党务政务工作会议讲话（实用17篇）

政务是国家事务的管理和运行的总称，涉及政府机构、政策法规、政治体制等方面。经过搜索和整理，下面是一些政务工作的案例分享，希望对您有所帮助。

党务公开工作会议讲话

同志们：

按照会议安排，我就20xx年全县统战工作情况作以简要回顾，并就今年统战工作讲几点意见。

20xx年，我县统战工作在县委的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局争取人心、凝聚力量，各项工作均取得了显著成效。统一战线思想政治基础更加牢固。围绕非公经济组织代表人士理想信念教育开展了系列活动，成功举办了统战系统庆祝建国65周年乒乓球、羽毛球友谊赛和“唱响主旋律、共筑中国梦”主题征文活动。统战工作服务经济社会发展的途径更加多样。不断创新省级统战系统帮扶工作方式，扩大帮扶成果;加大智力扶持力度，拓宽渠道，联合省高教工委启动了省同心·专家教授服务团对口帮扶活动，邀请服务团成员来我县开展智力帮扶活动两次。非公有制经济得到进一步发展。建章立制，服务优先，全力培育民营企业发展壮大，成建礼、车敏亮、余占仲分别荣获省、市“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号，省级五好工商联创建通过验收。党外干部教育培养工作更加规范。印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，制订了培养选拔优秀党外干部工作办法，建立了党外干部人才库，首次举办了党外干部培训班。民族宗教大局稳定。定期走访宗教代表人士，沟通交流，理顺情绪，化解矛盾，开展了基督教专项治理工作，被授予全市“民族宗教工作先进单位”。在全市率先开通统战网站，被评为“统战宣传信息工作先进单位”。

这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，是全县各级党组织和广大统战对象大力支持、共同努力的结果，也是全体统战干部求真务实、拼搏进取的结果。在此，向一年来关心支持统战工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

20xx年全县统战工作的总体要求是：以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神和省市关于统战工作的重要决策部署，团结广大统一战线成员，围绕县委、县政府确定的“四轮驱动”和“六大工程”发展战略，加强引导凝聚共识，着眼大局献计出力，突出重点破解难题，建好队伍狠抓落实，扎实推进统一战线各领域工作，为全面实现“黄金立县、旅游兴县”目标提供广泛的力量支持。围绕上述目标，全年重点做好六项工作，提升六种能力。

一、巩固共同思想政治基础，提升审时度势的判断力。

以党的十八届三中、四中全会精神为核心，以坚持“四个自信”为目标，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为抓手，通过举办社会主义核心价值体系主题演讲比赛等形式，不断创新统战工作载体，搭建平台，凝心聚力，顺应形势，准确把握政治大局，引导统战成员与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，传承、深化、巩固共同思想政治基础。

二、加强民主协商制度建设，提升人才聚合的向心力。

紧紧抓住贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》有利时机，规范健全民主协商机制，为广大统战对象创造必要条件，使民主协商氛围更加浓厚，民主协商渠道更加畅通，民主协商基础更加牢固，切实增强统战工作的向心力。协助县委制定出台我县加强协商民主的实施办法，修订完善县级党员领导与党外代表人士联谊交友制度，通过交心谈心、课题调研、走访慰问等活动，加强与党外代表人士的联系和交往，推动协商民主广泛多层制度化发展。加快党外干部的培养教育管理，充实完善优秀党外干部人才库，实现后备队伍的层次化、梯队化。

三、发挥智力资源优势互补，提升服务经济的助推力。

充分发挥统战成员人才密集、知识密集、智力密集等优势，将统战对象分界别、类型组成调研分队，突出重点、精准分析、各个击破，形成高质量的专题调研报告，为县委、县政府科学决策提供依据。

坚持完善县级领导包联非公有制经济企业制度，每半年召开一次座谈会，强化督查，注重实效，真抓实帮，促进非公有制经济健康发展。开展第二届“优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动，推动非公有制经济人士“四信”教育常态化，引导他们以实际行动参与、支持改革，为县域经济社会发展多做贡献。

积极服务民生改善，在全县的非公经济组织中开展“一企帮一村、共建新农村”主题活动，组织党外代表人士和会员企业开展帮扶贫困学生、孤寡老人活动，发现典型，培育典型，感恩社会，回馈社会，推进社会服务。邀请省同心专家教授服务团知名专家学者举办“同心论坛”，与有关院校建立战略合作关系，发挥高校人才优势，为我县发展提供全方位的人才和智力支撑。做好省委统战部等省级机关包联我县十个贫困村的服务协调工作，今年底举办包联工作现场观摩活动，并通过电视专题片、画册等形式全方位展示包联工作成效，探索建立统战工作服务经济社会发展的长效机制。

四、维护民族宗教大局稳定，提升情感融合的感染力。

坚持大融合、大团结、大统一，倾注真情，赋予民族宗教工作更多的情感交流。广泛结交代表人士，深入开展“促和谐、保稳定、做贡献”主题活动，引导民族宗教与社会主义相适应，促进宗教和顺局面形成。认真宣传贯彻党的民族宗教政策，健全完善民族宗教工作联席会议制度，加强宗教“三支队伍”建设，严格规范教点审批，继续开展和谐寺观教堂创建活动。妥善处置民族宗教矛盾，运用法治思维和法治方式推进宗教工作，确保社会和谐稳定。

五、探索海外统战方式方法，提升人文关怀的亲和力。

开展“三必访”活动，加强与台属、侨胞的联系，通过细致入微的人文关怀做好台属及海外侨胞工作。一是台属、侨属家庭有重大事件或遭遇突发事故时必访，帮助解决生活实际困难。二是台胞、侨胞回乡必访，让他们感知家乡温暖，了解家乡变化。三是每逢春节、中秋节等传统节日对台属、侨属必访，送上节日的祝福，使他们深切感受到两岸同胞的亲情。

六、打造统战队伍过硬作风，提升统战干部的战斗力。

巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，开展以学习型、服务型、创新型为内容的“三型机关”创建活动，健全完善机关办文办事等制度，加强统战系统基层联络员队伍建设，办好《潼关统战网》，实现机关政务、事务工作的程序化、制度化、规范化运作，不断提高统战工作专业化、科学化水平，努力将统战部门建设成为团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。

同志们，新的一年，统战工作任务重、要求高、责任大。我们要在县委的坚强领导下，以更加积极的担当、更加自信的状态、更加得力的措施，适应工作新常态，积极主动抓落实，团结一切可以团结的力量，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为建设陕西东大门、建好美丽新潼关作出新的贡献!

党务公开工作会议讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的，主要任务是总结交流推行政务公开的做法和经验，部署当前和今后一个时期的政务公开工作。刚才，会议表彰了全市电子政务建设先进单位和先进个人;等下，龙游县，市行政服务中心、公安局、交通局等单位将作典型发言，徐延山同志还要就加强网络政务公开工作进行部署，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认真总结，全面回顾，客观评价政务公开工作成效。

我市政务公开工作起步较早，从开始推行政务公开制度，并在市公安局等8个单位开展了政务公开的试点工作。多年来，尤其国务院《政府信息公开条例》颁布实施以来，在各级党委、政府的领导下，各地各部门认真贯彻执行《条例》精神，积极探索、努力实践、深化完善，全市政务公开工作不断推进，受到了广大群众和社会各界的好评。总结我市政务公开工作取得的成效，主要有以下几个方面：

一是机制和程序逐步完善。20xx年，我市就出台了《衢州市政府信息公开办法》，20xx年根据《条例》精神，对办法作了进一步修改完善，明确了政务公开的职责和分工、范围和内容、形式和程序、监督和救济以及各项保障措施，形成了比较系统的政务公开工作机制。尤其我们高度重视机制创新，结合衢州实际，建立完善了“一办三中心”运行机制，有效规范了公共资源配置，促进了党风廉政建设;推进行政审批制度改革走在全省前列，行政服务中心建设不断加强，降低了行政成本，方便了群众办事，优化了发展环境。同时，各地各部门还根据自身实际情况出台了一系列政务公开制度和配套制度措施。如柯城区政府根据《条例》和《办法》要求，先后出台了《柯城区政府信息公开管理办法》、《关于依申请公开政府信息的若干规定》和《政务公开责任追究制度》等一系列制度措施，为深入长效开展政务公开工作建立了制度保障;开化县政府落实政府信息公开工作的考核、评议等监督保障制度，把政府信息公开工作纳入了机关效能建设考核和工作目标综合考核;龙游县政府建立政府信息公开定期报告制度，各乡镇(街道)、部门按照全县统一的报告文本格式，每半年向县公开办报告政务公开工作情况;市旅游局以行政审批制度改革为契机，对行政许可、非行政许可及省委托事项进行梳理，对公开办事程序、内容、形式、时限等作了明确规定。

二是领导机构和组织体系逐步健全。目前，各级各部门都成立了以主要领导任组长的领导小组和相应工作机构，基本形成了“党委领导、政府主抓、部门各负其责、全社会参与监督”的良好工作局面，健全了各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的工作机制。如市公安局政务公开工作量大面广，为确保政务公开工作有序推进，专门成立了由局长为组长、党委副书记为副组长、市局各有关处室主要负责人为成员的领导小组，并明确了专门处室和专门工作人员具体负责。

三是范围和内容日益扩大。从试点的8个单位开始，到目前为止，市级机关部门和6个县(市、区)政府及所属部门单位，都按照市政府要求，通过不同的形式全面推行了政务公开;政务公开的范围向乡镇、村和企事业单位不断延伸，全市各乡镇和行政村以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位基本实施了信息公开。在公开的内容上，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，只要不属于党和国家机密，都向社会、向群众公开，进一步明确和规范了公开的内容，真正做到了“依法公开、全面公开、主动公开”。尤其是坚持从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会关注的热点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题推行政务公开。如常山县政府不仅注重政策和信息的公开，还十分注重决策公开，县委县政府在作出重大决策前，都通过多种形式广泛征求社会意见，最大程度避免决策失误;市交通局把机构职能、法律法规、行政许可、统计报告、财务管理、举报投诉等20类信息进行全方位公开，主动接受群众监督;市民政局在行政服务中心民政办事窗口公开了社团的成立、变更、注销、地名命名与更名、门牌证办理等内容，并以小册子的形式对外公布和公开，收到了较好的便民效果。

四是公开形式日趋多样。各地在开展政务公开工作中，通过设立公告牌、新闻媒体和网络等各种形式进行公开，最大程度体现了及时、便民的要求。高度重视电子政务建设，衢州政务网是全省最早开通的政府网站之一。不少地方和部门通过探索实践，总结出了许多富有特色、行之有效的办法。如江山市政府在公共企事业单位信息公开和办事公开中突出全方位、立体化，建立了社区综合电子政务平台，在巩固原有主动公开内容的同时，开展了点题公开;衢江区政府深化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，设置政府信息公开意见箱，及时收集公众对政府信息公开的意见和建议;市行政服务中心通过设置固定的公开栏、安装电子触摸屏和大型电子屏幕、印制《服务指南》、《办事须知》纸质资料等多措并举，做到政务公开的便民利民;市住房公积金管理中心在创新信息公开载体上进行了积极探索，重视发挥媒体作用，在各类报纸刊登文章(信息)300余篇(条)，开展了住房公积金与房地产访谈节目和热线咨询活动，取得了较好效果;市人劳局把各项管理规定、办事程序、工作流程、收费标准、办公时限、收费依据等全部公开在明示板上。

应该说，经过多年的探索和实践，我市政务公开工作成效是明显的。各级政府和部门工作作风得到了进一步的改善，服务态度和办事效率有了进一步的增强，特别是一些基层和群众反映强烈和急需解决的热点、难点问题得到了不同程度地有效解决，也进一步改善和密切了党群、干群关系，推进了政府部门的廉政建设。广大干部群众普遍反映，推行政务公开是一项“阳光工程”，架起了政府和人民之间的“连心桥”。

但是，我们也要清醒地看到，政务公开工作中还存在不少问题和不足，与我市经济社会发展的要求、与人民群众的期盼还有不小差距。在全省民生满意度调查中，我市政务公开满意度尽管比上年上升了1.17分，列全省第六位，但在全市民生满意度评价十大方面中得分最低，是唯一低于60分的项目，并落后于全省平均水平。群众满意度不高，充分说明我们政务公开工作还存在着不少问题，突出表现在：一是思想上重视不够，少数部门和领导干部对政务公开重要性的认识还不足，地区之间、部门之间工作进展不平衡。二是政务公开工作的深度还不够，一些该公开的内容还未公开或还未彻底公开，一些地方和部门还存在走形式、走过场的问题，部分单位公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事过程、结果不公开或少公开，群众无法实施监督;有些单位公开内容还只停留在办事的一般项目上，仅限于事权的一部分，与政务公开的要求和群众的期望还有很大的差距。三是政务公开的重点不够突出，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点难点问题、关键领域等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解详细情况。四是公开的时效性不够。有的单位公开内容更新不及时，缺乏动态内容，失去了公开的意义。五是政务公开工作的监督制约机制还不够健全，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，努力在下一步的工作中逐步加以解决。

二、落实举措，强力推进，努力取得政务公开工作的新成效。

市委、市政府对政府公开工作高度重视，在各种会议、文件中都对政务公开工作提出了明确要求，市政府每年都要下发政务公开工作要点，关键是强力推进，抓好落实。各级各部门务必要落实强有力的举措，加大公开的力度、广度和深度，确保政务公开工作取得新的成效。

