县委巡察反馈意见整改方案(实用14篇)

时间:2023-11-12 17:37:31 作者:曼珠 县委巡察反馈意见整改方案(实用14篇)

通过制定科学的整改方案,可以在有效时间内实现问题的解决和改进。接下来,我们将为大家分享一些成功案例,希望能够给予大家一些启示和帮助。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据区委统一部署,20xx年10月28日至20xx年1月10日,区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日,区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容,研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日,召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。

(二)加强组织领导,统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任,成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,及时牵头各股(室)抓好整改落实。

(三)制定整改方案,明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求,区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向,制定整改方案和责任清单,逐条细化任务,明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限,确保整改具体到事、责任落实到人。

(四)强化督促检查,推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中,定期“对账”“查账”,实行销号式管理,建立工作台账“十天一盘点”制度,对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施,都由校领导审核把关。严明整改纪律,坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

(一)党的政治建设方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务,作为党校领导班子会议的首要内容,作为党校支委会、党支部会的第一议题,第一时间组织传达学习贯彻,做到先学一步、学深一层,确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、2020年全省党校校长会议精神等结合起来,积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部2020年度学习计划,结合推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,不断创新理论学习方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面,充分利用党校资源优势,通过上党课、学文件、看直播等的方式,每月组织一次全体党员干部集体学习,同时认真组织教职员工学习中央党校开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题直播课,阶段以来,累计学习6场次;在研讨互学方面,充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体,认真开展教学研讨活动,不断打磨宣讲课程,激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个,为全区干部教育培训提供“点菜式”服务;在个人学习方面,校领导班子成员坚持率先垂范,以上率下,督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学,并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来,我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习,共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面,坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面,围绕区委区政府中心工作、战略部署,紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题,组织教师积极走出校门,到各领域主要单位进行访谈,走进基层,掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策,进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持,分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习,带着课题深入开展调研,切实提高对我区区情党情的认识和理解,更好服务区委区政府中心工作。

整改状态:已完成并长期坚持。

2.针对教学调研咨政能力欠缺,党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校2020年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题,主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流,为党校调研工作把脉寻方,并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委2020年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务,优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作,努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫,不断提高培训教学质量。阶段来,先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班,举办全区保密干部培训班。此外,先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会,分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲(技术帮扶)会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》,积极组织党校老师备好精品课程,积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来,共开展志愿服务36场次,较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,及时进行换届选举,于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则,充分发挥党内民主,在广泛征求意见和充分调研的基础上,结合贯彻落实全省党校长工作会议精神,创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议,于6月9日报请区委常委会研究讨论,得到了区委领导充分肯定和支持,为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。

整改状态:取得阶段性成果。

(二)党的思想建设方面。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中,研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》,明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容,把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制,明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中,增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》,要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度,确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》,对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备,并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核,并实行课前“谈话提醒”制度,强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会,重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容,有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时,注重发挥宣传宣讲主阵地作用,承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务,今年以来共开展专题宣讲共15场。

4.针对党建工作责任制落实欠缺,会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步强化党建工作责任制,明确校一名副校长分管党建工作,指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引,落实“三会一课”有关要求,及时组织开展学习,扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议,现已经严格区分记录分类,形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律,规范会议记录要素,消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育,开展“提醒谈话”。

5.针对财务责任意识淡薄,账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习,邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导,同时对相关财务人员进行“谈话提醒”,切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求,对2017、2018年的会计明细账中错误、不规范的地方,重新进行整理更正规范。三是对2017、2018年的记账凭证进行整理完善,完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心,目前已完成2019年财务账证装订成册的工作。

(三)党的组织建设方面。

6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《汕头市基层党组织十项制度》的要求,严格落实“三会一课”制度,阶段以来,党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,认真落实组织生活会制度,严格执行谈心谈话制度,结合巡察整改工作,开展“谈心谈话”2人次。

7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度,明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》,规范班子成员请假手续,消除领导干部请销假无人审核的情况;制作《考勤事项报告单》,考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用,坚持从自身改起,加强自身管理,模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况,实行定期通报制度。四是举一反三,重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国(境)管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。

8.针对未能及时做好国家工作人员出国(境)备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查,切实做好干部职工出国(境)备案信息变更工作,及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的要求,重新制作《区委党校因私事出国(境)证件管理审批表》,严格审批手续,进一步加强干部因私出国(境)证件管理。

9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求,重新对干部档案进行核查、整理,至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三,再次组织人员对干部人事档案进行核查,确保机关信息准确。三是明确领导责任,强化责任意识,落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。

10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求,及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮,对干部人事档案库房基础设施进行改造,确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理,对在校干部人事档案进行核查、整理,检查完善99版《干部履历表》并加盖公章,对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。

(四)党的作风建设方面。

11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》,增设外出地点、情(休)假类型、销假时间、实际请(休)假等项目,并明确请假审批权限,做到凡请假均须相关领导批准;重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》,确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》,对因公、因事未能及时打卡的,均应说明事由,并明确由分管领导负责审核;校务办每月通报打卡登记情况,对多次未按规定打卡的,及时进行谈话提醒,确保执行到位。

12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员,对近三年来入账凭证情况进行全面查核,目前已完成2017至2019年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,坚决清除白条入账,报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育,开展“谈话提醒”。四是举一反三,开展自查自纠,完善相关财务管理制度,坚决堵塞财务管理漏洞。

(五)党的纪律建设方面。

13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工,完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》,落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责,把准廉政防控风险,提出防控风险措施,签订《廉政风险和自我防控承诺表》,切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全面从严治党要求,落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施,严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律,进一步规范校规校纪,严格落实学习管理、组织管理,严格执行考勤、请销假等制度,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作,专题学习澄组通〔2020〕17号文件精神,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习,进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课,增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题,加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度,进一步强化纪律要求,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

经过3个月的集中整改,区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位,认真履职尽责,主动担当作为,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是坚定正确方向,始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度,坚持集体共学、个人自学、研讨互学,持续在学懂弄通做实上下功夫,通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚持久久为功,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续落实整改;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒,传导压力,以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。

三是立足标本兼治,切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事,针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,通过制度健全、改革和创新,进一步规范各项管理制度,并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事,确保全面从严治校制度措施落地见效。

四是坚持统筹兼顾,推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》结合起来,与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用,努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。

县融媒体中心党组县委巡察反馈意见整改落实方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、总体要求。

严格落实党组主体责任和监督责任;

严格落实中央“八项规定”精神;

深入推进中心党风廉政建设和反腐败工作,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,把整改落实工作作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡察整改,推动巡察整改落实工作高质量完成。

二、整改目标。

在县委第*巡察组的指导监督下,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,坚持高标准、高质量整改,按照时限要求整改,确保整改工作取得阶段性成效,确保反馈问题一件不落、全面彻底整改到位。从服务全县经济社会发展稳定大局出发,逐项推动落实,把反馈问题整改转化为倒逼工作新要求,把整改过程转化为强化工作新举措。坚持问题导向、目标导向,坚持即知即改、立改立行、边整边改、认真整改,严格整改标准,完善工作机制,加强督导检查,切实做到全面改、深入改,改彻底、改到位,从严从实从细抓好整改落实工作。进一步建立健全和完善落实长效管理机制,从源头上防止问题反弹,推动问题整改常态化、长效化、制度化。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、服务群众意识,实现单位党风政风持续好转、班子建设更加坚强、责任传导更加有力、工作落实更加务实、制度建设更加完善,为全县宣传工作再上新台阶提供强大的政治保障。

三、整改任务。

根据县委第*巡察组巡察反馈的*个方面*种问题表现,我们认真学习、深入研究、全面梳理,进一步将巡察反馈问题细化量化为*个具体问题,并分别制定如下整改措施。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和重大决策部署方面。

问题1:服务群众方面存在短板。

具体表现在:

1.服务功能缺乏便民化设计。产品的即时性、互动性不够,传播内容和传播手段缺乏吸引力,服务群众的功能有待进一步加强。

2.影响力不强。虽然开通了“两微一端一抖”,但从内容层面来看,仍然搬运传统媒体模式下生产的内容,尤其欠缺优秀原创内容的产出,平台功能使用不充分、影响力未达到预期。

3.资源聚合功能作用发挥不全。“综合服务平合”和“社区信息枢纽”功能和作用未能完全释放,政务、公共服务、在线教育、在线医疗等资源聚合能力不强,公用事业服务和生活服务的平台未能形成一定规模,促进社会达成共识的平合作用发挥较弱。

整改措施:一是结合我县群众使用新媒体的习惯,努力推动理念、内容、形式、方法、手段等创新,加强新*app、微信公众号等现有宣传平台的运行和维护,及时发布信息并增加民生方面的新闻报道,开通评论通道,增强与群众的互动性,不断增强群众认同度、信任度、喜爱度。二是继续发挥县融媒体中心贴近基层、更接地气的优势,结合县委县政府中心工作和重点任务,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴、新时代文明实践等工作和重要节庆活动,策划制作适合各平台发布的更多具有原创性的融媒体产品。三是按照融媒体中心建设的“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”三大定位,加强新app客户端建设,积极探索开设我县特色鲜明、紧贴群众生活的智慧社区,健全充实县融媒体中心在政务服务、公共服务等方面的功能。四是持续加强与县新时代文明实践中心的融合,在新app和微信公众号接入“文明*”点单服务,打通服务群众“最后一公里”,实现与广大群众互动“零距离”,与新时代文明实践中心“全融合”、同频率、相促进。

成效目标:在新app客户端和微信公众号中增加更多的政务服务和便民服务功能,更好满足群众在线医疗、在线教育、在线缴费、在线查询等方面的需求,让群众真正用起来、用得好、离不开,更好地引导群众、服务群众,解决功能不够齐全、影响力不强、聚合功能发挥不全等问题。

责任领导:

责任部门:总编室、新媒体室、播发室。

整改时限:(即知即改并长期优化完善)*个月内整改到位。

问题1:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成果同乡村振兴有效衔接专项巡察整改不深不细。

具体表现在:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡视反馈帮扶村(**村)的问题研究不够深入,整改不够细致。个别帮扶干部一户一策精准脱贫计划中*年脱贫增收种植业现状为种植玉米*亩、小麦*亩、洋芋*亩,而*年度经营性收入为种植小麦*亩、玉米*亩,户内种植业现状和经营性收入前后矛盾,工作不细致。

整改措施:一是及时组织班子成员及全体党员、干部再次深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会上的重要讲话精神。二是对各帮扶干部所包户分配情况再次认领、再次确认、责任到人,深入开展入户排查工作,完善表册。三是及时建立台账,要求各帮扶干部自己查找所包户的问题并进行解决完善,做到即查即改。四是对巡察中发现的具体问题和相关责任人,提交党组会议研究后在一定范围内进行检讨和通报,对存在问题即知即改,共性问题会议研究后全面整改。

成效目标:进一步增强帮扶干部的责任感,定期不定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产、家庭情况相关信息进行更新了解,通过整改,让全体帮扶干部意识到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性,解决帮扶干部帮扶工作不深不细的问题。

责任领导:

责任部门:全体帮扶干部。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

(二)遵守纪律和作风方面。

问题1:学风文风不实。理论学习浅尝辄止、蜻蜓点水,心得体会搞“拿来主义”应付交差。

具体表现在:*名同志关于学习党史新中国史的心得体会雷同,网络下载痕迹明显。

整改措施:一是对巡察工作中查出的*名同志问题提交党组会议研究,进行提醒谈话、重新撰写心得体会并在一定范围内检讨和通报。二是完善和落实学习制度,分管领导扎实做好全体党员、干部学习心得、学习笔记的审核把关和检查考核。三是进一步加强学风文风的转变,持续推进“主题党日”“三会一课”等活动的落实,在学习讨论中更新观念、凝聚共识,逐步实现从“要你学”的被动学习方式到“我要学”的主动学习方式的转变。四是强化纪律意识,进一步加大了检查和监督力度,坚持和完善每日签到制度,严格遵守单位规章制度和纪律要求。

成效目标:坚持把学习作为提高解决问题能力、修身润心、陶冶情操的终身课题,坚持不懈、久久为功,切实解决党员干部不愿学、懒得学的惰性思想。切实做到学风文风会风有效转变,落实制度不走形式,考核通报震慑有力。

责任领导:

责任部门:办公室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题2:资产管理不严格。库存抽查盘点情况与登记使用情况不符,新购固定资产闲置或备用。

具体表现在:购入的*台平板电脑,其中*台由宣传部使用,*部照相机宣传部使用,均无固定资产划拨手续,使用情况登记为库存。购入*台*k手持摄录一体机共计*元,因格式参数与编辑设备不匹配闲置或备用。

整改措施:一是加强和完善各项规章制度,补齐漏洞,严格落实资产管理制度。二是进一步加强借入借出资产清查工作,积极与宣传部进行协商沟通,做好固定资产收回划拨和借用手续办理,及时进行库存更新。三是在现有电视编辑视频系统无法匹配快速更新的电子产品情况下,满足新媒体发展需求,结合人才引进和专业人才招考,将新购置的*台*k手持摄录一体机配备新媒体人员使用,与直播机匹配使用,做到传统媒体系统和新媒体有效补充,为下一步电视编辑视频系统提档升级奠定基础。四是联系电视编辑视频系统厂家进行系统完善,确保各类设备正常对接使用。五是加强新媒体人员培训,组织专人进行新设备的学习使用,确保采编人员完全掌握新设备的使用方法。

