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经济学报告篇一
——在中共镇头镇第六届代表大会第二次会议暨经济工作会议上的报告
孙谦
(202月15日)
各位代表、同志们：
今天，镇党委、政府在这里隆重举行代表大会暨全镇经济工作会议，主要任务是贯彻落实上级经济工作会议精神，总结去年工作，研判当前经济形势，部署今年工作，进一步凝聚全镇人心，汇聚各界力量，集聚发展合力，确保全镇各项工作实现良好开局。下面，我根据镇党委会议研究的意见向大会报告工作，请予审议。
一、客观总结成绩，在创新转型中夯实发展基础
在市委、市政府的正确领导下，我镇以“创先争优年”为主题，紧扣发展契机，紧抓发展主线，统筹推进各项工作，经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，成果喜人。
一是实现了综合实力的大幅提升。提前完成既定财税任务，全年完成财税3565万元，同比增长14.8%，完成规模工业总产值24.5亿元，同比增长18%;招商引资到位资金6.57亿元，占全年任务的131%;新引进企业12家，占新引进项目任务的100%;全年实现农民人均可支配收入19696元。镇联合工会荣获“湖南省六好乡镇工会”称号，农村社区建设荣获“湖南省示范先进单位”称号，环境卫生荣获“湖南省卫生镇”、“长沙市城乡环境卫生整治行动优胜乡镇”称号，计生工作、老干工作等获长沙市先进称号。
二是发挥了基层党建的引领作用。严格落实党管目标与党管责任，紧抓领导班子和干部队伍建设，加强基层民主管理和党风廉政建设，顺利完成党委、人大、政府换届选举工作。深入开展“两学一做”专题学习教育活动，严格落实了“3会一课”、党员百分制考核、流动党员管理及软弱涣散村转化等工作，并建立了9个项目先锋支部，对项目建设过程中的矛盾调解、质量监督、政策宣传等起到了突出作用。开展以“正党风、淳民风、促发展”为主题的党员大走访活动，将党员联系群众网格化管理，进一步密切了党群干群关系。
三是迎来了产业结构的多元发展。随着环保园区基础设施的基本完成，污水处理厂、天然气入园工程的建成运营，园区招商引资进一步扩量提质，机械制造基地去年新引进企业12家，在谈项目6个，其中投资5000万元及以上的企业有4家，出让国有工业用地200余亩，城通塑业、世容包装等8家企业已建成试生产。以万亩油茶、钟佛寺宗教文化旅游综合区为代表的农业及旅游服务业，成为镇头产业发展新的增长极，优化了多点支撑的产业格局。
全面完成。浏阳(艺术)科技博物馆完成航天馆与兵器馆的建设。滨河路商业街，预计今年开盘;华嘉时代广场销售业绩喜人，建成后将成为镇头首个商业综合体。加强集镇综合管理，积极落实“城市管理进乡村”活动，干口村荣获“湖南省卫生村”称号，甘棠村进入长沙市美丽乡村范畴，“铜锣之乡”示范点打造效应明显。
五是释放了改革创新的民生红利。作为长沙市体制改革示范点，我镇在改革探索过程中，先行启动了政务服务中心的试点工作，开设了合作医疗、帮扶帮代、养老保险等9个服务窗口，实现了镇头国地税合署办公，极大地方便了群众、企业来访办事。精准扶贫、安全生产、综治维稳等工作以人为本，精准发力，取得良好成效，全年实现脱贫518人。烟花鞭炮、食品加工等重点行业加大安全生产监管力度，强化联合执法，全年未发生一例安全生产事故。
一年来，全镇上下团结一致，开拓进取，过程艰辛曲折，成绩催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着市委、市政府的关心和支持，都饱含着全镇上下的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委、政府，向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持镇头经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、科学研判形势，在延伸本色中坚定发展信心
过去的一年，我们虽然取得了不小的成绩，但仍旧存在着很多不足和压力，做好今年的工作，必须科学分析形势、准确把握态势。
一是镇头正处于产业发展的起步阶段。在经济下行压力较大的情况下，我镇经济发展的主要指标保持较快增长，产业发展势头良好，但从经济结构来看，目前工业经济总体规模不大，企业税收贡献率不足。农业附加效益不高，现代服务业门类不多、品质有待提升。二是镇头面临区域竞争加剧的超赶压力。区域竞争态势咄咄逼人，兄弟乡镇在发展大潮中快马加鞭、趁势而上，大瑶、永安依托政策资源、区位优势等，发展速度进一步加快。争资源、抢项目更加激烈，稍有懈怠就会错失良机，镇头要在激烈的区域竞争中异军突起，必须寻求突破，奋起直追。三是镇头干群发展大局观念的引导难题。固有的小农意识，在建设发展过程中导致工作推动难度加大，建设发展进度也因此受到影响，化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的形势不容松懈。
在客观看待困难和挑战的同时，我们更应该看到镇头发展的机遇，充分认识到发展的积极因素，提振信心，结合镇头实际，主动破解难题，赢得发展新机遇，取得发展新成就。
一是要改革创新，引领发展潮头。，我们作为长沙市五个“扩权强镇”体制改革试点之一，边探索边实践，国地税合署办公、一体式政务中心等都为全镇发展迎来了先机。新的一年，我们将在现有的基础上，开拓视野，创新财政管理、综合执法等模式，进一步激活全镇发展活力，为全市体制改革的推广与深化开辟道路，积累成功经验，引领发展潮头。
二是要融合要素，鼓足发展劲头。继新型城镇化后，美丽乡村建设再次掀起农村发展的高潮，项目、资金、人才等要素向农村集聚，我们必须抓住这些有利因素，鼓足发展劲头，深度融合浏阳河文化旅游产业带建设，积极向上争取项目、争取资金，加强与住建、发改、国土、住保等部门的衔接沟通。深化农村土地改革，壮大推动土地资源要素的整合，拓展农业功能，发展“一村一品”和休闲观光农业，破解农业生产经营中农业与工业、服务业的脱节，促推高端花木、环保科技、休闲旅游、文化创意等产业在镇内落地开花。
三是要奋发有为，争当发展排头。近年来，我们所取得的成绩再次证明，唯有建立一支作风过硬、素质优良、奋发有为的党员干部队伍，才能营造政务清廉、稳定和谐的发展环境，才能确保镇头经济社会的平稳、高速发展。新的一年，我们要一以贯之，继续保持“敢为人先、开拓进取”的精神，以时不我待、争分夺秒的紧迫感，主动作为，积极有为，奋力推进我镇经济社会实现更好更快发展。
三、明确发展思路，在描绘特色中提升发展质量
结合当前实际，镇党委决定将年确定为“交通建设攻坚年”，总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会和省、市经济工作会议精神，紧扣长沙市强镇扩权、浏阳河生态经济示范区的发展契机，坚持“改革创新、生态优先、项目主导、产业带动、统筹发展”五大发展路径，继续做好“湘韵浏河、南横干线、环保园区、镇头新城”四篇文章，加快新型城镇化、产业现代化、全域生态化三大建设进程，努力跻身浏阳经济发展的第一阵营，建成特色鲜明、产城融合、充满魅力的全国重点镇!
2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争农村经济总收入增长17%以上;财政税收全面完成上级目标任务;社会固定资产投资增长22%以上;铺排建设7大类26个项目;招商引资到位资金8.2亿元以上。
为确保全年目标任务的顺利实现，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
坚持项目主导，凸显城镇建设的特色担当
抓项目即是抓发展。在新一轮的新型城镇化建设中，我们将立足自身实际，以项目攻坚为抓手，完善公共基础设施，延伸镇域发展空间，提升城镇品质品味，打造具有竞争力的特色小镇。
1.构建“一带三区”发展格局。镇头地处浏阳西区，历来是商贸重镇。2017年，我们将立足浏阳河生态经济示范区建设，打造“一带三区”的城镇发展格局。以浏阳河(镇头段)风光带为主轴，构建水上乐园、生态观光、休闲娱乐、铜锣文化的沿河风景区，大力发展生态文化旅游产业;以跃龙集镇、中心镇区、北星社区三大片区为中心，辐射周边村落发展，结合园区产业发展，浏醴高速、南横线等交通区位优势，大力发展生活消费服务业，推动人口、资源要素向镇区聚集。
2.提升城镇综合承载能力。深化农村公路“三年行动”，做好南横线(镇头段)的建设工作，5月份实现镇头大桥建成通车，并启动镇头至株洲连接线(s209.s104)的建设工作，形成镇内四纵四横的交通格局。加快滨河路商业街、华嘉时代广场、集镇污水处理厂等项目建设，全面完成浏阳河风光带三期建设，并融入铜锣文化元素，打造镇头地标建筑;投资500万元，完成北星示范街建设;对镇头老街等街道进行提质改造，保留历史文化，提升居民生活质量;规划镇头大道建设，为中心镇区扩容发展奠定基础。
3.大力发展特色农业项目。积极争取项目资金，加大涉农投入，完善农业基础设施建设，确保我镇水利冬修、春耕生产的顺利进行。大力发展粮食生产，坚决遏制耕地抛荒，推动水稻全程机械化。做大做强做精优势特色产业，建设好长沙市油茶高产示范基地和标准化苗木生产基地。大力发展现代观光农业，结合乡村游热潮，提升农家乐、农副产品质量与效益，提高农业休闲旅游业的产业价值。
坚持园区带动，增强经济发展的内驱动力
环保园区发展至今已历经五载，水电、燃气、污水处理等基础设施一应完善，部分入驻企业开始投入生产，机械制造基地已具备一定的基础。2017年，我们将坚持园区发展这条产业主线，为全镇发展建设提供强大的支撑。
1.加快打造产业集群。加大政策扶持力度，尽快推进机械制造基地已入驻企业完成建设、投入生产，在现有良好发展趋势上，乘胜追击，完成一期剩余200亩土地的项目招商。同时，尽快启动园区二期土地征收工作，为产业的.聚集发展奠定基础，力争园区2017年新增产值3亿元以上，将机械制造基地打造成为镇域经济产业发展的高地。食品基地要提高产业效能，以龙头带动发展，并结镇污水处理厂的建设，使食品加工成为绿色产业。
2.加大招商引资力度。借国家重点镇、长沙中心镇政策优势及环保园区发展之势，充分吸引镇头籍在外人士回乡投资创业;有针对性地承接长沙、株洲等周边市区产业转移，组织实地考察，及时捕捉重大项目源头信息，力争今年实现引进企业8家以上，到位资金6.7亿元左右，财税过500万元的规模企业达到2-3家。拓宽融资渠道，加强与镇域外金融机构的对接，启动投融资平台公司债券发行工作，为产业发展奠定资金基础。
3.全面优化发展环境。狠抓创业环境建设，深入宣传先进思想理论、党的方针政策，对阻碍项目建设、破坏经济发展的行为予以严厉打击。构建“亲”、“清”新型政商关系，坦荡真诚同企业接触交往，不搞权钱交易，不谋取私利，真心诚意为各位投资者做好服务。以园区项目先锋支部为引领，在群众中树立“人人参与环境优化，事事关心经济发展”的意识，营造良好的经济发展大环境;重点项目办继续做好园区企业的坚强后盾与服务工作，及时协调解决存在的问题，帮助企业做好手续办理，落实相关惠企政策，激励扶持企业发展，共同创造更大的发展空间。
坚持创新统筹，实现发展成果的普惠共享
全域美丽乡村建设，不仅山水要美，人文也要美。我们要坚持改革创新，坚持统筹发展，着力民生改善，让广大群众安居乐业更有劲头，美好生活更有奔头。
1.深化扩权强镇改革。以人为本，积极探索体制改革，优化组织结构，优化基层公共服务，努力破解制约镇头经济社会发展的体制机制问题，在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、生态保护、市场监管、市政交通、民生事业等方面争取扩大镇级管理权限;简化相关行政审批，节约时间成本;探索多部门综合执法方式，通过一系列的改革创新为镇头发展创造更好的机遇与平台，进一步提高镇政府社会管理和公共服务能力。
2.建设全域美丽镇头。深化城乡环境整治，引导群众自觉参与建设，结合各村实际建设各具特色的幸福屋场、美丽村庄。积极落实“路长制”、“河长制”，全面开展域内干道专项整治行动，对花木走廊进行整体规划，打造浏阳最美公路;进一步巩固浏阳河河道禁止采砂及500米范围内养殖业退出的整治成果，保护沿岸水生植被，建设浏阳河最美河段。严格落实村级环境卫生考评及保洁员考核制度，全面实行垃圾分类处理，加强集镇日常管理，保持长沙市城乡环境卫生整洁行动“十佳乡镇”称号。
3.全力落实民生保障。扎实推进精准扶贫工作，通过产业、助学、兜底等方式，确保2017年所有脱贫户走出贫困。完善社会保障制度，做好农村养老低保、优抚优恤、结对帮扶、扶贫济困等工作。对科教文卫工作加大投入力度，完成浏阳(艺术)科技博物馆的建设，加快金田小学建设进度。深化计生优质服务，做好诚信计生示范点工作，争创长沙市模范单位。大力发展农村精神文明建设，以丰富多彩的文体活动提高群众的精神文明水平。
4.抓好社会稳控大局。加强社会治安巡防力度，严厉打击各种违法犯罪行为;加强矛盾纠纷排查调处工作，做好群众信访工作，畅通社情民意反映渠道。积极开展消防安全、校车安全及校园周边环境整治专项行动，建立健全社会应急管理体系和应急机制，提高对社会突发事件的应对能力。完善环保机制体制，构建大环保格局，强化部门联合执法;严格落实安全生产责任制，抓好花炮、交通、建筑、食品、药品等重点行业和领域的安全管理，确保人民群众生命财产安全，创建长沙市安全生产示范乡镇。
四、强化党建领航，在队伍建设中稳固组织保障
坚持“正党风、淳民风、促发展”的党建理念，以基层党建为引领，加强党员干部管理，促推工作作风转变，提高干部工作效能，更好地为群众服务，为加快发展服务。
(一)构建全域党建，凝聚发展合力
规范活动开展。党(总)支部严格落实3会一课、主题党日、民主评议党员、组织生活会、党员冬春训等活动，适时对活动开展情况及效果进行总结提升。对党员考核、流动党员管理、党员组织关系转接、党员档案管理等制度进行完善，制定出更符合基层、更符合镇头实际、更符合发展需要的制度。探索“支部+”模式。创新党建工作方法，发挥出党支部的引领服务功能，继续壮大推行“党支部+项目”的模式，为项目建设保驾护航;探索“党支部+志愿服务”、“党支部+群工站”等模式，建立党员志愿服务队、党建群众工作办公室，通过党员示范岗、党员“一帮一”、“承诺践诺”等活动，进一步整合资源，提升服务群众水平。汇聚发展合力。严格落实意识形态工作责任制，充分发挥党委的领导力、核心力，提高舆论引导水平，积极协调动员各方力量，参与建设，共襄发展。