(一)提高认识，切实增强深化政务公开工作的责任感和紧迫感。

首先，深化政务公开是推进社会主义政治文明和民主建设的现实需要。科学发展观的核心是以人为本，坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推行政务公开，有利于更好地督促广大党员干部增强服务意识和公仆意识，进一步方便群众、服务群众;有利于更好地听取群众意见，解决人民群众最现实、最关心的问题;有利于更好地保障和发挥人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，扩大基层民主，保证广大人民群众行使民主权利。因此，深化政务公开，就是新形势下坚持和完善社会主义民主制度，建设社会主义政治文明的重要措施。

其次，深化政务公开是推进行政管理体制改革的必然要求。促进政府管理创新、加强机关效能建设都与推行政务公开密不可分。推行政务公开，有助于进一步转变政府职能，提高行政效率，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、运转协调、公正透明、廉洁高效转变，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进政府机关及其工作人员改进工作方法，转变工作作风。

第三，深化政务公开是维护社会稳定、构建和谐社会的客观要求。社会和谐稳定是实现科学发展的重要前提。在当前体制转换、结构调整、社会变革的关键时期，影响社会和谐稳定的因素有所增多，有的就是由于信息不公开透明、报道不及时准确，引发群众猜疑，增加了工作难度。深入推行政务公开，有利于形成正确反映、妥善协调社会各方面利益关系的机制，促进社会和谐与稳定;有利于切实解决关系群众切身利益的突出问题，保持党和政府同人民群众的血肉联系。事实证明，政府工作公开透明，就能够得到人民群众的理解和信任，促进问题的妥善解决，为推动科学发展营造稳定的社会环境。

第四，深化政务公开是强化对权力的制约和监督、预防和治理腐败的重要措施。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。温家宝在今年政府工作报告中指出，要创造条件让人民群众批评、监督政府。创造条件首要的就是落实政务公开，只有把政府的工作和各类信息向社会公开，人民群众才能对政府实施有效监督。公开既是监督的基础，也是依法行政的基础，也是公平、公正的基础。推行政务公开，就是要促进行政各机关、部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责，科学实施投资项目，管好用好资金，对于从源头上预防和治理腐败、加强廉政建设，具有重要作用。同时，政务公开工作的力度也是对各级领导班子凝聚力、战斗力，对领导干部综合素质、廉洁从政的重要检验。

(二)理清思路，提高政务公开的科学性和规范性。当前我们的政务公开工作已经从全面推开转向深入推进，各级各部门要准确把握政务公开推进方向，不断提高政务公开的力度和深度。要通过政务公开，进一步促进政府职能转变、提高政府的执行力和公信力、加强机关效能建设，推进反腐倡廉建设，保障人民群众的民主权利，加快法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的建设步伐。

一要通过政务公开推进政府职能转变。一是以公开促监督，推进政府依法行政。要依法确定并向社会公布政府及其部门的权力和职责，进一步加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，切实解决政府职能缺位、错位、越位和不到位的问题。二是以公开促改革，深化行政审批制度改革。加强公共行政服务中心建设和电子政务建设，积极推行集中审批和网上审批，减少审批环节，简化审批程序，改进审批方式，提高工作效率和服务质量。三是以公开带服务，全面提高公共服务能力。要强化政务公开载体的便民服务和社会服务功能，创新公共服务体制，改进公共服务方式，推动解决就业、就学、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题，促进社会事业的发展。

二要通过政务公开增强政府执行力和公信力。一是坚持科学民主决策，问政于民、问需于民和问计于民，建立健全重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制，大力推行专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展和与人民群众利益密切相关的重大决策，都要通过公示、听证、意见征集等程序，听取群众意见，真实反映民意，进一步推进科学决策、民主决策和依法决策。二是坚持规范高效，促进行政机关和公共企事业单位规范程序、提高效率和优化服务，提高政府执行力。三是坚持公开透明，实行阳光政务，优化各类公开办事和行政流程，明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容，进一步提高行政权力运行的公开透明度。尤其要畅通政府与群众沟通渠道，打造政府与群众互动沟通的平台，密切政府与群众的关系，提高政府的公信力。

三要通过政务公开加强反腐倡廉建设。要把政务公开贯穿到各级政府及其部门的业务流程中，作为规范行政权力的重要措施，作为人民群众实现民主监督权利的重要渠道，强化对行政权力运行过程的监督，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。

(三)突出重点，切实增强政务公开的针对性和有效性。今年我市的政务公开工作要点，市府办已经下文明确(衢政办发〔20xx〕74号)，六个方面23项工作都已分解落实。现在到年底只有两个月的时间了，会后，请各单位认真对照任务要求，全面梳理自查，倒排计划，加快推进，力争全年工作目标任务圆满完成。同时，在坚持“公开为原则、不公开为例外”的基础上，更要进一步突出重点：

一要拓展领域。在加强行政许可等传统领域信息公开基础上，将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、拆迁等领域拓展。当前，特别是财政预算与决算公开，已是势在必行，各级要做好思想准备，稳步推进;要进一步完善“一办三中心”运行机制，扎实做好政府性投资项目和重大工程建设项目招投标等公开工作。

二要突出焦点。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点，突出抓好围绕“权、钱、人”的管理和使用的信息公开，推进教育、卫生、供水、供电、公交、通讯、邮政、环保等公共行业的办事公开。

三要注重民生。扎实推进民生保障信息公开，及时公布就业服务、社会保障、技能培训等信息，全面公开基本养老保险、医疗保险、城乡社会救助等制度，切实加强住房公积金、社保基金等管理使用情况的公开工作。

(四)创新方式，加强政府公开的多样化和便民化。因地制宜，不断创新政务公开方式，采取灵活多样的形式，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。要推广普及政务公开专栏、印发办事小册子和新闻发布会、重大决策事项听证会等公开形式;广泛运用电子显示屏幕、电子触摸屏和互联网等现代科技手段;充分利用新闻媒体以及其他便于公众知晓的形式，拓宽政务公开的覆盖面，方便人民群众。政府门户网站作为现代信息化产物，是实现政务公开最直接、快速、有效的载体，市级政府部门和县(市、区)政府都要充分利用好、建设好政府门户网站这一载体，实行即时政务公开。具体工作中，还要注重做好三个“结合”：

一是与大力发展电子政务相结合。按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，加强电子政务建设。以服务公众为中心，把电子政务建设和推行政务公开紧密结合起来，让更多群众通过电子网络得到快捷、方便的服务。

二是与各项基础工作相结合。要使政务公开工作与各级各部门的中心工作相结合，融入日常管理工作之中，在工作推进中公开信息，在政务公开中推进工作，相互补充，协调一致，确保政务公开工作健康有序发展。

三是与提高队伍整体素质相结合。加强政务公开队伍建设，保证工作人员的相对稳定，通过多种形式，加强业务培训，不断提高政务公开工作人员的整体水平。

三、加强领导、完善机制，确保政务公开工作落到实处。

一要完善领导机制，落实好推进政务公开的责任。各级各部门要把政务公开工作列入重要议事日程，作为推进政府工作的前提条件和基本要求，按照党委领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的要求，完善领导体制和工作机制，形成整体合力。要进一步明确各级政府是实施政务公开的责任主体，政府及其工作部门主要领导是推行政务公开的第一责任人，进一步健全政务公开的领导机构和办事机构，明确相应的责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作责任体系。

二要完善督查机制，强化推进政务公开的动力。加强督促检查是落实各项制度的重要手段，要把政务公开的督促检查融入权力运行的全过程，不断强化对决策和执行等环节的公开和监督，做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，实现事前、事中、事后监督，逐步形成比较完善的权力运行监控机制。一要进一步建立健全政务公开的内部监督机制。通过定期或不定期检查、抽查，及时发现问题，及时予以整改;二要发挥好各级人大、政协和纪检监察部门的监督作用，结合机关效能建设、执法监察、纠正部门和行业不正之风、行风评议等工作，积极开展对政务公开工作的监督检查;三要强化社会监督，除建立政务公开意见簿、设置举报箱和举报电话，畅通社会监督渠道外，还应广泛从社会各界聘请社会监督员，主动接受新闻媒体和广大群众的监督，把政务公开置于社会监督之下。同时，还要完善评议考核和责任追究制度，实行严格的考核和奖惩制度，把政务公开工作情况，作为廉政责任制和年度工作考核的重要内容，对政务公开工作不力的要批评教育，对拒不推行政务公开和弄虚作假、侵犯群众民主权利的，要严肃追究责任。

三要完善运行机制，实现政务公开的长效化。政务公开的运行，主要是依法主动公开和依申请公开制度。要完善主动公开制度，明确各级行政机关主动公开政府信息的范围、内容、程序、方式和时限。完善依申请公开制度，明确受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保护申请人的合法权益。要实施保密审查机制，明确政府信息公开保密审查的职责分工、审查程序，确保不失密泄密。

四要加强宣教机制，增强政务公开的主动性。各级各部门要把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要途径，广泛开展宣传教育，不断提高行政机关及其工作人员对政务公开工作重要性的认识。各级工作人员要牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务公开工作的主动性。要引导广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关政策措施，积极参政议政，主动参与和监督政务公开，为深入推行政务公开创造良好的社会环境。

五要实事求是，讲究政务公开的实效。政务公开一定要从实际出发，下实功，求实效。不能回避矛盾、回避问题，不能避重就轻、避实就虚，坚决反对搞形式，假公开、虚公开。公开工作要围绕群众的需求，尽可能地方便群众，尽可能面向全社会，包括向基层公开、向群众公开和向本机关内部干部职工公开。公开的时间要与公开的内容适应，经常性的工作要定期公开，阶段性的工作要逐段公开，临时性的工作要随时公开。不仅要实行事前公开，也要根据群众和社会的要求，实行事中、事后公开。既要公开办事过程和办事结果，也要公开办结的时限和办事人的责任。总之，要用坚决、严肃、认真的态度推行政务公开，维护政府的诚信，取信于民。

同志们，政务公开工作意义重大、任务艰巨。既是优化经济社会发展软环境，提高政府公信力和执行力的重要手段，也是维护人民群众根本利益和构建和谐社会的有效措施。因此，我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，不断开创政务公开工作的新局面，为全面推进衢州经济社会发展作出新的贡献。

党务公开工作会议讲话

同志们：

这次会议，主要是贯彻落实全市推进基层党务公开工作会议精神，分析当前党务公开工作面临的形势，对在全县党的基层组织推行党务公开工作和在农村开展“村级事务管理提升年”活动进行动员部署。刚才，__部长、和森书记分别宣读了《关于在全县各级党组织推行党务公开的实施方案》和《关于在全县开展“村级事务管理提升年”活动的实施方案》，明确了这两项工作的内容程序、方法步骤、保障制度、组织领导等措施。希望大家认真学习，深刻领会，结合自身实际，抓好贯彻落实。下面，根据县委会研究的意见，我再讲四个方面的问题。

一、统一思想、提高认识，切实增强推进两项工作的责任感、紧迫感。

推进党务公开，是我们党着眼于新形势新任务作出的战略部署，是加强党的自身建设、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的有效途径，是推进党内民主建设、加强党内监督和廉政建设的重要举措，是固本强基的重大制度创新。全县各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展党务公开工作的现实意义，统一思想，明确要求，扎实推进我县党务公开工作。

(一)推行党务公开，是事关民心向背、顺应时代发展的需要。民心向背关乎国运兴衰。我们党历经革命、建设、改革，从领导人民推翻旧政权到掌握政权并长期执政，面临着改革和发展中的多重严峻考验，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要繁重和紧迫。随着改革开放和社会主义民主政治的发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，愿望日益强烈。推行党务公开的目的就是要让党员更好地参与和了解党内事务，落实和保障广大党员的民主权利，增强党内民主，推进社会主义民主进程，从而最广泛最充分地调动全党全社会的积极性、创造性，让全党全社会都来积极参与和支持党的建设，不断提高党的执政能力，不断夯实党的执政基础。

(二)推行党务公开，是贯彻上级决策部署的需要。党内民主是党的生命，实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措。近年来，从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作。要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。

(三)推行党务公开，是落实科学发展观、加快全县经济发展的需要。今年是我县全面实施“十三五”规划的开局之年，是我们“抢抓机遇、积极作为、加快追赶”的关键一年，工作任务繁重而艰巨。形势迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，研究方法举措，实现科学发展。迫切需要各级党组织充分发挥领导核心作用，打造“透明党务、阳光利津”品牌，凝聚各方力量，狠抓工作落实，实现快速发展。迫切需要我们进一步改善发展环境，稳定社会大局，实现全面发展。推行党务公开，就是要形成制度管权、制度管人、制度管事的良好机制，增强党组织的凝聚力、战斗力;就是要扩大党员和群众在重大决策、重要举措上的知情权、参与权、监督权、建议权和选择权，充分调动和保护党员群众参与发展的积极性、主动性和创造性;就是要进一步密切党群、干群关系，营造党内宽松和谐的民主气氛，营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，争取早日实现解困变强、富民强县的奋斗目标。

根据县委研究部署，结合推进党务公开工作开展，我们还将在全县开展为期一年的“村级事务管理提升年”活动。“村级事务管理提升年”活动，是巩固农村“两评一树”活动成效、关系农村长远发展的战略举措，有利于激发群众参政议政热情，进一步密切党群干群关系，解决农村存在的矛盾隐患;有利于规范农村干部管理行为，健全民主管理制度，提高村级事务决策的民主化、科学化水平;有利于促进农村经济持续、较快发展，保持社会和谐稳定。各乡镇(街道)要充分认识开展“村级事务管理提升年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，确保这项活动扎实有序开展。

