2023年综治司法信访工作总结范文(13篇)

时间:2023-11-14 20:17:50 作者:影墨 2023年综治司法信访工作总结范文(13篇)

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司法部信访工作总结

xx年,我部按照上级政法信访工作会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县信访办及相关部门的帮助指导下,我们主要抓了以下几项工作:

为加强对信访工作的组织领导,局党组制定了“一把手”负总责,分管领导亲自抓,相关部门参与,兼职信访员负责日常工作的信访工作机制,把信访工作列入重要议事日程,制定年度信访工作实施意见,纳入目标管理与年终奖惩挂钩。要求各股室密切配合,以高度负责的态度,完善处置预案,坚持教育和正确的舆论导向,确保信访工作目标的全面完成。

我们针对涉及服刑人员、刑释解教人员家庭生产生活、普通群众生产生活中与法律法规和政策密切相关的问题进行了认真的排查摸底,从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题。

为认真贯彻司法部、国家信访局精神,我局还组织律师主动参与涉法涉诉工作接待,为群众提供法律咨询服务;引导上访群众通过正常的法律渠道依法解决信访事项;就重大疑难信访事项为各乡镇(街道)、各部门提供法律意见和建议;受理困难群众的法律援助申请。广泛开展了“一村一律师”活动,律师参与到信访工作中,为百姓解难,为政府分忧,受到各乡镇(街道)领导和群众的欢迎,为确保我县经济社会和谐发展作出了积极的贡献。

xx年,我们将进一步发挥司法行政职能优势,提高认识,强化制度,分析矛盾纠纷的特殊性,仔细排查,集中梳理,有效减少越级上访的发生,做好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作,真正做到为县委、县政府及县领导分忧,为我县社会稳定、经济发展和构建和谐社会提供优质的法律保障和法律服务。

综治信访工作总结

本文目录。

在镇党委、镇政府的领导下,紧紧围绕全镇工作目标和经济建设中心,尽职尽责,踏踏实实搞好本职业务工作,圆满完成了镇党委、政府交办的各项工作任务,现将一年来工作简要总结如下:

一年来,我进一步学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习了党的xx届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习,使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。

*年,我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识,另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中,兢兢业业地搞好自己的本职业务工作,努力完成了各项工作任务:

(一)食品药品安全工作。**年度,我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的要求,认真履行职责,切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作,使我镇未发生一例食品药品安全事故,确保了全镇人民群众的饮食用药安全,为“平安荣昌”、“平安清江”建设做出了积极的贡献。主要工作:一是积极组织、协调并参与全镇食品药品安全大检查工作共11次,对全镇食品药品安全存在的隐患进行了彻底排查;二是全面落实农村加宴申报管理制度,全年共申报管理农村加宴152户次;三是认真开展了学校集体食堂食品卫生清理整顿工作;四是按照要求积极认真办理了餐饮服务许可证1户;五是积极与镇有关部门配合,利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动,全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。

(二)信访工作。*年**月,镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要,**月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,对工作高度负责、兢兢业业,认真抓好各项工作:一是信访稳定工作,我刻苦学习信访条例、学习业务知识;二是走村入户,调查处理每一件群众上访、信访问题,全年共处理2件;三是及时办理并完善全国信访信息网络工作;四是按时保质保量完成并上报了信访稳定工作的各类报表、总结、信息等材料;五是及时认真处理信访稳定各项日常工作;六是认真开展了干部“大下访“活动,制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料,准确归类,装订成册等。

(三)法建工作。一是*年,为迎接“xx普法“工作验收,我未休息一天双休日,加班加点补充整理各种普法资料,于5月顺利通过了县级有关部门对我镇“xx普法”工作的验收;二是深入开展了“法律八进”活动;三是充分利用综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日、安全生产日、食品安全宣传周等,切实加强法律、法规宣传;四是坚持每月办理法制宣传专栏,全年共办理12期;五是及时认真报送法制宣传月报表;六是按时上报并完成法制工作简报7期;七是认真开展社区矫正工作;八是认真制定法制。

工作计划。

一年来,我自觉遵守机关的各项规章制度:严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等,全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日,我每天中午从来没有休息过,午饭后就继续上班,有时双休日也照常加班,但本人却没有半句怨言。“金无足赤,人无完人”,由于我是一个口快心直之人,希望同志们多原谅和理解。

总结人:

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今年我综治信访部门紧紧围绕转型发展和社会稳定的总体要求,推进平安、法治建设、扎实推进社会管理,着力在抓好源头治理、化解矛盾纠纷、解决突出信访问题,为转型发展提供强有力保障,真正确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。

1、加强村级社会稳定(信访)中工作责任意识。

目前,各类矛盾纠纷跳过村委直接来镇反映的现象较为普遍,为进一步加强村级做好社会稳定(信访)工作的责任意识,明确责任,镇信访办对各村、相关部门每月进行一次信访接待上访情况通报,并对相关问题跟踪督促。

2、多措并举,着力规范我镇信访程序、维护机关内部正常办公秩序。

现我镇的门进行系统和信访接待室的视频监控已全部安装到位,并正常使用,由此我信访接待室就成为我镇的第一窗口直接面对各类来镇办事的群众。在日常工作中,对正常来镇办事的群众,我们热情接待做好联系引导工作,对上访的群众,我们按程序接待受理,及时回应群众诉求,并与属地村及主管部门衔接,引导群众正常反映诉求。对些无理取闹的人员坚决控制在门卫处,通过这一系列的举措,为便了来镇办事的群众,规范了我镇的信访秩序,有效地遏制某些闹访缠访的现象,维护机关正常办公秩序。

3、尽职尽责,做好信访接待办理工作。

我信访部门按照“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,上半年共接待来访群众270余人次,受理群众反映的各类问题120余起,办理人民来信件5件,受理到北京上访群众2人,到xx省巡视组驻xx办事处4人。目前,对要求办理的信访事项已全部按程序答复。

4、做好重点信访人员的稳控工作,目前我镇有两名重点进京非访人员,从其反映信访事项(涉法涉诉)及两人的思想认识和活动轨迹来看,目前不具备化解的基础和条件。今年来我部门将工作重心放在稳控上,一是由过去多人接触到目前由专人负责。二是加强与其他乡镇及市级各维稳部门的信息互通,由此做到对两名重点人员行踪的掌控。

5、开展重点不稳定隐患集中排查工作。

我部门按照横向到边、纵向到底的排摸要求,对当前可能影响稳定的突出问题开展深入排查,共排查出不稳定因素10起,重点稳控对象3名,并进行原因分析,落实稳控化解方案,跟踪矛盾的发展,把不稳定因素解决在萌芽、解决在当地。

6、落实社会稳定风险评估工作。

上半年我部门对杨店人家安置小区一期进行了社会稳定风险评估工作,通过对重点工作的风险稳评工作,提高了党委、政府管理经济社会建设的科学性,最在限度地控制社会稳定风险,确保我镇经济社会的稳定发展。

7、积极妥善处置类发事件情况。

快速有效处置2起进京非正常上访事件,确保重大突发事件控制在第一时间,解决在萌芽状态,将影响控制在最小范围。

8、切实做好全国“两会”、巡视期组在巡视期间等敏感时期的重点人员稳控化解工作。

全国“两会”期间、巡视组在巡视期间,我部门协调派出所和属地村委对5名重点人员全面落实稳控措施,确保全国“两会”、巡视组在巡视期间信访稳定工作目标。

二、平安建设工作情况:

1、认真贯彻落实省综治办《关于做好全省综治信息系统建设相关工作的通知》(苏综治办[]41号)精神及上级部门工作要求,加快落实我镇综治信息化系统建设。目前镇村两级已全部完成专网的接入安装工作,专职管理员的业务培训工作及基础信息的录入、数据的认领,下阶段将对村级信息员继续加强辅导培训录入工作:1、数据采录工作,2、系统实战应用(开展综治办公、矛盾纠纷排查、实有人口、特殊人群等模块的实际应用,根据系统数据形成分析研判材料),目前我镇工作情况处于全市较好乡镇。

2、为贯彻落实维护平安稳定责任制,切实加强维护平安稳定工作,坚决防止敌对势力插手利用我人民内部矛盾制造事端,坚决防止在我镇发生影响大局稳定的事件,坚决防止发生有影响的去省进京非正常上访,保障我镇转型发展、经济社会健康发展,与各村、相关部门签订xx市xx镇xx年度平安维稳责任书、xx年度xx镇社会管理综合治理责任书。

3、坚守国家安全人民防线阵地。根据上级会议精神,以防范和应对“颜色革命”为重点,加强反分裂、反渗透、反颠覆斗争,全力维护政治安全、政权安全的工作要求。我部门深入开展了情报信息搜集、分析研判、预警防范等工作。6月份,我镇又对16家外资企业、机构,及驻外常驻人员进行了排查统计。

4、深入推进技防建设。根据上级部门要求,我镇加快推进以技防为支撑的现代防控体系建设,不断增强驾驭动态社会治安能力、坚持高起点规划、高标准建设,推进技防镇升级改造,目前已经完成,并已通过上级对我镇技防建设的初验工作。

5、加强平安文化建设。加强平安文化宣传阵地和平安文化品牌建设,围绕群众最关心的问题、对公众安全最有影响的因素,有的放矢地开展平安建设宣传工作。利用在集镇拉横幅、借助镇活动开展平安创建宣传教育活动和各种形式的平安宣传活动,大力宣传平安创建成果,普及法律知识和自防知识,不断提升群众对平安创建的知晓度、参与度和满意度。

三、禁毒和610办公室工作情况:

1、认真做好“610”办公室工作。为成功创建省级“无邪教地区”我部门根据上级部门要求重新对镇、村反邪教警示教育展进行布局改造,对各村进行涉邪人员的排查,并开展了防范和处置、实际神等邪教组织,做好崇尚科学,反对迷信等活动。同时做好查堵、拦截取缔各类非法邪教、非法僧仁流串来我镇进行渗透活动,并积极做好宣传及时上报各类宣传信息,目前2篇信息被上级部门录用。(3月份-4月份)对镇村反邪教宣传警示教育阵进行更规范的建设。镇级建设:我们不协调镇文卫办将反邪教宣传警示教育阵地设立在镇文化站,按照省级无邪教地区创建工作要求,配备了影碟机、电视机、宣传挂图、专题书籍、影响资料等。我部门协调对镇门口、龙珠公园等宣传栏放入反邪宣传资料。村级建设:我部门牵头各村建设反邪教宣传警示教育阵地,确保了村级反邪教警示教育室牌、反邪教育宣传板全部挂墙。3月份对辖区内人员进行了涉邪违法工作排查。4月份xx市610办、xx610办领导对我镇创建省级先进工作进行了初审,对我镇610特色工作进行了肯定。6月1日省委610办巡视员曹、副调员徐、xx市委610办副主任卜海良、宣传教育处处长丁,xx市委610办主任许、蒋等领导来我镇检查指导工作,并参观了我镇反邪教警示教育站,对我镇长期以来在反邪教工作中所做的成绩感到满意,初步验收工作已经完成。