成效目标:资产管理制度更加完善,资产登记更加翔实。结合新闻采编人员的进一步充实,充分利用新购置的设备开展现场直播或新闻信息采集工作,做好旧产品的迭代升级和新产品的有效利用。

责任领导:

责任部门:办公室、财务室、采编人员。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题3:项目资金结余未上缴财政。

*年*月收省级融媒体建设资金*万元,支付工程结算款*元,挂质保金*.*元,资金结余*.*元。截至*年*月*日,两项结余款合计*元未上缴财政。

整改措施:一是组织财务人员学习相关财政法律法规,进一步明确项目资金的管理制度。二是强化与财政对口股室联系与沟通汇报,认真核算结余资金,上缴财政。

成效目标:坚持项目资金管理制度,严格财务管理要求,做到结余资金及时上缴财政,发挥资金效益。

责任领导:

责任部门:财务室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题4:财务核算不规范。对项目经费管理重视不够,预算编制缺乏科学性和计划性。

具体表现在:*年*月拨付*村委会环境整治经费*元,在党建经费下列支。*年*月购买网站安全检查工具*元未记入无形资产。

整改措施:一是加强会计人员业务知识学习,积极参加县财政组织的各类培训工作,切实提高业务能力和水平。二是针对*村卫生环境整治经费在党建经费下列支问题,安排财务人员及时与财政相关股室联系,按照财务规定和程序全面进行调整。三是要求财务人员针对购买网站安全检查工具及时记入无形资产,并做好资产登记工作。

成效目标:切实做到财务核算规范有序。

责任领导:

责任部门:财务室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题5:办公楼装修改造项目管理不严格。

具体表现在:

1.县融媒体中心办公楼装修改造项目施工时间为*年*月*日至*年*月*日,但中标人**华盛嘉禾建设工程有限公司出具的法定代表人身份证明及授权委托书日期为*年*月*日。该工程投标预算编制有清单和定额两种报价,唯独中标的投标单位采用了这种方式,存在事后补办手续的问题。

2.办公楼装修改造项目工程结算价为*元,工程送审价为*元,工程审定金额为*元,审减金额为*元,审减率*%,工程签证管理不严格。

整改措施:一是加强项目管理等方面知识的学习,提高依法办事、依法从政的能力和水平,不断适应新时代、新业务的需求。二是及时联系招标委托代理公司和中标公司,核实相关信息,分析产生问题的原因,研究解决问题的措施和办法,并就日期错误的情况作出说明,杜绝事后补办手续问题的产生。三是针对工程签证不严问题,进一步加强与招标委托代理公司和中标公司联系,查找问题根源,分析工程审定率产生的原因,做出详细说明,以认真负责的态度做好整改工作。

成效目标:找出原因,做出说明,认真落实项目招标施工各环节工作,规范建设,有效运行。

责任领导:

责任部门:财务室。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

问题6:社保资金缴纳不合规。

具体表现在:*年*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分*元由单位全额承担。

整改措施:进一步加强学习,认真落实社保资金规章制度和核算标准,做好法律顾问咨询工作,规范社保、公积金个人缴纳收缴工作。对*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分列出详细清单,确定专人督促回收。并按照有关资金管理做好缴存工作。

成效目标:进一步规范完善单位社保缴纳程序,确保资金全部收回缴存,全面解决社保资金缴纳不合规问题。

责任领导:*。

责任部门:财务室。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

问题*:内控制度不规范。

具体表现在:没有把内部控制当作一项加强管理、防范风险的重要措施来抓,对内部控制工作缺乏系统全面的认识,内控制度不规范,会计、出纳岗位同一人兼任。

整改措施:一是由财务人员及时制定完善内控制度,并严格执行。二是针对会计、出纳一人兼问题,我们将进行岗位调整,确定出纳人员,移交相关工作,真正做到会计、出纳分开执行。

成效目标:完善现有内控制度,进一步规范单位财务审批程序和管理制度,全面解决思想认识不到位、内控制度不规范、会计出纳未分离等问题。

责任领导:

责任部门:财务室。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

(三)基层党建组织领导班子和干部队伍建设方面。

问题1:党组领导作用发挥不够充分。

具体表现在:

1.统筹协调作用发挥不够,不能充分调动起干部职工的积极性;

对宣传平台工作开展办法不多、探索不够,对难点问题的处理责任担当、攻克难意识不够。

2.专业知识和专业能力有所欠缺,存在外行领导内行的情况,与新媒体发展不相适应,缺乏整体运规划和长期发展规划。

进一步加强专业人才队伍建设,结合人才引进、事业单位人员召开、单位自行招聘等工作,制定招聘方案,招聘一批新媒体人员,补足短板,充实新闻采编力量。四是积极向上级部门反映相关情况,在全县范围内筛选具有新闻专业的骨干力量,充实融媒体班子力量,解决外行领导内行的实际情况。

政治意识、责任意识、担当意识、全局意识进一步强化,切实解决统筹协调作用发挥不够、工作积极性不高、责任担当不足、攻坚克难意识不强、能力水平不足等问题。

责任领导:

责任部门:办公室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题2:集体议事决策执行不到位。

具体表现在:

1.个别重大事项支出没有经过会议研究。如支付**日报社专版费无会议记录。

2.个别重大事项将事前会议研究决策变为事后通报。支付蓄电池费用、支付融媒体硬件配套设备费用、“新**云”云服务系统建设费,均支出在会议讨论之前。

整改措施:一是加强党内法规和财务支出规定的深入学习,认真贯彻执行民主集中制原则,健全完善《党组议事规则》,规范议事日程,做到不沟通不上会、不同意不支出。二是针对**日报社专版费的事宜,财务人员及时查看具体事项,提供支出在讨论之前的相关情况说明,分析原因,查漏补缺,举一反三。三是对于无会议记录问题,办公室查找其中缘由进行即知即改,严格落实“三重一大”事项报告制度,做到该请示的请示、该报告的报告。四是严格按照党组议事规则,规范参会范围、议事程序、会议记录等工作。

成效目标:进一步提高领导班子集体议事决策执行能力,规范单位支出程序,完善重大事项报告制度,确保重大事项和大额支出不研究不支出,切实解决大额支出不规范、以沟通确定代替会议研究、会议记录简单不详细等突出问题。

责任领导:

责任部门:办公室、财务室。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

问题3:支部标准化建设不规范。

具体表现在:

*年*月至*月和*年*月至*月,党费按照半年收缴。

2.党费收缴工作不细致,个别党员党费缴纳明细表中月应交党费金额和党费收缴证金额不一致,党费收缴证收款人签章一栏均未签字或盖章。

3.支部改选工作不规范。改选只对增选的支部委员进行了选举,改选实际成为补选。

4.党员大会改选委员和选举支部书记,会议过程中选举办法和监票人没有经党员大会讨论通过的相关记录。

整改措施:一是提高政治站位,深入学习党内法规条例,注重思想建设,端正工作作风,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,加强支部建设,规范组织原则和程序,结合全县各类实践活动,严格开展好“主题党日”活动,规范党费收缴。二是严格按照《**省党和国家机关党支部建设标准化手册》抓好县融媒体中心党支部建设,严格按照“*+*+n”的标准认真落实党的组织生活程序,组织开展好主题党日活动。三是认真查找党费金额和党费收缴证金额不一致问题产生的原因,结合“e党费平台”的上线应用,进一步核算收缴标准,通过提醒督促,按照时限要求完成上缴工作。四是对于查出核算中党费少缴部分进行全面梳理,及时补缴汇缴指定账户,并做好相关软件资料的整理。五是对支部改选中存在的问题,提交党组会议研究,通过约谈等形式督促做好整改工作,并在一定范围内进行通报。

成效目标:做到思想上高度重视,工作上务实高效,效能上显著提升,切实按照支部标准化建设要求抓好支部建设,严肃党组织程序,严格主题党日活动,落实党费收缴程序和标准。

责任领导:**。

责任部门:办公室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

问题4:约谈工作流于形式。

1.对约谈工作重视不够。县融媒体中心*年上半年未开展约谈工作,无约谈记录。

2.约谈记录不规范。如*年*月和*月的约谈记录,约谈工作审核表领导审批意见一栏空白,约谈工作登记表组织实施部门意见一栏空白。*年*月份约谈记录均无约谈对象签字,*年*月*日约谈记录中无约谈对象签字。

整改措施:一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党组工作条例》《党员教育管理工作条例》等党内规章制度,把约谈工作作为提醒教育党员干部特别是领导干部提高认识、履职尽责、主动作为、落实工作的有效抓手。二是紧紧围绕党员教育管理、干部理论学习、工作任务落实等工作,深入查找存在的不足和苗头性问题,及时开展约谈工作。三是严格执行约谈制度和约谈流程,对存在的问题找出原因,采取提醒或约谈等措施,全面完成整改任务。

成效目标:思想认识上高度重视,约谈程序上进一步规范,约谈效果上更加显著,约谈重视不够、流程不规范等问题全面得到解决。

责任领导:

责任部门:办公室。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

四、整改要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。党组成员和全体党员干部要深刻认识巡察是政治透视、政治体检、政治诊疗,整改落实是最大的政治态度、政治担当、政治责任、政治任务。要进一步牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”、践行“四个服从”,从坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的高度,从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度,从坚决落实习近平总书记对**重要讲话和“八个着力”重要指示精神的高度,从坚决落实管党治党政治责任的高度,从坚决落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署的高度,充分认识抓好巡察反馈问题整改落实工作的重要性、必要性、紧迫性,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动问题整改落实到位。

(二)加强组织领导,靠实工作责任。按照“党组统一领导,党组书记牵头,党组成员负责,各责任人具体整改”的责任体系,建立党组书记任组长,党组成员任副组长,相关人员为成员的十四届县委第五轮巡察第*巡察组反馈意见整改工作领导小组,全面抓好整改工作的安排部署、推动落实、督促检查和跟踪问效等工作。领导小组办公室设在中心办公室,负责日常工作。切实落实工作责任,既充分发挥中心党组在整改工作中的核心领导作用,又充分发挥党组书记在整改工作中的牵头作用,也充分发挥党组成员、责任人的整改责任,健全运行机制,形成工作合力,确保问题整改落实到位。党组书记、党组成员要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把任务摆进去,对反馈意见整改工作亲自安排、亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深刻反省、带头查找根源,带头整改落实、带头跟踪问效,层层压实责任、层层传导压力,督促整改任务落实见效,确保反馈问题全面彻底整改到位。

(三)强化整改措施,推动工作落实。党组成员、责任人员要牢固树立“巡察发现问题不解决,整改责任不放过”的工作理念,从快、从实、从细、从严抓好整改落实各项工作。党组成员要以“钉钉子”的精神,紧扣关键环节、明确整改步骤、细化整改措施,全力抓好整改落实。要进一步加强对整改工作的研究,对整改措施细化、实化、具体化,该出台的文件要及时出台,该开展的活动要及时开展,该问责的要及时问责,推动问题真改、实改、彻底改、全面改。要每月听取整改进展情况汇报,督促责任人落实好整改措施,及时协调解决整改过程中存在的问题和困难,确保整改实效。各责任人员要高度重视整改工作,聚焦主责主业,端正整改态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩饰、不回避、不推脱,切实做到整改行动快、力度大、措施实、见效快,确保巡察反馈问题“见底清零”。

(四)强化跟踪问效,注重抓常抓长。党组书记对整改落实情况定期不定期进行检查,对整改落实不力的该提醒的提醒、该约谈的约谈、该问责的问责,推动问题有力有序整改。要加大督查力度,定期盘点、跟踪问效,对整改工作不主动、不积极、不担当、不负责,搞弄虚作假、消极敷衍的,坚决追责、严肃问责,切实做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不解决决不放过、成效不明显决不放过。同时,要既立足推动“当下改”,更注重“长久立”,举一反三,查漏补缺,堵住漏洞,建立健全整改工作常态化、长效化机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

(五)加强请示汇报,坚决整改到位。各责任人员要积极向责任领导汇报整改落实进展情况,请示报告整改工作中存在的问题和困难,推动问题全面彻底整改到位,着力提高整改落实的效率和质量。党组成员要切实加强对整改工作的组织领导,对于整改过程中难以协调解决的问题和困难要及时向中心党组请示汇报,由县党组研究解决。党组书记要积极主动地及时向县委巡察组、县委巡察办汇报巡察反馈意见整改落实情况,对整改工作中存在的问题及时向县委巡察组、县委巡察办请示汇报,切实把准整改要求,推动问题全面、彻底、高质量、高标准整改到位。整改工作的开展情况,要在规定范围内进行公示,自觉接受社会监督。