(二)加强队伍建设，彰显为民情怀
抓好村级换届。今年是村级“两委”换届之年，换届工作即将启动，我们务必要统一思想、提高认识，扎实开展村级组织换届选举各项工作，按照“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”的要求，选出素质优良、结构合理、群众公认的领导班子。培养后备力量。加大镇村后备力量培养力度，畅通人才引入渠道，每年储备4-5名党小组长进入村级后备干部队伍，重点进行培养，为支部建设强化人才支撑。打破年龄、编制的局限，为优秀人才提供发展平台，促使一批想干事、能干事、品行好、作风正的青年党员干部脱颖而出，更好地服务经济社会发展。树立鲜明导向。坚持“有为才会有位”的用人导向，论实才、凭实干、比实绩选用干部，将年终绩效考核与日常考核相结合，对有错无为、不在状态的干部进行调整，建立能者上、平者让、庸者下的干部进出机制。开展教育净化。深入开展“两学一做”教育实践活动及“两性一心”讨论学习活动，将政治理论学习贯穿工作始终，从党员干部自身查找问题根源，议措施，抓整改，进一步提升党员干部队伍整体素质，建立一支为民解忧、为民谋福的公仆队伍。
(三)锤炼优良作风，树立担当意识
慎独慎微，思廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，深化“雁过拔毛”腐朽问题和“纠四风、治陋习”专项整治，认真做好镇村两级党务、政务和财务“三公开”;党员干部要自觉将作风建设的要求落到工作和生活的方方面面，坚持厉行节约，不出入高档娱乐场所，婚丧喜庆要依规严格审批备案，始终做到干部清正、政府清廉、政治清明。求实务实，立担当。大力践行“一线工作法”、“三个一律”等工作制度，将各项举措真正落到实处。党员干部要树立高度的责任心，在推动项目建设、环境同治、安全生产等方面敢于扛重担、挑大梁，面对困难吃得苦，霸得蛮，只有俯下身子抓实干、撸起袖子加油干，才能站稳脚跟，迈步向前。尽心尽力，讲奉献。党员干部要提高党性修养，要牢固树立为民服务的宗旨意识，对待群众讲感情，对待事业讲奉献。在工作中能够不计个人名利得失，为发展大局乐于奉献，舍得付出，以“功成不必在我”的胸襟投身镇头发展大业。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。各位代表、同志们，新理念打造新动能，新使命激发新作为，2017年，让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，以奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神，为跻身浏阳经济发展第一阵营，建成特色鲜明、产城融合、充满魅力的全国重点镇而努力奋斗!
经济学报告篇二
一、工业生产下降
1-4月我区规模以上工业企业51家,本月新增一家。截止到本月完成产值14.37亿元，同比下降17.8%。轻工业完成产值0.64亿元，下降5.4%；重工业完成13.73亿元，下降18.3%。
国有控股企业2.14亿元，增长7.8%。股份制企业14.08亿元，下降17.7%。外商及港澳台投资企业0.28亿元，同比下降21.1%。大中型企业4.51亿元，下降6.2%。
产品产量方面：小麦粉3813吨，下降8.3%；乳制品4046吨，增长11.0%；聚丙烯树脂9771吨，增长7.7%；润滑油20721吨，下降46.6%；钢材7625吨，同比下降3.7%；火力发电67535.89万千瓦小时，增长21.8%。
财务方面:1-3月实现主营业务收入9.51亿元，同比下降21.2%；应收账款净额17.47亿元，同比增长42.5%；亏损企业单位42家，亏损额1.48亿元，增长29.8%。
化学制品业产值较上年同比下降39.2%。其中主要是因为金源精细化工公司，产值同比下降39.9%，该公司的产品顺酐价格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，导致生产下降。装备制造业产值较上年下降28.2%。石油加工业产值较上年同期累计下降15.1%。开采辅助业产值同比增长1.5%。从目前的产值情况来看，产值同比增长的有24家企业，其余27家均为未开工或产值下降，但总体来看，工业产值下降趋势逐渐回暖。
二、固定资产投资累计下降
截止到4月份，固定资产投资共有73个项目，本月新增6个项目.投资计划总投资达到293.45亿元，同比下降2.6%；自开始建设累计完成投资169.78亿元，同比增长3.3%；本年完成投资6.46亿元，同比下降52%。房屋施工面积达到331.67万平方米，同比下降1.1%。
因今年市建设局下发文件，全部工程必须要办理复工手续，如果项目手续不合格一律不能开工。到5月份，有11个项目还未开工。
三、消费品市场持续低增长
1-4月，商业企业当月实现社会消费品零售总额2.94亿元，比上年同期下降0.5%；累计实现社会消费品零售总额15.63亿元，比上年同期增长3.2%。其中：商品零售当月实现零售额2.63亿元，比去年同期下降2.7%，累计实现批发额14.05亿元，比去年同期增长2.0%；住餐收入当月完成零售额0.31亿元，比上年同期增长23.4%，累计实现零售额1.58亿元，比上年同期增长15.4%。
四、财政税收情况
1-4月，我区地方财政收入累计完成6.91亿元，同比下降8.8%，其中，公共财政预算收入6.91亿元，同比下降7.6%；地方财政支出累计7.31亿元，同比下降4.7%，其中，公共财政预算支出7.30亿元，同比下降4.7%。
我区税收收入累计38.62亿元，同比增长18.4%，其中地税累计收入6.97亿元，同比下降11.2%；国税累计收入31.65亿元，同比增长27.8%。
经济学报告篇三
各位委员：
我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予协商，并提出宝贵意见。
一、的主要工作
20是全面建设小康社会的第一年，也是全县人民经受严峻考验、克服各种困难、取得显著成绩的一年。一年来，新一届县人民政府在中共xx州委、州人民政府和中共xx县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以发展为第一要务，以全面建设小康社会统领工作全局，团结和带领全县各族人民，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了冰雹等自然灾害和“非典”疫情带来的影响，全面完成了县十三届人大一次会议确定的工作目标和主要任务，实现了全面建设小康社会的良好开局。
（一）国民经济稳定增长，经济实力不断增强
抓住西部大开发、中国――东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设三大机遇，加快结构调整步伐，实施五大战略，着力培植八大产业，国民经济增长速度和结构、质量、效益协调发展。全县完成国内生产总值38953万元，比上年增长9.68%。其中第一产业15986万元，增长4.42%；第二产业9265万元，增长10.93%；第三产业13702万元，增长15.6%。三次产业在国内生产总值中的比重由43.82:21.35:34.83调整为41.52：22.28：36.2。为实现一产业调优、二产业调强、三产业调快的目标奠定了基础。
认真贯彻中央的积极财政政策，强化税收征管，培植新财源，财政收入快速增长，财政支出结构进一步优化，确保了工资发放和机构正常运转。全县完成财政总收入3176万元，增长32.28%。其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%；上划中央“两税”808万元，增长43.01%；上划中央、省州个人和企业所得税462万元，增长7.69%。财政总支出14224万元，增长27.42%。金融机构各项存款余额42187万元，增长27.05%，其中居民储蓄存款22409万元，增长12.07%。金融机构各项贷款余额23210万元，增长15.95%。
（二）农业产业结构进一步优化，农业和农村经济稳步发展
围绕“增收调结构、特色求发展、科技增效益”的方针，大力调整农业产业结构，农业和农村经济呈现良好的发展态势。全县完成农业总产值23828万元，增长9.81%，乡镇企业总收入32460万元，增长27.71%。完成粮食播种面积287017亩，其中杂交玉米种植53695亩，杂交水稻种植62553亩，冬季农业开发59700亩。推进仔猪快繁快育，以仔猪杂交化工程为重点的畜牧业生产健康发展。全县生产杂交仔猪42344头，完成生猪存栏169521头，增长5.5%，肉猪出栏119711头，增长7.67%，出栏率70.62%。围绕“两个转变”抓林业生产，全面实施退耕还林工程。完成退耕还林35000亩，其中旱冬瓜11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩，完成其他项目造林3200亩。
（三）工业经济快速增长，新一轮国企改革有序推进
坚持“不求所有，但求所在”的原则，加大招商引资力度，发展电力及其配套产业。全年建成小水电站5座，新增装机容量35400千瓦，全县小水电站达18座，电力装机容量81320千瓦，发电量46711万千瓦时。积极引进资金发展电冶配套产业，投资1200万元、年产5000吨的xx金属硅厂投入运营，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。累计完成工业总产值24687万元，增长20.45%，实现限额产品销售收入11821万元，增长13.57%，五户限额以上企业盈亏相抵实现利润1350万元，是去年同期的三倍。国有企业战略性改组步伐加快，全县列入州级新一轮改制的粮油工贸公司、绿洲矿泉水厂2户国有企业均已完成改制任务。
（四）投资规模不断扩大，基础设施建设成效显著
抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加大招商引资力度，拓宽建设资金渠道，以建县四十周年为契机，以市政建设为重点，狠抓基础设施建设。全县累计完成全社会固定资产投资25251万元，增长23.35%。城镇建设方面，投资8300万元，完成了xx宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目，向国家开发银行贷款2660万元，完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方开挖工程和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场建设工程；水利建设方面，完成水利工程72件，解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题。争取到红旗水库加固除险工程立项实施，完成了团坡水库加固防渗工程招投标工作，启动了白云坝塘扩容续建工程；交通建设方面，启动了和小公路弹石路面改造，动工开挖了白大公路和白团公路麻布冲至马马、和平石坎至咪租连接路段，改扩建了和平白沙――石坎――白鸽环乡公路，改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程。全县新增公路24条114公里，自然村通路率达54.2%；通信建设方面，完成了电子政务一期工程建设，完成了城区卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作。建成了白河四寨、大树塘移动机站，移动通讯覆盖面进一步扩大。
（五）第三产业快速发展，对外开放进一步扩大
坚决贯彻“一手抓‘非典’防治，一手抓经济建设”的方针，采取积极有效措施，努力消除“非典”造成的不利影响，确保了第三产业的健康发展。全县实现社会消费品零售总额16746万元，增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展，个体私营企业发展到3049户，从业人员5758人，注册资金9209万元，分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%。旅游产业建设步伐加快，接待国内外游客9.23万人次，实现旅游总收入3110.59万元，分别比上年增长125%和123%。
依托自然资源优势和毗邻个开蒙滇南中心城市、河口国家级开放口岸的地缘优势，进一步深化对内对外开放，招商引资取得新进展。全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目，协议投资17200万元。对外宣传和交往力度不断加大，开通了xx至越南老街、沙巴的旅游客运专线。成功举办了xx苗族自治县建县四十周年庆典活动，树立了xx对外开放良好形象。
（六）农村扶贫开发步伐加快，人民生活水平明显提高
始终坚持执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在工作的首位，全面实施扶贫开发、异（易）地移民搬迁和安居温饱工程。继续组织实施温饱试点示范村工程建设，建成温饱试点示范村8个；实施安居温饱工程，改造农村茅草房1000户；五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人；32个重点村建设取得阶段性成果，顺利完成了第一轮6个重点村建设；劳务输出进展顺利，就业渠道得到拓展，全年对外输出农村富余劳动力4480余人；社会帮扶成效显著，挂钩帮扶和结对帮扶工作效果明显。全县累计投入各类扶贫资金2647万元，解决了农村特困人口6100人的温饱问题，巩固温饱不稳定人口2730人，全县贫困人口和低收入人口从的9.88万人下降到9万人，实现农民人均吃粮358公斤，农民人均纯收入1108元，分别增长0.85%和7.78%。
全面开展农村税费改革试点工作，清理和取消不合理收费，有效减轻了农民负担，农村税费改革取得阶段性成果。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，重视抓好城市低收入群体生活，抓好下岗职工再就业工作和困难职工及城镇困难户低保工作。全年新增就业岗位350个，共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障，发放保障金153.4万元。城镇在岗职工年人均工资收入12680元，增长15.27%。救灾救济工作全面开展，争取和下拨救灾救济款365万元，有效解决了人民群众生产生活困难问题。
