党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点(实用5篇)

时间:2023-08-31 12:03:17 作者:MJ笔神 党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点(实用5篇)

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党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点篇一

会议时间:2021年2月x日

会议地点:xx会议室

会议主持:xx

参会人员:xx

会议主题:专题组织生活会

会议内容:

一、会议主要内容

1、组织全体党员围绕************视察xx重要讲话精神,进行深入党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

2、党员代表进行带头发言.

3、分析检查自身不足。

4、对党支部、党员查出问题提出整改措施,并限定整改时间。

二、各位党员发言

1、xx:xx学习教育以来,做合格党员,就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。其中,把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位,凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。作为后勤服务岗位,物业部更要有信念、有纪律,服务好主业。

2、xx:讲政治就是对党绝对忠诚,听党话、跟党走。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连,爱党忧党、兴党护党,自觉维护党的利益、国家利益、集体利益。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一,提高全党凝聚力和战斗力的基础,是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

3、xx:认真学习党章,遵守党章,贯彻党章,把讲政治、有信念见于实处,不断提升自身认识,努力做一名合格党员。

4、xx:努力做“xx”学习教育的表率,通过学习教育,在言行方面保持与***高度一致,力争做忠诚、干净、担当的好党员。力求学得多一些、深一些,对自身要求严一些,通过学习教育,真正提高政治素养和理论水平。

5、xx:要忠诚于党、服务于党、服务于民,要有共产主义理想信念。对公司的发展充满信心,讲政治、有信念,尽力做好每一项工作,恪尽职守,学用结合、知行合一,服务主业。

6、xx:履行好党章规定党员必须履行的义务,贯彻落实好党的路线方针政策,在工作中起到先锋模范带头作用;要坚持以党章作为根本遵循,明确党员基本要求,树立行为规范,坚决守好底线;要坚定理想信念。

7、xx:“xx”学习教育,学是基础,做是关键,基本标准是合格,要结合党章、遵照党纪、对照自身,认真思考剖析,真正明白做一名合格党员的标准是什么。

8、xx:守住底线,不越红线,严明政治纪律规矩。要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦不能松,明白政治纪律和政治规矩是党的生命线、不可逾越的红线、必须坚守的底线,注重从严从实要求自己,在服务主业中体现党的宗旨,恪守党员本色。

9、xx:有正视问题的自觉和勇气,坚持时常为自己“洗澡”、“治病”,对照《准则》和《条例》,检验自身思想及言行,直击自身存在的“短板”;同时要虚心接受别人的意见建议,不讳疾忌医,真正做到敢于直面问题、勇于自我革命。

10、xx:通过学习教育,让我进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,无论何时何地何事,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

11、xx:信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。确立了崇高的理想信念,就有了正确的方向和强大的精神支柱,就会“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,就能抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆******人的先进性,就能无往而不胜。

12、xx:讲政治、有信念,是党章规定的党员干部的基本条件,是对******员第一位的要求。不仅是一时一事的坚持,也是一生一世的坚守。组织上入党是一生一次,思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰,不是与生俱来的,也不可能一劳永逸。

13、xx:讲政治必须保持政治清醒。理论上的清醒是政治上坚定的前提,要认真学习党章党规,学习************系列重要讲话,做到学而信、学而用、学而行,牢固树立“四个意识”,努力锻造忠诚干净担当的政治品格。

14、刘登玉:******人的理想信念即政治方向,就是实现共产主义。我们现在是社会主义初级阶段,但不能忘记初衷,不能忘了最高奋斗目标。讲理想、讲党性,要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。

15、xx:在重大问题和关键问题上,******员要勇于担当,敢于亮剑,表明立场,坚定跟党走。如果在这个根本问题上没有明确观点和立场,那就是政治上不合格,就没有做党员干部最起码的资格。

16、xx:在政治上做一个合格的明白人,能够始终保持清醒的头脑,在大是大非面前不糊涂,明事理,坚定理想信念不动摇,自觉践行社会主义核心价值观,有利于具有大局意识,会用全局的战略眼光去看待问题。

主持人:邵鹏华 记录人:王献锋 地点:党员学习室

上级党组织列席人员:沈学斌

缺席人员:3人当班(蒲道军、李永、李驰),2人请假(崔慧、张武平),1人休假(李亚军)。

会议主题:增强意识、转变作风、争做新时代新担当新作为的合格党员。

会议内容:

一、学习《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》;

二、通报上次组织生活会整改落实情况;

三、通报此次组织生活会征求意见建议情况;

四、开展批评与自我批评;

五、请上级党委派来的同志点评。

邵鹏华:首先进行会议的第一项议程,由文刚同志组织学习《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》第三讲:实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。

文刚:下面由我带领大家共同学习学习《三十讲》的第三讲,希望大家要提高认识,与时俱进,时刻保持清醒的政治意识,与党***保持高度一致。

邵鹏华:刚才文刚同志带领大家学习了《******新时代中国特色社会主义思想三十讲》的第三讲,统一了大家的思想,提高了认识。下面进行第二项内容,由我来通报2021年度下半年组织生活会整改情况。

邵鹏华:下面进行第三项内容,由王献锋同志通报本次组织生活会征求意见建议的情况。

王献锋:机车运用车间党支部2021年上半年组织生活会对支部委员会共提出意见或建议5条,对支部书记邵鹏华的意见与建议4条,对支部纪检委员文刚的意见与建议5条,对支部组宣委员王献锋的意见与建议5条。我支部会在下半年组织生活会上对这次提出的意见与建议逐一整改落实情况作出报告。

邵鹏华:下面进行会议第四项内容。开展批评与自我批评,首先支委委员带头,随后其他党员依次开展批评与自我批评。

邵鹏华:(详见发言材料)

文刚:(详见发言材料)

王献锋:(详见发言材料)

邢伟成:一是工作标准不高,虽然有干好工作的热情,但没有按一次出乘作用标准严格要求自己;二是发挥作用不够,只是急于完成工作,没有树立更高的标杆,满足于不出失误和违章,不踩红线;三是对自己要求不严,有时也存在修身不严,律己不严的问题。

陈志平:1.理论功底不够扎实;2.业务素质还不够强;3.精神状态不够好;4.工作作风还不够扎实。

周庆生:不够积极主动,思想不够坚实,发现问题不及时处理,想着干一天是一天,安全意识淡薄,精神不是很好。

王欢:缺乏和身边的同事沟通;工作中自我要求不够严格,执行标准化作业打折扣;学习上不够积极主动,有时只顾忙于一些具体工作,学习浮在表面,思想上对学习不够重视,满足于为了完成任务而学习。

