全区统计工作会议讲话稿（汇总18篇）

通过撰写讲话稿，我们可以提高自己的口头表达能力，锻炼思维逻辑，增强说服力和影响力。让我们一起来看看这些优秀的讲话稿，探索其中的写作技巧和表达方式。

统计工作会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全县生猪生产统计监测工作会议，主要内容是希望在座的各位要进一步压实责任，强化措施，把生猪生产统计监测工作作为重点工作来抓，确保我县超额完成市政府下达的生猪复产增养目标任务。

上半年，国家统计部门统计全县生猪存栏25.51万头、能繁母猪存栏2.51万头和出栏15.8万头。分别完成全年任务数27.7万头的92%、2.8万头的89.6%和30万头的52.6%。但省、市稳猪保供领导小组通报我县上半年生猪复产增养任务均未完成。指出我县生猪存栏21.6万头、能繁母猪存栏2.05万头和出栏11.98万头，分别完成全年任务数27.7万头的80%、2.8万的73.2%和出栏30万头的39.94%。

1、生猪生产统计监测覆盖不全面。根据通报数据及国家统计部门数据对比，国调队针对大型生猪养殖企业采取监测调查，未将全县中小型生猪养殖企业纳入统计范围内。其国调队监测生猪养殖场（户）数量仅有15家，而全县生猪养殖场（户）数量实际有34家，仅占全县44.1%。

2、生猪生产统计监测口径不一致。主要是国家统计局安福调查队与我局报送监测数据渠道来源不同，我局是通过生猪养殖场（户）按照实际存栏数量及江西省动物电子出证系统数据实时上报，而国家统计局安福调查队一部分通过养殖业主咨询了解生猪数量，因生猪保险等原因存在虚报、瞒报等现象，其主要原因是部分养殖业主为了减少保费支出而又要获得全部保险保障造成的，目前不足数投保已是普遍现象。

1、加强生猪生产统计监测工作的重要性。

只有准确的统计数据、可靠的监测结果，才能为国家层面决策部署提供科学的参考，合理调控生产与市场。无论是生猪大县的奖励，还是生猪保险，都离不开大家提供准确的统计数据。安福县今年未获得全国生猪大县，直接经济损失400万多，希望各乡镇要充分认识这项工作的重要性和必要性，一定要把这项工作当作一项重要任务，认真抓好落实，提供准确生猪生产统计数据。

2、增强生猪生产统计监测工作的可靠性。

一是各乡镇要建立责任追究制度，明确工作责任，确保工作任务落到实处；二是各乡镇要积极开展全县生猪规模场摸底排查工作，逐乡（镇）逐村、到场到户，全面细致摸清生猪规模场存、出栏数量，做到应统尽统。特别是养殖大乡（镇），要建立健全生猪养殖数量统计台账，同时对调查对象要采取定期电话调查、现场登记，全面监测掌握生猪存、出实时动态，确保数据实事求是；三是各乡镇要紧盯目标任务，将目标任务压实到重点生猪规模场（户），对已投产的生态养殖小区逐场制定养殖增养计划表，对还未投产的生态养殖小区加快建设进度，早日投产运营。

3、强化部门之间信息互通共享的持续性。

加强部门间走访，强化与国调队、统计部门的业务合作，不定期召开联席会议，相互反馈全县生猪复产增养情况，解决信息不对称、不透明的问题，推动生猪生产监测统计数据的有效整合，促进各部门信息互通、数据共享。同时各部门要加强联合走访调查，相互学习，掌握更多的调查方法与经验，促进工作顺利开展。

统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，参加这次会议的是全市各县（市、区）和乡镇（办事处）的民营经济统计人员。首先，我代表市局向来自工作第一线的同志们表示亲切的问候，对大家多年来积极支持和配合市局工作表示衷心的感谢。

各级民营经济（中小企业）管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门，统计工作显得十分重要。省局王建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话：“没有统计工作，不可能给党委、政府当好参谋；没有统计工作，不可能指导服务好民营经济的发展；没有统计工作，不可能履行好职能部门的职责。”王局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说，大家从事的民营经济统计工作，是我们行政管理部门的一项重要基础工作，责任重大，必须抓紧抓好。在培训和讲座之前，我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见：

今年第三季度，按照省中小企业局工作安排部署和要求，我市利用十、十一两个月时间，在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动，主要目的是为进一步加强统计基础工作，确保民营经济统计数据的真实性和实效性，使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县（市、区）自查的基础上，市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看，我市基层民营经济统计工作整体情况良好，多数县统计机构健全，体系完善，有一支高素质的统计队伍，基础工作做得比较扎实。但是，也存有一些不足和问题，需要在下一步工作中逐步完善和解决：

1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础，基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中，其中一项重要内容，就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全，规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据，都将视为虚报，属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础，备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大，切实履行好统计职能，坚持依法统计，做到统计求实，只有把基层统计工作做扎实，才能保证本行政区域内统计数据数出有源，数出一门。希望大家要提高这一认识，认真落实好统计制度规定的相关要求，对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正，通过努力，把我市民营经济统计基础数据搞实，为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。

2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后，统计范围扩大，项目增多，难度加大。在这种情况下，统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足，究其原因，主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计，规范管理，防止发生违规违纪行为，各县（市、区）要把统计制度建设作为明年统计工作的重点，在总结统计工作的经验，分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上，制定和完善民营经济统计工作有关规定，建立健全统计台账、报表审查登记，统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度，定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度，并实行了民营经济统计工作考核评价制，他们的做法很好，市局已以民营经济简报形式予以推广，希望各县（市、区）学习借鉴，根据各自实际，把制度建立完善起来，并切实抓好落实。

3、统计人员业务素质有待进一步提高。统计人员业务水平高低，直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看，有的曾是原乡镇企业统计员，有的是乡镇统计站专职统计员，也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看，全市县、乡两级456名统计人员中，具备大专以上学历206人，仅占总数的45%。无论是老统计还是新统计，无论学历高低，都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整，对乡镇统计人员培训有一定的实际困难，这次结合年报部署工作，由市局统一负责培训。今后，各县（市、区）要积极创造条件，采取多种形式，对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训，努力提高统计人员业务素质，使之全部达到持证上岗条件，以提升我市民营经济统计质量。

4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看，在25个县（市、区）民营经济主管部门中，现已配备统计专用办公设备，即微机、打印机、传真机齐全的只有8个县；配有微机、打印机的有2个县；只配有微机的1个县。今年，在省局的支持下，我局为7个县局配备了统计专用设备，但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇（含办事处）中，除雄县各乡镇全部配有统计设备，南市区、高阳县配有设备的乡镇达到近80%以外，多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距，很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件，我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题，要求各单位领导重视这项工作，创造条件，尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是，凡已有设备的单位，特别是上级配发的设备，要保证统计专用，不得挪作他用，请大家帮我们把好这一关。其次，作为统计人员，要尽快熟悉和掌握设备操作技能，发挥设备的作用，力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。

我们统计工作的地位能不能提高，统计形象能否得以提升，关键在于我们能否运用统计数据，对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析，提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能，也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来，不少县对这项工作已引起高度重视，结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议，写出了一批有深度的分析报告和信息，这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注，受到领导高度重视，这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说，我市多年以来基层只重统计数据，不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。

但应当看到，我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足：一是个别县还未引起足够重视，有的前三个季度未上报一份运行分析和信息；二是受综合分析能力和文字写作水平的限制，高质量、深层次的经济运行分析和信息少；三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够，进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此，我们必须总结经验，弥补不足，增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感，切实加强统计分析和信息工作，提高统计分析和信息质量，进一步发挥统计参与决策的功能，使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能，在这次培训中，我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任李林杰教授，明天为大家进行专题讲课，希望大家珍惜这次机会，认真学习。就加强统计分析和信息报送工作，我在这里强调三点：

1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑，是我省确定的四项重点工作之一，各级领导非常关注，因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念，要在统计分析和信息工作上多下功夫，提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感，通过运用统计资料分析，扑捉和反馈企业发展信息，为各级领导把握民营经济发展态势，实施科学决策提供依据。

2、制定措施，强化统计分析和信息工作。市局要求，今后各县（市、区）局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析，同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息，在报当地政府的同时，要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账，每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县（市、区）对乡镇统计人员信息的报送工作，也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力，把这项工作抓好，抓出成效，真正发挥统计参与决策的职能。

3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中，各县（市、区）都有许多亮点和闪光点，也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的，必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此，我们进行统计分析，不能单纯依靠统计报表，满足于从数字到数字，纸上谈兵。而要通过调查研究，切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况，要有典型事例论证和实实在在的情况分析，务求扎实，这样，我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。

在这次会议上，将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署，并对相关业务进行培训，具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中，请大家要注意把握好三点：

1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后，各县（市、区）要抓紧部署，按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致，对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前，要认真进行核实，经领导审查签字。各县（市、区）要按规定日期完成此项工作，确保全市年报汇总工作如期进行。

2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报，就具备了权威性，一般不得随意更改、调整。因此，一方面各级对年报所涉及的各种数据，要做到数出有源，认真对待，仔细核实，如实统计填报；同时要确保做到数出一门。今后，无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据，都要与年报数据一致，以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。

3、要搞好今年民营经济运行分析。明天，我们专门聘请河大李教授，对大家所关心的经济运行分析问题进行专题讲座，我们要把李教授传授的知识运用到实际工作中去。市局要求，各县（市、区）都要结合统计年报工作，对全年民营经济发展情况进行一次认真分析，力争写出高质量的运行分析报告，报当地政府领导。市局将对大家写出的分析材料，分期分批在我市民营经济网统计信息栏目中发布。这既是对我们统计工作质量的一次检验和促进，也是对大家工作和各县（市、区）民营经济的宣传。各县（市、区）分析材料完成后，可通过电子邮件或复制软盘及时上报市局规划统计处。

同志们，我们全市各级民营经济统计人员任务繁重，责任重大，领导对我们的统计工作十分关注，希望同志们振奋精神，勤奋工作，开拓创新，努力开创我市民营经济统计工作的新局面，为全市民营经济的快速、健康和可持续发展作出更大的贡献。

统计工作会议讲话稿

各位领导、统计战线的各位同仁：

首先，我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。

我分管的专业一科和专业二科包括：农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中，我们始终围绕区委、区政府的中心工作，以依法统计为基本点，以加强统计基础管理工作为出发点，以提高统计数据质量为着力点，以提供优质服务为着眼点，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区（市）县的报表和专项工作考评中，上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作：

经济普查是一项重要的国情、国力调查，涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类，任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排，一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广，门类众多，十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下，通过精心组织、周密运作，克服了重重困难，在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训，指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示，这几个行业法人有4500个左右，个体户有接近四万户，光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实，关键还是在于加强统计管理。一方面，今年我们各个专业进一步强化了基础工作，在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度，明确了要求和责任；另一方面，由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础，基础不牢，地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是：一是严格依法统计，与法规科密切配合，按照《行政许可法》和《统计法》的规定，对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法，运用法律手段来保障统计工作的严肃性；二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求，继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作，加强属地统计管理意识；三是加大统计对象清理力度，实行应统尽统。譬如工业，由于我区历史基础较差，企业大多小、乱、散，管理制度不健全、不到位的情况比较普遍，统计基础工作较差，而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑，也不愿真实报送统计数据，这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快，关、停、并、转、迁的工业企业大量增加，为了掌握真实的发展情况，彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题，我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调，与街道加强联系，从规范企业管理入手，通过借助有关部门联合执法等手段，摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况，并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家，比去年底增加了50家，虽然给我们增加了很多工作量，但确保了今年全区工业目标的顺利完成，加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会，工业上和农业上已形成制度，并很好坚持下来了，例如：农村住户调查是每个季度都要举行一次，工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈，起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力，今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下，质量没有下降反有所提高。

全区统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全区统计工作会议，主要是传达贯彻省、市统计工作会议精神，认真总结我区统计工作的成绩和经验，分析研究当前面临的形势和任务，谋划部署“十一·五”特别是20**年我区统计改革与发展的新思路新举措，开好这次会议非常重要。这对提高全区统计工作和服务大局的水平，健全我区经济运行监测体系，促进经济社会发展加快转入科学发展轨道，将会起到积极的推动作用。刚才，建能同志作了工作报告，有新意、很实在，讲得很好，我完全赞成。下面，我补充讲三点意见。

一、我区统计工作成绩显著，为全区经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的“十·五”时期是不平凡的五年，是我区改革发展稳定和经济社会建设取得新的重大成就的五年。这五年来，我区高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大及各次全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神，积极实施市委市政府“四个梅州”发展战略和区委区政府提出的建设“五个梅江”的发展思路，全区经济社会持续快速协调健康发展，在科学发展道路上迈出坚实步伐。我区“十·五”计划各项任务圆满完成，总体经济实力跨上历史性新台阶。从数字上看，一是全区生产总值超过13亿元，初步核算20**年达13.06亿元，比2000年增加5.97亿元，五年年均增长11.07%。二是20**年财政一般预算收入8325.6万元，比上年增长19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年达8695元，五年年均增长2.8%。与此同时，招商引资经济发展、产业结构调整、民营经济主体份额、基础设施建设和社会事业发展等方面都取得新突破。从总体上看，全区呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好的喜人局面。

我区经济社会发展取得历史性的好成绩，是市委市政府亲切关怀、正确领导的结果;是区委、区政府团结带领全区人民认真落实科学发展观，开拓创新、齐心实干的结果。这当中也凝聚着全区统计部门广大干部职工的辛勤汗水和艰苦劳动。五年来，特别是刚刚过去的20**年，全区各级统计部门和统计工作者按照上级统计部门的部署和区委、区政府的要求，充分发挥统计职能，围绕经济社会发展大局做好参谋服务，做了大量工作，取得显著成绩。主要体现为“五个提高”：

(一)统计数据质量进一步提高。20**年，全区统计系统更加注重提高统计数据质量，各单位各专业拿出切实可行的办法统齐统准统计数据。区统计局重点抓好查漏补缺、审核把关、统计执法等环节，尽最大努力统齐统准第二、三产业统计数据。经过全区统计系统和有关部门的共同努力，经济普查年份和20**年的调查与核算结果更加客观、真实，为区内外和全区人民全面认识，了解我区改革开放以来特别是近几年来经济社会发展取得的丰硕成果，提供了客观权威的依据，得到了上级和区委、区政府主要领导的充分肯定。

(二)统计服务经济社会发展的水平得到提高。我区各级统计部门紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设“五个梅江”等区委、区政府的中心工作，抓住经济运行中的热点、难点和突发问题，开展调查研究和宏观监测，提供了大量相关的统计信息，受到各级领导和部门的肯定。业务上认真开展社会发展水平综合评价工作，建立了评价方案和指标体系，为建设“五个梅江”提供了有益参考。近年来为提升统计服务层次，统计服务内容和形式都上了一个新台阶，开发了不少新产品，形式更加美观，较好地满足了社会各界对统计资料的需求。去年，我区各级党委、政府的不少决策依据都来自统计分析中的建设性意见和建议。

