方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
优化政务环境实施方案篇一
一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。
一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。安全生产检查必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。对宝泽楼市场这个省级消防隐患重点单位，区商业局要进一步落实整改方案和监控措施，坚决杜绝火灾事故的发生。各级、各单位、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。针对我区山林火灾多发的特点，林业部门要切实加强森林防火安全工作，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。当前，正值清明时节，务请同志们高度重视，严防森林火灾发生。
二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各级、各单位、各部门要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，安监局、建设局要对这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。
三是进一步强化安全生产教育培训。各级、各单位、各部门要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。
四是进一步提高安全生产监管水平。首先要全面落实安全生产“行政首长负责制”，通过层层签订“安全生产责任状”和“消防安全责任状”，把安全生产责任落实到基层，落实到企业，落实到人头，努力形成一个纵向到底、横向到边的安全生产无缝责任体系。其次要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。安监部门、消防部门要按照《安全生产法》、《消防法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。另外消防进社区活动已经展开，希望各试点乡镇予以高度重视，并结合社区亮点建设统筹运作。
三、营造良好发展环境，形成民营经济快速发展的强大合力
20xx年，我区民营经济快速发展，总量大幅增长，贡献份额不断提高，已成为我区发展最快的经济增长点。但与先进地区相比，我区的民营经济还存在总量份额不大、规模企业不多、结构层次不高、外向开拓不足、市场与产业互动不强等薄弱环节。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将保护私有财产写入宪法，为民营经济加速发展提供了广阔的发展空间。
疏通”;对有利于信州经济和社会发展的事，要从实际出发善于“变通”。只有这样，政府部门服务才能真正到位，市场主体遇到的问题才能真正解决，投资软环境才能真正改善，信州的发展才大有希望。
二是要强化措施，千方百计推动民营经济加快发展。加快我区民营经济的发展，要按照“政治平等、政策公平、法律保障、全力支持、加快发展”的方针和“放心、放手、放胆、放开、放活”的总体要求，突出鼓励发展和引导提高两个方面，促进全区民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，使之成为发展区域经济的重要支撑力量。
(一)明确主攻方向，突出五个重点。要在鼓励各类民营企业全面发展的基础上，把扶持的重点放在那些能够提高全区综合经济实力、增强经济发展后劲、有效解决就业问题的实业型、成长型企业上，特别要大力支持民营科技型、流通中介型、扩大就业型、资源转化型和农业产业化龙头等五类企业的发展。
一是大力发展民营科技型企业。这是走新型工业化道路的必然要求。要积极支持民营企业建立各种形式的技术创新平台，加大研发投入，加快科技人才的培养和引进，加强产学研协作;鼓励有条件的民营企业参与高新技术产业，形成一批拥有自主知识产权的高新技术产品和有市场竞争力的高新技术产业。
二是大力发展流通、中介型企业。要把引进流通型企业作为积极策应市委、市政府打造区域中心城市的关键环节来抓，不断壮大城区商贸流通总量、提高中心城区辐射功能。继续发挥民营经济的流通主体作用，积极参与各类专业市场建设，加大市场拓展力度，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流。加快传统的物流经营方式向连锁、配送、仓储，以及网上营销等多形式转变，逐步实现流通方式的多样化和现代化。同时，积极发展各种民营中介组织，进一步拓展经营服务领域，为城乡居民生产生活提供多样化服务。
三是大力发展扩大就业型企业。要鼓励发展以社区服务为主的第三产业和劳动密集型加工企业，对广泛吸纳劳动力，特别是大量吸收下岗人员再就业的私营企业要给予政策优惠。用足用好用活中央及省、市各项再就业政策，在政策允许范围内，能减免的尽量减免，能优惠的尽量优惠。鼓励更多的劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业。
四是大力发展资源转化型企业。要依托资源优势，立足特色培育，发展资源转化型企业，特别是要组织和引导民营业主加大对高效农业、矿产、旅游、教育、医疗等资源的开发利用力度，优化资源配置，开发特色产品，做大特色规模，发展特色经济。
五是大力发展农业产业化龙头企业。各级各部门要在资金、技术、人才等方面加大扶持力度，因势利导，鼓励更多的民营经济投向农业产业化领域，投资兴办龙头企业，特别是要大力发展农产品精深加工型龙头企业。全力支持具有比较优势的龙头企业，以资本运营为纽带，整合资金、技术、人才等要素，组建企业集团，开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并与联营，不断增强龙头企业的带动作用。
四、加快工业经济发展步伐，提升区域经济竞争能力
(一)扶优扶强，大力发展主导产业与名牌产品。大力发展工业经济，走新型工业化道路，首要的是要明确我区工业在全国乃至世界整个分工体系中的地位，突出特点，发挥优势，扬长避短，立足于打造闽浙赣皖四省交界区域中心城市的定位，大力发展纺织服装、食品医药、光学电子以及机械制造等4大主导产业，尽快形成对全区经济发展具有带动作用的支柱产业。其次要围绕主导产业和优势产品，大力培育大企业集团。重点扶持博能集团、成功信息、惠达纺织、宏福服装、海潮纺织、傅氏家纺、名驹制衣、桑王绢纺、华澳皮革、众力光学、陆羽泉啤酒以及天元金属等一批行业吸引力强、市场前景好，产品潜力大的企业做大做强，并以上字牌仪表、三清牌棉纱、陆羽泉牌啤酒、方圆牌漆包线等知名产品为龙头，加快上下游企业纵向组合，延伸产业链条;通过品牌经营，加快相关企业的横向重组，实现企业规模的扩张;鼓励和支持优势企业实施产品经营与资本经营双轮驱动，引导优质资产、优秀人才向大企业集团集中，扩大集团规模，打造地方工业的“航母”，把优势企业做强做大。
(二)实施项目带动战略，切实加大对工业的投资力度。高投入才有高产出，投资是拉动经济快速增长的主动力，是实现规模膨胀的直接途径。今年要重点实施惠达纺织2万锭纺纱扩建工程、成功信息集成线路板卡项目、陆羽泉啤酒年产10万吨啤酒项目、奥康油脂药用油品、丰源实业碳纤制品、天元金属年产万吨高纯氧化锌项目、索密特汽配汽车电子升降器项目等一批技术起点高、关联度大的技改项目。当前，我区工业运营资金不足的矛盾还比较突出，获取资金的来源主要靠银行贷款。要想加大投资，就必须在招商引资、启动民间资本、充分发挥金融机构和非银行金融机构以及争取国家政策性资金上狠下功夫。要在更大范围、更宽领域、更高层次上利用外埠资本，拓宽发展空间。要发挥产业优势，从单一产品引进外资向整个产业全方位合作转变，抓住国际制造业向中国转移以及沿海发达地区产业梯度转移的契机，着力以纺织服装、食品加工、电子信息、机械制造业等优势特色产业为重点，推动和引导外资投向我区的优势行业和企业。发挥资本整合优势，从技术合作向资本合作转变，引导外资参与企业改组改造。要依托现有的企业，围绕优势产业，主动策划一批大项目，广泛吸引国内外资金。全力推进今年已包装策划好的大项目招商建设，尽快形成区域经济块状发展的新亮点。博能集团、惠达纺织、成功信息、华盛制革、天元金属、桑王绢纺等具有品牌优势的企业，要瞄准国内外一流企业作为重点招商目标，广泛开展合资合作，提高产品档次，增强企业竞争力。
新技术产品，加快产品结构调整步伐。在经济日趋全球化和我国加入wto的新形势下，科技进步日新月异，只有发展市场急需的有生命力的高新技术产品，才能赢得工业发展的制高点。三要运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。加大运用高新技术改造传统产业力度，推广运用信息技术，以信息化带工业化。要加大技术创新力度，提高产品竞争力。抓紧研究开发具有市场竞争力的优势产品。要通过“五新”(新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备)技术的运用，重点对纺织服装、食品加工、光学电子以及机械制造等行业的龙头企业和知名品牌的技术改造。四要实施品牌战略，增强企业市场竞争力。扎实有效地推进“质量兴区”战略，积极引导企业开展产品质量认证和企业质量体系认证，提高企业产品的质量和档次。五要高度重视科技，重用人才。针对我区工业中科技人才偏少的矛盾，要不拘一格地选聘人才，以优惠的政策、宽松的环境，广纳各类科技优秀人才为我所用。要充分发挥好各种培训机构、人才交流中心的作用，切实加强对企业经营管理者及员工的素质培训。
(四)加快三江工业基地建设。工业基地是产业集聚的平台，是推动工业经济发展的重要载体。要有效地集中各类生产要素，高质量、高品位、高效率地抓好工业基地建设，使之成为招商引资的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。要学习兄弟县市工业园区开发建设的成功经验，探索、实践有利于基地开发建设管理的运行机制，吸引各种资本参与基地基础设施建设，鼓励、支持和吸引各类工业企业向三江工业基地和凤凰工业基地聚集。鼓励龙头企业充分发挥招商优势，吸引配套企业不断加盟，增强特色产业链延伸，扩展集聚效应，促进形成块状规模经济。要切实加大对入基地项目进行督查、跟踪、问效，实行每月一调度，不断提高项目的履约率、进资率、开工率、投产率和回报率，及时协调解决项目在审批、建设、生产过程中出现的问题。
(五)要创新体制机制，强化企业管理。继续稳步推进以明晰产权和转换职工身份为重点的国有、集体企业改革，力争年内全面完成企业两个置换工作。要进一步强化以区经贸委、中小企业局以及招商局为主体的对口服务体系，主动及时做好跟踪服务工作。要学会并运用科学的企业管理方法，向成本、费用、管理要效益。按照建立现代企业管理制度的要求，打牢、夯实企业内部管理工作，进一步提高企业经济效益和发展能力。积极更新观念，采取多种形式，加大产品宣传力度，大力培养公关、营销队伍。在大力开拓国内市场的同时，要千方百计扩大出口。鼓励骨干企业申请自营进出口经营权,逐步融入跨国销售公司和国际连锁经营公司的销售网络。
五、搞好民主评议行风建设，创造优质高效的发展环境。
开展民主评议行风工作是贯彻党的xx大精神、实践“三个代表”重要思想的具体要求，是强化人民群众实行民主监督的有效形式，是纠正行业不正之风、增强群众观念的一个重要举措。