县委巡察反馈意见整改方案

20xx年以来,县应急管理局党组领导班子在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察重要讲话和对x工作的重要指示批示精神以及习近平总书记重要回信精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实管党治党政治责任,切实履行主体责任,严格执行中央八项规定,以高度负责的态度、务实的作风,认真抓好党风廉政建设,抓紧抓实应急管理各项工作,提升监管行业安全生产水平,确保了全县安全生产形势总体平稳。现将20xx年度局党组领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况作如下汇报:

一、重点工作开展情况。

(一)知责明责,从严落实从严治党主体责任。

一年来,局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与应急管理中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,局主要负责同志在以上率下落实全面从严治党主体责任“第一责任人”的基础上,督促其他班子成员严格落实“一岗双责”,促进了“两个责任”的全程落实。

一是扛起主体责任。局党组高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,今年以来已召开x次干部职工大会传达学习中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。召开x次专题会安排部署年度工作、细化分解任务。党组书记、局长认真履行第一责任人职责,审阅党组成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党组成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。

二是细化责任清单。制定了《县应急管理局党组20xx年落实党风廉政建设主体责任清单》、《县应急管理局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工方案》和《县应急管理局党组20xx年度党风廉政责任制工作任务分解和细化落实措施》,规范了我局党风廉政建设工作制度,从严从实从细落实管党治党责任,主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股室之间签定责任书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。年内主要领导已召开党风廉政工作会议x次,讲党课x次,对班子成员提醒谈话x人次;班子成员对分管股室开展提醒谈话xx人次。通过约谈及时了解干部职工思想状况和工作生活情况,对苗头性、萌发期的潜在廉政风险通过“咬耳朵”、“扯袖子”等方式及时进行制止,形成纵向到底的党风廉政执纪监督链条。

三是健全考核责任体系。制定局党风廉政建设责任制检查考核实施方案,把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。党组会专题听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。

(二)坚持学思践悟,学用结合,筑牢“廉洁意识”

局党组始终坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致,突出政治引领作用,教育引导干部职工用党的先进理论武装头脑,切实做到“两个维护”。

一是领导带动。以党史学习教育为抓手,严格落实“周一集中学习日”、“理论中心组学习”制度,不折不扣地传达学习中央、省、市、县纪委有关会议精神和文件精神,特别重视对中央、省、市、县纪委监委通报的典型案例都进行原文传达通报。年内已传达了x场次典型案例通报,开展党组理论中心组集体学习x次,研讨交流x次,党组成员带头上党课x次,为全体干部职工购买了《党的六项纪律知与行》共x套。

二是平台驱动。依托“学习强国”、“x先锋”、“干部在线”、“法宣在线”、“全国应急管理干部大培训”、“x省基层公务员能力提升云课堂”、“全国党史知识竞赛”小程序、“青年大学习网上主题团课”等开展网络自学,通过微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读的学习教育,长效常态推进政治理论学习,推动政治学习入心入脑。

三是警示教育常态化。以各级纪委通报的典型案例、警示教育片和《党的六项纪律知与行》等廉洁读本为教材,对全局干部职工不定期进行警示教育,年内,开展集中警示教育x次,同时,在组织全体干部职工集中观看警示教育片《东河之问》《开尔行贿记》后,要求其认真开展自查反思,自觉加强党性修养,切实增强廉洁从政意识,带头持续纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。

四是紧盯重要“节点”抓好党风廉政建设工作。按照县纪委《关于加强节假日纪律作风建设的通知》等文件精神,要求全局干部职工在元旦、春节、清明、端午节、五一、中秋国庆等节日期间,认真贯彻落实中央八项规定精神和相关纪律作风要求,杜绝了公款送节礼、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题。

(三)坚持纪律挺在前,用好制度“扫描仪”

一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续精简会议,压缩文件。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。

二是落实民主集中制。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。充分发挥党组领导班子集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,班子“一把手”充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。年内,共梳理内部机构廉政风险防控一般风险股室x个,涉及负责人x人,排查出风险点x个,制定廉政风险防控措施x条。排查出个人岗位x个,查找出廉政风险点x个,制定防控措施x条。

三是强化日常监管。制定《公务员平时考核工作实施方案》,加强对干部日常考察考核。严格执行《领导干部外出报备相关规定》,认真组织填报《廉政风险防控登记表》、《领导干部个人兼职情况登记表》、《领导班子履行党风廉政建设主体责任纪实表》。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查x次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育。

(四)强化思想建设,从严落实意识形态工作责任。

明确局党组书记作为第一责任人,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,分管领导作为直接责任人,协助抓好统筹协调工作,其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局党组重要议事内容,年内开展专题研究x次,进一步明确了20xx年各股室在意识形态工作方面的任务。二是将意识形态工作纳入党建工作责任制和党组中心组学习重要内容,开展集中学习1次。三是严格执行政务信息公开“三审”制度,进一步规范信息发布流程,并对政务公开系统等网站内发布的信息进行排查,确保无涉密、涉敏信息,把稳意识形态舆论“主阵地”。四是将意识形态工作情况纳入向上级党委报告工作的重要内容、纳入目标管理和领导干部考核工作,进一步压紧压实意识形态工作责任。

(五)扎实做好2020年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改。

《县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于2020年党风廉政建设责任制检查反馈意见》下发后,我局党组高度重视,及时在党组会议上进行了安排部署,制定了《县应急管理局2020年度党风廉政建设责任制检查考核存在问题整改方案》,严格对照县党风廉政建设责任制工作领导小组列出的x条问题清单、考核组意见建议和应急管理中心工作,对标认领,量化了x项整改措施,明确了责任人和整改时限,局党组主动履职,坚决整改存在的突出问题,全力在整改落实上下功夫,x项问题已整改完成,并将长期坚持。

(六)聚焦主责主业,推动应急管理工作取得新突破。

今年以来,在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,我局认真履行主体责任,班子成员分工负责,股室具体抓落实,严格落实了党组的主体责任,做到了局机关监管安全、资金安全、队伍安全,保障了全县安全形势持续稳定和自然灾害应对及时。

二、存在的问题。

一年来,我局党组在落实党风廉政建设责任制工作上虽然取得一定的成效,但我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作与县委、县政府和县纪委监委的要求还有差距,仍存在对落实党风廉政建设主体责任的创新举措还不够,方法还不多等问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面还没有完全做到越来越严,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,主动宣传发声意识不够。针对存在问题不足,我局党组将坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

三、下步工作打算。

20xx年,我局将从以下3个方面抓好党风廉政建设责任制落实:

(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好干部职工思想政治建设作为局党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强干部职工思想政治建设同提升组织凝聚力、班子向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时纠正,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度落到细处,抓在日常。

(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,结合应急管理工作实际,谋划特色亮点工作。认真打造思想铁、纪律铁、技能铁、责任铁的应急管理干部铁军,全面推动应急管理各项工作的开展,为全县的经济建设和社会发展尽职尽责,尽心尽力。

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

同志们:

经县委巡察领导小组研究,报请县委同意,今天我们召开十三届县委第二轮巡察工作动员部署会。主要目的是,回顾总结2021年巡察工作成效,动员部署十三届县委第二轮,同时也是今年首轮巡察工作。刚才,杨艳虹部长宣读了巡察组任务和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了很好的表态发言,认识到位,态度坚决,措施具体,保障有力,希望同志们认真履职,主动担当,真正落实到工作中,体现到成效上。下面,我讲三点意见。

一、积极进取,提高工作质效。

2021年,在市委巡察工作领导小组和县委的坚强领导下,县委巡察机构全面落实政治巡察要求,发现和推动解决了一批突出问题,创新和完善建立了一批制度机制,切实发挥了综合监督作用和联系群众纽带功能。

一是稳妥把握巡察节奏。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,突出推动乡村振兴、营商环境、项目建设、教育医疗等重大决策部署的贯彻落实,围绕“三个聚焦”开展政治巡察,从基层强化组织建设,从源头预防腐败问题发生,全年开展2轮巡察工作,组建xx个巡察组,派出xxx名巡察干部,对xx个县直单位、x个乡镇党委、xx个村级党组织及x个二级机构开展巡察监督,累计发现问题xxxx个,移交问题线索xxx件,问责处理干部xx人,挽回经济损失xx余万元,推动建立完善制度xx项,解决基层党建、修路亮灯、农田灌溉、用电用水等民生事项xx件,十二届县委巡察任务圆满完成,十三届县委巡察工作高质量启动。

二是努力做好巡察整改。坚持“双通报”“双签字”“双会议”机制,夯实分管县领导的领导责任、巡察组长的把关责任、被巡察党组织尤其是“一把手”的主体责任。坚持成效评估,通过听取汇报、个别座谈、查阅资料、下沉走访等方式,对被巡察党组织整改情况进行评估,整改不到位问题纳入督导台账,持续跟踪问效,推动全面整改。坚持成果“晾晒”,在“清廉xx”微信公众号和县电视台开辟专栏,被巡察单位主要负责人将整改情况在媒体进行公示,接受社会监督。坚持综合治理,对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底解决的问题,由职能部门牵头开展专项治理,两轮集中交办问题xx类xxx个,推动解决xxx个具体事项,建立xx项长效机制。据统计,2021年县纪检监察系统接收科级干部信访量同比下降xxxx%,巡察“显微镜”和“探照灯”作用得到充分发挥,全县政治生态持续向好。

三是注重完善巡察机制。持续推行巡中调度、问题线索研判、线索办理情况通报、重点问题集中交办、突出问题专项治理等系列机制,以机制建设促工作落实。规范县委巡察机构与有关部门协作配合机制,有关职能部门派员参与巡察、提供函询资料,纪委监委和组织部门把督促整改纳入日常监督范围,全年抽调xx个职能部门xxx人(次)参与巡察,xx个职能部门提供函询资料xxx余份,协作配合力度持续加强。创新开展优秀巡察报告评选,通过组长推荐、巡察办把关、集中讲评、评委现场评分等环节,评选出年度优秀巡察报告,督促提升巡察质量。对县委巡察组作风纪律进行后评估,鉴定巡察干部xxx名,评选优秀巡察干部xx名。调整充实十三届县委巡察“人才库”,对xxx名新入库干部系统培训,干部队伍素质得到提升。市委巡察办对我们的做法予以充分肯定,借鉴评选了全市优秀巡察干部和优秀巡察报告。

二、精准发力,拉升工作标杆。

根据县委统一部署,本轮巡察共派出x个巡察组,利用1个半月时间,对x个县直单位和x个乡镇的xx个村级党组织开展常规巡察,各巡察组要严格按照工作要求和方案安排,突出监督重点,改进工作方法,精准发现问题,确保2022年巡察工作实现“开门红”。

一要坚守政治定位。赵乐际书记在全国巡视工作会议上指出,巡视是政治巡视、是重要政治工作。巡察作为巡视的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效形式,是优化基层政治生态的重要制度保证,更要坚守政治定位。没有脱离业务的政治,也没有脱离政治的业务。巡察组是县委派出的队伍,代表的是县委权威,不仅对被巡察单位的日常工作、业务工作进行监督检查,更要从被巡察单位履职情况查找政治方面存在的偏差,看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求,做到以小见大、以下看上,发现问题、督促整改,确保全面从严治党真正落到实处。

二要紧盯关键环节。紧盯领导班子和“关键少数”,加强对被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”的监督,重点关注贯彻执行党中央各项决策部署、落实全面从严治党责任、加强领导班子建设、防范化解重大风险等情况,坚决杜绝在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,切实保障上级重大决策部署落实到位。重点监督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏职责问题。紧盯民生领域突出问题,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么,重点发现党员干部漠视群众疾苦、损害群众利益,对群众合理诉求和反映强烈问题无动于衷、消极应付、推诿扯皮问题。紧盯被巡察单位职能职责,重点查找并推动解决涉农资金使用、基本民生保障、交通运输监管、林业生态建设、农业机械服务、全面深化改革、爱国卫生运动等领域的“急难愁盼”问题,深挖细查不作为、乱作为现象,大力纠治群众身边的腐败问题和不正之风。

三要敢于担当作为。从以往的情况来看,有的巡察组把一些细枝末节的事情作为问题写进报告,而对一些实质性问题避而不谈。这不是能力水平问题,而是不忠诚、不担当的现实表现。所以一定要提升政治站位,坚定“发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职”信念,真正沉下心去,敢于善于发现问题,不让县委权威在我们手中受到损害。如果个别组的工作报告和领导掌握、群众反映、社会舆论出入较大,那么,就要对巡察组组长政治素质和业务能力进行重点研判,看是否适合继续把他摆在巡察工作岗位上。

三、协作配合,确保巡察成效。

巡察是对被巡察单位、巡察组和配合单位的综合政治考验。各单位务必要统一思想、提高认识,协作配合、真抓实干,齐心协力完成巡察任务。

一要自觉主动接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,更是巡察参与主体,要主动融入巡察全过程,积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务,带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料,如实、按期反映或提供,决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况;对巡察组随时移交的问题,及时召开会议专题研究、立行立改,向巡察组反馈办理结果,对巡察组开展工作,做到不干涉、不打听、不添乱,切实把巡察各项要求落到实处。

二要依规依纪开展巡察。巡察组要严格按照巡察工作要求开展工作,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查调查职责,不对被巡察单位重大敏感问题表态,做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度,对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理,重大问题要通过巡察办向领导小组请示报告,决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。情况紧急的,可直接向巡察工作领导小组组长汇报。严格执行巡察报告问题底稿制度、与被巡察党组织主要负责人沟通机制、巡察作风纪律后评估制度,切实提升巡察质量。严格落实巡察组长负责制,副组长协助组长开展工作。为锻炼培养干部,去年探索试行巡中调度会和巡察汇报会副组长汇报、组长补充这种模式,就是给副组长压担子,促使其担起责任、吃透情况、发挥作用。抽调人员要沉下心、俯下身、扎下根,深刻领悟“巡察别人就是教育自己”的宗旨,把参加巡察当作学习提升的机会,表现优秀的优先向组织推荐,真正发挥巡察岗位发现、锻炼、使用干部的“熔炉”作用。巡察组既是在巡察别人,更是在接受被巡察单位、组织和社会的监督,巡察组长要严于律己,以上率下,一旦受到举报和社会反映,严肃查处,从重处理。

三要发挥统筹协调作用。县纪委监委和县委组织部要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的督导检查,切实发挥日常监督作用。县委巡察办要强化“统筹协调、指导督导、服务保障”的职责定位,切实当好领导小组的参谋助手,全程跟踪巡察进展情况,强化服务意识,做好后勤保障,确保巡察工作有序进行。派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将日常监督与巡察专项监督有机结合,动态分析成效,持续跟踪督办,督促被巡察单位建立完善制度,防止问题防弹回潮。宣传、审计、财政、信访等职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动提供函询资料,认真办理交办事项,全力推动巡察工作高质量发展。

同志们,今年是党的二十大召开之年,营造风清气正的政治生态更显重要。大家务必要提高政治站位,强化政治担当,切实肩负起县委赋予的政治责任,同向发力,共同努力,圆满完成此轮巡察任务,彰显巡察担当,展现巡察成效,为xx经济社会高质量发展做出新的应有的贡献!

