会计记录和报告企业的经济交易和财务活动，对于企业的经营决策起到至关重要的作用。以下是小编为大家收集的会计总结范文，希望对大家的会计工作有所启发和帮助。
会计控制论文
建设资源节约型社会是我国基本国策里的一项重要内容，而降低工商行政管理的成本也是建设资源节约型社会的一部分。加强工商会计控制是实现工商机构降低行政成本的重要保证，同时它也能够促进行政管理职能有效的落实。工商行政管理部机构能否正常运行靠的是单位经费，它是确保机构正常运转的重要资金保障。因此，想要保证单位经费开支的顺利进行，必须要加强工商会计控制。本文将论述如何加强工商会计控制的原则、途径及内容。
工商行政管理机构为了能够保障行政管理业务活动的顺利进行，就需要加强对工商内部会计的控制，这样不仅能够保证工商行政部门相关法规与政策的实施，同时也能降低工商行政的成本，提升行政的效率和水平，进而为节约型设会的建设创造了条件。实施对内部会计控制是我国当代工商行政管理机构发展的必经之路，因此要遵循以下的原则：
1.实事求是的原则。
工商内部会计控制一定要符合我国的法律法规，例如，必须要按照《预算法》和《会计法》等法律的规定办事。要从工商行政管理的实际情况出发，对工商内部会计进行控制。但是随着工商管理要求的不断提高，内外环境的不断变化，就需要不断改善工商会计控制的制度。
2.相互制约的原则。
工商内部会计控制关系到了所有会计工作的人员，任何一个人都不能够具有超越工商内部会计控制的权利范围。在工商行政管理部门中，内部会计的岗位安排以及职责权限的划分，都不能有职务相容的现象出现，只有这样才能保障不同机构和岗位的职责明确，让大家的工作相互监督和制约，确保工商会计控制制度的顺利进行。
3.成本效益的原则。
工商内部会计控制需要遵守成本效益的原则，这样才能控制好成本达到预期的效果。在工商行政管理的活动中，行政管理效益有利于我国经济社会的发展和节约型社会的建设。想要提高工商行政管理的效益，就需要有合理的成本投入，比如通过运用新方法，使投入的人力、财力和物力最小化，进而为经济和社会的发展营造出一个有利的市场环境。
4.全面控制的原则。
工商内部会计控制应该体现在工商管理的业务和相应的岗位中，而且要明确业务活动过程中各个环节的控制点，进而使得工商内部会计控制能够落实到执行、监督、实施和反馈等环节当中去。
1.控制对不相容职务的相互分离。
工商管理会计以及相关的工作岗位，要进行合理的设计，要按照不相容职务分离的相关要求，明确职务的权利和义务，让大家在工作中能做到相互监督和制约，权衡自己的职权范围，保障工商会计控制制度的有效实施。
2.控制授权批准与会计系统。
在工商部门各级管理层，对会计以及相关人员授权批准工作时，一定要在授权范围内行使自己职权以及承担相应的责任。工商会计控制部门一定要制定合适自己单位的会计制度，依照《会计法》和《工商行政管理系统会计制度》办事，建立和完善工商会计的工作制度，并充分发挥其职能。
3.控制预算与内部报告。
加强对预算的控制，以确保执行、分析、考核等动作顺利进行。工商会计部门要明确预算目标、健全预算的标准，及时发现预算中存在的问题，并采取相应的改进措施，保障预算能够顺利执行。同时工商会计控制部门还要建立内部报告的政策，使其能够具体反映出工商行政管理业务活动的状况，进而随时提供业务中的重要信息，提高工商内部管理的时效性。
4.加强对电子信息技术的控制。
经济的快速发展带动了电子信息技术的不断进步，因此工商内部会计控制系统要运用电子信息技术来不断完善，提高工作效率，进而减少或消除人为操作带来的问题。同时工商管理部门要加强对会计工作中需要的电子财务软件进行维护和升级，进一步提升整体的工作效率。
第一，要完善对货币基金的控制，会计工作人员要明确基金的开支范围，并加强对银行账户的管理。第二，要做好预算控制，对于专项经费预算要精细化到具体项目，落实资金的运转情况。第三，要做好收入控制，在工商行政的收费方面，一定要按照我国规定的政策进行收费。所以工商部门一定要合法的收费，工作人员要严格要求自己，把费用及时上缴财政国库，提升工商部门的声誉度。第四，要做好对支出的控制，支出控制是会计内部控制的核心工作，同时这也是降低工商行政成本的重要环节，这对建设节约型社会起着关键作用。第五，要做好对票据的控制，对票据进行严格控制，可以提升工商会计的工作效率，使得工商行政部门做好统计工作，使得票据、账目、金额三者相互统一。最后，要做好内部审计控制，这就需要工商管理部门设置相应的审计机构，提高审计人员都的审计水平，审计机构要落实好财务支出情况以及资产负债情况，进而提升工商内部会计控制的工作质量和水平。
1.处理好建立制度和落实制度之间的关系。
对于工商内部会计控制部门来讲，制度建立是它的前提条件，而落实制度才是它的关键。在工商管理行业中，就算有再好的制度，但不去落实，也只是画饼充饥、华而不实，对于工商部门就没有任何意义。为此，制度的建立就需要落实，只有制度得到了相应的落实，才能达到工商会计预期的效果，才能实现对工商会计的控制。
2.处理好控制环境和控制系统之间的关系。
工商管理的内部控制不仅仅要有会计系统的控制，同时它还需要有力的环境控制体系，基于此，工商管理单位的领导也少不了干部和职工的支持。在工商管理系统中，上下各级工作人员都要树立勤俭节约的观念，这也是现代化工商控制管理的必要手段。工商部门要正确认识自身的情况，在当今节约型社会的新环境下，让工作人员树立艰苦奋斗的思想，为节约型社会建设打下良好基础，进而在工商会计控制管理中形成有力的控制环境和控制系统。
3.处理好内部控制的主次矛盾之间的关系。
在工商会计控制系统的工作中，它要控制的要素和内容较为广泛，所以在具体的工作环节中要妥善抓住内部控制的主次要矛盾，需要抓主问题的关键所在。这样才能减少工商行业的资金支出，减少工商管理行业成本，为建设节约姓社会提供了有效的保障。
4.处理好传统控制和现代控制之间的关系。
工商会计部门，在传统的控制制度中主要采取的是人力劳动，但是现在由于我国科学技术水平的不断提高，工商部门工作都采用了现代的电子信息技术进行控制，这不仅提高了工作效率，同时也能相应的减少工作人员不廉洁的工作行为。但并不能因为现代技术的发展而忽略了传统的控制体系，工商部门要把传统控制与现代控制有机的结合在一起，以此来发挥两者的优势，相辅相成，进而使得工商会计控制不断得到完善，为节约型社会的建设创造条件。
综上所述，建设节约型社会是我国落实科学发展观的重要内容。我国新时代提出的建设节约型社会，对于工商管理部门来讲，它不但能够提升工商机关的工作效能，同时也能够转变工商机关部门工作人员的工作作风，为工商管理部门打造了文明友好的形象。因此，要加强工商会计控制，降低工商行政的运行成本，建设良好的节约型社会。
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摘要：加强企业会计的内部控制对于企业的长远发展意义重大。但是从我国目前的企业发展情况来看，大部分企业对内部控制的意识非常淡薄，信息化程度非常低，企业内部人员素质不高，基于此，要设计一个科学合理的会计内部控制体系，针对企业会计内部控制中出现的问题进行分析和研究，并提出相应的解决对策。
关键词：企业会计；内部控制；问题；对策。
1.1界定。
企业会计的内部控制主要是指通过在企业财务部门所制定的组织行为规范和控制措施，以达到保护企业资产安全，从而实现企业各项业务活动能够有效进行，提高企业会计信息质量的目的。
1.2意义。
首先，企业会计控制有效地提高了企业的经营效率，而且对企业生产经营活动及确定各个部门工作目标都有着积极的促进作用。其次，企业会计内部控制还可以有效地提高企业会计的整体信息质量。而企业会计内部控制力度的提升还会增强企业会计资料的审核，这样也在一定程度上保证了企业会计资料的准确性和真实性。再次，企业会计内部控制还可以促进企业法人治理结构的完善，它能够真实地反映出企业内部的产权关系，对完善企业法人的治理结构是非常有帮助的。
在我国的大部分中小型企业中，对企业会计内部控制的意识都是比较淡薄的，主要表现在企业的负责人以及管理层对会计内部控制的误解，将会计内部控制与成本控制和安全控制混为一谈，认为会计内部控制只可以在会计的规章制度中才有效，这样的一种理解使得企业会计内部控制工作没有办法正常的进行下去。再有就是企业内部各个职能部门和工作人员对会计内部控制的忽视，根本就没有形成一个良好的内部控制氛围，而且绝大多数的中小型企业在会计内部控制的组织结构上也存在很多的缺陷。
2.2信息化程度低。
企业会计的内部控制一般都是以会计信息化为平台。当前我国很多中小型企业的经营者都缺乏会计信息化的观念，这样就很有可能导致企业与外界的信息资源交换不到位，从而导致企业会计信息的不透明。很多财务人员还会出现违规操作的现象。可以说，企业会计的信息化程度低会给我们的企业财务系统造成极大的安全隐患。
2.3企业内部人员素质低。
一般来说，企业会计内部控制对企业财务人员的素质要求和业务水平要求非常高，一部分会计人员因自身的专业水平有限，对企业的辨别能力和分析判断能力就会有一定的影响，从而没有办法适应内部控制的要求。还有一部分的会计人员利欲熏心，根本不在乎职业道德，在企业会计内部控制较为宽松的情况下利用内部制度中出现的漏洞非法谋取暴利，这样不仅会导致会计内部控制流于形式，而且也会给企业造成巨大的经济损失。在企业会计内部控制中，会计的审核和档案管理也是比较薄弱的环节，一部分企业并没有规范的会计核算操作程序，使得会计工作透明度降低。而且在会计科目的使用上还存在很多的违规行为。会计的档案管理由于缺少相对完善的管理机制，在一些人为因素影响下，会造成会计数据的流失，这样一来也就为今后的审核和查询带来了诸多的不便，而且也为财务的舞弊行为留下了方便渠道。
3.1建立完善的企业会计内部控制体系。
企业会计内部控制是一个科学的、系统性的工程，它能够从根本上杜绝企业中出现的各种财产流失现象，从而促进企业的可持续发展。作为企业的关联人员，要统筹全局，从管理的观念上提高对企业会计内部控制重要性的认识，确立良好的控制目标，组织创建科学有效的会计内部控制执行监督体系，将审批、结算、记账、核对等会计内部控制关键环节进行重点把握，以此来进一步确保内部控制体系可以实现高效运行。
3.2进一步完善企业会计内部控制制度。
3.2.1建立完善的企业会计内部管理制度。
企业会计内部管理制度主要用于规范财务部门的会计业务工作流程，它的工作内容是可以根据企业所从属的行业类型和管理者自身的实际需求而进行适当调整。企业会计内部管理制度主要包括会计组织管理体系和企业岗位人员的责任制度、财务审批制度、会计成本核算制度以及会计分析制度，等等。
3.2.2加强其安全性建设。
企业想要实现信息化发展，首先就要保证企业信息的安全，因此企业内部计算机网络设施的安全性建设就显得尤为重要。为了能够进一步降低会计信息系统的网络风险，一个企业最少要与3级网络进行数据资源整合。除此之外，还要对存储在网络上的企业数据信息进行加密处理，这样一旦发现数据泄露，也不会真正的泄露企业数据信息。而且为了防止密码泄露，我们的管理人员还要定期地对企业数据信息的加密密码进行更换。与此同时，还要做好企业内部计算机客户端的病毒预防工作，及时地查找出隐藏在计算机网络中的病毒，将计算机病毒扼杀在源头。
3.3进一步提高企业财务会计人员的综合素质。
企业内部的财务人员作为会计内部控制的主要承担者，其自身的综合素质会直接影响到企业的正常运转，同时也是会计内部控制能否顺利进行的基础。所以，提高财务人员的综合素质是非常有必要的，因此要求我们的企业财务人员要不断地提高自己的专业领域知识水平。企业也要加强财务人员的职业道德培训，将理论知识与实际的操作融为一体，进一步规范企业会计的工作方法，不断强化企业财务人员的思想意识，对内部的管理人员及授权人员都要进行严格的把关，以此来确保企业数据的完整性和安全性。
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行政事业单位和企业是不同的，它的经营目的不是营利，它是市场经济体系的组成部分。现代企业管理的重要组成部分之一就是内部会计控制。随着我国经济和政治体制改革的深入，尤其是事业单位gg不断深入，对事业单位管理水平要求更高。事业单位内部为了实现经营目标和方针，采取内部会计控制政策。通过企业内部控制可以组织、制约、调节和考核经济机制，保证财务内部风险的降低，保证企业的健康、稳定发展。
现阶段，在我国行政事业单位中，能够按照内部控制制度开展工作的单位是少数。即使能够按照内部控制制度开展会计控制工作，但是也存在一些问题，需要对这些问题进行剖析，提出解决问题的策略。以下对行政事业单位内部会计控制存在的问题进行分析。
1.财务人员专业素质较差。加强内部控制的一项重要内容是员工的内控意识。工作人员的内控意识高，才能完善内控制度，并保证制度的落实。但是在实际工作中，一些单位领导对内控缺乏正确的认识，不能正确认识内控的重要意义，甚至很少了解内控知识。部分单位会计人员业务素质不高，不熟悉内控，不能很好的发挥内控职能。
