2023年创新办公室工作调研报告总结(通用5篇)

时间:2023-09-23 22:11:02 作者:笔尘 2023年创新办公室工作调研报告总结(通用5篇)

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

创新办公室工作调研报告总结篇一

党的xx届五中全会提出,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,必须提高自主创新能力,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。当前,增强自主创新能力,转变经济发展方式、优化产业结构、提升产业竞争力已成为我市“推进科学发展,加快追赶跨越”的现实需求,也是我市贯彻落实科学发展现,实现全面协调可持续发展的重大战略选择。

近年来,我市认真落实科学发展观,以“提高自主创新能力,建设创新型**”为契机,精心组织实施“创新推动”、“人才强市”战略,全力推进科技进步与创新,为建设千亿**、和谐**、活力**和文化强市发挥了重要的引领与支撑作用。

一是致力于高新技术产业化,在培育高新技术企业与产品、实施高新技术产业化项目方面有新突破。“xxx”以来,我市帝伯格茨活塞环公司、安徽金光集团先后被国家科技部认定为国家级高新技术企业,**高新技术迈进了“国字号”行列。到目前,**市共有国家、省级高新技术企业60家,省级高新技术产品58项。xx年,我市高新技术产业总产值达87.7亿元。为全力推进高新技术产业发展,我市积极组织企业实施高新技术产业化项目。恒昌机械公司“自动化卫生包装机械系列产品”、长谷川公司“船用柴油机燃油单元”等一大批高新技术产业化项目的实施,促进了企业的快速发展,提升了我市高新技术水平。二是致力于传统产业高新化,在以信息化带动工业化、加速传统产业高新化方面有新成效。制造业信息化示范工作扎实推进。自xx年被省科技厅认定为省制造业信息化示范工程重点城市以来,我市先后培育7家省级示范企业,使全市制造业信息化水平不断提高,加速了**以信息化带动工业化进程。安徽华茂集团在市科技部门3万元项目资金引导下,投入1000多万元建设以物流与生产管理为核心的企业erp系统,实现物流、资金流、信息流“三流合一”,技术水平和应用效益国内领先,大大提高了企业管理水平和生产效率。加速传统产业高新化成效显著。华茂集团用高新技术成功改造环锭纺纱设备,开发高支紧密纺系列产品,获省科技奖二等奖,在国内棉纺行业达到领先水平。曙光集团实施氰化物生产资源综合循环利用技术项目后,企业技术水平和经济效益再上新台阶。三是致力于发展民营科技企业,在引导科技人员创新创业方面有新进展。民营科技企业是我市科技工作的“闪光点”,大力发展民营科技企业是**市具有优势的特色工作。为做大做强民营科技企业,全面提升民营科技企业整体实力,我市启动了骨干民营科技企业“翻番计划”,开展了引导重点民营科技企业“经济上规模、产品上档次、技术上水平”创新创业活动。据统计,到xx年底,我市累计认定民营科技企业950家,民营科技企业年技工贸总收入实现100多亿元,从业人员38000多人,科技人员8000多人,民营科技企业已成为**经济又好又快发展的重要力量。安徽赛尔特公司在引进和吸收瑞典、法国、荷兰等国先进技术的基础上,积极开展自主创新活动,相继自主研发的dpf800、dpf1000淀粉分离机,填补了国内空白,结束了我国大型分离机完全依赖进口的局面。**中创生物公司通过自主创新,拥有国际上唯一能够工业化生产高纯度亚油酸专利技术,制取高纯度亚油酸在全球具有垄断地位。