2、认真做好社区戒毒康复工作,目前我镇在册的吸毒人员共43名,其中重点管理的7人,康复1人,戒毒6人,每月对吸毒人员进行走访慰问,配合派出所对全镇人员进行排查摸底,加大对毒品的打击力度。

四、配合政府中心工作情况:

主要是围绕转型发展中心工作,我部门做好矛盾纠纷的化解,主动接待,正确引导,及时回应群众反映的问题,控制事态激化,防止矛盾升级,确保中心工作的顺利推进。

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一是调整领导小组。根据人员分工变动情况,调整了“综治维稳信访”、“处理突出信访问题及群体性事件”、“人民调解委员会”、“国家安全”、“xx普法”、重点整治、防范和处理邪教工作领导小组,调整了综治维稳信访中心、党员群众服务中心、网格管理中心组成人员。

一是坚持矛盾排查。坚持排查制度、例会制度、领导包案制度,狠抓矛盾纠纷排查化解是促进平安玉泉建设的关键。全年已接待受理各类信访事项124件,办结118件,办结率95.1%。其中本级77件,办结74件,办结率96.1%;上级交(转)办、告知的信访事项共47件,已办结44件,办结率93.6%。共排查土地、婚姻家庭及其他矛盾363件,调处346件,调处率95.3%;其中排查婚姻、邻里纠纷30件,调处17件;建立信访台账124件;涉案赔付金额325万元。宜昌市依法信访工作现场会11月13日在当阳召开,我处信访工作取得的成效在子龙村现场展出,受到与会人员的赞扬和好评。

二是突出重点整治。通过对太子桥附近、城区附近、子龙、合意、清溪村、中小学等地区周边环境的重点整治,净化了重点地区的周边环境。

三是落实重点稳控。全国两会、市两会、“十八届三中全会”、春节、“十一”、及婚姻、邻里纠纷排査化解专项活动期间“共确定34名重点稳控人员,落实包案领导及工作专班80余人,并将重点稳控人员信息提交铁路公安派出所共享。对61名社区矫正和安置帮教人员实行集中教育,规范化管理。

四是加强铁路护路。5月7日下午,在市政法委钟书记、高主任带领下,办事处会同铁路、地方公安对我处辖区铁路沿线破网穿行等治安突出问题进行拉网式检查,并逐一落实整改措施。处与村、村与沿线农户签订了铁路护路联防工作目标管理责任书。

五是全面推动“”普法。开展法律五进活动,子龙、官道河、柳林、社区等村(居)分别进行党员、干部、代表法制宣传员培训,办法制宣传栏,并由司法所干部上法制课。全处共下发普法学习资料3000多册,办各类法制培训班29场(次),参学人员达20xx0余人(次)。

六是开展风险评估。组织相关单位对保宜高速玉泉段37个炮损户进行了评估,并及时给予合理补偿。做到“评估在前,防范在先,化解及时,处置迅速”。

七是推进社会管理创新。将居住相对集中连片的2589户7582人划分为7个格格。网格管理站与市直8个部门对接,服务弱势群体、楼栋、门牌标志设置调查登记、规划巡查、治安维稳、育龄群众服务、食品安全、劳动就业管理等工作井然有序。同时,大力加强民调中心户建设。一是今年1月18日,办事处在雄风村召开民调中心户建设现场会,大力推广雄风村民调中心户陶方兵典型经验。二是4月22—24日,办事处组织对全处16个村(居)综治维稳信访工作站和部分民调中心户建设情况进行社会管理创新项目建设检査,市政法委钟书记、高主任参加调研并给予好评。三是9月6日办事处在三桥村召开民调中心户建设现场会,村支书刘厚林、中心户杨民生介绍民调中心户建设经验。

八是开展“十户移动、联通电话联防”活动,深入推进“平安玉泉”建设,完善社会管理综合治理群防群治长效机制,目前已有13个村1626户参与联防。

九是防范和处理邪教工作。全面摸排“功”及其他邪教组织人员,全处共摸排邪教组织人员5人,对他们落实民警、治保主任、民调中心户、监护人“四包一”责任,签订“三书”:

保证书。

悔过书揭批书;开展“清洁乡村净化心灵”警示教育主题活动,制作“冒用宗教名义的邪教组织”宣传展板在全处巡回展出。10月31日宜昌市610办在当阳召开反邪教工作现场会,宜昌市610办领导当阳市市委办副主任刘敏等领导及宜昌各县市区的分管领导和610办的负责人一行到娘娘庙社区进行现场调研,并给与了高度赞赏。

十是坚决打击违法犯罪。今年来,共接处警651起,破获刑事案件19起,打击处理26,追逃10人,受理行政案件111起,结案93起,行政处罚94人次,其中行政拘留25人次,行政罚款24人汷,单位2家。有效地维护了一方平安。

十一是实施天眼、天哨、护车卫士工程。办事处制定了天眼工程实施方案,召开了支部书记、治调主任、处直单位负责人参加的天眼工程的动员大会。综治办、派出所逐村(居)、逐单位、统一布点、核实。全处村(居)安装点116个(其中新完成安装点96个),处直、企业35家单位自发安装427个,共543个,实现治安环境全覆盖。安装天哨8710个,护车卫士,92个。

十二是开展社会治安保险工作,全处3272个村(居)民户自愿参加社会治安保险,上缴保险额163600元。

一是大力开展平安当阳宣传月活动,悬挂“平安建设连万家,安全防范一起抓”活动主题横幅,张贴宣传标语300多条;刷幕墙标语32幅。

综治维稳信访工作总结

20xx年,在南雄市综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实省、市政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会稳定和谐为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,通过采取抓领导、严责任,抓宣传、造氛围,抓队伍、促保障,抓基层、夯基础等措施,不断推进社会治安综合治理整体进步。为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。

一、领导重视,强化责任机制。

邓坊镇党委、政府本着“为官一任,稳定一方,发展一方,富裕一方”政治意识,将综治工作纳入中心工作的重中之重。

1、把综治工作与经济工作同部署、同检查、同考核,每年都层层签定目标责任书,目标具体,责任明确。

2、实行主要领导亲自抓、分管领导具体干的工作制度。

3、建立综治考核与激励机制,年初有安排,半年一检查,平时有督导,年底总考核,奖惩兑现。

二、广泛宣传,营造强劲氛围。

以“综治宣传月”、“安全生产宣传月”等活动为载体,利用、标语、图版、传单、咨询台等形式,广泛宣传综治暨平安建设工作。

三、做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定。

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度,凡因领导重视不够,发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件,造成严重后果,危害社会稳定的,予以“一票否决”。出于强化效果考虑,严格执行社会治安综合治理末位警示制度,对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村,由镇综治办和政府办公室进行查究通报,予以警示,限期整改。有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治中心每月二十日为矛盾纠纷排查调解日,每天都有党委政府班子领导牵头在综治办坐班,接待、登记、排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料。综治中心成员单位负责联系1个问题突出的村,督促检查综治目标的贯彻实施,推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合驻村干部下村工作,下到村组去受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

四、构建“三位一体”的防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育,让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规,自学与集中辅导相结合,保证每学期至少一次辅导,每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律意识,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生,由学校进行登记,建立档案,派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。

五、以创建“平安镇、村”为主题,严格基层防范管理,开展创安活动。

一是调整了创建工作领导小组,召开了全镇各级干部动员会,对深化基层创安工作提出了新的要求,即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难,各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇活动,并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面,实现基层创建活动向私营企业延伸,向农村居民户和社区住宅延伸,向各中小学校拓展。

六、认真做好流动人口管理工作,建立暂住人口分层管理体系一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库,加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。

七、多措并举,扎实推进综治工作。

1、镇综治办积极加强自身建设,对综治档案进行整理归档。

2、深入开展刑释解教人员摸底排查工作,建立衔接制度,成立帮教组织,建立卷宗,签订衔接通知书和帮教责任书,定期开展帮教活动,落实帮教措施。

3、认真开展“六五”普法宣传和依法治理工作,及时制订年度普法工作要点,明确学法任务,每月开展1—2次的党政干部集中学习活动,在基层城镇群众中,开展形式多样的法制宣传活动。

4、加强安全生产工作检查力度,定期对烟花爆竹、加油站点、在建工程、中小学校等单位安全生产工作进行检查,发现问题,及时整改和查处。

八、创新工作机制,积极化解矛盾纠纷。

综治信访维稳中心成立以来,我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子,建立健全镇、村、组三级综治信访网络,一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。综治信访维稳中心正常运作以来,在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定方面取得了明显成效。今年“中心”共受理各类矛盾纠纷26起,其中综治类33起,信访类3起,调处31起,调处率达94%。

总之,市政法委的指导和支持下,我镇综治信访维稳中心将坚持解放思想,以人为本,强化工作力度,更好的发挥“强综治、创平安、促发展”的功效,为我镇社会稳定创造良好的条件,为建设小康社会贡献力量,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创社会治安综合治理平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

信访工作总结司法局

当前我们既处在加快发展的战略机遇期,同时又处在社会各种矛盾的突现期。社会经济成份、就业方式、组织形式、利益关系以及分配方式日趋多样性,新问题、新事物层出不穷,各种矛盾尤其是深化企业改革、拆迁安置、征地补偿等问题,由于群众法律意识、维权意识的增强和他们自身法律知识、法律素质的局限,部分工作人员的工作方法不太适应,导致一段时间以来,群众来访量不断上升。如何创新方法,化解矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会,是司法行政机关义不容辞的职责。

一、领导高度重视,认真组织实施。

区司法局高度重视领导干部接访下访工作。充分认识到此项工作是维护我区社会稳定,促进社会和谐的重要举措。认真研究,周密部署,狠抓落实,切实深入开展。

1、加强组织领导。是司法局成立了由局长任组长,三位副局长为副组长,各科室负责人为成员,办公室设在法律援助中心负责日常工作,制定了。

形成了统一领导一把手亲自组织协调主管领导具体负责齐抓共管标本兼治的工作格局针对一段时期工作中出现的新情况、新问题召开领导组会议及时研究着力提高办结率。2019年通过面对面接访、电话约访等形式在法律援助中心共接待群众来访500多人次。接受咨询400多人。