2.内部控制岗位设置不科学。因为行政事业单位人员比较紧张，有的单位缺少内审机构。有的单位对内部会计控制制度的设立，没有在单位所有人员和各业务环节覆盖，只是在纸上印上订立制度，只是对检查和审计的应付。在会计岗位设置和人员配置方面缺乏合理性，业务交叉性比较严重，导致出现岗位责任不明确的现象。会计的审核监督主要包括事前审核，事中审核和事后审核，其审核也只是走形式，没有分离财产保管人员、记账人员、经济业务决策与经办人员。有的单位财务部门缺乏固定资产明确的账单，只考虑经费收支，对固定资产不考虑，到最后资产账和实际情况不符合。
3.预算控制力度较小。预算控制力度小导致经费开支数额大。事业单位部门预算在改革，在预算控制方面有所加强，但是还是比较薄弱。主要表现是，单位内部不能预算约束各科室人员，缺少费用支出和审批金额权限控制制度，对办公费，差旅费和业务招待费等项目的控制力度不强。部门预算编制不能达到零基预算要求，细化和准确程度不够，经常发生年度预算调整变动。各项费用没有按预算安排支出，对预算缺少硬性约束。同时单位花钱的依据是收入规模，对资金支出缺少合理的分析。同时成本效益核算也比较缺乏，导致各项目费用开支金额较大和重复浪费的现象。
4.独立的内部审计机构缺乏。有些单位对内部审计的重视程度不够，缺乏独立内部审计机构的设立。有的行政事业单位内部审计机构人员和会计部门人员是交叉的，内部审计机构只是一个形式。由于对内部审计工作缺乏重视，导致不能对财务工作和经济活动进行监督。审计和财政部门只是对财政资金的运用的合法性进行监督，但是并没有检查内部控制制度是否建立。
以上分析了事业单位内部会计控制存在的问题，需要采取措施解决，保证事业单位内部会计控制水平的提高。以下是事业单位内部会计控制的几点建议。
1.提高工作人员的职业道德和专业水平。事业单位负责人内控意识的增强和内部控制制度的建设非常重要。同时财务人员岗位责任意识的增强，职业道德和反腐倡廉工作的.开展都是非常重要的。各级会计人员和会计管理人员要增强责任心，自身要主动学习新知识和新技能，其所在单位也要有物力和财力的支持。此外，财政部门要对业务培训不断强化，建立长效继续教育机制。同时会计人员法制意识的增强也是非常重要的，保证他们业务素质和综合判断能力的增强，在执行会计内控制度方面自觉和高效，保证单位控制目标能够更好实现。
2.不断对会计管理制度进行完善。财政部在国家规定的内部会计控制的条款的基础上，结合当地的具体情况，将行政单位会计管理制度作为载体，制定内部会计控制制度，这个制度必须要有统一的规范，形成内部会计控制体系，这个体系在技术，手段和控制方式方面要有章可循。各单位对重要岗位和薄弱环节要加强重视，对各个机构和岗位的职责权限要明确规定，能够相互制约和监督，从而保证制衡机制的形成。
3.不断强化事业单位内部控制的法律意识。事业单位内部控制法律意识的强化是非常重要的，必须按照制度办事，防止发生集体舞弊的行为。下达年度预算后，行政事业单位要对预算实施计划编制，准确详细的确定各个项目的实施进度，各部门和责任人落实任务。如果有的部门未完成任务，要有必要的惩罚措施。财政部门审批部门预算完成后，就有了法律的强制力，必须按照法律要求执行。此外，财政部门要监控管理预算编制，资金拨付和资金使用情况。
综上所述，随着社会的发展，对事业单位的内部控制水平要求更高，但是现阶段在内部控制方面还存在“财务人员专业素质较差，内部控制岗位设置不科学，预算控制力度较小和独立内部审计机构的缺乏。”等问题，笔者根据自己的研究也提出了“提高工作人员的职业道德和专业水平，不断对会计管理制度进行完善和不断强化事业单位内部控制的法律意识”等建议。希望通过本文的研究对事业单位内部会计控制水平的提高有所帮助。
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1、不相容职务未分离。不相容职务是指那些如果由一个人担任既可能发生错误和舞弊的行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。业务经办与稽核检查属于不相容职务,有的企业以人员精简为由,没有意识到职责分工的重要性,让业务经办人员与相关工作的稽核检查由同一人负责,这种做法缺乏岗位监督,很容易造成工作中职业犯罪。
2、会计系统控制不到位。有的材料出入库没有按先进先出法核算管理,缺乏核算信息系统的预警措施等,导致采购物料过期、库存量增加,加大了保管成本,占用了企业过多的流动资金;有的企业会计岗位之间职责不明,导致物料管理部门挂的暂估款项,几年都没有与财务部门对账和处理。
3、内部会计控制制度未有效建立和更新。涉及成本、费用、资金、资产等会计核算和流程的制度建立和健全,并不是内部会计控制,财务管理也不是修补这些制度的漏洞能从根本杜绝会计违规行为,有效建立并在实际管理过程中发现问题、补充完善,才能使之提高企业的财务管理和企业管理水平。
4、会计人员队伍素质亟待提升。内部会计控制制度是由人建立的,还要由人来执行,财会人员在实际工作中要勤于思考,不断改进工作方法,解决实际问题,大胆创新,都需要财会人员不断的学习专业知识,与时俱进,提高分析和归纳问题的思维方式,得过且过,不学习,不思考,在行为方式、工作技能等方面都达不到内部会计控制的要求,同样地也发挥不了内部会计控制的作用。
1、提高企业治理层的内控意识。应结合本企业的实际,明确股东大会、董事会、监事会、总经理层的职责权限、任职条件、议事规则、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排并予以明确,企业的决策权、执行权和监督权相互分离,形成制衡,治理层人员的构成、知识结构和能力素质满足履行职责的要求,定期评估,优化调整,能充分适应企业内外环境的变化。
2、不相容职务相分离的原则。企业应根据目标和职能任务,按照科学、精简、高效的原则,明确各部门、各岗位的职责权限,形成各司其职,便于考核、相互制约的工作机制,充分考虑授权审批、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务相互分离的制衡要求。
3、提高内部会计控制的效率。企业可以通过全面识别和评估相关风险,梳理业务流程,把内部控制体系中的每个控制点列出,并落实到每个员工,由他们具体负责执行。企业把内部控制的执行情况列入员工绩效考核的项目,对员工在每个控制点的内部控制执行情况需要作出客观详细的评价,并配合以相应的激励机制,提高员工在内部会计控制中的主动性。
4、提高会计人员的业务素质和职业道德水平。目前,我国企业的会计人员有一定会计业务核算水平,但随着企业的快速发展、管理方法和手段的不断创新、对财务管理水平的要求日益提高,急需建立一支学习型、思考型的财会人员队伍,以“精于此道、以此为生”的理念为宗旨,不断追求卓越与成就,提高自己的业务技能和专业知识,不断警醒和加强职业道德水准的提升,有效结合企业绩效考评制度和岗位问责制的要求,给予激励和鞭策,同时也需要管理层不断拓宽职业通道,给予会计人员更多成长的机会。
内部会计控制不是企业的一项制度或一个机械规定,它约束着单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人不得超越内部会计控制的权利,内部会计控制是内部控制的一个重要组成部分,也是企业整个内部控制的基础,随着外部环境的变化,企业业务职能的调整和管理的要求,不断修订和完善。
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近几年来，我国的经济发展迅猛，金融行业发展速度也十分可观。随着市场竞争的不断增大，使得各个商业银行也在谋求创新，积极提高自身业务水平，为以后的发展打下良好基础。银行在经营管理活动中存在较高的风险，这些风险与其会计工作、内部制度都有着重要联系，因此如何防范银行会计风险是一个具有十分重要意义的内容。促进金融行业的持续发展，需要努力加深防范相关的会计风险。本文通过梳理了当前商业银行会计风险有哪些表现的形式，分析这些风险形成的原因，根据实际提出了对会计风险防范管理的措施和建议。
商业银行;会计风险;防范措施。
近年来频繁发生金融系统案件，这些大大小小的案例，很多都同银行内外勾结，编制虚假的会计信息有关，并且缺乏健全的会计核算和监管机制，以便来提供正确的信息，客观公正的反映相关问题，灵活机动的自我调节等等，银行中存在的风险引起人们的重视。本文研究的意义在于:。
1、通过对商业银行会计风险管理中的问题进行梳理，分析它长期存在的原因，致力于解决这些阻碍它发展的问题，提出行之有效的会计风险防范措施。
2、在了解银行会计风险的情况下，熟知会计风险水平，才能够比较具有针对性的对风险提出有效的建议，提高商业银行抵御风险的能力。
3、通过对提出的相关防范机制的运用，完善商业银行抵御力，加强防范机制的有效性能。全球金融市场的正在发生变化，它影响着我国商业银行的外部环境，是近年中国重大金融案件没有停息的外界原因。中国的商业银行业在走向世界的进程中，高要求、高风险是我们必须要面对的，旨在尽可能提升自己。本文尽力为商业银行提出了一些具有可行性的防范措施及策略，使之在面临复杂多变的经济环境时能更加从容。
我国相关学者在商业银行会计风险防范上也做了一些研究，着重是对银行会计的风险识别、相关防范机制上面:冀川(20xx)指出了在会计工作中，员工存在着操作的.风险，因此在风险监管的制度和需求上需要不断改进。杨斌(20xx)通过梳理我国商业银行会计风险，分析其产生的原因，认为会计管理体制改革相对滞后，缺乏完善的金融管理模式是其外部原因，内部控制不力、会计从业人员素质偏低是其内部原因，在此基础上提出了一些防范措施和建议。许郡(20xx)在《浅谈商业银行会计风险防范问题》中指出风险的表现形式，存在于会计核算、操作、监督、结算等方面;分析风险产生的原因，究其原因是在于制度不完善、监督、力度不够强、从业人员素质相对较低;最后提出相关防范对策，会计岗位轮岗制度及重要物品的保管制度。
21世纪以来，我国的经济发展迅猛，金融相关行业也逐渐同国际接轨。在20xx至20xx年期间，某商业银行总行资料显示一共发生746起案件，参与犯案的人员共达850多人，涉案金额超过13亿元，其中发生在会计部门的有160起，分别占三年案件总量的21．45%、23．66%、18．82%，犯案人员超过160人，涉案金额多达3．1亿元。由此可见，会计部门案件涉及的金额巨大，资金损失十分严重。从20xx年以来我国商业银行更是发生了数起重大经济案件，仅仅上半年商业银行就发生案件超过240，涉案金额超过16亿。从上述的数据和相关案例可以得知，在我国迅猛发展的时代，商业银行会计风险管理中仍然存在着很多的问题。对于分析相关案件，我们应从根本上找到风险控制的问题，分析这些问题产生的根本原因，从而提出一些可行性较高的相关建议，全面加强商业银行会计风险的防范能力，使之能持续健康的发展。
(一)商业银行会计风险控制中存在的问题。一是会计信息失真现象，主要表现为高估银行资本充足率和银行资产质量与实际存在较大的差距。在实际操作中银行们把呆账准备金都列入了附属资本因此高估了资产充足率，并且无法完整准确反映商业银行贷款的占用形态、风险状况。二是会计核算中存在的违规操作，工作中的违规现象主要是在办理业务和会计操作中存在着，有点也是工作人员的疏忽大意。三是会计风险监督缺乏独立性，由于监督的不到位，管理部门缺乏独立性，没有能够很好地指出工作中出现的问题。四是会计岗位设置不当，导致责任和职责不能有效区分，严重影响银行会计工作的有序有效进行。五是会计人员意识淡薄、素质有待加强。
(二)商业银行会计风险产生的原因。造成风险的主要原因:1、金融管理机制尚不完善，鉴于我国目前的金融机构监督管理机制还处于初级阶段，不能有效的控制数量众多、发展迅速的现下的风险。2、银行内部控制系统建设不到位，银行内部的控制制度没有得到有效的落实，这是导致商业银行会计风险存在的重要原因。3、会计核算方法不规范，会计核算的方法如果不能合规，核算效率很低下，这些都将反应在信息传送的过程中，甚至影响银行决策者的相关决策。在会计核算时，错账和虚假账务，都会给银行带来风险。4、会计稽核监督不到位，对纸质凭证进行账务的检查是现行商业银行会计稽核的主要内容，而此类监督大都是表面工作，缺乏有效性，使得稽核的只能没能充分发挥。
(一)加强会计电算化条件下的内控制度。随着科技的不断发展，银行将全面实现会计电算化，各种业务均在网上有所依据，而严格的内控制度将为会计电算化的真实可靠提供保障，防止发生违法行为。
(二)健全会计内部控制制度体系。我们应该从防范会计风险、促进银行业务的角度出发，严格遵循会计工作的规章制度，建立健全一套行之有效的内部控制制度体系，结合相应的操作流程，加强各个制度之间的联系，加强岗位内控的建设，防止会计信息的失真，使员工的各项操作都能得到有效的监管。
(三)提高会计人员整体素质。建立能够适应商业银行防范会计风险的相应考核的机制，不仅能促进行业的发展，也能在无形中提升会计从业人员的素质。实行奖罚分明、职责分明的制度，调动员工的积极性，良性引导会计人员从业的行为。除了上岗前的培训以为，也应该定期组织安排实施一些培训课程，使其专业素养和操作能力在培训中得到提升。