陈平:在日常生活工作中有时急躁,过于追求完美,业务知识掌握欠缺。

邵鹏华:下面进行会议第五项内容。请沈段长进行点评,提出要求和建议。

沈学斌:今天的组织生活会,咱们机车运用车间党支部准备的还是很充分,三个支委委员的整改,批评与自我批评还是比较坦诚的。组织生活会半年一次,是对支部的检验与考评。这几年,在大家的共同努力下,我们的成绩还是很突出的,无论是事故,还是苗子,都得到了有效的控制。

一是管理向内,有管理就会有矛盾,管理人员是代表大家行驶大家权利,维护大家的利益,在座的党员要发挥作用,促使车间工作有序开展,但是我们也有个别党员,在工作表现、业务技能、言行举止,还是有一定的差距。希望支部,个别党员加强思想教育,尽快提升支部整体战斗水平。

二是加强组织建设,十九大以来,党对基层组织的建设在逐步加强,这也是国家发展的重要阶段,大家要时刻与党***保持一致,让职工知道我们是党员,不是普通群众。逐步我们也要实行党管一切,从我们支部建设来说,要切切实实对党员作出评估,不排除对末尾党员作出限期整改。希望我们支部,在安全生产上走在前面,党建工作也要走向公司,党的宣传工作也要加强,办好小报,大家要集思广益,多出主意,才能将我们的工作情况、工作成果告诉大家。经过这几年的扎实工作,也得到了公司领导的认可,希望大家不忘初心,继续前进,谢谢。

邵鹏华:再次感谢沈段长对我支部工作的肯定,以及对我们的期望与要求,希望大家共同努力,将支部各项工作推向新台阶,今天的会议到此结束,散会。

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党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

按照省委、市委、区委的统一部署要求,今天我们召开会议,集中听取区直机关各总支部、支部书记抓基层党建工作述职,并请与会同志进行评议。

参加今天会议的有:区委组织部,区直机关工委委员,各党总支、支部书记、党务干事。

根据会议安排,下面请党组织书记就抓基层党建工作进行述职。每位同志述职后,我、工委委员:同志将分别进行点评,如有问题,与会同志可以现场询问。述职测评表已经发给大家,大家可以边听边按要求填写,也可以全部听完后集中填写。

1、首先请区法院党总支书记同志述职

下面,由同志对同志抓基层党建工作情况进行点评。

下面,由同志对同志抓基层党建工作情况进行点评。

刚才,个党组织书记就抓基层党建工作进行了述职。除了这个党组织外,我们还有家单位是书面述职,材料已经印发给大家。

大家对各述职发言有什么问题需要进一步了解,可以现场提问。

各位工委委员还有什么问题

各位来自基层的党务干事还有什么问题

下面,请区组织部同志作点评讲话。大家欢迎!

同志们,刚才,同志站在全区的高度,对区直机关党组织书记抓基层党建工作进行了精辟的点评,既肯定了工作中的成绩,也指出了存在的问题,特别是对进一步落实全面从严治党要求、推进基层党建工作向纵深发展提出了明确要求。同志的点评,点问题切中要害,评亮点突出特色,提要求明确具体,具有很强的针对性、指导性,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一要增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。

一要在思想上高度重视。认真落实党组织书记履行党建工作第一责任人职责,年初建立书记抓党建工作台账,年终结合党建工作目标考核,各党总支、支部书记在本单位进行述职,接受党员群众的民主测评,同时向工委述职。通过书面评议和目标考核,有效落实党要管党、从严治党的各项要求。

二要在履责上示范带动。准确把握职能定位,细化岗位职责、工作标准和工作规范,以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作,切实做到“走在前、做表率”,主动跟紧、靠紧、贴紧区委、区政府中心工作,加强与其他部门单位的联系配合,积极为基层党组织提供服务。

三要在行动上担当作为。要主动适应新常态,以强烈的责任担当、工作激情、示范意识、奉献精神,切实增强机关党建工作的落实力和实效性。认真落实党员干部直接联系服务群众的各项制度,在走访调研、分包联系、谈心谈话、征求意见等方面做到率先垂范。

二要突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点牵住“牛鼻子”,做到以点带面,推动全区党建工作不断取得新成效。

一要加强“两支队伍”建设。严格党组织换届选举,规范职数设置和换届选举流程,督促机关各级党组织按 当前隐藏内容免费查看期进行换届;做好党员发展工作,科学制定党员发展计划,按照规定流程发展党员,确保新发展党员质量;做好党籍管理,及时接转并按时做好党员年报工作;做好党费收缴、使用和管理。切实抓好民主评议党员和处置不合格党员工作,把对党员的管理与实行目标管理有机的结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平。

二要持续打造特色党建品牌。开展党员“亮身份、当先锋”活动,引领机关党员充分发挥先锋模范作用,激发内在活力,努力为群众办实事、办好事。发挥党建示范点的辐射作用,各总支(支部)按党建示范点的要求,在软硬件建设上规范达标,并创新活动载体,使机关党组织建设再上新台阶。

三要严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要围绕十九大精神的学习贯彻,认真落实基层党建工作常态化要求,持续巩固学习教育成果,切实把全面从严治党要求落实到机关每个支部、每名党员。

一要常抓学习教育。各党总支、支部要迅速组织学习,周密安排,以灵活多样形式,掀起学习宣传党的十九大精神热潮。认真落实***、省委、市委、区委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见,以“三会一课”为基本制度,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果融入日常、抓在经常,形成常态发挥长效。

二要严明纪律规矩。深入推进党章党规学习,认真学习《准则》《条例》等法规文件和******系列重要讲话精神,引导党员干部养成纪律自觉、践行“四讲四有”、做到“四个合格”。

三要强化问题整改。把落实目标考评机制作为全面推进机关党建工作的切入点和突破口,建立问题台帐,细化责任分工,防止考核评价看一时、搞突击,实行日常考核与检查考核相结合、定量评价与定性评价相结合,全面反映机关党组织工作情况和机关党建工作成效。

党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点篇三

刚才,镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手,总结了我镇上半年所作的主要工作,并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果,镇长向新聘任的中层干部发放了聘书,下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。