（七）社会事业成绩斐然，经济建设与生态环境协调发展
坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，围绕教育“两基”攻坚目标，努力提高基础教育质量和普及程度，积极开展职业技术教育，扩大高中办学规模，加强师资队伍建设，从省内重点高校引进5名应届毕业生充实高中教师队伍，争取州人民政府帮助解决初中缺编教师80名，面向社会招收小学教师50名。认真实施贫困地区教育扶贫工程，切实改善办学条件，全县新增校舍16620平方米，课桌椅1060套，学生用床1320张，图书15300册。加大教育执法力度，推进农村、边远、民族地区的义务教育，巩固和提高普及六年义务教育成果，小学适龄儿童入学率99.67%，巩固率99.21%，初中适龄少年毛入学率96.4%，巩固率98.28%。建立扫盲工作责任制，加大扫盲力度，文盲率下降到1.3%，“两基”工作通过省人民政府评估验收，并经国家教育部审查认定。
加大对外科技合作与交流，与省林科院、省世行办、省种苗站开展了北美红杉区域栽培试验、滇楠西南桦采种繁育基地等科技项目合作。加强科普宣传和科技转化应用，电脑农业专家系统和农村实用技术进一步推广应用。全县完成电脑农业推广面积44715亩，啊季伍科技综合开发、xxxx现代农业示范园顺利实施，屏单系列杂交玉米制种16.3万公斤，建成大黄藤育苗基地15亩，大黄藤种植示范基地350亩，移栽苗木35000株。
认真贯彻落实《民族文化建设纲要》，推进文化体制改革和文化产业培植。加快民族文化兴县建设，抓好民族文化资源的挖掘整理工作，加强文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设。组织开展丰富多彩的民族文化展演活动和群众性文体活动，全年共组织各种文艺演出205场次，摄影展1次，丰富了城乡业余文化生活。做好文物保护工作，境内“严疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物。
医疗卫生事业进一步发展，扎实有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共卫生突发事件应急机制。加强卫生基础设施建设，兴建村级卫生室5所，白河乡卫生院改扩建已争取省州立项，县疾病预防控制中心综合楼破土动工。
乡村广播电视基础设施建设加快，新建“211”工程20座，完成卫星电视接收机“模改数”259座，实现了所有“211”工程的'数字化改造升级；建成有线电视小片网点4座，完成4个村寨与县城的有线电视联网工程，全县农村有线电视小片网点达45座，与县城联网的村寨达24个，乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%。
认真贯彻落实《xx省农业人口独生子女奖励暂行规定》，切实开展计划生育养老保险工作，坚决执行“黄牌警告”制度，人口自然增长率下降到1.27‰。正确处理经济发展与资源、环境的关系，国土利用、环境保护、生态建设等工作取得新的成绩，全年植树造林38200亩，森林覆盖率达43%，新建沼气池3459口，全县沼气池累计达13608口，沼气化率达47%。
劳动就业、养老保险、医疗保险进一步落实，全县有2236人参加了基本养老保险，5740人参加了基本医疗保险。外事、侨务、老龄、妇女、儿童和残疾人等事业取得新的成绩。人事、机构编制、工商管理、技术监督、审计、统计、档案等各项工作在经济建设和社会发展中作出了积极的贡献。
（八）精神文明建设不断深化，民主法制建设继续加强
全面贯彻《公民道德实施纲要》，狠抓机关作风建设，干部群众的思想政治素质进一步提高。继续深入开展各类精神文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，加强邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。依法治县全面推进，加强基层民主政治建设，成立了4个社区居民委员会，完成了乡镇撤并工作，认真落实政务、事务、厂务和村务公开，保障人民群众行使广泛的民主权力。自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的政治协商和民主监督作用，认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。勤政廉政建设进一步加强，开展行风评议工作，规范行政行为。切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件，已处理10件；接待来信来访71件次，已办结62件，办结率为87.32%。社会治安综合治理进一步加强，“严打整治”斗争取得新成果，全民普法工作广泛开展，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。国防教育和民兵预备役工作取得新成绩，双拥工作进一步加强，巩固和发展了新型的军政军民关系。
各位委员，过去的一年，我县经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得是在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，认真贯彻执行党的一系列方针政策的结果；是在省州党委、政府和中共xx县委的正确领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，全县人民抢抓机遇，在竞争中迎接挑战、在转型中经受考验、在困难中顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向为xx县的经济繁荣、社会进步付出辛勤劳动和作出积极贡献的全县广大工人、农民、知识分子、干部，向驻屏人民解放军和武警部队官兵、公安干警，向县政协委员以及所有关心支持我县经济和社会发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。主要表现在：农业基础仍较脆弱，农民增收困难；科技教育落后，劳动者素质偏低；支柱产业发展缓慢，产业结构不合理；财政平衡难度大，资金供求矛盾十分突出；机关工作不够深入扎实，有的部门服务意识差；社会治安形势仍较严峻，维护社会稳定的任务还很艰巨。上述困难和问题，有待我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
二、工作的主要目标任务
20，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的各项工作，对实现我县“十五”计划目标，加快经济社会跨越式发展具有重要意义。
年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十届三次全会精神，紧紧围绕加快发展这一主题，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观；坚持以经济建设为中心，统筹经济社会协调发展；坚持以产业培植为重点，大力推进农业产业化、新型工业化、城镇化，加快旅游开发进程，增强经济发展后劲；坚持以提高人民生活水平为根本出发点，加快实施农村扶贫开发；坚持以提高全民素质，创造长期和谐稳定的社会环境和法治环境为目标，不断完善市场体系和社会保障体系，进一步转变政府职能和工作作风，努力推进政治文明、物质文明和精神文明建设，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
2004年我县国民经济和社会发展宏观调控主要预期目标为：国内生产总值42096万元，增长8%，农业总产值24662万元，增长3.5%，工业总产值27000万元，增长14.89%，财政总收入3367万元，增长6%，社会消费品零售总额18254万元，增长9.01%，全社会固定资产投资18000万元，农民人均吃粮360公斤,农民人均纯收入1169元，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。
为实现上述目标，我们将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，把发展作为政府工作的第一要务，紧紧围绕三大目标，大力实施五大战略，着力培植八大产业，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程
按照《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）精神，高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。实行严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象，妥善安置失地农民生活。加大政府投入，强化以农田水利为重点的农业基础设施建设，加快农村“五小”工程建设步伐，增强农业发展后劲。正确处理粮食安全与调整农业产业结构的关系，在稳粮的基础上，围绕市场，突出特色，进一步调整优势农产品布局，发展优质、高效、生态、安全农业，确保年内完成粮食播种面积270000亩，实现粮食总产5690万公斤，加快发展冬早蔬菜，抓好冬季农业开发，大力发展订单农业。统筹城乡经济社会发展，推进乡镇企业改革和调整，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，拓宽农村就业领域，增加农民收入。巩固和发展农村税费改革成果，妥善解决制约农村发展的体制性问题，建立农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担。改善农村金融服务，加大信贷支农力度，保障化肥等农用物资供应。加强动物防疫体系建设，加快发展畜牧产业，继续实施好仔猪杂交化工程，建设好杂交仔猪繁育基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心，鼓励和扶持乡村畜禽养殖。巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进“两个转变”进程，不断提高林业综合效益。加强农业科技储备和技术推广，扩大农业实用技术的覆盖面，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。把农业产业化作为解决好“三农”问题的关键措施来抓，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路，加大对生物制药、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，建立起合理的利益联结机制，带动农户参与，促进农业产业化进程。
（二）加快结构调整步伐，促进产业经济协调发展
按照“调整结构创特色，调整结构促增长”的思路，遵循市场导向，发挥区位比较优势，突出特色，加快培植生物药业、电冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大产业，尽快形成产业规模，将产业优势转化为市场优势和财税优势。以退耕还林为契机，稳步推进15万亩八角、10万亩旱冬瓜、10万亩竹子、10万亩大黄藤、5万亩肉桂产业建设，积极开发铁皮石槲、金线莲等药物资源。加快层子山、西域河二级和那么果河电站建设步伐，动工兴建腊梯、腊哈地、大份子、绿水河上游一、二级电站，进一步引资开发绿水河中下游梯级电站。发展电冶配套产业，力争新建金属铬厂和铬铁矿厂，加快铅锌矿和铁矿开发，改扩建青刀豆厂，发展香料和竹笋、竹材加工业。合理配置和整合旅游资源，加大大围山原始生态旅游区的开发与管护力度，加快熊乐园、民族风情园建设，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套服务，积极开展旅游宣传促销活动，开发旅游产品。坚持“不求所有，但求所在”的原则，以“三个有利于”为标准，放宽市场准入，加强服务和监督，取消所有制界限，在投融资、税收、土地利用等方面采取有效措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。
（三）强化基础设施建设，增强经济发展后劲
按照“量力而行、适度超前”的原则，加大固定资产投资力度，集中力量抓好重大基础设施建设。以县城为重点，突出功能和特色，实施县城大平田新区开发，抓好城区排污处理，单位庭院、公共用地绿化，对干河、观音河、凹嘎河进行综合治理，营造一个舒适优美的人居环境。力争动工建设看守所、县图书馆、青少年活动中心、老年活动中心。加快湾塘新区开发和白云、新华新区工程建设步伐，启动和平新区二期、新现新区建设。抓好阿母黑、四寨、百福等村级街道和集贸市场建设；坚持建设与管理并重的方针，抓好红旗水库加固除险和团坡水库、余家旦水库防渗补漏工程，完成白云坝塘扩容续建工程，力争大绿树水库、云洞水库上报立项实施，加强农田水利岁修排险修复工作，切实解决农村人畜饮水困难问题；加快白团公路建设，完成和小公路xx段17公里、人白公路12公里弹石路面改造，力争芷白公路油路改造立项实施。加大乡村公路弹石路面改造和管养力度，提升乡村公路路面等级，加快自然村公路建设步伐，提高自然村通路率；抓住省政府实施电子政务工程的机遇，加强信息基础设施建设，加快电子政务建设，促进信息产业发展。扩大乡镇电话交换机容量，加快电话村建设步伐，提高农村电话普及率，千方百计解决村委会通话难的问题。
（四）扩大对外开放，深化经济体制改革