(三)组织大型国情国力调查的能力明显提高。在第一次全国经济普查中，我区动员了近五百名普查工作人员，对在我区从事工业、建筑业和服务业等938个法人单位、655个产业活动单位、13765户个体户，进行了规模空前的普查登记，拿到了宝贵的第一手资料。通过普查，我们进一步摸清了我区第二、三产业的发展规模、结构和效益等情况，尤其是查清了一直以来缺乏统计数据支撑的服务业发展状况，为完善gdp核算奠定了坚定的基础，为制定“十一·五”规划提供了科学依据。经济普查的结果，对于准确认识和分析我区经济的总体规模、重大结构比例和质量效益状况，保持经济平衡较快发展、加快转变经济增长方式、促进产业结构优化升级，都具有重要的作用和影响。与此同时，通过普查也积累了开展大型调查的宝贵经验，为今后开展统计普查和常规统计工作提供了很好的借鉴。我区还完成1%人口抽样调查工作，并将人口抽查比例扩大到4.8%，以满足推算省市区各级常住人口数的要求，取得了较高质量的各级推算数，改变了过去只有常住人口数的状况。

(四)以改革促发展的水平稳步提高。严格贯彻执行上级对gdp联审制度，采用新的方法对经济普查年份的gdp进行重新核算，提高了全区核算水平。此外，批发零售餐饮业抽样调查方法和农村固定资产投资统计制度得到完善，城市住户调查方法制度等改革顺利推进。

(五)各项统计建设水平继续提高。一是统计信息化建设取得重大进展，区统计局实现了省市区三级统计网络的互联互通，为“十一·五”统计信息化建设开了好头。二是统计法制建设继续加强，开展统计巡查，加强了统计监督力度，为统计工作的顺利开展提供法制保障，统计基础进一步夯实。三是完善和健全城乡统计调查网络，提高直接采集数据的能力和质量;加强基层统计机构建设，落实镇、办统计人员，改善工作条件;四是推进统计基础规范化工作，加强对基层统计人员的培训，提高了全区基层统计队伍的素质。

总之，20**年我区统计工作取得了明显成绩，为全区经济社会发展作出了应有贡献，区政府对我区统计部门的工作是满意的。借此机会，我代表区政府向在座各位，并通过你们向全区统计战线辛勤耕耘、大胆创新、无私奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新形势下统计工作面临的重大历史使命。

总的来说，新时期的统计工作面临的形势可以用三句话来概括，就是“任务光荣艰巨，机遇非常难得，挑战依然严峻”。

“十一·五”时期是我区面临良好发展机遇，可以大有作为的关键时期。区委五届四次全会、区人大会议政府工作报告提出，“十一·五”时期，全区上下必须全面落实科学发展，认真总结“十·五”时期的工作成就与经验，深入分析面临的困难与问题，准确把握内外的新环境、新趋势、新特点，进一步明确经济社会发展的指导思想和目标任务，牢固树立忧患机遇意识、科学发展意识、以人为本意识、市区一体意识，精心规划和实现“十一·五”时期的工作，力求使我区经济社会实现更大发展。这对我区统计工作提出了新的要求。统计部门要在继续提高统计数据质量的基础上，一方面，按照科学发展观的要求尽快研究建立一套体现科学发展观的统计监测评价体系和体现正确政绩观的评价标准，充实社会、科技、资源环境等方面的统计内容，更好地对经济社会的发展进程进行科学的、全面的分析和判断，更好地发挥统计的咨询和监督职能;另一方面，要围绕“十一·五”规划的实施，进一步加强统计调查和分析研究工作，客观全面地记载和描述“十一·五”规划的实施进程，及时地向各级党委、政府报告经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会情况，为党委、政府科学调控经济社会发展提供及时准确和更加丰富的依据。因此，在新的历史时期，统计工作的任务更加繁重，使命更加光荣。

同时，当前统计工作面临难得的发展机遇。一是统计工作日益受到重视。党中央提出要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”。近年来，温家宝反复指出，要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计改革，改进统计手段，充实统计力量;要严格执行《统计法》，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量;要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也十分重视统计工作，一直把统计工作作为实施“十·五”规划和一系列决策部署以及制定“十一·五”规划的重要依据和手段。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在省委九届八次全会上要求各地要尊重科学，尊重统计，进一步重视和加强统计工作，充实统计力量，改善统计工作环境和条件，支持统计部门开展工作。黄华华省长也强调指出，统计在社会经济发展中的位置很重要，是政府宏观调控的重要部门，领导进行决策和管理是否科学，能不能下决心，很大程度上就靠统计数字。领导的重视为统计工作提供了有力的支持。二是各级政府和社会各界对统计的需求日益增加。政府经济社会管理职能的加强必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据，也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等方面的社会统计信息。与此同时，随着我区经济社会发展水平的提高和企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也将更加密切关注并自觉使用政府发布的统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求，都为统计事业加快发展提供了强大的动力。三是统计工作的环境和条件日益改善，基础日益加强。科学发展观和正确政绩观的逐步落实，将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。《统计法》即将修改完善，也必然为推动统计改革发展提供强有力的法律保障。计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展，为统计工作提供更先进的手段。各级统计机构逐步健全，拥有一支特别能战斗、特别能吃苦、甘于奉献的优秀统计队伍。统计工作的基础更加扎实，保障更加有力。

但是，我们也必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战，开展统计工作的难度和要求日益加大。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化，地区间、城乡间，各个社会利益阶层间的差异将更加明显，这些都必然增加统计工作的难度。特殊的国情，也决定了统计改革的复杂性。分级管理的体制，要求各类统计数据不仅要能够反映全国、全省的总体水平和结构，还要反映各市、县甚至各乡镇、街道的发展情况，这在很大程度上加重了抽样调查的工作量。统计工作本身也存在着不少问题。如一些地方领导对统计工作重视不够，依法统计的观念不强;统计机构、队伍不健全，统计调查的方法制度仍不完善，一些地方基层基础工作比较薄弱;统计工作适应形势变化的能力还不够强，特别是第三产业、非公有制单位的常规统计亟待完善等。这些都需要我们进一步下大力气加以解决。

总之，我们一定要充分认识新时期新形势下做好统计工作的重大意义，不断增强工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，开拓创新，切实推动我区统计工作再上新台阶。

三、突出重点，改革创新，努力开创统计事业发展的新局面。

今年是实施“十一·五”规划的开局之年，是推动全区经济社会发展加快转入科学发展轨道的重要一年。做好今年的统计工作非常重要。我们要坚持以科学发展观统领全局，坚持以提高统计数据质量为中心，以提高统计服务水平为着力点，积极推进统计制度方法改革，加强统计各项建设，为我区实现科学发展作出新的积极贡献。具体要做到“一个提高、一项推进、三个抓好”。

(一)紧紧围绕区委、区政府中心工作，提高统计服务水平。统计部门要进一步加强国民经济运行和社会发展情况的统计监测，加强关系人民群众切身利益的各种问题的调查研究，提高为宏观调控服务的水平，提升统计服务层次，为政府科学决策当好参谋。服务层次的提升，除了积极主动及时提供准确的数据信息外，更重要的是围绕各级领导关心的热点、难点和重点问题，开展调查研究，科学分析，不断提高分析研究能力。特别是要围绕转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、发展循环经济、提高产业竞争力、发展县域经济、推进区域协调发展、构建和谐梅江、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等重大经济社会和民生问题，把统计跟踪监测工作做实、做好，为政府的科学调控提供及时充足的信息资源。

在这里，我要特别强调，统计部门要进一步增强统计服务意识。这是统计部门的重要职责、也是提高自身地位的必然要求。有“为”才能有“位”。统计部门的“为”很大程度就体现在搞好统计服务上。统计部门要切实转变服务观念，做到超前服务、贴近服务，及时为区委、区政府领导及各部门提供优质服务，想方设法满足经济社会发展决策所需的统计信息。要树立大服务的意识，扩大服务对象，不仅要为党政决策服务，还要努力为企业生产经营服务，为科学研究服务，为公民参政议政和民生服务，适应社会各界对统计数据需求日益增加的新形势。

(二)加快推进统计制度方法改革。一是认真贯彻执行gdp核算下管一级制度，逐步推行下算一级工作。各地要抓紧按照普查资料，修正历史数据，并完善非普查年份核算方法，做好20**年及今后年度gdp数据的核算工作，确保普查数据与年快报数据的衔接、平稳过渡。二是完善和加强能源统计工作，提高能源数据质量。提供科学准确的地区万元gdp能耗及降低度、规模以上工业企业万元工业增加值能耗和万元gdp电力消耗量等指标。这是统计部门全面落实科学发展观的重大政治任务，要不折不扣地完成。三是要借鉴区外好的做法，完善第三产业、非公有制单位的统计制度方法，理顺数据采集渠道。四是要做好统计监测工作。

(三)切实抓好第二次全国农业普查工作。今年年底即将开展的第二次全国农业普查，是我国的又一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。今年是农业普查准备的关键年，在短短的一年时间里，要完成一系列准备工作，时间紧、任务重。各镇(办)、各部门要高度重视，确保普查机构落实到位，普查经费落实到位，协调配合落实到位，搞好普查试点，完善普查方案，做好培训和宣传工作，保证全区普查工作协调推进。要注意总结和吸收以往普查的成功经验，把工作做实做细做到位，尽力降低各种因素影响，圆满完成各项任务。

(四)切实抓好统计基层基础建设。统计是一门科学，但再好的科学方法，如果没有准确的基础数据，也得不出科学的结论。基础不牢，地动山摇。不出假数，首先要不进假数。基层统计是统计工作的基础，也是政府工作的信息基础，加强基层基础建设对提高统计数据质量至关重要。近几年来。我区的统计基层基础建设已经取得较好的成绩，基层统计机构得到健全，统计人员得到充实，统计人员的业务水平通过培训得到提高，统计工作条件得到改善，统计基础进一步规范化。今年，国家统计局把基层基础建设作为统计工作的一个重点，广东省也把加强基层基础建设作为一项长期的战略任务加以实施。要创新统计数据收集方式方法，运用联网直报等高技术手段提高基层统计工作效率，破解任务与工作条件不相适应的难题。各单位要积极争取上级有关部门的支持，切实帮助基层解决一些实际问题，改善工作条件。

(五)切实抓好对统计工作的领导。各级、各部门领导都要切实提高对统计工作重要性的认识，把统计工作纳入本级、本部门的重要议事日程。要善于通过统计部门了解经济工作的新情况和新问题，听取统计部门的信息情况和建议。要把统计监督纳入宏观决策之中，完善宏观调控体系，充分发挥统计职能。全区各级、各单位都要按照张德江书记在省委九届八次全会上提出的要求，严格遵循《统计法》的规定，全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，为统计工作创造良好的外部环境。还要进一步关心统计干部，帮助他们解决工作中的一些实际困难，充分调动和保护统计干部的工作积极性。全区各部门、各单位要从大局出发，理解、支持、配合统计工作，积极推动我区统计工作上新水平。

同志们，做好新形势下的统计工作任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，全面落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力促进统计事业上新台阶，为建设繁荣梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的贡献!

文档为doc格式。

全县统计工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排，我先讲几点意见，等会，周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会，切实抓好落实。

在去年12月23日召开的全国统计工作会议上，国务院副提出：统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求，各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实副的重要指示，紧紧围绕“三个提高”，即提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明，着力建设“四大工程”，加快推进统计现代化，努力开创统计科学发展新局面。

马建堂指出，建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，是提高统计能力的基础，是提高统计数据质量的关键，是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是：建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之，“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位，按照企业一套表制度规定的调查内容，采用统一的数据采集处理软件，将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据，确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想，充分认识建设“四大工程”的重要意义，从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发，切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。

2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上，省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据，进一步加强统计能力建设，加强对统计工作的领导和支持。于来山指出，近年来，全省统计系统充分发挥职能作用，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境，各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析，及时研究经济运行态势，提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告，为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据，较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调，数据质量始终是统计工作的生命和灵魂，始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性，要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定，决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则，真正视统计数据质量为生命，不以主观意志来增减，不以人为干扰而歪曲，实事求是地反映经济的运行情况，客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题，使数据质量经得起历史和实践的检验，经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》，对干扰统计工作，在统计上弄虚作假的行为，都要依法严肃查处。

全省统计工作会议上，省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出，未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应，符合国际通行规则，调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系，基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求：坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。

3月10日全市统计工作会议上，市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神，对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾，对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点：即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。

20xx年，是“”规划的收官之年，是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下，认真落实省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设，充分发挥统计工作者的积极性，开拓进取，扎实工作，全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著。

1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一，规模以下工业总产值排第二，社会消费品零售总额、gdp排第三，固定资产投资排第六。这个成绩来之不易，也是邵东统计工作多年未出现过的形势，它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况，真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。

2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标，新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估，20xx年我县在全省排名第13位，20xx年规模工业综合效益指数202.16%，提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。

3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效，选准样本点，一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料，获得了上级检查团的高度评价，为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。

4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前，工作扎实有效，认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中，我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步，由第17名上升至第13名，连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。

(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成。

人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来，我们精心组织、统筹安排、搞好协调，完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作，先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查，并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率，保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。

(三)统计质量大幅提升。

通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施，各类报表的有效率大大提高，统计数据更加真实可靠。直报率大为提升，20xx年工业报表直报率达10.9%以上，商贸15%以上，建筑业97%以上，劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升，迟报、瞒报、漏报现象明显减少。

(四)统计服务日益优化。

分析水平有了新提高，统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，进村入企，了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书，除部分论文在市统计网站发表外，大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导，大部分论文都获领导高度评价，并签署批示意见，传发至有关职能部门，起到了较好的统计参谋作用，为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》，及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》，编印《统计年鉴》300余册。

(五)队伍素质不断提高。

通过认真学习统计法律法规知识和专业知识，定期、不定期地组织参加各类会议和培训，尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等，较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质，为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》，有28名统计人员考取了统计师，同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比，通过奖励先进、促进后进，提高了统计队伍的整体素质。

(六)统计基础得到巩固。

20xx年，县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报，召开专题会议，现场办公，为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站，明确44名统计事业编，稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持，全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。

(七)法制建设明显加强。

20xx年，是新《统计法》颁布实施的第一年，也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容，切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班，开展经常性的学法活动，提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点，建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家，在检查过程中，严格执法、不徇私情，对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为，根据其违法事实和情节，依法进行处罚，树立了统计法的权威，维护了政府统计部门的形象。