“xxx”以来,我市继续加强与著名科学家、“杂交水稻之父”袁隆平院士等科学家的联系与合作,引进两系杂交水稻和超级稻国际最新农业成果,高起点开展农业科技试验示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累计种植两系杂交水稻和超级稻945万亩,为农民增收9.5亿元。我市两系杂交水稻和超级稻配套栽培技术达到国内先进水平,实现了农民增收、农业增效目标,受到袁隆平院士的称赞和农民的欢迎。同时,我市“超高产棉花栽培新技术”试验获得成功,经三年的试验示范,我市抗虫杂交棉最高亩产达538公斤,创下了我国长江棉区单产最高记录。组织实施国家粮食丰产科技工程“沿江江南地区双季稻丰产优质技术集成研究与示范”项目取得重大进展,通过推广应用水稻高产标准化生产技术、水稻优质无害化生产技术、水稻轻型栽培技术、双季杂交稻综合高产配套栽培技术,实现了粮食丰产丰收,使40多万农民受益。桐城市、怀宁县被科技部列为全国科技富民强县试点县,桐城市通过实施富民强县工程,对安徽好运食品公司与南京农业大学产学研合作成果“传统桐城风鸭工业化生产新技术”进行产业化开发,建成了300万只风鸭加工基地,解决xx多人就业,为农民创收1亿多元。

进一步整合并充分发挥科技资源优势,搭建科技创新服务平台。鼓励企业建立研发机构,大力支持有条件的`企业建立工程技术研究中心,推进企业成为技术创新的主体,提高我市企业自主创新能力。加快高新技术产业基地、科技园区等创新载体建设,扶持优势企业加快发展,壮大产业规模。加强科技孵化器建设,完善孵化功能,提高服务水平,促进在孵企业健康成长。

科技中介服务体系是自主创新体系的重要组成部分,是促进产业发展的基础,需要政府从战略的高度予以引导和扶持。要不断建立和完善有利于科技中介机构发展的制度环境,培育一批为自主创新服务的骨干中介服务组织,为吸引更多的高校和科研机构科技人员带技术、带成果进入市场创办科技型企业提供优良环境和优质服务,使之成为科技创新服务和技术转移的主要力量。

要根据我市自主创新的总体需要,制定人才队伍建设的总体战略要政策,明确人才队伍建设目标及措施,尽快建成一支规模宏大、素质较高、结构合理的创新型人才队伍。要及时收集人才信息、分析人才流动趋势,在此基础上制定人才引进政策,创造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好环境,营造有利于创新、创业氛围,促使一大批优秀人才脱颖而出。要有针对性地引进顶尖人才和人才团队,有针对性地培养学科带头人和既有管理头脑、又懂技术的领军人才,并为优秀人才提供施展才干的舞台。鼓励企业在用人制度、薪酬制度等方面进行改革,探索运用包括股权、期权在内的多种形式的激励机制,充分体现“以人为本”的先进管理理念。

要优化舆论环境。大力宣传国家和省、市促进自主创新的政策措施,在全市营造一种敢于冒险、宽容失败、勇于创新、追求成功的良好的创新文化和氛围;要加强知识产权保护,综合运用法律、经济和行政手段,引导企业、科研机构和科技人员采取有效措施,切实保护知识产权。进一步营造有利于知识产权产生和转移的法制环境,加大知识产权保护执法力度,坚持查处和打击各种违法侵权行为,为自主创新提供制度保证;要优化政策环境,充分发挥政策的导向功能,加大政策的扶持力度,在贯彻落实上下功夫,把激励自主创新的各种政策贯彻好、应用好,并落到实处。

创新办公室工作调研报告总结篇二

办公室是一个单位的枢纽,起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用。进一步转变工作作风,改进工作方式,加大服务力度,提高服务质量,积极做好办室工作是新形势下共青团工作对办公室工作提出的新要求。

一、共青团工作面临的新形势对办公室工作提出的新要求

一是“三个代表”重要思想学习新高潮的掀起对办公室工作的新要求。“三个代表”重要思想作为团的工作和建设的统领,是我们行动的指南。办公室的同志在工作中要认真学习贯彻十六大精神,不断深化“三个代表”重要思想的学习,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、不断探索,在工作思路、工作方法、自身建设上创新,推动办公室工作不断迈上新台阶。