(一)、统一思想认识，切实增强开展行风评议工作的责任感与使命感。各级、各单位、各部门必须高度重视，认真负责地对待民主评议行风工作，积极克服各种麻痹和畏难情绪，纠正“行风自我感觉良好”、“评不评议无关紧要”等错误认识，把思想认识统一到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，切实增强搞好行评工作，推进行风建设的责任感、紧迫感与使命感。这些年来，为适应新形势要求，我们开展了多种形式的行风建设活动，各级、各单位、各部门在兑现承诺，规范行风等方面做了大量工作，也取得了显著成效。但我们的工作离高标准、严要求还有一定差距，还有一些不容忽视的问题。一是从全区范围看，行风建设工作发展不够平衡，开展得不够广泛和深入，一些单位和部门管理制度还不够完善，不够健全。二是行政行为的规范性还不够强，办事的透明度还不高;有些职能部门服务经济发展的意识还不够强，办法还不够多。三是在执法上，还不同程度地存在着执法不公、多头多层执法、以罚代管、执法乱收费和执法人员管理不严、违规执法等现象。四是在廉政建设上，奢侈浪费现象屡禁不止，违法违纪行为时有发生。这些问题，尽管发生在少数单位、少数人身上，但产生的影响是恶劣的，危害是大的，在一定程度上影响了部门和行业整体形象。民主评议行风，就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见与建议，动员社会各界对我们进行公开监督;就是要找准并解决在工作作风、行业风气、行风建设等方面存在的问题，广纳群言，开门纠风，公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、行风监督员、新闻媒体的监督，以评促纠，以评促建，进一步规范执法行为，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为。各级、各单位、各部门是政府管理各方面工作的职能机构，如果我们没有一个良好的行风，就会影响党和政府同人民群众的血肉联系，损害政府威信和部门形象，同时也会影响经济发展环境。我们一定要以行风评议工作为契机，创造条件让广大群众、行评代表、行风监督员充分行使监督权和评议权，真心诚意地接受他们的批评和评议;要内强素质，外树形象，转变作风，深入基层，调查研究，服务经济发展;要切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题，严肃处理违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，为经济发展营造一个良好的环境，推动全区经济的持续快速健康协调发展。
有上下联动，条块结合，落实责任，才能有力地促进全区行评工作的深入开展。二要广纳群言，开门评议。动员群众积极参与，广纳群言，开门评议，公开整改，这是确保行风评议工作取得实效的重要保证。领导要开明，要主动接受群众的监督。在行风评议的实施过程中，要广开言路，虚心听取群众意见，广泛接受社会监督。要通过公开信、开辟专栏、公布举报监督电话、走访服务对象等形式，表明我们的态度，向社会各界诚心诚意征求意见，营造关心和监督行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。只有这样，才能确保行风评议工作不走过场，取得实效。三要强化督导，边评边改。为防止行评流于形式，必须强化监督制约机制，加大督办督导力度，边评边改。一是各窗口单位都要聘请行风代表、行风监督员明查暗访，收集意见，了解实情，监督检查，督促整改。二是各级领导干部要分头深入基层，调查研究，督办督导，检查指导行评工作。三是对照行风评议内容和要求，切实搞好自查自纠，边评边纠，边评边改，以评促纠，以评促建。只有这样，才能确保行评工作取得实效。同志们，行风评议是落实群众参政议政，实行民主监督，加强民主政治建设的好形式、好制度，是一项“民心工程”。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强领导，精心组织，规范我们的各项行为，扎实工作，把行风评议的各项要求落到实处。要通过评议，振奋精神，完善制度，改进工作，促进全区行风建设上新台阶、工作上新水平。
最后，再强调一下当前几项工作：一是小城镇建设规划，4月底之前完成，这是一个硬指标必须搞好。二是中央省市关于鼓励农民种粮的政策必须按规定及时足额落实到位。三是招商引资工作必须进一步加大力度，确保抓出成效。
时序阳春三月，大地万象更新。同志们，让我们在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕区委、区政府年初确立的既定目标，进一步解放思想，与时俱进，为夺取全区改革开放和社会发展的新胜利而努力奋斗。
优化政务环境实施方案篇二
为了进一步改善校园育人环境，提升校园文化品位，打造绿色、生态、人文校园，努力实现校园内部环境的“四化”（绿化、美化、净化、亮化）的目标，充分发挥环境育人的独特功效，促进我镇教育事业健康、快速、和谐发展。根据县局《关于在全县中小学开展校园绿化美化活动的实施意见》特制定如下方案。
一、指导思想
校园绿化美化活动要以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指针，结合争先创优活动，以创建“四化”为目标，以提升校园绿化美化程度，强化广大青少年文明生态教育为宗旨，按照“因地制宜，科学规划，注重教育，经济实用，一步到位“的原则，坚持将校园绿化美化活动与特色学校创建相结合，与学生思想道德教育相结合，与创建学校相结合。通过全体师生的共同努力，使校园绿化面积达到规定标准，大力营造优美整洁、绿色高雅、文明和谐的育人环境，形成校园绿化、美化、净化、亮化的长效机制，努力培养青少年学生的生态文明意识和环保生活习惯，全力打造绿色校园、生态校园、文明校园、和谐校园。
二、目标任务
1、积极开展校园绿化工作
各校要抢抓春季植树造林的重要时机，依据校园特点，按照绿化面积不少于校园面积30%的要求，精心设计绿化美化方案，做好绿化美化规划、计划，数据的统计和上报工作。要突出校园绿化与办学特色紧密结合，与环境育人紧密结合，形成楼房、平房、绿化带相互点缀。要栽植形体和品种较好的大树，一次成形，避免年年重复种植，做到乔灌木结合，高低错落，花木相间，基本实现校园春有草，夏有花，秋有果，冬有绿，形成富有特色校园绿化品味。
2、积极开展校园美化活动
各校要广泛开展爱国卫生运动，全面整治校园卫生环境，重点对食堂、宿舍、厕所卫生进行全面检查和清理，不留任何隐患和死角。组织学生对校园内的垃圾场进行彻底清理，务必做到地面上无杂物、无污水；
墙壁上无灰尘、无蛛网、无乱贴乱写乱画；
门窗玻璃无尘土；
窗台桌面上无乱置；
垃圾无乱扔乱倒；
车辆无乱停乱摆；
各类卫生工具无乱放。并重点解决学生随地乱扔果皮纸屑、在墙壁上乱涂乱画的陋习。对于楼体墙壁内外侧的污垢要彻底清理，涂料脱落的要及时修复。教室、宿舍门窗，楼梯护栏油漆老化的要刷新，保证室内外的整洁与美观。积极开展学生卫生知识教育，校园垃圾实现分类和无害化处理，培养学生形成良好的卫生生活习惯。
3、积极改善校园基础设施。
各校要结合各自实际，坚持勤俭办学的原则，从办公费中挤出一定的资金，对影响校容校貌的危旧设施进行维修，对校园道路进行硬化，对门窗桌椅定期涂漆，及时平整操场和跑道，检查更新室内外体育器材。尤其对楼道、厕所、大门等人员密集场所的照明设施定期进行维修，确保校园各类设施安全畅通。
4、积极丰富校园文化。
要根据时代发展和教育改革的需求，关注校园文化建设，建设具有校园特色的文化阵地和宣传橱窗，教室、办公室、寝室要布置美观，体现育人功能，真正实现“每一面墙壁都说话，每一个角落都育人”。学校标识性文化建设要得到加强，校训、校风、教风等要在学校醒目处彰显。语言文字规范性要得到加强，校园各处展示性文字必须端庄、规范，师生人人要说普通话，写规范字。
5、着力净化校园周边环境。
各校要以本次绿化美化活动为契机，对校园周边环境要进行一次清理。对违规经营的小食品摊点要坚决予以取缔，对在校园周边乱倒垃圾和污物的行为要坚决予以制止和打击，使校园周边环境得到彻底改善。
三、具体规划
平子小学：
1学校大门左右两侧的绿化，以补植塔柏为主选风景树（两侧各载植5棵）。
2中路进行硬化，路面宽度与大门宽度一致。
3中路两侧各规划1.2米宽的绿化带，红砖走边，小叶黄杨围墙，中间栽植塔柏（株距3米，修建定形，控制长势）。
4教学楼前规划修建两个花园，呈对称形，花园分五块绿化地，其间规划1.2米宽的走道。
5校园南墙、东墙下种植2米宽的草坪，间隔3米栽植成荫枫树。
6中路南端与操场临界处规划修建国旗台、文化墙和舞台，东西两侧各布置30米长的文化长廊。
孟城小学：
1在保持校园绿化现状的基础上，将土筑围墙改建为砖砌围墙，围墙旁每隔3米栽植成荫树，树下种植草坪。
2大门前墙外侧两边，每隔3米栽植塔柏进行绿化。
仙灵小学：
2围墙旁栽植的成荫树用花砖围沿，树下种植2米宽的草坪。
贾家小学：
2拆除破损严重的花坛，新建标准的国旗台；
5修剪定型教学楼前的两个绿化带。
蒋邑小学：
1将教学楼前两个绿化带改建为1.2米宽，用花砖围沿。
2在马路两侧规划绿化两个花园，呈对称形，花园分五块绿化地，用花砖围沿，黄杨围墙，内植雪松1株、塔柏4棵以及各类花草，其间规划1.2米宽的走道。
3教学楼后东、中、西三个通道砖铺硬化并砖砌台阶进入操场，围墙旁每隔3米栽植成荫树。
碾咀小学：
1拓宽硬化校园中路及通往教室、宿舍、厕所的通道。
2马路两侧修建1米宽的绿化带，用花砖围沿，黄杨围墙，每隔3米栽植常绿树。
3将东侧教师宿舍前的土坎向前延伸改建为斜坡并予以硬化，西侧改建花园造型并予以硬化。
4四周围墙旁每隔3米栽植成荫树。
5将两个四风牌及钢制宣传栏移至南墙，一字排开。
6在中路东侧绿化带正中修建国旗台。
7修剪定型并移栽大门入口两侧4棵塔柏树（移至南墙）。
半坡小学：
在保持校园绿化现状的基础上，操场四周围墙旁每隔3米栽植成荫树，树下种植草坪，大门前墙外侧每隔3米栽植塔柏进行绿化。
北堡小学：
在保持校园绿化现状的基础上，在操场四周修建砖砌围墙，围墙旁每隔3米栽植成荫树。
巩家小学:
1在保持校园绿化现状的基础上，做好小叶黄杨、风景树的修剪定型工作。
2硬化大门入口主通道直至东侧教师宿舍前并在两侧栽植刺柏球。
其他各小学在保持校园绿化现状的基础上，进行苗木补植并对绿化苗木进行修剪、维护和造型设计。
四、时间安排
校园绿化美化活动从3月1日开始，5月31日结束，分为三个阶段逐步推进。
1、宣传准备阶段（3月1日——3月15日）。各校要成立校园绿化美化活动领导小组，提早动手，制定符合本校实际的活动方案，精心规划设计，确定树种和花卉需求量，将方案及数据及时报送学区，为林业局免费配送树种和花卉提供依据和方便。并要通过板报、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传开展校园绿化美化活动的目的和意义，动员广大师生坚决参与到本次活动之中。
2、集中实施阶段（3月16日——5月20日）。各校要按照校园绿化美化的目标和任务要求，动员广大师生，加大工作力度，集中开展绿化美化活动，整治影响校园环境的各种突出问题，全面完成各项目标任务。
3、考核验收阶段（5月21日——5月31日）。学区将对各校绿化美化工作进行全面督查评比，考核验收，查缺补漏，巩固整治成果，为县局的统一考核验收做好前期准备工作。
五、工作要求
1、要认真落实县局“关于在全县中小学开展校园绿化美化活动的实施意见”精神实质，根据学校实际，召开“春季绿化美化工作”会议，按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、综合治理、完善机制、确保长效”的工作原则，把此次校园绿化美化工作与学校环境综合整治工作相结合，切实抓好。
2、要采取有效措施，发挥领导高度重视，分工负责的作用。从治理校园环境卫生入手，鼓励全校师生积极参与到校园绿化美化工作中来，以主人翁的责任感投入到校园绿化美化工作中来，以实际行动投入到校园绿化美化工作中来，养成爱护校园环境和良好卫生习惯为重点，提高全校师生的环保意识。