二、明确目标、突出重点，全面推进党务公开工作。

全县各级党组织要按照《实施方案》要求，不断丰富内容，规范程序，强化措施，全方位、高标准地推行党务公开工作。工作中，要注意把握好以下四个方面。

(一)把握关键环节，制定工作方案。实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按规定、按程序操作。一是明确主体时限。要将全县所有企业、村居、机关、学校、社会组织和其他单位中的855个党组织全部纳入党务公开范围。各乡镇(街道)和各部门、单位要按照要求，抓紧推进各项工作，确保年底前所有党组织全面推行党务公开。二是规范公开程序。要严格遵循县委《实施方案》规定的程序，有序开展党务公开工作。在公开过程中，要广泛收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。三是创新方式方法。要坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，特别要注重用好网络这个载体和平台，实现信息的迅速、便捷、广泛发布，实现党组织与党员群众的即时互动、平等交流。

(二)精心编制目录，突出公开重点。党务公开目录是党务公开的基础，也是规范和深化党务公开的具体要求。要细化内容，突出重点，精心做好目录编制工作。一是突出公开重点。在不违反保密制度规定的前提下，要突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点，进一步拓宽公开范围，加大公开力度。近期，要将换届工作信息作为党务公开的重点内容，以党务公开促进形成风清气正的换届环境。二是分类制定公开目录。各级党组织要按照县委《实施方案》要求，参照《利津县党务公开基本目录》，深入研究各类党组织工作情况，实事求是地确定公开内容，编制好各自的党务公开目录，并报县委党务公开工作领导小组办公室审批备案。三是合理确定公开范围和时限。要坚持内外有别，对于仅限在党内公开的事项，要通过多种形式及时向党员公开。对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开。要明确公开时限，努力做到政策措施、工作程序长期公开，经常性工作定期公开，阶段性、临时性工作即时公开。

(三)坚持统筹兼顾，注重搞好衔接。党务公开与其他各类公开既密切联系，又各有侧重，同时对其他各类公开工作具有重要推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现良性互动和共同发展。要把推行党务公开与深入开展创先争优、“两评一树”和“四学”等活动结合起来，与进一步加强党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设结合起来，把公开的成效体现到提高党的建设科学化水平上。各级各有关部门要认真贯彻《政府信息公开条例》，把公开重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，不断提高决策的科学性和执行的有效性。

(四)加强制度建设，促进规范运行。党务公开工作是一项长期的系统工程，必须牢牢抓住制度建设这个根本，保证党务公开工作规范开展。各级党组织既要注重单项制度的健全完善，又要注重其相互间的内在联系，充分发挥制度的整体功能和集合效应。要进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委发言人等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道;进一步建立健全例行公开、依申请公开、归口负责、领导联系点以及监督检查、考核评价等制度。通过建立健全制度形成经常性工作机制，切实增强公开的时效性，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、完善制度、创新形式，扎实开展“村级事务管理提升年”活动。

“村级事务管理提升年”活动分两批进行，20__年__月在市直下派帮扶和县领导联系帮扶的52个村先行推开，明年1月在其余各村全面铺开。各乡镇(街道)、各村要把握“原有制度抓落实、薄弱环节抓创新、便民服务建载体”的总体思路，严格按照《实施方案》要求，突出重点，积极作为，推动我县村级规范化建设再上新水平。

(一)严格落实“三务”公开，保障群众民主权利。农村党务、村务、财务“三务”公开是村级事务管理的主要内容，是群众依法行使民主权利的重要保障，也是预防和治理腐败的重要措施。各级各有关部门要充分认识“三务”公开的重要意义，把贯彻落实“三务”公开作为一项重点工作，切实加强指导监督，确保“三务”公开各项规定不折不扣地落到实处。要严格按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，进一步细化公开内容，明确公开重点，编制好《村级“三务”公开目录》。要严格公开时限，定期公开的内容必须每月公开一次，每月8日为公开日、10日为质询日，每次公开时间不少于7天，届时活动办公室要进行组织检查，对不按时公开的村进行通报批评，确保“三务”公开真正及时、准时公开。对涉及村民切身利益的重大事项要随时公布，对重要村务办理实行全过程动态公开。加强“三务”公开规范化建设，实现全县范围公开形式、公开时间、公开项目、公开管理、公开档案的“五统一”。

(二)健全完善决策制度，规范村级决策程序。针对当前我县村级事务管理的薄弱环节，决定推行村级重大事务预告制和票决制。这两项制度涵盖了重大事务研究酝酿、集体决策两个环节，是一个有机整体。重大事务预告制，就是把重大村级决策事项提前告知村民，让广大群众有充足的时间研究、讨论拟实行的重大事务，发表自己的意见和建议，真正参与到村务决策全过程中来。具体工作中，“三务”公开时一并预告下月村级重大事项，原则上没有纳入预告范围的事项不能进入票决环节。各村要通过村务公开栏、印发明白纸、电话、短信等形式，将村务决策内容告知村民，确保农户知晓率100%。重大事务票决制，就是在村级重大事项民主决策形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使民主权利。要紧密结合各村实际情况，不断规范和完善票决内容、票决程序、纪律要求等关键环节，提高村级重大事务票决制的操作性。要认真做好票决前的准备工作，对首次实行票决制或者是矛盾较多、不稳定的村，要安排包村干部进行现场指导;对于票决过程中出现的比较集中的问题，要认真研究，妥善处理。对于群众确实不赞成、不支持的决策事项，要坚决予以否决，使群众亲身感受到实实在在的“权力”。各乡镇(街道)要加强对推行两项制度的组织领导，成立工作机构，进行广泛宣传，加强教育培训，充分调动群众参政议政的积极性，提高村级民主决策水平。要加强对实行村级重大事务预告制、票决制的督查考核，建立村级民主决策责任追究制度。要认真总结并及时推广工作中涌现出来的先进经验，使村级重大事务预告制、票决制不断丰富和完善。

(三)搭建便民服务载体，密切党群干群关系。便民服务大厅建设是密切党群干群关系、解决群众“办事难、办事慢、办事不方便”的重要载体，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，是打造服务型政府的必然要求。各乡镇(街道)要高度重视，搞好规划，确保今年年底前建成功能齐全、特色鲜明的便民服务大厅，实行“一站式”、“零距离”服务，真正把便民服务大厅打造成与基层群众联系最紧密、沟通最直接的重要窗口和平台。同时，各乡镇(街道)要严格按照《实施方案》的要求，以群众需求为导向，以便民利民为目的，建立推行便民服务免费代办制，进一步明确代办范围，建立代办机构，规范代办程序。要按照一套办公设备、一套便民设施、一套服务台账、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话的“六个一”标准，成立便民服务免费代办中心，各村设立代办点，健全完善乡镇(街道)、村上下联动的代办制度。加强对便民服务免费代办重要意义、运作方式、办事程序、承诺事项等的宣传，做到家喻户晓、人人皆知。要严格执行首问负责、直接办结、承诺代办、“阳光”办理、免费代办、责任追究等制度，全面构筑以乡镇(街道)便民服务大厅为载体，以便民服务免费代办中心为主体，以村级服务代办点为网点的便民服务体系，形成覆盖全县的便民服务“绿色通道”。

四、加强领导、强化措施，确保两项工作取得实效。

推进党务公开工作和开展“村级事务管理提升年”活动，政治性强、涉及面广，党员关心、社会关注，必须切实加强组织领导，确保积极稳妥、顺利进行。

一要严格落实责任。县委分别成立了党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动领导小组，分别下设办公室，与“两评一树”活动办公室“三办合一”，抽调专人集中办公。全县各级党组织、各乡镇(街道)也要分别成立相应的领导小组和工作机构，制定具体实施方案，迅速开展各项工作。各级领导小组及其办公室要切实履行好指导协调职责，及时解决工作中存在的困难和问题;领导小组各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，认真履行相关职责，形成工作合力。

二要强化宣传发动。加大舆论宣传力度，充分运用广播、电视、网络、报刊、宣传栏等载体，大张旗鼓地宣传党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动的目的意义、形式内容和方法步骤，激发干部群众的参与热情。要加强内外宣传，开辟专题专栏，利用好上级媒体，及时报道党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动进展情况，挖掘推广工作中的好经验、好做法和先进典型，全面宣传，全力造势，努力营造良好的社会氛围。

三要注重典型带动。要把发现和培育典型作为一项重要工作来抓，努力形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，通过典型的示范带动作用推进工作。实行党务公开工作县级领导联系点制度，各乡镇(街道)党(工)委、县委党务公开工作领导小组各成员单位要分别建立一批具有代表性、涵盖各个方面的联系点。要按照有健全的领导体制、有完善的公开制度、有形式多样的公开载体、有内容全面的公开目录、有规范的公开档案“五有”党务公开工作标准以及制度落实好、活动开展好、推行效果好、群众反响好的“村级事务管理提升年”活动“四好”标准，发现典型、培树典型，发挥典型的示范引导和辐射带动作用，不断提高全县党务公开和“村级事务管理提升年”活动整体水平。

四要加强监督检查。各督查指导组要切实负起责任，定期监督检查，掌握工作进程，建立通报制度，保证工作落实。特别是今年年底前，要对全县党务公开工作情况进行检查总结，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要严肃指出、批评教育，提出要求、限期整改;对造成严重后果的，要严肃处理，并追究相关领导和责任人的责任。对“村级事务管理提升年”活动的督导检查，按照党务公开工作督查指导组分工进行，要严肃纪律，加强监督，确保活动整体推进、规范运行。要加强分类指导，有针对性地制定工作措施，积极探索各具特色的党务公开工作和活动开展路子。要把党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动纳入党建、党风廉政建设责任制、岗位责任制的考核范围，作为领导班子和领导干部考核奖惩、评先树优的重要依据。

同志们，在全县各级党组织推行党务公开和开展“村级事务管理提升年”活动，是新形势下加强党的建设、增强农村基层组织凝聚力战斗力、推动农村党风廉政建设的新实践、新探索。我们要从讲大局的高度，周密部署，精心组织，大力发展党内民主，全面推进党的建设新的伟大工程，为推进黄蓝经济区建设、加快富民强县进程作出积极贡献!

党务公开工作会议讲话

关于党务公开和区委权力公开透明运行工作，区委非常重视，_月_日，区委会听取专题汇报，进行专门研究，提出了许多很好的意见和明确的要求。区委权力公开透明运行向基层党委延伸工作是今年区委会年度重点工作之一。去年下半年，我们在梅陇镇、七宝镇、江川路街道、古美路街道、区教育局五个单位进行试点，实践下来，在基层开展这项工作是可行的，也是很有效果的。我们今天召开这个会议，既是贯彻市党务公开工作会议精神，进一步深化我区的基层党务公开工作，又是总结试点单位经验，在基层党委全面推进权力公开透明运行工作。刚才，王清同志传达了市党务公开工作会议精神，特别是市委李希副书记和市纪委杨晓渡书记两位领导的重要讲话精神，我们要认真学习领会。季卫明同志对基层党委权力公开透明运行工作进行了总结部署，内容具体，要求明确，希望大家认真抓好落实。

下面，我就进一步深化基层党务公开工作，全面推进基层党委权力公开透明运行工作，再谈几点意见。

一、切实加大力度，继续深化基层党务公开工作。

党务公开工作要讲求实效，不能搞形式主义，必须公开党员群众关注的事项、需要的内容、监督的工作，才能不断提高党员群众对党务公开工作的感受度、认可度和满意度。

一要突出重点，抓好党员群众关注事项的公开。现在看下来，党务公开目录规定的“7+_”，“7”的公开是规定动作，大家做得都很好。但基层党员群众的关注点集中在“_”上，这方面的内容还比较少。我们开展党务公开工作以来，镇村两级作了很多探索，也取得了一些实践经验。比如，马桥镇金星村的周周会，已经在多个会议上作了介绍，现在马桥镇党委已经在全镇推广。截至7月2日，通过周周会收到诉求438条，已办结281条，正在办理142条，暂时不能办的有15条。他们每周由镇里组织干部，与村里一起听取群众的意见和建议，然后按照管辖权限，层层分解，能即办即改的迅速办，一时办不了的向群众沟通反馈，由上访变为下访。虽然周周会不是万能，但能掌握和了解群众在想啥，要做啥，是做群众工作的好方法。还如浦江镇友建村，以长廊为载体，每月11日为党群议事日，实行党务公开、双向交流。还举行双月一次的老党员座谈，当月听取意见，下月反馈情况，已经成为制度。莘庄工业区“两新”组织党务公开注重发挥党员作用，企业重大事项请党员参与，党员在企业发展中建言献策，建立起了“三座桥”，有效释放了党员参与党内事务的积极性。区卫生局卫生监督所，把所内群众关注的热点、重点事项都挂在网上接受监督。如收入阳光化，民主评议干部实行公开、当场唱票，测评结果在公开栏中公布，对中层干部选拔、专业技术职称聘任实行干部与职工同等票决等。由于时间关系，还有很多单位的好做法，这里就不一一列举了。以上这些事，虽然都是些小事，但是党员群众最为关注，也是最希望公开的内容之一。下一步的党务公开工作，要继续坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，重点在“7+_”的“_”上下功夫，更广泛地收集党员群众的意见建议，把党员群众关注的事项作为公开的重点，明确哪些内容是必须要公开的，增强党组织与党员群众的互动交流，做到民有所呼，我有所应。比如，干部选拔任用，大额资金使用，区域发展规划，村干部报酬，公务接待，厉行节约、反对浪费等专项检查结果和整改情况等，都是党员群众关心关切的问题，能不能公开?公开到什么程度?大家都要探索与研究。党务公开一定要围绕这些党员群众关注的问题来进行，不要怕矛盾，不要绕开矛盾，而是要在公开透明中获得党员群众的理解和支持，我们的工作才能做实做好。一个总的原则，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，其他党员群众关注的事项都要列入“_”目录进行公开，力求具体一点、细一点、多一点。

