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双违五乱方案篇一
1、农村村民一户只能拥有一处宅基，其面积不超过省规定的标准，超过标准部分按违法占地论处。
2、未经批准或者超过批准数量占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期折除违法用地上的建筑物、构筑物和其他设施，恢复土地原貌，并处以每平方米30元的罚款。
3、未按审批程序批准建设，破坏耕地严重的，责令停止建设，限期折除违法用地上的建筑物、构筑物和其他设施，恢复土地原貌，并处以耕地开垦费的2倍以下的罚款。
4、无权批准征用、使用土地的人员批准占用土地的，按照违法占用土地论处，限期折除违法用地上的建筑物、构筑物和其他设施，恢复土地原貌，并处以每平方米30元以下的罚款，并追究批地人员的相关责任。
5、村民在原乡国土站（或乡经济发展办公室）缴费未办理合法手续的，持缴费单据到鼎屏国土资源所登记并缴齐工本费后办理合法手续。
6、未经批准，擅自乱挖乱采，破环种植条件及盗采国家资源，按照xxx刑法156条的规定处理。
双违五乱方案篇二
为进一步深化殡葬改革，规范殡葬设施建设，近日，我市出台了《深化殡葬改革排查整治违规建设殡葬设施工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》明确了整治目标。通过深入排查整治违规建设殡葬设施，进一步规范殡葬行业管理，不断提升殡葬公共服务能力和水平，更好地满足广大群众的殡葬服务需求。
《方案》明确了整治原则。强化属地管理，县区政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。坚持依法行政，排查整治工作要以殡葬法律法规为准绳，摸清底数并合理制定整治方案，依法开展整治。狠抓标本兼治，坚持问题导向，从解决群众切身利益问题出发，对群众反映强烈、破坏环境、侵占耕地林地的违建殡葬设施要坚决予以整治。同时，提高殡葬公共服务能力和水平，加大公益性殡葬服务供给，满足群众殡葬服务需求。
《方案》明确了整治重点。未经批准擅自兴建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宫等骨灰安放设施；违法违规占用林地、耕地建设殡葬设施；建造、出售超标准大墓、豪华墓、家族墓；遗留散坟超标准修建行为；殡葬服务机构收费不合理、误导诱导捆绑强迫消费、扰乱殡葬市场行为；其它违法违规行为。
《方案》明确了整治步骤。2月3日前，成立领导小组，制定工作方案；2月3日—2月28日，县区开展自查，建立问题台帐；3月1日—3月29日，整改发现的问题，市级开展督查。
《方案》明确了整治要求。增强责任意识，把排查整治作为一项政治任务来完成，把排查数据准不准、整治彻底不彻底作为检验党员干部是否讲政治、是否对党忠诚、有无政治担当的重要标准。加强宣传引导，宣传倡导与当代社会相适应、与时代精神相结合、与现代文明相协调的优秀殡葬文化，在全社会弘扬新风正气，发挥村规民约约束作用，倡导丧事简办、厚养薄葬，破除封建迷信。严肃工作纪律，对殡葬改革工作推进不力、排查整治违规建设殡葬设施问题不到位、新增违规建设殡葬设施管控不到位、隐瞒不报、弄虚作假的，依法依规追责问责。
双违五乱方案篇三
为进一步加强辖区内非法用地整治和违法建设（以下简称两违），根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市道路管理条例》、汕尾市人民政府《土地管理共同责任制规定》等法律、法规和有关文件精神，及时发现、制止和消除两违行为，确保我镇土地资源的节约、集约、规范和高质量利用结合我镇实际情况，制定本方案。
(一)指导思想
(二)总体目标
加强检查，实施全面动态监督，坚决查处未经批准的两违行为，非法买卖土地和非法建设，严重影响城乡规划，增强全镇人民依法使用土地和建设的法律意识，进一步提高土地和城市建设的综合管理水平。
(三)基本原则
坚持规划第一、建设管理并重的原则；坚持属地管理原则；坚持早、小原则；坚持依法治理、公开透明、注重实效的原则；落实责任追究制度，营造宜居、工作、旅游的环境。
(一)建立工作领导小组
1.拆违行动组
组 长：彭进亮
副组长：黎仕勇、邱义宾
成 员：镇综合执法队成员
主要职责：负责组织拆违现场违章建筑的拆除工作
2.群众工作组
组 长：镇驻片领导
副组长：各村（社区）支部书记
成 员：村（社区）“两委”全体干部、村小组长
主要职责：负责拆违现场处置以及群众的劝说解释工作
3.宣传舆论组
组 长：罗智潜
成 员：镇各部门抽调
4.维稳应急组
组 长：陈燕柳
副组长：房荣恒、彭定伟、黎文海
成 员：彭晓东、彭少航、彭帝华、各村（社区）治保
主要职责：负责拆违现场突发事件应对及安保工作
5.行动督查组
组 长：朱伟斌
成 员：徐海丽、彭及俊、彭少狄、罗雪妮
主要职责：负责督查人员到位和履职情况。
6.后勤保障组
组 长：朱贞洁
成 员：彭华伟、彭及兴、朱锦山
主要职责：保障拆违行动当天工作人员的后勤保障工作。