3、要通过校园环境的综合整治，做到绿化、美化、净化、亮化，使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。
4、要认真开展净化校园周边环境的治理工作，加大对学校周边食品卫生的监督管理力度，切实保证学生饮食安全，让校园绿化美化工作延伸到校园之外的各个角落。
5、要对校园绿化美化工作进行实地调查，清除影响校园环境绿化的死树死花，补种一些树型好，花期长的树木花苗，同时，在校园里增放一些盆花，各个班级、办公室也放置一定数量的盆花，使校园内外的绿化面积不断增加，校园处处有绿意盎然，鲜花盛开。
优化政务环境实施方案篇三
为深入贯彻《徐汇区关于进一步健全基层营商环境工作机制的实施方案》要求，构建亲清新型政商关系，打造公平高效的最优营商环境，结合本街道实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻市委“1+6”文件中提出的“把街道服务经济发展的重点转变为优化公共服务，为企业发展提供良好的公共环境”的精神，按照区政府“打造办事流程最简，监管成效最实，服务群众最优的法治化、国际化、便利化营商环境示范区”的具体要求，结合衡复风貌区地域特点，进一步转变思想观念，挖掘服务潜力，优化营商环境，全面提升街道服务企业的能力与成效，推动区域经济社会向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
二、基本原则
（一）坚持党建引领。充分发挥党组织领导核心作用，为打造最优营商环境提供坚强组织保证。深化党建引领，推进区域化党建和“两新”组织党建，整合各类资源，汇聚各方力量，为企业发展提供全方位服务。
（二）坚持问题导向。对标一流标准，从解决企业最为关心、反映最为集中的痛点、难点、堵点问题入手，疏通制度瓶颈，破除隐性障碍，打造更加清新温情、公平高效的创业发展环境，提升企业的获得感和归属感。
（三）坚持服务为本。把企业满意与否作为衡量营商环境建设的基本标准，进一步强化服务意识、拓展服务内容、延伸服务触角、提升服务效能，全方位对接企业需求，当好服务企业的“店小二”，做到“有求必应，无事不扰”。
（四）坚持统筹协调。发挥街道属地综合管理优势，统筹协调功能区公司、属地职能部门和公共服务单位的力量资源，加强部门之间的配合联动，形成服务企业的强大合力，增强属地营商环境的吸引力与竞争力，让企业愿意来、留得住、发展好。
三、主要措施
（一）完善营商服务机制
1、成立优化营商环境领导小组。 组 长： 董 伟 街道党工委书记
王 缨 街道党工委副书记、街道办事处主任
副组长： 魏 兰 街道办事处副主任
陈 颖 上海徐房(集团)有限公司副总经理
蔡 俊 湖南路派出所所长
领导小组下设办公室，办公室主任由街道办事处副主任魏兰兼任，副主任由街道社区专项办主任张羽兼任，将优化营商环境作为社区专项办的主要职能。
2、建立专员走访服务制度。加强与辖区企业单位的日常联系，主动上门倾听企业需求，落实服务政策，实现“企有所呼，我有所应”。对重点企业、重点项目实行专员服务制，定期走访交流，时刻关注企业运行动态，及时帮助企业解决实际困难，做到一家企业、一名专员、一套方案、一管到底，以优质的服务做好安商、留商工作。
3、设立营商环境服务热线。畅通营商环境投诉建议渠道，把街道网格中心“12345”市民服务热线打造成优化营商环境的客服热线，让企业“投诉有门、有求必应”，形成企业通过正常渠道反映情况、解决问题、依法维护自身合法权益的常态长效机制。
（二）搭建政企沟通平台
4、建立企业服务信息平台。加强与功能区公司对接，对辖区内企业的规模、性质、业务范围等实际情况进行梳理分类，通过微信群、公众号的形式，将企业与工商、税务、公安、劳动人事等政府部门紧密联系起来，实时互动交流，保证政企之间信息共享、沟通顺畅。
5、发挥楼宇物业桥梁作用。充分发挥楼宇物业在政府与企业之间的桥梁纽带作用，完善政府与企业双向沟通机制，通过楼宇物业及时了解掌握企业信息与诉求、及时宣扬政府服务政策，并引导楼宇企业与员工参与社区建设治理，实现共建共享共赢，提升企业的区域认同感。
6、成立湖南街道企业家俱乐部。依托商会成立湖南街道企业家俱乐部，以楼宇企业沙龙、座谈会、培训等形式，为企业搭建互动交流的平台，促进辖区企业凝心聚力，互通互助，打造共赢局面，形成共享经济，实现“以商养商、以商引商”。
7、加强非属地企业调研沟通。对不注册在湖南街道、但在辖区办公的优质企业实施重点关注，加强调研与沟通，深入了解企业内在需求和发展规划，及时跟进针对性服务，取得企业信任，消除企业顾虑，尽可能引导非属企业落地辖区。
（三）优化服务企业功能
8、编制企业服务折页。针对企业发展需求，整合各级各行业服务资源信息，编制企业服务折页，涵盖从企业注册登记、纳税融资、上市（并购）到注销退出整个流程的服务信息，企业一册在手，就能实时享受便利快捷的政策资源服务。
9、扩展楼宇白领服务网点。借鉴世纪商贸梧桐space的成功经验，进一步扩展党建进楼宇工作，在重点楼宇因地制宜设立群团组织和白领综合服务点，将社区医疗、文体、学校、工青妇等公共服务资源更多的引入楼宇，服务企业职工，让企业在社区中找到归属感，实现企业社区融合发展。
10、实施涉企审批全程代办。加强与区产促中心、衡复公司、市场监管、税务等部门的对接联动，建立涉企行政审批无偿代办工作机制，主动为企业全程提供接洽、联系、申请、办结等全流程精准化的“店小二”服务。
11、落实政府服务窗口“全市通办”。推进区行政服务中心、街道社区事务受理服务中心和居民区服务站点的三级联动，将社会保障等 161项政府服务事项纳入“全市通办”，同时增强工作人员的服务意识和行政效能，把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政府形象的前沿阵地和重要窗口。并持续推进“全市通办”项目进楼宇工作，打造“楼宇中”的政务服务，使白领办事更便捷。
（四）提升城区环境品质
12、开展精细化市容环境治理。按照城市治理要像“绣花”一样精细的要求，结合衡复风貌保护区特点，做好街区商业业态调整，推进小区“美丽家园”建设，开展社区市容环境整治，打造优质宜居的社区公共环境和高品质的营商“硬”环境。
13、营造湖南特色文化氛围。充分发挥湖南街道文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，为企业搭建文化艺术交流平台，定期开展“午间音乐会”等文化服务活动，满足企业职工精神文化需求，彰显属地文化品位和文化软实力，增强对优质企业的吸引力。
14、建立规范有序的市场秩序。致力于打造诚信守法经营、企业有序竞争的公平市场环境，加大监管力度，严厉打击妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益行为，坚决查处滥用行政权力干扰企业经营问题，不断强化社会治安和风险防控，为企业提供安全、安定、安心的社会环境，解除企业发展的后顾之忧。
四、相关保障
（一）配优队伍。将社区专项办的主要职能调整为优化营商环境，在街道优化营商环境领导小组的领导下，配强专项办工作力量，将区域化党建、工会、协税、统计工作人员与专项办融为一体，协同配合做好企业服务工作。
（二）完善制度。建立例会制度，街道优化营商环境领导小组每月召开工作例会，研究优化营商环境具体工作，沟通企业服务进展情况，及时协调解决企业发展面临的实际困难。建立联席会议制度，对于企业反映的重大问题，协同区商务委、衡复公司等相关部门开展联席会商，及时高效解决问题。
（三）加强评估。优化营商环境工作列为街道目标管理的重点考核内容，细化工作任务，定期评估，不断完善改进，发现问题及时整改，确保措施落实到位，保障街道优化营商环境工作有序展开、顺利推进。
附件：湖南街道优化营商环境领导小组名单 附件：
湖南街道优化营商环境领导小组成员名单
组 长：董 伟 湖南街道党工委书记
陈 颖 上海徐房(集团)有限公司副总经理
蔡 俊 湖南路派出所所长
组 员：姜 斌 上海衡复经济发展有限公司总经理
范 波 徐汇区税务局第五分所所长
钱继敏 湖南市场监督管理所所长
黄莲海 湖南街道绿化和市容管理所所长
张 勇 湖南街道住房保障和房屋管理所负责人
张 雷 湖南街道城管中队副队长（主持工作）
俞晓洁 衡复物业公司董事长
杨玉文 湖南街道社区党建办公室主任
胡秀芳 湖南街道社区自治办公室主任
刘 烨 湖南街道社区发展办公室主任
刘宁路 湖南街道党政办公室副主任（主持工作）
领导小组下设办公室，办公室主任由街道办事处副主任魏兰兼任，副主任由街道社区专项办主任张羽兼任，将优化营商环境作为社区专项办的主要职能。
以上成员如遇职务变动,由该成员单位自然递补。
优化政务环境实施方案篇四
为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进xxxxx持续快速发展，根据《xx优化经济发展环境暂行办法》（上文[2011]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。
第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列
内容必须予以公示：
（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；
（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。
在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。
第二条实行挂牌和持证上岗制度。本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。
第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。
第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。
第六条实行首问负责制。
（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。
第七条实行否定报备制度。本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。
第八条实行ab角工作制度。本单位个部室应确定a、b两名经办人员，当a角不在时，由b角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。
优化政务环境实施方案篇五
一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。
一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。安全生产检查必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。对宝泽楼市场这个省级消防隐患重点单位，区商业局要进一步落实整改方案和监控措施，坚决杜绝火灾事故的发生。各级、各单位、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。针对我区山林火灾多发的特点，林业部门要切实加强森林防火安全工作，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。当前，正值清明时节，务请同志们高度重视，严防森林火灾发生。