2、落实责任措施。一是实行了“一包三定”信访督办责任制,对接待受理的信访案中,局班子按照“分级负责,归口管理”“谁主管,谁负责”的原则,确定领导包案,定责任部门,定责任人,办理时限。二是实行信访例查追究责任制,对出现的新的上访问题,将追究引发上访的根源。对因上访处理不当或不及时而导致恶性事件,异常上访将追究相关人员的责任。

一、每周星期五为局长接待日。局长在区局法律援助中心接访群众,接访时间为上午8:00—11:00,下午14:30—5:00。同时,各基层司法所同步建立所长接待日制度,敞开接访大门,方便群众就近、及时反映问题。对群众反映的问题,能当场解决的问题做到当场解决,不能当场解决的,提出解决问题的时限,对属于其它部门办理的告知办理渠道和途径,对属于几个部门联合解决的,及时向区委政府报告,按领导批示办理,对依法依规不能解决的,讲清说明道理,耐心细致做好教育疏导工作。

(二)排查化解。在“接访、下访”活动中,做到主要领导以身作则,率先垂范,敞开大门接访、深入一线下访,以乡(镇)为单位,每月集中统一对全区的社会矛盾纠纷开展一次大规模排查调处,对已经调处解决的矛盾纠纷进行一次回访反馈,同时充分依托基层人民调解组织人缘、地缘和情况熟悉的优势特点,及时了解掌握各地的矛盾纠纷信息情报,做到发现苗头,就地化解,从源头上解决问题,尽最大限度把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,尽量减少群众越级上访。

(三)深入广泛开展法制宣传教育,引导群众依法合理表达利益诉求。在“接访、下访”活动中,全区司法行政系统采取了多种不同形式开展全民法制宣传教育,增强群众法制观念和自觉学法用法守法的思想意识,教育引导群众通过合法正常的法律渠道寻求解决问题的途径。

(四)包案办理。在“接访、下访”活动中,对排查出来的矛盾纠纷和信访问题,主要领导亲自挂帅,明确责任领导,制定工作措施,做到限时按时办结,确保件件有落实,事事有回访。

(五)严格责任追究。在主要领导带头接访、下访的同时,班子成员、司法所长做到主动自觉接访、下访解决处理问题,在“接访、下访”活动开展期间,班子成员、司法所长对群众反映解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决导致出现严重后果依据城厢区司法行政系统问责制度进行行政问责。

二、几点体会。

1、落实领导责任制是做好领导干部接访下访工作的前提。司法局认真落实一把手负总责,主要负责人是信访工作第一责任人的领导责任制,是做好这项工作的前提,保证信访工作责任清楚,任务、目标明确,层层有人抓,事事有人管,并且能够一抓到底,抓出成效。

2、超前介入,是做好领导干部接访下访工作的关键。首先要做到超前宣传,宣传有关法律法规,引导群众依法信访;其次做到超前摸排,坚持早发现、早报告、早介入、早化解。把握工作的主动性,做到防患于未然;其三做到超前化解,发现苗头和信访隐患,要及时做好化解,使矛盾纠纷解决在萌芽状态。

3、相互联动,资源整合,是做好领导干部接访下访工作的根本措施。信访工作是一项政治性、政策性、法律性很强的工作,从当前信访案件的类型来看,绝大多数系维权类,同法律法规相关,这就要求信访干部具备一定的法律专业知识来分析和处理这些信访件。

4、提高司法信访人员素质,是做好领导干部接访下访工作的保证。领导干部接访下访要求必须有高素质的接访人员,领导干部接访下访高低,决定了接访效果的高低。因此,信访人员要具备过硬的业务素质,特别是法律知识和政策水平;必须有政治敏感性,善于做群众思想政治工作,具有亲和力;必须增强群众观念,关心群众疾苦,乐意为群众排忧解难;必须在工作作风上求真务实、廉洁奉公、公正执法。避免因态度粗暴、业务不精和执法不公造成群众的不满,使信访问题趋复杂化。

2019年我局在县委,县政府的领导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,紧紧围绕加快发展,促进稳定这个大局,面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思想,强化领导,改进方法,真抓实干,排难并进,扎扎实实为群众解决热点难点问题,较好地完成了今年信访工作的各项任务,为我县经济发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措、对症施治。

为了把信访工作措施切实落到实处,凡是化解各种矛盾,局党组坚持把信访工作摆在重要位置。在实际工作中,我们的做法是:一是抓导向叫响两句话,即无礼越级集体访不行,有理越级上访也不行;无礼取闹不行,有理取闹也不行。实行双向规范,对因工作不力或因对信访不重视导致群众大规模上访,造成影响的干部,坚决按规定处理;对有理有利上访的,满腔热情地接待,认真解决问题。二是抓排查,抓早抓小,抓落实,切实做好不稳定的排查化解工作,从源头上减少群众上访的有效途径。我们要求各司法所在抓好超前排查上下功夫,实行了“救火”向“防火”转变,定期排查不稳定因素,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点,难点问题,做到及时发现准确掌握,超前处理。三是抓调处,做好新形势下的信访工作,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率。本着对群众反映合理的问题,一次性给予答复办结,对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好说服工作,做到事事有回音、件件有着落,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性解决,有效地减少了重访,控制了越级访,减少了信访总量。四是律师参与涉法信访、陪同县领导开门接访及带案下访工作,充分发挥律师工作的职能作用,直接为群众释疑解惑、化解矛盾,有利于加深党群、干群的联系,有利于促进司法和执法部门依法处理信访问题,有利于增强律师的群众意识,服务意识和大局意识,提高了信访工作法制化水平和工作效率。

二、完善机制、落实責认确保信访工作的顺利开展。

我局按照上级有关文件精神年初局和各股,室及二级机构签订了目标债认书,把信访工作纳入重要议事日程,做到了有计划,有分管领导,有专职人员,有措施,有督查,有落实,并坚持定期不定期召开专题会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访动态,排查不稳定因素,有针对性地研究工作,探讨办法,有效地开展了信访工作。坚持领导干部接访制,局领导班子人员每周轮流值班接访,在接访中值班领导实行边接访、边处理、边督查,包责任追究和办案人员及办结时间的责任制,对值班,接访领导接待受理的信访问题,从协办、协调、调度责任直到解决。

三、突出重点、强化措施、增强信访工作的主动性。

我局严格按照信访条例和《信访信息工作暂行办法》的要求,组织工作人员深入调查研究,及时上报信访信息,我们着重从根本上解决群众信访问题,一年来,我们受理了来信来访和上级批转信访信件共七件(其中上级批转三件、来信三件、接访一件),共办结七件。每个信访案件主要领导亲自把关,分管领导直接抓,工作人员认真办,形成上下联动一起抓的工作局面和行之有效的网络。按照分管责任归口办理的信访工作原则,在局信访室人员的协作下,各有关股、室严格照章办事,认真办理理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交代。较好地完成了今年的各项信访工作任务。

总之2019年我局信访工作在县委、县政府和信访部门的高度重视下,取得了一定的成绩。但是还存在着信访统计和信访报送不够及时,在今后的工作中,引起高度重视,努力完成各项信访工作,为推动我县和谐发展和社会稳定做出积极的贡献。

司法信访工作总结

2019年,陈栅子乡的司法行政工作在乡党委、政府和区司法局的正确领导下,按照区司法局各阶段工作部署,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、社会治安综合治理等方面工作职能作用,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境提供优质服务。现将一年来工作开展情况汇报如下:

为高度重视人民调解在维护社会稳定第一道防线的作用,努力做到矛盾纠纷预测早、发现快、报告实、调解好,实现“小矛盾不出村、大纠纷不出乡、问题不上交”的目标,陈栅子乡司法所于今年3月28日和5月10日,对全乡企业、乡直单位和10个行政村的120名新老人民调解员进行了二次业务培训:

一是组织认真学习了人民调解条例及相关法律、法规知识,从理论上提高人民调解员的理论基础知识,从而促进每一位人民调解员在调处矛盾纠纷中充分掌握法律、法规及政策水平。

二是强化培训,把好素质关。主要是通过培训以提高人民调解员的自身素质,强化定期例会、案件通报、信息掌握,特别是在自己所在村、企业、单位区域内的民情、村情必须经常了解,及时发现可能发生的矛盾纠纷苗头,对已发生的矛盾纠纷要及时上报,并尽力防止事态扩大,把矛盾解决在萌芽状态中。

三是注重管理,做好案卷、台帐整理工作。通过培训的方式,促进人民调解员在调处矛盾纠纷中,如何提高他们的在案卷制作上、台帐登记上有进一步的提高,和规范化操作水平,按规范化的要求做好。

协议书。

的制作、台帐登记工作。通过调解务实和有关法律、法规知识培训,人民调解员的理论水平有了提高,实用调解技能得到增强,为进一步做好新形势下人民调解工作提供了有力保证。

为了做好司法行政基础工作,今年乡村专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将所务管理、人民调解、司法服务、社区矫正、安置帮教、普法宣传、综合治理、法律助困、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作达到了规范化、经常化的要求。

为了切实做好矛盾纠纷排查工作,陈栅子乡司法所健全了全乡调解网络,每村都设齐了矛排信息员,构筑了覆盖乡村、快速反应、及时了解村情民意的预防纠纷网络,同时完善了矛盾纠纷动态的工作机制;每半月开展一次矛盾纠纷隐患排查,对排查出来的矛盾登记造册,落实调处责任人;加大调处力度,健全完善受理登记、案件分流、检查督办、跟踪回访、考核奖惩等人民调解相关制度,把农村赡养、婚姻家庭、损害赔偿及土地确权与流转和拆迁安置等与群众利益息息相关的纠纷作为重点,加大调处力度,达到“化解一件、教育一片“的效果。

特别是今年三月份,陈栅子乡太阳沟村张某,女,80岁,到乡司法所反映,她有四个女儿(一个女儿在本乡,其他三个女儿在外县(区))互相攀比不赡养问题,为了解决该老人的合理诉求,乡司法所多次到娘娘沟村找其二女儿,三次到承德县上板城找其四女儿,五次到双桥区冯营子镇下栅子村找其大女儿和三女儿,针对各人的说法,司法所人员利用《民法通则》、《村规民约》、《公民道德实施纲要》等政策法规和社会公德知识分别对当事人进行说服教育。明确告知当事人赡养老人是他们必须承担的责任和应尽的义务,否则将追究她们的法律责任。经过对她们的教育疏导,最终四个子女认识到了自己的错误,最终达成协议,根据各自不同经济情况共同承担张××夫妇赡养义务。