（三）落实“两违”整治职责
双违五乱方案篇四
为进一步规范我乡农村宅基地管理，有序高效推进全乡农村违法占地违法建设的整治攻坚工作，着力形成长效机制，提升农村宅基地管理治理体系和治理能力，根据《黔西南州农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案》和（晴隆县农村违法占地违法建设整治攻坚工作方案）的部署要求，结合我乡工作实际，特制定本工作方案。
深入贯彻xxxxxx视察陕西时的重要讲话和指示要求，认真吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦农村“两违”整治重点难点问题，全面摸清农村宅基地现状，掌握全乡农村违法违规情况，整合执法资源，强化执法力度，拆控并举，疏堵结合，集中力量、集中时间整治全乡农村“两违”行为，逐步实现“管住现在、规范未来，遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治，保护合法权益，打击违法违规行为；通过标本兼治，坚决遏制新增，逐步消减存量，实现农村“两违”行为“零增长”；通过进一步规范执法严格管理、强化监督、落实责任，建立健全查处农村“两违”的长效机制，切实推进农村宅基地的规范管理。
（二）坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题，正视户籍变化、制度不完善、管理不到位等历史成因，梳理遗留问题，以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾害点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用基本农田违法建房等为重点，分类施策，分步整治，有序推进，有效处置，坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发现象，逐步消减违法占地、违法建筑存量。
（三）坚持实事求是原则。秉承尊重历史实际，尊重客观现实，遵照法律法规，根据历史成因、发生时间，认真分析研判，分类区别对待，分类妥善处置历史遗留的“两违”问题，保障农村村民安居乐业。
(四）坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”，及时疏导群众合理报建需求，对违法建设不开后门、不留死角、一查到底，确保公平公正，落实工作任务，确保严格履职，敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合，保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消除在萌芽状态，减少社会不稳定因素，切实将整治风险降到最低，维护农村社会和谐稳定。
组 长：安星明 乡党委副书记、乡长候选人
执行副组长：岑忠仁 乡党委委员、人武部长、副乡长
副 组 长：檀峰 乡党委委员、人大主席后续人
李秋雨 乡党委委员、纪委书记
余雷 乡党委委员、组织委员
xxx 乡党委委员、副乡长
秦守信 乡四级主任科员
余林 乡党委委员、安监站站长
成 员：李远明 乡财政分局负责人
邢雁婷 乡农业服务中心主任
杨选才 乡派出所所长
陈冰剑 乡林业站站长
马先德 乡政务服务中心主任
张秋华 乡国土所所长
梁 玉 乡司法所所长
李江龙 乡村镇建设服务中心主任
周杨辉 安谷村党（总）支部书记
文华美 安谷村主任
朱 波 四合村党（总）支部书记
陈景峰 四合村主任
王玉庆 五星村党（总）支部书记
罗星荣 五星村主任
李祖维 前进村常务副支书
黄代才 前进村主任
罗 斌 白岩村党支部书记
梁庭富 白岩村主任
领导小组下设办公室在乡农业服务中心，岑忠仁同志兼任办公室主任，余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、梁玉、李胜旭为办公室成员，负责处理日常办公事务。
双违五乱方案篇五
（1）对本辖区的“双违”工作负全责。及时掌控本辖区的“双违”工作情况，并及时处置和打击。
（2）每周听取城市管理服务中心汇报一次，及时掌握情况，采取措施进行打击和治理。
（3）督促分管（此项）工作的领导及城市管理服务中心，国土资源所开展辖区“双违”工作大检查。
（4）对严重“双违”现象及时上报县规划局、土地局及“双违”整治办公室，直至县长和分管县长，积极配合县执法部门开展打击“双违”现象的执法活动。
2、分管城市管理工作的副职的责任
（2）每周和城市管理服务中心人员一起收集、研讨“双违”工作情况，早发现早治理，确保把“双违”现象消灭在萌芽状态。
（3）对每周的“双违”工作情况及时上报给书记、主任并提出解决问题的方案、措施。
（4）独立自主地处理城市管理、土地、规划等方面的工作事宜。
3、城市管理服务中心主任的责任
（1）城市管理服务中心主任要和中心成员一起第一时间掌握信息，每周和分管领导一起研究“双违”工作情况，及时向办事处领导做好汇报并按办事处的要求组织力量打击辖区内“双违”现象。