二要求真务实，抓好党员群众需要内容的公开。委办局、镇街道的党务公开，一定要因地(单位)制宜，联系单位工作实际，讲求实效，不拘一格，要在“_”上抓创新、促发展。讲求实效就是要本着求真务实、不虚不懒的原则，做到党员群众需要什么，我们原则上就公开什么，提高公开的针对性和有效性。各级党组织要让公开成为一种自觉、一种常态，要以问题为导向换位思考，认真梳理当前的工作重点是什么，群众的需要与期盼是什么，找到两者之间的结合点，然后按照党员群众的需求进行“菜单式”的点单公开。群众需要的内容除了党务之外，更多的是政务、村务、居务、厂务和基层站所办事规定。这些内容和群众的工作、生活密切相关，群众关注度更高，需求性更强。各单位要坚持统筹兼顾、整体推进，以党务公开引领带动政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开和基层站所事务公开，做到各种类型的公开相互补充、相互促进，有效衔接、协调运转，形成公开的整体效应。李希同志提出，村居、企业、站所等基层单位涉及秘密的事项比较少，原则上要全部公开，接受监督。梅陇镇陇西村就是一个很好的典型，他们做到了全透明的公开。还有_镇，作为市里党务公开工作的联系点，他们公开得很彻底，也很规范。他们把所有村居和公司的基本情况都挂在网上，接受大家的监督。陇西村能做到的，我想其他的村、其他的基层单位，应该也能够做到。特别是村，不妨试一试。许多村只有在压力之下、监督之下，才能做到。这也是一种倒逼机制，通过党务公开来倒逼村居的工作。

三要促进清廉，抓好党员群众监督工作的公开。公开不是目的，而是手段，目的是通过公开，保障党员的知情权、监督权，发展党内民主，接受社会监督，促进党风廉政建设。阳光是最好的“防腐剂”，不见阳光的权力最容易变形走样。从近年来发生的违纪违法案件看，大多都是由于权力不公开、不透明，得不到有效监督，才最终导致腐败问题的发生。深化基层党务公开，要抓住权力这个关键，把需要党员群众监督的工作纳入党务公开范围，把权力的运行始终置于党员群众的监督之下，使权力的运行由封闭、半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明。特别对工程建设、政府采购、行政审批等腐败易发高发的领域，以及管人、管钱、管事的重点岗位和关键环节，都要实行权力运行全过程公开，把权力关进笼子里。比如，梅陇镇村级集体厂房、店铺、门面实行公开透明招租，引入竞价机制，让这项权力在公开透明的环境中运行，接受老百姓的监督。七宝镇九星村九星市场的招租，也主动对党员群众公开，有效避免了暗箱操作、权力寻租，既给了群众明白，也还了干部清白。希望全区党员干部都能学会在透明的条件下干事，在众目睽睽的环境中做工作，接受更多双眼睛的审视和监督，从源头上预防腐败问题产生。

二、认真抓好落实，全面推进权力公开透明运行。

基层党委权力公开透明运行工作既是区委权力公开透明运行成果向基层党委的延伸，也是对基层党务公开工作的深化。这项工作必须真做实做，做出成效。

一要因地制宜，不拘一格抓特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生机。权力公开透明运行也是如此。要做出特色，根本一条就是坚持一切从实际出发，努力做好结合这篇文章，把区委关于权力公开透明运行的要求与本单位、本部门的实际紧密结合，无论是清权、确权、分权、督权，还是修订制度、固化流程、编制目录、阳光公开等工作都要紧密结合实际，因地制宜，因事制宜，突出特色，体现特点。比如，梅陇镇建立重要议题“四议五评”工作评价体系，把集心村“六会三公开”的做法应用到镇党委决策过程中来，召开开放式镇党委会，厂房出租、农民长效增收等都邀请党员群众参与。一年来，已有100多人次党代表列席党委会或党委其他重要会议。七宝镇开展党代表票决，引入党代表询问制度和工作评议制度。实行党委年会主题化，围绕一个主题，开展代表询问。同时，把权力公开透明运行由党委延伸到基层的公司和村居，扩大了党内民主。江川路街道建立党员代表议事会，制定党员代表议事会听证办法，凡涉及民生项目和群众切身利益的事，都听取群众的意见，做到党工委心里有底、党员心里有数，发挥社区党员参政议事、民主监督的作用。如老社区6楼没有电梯，老人上下楼不方便怎么办?在听取群众意见的基础上，既没有装电梯，又没有花大钱，只是在3楼过道里放了只小板凳，让上楼的老人途中休息就解决问题。这个看起来不起眼的小举动，真正得到了群众的理解，赢得了民心。万事都要有基础，发动群众做群众工作也是做实基础的好方法。在旧房改造落地过程中，他们通过听证制度动员群众、依靠群众、相信群众，发挥楼道居民作用，用群众去做群众工作，最后死不肯搬居民的思想由群众做通了。除了5家试点单位之外，许多街镇、委局，都各有特色。这些富有特色、不拘一格的做法，都有效提高了基层党委权力公开透明运行工作的针对性和有效性。

二要探索创新，延伸发展抓深化。权力公开透明运行是一项探索性、实践性很强的工作，我们要用发展的眼光、开放的思维来推动工作开展。要以顶事管用、简便易行、公开透明为原则，从公开职权、公开依据、公开程序、公开决策、公开执行、公开结果等方面入手，认真做好清权、确权、分权、限权、督权、晒权的工作。要坚持面向基层、面向党员、面向群众、面向社会公开，做到全面公开、真实公开、及时公开、有效公开。要重视新兴媒体发展对党员群众的影响，积极借助互联网、党务公开网、微博、微信等进行公开，为党员群众了解、参与提供渠道。比如，古美路街道通过信息化方式推进智慧党建，建设党建网站平台，推出党员、党组织身份识别二维码，制作网上党建地图。区教育局建立党代表网上议事平台，将实体党代会与网上党代会相结合，变党代表以往“三天制”为“五年制”。这些探索都很好。各基层党委都要大胆探索权力公开透明运行的新机制、新办法、新平台，不断改进工作方法，完善工作措施，力争出经验、出成果，使我们的工作真正做到“区委认可、党员认同、群众满意”。

三要严格标准，强化监督抓落实。标准是开展工作的准则，也是衡量工作质量效果的尺度。今天会上下发的《_区关于基层党委全面推进权力公开透明运行工作的实施意见》，对基层党委权力公开透明运行工作提出了明确标准和具体要求。各单位党委要严格对照《实施意见》，不折不扣落实好各项规定动作。要按照时间要求，统一步调、统一行动，各有侧重、分步实施，认真做好清权确权、规范流程、阳光公开、健全制度等各项工作，做到应有的内容一项不变、该走的步骤一步不少。要整合监督资源，加强工作督导、检查和评估。在党内，不仅要有上级党委的监督，把基层党委权力公开透明运行工作纳入党风廉政建设责任制考核、述责述廉和巡察范围，还要加强基层纪委的同级监督和党代表的监督，基层纪委要严格按照《关于处级单位纪检组织对同级党政班子成员监督提醒的实施办法(试行)》，认真开展提醒监督，党代表要主动提出询问。在党外，要发挥民主监督和舆论监督的作用，不断扩大党员群众参与监督的渠道，确保工作标准执行到位、基层党委权力公开透明运行扎实推进。

同志们，党务公开和权力公开透明运行是一项长期性的任务和系统性的工作，涉及的环节多、要求高、政策性强，必须加强组织领导。各基层党委主要领导作为第一责任人，要亲自抓落实，抓实干，抓执行。希望大家在工作推进中，能够上下联动、形成合力，使_的党务公开和权力公开透明运行工作不断取得新进展、新成效!

党务公开工作会议讲话

20*年，我县党务政务信息工作在各乡镇、各部门领导的关心下，在全体信息工作人员的共同努力下，坚持围绕党委政府工作中心，积极推进工作创新，努力提高信息质量，取得了明显成效，较好地发挥了党务政务信息工作为党委政府领导了解情况、指挥工作、开展决策的参谋助手作用。去年我县党务政务信息工作有以下成绩值得肯定：一是党务政务信息被省、市采用量有了全面提高。从市里录用情况看，全年被市委、市政府办公室录用信息284条，被市领导批示信息39条，政务信息得分排名居全市第一;从省里录用情况看，全年被省委、省政府办公厅采用信息60条，被省领导批示信息7条，我县政务信息在全省90多个县(市)中排名第23位，首次受到了省政府办公厅的表彰，取得了历史性突破。前面范修亮副主任在工作报告中提到，市里录用我县信息基本达到每天一条，省里信息也每月都有反映庆元的信息，这确实非常不容易，说明县两办信息科及全县广大信息工作者付出了辛勤的劳动，成效也非常显著，为宣传我县的党务政务信息工作作出了贡献。二是县直部门及乡镇报送信息积极性有了很大的提高，绝大部分单位都能向县两办报送信息。三是从信息工作的质量来看，也有了全面提高。去年共有15篇综合信息被省市采用，2篇综合信息被转报国务院办公厅。其中技能型乡镇政府建设、地质灾害防治等工作通过信息形式上报得到了省政府领导的批示肯定。

去年一年来，我县党务政务信息工作成效比较显著，这得益于我县经济社会持续健康发展的大局，得益于各乡镇、各部门的高度重视，得益于多年来形成的一套行之有效的工作制度和办法，得益于广大党务政务信息工作者不辞辛苦、埋头努力的结果。成绩的取得来之不易，在此，我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢和祝贺!

在看到良好发展态势的同时，对照“做好参谋，提供服务”的要求，我们也必须清醒的看到，我县党务政务信息工作仍然有许多薄弱环节，差距还很大。比如说，目前，我县动态信息多、综合信息少的问题如何解决，如何提高信息综合提炼能力就非常值得大家去努力。一方面是综合性信息不多。动态信息主要是让领导了解情况，应该作为日常工作去抓，作为领导层面更需要的是综合信息，这方面的信息仍然较薄弱，今后希望广大信息工作者要多给领导提供一些典型经验类的、建议参考类的、研究决策类的综合信息，为领导指导工作、作出决策提供参考和依据。另一方面，从报送的综合类信息的质量来看，仍然需要提高。一是典型经验类信息，不够生动，内容不够详尽，难以起到交流的效果。二是建议参考类信息，议论多、建言少，理论多、举措少。三是研究决策类信息，研究不够透彻，难以起到决策参考的作用。为此，广大信息工作者必须继续保持昂扬的斗志，奋发有为，努力提高党务政务信息工作水平。今年仍然要确保我县党务政务信息工作有新的突破，也要求各乡镇、各部门继续努力，争当先进。

二、把握形势，围绕中心，切实增强党务政务信息工作服务大局的责任感和使命感。

(一)统一思想，提高认识。党务政务信息是了解经济社会动向、掌握经济工作全局的重要工具;是科学决策的重要基础和依据;是争取领导支持、解决问题的重要途径;是反映重大方针政策落实情况，了解下情，加强沟通的重要渠道。李瑞环同志曾指出，在现代科学迅速发展的今天，信息已成为各级领导实施科学决策不可缺少的重要组成部分;温家宝指出，信息是制订政策的基础和依据，抓好信息工作是党委、政府办公室发挥参谋助手作用的一项重要措施，如果你认识了信息工作的重要性，那你就没有理由不重视信息工作。其实领导的很多决策都是从得到信息开始的，领导的很多批示也都是针对信息作出的，领导批示的落实情况也有很多是通过信息渠道得到反馈的。对信息工作的重要性，我们应该从党和政府的长治久安这样的高度来认识。同时信息工作的好坏也是衡量一个单位工作成绩的标准之一，任何一个单位都是有作为才能有地位，你这个部门工作做得好不好，领导重视不重视，就看你能不能做出成绩来，如果你在信息工作上有作为，经常给领导提供领导想知道和领导不知道但是非常需要知道的信息，你这个部门、你的工作就很容易得到领导的重视。因此，各乡镇、各部门一定要统一思想，提高认识，高度重视信息工作，加强领导，切实把信息工作作为一项重要任务来抓。

(二)把握形势，围绕中心。党务政务信息工作要有所作为，必须围绕中心、服务大局来开展，这样才有针对性，才能取得成效。党务政务信息归根结底是根据党委政府工作中心来报;党务政务信息工作地位的体现，归根结底是能否为领导提供及时、全面、有效的信息服务，通过信息来为领导分忧解难。离开了党委政府工作中心，党务政务信息工作就会陷入“为了分数而报信息”的误区，就会枯燥乏味，就会违背初衷。反之，围绕中心，主动把党务政务信息工作融入到党委政府工作大局中去，并且不断地把握规律，创新方法，党务政务信息工作就能做得有声有色，就能取得成绩。