二是团十五大确定的新世纪新阶段共青团的光荣使命对办公室工作的新要求。共青团始终以党的奋斗目标作为自己的光荣使命欢迎光临517878秘书网。共青团将围绕这一目标,团结带领广大青年紧跟党走在时代前列,艰苦创业,开拓进取,在建设和改革的伟大进程中发挥生力军作用。办公室的同志虽然不能象战线部门的同志那样直接服务于经济建设,但作为共青团系统的.一个有机组成部分,作为一个综合部门,更需要把握时代脉搏,紧紧围绕团的各项重点工作,努力为领导、为机关、为基层服好务,为共青团的发展服好务。

三是新一届团省委班子对办公室工作的新要求。新一届团省委班子是励精图治、务实高效、开明理性、重诺践行的班子,按照团省委的要求,团的各级组织和各个部门转变工作方式和工作作风,正在呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的新气象。办公室必须自觉适应这些新要求,并将这些要求落到实处。加快工作节奏,提高工作效率,改进工作作风,强化目标管理,少说空话,多办实事,努力树立办公室的新形象。

二、好办公室工作要切实解决好几个矛盾

一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和团的其他战线部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。

二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。

三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。

四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,一定要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,要为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。

三、做好办公室工作的“三字经”

一是“想得到”。多谋才能善断。办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。

二是“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解党组、书记们各方面工作情况,为党组、书记们工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。

三是“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让团省委和办公室的形象在我这里受到影响。

四是“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到职工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”,二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。要坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。

五是“讲程序”。法律上的程序公正和实体公正都是法治国追求的目标,甚至在实体公正无法完全彻底实现的情况下,程序公正倒是我们追求的终极目标了。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。

六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,都要全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。

创新办公室工作调研报告总结篇三

为探寻信访发生原因,掌握处访有效措施,稳控信访未来走势,近期,我们以某镇的信访情况为依据,进行调查研究。对全xxx镇1—4月份信访事项进行统计归类,整理内容,分析原因,总结处访方法,归纳处访经验,对当前农村信访情况进行总结和思考。

一、当前农村信访现象的新特点

1—4月份,全镇到县走访数量为16件,到镇走访16件,先后有两人去省申诉,发生到最高人民法院申诉的两次。

从统计上看,当前信访工作呈现鲜明的新特点,主要表现为:

(一)集访数量相对增加。1—4月份,全镇共发生6次集访,占信访总数的16.67%。集访主要发生在农村土地、林木承包;基层机构改革;历史遗留问题等方面。如新南村七组村民,为了争得一份机动地单独供本组收益,先后组织两次到最高人民法院申诉,要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求,都是集访的高发人群。

(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外,发生的去县访、进京去省访都是越级访,不经镇,不经县,甚至直接到北京,如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化,突发性增强,给预测和应对工作增加难度,给基层人民政府工作带来很多被动,也增加解决信访问题的社会成本。

(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题,经县市两级信访部门处理,形成结论,否定了他的错误认识,但他仍不死心,继续上访,以市信访局工作人员曾伤害自己,不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼,法院不予理睬,便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理,形成定论,但他们就是不予认可,固执已见,突然地发起进京申诉,增加信访工作代价。

(四)民主访比较集中。在全部信访案件中,大多是村民对村组的作为不满意,怀疑他们的公正,认为他们侵权,反映出民主权利意识的增强,主要表现在:没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整;承包他人的土地、林木不合理,损害村民利益;村干部以权谋私,损害集体利益;村政务财务不公开,剥夺村民知情权;在调处村内矛盾上不积极、不公平等。

(五)利益访现象十分典型。在上访中,都是为着利益,而且是个人利益,很多上访人希望通过信访获取更多的利益,甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地,对外发包收益,村集体纠正收回,在经法院审判败诉后,他们竞到最高院上访,企图夺回土地。

二、信访新特点的成因分析

信访新特点的产生有其深刻的社会根源,是社会物质生活条件变化的结果,是现阶段我国经济社会新发展具体反映,折射出我县市场经济发展迅猛,城乡物质文化进步较大的喜人局面,反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”,多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素,但也充分证明了发展的持续与高效,发展规律告诉我们,伴随着发展,新矛盾、新问题一定会出现,这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设,关系到土地的重新划分,涉及有关人的具体利益,难免有人通过信访表达请求。在机构改革中,一部分人必然被淘汰,为了挽回失去的利益,他们走上信访的道路。所以,信访是发展过程中的自然现象,只要充分认识并认真对待,就能明得失、知不足,更好地开展工作。