一是要树立忧患意识,认清形势,迎难而上,坚定经济发展信心不动摇。

今年,市委、市政府提出把“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”作为全市发展的根本方向,提出了新型城市化推进年、转型发展突破年、社会管理创新年“三年活动”,继续深入实施“六大行动计划”和招商引资“一号工程”。我们的各项工作目标、计划、措施都要紧紧围绕市委、市政府的统一部署,严格落实各项方针政策,认清形势、明确目标,做大做强经济整体实力。上半年,我镇经济发展中成绩显著、亮点突出,产业经济各项主要指标与国地税指标实现双过半,集镇建设与民生工程实现双推进,招商引资与重点项目实现双突破,全镇经济发展呈现一派蓬勃向上的势头。但从总体上看,主要经济指标排位下降;新兴产业呈现pe一业独大;第三产业比例失衡的一系列发展隐患依然存在。面对新形势、对照新要求,发展之路还很长,发展之责还很重。在接下来工作中,我们要牢牢把握古乍公路建设与姚东片区统筹发展这一千载难逢的发展机遇,立足自身区位、产业、资源上的优势,以加快推动主导产业与新兴产业和谐共进为核心,以促进产业结构调整和发展方式转变为载体,用创新的观念审时度势,努力在新一轮发展中抢占先机,积极破解发展中的要素制约难题,转压力为动力,按照一产抓产业规模提升、二产抓产业转型升级、三产抓产业开发突破的总体思路,尽快改变我镇经济结构单一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇,落后一个时代”,希望同志们要坚定信心,抢抓发展机遇,落实发展措施,迎难而上,自足本职,在各自岗位上发光发热,以点带面,多点并进,全面推进全镇各项事业的发展。

二是要树立攻坚意识,上下一心,形成合力,推进城镇发展建设不懈怠。

俗话说:“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力,增加凝聚力,提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点,我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部,要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识,凝聚各方面的智慧和力量,坚持多干事、少空谈,多参与、少推托,多合作、少内耗,优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,尽其责、尽其心、尽其力,抓好城镇、民生两大工程,打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战,努力推动*镇和谐、快速、高效发展。一方面,抓好重点工程,以古乍公路建设为抓手,继续推进“一横三纵”的交通网络建设,抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面,抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程,姚江二期标准江塘加固工程,城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心,扎实推进新型城镇化建设,加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心,切实改善民生,提高人民的生活水平。真正将发展与姚东片区统筹发展结合起来,把建设成为宁波市的后花园,成为余姚连接宁波,承接宁波大都市辐射的桥头堡。

三是要树立争先意识,进入角色,开拓创新,争当经济发展先锋不落后。

我镇当前正处于经济社会发展的关键时期,姚东片区组团统筹发展和古乍公路建设等发展机遇形势下,区域竞争态势日趋激烈,给我们的机关工作提出了更新更高的要求。一是要明确目标,尽快进入角色。新上岗的中层干部要尽快转变工作角色,明确工作定位,进入新的工作角色。严格对照刚才岑镇提出的下半年工作计划与目标要求,进一步细化责任,层层分解,落实到人,真正做到千斤重担人人挑,大家身上有目标。全体机关干部身先士卒,率先垂范,克服“小成即满、小富即安”的思想,抓住机遇,拼搏进取,迎接挑战,克难制胜,推动全镇经济和各项社会事业全面发展。二是要创新思路,促进解放思想。全体机关干部要勤于思考、善于思考,在破解我镇发展瓶颈、实现全镇乃至姚东统筹组团发展上解放思想,在优化全镇发展环境上拓展思路,要把改革创新作为推动发展的“助推器”。一方面,要推进观念创新、思想创新,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想敢创敢拼的姿态,矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新,把创新工作落实到日常工作的每一个角落,争当创新先锋,使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前,重点围绕产业优化,转型升级,招商引资及集镇建设等重点工作,集思广益,寻求开展工作的新方法、新途径、推进*镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助,营造比学赶超氛围。以 “互学互比互看,创先创优创实效”专项活动为载体,深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动,紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面,开展比发展、比干劲,看亮点、看成效,充分激发了广大机关干部的工作热情,在机关形成 “你追我赶、齐头并进”的良好局面。

四是要树立责任意识,明确目标,以身作则,抓好机关作风建设不放松。

当前,我镇大部分机关干部能严格遵守机关效能建设“四条禁令”,机关作风整体上是好的,但与形势发展的要求相比、与基层群众的期望相比仍有一定差距,部分干部队伍中 “不求实效、但求无过、得过且过”的不良风气依然存在,不仅影响了镇机关整体形象,损害了党群、干群关系,更降低了办事效率,阻碍全镇发展。因此,必须把作风建设放在机关工作的重要位置,始终把作风建设作为加强基层党建的一项重大战略任务来抓。尤其是新选拔出的机关中层干部更要严格要求自己,注意平时一言一行,充分起到模范带头作用。一方面,要加强自身党风作风建设,要牢记“干部权力群众赋,干部权力为人民”的宗旨,时刻想到自己的责任,保持清醒头脑,结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实,促全心全意服务基层”专项活动,在实际工作中带头做到“三个力戒”,即,力戒空谈,注重实干;力戒虚名,注重实效;力戒表面,注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励,倡导“说到做到,说好做好”,不搞不切实际的高指标,真正把工作落到实处,切实做到以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面,要处处以身作则,用自己优良的作风来影响身边的同事,用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设,以点促面,彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象,显著提升全体机关干部的执行能力。

同志们,激流勇进,不进则退。现在,摆在大家面前的最大任务就是发展,上级领导,周边形势,全镇人民都要求我们:要发展!要快发展!要大发展!我们肩负着振兴重任。让我们牢记党和人民的重托,用好、用对人民赋予的权利,和全镇人民一起,开拓进取,奋勇拼搏,为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新而努力奋斗!

谢谢大家!

党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点篇四

大家好!