过去的一年，是全县统计干部锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有有待改善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

20xx年是“”规划开局之年，我县统计工作的基本思路是：坚持以科学发展观总揽统计工作全局，以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署，坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点，继续以推进“三个提高”为主线，以建设“四大工程”为着力点，以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段，以构建一流队伍，争创一流业绩、提供一流服务为目的，不断推进我县统计事业纵深发展。

(一)认清形势，强化基础工作建设。

统计是社会经济发展的晴雨表，也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据，经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况，必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出，邵东要领跑邵阳经济，在邵阳要创第一、争前三、保中上，做邵阳经济发展的“标杆”，邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限，兴工旺商，重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县，我们要想跻身全省十强，必须把发展眼光放在全省，立足全省。尽管20xx年排位有所靠前，但离跻身全省十强还有一定距离，需要我们统计干部扎实工作，抓实数据，报出水平，报出成绩来。统计工作要做好，基础工作是关键。

一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室，履行好综合统计职能，组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表，均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表，上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查，发现不符合客观实际的，责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字，经乡镇政府分管领导审核，乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外)，特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”：有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。

二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责，明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外，还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构，配备好统计人员，建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度，落实统计工作责任制，确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施，是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位，必须及时到统计主管部门办理统计备案手续，建立统计关系，接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关，没有统计备案手续的不能立项审批。

三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报，达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机，实现统计资料网上直报，提高统计工作效率。

四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》，依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查，应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据，必须经政府统计部门审查同意，任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前，应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的，要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核，凡纳入政府统计部门统计范围的，一律以县统计局核定的数据为准。

五是认真贯彻执行《统计法》，确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》，支持统计人员依法统计，在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责，加强统计执法监督，依法查处各类统计违法行为。20xx年，统计部门要掌握证据，办几起有影响的统计执法案件，从严查处，对典型统计违法案件，要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作，使统计执法检查经常化、制度化、规范化，提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》，增强全社会的统计法律意识，确保统计数据真实准确。

(二)明确重点，认真做好20xx年统计工作。

各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务，坚决落实县委、县政府的各项决策部署，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真做好各项统计工作。

1、建设“四大工程”，推进联网直报工作。

推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重，事关统计改革的成败，事关统计数据质量的提升，事关统计职能的发挥，也是统计系统未来几年奋斗的目标，省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首，统计数据生产方式最终会实现“先入库，再有数，不入库，没有数”的改革方向。20xx年，我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上，进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式，以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设，将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个，名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个，仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来，该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新，重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致，横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上，按照省统计局要求，在今年底内实行所有“三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。

2、推动制度创新，激发统计改革活力。

20xx年，统计方法制度改革任务繁重，我县应按照国家、省、市统计局的统一部署，积极稳妥推进和适应方法制度的改革，确保创新不断，数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善，如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际，积极稳妥推进做好邵阳市对我县gdp的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点，进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度，定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库，继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作，切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题，确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度，注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点，完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测，认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导，进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作，深化工资统计制度改革，逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。

3、抓好人口普查，充分运用普查成果。

20xx年，人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段，是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上，认真分析研究相关结构性指标数据，强化相关数据审核，严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限，如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作，及时发布人口普查主要数据公报，编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料，服务社会。加大数据挖掘开发力度，利用多种形式，宣传普查成果，组织各方力量，认真开展人口普查相关课题研究，充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费，以确保人口普查圆满成功。

(三)把握方向，不断提高统计工作的服务水平。

统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标，着眼大局，全盘思考，扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律，及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析，为县委、县政府决策搞好服务。

一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，力争信息工作继续走在县级各部门前列，并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍。

随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高，统计部门面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。

一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度，要带头讲党性、重品行、作表率，要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守，牢记“以求真务实为天职，视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制，提高工作的效率，确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见，工作上相互支持、生活上相互帮助，形成思想上合心，工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求，以年终工作绩效考核办法为核心，进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度，明确工作职责，严格工作要求，鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养，提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合，把面上学习和专门学习相结合，把全员学习和不同群体学习相结合，把基础学习和岗位练兵相结合，把鼓励攻读学历与自学成才相结合，把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵，锻炼干部能力，加大干部岗位交流力度，营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作，是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神，进一步加强统计系统反腐倡廉工作，进一步加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行相关工作职责，坚持以教育、监督、预防为重点，把党风廉政建设推向前进。

四、坚持依法治统，营造统计工作和谐环境。

统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门，保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则，切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算，常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算，并确保拨付到位，各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程，提出具体的工作要求，使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手，行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责，分管负责人是数据质量的直接责任人，要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长，在政治上多为他们创造机会，在生活上多帮助他们解决后顾之忧，在事业上多压担子，促使他们更加成熟、更加有所作为。

同志们，20xx年是“”的开局之年，统计改革发展的机遇和挑战并重，开好局，起好步，意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署，积极应对挑战，坚定创先信心，实事求是，扎实工作，为实现我县“重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

谢谢大家!

统计工作会议讲话稿

同志们：

统计工作是实行科学决策和有效管理的重要基础，是认识区情、乡情，制定政策、规划的重要依据。随着社会经济的不断发展，统计调查的对象、范围、内容和手段都发生了深刻变化，统计任务越来越重，要求也越来越高，需要各级领导高度重视，帮助解决与统计任务相配套的工作条件，才能使得当地的统计工作得以顺利开展。下面，我就会议安排针对统计工作的重点任务讲三点意见。

乡镇(街道)统计工作处于统计工作的源头地位，是统计基层基础工作的组织者和实施者。基础不牢，统计数据就缺少可靠的来源，就不能全面准确地反映全区各项经济指标，特别是两个社会考核中所涉及到的指标。而真实的统计数据恰恰是反映在座各位领导对当地经济发展所做贡献的集中体现。目前部分领导对统计工作认识不高、意识不强、认为统计工作就是上报统计报表，简简单单的数字加减、汇总。有的甚至认为统计工作只是领导的政绩工程，与自身无关，这种偏面狭窄的想法是不可取的，需引起高度重视。

二、加强统计人员网络建设。

1、建立乡镇(街道)统计网络。市政府办公室20xx年《关于建立乡镇(街道)统计中心的意见》及我区《关于进一步加强统计工作的实施意见》，对乡镇(街道)统计中心特别专职统计人员的配备都提出了明确要求。今年6月份黄书记，徐区长参加召开的加强统计工作会议上又再次强调了此项工作。但从目前情况来看，部分乡镇(街道)统计中心仍旧没落实到位，我希望在座的书记、乡镇长能按照文件要求抱着对统计高度负责的态度抓紧上报统计中心人员名单。统计中心人员一定要做到定人、定岗、定责，同时明确一名政府(办事处)领导分管。在此我要强调一点，统计工作是一项综合性工作，涉及一、二、三产业，存在彼此交叉现象，需要一位牵头协调或主持该项全面工作的人员。目前乡镇(街道)中就存在统计职能的制度性调查任务无法落实，分条线的领导互相推诿，影响正常性统计调查任务的开展，如：人口劳动力、群众安全感、食品安全等等，既落实不了人员，又保证不了时间，更谈不上质量。另外统计中心要做到有牌子、有制度、有公章、有场所。乡镇(街道)统计人员应保持相对稳定，录用、调配和使用应当征得区人民政府统计机构的同意。乡镇(街道)政府要提供必要的办公经费，列入乡级财政预算，确保统计工作正常开展。

2、建立部门统计网络。随着统计调查的面越来越广，很多常规性的调查和大型普查都与部门有着紧密的联系，需要各级部门在提供人员的同时还要高度关注调查的质量。借此会议，希望各部门在近阶段确定1名分管领导和1名具有一定统计业务水平的统计人员，将名单上报区统计局予以确认。

3、建立村及居委会一级统计人员网络。目前，很多统计调查项目已经延伸到村及居委会，部分比较发达的村、居委会所份演的角色也越来越重要，如何将这一角色扮演好，除了所属乡镇(街道)的大力支持之外，最重要的一点就是要选调好人员。就目前一、二、三产地域分布来看，第三产业主要分布在东、西城各个村及居委会，而二产主要分布在八个乡镇(街道)、院桥等乡镇，这就需要这些相对产业比较集中，经济又比较发达的村及居委会明确一名从事统计工作的人员，从而形成区域内完整的统计人员网络。

三、加强统计基础建设。

1、及时完成工业摸底调查工作。乡镇(街道)统计中心应当按照上级统计部门要求，配合开展辖区内的统计登记管理工作，摸清统计对象的底数，及时掌握企业单位的动态变化情况。而目前很多乡镇(街道)对本辖区的经济发展家底没有全面了解，包括企业的家数，经济规模等，这些很可能跟属地管理不彻底、乡镇(街道)行政审批权没有直接相关。异地挂靠对政府管理，和企业自身的发展都存在很大的不利因素。在此，我将国庆前布置的工业摸底调查情况作一简要汇报：按照要求在10底前完成全区工业单位摸底调查，预计3000家左右。而到10月26号为止全区累计上报只有1729家(其中东城、西城、北城进展缓慢)，与预计相差近一半，希望通过此次会议，请各位在座的乡镇(街道)书记高度重视此项工作，尽量核实、核准、核清。

2、做好新进规模上工业统计。规模以上工业企业认定工作将直接关系到全区明年规模以上工业规模总量、发展速度和总体效益在统计数据上的反映程度。全区各乡镇(街道)要遵循“大稳定、小调整”的原则。在对部分企业进行调整的同时，要注意保持当地规模以上工业企业总量的稳定，确保当地规模以上工业企业个数不少于上年，规模以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重不低于上年。全区规模上工业上报时间将在12月完成，各乡镇(街道)要做到心中有底，质量保证，针对税收、用电量、项目竣工产值等指标进行重点审核。

3、做好统计台帐建设工作。统计台帐建设的好与坏，指标设置是否科学、合理、规范，是否能满足工作的需要，在一定程度上反映出统计工作者的基本素养、基本技能和业务水平的高低。目前，乡镇(街道)要根据工业总产值、工业产品产销率、农业总产值、财政收入、地方财政收入等几项指标建立相对应的统计台账，注意保持台帐统计指标的一致性、可比性和完整性，也可适当增加反映本地特色的有关统计指标。通过建立台帐了解全区各乡镇(街道)经济总量和产业结构，客观、准确反映各乡镇(街道)农村社会经济的发展水平，为国民经济核算提供翔实的基础数据资料。另外还可以从侧面促使乡镇(街道)领导更进一步关注统计工作，促使乡镇(街道)统计人员进一步加强业务学习，发挥好乡镇(街道)统计中心的综合统计职能。同时针对企业基础台帐建设疲软的状况，要求各乡镇(街道)定期对辖区内的企业进行检查督促，发现问题及时提出，要求其按规定进行更正。

4、做好基本单位各录库建设。名录的维护与更新，离不开多部门的合作。通过统计、工商、财政、国税、编委、质监、民政等相关部门的联动，争取基本单位信息的互联、实现信息的交换与共享，以及时了解信息库的最新信息。由于对当地经济促进作用，现行工商部门登记政策比较宽松，却成为名录库建设的一个难点。从工商部门提供的资料来看，联系电话和单位地址因变化频繁而难以联系沟通，造成新单位登记困难，直接影响了名录库的更新。另外影响名录库建设的原因是注销单位难把握，从工商部门取得注销单位名单，只能靠企业主动到工商部门注销登记，而这又必须上交一定的手续费，所以企业对注销登记十分消极。不管怎样，就目前来看工商所拥有的信息相对比较详细，希望能取得工商部门的支持将信息在近阶段导入统计的名录库，然后通过乡镇(街道)核查共同做好名录库建设。针对今后名录库的更新与维护，我们建议区政府出面协调，由区并联服务中心在办事流程中予以要求在单位申请手续办理结束后必须到统计部门登记后才能领取有关单位证件，这样，我们就能从源头上抓好此项工作，不但能对基本名录库进行及时更新，而且也不必再通过布置基本单位统计年报要求乡镇(街道)进行核实，减轻了工作量。

5、明确服务业统计联席会议成员单位的职责。服务业统计工作是目前统计工作的一项重点内容，能及时、全面、准确反映全区第三产业发展现状。服务业统计联席会议成员单位的职责是配合统计局做好服务业调查，根据各自的职责按时保质地向同级统计局报送本部门统计和各级评价监测所需的综合资料。就目前开展的情况来看，很多单位只是抱着应付工作的态度，没有将职责真正落实到位。

同志们，黄岩统计事业的发展离不开在座各位的支持和配合，下一阶段的统计工作将充满希望和挑战，新的任务更加艰巨而繁重。我仅代表统计局希望各位一如既往地支持统计工作，进一步增强责任感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，努力促进全区统计工作实现新发展，为促进黄岩经济社会全面、健康、协调发展做出新的更大的贡献!

统计工作会议讲话稿

(三)深入研究把握政策，推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务，包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革，等等，统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联，必须深入搞好研究，积极主动地做好工作，以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务，统计部门要按照上级部署要求，紧密结合实际，逐项制定改革方案，扎扎实实地推进实施，确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务，要不等不靠提前介入，积极与上级部门衔接沟通，努力争取对有利的政策，把握工作的主动权。对争取不到的政策，要及早研究具体措施，提前做好准备工作。

这里，重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革，对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年，从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求，做好历史数据测算与衔接工作，把工作做细做扎实，确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工，抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持，推动改革顺利推进。

(四)充分发挥部门优势，服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果，同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势，既要当好“统计师”，又要当好“分析师”，更好地服务全市工作大局。当前，重点抓好三个服务：一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展，作出了一系列重大决策部署，提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署，认真开展专项调查和课题研究，提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来，加强调查监测，注意发现苗头性、趋势性的问题，及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标，如果完不成节能减排任务，将严重影响我市的对外形象，影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调，高度关注节能减排等约束性指标完成情况，加强监测预警，指导有关行业和部门科学安排时间进度，避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度，准确把握经济发展态势，及时提出预见性、前瞻性意见建议，保持经济平稳较快发展。

第三次经济普查工作正在扎实有序开展，普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责，坚持依法普查，严把数据质量关，加强数据审核评估，确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果，做好普查资料开发应用工作，使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导，引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务，主动配合支持普查工作开展。

统计工作关系千家万户，涉及各行各业，各级各部门要统一思想，提高认识，努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》，领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权，善于运用统计数据来把握经济运行规律，提高决策和管理水平。要不断加大投入，切实帮助统计部门解决实际困难，确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量，担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责，帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合，为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究，不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养，努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前，要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面存在的突出问题，进一步转变作风，提高统计服务水平，确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来，把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力，真正做到两不误、两促进。

同志们，统计工作责任重大，任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉，真抓实干，不断开创各项工作新局面，为推动新一轮科学跨越贡献力量!