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行政事业单位作为我国具备有一定社会服务职能或者社会中介职能的特殊会计主体，除一部分事业单位已经实现自收自支外，行政事业单位的主要职能是公共服务，而非经济利益,行政事业单位内部会计控制制度作为财务管理的主要手段之一，与企业内部会计控制的主要目标基本一致，即通过采取一系列的控制方法与措施，制订相关的组织规则，以达到保护单位资产完整、提髙会计信息的真实性和准确性、提高单位效益的目的,通过准确执行单位内部各项财务管理制度，促进单位良好有序发展。由于行政事业单位经济业务较企业简单，财务核算也相对简单，导致部分单位内部会计控制认识还不到位、执行力度不强、甚至出现了财务收支不合规、会计信息质量不髙等现象，因此，需要针对行政事业单位内部会计控制存在的各种问题，完善内部会计控制制度，从而促进单位健康发展,顺利实现预期目标。
行政事业单位由于单位性质和非盈利为目的的特性，使得内部会计控制任务较企业有所不同。行政事业单位内部会计控制任务主要包括:保证单位资金安全，提髙资金效率，防止资金浪费，提髙财务信息质量。与此相适应，行政事业单位内部会计控制原则主要包括：
(一)成本效益原则
行政事业单位内部会计控制并不以提髙单位经济效益为主要目的,而是为了实现单位的社会效益和公共服务职能。因此，行政事业单位内部会计控制应遵循的成本效益原则，主要是指在尽量降低工作成本的前提下，达到最大的社会效益。
(二)全面性原则
行政事业单位内部会计控制应遵循全面性原则，主要是指内部会计控制应对行政事业单位的各项活动均全面进行掌控，将各项活动都置于内部会计控制范围内，对这些活动进行监督。在把握全面控制原则的同时，应把握控制重点，即对于单位的重要事项、重要环节、重要部位进行重点管理和控制。
((三)互相制约原则
互相制约原则是指应对行政事业单位各个岗位进行职责界定，賦予相应职权，确保各项工作顺利进行，同时，针对同一项经济业务活动，必须设置两个或者两个以上的相互制约、相互控制的岗位才能完结。互相制约原则主要包括纵向制约和横向制约，纵向制约是指同一业务事项至少经过两个或者以上的环节，这狴环节互不隶属，确保下级能够受到上级的监督,上级能够受到下级的制约;横向制约是指业务至少应由两个或者两个以上的不同部门或者岗位进行办理，使这两个部门或者岗位起到相互监督的作用。
(一)内部套计控制环境还不竞善
内部会计控制环境主要包括单位风险防控意识、管理者内部会计控制意识、员工综合业务素质和职业道德水平、单位组织结构、内控信息沟通渠道、岗位职能职责设置情况等。单位管理者的内部会计控制意识对于单位内部会计控制质量髙低至关重要，目前，部分行政事业单位管理者对内部会计控制管理的意识还不强，认为行政事业单位主要承担社会服务等公共职能，没有追求经济效益的目标，因此内部会计控制不是单位管理工作的重点，部分管理者对内部会计控制的现实意义和重要性认识不够，认为内部会计控制工作是财务部门的事，对内部会计控制执行和监督也不够重视。部分单位虽然已经建立了内部控制制度，但是与单位的实际情况并不匹配，因此内部会计控制往往流于形式，执行效果不好。另外,部分单位的财务人员的内部会计控制意识不强，没有明确的岗位制约,监督和考核制度薄弱,甚至存在资金管理缺乏控制和预算意识，专项资金挤占挪用等现象。
(二)内部会计控制体系不够科学
部分行政事业单位内部会计控制体系还不完善和建全，单位业务流程不合理，导致内部会计控制效果欠佳。主要体现在:授权审批制度不健全，部分单位授权审批未确定明确的授权主体,未明确授权审批流程，也未划定授权审批的金额权限，部分单位实行一枝笔审批政策，使得单位的内部财务监督功能流于形式；部分单位未完全实现不相容职位分离，按照内部控制规范规定，涉及授权审批、会计记录、业务经办和财产保管等岗位，必须由两个或者两个以上的岗位或者人员相互制约和监督，但是在实际工作中，部分单位由于人手紧张或者编制有限等原因，不相容职务尚未进行合法分离，形成事实上的兼岗；部分单位未建立科学透明的决策制度和重大决策集体审议制度，在重大工程项目决议、收款付款、对外投资、担保业务等重要事项决策方面，没有相应的决策审议制度可遵循，因此容易造成决策失误，影响单位的正常业务开展和单位的健康发展。
(三)生督机制尚不健全
部分行政事业单位没有设立专门的内部审计机构，内部审计人员多由财务部门人员进行兼任，对内部会计控制的监督力度不够，或即使进行了监督，由于没有独立的内部审计机构或者职责独立的内部审计人员，内部监督作用也流于形式。部分单位虽然设立了独立的内部审计机构，但是对内部会计控制的内部审计工作还不够重视,监督独立性受到影响，内部审计人员也无法充分屜行职责和发挥作用,无法坚持内部审计的原则，导致内部监督作用有限。
(一)建立良好的内部套计控制环境
内部会计控制是为了促进行政事业单位业务顺利进行，单位健康良好发展，因此，单位管理者应该转变观念，树立内部会计控制理念，高度重视内部会计控制制度的建立和完善,按照内部控制的要求，对单位内部机构和岗位进行划分,并明确各个岗位的职能职责，完善内部审计的监督作用。应增强员工的内部会计控制意识，做到制度上统一制定、实施上统一安排、效果统一检査。特别是单位管理者应以身作则，首先按照内部控制制度办事，并要求单位员工不得违反内部会计控制制度的规定,保证内部会计控制制度能够科学建立、规范运行。作为财政部门，则更应发挥会计主管和指导部门的作用，加强对各个行政事业单位内部会计控制的监督和指导,采取定期举办培训班等形式，提髙各单位的内部会计控制意识。并及时将相关会计制度变化情况传达到各行政事业单位,帮助他们不断完善内部控制制度。另外,财政部门还应定期对各单位的内部会计控制制度进行检査和指导，对于内部会计控制工作进行得不好的单位或者违反财务会计制度的单位，应加以处罚和监管。
(二)建主健全内部套计控制羽度
内部会计控制制度是通过对预算收支情况、开支水平、人员增减情况以及固定资产利用情况进行分析,不断发现问题，解决问题。因此，在制定内部控制制度中，要注重四个方面：以预防控制为主,事后监督为辅，防止发生无效率或不法行为;注重程序制约，对主要业务的控制，必须经过授权、批准、执行、记录、检査等控制程序，加强对单位薄弱环节和重要岗位的.控制；注重岗位职责牵制，在机构设置与岗位分工时，明确各部门及上岗个人应承担的责任范围，并规定追究、査处责任的措施与奖惩办法；要建立实物资产管理岗位责任制，对实物资产的验收人库、领用、发出及处置等关键环节进行控制，不留死角和漏洞,形成一个完整且相对独立的管理体制。
(三)建立竞善的生督机制
强化内部审计制度，内审制度是行政事业单位内控制度的一个重要组成部分，对于业务多而复杂的单位，应该建立独立的内审机构，对于业务少且简单的单位可采取配置专职或兼职人员从事内审工作，同时要建立和完善定期的内控制度执行评价体系，及时发现内控制度的薄弱环节，对症下药，防患于未然。在健全完善行政事业单位内部控制体系的过程中，应发挥财政和审计的双重监督作用，加强对行政事业单位内部控制制度建设的组织和指导，不断完善行政事业单位的内部会计控制体系。
行政事业单位作为市场经济的主体之一，承担着与企业不同的社会公共服务等职能，因此内部会计控制存在着与企业内部会计控制相异的原则和特征。目前，我国行政事业单位内部会计控制还存在着内部控制环境不完善、内部会计控制体系不够科学、内部监督机制还不够健全等现象，因此，需要不断优化我国行政事业单位内部会计控制外部环境，提髙单位管理者和员工的内部控制意识,加强完善内部会计控制制度和体系，建立完善的内部监督和外部监督，提高我国行政事业单位内部会计控制质量，促进行政事业单位健康有序发展。
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内部控制在行政事业单位会计工作中的主要作用有：一是监督、纠正内部各环节中的违法违章的行为，保证国家政策和法纪法规在单位内部的贯彻和落实。二是规范会计工作，保证其真实准确，能如实的反映单位内部经费的运作情况，以期更加科学合理的划分职责范围，建立相互协调、制约机制发挥财政资金的最大效应。三是在财产物资的采购、计量、验收的各环节，防止发生错误及舞弊，避免不必要的浪费，保护资产的安全完整。因此，内部管控服务于行政事业单位会计工作的。
（一）内部控制意识有待加强。有效的控制财务会计对行政事业单位的资本运作和整体的发展具有重要作用但在实际的管理中，部分的行政事业单位对这一工作并没有给与过多重视，在行政事业单位的长远发展规划中也没有将财务内部管理手段在实际中落实[2]。因此对会计内部的管控只是空有名号而无实质。行政事业单位的财务会计内部管理工作与单位发展密切相关，要想合理化管理财务，必须首先使在机构框架内的各部门与财务内控制度有良好的协调关系，能实现合作互助、信息共享的沟通效果，能高效提高财务会计管理工作。
（二）财务管理意识薄弱。部门预算编制不够精细，没有细化到具体项目上，预算支出做不到清晰核定：对于预算的计划较缺乏，不够科学，在资金的使用上同样缺乏计划，控制力度远达不到。在实际的财务管理中，账证、账账、账实有出入，不够真实，有“重钱轻物”的现象存在。
（三）监督的体系不够完善。一直以来行政事业单位对于内部的监督意识比较缺乏，评价体系不够规范、科学，在制衡、监督等方面的工作比较缺乏，评价体系中控制的是否有效以及有效程度得不到有限体现，内部控制在监督这一环节的职责处于缺失状态。
（四）会计从业人员的素质有待提高。行政事业单位的会计人员素质参差不齐，例如在协会、学会中的会计工作人员一般是其他部门兼任，在用人方面就没有给与足够的重视，其中相关业务简单，人员较少也是一部分原因。因此行政事业单位的会计人员的素质普遍不高，缺乏法律法规方面的意识，在工作中很容易出现一些偏差和错误，直接影响财务管理的工作质量。
（一）加强对单位内部会计工作的重视。很多行政事业单位的管理对会计的本质和功能没有清晰的认识，认为会计只是负责填凭条记账、跑银行付现金等简单事物，在管理上没有太大必要性，所以内部会计控制规章制度执行不力，管理效果并不好。在这一方面，需要强化内部的控制意识并由单位各级人员来落实，不管负责人还是普通员工都要承担相应的职责。具体的措施有可以在内部推行控制责任制，将风险与决策捆绑起来，领导分工，将规定的职责清晰的分配到各层面，实现基层各尽其责，相互制约的目的。另一方面是，建立相对透明的信息公开渠道，让公众有权进行监督和约束。上级主管部门也可以将内部管控的好坏与领导的政绩挂钩起来，促进内部管理的工作顺利展开。
（二）强化财务基础管理工作。加强管理预算的工作。在单位内部的预算编制环节上，实施综合财政预算的同时，零基预算和细化预算也要兼顾。特别在对支出预算的编制上，要结合单位的实际需要和当年财力状况，核定具体支出额度，在各项支出的'用途上做到清楚明确；在执行中，要强化预算的刚性约束，防止随意性的更改预算，造成追加预算、扩大预算范围的局面发生。另一方面，强化会计系统的控制作用。加强会计基础工作能加强行政事业单位内部控制制度的建设和预算的实施效果。加强对会计人员的基础工作的规范培训，在实行会计电算化的过程中，对管理和操作两个岗位进行职责的分工，设置权限，防止非法和越权的操作情况发生。
（三）加强对行政事业单位财政部门的监督。加强对内部会计控制工作的指导，制定《行政事业单位内部控制基本规范》等规范，在日常对财政的监督中不断加强单位内部控制工作的规范化、制度化，另外还要提高内部审计机构的权威性和独立性，定期的评价内部控制制度的效果和落实的程度，让财务制度日趋健全，会计核算不断合格。
（四）加强会计从业人员的综合素质。单位内部要对会计从业人员展开教育培训，提高其专业素质以及职业素养，在用人方面，要给与重视，保证从业人员是持证上岗，提高会计人员的综合素质。
总之，行政事业单位内部会计控制是财务管理关系中的一个重要环节。它是政府在对财政资金的筹集、分配、使用的全过程进行的监督控制，对全过程预防、规范、完善的控制。行政事业单位的财政内部控制制度对单位的发展很重要，对于单位内部在财务控制中所存在的问题要根据实际情况出发来采取相应措施，才能保证行政事业单位的稳步发展。
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随着经济的高速发展,市场竞争越来越激烈,企业要想在竞争的激烈形势下获得稳定的生存和长足的发展,必须要加强企业管理，而企业内部会计控制又是企业管理的重中之重，所以企业必须要采取有效措施加强企业内部会计控制。
企业内部会计控制是企业制定和实施具有控制和监督职能的财务会计业务处理程序和措施，来确保企业物资财产的安全、会计提供的信息质量以及企业经营管理等政策法规的执行。
第一,会计人员综合素质的控制。会计工作人员的综合素质包括过硬的专业素质和崇高的职业道德素质。企业内部会计控制的实现需要依托企业会计工作人员高效的执行力。
第二,企业内部物资财产的控制。企业需要定期检查、核对企业的各项物资财产，确保物资财产的安全。为了防止物资财产被窃用，要制定明确的规章制度,禁止一切未经许可的工作人员直接接触物资财产。有效控制物资财产，对后续经济业务的顺利展开起着重要作用。
第三,投资风险控制。企业在进行项目投资前,要树立一定的风险意识，考虑到项目在运行过程中可能出现的各种经济突发情况,并提前想出应对措施和紧急处理办法,这样可以降低企业运营过程中的经济危机。
第四，预算控制。企业在生产运营过程中，要提前做好各项预算工作，比如投入的资金、运营中资金的周转情况等等，当运营过程出现问题时，能够根据预算情况及时排查生产运营过程中各个资金流通环节,并迅速找到漏洞,及时处理。