牢固树立以开放促发展的观念，教育和引导干部群众进一步解放思想，更新观念，增强机遇意识和发展意识，加强投资软环境建设。进一步创新招商引资机制，坚决落实我县制定的一系列招商引资、吸引人才的优惠政策，以“诚、信”招揽投资者和各类人才。高度重视项目储备工作，通过组团招商、中介机构招商、网上招商、以商招商、企业招商、以友招商、亲情吸引、成本吸引等途径做好招商引资工作，努力形成“领导带头，干群联动，专业队伍主攻”的招商热潮。加大依法保护外商合法权益力度，杜绝“吃、拿、卡、要”现象，全力营造一个有利于招商引资和发展经济的人文环境。完善对外开放和招商引资的优惠政策及相关的奖励办法，坚决废止与扩大对外对内开放、西部大开发及世贸规则不相适应的政策和规章。充分发挥旅游业在扩大对外开放中的促进作用，大力发展旅游业，以旅游资源的开发促开放。坚持“引进来”与“走出去”并重，扩大经济技术协作，增加劳务输出，努力形成多层次、全方位的对外开放格局。
坚持从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新的原则，妥善处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，坚定不移地推进经济体制改革和其他各项改革，巩固和壮大非公有制经济。坚持国有资产全面退出原则，以产权制度改革为重点，一企一策，推进国有企业改革和企业深化改革工作，逐步建立产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，加快推进企业职工身份社会化、劳动用工市场化、社会保障制度规范化。力争完成自来水厂、xx宾馆等企业的改制。搞好流通体制改革，严厉打击各种经济犯罪活动，维护和健全市场秩序，抓好“清费、治乱、减负”工作，改善流通环境。
（五）实施扶贫开发战略，加快推进小康进程
抓住州委、州人民政府扶贫工作重点向南部六县倾斜和社会帮扶的机遇，以开发式扶贫为根本途径，采取智力扶贫、科教扶贫、小额信贷扶贫、劳务输出等行之有效的扶贫开发措施，进一步加大贫困地区基础设施建设，努力改善农村生产生活条件。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作，稳步推进云洞水库、白鹤大沟、白大公路建设，年内完成新村片区476户人异地扶贫搬迁工程，全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程，建成9个温饱示范村，抓好扶贫安居工程，改造农村茅草房1000户，继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程，做好小额信贷扶贫工作，力争年内发放小额信贷资金300万元，加大劳务输出力度，拓展农民增收渠道。
加强就业和再就业工作。坚持以人为本，加快劳动力市场和人力市场建设，按照“政府引导，市场调节，学校推荐，自主择业”的就业政策，扩大就业和再就业，规范用工秩序。切实做好大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力的就业指导和服务工作。进一步落实税收、经营场地等方面的优惠政策，鼓励和支持下岗人员自谋职业。
加快建立并逐步完善社会保障体系。积极推进社会保险制度改革，做好下岗职工基本生活保障向失业保险制度过渡工作，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险，试行下岗职工直接进入失业保险的办法，加快完善城镇职工基本医疗保险制度。健全城镇居民最低生活保障制度，按照属地管理原则，做到应保尽保，妥善处理好城镇特困家庭的生活问题。积极实施《xx县残疾人扶贫开发计划》，做好残疾人事业工作。扩大住房公积金覆盖面，改善城镇居民住房条件。积极支持商业保险公司开展人寿、医疗等保险业务，引导居民参与储蓄性保险。
（六）坚持开源节流并重，抓好财政金融工作
抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，围绕经济抓财政，开好财政的“源头活水”，促进财政总量扩张，保证财政平稳运行。抓好财源建设，找准优势，调整思路，采取财政贴息、以奖代投和适宜的土地价格等扶持方式，尽快建立新的财源建设投入机制。通过产权体制改革和招商引资，加快产业结构调整、产品优化升级，增加地方财源，构建支撑县域经济和社会发展的财源体系。坚持依法理财，依法治税，进一步健全征管制度，强化征管手段，规范税收秩序，加强对重点行业、重点税源、重点税种的征管，按进度组织财税收入，确保均衡入库。加强预算外资金管理，认真落实“收支两条线”规定。按照“一要吃饭，二要建设”、“保证重点，压缩一般”的原则，在行政事业单位人员工资缺口238万元、正常晋升人员工资缺口200万元的压力下，积极向省州财政争取资金，保证行政事业单位工作人员和离退休人员的工资按时发放，建立和完善财政经费包干使用制度，确保机构运转。加强人事调配管理，精减财政供养人员，切实减轻财政负担。
积极争取金融部门对地方经济的支持和投入，引导银行优化信贷结构，把支持基础设施建设、企业技术改造、企业流动资金贷款、亏损企业封闭贷款等政策措施落到实处。切实改善金融与经济运行环境，强化金融监管，防范和化解金融风险。
（七）统筹经济社会发展，做好社会事业各项工作
坚持以人为本，牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步完善人才引进机制和人才工作机制，加强人才资源建设，积极培养乡土人才、引进高层次和紧缺急需人才，努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。
全面落实《xx省基础教育振兴行动计划》，巩固“两基”成果。扩大高中办学规模，制定优惠政策，引进和培养高素质人才，加强高中教师队伍建设，加大对高中教师和学生的奖励，提高高中阶段教育教学水平。继续加强职业技术教育，培养各类适用人才。全面推进素质教育，加快实验室建设步伐，力争年内实现普及实验室教学目标。实行义务教育“一费制”，进一步做好困难学生救助工作，提高巩固率、降低辍学率。开放义务教育的办学方式，大力发展民办教育。加快教育信息化建设，发展现代远程教育。牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，加快科技体制改革，以推进科技创新和实现产业化为目标，大力引进科技项目和科技人才，继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设。全面实施《民族文化建设纲要》，整合文化资源，大力发展文化事业和文化产业，启动河东片四个乡有线电视联网工程，努力推进广播电视、文娱演艺、民族乡村文化等特色文化产业的开发和发展。加强体育基础设施建设，广泛开展全民健身运动。加强公共卫生和医疗基础设施建设，高度重视禽流感防治工作，建立健全疾病预防控制体系，深化卫生体制改革，强化政府公共卫生管理职能，整合卫生资源，增强应对突发公共卫生事件能力，完善城乡基本医疗卫生服务体系，加强乡级卫生院建设，积极发展农村新型合作医疗，加强卫生行业管理和医德医风建设，全面提高医疗队伍素质及医疗卫生服务水平。切实抓好人口与计划生育工作，认真执行现行计划生育政策，全面实施农业人口独生子女奖励政策，加强计划生育户养老保险工作，强化流动人口计划生育综合管理，稳定低生育水平，努力提高人口素质。抓住国家向西部地区生态建设和环境保护倾斜的机遇，坚持防护与治理并重，切实加强生态环境的保护和建设，加强对自然保护区的管理，继续实施好以退耕还林、天然林保护、绿色通道建设和城镇面山绿化工程为重点的林业生态建设。以沼气建设为重点，加快农村能源建设，按质按时完成3000口国债农村沼气池建设。依法保护和合理开发土地、矿藏、森林、人文等资源，高度重视环境污染治理，严格实行污染物排放总量计划控制，提高环境质量。全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣和进步。认真落实党的宗教政策，依法管理宗教事务，做好外事侨务工作。搞好军政军民团结，做好“双拥”工作，一如既往地关心、支持部队建设，进一步抓好国防动员和国防知识教育，加强民兵和预备役工作。加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，认真实施妇女儿童发展两个《规划》。高度重视老龄事业，做好老干部工作。搞好防灾、救灾和减灾工作，加强财政资金的审计监督和跟踪问效，做好统计、质监、药监、档案、保密、气象等工作。
（八）加强精神文明建设，切实维护社会稳定
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面加强社会主义精神文明建设。认真落实《公民道德建设实施纲要》，以弘扬爱国主义、民族精神和集体主义为核心，以培养“四有”新人和诚实守信为重点，加强青少年的思想政治、道德品质和爱国主义、集体主义教育，按照《xx省公务员八条禁令》要求，严格公务员管理，抓好各级领导班子和公务员的思想政治和作风建设，努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气。开展“诚信xx，从我做起”系列活动，大力宏扬和深入实践“诚信务实，开放兼容，敢为人先，奔腾图强”的精神。进一步开展军警民共建、企业和社区自建等多种形式的群众性精神文明创建活动，推动各行各业文明礼貌服务。
进一步强化公共安全环境建设，保障人民安居乐业。切实贯彻“严打”方针，开展专项斗争、依法严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全。妥善处理民族、宗教问题，深入开展同邪教组织的斗争，加大禁毒斗争力度，巩固“无毒县”成果。加快建立预警和快速反应机制、妥善处理新时期人民内部矛盾机制、社会治安综合治理机制。充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用，做好农村纠纷调处工作，妥善处理群体性突发事件。落实社会治安综合治理的各项措施，建立和完善治安防范体系。高度重视和做好信访工作，健全各级信访机构和各部门接待群众来信来访制度，快捷、规范地处理人民群众来信来访。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，按照“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，深入整治，切实加强安全生产工作，确保社会稳定，人民安居乐业。
（九）加快民主法制建设，进一步转变政府职能
加大依法行政力度，提高依法行政能力，切实解决多头执法和执法效率低下的问题。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，保证行政许可法的顺利实施。加强法制宣传，开展法制下乡活动，进一步巩固“三五”普法成果，切实做好“四五”普法工作。加强律师、公证和基层法律服务工作，强化行政执法责任制，推行评议考核制和错案责任追究制，坚决查处执法违法、行政渎职行为。进一步整顿经济秩序，严厉打击各类经济犯罪活动，严格执行建筑工程招投标制度，加大打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等不正当竞争行为的力度，营造公平竞争的市场经营环境。
加快推进民主政治建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的监督，坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度，积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案。进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作，完善人民群众监督机制。不断推进民主政治建设，健全重大问题集体决策制度。加强基层政权建设，做好第二届村民委员会换届选举工作，加强社区管理，强化社区服务。
正确履行政府职能，推进行政管理体制改革，加快政府职能由管理型向服务型转变，实现政府公共行政管理的科学化、规范化。努力解决好政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题，进一步贯彻落实《xx省公务员八条禁令》，切实加强廉政建设和反腐败工作，真正把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。实行政企分开，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，重视履行社会管理和公共服务职能，把更多的财力、物力等资源用于社会管理和公共服务，提高政府工作的整体效能和服务水平。
各位委员，2004年是抓机遇、促发展的重要一年。做好今年的各项工作，对于保持“十五”开局以来经济和社会发展的好势头、继续推进全面建设小康社会的伟大事业具有十分重大的意义。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，稳抓机遇，与时俱进，求真务实，团结干事，为全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，加快推进全面建设小康社会步伐而努力奋斗！
经济学报告篇四
昆山坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕率先基本实现现代化总目标和打造“三大名城”的总定位，牢固树立“改革、创新、责任、担当”的理念，大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神，进一步提振精气神、增强拼搏劲，全力增创“七大领先优势”，经济社会发展呈现“运行平稳、转型加快、质量提升、民生改善”的良好态势，取得了率先基本实现现代化的阶段性成果，初步形成率先基本实现现代化形态。全年实现地区生产总值2725.3亿元，增长12%;工业总产值8520.5亿元，增长6.5%;公共财政预算收入220.3亿元，增长10%;服务业增加值1069.6亿元，增长18.8%;实际利用外资18亿美元，注册内资251亿元;城镇居民人均可支配收入40510元，农村居民人均纯收入23630元，分别增长15.1%和16.9%。实现中国台湾电电公会大陆地区“综合实力极力推荐城市”四连冠。连续四年位列福布斯中国大陆最佳县级城市排行榜第一。