正是以民为本理念的强化,我们强调服务与诚信,弱化管理与监督,理解并宽容群众的不合理请求,对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚,导致信访方便快捷,成本较低,成为人们主张权利,维护利益的重要选择,信访数量增加自然而然,而且在短期内不会减势。

环境的宽松加上信息时代信息的开放,群众思想活跃,想法丰富,加上市场经济的影响,人们权利意识增强,利益观念强烈,耻于利而荣于义的思想进一步弱化,积极争取应得利益,甚至包括不该得利益,使得利益访现象非常典型。

为了减少恐惧心理带来的精神压力,许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势,增加政府压力,人为地串访集访,导致集访的相对增多。

多少年来官情结在群众心目中始终存在,认为官大好办事,权重办成事,在“告御状,众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访,造成越级上访的高发。

目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具,但其规定得仍然不全面、不完整、不具体,在某些方面难以操作,不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题,法律没有具体的规定,作为村内的村民小组能否有自己独立的土地等财产,现实生活中,很不统一。有的村以组为单位,土地分包村民。有的村全村一个标准,分包土地。有的村,组里有自己的实体,收益为本组所有,而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统,引发歧义与争议,产生上访。一些村干部政策法律水平差,处理事务淡化程序、不公开透明,甚至有失公正,引起群众合理怀疑,引发信访。更有部分村组干部作风不务实,工作不积极,服务不到位,群众有意见,只好上访。

极少数群众不能正确对待历史,不能摆正历史与与现实的关系,总是用今天的眼光看待过去,以现在的标准去衡量昨天,从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后,不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师,他们不感恩当初组织上的照顾,让他们成为先进分子,从普通群众中脱颖而出,从事非农业劳动,有一份体面的岗位和当时不错的收入,反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持,或者要退休工资,或者主张支付养老金,用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时,就理直气壮地上访。

三、应对信访新情况措施探析

信访是发展的伴生物、附属品,是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径,是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访,既不熟视无睹,束之高搁,也不大惊小怪,草木皆兵,要认真对待,积极应对,因势制宜,对症下药,努少消除信访,为发展扫清障碍。

(一)正确评价,理性判断。目前,党和政府重视信访工作,加强工作部署,健全工作机制,严格工作责任,畅通人民群众表达意愿,维护权利的渠道,必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断,正确评价,既不能将信访等同于工作责任,也不能将信访视同无理取闹,正当的信访是群众困难,应认真研究解决,无理的信访是市场经济利益化的表现,应从解访工作中册除。对照这个标准,当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足,没有区分和辨别正当访和无理访,科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上,不能单以信访发生数量为标准进行考核,而是要区分正当访与无理访,只能将正当访的数量作为考核指标,将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外,如此,提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时,也不能单以信访总量作为考核标准,而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价,以合理的判断,公正的考核调动信访工作人员积极性,推动信访维稳工作深入开展。

(二)因势制宜,灵活处理。对待上访要主动迎接,不可回避拒绝。要畅通信访渠道,让群众信访有路走,有门进。只有这样,才能将矛盾留在身边,否则造成矛盾升级,越级上访,不但造成工作被动,而且为处理增加成本和难度。对待信访,要耐心接待,掌握情况,分析原因,寻找策略,切不可闭目塞听,敷衍了事。对于各种信访事项,要分门别类,区别对待,加强教育疏导,分流无理信访;认真履行职责,解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决,不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜,要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的,要说明原因,给予答复,把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平,因势制宜,灵活多变,以各种变通方法解决棘手难题,可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众,把他们从求偿的上访路上拉回来。