今天是中国共产党成立90周年,值此我们召开庆祝建党90周年知识竞赛。首先,预祝今天参赛的各代表队取得优异的成绩。向全体党员同志表示节日的慰问。

下面我讲三点要求和希望。

(一)、党员要在思想上起先锋模范作用。党员如何在思想上起先锋模范作用呢?首先要提高党员自身的素质。而党员的素质提高关键是通过不断的学习。学习是博才、培智、立德的重要途径。党员作为党的先进性建设的主体,面对时代的进步,形势的变化,要想做到思想不退化、观念不老化、能力不弱化,党员应当把学习当成一种政治责任、一种政治义务、一种事业追求、一种精神境界,时刻提醒自己要不断地学习,并把学习作为一种习惯来培养。 首先要把《党章》学好。《党章》是党的一切行动的指导纲领,是党员办事的标准。其次,党员还要学习专业的业务知识。精通业务,要拥有过硬的本领和专业技能。最后,还要加强对党的理论学习。理论是实践的基础,是办好事的依据。党员一定要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及一些重大会议报告的主旨所在。并要切实把这些理论运用到现实的工作中,让理论真正“活”起来。

(二)、党员要在工作上起先锋模范作用。要想在工作上起先锋模范作用,党员要有“吃苦在前,享乐在后”的觉悟,在工作中,要力争为群众办实事。党员还要创造性地开展各项工作。这种创新意识主要体现在能力创新、观念创新、思路创新、工作举措创新。这种创新的工作方法,将更好地为人民服务,党员对待工作、事业一丝不苟、鞠躬尽瘁。要成就一番大事业,就必须从细小的事情上做起。从小事做起,从身边做起。其实许多干大事的人,都是些能把小事做得十分优秀、非常完美的人。我们不能“以恶小而为之,以善小而不为”。所以党员要善于做小事,特别是要从身边的一点一滴做起,从群众看得见、摸得着的平凡小事做起。 在我们日常的工作中,我们都不难发现身边还有许多优秀的共产党员都是十分善于做小事的。他们不一定有惊天动地的英雄壮举,但是他们对事业的热爱,对工作的专一,对群众的真诚是大家能感受到的。

(三)、党员要在生活上起先锋模范作用。在生活上党员要切实地做到关心群众,全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是我们党一切行动的出发点。合乎群众意愿,温暖群众心扉,感动群众情怀,树立群众志气,凝聚群众力量,真正做到全心全意为人民服务。党员还要提倡勤俭节约,廉洁自律。党员要做遵守职业道德、社会公德、家庭美德的模范。

同志们,中国共产党90年的光辉历史,给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求,全园家长对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求,以奋发有为的精神状态、良好的工作作风,率先垂范,真正做到为人民服务、为幼儿服务、为家长服务。希望通过今天的党史知识竞赛,让我们每一位党员掌握更多的党的知识,深刻铭记党的宗旨,不忘党的庄严使命。

最后预祝本次知识竞赛圆满成功!谢谢大家!

党支部年终总结会议流程 度党支部组织生活会会议记录要点篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大常委会:

我受市政府委托,报告2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据审计法律法规,市审计局对2019年度市本级预算执行和其他财政收支进行了审计。审计中,市审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******对xx工作、对审计工作的重要讲话和对xx重要批示指示精神,按照审计管理体制改革后审计工作的新定位、新目标、新要求,围绕市委***工作部署和市政府工作安排,特别是对照“城市质量提升年”“水污染治理决战年”具体要求,努力做到精准审计、查深查透,推动全面实施预算绩效管理,推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策落实方面拓展,推动xx朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

2019年,xx市各部门认真执行市x届人大x次会议批准的财政预算,财政预算执行情况总体良好,财政收支管理能力进一步增强。一是财政收入持续稳定增长。受减税降费等政策影响,财税收入增速有所放缓,但xx拥有良好的产业结构和营商环境,民营经济持续壮大,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业税收收入稳定,xx蛇口自贸片区税收增长xx.x%。市本级一般公共预算收入同比增长%,税收收入同比增长%,占一般公共预算收入的xx.x%,财政收入结构较为合理,财政质量和规模继续稳步上升,为全市经济社会发展提供了有力保障。二是坚持落实积极财政政策。落实降费减负政策,涉企收费项目减至xx项行政事业性收费和x项政府性基金。加大力度支持实体经济发展,给予工商业企业和规模以上先进高技术制造企业用电补贴x亿元。建立跨部门债务监测大数据平台,健全地方债务风险应急处置机制。发行x支地方政府债券,共计xx.x亿元,其中x支专项债券试行分期还本机制。三是全面实施预算绩效管理。实行全市预算支出进度考核,及时跟踪掌握财政资金动态。继续开展国库集中支付改革,提高财政资金授权支付限额至xxx万元,为预算单位和财政部门提效。清理整合使用方向相同或类似的预算资金、专项资金,及时调整执行情况不理想、使用效益低下、政策效果不明显的资金,完善项目审批、绩效管理和资金监管等制度,提高财政资金使用效益。四是持续加大民生投入力度。全市九大类民生支出x,xxx.x亿元,包括教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、住房保障等方面,占财政支出比重达到xx.x%。出台学前教育经费投入、部属高校合作办学协议经费投入等政策,推动教育均衡优质发展。提高市属公立医院基本医疗服务补助至每门急诊xx.x元/人次、元/日,共建“健康xx”。

对于上年度审计工作报告反映问题的整改情况,市审计局已于2019年xx月向市政府报告,并按规定向市x届人大常委会第xx次会议报告。各有关单位按照市政府的统一部署,认真组织整改,按照审计要求已上缴财政资金亿元、调账处理资金xx亿元,归还原渠道资金及采取其他整改方式处理资金xx亿元,根据审计建议完善各项规章制度xx项,依法依规处理xx名责任人员。

一、市本级全口径预算审计情况

(一)一般公共预算执行情况

截至2020年x月底,市财政局尚未制定系统规范的转移支付相关管理制度,市区两级金财系统也未实现互联互通和数据共享,导致区级财政部门超时下达市财政局转拨的转移支付资金。审计抽查发现,2017至2019年,***和省级财政部门下达的xxx条指标中,有xx条受上述模式影响,导致区级财政部门延迟下达,涉及金额xxx万元。

2017至2019年,***和省级财政部门下达专项转移支付资金xxx亿元。由于前期准备工作不充分、未及时出台资金使用细则、招标工作缓慢等原因,导致部分专项转移支付资金项目进展缓慢或终止,在项目单位沉淀资金亿元。

2018至2019年,市本级新增专项债券x支,总金额xx.x亿元。审计抽查发现,截至2019年xx月底,有x个债券项目资金使用效益不高,亿元,占总金额xx.x亿元的x%。

审计要求市财政局建立健全统一、规范、科学的转移支付制度,规范资金的分配、管理和使用;加快推进“智慧财政”建设,解决市区金财系统的信息壁垒问题;加强对转移支付资金的动态监控,按规定及时收回和统筹使用执行缓慢或终止的项目资金;与市水务局、住房建设局和xx市地铁集团有限公司(以下简称地铁集团)等建立动态监测机制,推动项目实施单位充分考虑项目实施中的不可预见性,提高债券资金使用绩效。

(二)政府性基金预算执行情况

截至2019年xx月底,国有土地使用权出让收入未按合同约定时间收缴x亿元。其中,由于用地单位存在资金困难,x个城市更新项目欠缴亿元,亿元,拖欠最长时间达xxx天。