今年党委、政府的工作大局，从全国来看，今年两会工作报告指出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。

从全省来看，今年是本届党委政府任期的最后一年，今年省委、省政府工作的重心是全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，全面完成本届党委政府各项任务，促进经济社会又好又快发展。

从全市来看，今年党委政府工作的大局可以概括为六句话，即“围绕千亿目标，注重两化一新，打造三大基础，破解五大难题，研究八大对策，办好十件实事”。

从我县来看，今年是新一届党委政府的起步之年，也是“十一五”发展打基础的关键之年，要围绕县党代会提出的“一个中心，三个高地，三个翻番”为总抓手,按照县党代会、县人代会的工作部署和县委、县政府提出的“四个年”活动要求及今年确定的十件大事实事,报送信息。

因此，全县党务政务信息工作必须紧紧围绕今年各级党委政府工作的大局和中心工作，进一步增强做好党务政务信息工作的敏感性和责任感、使命感，有针对性地展开信息采编报送，不断提高信息报送的质量和水平。

三、再接再厉，扎实工作，努力实现党务政务信息工作有新突破。

(一)要在服务领导决策上有新突破。党务政务信息工作为各级党委政府领导服务很重要的就是要真正提供是领导所需要的信息，是能够为各级党委政府领导提供决策参考的信息。今年广大党务政务信息工作者要在如何提高为领导决策服务上下功夫，在提高决策信息服务水平上要有新的面貌。

第一，要努力提高信息的研判能力。信息员在报送信息时，要不断地分析、筛选所报的信息是否对党委政府工作有利、是否是领导真正需要了解的信息，是否与当前党委政府决策同步。要避免信息与党委政府决策、领导工作相滞后、偏漏、不对称而扰乱领导的正常工作。

第二，要积极探索提供个性化的信息服务。随着党委政府工作形势的发展，党委政府领导对党务政务信息工作要求越来越高，要求党务政务信息除了提供大众化、共性的服务之外，更需要提供一些个性化的、有针对性的信息服务。在个性化的信息服务方面，省政府办公厅已经推出了《专供信息》，专门服务于省长，为省长报送一些国外、特别研究机构刊发的信息。在个性化信息服务方面，我们也应该有所探索，把为领导提供个性化服务作为努力方向，以领导工作需要为取向，通过看领导讲话稿等途径，调整信息报送的内容、结构、角度和方法，从求全向求优转变、从追求数量向追求质量转变，切实增强信息的针对性和指导性。

第三，要切实做好紧急信息的报送。随着社会形势的发展，特别是我国社会矛盾凸发期的到来，群体性、突发性事件不断增多。应急管理已经成为党委政府工作的一项重要内容。因此，广大信息工作者要为领导了解、处理紧急突发事件做好信息服务。做好紧急信息工作：一是必须做到客观公正、实事求是。要对紧急信息发生的缘由、后果、事件处理情况、党委政府采取的措施等事前、事中、事后进行全过程的反映。二是必须做到及时准确无漏。要确保紧急信息在发生的第一时间做好上报，不得瞒报、漏报，更不能越级上报。三是必须树立党委政府第一责任的意识。应急管理的责任在各级党委政府，紧急信息也必须在第一时间报送给县委、县政府领导。在这方面，要通过报送机制的健全和理顺关系，确保党务、政务信息主渠道的地位。

(二)要在上报信息上有新突破。做好上报信息，努力使党务政务信息成为下情上达的重要渠道，是党务政务信息工作的一项重要任务，也是下级对上级负责的具体体现。做好上报信息工作：

第一，要把握好上级的要求，摸准路子。今年，丽水市府办将成为国务院办公厅信息直报点，这也就意味着，如果我们有好的信息就可以通过市府办直接转报国务院办公厅，因此，县两办信息科要加强与市里的沟通，准确把握上级的信息需求，指导乡镇、部门报送信息。各乡镇、部门也要加强与县两办的沟通。

第二，要进行高质量编发，突出特色。庆元在发展盘子总体较小、信息总量相对较少的情况下，必须要做足特色文章，打出品牌。突出特色：一是要从庆元在全省、全市的地位和工作来找，如生态建设、欠发达乡镇奔小康等方面的信息。二是要从工作成效上寻找，如去年我县从“技能型乡镇政府建设”上去挖掘、综合整理出了许多好的信息，得到了省市领导的批示肯定。

第三，要注意精雕细琢，做到“三会”。信息工作要做到“三会”，即会观察、会分析、会表达。会观察，就是要求会看，信息在经济社会当中比比皆是，关键是从什么角度去观察问题，这就要求从事信息工作的同志要具有判断力，要善于发现存在的问题。会分析，就是要求能够从经济社会的表面现象，分析出其中的实质性内容，找出解决问题的办法措施来，这样才有深度。会表达，从事信息工作的同志即使有再好的观察力和分析力，没有较好的文字表达能力也是做不好信息工作，要会表达才能将问题说出来，这是信息工作的灵魂，信息表达要惜字如金，用最简练的文字将最复杂的问题表述出来，使领导花最少的时间把问题弄明白。

(三)要在党务政务信息工作方式方法创新上有新突破。党务政务信息工作压力很大、任务很重，面对激烈的竞争，必须通过不断地创新工作机制，整合力量来努力实现信息工作有新进步。

第一，要创新信息采编机制，努力推进信息采编协同化。党务政务信息涉及经济社会发展和党委政府工作的方方面面，仅仅依靠信息机构单兵作战显然不够，必须强调资源整合、整体协同。要积极推进全员办信息，建立信息工作考核和激励机制，调动大家的积极性。从党务政务信息横向看，也要积极探索建立信息大协作机制，建立起覆盖全面、双向互动的信息网络，县两办要不定期地组织协调有关职能部门围绕党委政府中心工作开展高层次信息调研，并充分利用其调研成果。

第二，要创新信息网络活动，努力提高党务政务信息工作本领。党务政务信息工作需要交流和沟通，要不断丰富信息网络活动，不断提高信息员做好信息工作的积极性，促进党务政务信息工作质量和水平实现新飞跃。一是要建立正常的交流机制。县两办信息科要不定期的开展信息工作例会，交流心得，实现双向互动。二是要完善订单信息工作机制。县两办信息科坚持做到每月下发一次信息需求要点。同时不定期下发约稿通知，并确定报送部门，明确报送内容和时限等。

四、加强领导，完善制度，努力保障我县党务政务信息工作再上新台阶。

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

(一)加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学历高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇、部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇、部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。

(二)建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。各乡镇、部门要对信息工作建立工作责任制，主要领导要经常过问信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。要坚持信息通报制度，县两办信息科定期地向各乡镇、各部门通报信息采编情况和报送要点，上报信息被采用的情况等。

(三)创优工作条件。各级党委、政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给平台。要搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件，配备电脑与传真机，确保党务政务信息渠道的畅通。对优秀信息干部要注意培养。

党务公开工作会议讲话

同志们：

上午好!

今天，我们在这里召开新学期党务工作会议，传达学习重要文件精神、回顾总结过去，谋划部署未来，以统一思想，明确任务，进一步推进学校党建、群团的各项工作。

刚才宣传、组织、学工、纪检、工会及团委的负责同志通报本学期党、工、团的工作计划，考虑都比较系统全面，也很细致，对于谋划和部署本学期的工作都有很好的思路、举措和办法，希望会后能很好的落实，下面，我主要讲三个方面的内容。

一、简要回顾本学期党建主要工作。

一学期来，在上级组织正确领导下，学校党委带领学校党务部门、各级党组织围绕学校教学服务型大学建设、中长期发展规划实施、教学评估整改、推进高级应用型人才培养落地开花等中心工作和重点工作，深入开展了创先争优活动、基层组织建设年活动，进一步推进了学习型和服务型党组织建设，在理论学习、宣传教育、党员发展、组织建设、党风廉政建设、党建活动等方面开展了大量卓有成效的工作，全面加强了学校党建工作和思想政治教育工作，有条不紊地完成了上级党组织和党委布置的各项任务。我在上学期末庆祝七一的讲话中，已经做了比较全面的回顾，就不再重复了，主要点点题。

一是成效显著，持续深入开展了创先争优活动。

二是稳步推进，扎实开展了基层组织建设年活动。

三是强基固本，做好了总支委员调整、支部换届工作。

四是提升质量，做好了党员发展、教育、培养工作。

五是营造氛围，切实加强思想政治教育、评选宣传各类先进。

六是扩大影响，承办了民办高校党建工作调研会。

七是提升能力，加强了各级干部的培训、教育工作，。

八是丰富多彩，积极开展党建的各项活动。

此外，还做好了大学生思政政治教育与服务工作、进一步加强了党风廉政建设、充分发挥了工会、团委等群团组织的作用、做好了统战工作。

总体来说，我们各级党、工、团组织的负责人，面对繁重的工作任务，始终本着对学校事业高度负责的精神，以高度的政治责任感、使命感，以饱满的工作热情、积极的工作态度，全心全力的投入到党建、工团的各项工作中，较好的完成了各项工作任务，许多工作取得了较大突破，成效显著。在此，我代表学校党委、行政向各位的辛勤付出表示衷心的感谢!

二、本学期党建工作的要点。

本学期，学校党建工作的总体思路是：以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的精神，紧密围绕学校教学服务型大学建设、中长期发展规划实施等中心和重点工作，建立创先争优的长效机制，深入开展基层组织建设年活动，重点开展支部创新和党建品牌培育工作，切实加强基层组织建设和党员的教育培养，充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校的事业发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

下面，就本学期党建工作的重点任务，再强调几个方面：

(一)深入开展党的十八精神的学习宣传贯彻活动。

十月中旬，将要召开党的，将全面回顾总结党和国家过去五年建设发展的工作成就、取得经验和存在的不足，谋划未来的发展思路和工作要求，也将选出新一届的中央领导集体，这是党和国家的一件要事，也是所有党组织和党员政治生活中的一件大事。各级党组织和广大党员，要以高度的政治责任感、使命感，自觉、主动的学习好、贯彻好、宣传好十八精神，具体要做到以下几点：

一是要积极营造喜迎党的和宣传精神的良好氛围。学校的党务部门、宣传部门、各党总支，要积极利用校园网、广播、校报、宣传橱窗、板报等媒体，在前后，积极开展各项宣传工作，要突出主题，展示党和国家近五年来建设发展所取得的成就，展示学校五年来发展的可喜变化，激发广大党员和师生爱国、爱党、爱校的情怀，营造广大党员、师生自觉、主动学习十八精神的良好氛围。同时，要深入开展先进典型的宣传活动，重点做好省委教育工委创先争优党建工作示范点、省级创先争优先进基层党组织、优秀共产党员，省级创先争优群英谱入选人员先进事迹及学校“身边的榜样”优秀共产党员先进事迹的宣传展示活动，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，以良好的精神面貌和实际的工作业绩学习贯彻党的精神。

二是组织好党的实况的收听收看工作。在召开期间，各总支、支部，工会、团委组织，要积极利用校院两级党员之家、工会之家、学生活动中心、多媒体机房等场地，组织广大党员收听、收看党的的盛况。党务部门要及时了解、掌握各级党组织的情况和广大党员、师生对召开的反响，有针对性的推进学习工作。

三是要学习、贯彻好党的党的十八精神。在党的胜利闭幕后，党务部门要及时选购、下发好的学习资料，各级党组织，要通过校院两级中心理论组学习、座谈会、学习会、民生生活会、交流会等形式，认真学习好、贯彻好党的十八精神，对于重要的文件、主题报告和精神，要认真学，原原本本的学，努力领会深刻内涵和精神实质，用以指导学校、学校的科学发展和实际工作。

(二)着力构建创先争优活动的长效机制。

二是要推动每个党支部至少建立一项务实管用的创先争优制度;。

三是要加强优秀长效机制的宣传推广工作，推进活动有效做法制度化、管用经验长效化，提高创先争优长效机制建设整体水平。

(三)继续深入开展基层组织建设年活动。

中央把20xx年确定为基层组织建设年。我校根据中央、省委、省委教育工委的总体部署，上学期我们顺利完成了调查摸底和分类定级工作;完成了健全组织、理顺党组织隶属关系工作;组织开展了基层党组织书记培训的工作。本学期，我们要按照上级组织的部署，认真做好基层组织建设年第三阶段“对标整改、晋位升级”工作，主要有以下几方面：

三是要研究建立基层党组织星级管理制度，制定管理办法，原则上“好”的可分为五星级和四星级、“较好”的为三星级、“一般”的为二星级、“较差”的为一星级或无星级。

具体的工作要求，组织部门已经上学期末下发了《关于做好各级党组织整改提高晋位升级工作的通知》，请各总支按照这个文件的要求，认真做好基础组织建设年的各项工作。

(四)切实加强党员发展教育工作。

上学期，省委教育工委召开了党员发展的专题会议，专题传达、部署了高校党员发展工作，传达了中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针，明确了“加大在青年工人、青年农民中发展党员工作力度，适度发展学生党员”的工作要求，省委教育工委就党员发展的工作目标、数量等提出了具体要求。我理解，核心的要义是更加注重党员发展的质量，加强入党后学生的教育。为此，本学期希望各总支做好以下方面的工作。