(三)依法办事,公开公正。治标更要治本,治水主在治源。随着民主法治的深入人心,依法办事,阳光行政已成为时代新潮,形势要求我们必须办事公道,公开透明,否则群众就有理由怀疑我们所做的工作,就会制造不必要的上访。从上访统计情况看,上访多发的村,大都存在办事不公开或者公开不够的问题,对群众报告不足。我们处理事情,开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念,时时想着让群众知情和参与,不要怕烦,不要嫌累,该走的程序一定要走,不能自以为聪明,蒙混过关。村务,特别是村财务要定期公布,接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意,切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题,在法律政策没有作出明确规定的情况下,建议县政府以(意见)形式要求各村以全村村民或其代表议定方法解决,用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题,依靠法律解决各种矛盾纠纷,教育和动员群众走依法解决矛盾道路,通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。

(四)齐抓共管,多措并举。息访工作事关全局,是一项系统性工作,需要各方参与,齐抓共管,任何单兵作战都事倍功半,甚至无功而返。各个部门,各个成员要充分利用自身各种优势,为解访献计出力,在坚持谁主管谁负责,谁责任谁负责原则的前提下,要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作,又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访综治部门要积极受理上访,主动深入地开展调查研究工作,了解上访情况,掌握上访原因,提出解决建议,根据对口原则,将需处理事项及时交办有关部门和个人。

相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件,迅速履行职责,妥善解决问题。在解决措施上,要综合利用各种方法,包括在宣传教育上求过关,在机制责任上增压力,在奖惩激励上生动力,着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径,在亲情友谊上寻突破,不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访,健全工作机制,规范处访程序,及时治理各种无理访、非正常访,切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用,努力消除以上访谋取不正当利益现象。

创新办公室工作调研报告总结篇四

近年来,我区按照中央、省、市信访工作部署,以深入开展领导干部接访下访、全面排查化解矛盾纠纷、集中化解信访积案和探索创新信访工作体制机制等工作为载体,扎实做好信访维稳工作,有力促进了社会的和谐稳定。群众对区里干部信任度明显增强,越级上访量大幅下降,大量的信访问题吸附在当地,解决在萌芽状态。xx年获得鹰潭市信访工作创新先进单位称号,xx年获江西省信访工作“三无”县(市、区)、江西省信访信息化建设先进县(市、区)、鹰潭市信访工作综合先进县(市、区)等称号。

xx年1—9月,我区信访工作成功实现了“两个零、两下降”的好成绩。即我区进京访、赴省集体访均为零人次;来区访(118批374人次)、赴省访(10批21人次)同比分别下降71%和16%。我们的做法和体会主要有三点:

一、关键在于关口前移

随着改革开放的深入推进和鹰潭城市化进程的不断加快,因征地拆迁、企业改制及历史遗留问题等引发的矛盾纠纷层出不穷,纷繁复杂,信访维稳形势严峻。区委、区政府坚持变被动为主动,变救火为防火,做到前移关口,事前防范。

一是全面排查化解矛盾纠纷。区联席办始终坚持“区级每旬、镇(街道)每周”定期排查和重要敏感时期集中排查化解矛盾纠纷工作机制,全面掌握和调处各地各部门存在的矛盾纠纷问题,在区本级、镇(街道)、村(社区)中形成信访工作三级联动“倒逼机制”,做到层层有责任,级级有压力,人人有任务,排查和解决了大量的矛盾纠纷问题;在日常开展矛盾纠纷排查工作的同时,我区开展了“四服务四推进”“三解三促”活动,活动开展以来全区32名在职县级领导及77个区直部门单位、6个镇(街道)的干部纷纷深入基层一线,走村窜户,深入细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素,做到镇(街道)不漏村(居),村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置,有效的控制了信访增量。

二是坚持领导干部下一级接访。我区将“下一级接访工作机制”作为一项长效工作机制,认真贯彻落实,变被动接访为主动下访。月湖区四套班子领导按照区委牵头,政府主导,人大、政协协助的原则,每个月的10日、20日到挂点的镇(街道)接待群众来访;镇(街道)领导干部包片村(社区),每周至少安排一个工作日到包片的村(社区)接待群众来访,共同参与矛盾纠纷化解,切实在源头上化解信访问题。该机制自xx年7月份运行以来,县级领导下级接访群众219批584人次,解决问题168件。