二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各级、各单位、各部门要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神，切实开展好安全评估(评价)工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价)，要确保达到100%。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，安监局、建设局要对这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程)，依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。
三是进一步强化安全生产教育培训。各级、各单位、各部门要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。
四是进一步提高安全生产监管水平。首先要全面落实安全生产“行政首长负责制”，通过层层签订“安全生产责任状”和“消防安全责任状”，把安全生产责任落实到基层，落实到企业，落实到人头，努力形成一个纵向到底、横向到边的安全生产无缝责任体系。其次要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。安监部门、消防部门要按照《安全生产法》、《消防法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。另外消防进社区活动已经展开，希望各试点乡镇予以高度重视，并结合社区亮点建设统筹运作。
三、营造良好发展环境，形成民营经济快速发展的强大合力
20xx年，我区民营经济快速发展，总量大幅增长，贡献份额不断提高，已成为我区发展最快的经济增长点。但与先进地区相比，我区的民营经济还存在总量份额不大、规模企业不多、结构层次不高、外向开拓不足、市场与产业互动不强等薄弱环节。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将保护私有财产写入宪法，为民营经济加速发展提供了广阔的发展空间。
疏通”;对有利于信州经济和社会发展的事，要从实际出发善于“变通”。只有这样，政府部门服务才能真正到位，市场主体遇到的问题才能真正解决，投资软环境才能真正改善，信州的发展才大有希望。
二是要强化措施，千方百计推动民营经济加快发展。加快我区民营经济的发展，要按照“政治平等、政策公平、法律保障、全力支持、加快发展”的方针和“放心、放手、放胆、放开、放活”的总体要求，突出鼓励发展和引导提高两个方面，促进全区民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，使之成为发展区域经济的重要支撑力量。
(一)明确主攻方向，突出五个重点。要在鼓励各类民营企业全面发展的基础上，把扶持的重点放在那些能够提高全区综合经济实力、增强经济发展后劲、有效解决就业问题的实业型、成长型企业上，特别要大力支持民营科技型、流通中介型、扩大就业型、资源转化型和农业产业化龙头等五类企业的发展。
一是大力发展民营科技型企业。这是走新型工业化道路的必然要求。要积极支持民营企业建立各种形式的技术创新平台，加大研发投入，加快科技人才的培养和引进，加强产学研协作;鼓励有条件的民营企业参与高新技术产业，形成一批拥有自主知识产权的高新技术产品和有市场竞争力的高新技术产业。
二是大力发展流通、中介型企业。要把引进流通型企业作为积极策应市委、市政府打造区域中心城市的关键环节来抓，不断壮大城区商贸流通总量、提高中心城区辐射功能。继续发挥民营经济的流通主体作用，积极参与各类专业市场建设，加大市场拓展力度，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流。加快传统的物流经营方式向连锁、配送、仓储，以及网上营销等多形式转变，逐步实现流通方式的多样化和现代化。同时，积极发展各种民营中介组织，进一步拓展经营服务领域，为城乡居民生产生活提供多样化服务。
三是大力发展扩大就业型企业。要鼓励发展以社区服务为主的第三产业和劳动密集型加工企业，对广泛吸纳劳动力，特别是大量吸收下岗人员再就业的私营企业要给予政策优惠。用足用好用活中央及省、市各项再就业政策，在政策允许范围内，能减免的尽量减免，能优惠的尽量优惠。鼓励更多的劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业。
四是大力发展资源转化型企业。要依托资源优势，立足特色培育，发展资源转化型企业，特别是要组织和引导民营业主加大对高效农业、矿产、旅游、教育、医疗等资源的开发利用力度，优化资源配置，开发特色产品，做大特色规模，发展特色经济。
五是大力发展农业产业化龙头企业。各级各部门要在资金、技术、人才等方面加大扶持力度，因势利导，鼓励更多的民营经济投向农业产业化领域，投资兴办龙头企业，特别是要大力发展农产品精深加工型龙头企业。全力支持具有比较优势的龙头企业，以资本运营为纽带，整合资金、技术、人才等要素，组建企业集团，开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并与联营，不断增强龙头企业的带动作用。
四、加快工业经济发展步伐，提升区域经济竞争能力
(一)扶优扶强，大力发展主导产业与名牌产品。大力发展工业经济，走新型工业化道路，首要的是要明确我区工业在全国乃至世界整个分工体系中的地位，突出特点，发挥优势，扬长避短，立足于打造闽浙赣皖四省交界区域中心城市的定位，大力发展纺织服装、食品医药、光学电子以及机械制造等4大主导产业，尽快形成对全区经济发展具有带动作用的支柱产业。其次要围绕主导产业和优势产品，大力培育大企业集团。重点扶持博能集团、成功信息、惠达纺织、宏福服装、海潮纺织、傅氏家纺、名驹制衣、桑王绢纺、华澳皮革、众力光学、陆羽泉啤酒以及天元金属等一批行业吸引力强、市场前景好，产品潜力大的企业做大做强，并以上字牌仪表、三清牌棉纱、陆羽泉牌啤酒、方圆牌漆包线等知名产品为龙头，加快上下游企业纵向组合，延伸产业链条;通过品牌经营，加快相关企业的横向重组，实现企业规模的扩张;鼓励和支持优势企业实施产品经营与资本经营双轮驱动，引导优质资产、优秀人才向大企业集团集中，扩大集团规模，打造地方工业的“航母”，把优势企业做强做大。
(二)实施项目带动战略，切实加大对工业的投资力度。高投入才有高产出，投资是拉动经济快速增长的主动力，是实现规模膨胀的直接途径。今年要重点实施惠达纺织2万锭纺纱扩建工程、成功信息集成线路板卡项目、陆羽泉啤酒年产10万吨啤酒项目、奥康油脂药用油品、丰源实业碳纤制品、天元金属年产万吨高纯氧化锌项目、索密特汽配汽车电子升降器项目等一批技术起点高、关联度大的技改项目。当前，我区工业运营资金不足的矛盾还比较突出，获取资金的来源主要靠银行贷款。要想加大投资，就必须在招商引资、启动民间资本、充分发挥金融机构和非银行金融机构以及争取国家政策性资金上狠下功夫。要在更大范围、更宽领域、更高层次上利用外埠资本，拓宽发展空间。要发挥产业优势，从单一产品引进外资向整个产业全方位合作转变，抓住国际制造业向中国转移以及沿海发达地区产业梯度转移的契机，着力以纺织服装、食品加工、电子信息、机械制造业等优势特色产业为重点，推动和引导外资投向我区的优势行业和企业。发挥资本整合优势，从技术合作向资本合作转变，引导外资参与企业改组改造。要依托现有的企业，围绕优势产业，主动策划一批大项目，广泛吸引国内外资金。全力推进今年已包装策划好的大项目招商建设，尽快形成区域经济块状发展的新亮点。博能集团、惠达纺织、成功信息、华盛制革、天元金属、桑王绢纺等具有品牌优势的企业，要瞄准国内外一流企业作为重点招商目标，广泛开展合资合作，提高产品档次，增强企业竞争力。
新技术产品，加快产品结构调整步伐。在经济日趋全球化和我国加入wto的新形势下，科技进步日新月异，只有发展市场急需的有生命力的高新技术产品，才能赢得工业发展的制高点。三要运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。加大运用高新技术改造传统产业力度，推广运用信息技术，以信息化带工业化。要加大技术创新力度，提高产品竞争力。抓紧研究开发具有市场竞争力的优势产品。要通过“五新”(新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备)技术的运用，重点对纺织服装、食品加工、光学电子以及机械制造等行业的龙头企业和知名品牌的技术改造。四要实施品牌战略，增强企业市场竞争力。扎实有效地推进“质量兴区”战略，积极引导企业开展产品质量认证和企业质量体系认证，提高企业产品的质量和档次。五要高度重视科技，重用人才。针对我区工业中科技人才偏少的矛盾，要不拘一格地选聘人才，以优惠的政策、宽松的环境，广纳各类科技优秀人才为我所用。要充分发挥好各种培训机构、人才交流中心的作用，切实加强对企业经营管理者及员工的素质培训。
(四)加快三江工业基地建设。工业基地是产业集聚的平台，是推动工业经济发展的重要载体。要有效地集中各类生产要素，高质量、高品位、高效率地抓好工业基地建设，使之成为招商引资的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。要学习兄弟县市工业园区开发建设的成功经验，探索、实践有利于基地开发建设管理的运行机制，吸引各种资本参与基地基础设施建设，鼓励、支持和吸引各类工业企业向三江工业基地和凤凰工业基地聚集。鼓励龙头企业充分发挥招商优势，吸引配套企业不断加盟，增强特色产业链延伸，扩展集聚效应，促进形成块状规模经济。要切实加大对入基地项目进行督查、跟踪、问效，实行每月一调度，不断提高项目的履约率、进资率、开工率、投产率和回报率，及时协调解决项目在审批、建设、生产过程中出现的问题。
(五)要创新体制机制，强化企业管理。继续稳步推进以明晰产权和转换职工身份为重点的国有、集体企业改革，力争年内全面完成企业两个置换工作。要进一步强化以区经贸委、中小企业局以及招商局为主体的对口服务体系，主动及时做好跟踪服务工作。要学会并运用科学的企业管理方法，向成本、费用、管理要效益。按照建立现代企业管理制度的要求，打牢、夯实企业内部管理工作，进一步提高企业经济效益和发展能力。积极更新观念，采取多种形式，加大产品宣传力度，大力培养公关、营销队伍。在大力开拓国内市场的同时，要千方百计扩大出口。鼓励骨干企业申请自营进出口经营权,逐步融入跨国销售公司和国际连锁经营公司的销售网络。
五、搞好民主评议行风建设，创造优质高效的发展环境。
开展民主评议行风工作是贯彻党的xx大精神、实践“三个代表”重要思想的具体要求，是强化人民群众实行民主监督的有效形式，是纠正行业不正之风、增强群众观念的一个重要举措。
(一)、统一思想认识，切实增强开展行风评议工作的责任感与使命感。各级、各单位、各部门必须高度重视，认真负责地对待民主评议行风工作，积极克服各种麻痹和畏难情绪，纠正“行风自我感觉良好”、“评不评议无关紧要”等错误认识，把思想认识统一到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，切实增强搞好行评工作，推进行风建设的责任感、紧迫感与使命感。这些年来，为适应新形势要求，我们开展了多种形式的行风建设活动，各级、各单位、各部门在兑现承诺，规范行风等方面做了大量工作，也取得了显著成效。但我们的工作离高标准、严要求还有一定差距，还有一些不容忽视的问题。一是从全区范围看，行风建设工作发展不够平衡，开展得不够广泛和深入，一些单位和部门管理制度还不够完善，不够健全。二是行政行为的规范性还不够强，办事的透明度还不高;有些职能部门服务经济发展的意识还不够强，办法还不够多。三是在执法上，还不同程度地存在着执法不公、多头多层执法、以罚代管、执法乱收费和执法人员管理不严、违规执法等现象。四是在廉政建设上，奢侈浪费现象屡禁不止，违法违纪行为时有发生。这些问题，尽管发生在少数单位、少数人身上，但产生的影响是恶劣的，危害是大的，在一定程度上影响了部门和行业整体形象。民主评议行风，就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见与建议，动员社会各界对我们进行公开监督;就是要找准并解决在工作作风、行业风气、行风建设等方面存在的问题，广纳群言，开门纠风，公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、行风监督员、新闻媒体的监督，以评促纠，以评促建，进一步规范执法行为，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为。各级、各单位、各部门是政府管理各方面工作的职能机构，如果我们没有一个良好的行风，就会影响党和政府同人民群众的血肉联系，损害政府威信和部门形象，同时也会影响经济发展环境。我们一定要以行风评议工作为契机，创造条件让广大群众、行评代表、行风监督员充分行使监督权和评议权，真心诚意地接受他们的批评和评议;要内强素质，外树形象，转变作风，深入基层，调查研究，服务经济发展;要切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题，严肃处理违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，为经济发展营造一个良好的环境，推动全区经济的持续快速健康协调发展。