第五，审查控制。企业制定内部审查制度,一方面能够让企业的经营理念得到更好的贯彻；另一方面，也能和企业管理层合力完成企业内部的管理工作，正确评估企业内部生产经营活动的'运行状态和管理系统。
第六,会计信息记录控制。企业需要采取有效的手段，对会计信息进行实时记录,保证会计所提供信息的准确性,利于决策层更好地对生产运营方向作出相应的决策。
随着市场经济体制的完善，我国企业的管理制度也在不断完善,但仍然存在很多问题。以下就对我国企业内部会计存在的问题进行探讨分析。
完善的监督管理制度，有利于员工高效率的执行工作任务,从而保障企业平稳的运营状态。在实际中，很多企业的管理监督制度不完善,或者只是形同虚设,没有发挥实际的监督功能。企业内部存在账单数目核对不上、资金投入和盈利数据失实等现象，相应的，企业内部会计工作人员提供的信息就会出现不准确的情况,从而导致决策层决策失误、企业周转运营不能正常进行等一系列连锁问题。
首先，在产品控制方面，由于缺乏相应的管理和监督，存在货物清算不严谨的现象；在项目运营结算中，发票管理不严格，出现发票数据记录不全面等问题；在预算管理控制中，没有设置预算机制，导致资金运转出现问题时，不能及时地找出资金漏洞并及时补救;在资产控制管理方面，对资金流动监管不严，对固定资产不能做出投资计划和相应的预算分析。这些问题导致企业内部会计控制不能顺利进行。
企业建立内部会计控制制度，其中一个用意就是为了加快会计所提供信息的传递速度。但现实中，各部门分工不明确，导致员工工作执行力低下,会计通过层层部门将信息传递给决策层时,往往失去了决策的最佳时机,导致企业生产运营不能达到最佳状态。
在项目生产运营时，树立一定风险意识，并提前做好防范，能够降低企业运营风险和财务风险,但在现实过程中，企业的风险意识并不强烈,也没有事先做好充足的预防措施；同时，一些企业内部管理不规范，成本核算不准确，成本控制又相对滞后，导致风险评估不准确，相应的，事前想出的预防措施不能起到实际作用。
健全的企业内部控制环境能够使企业形成良好的内部文化和外部形象,但实际中，各企业没有足够重视对企业内部会计控制环境的建设,会计从业人综合素质高低不等,会计内部环境建设不完善。
企业会计人员的综合素质包括专业素质和职业道德素质。一方面，要提高企业内部会计人员的专业素质，对会计人员进行培训，让他们的专业素养跟上时代需求，能够提高会计信息质量，为企业经营决策带来正确的参考数据,有利于企业生产经营活动的稳定与发展;另一方面，要提高会计的职业道德素养，制定相应的会计职业道德法规,提高会计人员的责任心和上进心,会计人员自觉遵守企业的规章制度，为企业稳步向前发展贡献自己的力量。
企业可以通过会议的形式让会计员工认识到企业内部会计控制制度的重要性,这样员工才会严格遵守企业内部会计控制制度,高效完成企业的内部工作,利于企业上下各部门的协调运作和生产经营活动的顺利进行。
建设良好的企业内部会计控制环境是加强企业内部会计控制最有力的措施。在建设过程中，首先,要综观企业内部会计控制各项环境的状态，比如法规环境、经济环境和道德环境等是否处在良好的建设之中；其次，根据各项环境的建设状态不断地加以完善，可以通过开设讲座等形式,提高企业管理人员建设内部会计控制环境的意识,监督他们执行这一理念，为内部会计工作人员创造良好的工作环境。
完善企业的会计监督机制，是强化企业内部会计控制的重要举措之一。会计监督有内外之分，内在监督机制就是企业各部门相互监督、各部门人员互相约束,使企业各项工作得到落实；外在监督机制主要是社会监督和政府监督。将外在监督机制和内在监督机制结合，使企业内部会计控制制度更科学,并且有法可依。
为了保障企业内部会计控制正常进行，必须要完善企业审计机制。审计人员主要是评价内部会计控制的运行状态，能够及时的发现问题并解决问题，从而保证其正常运行。目前企业在完善企业审计机制时，可以单独成立审计部门，员工之间分工明确，各司其职,更能保障企业内部会计控制的正常运行。随着当前计算机技术的不断发展，审计部门要跟上时代发展,利用先进技术来发挥审计职能,提高工作效率。
企业应该建立完善的考核和激励机制，为企业内部会计控制的顺利实施提供保障。考核机制用来约束员工的基本行为规范，包括工作考勤、工作完成情况及工作质量等；激励机制用来奖励优秀员工，可以提高员工的工作积极性,激发员工的创造力。将考核机制和激励机制有效结合，在保障企业内部会计控制有效实施的同时,更有利于企业发展。
企业的发展要与科技同步,同时也要注重企业实际情况,选择最适合企业的财务软件。运用财务软件进行操作,可以减少失误率,提高工作效率,为企业内部会计控制提供技术保障。在操作过程中，要对会计人员进行一定的培训,让他们熟练运用这些软件,同时,也要定期对软件进行更新和维护,保证财务软件安全运用，防止病毒侵入,导致企业信息泄露或遗失。
加强企业内部会计控制，对企业的长足发展是极为有利的。企业可采取提高员工综合素质、完善企业监督和审计机制以及营造良好的内部会计控制环境等措施来加强企业内部控制，促进企业的快速发展。
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根据企业社会责任国际标准的出台，关注团队成员福利和工作环境已成为必须履行的工作。那么，这在会计成本控制上又意味着什么呢。首先，对于人工成本的控制不应构成全面成本控制的主要方面；其次，通过增大成本的结果来改善员工工作环境，应是企业必须要做的工作。可见，这里的目标可定位于弹性控制和整体控制等两个元素。对于整体控制而言，实则就是从生产流程上进行整体把握，而不是针对每个要件分别展开控制。
在上述目标定位下，实践措施可从以下三个方面分别进行。
（一）资金预算方面。
对于生产资金的预算应考虑到员工的福利和工作环境改善方面。另外，对于资金使用的监管也应建立起合理有效的层级负责制度。对于前者而言，可以根据生产季节和劳动强度，在员工津贴上给予重点关注（当然符合企业薪酬管理办法）。为此，在资金预算上应加入这部分经费。对于后者，在一把手负责制下，应建立起“下对上”的负责制，以及“上对下”的监管制。
（二）成本分解方面。
将资金具体用于团队生产之中，就涉及到增强资金使用效益的要求了。要实现这一要求，则是通过成本控制下的“产出/投入”最优化来满足。因此，根据生产特点应建立起成本逆向分解机制，从而将成本控制数量分解到成员头上，并把对其控制效果作为发放津贴的考核指标之一。这样一来，就完成了会计成本控制的核心部分。
（三）监管激励方面。
这里还存在一个需要解决的问题，即由谁来履行绩效考核任务呢。笔者认为，在规避信息不对称的影响因素下，应由生产部门负责人来履行，这也从单一层级间的信息传递漏损最小化能够得出。但是，为了确保团队成员的合法权益不被侵害，还应建立基层员工的利益诉求渠道，这可以通过工会与员工的直接联系来完成。
以黑龙江北大荒农业股份有限公司有例，北大荒股份推进和完善了以资金为核心的财务、投资管理体制改革，对公司资金流、盈亏预算进行了一体化管理，建立完善了资金管理体系、核算管理体系和内控管理体系。20xx年公司集中管理资金达30亿元，节约财务费用3000余万元。另外，积极开展筹融资产品创新，先后通过银行成功发行5亿元“利得盈”、2亿元“利多多”信托理财产品，借款利率在银行同期利率的基础上分别下浮15％和14％，并成为20xx年省内第一家利用银行中间产品进行融资的企业。
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：随着现代化进程的加快，人类对工作的效率的要求越来越高，工作软件也越来越智能化。自人类进入21世纪以来，电脑被应用到各个工作领域，它大大提高了工作效率，减少了不必要的人力投入，大大提高工作的准确度。会计电算化也随着进入各个领域，取代了原先的手工记账，为企业经营决策提供完整的数据信息，确保了企业资产的安全。本文主要介绍会计电算化的必要性以及它的作用，分析会计电算化对施工企业内部控制的影响，找出会计电算化下内部控制存在的问题，从而找出相应的解决措施。
信息化程度的普及，我们对企业财务会计核算的要求增加。会计核算的用途不仅仅是提供一份财务数据，而是应该提供给企业管理者投资、决策所需的信息。自实施会计电算化以来，企业财务管理环境发生变化，大部分企业已全面实施会计电算化。会计电算化作为一项依托于计算机技术的财务管理手段，在一定程度上改变了原先手工记账上的弊端，使得施工企业的会计效率大大提高，提高了数据的准确性，增强了企业的市场竞争力。而施工企业不同于其他企业，它的会计核算比较复杂，在实施过程中存在一些问题，使得企业内部控制效果不佳。施工企业存在未全面实施会计电算化，电算化实施力度不高，财务管理混乱，企业内部控制力度弱等问题。
随着计算机的普及，大部分施工企业全面建成企业内部的会计电算化。会计电算化的实施使得企业管理效率提高，大大提高了数据处理的效率，增强企业规避风险的能力。实施会计电算化已成为施工企业不可避免的发展趋势，具体具备以下几个作用。其一，丰富了内部控制形式。会计电算化的应用是依托于计算机技术，相较于原先的手工记账，财务管理只是加强对人的控制，而我们现在要加强对人和机器的双重控制。施工企业内部控制方式也从原来的制度控制转变为制度控制和程序控制，这大大丰富了内部控制管理手段，从而加强企业内部控制管理，提高企业管理效率。其二，防范企业经营风险。随着经济的全球化，跨国企业的兴起，数据共享已作为经济发展的一大趋势，会计电算化的实施实现了数据的实时性。原先的手工记账只是对原先的每个季度，每个年度的财务数据做好记账、登账工作。而现在的企业可借助财务软件，通过分析原先的数据，找出发展趋势，对发展方向做好预测工作，从而规避企业的经营风险，提高企业经济效益。
会计电算化的实施给施工企业带来许多便利，提高了企业经营决策的效率。但是当前施工企业会计电算化内部控制存在问题，主要是以下几个方面。
（一）数据安全保密性不高。
对于任何一个企业而言，数据是绝对保密的，企业的会计数据是以数据库格式保存。其中，电算化系统下财务软件数据处理的特点是自动集中。施工企业实施会计电算化是依赖于财务软件，大部分的企业的财务软件是购买的市面上的成熟的财务软件。这种财务软件广泛在各个行业领域使用，注定财务软件的针对性差，财务软件的安全保密性低，数据易泄露。除此之外，相较于原先的`手工记账，财务软件系统登录方式是以密码或声音的形式，这种方式很容易给不法分子以可趁之机。而现在实施会计电算化，工作人员很容易篡改财务数据。在工作中，某些人为了谋取个人利益，修改软件上的数据而没有留下修改的痕迹，使得数据准确性降低。这些问题足以说明当前的财务软件安全保密性低。
（二）错误的反复性。
一套完整的会计电算化系统是由各个部门，不同的人员，分层次操作完成。随着电算化实施程度的提高，对会计从业人员的综合性能力的要求越来越高。财务软件是依托于现代化的计算机技术，财务人员不具备较强的计算机操作能力，也当然不能操作好财务软件。在日常的企业运营中来看，财务部门的工作人员在日常的学习中大多数时间投入到专业财务知识的学习中来，知识掌握小部分软件操作技能，而忽视了对于计算机技术的学习，使得对软件操作不熟练，出现很小的操作失误。但由于数据是环环相扣的，一个步骤发生错误也会导致后面的操作的数据结果丧失准确度，从而整个财务系统的运作失去意义。
（三）没有建立有效的内部控制制度。
当前，施工企业内部没有建立有效的内部控制制度，会计电算化内部控制制度不完善，手工记账情况表较多。除此之外，对软件权限划分不明确，财务人员存在篡改数据的问题。对于一些功能，要由不同的人员来操作，避免财务人员修改数据的风险。
（一）加强企业财务软件的安全保密性。
财务软件的安全保密程度关系着企业财产的安全。因此，我们要加强企业财务软件安全保密性工作。首先，在日常的企业运营中，软件维护人员要重视对于软件安全的检查工作，为软件运行提供安全的运行环境。其次，对于某些功能的操作要做好人员权限的划分。一个操作人员只能有一个操作权限，例如，软件维护人员不能担任财务工作。工作岗位不能交叉担任，避免数据的泄露。
（二）提高财务人员的综合能力。
企业需要专业化的，高素质电算化人才。因此，企业要加强对工作人员的计算机技术的培训。定期开展相关培训工作，组织财务人员进行学习，对在学习中表现优异的人实施奖励，提高财务人员学习的积极性。其次，除了提高计算机技术，工作人员也不能忽视对于财务知识的学习。在日常工作中，定期组织财务考核，使工作人员时刻学习，从而提高专业素养。最重要的是，要加强对从业人员的素质教育，提高他们的职业道德素养。通过提高财务人员的能力，来规避错误的操作和数据的产生。
（三）建立有效的内部控制制度。
面对会计电算化的实施过程中存在的问题，我们要建立有效的监督机制即内部控制制度。企业在实施电算化的过程中，要按照电算化的要求，对电算化程序进行安排。会计电算化作为企业内部控制的重要手段，要落实相关操作制度，对于违规人员要做出相关的应对措施，建立科学有效的内部控制制度。
在会计电算化背景下，施工企业要想长远发展，就要做好企业会计核算工作，从而落实企业内部控制。
[1]黄爱平.会计电算化下内部控制方法的探讨[j].当代经济，20xx（20）。
[2]余君.会计电算化对内部会计控制的影响[j].公用事业财会.20xx（03）.