三是推行社区网格化管理。按照中央基层组织建设年总体部署,扎实推进基层党建标准化项目建设,在标准化建设中依托“数字鹰潭”建设“数字社区”,探索社区信息化管理。在信息化的基础上,实行网格化管理。全区35个社区,按300—400户一个单元,划分成150个网格,实行定人定岗定责。建立了以片警、社区干部、居民事务理事会成员、楼栋长、单元长为主体力量的'网格管理员队伍。对每个小区每栋房屋纳入管理网格,并用不同颜色对常住人口、暂住人口、特殊人群等进行区分,对实有人口和重点信访人员、特殊人群进行动态管理。进一步提升了社区管理的科学化水平,为了解社情民意,第一时间掌握信访维稳动态,奠定了扎实的基层基础。

二、重点在于解决问题

做好信访工作重在解决问题,真正做到以民为本,带着感情,带着责任,带着使命,从根本上为群众梳理情绪、解决难题。

一是注重初信初访。对初信初访认真及时妥善处理,有助于防止矛盾激化、升级和减少信访处理“成本”。我们十分注重在改进信访工作方法上求实效,扎实做好初信初访工作,提高一次性办结率。各级信访干部对待来访群众始终做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接访”,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不了或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,使群众反映的问题尽可能一次性得到解决,有效地减少了重复访,减少了信访总量。

二是大力化解积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,对历史遗留和重复访问题进行全面梳理,在今年7月、10月开展重点信访问题专项化解活动。对所有信访积案按照“一个积案、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求落实包案责任,按照“妥善解决一批,教育疏导一批,信访救助一批,三级终结一批,依法处置一批”的方法抓好化解工作。特别是对于很多事属单位非我区的三跨三分离案件,我区在协调过程中仍然处于主导地位。在三跨三分离案件难协调、难解决的情况之下,仍然竭尽全力,主动出击,县级领导干部带头到省以及其他地区协调,将许多案件圆满化解。

三是控制越级上访。首先做好源头稳控工作,对每个重点对象都落实专人稳控,将源头稳控作为信访工作的常态化手段;其次做好信息摸排工作,充分发挥村(居)民理事会和基层信访网络作用,及时掌握信访动态,针对一些倾向性、苗头性问题,及时化解;最后做好“亡羊补牢”工作,对赴京劝返回来的信访人,安排主要领导、分管领导、包案领导亲自接访,面对面沟通交流,哪怕有1%的合理诉求,也尽100%的努力为其解决。

三、基础在于完善机制

信访工作涉及面广,千丝万缕,纷繁复杂,面对信访工作新情况、新问题、新形势,我们坚持以科学发展观为指导,不断更新理念,创新方式,完善机制,提升信访工作实效。

一是坚持和完善督查督办制度。我区制定下发了《月湖区信访案件督查督办工作办法》。每半月召开一次信访积案化解情况调度会,会议由信访工作分管领导主持,对一些信访案件要求责任单位负责人作出案件办结承诺,若在承诺期间内仍未办结则对该单位进行通报批评。每月召开县级领导包案的信访问题调度会,由区委书记调度区委常委、人大、政协领导包案的案件,由区长调度政府领导包案的案件,由政法委书记调度涉法涉诉的案件,对未在规定时间内办结的信访案件由包案领导在区四套班子例会作出解释。同时每月由区联席办出一期《访情汇要》,对全区信访工作情况作出通报。

二是坚持和完善责任追究制度。制定下发了《月湖区信访工作黄牌警告和重点管理实施办法》。凡被黄牌警告和列为重点管理的镇(街道)或区直单位(部门),期限内不评为综合性先进,其党政主要领导、分管领导以及相关责任人不得评先评优,不得提拔重用。区纪委针对案件办结、案件处理、稳控工作等方面进行跟踪督查问效。今年对处置信访问题工作不到位的2个单位给予全区通报批评,诫勉谈话3人,有力整顿了工作作风、严明了工作纪律、提高了工作效能、推动了工作落实。