谢谢大家!

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

根据《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)要求和中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作领导小组部署安排,制定本方案。

一、巡察范围和对象。

    各直属单位领导班子及其成员,市局(公司)党组管理的其他领导干部,市局(公司)党组要求巡察的其他对象。

二、巡察工作安排。

    对阜南县局(营销部)、太和县局(营销部)两家直属单位党组开展常规巡察,巡察组具体进驻时间另行通知。

三、巡察工作重点。

    本次巡察工作紧扣“六个围绕”开展监督检查。围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况和党的意识形态工作情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”特别是集中整治形式主义、官僚主义情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。紧盯关键少数,看被巡察单位党组领导班子成员是否树牢“四个意识”,坚持“四个服从”,做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,以及破坏党内政治生态等问题。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。深入检查党组领导班子是否坚强有力,是否严格执行重大事项请示报告制度,是否总揽全局,发挥党的领导核心作用,是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党,全面从严治党。

四是检查省市局重大制度执行落实情况。是否存在宣传部署不及时,政策解读不到位,沟通引导不充分的问题;是否存在错误解读,怠于执行,宣传不力,造成不良影响的问题。

一是深入检查被巡察党组织是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

二是深入了解谈话对象是否在工作中具备政治意识和政治素养,是否在思想上行动上体现学习成果。

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

一是着力发现选人用人方面问题。深入检查党组是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子等干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,是否存在干部不担当、不作为问题,重点发现爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、不求有功、但求无过的“太平官”。

二是着力发现基层党组织建设方面问题。是否认真履行主体责任,采取有效措施加强基层党组织建设;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题。

一是紧盯落实中央八项规定和实施细则精神情况。看是否认真执行《中共安徽省烟草专卖局党组贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(皖烟党〔2018〕25号),是否定期开展监督检查;是否存在公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务车辆、违规发放津补贴或福利、违规收送礼金、大办婚丧喜庆等问题。

二是紧盯“四风”方面的突出问题。防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异。重点检查在集中整治形式主义、官僚主义方面;是否存在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题;是否存在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果,在管理、服务中不担当、不作为、乱作为、假作为,在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在员工思想教育上流于形式,缺乏引导,造成员工思想混乱等突出问题。

三是紧盯特权思想和特权现象。重点查看党员干部特别是班子成员是否严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育亲属和身边工作人员,是否利用职权为家属亲友谋求特殊利益;有无专卖管理滥用职权办人情案、关系案、“吃拿卡要”等问题;有无用公款支付应当由个人承担的费用;有无多占办公用房、交流干部住房超标等问题。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。

一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看被巡察党组织是否旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的问题。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。是否坚持惩前毖后治病救人方针,准确把握运用“四种形态”,抓小抓早、防微杜渐,是否存在处理问题“宽、松、软”或尺度把握不准、适用不当、畸轻畸重等问题。

三是检查强化日常监督执纪情况。是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否严格执行《纪检监察监督执纪工作规程》等纪检工作制度;是否加强纪律教育,强化纪律执行;是否结合实际开展违纪违法案件警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。盯住党组纪检组特别是主要负责人,看党组是否切实扛起全面从严治党主体责任,层层推动传导;看纪检组是否把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。

二是紧盯重点人、重点领域和重点问题,认真排查涉嫌违纪违法问题线索。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的党员干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题;着力发现和推动查处工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等方面存在的腐败问题;着力发现资产管理、资产处置、卷烟经营、打假经费、样品烟管理、对外捐赠等方面存在的损公肥私等不规范问题。

三是深入排查全市系统近年来已经发现和查处的频发性问题。根据近年来已经发现和查处的普遍性问题,紧盯在人事劳资方面劳务用工是否规范,干部人事档案是否真实,福利支出是否合规,在财经纪律方面食堂管理、车辆维修、油料管理是否符合制度要求,在建设项目管理方面三个保障性机制是否落实,在市场服务管理方面是否存在基层干部员工吃拿卡要,借款借物,以权谋私等问题,有的放矢地开展检查。

四、巡察组人员组成。

巡察组设组长1人、副组长1人,组员4人,人员从市局(公司)机关有关部门、物流中心、各直属单位选派,巡察结束后返回原部门、原单位。

五、巡察工作流程与方式方法。

参照《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)执行。

六、巡察工作纪律。

(一)巡察组要坚持党性原则,认真履职。对应当发现的重要问题没有发现的;不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;泄露巡察工作秘密的;工作中超越权限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;以及有违反巡察工作纪律的其他行为的,都将依纪依规追究责任。

(二)要严格执行请示报告制度。巡察组在巡察期间遇到紧急情况和重大问题时,要及时向市局党组请示报告。

(三)要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,密切联系群众,展现优良作风,不负重托,不辱使命。

(四)巡察组不得干预被巡察单位日常工作、不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的重要情况和重大问题不作个人表态,不查办案件。

(五)被巡察单位及其人员有隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;以及其他干扰巡察工作的情形,都将依纪依规严肃处理。

落实县委巡察反馈意见的整改方案

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,减轻中小学生过重课业负担,营造有利于学生健康成长的环境,让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,根据教育部及省市县相关文件要求,结合我校实际,特制定本治理方案。

(一)加强初中部作业管理。

1.优化作业设计。初中部各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系,分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵,严格作业设计,研制作业内容,规范作业布置,切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

2.强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法,加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1.5小时。

3.规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划,不随意增减课程难度,不随意加快教学进度,不布置难度水平超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生,特别是教师不得通过微信、qq、钉钉等班级交流群布置家庭作业。

4.严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。

(二)加强睡眠管理。

5.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,不拔苗助长,不给学生安排太多的家庭作业和辅导班,给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好,同时拥有更好的睡眠。

6.加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展特点,初中生应达到9小时,高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置;合理安排课间休息和下午上课时间,有条件的保障学生必要的午休时间;寄宿部要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间初中部一般不晚于22:00;高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业,挤占学生休息时间。

7.加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识,要关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静就寝。

(三)加强手机管理。

8.有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,学校研究同意,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。

9.细化管理措施。学校正细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。将制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施,解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理,教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业,不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。

10.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。

11.做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,严格控制学生居家使用电子产品,防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通,掌握学生身心健康状况,形成家校协同育人合力。

(四)加强读物管理。

12.激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动,设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设,使学生喜欢阅读,感受阅读的乐趣,引导学生爱读书、善读书、多读书,读好书、读经典,夯实学生文化知识基础,激发学生的阅读兴趣,培养良好阅读习惯。

13.推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程,以语文教研组为主体成立专家组,参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》,结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目,向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

14.加强图书建设。学校将加强图书室建设,定期更新图书,提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。

15.严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长,作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物,不要选购和使用盗版读物,不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料,净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道。

(五)加强体质管理。

16.开展体育运动。学校将按照国家《体育与健康》课程标准,严格落实初中每周3课时,高中每周2课时开设体育课,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度,学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动,每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。每个学生掌握1—2项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课,保证学生每节课间休息并进行适当身体活动,减少静态行为。

17.综合预防近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30―40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

18.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。

19.做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试,如实记录测试结果,将测试成绩及时录入系统,建立学生体质健康档案,研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生,制定相应的提升计划。

落实县委巡察反馈意见的整改方案

综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实区委全面从严治党主体责任报告模板,希望大家喜欢。

在市委的坚强领导下,xx区委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务,以习近平总书记到xx调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手,全面落实市第xx次党代会和市委xx届x次全会部署要求,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为实现“五个现代化xx”奋斗目标,加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。

区委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为xx热土的生动实践。

1.全面学习深刻领会精神实质。一是及时传达部署。先后召开区委常委会、常委扩大会议和区委全委会,及时传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务。二是强化党委中心组学习。把十九大精神作为区委理论中心组学习的首要内容,组织开展了x次专题学习和x次专题研讨。举办了x期处级领导干部学习党的十九大精神专题班,全区处级领导干部轮训一遍。三是在全区掀起学习热潮。向全区各级党组织发放《党的十九大精神辅导百问》《党的十九大报告辅导读本》等理论读物,编印了《党的十九大报告和中国共产党章程应知应会200题》“口袋书”x万份,并配发了专用学习笔记本。组织开展多种形式、各个层面的交流研讨,在原汁原味学的基础上,进一步结合实际工作,学以致用、融会贯通。积极筹划举办全区学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。四是集中开展宣讲活动。区委书记亲自带队成立区级宣讲团,深入开展“十九大精神进基层、千名书记大宣讲”活动,组织x支宣讲小分队和x支特色宣讲团,结合自身职能,深入基层、深入群众,用群众喜闻乐见方式解读、宣传党的十九大精神,每位书记至少宣讲x场。先后邀请十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前,全区累计开展宣讲活动xxxx余场,实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。

2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目,深入解读党的十九大精神。《xx日报·今日xx》开辟“新时代新征程新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏,刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层,目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体,通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品,组建文艺演出小分队,深入街道社区开展宣传演出。xx电视台、《xx日报》《今晚报》《xx宣传》等对xx区的做法和经验进行了推广。

3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”,原原本本学、逐字逐句学,把握宏旨要义,领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常,为全区各级党委(党组)理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷,引导党员干部把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导一切工作的根本指针,化为具体行动、生动实践,从总书记的思想中找立场、找观点、找方法,确保“八个明确”和“十四个坚持”在xx生动实践。高水平谋划“四个之区”建设。结合“三个着力”重要要求和“五个现代化xx”建设,区委先后召开了x次专题调研座谈会,自下而上征求意见,高标准制定了《xx区关于深入学习党的十九大精神践行习近平新时代中国特色社会主义思想全力建设“四个之区”的实施意见》,明确了x个板块、x个部分、xx条具体举措,提出了活力、绿色、安全、文明四个之区建设的奋斗目标。

二、强化政治担当,层层压实主体责任,全力构建全面从严治党闭环式责任体系。

区委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。

1.狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记,区委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对局级领导干部进行主体责任人谈话xx人次。区党政领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来,区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作x次,区委常委会专题听取党风廉政建设汇报xx次,通报学习市纪委典型案例xx次,每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设,班子成员亲自带队对基层党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况进行考核,确保主体责任真正落实落细。

2.狠抓责任落实。及时调整xx区党建工作领导小组成员,召开了党建工作领导小组会议,加强领导,制定印发了《xx区20xx年党建工作要点》,研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件,细化任务分工,锁死时间节点,推动责任落实。召开了xx区履行全面从严治党第一责任人座谈会,各街道党工委书记、重点委办局党委(党组)书记结合贯彻党的十八届六中全会精神,就如何履行全面从严治党第一责任人责任,深入交流发言,统一了思想,深化了认识。制定了《20xx年度xx区党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,组织全区主体责任培训,将区委的主体责任以清单形式分解为x个考核内容、xx个考核项目和xxx个扣分点,统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书,常委班子根据责任清单细化制定了xxx条任务清单,党委主要负责人、班子成员认账认领,制定个人的“两清单”,锁死工作任务,倒逼责任落实,各级党组织全面从严治党主体责任进一步压实。