有上下联动，条块结合，落实责任，才能有力地促进全区行评工作的深入开展。二要广纳群言，开门评议。动员群众积极参与，广纳群言，开门评议，公开整改，这是确保行风评议工作取得实效的重要保证。领导要开明，要主动接受群众的监督。在行风评议的实施过程中，要广开言路，虚心听取群众意见，广泛接受社会监督。要通过公开信、开辟专栏、公布举报监督电话、走访服务对象等形式，表明我们的态度，向社会各界诚心诚意征求意见，营造关心和监督行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。只有这样，才能确保行风评议工作不走过场，取得实效。三要强化督导，边评边改。为防止行评流于形式，必须强化监督制约机制，加大督办督导力度，边评边改。一是各窗口单位都要聘请行风代表、行风监督员明查暗访，收集意见，了解实情，监督检查，督促整改。二是各级领导干部要分头深入基层，调查研究，督办督导，检查指导行评工作。三是对照行风评议内容和要求，切实搞好自查自纠，边评边纠，边评边改，以评促纠，以评促建。只有这样，才能确保行评工作取得实效。同志们，行风评议是落实群众参政议政，实行民主监督，加强民主政治建设的好形式、好制度，是一项“民心工程”。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强领导，精心组织，规范我们的各项行为，扎实工作，把行风评议的各项要求落到实处。要通过评议，振奋精神，完善制度，改进工作，促进全区行风建设上新台阶、工作上新水平。
最后，再强调一下当前几项工作：一是小城镇建设规划，4月底之前完成，这是一个硬指标必须搞好。二是中央省市关于鼓励农民种粮的政策必须按规定及时足额落实到位。三是招商引资工作必须进一步加大力度，确保抓出成效。
时序阳春三月，大地万象更新。同志们，让我们在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕区委、区政府年初确立的既定目标，进一步解放思想，与时俱进，为夺取全区改革开放和社会发展的新胜利而努力奋斗。
优化政务环境实施方案篇六
政府的工作是否有效率，关键在于政务是否达到最优化，那么你想知道关于政务方面演讲要说些什么内容吗?下面由本站小编向你推荐优化政务环境优秀演讲词，希望你满意。
同志们：
根据会议安排，我就分管工作讲几点意见。
一、关于发改工作
去年，全市发改工作取得重要突破，各部门、各乡镇(街道)累计向上争取到位资金15.23亿元，同比增长24.8%。成功争取到国家新型城镇化综合试点、全国社会信用体系建设试点、全国县城基础设施投融资体制改革试点等重大政策。东江湖列入国家《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx—20xx年)》，资兴旅游挤进了井冈山苏区联动发展项目。完成固定资产投资246.97亿元，增长23.4%。今年是全面完成“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年，全市发改工作要重点抓好以下六个方面：一要狠抓投资增长。投资是稳增长、调结构、惠民生的关键。要从我市经济社会转型需求、新经济增长点培育、传统产业技改投入等方面扩大有效投资，更加注重投资的有效性和对经济增长的拉动作用，确保全年投资增长22%以上。二要狠抓争资立项。要抢抓中央推出的“七个重大工程包”和“六大消费包”，湖南省实施的交通网、能源网、信息网、水利网“四网工程”和新型城镇化提质行动等政策机遇，围绕城市基础设施建设、城镇化、保障性住房、资源环境、旅游服务、科技创新等重点领域，主动对接，精准化争取支持，确保全年争取到位资金18亿元以上。要加大已争取项目的跟踪协调力度，抓紧做好国家新型城镇化综合试点、国家循环经济示范县、东江湖生态补偿试点等项目的落地实施工作。三要狠抓融资工作。根据新《预算法》规定，今后县级政府不得举债，由省级政府代为举借，并剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。今年是国务院明确的地方政府债务规范管理的过渡期，要充分利用这个过渡期，妥善做好存量债务处置和在建项目后续融资工作。要加强衔接汇报，争取国家和省更多转贷资金、举借规模，以适应我市经济社会发展需要。要做实城投、成诚、旅投、环投等融资平台，按照各自建设发展的主要领域，整合配置现有国有资产，通过注入资产股权、赋予特许经营权等方式，充实融资平台资本，发行企业债券，推动企业上市。要利用国家新型城镇化综合试点机遇，积极探索建立城镇化项目债发行工作。同时，探索建立ppp管理中心及ppp项目库，稳步推进政府购买服务试点项目，利用好政府特许经营权的转让吸引民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等领域。四要狠抓产业转型。突出抓好和落实现代服务业发展规划，落实中省最新出台的旅游、养老、体育、物流、电子商务等产业政策，全面提升我市旅游文化、健康和养老服务、现代物流、现代金融等服务业水平。五要狠抓深化改革。认真把握中省郴全面深化改革政策精神，扎实推进行政审批、商事登记、“三证合一”、投融资体制、价格体制、公共资源交易体制、省直管县等重大改革事项，积极争取一批国家和省重大改革试点。六要狠抓“十三五”规划编制。“十三五”规划事关未来五年的发展，是今年发改工作至关重要的任务。全市各级各部门特别是发改部门要高度重视，要在深入研究分析党中央、国务院最新政策和资兴市情的基础上，认真做好“十三五”规划编制工作，推进“多规合一”试点，加大各领域重大项目的策划、包装、衔接、汇报力度，争取更多的项目纳入中、省“十三五”相关专项规划，为资兴发展获得更多项目支持、资金支持和政策扶持。
二、关于人社工作
人力资源和社会保障工作与群众利益息息相关，是社会建设的重要领域，也是改善民生的着力点。全市人社工作要紧扣全年目标，攻坚克难，确保全面完成任务。一是大力抓好就业创业工作。今年就业工作的目标任务是：城镇新增就业6500人，新增农村劳动力转移就业3000人，城镇登记失业率控制在4%以内，职业技能培训5990人。要突出创新创业主题，进一步巩固提升“一户一产业工人”培养工程，做优做强资兴“现代职业教育”、“资兴技工”、“创业型城市”品牌。要适应经济社会发展需要，推动人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会常态化、常年化，强化企业用工服务。要推进“全民创业年活动”，举办“创业达人电视大赛”，抓好“三湘四水”创业示范小区、资兴人才网、高标准人力资源市场“一区一网一市场”建设，推动万众创新、大众创业。二是积极推进社保领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在今年社会保障工作的首位，尽快研究提出具体实施方案，精心组织实施。要不断健全城乡居民养老保险制度，抓好调整提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、贯彻落实新的《生育保险法》、被征地农民社会保障等工作。要继续扩大社会保障覆盖面，积极稳妥做好园区企业费率过渡试点和“全民参保登记”试点工作。三是不断加强人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设，推进中小学教师职称制度改革。加强高技能人才队伍建设，积极引进我市重点产业紧缺急需的各类人才。加强公务员队伍建设，组织实施好县以下机关公务员职务与职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革，建立事业单位绩效工资正常调整机制。四是构建和谐劳动关系。越是经济下行，劳动关系矛盾越多，维护劳动者合法权益职能越要发挥作用，尤其是当前，农民工欠薪问题依然突出，讨薪方式也趋于极端化，成为了影响社会稳定的一大隐患。要突出抓好保障农民工工资支付工作，确保农民工按时足额拿到劳动报酬。要加强劳动用工合同管理、劳动监察执法和劳动人事争议仲裁，进一步提升劳动保障的“稳定器”“安全阀”作用。
三、关于财税工作
20xx年，我们成功应对收入增速放缓、刚性支出增加、政府偿债压力加大等不利因素，实现财政总收入32.26亿元，成绩值得肯定。根据当前的经济形势，市委、市政府确定今年财政增长目标为12%，各级各部门特别是财税部门务必要咬定目标不放松，千方百计完成任务。一要全面抓好财税增长。要加强财源培植，强化招商引资，加大企业生产经营、重点项目建设、重点产业培植等领域的引导扶持力度，发展和巩固骨干财源，培育和壮大新兴财源，提高财政持续增收能力。要着力提高财政质量，从今年起，省政府对均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩，增量的一部分将专项用于奖励收入质量改善的市县。要加强税收征管，稳步推进综合治税，强化重点税源监管，严格落实股权转让先税后证办法，大力整顿个体零散税收秩序，做到大税不丢、小税不放、应收尽收。二是全面深化财税改革。按照新《预算法》要求，加强各项资金调入一般公共预算统筹使用的力度，强化和细化预算编制，严格预算执行，减少预算追加。推进税收体制改革，重点抓好“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整等税制改革。大力争取改革政策倾斜，积极跟进全省环保、交通、水利等领域试行事权与支出责任划分改革，争取更多的改革试点落到资兴。三是全面推进依法理财。要进一步规范一般性公共支出管理，按照省政府一般性支出预算比上年压减5%以上的要求，严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出，新增财力主要用于改善民生、促进社会事业发展和优化基本公共服务。要提高财政资金使用效益，加强财政资金拨付后的跟踪检查问效，确保财政资金规范使用、专款专用。要全面清理规范税费优惠政策，并向受到影响的企业做好政策解释;清理整合专项资金，建立健全专项资金设置和退出机制，探索实行财政资金竞争性分配制度。要盘活用好财政存量资金，建立单位结转结余资金定期清理机制。
四、关于重点项目建设工作