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企业范畴中的财务管理，应侧重耗费掉的成本管控。若各个时段的收益稳定，则在预设的目标之下，应当审慎规制这样的成本，才会完成拟定出来的利润指标。多重行业特有的组织架构、管理预设的水准都带有差异；成本控制依托的根本对象，也会凸显出差异。会计成本特有的融汇路径，综合考量多层级的财务管理。在这一定位的基础上，对细分出来的融合机制，妥善予以设定。
（一）价值链特有的理论基础。
价值链衔接这一视角上，财务管理及平日以内的会计控制，潜藏着不可更替的联系。企业预设的财务管理、会计成本特有的调研对象，都能促动价值层级的提升。财务管理这一范畴的调研对象，是平日之内的金额流转，包含各时段的筹资及投入、日常规制中的股份调配。依循货币学的本源原理，资金表征着某一价值；资金惯常的运转流程，就表征着价值更替这样的运动。为此，财务管理预设的对象、会计管控特有的这种对象，都被设定成价值运动。现代时段的多样企业，都依托着潜在特性的多边契约。企业投资特有的本源动力，是为企业以内的股东、对应着的债权人，创设更高层级的收益。用户追求特有的产品价值，只有获取这一范畴的认同，才会累积着金额收入。企业范畴内的职员群体，才会获取接续的进展动力。若要促动价值的递增，应当依托财务管控、价值层级内的会计规制。
（二）功能层级内的密切关联。
从功能这一视角看，会计成本依循的管控方式，也密切关联着财务规制。例如：制造业特有的金额循环，可分成初始时段的材料购进、产品制备及关联着的加工、接续的产品售卖。原料购进特有的环节，企业要依凭供应过来的订单，进行接续的加工。某规格下的原料购进，应当建构最佳情形下的预算规制。产品制备这一环节，强化班组以内的规制管理，能提升原有的监管成效。后续时段的产品售卖，采纳了规模态势下的订单方式，面对着市场架构中的推广疑难。在这时，财务管控中的营销规制，能缩减耗费掉的营销经费。会计控制特有的滞后属性，决定了单纯依凭这一模式，很难促动管控水准的提升。为此，要借助各时段的财务管理，才会创设最优的实效。
融合情形下的这种模式，应当明辨根本目标。多层级的预设目标，应能分出如下的分支：
（一）管控的路径及手段。
财务控制根基上的模式融汇，应当配有成效特性的规制手段。会计控制特有的背景之下，应为各时段的财务管控，预设配套架构下的财务机制。跟踪审计这样的路径、建构二级账户，都能促动规制成效的提升，也能查验金额流向。例如：制造业惯常采纳团队特性的产出机制，在这一本源模式中，很难创设融汇的关联。实际上，可以预设最佳情形下的激励路径，提升成本认知，提升既有的控制实效。
（二）凸显出来的成效。
财务管理及关联着的成本控制，带有互通的关系。财务预设的管控目标、会计查验及管控中的资金，都被设定成资本。这一互通的属性，为双重模式的建构及融汇，供应了本源的基础。在拟定的这一约束下，建构刚性特性的必备机制，获取最优成效。
（三）多样的关联。
资金独有的特性，整合了各时段的流动特性、凸显出来的交易特性。成本管理依凭的主体手段，应设定成财务管理。经由成本的规制，实现拟定好的管控目标。资金循环建构的公式，关联着平日之内的金额流转。企业惯常的生产流程，会耗费偏多的这一资金。会计成本依循的规制方式，是提升既有的配置实效，审慎约束这一成本。为此，财务的查验创设了会计管控的前提，而会计成本依凭的规制机制，又明晰了财务管理的潜藏定位。
（一）跨岗的调和方式。
企业范畴内的财务人员，应能跨越既有的岗位，增添协同及调和这样的能力。会计流程关联着的成本规制，依赖着主体特有的这一能力。能否获取期待中的规制实效，密切关联着平日之内的努力状态；只有预设了激励特性的多重条件，才能凸显这一实效。财务会计范畴中的融汇，应当建构一对一的管控手段。跨岗架构之下的协调及整合，应当全面明辨物资调配的特性。
（二）协同及整合的新颖机制。
带有跨部门特性的协调整合，应当配有协同机制。从组织特有的视角看，应为如上的二者融合，供应专门特性的运行路径。跨部门架构下的协同管理，应当依托专业特性的管理主体，以及对应着的技术职员。专业职员特有的任务，是为多层级的这种规制，供应本源的技术支撑、平日运转依凭的信息。这就为各时段的金额监管，供应了根本指引。从技术这一视角看，在既有的机制中，应添加erp关涉的机制。
（三）跟踪查验及审计。
跨岗特性的跟踪查验、全程架构下的审计流程，被拟定为成本查验的根本途径。要实现拟定好的管控目标，应当依托分支部门的调和及协同。经由共同努力，创设多层级的工作机制。只有这样，跟踪审计特有的规制，才能被建构起来。企业范畴中的关联人员，应当预设跟踪审计这一本源目标，在这样的根基上，对有着指导特性的这一目标，妥善予以优化。加强关联着的部门互通，让关联着的.多重部门，都能提升既有的整体能力。
（四）绩效评判的关联机制。
财务管理拟定好的根本目标，是否能经由预设的流程，予以建构并实现，会依赖绩效评判这样的体系。这样的体系带有完备的特性，创设细化的评判指标，就凸显了侧重的价值。例如：年度时段中的考量对象，应被设定成整体架构中的考核目标。综合评判的指标，包含年度以内的预算精准率、关联着的资金成效、固定资产特有的运用实效。如上的三重要素，应被整合进完备的评价框架。
会计成本关联着的控制实效，应侧重平日之内的成本解析。成本解析得来的数据，是会计成本特有的控制根基。企业面对着的成本解析，应当全面查验内部范畴中的一切资料。把核算得来的这些资料，融汇进细化特性的真实状态。这样做，能够明辨平日之内的支出状态。会计成本查验的途径，包含惯常用到的比对解析、要素解析特有的途径、连锁架构下的替代方式、关联要素的查验及解析。成本解析特有的范畴中，应注重选出来的侧重点。解析得来的数值，涵盖着模式全程。依循动态解析的总指引，精准解析各时段的会计成本。各个时段的企业预算，应被划归为成本查验的侧重方式。依照解析得来的这些数据，明辨成本控制以内的侧重点。在这以后，再根据细分出来的支出项目，编制出最优的规划。这样做，能在本源层级内，有序缩减会计特性的成本支出，同时平衡了这样的收支。财务管理特有的调研对象、会计控制拟定的这一对象，都被划归为价值运动。融合情形下的控制流程，促动了价值增量的添加，凸显着最大化特有的成效。财务会计特有的成本规制，应当协同多重的部门，创设协调运转依托的根本机制。只有这样，财务管控及会计范畴内的成本管控，才会有序衔接在一起。
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：内部会计控制是内部监督的一种有效形式，对加强会计监督、提高会计信息质量、提高管理效率具有重要作用。完善医院内部会计控制是现代医院管理中的一项重要任务，由于我国医院在此方面起步较晚，目前尚处于初步探索阶段，存在的问题不少，亟待改进。本研究正是基于这些问题，提出了具体的解决措施，目的在于为医院开展内部会计控制工作提供切实可行的参考。
内部会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性和有效性有关的控制。随着我国经济社会的不断发展和医疗事业改革的不断深入,我国医院面临的市场环境已经发生了很大改变,面对日益激烈的竞争环境,各医院为了在竞争中立于不败之地,纷纷构建内部会计控制体系，确保医院各项业务工作有序、高效地开展，提高医院的经营管理效率。从实践来看，内部会计控制作为一种有效的内部管理手段，通过制定相关控制措施，保证医院能够在正常的流程下开展活动，医院财务信息质量得到显著改善。但实践中也暴露出一些问题，需要研究解决。
在医院财务管理工作之中，将内部会计控制的相关方法应用于其中，能够很好地促使医院内部管理制度更加完善，使医院财务管理工作在一个规范化的有秩序的环境中开展，从而促进了医院财务管理工作效率与水平的显著提升。医院内部会计控制对医院内部管理所产生的影响主要包括三个方面：其一，财务核算方面。医院财务核算流程相对比较繁杂，工作量较大，在内部会计控制制度的影响之下，能够使得医院财务核算的各项流程变得更加规范。医院财务部门通过在经济业务中按照手续控制、程序控制和凭证编号、复核等手段，让会计处理和经济业务相互联系、制约，可以在很大程度上预防舞弊及错误，确保会计记录的准确及齐全。不但可以提升会计账簿、凭证、报表等资料的准确性，还可以保证医院资产安全。其二，经营效率方面。内部会计控制能够保证医院经营活动的顺利开展。提升管理效率。它通过划清财务和其他部门的分工，有利于形成高效的激励体制，提升工作效率，强化责任意识，保证医院经营活动有序、协调、高效地进行，最终实现获得较好的社会效益和经济效益的目的。其三，监督方面。内部会计控制通过采取特定的程序和方法，能够对医院各项业务活动开展监督工作，保证每个环节都得到有效监督，很大程度上减少了发生贪腐的几率。
（1）医院对内部会计控制建设的重视度不高。目前，有相当一部分医院的领导认为，医疗业务是为医院创收的主要来源，医院的工作重点就是医疗工作，只要将医疗工作抓紧就可以了，只有抓好了医疗工作，才能够有效提高医疗服务水平，增强医院的社会影响力，医院才能够得到更好的发展。对于财务工作，医院管理者一般不太重视。由于重视不足，目前国内大多数医院内部会计控制制度不够完善，许多医院在制定内部会计控制制度方面，并非真正地从内控实质出发，而是为了走过场或应付上级检查。（2）内部会计控制制度不够健全。部分医院虽然按照上级要求建立了一些内部会计控制制度，却不够科学、严谨。一是没有考虑控制成本与效益的关系，内部会计控制系统设置的环节过多，增加了运行成本。二是职责划分、奖惩标准不明确，没有形成相关岗位和业务之间的内部牵制，相关岗位和业务之间不能相互制约、相互监督，影响控制效果。另外控制范围方面，往往强调收入类的内部会计控制，而弱化对报销、后勤、基建、设备购置等支出类的内部会计控制。三是风险控制薄弱。随着我国卫生改革的深入，医疗服务市场竞争日趋激烈，医疗服务市场运行的风险也在加大，而不少医院风险意识缺失，忽视内部风险管理，风险控制成为医院内部会计控制体系中的薄弱环节。（3）内部审计的作用发挥不足。内部审计是医院进行内部监督的职能部门，部分医院尚未设置内部审计部门，有些医院设置了内部审计部门，却没有配备相应的审计人员。有些医院配备了审计人员，却没有相应的独立机构，没有发挥其应有的监督作用。目前，会计电算化在医院已得到普遍应用，这对医院内部控制审计工作提出了挑战。在手工系统中，审计人员凭借自己的经验、专业知识，运用各种审核检查的方法达到目的。在会计电算化条件下由于电子数据的不可见性，手工审计方式已无法对日益严重的计算机舞弊、财务会计信息失真现象进行有效的检查，传统的审计工具也已很难适应会计数据电子化的需要，必须借助计算机辅助技术来达到审计目的。从内部审计人员的素质来看，部分审计人员只是兼职，未经过专门培训，缺乏审计专业知识，很难胜任对医院内部会计控制的监督工作。
（1）树立正确观念，提高管理层对内部会计控制重要性的认识。针对当前医院内部会计控制基础薄弱的情况，各医院应广泛深入地开展内部会计控制制度的宣传教育，提高员工对内部会计控制重要性的认识，从而使大家能够理解并能有效地贯彻和执行内部会计控制制度。《会计法》明确规定，单位负责人应对会计信息的'真实性、完整性负责，健全内部会计控制是会计信息真实性的制度保障，因而医院管理层应统一思想，重视内部会计控制工作，将其纳入医院议事日程，支持和督促这项工作的开展。（2）完善医院内部会计控制制度，强化风险控制。医院应根据国家有关法规，构建契合医院实际的内部会计控制制度，确保制度的科学性、系统性、前瞻性、可操作性。制度要明确界定权责，充分体现审批下执行、执行与审核、审核与付款结算等内部相互牵制原则，分离不相容职务，形成严密的职务分离控制，解决权力制衡和内部监督约束的实质问题，促进医院经济活动在严格的监督下有序高效地运行。同时，要突出对业务风险点的防范，通过对会计业务流程中风险的系统排查，找出各环节的风险点，加以重点控制，及时防范和化解其中的风险，规避风险危害。（3）强化医院内部审计信息化建设。随着医院会计电算化的发展，要求医院进一步加强审计信息化建设进程，在传统审计方式基础上加以改善和创新，逐步朝着数字化内部审计方向发展。首先，医院应尽快培养一支信息化水平高的审计人才队伍。安排组织内部审计人员参加信息化专业培训，从而懂得如何通过计算机有效开展内部审计工作。其次，医院应构建专门的信息化数据库。这里涉及了内部资料制度、审计文献数据、审计历史数据等内容。最后，通过内部审计软件的查询、筛选、汇总分析等功能综合评价与有效监控医院会计信息化状况，同时对医院流动资金使用过程进行动态跟踪，最终完成风险管理的综合化审计。总之,医院作为参与医疗市场运作的经济实体,要想使国家投入的有限的卫生资源得到合理配置和使用,必须健全医院内部会计控制管理体系,充分发挥财务管理的作用,有效地控制和防范经营风险,为医院可持续发展提供可靠的保障。
2.霍丁一．新形势下医院的债权债务往来账管理之探讨．现代商业，20xx(08)．。
3.季磊．医院内部会计控制与风险管理．中医药管理杂志，20xx（05）．。
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企业会计管理风险一直是社会关注的问题，本文在描述了企业管理风险的表现的基础上，对造成企业会计管理风险的原因进行了分析，并得出了企业会计管理风险防范的措施。
所以，正确认识当前企业会计管理的风险，并将其控制在合理的程度是我们需要研究的重点所在。
企业会计管理风险是指企业在各项会计活动中，由于内、外部环境的因素的影响作用，使得会计系统的实际运行偏离预期目标的可能性损失。换而言之，也就是企业会计业务操作可能带来的企业经济损失的风险。在企业会计管理中，主要表现为：国家行政经济管理机构在检查、专项审计和例行审计时发现的企业会计违规操作带来的风险;企业会计管理中违法、违规行为被揭发和举报的风险;企业内部控制松散造成会计核算失控而滋生的风险;企业会计从业人员职业道德及业务操作能力不良带来的风险。企业会计管理风险伴随着企业的发展而如影随行，如果不加以研究，它必将影响和制约着企业的生存与发展，甚至会给企业带来致命的伤害。
(一)企业内部控制带来的风险。