1. 全力保持经济平稳较快发展。强化经济运行组织。在全市营造推进现代化的强烈氛围，加强形势研判和措施跟进，组织开展春季、夏季、秋季重大产业项目联合开工开业活动，推进158个市级重大项目加快建设，项目开工数和开工率均创近年最好水平。全年完成固定资产投资770亿元，增长19.2%。突出抓好外贸工作，实现进出口总额865.7亿美元，其中出口555.2亿美元，分别增长1.2%和4.1%。加快培育新的消费热点，社会消费品零售总额495亿元，增长17.5%。提高服务企业水平。研究出台推进企业转型升级的新28条政策，创新实施“168”服务机制，深入开展“解决问题月”、“诚信服务月”活动，成立台资中小企业融资担保基金，加强能源、土地、劳动力等要素调控保供，为实体经济发展营造良好环境。
2. 大力推进经济转型升级。新兴产业快速发展。通过整合资源、政策倾斜，推动新兴产业快速成长，新显示、高端装备制造等新兴产业实现产值2860.6亿元，增长12.1%，占规模以上工业比重达37%，比上年提高7.3个百分点。服务经济量质齐升。全市服务业增加值占地区生产总值比重较上年提高2.2个百分点。成功举办首届中国国际进口产品博览会、第七届中国零售商大会、第七届国际发明展览会、世界电子竞技大赛全球总决赛等系列展会。成立昆山创新股权投资母基金，累计引进各类基金320亿元。创业科技小额贷款公司建立运营。全市上市企业增至10家。载体功能加快完善。积极推进深化两岸产业合作试验区申报工作。综合保税区二期通过验收。高新区机器人产业基地成为国家火炬计划特色产业基地。花桥经济开发区跃居“中国服务外包园区十强”第二名。绿色发展有效推行。深化与中国台湾电电公会的碳足迹专案合作，健全资源集约节约利用机制，万元地区生产总值能耗下降至0.42吨标煤;外资、内资亩均投资强度继续保持较高水平。
3. 着力增强创新驱动能力。协同创新能力增强。工业技术研究院获批国家技术转移示范机构，阳澄湖科技园获批筹建省级大学科技园。加强与著名高校院所的合作，新增产学研联合体68家、企业研发机构157家，全社会研发投入占地区生产总值比重提高到2.8%。高新技术产业产值占规模以上工业的比重达43.7%，比上年提高3.5个百分点。创新成果不断显现。新增省级以上科技项目125个，其中国家级项目67个。获批国家级企业技术中心1家。实施知识产权扩面提质工程，新增专利申请3.2万件、授权1.8万件，其中发明专利授权884件，增长90.9%，万人发明专利拥有量突破12件。设立首个国际标准化工作组，由昆山企业主导起草的18项国家标准成功发布。新增中国驰名商标2件，省著名商标11件、名牌产品5个。高端人才加速集聚。新增国家“千人计划”人才28人(累计59人)、省“双创”人才9人(累计43人)。新增院士工作站2家、国家级博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7万人，全市人才保有量达28万人，人才贡献率46.9%。
4. 扎实推进文化强市建设。加强宣传思想工作。深入推进中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观学习教育，积极培育践行昆山特色核心价值观。精心塑造文化品牌。全力建设“道德之城、乐仁昆山”，12人荣登“中国好人”榜。成功举办昆台文化交流月活动，精心打造台商大陆“精神家园”。实景园林昆曲《牡丹亭》演出获得成功。举办国际文化旅游节、国际啤酒节、昆剧艺术节等活动，全民健身行动项目荣获世界卫生组织健康城市最佳实践奖。完善公共文化服务体系。深化国家公共文化服务体系示范区创建，基本形成覆盖城乡的三级公共文化设施网络。全市人均拥有公共文化体育设施面积4.9平方米。大力发展文化创意产业。成功举办20xx中国动画年会，全国版权示范城市创建工作通过验收，3家企业被认定为国家文化出口重点企业。
5.切实加强社会建设管理。突出“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、劳有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目标，形成社会和谐发展新优势。扎实推进富民增收。完善低收入群体增收政策措施，发放创业小额贷款3.1亿元，城乡居民收入比缩小到1.71∶1。进一步推广村级联合发展方式。全面实施民生保险，稳步提高养老、医疗等保障水平，低保标准提高到每人每月590元，失地进城保退休人员全部纳入社会化管理服务。不断完善公共服务。实施教育惠民工程，建成中小学校、幼儿园18所，开工建设30所，深入开展教师置换式轮岗交流，教育均衡化水平不断提升。加快发展医疗卫生事业，公共卫生中心开工建设，康复医院成为二级专科医院，新增医疗床位739张。大力推进养老服务，新建养老机构2家、社区日间照料中心40家，新增养老床位1706张。加快完善城乡住房保障体系，开工建设农村动迁安置房373万平方米，发放住房公积金贷款19.4亿元。率先在全国县级市实现自动取款机“村村通”。全面加强社会管理。社会管理综合治理工作体系进一步完善，平安法治建设不断深化，法律援助“民心工程”深入实施，“四项排查”工作有序开展，社会矛盾纠纷得到有效预防和调处。军民融合式发展成效显著，双拥模范城创建成果进一步巩固。
6.不断提升城市功能品质。规划体系加快完善。市域控规基本实现全覆盖，城市公共交通、高铁公共走廊带、养老服务设施等一批专项规划编制完成。功能设施加快建设。昆山杜克大学获批挂牌，文化艺术中心一期、体育中心游泳综合馆建成试运行，老年大学主体完工，西部高级中学等一批功能项目启动建设。交通体系加快优化。上海轨道交通11号线花桥段完成土建施工，中环快速化工程扎实推进。新投放出租车120辆、公共自行车3000辆。环境面貌加快改善。老居住小区改造有序推进，自然村庄环境整治全面完成。新增绿化面积1600万平方米。昆山被评为“长三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 党的建设工作扎实有效。干部队伍建设不断加强。顺利完成市镇两级人大、政府和市政协换届工作，以全程差额方式选拔出一批年轻领导干部，班子结构和能力素质进一步优化，深化选拔任用干部“一报告两评议”工作。开展新一轮大规模干部教育培训，大力推进理论武装和思想政治工作创新。基层组织建设不断深化。深入开展基层组织建设年活动，非公企业党建四级管理体系基本形成，机关、社区等党建创新工程取得新进展，荣获 “全国创先争优活动先进县(市)”称号。党的作风形象不断优化。坚持高点定位、高效集成、高质服务，实施第十次大规模审批提速，网上审批率提高到50.4%。严格现代化进程督查和问责，电子绩效考核实现市、区镇、村三级全覆盖。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入开展领导干部下基层“三访三解三促”活动。党风廉政建设责任制全面落实。反腐倡廉工作机制不断健全，惩治和预防腐败体系加快完善，党风廉政建设满意度进一步提升。
经济学报告篇五
——在沙市镇2017年党代会暨经济工作会议上的讲话
李渔海
(2017年1月20日)
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、长沙市委和浏阳市委相关会议精神以及沙市镇第三次党代会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，进一步动员全镇上下抢抓机遇、奋力开拓，推动全镇各项工作再上新台阶，再创新辉煌。下面，我根据镇党政会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，在客观总结中提振发展的信心
过去一年，面对错综复杂的宏观经济形势,全镇上下紧紧围绕“打造浏北经济核心区，建设都市旅游特色镇”的发展目标，精准发力，攻坚克难，全年经济社会发展主要目标任务基本完成，实现了“十三五”良好开局。
一是经济运行稳中有进。全年完成工农业生产总值56.3亿元，同比增长14.9%，其中规模工业40亿元，农业8.2亿元;完成财政总收入3950万元，同比增长9.6%，其中地方一般预算收入2387万元;完成固定资产投资26亿元，同比增长25%，完成招商引资到位资金2.2亿元。
二是产业发展彰显特色。园区家具制造、食品加工、服装服饰三大产业稳步发展。贵太太入选第二批国家林业重点龙头企业，盼盼、冠湘、贵太太等品牌产品畅销全国;湖南奥斯利食品有限公司成功投产;大周门业与长沙盼盼以打造国内防盗门生产基地为目标，实现合作双赢。现代农业不断提质增效。烤烟年种植面积达1.2万亩，送售烟叶3.4万担，烤烟生产工作再夺全市一等奖;东门村率先推行全村土地合作经营模式，在长沙市作典型推介;三年造绿行动不断深入，发放苗木16万株。完善和提质赤马湖景区基础设施和管理水平，游客接待量逐步提高，并被列入全市乡村十条精品旅游线路之一;新增投资500多万元打造大源峡生态谷项目;蒿山、寻江桥三国文化、秧田耕读文化成为旅游开发中的新亮点。
三是城乡面貌显著改观。投入8800万元建成沙赤大道，并于2016年底实现通车;完成沙秀公路、永龙路、书院西路等主要道路和秀山、赤马集镇提质。加强集镇建设和管理，新增红绿灯4处，宏伊综合商务区一期成功开盘预售，二期已动工建设，城镇品位得到全面提升，荣获“长沙市绿色集镇”称号。深入开展农村公路三年行动，硬化农村道路56公里，实施主干道“路长制”常态化管理，被评为省农村公路示范乡镇。突出抓好农田水利建设，启动3.5万亩农田水利项目，清淤硬化山塘120口。加强国土整治和土地管理，完成4.6万亩农田土地确权登记工作，拆违13340平方米。深入开展环境同治工作，成功承办全市三季度环境同治工作点评会议，获评“长沙市环境卫生优秀乡镇”。加快全域美丽乡村建设，投入1500万元重点打造秧田、中洲、团农、河背四大幸福屋场，“秧田模式”被中央、省市媒体推介;东门村“美丽乡村”项目建设加快推进;高标准建成永社、沙秀、书院西路三条绿化风光带，沙市美誉度不断彰显。
四是民生福祉不断增强。坚持教育优先发展，完成沙市小学教学楼、赤马小学教师公租房建设;大力推进沙市公租房项目建设，现已完成主体工程。沙市卫生院与长沙市三医院组建医联体，医疗服务水平大幅提升。进一步优化计生服务，群众满意度不断提高;沙市综合文化站、秧田中山文体馆、团农群众大舞台等文体场所建成并投入使用，群众精神文化生活不断丰富。全年发放养老金1800万元、城乡医疗补助2300万元、低保660万元、困难慰问99万元、残疾救助144万元，慈善助学28万元，危房改造166户，社会保障工作更加有力。精准扶贫强力实施，全年实现脱贫178户581人;信访维稳、社会治安等工作扎实推进，全年共调处各类矛盾纠纷297起，受理刑事案件115起，行政拘留88人，社会大局保持和谐稳定;大力加强企业、食品药品、校车等行业和领域的安全监管巡查，群众幸福感不断攀升，综治民调排名跃居长沙市第9名，浏阳市第4名。
五是全域党建纵深推进。高标准完成党委、政府、人大、政协换届选举工作和长兴、黄花等8个村的并村工作;深入开展“两学一做”学习教育和“党员微服务，群众大满意”活动，创新推进党建“345”工程和“八个一”全域党建工作;召开庆祝建党95周年千人党员大会，组织举办“屋场里的幸福、走进秧田屋场”文艺汇演等重大活动，开展“燃动沙市”党团员志愿服务活动，全年中央省市媒体报道沙市达50余篇次;全年发展预备党员33名，培训入党积极分子38名;建成标准化党员档案室，完善党小组规范化阵地建设，基层党组织硬件和软件得到大幅提升;狠抓党员干部作风建设，层层落实“两个责任”，完善镇村干部考核标准并加大考核力度，健全周调度、月考核、季点评制度，干部干事创业氛围更浓。
各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界人士的大力支持，离不开全体镇村干部的共同努力，离不开全镇人民群众的共同奋斗。借此机会，谨让我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持沙市经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、把握大势，在认清形势中主动适应新常态
虽然过去一年经济工作取得了一定成效，但在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，沙市发展进程中仍然面临着不少困难和挑战。一是宏观经济压力颇大。全球经济增长动力不足，国内经济增速放缓，市场信心不足。今年，中央仍然采取积极的财政政策和稳健的货币政策，未来资金、土地等要素制约更为突出。二是区域竞争日趋激烈。纵观北区乡镇，永安作为浏阳对接省城长沙的桥头堡，洞阳、北盛、蕉溪依托经开区和高新区借势发展，淳口、龙伏、社港依托各自特色产业争先进位，沙市在你追我赶的区域竞争中压力不小。三是财政收支矛盾突出。沙市的经济发展来势良好，但经济总量不大、税源结构不优的问题仍然存在;财源增长后劲不足，财政支出压力增大，收支矛盾仍然突出。四是发展环境仍需优化。项目建设和经济发展环境不优，矛盾和纠纷时有发生，影响投资环境，需要镇村两级和相关部门共同面对，铁腕治理，打造良好的发展环境。
在看到困难的同时，我们更应把握发展机遇，坚定发展信心。一是不可多得的大好机遇为我们创造了发展前景。去年，浏阳市党代会提出了“建设‘两个中心’，进军全国十强”的奋斗目标，并将今年定为“大项目推进年”，在项目引进力度，新动能培育方面必将达到一个前所未有的高度，更多的发展红利也将得到释放，我们一定要在助力目标实现中寻找自身定位，抓牢抓实这个发展机遇，推动我镇经济向前发展。二是不断夯实的基层基础为我们打开了发展格局。高速互通口及连接线再次提质升级，永社公路、沙秀公路高标准完成提质改造，沙赤大道建成通车，北横线、沙市大道即将启动建设，“四纵两横”的交通格局基本形成，沙市新城骨架进一步拉开。三是逐渐彰显的产业优势为我们增添了发展动能。通过多年努力，新型工业、特色农业、休闲旅游业三大产业成为沙市发展的新动力。特别是沙市园区的快速发展，盼盼、冠湘、贵太太等品牌打造，是沙市经济转型发展的重要支撑。同时，市委提出“大园带小园”的发展模式，政策、资金和技术的支持力度将进一步加大，沙市将迎来新的发展机遇。四是作风过硬的干部队伍为我们提供了发展保障。近些年来，我镇通过完善考核督查、规范日常管理，加强作风建设，锤炼了一支团结务实、作风清廉的镇村干部队伍。特别是大力践行“一线工作法”，在项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线工作中，锻炼干部、培养干部、提拔干部，干部“想为、敢为、勤为、善为”的氛围日益浓厚，这为我镇经济的发展提供了坚实的保障。