五是积极建立有效的机制，探索强有力的措施，不断强化入党后党员的教育培养。

(五)以支部创新活动为载体，深入开展各总支党建特色品牌培育工作。

上学期，我请组织部门的同志认真查。

党务公开工作会议讲话

同志们：

召开这次全县党务公开工作推进会，主要是贯彻落实自治区党务公开工作领导小组二次会议精神，总结前段开展党务公开工作情况，对我县自治区级党务公开联系点工作进行再动员、再部署，扎实推进各项任务措施的落实，确保全县各级党组织党务公开全覆盖。

刚才，我们听取了5个单位的党务公开工作汇报和下步打算。总体感觉，这些单位领导重视，措施得力，特点突出，效果明显。希望各部门(单位)紧密结合实际，认真学习借鉴他们的经验做法，以更大的力度、更有力的措施，进一步推动党务公开工作深入开展。

今年以来，全县部门(单位)能按照县党务公开领导小组的安排部署，立足实际、认真组织、狠抓落实，使党务公开工作取得了阶段性的成效。

(一)领导重视、组织落实有力。各乡(镇)场、部门(单位)均能及时成立或调整充实党务公开工作领导小组，设立专门办公室，根据全县党务公开工作的安排部署，分阶段、有计划地推进。截至目前，我县7个乡镇场和70多个县直部门(单位)成立了党务公开领导机构和办事机构，其中95%的单位由主要负责人担任领导小组组长，保证了全县党务公开工作的顺利开展。

(二)建立档案、完善平台建设。全县各级党组织能加大投入，加强软硬件设施建设，按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序，参照县党务公开指导目录六大项内容建立了党务公开专项档案。设立了党务公开栏，充实了公开栏内容，把“三重一大”事项做为公开重点进行适时公开。试运行的党务公开网站各单位能安排专人定期上传公开事项，及时发布党务信息，一些涉及部门决策和群众关心关注的热点问题得到及时公开，为党务公开搭建了便捷、实用的平台。截止目前，全县114个单位建立了“三簿一册”台账;党务公开网站中，55个首批公开部门(单位)发布党务信息1183项，62个单位统一制作并上墙公开了党务公开“四制度一流程”。

(三)健全制度、规范事项运行。县党务公开领导小组从建章立制入手，针对党务公开的各环节，制定切实可行的规章制度，初步建立起一套规范党务公开运行的工作机制。目前《党务公开内容审批》、《党务公开党内通报》、《党务公开监督员制度》等9项基础制度得到了基本建立。一些单位还根据各自实行完善了监督考核、领导审批、公开监督等制度。

(四)积极探索、创新公开模式。各乡镇场、部门(单位)基本做到了党务公开与其他公开相结合，把党务公开与政务、村务、厂务、校务进行公开，较好地实现了党务公开与其他公开的资源共享、协调运转。

在肯定工作的同时，我们也发现各部门(单位)在党务公开工作中存在着许多不足和问题，主要有：

一是各部门(单位)间抓党务公开不平衡现象比较突出，大多数单位对此项工作高度重视，落实有力，但也有个别部门重视程度不够，敷衍应付，除成立党务公开领导小组和监督小组以及聘请监督员，建立简单的档案和制度外，对县党务公开领导小组下发的通知和要求不能及时安排落实，致使党务公开工作没有任何实质性的进展;二是工作上还存在许多不细致、不规范的地方，如有的党务公开实施方案没有结合本部门实际，照搬照抄，脱离实际;有的档案未能按照“县党务公开指导目录”要求进行分类整理公开，“全局和中心工作、反腐倡廉建设”等6个公开事项内容不全面、不具体，特别是对涉及“三重一大”和群众关心关注的热点问题没有进行及时的公开;有的单位没有按照要求将公开的内容在县党务公开工作领导小组统一印发的公开簿册上登记造册，党务公开事项登记簿、意见建议登记簿等“三簿一册”大多单位填写不规范，没有严格按公开程序组织公开，随意性较大;还有的单位党务公开没有和政务、财务公开有机结合起来，所公开的内容仅限于一般性事务，党员和群众真正关心的事项没有进行公开等;资料管理不规范，一些单位没有收集有关文件、记录、群众意见建议等公开原始资料进行分类归档;三是硬件设施建设力度不大，许多部门公开载体单一，少数部门还没有党务公开栏，公开形式只有会议和文件公开，大大降低了公开的时效性;四是创新不够，亮点不多，大多数单位工作处于一般化，在立足实际，围绕本部门工作特点开创性开展党务公开上想的不多、做的不够;五是各基层党组织党务公开领导小组督查、指导所属支部党务公开工作力度还需进一步加大，尤其是在总结经验、规范公开、狠抓落实、上报信息、档案管理等方面还需加强。

二、加大力度，扎实推进党的基层组织实行党务公开。

当前，完成今年自治区级党务公开联系点工作时间紧、任务重。希望全县各乡镇场、部门(单位)进一步加强领导、完善措施、狠抓落实，确保今年党务公开工作各项目标任务全面完成。

(一)进一步推进工作创新。创新是推进工作的动力和源泉。党务公开是个新生事物，是一项全新的工作，做为自治区联系点我们可借鉴的经验不是很多，这就更需要我们加强研究、努力创新。要把有关党务公开的要求与实际工作紧密结合，在坚决完成规定动作的同时，围绕公开载体和公开实效进行创新，积极探索各具特色的党务公开方式、方法，形成党务公开的部门特色、行业特色、单位特色。要围绕统筹公开进行创新，党务公开对其他各类公开工作具有重要的推动和促进作用，各乡镇、部门(单位)要按照统筹兼顾、系统运作的要求，坚持把党务公开与政务公开、财务公开、村务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现资源共享、互动共进。

(二)进一步规范工作内容。当前，各部门(单位)在继续制定完善公开目录的基础上，要依据公开目录的有关内容，认真组织实施公开，坚决防止和杜绝不公开、假公开、半公开现象。今年我们已对全县党务公开进展情况进行了两次检查指导，各单位要针对检查中反馈的问题，认真整改完善，规范操作。公开内容不全面的，要立即充实;公开资料不完善的，要尽快整理完善;公开栏设置不符合要求的，要结合实际进行修改;“三簿一册”全县各级党组织要统一订制，认真规范填写，公开制度要上墙公开，55个首批网上开设党务公开的部门，要切实将“三重一大”事项等内容进行重点公示，并保证公开信息更新及时，内容公开全面、真实。

(三)进一步加强制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和保障性。推进党务公开工作，要把制度建设摆在突出位置，不断健全完善制度体系。一要抓好制度执行。县委办公室近期已印发了党务公开工作9项制度，涉及党务公开的各个方面、各个环节，一定要执行好、落实好，决不能只落实在会议上、纸面上;二要抓好制度完善。各部门(单位)要围绕党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，认真总结经验，对需要细化配套的，要尽快制定实施细则，使制度体系更系统、更实用，发挥好在党务公开中的保障作用;三要抓好制度监督。全县各级党务公开监督小组要认真履行职责，把监督检查贯穿于党务公开的全过程，重点查看各乡镇场、部门(单位)领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显，切实提高党务公开工作的程序化、规范化、制度化水平。

今年6月，自治区将对我县党务公开联系点工作进展情况进行督导检查，地区也初步确定拟在我县召开党务公开工作推进会，各级部门(单位)要高度重视，按照县委党务公开《实施意见》和党务公开工作领导小组的要求，认真开展自查自纠，切实做好迎查准备，确保取得好成绩。因领导不重视、抓党务公开工作不实等原因，在检查中出现问题的，要严肃追究有关责任人的责任。

(四)进一步营造公开氛围。良好的氛围是顺利推进工作的重要条件。进一步推进党务公开工作，要把宣传的范围向党务公开的具体内容延伸，将宣传的视角向广大党员群众扩展，充分宣传各级党组织实行党务公开的具体措施、实际进展和扎实成效，宣传各级认真受理群众意见建议、及时改进和提高工作的做法，努力在全县形成积极支持和热情参与党务公开的浓厚氛围。要注重典型引导，在前段工作中，各乡镇场、部门(单位)积极探索实践，总结了一些经验和做法，对下步工作中要继续认真挖掘整理，加大宣传力度，发挥好典型的引路、带头作用，带动整体工作开展。近期，县纪委印发《关于建立**县党务公开工作示范点的通知》，各党务公开示范单位，发挥先进典型的引领带动作用，促进党务公开工作深入开展。

(五)进一步加强组织领导。推进党务公开，强化组织领导是关键，严格落实责任是保证。各级党委(党组)要充分认识开展党务公开工作的重要性，认真承担起对本部门(单位)党务公开工作的组织领导责任，切实将党务公开工作摆上重要位置、牢牢抓在手上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究部署工作、亲自调度了解，及时解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，确保党务公开工作推进有力、成效明显。各党委(党组)也要切实发挥好督促指导作用，组织所属党组织扎实开展工作。县党务公开领导小组办公室要发挥好督查、指导作用，严把党务公开质量关，发现问题，及时制定纠正，确保党务公开工作积极稳妥推进。

同志们，完成自治区党务公开联系点各项工作任务，时间紧迫、工作繁重、任务艰巨。各部门(单位)一定要进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的态度和决心、更加有力的措施和办法，扎实推进党务公开各项工作!

党务公开工作会议讲话

在今年3月份召开的市政务公开领导小组会议上我说过，政务公开工作是一项全新的工作，需要我们实践、探索、研究和总结。在那次会议上，我们根据中央和省委、省政府领导的指示精神，就增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感，认真做好《政府信息公开条例》的实施准备，抓紧做好政府信息公开目录和公开指南的编制工作，认真抓好政务公开和办事公开示范点建设等方面作了重点安排部署，现在回过头来看，我们的安排部署是正确的。刚才**秘书长传达的省政务公开办〔**〕4号文件就是要对年初安排的工作进行考评，诗万同志传达的全省政务公开和办事公开示范点交流研讨会议精神说明省政府对政务公开和办事公开示范点建设是高度重视的，**同志通报的全市42个市级政务公开和办事公开示范点初选名单说明我们的工作抓得对路抓得正确。今天的这个会议开得很及时、很必要，这个会议既是做好今年我市政务公开总结和考评的工作研究落实会，也是推进推动我市政务公开工作的推动促进会。下面，我根据市政务公开办公室的工作汇报，结合我市实际讲两点意见。

近几年来，特别是《中华人民共和国信息公开条例》颁布并于今年5月1日开始实施以来，我市坚决把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓，始终摆上重要议事日程，坚持“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关协调配合”的原则，按照政府信息公开条例的法定要求和全省政务公开工作要点，认真抓好落实，并已抓出了成效。具体说，有这样四个显著特点：

一是组织领导得到了加强，政务公开工作机制逐步建立健全。为加强对政务公开工作的领导和组织协调，市政府于今年1月份调整、充实了领导小组成员，成立了以我为组长，市政府有关部门负责同志为成员的政务公开领导小组。市政务公开办公室开始独立办公，日常工作由市政务公开办公室的一名常务副主任主抓，并拨付了专项经费，添置了必要的办公设备，改善了办公条件。各县区政府、市直各有关单位也都对领导机构和办事机构进行了调整和充实。同时，市政府把政务公开纳入年度工作，吴市长在《政府工作报告》中明确提出“要加强政务公开，建立健全信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，确保政务规范、政事清明”，并以市政府〔**〕2号文件对政务公开工作进行了任务分解，纳入市政府对各部门年度目标考核的范围，并责成市政务公开办制定完善配套制度。目前，各地、各部门的主要负责同志对政务公开工作亲自抓、负总责。市、县区两级政府和各职能部门以及具有组织管理职能的公共服务行业和窗口单位均已实行了政(事)务公开，并且形成了让广大群众了解政务公开、关心政务公开、支持政务公开、参与政务公开的良好氛围。

二是各项保障制度得到了完善，政务公开工作已经深入推动推进。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，市政府仅去年就下发了五个文件，明确了市直44个政务公开单位和公用企事业公开单位;对60个单位的政府信息公开目录编制工作进行检查指导，今年，市政府又制发了实施政府信息公开条例的若干意见，对相关问题作了进一步明确，有力推动了全市政务公开工作深入开展。市财政局、市公安局、市药监局、市质监局、市人事局、市商务局等单位制定了政务公开实施方案、实施细则和工作计划以及岗位责任制、目标考核制和挂牌上岗制等公开制度。市城管局、市教育局、市地税局等单位都对政务公开实施意见、服务承诺、目标考核、责任追究等方面作出了明确规定。最近市政务公开办又拟定了政务公开责任追究、信息发布协调、不予公开信息备案、信息公开年度报告、主动公开政府信息规定、信息公开社会评议等七个制度规定，今天已经上会，这是规范全市政务公开工作的规章制度，它必将推动我市政务公开工作深入向前发展。

三是条例实施顺利进行，政务公开开始纳入法制化轨道。在国务院第492号令中，编制信息公开目录和指南作为一项法定要求提了出来。市政府和各县、区按照国家和省、市政府要求，印发了编制方案，市县区各部门和各单位都按照政府信息目录编制方案的要求，成立工作班子，明确任务，落实责任，加强对本系统、本行业的指导。市政府还从省信息中心请了2位专家对各县、区和市直各部门、各单位100多人既动员又培训。之后，市政务公开办又会同市信息中心对市直90个单位进行上机培训，组织力量对四县一区进行分别培训，保证了****市人民政府信息公开网在规定的时间正常运行。到目前为止，全市市、县区共有525个单位建立了政府信息公开网。其中，政府部门单位320个，公共企事业单位95个，乡镇(街道)110个，共登陆政府信息22503条，点击量为52704人次。为了检查信息公开网的运行质量，市政府以**政秘〔**〕66号文对全市政府信息公开情况进行了通报，年底目标考核时，市政务公开办要会同市目标办予以扣分，抓好落实。