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统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，在这里召开全县统计工作会议，会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神，总结20xx年度统计工作，表彰先进，结合加快经济发展推进会的精神，部署20xx年统计工作任务。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好统计工作的责任感和使命感。

20xx年度，上饶县统计局在县委县政府的正确领导下，在上级统计部门的业务指导下，统计局一班人精诚团结，深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求，狠抓统计基层基础和数据质量，强化统计管理，深入调查研究，圆满完成了年度既定目标，各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名，编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!

(一)精心组织，圆满完成全县第六次人口普查工作。

全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年，普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求，各部门密切配合，普查员、指导员人员尽心尽责，圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作，为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会，会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。

(二)统计改革，企业一套表工作成效显著。

企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一，是统计工作的一项重大改革，是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展，结合我县实际，建立健全企业一套表长效机制，制定了《上饶县企业一套表实施方案》，并取得一定成效，县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体，郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。

1.从企业来看：基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题，形成比较全面反映企业经济效益的信息资料，确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设，提高统计工作水平。

2.从乡镇来看：一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度，从各类统计报表到一套表报送平台，较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况，保证了统计数据的真实性和实效性。

3.从县局来看：提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平，提高了统计信息化建设水平，通过企业一套表平台，加强了各专业、股室之间的协调和配合，增强了团队协作能力。

(三)加强管理，量化考核，多项并举推进统计事业全面发展。

1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理，从建立长效机制入手，完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度，从而实现“人人身上有指标，个个肩上有责任”，促进了统计队伍的业务水平，提高了统计干部的素质。

2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作，建立规范的统计工作秩序，促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高，结合我县实际，5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件，按照“六有六化”要求，来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中，湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出，被评为先进集体。

(四)加大培训力度、加强法制建设，我县统计环境逐步优化。

1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作，向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》，经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人，“四上”企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%，受继续教育率达70%。

2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平，利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训，累计培训350余人。

3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查，对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理，2个单位给予了警告并经济处罚处理，有效维护了统计法的权威性，提高了数据质量，使得我县的统计环境不断优化。

围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求，县统计局制定了实施方案，积极开展此项活动，通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式，认真查找不足，疏理存在的问题，并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动，有效地促进了统计事业更好发展。

2.以“风险岗位廉能建设”为契机，抓好干部廉政建设。

为全面推进惩治和预防腐败体系建设，我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神，成立了机构、制定了方案，明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”，进一步规范了办事程序，完善了廉政建设机制，有效推进了机关干部廉政建设。

3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次，被市局采用统计信息120条，被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务，如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展，统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面，统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县，“”期间，我县围绕跨越发展的奋斗目标，提出的工作任务和重点项目，需要统计部门随时掌握发展动态，加大预测分析，把统计数据变成科学的咨询意见，这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度，在省市处于什么位置，需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测，准确判断和把握发展走势，及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中，需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评，客观真实的反映情况，分析问题。这些工作都要由统计部门来完成，承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上，全县经济规模不断扩大，经济主体日益多元化，增加了统计工作的难度。主观上，个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够，人员、机构、经费不落实，或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱，迟报、拒报、瞒报现象时有发生，甚至出现蓄意瞒报、错报的现象，严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性，加大了统计工作的难度。

二、围绕中心，把握重点，切实提升统计工作水平。

20xx年，全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕全县中心工作，努力提升统计服务质量和水平，切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。

围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，确定今年的统计工作任务是：全面贯彻落实党的精神，以“二次”创业为总抓手，进一步改善统计工作环境，不断提高统计队伍素质，加强统计基层基础建设，推进“四大工程”建设，为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐，全面建成小康社会做好统计保障工作。

市级统计工作会议结束后，我局召开了全局干部贯彻落实会议，并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》，切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。

(二)全面推进“四大工程”建设。

今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果，着力规范统计业务流程，提高四大工程的执行力。

1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理，要做到“先有库、再有数，不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围，能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。

2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时，严格要求企业建立健全统计台账制度，做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表qq群等方式，加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流，及时解惑答疑，不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性，因人、因时、因地制宜，不拘形式，多层次、全方位地开展培训。突出实效性，在工作中，通过干中学、学中用，不断提高企业统计人员的实际操作能力，确保企业源头数据质量。

3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神，决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料，确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量，确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作，确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式，要求全县在7月底完成自查情况，要通过“三查”，真正把全县名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基，真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量，为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。

4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统，提高企业联网直报能力和网上直报率，逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。

(三)全力做好第三次经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查，我县将按照国家、省、市的统一部署，全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务，全面了解我县二、三产业的发展规模及布局，了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图，全面使用手持电子终端(pda)，实现普查的电子化和网络化。

(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。

经省统计局研究决定，全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开，这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话，上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。

5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研，宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。

(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。

继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。

三、加强领导，协同配合，共同营造统计工作良好环境。

统计工作涉及经济社会发展各个方面，是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作，切实加强领导，创造有利条件，提供有力保障，为统计工作的顺利开展创造良好环境。

(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识，理解、关心、支持统计工作，逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局，促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程，明确一名班子成员分管，定期专题研究，解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果，参与统计数据的评估分析，真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况，指导今后发展。

(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，认真对待本单位数据统计工作，加强与统计部门的沟通、联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门，务必要从全局出发，认真对待本部门数据统计工作，规范统计业务流程，全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调，分析研究数据协调方面存在的问题和不足，制定有效措施，共同做好统计数据的使用、发布工作，避免数字“打架”现象发生。

(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证，各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门，要严格执法，敢于碰硬，切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的，对没有数据来源，凭经验、摸脑壳填报数据的，一经发现，要严格追究有关人员责任。

同志们，统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作，责任重大，使命光荣，我们要主动适应新形势、新变化、新要求，不负重托，开拓进取，扎实工作，努力开创全县统计工作的新局面，为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!

谢谢大家!

统计工作会议上的讲话稿

中国统计事业正在不断的发展,近年来中国的统计事业得到了世界的认可和重视,同时也由于中国经济的快速发展使得统计工作与世界各国统计机构交往和合作更加的频繁,由此更是显示出了中国统计工作的发展正在蒸蒸日上。下面是本站小编给大家整理的统计工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

按照精简会议、改进会风的相关规定，一般部门召开的专题会议，政府主要领导原则上不再到会讲话。今天，我之所以要来参加这次全市统计工作会议，一方面是因为在经济工作实践中，我感觉到统计工作事关全局、非常重要，政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础，形势就很难把准，决策就很难做到科学有效。另一个方面，统计部门长期跟数据打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常扎实，服务非常主动，为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会，代表市委、市政府来看望大家，向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢!

刚才，晓波同志全面总结了去年全市统计工作，安排部署了今年工作，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、科学研判形势，牢牢把握新时期统计工作的新要求。

统计是反映经济社会发展的“晴雨表”，是人们审视发展的“眼睛”。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给统计工作带来了新的挑战，也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现，社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化，社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势，更加关注统计工作，更加关注统计数据，而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上，一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强，另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益，不太注重统计工作的重要性，这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降，开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大，传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时，社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据，有时甚至把统计推上了风口浪尖，统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现，欧洲主权债务危机没有消除，新兴经济体增速放缓，国内外经济形势复杂多变，经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下，不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门，还是具体从事经济活动的微观经济主体，都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。

顺应这种新的形势，国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前，我们要围绕建设现代化服务型统计，切实搞好“三项服务”：一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度，成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势，及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议，促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是你们应当担负的一种责任，也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下，社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征，把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务，切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作，支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布，并进行必要的解读;凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。

二、突出工作重点，努力实现统计工作新发展。

今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年，任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点，狠抓落实，进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。

1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信，是社会各界对统计的最大期待，是党委政府对统计最重要的要求，也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务，认真对待，好好把握，务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设，归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为，确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。

2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策，服务经济社会发展上来，更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势，及时反映经济运行情况，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前，尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生，围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题，深入开展统计分析研究，及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告，切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务，强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能，对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价，推动各项工作落实。

3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手，继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设，构建和完善新时期统计数据采集使用体系，切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动，按照统计基础建设标准，全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设，切实稳定基层统计队伍。同时，要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训，不断提高统计工作能力和水平。

4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”：一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查，确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施加以解决，确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求，精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作，确保调查取得实效。同时，要结合实际情况，抓好资源产出率统计工作，进一步完善循环经济统计评价指标体系，真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前，民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作，做到广泛倾听民声、体察民意，深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视，精心组织、科学设计、严把调查质量关，将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作，充分发挥好民意调查中心各项职能，全力提升服务质量和水平。

三、加强组织领导，积极为统计工作创造良好环境。

统计工作是事关全局的基础工作，也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合，积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说，要切实做到“三个加强”

一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感，把统计工作纳入重要议事日程，定期听取统计工作汇报，及时解决统计改革发展中的困难和问题，确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人，要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计，善于用数字说话，用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入，常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持;重大国情国力普查所需经费，地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查，各级政府要给足经费，按时拨付到位。

二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则，加大对部门统计的指导、协调和管理力度，加强与相关部门的沟通、联系与合作，联合开展分析调研，联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程，抓好各项数据统计工作，支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作，避免发生数出多门、数字“打架”现象。

三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字，也要关心统计干部，支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设，真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理，健全统计人才引进机制，不断提高统计人才队伍的专业化水平，努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守，大胆开拓创新，不断提升业务水平和服务能力，努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。

同志们，今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，转变作风，扎实工作，全面完成今年的统计工作任务，为加快怀化后发赶超作出更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全省档案统计工作会议，主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神，组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》，安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开，大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会，我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面，结合全省档案统计工作实际，我讲两点意见。

上个月，国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议，省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞，国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话，国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导，以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程，部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务，培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。

郭嗣平在讲话中指出，加强档案统计工作，对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用，此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化，遵循实事求是、删繁就简，与时俱进、适应档案事业发展需要的原则，对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订，以满足档案事业发展的新要求，体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际，更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状，推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性，切实做好今后一个时期的档案统计工作，为档案事业持续健康发展提供科学的依据。

为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神，按照王国振秘书长的指示，省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下，迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式，组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑，但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务，还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报，需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训，指导县(市、区)档案局按照具体要求，做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此，通过这次简短的培训，使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白，对于层层搞好培训，层层做好指导，层层抓好落实，层层汇总上报，就至关重要了。同时，也希望大家不要局限于这次会议的培训成果，要加强相互之间的沟通与交流，要善于在工作中及时发现问题、解决问题，不断提高统计业务技能，进一步提升统计工作质量和水平。

二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务。

我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议，当时我在会上作了讲话，总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩，查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题，安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间，统计工作的主要精神也没有大的变化，我就不再一一重复展开来讲，希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作，为档案统计工作提供必要的设施设备，为档案统计人员创造良好的工作环境，确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里，我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务，再强调几句。

(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”，就是统计范围的覆盖面要足够广泛，能够反映本地区档案事业发展的基本情况，尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”，就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标，应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报，做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求，也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫，鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因，省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看，计算机的操作应用已比较广泛，统计人员的业务素质也有了明显提升，原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助，必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是：除了去年省局通知要求的统计范围外，从今年开始，省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围，县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作，很有必要掌握一些翔实的数据，无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点，真正使用统计软件来录入、汇总的时候，很简单，也很方便。当然，从统计工作的业务归口方面，我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室，后来归口到政策法规研究司，省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了，有的在办公室，有的在业务指导科，有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责，还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理，由谁来负责，都应该认认真真做好这项工作。这就要求，各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时，统筹考虑，统一安排。

(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”，就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误，逻辑关系合理，不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”，就是一切数据来源均是数出有据、符合实际，能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求，也是统计工作的生命线。因此，我们必须从源头上把住统计数据质量关，重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求：一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层，帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度，明确职责，建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题，进一步强化诚信意识，增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感，加强对基层单位上报数据的审查，对相应数据要进行认真的推算分析，避免出现数据与数据间的逻辑错误，对反映工作阶段性发展的动态数据，要注意核查其连续性，防止连续性数据出现大的误差，确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计，我们一定要实事求是，如实反映情况，不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格，都要认真对待，不能含糊不清，更不能草率应付。

(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”，就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署，早安排、早行动，并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施，尽快把基层单位的报表收集上来，认真做好汇总，审核。所谓“早”，就是在省局规定的截至上报期限内，越早越好，一定不要拖后腿，影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道，大家都是兼职做统计工作，还承担着其他工作任务，但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识，并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难，有的甚至加班加点，不惜牺牲节假日，勤奋工作，无私奉献，为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法，每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬，对落后单位给予批评。同时，希望大家在保证统计数据质量的前提下，要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析，不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度，而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据，既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来，又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值，也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。

同志们，统计工作任务繁重，关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导，求实创新，扎实工作，努力开创全省档案统计工作的新局面，为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果。

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2%，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用。

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境。

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

农业统计工作会议讲话稿

农业血吸虫病防治(简称“农业血防”)是近年来出现的一个综合性概念,提高农业血防的管理水平,需要采用相应的技术经济指标来进行衡量。下面是本站小编给大家整理的农业血防会议讲话，仅供参考。

一、全省农业血防工作基本情况。

(一)主要成效。

1.家畜阳性率显著下降。20xx年以来，通过加大监测和扩大治疗，易感家畜阳性率大幅度下降，全省牛的阳性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。

2.达标考核顺利完成。铜陵县、青阳县、弋江区、鸠江区等4县(区)考核达传播控制标准。

3.综合治理成效显著。20xx年-20xx年，全省累计开展有螺环境水改旱77387亩，修建养鱼池21311亩，沟渠硬化305千米;家畜圈养60765头，以机代牛14808头，修建沼气池15834口，有效控制传染源传播。

4.安全牧场试点建设初见成效。自20xx年起，省农委先后在望江县、太湖县、和县、宿松县、贵池区、无为县、宣州区开展农业血防综合治理安全牧场试点建设，探索新形势下农业血防工作新模式，取得初步成效。

(二)主要措施。

1.加强组织领导，实行责任制管理。省农委高度重视农业血防工作，及时调整充实了由计划、畜牧兽医、种植业、农机、能源、渔业等六部门组成的农业血防领导小组，落实责任，强化协调，整合资源，合力推进农业血防工作进程。同时，将农业血防列入省农委年度重点工作，加强督查指导，开展绩效考评。疫区各地把农业血防工作纳入动物防疫目标管理和政府综合目标考核内容，实行责任制管理。

2.加强疫情监测，做好家畜查治病。省农委及时下达年度目标任务，开展技术指导培训，加大疫情监测力度。各地结合实际，采取集中时间、统一技术、分片包干、整体推进等方式，全面开展家畜查治病工作。东至县东流镇作为农业部在全国设置的8个动物血吸虫病流行病学观测点之一，连续20xx年，严格按照农业部要求，全面开展监测，梳理分析数据，提出对策措施，指导防控实践。