考虑到赡养问题在农村具有一定的普遍性,司法所对此纠纷进行了公开现场调解,围观群众较多,调解过程也成了一堂生动的法制课,起到了调处一件,教育一片的作用。今年通过司法所全体人员和村人民调解员不懈努力,共排查各类矛盾纠纷185起,成功调处184起,做到调解程序合法化,调解协议规范化,调处成功率在99%以上。

今年是“五五”普法最后一年,也是“xx普法”启动之年,为进一步加大“五五”普法宣传力度,陈栅子乡司法所严格按照区乡“五五”普法规划的要求,对照计划逐步逐项落实。一是党政干部集中学法活动,年初计划3次以上,目前已完成3次;二是认真组织各学校开展法制教育活动,每所学校每学期达到上二次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;三是积极开展“法律八进”活动,采取多种形式扎实推进法律进乡村的宣传力度,通过开展村村设立法律图书专柜,悬挂宣传标语、设立法制宣传台、发放《农民法律知识读本》等群众喜闻乐见的形式,将普法活动推向了高潮,特别是今年4月份和10月份,乡司法所在乡中心陈栅子蔬菜批发集贸市场,举办了二次大型法律宣传活动,陈栅子乡文艺演出队和双滦区文艺演出队以“普法宣传人人有责”为主题,表演了丰富多彩的法律知识宣传节目,同时乡司法所现场发放法律知识读本200余册,普法宣传单1000余份,法律服务咨询80人次。

1、社区矫正工作:乡司法所现有各类矫正对象12人,按照社区矫正的规范化建设要求,从原始判决到“入矫”直至“解矫”的整个过程实施监督、管理、教育,并把各方面情况均记录在案,尤其突出了每位矫正对象的思想、生活、工作表现,每月、季度予以考核、考察,年终再做出全面、客观综合考核。

目前,管理的12名矫正对象个人资料均已全面、详实的予以归档。帮教工作中,我们严格按照“两高、两部”有关社区矫正的管理操作规定,要求矫正对象按时汇报,积极参加集中学习教育及公益劳动等活动,又通过走访,全面了解、掌控每位矫正对象的思想、生活、生产情况,通过区、乡、村共同努力,我乡社区矫正工作开展整体态势良好,矫正对象无一人重新犯罪或有其他违法违规现象,为下一步我乡社区矫正工作深入开展探索并积累了可行性的经验。

2、安置帮教工作:今年陈栅子乡司法所结合“法律进乡村”活动,对辖区内的安置帮教对象刑满释放及解除劳教人员开展了调查摸底专项活动,通过摸底调查,我乡共有安置帮教对象21人,全部建立了安置帮教卷宗,实行了一人一档,使辖区内刑释解教人员情况清、底数明,刑释解教人员名册档案齐全,为了强化安置帮教措施,积极协调有关部门落实农村安置帮教对象低保、困难救济等措施,切实解决他们生产生活等方面的实际困难,实现了每人都有一份工作,每人都能积极为社会做贡献,并做到了无一人重新犯罪。

司法局信访终工作总结

我局以深入学习党的xx大精神为指针,以落实各级政法和司法行政工作会议精神为重点紧紧围绕县委县政府中心工作不断加强和创新社会管理深入贯彻实施“六五”普法规划,着力提升司法行政队伍的服务水平和能力在平安建设、服务发展、法治建设、队伍建设等方面实现了新突破为我县经济社会追赶跨越式发展营造了良好的法治环境。

一、加强和创新社会管理,推进平安永顺建设实现新突破。

1、构建“大调解”工作格局。一是以加强法院、公安、检察调解工作室规范化建设为重点,建立健全司法调解对接机制,进一步完善和规范“大调解”工作机制。一年来,县法院调解工作室累计调处各类案件216件,成功率达99%,作出调解协议司法确认决定书3例;县公安各调解工作室共受理调解案件1063起,成功率达98.6%;县检察院调解工作室共受理各类案件49件,成功率达100%。同时通过人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”手段,我们还妥善调处了“12.31”生产安全责任事故138户受损害户的民事赔偿纠纷,为受害户挽回经济损失达800多万元。二是以稳步推进专业调委会建设为抓手,拓展人民调解工作领域。加强医疗卫生和交通事故人民调委会规范化建设,完善联合调解、律师会诊等工作机制,健全受理调解、调解流程、协议签订和履行、回访、结案总结、归档管理等具体工作流程,一年来,县卫生人民调委会共受理医疗纠纷61起,成功调解59起,调解成功率达97%,涉及赔补资金108.2万元。县交通事故人民调委会共受理交通事故纠纷217件,调解成功196起,调解成功率90%以上,赔偿金额达4万元。三是以深入开展“调解化积案,息访保平安”专项行动为契机,扎实做好信访积案化解工作,进一步提高信访工作质量和规范化水平,强化工作制度,坚持有访必接,接而必办,办而必果的工作要求,尽最大努力给信访人一个满意的答复。一年来,共受理来信来访74件,办理网上投诉1件,办结率为100%。自“大调解”工作格局建成以来,全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷2380件,调解成功2369件,调处率达100%,调解成功率达99.5%以上,排查纠纷2198次,预防纠纷758件;防止民间纠纷自杀1件2人、防止民转刑案件12件642人,防止群体性上访33件360人,防止群体性械斗11件226人。及时有效地化解了大量的社会矛盾和不稳定因素,为推进“平安永顺”建设作出了积极贡献。

2、扎实推进社区矫正规范化建设。一是以贯彻实施《社区矫正实施办法》和《社区矫正实施细则》为主线,扎实推进社区矫正依法有序开展,出台了《关于开展“社区矫正规范化建设年”活动的实施方案》,全面推进社区矫正工作机构、队伍和网络三项建设。切实加强重点人群管控,认真组织开展半年度、年度和重大节会期间对各乡镇社区矫正对象的集中点验及社区矫正执法专项检查活动,检查日常管理、集中教育、公益劳动,排查走访、部门衔接、信息管理平台使用等情况,并根据检查情况进行通报,对发现的问题要求限期进行整改。二是严格社区矫正工作秩序。严格贯彻执行社区矫正审前社会调查评估相关规定,扎实开展社区矫正审前社会调查,准确评估拟矫正人员的社会危险性和再犯罪可能性,实现审、矫工作的无缝对接,为下步实行社区矫正奠定良好的工作基础。为切实提高社区矫正工作的威慑力和保障力,充分体现刑事执法的严肃性,今年以来,县矫正股联合县检察机关组织专门力量开展2次社区矫正专项检查行动,对1名不服从社区矫正管理规定的罪犯,提请人民法院撤销缓刑,收监执行原判刑罚。三是建立了社区矫正信息管理平台,全面落实重点矫正人员24小时的gps定位监管。7月4日,我局与县电信局合作,在全州率先建立了社区矫正安置帮教工作信息管理系统,完善了社区矫正人员的工作档案,利用现代电子信息技术手断,对矫正对象进行24小时跟踪监管。四是大力开展帮困送温暖活动,深入到各乡镇认真摸排矫正对象的生产生活情况,积极协调民政等部门,解决矫正安帮对象的生产生活困难。截止目前,我县累计接收社区矫正对象488名,到期解矫140名,现有矫正对象348名,实行手机gps监控定位矫正对象304名,开展社区矫正审前社会调查评估151件,给1名保外就医对象解决大病救助资金24000元,对符合低保条件的4名矫正人员落实了低保。

3、认真落实安置帮教责任。今年我县推行了安置帮教出来有人接、回来有人管、就业有人扶、困难有人助的“四有”工作模式,建立了司法所、社会、家庭、单位无缝对接机制,及时开展刑释解教人员摸排专项活动,准确掌握帮教人员底数和基本情况。深入开展“网格化管理、组团式帮教”活动,开通运行“基层社会管理综合信息系统”,对全县刑释解教人员基本个人信息进行登记,实现了在网格内“基础信息网上录入、办事服务网上管理、工作过程网上监督、责任目标网上考核”的良好效果,加强了对刑释解教人员的常态管理。截止目前,我县共累计接收刑释解教人员783人,今年接收刑满释放人员155人,劳动教养改教人员4人,无1人重新犯罪。

二、认真履行法律服务职责,服务永顺发展实现新突破。

今年,我局围绕县域经济社会发展需求,组织引导法律服务执业人员,积极融入经济建设主战场,为我县经济社会发展提供优质高效的法律服务。截止目前,全县律师共代理案件486件,担任法律顾问52家,提供法律咨询达478人次,参与处置突发群体性案(事)件19件,基层法律服务工作者共代理案件382件,担任法律顾问11家,司法鉴定所办理各类鉴定258件,公证处办结各类公证276件。

一是强化政府法律顾问工作,为全县重点项目建设、环境资源保护、民营经济发展、县城综合营运开发等方面提供高效的法律服务。指派律师、基层法律服务工作者、公证员为农村、社区提供法律服务,覆盖面达80%。二是不断完善公证质量监管制度,开展“公证服务发展”专项行动,紧紧围绕我县城市综合营运、城南开发和重点项目建设,组织专门人员,主动联系跟踪项目,全力提供高效公证服务。三是不断扩大法律援助的力度和广度,推进法律援助机构规范化建设。出台了《永顺县法律援助工作管理制度》,进一步降低法律援助经济困难标准,切实做到应援尽援、能援多援。同时,为进一步扩大法律援助覆盖面,在县看守所设立了法律援助工作站。四是大力开展法律服务专项整治行动,营造良好的法律服务秩序。今年,我们对全县境内所有的法律服务机构及注册人员进行了摸底排查,全面澄清了我县现有的法律服务机构和法律服务人员的底数,针对我县法律服务市场管理的现状,出台了《永顺县清理整顿法律服务市场专项行动工作实施方案》,召开了全县法律服务市场的清理整顿大会,目前,清理整顿法律服务市场工作进展顺利。

三、深入实施普法规划,推进法治永顺建设实现新突破。

今年是“六五”普法规划实施的中期督察年,我县按照“六五”普法规划要求,围绕我县时期经济社会发展的目标任务,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,大力弘扬法治精神,积极推进基层依法治理。