四是公开载体发挥充分作用，探索了政务公开有效途径。我市充分发挥政府网站主要载体的作用，大力加强政府网站建设，逐步实现政务公开的现代化、网络化。市直各有关部门及县区政府都在政府门户网站建立了专门网页，分别辟有机构设置、政务信息、投资****、地方特色及便民服务等政务公开专栏。市司法局、市房管局、市公安局、供销社等单位都加大了网络投入，办好自己的网页。市科技局还实现了科技成果网上申报。据统计，市政府网站日更新信息20多条，年信息发布量5000多条，内容涉及到政治、经济等多个领域，尤其在对****经济发展、部门管理上提出了很多很好的意见。同时在受理市民的咨询投诉方面，各部门都比过去有了新的认识和提高。同时，市政务公开办还创办了公开载体《政务公开动态》，今年已编发11期。尽管我市政务公开工作在软硬件建设、方便群众办事和履行公开制度等方面做了许多工作，并取得了一定的成效，但工作中还有一些不容忽视的问题：少数部门、单位对政务公开工作认识不足、重视不够，公开的内容还不够全面、深入，公开的形式还不够规范、多样;有的公开制度不够健全、不完善，或者不敢全面公开，这些问题都将在今后的工作中认真加以解决。

二、需要明确的几个问题。

一是关于政务公开的认识问题。政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式，是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求，是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措，对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。党中央、国务院对推行政务公开十分重视，多次召开会议进行部署。政务公开的推行，拓宽了群众参政议政的渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政，密切了党群干群关系，促进了勤政廉政建设，得到人民群众的拥护和支持。当前，政务公开工作与完善社会主义市场经济体制、推进社会主义民主法制建设的要求在一些方面还不能完全适应，主要是：有的领导干部对政务公开的重要性认识不足，推行政务公开的力度不够;一些行政机关工作人员依法行政的观念和政务公开的意识还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高;有的政务公开制度不健全，程序不规范，工作不落实，甚至存在形式主义倾向。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实，妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使。社会主义民主政治的不断发展和依法行政的全面推进，对政务公开工作提出了更高的要求，各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识，以与时俱进、求真务实的精神，进一步把政务公开工作抓紧抓好。

二是关于政务公开考评问题。《安徽省政务公开考评暂行办法》已经省政府同意，以皖政办〔**〕48号文件印发执行。刚才**同志传达的皖政务办〔**〕4号文件就是落实考评办法的具体操作步骤。今年是执行考评办法的第一年，相关部门要认真组织实施。这个考评办法对各市和省直部门的考评采取的是细化、量化标准，分值明确，标准统一，涉及市政务公开办、市行政服务中心、市纠风办和市信息中心，这项工作由**同志负责，按文件要求，分解到有关部门，行政审批、政风评议、网上测评分别由市行政服务中心、市纠风办、市信息中心负责，市政务公开办要按照时间要求及时汇总上报。除抓好市政府本级的考评之外，也要按照这个标准对市直和各县区进行考评。

三是关于七个规章制度文件问题。这七个文件是市政务公开办按照省、市政府领导的要求，参照外地样本，结合我市实际拟定的，对规范我市的政务公开工作将会起到很好的推动和促进作用。这七个文件中的《****市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法》要交给市法制办会同市监察局把关审定后交市政府常务会议研究讨论通过后才能印发。其余六个规章制度我原则同意，待征求意见后以市政府名义印发。

四是关于政务公开和办事公开示范点问题。省政府要求，要对照考评标准，全面提升示范点建设水平，使之真正成为标杆，成为榜样，着力培育一批高标准、高质量的先进典型。根据这个要求，对我市初选的42个市级政务公开和办事公开示范点，要严格按照市政务公开领导小组下发的示范点建设标准逐条对照复核审定。要本着少而精的原则，合理调整示范点构成结构，政府部门，条条单位，乡镇的都要兼顾到，要有代表性，这项工作由市政务公开办公室牵头，从政务公开领导小组成员单位抽人抓落实，经审核审定后在全市政务公开工作会议上命名、授牌。

五是关于召开全市政务公开工作会议问题。初定明年初或上半年召开全市政务公开工作会议，总结全市政务公开工作，研究部署下一步工作。关于表彰问题，请市政务公开办商市人事局研究。会议筹备工作，由**同志负责，精心组织筹备，把会议开成全市政务公开工作深入推动的动员会、促进会，使全市政务公开工作上台阶、上水平。

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党务公开工作会议讲话

同志们：

这次全县统战工作会议，是经县委研究同意召开的一次重要会议。刚才，xxx对全县统战工作进行了系统的总结，对下一步工作提出了明确的要求，做出了全面的安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、立足跨越奋进之势，深刻认识做好统战工作的重大意义近年来，全县各级党委积极发挥总揽全局、协调各方的政治核心作用，认真贯彻中央和省委、市委关于统战工作的一系列重要指示精神，不断加强和改善对统战工作的领导，推动了全县统战工作的蓬勃发展。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极发挥优势，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我县爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的大好局面。县各民主党派、工商联和无党派人士，围绕中心，服务大局，在参政议政、民主监督、服务社会等方面发挥了很好的作用，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

当前，xxx正处在又好又快发展的关键时期。按照省、市、县党代会确定的目标任务和市委对xxx的发展要求，实现xxx的科学发展、和谐发展、率先发展，对全县统战工作提出了新的更高要求。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好统一战线工作的重大意义。

首先，统一战线是推动xxx率先发展的重要力量。面对新形势、新任务，县委提出“加快推进六大建设，全面建设魅力xxx”，实现这一目标，必须紧紧依靠全县人民的团结奋斗，必须最广泛地凝聚和发挥各方面的智慧和力量。统一战线的根本职能是凝聚人心、汇聚力量，把各党派、各阶层、各团体和各界人士都团结起来，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。切实做好新时期统战工作，有利于我们更加充分、更加广泛地调动一切积极因素，切实把各方面的智慧和力量凝聚到大力实施城市化战略和工业立县、环境立县战略，推动xxx率先发展上来，凝聚到建设殷实小康、构建和谐社会上来，努力推动全县经济社会科学发展、又好又快发展。

其次，统一战线是维护社会团结稳定、建设平安xxx的重要途径。随着国际形势的深刻变化和改革开放的深入推进，一方面，国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题，图谋对我国实施西化、分化;另一方面，我们正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期，社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。统一战线对外交往广泛，反渗透反分裂作用突出，具有协调关系、化解矛盾的独特优势。切实做好新时期统战工作，既有利于我们有效抵御外部不利因素的干扰，又有利于协调好各党派、各民族、各团体以及各界人士之间的关系，及时消除影响社会稳定的因素，为经济社会又好又快发展营造稳定、和谐的社会环境。

第三，统一战线是提高党的执政能力和加强党的先进性建设的重要方面。统一战线是我们党加强同群众联系、充分反映社情民意的重要载体，是扩大有序的政治参与和促进决策科学化、民主化的重要手段，是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。切实做好新时期统战工作，有利于我们不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。我们一定要从全局的高度，充分认识统一战线工作的重要性，切实把巩固和壮大统一战线摆到更加突出的位置，把思想统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以强烈的政治责任感和历史使命感，为魅力xxx建设做出更大的贡献。

二、围绕跨越发展主题，充分发挥统一战线的优势和作用。

在年初的全县三级干部大会上，县委书记提出了“保持跨越奋进之势，全面建设魅力xxx”，具体到我们统战工作如何助推xxx经济社会的跨越奋进?根本来讲就是要靠发挥人的主观能动性。这就需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。这是我们同意战线的优势所在，也是统战工作的根本任务。全县统战工作要积极适应新形势新任务的要求，围绕改革发展稳定大局，充分发挥自身优势，创造性地开展工作。

一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心，凝聚力量，围绕大目标，实现大团结是统一战线永恒的主题。全面建设小康社会，实现xxx跨越式发展，是新的历史条件下我们共同的奋斗目标，实现这个宏伟目标，需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。要高度重视和充分发挥这一人才优势，坚持求同存异，体谅包容的原则，按照“团结——批评——团结”的方针，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前建设和谐xxx的发展进程中，我们要善于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德奔小康的强大合力。

二是要放眼全局助推xxx六大建设。在20xx年年初召开的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛提出，中国共产党成立90年来波澜壮阔的历史和实践充分证明，“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们党不断夺取革命、建设和改革开放事业胜利的有力保证。这是我们党第一次鲜明提出“同心”的重要价值和深刻内涵，是对多党合作理论的最新发展。这一理论的提出，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展，为巩固壮大统一战线提供了重要指导。“同心”思想体现了统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本任务。要把“同心”作为统一战线价值追求最核心的体现，以“同心”统筹统一战线各项工作，凝聚共识，凝聚力量，开创工作新局面。具体而言，我县的统战工作要把“同心”思想与“六大建设”紧密结合，要把“同心”实践活动纳入全县经济社会发展大局，紧紧围绕“统战部门怎么助推xxx六大建设”问题设计载体，开展活动，打造“同心”品牌形象，创建xxx统战工作特色品牌。

三是要放胆让非公有制经济唱主角。实践已经证明，民营经济最富活力、最具潜力、最有希望。鼓励、引导和推动民营经济快速健康发展，是实现我县跨越发展的最佳途径。统战工作要为跨越式发展服务，就必须切实做好非公有制经济代表人士的工作，为非公有制经济的发展创造更加宽松的生存环境和更为广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性。要立足于做大做强的目标，积极引导非公有制经济向科技型、规模型、效益型的方向发展。要帮助非公有制经济人士牢固树立正确的价值观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要积极稳步推进光彩事业和“三帮一”活动，在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘进取”，为建设和谐xxx作出应有的贡献。

四是要放心让党外领导干部挑重担。有为才能有位，从另一个角度讲，有位才能有为。“有位”和“有为”往往互为表里，相辅相成。要把党外干部的培养使用纳入领导班子建设的总体规划，综合培养，统一管理。近几年来，党外领导干部选拔使用力度加大，取得了较好的成效。今后，在党外干部队伍建设上要着力抓好三个方面的工作：一要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外领导干部沟通思想，加强协商。二要加强党外人士选拔任用工作的组织协调。统战部要会同组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。党外领导干部的安排使用，县委统战部要参与考察，并提出意见。县委在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前，组织部门要先征求统战部门的意见。三要加大党外后备干部的培养力度。对党外干部要采取教育培训、岗位交流等措施，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

三、加强和改善党的领导，为统战工作提供有力的保障党的领导是统一战线事业沿着正确方向蓬勃发展的根本保证。各级党组织一定要从建设魅力xxx的高度，充分认识巩固和壮大统一战线的重大意义，充分认识统一战线在当前应对挑战、推动发展、加快崛起中的重要作用，切实加强和改进党对统一战线工作的领导。第一，要站在全局的高度统筹考虑统战工作。各级党委要把统战工作作为事关全局的重要工作来抓，把统战工作列入重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，特别是统一战线工作面临的突出矛盾和困难，及时督促、检查统战政策的贯彻落实情况。各级党政主要领导同志要带头做好统战工作，带头贯彻落实好统一战线政策，积极支持统战部门的工作，带头参加统一战线的重大活动。要把统一战线理论和方针政策纳入各级党委理论中心组和干部培训的重要学习内容，使全县各级领导干部了解统战工作、熟悉统战工作、会做统战工作。要进一步加强统战理论研究，开展多形式、多内容、多层次的统战宣传工作，扩大统一战线的社会影响。各级党政领导干部要广交深交党外朋友，引导党外人士认同和拥护党的理论路线方针政策，真正成为与我们党同心同德建设社会主义的政治力量。

第二，要不断健全完善统一战线工作机制。统一战线涉及许多领域和部门。要按照党总揽全局、协调各方的原则，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查的职责，注重提升统战工作的制度化、规范化水平。各有关部门和人民团体要增强统战意识，关心和支持统一战线工作，加强与统战部门的配合，为做好统战工作创造良好的环境和条件。统战系统各单位要各司其职、相互配合、通力协作，共同做好工作。

第三，要注重加强党外干部队伍建设。要认真贯彻执行中央和省委、市委关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，注重加强党外后备干部的培养，加强党外领导干部选拔任用工作的组织协调，拓宽党外代表人士的选拔渠道，积极推荐选拔优秀党外人士在政府部门和司法机关担任领导职务，为我县的政治文明建设奠定基础。要不断健全完善党外代表人士培养工作机制，把党外干部培训教育纳入全县干部教育总体规划，不断加大党外干部培训力度，坚持集中培训教育和经常性政治学习相结合，切实提高党外干部的综合素质和参政能力。要支持各民主党派、工商联加强自身建设，全面提高领导班子成员的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，切实为他们履行职能、发挥作用创造条件。各级党组织要加强同党外干部的沟通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多关心，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。

第四，要全面加强统战部门自身建设。要认真抓好统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔到统战工作岗位上来。统战部门要把自身建设作为提高履行职责能力和水平的根本途径，坚持用科学理论武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，努力提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力。要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真专业务实地做好本职工作，切实加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部，不断激发想干事、能干事、干成事的工作热情。广大统战干部要进一步增强责任感和使命感，加强学习，锤炼作风，提高素质，更好地担当起巩固和壮大统一战线的历史重任。

同志们，20xx年的统战工作任务光荣而艰巨，县委对统战工作高度重视，寄予厚望。统战部门一定要增强责任感、使命感，振奋精神，锐意进取，为推动全县经济又好又快发展做出更大贡献!