3.狠抓常态化建设。对全区党委(党组)主体责任落实情况进行全面检查,分别于x月和x月在全区范围内开展主体责任落实情况专项督查,当场指出存在问题,并要求立整立改,常提醒、常敲打,以检查促落实。将落实党风廉政建设责任制检查考核结果纳入全区绩效考核,考核结果与评先评优、干部使用挂钩。全区各单位党组织和纪检监察组织就20xx年度履行主体责任和监督责任情况向区纪委进行了书面述职,对“后进”等次的单位第一责任人进行诫勉谈话,实行“一票否决”。同时,召开了完善“四账一书”工作座谈会,了解各街道纪工委、派驻纪检组的落实情况、存在的问题和困难,健全完善“四账一书”机制,通过记好单位主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、纪委书记监督责任四个台账和签订《党风廉政建设目标责任书》,做到规定责任具体化、实施过程标准化、监督检查常态化、结果运用实效化,使责任真正落地生根。今年,共对主体责任落实不力的问责xx人。

4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《中共xx区委常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容,督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。x月xx日至xx日,区委利用两天时间,开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动,区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对xx个街道和部分委局的xx个先进基层党支部进行了现场观摩,召开了全区交流推动会。制定了《中共xx区委全面加强城市基层党建工作行动计划》,推进全面从严治党向最基层延伸,全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局,真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树x个“红旗党支部”和xx个“五好党支部”,有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动xx余场次,评选出xxx名优秀党员和xx名优秀党务工作者。

5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,将党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容,凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设,制作廉洁文化公益宣传广告牌,打造x座廉洁主题公园、x条廉洁文化景观路、x个廉洁文化社区、xx个廉洁特色楼门。开展“建家风传家训”系列活动、“海河清风”廉政文化公益宣传作品创作征集活动、“攻坚克难十大典型”“五好楷模”等主题评选活动,编印廉政漫画集《画说廉洁》,宣传清正廉洁的美好品德,弘扬主旋律,汇聚正能量,利用“两微一端”、“党建云平台”等新媒体开展全面从严治党宣传教育,营造积极健康向上的社会舆论氛围。

落实意识形态工作责任制,成立了区委意识形态综合分析研判小组和区委网信办,召开了意识形态和区级媒体舆论监督工作会议、全区意识形态工作专题部署会和专项督查工作会议,制定了《关于做好当前意识形态工作的安排意见》《xx区意识形态工作重点项目督查实施方案》《20xx年度xx区基层单位意识形态工作考评细则》等,明确党委主体责任,抓好意识形态问题处置和责任落实,对意识形态领域出现严重问题的领导班子和领导干部实行“一票否决”。营造清朗网络空间,坚决占领互联网主阵地,坚持管、用、防并举,大力清除网上有害信息。调整了区委统战工作领导小组,加强统战工作三级网络体系建设,建立了与驻区中央和市直属单位统战工作横向联系机制,实现了区属单位和街道社区统战工作联络全覆盖,初步形成了“大统战”工作格局。

区委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机,对市委专题“机动式”巡视反馈的x个方面xx个问题,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一个巡视整改方案、一个整改台账和x个专项整治工作方案,明确xx条整改举措,压实唯一责任,举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立了xx项长效制度。同时,在基本完成巡视整改工作的基础上,对十届市委x轮巡视反馈的xx个问题“回头看”,逐一对账销号,聚焦肃清xxx恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤,以自我革命精神着力修复和净化政治生态。

1.强化政治担当,彻底肃清xxx恶劣影响。

把肃清xxx恶劣影响作为重要政治任务,坚决落实市委部署要求,相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻,逢会必讲,次次强调。重新研究制定肃清xxx恶劣影响工作方案,明确了x大方面xx个具体任务,深挖病灶根源,统一思想认识。面向全区xx个处级单位和xxx名处级以上干部开展实名问卷调查,组织召开街道和委办局党组织主要负责同志,民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈会,召开“肃黄”工作基层党组织书记汇报会和全区警示教育大会,深化认识、深入反思、深刻洗礼。区委常委会重新召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会,每名常委同志都把自己摆进去认真对照、深刻反思、自我革命。区委组成了由x名常委带队参加的x个联合督查组,深入xx个街道和xx个职能部门,督查肃清xxx恶劣影响、进一步净化政治生态情况,彻底肃清xxx流毒。

2.严肃党内政治生活,切实体现斗争精神。

一是严格党内组织生活。制定《中共xx区关于进一步严格党内组织生活的实施意见》,要求全区各基层党支部对照《实施意见》进行全面自查,特别是对“三会一课”制度落实、区级领导参加双重组织生活会以及《党支部工作手册》记录情况进行重点自查。建立健全基层党建工作巡查制度,制定出台《关于建立基层党建工作巡查制度的实施意见》和《xx区基层党建工作巡查重点内容清单》。组建了区级巡查组,对全区各党委(党工委)基层党建工作进行了全面巡查,针对存在问题提出了整改意见。突出机关党建这个重点,制定了机关基层党组织工作巡查制度、重点工作通报制度、工作培训制度,对xx个单位进行了集中巡查,对xx个未召开组织生活会的单位,责令其重新召开。集中两天时间,举办了区级机关20xx年党支部书记、党务干部培训班,对机关党工委各基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对xxx名社区党组织书记进行了专题培训,着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理,充分运用大数据,有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题,实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。

二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思,发挥示范带头作用,于x月xx日和xx日重新召开了两个民主生活会,x月xx日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上,每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩,相互批评坦诚相见,严于自我剖析找缺点,敢于触及思想和灵魂,批出了“辣味”,点到了“痛点”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了党性锤炼,收获了宝贵财富,充分体现了党内政治生活的战斗性。会后,对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总,原汁原味反馈给常委本人。同时,区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等x个通知,加强对全区xx个处级单位民主生活会的督促指导,严把质量关,对会前准备不充分、对照检查材料不合格的,责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了x个分管单位和联系点的民主生活会,对民主生活会情况作出评价,提出具体要求。党员干部受到深刻党性锤炼和洗礼,党内政治生活面貌明显改变。

3.把政治纪律和政治规矩挺在最前面,确保定力如山、令行禁止。

一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。制定并落实《中共xx区委常委会加强自身建设的规定》《中国共产党xx市xx区委员会常务委员会议事决策规则》,进一步明确规范了常委会自身职责。牢记“五个必须”、防止“七个有之”,坚决服从党中央统一领导,保证全党令行禁止。区委常委会及时传达学习了中央和市委重要会议和文件及重大决策部署,深入推进京津冀协同发展,加快创新驱动助推经济转型升级,平稳有序推进部队“全停”工作,持续用力做好中央环保督查,确保中央和市委决策部署在xx落地生根、开花结果。

二是严格执行民主集中制。建立处级单位领导班子议事规则报备制度,全区xx个单位已完成议事规则的报备工作。严格落实《关于党政领导干部不直接分管部分工作的规定(试行)》和《关于做好处级领导班子分工调整情况的通知》,处级单位班子成员分工调整后两周内向区委组织部完成报备工作。推进依法决策科学决策民主决策,按照新颁布的《党的机关工作条例》,对我区党的工作机关的议事机制进行调整规范。组织制定了《区政府重大事项向人大常委会报告制度》《xx区大额专项资金管理制度》《xx区财政专项资金拨款审批管理规定》《xx区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排,严把议题审核,议题不成熟,绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设,研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》,严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实,坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。

三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”,组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会,编发了《xx区党员干部廉政警示教育读本》,用身边事教育身边人,通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例,深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题,以案说理,以案警示,为全区党员领导干部再一次敲响警钟。x月x日、x月x日和x月x日,分三次组织副处级以上党员领导干部到xx市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—xx市警示教育主题展”,领导干部们深受触动和警醒。制定了《xx区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》,通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节,进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识,做到廉洁从政。

4.严把重要关口,树立正确选人用人导向。

一是把好关、选准人。在全区树立起重德才、重实际、重基层,突出实干的选人用人导向,选优配强、考准考实干部。制定并严格落实《xx区关于考准考实干部防止“带病提拔”的实施办法》,严把政治首关,真正实现了首关不过、余关莫论,防止“带病提拔”、“带病上岗”。制定《xx区处级领导班子和领导干部综合分析研判实施意见》和《操作规程》,从宏观指导和具体操作层面对综合研判提供了明确遵循,坚决杜绝划圈子、拜码头、拉关系、找靠山、搭天线、托门路等丑恶行径。积极构建面向基层一线的干部培养、选拔、配备的三根互动式链条。x月xx日,《组织人事报》以《xxxx区瞄准“四在先”织密选拔任用制度链条》为题,报道了我区的经验做法。

二是强交流、增活力。制定《xx区关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的意见》,进一步加大干部交流力度,有针对性地推动基层和重点关键岗位交流轮岗,保持干部活力。着力实施年轻干部培养“东苗”工程。制定《xx区关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔和工作的实施意见》等“x+x”工作方案,遴选xxx名年轻干部到一线实践锻炼。坚决执行干部任职回避和交流有关规定,抓紧出台机关公开遴选和街道公开竞岗工作实施方案,以及部门内部交流确有困难科级领导干部的跨部门交流机制,着力破解干部交流工作难题,真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来,共交流提拔xxx人,从街道等一线部门交流提拔xx人,配备到街道等一线部门任职的干部xx人,对x名正处级领导干部改任非领导职务,选人用人环境大幅改善,政治环境持续向好。

三是抓监督、强管理。制定《xx区处级干部和考察对象(后备干部)亲属及重要社会关系填报暂行规定》《xx区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《xx区党政领导干部任职承诺办法(试行)》《xx区干部选拔任用工作纪律承诺办法(试行)》,实现了选拔任用干部动议即审,全程可控。制定了《xx区关于进一步加强干部监督工作的意见》,编印了《干部监督工作业务手册》,多维度监督领导班子和领导干部。修订《xx区干部教育培训管理办法》,出台《xx区20xx年度重点项目实施意见》,确定全年重点培训项目xx个,备案项目xx个,将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容,举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次xx余个,培训各级各类干部xxxx余名。举办x期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班,x期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《xx区干部教育培训学员考核实施细则(试行)》,将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作,建立“凡训必考”长效机制。

5.强化党内监督,着力完善监督体系。

一是用好巡察“利剑”。编制《xx届xx区委巡察全覆盖工作安排意见》,召开xx区巡察工作推动会,对巡察工作进行阶段性总结,部署了xx届区委巡察和“回头看”“两个全覆盖”工作任务。启动xx届区委第一、二轮常规巡察,进驻市容和园林委、房管局、商务委、站区办、合作交流办和行政审批局等x个单位,发现问题xx个,“立巡立改”问题xx个,对共性问题开展专项治理。对前七轮巡察发现的“吃空饷”问题的整改情况,进行“回头看”,采取“点穴式”巡察方式,发现x个问题线索,经初核立案x件。针对巡察发现的公房出租管理、“空壳”公司销账、违规发放津补贴、干部长期缺勤缺岗等共性问题,提出了开展专项治理的建议,并启动了部分工作。健全完善了纪检、组织、审计、信访与巡察机构之间互通情况,协调配合的工作机制,制定了《xx区巡察工作实施办法》,推进工作规范运行。落实了巡察机构“一办两组”的人员编制,选优配强了xx名巡察干部。围绕强化政治巡察、创新体制机制、提高巡察实效等内容,开展了专题培训x次,提高巡察干部的业务水平。

二是强化纪检派驻“探头”作用。健全完善派驻机构体制机制,制定《关于加强xx市xx区纪委派驻机构建设的意见》和《关于全面落实区纪委向区级党和国家机关派驻纪检机构的方案》,设置派驻纪检组x个,每组核定编制x名,负责监督xx家部门和单位,实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设,制定了《关于进一步发挥xx区纪委委员作用的意见(试行)》,细化了区纪委委员的职责,拓宽履职渠道。制定了《xx区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》,落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关,共回复廉洁征求意见函xxx件,涉及干部xxxx人次。严把纪检干部入口关,对x名拟任纪检干部适岗情况进行了考察,对x名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对xx件反映纪检干部问题线索进行处置,为x名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求,积极推动国家监察体制改革。

6.强化执纪问责,持之以恒正风肃纪。

一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置xxx人,“第一、二、三种形态”处置人数分别为xxx人、xx人、xx人,分别占x%、%、%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用,使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度,警示提醒xx人、函询xx人、诫勉xx人,典型问题曝光xx件。

二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头,区委五人小组每季度听取巡察工作汇报,协调解决重大问题。支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度,坚决减少存量、遏制增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,受理检举控告类信访举报xxx件,处置问题线索xxx件,立案xxx件,其中自办xxx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,组织处理xx人,挽回经济损失xxxx万余元,为xx名受到不实举报的党员干部澄清了问题。

三是严惩扶贫助困领域不正之风和基层腐败问题。召开xx区扶贫领域监督执纪问责部署会,把社会救助资金、残疾人四项补贴、拆迁征收和棚户区改造专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点,突出整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、与民争利、挥霍浪费、为官不为、监管不力以及其他违规违纪行为。今年共查处侵害群众利益问题x件,给予党政纪处分x人,组织处理x人,通报曝光x起典型案例。