2017年，是“十三五”规划的第二年，也是率先建成全面小康、推动沙市发展的攻坚年。站在这个决定沙市未来发展的关键节点上，全镇上下必须团结一致，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，奋力作为，谱写沙市发展的新篇章。
三、突出重点，在谋划前景中全力以赴抓落实
2017年我镇经济工作的总体要求是：贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及各级经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应经济发展新常态，紧紧围绕“打造浏北经济核心区、建设都市旅游特色镇”的发展定位，继续加快推进“一心三区”、“四纵两横”、“三点三线”建设，突出产业融合、项目建设、城乡统筹、民生改善四个重点，全力打造活力沙市、生态沙市、美誉沙市，为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。
2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值突破60亿元;财政总收入力争突破4000万元，增长10%，地方一般预算收入增长10%，固定资产总投资增长15%。
围绕上述目标，重点抓好以下五方面工作：
(一)加快产业融合，更深层次激活发展动力。
强化产业支撑、补齐经济“短板”，是如期全面建成小康社会的关键。要把全镇上下的兴奋点引向产业培育、着力点指向产业建设，做大做强特色优势产业。
抓好工业发展的主力军。加大园区二期建设力度，增强工业发展后劲，引导家具制造、服装服饰、健康食品等主导产业做大做强，推动企业提质量、扩规模、拓市场，确保盼盼防盗门、冠湘楼梯、秧田光伏发电等项目顺利建成投产。加快与经开区、高新区对接。按照市委市政府“大园带小园”的战略布局，抢抓乡镇工业集中区政策优势，进一步加强基础设施建设，完善园区配套功能，创新管理体制和运营机制，加快与大园区在管理方式、产业、项目等方面对接，培育新的经济增长点。
做好农业发展的大文章。加大投入力度，夯实农业基础。确保烤烟种植面积达1万亩以上，送售烟叶2.8万担以上，稳住全省现代烟草龙头地位;做好土地确权扫尾工作，用活土地合作经营，着力抓好优质水稻、蔬菜、油茶等特色农业基地建设。配合上级部门统筹推进农村宅基地制度、土地征收制度、集体经营性建设用地入市等三项改革试点工作，加强与农村集体产权制度、农房抵押贷款、不动产统一登记等改革的衔接配套。继续抓好3.5万亩高标准农田水利建设，进一步改善农田水系和道路等设施，提高辖区防汛抗旱能力。大力支持农业现代化、产业化发展，依托都市旅游业，鼓励和支持特色水果、农业观光、现场体验等休闲农业发展，加快农村电子商务平台建设，鼓励农民参与“互联网+”模式，创新农产品流通和销售渠道，促进农民就业增收。围绕“四纵两横”交通格局在主干道沿线加强农业产业布局，进一步巩固提升烤烟、油茶、茴香、水稻等种植力度，打造一批可增收可观赏的特色烤烟田、油茶林、茴香园、油菜地等。
打造旅游发展的新名片。加快推进“三点三线”建设。以发展全域旅游为思路，打造以赤马湖景区、古蒿山、秧田屋场为三点和以永社公路、沙赤大道、书院路为三线的“三点三线”乡村景观格局。加快赤马湖旅游景区开发，整合提质各类旅游项目，完善大源峡生态谷后期建设、确保远大住工赤马湖民宿项目尽早开工。加快乡村旅游发展，完成东门村“美丽乡村”项目建设，打造东门生态文化园。推进旅游与各产业融合发展，做精做美秧田博士村耕读文化、蒿山吴王庙、中洲寻江桥等三国文化景点，形成点线面结合的`全域旅游发展大格局，把旅游业打造成我镇富民产业。发展现代商贸业，加快推进宏伊新城二期建设，鼓励支持酒店、餐饮、休闲娱乐、物流等现代服务业发展，为旅游业发展提供坚强的服务保障。
(二)突出项目带动，更广思路赢得发展红利。
狠抓项目建设这个经济社会发展的“牛鼻子”，坚持以项目带动发展，全面掀起新一轮大抓项目、抓大项目的热潮。
抢抓机遇争项目。主动对接经开区、高新区的发展规划，把握“两园”建设实质性深化的契机，在服务两区、借力两区上抢先一步、快人一拍，突出上北区核心镇的中心作用，以更大的决心和魄力争取交通路网、基础设施等项目铺排到沙市，主动承接其战略优势、政策优势。发挥浏北城镇带工业集群、人口集中的优势，对接“长沙东部中心”产业配套和消费需求，努力将配套的生产生活服务业项目延伸到沙市来，让核心商务区有效辐射商贸业、食品业、物流业、家具业等本地特色行业。主动作为引项目。成立专门的招商小组，加大招商引资力度，力争全年引进项目5个，其中过10亿元项目1个。围绕优势产业，由镇级领导带队，务实开展点对点、专业化招商，特别注重以商招商、二次招商和产业链招商，着力引进一批投资强度大、科技含量高、带动能力强的项目和企业。要切实发挥商会组织联系广泛、信息灵通的优势，充分发挥乡贤、博士等群体带动作用，精心策划开展“引老乡、建家乡”系列活动，充分展示沙市的好形象、好环境，吸引更多企业家返乡投资创业。攻坚克难促项目。坚持“项目在一线调度，工作在一线指挥，问题在一线解决”，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，强化转办、交办、批办、督办等工作措施，确保项目建设有力有序推进。
(三)注重统筹发展，更高标准美化城乡环境
高标准统筹推进城乡发展，提升建管标准和水平，让“活力沙市、生态沙市、美誉沙市”的美好愿景成为生动现实。
拓宽发展空间。高标准完成沙赤大道及道路两厢配套设施建设，启动连接互通口、家具园和永社公路的沙市大道建设，配合上级部门完成北横线项目建设前期工作，形成以浏醴高速、永社公路、沙赤大道、沙秀公路为纵线，以沙市大道、北横线为横线的“四纵两横”的交通格局。完善基础设施。进一步推进沙市新城扩容提质，力促集镇发展空间不断升级，继续提质改造沙市老街、沙一路、车站路、滨河路等集镇主要道路，高标准打造捞刀河风光带。继续推进秀山、赤马等中心集镇全面升级，启动沙市污水处理厂建设。按照农村公路三年行动计划，加快公共汽车站点和公共停车场建设，统筹推进水利、电力、通信、广电、能源等各项建设。全面提升全镇绿化、美化、亮化和序化水平。提升城乡品位。进一步规范集镇管理，严格按照“定点划线、有序停车、及时清扫、有效保洁，洒水降尘、适时清洗，规范门店、店内经营”要求，推动规范化城镇管理，全面提升城镇品位。积极推行“秧田模式”，坚持因地制宜，结合山林、水土等自然条件和村落实际，挖掘历史文化底蕴，着力构建“一村一品一景”的美丽乡村发展新格局。改善宜居环境。继续深入开展城乡环境同治工作，保持“长沙市环境卫生优秀乡镇”称号。全力推进文明村镇建设，实施最严格环境保护制度，做好捞刀河流域环境综合治理工作，推进畜禽养殖污染治理，进一步完善环卫设施，全面提升人民群众整洁意识，继续实施垃圾分类减量，健全长效机制，营造干净整洁的宜居环境。精心实施“三年造绿大行动”，推行封山育林政策，保护好青山绿水，打造生态沙市。
(四)改善民生民利，更大力度提升幸福指数
坚持“民之所呼,政之所为”，大力实施民生工程，让群众共享发展成果，从而激发全镇上下干事创业的信心和决心。
进一步提升公共服务水平。完成沙市小学、文光中学等学校塑胶跑道修建，完善多媒体等教学设备，提升教育质量和教学水平。提质改造村级卫生室，完善医疗设施，积极开展农村义诊活动，提升医疗服务质量。扎实抓好计生基层基础工作，提升计生管理服务水平，构建计生家庭发展扶助体系。扶持民间文化机构发展，引导公益事业健康发展。新增村级文体活动中心，丰富群众文化生活。大力培育社会公益组织，支持社会公益组织参与社会管理和公共服务。进一步健全社会保障体系。全面完成贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户清零任务。重点关注低保、五保等弱势群体，做好农村贫困户联系帮扶工作。努力实现社保“一卡通”全覆盖、低保规范化、大病医保等重点工作，基本实现城乡养保、医保全覆盖，全面提升社会保障水平。建立健全社会养老和居家养老服务体系，推进农村危房改造和安居工程，破解低收入困难家庭居住难题。进一步创新改进社会治理。深化平安沙市建设，积极创新综合治理模式，切实提高社会管理水平，构建镇、村、网格三位一体的立体化防控体系，实现综合治理全覆盖，确保乡镇安全、群众安宁、社会安定。完善社会矛盾纠纷调解机制，充分发挥信访主渠道作用，引导群众理性合法表达利益诉求。深入开展群众工作，提高群众满意率。强化安全监管，坚持严查严管、严处严罚，压紧压实企业主体责任，杜绝事故发生。健全食品药品大监管格局，确保沙市人民“舌尖上的安全”。切实加强全镇巡防工作，保持对盗抢骗、黄赌毒、非法集资、非法生产等违法犯罪行为的高压严打态势，确保社会大局和谐稳定，以生命至上的担当保障人民生命财产安全。
(五)加强党的建设，更高要求强化发展保障
坚持全面从严治党，致力打造忠诚干净担当干部队伍，为经济发展奠定坚实保障。
切实加强班子建设。要以“四好”班子为要求，切实加强领导班子建设，促进团结协作，提高凝聚力、战斗力和科学执政的能力。严肃换届纪律，有序推进今年的支村(居)“两委”换届工作，调优、调强支村(居)两委班子，全面提升村干部队伍素质和能力。创新抓实全域党建。进一步加强阵地建设，继续推进党建工作“345”工程，开展党员民主评议和党小组微党员工程，充分发挥基层党组织的示范带动作用。严格依照规定程序和标准发展党员，继续优化党员队伍结构。落实党务公开等制度，夯实村级基层组织，以抓好党建促发展，全力提升党建工作新水平，努力将基层党组织打造成推动发展、维护稳定的坚强堡垒。有效转变干部作风。继续推行网格化管理，坚持镇村干部联网格常态化、制度化，强化督促督查，确保网格管理实效。要将致力经济发展与“两性一心”大讨论结合起来，激发镇村干部干事创业热情。大力践行“一线工作法”，创新工作举措，敢闯敢试、敢抓敢管、敢于碰硬，切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓项目的本领。落实党风廉政建设责任制，严格执行“三个一律”等作风建设有关规定，把纪律规矩挺在前面，坚持铁律管干部、铁腕抓作风，做到认真较真、常抓严管，力促党员干部作风进一步转变，工作效率进一步提高。
同志们，美好的蓝图已经绘就，发展的号角已经吹响，在全面建成小康社会的征程上，让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，抢抓新机遇，展现新作为，为“打造浏北经济核心区，建设都市旅游特色镇”而不懈努力!
经济学报告篇六
——在中共中和镇第六届代表大会第三次会议暨20经济工作会议上的讲话
张清
(年2月17日)
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，认真总结工作，安排部署2017年经济工作，动员全镇广大党员干部群众坚守信念，把握新机遇，践行新举措，力争新作为，在浏阳“建设‘两个’中心，进军全国十强”征途中，展现中和担当，彰显中和作为。下面，我代表镇党委讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩，总结经验得失
20是“十三五”开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，全镇上下齐心协力、攻坚克难，实现了经济社会各项事业稳步发展。回顾一年的工作，我们有以下五点突出感受。
一是只有精准定位才能赢得先机。坚持方能取胜。围绕如何依托现有资源，促进中和后发赶超，我们在就确立了“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的总体目标，制定了“一年打基础、两年聚人气、三年见成效”的发展计划，提出“树一流作风、带一流团队、创一流业绩”的工作要求。年，我们一如既往贯彻科学发展的思路，凝聚合力，确保了中和在全市各项工作中始终走在前列。从经济指标上看，全年完成财政总收入3330万元，综合实力持续提升;从荣誉上看，成功创建了省特色旅游小镇、省卫生乡镇、长沙市文明乡镇，整体形象大幅提升;从态势上看，在全市重大项目观摩中广受赞扬，浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会在中和荷博园成功举办，通过自己的努力，中和依靠美丽乡村品牌打造的特色乡镇已初具影响。
二是只有敢于担当才能收获成果。回顾一年工作，我们寻求突破、打造亮点，全体镇村干部、所有驻镇单位和企业不畏艰难、敢于担当，在荷花博览园的建设中，创造了“一周完成土地流转、一月完成荷花栽种、一季实现开园迎客”的中和新速度。“7.19”洪灾中，镇村干部一线作为，开展救援工作，灾后迅速恢复生产生活，保障了百姓的人身财产安全。在“荷文化节”期间，大量镇村干部勇担重任、披星戴月，在面对繁重的建设任务、巨大的环境整治压力和高水平接待要求的同时，成功举办了了浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会;荷博园接待游客12万余人次，成功打造了全域美丽乡村品牌。同时，各村(社区)自加压力、强势发展，村村有项目，处处有变化，形成了比学赶超的浓厚氛围，苍坊、长安分别获评长沙市美丽乡村示范村和特色村;山枣潭、雅山依托上级精准扶贫联点机遇，加大项目建设和产业发展;清江、中和、江河积极向上争资，加强道路、水利等基础设施建设。
三是只有精益求精才能树立品牌。在工作上我们始终坚持抓细节、抓成效，用实际行动创造了一批亮点，树立了中和品牌。美丽乡村品牌。投资1000余万元打造了长寿屋场、荷花博览园两个浏阳市十佳全域美丽乡村示范点。以“味道长安”、“莲韵苍坊”为定位，打造味蕾享受、景观特色的标签;在长安村打造了1200余亩的荷文公路“十里锦绣长廊”核心示范带，在苍坊社区打造的3000亩核心示范片包括千亩荷博园、16公里自行车骑行绿道示范带，通过精品项目建设，吸引游客参观游览消费，年接待游客量突破150万人次(含故居)，有效带动了镇域经济社会蓬勃发展。淳朴民风品牌。通过举办第三届“星耀中和”评选活动，广泛宣传先进人物事迹，用身边的典型影响教育群众;扎实开展“最美身边党员”、“我为美丽乡村代言”等文明宣传活动，引导群众投入到家乡发展建设上来;近年来，政法综治民调均排名长沙市前列，2016年获浏阳市政法综治先进单位。多彩文化品牌。开展送文艺节目进敬老院、“耀邦兄弟”中和首演、心理咨询进屋场等活动，文化活动进一步贴近民生;成功举办“荷文化节”、“村民广场舞大赛”、“全民健身运动会”、“欢乐浏阳河中和专场文艺晚会”等，丰富文化活动，进一步提升了中和的美誉度。