今年，全市确定首批重点建设项目56个，其中新建项目25个，续建项目31个，概算总投资169.2亿元，年度计划投资56.2亿元。要牢固树立抓工作就要抓项目、抓项目就是抓发展的理念，以项目带动投资增长，以项目支持产业转型，以项目稳定经济增长。一是续建项目要快建成、快投产。对年内完工的项目要细化工作措施，倒排工期，挂图督战，切实加快建设进度，确保早日建成投产。要着力优化施工环境，对项目建设过程中的欺行霸市、强行搭建、阻工闹事、强买强卖、强揽工程等行为重拳出击，确保项目建设顺利推进。二是新建项目要快开工、快建设。对去年底集中开工项目和新计划开工项目要加强协调调度，加快项目立项审批、规划选址、用地审查、环境评价、施工设计、招标投标等前期工作，尽快解决资金保障、征地拆迁、杆线搬迁、供水供电等问题，确保项目顺利开工建设。三是前期项目要快对接、快落地。要细化分解目标任务，制定阶段工作计划，加快项目报批进度，抓紧落实相关建设条件。今年继续实行重点项目一月一调度推进、一季一考核排位制度，通过加强调度和优质服务，强力推进项目建设。
五、关于统计工作
去年，全市统计部门认真履职，积极开展统计服务，取得了较好成效。今年重点要抓好四个方面工作：一要全面推进统计制度改革。重点落实好投资统计、核算制度、就业统计、能源统计、服务业统计和贸易统计六大改革。尤其是要突出抓好投资统计改革工作，今年投资统计新旧两套计算方法同时使用，从全国投资统计改革试点情况看，不少地方出现了投资数据大幅波动的情况。要切实加强组织领导，强化协调配合，确保统计改革前后数据的连续性和准确性。二要着力抓好两项重大调查。今年全国第三次农业普查和1%人口抽样调查工作将全面展开。要按照有关规定要求，完成第三次农业普查的机构组建、经费落实、物资准备等前期准备工作，抓好1%人口抽样调查经费落实、“两员”选聘、物质保障、宣传发动、入户调查等工作。三要切实加强统计分析服务。要把加强经济运行监测和分析研究作为统计工作的重中之重，做好宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究，尤其要围绕全面建成小康社会、城乡统筹发展、经济转型升级、经济发展新动力等重大问题开展调查研究，多写调研分析，多出精品力作，为市委、市政府把握形势、制定政策、解决问题提供可靠依据。四要全面提高统计工作质量。要进一步夯实统计基层基础工作，加强乡镇(街道)、部门和企业的统计工作力量，提升基层一线统计规范化水平。要强化统计执法，督促各部门、各行业如实上报统计数据，确保统计数据之间的匹配性、协调性和科学性。要推进科学统计与诚信统计相结合，既不能虚报浮夸，又不能瞒报漏报，使统计数据真实反映经济社会发展情况。
六、关于金融工作
金融是现代经济的核心，是区域经济发展的助推器。全市金融系统要主动适应新常态，进一步解放思想，为促进全市经济社会发展提供更多的金融支持。一要扩大信贷投放规模。我市银行存贷比多年来都是低位运行，银行机构支持地方经济发展力度不够。要围绕我市重大改革试点、重大项目建设和重大产业发展，积极争取上级银行加大对我市的信贷投放力度，确保全年新增贷款15亿元以上。二要完善金融体系建设。加快推进资兴农商行组建工作，力争今年上半年挂牌营业。主动服务，支持长沙银行资兴支行尽快筹备开业。加快中小企业担保中心改制运作，争取今年新组建1家小额贷款公司。三要抓好企业融资服务。加强银企对接，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，有效解决企业融资难、融资贵问题。加大金融机构支持地方经济发展的考核奖励力度，建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大发展快的金融机构倾斜的机制。尽快落实企业圆梦基金，解决企业短期资金周转难题。大力发展资本市场，鼓励丰越环保增资扩股，支持大诚中药、光轩玻璃、达达物流等企业进入新三板挂牌上市。四要优化金融生态环境。要以创建全国社会信用体系建设试点县市为契机，加强金融诚信体系建设。人民银行要整合社会信用资源，健全信用数据库，扩大企业和个人信用报告的社会应用。要密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款行为，切实防范金融风险。
七、关于政务公开和政务服务工作
市场经济条件下，经济发展环境的比较，不再是政策优惠的力度，而是政务服务环境的优劣，必须把政务服务环境建设作为优化投资环境的重点工作来抓。一要推进政府机构改革，切实转变政府职能。要统筹推进政府机构改革与承担行政职能的事业单位改革，严格、细致、准确地做好涉改部门单位的“三定”制定工作，力争6月底前基本完成政府机构改革工作。要加快推进政府职能转变，围绕社会主义市场经济发展和服务型政府建设的需要，创新行政审批和管理方式，不断提高政府和部门服务企业、服务社会的能力水平。二要推进行政审批制度改革，提升政务服务水平。要加快建立和推行权力清单、责任清单和负面清单，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加规范。加快推进批文资料共享库建设试点和投资项目高效审批试点，做好上级下放的审批事项对接工作。加快新政务服务中心建设，提前做好入驻前期准备工作。抓好乡镇(街道)、村(社区)便民服务工作，打通服务群众的“最后一公里”。要进一步简化办事环节，清理规范行政审批前置中介服务，推动行政审批向政务中心集中、向窗口充分授权，坚决避免“两头办理”。三要推进重点领域信息公开，着力打造阳光政务。要依法、主动、全面、及时地做好信息公开，深入推进财政预决算和“三公”经费、公共资源交易、食品安全、生产安全和环境保护等重点领域的信息公开，抓好以教育、卫生、三农为重点的公共企事业单位信息公开，进一步细化、深化公开内容，回应社会关切，做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷。
八、关于为民办实事和绩效考核工作
民生连着民心，让人民群众对改革发展成果有更多的获得感，是我们最大的政绩。今年的民生大提质工作和民生100工程，我市有考核指标82项，市本级另增加了10项指标，各级各部门务必要高度重视，认真对待，确保完成各项目标任务。一要加强领导，明确责任。要认真对照考核指标分解任务，确保任务分解到位、责任落实到人。各级领导特别是主要领导要靠前指挥，现场调度，解决问题。二要突破难点，加快进度。现在已经是4月中旬，时间紧、任务重，各责任单位要迅速行动，确保资金、用地需求，开足马力抓进度。相关部门要积极配合，为民生项目建设开辟绿色通道，共同推动民生大提质。三要强化督查，抓好落实。市为民办实事办、市政府督查室要加强督促检查，对进度不快、落实不力的单位，及时通报，限期整改，确保各项工作有效推进。
绩效考核方面，我市连续两年取得了郴州综合绩效评估第一名和湖南省分类推进全面建成小康社会二类考评县市第一名的好成绩，是全省全面小康推进工作前十位县。今年要继续做好迎接郴州综合绩效评估的各项准备工作，加强跟踪汇报衔接，及时掌握评估工作动态，强化组织实施，抓好工作落实。要加强对市直单位、乡镇街道的目标管理考核，进一步完善考核办法和评估机制，切实发挥绩效考核的导向作用、推动作用和激励作用。
九、关于依法行政工作
党的xx届四中全会以来，党中央对全面依法治国进行了顶层设计，并纳入到了“四个全面”的战略布局。全市各级各部门要进一步提高依法行政的认识，把依法行政要求贯穿于政府各项工作的全过程，切实抓紧抓好。一要强化法治思维和依法行政观念。全市广大干部尤其是各级领导干部要切实加强法律知识的学习，提高法律素养和法治思维，带头遵守法律，自觉做到依法行政。无论是行政决策、行政管理，还是行政执法都要做到实体合法、程序正当，自觉接受法律监督。二要依法全面履行政府职能。要按照法治政府建设的要求，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要认真落实重大行政决策程序，实行重大行政决策事项目录化管理，明确应当实行听证、专家论证、风险评估的重大行政决策事项的具体标准和范围。要依照法定权限和程序制定规范性文件，定期开展规范性文件系统清理。要规范政府合同管理，建立合法性审查常态化机制。三要推进严格规范公正文明执法。各级各部门尤其是行政执法部门要增强依法行政意识，加强对国家新修订出台的一系列法律法规的学习和贯彻，切实做到依法行政。要整合辅警、协管员等执法队伍，在食品药品、工商质监、公共卫生、安全生产、交通运输、城市管理等领域试点推行跨部门综合执法，不断提高执法效率和服务水平。
十、关于应急管理和市长公开电话工作
做好应急管理工作是促进经济发展、维护社会稳定和人民群众利益的重要保障。加强应急管理，责任重于泰山。要继续推进应急预案和应急管理体制、机制、法制“一案三制”工作，促进应急管理工作的规范化、制度化和科学化。要结合智慧城市创建，加快应急指挥综合平台建设，实现公安、城管、安监、海事、消防等专业应急指挥平台与应急综合指挥平台的联网互通，切实提高全市应急指挥应对能力。要加强应急值守，严格落实突发事件信息报送制度，各乡镇(街道)、相关部门必须按规定及时报告信息，并做好先期处置和续报工作。要严格落实危险源、危险因素和危险区域的隐患排查整改责任，加强应急救援队伍建设和应急物资储备管理，加大应急演练力度，切实提升应急保障水平和处置能力。
12345市长公开电话是政府联系群众的重要桥梁。要进一步完善市长公开电话接听、登记、交办、督促、回复、回访等工作制度，带着感情认真受理群众来电。要着力抓好办理这个关键环节，及时解决、回复人民群众的合理诉求，凡是公开电话办公室和领导批转交办的事项，各承办单位必须按照规定时限，积极认真地办理，决不允许拖拉、推诿、扯皮，对办理工作中的不作为和慢作为的单位，要严格追究责任。
十一、关于物价工作
物价是反映国民经济运行与发展的重要指标。物价部门要充分发挥价格杠杠的调控监管作用，为经济社会发展创造良好的环境。一要加强和改进价格调控。要加强价格监测预警工作，加强市场价格分析研判，确保物价总体稳定。要强化价调基金征管，进一步优化投放结构，提高基金使用效益，充分发挥价调基金在扶持生产、调控市场、平抑物价等方面的积极作用。二要抓好价费改革工作。要密切跟踪水、电、天然气等资源性产品价格改革动态，按要求实施好居民生活阶梯水价工作。要继续推进药品和医疗服务价格改革，抓好公立医院药品“零差价”销售改革。三要加强价格监管和执法。要突出抓好群众反映强烈的涉农、教育、医疗、住房等民生价格热点问题的监管，继续清理规范涉企收费行为，着力优化价费环境。
十二、关于农业综合开发工作
农业综合开发是政府支持和保护农业发展的重要载体。要着力抓好开发资金的规范运作和项目建设的质量效益，不断提高农业综合开发工作水平。一要加大优势特色农业产业和龙头企业的扶持力度，实施好东江云雾茶叶专业合作社20吨茶叶加工扩建、鑫泰牧业1.5万头育肥猪养殖基地扩建等四个省批复项目，抓好三都张家湾1万亩高标准农田和波水可持续发展农业项目建设。二要继续围绕农村基础设施建设和优势主导产业发展，加大新项目、大项目、好项目的谋划、包装、申报力度，争取获得国家和省更多项目和资金支持。
十三、关于民族宗教工作
做好全市民族宗教工作，是维护社会稳定、建设平安资兴的要求，也是促进科学发展、实现全面小康的需要。要认真落实少数民族各项优惠政策和扶持措施，加大争资立项和扶贫攻坚力度，着力推进团结、连坪的特色瑶寨和团结二峰村特色村寨建设，抓好唐洞茶坪村瑶族文化传习所建设，着力打造我市民族文化特色新亮点。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，深入开展以讲经传道为主题的“教风”创建活动，切实提高依法管理宗教事务的能力和水平。要鼓励和支持宗教界多行善举、多做义事、惠及群众、福荫社会的行动，充分发挥宗教服务社会、服务发展的作用。
十四、关于建议提案办理工作
今年，市政府系统共收到建议、提案315件，主要涉及道路交通、教育、医疗卫生、环境保护等方面，反映了广大人民群众的利益与诉求，具有极大的权威性和严肃性。各承办单位要坚持深入实际，加强调查研究，把建议、提案办理作为回应民意诉求、提高政府公信力的一项重要工作来抓。要围绕“议案办理了，问题是否真正解决了;签字满意了，心里是否真心满意了”两个问题抓好办理工作，确保办结率、满意率，不断提升建议、提案办理质量和水平。