（2）及时登记备案：上报信息，对不作为，不积极工作发生“双违”现象并造成恶劣影响的，要按县政府有关要求追究相关人员责任。
4、居委会主包领导责任
双违五乱方案篇六
以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。
（一）成立“两违”清理整治工作领导小组
组 长：张全勇 镇党委副书记、镇长
常务副组长：谭 建 镇党委委员、副镇长
副 组 长：王 勋 镇党委委员、副镇长
周庭云 镇党委委员、派出所所长
令狐瑜 镇农业服务中心负责人
成 员：雷 渝 镇党政办公室负责人
但 艳 镇法庭庭长
许大涛 镇司法所所长
谭绍益 镇综治服务中心负责人
刘 斌 镇水务站站长
姚 创 镇项目办负责人
白忠超 镇安监办负责人
邹 恒 镇交管站负责人
令狐瑜 镇农业服务中心主任
叶家江 镇自然资源所所长
李明祥 镇农业服务中心工作员
杨忠彪 镇农业服务中心工作员
张礼国 镇农业服务中心工作员
林 坤 镇农业服务中心工作员
陈 舵 镇农业服务中心工作员
崔玉虎 镇自然资源所工作员
杨成文 镇自然资源所工作员
各村（居）包村干部、支书、主任
全体基干民兵、矿山执法站队员
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。
（二）成立清理排查小分队
各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。
按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。
（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。
（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。
（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。
（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。
（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《xxx城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。
双违五乱方案篇七
为进一步加强整治辖内违法用地、违法建设（以下简称“两违”），做到及时发现、及时制止、及时消除“两违”行为，确保我镇土地资源节约、集约、规范、高质量利用，根据《土地管理法》《城乡规划法》《城市房地产管理法》《城市道路管理条例》以及汕尾市人民政府《土地管理共同责任制的规定》等法律法规规定和相关文件精神，结合我镇实际，制订本方案。
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻xxxxxx重要讲话精神，建立健全“两违”整治长效管理机制，形成“及时发现、快速沟通、迅速处置”控违共管工作格局，切实保障城乡规划的依法实施和土地管理的正常秩序。
（二）总体目标
加大巡查力度，实行全方位动态监管，坚决查处未批先建、非法买卖土地和非法建设、严重影响城乡规划的“两违”行为，增强全镇人民依法用地、依法建设的法律意识，进一步提升国土、城建综合管理水平。
（三）基本原则
坚持规划先行与建管并重原则；坚持属地管理原则；坚持“打早、打小”原则；坚持依法治理、公开透明、注重实效原则；落实责任追究制度，打造宜居宜业宜游环境。
（一）建立工作领导小组
成立河田镇“两违”整治专项行动工作领导小组，领导小组负责决策调度全镇“两违”整治工作，积极妥善应对可能发生的各类事件，确保高质量完成有关工作。领导小组下设办公室，办公室主任由彭进亮同志兼任，副主任由彭海滥、彭瑞武、朱少晓同志兼任，成员从各部门抽调。主要负责迅速掀起全镇“两违”整治专项行动高潮，指导各村（社区）开展辖区内违章建筑调查摸底并制作台账；制订专项行动工作方案，做好相关资料的收集汇总上报工作。
开展专项拆违行动期间，领导小组下设 6个工作小组，人员组成如下：
1.拆违行动组
组 长：
副组长：
成 员：镇综合执法队成员
主要职责：负责组织拆违现场违章建筑的拆除工作
2.群众工作组
组 长：镇驻片领导
副组长：各村（社区）支部书记
成 员：村（社区）“两委”全体干部、村小组长
主要职责：负责拆违现场处置以及群众的劝说解释工作
3.宣传舆论组
组 长：
成 员：镇各部门抽调
4.维稳应急组
组 长：
副组长：
成 员：
主要职责：负责拆违现场突发事件应对及安保工作
5.行动督查组
组 长：
成 员：
主要职责：负责督查人员到位和履职情况。
6.后勤保障组
组 长：
成 员：
主要职责：保障拆违行动当天工作人员的后勤保障工作。
（三）落实“两违”整治职责
镇分管领导负责“两违”工作的宣传发动、组织协调、总结反馈等工作；镇驻村领导、镇驻村工作队队长负责组织挂驻村的“两违”巡查、发现、制止和报告工作。