截至2019年12月底,国土前期费、规划国土监察、测绘地籍工程、地质灾害预防、基本农田建设和耕地保护等x类专项资金项目共有xxx个,其中xxx个执行率不到xx%;计划亿元,亿元,%。房屋征收资金项目共有xx个,其中xx个执行率不到xx%;计划支出xx亿元,实际支出x亿元,%。

审计指出问题后,xx区城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局南山管理局已开展整改,共收回国有土地使用权出让收入x亿元。审计要求市规划和自然资源局严格按照规定及合同约定条款,积极主动开展收缴工作,会同市发展改革委强化专项资金预算执行的主体责任,进一步提高执行进度。

(三)国有资本经营预算执行情况

国有资本经营预算收入编制范围不完整。国有资本经营预算收入编制范围包括xx家国有独资企业和xx家国有控股企业,但文化类企业xx出版发行集团(以下简称出版发行集团)未被纳入。2019年,该集团合并报表净利润为xxx万元。

审计要求市国资委严格按照预算法,将出版发行集团纳入国有资本经营预算收入编制范围。

(四)社保基金预算执行情况

一是由于定点医疗机构协议偿付标准的年度结算工作未完成,截至2019年xx月底,结余奖励金仍无法发放,导致城乡居民基本医疗保险中其他支出的预算执行率较低,仅为x%。二是由于部分区未按预算申报数使用资金,导致失业保险中促进就业专项经费预算执行率较低,仅为x%。如xx区该项经费预算xxx万元,实际完成x万元,预算执行率为x%。三是由于未考虑部分地方补充医疗保险药品已被纳入基本医疗保险,导致编制的地方补充医疗保险待遇支出预算偏大,%。

审计抽查发现,xx家较大的非公立医院中,有x家医院职工2019年入住本院比例偏高,其中x家住院职工人数占全部职工人数的x%;有x家医院xx名医生在本院住院期间,仍有正常上班的诊疗记录,涉嫌挂床住院,涉及医保基金x.x万元。

审计指出问题后,市医保局对涉嫌挂床住院的行为进行了核实,根据规定处理处罚了x家医院,收缴违规金、违约金xx.x万元。审计建议市医保局充分考虑政策调整因素,提升预算标准的准确性、科学性,加强基金运行分析,及时发现风险隐患,为基金安全平稳运行提供坚实保障。市人力资源保障局要督促各区根据实际需求及上年度预算执行情况,编制促进就业专项经费预算,严格按批准预算执行。

二、部门预算支出审计情况

(一)部分部门预算执行不够规范。xx个部门超预算支出,涉及金额x万元。x个部门违规扩大开支范围,在预算支出中列支与履职无关的费用x万元。x个部门无预算支出,涉及金额万元。

(二)部分公务经费支出管理不够规范。公务接待方面,x个部门存在超范围接待、超标准用餐等问题,涉及金额xx.x万元。公务用车方面,x个部门报销未定编和超编制车辆保险、加油、修理等费用,涉及金额万元。会议费方面,xx个部门未制定年度会议计划或计划制定不完善,涉及金额xx万元;xx个部门超标准报销或报销附件不全,涉及金额xx万元。培训费方面,xx个部门未制定年度培训计划或计划制定不完善,涉及金额xx万元;xx个部门超标准报销,涉及金额x万元。差旅费方面,x个部门存在超标准报销、超范围支付等问题,涉及金额万元。

(三)部门购买服务和内部控制存在问题。一是x个部门未按规定执行货比三家的询价比价程序,涉及xx项采购事项,涉及金额xx万元。二是x个部门未制定自行采购相关制度。

(四)个别项目支出未建立动态调节机制。未对流动人员人事档案保管服务费的实际管理支出实现有效跟踪和动态调节,项目净结余xxx万元,占中标价x,xxx万元的xx%,支出有进一步压缩空间。

审计指出上述问题后,x个单位上缴违规扩大开支范围资金万元,x个单位上缴万元培训费,x个单位上缴x.x万元公务接待费、万元会议费。审计要求相关单位按照精简高效、厉行节约原则,认真执行内部控制制度,按程序按标准支出公务经费。尽快建立健全自行采购等内部管理制度,强化采购流程管理,完善监督制约机制,规范开展自行采购活动。严格遵守预算法,不得擅自改变资金用途。建立项目支出动态调节机制,制定更加科学合理的评价标准体系。

三、财政决算审计情况

(一)市本级决算草案审计情况

市人大计划预算委《关于xx市2018年预算执行情况和2019年预算草案的审查结果报告》(x常办函〔2019〕xx号)提出,2019年预算执行工作要加大学前教育投入力度。2019年度决算草案显示,市本级教育支出xxx亿元,增长xx.x%,增长原因主要是加大了学前教育投入力度,新建xx大学等高校校区。但审计发现,市本级教育支出增加x亿元,主要是高等教育支出增加了xx.x亿元,而学前教育支出只增加了亿元。决算草案未按照市人大预算决议相关要求,准确反映市本级教育的实际投入、投入结构、取得成效和市人大预算决议的落实情况等。

部分2019年度市本级非税收入结存在财政专户中,于2020年1月才缴入国库,导致2019年度预算收入少计xx.x亿元,影响2019年度收入的完整性。

审计指出问题后,市财政局已修改完善2019年度决算草案,全面反映了市区两级教育投入事权划分、市本级教育投入等情况。审计要求市财政局严格落实市人大预算决议,强化财政专户资金管理,及时将当年非税收入足额缴入国库。

(二)区级财政决算审计情况

在未报批预算调整方案的情况下,xx区先行向企业支付xx.x亿元,用于购置地铁物业、产业用房和注资成立建设发展、人才安居等公司。在提请区人大常委会审议的2018年年终预算调整方案(草案)中,xx区未列明统筹使用资金的来源规模、支出安排及调整理由等。

xx区资助企业科技专项资金xx万元,但企业违反规定变更注册地址,截至2019年xx月x日,xx区未收回资助款。xx新区扶持股份合作公司发展专项资金管理暂行办法与集体经济发展不适应,有xx个不在扶持范围内的项目通过xx新区管委会审定,获得资金扶持,涉及金额xxxx万元。

审计指出问题后,xx区加强与相关企业的沟通协调,xx新区已修订印发《xx市xx新区扶持股份合作公司发展专项资金管理暂行办法》(xxx办规〔2019〕x号),明确扶持项目的标准和限额。审计要求xx区政府遵循“先有预算、后有支出”基本原则,切实做到预算调整方案内容完整、数据准确。