企业内部控制风险是企业内部会计控制体系不良，而导致企业会计信息失真给企业经营带来的风险。根据当前企业会计体系运行来看，这种风险主要表现在两方面。首先，企业会计制度建设方面，其主要是由于企业对外部环境和企业的自身条件了解不够全部，不能够结合企业的现实情况建立企业内部控制体系。使企业会计制度要么照搬硬套;要么流于制度文献表现而无实际操作无果;要么环节职能规划不清而责权不明确;要么控制面杂乱而控制节点繁琐。其次，在制度执行方面表现不良：奖惩不明考核无力，不能调动员工的积极性;执行控制渠道不畅，无法及时发现和纠正执行中出现的偏差;职权混乱而责职不明，控制制度无法真实运行;高层领导态度不够重视，影响下层执行力度等。
(二)会计管理技术带来的风险。
会计管理是一项目实践操作性的活动，对会计从业人员的业务水平有很高的要求。就其技术而言，如果技术不良，必然带来相应风险，主要表现为：首先，会计从业人员由于自身的素质及现实经济环境的复杂性而导致的会计判断失误会造成风险(如会计从业人员，对会计的基本制度和准则的理解不到位;对会计政策的选择错误而出现的`错报等);其次，随着现在企业的发展，其会计业务操作量越来越大，会计从业人员在处理海量的会计业务时，一旦出现票据丢失或计算错误等，就必然给企业带来风险;最后，会计从业人员不能积极主动参加企业的管理，不能及时准确向经理层传达企业的会计信息，这必然给企业的经营和决策带来风险。
(三)会计职业道德带来的风险。
会计业务操作是一项目重事实严谨性很强的工作，“不做假帐”是会计从业人员的最基本的职业道。而在当前的企业经营中，不难发现很多会计从业人员出于种种原因而置基本职业道德不顾。就其原因主要有两个方面：首先，企业管理高层为了企业的某些短期利益或私利，有意识的授权或影响会计从业人员故意歪曲真实会计信息;其实，是会计从业人员为了自身的个人私利或个人业务能力不高有意识的或无意识的造成会计信息失真。
(一)强化企业的风险意识，建立会计管理风险预警系统。
“火车跑得快，合靠龙头带”所以，企业高层领导一定要有风险防范意识，并做好企业会计管理风险防范的组织和指导工作;企业的会计从业人员和企业的相关职业也应具备相应的风险防范意识，企业要通过多种灵活多变的方式，强化意识灌输与教育培训，在全企业内形成共识。在加强风险意识的同时，还应建立风险预警系统。企业可以通过现代化的科学技术手段，结合企业的实际状况建立一套完备的会计管理风险预警系统。对会计管理过程中的风险出现的可能性进行量化，定期进行检测并于预期值进行比较以便于及时发现问题解决问题。
(二)提高会计从业人员的操作能力，尽可能降低风险。
会计从业人员是会计管理风险中的核心之所在，而其的业务技能对风险的影响更是重要因素所在。为了降低企业的会计管理风险财政部早前就颁发的财会[20xx]19号《会计人员继续教育规定》。在规定中明确指出：要提升会计从业人员的专业胜任能力以满足会计行业的发展和会计从业员人的业务素质的基本要求。企业应根据需要不断促进会计从业人员的技能拓展和知识更新，提高会计从业人员解决实际会计业务的能力。而当前企业发展的实际也表明，对会计从业人员的素质的严格要求是降低会计管理风险的重要措施。
(三)重抓会计从业人员的职业道德，消除风险的人为因素。
会计从业人员的职业道德一直以来就是社会所重视的问题。在此，我们首先要从企业高层方面提出要求，要求企业在引进会计从业人员时加强从业道德的考核与要求;其次，要求企业对内部员工加强宣专教育，通过职业道德教育，改善其认知标准，建立符合道德规范的价值观，并使加强职业道德修养成为会计人员的自觉行为;最后，要求企业建立严格的奖惩制度，物质奖励与精神鼓励并进，并加以严格执行。
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高校财务方面的问题涵盖着教育经费问题、教育成本问题、教育收益问题等等，若是财务管理工作的管理监督意识缺失和管理监督机制不健全、人员安排不合理等，将会影响高校的财务管理环境和管理水平，面对现阶段多元化的经济形态，加强高校内部会计控制已是大势所趋。
高校内部会计控制是高校财务管理的组成部分，其主要内容包括控制环境和会计系统两部分。控制环境是指加强或削弱对相关政策、环节和效率的影响因素。会计系统是对于高校经济业务进行交易的全面记载，包括交易时间、分类、价值评估与评价等。
（一）内部会计控制意识薄弱。会计管理工作是一项极为严谨的经济管理工作，需要依据现行国家政策，及时有效的开展会计作业，由于现阶段部分高校缺乏内部会计控制的思想意识，导致有些高校没有制定相应的内部会计控制制度，或者有些高校虽然也制定了相关的内控制度，但从总体来看，缺乏科学性和可操作性，致使会计控制形同虚设，难以发挥其应有的功效。高校的内部会计控制制度和监督管理机制从整体上来讲不容乐观，监督管理机制的匮乏既无法保证高校会计信息的真实有效性、也无法保证学校健康良性的发展。
（二）内部会计控制的风险管理缺失。任何一项经济活动的展开都会存在一定的风险，尤其是现阶段我国高校的发展规模越来越大，财务做为学校的经济职能部门，核算和反映的是学校整体的财务状况，它涉及面广、业务量大，经费来源和经费支出也更加复杂和多元化，在这种复杂的环境下，会计管理工作的风险更是尤为突出。然而，目前高校在风险管理方面的意识并不像企业面对风险管理那样有着很好的认识，不具备承担财务风险的能力，最源头的问题是高校的内部会计控制不具备完善的风险管理体系。
（三）会计人员基本素质有待提高。高校管理工作中较为根深蒂固的观念便是教育第一，工作的开展主要围绕着教学、科研等工作进行，学校相当重视师资队伍的建设，而对会计管理等行政人员的建设并不十分重视，导致部分会计人员缺乏工作的积极性，单一重复性的工作又使得会计人员丧失了积极进修提升自身技能的意识，高校会计人员的基本素质与严格意义上会计人员应达到的水平还有一定的差距，高校的会计管理队伍整体素质有待提高。
（四）会计岗位设置不太合理。目前，大多数高校都有较为完善的财务管理机构，岗位设置也较全面，一般财务处下设计划管理科、会计核算科、资金结算中心、科研管理科等职能科室，但从总体来看还存在一定的`财务风险，各科室之间一定程度上还存在着岗位重复、业务交叉、不相容岗位未能分离等现象，造成财务管理水平低下、财务管理成本增高、财务风险加大等情况。
（一）提升高校内控管理的基本意识。首先，应提高管理者的内控意识。高校管理者应树立内部环境控制的风险意识，自觉参与并督促高校内部控制体系与机制的建立，对高校内部控制制度的建设要予以支持；其次，提高财会内部人员的内控意识。通过培训使会计人员明确个人以及他人的职责，明确内控的目标，提高对内部控制的认识，加强对工作人员职业素养的培养，使其更具工作责任感，明确自己工作的重要性，养成严谨、务实的工作习惯和作风，从而提高自身的思想道德素质和业务水平。在提升高校内控管理意识的基础上健全高校的内部会计控制机制，制定高校各项资产的管理制度，开展票据核查工作，最为重要的两项便是开展各项经费的预算管理工作和会计的内部审计工作，使得各项工作的开展做到有章可循、有据可查。
（二）提高会计内控的风险管理能力。风险管理工作应贯穿于高校会计管理工作的各个环节，应重点建立一套较为完善的风险管理体系。近年来，随着全国高等教育大众化，高校办学规模不断扩大，高等教育经费来源多元化，总体投入大幅增长，高校财务风险也越来越大，因而，加强高校财务风险管理必须得到足够重视。高校必须在内部建立起切实有效的债务风险评估机制和可持续发展的财务预警机制，努力做到提前预测财务风险、及时规避财务风险和积极应对财务风险。
（三）强化会计管理人员基本素质。高校要通过相关的会计人才培训和对会计管理人员的各项工作考核来提升会计人员的整体素质，首先要重视对会计人员职业观的培训教育，使得会计人员都能够遵纪守法，恪守职业道德；其次通过绩效考核工作来约束会计管理人员的工作态度，使其能够抓住会计工作的重点，约束自身的职业行为，以及提升会计人员在应对各种突发问题时的能力，保证会计管理工作有序进行。
（四）科学设岗、明确职责权限。高校的一切经济活动都是通过会计进行反映的，会计工作质量的好坏直接影响学校的正常运转。所以，做好会计工作首先要加强会计岗位责任制的设置与建设。对内部岗位做到科学分析、科学设岗，合理设计会计及相关工作岗位，明确职责权限，建立岗位责任制，确保不相容岗位相分离，防范舞弊行为的发生，提高会计工作效率和工作质量，为学校教育事业发展提供优质服务。
对现阶段高校内部会计控制存在的问题，首先提升高校会计内控的基本意识是关键，在提升内控意识的基础上健全内部会计控制的各项管理机制，然后通过一定的方式来提升高校会计管理人员的基本素质，以提高高校应对各项经济风险的管理能力，促进高校平衡持续的发展。
參考文献：
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近些年来我国政府一直致力于研究发展行政事业单位会计准则，这一准则是国际经济竞争的产物。它有利于进一步促进我国社会主义市场经济体制的建立与完善，除此之外还不断地优化了国内的投资环境，全面提高了我国会计的现代化水平。虽然新事业单位会计准则在不断地完善，但是很多事业单位在新准则出台后往往处于茫然状态，不知道要采取什么措施来适应时代的发展。高速公路作为惠及民生的重要事业，虽然施工建设方面取得取得重大成就，但是在高速公路建设单位内部会计管理控制中仍然存在诸多问题，因而本文便对高速公路会计内部控制存在问题进行浅析并给出相应对策。
（一）高速公路建设单位内部管理层对会计认识不足。
高速公路是与国际民生密切相关的重要事业，高速公路的发展建设不仅对于工业发展有重要意义，而且更加方便了人民出行，工业运输的交通，改善了我国交通条件，对于加强社会交流沟通有积极作用。本人身处于高速公路建设事业单位中，致力于为国家，社会人民谋福祉。因而经过本人仔细调查研究发现高速公路建设单位，负责组织建设、征地拆迁、地方协调等工作，但是目前大部分工作无法高效快速开展，极大部分原因是高速公路建设单位内部管理层会计认识与管控不足，事业单位内部管理阶层对自身财政管理策划积极性与主动性较低。一部分高速公路建设单位虽然建立了会计内部控制制度，但却存在不足尚未完善，而另外相当一部分的单位仍然尚未建立财务内部控制制度，管理层对内部管控认识不足。除此之外会计工作人员在专业素养方面，存在学历较低、知识结构偏差、监督意识不强等问题。对此既要提高管理人员的内部控制意识，也需要加强对财务人员的培训，提高财会人员综合素质，为财务管控配备财务应用型人才，提高管理效率。
（二）会计工作存在诸多薄弱环节。
高速公路建设单位内部会计工作存在诸多薄弱环节：一是会计内部审计职能难以有效正常发挥，会计审计是经济监督，在我国高速公路建设单位中，由于部分高速公路建设单位内部会计工作系统的不完善与落后，会计审计职能虽然表面存在，实际上无法发挥真正的作用，会计审计工作存在诸多漏洞，对高速公路建设事业的未来发展存在潜在的`威胁。二是会计人员无法真正参与到高速公路建设的管理与规划中去，高速公路建设单位开展的各个项目主要是管理人员协商决策，交予会计人员做好财政资金预估工作，这导致会计人员难以通过参与各项公路建设决策，与各部分紧密交流沟通来做好会计财务工作。
（三）我国高速公路建设单位内部会计监督制度缺乏。
从目前众多高速公路单位的发展状况来看，高速公路建设单位工作规模不断扩大，同时改善了我国大部分地区的公路交通条件，对我国计民生产生了极大的影响，带来了诸多便利。但是与此同时在高速公路中道路塌陷，生命力短暂，泡沫工程等问题也频繁出现，这都折射出我国高速公路建设单位内部控制的弊端与不足，单位会计、财务监督制度缺乏，而且存在诸多令人棘手的问题有待解决。根据相关调查报告显示，导致这类问题最主要的原因之一便是会计监督的管理工作不到位。许多高速公路单位在日常工作中忽视了会计监督制度的重要性，至今尚未建立完整、健全的会计监督体制。有的单位虽然规定了相关制度，但都只流传于形式，导致有章不循、随意更改监督结果的现象时有发生。除此之外政府在会计监督方面存在着部门间监督工作交叉，并未实现合力监督的目标，影响工作效率。
（一）推动高速公路会计工作系统升级。
通过对现如今各大高速公路单位的会计系统的调查，可以看出我国现如今使用的会计工作系统主要包括合理地估算、规划、分配高速公路建设项目所需要运行的资金，做好报告、风险预防工作。但是就我国目前高速公路建设单位不容乐观的现状以及建设单位内部存在的问题，可见高速公路事业单位的会计工作体统还需要进行改进。建设单位要积极重视推进会计工作系统不断完善，调整升级，与时俱进。会计工作系统的不断调整与升级对于提高高速公路建设单位的工作效率与减少因会计管控不当而导致的社会问题具有重要的作用，而且也是促进国家经济建设，保障国计民生的重要举措。
（二）加强高速公路建设单位内部会计监督体制的建设与完善。
确保高速公路建设单位内部规范化运行仅仅依靠单位内部的力量是不够的，需要依靠政府与社会的力量来规范单位会计系统合理有效运行。因此，我们必须要促进高速公路单位内部会计监督制度的完善发展，改进会计工作中的薄弱环节，尽量减少工作障碍，促使会计人员更好为高速公路单位做好资金审计与预估，财务管理工作。在政府财务监督方面，需要政府明确部门职责，发挥各个部门的优势，避免工作交叉，在必要情况下国家财政部门与审计部门需要通力配合，相互协调。与此同时完善与高速公路会计监督有关的政策法规，规范工作人员的行为。在社会监督方面，使得公众能够积极享受自身言论自由的权利，发挥社会舆论的作用，开通民众举报渠道，譬如电话、邮件、网上举报等举报途径的开通。凡是有单位或是个人举报的经济问题，经查实后按照相关法规进行严格处理。现如今财务活动已经成为连接市场与单位的桥梁与纽带，财务监督凭借自身的优势在单位发展过程中起着重要的作用，为此在完善会计监督体系基础上，多方面地进行改革，譬如落实权责、严格按照规章制度办事，设立绩效工资制度，激发工作人员的热情。
总体而言，高速公路发展对人民生活与国家经济建设都有极其重要的意义，因而我们必须正视高速公路建设单位会计内部控制中的问题，积极寻求解决对策。
作者：于蓓宁单位：日照市高速公路建设办公室。
[1]白涛。浅析高速公路财务管理内部控制的有效策略[j]。现代商业，20xx（26）。
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（一）外部因素.1、政治环境因素.政治环境是指一个国家或地区在一定时期内的政治背景，诸如国家之间特殊地区的冲突等。此外，对审计行业产生各种影响的不同制度安排，也能够看作是一个政治环境。例如，我国的注册会计师制度是伴随着社会主义市场经济体制的确立才产生的，之前是不存在的。2、市场环境因素.从审计的产生和发展，我们不难发现，审计质量是市场选择的结果。在不同结构的审计市场上，会计师事务所的经营业绩不同。一般来说，企业要获得良好的经营业绩，就应该提高审计服务的质量。然而某些会计师事务所其实不是这样，为了抢夺客户，互相压价，处心积虑，出具虚假的审计报告，这其实也是审计市场结构不同导致的结果。