3.加强综合治理，突出传染源控制。坚持“综合治理、科学防治、因地制宜，分类指导”原则，以项目建设为抓手，大力推行水改旱、挖鱼塘、以机代牛、家畜圈养和沼气池建设等综合治理措施，实行“一村一策”，“一环境一策”，努力从源头上控制传染源。一是调整养殖结构。引导发展集约化水禽养殖，推广大棚养禽和鱼、鸭立体混养，增加非易感动物饲养比例，降低易感动物存栏量。二是调整种植结构。因地制宜，结合项目支持，引导群众将水田改种棉花、蔬菜等旱地经济作物，有效减少生产性接触疫水。三是推进以机代牛。逐年加大以机代牛工作力度，到去年底，江南水稻主产区已实现水稻生产全程机械化，彻底解决了疫区农民因下田作业感染血吸虫病的问题。四是发展农村沼气。以“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”为目标，将沼气池建设作为加强人畜粪便管理、有效控制传染源、消灭血吸虫病的一项关键措施。

4.加强项目建设，发挥治理效果。20xx-20xx年，国家继续在我省实施农业血防综合治理项目建设，总投资9730万元，覆盖16县(市、区)。各项目单位严格按照有关规定，认真组织实施，确保按时完成，及早发挥作用。

5.加强战略谋划，强化技术支撑。20xx年，结合我省实际，组织开展专题调研，提出防控目标、策略、措施和建议，纳入《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》，有计划、有重点、有步骤地开展新时期农业血防工作。同时，自20xx年开始，部、省、县联动，由农业部上海兽医研究所牵头，在望江县协作开展流行病学调查和防控试点，探索集成优化家畜血吸虫病防控技术，目前，研究工作正有序推进。

6.加强灾害应对，降低洪涝影响。多年来，我省沿江一带及内陆部分地区时常遭受洪涝灾害，部分畜禽圈舍倒塌，鱼池被毁。洪灾期间，按照省农委统一部署，各地积极应对，组织专家和技术人员深入一线开展技术指导和科普教育，提高群众自我保护能力。同时，加大家畜查治病力度，对牛羊等易感家畜实施圈养，粪便进行无害化处理等，有效降低灾害影响，得到农业部专咨委高度评价。

二、面临的形势和问题。

当前，农业血防工作已经到了攻坚克难的关键阶段，成绩值得肯定，经验需要总结，但形势依然严峻，丝毫不容乐观。

(一)疫情隐患难以根除。我省钉螺面积90%分布在江湖洲滩地区，地理环境复杂，造成家畜感染的主要环节及影响因素尚未得到根本性改变。由于禁牧难度大，家畜圈养率不高，同时，部分地区耕牛使役现象依然存在，导致局部地区放牧及使役家畜感染率仍然较高。

(二)项目实施难度很大。单项工程资金标准低，地方配套资金到位难，一次性投入，后续维护难以为继，项目难以持续发挥作用。同时，由于民生工程实施及城镇化进程加快，耕牛数量大幅下降，圈养项目难以完成，已建圈舍空舍严重。

(三)保障措施急待加强。我省农业血防专业机构、队伍、人员“三无”现象依然存在，血防工作主要由各级动物防疫机构承担，与实际工作需要和繁重工作任务不相适应。同时，长期以来，各级财政专项投入短缺严重，尤其是正常工作经费和项目配套资金难落实。

(四)麻痹思想依然存在。对血防形势的严峻性、工作的长期性和任务的艰巨性认识不足，在目前动物防疫工作任务繁重的情况下，部分地区存在麻痹厌战情绪，工作有所松懈。

三、抢抓机遇，全力做好农业血防工作。

农业血防工作既面临严峻挑战，也面临重要机遇。一是党委、政府重视程度提高。近年来，中央、省成立了高规格的血防领导小组，国务院、省政府分别召开了高规格的专门会议，下发了一系列专门文件。省政府建立完善了目标、任务、督查、述职和考核等工作部署和制度，对各市及省直成员单位实行目标管理，落实有力。二是中长期防治目标明确。《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》确定了我省农业血防中长期目标任务。三是国家投入逐步加大。尤其是综合治理投入加大。四是兽医管理体制改革已经完成。各级兽医工作职能、队伍、手段、地位进一步增强。

今年，农业血防工作目标是：南陵县达到血吸虫病传播控制标准;和县、无为县、繁昌县、宣州区、贵池区、怀宁县、迎江区力争达到血吸虫病传播控制标准。以市(省直管县)为单位，80%以上乡镇或行政村达到血吸虫病传播控制标准(以20xx年疫情控制乡镇、行政村数为基数)。以县(市、区)为单位，正常年份，80%以上的三类村家畜血吸虫感染率控制在1.0%以下;传播阻断地区，保持无当地感染病畜。各地要按照目标要求，扎实做好工作。

(一)加强领导，落实责任。血吸虫病危害人民群众健康，制约经济社会发展，做好农业血防工作意义重大。各地要认真贯彻落实精神，从改善民生，建设美好安徽的高度，提高认识，加强领导，明确责任，落实措施，有效工作。

(二)突出重点，分类指导。我省血防区多数属于湖沼型流行区，部分属山丘型流行区，针对流行区自然环境、人、畜情况，要坚持突出重点、分类指导，在不同类型的流行地区确定相应的防治策略，做到“一村一策”和“一环境一策”。对尚未控制传播地区和疫情回升地区，要实施人畜同步查治病、易感地带改水、改厕、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制传染源，坚决管住人畜粪便对环境污染。结合疫区经济开发和农、林、水等建设项目，有重点地开展改造钉螺滋生环境的血防灭螺工程，有效遏制疫情回升势头。对传播控制地区，要结合农业项目，消灭残存钉螺，开展健康教育，加强安全供水和粪便管理，采取家畜选择性化疗，防止疫情反复，巩固防控成果。对已经实现传播阻断标准地区，要加强监测，严防疫情传入。对流动家畜进行主动监测，加强外来疫源管理。加强牲畜交易市场进场家畜检疫和监测，建立登记制度。

(三)推进综合治理，创新防控模式。血吸虫病的传播过程其实很简单，就是人、动物、钉螺和疫水的关系，只要管好了一个环节，就能使血吸虫无法完成生活史，就能预防控制血吸虫病。要消灭钉螺这个物种是不可能的，只有管好人、畜粪便，严防人畜接触疫水，切断传播途径。当前，综合治理是行之有效的措施，要搞好综合治理，关键两个字“落实”。一是控制和管理家畜传染源。主要包括家畜圈养、禁止放牧、以机代牛、建沼气池等。二是实施农业工程灭螺。主要包括水改旱、沟渠硬化、调整种养结构等。三是抓好综合治理项目建设。国家对项目建设非常重视，从今年年初开始，对整个强农惠农支农政策进行回头看，年后省纪委、省检察院及省农委将在全省开展检查。各地要认真梳理，尽快完成项目建设，抓紧验收。最近，省级部门要对项目进行督查，对已申报验收的地方进行验收。四是开展安全牧场试点示范。针对禁牧难的状况，我省从20xx年起开始进行安全牧场试点建设。去年卫生部陈竺部长来安徽春查血防工作，对我省建立安全牧场试点的设想和做法给予了高度赞扬和关注。建立安全牧场是一种模式创新，希望各地要围绕模式创新开展工作。

(四)加强沟通协调，争取更多支持。加强部门协作，联防联控，是我们与传染病作斗争的必要措施，也是禽流感防控工作取得的一条成功经验。建立完善部门协作工作机制，齐心协力抓好血防工作，是落实综合治理措施的保证。各地要在政府统一领导下，加强与财政、卫生、林业、水利、教育等有关部门联系，加强系统内部有关部门的沟通，建立完善政府领导、齐抓共管、部门协作、社会参与的血防工作的领导体制和协作机制，建立完善群防群控、联防联控的工作机制，建立完善以政府投入为主、多渠道投入相结合的投入机制。要借鉴禽流感防控的成功经验，把血防工作摆在与其他重大动物疫病防治同等重要的位置，主动向党委、政府汇报，扩大宣传，争取支持，保障各项工作顺利开展。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神，回顾总结前段血防工作，安排部署下段工作，动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度，确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才，镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标。

责任书。

王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作我还讲几点意见：

一、总结成绩，分析形势，增强做好血防工作的紧迫感。

巨性，以对疫区群众高度负责的态度，再接再厉，再加措施，确保人畜血吸虫病疫情不反弹，确保人畜感染率逐年稳步下降。

二、明确目标，突出重点，加快推进血防工作综合治理。

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署，20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标，今年必须完成的目标任务是：全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺，晚血救治率100%，全年无急感病人发生。这些都是硬指标，必须不折不扣地完成。为此，各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感，紧紧抓住省部联动实施的大好机遇，不断加大血防工作力度，确保目标按期实现。

(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源，要彻底解决耕牛传染源问题，最有效的方法就是实施以机代牛。去年，我镇采取得力措施，按期完成市里下达的耕牛淘汰任务，并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查，严防“耕牛反弹”。

(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜，正是实施春季查灭螺的大好时机，抓好易感地带钉螺控制工作，对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度，精心组织，全面开展钉螺普查，认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点，先上游、后下游，灭一块、清一块，确保今年急感零发生，年底查不到感染性钉螺，各有关部门要突出重点，对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带，反复组织灭螺杀蚴，切实降低钉螺感染率，确保顺利通过今年的达标验收。

(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定，凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料，划定、变更钉螺地带，设立禁牧区和安全放牧区，切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时，要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来，重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题，达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。

(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度，做到不漏一户，不漏一人，当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料，在重疫区村开展扩大化疗。同时，要本着对人民群众高度负责的态度，积极抢治晚血病人，并加强治疗过程中的跟踪管理和服务，准确把握治疗效果和病情治疗规律，不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。

三、加强领导，落实责任，确保全年血防工作任务的全面完成。

血防工作事关民生，涉及方方面面，任务重、难度大，各单位务必精心组织，周密安排，加强统筹协调，狠抓工作落实，确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程，建立健全指挥协调机构，实行“一把手负总责、分管领导具体抓，其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管，谁负责。要把握好省部联动的机遇，积极向省市有关部门争取项目资金投入，力争项目申报增项增额，确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程，各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能，充分发挥专业优势，当好政府的参谋，保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控，落实同步防控措施，切实控制急感发生，严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势，在消灭钉螺上体现主力军作用，积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目，教育部门要切实加强血防健康教育，疫区中小学要配备血防教材，拟定专项教学计划，签定中小学生血防知识教育责任书，抓好血防知识的宣传和教育。会上，镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书，希望大家根据责任书的要求，层层分解工作任务，逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班，定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况，对工作中出现的难题，要组织有关部门深入调查研究，加强业务指导，真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”，确保各项工作落到实处。

同志们，抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事，希望大家抢抓机遇，扎实工作，克难攻坚，为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!

同志们：

今天，县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议，这既是一次总结往年、部署当年的工作例会，也是一次适应新要求，打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作，进一步认清形势，总结经验，查找问题，全面部署20xx年的各项工作，明确任务，狠抓落实，巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果，圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务，建设健康和谐常山。刚才，我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰，李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结，对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置，希望各乡镇各部门再接再厉，按照县里的统一部署，及时组织专业人员把各项工作落实到位，为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面，我再讲三点意见：

一、肯定成绩，进一步增强做好地方病防治工作的信心。

20xx年，全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下，按照年初制定的目标全面完成了工作任务，取得了一定的成绩，主要体现在以下四个方面：

(一)重视程度进一步提高。

20xx年，各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高，县财政增加了地方病防治专项资金，县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求，积极落实各项血防工作措施，建立血防工作责任制，将血防工作纳入对村目标管理体系，及时召开春秋两季的血防工作动员会，组建和充实乡村两级血防专业队，落实查灭螺用工等血防工作经费，及时解决血防重点难点问题。20xx年，县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上，15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元，大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准，投入经费总额为18万元，与20xx年总投入仅6.5万元相比，投入比例大大提高。以往，个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事，对血防工作重视支持不够，靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺，工作难以开展。现在，我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责，能主动去抓、去管，这是思想认识上的根本性转变，是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。

(二)综合治理力度进一步加大。

我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后，由于种种原因，20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米，在有螺面积较广的情况下，我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力，钉螺面积已压缩到10万平方米左右，属于残存钉螺。事实证明，这样的情况下，如果仅仅依靠药杀的方法，难以再有效降低钉螺面积。因此，近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功，要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺，20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看，除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外，其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺，土埋投工310工，土埋灭螺面积达到了10050平方米，血吸虫病综合治理环境改造工程9个，投资1237.82万元，环改面积387.77万平方米，环境改造治理有螺面积3.05万平方米，而20xx年土埋面积仅7050平方米，环改有螺面积2.75万平方米。

(三)技术指导进一步到位。

去年以来，为进一步提高全县查灭螺质量，县地病办结合全县血防工作实际，按照“分级负责”的原则，采取逐级培训形式，对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计，全县共举办各类培训班21期，培训各类血防人员200余人次，为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时，为进一步提高全县查、灭螺质量，县地病办从年初开始，就从全县各乡镇抽调相关工作人员，在通过集中培训后，分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业，确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求，基本实现了有螺环境不漏查一处，不漏灭一处。

(四)部门协作进一步密切。

地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下，积极承担相应的职责和任务，加强沟通，密切配合，有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺，而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来，特别是在狮子口水库除险加固过程中，主动与卫生部门衔接，及时通报工程进展情况，确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时，也能主动与乡镇、卫生等部门联系，将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度，确保了全县血防工作能集中资金，集中力量进行综合治理。

二、认清形势，切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题：一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个，分别位于天马、白石、青石、新都办事处，有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度，血防经费增加较多，但与目前的血防任务相比仍显严重不足，特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨，缺口呈现越来越大趋势。

同志们，血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病，与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称，历史上是山区型血吸虫病重流行县，全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中，有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病，历史钉螺面积高达3599万平方米，历史血吸虫病人60592人，百姓深受其害。建国后的五十多年来，我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”，终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。

然而，随着近年来全国性疫情回升，卫生专家已发出警告：血吸虫病存在大范围流行的可能，防治工作形势严峻。比如前几年，湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区)，有9个出现了疫情回升，全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外，虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果，但血防工作面临的形势却日渐严峻，十几年来螺情曲折反复，钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩，消灭残存钉螺难度很大。另外，我县地处浙、赣、皖三省交界区域，周边省份均存在血吸虫病疫情，这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现，从1997～20xx年连年发现输入性急血病人，20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病，受自然因素、社会因素的影响，消灭传染源十分困难，一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在，血防工作的压力始终存在，要保持“三无”的成果任务非常艰巨。