四、坚持主动作为勇于担当,大力扫清作风之弊、行为之垢,始终保持同人民群众血肉联系。

始终把党的作风建设作为践行党的宗旨、密切同人民群众血肉联系、巩固党执政基础的重要保障,践行党的群众路线,严格落实中央八项规定精神,坚决防范和查处各种隐性变异“四风”问题,严肃整治不担当不作为问题,以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。

1.深入贯彻落实中央八项规定精神。

区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求,切实把自己摆进去,对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报,将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法,深入调查研究,经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度,党政主要负责同志亲自走访接访,主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《xx区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》,规范程序流程,倾听群众呼声,及时回应诉求。

对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合,定期走访困难家庭,帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知,公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门,通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式,重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题,共开展检查xxx次,组织纠风志愿者暗访单位xxx个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与”的“四位一体”机制,坚决正风肃纪。今年以来,开展检查xxx次,暗访单位xxx个,查处违反中央八项规定精神问题xx件、处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人、通报xx人。

2.扎实开展不作为不担当问题专项治理。

成立领导小组,相继召开了征求意见座谈会、工作动员会、中期推动会,建立工作台账,适时开展“回头看”专项督查,持续推动整治,全区各级党组织新建完善制度机制xxx项。组织xx个处级单位认真开展自查自纠,整改问题xxxx个。组成x个督查组,由区领导带队,对xx个重点单位开展实地督查调研。发挥纠风志愿者作用,组成x个暗访组,对xx个单位进行暗访,深入机关科室、服务大厅,现场了解工作纪律、服务态度等情况。发挥新媒体作用,开设媒体专栏、录制专题访谈。今年共查处不作为不担当问题xx件,处理xxx人,通报曝光xx起,给予党政纪处分xx人。

xx月份,区委常委再次召开会议专题研究,再次梳理查找出xx个方面的问题,列出问题清单和具体表现,明确唯一责任,努力做到问题不解决不罢手。制定了《xx区党员干部容错免责实施办法》,明确了适用对象、实施原则和容错免责的八种情形,规定了容错免责机构、程序和结果运用,旗帜鲜明地保护谋事创业、敢作敢为的干部,最大限度调动干部队伍积极性。区委常委会已经研究决定,明年将持续开展不作为不担当问题专项治理,深挖问题根源,举一反三、以点促面,确保形成长效机制。

3.着力解决群众关心的重难点问题。

始终把人民利益摆在至高无上的位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,问政于民、问计于民、问需于民,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组,区委书记挂帅出征,亲自研究制定工作方案,主动协调沟通,全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作,组织开展x次集中清理,到今年年底力争取得阶段性成果。

二是加快推进棚户区改造。相继启动xx、xx等x大片棚改工作,目前已完成征拆任务约x.x万平方米、xxxx户,占全年任务量的xx%,力争xxxx年棚户区拆迁主体征收工作基本完成,xxxx年扫尾清零。

三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动,制定区委常委包案责任制度,建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。xx名区领导走访接待群众xx人,xxx名区、处级领导走访接待群众xxxx人,实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖,化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间,xx区为全市的大局稳定作出了积极贡献。

四是大力清除市容顽疾。制定了《美丽xx市容环境整体提升工作实施方案》,突出清脏、重拳治乱、全力拆违、扩容增绿、着重立规。以中央环保督察和第十三届全运会召开为契机,在全区开展绿化美化提升和大清整大清洗大扫除专项治理活动。累计清理垃圾杂物堆土x万多吨,拆除历史和新建违章xx万多平方米,年底完成三年拆违计划的xx%。新增绿化面积xx万多平方米。开展道路环境综合整治工作,持续巩固对xxx条道路的治理成果。

五是完善群众生活环境。对xx二号路、xx道进行雨污分流改造,完成xx、xx等xx处混接点排水改造。实施xx路和xx路x条卡口断头路改造。推进完成xx花园、xx、xx、xx里x个小区的部分楼栋二次供水改造。

六是以创新的思维和改革的办法促进工作。完善了xx区行政部门执法事项下沉街道办事处的工作流程,今年xx月份,已将xxx项执法事项下沉到街道,整改工作全部完成。与此同时,针对社区管理的重点难点,建设区级社区管理服务中心,打造以基层党组织为核心的社区治理体系,做强国有物业管理公司,切实解决街道社区“无人管”或“管不好”的难题。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,县委第三巡察组于2018年2月7日至4月23日,对县委党校进行了巡察,并于5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。

一是加强整改工作的组织领导。成立了由常务副校长任组长,教学副校长、党群副书记任副组长,校委班子、支部班子其他同志任成员的党校巡察整改工作领导小组,为巡察整改落实工作提供强有力的组织保障。

二是制定巡察整改落实方案。巡察组反馈意见后,县委党校按照巡察要求,召开校委会、支部班子会专题研究反馈意见的整改落实,制定了《落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,确定了问题清单、责任清单、任务清单,确定了整改总体要求、整改目标、整改原则、整改措施,将2个方面6个问题11项具体事项落实到每个科室和个人,明确了整改责任人、责任科室和整改期限。

三是开展批评与自我批评。召开领导班子组织生活会,结合巡察反馈意见和班子成员分管工作,针对巡察反馈问题,认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,努力查找自身不足,诚恳地开展批评与自我批评,提出了整改措施。

(一)党的建设缺失方面。

1、关于学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题。

一是强化学习教育的针对性实效性。结合党校工作实际,认真安排“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容、形式、载体等,组织全体党员在党校报告厅集体学习鸡西市委党校金科学教授作的《宪法在依法治国中核心作用》、王岩老师的《全国两会改革征程》的专题辅导,收看习近平总书记在马克思诞辰200周年上的讲话,组织党员教师集体备课、试讲、评课等,在教学相长中提高了党员干部的政治思想觉悟,增强了思想政治工作的感染力、吸引力。二是强化会议精神的贯彻落实。积极参加机关工委组织的书记例会,准备好例会材料,传达会议精神,做好会议记录;组织党员学习了县纪委十二届三次全会、全县组织工作会议、宣传工作会议和全省整顿作风优化营商环境会议精神,传达和学习省委书记张庆伟、市委书记康志文、市委常委、县委书记王兆成讲话精神;认真贯彻落实县委、机关工委有关文件精神;严格落实夺旗争星等主题学习教育活动,做到有领导讲话、有方案、有记录等。在组织部,机关工委,宣传部的三次检查中,党校意识形态、志愿服务等工作获得好评。三是强化意识形态主阵地意识。常务副校长带头抓,主管教学、科研副校长亲自抓,强化意识形态主阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在上半年村两委干部和新党员培训班课程设计上,突出了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究和宣讲,安排了县委十二届二次全会、党的十九大、十九届三中全会精神等,组织骨干教师为全县基层党委、县政协委员宣讲十九大、十九届三中全会、全国两会精神,为基层党支部讲解党校红色文化墙等21次,受众2000多人次;在鸡西市委党校《市情研究》上发表调研报告《基层社区矫正在创新社会治理中作用》1篇;完成鸡西市社科联理论征文《努力打造优良作风》1篇;在县委宣传部组织的《习近平谈治国理政》(二)的征文评奖中,我校报送的7篇论文,获一等奖3篇、二等奖2篇、三等奖1篇,其中有3篇被市委宣传部刊发在《鸡西社会科学》。参加省委党校科研评奖2项。我校在省委党校、省社会主义学院立项的重点课题《“志智”双扶激发脱贫内生动力对策研究》、《非公经济“两个健康”发展工作调查研究》顺利结项,成绩良好;今年申报省委党校重点课题《基层党校意识形态反应机制建设研究》等2项;报送全省党校系统智库论坛征文3篇,入选1篇。教研部门及时总结了上半年意识形态工作的经验做法,这些都有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥了党校意识形态主阵地作用。当前正组织教师利用放暑假时间,自学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,为下一步送理论下基层做准备。

2、关于党员日常管理不规范问题。

一是进一步建立健全“三会一课”、组织生活制度。春季开学以来,一方面积极配合县委第三巡察组开展巡察工作,一方面按照机关工委要求,每月开一次支部例会,上半年共开6次支部会议;召开了8次党员大会,开展民主评议党员工作2次;组织党员上党课3次,集体收看了北京市委讲师团郭海燕教授主讲的《雷锋精神与社会主义核心价值观》以及市委党校老师的专题辅导。二是进一步规范“两学一做”写实簿的写实工作。认真组织全体党员按上级党组织要求,认真做好“两学一做”的写实工作,党办适时督促检查。全体党员上半年的“两学一做”写实簿已按要求完成。

三是进一步丰富党员活动。4月4日,组织全体党员到李银峰烈士牺牲地,开展了清明节缅怀先烈主题活动;4月27日,开展重走抗联路主题党日活动;6月15日,组织全体党员到光荣村开展关爱贫困群众活动,为一户失火群众送去党员捐款800元,慰问了五户贫困家庭,帮贫困户黄金和家清扫卫生、新建户外厕所,受到群众好评。

(二)全面从严治党不力方面。

1、关于违反财务管理制度问题。

一是切实解决超限支付问题。加强财务人员业务培训,严格按照财经纪律管理使用资金。巡察反馈意见后,就财务支出问题,主要领导和财务人员多次向县审计局、财政局主管审计和财政收付的同志请教,所有新发生的支付均按审计和财政部门的要求执行。二是规范差旅费报销手续。针对巡察提出的出差学习、培训无通知文件问题,已责成所有涉及出差学习培训及开会人员,查找当年培训通知文件,凡找到的均已附在报销票据后面。上半年新发生的去省委党校师资班学习等,只要是因公出差的,都要严格审核,凡未履行出差手续,无领导签批、无培训开会通知文件,或填写不完整的,坚决不予报销,严格规范差旅费支出。三是进一步规范财务记帐。强化财务人员的学习培训,既坚持政策理论学习,提高自身政策理论水平;又要强化业务知识学习,特别是学习财会知识、会计法等,熟悉和掌握专业技能,提高财务人员专业素质,严格按照财务管理的相关规定记账。四是认真履行政府采购手续。针对购买办公用品无政府采购手续问题。组织财务、办公室相关人员学习政府采购方面的要求规定,了解掌握2018年财政采购目录。巡察反馈意见后,所有新发生采购都严格按照财政部门年度集中采购目录规定的品目名称、集中采购限额标准,严格执行采购相关规定,严格按采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。

2、履行两个责任意识不够问题。

一是认真履行党风廉政建设责任。针对无领导班子主要领导和其他成员党风廉政建设责任书,无监督检查落实的相关记录的问题。按照县纪委要求,常务副校长和班子其他成员签署了今年的党风廉政建设责任状,根据责任状要求,主要领导、分管领导要及时对党建工作、教学科研工作进行监督检查,做好相关记录,切实履行好两个责任。二是认真开展警示谈话、提醒教育工作。针对缺少开展警示谈话,提醒教育的记录问题。主要领导与分管校委进行了四次谈话,领导班子成员与分管科室的同志进行了谈心交流,对发现苗头性问题及时提醒,同时做好记录。

巡察反馈以来,我校巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,我们将进一步加强党员队伍建设,特别是教师队伍建设,认真贯彻落实县委巡察组的意见要求,高标准、严要求推进巡察整改工作,在抓常抓长上下功夫,求真务实、抓出成效。

一是继续抓好后续整改。严格按照整改落实方案确定的时间进度紧抓不放,坚持整改目标不变、整改力度不减。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改事项件件有着落、事事有回音。二是严格落实“两个责任”。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党校姓党,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、政治定力,确保“一岗双责”要求落到实处。紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,抓实“六项纪律”,确保从严治校、从严治教、从严治学的责任落到实处。三是强化整改成果运用。我们将把巡察整改工作与贯彻落实县委十二届二次全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育相结合,坚持党的建设与干部培训工作同谋划、同部署、同检查、同考核。既强化党建工作,又突出主业主课,不断提升教学科研质量和水平,为鸡东坚定坚持“4+1”主攻方向,持续打造“一区两带”,竭力建好“三县两城一地”提供有力的智力支持,推进县级党校标准化建设,加快创建全省一流县级党校步伐。

巡察反馈意见整改方案

根据《市委20xx年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:

(一)党风廉政自律情况。

能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。

(二)履行工作情况。

在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。

(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。

在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。

(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。

(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。

(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。

(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。

(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。

(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守承诺,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。

(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。

(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。

人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。

巡察反馈意见整改方案

按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。

集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日,分三个阶段进行:

第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。

第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。

第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改“回头看”活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。

成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)关于党的政治建设方面。

1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。

(1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。

整改措施:

1、认真学习党的十九大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的十九大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。

2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。

    责任领导:武庆珍。

    责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(2)存在问题:学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地。

    整改措施:

    1、继续巩固“两学一做”学习教育成果,充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。

    2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。

    3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:10月26日。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。

(3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。

整改措施:

1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,撰写的调研报告成果。

2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。

3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。

4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。

    责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠。

    责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合。

    整改时限:11月9日,并长期坚持。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。

(4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

整改措施:

1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。

2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。

    责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台。

整改时限:11月9日。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。

(5)存在问题1、项目工作前期费用过高。

整改措施:

1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。

2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室。

整改时限:11月9日。

(6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。

整改措施:

    1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。

    2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。

整改措施:

1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。

2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。

3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。

责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台。

责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合。

整改时限:11月9日。

(8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。

整改措施:

    1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》(邯重办〔2018〕14号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。

    2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。

    3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。

整改措施:

破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》;在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(10)存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。

整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。

责任领导:武保忠。

责任处室:投资处牵头,有关处室配合。

整改时限:11月9日。

(二)关于党的思想建设方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。

(11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到学以致用、指导实践。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合。

整改时限:11月9日。

2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

(12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。

    整改措施:

    1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。

    2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。

    3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》,按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。

责任领导:杨川和。

责任科室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日。

(三)关于党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。

(13)存在问题1、干部选任程序违规。

    整改措施:

    1、加强学习,认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。

2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。

3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(14)存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。

整改措施:

1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。

    2、严格执行《干部任用条列》,履行干部选拔任用工作程序。

    3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。

    4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

    整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持。

(15)存在问题3、党组会议记录不规范。

整改措施:

1、查找2018年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。

2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。

3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。

4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。

    责任处室:办公室、机关党委。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持。

(16)存在问题4、干部档案管理不规范。

整改措施:

1、加强干部档案业务知识培训学习。

2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。

3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。

4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发中共河北省委组织部关于转发中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知的通知》要求,严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性,及时收集归入干部档案,保证干部档案材料齐全完备。

5、规范干部文书档案整理,做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档,并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案,做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容,做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日前完成,长期坚持。

(17)存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。

整改措施:

由于处室减少和机构改革人事冻结,造成部分干部未按所任职务履行岗位职责,有混编混岗现象。2018年机构改革时,尽快将混编混岗干部调整到岗到位,消除混编混岗现象。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

(18)存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。

整改措施:

1、严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。

2、推行激励竞争机制,合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责,按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标,并对工作考核指标进行量化,设定目标奖励系数,适度拉开差距,进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作,充分调动干部的主观能动性,激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正,和谐共进的良好工作氛围。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(19)存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

整改措施:

    1、加强政治学习和思想教育,积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动,营造集体活动氛围,提高干部职工融合度。

    2、开展干部轮岗交流,在已经实现2名处长轮岗基础上,结合机构改革,落实干部轮岗交流制度,提高干部队伍活力和凝聚力。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。

(20)存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练;2、党员活动日没有活动;3、民主评议党员活动开展不到位;4、党建各项制度不规范,不完善。

整改措施:

    1、严格执行党内法规,,落实好年度党建工作要点和学习计划,督促检查各项制度落实情况。

    2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训,邀请党建专家到我委授课,提高党务知识。

    3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设,开展主题党日教育活动,健全基层党组织设置,严格基层党组织换届,认真开好组织生活会,严格执行“三会一课”制度,严格党费收缴、使用和管理制度。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面。

(21)存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够。

整改措施:

    1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习,加强对党纪党规的学习。

    2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》,落实好全面从严治党“两个责任”,加强领导班子思想建设和作风建设。

    3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己,廉洁自律,发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励,杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关各处室(委属单位)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(22)存在问题2、存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。

整改措施:

1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定,组织全委集中学习,学深学透,落实到位。

2、切实精简一批会议和文件。在会议方面,要严格审批,未按程序报批的会议,坚决不开;已发文部署的,或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的,不再开会。在公文办理方面,对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件,实行发文总量控制,不发没有实质性内容的文件,不重复发以往已有明确规定的文件;上级文件能指导解决问题的,不另行文,不以文件落实文件。

3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面,能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面,能够一次发文解决问题的,不反复发文。

4、合理调整会议时间,控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度,改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文;能够采取督办、协调等方式推动的工作,不再发文。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室牵头,机关各处室配合。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(23)存在问题3、服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

整改措施:深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设,印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统,同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用,部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道,确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面。

1.违反工作纪律。

(24)存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。

整改措施:

    1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生,确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排,及时印发值班表,重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。

    2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量,分期分批进行值班业务培训,使各位值班员熟练掌握市政府oa系统操作,及时办理上级下发文件。

    3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导,针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息,造成不良后果的,按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。

    4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》,加强日常检查,长期坚持执行。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(25)存在问题2、价格执法不严格。

整改措施:

1、核查相关价格执法案卷,完善价格执法程序。

2、学习《中华人民共和国价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规,提高价格执法人员对严格执法的认识。

3、以事实为依据,以法律为准绳,切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。

    责任处室:价格检查处。

    责任领导:包振宇。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(26)存在问题3、招投标监管不力。

整改措施:

1、严把文件审查关。审查招标文件时,首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款;其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款,评标方法有无超常规的地方。

2、严把开标现场关。如发现疑似情况,责令代理公司做好记录,并向评标委员会和监督部门及时报告,按规定进行处理。

3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任,评标委员会一旦作出认定,当场向监督人员报告,除废除其投标资格外,监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。

4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化,特别是利用计算机智能,帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件,进一步加大围标串标的难度,有效预防和遏制围标串标行为发生。

5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制,形成监管合力,对围标串标陪标等行为,凡有必查,凡查必究,让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。

6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台,对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业,将其不良行为记录在案,向社会公示。同时,把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合,用信用制度约束企业及其从业人员行为,培育诚信市场和自律企业。

责任领导:王胜利。

责任处室:法规处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。

(27)存在问题:委属单位财务管理不规范。

整改措施:1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议,逐条逐项进行布置研究,要求其提出自身整改措施和时限。

2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。

责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

(28)存在问题1、党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。

整改措施:各级领导干部要认真落实《两个责任清单》,委党组经常利用党组会和主任办公会,开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(29)存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。

整改措施:

    1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单,切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。

    2、按要求开展党组书记和班子成员,主管领导和分管处室、委属单位负责人,处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒,完善谈话记录。

    3、落实和加强对廉政风险点管控制度,做好重点环节、重点人的工作。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(30)存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

整改措施:

1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。

2、落实党支部(党总支)“三会一课”和领导干部上党课制度,加强经常性的全面从严治党教育。

3、利用每周五的集中学习时间,深入学习有关法律法规和党规党纪。

4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座,组织好各党支部(党总支)的学习讨论,撰写心得体会。

责任领导:杨川和。

责任科室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。

(31)存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。

整改措施:

对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议,要高度重视,党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻,对会议精神和工作要求,由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案,经会议研究后开展有关工作,由办公室安排专题督办,确保工作落到实处。

    责任处室:办公室、机关党委、综合处。

    责任领导:杨川和、武庆珍、牛金台。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

(32)存在问题2、班子成员分工不均衡,责任模糊;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。

整改措施:

1、认真研究发改委工作职能,结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出ab角执行意见。

    2、研究制定市发改委ab角管理制度,明确职责,规范操作。

    3、工作中根据实际工作情况,充分协调发挥团体协作能力,减少工作漏洞。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(33)存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。

整改措施:

1、研究学习三重一大规定精神,借鉴其他单位三重一大规定,出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。

2、完善党组会议和主任办公会议议事制度,明确议事范围,应由党组会议研究和贯彻的工作,以党组会议形式专题研究,业务工作应由主任办公会议研究的,以主任办公会议形式研究,会后分别印发纪要,分别安排督办落实。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(34)存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。

整改措施:

严格执行民主集中制原则,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,对研究人事等重要事项的会议,确保纪检组长参加会议,严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录,形成完整会议纪要。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(35)存在问题5、民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。

整改措施:

    1、严格贯彻执行党委(党组)民主生活会组织程序,认真做好各项准备,提高会议质量。

    2、完善会后报告、整改督查等制度措施,发挥民主生活会对实际工作的指导作用。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(36)存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。

整改措施:

    1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》,把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点,定期召开党组会听取机关党建工作汇报。

    2、完善党组会议记录、纪要,做到完整、规范。

责任领导:杨川和牛金台。

责任处室:机关党委办公室。

整改时限:长期坚持。

(37)存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。

整改措施:认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》(〔2018〕2号),督促机关干部职工参加相关业务培训会议,提升工作技能。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

对巡察反馈的每个问题的整改,都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握,一是彻底整改,不留死角;二是举一反三,扩大整改范围;三是建章立制,构建长效机制。具体做到“六有”,即:有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制,对整改事项实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。

(一)明确职责,落实责任。委党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。机关党委(机关纪委)、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在发改委门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察组巡察反馈意见整改方案

按照区委统一部署,区委社区巡察组于2020年x月中旬至x月下旬对我镇xx社区党支部,并于2020年x月x9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间,巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式,开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任,党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力,从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争,无会议记录部署、台账的问题。

整改措施:召开社区党支部会议,针对此事社区党支部开展自我检讨。一是细化分工形成合力。制定工作方案,积极部署,进一步明确任务、细化分工、落实责任。社区各网格通力协作,形成强大合力,确保扫黑除恶工作扎实推进;二是多种渠道广泛宣传。建立以辖区电子显示屏为主要的宣传阵地,印发宣传资料,悬挂宣传横幅,发放到辖区居民手中。积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围;三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排,责任到人,在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中,提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:镇社会治理办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

整改措施:一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平;二是严格执行财务的各项要求,规范社区财务实施报批程序,落实责任,执行到位,及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇经济发展办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

整改措施:一是选优配强两委班子,注重发掘、培养年轻有文化的后备干部,充实干部队伍;二是加强社区干部治理能力的培训和学习,提升社区治理水平,倡导民主集中制;三是规范社区日常工作、会议召开等程序,做好会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

2.“三会一课”党员活动执行不力,党组织学习开展不力的问题。

整改措施:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,加强基层“三化”建设培训,增强基层党的建设工作。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

3.三名流动党员长期联系不上,未参加党组织活动,未缴纳党费的问题。

整改措施:摸清各支部党员底数,做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系,进行思想教育,积极引导其参加党组织生活,并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作,严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限:立即整改并长期坚持。

责任单位:镇纪委、镇党建办、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

三、整改工作的保障措施。

(一)加强组织领导。成立xx镇xx社区居委会巡察整改工作领导小组,由镇党委书记余耀武同志任组长,镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长,镇党政班子副职任副组长,镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、xx社区居委会,镇属相关单位等部门为领导小组成员,领导小组下设办公室,由熊文龙同志兼任办公室主任,负责整改工作的协调推进,跟踪问责,抓好整改台账,实行“销号整改”制度,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。

(三)严格督查问责。把整改落实情况作为xx社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。

巡察组巡察反馈意见整改方案

为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

(二)工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:

组 长:xx 党组书记、局长。

副组长:xx 党组副书记、副局长。

        xx 党组成员、副局长。

        xx 党组成员、副主任科员。

        xx 党组成员。

成 员:xx。

  领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

(一)加强领导,狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

(二)明确任务,完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

巡察反馈意见整改报告

2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部 

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬,第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重视,加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入班子重要议事日程高度重视,召开会议专题研究,成立了由书记任组长,分管副书记、副任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

存在问题:

由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施:

1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求,把握“跨

越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

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巡察反馈意见整改方案

县委巡察工作领导小组:

根据县委统一部署,2019年4月8日至5月10日,县委第一巡察组进驻我局开展巡察。2019年7月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。为切实做好我局的巡察整改工作,特制定如下整改方案。

指导思想:深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平。

新时代中国特色社会主义思想,以巡察整改问题为契机,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,确保巡察反馈意见在我局全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全局改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,推进全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现全局工作跨越发展、单位奋发向上、干部清正廉洁、作风规范务实。

整改目标:党组落实党风廉政建设的主体责任、局纪捡监察室落实党风廉政建设的监督责任更加明确。严守党的政治纪律和政治规矩更加自觉,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,巡视整改全面完成。坚决反“四风”转作风,严格贯彻落实中央八项规定和实施细则,彻底纠正不作为乱作为现象,推动全局党员干部作风明显转变。党的建设全面加强,民主集中制的原则得到有效坚持,党内政治生活更加规范,发展党员工作的程序严格遵守,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选人用人工作进一步规范,拓宽干部选拔任用视野,严格干部选拔任用程序,强化干部多岗锻炼,规范轮岗交流,建设一支结构合理、战斗力强的干部队伍。全面落实从严治党“两个责任”,强化党的纪律建设,充分发挥监督执纪问责作用,全面落实反腐败斗争的工作要求,努力营造风清气正政治生态。脱贫攻坚“头等大事”地位更加突出,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面完成脱贫攻坚“四场硬仗”,有组织的劳务输出工作取得新的成效,扎实做好帮扶工作,坚决打赢脱贫攻坚战。深化党对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制。进一步严肃党内政治生活,模范遵守党章,“三会一课”、中心组学习等制度有效落实,民主集中制全面贯彻,批评与自我批评经常开展,切实做到忠诚干净担当,努力实现全局党风政风进一步好转,助推各项工作跨越发展,确保决战决胜脱贫攻坚、同步小康。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