十五、关于节能工作
要大力开展“两型”示范单位创建工作，加快淘汰落后产能，加大重点耗能企业监管，推动企业改进用能管理，降低能耗水平。要突出抓好公共机构节能，以用水、用电、办公用品采购、公务接待、公务用车等为重点，全面加强能耗计量、记录和统计，努力以公共机构为表率，带动全社会在节能方面取得更好成效。
优化政务环境实施方案篇七
根据会议安排，我就分管工作讲几点意见。
一、关于发改工作
去年，全市发改工作取得重要突破，各部门、各乡镇(街道)累计向上争取到位资金15.23亿元，同比增长24.8%。成功争取到国家新型城镇化综合试点、全国社会信用体系建设试点、全国县城基础设施投融资体制改革试点等重大政策。东江湖列入国家《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx—20xx年)》，资兴旅游挤进了井冈山苏区联动发展项目。完成固定资产投资246.97亿元，增长23.4%。今年是全面完成“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年，全市发改工作要重点抓好以下六个方面：一要狠抓投资增长。投资是稳增长、调结构、惠民生的关键。要从我市经济社会转型需求、新经济增长点培育、传统产业技改投入等方面扩大有效投资，更加注重投资的有效性和对经济增长的拉动作用，确保全年投资增长22%以上。二要狠抓争资立项。要抢抓中央推出的“七个重大工程包”和“六大消费包”，湖南省实施的交通网、能源网、信息网、水利网“四网工程”和新型城镇化提质行动等政策机遇，围绕城市基础设施建设、城镇化、保障性住房、资源环境、旅游服务、科技创新等重点领域，主动对接，精准化争取支持，确保全年争取到位资金18亿元以上。要加大已争取项目的跟踪协调力度，抓紧做好国家新型城镇化综合试点、国家循环经济示范县、东江湖生态补偿试点等项目的落地实施工作。三要狠抓融资工作。根据新《预算法》规定，今后县级政府不得举债，由省级政府代为举借，并剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。今年是国务院明确的地方政府债务规范管理的过渡期，要充分利用这个过渡期，妥善做好存量债务处置和在建项目后续融资工作。要加强衔接汇报，争取国家和省更多转贷资金、举借规模，以适应我市经济社会发展需要。要做实城投、成诚、旅投、环投等融资平台，按照各自建设发展的主要领域，整合配置现有国有资产，通过注入资产股权、赋予特许经营权等方式，充实融资平台资本，发行企业债券，推动企业上市。要利用国家新型城镇化综合试点机遇，积极探索建立城镇化项目债发行工作。同时，探索建立ppp管理中心及ppp项目库，稳步推进政府购买服务试点项目，利用好政府特许经营权的转让吸引民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等领域。四要狠抓产业转型。突出抓好和落实现代服务业发展规划，落实中省最新出台的旅游、养老、体育、物流、电子商务等产业政策，全面提升我市旅游文化、健康和养老服务、现代物流、现代金融等服务业水平。五要狠抓深化改革。认真把握中省郴全面深化改革政策精神，扎实推进行政审批、商事登记、“三证合一”、投融资体制、价格体制、公共资源交易体制、省直管县等重大改革事项，积极争取一批国家和省重大改革试点。六要狠抓“十三五”规划编制。“十三五”规划事关未来五年的发展，是今年发改工作至关重要的任务。全市各级各部门特别是发改部门要高度重视，要在深入研究分析党中央、国务院最新政策和资兴市情的基础上，认真做好“十三五”规划编制工作，推进“多规合一”试点，加大各领域重大项目的策划、包装、衔接、汇报力度，争取更多的项目纳入中、省“十三五”相关专项规划，为资兴发展获得更多项目支持、资金支持和政策扶持。
二、关于人社工作
人力资源和社会保障工作与群众利益息息相关，是社会建设的重要领域，也是改善民生的着力点。全市人社工作要紧扣全年目标，攻坚克难，确保全面完成任务。一是大力抓好就业创业工作。今年就业工作的目标任务是：城镇新增就业6500人，新增农村劳动力转移就业3000人，城镇登记失业率控制在4%以内，职业技能培训5990人。要突出创新创业主题，进一步巩固提升“一户一产业工人”培养工程，做优做强资兴“现代职业教育”、“资兴技工”、“创业型城市”品牌。要适应经济社会发展需要，推动人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会常态化、常年化，强化企业用工服务。要推进“全民创业年活动”，举办“创业达人电视大赛”，抓好“三湘四水”创业示范小区、资兴人才网、高标准人力资源市场“一区一网一市场”建设，推动万众创新、大众创业。二是积极推进社保领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在今年社会保障工作的首位，尽快研究提出具体实施方案，精心组织实施。要不断健全城乡居民养老保险制度，抓好调整提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、贯彻落实新的《生育保险法》、被征地农民社会保障等工作。要继续扩大社会保障覆盖面，积极稳妥做好园区企业费率过渡试点和“全民参保登记”试点工作。三是不断加强人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设，推进中小学教师职称制度改革。加强高技能人才队伍建设，积极引进我市重点产业紧缺急需的各类人才。加强公务员队伍建设，组织实施好县以下机关公务员职务与职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革，建立事业单位绩效工资正常调整机制。四是构建和谐劳动关系。越是经济下行，劳动关系矛盾越多，维护劳动者合法权益职能越要发挥作用，尤其是当前，农民工欠薪问题依然突出，讨薪方式也趋于极端化，成为了影响社会稳定的一大隐患。要突出抓好保障农民工工资支付工作，确保农民工按时足额拿到劳动报酬。要加强劳动用工合同管理、劳动监察执法和劳动人事争议仲裁，进一步提升劳动保障的“稳定器”“安全阀”作用。
三、关于财税工作
20xx年，我们成功应对收入增速放缓、刚性支出增加、政府偿债压力加大等不利因素，实现财政总收入32.26亿元，成绩值得肯定。根据当前的经济形势，市委、市政府确定今年财政增长目标为12%，各级各部门特别是财税部门务必要咬定目标不放松，千方百计完成任务。一要全面抓好财税增长。要加强财源培植，强化招商引资，加大企业生产经营、重点项目建设、重点产业培植等领域的引导扶持力度，发展和巩固骨干财源，培育和壮大新兴财源，提高财政持续增收能力。要着力提高财政质量，从今年起，省政府对均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩，增量的一部分将专项用于奖励收入质量改善的市县。要加强税收征管，稳步推进综合治税，强化重点税源监管，严格落实股权转让先税后证办法，大力整顿个体零散税收秩序，做到大税不丢、小税不放、应收尽收。二是全面深化财税改革。按照新《预算法》要求，加强各项资金调入一般公共预算统筹使用的力度，强化和细化预算编制，严格预算执行，减少预算追加。推进税收体制改革，重点抓好“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整等税制改革。大力争取改革政策倾斜，积极跟进全省环保、交通、水利等领域试行事权与支出责任划分改革，争取更多的改革试点落到资兴。三是全面推进依法理财。要进一步规范一般性公共支出管理，按照省政府一般性支出预算比上年压减5%以上的要求，严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出，新增财力主要用于改善民生、促进社会事业发展和优化基本公共服务。要提高财政资金使用效益，加强财政资金拨付后的跟踪检查问效，确保财政资金规范使用、专款专用。要全面清理规范税费优惠政策，并向受到影响的企业做好政策解释;清理整合专项资金，建立健全专项资金设置和退出机制，探索实行财政资金竞争性分配制度。要盘活用好财政存量资金，建立单位结转结余资金定期清理机制。
四、关于重点项目建设工作
今年，全市确定首批重点建设项目56个，其中新建项目25个，续建项目31个，概算总投资169.2亿元，年度计划投资56.2亿元。要牢固树立抓工作就要抓项目、抓项目就是抓发展的理念，以项目带动投资增长，以项目支持产业转型，以项目稳定经济增长。一是续建项目要快建成、快投产。对年内完工的项目要细化工作措施，倒排工期，挂图督战，切实加快建设进度，确保早日建成投产。要着力优化施工环境，对项目建设过程中的欺行霸市、强行搭建、阻工闹事、强买强卖、强揽工程等行为重拳出击，确保项目建设顺利推进。二是新建项目要快开工、快建设。对去年底集中开工项目和新计划开工项目要加强协调调度，加快项目立项审批、规划选址、用地审查、环境评价、施工设计、招标投标等前期工作，尽快解决资金保障、征地拆迁、杆线搬迁、供水供电等问题，确保项目顺利开工建设。三是前期项目要快对接、快落地。要细化分解目标任务，制定阶段工作计划，加快项目报批进度，抓紧落实相关建设条件。今年继续实行重点项目一月一调度推进、一季一考核排位制度，通过加强调度和优质服务，强力推进项目建设。
五、关于统计工作
去年，全市统计部门认真履职，积极开展统计服务，取得了较好成效。今年重点要抓好四个方面工作：一要全面推进统计制度改革。重点落实好投资统计、核算制度、就业统计、能源统计、服务业统计和贸易统计六大改革。尤其是要突出抓好投资统计改革工作，今年投资统计新旧两套计算方法同时使用，从全国投资统计改革试点情况看，不少地方出现了投资数据大幅波动的情况。要切实加强组织领导，强化协调配合，确保统计改革前后数据的连续性和准确性。二要着力抓好两项重大调查。今年全国第三次农业普查和1%人口抽样调查工作将全面展开。要按照有关规定要求，完成第三次农业普查的机构组建、经费落实、物资准备等前期准备工作，抓好1%人口抽样调查经费落实、“两员”选聘、物质保障、宣传发动、入户调查等工作。三要切实加强统计分析服务。要把加强经济运行监测和分析研究作为统计工作的重中之重，做好宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究，尤其要围绕全面建成小康社会、城乡统筹发展、经济转型升级、经济发展新动力等重大问题开展调查研究，多写调研分析，多出精品力作，为市委、市政府把握形势、制定政策、解决问题提供可靠依据。四要全面提高统计工作质量。要进一步夯实统计基层基础工作，加强乡镇(街道)、部门和企业的统计工作力量，提升基层一线统计规范化水平。要强化统计执法，督促各部门、各行业如实上报统计数据，确保统计数据之间的匹配性、协调性和科学性。要推进科学统计与诚信统计相结合，既不能虚报浮夸，又不能瞒报漏报，使统计数据真实反映经济社会发展情况。
六、关于金融工作
金融是现代经济的核心，是区域经济发展的助推器。全市金融系统要主动适应新常态，进一步解放思想，为促进全市经济社会发展提供更多的金融支持。一要扩大信贷投放规模。我市银行存贷比多年来都是低位运行，银行机构支持地方经济发展力度不够。要围绕我市重大改革试点、重大项目建设和重大产业发展，积极争取上级银行加大对我市的信贷投放力度，确保全年新增贷款15亿元以上。二要完善金融体系建设。加快推进资兴农商行组建工作，力争今年上半年挂牌营业。主动服务，支持长沙银行资兴支行尽快筹备开业。加快中小企业担保中心改制运作，争取今年新组建1家小额贷款公司。三要抓好企业融资服务。加强银企对接，畅通金融机构和企业沟通协调渠道，有效解决企业融资难、融资贵问题。加大金融机构支持地方经济发展的考核奖励力度，建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大发展快的金融机构倾斜的机制。尽快落实企业圆梦基金，解决企业短期资金周转难题。大力发展资本市场，鼓励丰越环保增资扩股，支持大诚中药、光轩玻璃、达达物流等企业进入新三板挂牌上市。四要优化金融生态环境。要以创建全国社会信用体系建设试点县市为契机，加强金融诚信体系建设。人民银行要整合社会信用资源，健全信用数据库，扩大企业和个人信用报告的社会应用。要密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款行为，切实防范金融风险。