因此，各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度，充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，严防血吸虫病死灰复燃。

三、强化措施，努力开创地方病防治工作新局面。

搞好地方病防治工作，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展和社会稳定，是党和政府立党为公、执政为民，切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践，各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多，总的意思很清楚，就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势，在总结经验、查找问题的基础上，与时俱进，进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措，不断提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下达的工作指标，确保持续保持血防“三无”成果，努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为，血防工作长期投入不足，健康教育滞后，源头管理失控，缺乏科技和工作创新，是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此，我们要吸取其它地区的教训，采取有力措施，坚决防止“瘟神”重来，在今后工作中，必须强化以下几项工作：

1、强化领导，落实工作机制。

各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，本着对人民群众高度负责的精神，坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导，把地方病防治工作放到重要的议事日程上来，每年1-2次有重点地专题开展工作研究，将有关工作措施真正落到实处，一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制，建立健全目标考核办法，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍，按照“谁主管、谁负责”的原则，对工作薄弱环节及时采取补救措施，把血防任务分解落实到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋，积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点，认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的，要决不留情地追究领导、相关人员的责任。

2、强化投入，保障血防经费。

各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则，认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神，按照建立公共财政和分级负担的要求，积极筹措资金，以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度，虽然劳动力成本上涨等因素客观存在，但经费投入标准仍没有提高，一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是，这只是最低限额，各乡镇要在确保的基础上，根据各地查螺工作实际，给予经费保障。今后年终考核时，要把血防经费及时到位作为考核条件。

3、强化宣传，普及血防知识。

黑板报。

图片展览等手段，采取群众喜闻乐见的形式，使血防健康知识深入人心，家喻户晓，使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势，增强广大干部群众参与查螺灭螺，查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识，防止引起群众的误解恐慌。其次，要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传，深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》，使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系，使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事，也是自身义不容辞的职责，让血防工作得到更多人的理解支持和配合，为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。

4、强化重点，实行分类指导。

我县地处山丘地区，沟壑纵横，溪流众多，自然环境复杂，查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上，实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略，按照“预防为主、标本兼治”的原则，通过深入现场排查摸底，突出重点，有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施，争取查螺全面，灭螺彻底。前几年，我们用以药杀为主的方法进行灭螺，方法比较单一，灭螺效果不太理想，对环境的污染也比较大，也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺，环境改造是最可行的方法，因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境，因此，卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作，走综合防治的路子，制定出切实可行的计划，实施好山、水、田、林、路综合治理工作，加强对钉螺孳生环境的改造，真正做到“灭一块，清一块，巩固一块”，确保血防工作持续开展。此外，县地病办要针对当前实际，采用现代技术，组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。

5、强化职责，增强工作合力。

国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任，根据这个文件的精神，结合我县血防、地方病防治工作实际，这里我再着重讲一讲有关部门的职责：卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作，要建立地防医师片区包干责任制，一个医生连续几年负责某个片区，严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中，结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划，优先实施，对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来，制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入，并根据卫生事业经费增长的幅度，相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度，加强盐业市场管理，防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度，加强健康教育，积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容，认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”，在中小学校开展健康教育，并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量，加大技术指导力度，一定要配备专人抓、专人管，切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下，做好联防联治工作。会后，请大家各自对照所承担的工作任务和职责，认真作一次研究，特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门，要相互协调，主动配合，在认真履行好部门职责的基础上，增强工作合力。

6、强化督查，提高工作绩效。

责任明确后，关键在于落实。会后由县地病办牵头，组织有关部门，根据已签订的目标管理责任书，对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况，都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查，对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出，对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法，通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。

同志们，做好以血防为主要内容的地方病防治工作，任重而道远，需要各乡镇、部门的高度重视，需要全社会的参与、支持，更需要各单位的通力协作与配合。我相信，不管我们面前有多少的困难和问题，只要我们上下一致，齐心协力，我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标，取得新的更大成绩!

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20xx年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20xx年工作任务。

下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩，增强信心。

20xx年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神，按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

(一)农业普查工作顺利完成。

一年来，全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下，严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求，共计组织调用普查员、普查指导员近3万人，圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道，2701个村级组织，共调查农村住户125.3万户，填报普查表186.5万张，为全面掌握我市“三农”实际情况，决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查，我市应登记户的漏报率为0，原始数据差错率0.22%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善。

能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神，全面加强了全社会能源统计工作。目前，我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度，农业年度能源消费统计制度，以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度，涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作，为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度，进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作，绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员，其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。

同时,开展文化产业统计制度研究工作，探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统，认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强。

专项调查和分析研究成绩显著。一年来，市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题，充分发挥资源优势，积极开展专项调查和综合分析研究，为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项，撰写统计信息、统计分析报告2119篇，获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料，以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》，6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖，其中：《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖，《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐。

统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查，采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合，专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式，共稽查基层统计单位756家，查处统计违法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。

“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。

(五)统计体制机制创新取得新进展。

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。

市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下，市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子，增加人员编制10名，在原有普查、基本单位统计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。

(六)统计信息化建设取得新成绩。

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有1.8万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20xx年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大“在库”单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效。

加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以“增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象，创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。

加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神，全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近2.7万人次。

加强廉政建设，统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”，积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动，落实党风廉政建设责任，完善监督制约机制，在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革，建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等，使局队机关内部管理更加规范，工作流程更加科学严密，有效避免了各种问题的发生。同时，针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势，更新观念。

当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来，特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上，科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强，社会影响不断扩大，社会地位不断提高。主要体现在以下几方面：一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来，党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示，毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况，以及农普、能源等统计工作的汇报，并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设，积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新，同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面，统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面，各种统计需求不断增长。一年来，市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项，市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关，共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高，公民参政议政热情和民主意识的增强，社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升，既给统计工作增加了压力，也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战，我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导，解放思想，拓展思路，切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度，进一步认识统计工作内涵，谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标，落实任务。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神，省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，继续按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。

根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二)大力推进统计方法制度创新。

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三)切实加强重点专业统计调查工作。

全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员，加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度，开展成品油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。

进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构，修订有关统计报表，以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况，制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本，使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标，配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度，加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。

进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量，解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题，进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度，明确职责定位，加强沟通交流，进一步提高核算数据质量。

全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上，扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作，做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作，进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度，满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数，为弱势群体的物价补贴，及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点，具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点，在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时，拓展统计调查内容，完善采价方式，加强分析研究，切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求，组织实施部分食品价格调查5日报制度，及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区，增补20%的样本量，确保房地产价格调查更具代表性，以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时，做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。

此外，扎实做好工业成本费用调查工作，认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。

(四)扎实推进统计基础建设。

进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上，不断建立和完善机关内部互动协作机制，充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作，力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上，坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则，积极研制有关工作制度，抓好调查机构的人员管理和力量配置工作，调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据，以考核和巡查为手段，以培训指导为基础，抓住机遇，全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。

全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上，通过深入调查研究，总结经验，探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系，进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合，工作交流与感情沟通相结合，基本约束与奖罚激励相结合，全面把握调查点基本情况，促进上下互动，加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度，切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度，从准确采集源头数据入手，确保调查数据质量。

努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报，做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作，扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。

切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机，进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础，全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导，促进全市名录库更新维护工作均衡发展。

(五)大力加强统计法制建设。

坚持依法行政，切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定，结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际，修订完善《宁波市统计管理办法》，进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据，建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度，完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度，做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训，着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧，规范执法程序和执法文书，提高案卷质量，切实提高统计执法办案的整体水平。

坚持突出重点，切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作，把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查，保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。

坚持统筹兼顾，切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划，深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对党政领导干部的普法宣传，保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试，切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机，通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动，进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育，设立《干部职工学法考核登记册》，建立学法档案，保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。

(六)全面提升统计服务水平。

切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题，深入开展调查研究，积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划，建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络，通过信息资源整合和调查队伍业务培训，以及组建专家组、建立调查议题库等，夯实民生民意调查基础，切实提高调查水平。拓展视野，加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发，积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流，积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。

进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上，组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作，及时做好相关统计数据的搜集、测算，准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度，认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系，对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上，提高数据质量，加强分析研究，进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平，挖掘服务潜力。

拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念，力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》，完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度，进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理，尝试网络在线互动的发布方式。

此外，继续改善统计月报等统计资料编撰工作，编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。

(七)着力加强统计干部队伍建设。

创新和构建学习平台，大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度，以党组中心学习组为龙头，不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制，搭建创新平台，积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识，有效激发全体干部职工学习的意识和热情。

加强人才培养使用，进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才,才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性。

创造团结、协作氛围，扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作，核心在于全体干部的品德与思想境界，关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面，必须按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的总体要求，努力创建“感情上一家人，工作上一盘棋，产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制，努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。

以廉洁、高效为目标，深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施，真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署，进一步巩固“作风建设年”活动成果，以减轻基层负担，优化统计服务，提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设，继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们!在新的一年里，有很多新任务需要我们去完成，有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中，找准位置，克难攻坚，努力开创我市统计工作的新局面。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署，总结20**年全市统计工作，研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展，聚力服务新常态，为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。

一、20**年主要工作回顾。

20**年，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标，以服务“转型升级，提质增效”为重点，坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标，切实加强作风建设，扎实推进统计改革，全面加强服务型统计建设，为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。

(一)统计监测预警能力有了新提升。

一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务，大力加强统计监测预警，重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测，圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务，适时为市委、市政府提供了监测数据，为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。

二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早，研判要准的要求，针对全市经济进入转型期后的新特点新变化，先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算，全年共撰写统计分析报告68篇，其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报，受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动，围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨，撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态，准确把握对全市经济的影响，做到季前对全市的经济形势做出预判，季后撰写全市经济运行情况分析，并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇，上报市委、市政府统计信息75篇，市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析，有数量有质量，有效发挥了参谋助手作用。

三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好，及时修订完善专业报表制度，不断改进联网直报，持续加强跟踪指导，不断强化与职能部门的沟通，高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务，安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。

四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台，每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议，积极推进部门统计数据的匹配协调，促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会，合并专业统计工作会议，减少了统计报表交叉布置，减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据，为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间，编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中，及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页，开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作，加大政府信息公开力度，在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博，按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据，坚持用数据说话，为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局，现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程，认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题，受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合，专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。

(二)统计改革取得了新突破。

一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施，组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范，建立了投资项目统计制度，全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重，对三种报送主体投资数据进行了分类、对比，客观真实反映了投资项目建设进度情况，为全省推行投资统计改革积累了经验，奠定了基础，省统计局多次对试点工作进行实地核查，对试点给予了充分肯定。

二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革，对部分规上服务业单位进行了认真核查，不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展，全面开展了限额以上网络零售统计，进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度，与市文广局联合，对全市700多家文化产业单位进行了调查，首次取得全市及各县区文化产业全面数据，推动文化产业统计改革迈出新步伐。

三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则，对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放，由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底，已全部完成专业统计下放移交，并做好了培训指导，确保了数据衔接，实现了平稳过渡。

(三)第三次经济普查取得了新成就。

按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市第三次经济普查工作，始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路，积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫，任务繁重的实际，各级领导高度重视，部署详细周密，宣传氛围浓厚，业务培训严密，保障措施有力，部门密切配合，查缺补漏扎实，核查认真细致，确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下，经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力，高质量完成了第三次经济普查各项工作，摸清了我市各类单位基本情况，全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况，先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查，并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人，岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”，成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”，成为陕西省三名入选人员之一，同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个，产业活动单位30072个，个体经营户1220**户：其中农业法人单位814个，工业法人单位5109个，建筑业法人单位960个，房地产开发和经营业法人单位364个，批发零售业法人单位5462个，住宿餐饮业法人单位600个，服务业法人单位12532个。

(四)统计基础建设得到了新加强。

一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更，单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育，共分9批申报了276个单位，已审核通过269个，目前我市“四上”单位达到1607个，比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用，开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作，全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。

二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设，重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设，架设了网络终端设备，给全市所有镇街统计工作站配备了电脑，顺利完成了镇街统计工作站联网，实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。

三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传，提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治，对1360多家企业进行了核查，规范了联网直报。对全市120多家企业，开展了统计执法检查，共查处统计违法案件26起，经济处罚16起。

四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心，并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队，而且机构都得到升格，增加了编制，充实了人员，岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员，确保了统计工作顺利开展。

五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训，共培训1800人次，收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班，选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。

六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》，落实了分管领导责任，明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次，市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合，工作认真细致，提供的统计数据资料详实，确保了统计数据质量，充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。

(五)党风廉政建设树立了新形象。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市统计工作会议。

会议时间虽短，但内容比较全面。

刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。

下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。

去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先”排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行“信息、咨询、监督”职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。

一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。

做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。

统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。

二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。

一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。

另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。

20**年，市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。

三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。

市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。

上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!