（二）内部因素.1、会计师事务所的规模和组织形式.大型会计师事务所拥有更多的专业能力和经验丰富的从业者，他们重视发展和努力保持其审计质量的信誉品牌。会计师事务所的规模越大，越容易形成行业化优势，从而对其加强专业能力判断、收集和综合审计证据都会有一定的帮助。2、会计师事务所的声誉.一般来说，声誉高的.事务所可以提供具有较高安全性的审计服务，它们会向外部发出一种信号，即审计质量比较高，人们也会认为它的执业质量也是相当可靠的。此外，鉴于声誉赋予审计人员保持独立性的动机，如果公众发现审计人员的独立性比预期的更糟糕，审计人员的声誉就会受到损坏，审计业务的质量也会降低，这就促使审计人员加倍地维护自己的声誉，从而为提升会计师事务所的声誉提供了良好的条件。3、审计人员的业务素质和职业道德.审计人员的业务素质主要表现在执业的经验、专业胜任能力、所采用的审计方法等方面。审计人员的职业道德，是指从事审计工作的人员应遵循的、与其职业活动紧密联系的、具有审计人员职业特征并反映自身特殊要求的道德准则和规范。要在审计过程中发现问题，控制风险，就需要有业务素质高和道德水平高的审计人员。
（一）市场运作机制不完善，行业间恶性竞争.现有的审计市场结构使审计行业存在着较为严重的恶性竞争，以同业压价、廉价收费、笼络他人、给予回扣等方式招揽客户和保持客源已经成为会计师事务所的首要任务。一方面，大大降低了会计师事务所的利润，会计师事务所必须采取缩短审计时间、省略审计流程等降低成本的方法，审计质量控制政策与程序不能有效地进行；另一方面，由于会计师事务所过度依赖客户，使注册会计师逐渐失去了独立性，加剧了审计质量的下滑。
（二）外部监督力度不足.我国政府全方位的对审计行业进行监管，证监会、审计署等各个机构都可以对审计行业进行监督和管理，结果造成了各部门之间的职能堆叠交织，无法起到全面而有力地监督，削弱了监督效率与效果。
（三）组织结构不合理.在经济发达国家，会计师事务所的组织形式一直是合伙制。但当前，有限责任制主要是我国会计师事务所推行的组织形式。此时，会计师事务所因为审计失败所承担的成本是很低的，但可能产生的收益却是很高的，就会失去对审计质量和职业道德的保障和制约。
（四）审计质量的激励约束机制失效.在现代体制下，激励约束机制是必不可少的。但是在项目审计过程中，由于审计人员及审计助理人员的薪金、晋升和审计质量的控制没有很好的结合起来，也没有实施相应的措施来激励员工积极控制审计质量，这就导致了事务所的审计质量激励约束体制失效。
（一）加强对市场运作机制的完善.市场运作机制大大影响了会计师事务所审计质量的控制，要构建良好的审计市场需要来自各方面的共同努力。可以在相互协商的基础上自由选取重组合并对象造就若干大规模会计师事务所，通过扩大会计师事务所规模、加强市场集中度，增强其保持审计独立性的实力。
（二）完善监督管理体制.当前，我国对会计师事务所进行监督的主要有财政部、中国注册会计师协会、证监会等部门。从目前的情况来看，依靠某一机构就能有效控制会计师事务所的审计质量是很难做到的，必须要建立各部门既能协作分工又能有效进行信息沟通的机制，通过信息和资源共享，对有关案件进行联合调查处理，严格执行相应的奖惩机制。
（三）改革会计师事务所组织形式.在有限责任制度下，可参照外国优越的方法，逐渐推动从有限责任制度向普通合伙制度的转型，从而改善会计师事务所审计质量存在着的局限性。由于实行普通合伙制度的会计师事务所的合伙人对事务所的债务承担着的无限连带责任是建立在自身的财产上的，合伙人的利益与会计师事务所的业绩紧密相连，更多的动力和压力增强了责任、风险、品牌和质量意识，自然而然，也越来越自觉地抵御来自公司管理层的不恰当意愿。
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：良好的内部会计控制制度对于邮政企业来说非常重要，它可以有效的降低市场经济下邮政企业变革和创新的风险。本文通过对近些年邮政企业的经营情况进行分析和研究，发现了其内部会计控制存在的问题，深入了解内部会计控制出现问题的根本原因，并就这些问题提出了相应的改善措施，从而确保邮政企业的快速稳定发展。
当前，邮政企业的内部会计控制管理系统化程度不高，内部会计控制工作没有形成一个完整的运行体系。在财务会计的风险管理过程中经常出现目标不明确、责任划分不清晰等现象，关于内部会计控制构成框架的建设也存在很多的问题和弊端。例如：所构成的框架内容并没有包含每一个业务，而且也无法做到对一项业务从始至终的贯穿。除此之外，专业分工不够明确，对于不同部门和人员的责任划分不够清晰，比如：在面对某项风险时，通常都是各个部门采用单一的措施和方式来应对这个风险，缺乏集思广益的理念，一旦遇到风险，整个内部会计控制系统都处于十分被动的状态。
(二)缺乏内控意识、思想认识不深刻。
内部会计控制意识的匮乏，主要原因是单位领导对内部会计控制作用的.认识不到位，他们所理解的内部会计控制工作无外乎就是对成本、债务以及资产的管理和调动。他们仅仅对消耗资金量较大的生产、销售等关键环节十分重视，往往会忽视影响内部会计控制的其他因素，对可见环节的极度重视，却忽视了其问题的根本原因是由于管理者的行为不当造成的。另一种造成内部会计控制意识匮乏的原因就是邮政企业缺乏规范的管理制度，忽视了制定规章制度这一环节的重要性，导致企业内部会计控制制度存在很多漏洞，制度不完整、不可靠、不合理等问题。且管理层只是重视内部会计控制制度的形式，而忽略了内部会计控制工作发挥作用的实质，使得内部会计控制工作只限于喊喊口号，流于形式而已。
(三)监督及奖惩机制的执行力度不够。
内部会计控制制度的执行不利，主要是因为监督和审核的不严格，致于内部会计控制工作的失效。在邮政企业中，一旦内部会计控制工作不受重视，潜在的风险就会随之加大。而监督制度不到位不仅是因为监督制度的不完善，有的企业虽然监督和审核制度制定很详细，可真正落实的却没有几条。原因很容易解释，这和中国根深蒂固的国情有很大的关系，中国人会在制度和情感两者之间更加重视情感，所以在监督和审核过程中，会因为个人情感对某些环节出现的失误不闻不问，在重人情轻制度的情况下，内部会计控制工作的漏洞百出就会增加企业的潜在风险。
根据前文分析，邮政企业内部控制系统中比较欠缺的是财务预警系统没有构建起来，邮政企业应当建立一个具备综合协调能力的财务风险预警机构，广泛搜集邮政企业内外部资料，对自身潜在财务风险进行分析，并及时制定风险防控策略与具体对策。邮政企业财务风险预警机构的人员，可以选取邮政企业内部财务人员，或者外聘相关财务风险专家。该机构应当有较强的独立性，应设置在邮政企业董事会下(或最高决策机构下)，邮政企业应制定适合于邮政企业的信息搜集制度和相关系统，保证各业务和财务资料搜集的效率和质量，并与邮政企业一线员工和管理人员共同制定财务风险应对对策，以降低邮政企业经营发展中的各项风险。
(二)提高邮政企业内部会计控制意识。
提高邮政企业整体上的财务内部控制意识，这是个长期性的工作，邮政企业的高层管理人员、中层干部、基层员工应当共同学习和培养内部控制理念及内容。邮政企业领导对财务内部控制理论有深入了解后，才能更好地对邮政企业财务内部控制环境进行优化。管理层树立科学规范的财务内部控制意思，才能自觉在日常工作中贯彻实施财务内部控制规范，并时常进行财务内部控制有关的培训活动，并对财务内部控制执行情况进行绩效考核。内部会计控制的绩效考核涉及面较广，会对邮政企业各个业务及全体人员都会涉及到绩效考核工作，所以有必要配合全面预算管理来实施财务内部控制规范。基层员工掌握财务内部控制规范和理论体系后，有利于树立邮政企业科学规范的企业文化，有利于短期内构建科学规范的财务内部控制环境，并确保财务内部控制工作的规范实施，以带动邮政企业规范、正规地发展，并有效防控各方面的风险。
(三)完善奖惩及监督机制。
邮政企业每一个制度和工作的建立和开展，都要有相应的监督与绩效考核机制的配合，以此保证邮政企业各项工作和财务内部控制实施的规范性。以审计为例，邮政企业的财务活动和邮政企业的生产经营活动，都要按照国家的法律制度和相应的法规进行，在每一项法律和法规的监督和审核下才能得以进行。而邮政企业每一季度和年度的财务报表都要接受邮政审计部门的审核，以保证邮政企业的财务报表能够真实可靠地展示邮政企业的实际运营状况和财务状况。而每个邮政企业的内部也会设立审计部门对邮政企业的运营状况和财务状况进行内部监督。而邮政企业在进行内部会计控制工作时，也要对内部会计控制制度有相应的监督和审核制度。在邮政企业中，邮政企业内部审核和绩效考核监管就对邮政企业内部会计控制工作来说极为重要。比如：在邮政企业要做到责任分明，构建科学失效的追责机制，为了避免“形式化”的监督机制，就要做到奖惩分明，有功者奖有过者罚。
邮政企业的内部会计控制工作是提高经济效益、避免经营风险以及实现战略管理目标的有效工具。因此不论是从完善内部会计制度、改善机构设置还是提高内部会计控制意识等措施都要为内部会计控制工作的开展扫清障碍，真正发挥内部会计控制工作的作用。
[1]李素玲.企业内部会计控制问题研究[j].现代经济信息,20xx(10).
[2]李晓萍.完善企业内部会计控制的几点措施[j].现代经济信息,20xx(12).
[3]成忠友.如何加强内部会计控制[j].财经界,20xx(3).
会计控制论文
内部控制主要有两种比较权威的定义:其一,coso委员会指出：“内部控制是由企业董事会、经理阶层以及其他员工实施的,为财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程”，同时提出了内部控制构成的概念,即内部控制整体框架包含五个相互联系的要素:1、控制环境,其内容有单位员工的诚实和职业道德、人员胜任能力、管理哲学和经营作风、董事会及审计委员会、组织机构、权责划分、人力资源政策及执行；2、风险评估,包括经营环境的变化、新技术的应用及企业改组等；3、控制活动,包括职务分离、实物控制、信息处理控制、业缋评价等。控制活动,是为了确保实现管理当局的目标而采取的政策和程序,包括审批、授权、确认、经营业缋的复核、资产的安全等4.信息与沟通,包括确认记录有效的经济业务、采用恰当的价值计量、在财务报告中恰当提示；5、监控,包括曰常的管理监督活动,还包括内部审计及与单位外部团体进行信息交流的监控。其二,我国政府的定义。在我国,对内部会计控制比较权威的表述是20xx年6月财政部颁布的《内部会计控制规范一基本规范(试行)》（以下简称《基本规范》）中明确指出的：“内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”。内部会计控制作为一个控制系统,由施控主体、受控客体、传递途径三方面组成。其中,内部会计控制的施控主体是对企业的生产经营活动负有费任的经营者和决策人。企业内部会计控制的主要是为了下属目标:协调权责利益关系；确保国家财经法律、法规、规章、制度的贯彻执行；保护单位资产安全和完整；促进单位经营管理水平的提高；促进企业会计信息质量的提高。
(一)公司治理结构不合理。
公司治理结构将公司治理机制视为一种内部治理体制,主要通过股东会、董事会、监事会的机构设置,明确各机构的权责分配,达到三者间约束与权力制衡的目的。在我国就上市公司而言,在经营权和所有权分离的情况下,使企业内部控制层次增加。由于企业的经营者和管理者都是理性人,不能简单地假设公司管理层会自觉地维护股东利益。我国股市已经有相当多的事例表明,如果没有一个合理有效的机制,就很可能出现侵犯或损害股东利益的行为。我国上市公司存在“一股独大"的股权结构,企业股份中国家和法人股比重很高,股权向国家集中。而在国有股份公司中,持股的法人绝大多数是国有经济主体,即国家股和法人股便近似地共同构成了国有股主体,区别只是国家股是国家直接持股,而法人股是国家间接持股而己。中国上市公司国有股的“一股独大”已经给它们脆弱的治理结构带来种种弊端和负面影响,成为公司治理结构改革所要面对的核心问题。这样的治理结构不仅造成了董事会力量薄弱,还使得一些上市公司自身缺乏有效的监督和约束机制。由于国家所有权的代理行使缺乏妥善措施,很多上市公司出现内部人或控股股东等关键人大权独揽的现象。这样的治理结构导致了内部控制形同虚设,内部控制失效。
(二）会计人员较低的素质不能保障会计工作在企业资本运作中的核心作用。
企业会计工作是企业的.基本工作,它关系着企业的投融资。然而,会计人员特别是主管会计人员的素质相对而言不能满足投资者及企业发展的要求,甚至在中小公有制企业改制的公司制企业中,企业经营者为了个人利益松懈企业管理,使财务会计制度发挥不了应有的作用,会计人员的专业技术水平得不到应有发挥。这样企业会计人员素质较低的素质助长了企业会计信息失真行为的发生。比如随意编造虚假的会计信息、费用支出失控,资产流失严重、违法违纪现象时有发生。
(三）企业忽视对企业内部会计控制制度的设立和执行。
一些企业的主要领导对会计工作的认识不够,多数认为企业会计就是记账,还没有认识到会计工作的基础作用,就更谈不上建立企业内部会计控制制度。对企业的内部会计控制的执行而言,多数认为执行业务规章制度完全等同于加强内部会计控制制度。内部会计控制制度有的残缺不全或有关内容不够合理。有章不循,将订立的企业内部控制制度用以应付有关部门的检查、审计。在处理业务过程中,有时遇到具体问题不按规定程序办理,使内部会计控制制度失去应有的刚性和严肃性。
(一)完善公司控制环境，健全公司治理结构。
企业的控制环境是内部控制的核心,直接关着企业目标的实现。在设计组织机构和进行权责分配时,基本做到了不相容职务相分离和部门与部门之间的相互监督。对于建立现代企业制度的企业,公司要设立了股东会、董事会、监事会和经营管理层之间相互监督、层层制约的治理机制,并在公司章程中明确了各层级的工作职责。公司治理的目标是保证股东利益的最大化,防止经营者对所有者利益的背离,其主要特征是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理。由于所有权和经营权的分离,出现了经理与股东之间的利益不一致、信息不对称、道德风险等问题,由此会产生代理人(经理)为追求自身利益而损害委托人(股东)利益的机会主义。现代财务会计产生的动因是企业中所有权与经营权的分离,作为一个信息系统财务会计对公司治理结构的完善起到很大的作用。同时,企业管理者在公司的发展过程中,要在企业内部引入先进管理思想、建立符合公司实际的管理制度、推行科学管理的重要性,有进行管理创新和推行管理变革的愿望。