一是全面启动推进法治永顺建设。年初,我县召开了“五五”普法表彰暨法治永顺建设推进会,成立了法治永顺建设领导小组,建立健全县、乡(镇)和县直各部门、村(社区)三级普法网络,构建了由党委、政府统一领导,司法行政部门指导、乡(镇)和县各部门各行业组织实施、全社会共同参与的“大普法”格局。二是以深入开展“法律六进”活动为契机,突出重点、围绕主题先后在全县范围内深入开展了“五月农村法制宣传月”、“青少年法制宣传周”、“6.26”国际禁毒宣传日、“12.4”法制宣传日和系列送法下乡活动,活动中共发放法制宣传资料5.5万余份,赠送普法书籍3000余册,接受群众咨询2600余人次。三是全面安装国家公职人员无纸化学法用法和普法考试系统。9月初,召开了全县国家公职人员无纸化普法考试工作培训会。在9月底,完成了软件安装调试任务,11月底,国家公职人员学法用法和普法考试工作圆满完成,普法考试参考率达100%,合格率达100%。四是大力推进依法治理工作。年初,我县出台了20普法依法治理工作要点,狠抓了地方、行业、基层三大依法治理工作,以深入开展“法律六进”活动为抓手,积极开展“法治乡镇、法治村(社区)”创建活动,2019年新创建33个,截止目前,我县民主法治示范村和示范社区创建达227个,创建率达70%以上。

四、加强司法队伍建设,司法行政服务水平实现新突破。

今年,我们以县委开“作风建设年”活动为抓手,狠抓了司法行政队伍建设。一是通过深入开展社会主义法治理念教育和“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,强化了干警的法治意识、大局意识和履责意识,进一步明确了新形势下司法行政工作的新任务。二是加强领导班子建设,坚持学习制度、民主集中制度,增强领导责任,提高决策的科学化、民主化,切实加强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是公开召录了4名基层司法所长,及时为司法行政队伍补充了中坚力量。四是加强基层司法所建设,投入资金2019万元,全面完成了30个乡镇司法所办公用房建设任务,新添了30个司法所的办公电脑、桌椅、档案柜和办案取证照相机等,司法所服务设施得到了进一步改善。

综治信访工作总结

陈栅子乡整合各方力量和资源,按照矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创的工作要求,在乡政府一楼成立了由民政、综治、信访、司法、土地、农业、林业、劳动保障、电力、计生等多个部门组成的综治工作中心和矛盾纠纷调解中心,扎实有序地开展了工作。

一是领导重视,职责明确。中心主任由乡党委书记担任,分管领导担任常务副主任,主持中心日常工作,综治办、信访办、司法所、安全生产办统一在中心合署工作,中心设有矛盾纠纷调解室,公安、司法、民政、林业、农业、土管等乡直单位在调解室设有专门席卡。调解工作由中心牵头,司法所主持,涉及相关单位或村参入。二是完善了乡、村、组三级综治工作网络,乡综治中心、村综治工作站、治保会、调委会、治安中心户长组成了覆盖全乡的综治维稳网络体系,符合基层维稳实际。

乡综治中心在各乡直单位和各村都固定了一名联络员,随时听从中心的调遣。中心实行例会制度和零报告制度,乡主要领导一月研究一次综治维稳工作并听取中心工作运转情况,分管领导每半月主持一次矛盾纠纷排查化解例会和中心工作例会。能够做到政令及时传递,信息及时掌握、矛盾及时化解、突发事件及时处置,大大加强了乡村社会面的管控能力和治安局势的驾驭能力。

(一)基层组织完善。全乡建立了10个综治工作站,11个人民调解委员会,10个治保会,组织建设进一步制度化、规范化,并能积极发挥作用。

(二)群防群治队伍健全。组建了11个治安巡防巡逻队,11个公益岗义务巡逻队,设立了10名综治专管员、20名治安信息员、90名中心户长、100名社会治安志愿者,并定期进行培训,加强管理,能充分发挥作用,积极开展工作。在节日值班,发现和排除各类隐患工作中,做到了小矛盾不出组、大矛盾不出村。农户参与率达100%,形成以“村组为支点、家庭为基础”的人民防线。

矛盾纠纷的产生是社会不和谐因素的客观反应。矛盾纠纷的排查调处不单是哪一级、哪一个部门的事,它是一个综合的、复杂的社会化工程,必须在党委、政府的统一领导下,在综治部门的统一协调下,整合各方面的力量,上下联动,齐抓共管。为此,我们进一步加强了乡、村、组“三级”矛盾排查调处网络建设,形成了纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络体系。一是乡调整充实了矛盾排查调处工作领导小组,政法、信访、纪检、建设、教育、卫生、农业等部门、单位为成员,每个单位设一名矛盾纠纷排查调处信息员。

建立了集纪检、信访、公安、法院、司法、土地、城管、规划、林业、劳动保障、安监为一体的调解中心。调解中心设立办公室,办公室人员从政法委、纪委、信访办、司法所等单位抽调,实行合署办公,设立统一服务窗口,统一值班、接待、受理、登记、分类、调处、归档。主任由乡分管书记兼任,综治办专职副主任、信访办主任、司法所长为副主任,有关单位负责人为成员。在人员配备上,按照懂法律、业务强、素质高、热爱调解工作的标准,选配专职工作人员。具体负责指导乡直单位和村矛盾纠纷调解业务,搞好人员的管理和培训;负责全乡矛盾纠纷情况调处、力量整和、案件协调、督查督办、检查考核、评比表彰等。

二是村完善了人民调解委员会,调委会主任由村“两委”主要负责人担任,每村选配了2-3名德高望重、热爱调解工作、具有一定法律知识的人民调解员组成了人民调解委员会,现全乡共有村级调解员98人,同时村里每组还设立了矛盾纠纷调处信息员,组级矛盾纠纷调处信息员等共有129人,形成了“三级网络”,筑牢了三道防线,确保矛盾纠纷排查调处工作级级有人管,层层有人抓,从而形成了“一般矛盾不出组,较大矛盾不出村,疑难复杂矛盾不出乡的工作格局。

一是抓排查。我乡充分发挥乡、村、组三级网络的作用,定期组织矛盾纠纷和不安定因素大排查,坚持乡每半月排查一次,村每周排查一次,组和中心户长每三天排查一次,特殊时期随时进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台帐,进行预警分析,制定对策。并根据矛盾纠纷类型和部门职责,确定主要承办单位,进行分流,落实交办督办。对一些重大苗头性、全局性的问题及时报告乡党委、政府,同时报告乡调解中心,以便做出应急决策,制定。

应急预案。

二是抓调处这是解决问题化解矛盾的关键。

对事实清楚,权利关系明确,当事人双方争议不大的矛盾纠纷,司法所依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷以及村移交的调解不了的疑难案件,由调解中心开庭依法调解,开庭时,有关单位、村的调解人员共同参与,组成调解团,综合运用法律的、行政的、教育的手段,用情、理、法相结合的办法,化解矛盾纠纷。调解成功的制作。

协议书。

整卷入档。三是抓联动。联动包括上下联动、部门联动。

这主要用于复杂矛盾、集体上访、群体性的事件的处理。如大栅子村张相越、梁作峰等人上访事件,反映的问题多,涉及的层面广,群众情绪急、愿望强,乡自身的力量远远不够。乡调解中心根据案情,迅速作出决策,实行上下联动、部门联动,从政法、公安、土地、农业等部门抽调10余人成立工作组,进驻该村,乡调解中心人员紧密配合,发挥整合优势,多措并举,稳控了局面,目前该信访问题已解决。

四是抓预防。这是乡调解中心的重要工作。乡调解中心充分发挥社会治安综合治理龙头作用,在搞好矛盾纠纷排查调处的同时,深入开展普法教育,大力宣传党的路线、方针、政策,积极推进基层民主法制建设,强化基层治安防范,做好安置帮教工作,提供法律服务,解答法律咨询,都有效的避免和减少了不和谐因素的产生,促进了社会稳定。

为切实开展好此项工作,经乡党委扩大会议研究,成立了由乡党委书记王兴明为组长,政府乡长李建民、纪委政法委书记胡亚军为副组长的治安混乱地区排查整顿领导小组,下设办公室,制定了实施方案,召开了各单位负责人、村支部书记、村委会主任等人员参加的宣传动员大会,认真传达学习了双滦区关于治安混乱地区排查整顿工。

作文。

件和陈栅子乡关于治安混乱地区排查整顿实施方案,要求各单位、各村要按照乡党委、政府的整体部署,围绕社会主义新农村建设,深入排查各类案件,抓住重点,严厉打击犯罪,化解矛盾纠纷,提高群众法治意识。

为了使排查整顿工作真正落到实处,乡党委、政府在全乡10个行政村指派了10个工作组,驻村展开工作,同时乡党委、政府还专门成立了由乡党委副书记为组长的督查考核工作组,定期或不定期对各村排查整顿工作进行督考检查,使排查整顿工作落到了实处。

领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法,先由各村分别上报突出的治安问题及治安混乱地区,再由领导小组组织专人深入基层,深入群众摸底排查,通过上报和排查将发现的问题汇总,排出治安混乱村两个,其中市级挂帐督办治安混乱村1个(大栅子村),区级挂帐督办村1个(娘娘沟村)。

陈栅子乡排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到包村干部和村干部头上,谁包村、谁负责。领导小组召开各村支部书记、村主任会议,通报排查出的突出治安问题,通过区、乡、村共同努力,排查出矛盾纠纷隐患163起,化解162起。同时对大栅子村和娘娘沟村两个治安乱村进行了专项整治。

1、对大栅子村成立一个强有力的乱村整治工作组,下派一名村主任助理。工作组成员由区组织部、双滦公安分局、陈栅子乡党委政府负责领导或主管业务领导组成。从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。村主任助理由乡计生站长担任,主管该村的财务工作,协助因为长期在外经商,很少有精力顾及村集体事物工作的现任村主任参与村集体事物管理。既避免了现任村主任卷入该村家族矛盾,又加强了乡政府对该村各项村级工作的指导监督,以便在该村树立起公平公正的行政管理作风。

2、对娘娘沟村专门派驻工作组。从娘娘沟村存在的信访问题特点出发,工作组采取灵活多样的调处方法,耐心细致地做矛盾双方思想工作,进行认真解决。

3、抓实五项工作,重点解决五个问题。

五项工作:一是针对治安乱村中的重点人员,制定乱村整顿方案并对重点人员采取帮教措施;逐户走访,掌握突出问题,摸清重点人员,登记造册。二是深入乱村开展矛盾纠纷排查调处活动,彻底解决各类矛盾纠纷;三是对村霸、痞霸分子坚决予以打击,采取强制手段,净化治安环境。四是打现行破积案,对敢于顶风作案者进行严厉打击。五是完善制度,建立整治乱村长效工作机制。

五类重点问题:一是痞霸与宗族势力勾结,横行乡里,寻衅滋事等问题。二是非法阻碍、破坏重点项目或利用敏感性问题制造事端,挑唆、鼓吹群众制造群体性的事件问题。三是村内政务管理混乱问题。四是部分村班子对各种违法犯罪和痞霸势力纵容、袒护问题。五是其他影响社会稳定的问题。通过对治安乱村的排查整治,从根本上解决了影响农村发展,影响经济建设的问题,治安乱村整顿工作取得了明显成效。