当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。

作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的'战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。

作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。

(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。

党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。

贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。

(二)要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。

“以人为本”，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。

科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。

具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。

最近各地对“绿色gdp”、“增长质量”等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。

(三)要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”对统计工作提出的新要求。

无论是打造提升“吴江速度”，还是加快实现“两个率先”，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。

去年，市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来，阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性，赢得各级领导的一致认可。

数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。

(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。

当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。

面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。

同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。

所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。

二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作。

市十届二次党*会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：

(一)进一步抓好统计数据质量。

统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。

统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。

市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。

一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。

二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。

三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20**年的全县统计工作，部署安排20**年全县统计工作任务。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

20**年，是“十二五”规划的开局之年。在这一年里，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高数据质量为中心，以“企业一套表”改革为主线，大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作，圆满完成了各项统计工作任务，全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著。

1、八项指标综合排名全市第二。20**年，全县完成gdp90.12亿元，增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元，增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元，同比增长35%;完成社会消费品零售总额27.77亿元，增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元，增长15.0%;农民人均现金收入3220元，同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二，创历史最高水平。

2、新型工业化考核排全市第三名。20**年，全县完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%，全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点，全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。

3、为民办实事工作进入全省先进行列。20**年，我县为民办实事工作代表全市九县三区，接受了省政府的严格考核，被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效，高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作，得到了省、市检查组的高度评价。

4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20**年，全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，争创一流，在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩，全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选，荣获二等奖。

(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术，实施“企业一套表”改革和联网直报工作，是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20**年，全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开，这一举措比大家预想的要来得快，来得急。省市统计部门任务下达后，县统计局高度重视，迅速召开会议进行研究，及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报，在短短两个月的时间内，全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神，快速贯彻落实了省、市有关会议精神，按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作，成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作，保证了统计制度方法的平稳过渡，确保了统计数据的有效衔接。

(三)大幅提高了统计服务质量。20**年，全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势，写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告，起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强，改版扩容了《洞口县统计月报》，及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》，编印了《洞口县统计年鉴》，在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作，全面、准确、及时地完成了工作任务，实事求是地通报了完成情况，考核全程公平、公正、公开，科学客观地提供了决策服务。

(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划，大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度，全年共稽查了56个单位，对12个有统计违法事实的单位，作出了不同程度的处罚，其中：警告9起，警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试，全县参加统计从业资格培训考试的有44人，统计继续教育培训考试的有30人。

(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机，下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》，明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构，乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动，必须实行备案登记，并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》，对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理，进行了全面规范。

同志们，过去的一年，是全县统计系统锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作。

20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年，是我县建县六十周年，也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务，以“三个提高”为主线，以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手，统筹推进各项工作，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障，不断开创统计工作新局面。

(一)充分发挥统计职能，努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务。

20**年，全县经济工作会议确定的预期目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长21%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长18%，财政收入增长18%，城镇居民可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上，居民消费价格涨幅控制在5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，万元生产总值能耗下降3%，主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内，确保经济发展速度快于全市，发展质量优于全市，发展效益高于全市，努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标，是各县竞相争先的需要，是我县加快赶超的需要，是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标，全面贯彻落实科学发展观，大力加强基础建设，全面提升统计能力，充分发挥统计的监督监测职能，不断提高数据质量，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。

(二)加强领导、强化责任，全力推进“企业一套表”改革和联网直报。

“企业一套表”改革和联网直报，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从20**年年报和20**年定期报表开始，全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视，去年曾先后作出了两次批示，今年2月23日，县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究，要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重，确保改革成功推行，确保数据平稳衔接。

一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组，由县委副书记、县长肖拥军任组长，我任副组长，县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员，领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构，将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。

二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程，牵涉面广，工作难度大，需要各级各有关部门的密切配合，大力支持。按照“分工协作，分级负责，共同参与”的原则，县统计局要负责组织实施，工作布置，业务培训，数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作，并代表县政府对各部门，各企业的联网直报工作的完成情况进行督察，考核;县电信局负责接通网络，保持畅通，确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节，围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标，按月、按季分析企业的运行态势，为企业进行预测预警和信息引导，对企业运行目标进行调控，督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20**]88号文件和县人民政府20**年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费，并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革，督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员，全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作，按要求参加统计部门组织的业务培训。

三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求，按照职责分工、细化目标任务，明确时间进度和质量要求，确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制，加强对“企业一套表”改革工作的督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制，采取以奖代补的方式，每季度考评一次，对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员，每月给予100元的奖励补助。

(三)结合乡镇机构改革，全面加强统计基层基础工作。

随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入，乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前，我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段，这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战，各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度，从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持，要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20**】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20**】82号)等文件精神，大力加强统计基层基础建设，努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定，督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位，配齐配强专职或兼职统计工作人员，对统计人员的工作变动，要严格执行备案登记制度，确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》，加大对基层统计工作的指导力度，规范基层统计工作，改善基层工作条件，提高基层数据采集能力，努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点，加大培训力度，提高基层统计人员业务能力，特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外，从今年一季度开始，县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门，并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位，每季度分析讲评，使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况，为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据，从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。

(四)把握经济发展方向，不断提高统计服务水平。

20**年，全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点，纳入目标管理，努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围，不断提高统计分析的时效性、前瞻性，为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

(五)坚持依法治统，营造统计工作和谐环境。

要认真做好统计“六五”普法的规划落实工作，充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度，增强调查对象依法履行统计义务的法律意识，积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查，围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进，督促企业及时准确上报各项统计报表，对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为，发现一起，查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制，探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，大力开展典型统计违法案件曝光，年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。

同志们，20**年是统计改革发展的决胜之年，关键之年，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下，以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业，以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作，以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!

谢谢大家!

农业统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议，这既是一次总结往年、部署当年的工作例会，也是一次适应新要求，打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作，进一步认清形势，总结经验，查找问题，全面部署20xx年的各项工作，明确任务，狠抓落实，巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果，圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务，建设健康和谐常山。刚才，我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰，李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结，对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置，希望各乡镇各部门再接再厉，按照县里的统一部署，及时组织专业人员把各项工作落实到位，为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面，我再讲三点意见：

一、肯定成绩，进一步增强做好地方病防治工作的信心。

20xx年，全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下，按照年初制定的目标全面完成了工作任务，取得了一定的成绩，主要体现在以下四个方面：

(一)重视程度进一步提高。

20xx年，各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高，县财政增加了地方病防治专项资金，县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求，积极落实各项血防工作措施，建立血防工作责任制，将血防工作纳入对村目标管理体系，及时召开春秋两季的血防工作动员会，组建和充实乡村两级血防专业队，落实查灭螺用工等血防工作经费，及时解决血防重点难点问题。20xx年，县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上，15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元，大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准，投入经费总额为18万元，与20xx年总投入仅6.5万元相比，投入比例大大提高。以往，个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事，对血防工作重视支持不够，靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺，工作难以开展。现在，我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责，能主动去抓、去管，这是思想认识上的根本性转变，是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。

(二)综合治理力度进一步加大。

我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后，由于种种原因，20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米，在有螺面积较广的情况下，我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力，钉螺面积已压缩到10万平方米左右，属于残存钉螺。事实证明，这样的情况下，如果仅仅依靠药杀的方法，难以再有效降低钉螺面积。因此，近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功，要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺，20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看，除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外，其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺，土埋投工310工，土埋灭螺面积达到了10050平方米，血吸虫病综合治理环境改造工程9个，投资1237.82万元，环改面积387.77万平方米，环境改造治理有螺面积3.05万平方米，而20xx年土埋面积仅7050平方米，环改有螺面积2.75万平方米。

(三)技术指导进一步到位。

去年以来，为进一步提高全县查灭螺质量，县地病办结合全县血防工作实际，按照“分级负责”的原则，采取逐级培训形式，对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计，全县共举办各类培训班21期，培训各类血防人员200余人次，为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时，为进一步提高全县查、灭螺质量，县地病办从年初开始，就从全县各乡镇抽调相关工作人员，在通过集中培训后，分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业，确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求，基本实现了有螺环境不漏查一处，不漏灭一处。

(四)部门协作进一步密切。

地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下，积极承担相应的职责和任务，加强沟通，密切配合，有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺，而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来，特别是在狮子口水库除险加固过程中，主动与卫生部门衔接，及时通报工程进展情况，确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时，也能主动与乡镇、卫生等部门联系，将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度，确保了全县血防工作能集中资金，集中力量进行综合治理。

二、认清形势，切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题：一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个，分别位于天马、白石、青石、新都办事处，有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度，血防经费增加较多，但与目前的血防任务相比仍显严重不足，特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨，缺口呈现越来越大趋势。

同志们，血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病，与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称，历史上是山区型血吸虫病重流行县，全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中，有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病，历史钉螺面积高达3599万平方米，历史血吸虫病人60592人，百姓深受其害。建国后的五十多年来，我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”，终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。

然而，随着近年来全国性疫情回升，卫生专家已发出警告：血吸虫病存在大范围流行的可能，防治工作形势严峻。比如前几年，湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区)，有9个出现了疫情回升，全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外，虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果，但血防工作面临的形势却日渐严峻，十几年来螺情曲折反复，钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩，消灭残存钉螺难度很大。另外，我县地处浙、赣、皖三省交界区域，周边省份均存在血吸虫病疫情，这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现，从1997～20xx年连年发现输入性急血病人，20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病，受自然因素、社会因素的影响，消灭传染源十分困难，一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在，血防工作的压力始终存在，要保持“三无”的成果任务非常艰巨。

因此，各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度，充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，严防血吸虫病死灰复燃。

三、强化措施，努力开创地方病防治工作新局面。

搞好地方病防治工作，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展和社会稳定，是党和政府立党为公、执政为民，切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践，各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多，总的意思很清楚，就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势，在总结经验、查找问题的基础上，与时俱进，进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措，不断提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下达的工作指标，确保持续保持血防“三无”成果，努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为，血防工作长期投入不足，健康教育滞后，源头管理失控，缺乏科技和工作创新，是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此，我们要吸取其它地区的教训，采取有力措施，坚决防止“瘟神”重来，在今后工作中，必须强化以下几项工作：

1、强化领导，落实工作机制。

各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，本着对人民群众高度负责的精神，坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导，把地方病防治工作放到重要的议事日程上来，每年1-2次有重点地专题开展工作研究，将有关工作措施真正落到实处，一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制，建立健全目标考核办法，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍，按照“谁主管、谁负责”的原则，对工作薄弱环节及时采取补救措施，把血防任务分解落实到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋，积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点，认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的，要决不留情地追究领导、相关人员的责任。

2、强化投入，保障血防经费。

各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则，认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神，按照建立公共财政和分级负担的要求，积极筹措资金，以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度，虽然劳动力成本上涨等因素客观存在，但经费投入标准仍没有提高，一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是，这只是最低限额，各乡镇要在确保的基础上，根据各地查螺工作实际，给予经费保障。今后年终考核时，要把血防经费及时到位作为考核条件。

3、强化宣传，普及血防知识。

首先，要长期不懈地开展血防知识教育。针对疫区部分群众血防意识淡薄的现状，要进一步加大血防工作宣传力度，以家史、村史等教育群众，要以学校为平台，加强学生的血防知识教育，并充分利用广播、电视、黑板报、图片展览等手段，采取群众喜闻乐见的形式，使血防健康知识深入人心，家喻户晓，使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势，增强广大干部群众参与查螺灭螺，查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识，防止引起群众的误解、恐慌。其次，要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传，深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》，使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系，使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事，也是自身义不容辞的职责，让血防工作得到更多人的理解、支持和配合，为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。

4、强化重点，实行分类指导。

我县地处山丘地区，沟壑纵横，溪流众多，自然环境复杂，查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上，实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略，按照“预防为主、标本兼治”的原则，通过深入现场排查摸底，突出重点，有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施，争取查螺全面，灭螺彻底。前几年，我们用以药杀为主的方法进行灭螺，方法比较单一，灭螺效果不太理想，对环境的污染也比较大，也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺，环境改造是最可行的方法，因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境，因此，卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作，走综合防治的路子，制定出切实可行的计划，实施好山、水、田、林、路综合治理工作，加强对钉螺孳生环境的改造，真正做到“灭一块，清一块，巩固一块”，确保血防工作持续开展。此外，县地病办要针对当前实际，采用现代技术，组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。

5、强化职责，增强工作合力。

国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任，根据这个文件的精神，结合我县血防、地方病防治工作实际，这里我再着重讲一讲有关部门的职责：卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作，要建立地防医师片区包干责任制，一个医生连续几年负责某个片区，严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中，结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划，优先实施，对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来，制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入，并根据卫生事业经费增长的幅度，相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度，加强盐业市场管理，防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度，加强健康教育，积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容，认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”，在中小学校开展健康教育，并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量，加大技术指导力度，一定要配备专人抓、专人管，切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下，做好联防联治工作。会后，请大家各自对照所承担的工作任务和职责，认真作一次研究，特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门，要相互协调，主动配合，在认真履行好部门职责的基础上，增强工作合力。

6、强化督查，提高工作绩效。

责任明确后，关键在于落实。会后由县地病办牵头，组织有关部门，根据已签订的目标管理责任书，对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况，都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查，对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出，对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法，通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。

同志们，做好以血防为主要内容的地方病防治工作，任重而道远，需要各乡镇、部门的高度重视，需要全社会的参与、支持，更需要各单位的通力协作与配合。我相信，不管我们面前有多少的困难和问题，只要我们上下一致，齐心协力，我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标，取得新的更大成绩!

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习党的、十八届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神，总结20**年全省统计工作，部署20**年重点任务。会上，首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示，印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话，我们要深刻领会、认真贯彻。等会，宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、20**年全省统计工作取得新成就。

20**年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下，全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作科学发展，统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作取得新的成就。

(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上，我省统计系统继续发扬敢为人先的精神，不断扩大实施范围，对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全，并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要，我们实现了制度再设计和二次开发，并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求，继续研究绿色gdp评价体系，开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设，率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度，对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究，向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后，我们制定了多套类别划分方案，广泛征求意见，反复测算评估分析，意见和建议基本被省委采纳，省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外，还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度，健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展，加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇，以争取国家支持为主，省、市、县各级共同努力，全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代，各级普查人员配备了2.1万台pda，所有乡镇街道配备了便携电脑，各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。

(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初，时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组，召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署，与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持，层层督查督办，做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下，株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点，得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏，组织了“经济普查宣传月”活动，集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》，在全国率先报道了pda入户登记的过程，所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”，组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查，仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%，全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位，满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。

(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用，及时整理提供数据，深入分析研究，主动建言献策，有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示：“张世平局长：你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后，紧密结合我省实际进行深入分析，提出了当前及下一步的工作建议很好，读后深受启发。希望再接再厉，及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持，密切与媒体合作，定期召开经济形势新闻发布会，随时应邀参加经济形势宣讲和访谈，使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版，外网总访问量突破千万人次大关，让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能，认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务，按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开，加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作，为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。

(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作，组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查，配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作，完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托，新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作，民意调查得到更加广泛的应用。

(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作，做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库，严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法，反复对数据进行横向和纵向关联审核，严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议，数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动，对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查，认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机，扎实推进统计“六五”普法工作，完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作，对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查，立案查处统计违法案件853起，对13起典型案件进行了公开曝光，有力地震慑了统计违法违规行为。

(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用，提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度，各部门与政府统计机构加强了工作联系，促进了业务交流，强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中，财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持，确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域，积极支持各级政府统计工作，提供了大量客观真实的数据资料，为发挥统计整体优势作出了重要贡献。

(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位，以“为民务实清廉”为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手，聚焦“四风”问题，坚持开门搞活动，广泛听取各方面意见，对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%，会议(剔除经济普查)减少20%，考核评比精简60%，公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项，初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定，民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下，先后获得“湖南省20**届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。

上述成绩的取得，来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门和全社会支持和配合的结果，更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此，我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求，转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!