(三)街道财政管理审计情况

xx街道部分预算项目经费以拨代支,虚列支出xx万元。xx街道部分结余资金未及时上缴,涉及金额x万元。沙头街道个别预算项目超范围支出,主要用于购买物资、支付劳务费,涉及金额x万元。

截至2019年x月底,xx街道有xx处物业资产未登记入账,涉及金额xxx万元;未经审批将x处自有房屋与企业房屋置换,涉及面积xx平方米。xx街道未经审批租用x处物业,未按要求将x处物业移交统一管理,违规将x处办公用房变更为职工宿舍使用,涉及面积总计xxxx.x平方米。

沙头街道“民生微实事”经费超范围使用,涉及金额xx万元。2015年x月至2019年x月,xx街道多发放高龄老人补贴xxx人次,涉及金额xx.x万元。xx街道未跟踪“幸福老人计划”项目实施和资金使用情况,未通过政务公开栏公布收支情况。

审计指出问题后,xx街道已上缴结余资金x万元。xx街道已补记部分物业资产。xx街道已移交x处物业,已追缴多发放补贴x.x万元,相关办公用房已补办手续。审计要求相关街道办事处要强化预算执行管理,合理统筹经费预算。严格进行资产处置,做好固定资产的登记、核算和管理工作。加强民生项目监管,规范资金开支审批,保障支出的合规性和效益性。

四、重大政策措施跟踪审计情况

(一)支持实体经济发展政策落实方面

xx市房地产信息系统是提供公共服务的电子政务平台,应由市规划和自然资源局向第三方认证服务供应商支付服务费用。但该费用被转嫁至使用系统的企业和个人承担,2018年x月至2020年x月共转嫁x万元。

由于租用地块无法办理抵押融资,租用地块上的建筑物无法办理产权登记等,企业对工业用地可租赁供应的方式接受程度普遍不高,未达到降低工业用地成本的目标。截至2019年xx月底,全市只有xx区挂牌出租了x块用地。

截至2020年x月底,主管部门共清理出xxxx户转供电主体,检查规范了其中xxx户,仅占%。由于非业主不能在供电企业开户直接用电,大部分租赁场地经营的企业通过转供电主体用电,转供电主体加价行为普遍存在,加价幅度平均为xx%,大部分转供电主体也未及时传导降价红利。

审计建议市规划和自然资源局严格执行《关于规范电子政务平台收费管理的通知》(财综函〔20xx〕xx号)有关规定,通过政府购买服务方式支付第三方电子认证服务费,积极研究完善工业用地可租赁供应政策。市发展改革委、市场监督管理局要全面清理规范转供电主体,督促供电企业提高服务意识,尽快实现直接供电。

(二)营商环境优化政策落实方面

由于《xx市关于加大营商环境改革力度的若干措施》(x府〔20xx〕x号)部分任务目标不够明确,责任单位制定的实施方案不够具体,也未明确任务时间表。截至20xx年xx月底,已完成xx项任务,其余xx项仍在推进。

《xx经济特区城市供水用水条例》(xx市人大常委会第xx号)于2004年第二次修订,《xx市供水行业服务规范》(szdb/z21-20xx)于20xx年制定,上述条例关于用水办理时限的规定与《xx省深化营商环境综合改革行动方案》(x办发〔20xx〕xx号)不符,关于收取滞纳金的规定未按要求取消,主管部门也未及时推动修订工作。

审计抽查发现,个工作日,比规定时限xx个工作日超出个工作日,其中xx个均超过了规定时限。

审计建议市发展改革委深入研究营商环境优化政策各项措施,督促责任单位制定具体的实施方案,明确职责分工和时间安排,把“放管服”改革和营商环境优化政策落到实处。市水务局要尽快推动供水用水条例和行业服务规范的修订工作。xx市燃气集团股份有限公司要加快推动用气报装流程再造,进一步简化流程,压缩办理时间。

(三)社会保障政策落实方面

参保职工提升职业技能补贴工作未实际开展。2018年xx月,省人力资源社会保障厅、财政厅联合印发了《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》(x人社规〔20xx〕xx号),要求开展失业保险基金用于参保职工技能提升补贴相关工作。20xx年x月,xx市正式印发相关文件,要求从当年xx月起实施。但截至20xx年x月底,由于申报信息系统尚不完善,该工作仍未实际开展。

审计要求市人力资源保障局推动职业技能提升补贴政策加快落地,为稳定就业提供资金支持。

五、重大专项审计情况

(一)重大专项资金管理使用情况

本年度审计关注市本级专项资金的管理和使用情况,对科技计划专项资金、xx国家高技术产业创新中心(以下简称创新中心)专项资金进行重点审计。2019年,市本级安排专项资金xx亿元,实际支出xx亿元,结余亿元,包括社会保障及公益事业、交通能源、产业发展和科技创新、农林粮食水利四大类共xx项,详见下表。

一是对项目的实施过程监管不到位。截至2020年x月底,有xxx个资助项目超期未验收。由于项目承担单位已无法联系、已倒闭或已清算,其中xx个项目资金存在潜在损失,涉及金额xxxx.x万元。二是对项目的验收管理不到位。截至2020年x月底,未按合同约定将超期未申请验收的项目视为验收不通过,涉及项目xx个,涉及资金xxxx万元。违规继续资助超期未验收项目的承担单位,涉及项目xx个,涉及资金xxxx.x万元。未按规定及时收回验收未通过项目的结余资金和孳生利息,涉及项目xx个,涉及资金xx万元。

一是有建设期的项目普遍延期。创新中心未定期向上级单位汇报项目进展,也未提交建设进度调整报告,其中xx云计算应用开发测试公共服务平台项目延期长达x年x个月。二是x个项目未实现预期经济目标。创新中心预计xx开放式云计算创客服务平台、xx云计算应用开发测试公共服务平台等x个项目建成后,可实现收入xxx万元/年。截至2020年x月底,共投资xxx万元,均无任何收益。

审计要求市科技创新委按规定收回项目结余资金、孳生利息和违规继续资助资金,对超期未申请验收的项目视作验收不通过,探索建立科学的动态监控机制,确保项目承担单位认真履行职责。创新中心要合理制定项目预期目标,严格按要求推进,提高实施效益。