四是只有务实为民才能凝聚合力。只有党委政府所有工作的出发点都是造福百姓，才能得到广泛支持。多措并举，繁荣民生事业。投资1170万元建设污水处理厂，并对集镇进行污水管网改造;自来水厂完成建设并投入使用;公租房及农产品交易市场项目建设顺利推进中;新建雅山完小正式投入使用，旸谷小学、苍坊小学等9所学校进行了提质改造;实施“农村公路三年行动”提质改造24km，新修公路27.6km;贯彻落实国家生育政策，符合政策生育率达到91.02%;村民技能培训力度加大，全年开展村民技能培训20余起;2016年走访困难群众发放慰问金12万元。精准扶贫，加快脱贫步伐。脱贫工作稳步开展，全年脱贫107户345人。山枣潭村联合养殖合作社为贫困户提供技术支持，免费发放鸡鸭苗，打开产业扶贫新局面;雅山雅居合作社带动贫困户入股参与到特色水稻种植中，加快了脱贫致富步伐;其他村(社区)依托扶贫政策，实施了产业帮扶。产业发展，增加百姓收入。持续推进花炮产业“四化两型”和转型升级，规模工业总产值增长到7.8亿元，完成落后企业退出4家;对接旅游发展资源，新增餐饮住宿、旅游特产经营户106家，新建水上乐园、农家渔趣等游乐项目，旅游产业发展迅速;农业合作社乘势而上，新增水果基地600亩，农家乐15家，1000余农民直接受益，生态休闲农业强势发展，沐心谷现代农庄完成一期建设。综合管理，确保社会稳定。落实安全生产责任制，加大安全生产检查和整治力度，实现了安全生产零事故;加强社会综合治理工作，创建平安中和，实现了社会管理零非访;通过加大森林防火预防和宣传力度，加大防火设施投入，实现了森林防火零伤亡;通过农家乐协会行业自查，细化食品安全管理方式，实现了食品安全零投诉。
五是只有严抓作风才能驱动发展。始终把镇村干部的作风建设摆在第一位。一年来，我们严格抓队伍管理，坚持“讲团结、敢担当、作表率、重落实”的团队要求，实行党政领导轮流值周和去向公示制，对干部实施“日查岗、周安排、月汇总、季点评”绩效管理制;对村级四项中心工作进行季度考核排名、奖罚兑现，并在全镇公开公示。通过这种公开评业绩晒实绩的方式，促进了各项工作的全面进步。
2016年，是广大镇村干部担当奉献、收获良多的一年，是中和变化日新月异、成效显著的一年，也是中和老百姓享受成果、引以为豪的一年。成绩的取得，既得益于市委、市政府的正确领导，更离不开广大镇村干部、所有驻镇单位，各企业单位和全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇党委、政府向所有关心和支持我镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、科学研判形势，谋划发展蓝图
2017年是中和打造省级旅游名镇的关键期，也是中和实现后发赶超的黄金机遇期，在省级新型城镇化试点、耀邦故居5a级景区创建的机遇下，中和开启了加速发展的新征程。
从外部环境来看，加速发展条件已经具备。浏阳市十佳全域美丽乡村推介暨夏季旅游产品发布会的成功举办，中和的美丽乡村形象在各种媒体上不断曝光，增强了中和的知名度;省新型城镇化试点镇的验收、省特色旅游小镇、省卫生乡镇的成功创建，提升了中和的软实力;荷博园的开园迎客、“荷文化节”的举办，让旅游、观摩的游客和各级领导感受清风、品味青莲，提升了中和的影响力;尤其是市委经济工作报告，在镇馆融合、5a级景区创建、10条精品旅游线路、特色镇建设等方面点及中和发展，描绘了中和的美好蓝图。
从自身发展来看，加速发展的基础已经夯实。一是打好了镇馆融合的基础。根据“依托故居、主攻旅游、优势互补、镇馆融合”的思路，与故居共同做事、共同发展、共同奋斗，伴随着耀邦故居5a级景区的创建，“镇馆融合”将会进一步加深，共同申请项目、共同推介中和、共同谋划发展。二是奠定了融城发展的基础。荷文公路的建成通车，使中和融入了半小时经济圈，改变了原先山区的'交通闭塞面貌，随着“农村公路三年行动”的全面铺开，区域竞争力持续提升。三是夯实了团结干事的基础。2016年，我们在项目建设中，镇村干部无间合作、高效干事，提高了工作能力和效率;通过“为民服务直通车”，提升了干部服务的意识，这种坚持了两年的快节奏、高要求的服务风气，拉近了干部和群众的距离。四是创造了旅游服务的基础。农家乐、现代农庄、民宿、休闲基地如雨后春笋般的在中和兴起，集镇功能进一步完善，摇钱湾商贸街即将统一招商开街，中和旅游的吃住行游购娱产业链初步成型。
在看到外部条件的优势、内部基础的不断夯实的同时，我们也认识到自身的不足，制约发展短板也较为明显。一是基础设施建设任务依然繁重，2017年要启动东南干线建设，解决交通任务重、用电压力大等问题。二是旅游配套严重不足，将年百万的游客资源转化为百姓赚钱的门路仍需拓宽，旅游服务业有发展但缺乏特色项目。三是管理水平亟待加强，集镇管理、旅游服务业管理现有水平已不能满足中和快速发展的需要，管理的整体提升迫在眉睫。四是群众创业创富意识不足，老百姓看重眼前利益、不愿创业、害怕创业的意识，严重制约了中和百姓的致富。
三、明确目标任务，落实工作重点
2017年经济工作的总体要求是：深入贯彻落实省、长沙市及浏阳市经济工作会议精神，继续围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标，牢牢把握“创建5a级景区”工作主题，按照“引项目、强管理、创品牌、富百姓”的工作方针，突出“旅游新镇、社会民生、从严治党”三大建设，助力景区提质、推动经济发展、强化党的领导，攻坚克难，争先进位全力实现耀邦故里快速发展。
2017年，我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长14%;财政总收入突破3500万元;社会固定资产投资增长30%;招商引资到位资金达9000万元以上;农民可支配收入增长8%。
目标要通过明确时间、细化任务一步一个脚印来实现。前两年，我们夯实了基础，汇聚了人气，取得了一定的成效。2017年，我们要在“引项目、强管理、创品牌、富百姓”上下功夫，这就需要我们在以下三个方面精准发力。
(一)助力景区提质，提速旅游新镇发展
依托中和红色旅游资源优势，结合绿色生态旅游的打造，把握耀邦故居创建5a级景区的机遇，创新协作，共同提速中和旅游新镇的发展步伐。
大力推进5a景区创建，深化镇馆融合。
一是融入故居，做大核心景区规模。努力将荷花博览园、长寿屋场、客家集镇等打造成配套红色旅游的新景点，争创星级景区，启动国保单位胡氏家庙周边环境综合治理，从而丰富耀邦故居旅游资源;招商引资，推动客家风情小镇、摇钱湾二期项目建设，完善旅游服务功能，健全“吃住行游购娱”旅游产业配套，将集镇打造成为吸纳年百万游客的旅游服务中心。二是服务故居，做强基础配套设施。进一步完善集镇指示标牌、农贸市场、农产品交易市场、水电等基础设施建设，提升承载能力;力促西岭公路开工，拉通荷文公路与耀邦故里“最后一公里”，推动环镇公路提质改造项目建设，形成镇域旅游资源的内循环效应;启动东南干线建设，形成旅游互助效应，打通与大围山国家森林公园旅游连接线，形成中和对外交通大循环，使中和、文市的红色旅游板块和大围山绿色旅游板块进行对接，成为全市绿色与红色旅游的中转站;加强集镇管理，全面推行专业保洁、门前三包，推行联合执法，提升景区经营秩序管理、环境管理、交通管理水平，着力解决乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱倒等突出问题，建设精致秀美的客家文化风情镇。三是联合故居，做新党员教育文章。引入社会资本，建设党员培训教育基地。探索示范党课、中和讲坛等党员教育的新模式，丰富党员教育内涵。结合红色文化开展毅行、骑行等“清心之旅”，丰富党员教育方式。
做新做强旅游产业，发展全域旅游。
一方面要扶持生态观光休闲产业。重点对荷花博览园进行提质升级，开发与荷花、“和”文化、“廉政”文化等相结合的有机绿色农产品;依托荷文公路区域优势，在沿线打造“四季看景、三季赏花”的“紫薇盛开·一路花香”景观;引进社会资本，建设“萌肉之家”现代农业观光园;推动沐心谷生态农庄二期建设，重点打造西入口“四季花海”休闲基地，鼓励在荷文公路和自行车游道沿线两旁布局现代农庄、水果基地、苗木基地、家庭农场等体验式休闲产业，打造最美公路、最美乡村的品牌。另一方面要做精旅游服务产业。引入资本对摇钱湾进行统一策划招商，打造美食街;结合“味道长安”品牌，发挥香辣美味菜肴优势，鼓励发展农家乐等餐饮项目，打造浏阳城区“半小时生态美食圈”;强化旅游服务行业自律，发挥农家乐协会行业自查自纠、互促互惠，保障食品安全，整体提升行业服务水平。
科学优化管理水平，发展美丽乡村。
一是全面推进全域美丽乡村建设，按照“三自三宜、两型两美”原则，充分调动群众积极性，深入开展“最美屋场”“最美庭院”评比创建工作，打造一批幸福屋场，升级一批特色屋场，创建一批示范屋场，努力形成“一村一景”、“一庄一韵”，实现最美村庄全覆盖。二是做好美丽乡村建设与产业发展的结合文章，继续推行“美丽乡村旅游产业贷”等财政奖补政策，通过小资金撬动大投入，增强屋场自身造血功能。三是抓好村(社区)的环境卫生考核工作，努力提升群众的环境卫生意识，积极开展“新三年造绿大行动”，预计2017年植树造林80万株，森林覆盖率达到75%，将中和打造成为市民假期充电的“天然氧吧”。四是加大对旅游服务业的监管力度，采取行业自律的模式，防止发生不诚信、不文明、不卫生等现象，进行星级评比、分类，并在微信公众平台、公开栏等面向群众、游客、商户公开，促进服务水平的提升。五是继续推行“路长制”，落实责任，延伸路长管理触角，让公路“美起来”;探索建立“河长制”，要通过“秀美旸谷河”治理项目加强对南川河中和段治理，让河流“清起来”，把中和建成有品质、有活力、有乡愁的全域美丽乡村、红色伟人故里。
(二)推动经济发展，提质社会民生事业
社会事业发展关乎民生、连接民心。提质社会事业就是要增加百姓获得感，提升百姓满意度。
一是传统产业的提质升级。坚守花炮安全生产底线，严厉打击非法生产行为，全面整顿行业秩序，进一步夯实花炮产业发展基础。加速推进烟花爆竹产业供给侧改革和结构调整，鼓励企业整合提质，引导落后企业(工区)有序退出，争先完成淘汰退出落后企业8家任务;成立砂炮、电光花行业协会，加强行业自律和抱团发展，加快花炮产业“四化两型”步伐。加强银企对接，落实奖励举措，大力扶持规模企业做大做强。引导花炮企业顺应市场需求，加强产品研发和品牌营销，走机械化、安全环保、文化创意的高端发展之路，鼓励更多的企业拓展国际市场，不断提高产业效益。
二是民生事业的持续投入。依托省级新型城镇化试点镇建设，加大民生事业投入。加大力度推进危房改造工作;继续推进公租房工程项目建设;迅速开展丁字桥安全饮水工程项目的建设;继续落实最低生活保障和“五保”供养制度，加大对困难群众、弱势群体的社会救济;稳步提高新型农村养老保险和农民合作医疗的参合率;健全疾病防控、医疗救护、公共应急体系，提高公共卫生服务水平;努力培养行业“带头人”，发挥其对产业发展和全镇致富的作用。
三是精准扶贫的稳步收官。继续坚持“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，通过发展富农产业、完善基础设施、加快民生保障的方式，来推动精准扶贫的全面完成。鼓励各村(社区)更加积极地对接政策，争取上级支持，发展产业。大力发展电商，助推精准扶贫让百姓依靠互联网提速脱贫步伐。
四是文化活动的丰富开展。继续加大对农家书屋、精神文明宣传栏等阵地建设的投入力度，充分利用“村村通”工程等宣传平台，扎实开展农村政策法规知识宣传。发挥中和镇文联的引领作用，一方面加快收集整理客家山歌、客家器具、客家食物、客家习俗等文化元素，集中展示中和客家文化魅力;另一方面组织开展屋场文艺汇演、文化建设等活动，丰富群众文化生活。开展第四届“星耀中和”评选，持续提升品牌影响力，广泛宣传先进人物事迹，用身边的典型影响教育人。
(三)强化党的领导，提标全面从严治党
全面从严治党是新形势下党的管理的新要求，总书记指出全面从严治党的“关键”：要求基础在全面，关键在严，要害在治。我们要通过深化作风建设，使良好的作风成为中和发展的基石。
一是细化基层组织建设。扎实开展村级组织换届工作，严格按照上级要求，选准、配强村级班子，将想干事、会干事、公道正派、群众认可的人员充实到村级队伍中来，同时加强学习和培训力度，全面提升各项素质;坚持开展“为民服务直通车”工程，继续开展镇干部连片、村干部连户的制度，使百姓呼声说给干部听、百姓利益交给干部谋、百姓的诉求交给干部办，把心贴近群众，把工作做到田间地头，加深党群鱼水情;继续推行“党建项目申报制”，开展“党员活动日”等学习教育活动，对党小组活动开展、民生实事等项目投入按30-50%进行配套，激励基层组织发挥先锋堡垒作用;坚持以基层党建统揽全局，以党员队伍引领发展，进一步发动党员参与为中和干事业、创事业、兴家业的征程中来，共促耀邦故里发展。
二是强化干部队伍素质。培养“担当、实干、奉献、激情”的干部，让中和精神照亮奋进之路。继续坚持日查岗、周汇总、季兑现，在干部作风纪律上体现一个“严”字;落实重点工作平时考核，鼓励各村攻克难点，推进项目，在绩效考核上体现一个“实”字;大力践行一线工作法，狠抓政务中心管理，在与群众沟通交流、为百姓办事服务上突出一个“优”字。
三是深化党的廉政建设。加大宣传教育，着力抓好党员干部廉洁自律工作，狠抓干部的学习教育，做到内强素质，加强学习阵地建设，搭好学习的平台。突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实，全面落实监督责任，对项目工程实行监督的全覆盖，严防“四风”、“雁过拔毛”等腐朽问题的出现。加大惩治力度，着力优化经济社会发展环境，对腐朽问题“零容忍”，做到发现一起、处理一起、通报一起。
同志们，新的蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们上下团结一心，真抓实干，顺势而为，乘势而上，为实现“建设红色伟人故里、打造省级旅游名镇”的目标而努力奋斗!