二、与时俱进，不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设。

在全国统计工作会议上，马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务，分析了当前统计形势，部署了20**年的各项工作。会后，省统计局党组及时研究了贯彻落实意见，并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神，从中把握新一轮统计发展改革的方向，抢抓新机遇，应对新挑战，再上新水平。

(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时，他也强调，不简单以国内生产总值论英雄，不是说不要经济增长，合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念，要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说，对统计工作的要求是更高了，统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能，事关持续健康发展，事关民生改善，事关社会进步，事关政绩考核。前不久，杜家毫省长作出批示：“统计工作十分重要，它直接关系政府工作的决策。当前，落实十八届三中全会决定，统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效，谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查，又是贯彻三中全会决定的第一年，希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。”

(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》，明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”，并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》，要求省统计局和省监察厅作为责任单位，重点抓好六项工作：一是抓好经济普查，摸清经济家底;二是加强联网直报，禁止内部作假;三是严格数据评审，严防数据“掺水”;四是严肃民意调查，杜绝人为干扰;五是公布举报电话，强化社会监督;六是加大查处力度，曝光典型案件。

(三)改革创新已刻不容缓。党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，对统计改革发展也明确了具体任务，如：建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，探索编制自然资源资产负债表，完善就业失业监测统计制度，建立创新调查制度，完善收入分配调控体制机制，等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初，徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后，即批示：“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示：“请岳辉组织筹备专题会。”春节后，他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门，对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署，原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见，并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制，定期交流情况，通报工作进展。这次会议上，我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿，请大家认真审议。

(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据，优质的服务，要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，特别是深入开展党的群众路线教育活动，都要坚持不懈纠正“四风”，进一步正文风，改会风，转作风，树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中，统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”，严重败坏统计队伍形象，影响统计公信力。事实上，统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象，甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头，加重了基层负担，分散了工作精力，妨碍了统计改革发展。群众在监督，法纪在惩治。我们必须进一步端正作风，团结一致抓好改革创新，聚精会神建设现代化服务型统计。

三、扎实做好20**年各项工作。

20**年，全省统计工作的总体要求是：全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手，求真务实，改革创新，奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。

(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神，不松劲，不懈怠，坚决打好普查现场登记攻坚战，全面确保普查进度与质量。加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查，落实操作规范，确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度，加强督促检查，确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查，最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20**年湖南投入产出表，做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作，组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查，如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规，严肃查处弄虚作假行为，及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式，提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。

(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程，研究完善全省gdp核算方案，及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础，实事求是地统一修订20**年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求，积极推进我省分市州能源统一核算，实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料，修订各市州20**年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究，建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计，完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度，深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法，利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估，建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设，适时发布市州相关数据。

(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求，加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中，不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后，要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级，做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术，建立地理信息系统，利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料，实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制，加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度，重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用，提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平，并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享，以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设，确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。

(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作，着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会，努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度，增加统计产品的花色品种，提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传，创新宣传手段，组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准，切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构，特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作，构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度，努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质，认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作，积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性，帮助基层提升信息化技术应用水平，提升统计调查和统计服务能力。

(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案，坚持不懈地反“四风”、转作风，持续深入地治理“庸懒散”，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位，要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求，扎实开展教育实践活动，促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转，“为民务实清廉”的形象进一步树立，基层群众满意度进一步提高，以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，把行风建设与党风廉政建设紧密结合，继续层层签定《统计行风建设责任书》，落实责任制，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作，不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育，牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》，请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任，坚决整治统计弄虚作假行为，把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求，结合统计工作实际，省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》，对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度，请大家自觉执行，监督执行。

同志们!新的机遇时不我待，新的征途任重道远。我们要坚定信心，下定决心，持以恒心，奋力投身统计改革，加快推进现代化服务型统计建设，为全面建成小康湖南提供优质的统计服务，不断开创统计事业科学发展的新局面。

统计工作会议领导讲话稿

同志们：

20xx年，全县统计工作在县委、县政府的坚强领导下，在市统计局的关心指导下，紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县的战略目标，深入开展统计监测、统计调查研究，积极主动提供统计优质服务，为县委政府科学决策和全县经济社会发展做出了应有的贡献。

一、改革创新，扎实推进，20xx年统计工作成效显著回顾一年的工作，主要取得了三大成绩。

(一)重点特色工作圆满完成。

1、全国第六次人口普查阶段性阶段性胜利。在20xx年人口普查入户登记工作结束后，我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求，精心组织，高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作，并及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估，顺利通过了省市人普办的验收，同时还按时完成了小区电子地图绘制，建筑物数字化等工作。及时发布了《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》第一号、第二号、第三号公报，完成了人口普查主要数据的发布工作。

2、完成了省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。根据国、省统计制度方法，县统计部门安排专人负责gdp、城镇居民可支配收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业主营业务收入、财政一般预算收入、民营经济增加值等主要经济指标的统计、汇总、核算和上报工作，各专业人员严格按照实施细则和制度方法要求，认真履行职责，加强审核把关，强化核查与对比，加大力度清理未统计项目和漏报单位，力求做到应统尽统，确保了统计数据全面、真实反映我县经济发展情况。通过努力，我县按时按质完成了各项经济指标的统计上报工作。

3、深入推进了统计方法制度的重大变革。20xx年，全县统计工作以统计“四大工程”建设为契机，利用“一套表”平台，狠抓了网上直报工作，提高了统计工作效率和统计数据质量，推动了统计科学发展。一是建立了较为完善的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理，不断更新和完善基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集实行“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台，减少了数据上报的中间环节，实现了“三上”企业网上直报，提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库，后报数”的改革。为了全面贯彻落实投资统计改革精神，扎实推进投资统计工作，我县统计系统主动融入，强力推进，确保了执行新规定后的报表数据能全面、真实、准确、及时地反应全县投资运行实际。四是推进文化产业统计改革。根据省委宣传部、省统计局的工作要求，从20xx年起全面开展文化产业统计工作。我县涉及单位80多个，调查工作量大、时间紧、任务重，我县严格按照省局工作方案要求，精心组织，顺利完成了文化产业调查统计任务。

(二)统计基层基础工作成效显著。

1、积极开展了各项专项调查和统计监测。在高质量完成报表任务的基础上，我县还积极开展了农村住户调查统计、城镇住户调查、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测劳动工资监测等十几个方面的大型常规监测。为县委、县府及时制定有关政府措施提供了翔实统计信息，充分发挥了统计参谋作用。

2、积极开展了统计职教工作，收到了较好效果。按照省市要求，各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作，对无证上岗的统计人员，要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试，对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。按照这一要求，我县各部门通力合作，以联合发文和部门发文形式，通知企事业单位统计从业人员参加统计从业考试和继续教育，在20xx年10月份全面实现了持证上岗的良好局面，为统计工作的优质开展奠定了坚实基础。

3、狠抓了“三上”企业入库工作，做到了应统尽统。根据四川省名录库“先入库、后报数”的要求，县府主要领导和分管领导专门听取了县统计局的工作汇报，县政府就此召开了多次部门联席会议，布置“三上”企业清理工作。统计局会同经信、税务、发改、建设、质监等部门深入企业调研，开展专项清查，积极开展“三上”企业清理工作，全县规模以上工业企业已基本清理完善，形成了企业自动申报的良好局面。限额以上商贸企业今年新增28家批零住餐企业。

4、强化执法、深入推进了统计法制建设。为了深入贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《四川省统计管理条例》、省政府《关于加强统计工作意见》等法律法规及文件精神，进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念，全县统计系统在今年开展了多次统计执法检查，对政府部门、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查，核查统计报表质量和台账建立情况，积极推动统计法规进企业、进乡镇、进社区、进机关。

(三)统计统计队伍素质明显改善、服务水平显著提高。

1、统计队伍素质明显改善。20xx年，县统计局领导班子增设了总统计师职务，成立了社情民意调查中心，通过考录、借调等方式，进一步充实了统计队伍力量;完成了统计从业认定167人、统计继续教育103人，切实提高了乡镇、企业等基层单位统计人员的业务水平。

2、统计服务水平显著提高。县统计局围绕县委县政府中心工作开展重大课题的调查研究，围绕社会热点、难点问题开展社情民意调查，取得了良好的社会效果。组织编印了《某县20xx统计年鉴》，并于8月正式发行。按时发布了某县《20xx年统计公报》，《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》三期，《统计资料》共九期，为县委、县府领导提供了决策依据。全年撰写给类统计分析报告及信息，多篇被国家、省、市统计信息网采用。

二、再接再厉，奋力拼搏，努力实现统计工作再上新台阶。

在过去一年里，统计工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是各级党委、增幅领导重视、关心的结果，是统计部门和部门统计机构团结奋进、坚持改革的结果，是广大统计工作者辛勤工作、无私奉献的结果。20xx年是实施“”规划承上启下的关键年。统计改革与发展的任务仍然十分繁重，推进“四大工程”建设、完善服务业统计制度和建立文化产业统计核算体系的任务艰巨、责任重大。面对经济现象更加复杂、统计需求不断增多、统计难度不断增大的发展形势，如何加快提高统计能力，紧跟时代发展步伐，适应形势发展需要，是我县统计工作面临的新挑战。

(一)深入推进“四大工程”建设。

一是维护基本单位名录库建设，严格调查对象入库管理。要继续建立健全规范有序的工作机制和制度，明确政府、部门、企业入库申报工作职责。要坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的名录库管理模式，按照“先入库、后报数”、“要进库、走程序”的原则，规范“三上”企业入库申报审核程序，建立“三上”企业入库申报责任追究制度，采取政府督查、统计巡查、专项核查、重点抽查等方式督促落实。

二是抓好数据处理中心软硬件建设，确保运行环境安全高效。要加强数据处理中心软硬件设施建设，做好数据采集平台灾备系统的运行、维护及功能完善。要加强数据采集、审核等环节的操作处理痕迹分析、跟踪和监控，全面推行“三上”企业网报拥护ca认证，维护统计网络安全，完成县广域网络的改造与扩容。

三是拓展“一套表”覆盖领域，加快推进信息共享进程。充分利用“一套表”平台直达企业的优势，积极探索统计部门与同门统计资源整合途径，开展各宗统计调查和专项统计监测。

(二)精心组织实施统计改革。

一是建立健全服务业统计制度。要认真贯彻国家《关于加强和晚上服务业统计工作的意见》，根据《四川省服务业统计规范化实施方案》，组织实施部门服务业统计，确保服务业统计制度的全面贯彻落实。要坚持推进服务业统计“一套表”改革，晚上服务业统计部门联系协调机制和信息交换平台，促进物流业、生产线服务业等服务业统计工作常规化、制度化。

二是继续抓好国民经济核算基础工作。完善gdp核算方法和评估审核制度，强化部门协作，提高gdp数据的协调性。

三是进一步加强节能减排统计。要加快建立全社会能源统计体系，积极构建工业、建筑、交通、商业、公共机构等为主体的全社会能源统计指标体系和工作体系。要按照国家、省制定的温室气体排放基础统计制度，搞好反映气候变化的基础数据统计。

(三)扎实搞好国情国力普查。

1、认真做好第三次全国经济普查。要充分借鉴过去各项普查的成成功经验，精心组织开展20xx年单位清查和企业结构调查，按照“现代化、信息化、无纸化、专业化”的新要求，科学编制符合县情的第三次全国经济普查工作规划、实施方案和经费预算。

2、做好投入产出调查工作。20xx年，按照全国和全省的统一部署，将开展投入产出专项调查工作，我县要及时成立领导机构及工作机构，制定调查方案，落实好人员、经费等保障措施，全面完成投入产出调查。

3、完成第六次全国人口普查资料的开发利用工作。全面开发利用人口普查数据，撰写专题分析，编辑出版人口普查资料。加快县人口综合信息应用平台建设，做好人口普查表彰和技术业务总结，全面完成人口普查的各项工作任务。

(四)进一步加强部门统计工作。

要按照省政府、市政府《关于进一步加强统计工作的意见》的要求，继续加强部门统计机构、队伍和业务建设，进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，把统计管理、统计服务与业务指导紧密结合起来，加强对部门统计工作的管理、服务和指导，促进部门联系与合作，通过部门统计标准化和规范化建设，提高统计整体工作水平。各有关部门要进一步提高对部门统计工作重要性的认识，加强部门统计建设，按照部门统计分工和“谁主管、谁负责统计”的原则，认真履行《统计法》和《四川省统计管理条例》赋予的统计管理职责和权利，严格执行国家统计标准和地方调查项目审批制度，规范统计调查管理，规范部门统计数据发布，切实搞好本部门、本行业的统计工作。县统计局要进一步加大对部门统计的技术支持力度，加快推进部门统计调查信息交流平台建设，建立“协作配合、信息共享、责任共担”的工作机制，努力提高部门统计信息化水平。

(五)进一步加强统计队伍建设。

统计队伍建设是统计工作的重中之重。统计系统要提高认识，努力做到解放思想到位、转变作风到位、人员队伍到位，全面提高统计队伍的整体素质。一要充实队伍力量。按照市政府出台的《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求，通过公招、商调、借用等多种途径，充实队伍力量，尤其是乡镇、工业园区等基层单位要配备与统计工作相适应的专(兼)职统计工作人员。二是要确保队伍稳定。基层统计员变动、领导调整要征得县统计机构的同意，要尽量确保统计队伍的稳定性。三是要提升队伍素质。统计人员要加强学习，努力塑造一个懂政治、懂经济、懂业务的统计工作人员新面貌。

三、落实责任，主动作为，将统计工作落到实处。

(一)落实省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。

1、将工业销售收入、工业增加值、万元工业增加值能耗、社会商品零售额目标任务下达给县经济商务和信息化局，由经济商务和信息化局按月督促企业上报。

2、将全县20xx年固定资产投资目标任务下达给县发改局，由发改局按时督促企业上报。

3、将县外企业在某搞房地产开发和承揽工程必须在某注册的任务交给县规划和建设局。

4、将农民人均纯收入、城镇居民可支配收入目标任务下达给县统计局。

5、将财政收入目标任务下达给县地税部门。

6、县财政拿出一部分专项工作资金，就全面完成上述主要经济指标做一些基础性工作。

(二)加强部门协作，强化部门数据支持力度。

部门统计师增幅统计的重要组成部分。按照数据协调性评估原理，部门数据时主要统计指标的佐证，是省、市统计局生和县(区)统计数据的重要参考资料。各级各部门一定要高度重视，牢固树立统计调查工作“一盘棋”的思想，强化基础性工作，落实好人员及经费，主动承担起所辖行业的统计工作职责，严格做到应统尽统。各级统计部门要加强对部门统计工作的业务指导，强化与部门之间的协作配合，健全统计数据会审制度，切实提高部门数据对统计数据的支撑力度，客观真实反映某经济社会发展水平。

(三)强化领导，统筹协调，确保统计工作有保障。

县政府要加强对统计工作的领导，统筹协调全县统计工作，形成政府搭台、部门唱戏的长效机制。县统计局作为政府的统计职能部门，要站在统揽全局的高度发挥好牵头作用，认真搞好统筹协调的具体工作;各级各部门要全力支持配合统计部门工作，树立政府“大统计”理念，明确职责，切实履行统计法定义务，按照数据协调性评估机制，切实搞好本部门、本行业的统计工作。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设。

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!