七、关于政务公开和政务服务工作
市场经济条件下，经济发展环境的比较，不再是政策优惠的力度，而是政务服务环境的优劣，必须把政务服务环境建设作为优化投资环境的重点工作来抓。一要推进政府机构改革，切实转变政府职能。要统筹推进政府机构改革与承担行政职能的事业单位改革，严格、细致、准确地做好涉改部门单位的“三定”制定工作，力争6月底前基本完成政府机构改革工作。要加快推进政府职能转变，围绕社会主义市场经济发展和服务型政府建设的需要，创新行政审批和管理方式，不断提高政府和部门服务企业、服务社会的能力水平。二要推进行政审批制度改革，提升政务服务水平。要加快建立和推行权力清单、责任清单和负面清单，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加规范。加快推进批文资料共享库建设试点和投资项目高效审批试点，做好上级下放的审批事项对接工作。加快新政务服务中心建设，提前做好入驻前期准备工作。抓好乡镇(街道)、村(社区)便民服务工作，打通服务群众的“最后一公里”。要进一步简化办事环节，清理规范行政审批前置中介服务，推动行政审批向政务中心集中、向窗口充分授权，坚决避免“两头办理”。三要推进重点领域信息公开，着力打造阳光政务。要依法、主动、全面、及时地做好信息公开，深入推进财政预决算和“三公”经费、公共资源交易、食品安全、生产安全和环境保护等重点领域的信息公开，抓好以教育、卫生、三农为重点的公共企事业单位信息公开，进一步细化、深化公开内容，回应社会关切，做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷。
八、关于为民办实事和绩效考核工作
民生连着民心，让人民群众对改革发展成果有更多的获得感，是我们最大的政绩。今年的民生大提质工作和民生100工程，我市有考核指标82项，市本级另增加了10项指标，各级各部门务必要高度重视，认真对待，确保完成各项目标任务。一要加强领导，明确责任。要认真对照考核指标分解任务，确保任务分解到位、责任落实到人。各级领导特别是主要领导要靠前指挥，现场调度，解决问题。二要突破难点，加快进度。现在已经是4月中旬，时间紧、任务重，各责任单位要迅速行动，确保资金、用地需求，开足马力抓进度。相关部门要积极配合，为民生项目建设开辟绿色通道，共同推动民生大提质。三要强化督查，抓好落实。市为民办实事办、市政府督查室要加强督促检查，对进度不快、落实不力的单位，及时通报，限期整改，确保各项工作有效推进。
绩效考核方面，我市连续两年取得了郴州综合绩效评估第一名和湖南省分类推进全面建成小康社会二类考评县市第一名的好成绩，是全省全面小康推进工作前十位县。今年要继续做好迎接郴州综合绩效评估的各项准备工作，加强跟踪汇报衔接，及时掌握评估工作动态，强化组织实施，抓好工作落实。要加强对市直单位、乡镇街道的目标管理考核，进一步完善考核办法和评估机制，切实发挥绩效考核的导向作用、推动作用和激励作用。
九、关于依法行政工作
党的xx届四中全会以来，党中央对全面依法治国进行了顶层设计，并纳入到了“四个全面”的战略布局。全市各级各部门要进一步提高依法行政的认识，把依法行政要求贯穿于政府各项工作的全过程，切实抓紧抓好。一要强化法治思维和依法行政观念。全市广大干部尤其是各级领导干部要切实加强法律知识的学习，提高法律素养和法治思维，带头遵守法律，自觉做到依法行政。无论是行政决策、行政管理，还是行政执法都要做到实体合法、程序正当，自觉接受法律监督。二要依法全面履行政府职能。要按照法治政府建设的要求，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要认真落实重大行政决策程序，实行重大行政决策事项目录化管理，明确应当实行听证、专家论证、风险评估的重大行政决策事项的具体标准和范围。要依照法定权限和程序制定规范性文件，定期开展规范性文件系统清理。要规范政府合同管理，建立合法性审查常态化机制。三要推进严格规范公正文明执法。各级各部门尤其是行政执法部门要增强依法行政意识，加强对国家新修订出台的一系列法律法规的学习和贯彻，切实做到依法行政。要整合辅警、协管员等执法队伍，在食品药品、工商质监、公共卫生、安全生产、交通运输、城市管理等领域试点推行跨部门综合执法，不断提高执法效率和服务水平。
十、关于应急管理和市长公开电话工作
做好应急管理工作是促进经济发展、维护社会稳定和人民群众利益的重要保障。加强应急管理，责任重于泰山。要继续推进应急预案和应急管理体制、机制、法制“一案三制”工作，促进应急管理工作的规范化、制度化和科学化。要结合智慧城市创建，加快应急指挥综合平台建设，实现公安、城管、安监、海事、消防等专业应急指挥平台与应急综合指挥平台的联网互通，切实提高全市应急指挥应对能力。要加强应急值守，严格落实突发事件信息报送制度，各乡镇(街道)、相关部门必须按规定及时报告信息，并做好先期处置和续报工作。要严格落实危险源、危险因素和危险区域的隐患排查整改责任，加强应急救援队伍建设和应急物资储备管理，加大应急演练力度，切实提升应急保障水平和处置能力。
12345市长公开电话是政府联系群众的重要桥梁。要进一步完善市长公开电话接听、登记、交办、督促、回复、回访等工作制度，带着感情认真受理群众来电。要着力抓好办理这个关键环节，及时解决、回复人民群众的合理诉求，凡是公开电话办公室和领导批转交办的事项，各承办单位必须按照规定时限，积极认真地办理，决不允许拖拉、推诿、扯皮，对办理工作中的不作为和慢作为的单位，要严格追究责任。
十一、关于物价工作
物价是反映国民经济运行与发展的重要指标。物价部门要充分发挥价格杠杠的调控监管作用，为经济社会发展创造良好的环境。一要加强和改进价格调控。要加强价格监测预警工作，加强市场价格分析研判，确保物价总体稳定。要强化价调基金征管，进一步优化投放结构，提高基金使用效益，充分发挥价调基金在扶持生产、调控市场、平抑物价等方面的积极作用。二要抓好价费改革工作。要密切跟踪水、电、天然气等资源性产品价格改革动态，按要求实施好居民生活阶梯水价工作。要继续推进药品和医疗服务价格改革，抓好公立医院药品“零差价”销售改革。三要加强价格监管和执法。要突出抓好群众反映强烈的涉农、教育、医疗、住房等民生价格热点问题的监管，继续清理规范涉企收费行为，着力优化价费环境。
十二、关于农业综合开发工作
农业综合开发是政府支持和保护农业发展的重要载体。要着力抓好开发资金的规范运作和项目建设的质量效益，不断提高农业综合开发工作水平。一要加大优势特色农业产业和龙头企业的扶持力度，实施好东江云雾茶叶专业合作社20吨茶叶加工扩建、鑫泰牧业1.5万头育肥猪养殖基地扩建等四个省批复项目，抓好三都张家湾1万亩高标准农田和波水可持续发展农业项目建设。二要继续围绕农村基础设施建设和优势主导产业发展，加大新项目、大项目、好项目的谋划、包装、申报力度，争取获得国家和省更多项目和资金支持。
十三、关于民族宗教工作
做好全市民族宗教工作，是维护社会稳定、建设平安资兴的要求，也是促进科学发展、实现全面小康的需要。要认真落实少数民族各项优惠政策和扶持措施，加大争资立项和扶贫攻坚力度，着力推进团结、连坪的特色瑶寨和团结二峰村特色村寨建设，抓好唐洞茶坪村瑶族文化传习所建设，着力打造我市民族文化特色新亮点。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，深入开展以讲经传道为主题的“教风”创建活动，切实提高依法管理宗教事务的能力和水平。要鼓励和支持宗教界多行善举、多做义事、惠及群众、福荫社会的行动，充分发挥宗教服务社会、服务发展的作用。
十四、关于建议提案办理工作
今年，市政府系统共收到建议、提案315件，主要涉及道路交通、教育、医疗卫生、环境保护等方面，反映了广大人民群众的利益与诉求，具有极大的权威性和严肃性。各承办单位要坚持深入实际，加强调查研究，把建议、提案办理作为回应民意诉求、提高政府公信力的一项重要工作来抓。要围绕“议案办理了，问题是否真正解决了;签字满意了，心里是否真心满意了”两个问题抓好办理工作，确保办结率、满意率，不断提升建议、提案办理质量和水平。
十五、关于节能工作
要大力开展“两型”示范单位创建工作，加快淘汰落后产能，加大重点耗能企业监管，推动企业改进用能管理，降低能耗水平。要突出抓好公共机构节能，以用水、用电、办公用品采购、公务接待、公务用车等为重点，全面加强能耗计量、记录和统计，努力以公共机构为表率，带动全社会在节能方面取得更好成效。
优化政务环境实施方案篇八
为进一步优化营商环境，更好的服务市场主体，根据我局职能职责，并结合我区农业农村工作实际，特制定本实施方案。
（一）进一步转变工作作风。通过开展机关作风整治专项行动。加大对不作为、不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等作风问题整治专项行动。通过开展机关作风整治和服务企业意识提升，不断强化全局干部职工纪律规矩意识和服务企业意识，有效提高服务企业的能力和效率，使政策环境、政务环境、社会环境等得到优化。
（三）规范行政执法检查。推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器，强化执法服务意识教育，提升抽查覆盖率。
（四）开展志愿者服务活动。充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器、人才等优势，全力建设志愿服务队，对农业服务组织、企业、种粮大户及种粮农户合作社等，开展以专业化技术服务为主的服务活动，为营商环境优化做实事。
（五）提升人民群众法治意识。通过给农民、农业企业发放宣传资料，在村内张贴省种子、农药、化肥公告，普及鉴定种子、农药、化肥方法及相关的法律知识等方式，进一步夯实法治化营商环境的群众基础。
（六）提升投资环境满意度。通过秘书式服务招商引次农业企业，使得投资企业反映的问题能得最快，最优的解决，投资环境满意度全面提升。良现象得到有效遏制，投资软硬环境“短板”加快补齐，建立“亲”、“清”新型政商关系。
（一）精心安排、全面展开。
1、组织学习讨论。在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2、开展动员部署。召开全局开展优化营商环境动员会。制定下发工作方案。
（二）攻坚克难、重点突破。局领导干部、各科室主要负责人要围绕重点工作目标，组织开展自查自纠。开通过召开座谈会、设立意见箱、调查宣网络征集等形式，广泛征求服务对象、所属企业和社会各界的意见和建议，认真梳理，逐项归类，形成问题清单。将问题清单报局领导小组汇总。并制定出切实可行的整改措施，逐条整改。
（一）加强组织领导。成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。
（二）强化精准服务。找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。
（三）加强舆论引导。运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。
（四）严守工作纪律。严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。