综治信访的工作总结综治信访的工作机制

**年,我处综治维稳信访工作在上级主管部门和办事处党委、行政的领导下,主要做了以下工作:。

一、落实责任,健全机制。

一是调整领导小组,根据人员分工变动情况,调整了“综治维稳信访”、“处理突出信访问题及件”、“人民调解委员会”、“国家安全”、“六五普法”、重点整治、防范和处理邪教工作领导小组,调整了综治维稳信访中心、党员群众服务中心、网格管理中心组成人员。

二是下发工作要点。下发了《社会治安综合治理工作要点》、《信访工作要点》。

三是签定责任书。党委副书记、行政主任龚鲜与16个村、(居)、16家规模以上企业签定了《社会治安综合治理责任书》。

四是制定工作方案。按照相关要求制定了四访促和谐、信访积案化解、信访维稳、婚姻邻里排查、社会管理提升、平安玉泉宣传、“打通道畅出口保平安”、天眼工程、巡逻防控等九个工作方案。

五是建立考核制度。即:综治维稳信访信息通报制、“一把手”约谈制、“一票否决”制。办事处每季度统计通报一次综治维稳信访工作情况;对重信重访、突发事件、非正常死亡等综合排名末位的单位,由办事处主要领导牵头对其单位负责人(一把手)进行约谈,对连续两次约谈的单位负责人实行诫勉谈话并问责;对到市、赴省、进京上访或发生件,并造成重大影响和后果的'单位实行“一票否决”。

二、突出重点,维护稳定。

一是坚持矛盾排查。坚持排查制度、例会制度、领导包案制度,狠抓矛盾纠纷排查化解是促进平安玉泉建设的关键。全年已接待受理各类信访事项124件,办结118件,办结率95.1%。其中本级77件,办结74件,办结率96.1%;上级交办、告知的信访事项共47件,已办结44件,办结率93.6%。共排查土地、婚姻家庭及其他矛盾363件,调处346件,调处率95.3%;其中排查婚姻、邻里纠纷30件,调处17件;建立信访台账124件;涉案赔付金额325万元。宜昌市依法信访工作现场会11月13日在当阳召开,我处信访工作取得的成效在子龙村现场展出,受到与会人员的赞扬和好评。

二是突出重点整治。通过对太子桥附近、城区附近、子龙、合意、清溪村、中小学等地区周边环境的重点整治,净化了重点地区的周边环境。

三是落实重点稳控。全国两会、市两会、“十八届三中全会”、春节、“十一”、及婚姻、邻里纠纷排嘶解专项活动期间“共确定34名重点稳控人员,落实包案领导及工作专班80余人,并将重点稳控人员信息提交铁路公安派出所共享。对61名社区矫正和安置帮教人员实行集中教育,规范化管理。

四是加强铁路护路。5月7日下午,在市政法委钟书记、高主任带领下,办事处会同铁路、地方公安对我处辖区铁路沿线破网穿行等治安突出问题进行拉网式检查,并逐一落实整改措施。处与村、村与沿线农户签订了铁路护路联防工作目标管理责任书。

五是全面推动“六五”普法,

开展法律五进活动,子龙、官道河、柳林、社区等村(居)分别进行党员、干部、代表法制宣传员培训,办法制宣传栏,并由司法所干部上法制课。全处共下发普法学习资料3000多册,办各类法制培训班29场(次),参学人员达20xx0余人(次)。

六是开展风险评估。组织相关单位对保宜高速玉泉段37个炮损户进行了评估,并及时给予合理补偿。做到“评估在前,防范在先,化解及时,处置迅速”。

七是推进社会管理创新。将居住相对集中连片的2589户7582人划分为7个格格。网格管理站与市直8个部门对接,服务弱势群体、楼栋、门牌标志设置调查登记、规划巡查、治安维稳、育龄群众服务、食品安全、劳动就业管理等工作井然有序。同时,大力加强民调中心户建设。一是今年1月18日,办事处在雄风村召开民调中心户建设现场会,大力推广雄风村民调中心户陶方兵典型经验。二是4月22—24日,办事处组织对全处16个村(居)综治维稳信访工作站和部分民调中心户建设情况进行社会管理创新项目建设检耍市政法委钟书记、高主任参加调研并给予好评。三是9月6日办事处在三桥村召开民调中心户建设现场会,村支书刘厚林、中心户杨民生介绍民调中心户建设经验。

八是开展“十户移动、联通电话联防”活动,深入推进“平安玉泉”建设,完善社会管理综合治理群防群治长效机制,目前已有13个村1626户参与联防。

九是防范和处理邪教工作。全面摸排“xx功”及其他邪教组织人员,全处共摸排邪教组织人员5人,对他们落实民警、治保主任、民调中心户、监护人“四包一”责任,签订“三书”:保证书、悔过书、揭批书;开展“清洁乡村、净化心灵”警示教育主题活动,制作“冒用宗教名义的邪教组织”宣传展板在全处巡回展出。10月31日宜昌市610办在当阳召开反邪教工作现场会,宜昌市610办领导、当阳市市委办副主任刘敏等领导及宜昌各县市区的分管领导和610办的负责人一行到娘娘庙社区进行现场调研,并给与了高度赞赏。

十是坚决打击违法犯罪。今年来,共接处警651起,破获刑事案件19起,打击处理26,追逃10人,受理行政案件111起,结案93起,行政处罚94人次,其中行政拘留25人次,行政罚款24人o,单位2家。有效地维护了一方平安。

十一是实施天眼、天哨、护车卫士工程。办事处制定了天眼工程实施方案,召开了支部书记、治调主任、处直单位负责人参加的天眼工程的动员大会。综治办、派出所逐村(居)、逐单位、统一布点、核实。全处村(居)安装点116个(其中新完成安装点96个),处直、企业35家单位自发安装427个,共543个,实现治安环境全覆盖。安装天哨8710个,护车卫士,92个。

十二是开展社会治安保险工作,全处3272个村(居)民户自愿参加社会治安保险,上缴保险额163600元。

三、加强宣传,讲求实效。

一是大力开展平安当阳宣传月活动,悬挂“平安建设连万家,安全防范一起抓”活动主题横幅,张贴宣传标语300多条;刷幕墙标语32幅。

年司法局信访工作总结

xx年,在上级有关部门和县委、县政府的领导下,我局以党的十八大精神为指导,以“保障和改善民生”为重点,按照构建社会主义和谐社会的要求,充分发挥职能作用,狠抓信访工作的落实,积极参与信访劝访、稳控工作,为创建“和谐浦江”,维护社会稳定,作出了不懈的努力,取得了一定成效。现将全年信访工作情况总结如下:

一、提高认识、加强领导。

我局从维护改革发展的稳定大局和贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,深刻认识做好信访工作的重要性与紧迫性,建立了以局长章雄任组长的信访工作领导小组,并确定一名班子成员具体分管信访工作,认真落实领导包案制度,并对全局的信访工作,按照“谁主管、谁负责”,和“分级负责、归口处理”的原则,依法、及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合”,确保信访渠道畅通和信访工作的落实。

二、完善制度、责任到人。

为主动预防和化解社会矛盾,提升公正廉洁执法水平,更好地维护社会和谐稳定,努力从源头上、根本上和基础上减少和防止涉法涉诉信访问题的发生。近年来,我局不断完善信访工作制度建设,落实信访责任。

一是每季度开展一次的信访动态大排查,并对排查情况于每季末前上报市局;二是及时查处信访与投诉案件。我局充分运用司法行政工作中的行政执法、人民调解、法律援助、法制宣传等职能作用,用时妥善处理司法行政工作中的涉及的各种信访案件与投诉问题。

对各级交办的信访案件,实行领导包案、分工到科室、责任到人,落到实处,达到案结事了、息诉罢访的效果。特别是今年针对王清安要求解决刑满释放后生活费的信访事项,局领导高度重视,多次亲自与王清安进行约谈。同时,我局严格按照《信访条例》规定的时限及程序做好各项处理工作,并及时报送县信访局。

我局的信访工作取得了一定成效,但离党和人民的要求还有差距,为此,我们将在今后的工作中,加大力度、规范工作,不断提高工作质量与效率,为维护社会稳定和构建“和谐浦江”、“平安浦江”作出新的贡献。

个人综治信访年度工作总结

本年度我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,有效杜绝了重大群体性的事件的发生,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境,现就全年的信访工作总结如下:

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现一控制、两下降工作目标

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。

我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。

一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。

全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。

二是深入开展信访积案百日化解活动。

我们按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好的要求,坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。

对排查出的各类信访问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持三位一体,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾纠纷调处率超过了百分之九十。

二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制

(一)坚持领导信访接待日制度和预约接待制度

今年我们对主要领导和分管领导进行了信访接待安排,对群众来访问题,实行及时接待、分类办理。

对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。

对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。

对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。

(二)坚持信访工作联席会议制度

坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。

(三)建立和完善信访案件督查督办制度

对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。

同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性的事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。

(四)坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度

针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。

(五)建立信访工作目标责任制

按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政一把手负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。

年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村一把手是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作 三到位。

三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。

一是依法按政策解决信访问题。

对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。

对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。

二是依法维护信访秩序。

对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处臵,维护了正常的`信访秩序。

三是妥善处理涉法涉诉信访问题。

对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

在街道党工委和区信访局的领导下,以党的十八大精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精神,按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖区社会稳定,促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。

具体工作如下:

一、上半年工作情况和化解矛盾的措施

(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置

街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工作机制。

一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署,妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。

由于领导重视、组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。

2017年街道共接处上访案件4批次,7人次,未发生一起因处理不当激化成民事案件。

(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生

按街道党工委 将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态的要求。

街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。

今年6月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上访苗头,较为稳定。

(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平

一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的相关政策,今年共举办宣传活动5次,受教育达800人次。

二、下半年工作打算

(一)以人为本、落实责任,预防上访案件发生

一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不留隐患。

(二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件

继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度,确保将矛盾消化在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。

坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。

对群众反映的问题,能为群众办的立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。

(三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平

一是以创先争优活动为契机,注意在工作中维护人民群众的切身利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。

市司法局信访工作总结

今年以来,司法局信访工作以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,切实转变工作作风,强化以人为本,牢固树立为人民服务的工作宗旨,认真学习《信访条例》,开展矛盾纠纷集中排查调处工作,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷,早发现、早报告、早控制、早化解,从源头上信访条件。