(二)“三大攻坚战”推进落实情况

一是引导基金投资存在损失风险。截至2019年xx月底,市引导基金公司对外出资设立子基金xx支,其中xx支子基金的投资项目已收回资金亿元。但该公司在年度报告中均未详细反映项目 当前隐藏内容免费查看投资盈亏和持有期间收益分配等情况,信息披露不完整。市财政局作为主管部门,也未及时指出并要求补充上报。若出现隐瞒或转移财政资产情况,将增加察觉和后续追偿的难度和风险,可能造成财政资金损失。二是国有企业承担大部分投资风险。市投控公司、xx集团的x家下属企业与其它公司共同投资了x家公司,涉及城市开发、体育教育等方面。x家下属企业实际出资(含股东借款)亿元,另一方股东均未按持股比例出资到位或同比例提供股东借款,仅出资及借款xxxx万元。由于另一方股东未履行同等义务,国有企业承担了大部分投资风险。

一是对口帮扶项目推进较慢。截至2019年x月底,xx个帮扶xx地区社会民生项目中,完成xx个,%,还有x个尚未动工。二是部分援疆项目尚未启动或推进较慢。20xx至20xx年,有x个援疆项目实施进度缓慢或尚未启动,涉及总投资xxxx.x万元。三是个别扶贫协作项目无法按计划实施。2018年度xxx个帮扶基础设施建设项目投入资金xxxx万元,计划于20xx年x月至20xx年x月实施。其中x个子项目中,有x个仍处于前期阶段,有x个已变更名称和内容,无法按原计划实施。截至2019年x月底,该项目仅支出xx.x万元。

xx个水质净化厂的提标改造项目中,有x7个进度滞后,占比x%。沙井污水处理厂二期上盖结构工程计划于2019年xx月底完工,截至2019年xx月底,工程量仅完成xx%。

审计指出问题后,市投控公司下属企业已督促合资股东出资xxxx万元、提供股东借款xxxx万元。审计要求市财政局切实履行主管职责,规范市引导基金公司的财务管理和信息披露工作。市投控公司和xx集团要有效防范经营和财务风险,敦促其它股东及时按比例出资或同比例提供股东借款,做到风险共担、收益共享。xx对口帮扶xx指挥部和援疆前方指挥部要提前做好项目前期论证规划,加大跟踪监督力度。省第二扶贫协作工作组要加强帮扶项目监督,督促做好前期统筹规划。市水务局要加强对建设单位的监管,尽快完成水质净化厂提标改造等工程。

六、国有企业审计情况

(一)部分国有企业投资亏损较大。一是国有企业所投资的x家公司存在亏损。由于投资风险管控不足等,2018至2019年,市投控公司投资的x家金融类企业和x家通信类企业,分别亏损了x.x亿元、亿元。按持股比例计算,共减少合并利润亿元。二是下属企业因管理问题造成损失。xx集团下属企业开发建设的x个地产项目中,因存在延期交楼、违章搭建等问题,万元。

审计要求市国资委督促国有企业加强经营管理,查明投资企业巨额亏损的原因,对责任人进行责任追究。相关企业要加强投资管理,投向与经营关联紧密的、有良好经济效益的、有利于长远发展的产业或项目,提高经济效益。

(二)部分国有企业内部控制不严格。一是采购管理不规范。出版发行集团有x个项目未按规定公开招标或竞价择优采购,涉及金额xxx.x万元。城市安全研究院将x个项目分拆为x个项目,规避招投标,涉及金额xxx万元。二是内控制度不健全。xx集团未建立境外基金专项管理制度,对已投资x支境外基金的管理不够完善。xx集团下属合资公司未完善采购、资金分级审批机制及操作流程,出现储备粮无法正常轮换出库的现象。城市安全研究院出台的专家管理办法仅对常聘专家、临聘专家的管理和考核作了规定,未对特聘专家作相应规定。

审计已将上述采购管理不规范事项移送处理。审计要求城市安全研究院规范采购事项的决策程序,制订科学合理的专家管理办法,并严格执行。出版发行集团要严格执行采购规章制度,追究相关人员的责任,促进内部自行采购规范化、透明化。xx集团要建立境外投资管理制度。xx集团要督促下属合资公司完善采购、资金分级审批等内部管理制度。

(三)个别国有企业违规发放奖金补贴。20xx年x月至20xx年x月,万元。20xx年x月至20xx年x月,地铁集团以资料费、评审费的名义,发放补贴xx万元。

审计指出问题后,出版发行集团已收回违规发放的奖金和车补。审计已将地铁集团违规发放补贴事项移送处理,要求相关企业杜绝违规发放各类奖金补贴,认真调查和处理违规行为。

七、公共投资项目审计情况

(一)部分项目未遵循基本建设程序。审计的xxx个工程项目中,有xx个未遵循基本建设程序。一是xx个工程项目未批先建。如xx西路快速化改造工程于20xx年x月xx日开工建设,但开工时未取得初步设计、概算批复、施工许可证等。二是xx个工程项目边勘察、边设计、边施工。如xx片区水环境建设工程项目中,由于边施工、边编制施工图总预算,有x个工程项目施工图总预算的审核(批复)时间滞后于开工时间xxx余天,不利于控制项目造价。

审计要求相关建设单位严格遵循基本建设程序,完善项目基建手续,加强项目管理。

(二)部分项目超计划投资。审计的xxx个工程项目中,有xx个工程项目超计划投资,合计xx亿元,不利于项目投资控制。如xx污水处理厂工程项目,因前期准备工作不充分等,导致超概算xxx万元,超出x%。

审计要求相关建设单位严格履行管理职责,加强投资控制,按项目规定的开支范围使用资金。

(三)建设单位推进结(决)算审核工作整体缓慢。从过渡期间的审计监督情况来看,x家建设单位开展结(决)算审核项目xxx个,其中xxx个正在审核,xxx个已完成审核。市审计局共收到审核报告xxx份,审核金额x亿元。相比20xx至20xx年,x家建设单位2019年审核项目的完成数量平均下降了x%,审核金额平均下降了x%。过渡期结束后,审核工作整体仍然缓慢。比如,截至2020年x月底,xx片区已竣工xx个政府投资项目,其中xxx个已竣工超过xxx天,均未完成审核工作,涉及金额x亿元。

审计建议相关建设单位加大结(决)算审核工作推进力度。xx市xx开发投资控股有限公司要细化管理制度和操作规程,依法依规管理项目。

八、绩效审计情况

(一)市医疗卫生“三名工程”绩效方面

市医疗卫生“三名工程”主要通过引入先进的管理理念和医疗科研技术,建立人才梯队和学科团队等。其中,人才培养和团队建设是重要的经费支出内容,原则上设备经费不得超过总预算的xx%。但有x个团队经费中设备支出占比较大,2018年、2019年设备共支出xx万元,占总支出的x%。