整改措施:一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,要端正学习态度,妥善处理好工作与学习的关系,规范学习活动。要通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习,并且要始终做到第一时间组织学习,第一时间研究贯彻落实意见。通过抓学习,不断提高政治站位,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是要发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作实际开展学习。通过学习,不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,使自己学习贯彻党的十九大精神的自觉性得到有效增强,做到以高度政治自觉学习党的十九大精神,以强烈使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图,以踏石留印的作风落实新时代的战略部署。三是要按照有关规定和要求,扎实开展“新时代讲习所”工作,充分发挥“新时代讲习所”在党的政治建设中的积极作用。四是要进一步转变学风,采取针对性措施,坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为,营造健康、积极的学习环境。四是认真制定局党组学习计划,不断完善学习制度,并且长期坚持。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍;

责任单位:局党支部、局办公室;

整改时限:立行整改,长期坚持。

2、党的领导作用发挥不够充分。

整改措施:一是建立健全会议制度,进一步修改完善党组议事规则,不断规范党组议事。要认真处理好党政联席会议、党组会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是加强学习,认真做好公文处理工作,严肃行文规矩,规范单位行文行为,坚决扭转以局行政性文件替代局党组文件的现象,严肃党组行文行为。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍;

责任单位:局办公室;

整改时限:8月底,长期坚持。

3、贯彻落实中央、省州县重大决策部署不到位。

整改措施:一是要再次组织学习上级整治茅台酒乱象的有关规定,开展是否有违反规定经营茅台酒的专项自查。二是要加大政策宣传力度,确保上级决策部署得到有效的贯彻落实,让企业和群众享受到优惠的政策。三是要对全县小微企业的情况开展一次彻底的调查模底,采取措施,彻底扭转企业对贷款政策知晓率低的现状,为我县企业的发展做好积极的服务。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:吴家凯;

责任单位:就业局。

整改时限:8月底,长期坚持。

4、“两个责任”落实不力。

整改措施:一是要加强学习,强化责任意识。要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求,把从严治党工作摆在重要位置,并把抓从严治党的情况,作为干部年度考核的重要依据,不断履行好党组抓从严治党的主体责任,增强责任主体意识。局党组要切实履行从严治党的主体责任,牢固树立不抓从严治党工作就是失职,抓不好从严治党工作就是不称职的理念,时刻把从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。二是明确任务分工,落实“一岗双责”。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务,要进行细化分解,逐一明确责任领导、责任股室和考核方式,切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,将党风廉政建设工作列入干部年终考核的重要内容,与年终目标绩效实行挂勾。三是强化监督管理,规范权利运行,加强对重要岗位和关键环节的监管,努力把“风险点”变成“安全点”,切实做到将权力关进制度的“笼子”。四是注重事前防范,筑牢廉政防线,突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题,要及时进行廉政提醒,严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度,有效预防违纪违规行为发生。五是结合实际,按照规定要求,做好森林管护区的创建工作。

牵头领导:龙国风;

责任领导:吴家凯。

责任单位:局党组。

整改时限:8月底,长期坚持。

5、思想教育工作重视不够。

整改措施:一是要把思想教育工作摆在重要位置,切实重视思想教育工作,深刻认识抓好思想教育工作对促进各项工作的关系。二是要加强与干部职工的情感沟通,积极组织干部职工参加有益于身心健康、有益于促进工作的活动,不断增进与干部职工的相互交流,从中切实了解和掌握干部职工的思想动态,特别是他们所思、所想、所盼是什么,并尽力帮助他们坚决后顾之忧,针对性地做好思想教育工作,让他们方下包袱,轻装上阵工作。三是加强干部职工干事创业的励志教育,不断提高干部职工的精气神。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:吴家凯;

责任单位:局党支部、局工会、局妇代会。

整改时限:8月底,长期坚持。

6、意识形态工作责任制落实不力。

整改措施:一是要重视意识形态工作,局党组要定期专题研究和部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和干部培训内容。二是要以局党组会议、全局干部职工会议等形式,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州关于意识形态工作责任制文件精神的学习,并及时研究贯彻落实意见。三是要按照从江县《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:吴家凯;

责任单位:局党组、

整改时限:8月底,长期坚持。

7、民主集中制执行不到位。

整改措施:一是充分认识民主集中制的地位、作用、意义,增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是要结合本局实际,进一步修改和完善局党组《议事规则》,严格遵守党章党纪,党组成员要带头执行局党组的各项制度,“三重一大”事项,必须由局党组集体研究决定,绝不允许个人说了算现象的发生。三是充分发扬民主,正确处理集体领导和个人分工负责的关系,正确行使权力。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍;

责任单位:局办公室。

整改时限:8月底,长期坚持。

8、党内政治生活不严肃。

整改措施:一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照有关规定,严肃支部组织生活会的程序,切保组织生活会不流于形式走过场。三是严格按照民主生活会的各项要求,切实拿起批评和自我批评的武器,努力开好民主生活会,民主生活会要真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。四是严格按照《党章》的有关规定,严格执行局党支部的议事规则。五是严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量,采取措施扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:吴家凯。

责任单位:局党组。

整改时限:8月底,长期坚持。

9、发展党员不严肃、未按规定收缴党费。

整改措施:一是要认真学习《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,严格按照发展党员的有关规定,以对党忠诚、严肃认真的态度,积极做好发展党员工作,切保发展党员的质量。二是要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发(2008)3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。

牵头领导:吴家凯;

责任领导:吴家凯。

责任单位:局党支部。

整改时限:8月底,长期坚持。

10、选人用人不严肃不规范。

整改措施:一是要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的程序和要求,推荐选拔干部。要坚决杜绝任人唯亲、唯近的行为,不断拓宽干部选拔视野,实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。二是做好干部轮岗交流工作,特别是对重要岗位、廉政风险点高的岗位,要实行定期交流,让干部受到多岗锻炼。三是要结合机构改革工作,严格按照干部选拔程序和要求推荐选拔好干部。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍。

责任单位:事业单位干部管理股。

整改时限:8月底,长期坚持。

11、违反中央八项规定精神时有发生。

整改措施:一是要认真学习贯彻中央八项规定,对违规参与公款吃喝的干部,要责令补交用餐费用。对事业单位招考中出现的公款购烟问题,由购烟经手人承担购烟支出。二是对2013年用公款购买土特产问题,要向县纪委写出详细说明。三是对违规公款接待杭州市人社局等领导产生的费用,要进行责任追究,实行谁签字谁出钱。四是对违规发放的津补贴73800元,要据实进行清退。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍。

责任单位:局财务室、

整改时限:8月底,长期坚持。

12、违规配备使用公车。

整改措施:严格执行公务用车配备的有关规定,对违规车辆,要按照有关规定进行处理。

牵头领导:;石真珍。

责任领导:石真珍。

责任单位:局办公室。

整改时限:8月底,长期坚持。

13、不作为乱作为依然存在。

整改措施:一是规范就业专项经费的管理和使用,及时主动向政府报告岗位补贴的超比例支出问题。二是严肃财经纪律,坚持用制度规范财务行为。三是建立健全信息资源共享机制。县社保局加强与公安、民政、卫健等部门联系,建立健全信息资源共享机制,对疑似重复领取和死亡冒领数据进行比对核查,并将核查后的数据清单分别下发到各乡镇进行再次核查。四是进一步加大待遇资格认证工作力度。为从源头上防止待遇领取人员死亡后隐报、瞒报的现象发生,要广泛接受社会力量的监督,设立群众举报电话,充分利用好现有的高科技手段,积极组织各乡镇开展声纹、人脸识别信息采集工作,坚决做到信息精准采集,待遇精准发放。五是加大督查问责力度。为全面追回养老金,确保基金安全运行,切实引起各乡镇高度重视,积极争取县纪委监委、县检察院和县法院等部门的支持,进一步加大的督导督查力度,对部分工作措施不力、进展缓慢的乡镇要求限期整改,按时完成追缴任务。对拒不退款的个人,按照《中华人民共和国社会保险法》等相关规定进行立案,及时移交公安、法院等部门立案处理。六是对采取虚列办公耗材经费支出,为省挂职干部支付房租费的问题,要向县人民政府写出请示,按照有关规定执行。

牵头领导:石真珍;

责任领导:陆忠礼、韦胜席、

责任单位:社保局、就业局、局办公室。

整改时限:8月底,长期坚持。

14、日常监管不严。

整改措施:一是在进一步修改和完善考勤制度的基础上,严格执行考勤制度。要在一楼显眼位置,设置干部职工去向牌,方便群众联系办事。二是进一步严肃财务工作,切实做好财务印章的管理,降低廉政风险。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:石真珍、

责任单位:局办公室、财务室。

整改时限:8月底,长期坚持。

15、违规发放养老金。

整改措施:一是要通过信息共享,与县民政局提供的民政系统殡葬数据进行信息比对,建立参保人员死亡报告制度,由社区(村)按月上报至乡镇人社中心,乡镇人社中心汇总后,按月上报县人社局。二是加强与乡镇的工作沟通,对疑似养老金冒领行为,要通过有效措施,逐一甄别存疑信息。对存在冒领养老金情况的,要果断地对资金进行追回。对拒不返还的,要启动行政执法程序处理,对拒不接受处理的冒领人员,要依法做好向司法部门的移送,通过法律程序进行追回。三是责成社保局,立即对养老金发放底数进行一次全面清理。及时将疑似死亡人员冒领养老金相关问题提交局党组专题研究,拟定解决方案,提出追缴时限,进一步排查当前领取待遇人员资格,确保基金安全运转。

牵头领导:石真珍。

责任领导:陆忠礼。

责任单位:社保局。

整改时限:8月底,长期坚持。

16、有组织劳务输出工作抓而不实。

整改措施:一是要通过多渠道、多手段的形式,特别是要采取群众喜闻乐见、易于接受的形式,加强对劳务输出政策的宣传,使劳务输出工作家喻户晓。二是要针对我县农村劳动力的现状,群众易于接受的岗位,努力开发和推荐外出务工的就业岗位,分期分批到各乡镇尤其是贫困程度比较深的乡镇举办就业扶贫专场招聘会。三是要充分发挥县就业扶贫劳务输出协调工作领导小组成员单位、乡镇人民政府、村级脱贫攻坚指挥所、网格员和从江驻杭州萧山劳务联络站的作用,依靠各方力量,共同做好有组织的劳务输出工作。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:韦胜席。

责任单位:县就业局。

整改时限:2019年12月底。

17、帮扶工作做得不够。

整改措施:一是要按照县里的要求,在帮扶工作中,帮扶干部要真正做到“九个一”和“十三个“说得清。二是帮扶干部要努力为帮扶对象户解难事、办好事,不断加深与帮扶对象户的感情,提高帮扶对象户对帮扶干部工作的认可度、满意度。三是要转变作风,经常深入帮扶对象户家中,认真听取帮扶对象户对帮扶工作的意见建议,不断提高帮扶工作的质量。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:吴家凯。

责任单位:局办公室。

整改时限:2019年12月底,长期坚持。

18、巡视反馈问题整改不够彻底。

整改措施:一是深挖就业岗位,拓宽就业渠道。加强与县内外各企业的对接,依托我县驻杭州萧山劳务联络工作站,进一步修改完善党组议事规则,不断规范党组议事。收集整理适合贫困劳动力的就业岗位,建立各类企业用工岗位明细表,明确岗位名称、薪酬待遇、岗位要求、工作地点等信息,完善岗位信息数据库,制作岗位宣传海报、小册子,多渠道宣传到各村组农户家中。二是强化岗位推荐,做好跟踪服务。依托乡镇脱贫攻坚指挥部、村级脱贫攻坚指挥所、结对帮扶干部等力量,根据扶贫系统数据,进村入户对建档立卡贫困劳动力进行有针对性的上门宣传发动,将合适的就业岗位信息、培训信息精准传递到每家每户。在培训组织“发动环节、培训环节和培训结束”三个环节分别向贫困劳动力推荐三个以上就业岗位,确保培训后就业。全程掌握贫困劳动力就业失业状况,对已就业的继续做好跟踪服务,促进稳定就业,对未实现就业的,进一步做好就业岗位的推荐。三是开发扶贫公益性岗位,助推搬迁劳动力就业。进一步开发保洁、保安、护林、护路等就业扶贫援助专岗,为建档立卡贫困和易地扶贫搬迁群众解决就业困难问题。

牵头领导:龙国凤;

责任领导:韦胜席。

责任单位:就业局。

整改时限:2019年12月底,长期坚持。

一要加强对整改工作的领导,全面落实整改责任。局党组要主动担起对整改工作负总责的责任,加强整改工作的统筹和协调,不断强化责任意识和大局意识,确保整改工作真正取得实效。局党组的整改方案,局党组的每一位成员都要认真思考,使局党组拿出切实可行的整改措施,进行有效整改。

二是有计划有步骤地实施整改,确保整改工作取得实效。对具备整改条件的,要立即进行整改;通过努力能够整改的,要坚持做到限期整改;对客观条件限制一时解决不了暂时无法进行整改的,要在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取措施逐步进行整改。

三是要加强对整改工作的督促检查,狠抓问题整改落实,对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,提出解决问题的办法,确保整改工作有序推进。

四是要按照规定要求。及时将整改工作的开展情况,向巡察组、巡察办进行汇报,认真听取巡察组、巡察办对整改工作的意见建议。整改工作的开展情况,要在规定范围内进行公示,自觉接受社会监督。

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