全面落实了信访工作责任制,强化不稳定因素排查,在市信访办的指导下,认真完成所交办任务,做到件件有结果,事事有回音。

(一)局党组高度重视,把这项工作纳入局党组重要的议事日程,强化责任制,年初听取汇报,研究部署本年度工作。

(二)一把手负责制。率先垂范带头阅批群众来访件。千方百计替群众想办法、出主意,在繁忙的工作中亲自接待上访人员,作耐心细致的思想工作,为上访人解决实际问题。

二、做好信访案件查办工作,促进信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

(一)及时完成信访工作。上半年受理群众咨询90多人,进行耐心解释说服工作,家庭困难的,合理合法的,为其提供法律援助,走诉讼途径。共解决61人次。

(二)针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点。我局上半年开展了矛盾纠纷集中排查调处工作;深入持久地进行《信访条例》的宣传,使群众自觉地遵守信访秩序。对可能发生的信访苗头做到发现得早,控制的住,处理得好。

回顾今年上半年信访工作,虽然取得了一定成绩,但是还要认真总结工作中存在的问题,积极查找工作存在的差距,增强我局信访工作的力度,努力把司法行政系统不稳定因素、信访工作做好,为全市的稳定和构建和谐社会做出新贡献。

今年以来,综治办、司法所、信访办工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导和大力支持下,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央、省、市、县政法、司法、信访工作会议精神,以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,以确保社会大局持续稳定,努力提高人民群众满意度为总体目标,着力解决社会管理中的重点难点问题,全面完成了上级业务部门和镇党委、政府交办的工作任务,为全镇经济社会跨越式发展营造了良好的社会环境,现将一年来的工作汇报如下:

(一)制定目标责任,精心安排部署。

自市、县政法综治、信访、司法行政工作会议之后,按照镇党委、政府意见,制定下发了全镇2019年社会管理综合治理、维护社会稳定、信访、司法行政、政府依法行政、普法依法治理、防范和处理邪教、禁毒、铁路护路联防等工作要点,起草了相关工作目标。

责任书。

明确了今年工作的重点和任务使全镇各级干部形成了齐抓综治、信访、司法等工作的良好氛围。

(二)加强基础建设,夯实基层力量。

按照县综治委、信访局、司法局相关文件要求,进一步健全完善了镇社会服务管理中心和村、社区社会服务管理工作站、群众工作室、司法行政工作室软硬件建设,使其切实承担起了社会服务联合调配、社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建等重要职责。各村(社区)成立和充实了综治、信访、司法行政工作等领导小组各17个,建成村(社区)社会服务管理工作站、群众工作站、司法行政工作室各17个,目前共有村(社区)调委会17个,调解小组158个,调解员298名,综治、信访信息员165人,确保了综治、信访、司法行政工作有人抓、有人管、有成效。

(三)创新工作机制,化解矛盾纠纷。

一是从源头上预防和减少纠纷发生。结合“联村联户,为民富民”活动开展,积极探索运行《沙河镇重大决策社会稳定风险评估办法》,从“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求出发,在实施重大项目、决定重大事项之前,从合法性、合理性、可行性和安全性等方面实行经济效益和社会稳定风险“双评估”,从源头上预防和减少社会矛盾。今年以来,镇综治委及时组织对临泽县城市社区服务中心建设项目、沙河村农户住宅楼建设项目、兰堡村社区服务中心建设项目等18个重点项目开展了社会稳定风险评估。二是认真开展纠纷排查化解。按照“重大社会矛盾排查化解攻坚”活动安排意见,严格落实矛盾纠纷排查调处十项制度,坚持按照全镇每周五排查的要求,采取“横向到边,纵向到底”、全方位、多角度的方式,全力排查矛盾纠纷,通过全面分析排查,做到了“底子清、情况明”,排查不留盲点和死角,纠纷无遗漏,潜在矛盾有预测的目标。对排查出的矛盾纠纷,实行综治办、司法所、信访办工作人员包案调处责任制,对每一件纠纷实行专人包案调处,调处后定期回访纠纷当事人,对处置不合理的矛盾纠纷,责成相关调解人员重新处理,防止反复或留下后遗症;对达成调解协议未落实的,督促当事人落实调处协议,力求做到“案结事了”。三是加大通报督察力度。镇综治办每月编发一期工作通报,将当月来信来访及矛盾纠纷调处情况、工作中存在的问题、下一步工作打算等实行通报,对没有引起重视的村、社区进行通报批评,逐一督促落实。四是运行“明理说事会”化解疑难复杂纠纷。各村和社区“明理说事会”以“明道理,弘扬社会正气;辩是非,理清事实真相;讲诚信,彰显道德力量;促和谐,维护社会稳定”为调解机制。一年来,共处理复杂疑难矛盾纠纷28件,受到了群众居民的一致好评。

全年,共开展矛盾纠纷集中排查40次,排查出各类矛盾纠纷320件,调处成功317件,调成率达99%。同时认真推行法院委托、司法确认、公调对接“三项机制”,对11起调解协议进行了司法确认;受理法院委托调解民事案件3起;公调对接解决纠纷8起。一年来,没有因调处不及时引发民转刑案件或群体性上访事件,达成的调解协议件件得到落实,无违法调解及调解协议被法院撤销的现象发生。

(四)强化工作责任,化解信访案件。

一是认真分析研判,加大案件化解。办公室定期不定期召开会议,认真分析全镇信访形势和县上及镇党政主要领导批办的信访件,安排专人,积极配合包案领导化解信访案件。同时对全部信访案件,按领导批示逐案落实了“五个一”信访工作机制,逐案落实了挂牌督办措施。一年来,共办理县转信访案件44件,办结41件,正在办理的3件,办结率达93%。办理镇党政主要领导批办信访件61件,办结55件,正在办理的6件,办结率90%。同时按照县、镇安排部署,及时处理意外、突发性案件重大案件9起,有效维护了全镇社会和谐稳定。二是开展劝返接领,落实稳控措施。把劝返接领越级非正常上访人员作为一项重要任务来对待,一旦发生越级上访,在接到电话通知和领导批示后,能迅速按照“责任到人、劝返到位、接领及时”的要求到相关部门和地点开展劝返接领,并落实“五包”责任制,加大教育转化和稳控力度,严防漏管失控、倒流越级重访。三是多措联动并举,全力稳控重点人员。针对全国“会议”、党的xx届三中全会期间和当前信访形势严峻的态势,对县信联办、维稳办及县级领导批办、交办的重点信访案件和镇上摸排出的重点信访案件的当事人,启动了信访信息零报告、日报告和重大信息紧急报告制度。按照工作职责分工严格落实“五个一”工作机制和“五包”责任制,实行镇领导干部、村、社区干部包干制,进行全方位准确掌握动态。

(五)加强法律宣传,提高全民素质。

一是加大综治(法治)中心户创建力度。进一步健全完善管理、培训、奖惩等考评制度,各项措施的落实,使综治(法治)中心户充分发挥了宣传员、调解员、信息员、帮教员、示范员、监督员“六大员”作用。目前全镇已创建综治(法治)中心户2679户,通过综治(法治)中心户的创建,全镇法治环境有了明显改善,创建工作取得了预期效果。二是扎实推进“法律七进”活动。把“法律七进”活动作为保障和促进全镇“六五”普法各项任务顺利完成的重要载体,结合“综治宣传月”、“6.25”、“6.26”“12·4”等活动日,进一步丰富活动形式,增强活动实效,加大法制宣传的覆盖面和渗透力。同时加强了农村法律普及“五个一”、法律进社区“四个一”、学校抓好“五落实”、企业抓好“三个一”建设活动。三是加强对重点对象普法活动。为进一步加大全镇干部、公务员、村(社区)“两委”干部的法律素质和依法调解的水平,邀请了法院、司法局、公安局、律师事务所人员,举办了人民调解员暨普法骨干培训班两期。一年来,共开展各类法制宣传活动160场(次),提供法律咨询600多人(次),发放宣传资料5000多份,在各村、社区制作平安建设宣传图版17块。县中心广场和沙河绿岛建起了法制宣传长廊,银先嘉园建起了法制小广场开展了丰富多彩的法制宣传活动,有效增强了群众的法制观念。通过全方位,多层次的宣传教育,有利的提高了干部、群众的法律素质和依法办事、依法诉求的意识,从根本上减少和预防了矛盾纠纷以及违法行为的发生,有效的维护了全镇的和谐稳定。

(六)全面整合资源,强化社会服务管理。

一是加强流动人口服务管理。针对城区流动人口流量大和城郊结合部出租房屋管理方面出现的漏洞,结合全镇社会治安重点整治行动,由镇综治办牵头,抽调人力会同沙河派出所及村流动人口协管员,按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求,对五三村、西关村沿街门店和流动人口出租院开展地毯式的大清查。止目前全镇共清查登记流动人口778人,出租房屋691间,全部建立了档案。二是加大防范工作力度。按照市、县关于防范和处理邪教问题的部署及精神,深入开展邪教问题集中整治活动,按照“不漏村、不漏户、不漏人、不漏嫌”的要求,对本辖区内所有涉邪人员进行拉网式排查,共摸排出68名,按“四定三包”办法,逐一与村、社区签定了责任书,加大了管控力度。对参与“全能神”邪教活动出狱所的李某等12人,镇防范办按照“教育、转化、挽救”的方针,成立了由镇综治办干部、派出所民警、村(社区)负责人及涉邪人员亲属组成的“四位一体”的帮教小组,采取“一对一、多对一”等帮教方式,结对帮思想、帮技术、破解生产生活难题,耐心做好帮教转化工作,通过有效的教育转化,使辖区内的12名“全能神”邪教人员转变了思想、端正了认识、恢复了正常生活。三是做好重点人员管控工作。镇上对6名重点缠访、闹访人员、54名刑释解教人员、11名社区矫正对象、17名涉毒人员、3名易肇事肇祸精神病人、25名社会闲散青少年及留守儿童等建立档案,充分发挥基层组织和家庭、社会的作用,齐抓共管,综合施策,坚持以人、因人施教,做好特殊人群帮教管理工作。在全国“会议”召开期间,为防止社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪,镇司法所组织全镇社区矫正对象进行集中学习教育,使矫正对象进一步增强社区矫正意识。四是认真开展社区网格化管理服务工作。在4个社区全面推行社区网格化服务管理模式,根据地域面积、人口数量、治安情况等基本要素,科学划分管理单元,配备必要的管理力量,实施精细化动态管理。依托网格化管理要素,使网格管理员切实承担起了了解社情民意、采集管理信息、服务社区群众、化解矛盾纠纷等职能,把服务管理工作做到群众身边。五是全面加强社会服务管理信息系统建设。坚持技术创新与制度创新相结合,集合人、地、物、事、组织等各种社会管理要素,充实完善了全县社会服务管理信息系统内容,全镇13个村、4个社区户籍人口信息录入、照片采集工作已全部完成,照片导入工作正在有序推进。六是加强铁路护路联防工作。将“平安铁路示范镇”创建活动纳入综治考核目标责任书,同7个村、4个社区、8个中小学签订了护路目标责任书,将铁路护路联防工作和综治工作同部署、同落实、同考核、同验收,进一步增强“保一线平安”与“保一方平安”的政治责任感和紧迫感,促进了铁路沿线和谐平安。七是扎实开展社会治安重点整治行动。进一步巩固去年以来全镇开展社会治安大整治工作成果,在五三村、西关村和四个社区继续开展为期半年的社会治安重点整治专项行动。镇综治办、派出所人员多次深入各村、社区加强督查指导,对县综治委通报的27个“三无”楼院和单位人防、物防、技防措施落实情况进行了重点的督查落实。同时,镇综治委对2019年发生“命案”的临泽县烟草公司下发了社会治安重点整治通知,督促县烟草公司进一步建全和完善公司各项。