三是坚持和完善矛盾纠纷大调解联席会议制度。成立月湖区矛盾调解中心。组织了一支130余人的调解员队伍,坚持依法调解、自愿调解、属地调解的原则,集中整合司法调解、行政调解、人民调解等资源,因案制宜,综合施策,加大化解力度;同时在信访局增设了信访案件研究室,针对疑难复杂信访案件,召集相关部门专业人员,对信访人提出的问题进行现场调查,搜集资料,认真分析研究,提出合理解决办法。

四、存在的问题和建议

1、信访考核方式

各地“非正常上访信访人数”,是目前信访工作绩效考核的重要指标,这种指标进一步演化为衡量领导干部政绩的重要标准,即所谓的“一票否决制”。单凭信访和上访数量的多少,实际上不仅很难准确衡量一个地方的社会矛盾状况,还容易导致地方政府为应对信访工作考核,过度重视减少上访数量,而忽略对上访矛盾和问题的真正化解,强制“学习”、非法限制访民人身自由等极端做法。

我们认为一方面要坚持信访工作的地方政府和领导干部的考核和问责制度,以坚持责任政府和领导干部问责制。另一方面,完善这种考核和问责制度,尤其应该纠正‘重数量,轻解决,重稳控,轻化解”的考核方式,把工作重点放在推动信访问题的解决和化解上。由此出发改进信访工作考核的标准和方法,促使单纯以“非正常上访”人次数为基础的信访责任追究机制向科学合理的绩效考核体系转变。

2、涉法涉诉案件

近年来,涉法涉诉信访案件不断攀升,其原因一方面是由于整个社会在追求公平和正义的过程中,诉诸法律的纷争不断增多,但是相关法律体系和社会保障机制却不够完善,对新的利益冲突应对不够及时;另一方面是由于某些本应纳入诉讼程序内的案件由于各种原因进入信访渠道,导致“诉”、“访”交叉。因而有必要建立健全诉访分离工作机制,将属于“诉”的事项从信访工作中剥离出来,引导当事人依法行使诉权,提高涉诉信访工作的成效。依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,信访部门应当明确不予受理。

3、打击非访

对非正常上访,我们的态度应当明确,就是先处理非正常上访行为,再解决信访问题。目前的情况,对非正常上访行为或采取过激方式上访的,很多在解决其问题后也并未追究其责任。特别是对于一些年纪偏大的老人,执法部门也显得“束手无策”,处置无力让部分信访人“胆子大了起来”。信访问题难以解决的信访老户往往是因为一开始就未对其严厉打击,从而造成一步步越来越极端。该按照治安处罚条例及法律法规的一定要进行处罚,但可从轻处罚,一定不能免除处罚。只有这样才能依法打击非访人员、缠访人员、闹访人员、群体集访人员的嚣张气焰,起到逐步规范信访秩序的作用,也只有规范了信访秩序,信访才能起到真正解决问题的作用。

4、开辟新的信访途径

随着科学技术的飞速发展,特别是网络技术在人民生活已经普及化,人民群众反映问题的方式也呈现多样化。因此要进一步畅通信访渠道,必须建立起适应人民群众需要的多手段、多角度、立体化的信访途径。就现阶段而言,除了要进一步重视网上信访,加大对网上信访件、群众来电件的督察督办外,要同时开辟新的信访渠道,例如微博信访,在社交网络迅猛发展的今天,微博信访会是拓宽网络信访渠道的又一趋势,截止xx年微博活跃用户已超过5亿,微博信访深受广大网民欢迎,大大拉近了信访部门和群众之间的距离,如目前微博上海南省信访局主办的海南信访群众之家是个很好的学习榜样。

创新办公室工作调研报告总结篇五

根据县委批转的《政协xx县委员会20cc年工作要点》的安排,由县政协副处级干部xxx带队,县政协联谊委牵头,组织部分市、我乡对全乡信访维稳工作情况进行了调研。调研组听取了县信访局关于全县信访维稳工作情况汇报,先后到xx、xx等地调研,并召开了信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况综合报告如下:

一、主要做法

1、建立领导机制,落实信访工作“一把手”责任制。

乡领导把信访工作列入重要议事日程,每月一次分析研究信访形势,每年都听取信访工作汇报并专题研究信访工作全年。今年,乡领导阅批群众来信2件,占来信总量的100%。乡党委书记在乡信访工作会议上反复强调搞好信访工作的重要性,要求全乡各部门落实信访工作“一把手”负责制,即“一把手”总负责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实。

2、把握信访工作重点,重视控制“三访”工作。

围绕党委和政府的中心工作,坚持“以稳定压倒一切”的重要原则,正确处理好改革、发展、稳定的关系。为控制“三访”上升势头,我们积极落实领导责任,抓好基层信访工作,着重做好上访群众的思想疏导工作,实实在在为上访群众解决实际问题,排忧解难,使大量的信访问题被消除在萌芽状态。我乡每月定期对不稳定因素进行排查,形成制度,依照“分级负责、归口办理”、“谁主管,谁负责”的原则,责任到单位,责任到个人,对信访疑难积案采取“领导牵头,信访协调,部门负责”的办法逐步予以解决。特别是在重大节日期间,我们进一步加强了排查工作,及时做好化解工作,为及时处理大规模群体上访和突发事件,有效控制“三访”的上升势头做好了前提准备。

3、加大督办力度,抓工作落实。

信访工作是与群众切身利益息息相关的,为进一步提高信访案件的处理效率和质量,我乡加大了督办力度,专门落实督查人员,建立查办制度,明确查办内容,工作人员多次深入现场查办,以掌握第一手资料,使群众反映的问题在第一时间得到解决。

4、加强基层信访工作,强化信访网络队伍建设,树立全心全意为人民服务的思想

加强基层信访工作。基层是信访工作的基础,切实做好基层信访是信访工作的关键。今年,我乡加强了各村信访工作,结合各行政村的特点,探索出了一条农村信访工作新路子,在全乡信访工作会议上,乡领导要求各级领导和干部,一定要重视信访工作。行政村干部通过“民情日记”等形式,构筑了信访工作的第一道防线,把矛盾和问题化解在萌芽状态,增进了群众的信任,真正做到小事不出村,大事不出乡。近半年来,我乡坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立全心全意为人民服务的思想,坚持为民办实事。在各部门配合支持下,解决了上访群众的许多困难,取得了一定的成绩,同时也存在着一些问题:一是来访反映问题程序不规范,重复上访时有发生;二是信访督查和催办的力度还不够,有些信访问题,不能得到及时解决;三是工作发展不平衡,个别单位的负责人对本单位存在的信访问题心中无数,碰到群众信访,不采取积极主动的态度,而是采取回避和推诿。

二、关于做好信访工作的若干思考

在上级信访领导的关心指导下,我乡的信访工作取得了实质性的进展,为进一步做好信访工作,切实维护人民群众的利益,我乡将从以下几个方面做好信访工作:

1、重视学习。要深入学习、贯彻大会文件精神,紧紧围绕“全面建设小康社会”的奋斗目标,必须保持长期和谐稳定的社会环境。乡党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究,区别不同情况,加强思想政治工作,正确运用经济、行政和法律等手段,妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定的局面。

2、落实责任。要继续深化信访工作“一把手工程”,真正把信访工作责任制落到实处,党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责,建立党政领导全体的.长期的稳定的重视信访工作的领导机制。

3、抓住重点。要把减少“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓,要加强排查信息工作,对集体上访和异常信访苗头,要落实责任及时做好疏导工作,把矛盾化解在基层,以控制“三访”上升势头,并将排查信息及时、准确地向上级及有关部门反映。全乡上下要重视信访信息工作,要上下贯通,形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。

4、转变作风。树立为民服务的意识,注重调查研究,为领导决策提供有价值的信息。加大督查、督办力度,努力减少重复交办,提高群众满意率。落实抽查制度,加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度,不断提高信访案件的处理效率和质量。

5、队伍建设。要定期召开信访业务学习分析会,使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高,协调处事能力得以加强。强化基层信访干部的培训工作,经常性的开展业务研讨会,建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。

总之,信访工作要贯彻落实科学发展观,要加强队伍建设,完善各项制度,落实责任。

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