经济学报告篇七
在县委、县政府的正确领导下，20xx年，全县畜牧工作取得了较大成绩，肉食品供给稳中有升，畜产品质量安全保障卓有成效，全县未发生较大动物疫情，畜牧经济在农村经济中的支柱地位进一步巩固。为进一步全面提升畜牧产业发展水平，20xx年，我们将立足全县的资源优势、生态优势，牢固树立“绿色、生态、安全”的发展理念，抓基地上规模、抓龙头强带动、抓科技树品牌、抓市场促效益，重点做好产业结构优化升级、畜禽标准化示范场建设、重大动物疫病防控、科技创新与推广、畜产品质量安全监管五个方面的工作，现报告于后：
一、工作思路
20xx年，我县畜牧工作的总体思路：坚持特色养殖、生态有机、龙头带动、规模经营的发展思路，把紧动物卫生、生态环境两大关口，构建畜牧产业、疫病防控和畜产品安全保障三大体系，做强猪、黄牛、土鸡和羊四大产业，实现品种结构合理化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。
二、发展目标
出栏生猪99.47万头、家禽243.07万只、肉牛6.58万头、羊24.31万只。畜禽良种化率、规模养殖比重均提高3个百分点，肉类总产量增长5.3%以上，畜牧业产值达到30.86亿元，人均畜牧业增收86元以上，确保无重大动物疫情和畜产品安全事件发生，进一步巩固畜牧业在县域经济发展中的骨干支柱地位。
三、主要工作
（一）进一步抓好产业结构优化升级。加大项目储备、项目争取力度，力争全年争取资金5000万元以上。加快重点项目推进力度，促进畜牧产业优化升级。重点抓好猪全产业链开发和标准化规模养殖小区（场）建设，稳定发展生猪生产，力争全县生猪规模化养殖比重提高3个百分点；重点抓好黄牛选育扩繁，突破性发展黄牛、羊等节粮性草食牲畜，确保黄牛、羊年增长13%以上；重点抓好地梅花鸡、红毛乌皮鸡等土鸡保种扩繁，大力发展小家禽生产，力争小家禽出栏增长12%以上。同时，加大招商引资力度，大力引进能人、企业和专合组织等来投资发展，促进全县畜牧产业加快发展。
（二）进一步抓好畜禽标准化示范场建设。一是抓好国家级、省级、市级畜禽养殖标准化示范场建设，力争全年创建省级示范场2个。二是加大对规模化、标准化养殖示范场（小区）的支持力度，充分发挥其示范带动作用，全面推进畜禽标准化规模养殖进程。三是扎实开展好规模养殖场（小区）的备案和养殖档案管理工作，全面完成符合条件的规模养殖场（小区）的备案登记工作。四是围绕新农村和新居建设，建好畜牧配套项目，打造畜牧业精品亮点。
（三）进一步抓好重大动物疫病防控。一是按照“政府保密度、部门保质量”的要求，确保责任落实、保障到位、机制健全，不断提升动物疫病防控水平。二是扎实做好春秋两防，确保动物强制免疫病种免疫密度达到100%，有效抗体合格率达到70%以上，确保清净无疫。三是加强动物卫生监督机构队伍建设，扎实抓好动物卫生监督工作。
（四）进一步抓好畜牧科技创新与推广。一是强化院（所）县合作，形成科技创新合力，全面提升产业发展技术水平、产品质量和经济效益。二是加强基层畜牧兽医服务体系建设，有效履行技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等职能。三是深入开展“科技进村入户，助力增产增收”畜牧科技促进活动，实现科技强牧、质量兴牧。
（五）进一步抓好畜产品质量安全监管。一是建立健全执法监管机构和检测体系，确保畜产品质量安全监管工作的.顺利开展；二是全面整顿规范饲料、兽药生产经营市场，从源头上保障畜产品安全。三是将肉食品安全作为一项重大的民生工程来抓，加大日常监管力度，深入开展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等违禁物质的“全覆盖”检测，确保无重大畜产品质量安全事件发生。
四、主要措施
（一）落实责任，全力抓好畜牧产业发展。
一是实行局领导包抓产业发展。实行局领导包抓畜牧产业发展责任制，5名局领导每人包抓2－3个中心场镇，包抓领导定期深入包抓责任区指导产业发展，协调解决有关问题，为产业发展保驾护航。二是大力发展循环农业和林下养殖。在巩固提高牧业、娃、犁夫牧业等标准化养殖场的基础上，20xx年重点抓县内北部区林下养殖示范点建设工作，局领导每周拟深入各镇各养殖场2天以上，调研指导并安排技术人员定期深入各示范点开展技术指导，协调解决问题，落实专人包抓。三是积极稳定畜牧生产。针对20xx年初畜产品价格低迷尤其是生猪价格跌入低谷，养猪户严重亏损的现状，我局将组织人员深入调研，认真分析价格下跌原因，采取及时发布行情动态，引导群众调整产业结构，强化技术服务等宏观措施积极应对。同时，成立技术服务小分队，巡回各规模养殖场开展技术服务，指导养殖场通过科学管理降低生产成本，减少亏损。结合群众路线教育实践活动，明年拟在全系统开展百名干部职工包抓百个养殖场活动，包抓的干部职工将深入包抓对象户家中，稳定养猪户思想情绪。四是狠抓牛羊产业发展。20xx年，我们将结合南方现代草地项目建设，大力发展牛羊产业，力争将草食牲畜发展推上一个新台阶。五是做好标准化养殖场建设。适度规模养殖是我县今后畜牧产业发展的主要模式，全县将大力开展畜禽标准化示范养殖场创建、改建活动，对于新建、改建的养殖场，落实技术人员提前介入，为其提供产业信息、规划、养殖技术、防疫等全方位技术服务。
（二）扎实抓好动物疫病防控，保障畜牧生产安全。
我局将与各乡镇签订了20xx年重大动物疫病防控目标责任书，将责任逐级夯实。制订并印发实施方案和技术操作规范，拟安排12名技术人员从3月份到6月份包抓指导12个中心乡镇所辖防疫工作。将在全县各个养牛（羊）场、养牛（羊）大户和养（牛）羊较多的村确定一名疫情监测员，密切监测疫情动态。按照兽医实验室建设标准，对我县兽医实验室建设情况进行查漏补缺。
（三）全力抓好执法监管，确保畜产品质量安全。
开年后，我局拟在红军广场和中心场镇开展一次“畜产品质量安全宣传周”活动，拟发放宣传资料25000份，咨询人数可达5000多人次。通过活动，增强群众对“放心肉”的认识，捍卫舌尖上的安全。同时将在全县深入开展动物及动物产品市场的专项整顿活动，进一步加大产地检疫和屠宰检疫力度，充实了各检疫点力量，严格按照规定程序进行检疫，确保畜禽产地检疫覆盖率达95%以上，定点屠宰检疫率达100%。开展规模养殖场监管“蓝盾行动”，与各个规模养殖场签订监管责任书，落实监管人员和监管责任，从源头上保障畜产品质量安全。
（四）认真抓好职业农民培训，增强抗御市场风险的能力。
20xx年，我们将把职业农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段，将采取办培训班、印发资料、现场示范等形式，对养殖户进行分门别类培训。有针对性地做好村级防疫员及养（牛）羊场、大户进行科学免疫、疫病监测、综合防控等方面知识培训。围绕保障畜产品质量安全，对饲料、兽药生产经营企业及屠宰场、养殖场、养殖小区负责人进行全方位培训，提高守法经营的意识。对基层兽医站工作人员进行畜产品质量安全监管培训。围绕实施生猪良种补贴项目，我们将对全县生猪人工授精员及养殖户进行培训。围绕标准化养殖场建设，将对全县规模养殖场进行标准化养殖知识培训。
经济学报告篇八
今年以来，顺外村在上级党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实镇党委、镇政府“工业强镇、三产富镇”的总体要求和各级经济工作会议精神，紧紧围绕年初既定的目标任务，狠抓招商引资、项目推进和做优做强等重点工作，全村各类企业继续保持了快速、健康发展的良好态势，运行质量稳步提高，经济总量较快增长。
一、1--8月主要经济指标完成情况
截止八月底，全村累计完成总产值17亿元，同比增长12%，实现总收入15亿元，同比增长11%;实现工业增加值3.5亿元，占年计划的70%，同比增长10%，实现个私经济增加值4.4亿元，占年计划的6.8%，同比增长11%。村级到帐收入达到1590万元，同比增长10%，上交税金达1432万元，同比增长5%。
二、重点项目完成情况
我村重点项目主要有顺外昌东工业园、温馨九九、世纪购物广场和村外村商贸城等项目。顺外昌东工业园已于今年上半年全面竣工，目前已引进南昌杰诚制盖有限公司和山东利尔康消毒科技有限公司两家企业，另有三家企业正在与之洽谈当中。温馨九九是一个集超市、酒店、宾馆为一体的大型项目，目前正在紧锣密鼓的装修，有望在今年年底竣工开业。世纪购物广场和村外村商贸城两个项目，我们正在市里办手续，等市里的红线规划审批。
三、下一步的主要举措
今后四个月时间，全村上下要按照年初确定的各项工作部署，继续围绕新农村建设，着重抓好以下几项工作，确保年度计划任务的完成。
(一)高扬“工业强村”旗帜，大力发展工业经济
大量的事例已经证明，工业兴则村镇兴，工业强则村镇强，我们必须牢固树立“工业强村”的理念，切实增强加快工业发展的责任感和紧迫感，重视工业、支持工业、发展工业、服务工业，切实推动辖区工业快速健康发展。
一要搭建载体。就是狠抓工业园建设。工业园是工业发展的载体和平台，是带动辖区工业快速膨胀的一个龙头。如果这项工作抓好了，对外，可以树立我村工业经济的良好形象，增强招商引资吸引力;对内，既可以整合资源，便于服务，又可以发挥园区企业的集聚优势，形成产业集群，促进企业快速发展。
二要狠抓民营。就是大力发展民营经济。这里面关键要解决两个方面的问题。一是育强催壮一批骨干企业。对现有企业，我们要加大支持力度，帮助他们做强做大。二是加大重点项目建设力度。项目是企业发展的支柱，工业要振兴，项目来支撑。我们必须不断加大项目建设和推进力度，扩张项目总量，提升项目质量。重点抓好上述四个重点项目，确保这些项目按计划推进，按要求完成。
(二)坚持“外向带动”战略，强力推进招商引资
要想实现顺外经济的跨越式发展，必须实行外向带动，大招商、招大商，借助外力，借梯上楼。要明确主攻方向。招商引资，不能盲目出击，必须明确方向，选好路子。当前，全国各地都在搞招商引资，可以说很多地方招商引资的政策，环境都基本相同，在这种情况下，谁的办法活，谁的方式新，谁就能争取主动，抢占先机。要扎实作好基础工作，有重点、有针对性地筛选、论证，储备一批项目库，努力做到外商想投资的项目，上级支持的项目，我们随时都可以提供出来，申报上去。要实行大员挂帅、小分队落地招商、依托优势企业招商、以商招商、网上招商、中介招商等多种办法，提高招商引资的实效性和成功率。特别要重视战略性引进，千方百计招大商、引大资、上大项目。现在我们已有几个项目正在运作，如果这些项目运作成功了，一个项目就是顺外经济的一大支柱，就能极大推动顺外经济的发展，所以我们要不惜人力、物力、财力，盯紧盯死盯牢，有百分之一的希望，就尽百分之百的努力去争取。
(三)积极培植税源，促进村级收入稳步增长
着力做好对现有重点税源企业的服务，促进原有企业产业升级，引导企业进行技术改造，提高企业经济效益，逐步壮大税源实力，进一步提高自有税源的比重。加大项目引进和投产力度，重视民营经济对税收的贡献作用，强化对民营企业的引进，同时，对已引进企业进行跟踪服务，促其尽快开工建设和投产，并做好企业建设与税收的同步转移，明确责任，狠抓落实，为税收的稳定增长提供保障。
各位领导、同志们，有所作为是生活的最高境界。奋斗充满艰辛，艰辛蕴育希望。让我们在各级党代会精神的指引下，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，以高昂的斗志，坚定的信念，务实的作风，扎扎实实抓好今后四个月的工作，为全面完成今年经济社会发展的各项任务而努力奋斗!