规章制度。

完善公司治安管理长效机制。通过开展社会治安重点整治行动全镇刑事、治安案件呈大幅下降趋势整治活动取得了预期效果。1-11月份全镇共发生刑事案件176起(其中城区134起)治安案件309起(其中城区226起)。

(七)强化理论武装,加强自身建设。综治办、信访办、司法所本着建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍为目标,紧密联系队伍思想和工作实际,深入组织开展政治理论和业务知识学习培训,更新知识结构。办公室每周一组织全体人员认真学习有关法律法规和人民调解有关知识,矛盾纠纷化解技巧、集体会诊疑难矛盾纠纷、互相交流调解方法,有效提高了全体干部的业务素质和工作水平。使全体干部敢于谋事、善于谋事、敢于做事、善于做事的精神得到了有效发挥。同时,办公室工作人员坚持每人每周撰写一篇信息,由办公室统一进行审核,确保信息报道的时效性和真实性。一年来,办公室工作人员在各类报刊和网站上共播出稿件105篇。其中:《中国张掖网》播出稿件13篇,《甘肃司法网》播出稿件14篇,《甘肃张掖网》播出稿件9篇,《张掖司法网》播出稿件59篇,《张掖日报》播出稿件2篇,《张掖长安网》播出稿件4篇,临泽公务网播出稿件4篇。

一是随着改革的深化,利益关系的调整,一些深层次的矛盾和问题不断涌现出来,一些特殊群体的个人诉求等系列问题引发的矛盾还较为突出,给化解增加了难度。

二是涉及流动人口、“社会人”等方面的工作缺乏有效的管理思路和办法,管理水平低、管理缺位的问题还很突出。

三是综治办、信访办、司法所工作人员接受系统地学习和业务知识培训的机会较少,专业技能和业务素质不能得到有效的提高。工作创新、特色工作尚需加强,工作程序的规范化操作还需进一步提高。

四是应对突发性、群体性的事件的处置能力还有待进一步提高,预防机制有待进一步加强。

1.认真做好矛盾纠纷排查化解工作,全力维护全镇社会和谐稳定。加大对全镇范围内可能影响社会稳定的各种热点、难点、敏感、隐患问题的排查化解力度,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实从源头上预防和减少人民内部矛盾。

2.大力开展全民法制教育,进一步增强全社会的守法意识和法制观念。加强依法治理工作,加大以案释法力度,创新法制教育的途径和措施,引导群众依法维护自己的合法权益。

3.适时组织开展各类专项整治行动,依托社区警务、群防群治队伍,加强日常巡逻,提高“见警率”,增强人民群众安全感。

4.狠抓“平安沙河”创建各项措施的落实,努力转变工作作风,坚持实事求是,求真务实,不断把社会治安各项措施推到位,抓落实,努力打造平安和谐沙河,为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。

区司法局信访工作总结

20xx年,市民政局始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点,认真贯彻落实市委、市政府和市信联席关于信访工作的工作部署,结合工作实际,解决民生、维护民利,严格落实信访工作责任制,扎实开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将市民政局2013年信访工作总结如下:

一、信访、建议、提案办理工作扎实推进。

今年共承办人大建议3件,政协提案7件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;网上25件、领导批示件10件、群众来信6件,共受理群众来信来访41件,受理的41件(次)来信来访已办结,使100%的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到100%,做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面:一是优抚工作方面,原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面,村居换届选举方面对选举工作存在异议;三是窗口服务方面,婚姻登记和社团办证时,因法定手续不齐等因素无法办理而极端上访的;四是社会服务方面,殡葬陋习扰民等问题。

以上信访事项均已办理完结,并与信访人建立了良好的联系沟通关系。

二、扎实工作措施,做好信访维稳工作。

一是强化宣传教育,提高思想认识。以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,及时组织干部职工传达了有关信访工作会议、文件精神,使全局上下对信访工作要求以及《信访条例》内容实质有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。

二是强化工作责任,狠抓任务落实。年初,我们结合实际修订完善了《都江堰市民政局信访工作制度》,制定了《领导干部接访下访活动工作方案》,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了“主要领导负总责,分管领导主要抓,业务科室具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。

三是狠抓排查调处,及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定,我局就全市民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作要全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队涉军维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照“属地管理”的原则,对涉军人员建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难,为他们解决实际困难。

四是强化监督,及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向市委、政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受市委、市政府和信访局的监督指导。信访局工作总结五是破除殡葬陋习,厉行节俭办丧。最近几年,丧葬陋习扰民现象严重影响了城乡群众正常生活,严重破坏了我市城乡环境综合治理成果,老百姓反映很大。

在市委、市政府的领导下,由都江堰市民政局牵头对我市范围殡葬服务从业人员、电子礼炮车、非殡葬专用车接运遗体等情况调查摸底。召开了各类人员代表座谈会,征求治理工作的意见和建议。拟定了《关于规范殡葬活动的通告》、《文明殡葬须知》、《给殡葬服务从业人员的'一封信》、《文明殡葬服务承诺书》、《殡葬服务从业人员公约》和文明殡葬宣传标语等宣传资料。并制定了《都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案》和以都江堰市人民政府办公室名义下发了《关于印发治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作方案的通知》。4月23日,全市动员大会召开后,治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作正式进入宣传阶段,通过都江堰电视台、《都江堰快报》、悬挂横幅、张贴公告、农村广播、农信通、村务公开栏、发放宣传资料等开展了形式多样的宣传活动,扎实做好了宣传、教育、引导工作。5月24日起,由市民政局牵头全面负责违规殡葬行为和殡葬陋习治理工作,联合公安、交通、城管、环保组成执法组进行了为期15天的集中联合执法活动,采取“现场取证、教育为主、事后处罚”的方式对极个别还在经营的客货混装、非法接运遗体灵车业主进行教育和警告。

至目前为止,都江堰市治理违规殡葬行为和殡葬陋习工作取得实质性成效,不文明殡葬行为和陋习得以有效改善,节俭办丧、文明殡葬已深入到全市城乡老百姓的心中,为文明城市建设、国际旅游城市建设做出了积极贡献。

三、存在的问题及下一步工作打算。

我局信访工作在市委、市政府及市信访局的大力支持指导下,在全市民政系统干部职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策的连续性以及民政职能职责的局限性,群众所反映的一些问题形成根源复杂、涉及面广,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将积极主动汇报,认真分析研究。

下一步,我们将紧紧围绕服务全市经济社会发展为目标,以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。

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综治信访年度工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。

1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。

2、受理热线电话421件,与上年同比增加5%,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。

3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。

4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。

5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。

从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。

根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。

一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了。

工作方案。

组织召开了重信重访专项治理工作动员会成立了领导小组确定了指导思想明确了工作目标部署了工作任务提出了具体的工作要求为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。

二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。

一是根据中央、省、市的要求,从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机,紧密结合奥运会期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如:我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果,始终心存不满,多次进京上访。7月24日上午,我区居民柴德龙想见领导后,区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知,柴德龙是我区平房镇平房村村民,在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑,后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是:磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为,要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查,并指出要本着实事求是、澄清事实的原则,依法办事、依政策办事,对群众提出异议的地方予以查清,并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为,是不能解决问题的,要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理,并给予合理地答复。

二是加强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出信访工作不仅是信访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传,使干部群众了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如:百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决,造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人,针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题,政府承诺一定对群众负责,请群众放心;对于煤气问题,刘忻区长当即召集煤气公司孙经理,区城建局张局长,现场协调,并指出:通气问题必须解决,在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商,已无任何障碍,煤气公司马上施工对于落户问题,区长将民政局长、辖区派出所所长请来,要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来,交由派出所办理落户手续,将此问题尽快解决。上述问题,对于刘忻区长的现场解决,上访群众非常满意。区长亲自接访,解决上访群众提出的实际问题,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距离,同时提高了政府的公信力,体现了政府为人民办好事、办实事的宗旨。

奥运会是全世界瞩目的盛会,是综合国力的体现,做好奥运会期间的稳定工作尤为重要,因此,领导高度重视,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署,先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际,制定了详细工作方案,明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前,在全区开展了一次地毯式的排查,共排查出各类不稳定问题66件,对排查出的问题,专门召开信访联席会议进行了分析研究,并以联席办公室名义交到相关部门,落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向,并深入这些重点人员家中,做耐心细致的思想工作。如:在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后,区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理,动之以情,在两位领导的感召下,上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况,区委、区政府高度重视和驻区企业的联系,建立了信访联席会议制度,定期研究信访形势,及时交流动态信息、沟通信访情况,形成了区域信访工作的联动机制。

奥运会期间,共排查出66件信访突出问题,这些信访问题全部落实了领导包案,同时,领导亲自批示达到100﹪,亲自约谈达到100﹪,办结20件,办结率达到30﹪,息诉息访16件,息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层,为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。

(五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。

今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。

(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。

(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。

(五)注重搜集和整理群众反映的社情民意,并进行综合分析、预测和报告。

(六)认真做好20xx年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。

(七)做好迎接年末的对标准备工作。

本年度我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,有效杜绝了重大群体性的事件的发生,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境,现就全年的信访工作总结如下:

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“信访积案百日化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。对排查出的各类信访问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾纠纷调处率超过了百分之九十。

今年我们对主要领导和分管领导进行了信访接待安排,对群众来访问题,实行及时接待、分类办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。

坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。

对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性的事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。

针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。

按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标。

责任书。

明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人对信访工作负总责、亲自抓真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处臵,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

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