(二）注重企业的人力资源幵发，提髙会计人员的素质。
人力资源是企业最重要的资源,对企业人力资源的开发是满足企业发展和个人发展的需要。加强人力资源管理,不断提高人员素质。员工素质主要包括政治思想、文化水平、技术知识和业务能力等。企业要通过培训、挖掘激发、实践等步骤来不断提高员工素质。提高管理人员素质。企业要通过对外招聘、内部竞聘上岗及加强培训等方式不断提高管理人员的综合能力。同时,建立良好的人力资源管理机制,提高企业有关聘用、训练、待遇、业缋考评及晋升等政策和程序的合理程度。企业内部会计控制的各项措施均要由企业的员工来完成,因此,企业员工素质的高低直接关系到企业的内部会计控制制度能否得到有效的执行。因此,企业应当配备合格的财务人员,并使其不断接受职业道德教育和业务培训。
(三）加强对企业的内部监督，完善内部审计。
企业内部监督和内部审计直接关系着企业内部会计控制的执行,关系着企业的运营效果,关系着企业会计信息的质量。要确保内部控制制度被切实地执行且执行的效果良好,内部控制过程就必须被施以恰当的监管。为此,企业要制定内部审计制度和内部督察制度,设立曰常、持续的监督活动,包括内部监督人员对营运报告、财务报告等提出质疑,通过与外界的沟通验证内部信息的正确性,进行适当的曰常监督活动,并把内部控制的建议反馈给最高管理层及董事会。同时,加强企业的内部审计,及时有效的发现企业内部会计控制的不足之处,就可以有针对性地提出改进建议从而促进企业内部会计控制制度曰益完善。
会计控制论文
20xx年，中国水利工作会议明确了水利工程综合治理这一大的发展方向。至此，中国水利工程开始将重点逐步由传统项目建设中的投资向综合管理转变。与此同时，财务管理在资金庞大的水利工程项目管理中也将越来越受到重视，并发挥着至关重要的作用。其中，会计内部控制作为财务管理的重要内容，也将成为水利工程财务管理的核心。
随着我国经济发展，国家对水利水电的投入也不断增强。而对于水利建设工程这类投资大、工期长、技术要求高以及参与机构众多的大规模工程，财务管理显得尤为必要和重要。所谓财务管理，就水利建设项目而言，主要是对项目立项、可行性研究、决策、招投标、设计规划、主体工程实施、全程监督以及竣工验收的全项目周期，进行全面、严格和科学的财务预算、规划、核对、分析以及监督，以期实现工程资金的可持续性和资金使用效益的最大化。
财务管理对水利工程的重要性主要体现为三点：(1)有效的财务管理能够通过科学的财务预算、规划、分析以及管理实现对工程工期、项目成本以及完成质量的有效控制;(2)有效的财务管理能够很好地解决水利工程中法人主体与承包企业之间的委托代理问题，大幅减少代理成本，提高工程效益;(3)有效的财务管理不仅是工程顺利实施的基础，也是工程建成后实现可持续运营的重要保障。
内部会计控制作为财务管理的重要手段，也是加强水利工程财务管理的关键。所谓内部会计控制，即采用必要的控制方法对工程内部物资和财务进行可靠记录和报告，以实现对工程资产的有效保护，确保账目以及报表的真实性。内部会计控制贯穿于水利工程项目的全周期，其对工程财务管理的影响主要体现在以下三方面：
在水利工程准备阶段，内部会计控制发挥着显著作用。一方面，水利工程这类大型基础设施建设工程通常在施工前都会对项目进行严格的财务可行性分析。而此时内部会计控制主要是对项目准备期间的资金预算、财务可行性研究报告进行科学的审核，包括审核工程造价、工程量和费用汇总的真实性、准确性和合理性等。这种审核能够有效减少工程初期的投资风险和财务风险，极大地降低了虚报预算的可能;另一方面，内部会计控制还广泛运用于水利工程的前期招投标过程中，其主要通过对项目招投标书、投标单位的财务情况和其他文件的审核，以及对招投标过程进行合同监督，确保工程预算控制在合理范围以内，为工程成本最小化的实现奠定了有利基础。
在水利工程实施过程中，内部会计控制同样发挥着不可忽视的作用。首先，在专项资金的使用方面，会计人员严格遵循“专款专用”的原则，独立审核专项资金账户，有效杜绝了“挪用专款”的不良行为，加强了工程的成本控制。其次，在工程合同实施方面，会计人员对合同的有效实施也发挥着重要作用。会计人员主要是对合同的实施情况加以全程监督，其严格按照合同规定，对支付方式、承包商的支付申请书以及审批人意见等进行审核，确定是否最终予以结算资金。这不仅能够通过资金控制确保工程费用的合理，还间接地加强了对工程进度的有效监督。第三，在实施过程中材料和机器设备的采购以及使用方面，会计人员均严格根据票据和合同要求加以审核，只对符合条件的申请予以批准，从而既控制了采购成本又确保了资产安全。
在水利工程竣工验收阶段，内部会计控制主要是审核工程竣工书，并对项目的整体效益进行初步审计。具体而言，会计人员需要对项目的竣工后的后续清理工作进行审核，如整体工程量、总造价以及工程结款等。此外，会计人员还需要对工程的效益进行初步估算，并对相关项目决算的编制及其相关依据进行审查。竣工验收阶段的内部会计控制能够进一步加强对水利工程的财务管理，甚至追回不必要的损失，有利于提高水利项目的整体工程效益。
内部会计控制作为水利工程财务管理的重要组成部分，其具有一定的复杂性和综合性。如前所述，财务管理对水利工程建设单位和管理单位实现经济效益的最大化愈来愈重要，而如何加强水利工程的内部会计控制成为了值得研究和探讨的一大问题。为此，笔者结合自身的工作经验总结了以下三点对策：
(一)改革和完善现有水利工程会计制度。
会计制度是确保会计工作有条不紊进行的基础。而随着中国水利工程的迅速发展，会计制度也需要进行必要的改革和不断的完善，紧跟先进的会计管理理念，建立科学合理的会计机制以实现更为有效的.内部会计控制。这主要可以从以下两方面着手：
首先，为适应先进的会计管理理念，应当创新财务和资金管理制度，具体如下：(1)建立集中支付机制。这主要是通过设立专门的水利工程建设资金账户，由相关单位统一管理、集中支付来减少会计管理的工作量，提高内部会计控制的效率和效果;(2)建立集中审核机制。针对规模较小、参与主体较少的水利工程，建议采用集中审核的方法加强会计审核，这种机制具有较强的信息集中优势和成本优势，从而能够更好地监督和控制工程资金的使用，有利于实现财务的可持续发展;(3)建立内部独立审计机制。内部审计机制主要是对水利工程内部会计控制工作进行审计，以及时发现内部会计控制的不足，并加以修正。其作为内部会计控制体系的重要组成部分应当具备充分的独立性，才能发挥内部再审计的作用，提高内部会计控制的效率。
其次，为加强内部会计控制效率，应当不断改革和完善现有制度，主要可以从两点着手：(1)精简内部会计控制制度。鉴于水利工程项目涉及的项目参与主体众多，而复杂的内部会计控制制度既降低了各单位之间信息的沟通效率，也不利于各部门职能的有效发挥，因而精简内部会计控制制度显得十分必要;(2)结合项目实际情况设计控制机制。各水利项目的投资规模、参与主体、自然环境以及方案设计等都存在很大差异，而这些项目的内部会计控制体系也应当是差别化的。换而言之，在设计单个水利项目的内部会计控制机制过程中，建议充分结合项目的实际情况，设计和采用最适宜的机制。
(二)明晰和健全水利工程内部组织结构。
水利工程作为大型基建工程，其参与项目主体数量之大也极大地增加了内部会计控制的难度。为此，明晰和健全水利工程内部的组织结构对于加强内部会计控制显得尤为重要，主要可从以下三方面着手：
第一，合理设立部门。内部会计控制贯穿于项目全周期，而各阶段的会计职责各有不同，其所要交涉的部门单位也存在着很大差别。因此，合理设立部门岗位，发挥部门之间的相互监督作用有利于减轻内部会计控制的工作量，提高内部会计控制效率。具体而言，水利项目准备期间的可行性研究部门和决策部门、资金预算和预算审核部门，项目实施期间资金审批和资金支付部门，项目竣工时期的项目审计和决算部门均需要完全独立开来。
第二，明晰岗位职责。内部会计控制需要对所有项目主体单位的工作进行审核，因而各部门、各岗位职责应当予以明晰，以确保各司其职、各就其位。这一方面要求明晰各参与主体部门的职责，避免出现越权行为，并能够保证每项事宜均能联络到直接责任人;另一方面还要求明晰内部财务人员的职责，尤其是会计人员，这有利于更好地发挥会计的内部监督和再审核作用。
第三，加强信息沟通。内部会计控制效率的高低在一定程度上取决于信息的数量和质量，而这些数据和信息的收集需要各部门的密切配合。因此，各参与主体以及主体内部各部门和单位之间应当加强彼此之间的交流与沟通，形成有效的信息渠道，以确保信息能够高效、准确、快捷地在各部门之间传递。
(三)提高和强化会计审计人员综合素质。
水利工程会计人员的综合素质也直接影响到内部会计控制工作的执行，因而提高和强化会计审计人员的综合素质也是强化工程财务管理的重要内容。首先，应当加强财务会计人员的道德教育，以提高其思想道德水平，减少或避免知法犯法的行为。其次，应当加强财务会计人员的专业教育，这不仅有利于会计人员掌握国家最先进的会计管理理念、制度和方法，还能够协助其更多地了解水利工程项目的其他专业知识以加强对水利工程的内部会计控制。第三，应当根据会计人员的个人技能、经验以及人事关系等多方面因素来合理安排会计人员编制，通过员工之间的相互监督和合作竞争提高会计审计人员的整体素质。
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会计控制论文
财务的管理是一项比较繁琐的工作，要确保整个工作进行正常，合理的控制授权是必须的。相对法人代表来说，在确保其经济行为的廉洁性以及效益性的同时，也要其确保经营决策权的权威性与独立性，其中关键一点是权力的量度界定。由于不当的授权和控制的力度不够，盲目的投资都会造成经济的巨大损失状况。在一个内控制度权力控制不力面前，直接制约内控制度效能的发挥一方面是由于授权的无“度”以及相形见绌的政策法律约束力，导致权力欲望的膨胀和约束力不够产生舞弊现象；而另一点，授权对于内控制度执行人员也有“度”的学问，根据不同的控制点要有不同的授权，这样才可以使财务内部控制正常进行，新的舞弊现象不容易产生。无论是哪个工作环节，在针对其授权时，要根据实际情况进行，在确保管理制度有效贯彻，经营决策高效运行时，也能确保落实权力制衡。
（二）没有发挥财务组织结构和制度的作用。
由于我国组织结构的存在缺陷，原来建立的组织结构的作没有得到应有的发挥，在经营者和所有者之间的委托代理关系一般都设立了相应的制衡制度。在其中主要表现在三个大方面：1、在经营实践中，经营决策者的专业性水平比较低，透明度也相应的较低，专业分析过程在经营中没有得到落实，经营决策起来欠缺科学性。2、没有切实发挥财务制度的作用。由于监督者缺少应有的独立性和缺乏有效的监督手段及监督技能，财会制度已经成为一个摆设，使得制度对财务部门没有实施其监督的职能。3、财务部门的独立性不够。在治理中财务部门起着枢纽的重要作用，首先账务部门代表所有者的利益，是代理人的所有者；其次，财务部门负责对经理层的激励以及监督，是经理层的委托者。在实际操作中，独立的立场上财务部门不能代表所有人的利益，由于财务部门工作人员的素质、精力以及专业水平等各方面受到限制，使得财务的运转没有发挥其实质性的作用。
（三）没有体现会计控制的核心地位。
会计控制在与生产、经营和管理的等方面有着很大的关系，会计控制不只是财务部门的专属工作，它是各个部门之间通力配合和相互协作的工作。然而在实际工作中，由于而现实中由于普遍存在的运营重经营、重发展、轻效益等思想和传统思维的惯性作用的影响，会计控制把财务部门只当作是自己部门的工作，把财务部门作为大出纳，并没有把协调功能与综合管理进行全面的预算，同时综合业绩评价等控制措施没有有效的执行。
财务会计控制系统依据《会计法》的规定来制订适合的会计制度，充分发挥会计的职能监督，把会计工作人员岗位职责实行到位。
1、会计工作岗位的合理设置。根据各个会计工作有员的岗位制定职责权限，在工作岗位分工明确的基础上，相互制约和监督。
2、保管会计的资料。会计资料的保管要根据有关会计资料档案的保管规定进行的，这样可以保证会计资料不会被篡改、毁损，以达到其资料的安全。按时披露、定期编制和按规定保管的各项会计资料，准确地记录所发生的经济业务完整过程，加强会计系统的控制，更能有效地了解经济业务的，并对其进行控制。
3、会计凭证的控制。要合理的制定会计凭证传递程序，明确会计凭证的取得、填制、审核人员的权限以及相应的责任，预先对会计凭证进行连续编号，把会计凭证及时送交财务部门人账，财务工作人员要认真审查该会计凭证的合理性与合法性，控制、了解经济业务的发生，及时向相关部门汇报不符合规定的经济业务。
4、会计处理程序合理规范化。根据《会计准则》的规定，对每项经济业务的处理进行办理，经营状况以及经济状况有效地得到反映，了解各项资产的缘由，确保资产的完整和安全。
5、在编制会计报表时，重要的依据是会计账簿，这同时也是对会计审查时的重要根据，在财务中采用复式记账的方式，每项经济业务都能反映在两个以上相对应的账户上，达到提高会计信息的有效质量。
（二）增强财务工作人员的管理体制。
工作人员的表现与业绩与工作人员的质量直接的影响，要提高工作人员的素质，内部控制的执行，良好的人力资源管理体制是前提。管理者要引入高素质的员工，除了依靠人才市场外，更要配置有竞争的体制。由于管理者不同的素质，也就产生了对发展的不相同影响。财务管理者的素质不仅包括技能和知识，同时也包括道德观、操守观、价值观和世界观等各方面。财务管理者的素质直接影响到财务管理控制的效果以及效率，要尽快提高财务管理者的素质。
（三）财务不兼容职务之间的分离控制。
财务不兼容职务是指由一个人员或者部门担任可能发生的舞弊、错误，又可以掩盖其舞弊行为、错误的职务。财务不兼容职务之间的分离控制，是在根据不兼容职务相互分离的原则要求下，设置合理的会计相关工作职位，从而构成良好的制衡体制。不兼容职务分离在设计各个业务流程时要求管理人员，要规定各职务岗位的职责权限，确定不兼容职务是哪些职务，互相监督检查各个部门或人员，及时发现舞弊与错误，防止发生舞弊与错误。但同时要注意在采用时，杜绝有可能因为担任不兼容职务的职工之间的互相串通而导致失效。
总之，加强财务管理会计的控制，合理的采用管理机制，及时处理内部的控制问题，以减少不必要的经济损失，提高经营的运作，增加其效益。