部分“三名工程”医学团队经费使用与团队成员来深实际工作天数不匹配,会议费、培训费和劳务费开支占比较大。经费使用率较高与专家在深时间严重不足形成反差,存在医疗服务效能较低的问题。2018年,xxx个引进医学团队中,有x个团队经费使用率较高,平均经费使用率高达x%。但团队带头人来深工作时间未达标,所有成员当年累计在深工作时间不足xx天,绩效评估等级仅为x。

一是绩效项目评价缺乏量化指标考核机制。“三名工程”医学团队绩效考评主要通过评审专家和委托第三方评审机构进行考评打分,主观评审缺乏具体评分指标。其中,合作任务书目标完成情况主要以图文报告的方式进行评审。二是评价指标设置不完善。“三名工程”绩效评价指标体系仅包括支持保障、建设任务、科技影响力三部分,对临床工作情况的量化考核指标相对较少,如三级、四级手术例数等临床工作情况,和团队核心成员在深工作时间等关键指标。

审计建议市卫生健康委考虑通过部门预算和项目立项渠道购置医疗设备,防止出现片面追求完成预算执行率、不讲效益开支经费的问题。优化“三名工程”专家来深工作时间要求等管理办法及制度,完善绩效评价机制,研究将治疗重大疑难病症、实施高水平高难度手术等临床指标纳入绩效考核范围。

(二)保障性安居工程绩效方面

一是个别棚户区改造项目超出改造范围。xx区xx旧村改造一期项目拆除范围为xx街道第三工业区,拆除建筑为非住宅,不属于棚户区改造范围。二是公租房建设周期长。xx区民治xx工业区项目于20xx年xx月开工,因建设主体变更等长期停工,至2019年10月复工。截至2020年x月底仍未建成,涉及公租房xxxx套。xx区xx厦社区旧改项目已于20xx年xx月xx日竣工验收,但由于配建公租房包含装饰装修工程,截至2020年x月底,仍未进行竣工验收备案,xxx套公租房无法交付使用。

一是保障房长期空置。由于保障房预留、划转至主管部门或企业的房源分配不及时等原因,截至2019年xx月底,xx区有xxx套保障房空置x年以上,其中xxx套已空置x年以上。二是已分配公租房使用不符合规定。xx、xx两区共违规使用xx套公租房。其中,xx套作为物业管理用房,xx套作为改扩建工程拆迁安置房源,x套作为在建保障房项目建设单位的工地食堂。三是已分配公租房长期未居住。xx、xx两区共有x套已分配公租房长期无人入住,连续x个月无用水记录,用电量低于x度。

审计指出问题后,xx区已将x套使用不符合规定的保障房调整为正常居住。审计要求xx区政府严格按照棚户区改造界定标准开展改造,积极推进保障房建设。xx区、xx区政府要尽快收回和分配长期空置保障房,及时查处改变用途的行为,切实发挥住房保障作用。

(三)市本级中小学信息化建设绩效方面

“教育云”是由市教育局统一组织实施的信息化建设项目,20xx年立项。截至2020年x月底,累计投资xxx万元,完成计划的x%。实施了xx个单项工程,其中,x个工期延误,涉及金额xxxx万元;x个已竣工验收,但存在经费测算等x个子系统未使用的问题。

20xx至20xx年,市教育局列支xxxx万元,制定了相应经费管理办法,对xxx所“智慧校园”示范学校进行扶持,但未跟踪检查该笔资金的使用绩效,资金使用绩效情况不清晰。

审计要求市教育局积极推进“教育云”项目建设和推广试点工作,开展新系统培训,加强对“智慧校园”示范学校扶持经费的跟踪监督。

以上审计事项(不含政府投资审计)共涉及资金x,xxx亿元,出具审计报告xx份,提出审计意见和建议xxx条,出具审计决定书xx份,亿元;共发出移送处理书xx份,移送违法违规问题线索xx起,涉及金额x亿元。共完成政府投资审计项目xx个,涉及资金xx亿元,发出审计报告xx份,提出审计建议xxx条,为政府节约投资x,xxx万元。此外,市审计局努力发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,围绕市委和市政府中心工作,抽调审计力量xx人次,完成上级交办配合事项xx件,选派审计人员参与督查、巡察、异地交叉审计等工作,并按要求提供审计报告等资料。

针对审计发现的问题,被审计单位高度重视,采取措施做好整改工作。截至2020年x月xx日,已整改xxx个问题,涉及金额x亿元。下一步,被审计单位将继续整改,并在审计结束后的x个月内向市审计局报送整改情况。市政府将在市人大常委会审议后,部署落实整改,x个月内向市委审计委员会、市人大常委会报告整改情况。

九、审计建议

(一)提高站位,抓好重大政策措施贯彻落实。要始终把贯彻落实重大政策措施作为重大政治任务来抓。聚焦“一带一路”、xxx大湾区建设等重大战略实施,抓好“三大攻坚战”、营商环境优化、支持实体经济发展、“放管服”改革等重大政策落实,推进互联互通基础设施等重大跨区域项目建设,强化政策研究,在把握政策实质、吃透政策精神的基础上,加强财政运行全过程跟踪,确保每一分财政资金都用在“刀刃”上。

(二)加强管理,进一步提升财政预算绩效。各级财政部门要深入贯彻落实***和省、市各项经济工作部署,做好扶贫、科技计划、人才扶持、国有资本等资金管理,进一步完善财政转移支付制度和政府债券动态监测机制;强化预决算编制,加强决算数据分析,准确反映本级人大决议的落实情况;加大财政专户管理力度,及时将非税收入上缴国库。各预算单位要强化绩效责任意识,建立健全内控管理制度,提高预算编制的准确性和科学性,提高财政资金的配置效率和使用效率。

(三)全面覆盖,注重发挥审计监督重要作用。按照党***关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的要求,各单位各部门要切实把思想和行动统一到党***决策部署上来,紧紧围绕市委工作部署和市政府工作安排,积极支持和配合审计工作,逐条逐项落实审计整改要求,主动公开审计整改情况,充分发挥审计“查病、治已病、防未病”作用。要按照市委审计委员会第一次会议的部署,以走在前列标准不断开创xx审计工作新局面,注重把纪检监察、组织人事、巡视巡察等与审计监督贯通起来,打造“智慧审计”,加强对内部审计工作的指导和监督,形成监督合力,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

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