谢谢大家!

党务公开工作会议讲话

xx县xx县党务公开工作领导小组的安排部署，我们今天召开党务公开工作观摩座谈会，主要目的是对各单位前一阶段开展党务公开工作情况进行一次相互学习交流，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实责任措施，促xx县党务公开工作的扎实开展。今天上午我们先是实地xx县党务公开办公室、上石桥镇、工业园区山信米业xx县财政局党务公开开展的情况，紧接着又听了上石桥镇、财政局、检察院、城关镇、县医院、金刚台刘小坳村以及达权店工商所等单位的交流发言。在此基础上，我讲三层意思：

一、启动迅速，开端良好。

xx县党务公开工作动员大会召开和《实施方案》下达之后，全县上下迅速形成了规范有序开展党务公开工作的热潮。县党务公开办公室房间虽少，面积虽小，但是办公室非常规范有序，各种制度、内容、方案，都按要求制作版面，悬挂上墙，让人感到耳目一新。上石桥镇、山信米业等单位，党务公开工作开展的都很好，日日有变化，处处有新意。尤其是财政局，临街有党务公开栏，楼内有党务公开荧屏，楼上有党务公开网站，设施非常齐全。刚才还听了几个单位的汇报发言，大家的工作做的都很扎实、很具体。对于党务公开这项工作，全县各个部门、各个行业、各个层次，上下联动，不论是一级机构的党组织、二级机构的党组织，还是基层行政村、基层站所，各个层面都启动起来了;不论是党委部门、政府部门，还是事业单位、企业单位，各个部门都启动起来了。而且，党务公开涉及内容丰富充实，从组织领导到党委分工，从工作职责到各项制度，从重大决策部署到重点工作内容，以及党的组织建设、制度建设等，都可以从我们的党务公开阵地中清楚明白、一目了然地看到。总而言之，xx县动员大会之后，这项工作启动迅速，开端良好;上下联动，形成高潮;领导重视，机构健全;内容丰富，初见成效，已经形成了良好的开局。

二、提高认识，放在首要。

xx县党务公开工作动员大会上，我们已经对开展这项工作的重要性、必要性、重大意义、指导思想等讲了很多，我觉得还有必要进一步讲一讲提高认识的问题。只有提高认识，高度重视，才能真正把这项工作放xx县各级党组织工作的重中之重、首要位置来抓紧抓好。

(一)党务公开是推进民主政治的有效之举。民主政治建设是我们党多年来提出的基本政治制度建设之一，党的十七大明确指出：“要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务管理”。实施党务公开，开放和延伸党内民主，着力营造党内不同意见平等交流的环境，增强基层党组织工作的透明度，使党员和群众更好地发挥在民主管理、民主决策和民主监督中的作用，切实把党内民主和人民民主有机结合起来，坚持用民主的方法解决党内若干问题，有利于推动党的事业不断向前。同时作为一个执政党，党的各项事务不公开、不透明，那么整体的民主政治建设就是一句空话，或者说只让别人去公开，我们的党务不公开，那么民主政治建设在全国范围内就没法实现。所以说，党务公开是推动民主政治建设的一个有效抓手和载体。

(二)党务公开是推动政务公开的深化之举。我们党是执政党，党务政务在绝大多数情况下，在主要工作方面、特别是在重大决策上是密不可分的。重要的决策事项和关系群众切身利益的事项既是党务公开工作的侧重点，又是政务公开工作重心。着力搭建党务公开工作的新平台，能使政务公开工作得到延伸和升华。政务公开工作已经开展了许多年，取得了很好的效果。但是如果党务不公开，那么政务公开就是不彻底的，就是不完善的。比如我们的农村改革发展综合试验区建设，这符合党中央做出的重大决策部署，是我们实施农村改革发展的一个伟大创举。在这项工作中，党的决策部署如果不公开，广大党员干群不了解，就不利于我们形成共识、上下一心、共建新农村。从4月份xx省委会开会研究批复了xx市创办农村改革发展综合试验区的总体方案，到6xx省委又召开会议，做出了设立xx省农村改革发展综合试验区的决定，说明这个试验区不仅仅是xx市的主要工作，同时也xx省的大事。像这样的重大决策部署以及发展变化，只有通过我们的党务公开，宣传到广大党员、干部、群众中，才真正能够形成共识、上下一心，共建社会主义新农村。过去讲政务公开、村务公开、企务公开，如果没有党务公开，这些公开都是从某一个侧面开展的，只有党务公开了，才能从根本上实现真正意义上的公开。因此，我们说党务公开是政务公开的深化之举。

(三)党务公开是党风廉政建设的创新之举。党风廉政建设是人民群众广泛关注的热点问题，特别是在干部选拔任用以及党员干部廉洁自律等问题上，群众尤为关注。因此，把这方面的内容，包括容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密的，都作为党务公开的重点，以公开透明来约束领导干部，防止权力异化，积极预防腐败现象的发生。同时，也能有效促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。我党开展党风廉政建设很多年了，各种制度、各项规定过去都是以文件、会议的形式来传达贯彻落实。各级党委、各级纪委是怎么样抓党风廉政建设的，是怎么样实现“一岗双责”的，怎么样实施责任追究的，其中对党员是怎么要求的，对党员干部是怎么要求的，对党员领导干部又是怎么要求的，对这些环节，恐怕社会层面知之甚少。我们通过党务公开，把这些内容公开出去，包括在干部任用上，在领导决策上，在重大项目招投标过程的实施上，在财务的管理上，在民主集中制的运行上，等等，接受广大群众、广大党员的监督，就能有力的推动我们的党风廉政建设。因此，我们说党务公开是党风廉政建设的一个创新之举。

(四)党务公开是xx省委要求的示范之举。xx县被xx省委、省纪委确立为党务公开的xx县，xx省唯一的一个党务公开xx县。xx省在政务公开上设了很多点，在企务公开上也设了很多点，但是就党务公开来讲，全省就我们xx县这一个点。省委、省纪委对xx县寄予厚望，要求我们示范先行，探索道路，总结经验，推xx省。我们这个工作，使命是光荣的，任务是繁重的，这不仅仅是xx县的使命，也是xx市的任务，xx省委、省纪委的要求部署，我们必须要抓紧抓好。

(五)党务公开是开展党建工作的必须之举。无论是党的思想建设，还是组织建设，无论是制度建设，还是作风建设，无一不是党务公开的基本内容。党务公开的总体要求是全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》等党内法规的要求，以促进党内民主，增进党内和谐为目标，着力加强党内监督，增强党组织工作透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主环境，调动广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，这其实又进一步促进了党的建设。我们把各项党的建设纳入公开的范围，接受广大党员、广大群众监督，从而能够有效的促进和加强我们党的建设。

总之，从这五个方面来看，对于党务公开工作，我们必须从思想上高度重视，认识上进一步提高，工作上放在重中之重的首要位置，切实加以抓紧抓好。

三、规范运作，注重实效。

xx省委、省纪委xx县定为党务公开的xx县，就是要求我们创造出一些经验，摸索出一条道路，形成一套模式。具体涉及党务公开怎么开展，它的重要意义是什么，指导思想是什么，基本原则是什么，主要内容是什么，方法方式是什么，领导机构怎么建立，实际操作怎样运行;它在党委部门怎么做，在政府部门怎么做，在事业部门怎么做，在一级机构怎么做，在二级机构怎么做，在基层单位怎么做，在乡镇怎么做，在行政村怎么做，在县属单位怎么做，在垂直领导部门怎么做，我们都要探索出行之有效的办法，走出切实可行的路子，总结一套可资推广的经验，这样才能xx省委、省纪委把我们作为xx县的这样一个光荣使命。规范运作，不是说搞一些形式，摆一些架势，核心的问题是要确保公开实效。通过公开，接受群众监督，收集群众意见，从而对照有关规定，认真进行整改，达到促进工作的目的，这就是公开工作真义之所在。为此，在这里我提三点要求：

(一)机构要健全，制度要完善。县公开办不妨把各单位，尤其是各试点单位xx县的一级机构单位，到底党务公开的机构怎样设置，人员怎样配置，办公地点怎么确定，各种制度怎么规范，拿出一个统一要求来，做到统一标准。要使党务公开真正成为加强党的建设的一项基础性工作，必须健全机构组织，完善党务公开运行机制和制度体系。要落实责任制度，把推进党务公开工作列入重要议事日程，做到党委总揽全局，有关部门各司其职、紧密配合，党员干部积极参与，促进党务公开工作不断向程序化、规范化和制度化迈进。要健全监督机制，坚持对党务公开实行全程监督，采取不定期形式对党务公开工作进行督查，强化党内监督;设立监督电话和意见箱、聘请监督员，强化社会监督;运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用，强化舆论监督。要完善考核制度，把党务公开的检查结果作为落实党风廉政建设责任制和领导干部工作实绩的一项重要指标，把党员群众是否满意作为检验党务公开成效的根本标准。要健全运行机制，除了认真落实决策议事、责任制度等党内制度外，要针对各项公开内容，健全党内通报、情况反映反馈、重大决策征求意见、党务信息发布等有关配套制度，进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道。

(二)硬件要齐全，软件要常新。首先，硬件要齐全。公开栏、公开墙、公开屏幕、公开网站，如果有条件的，还可以借助有关媒体，这些公开媒介要齐备。但具体到各级机构达到什么标准，要有个基本的要求。一定的形式反映一定的内容，形式的不同，效果也不同。公开有各个层面、各种方法、各种方式的公开，光有公开栏太单一了，要探讨多种方法方式。不同的方法方式有不同的内容，不同的内容有不同的作用，这样就可以把我们的公开工作显得既丰富多彩，又规范有序。其次，软件要常新。为了增强党务公开的时效性，公开时间要符合党内法规和制度的规定，充分体现公开的经常性、动态性和及时性，做到时间与内容相适应。坚持固定内容要长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构等;常规性工作要定期公开，可根据实际情况每季度或半年更换一次，如发展党员、党费收缴等情况;阶段性工作要逐段公开，如党组织活动情况、年度目标进展情况等;临时性工作要随时公开，如干部选拔任用、热点难点问题办理情况等。另外，对于重大或复杂性的问题，如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施，可根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。过去我们看政务公开、村务公开的时候，一个内容挂在公开栏里，贴到公开墙上一两年，纸都发黄了，字迹都不清楚了，显然不能发挥其作用。

(三)运作要规范，实效要显现。党务公开涉及到党的重大活动和重要决策，是一项政策性很强的工作，既要尽量公开又要按章保密，这是党务公开一个应注意的问题。因此，必须制定规范有序、责任明确、审批严格的公开程序，按照“提出、审核、公开、处理、反馈”等程序办理，以确保党务公开程序严谨可行。特别是要注重公开后的信息反馈工作，落实专人收集党员和群众的意见和要求，及时地反馈给党组织和有关部门。必要时，对反馈信息的处理和落实的情况也要实行公开，接受党员群众的监督。同时，要做好每期公开内容的存档保管工作。这样，才能真正促进我们的工作，产生实实在在的成效。整个程序下来，形成规范的党务公开的运作模式，这样的经验才是实实在在的、可资推广借鉴的。

同志们，党务公开工作只是刚刚取得阶段性成效，以后的任务还十分繁重，希望大家积极思考、大胆尝试、勇于创新，把这项工作做深做实做好，做出成效来，向省委、省纪委交上一份满意的答卷。

党务工作会议讲话稿

统战党务工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，由我讲统战工作。我主要讲两个方面的问题。

一、xx年全县统战工作简要回顾。

xx年，全县统一战线服从和服务县委、县政府“推进爬坡上坎，跻身全省十强”的发展战略，以平台为支撑，以活动为抓手，不断创新体制机制和方式方法，在服务科学发展，促进社会和谐中彰显了统战工作的独特优势，统一战线的作用力和影响力不断增强。

我们在学习实践科学发展观中，努力探索统战工作规律，适应统战工作形势，把统一战线打造成推动县域经济社会文化发展的动员体系、力量体系和服务体系，这一成果受到了省委、统战部长肯定。

我们在创新县级统战工作实践中，根据当前实际，努力完善统战工作的电子网络、基层网络和社会网络，探索县级统战工作的新途径、新方式，受到了中央和省、市统战部门的推介。

我们着力探求统一战线服务县域经济发展的制度创新，开展政企恳谈会、银企洽谈会制度化建设，为非公经济转危为机逆势增长铺路搭桥。

我们继续深入开展“百企联村、共同发展”活动，已帮助92个企业与73个村居对接，促进了企业做强，农业产业化发展和农民增收，推动了城乡统筹发展。

我们致力于服务项目建设，投资1.2亿元的临江东路压浸改造一期工程已全面完工，二期正紧锣密鼓建设之中;在省委统战部、省海联会的大力支持下，我们牵头举办了“知名企业——x项目对接活动”，邀请境内外28家知名企业来澧考察洽谈，为投资合作打下了很好的基础。

我们组织统一战线成员围绕富民强县、推进和谐建设等重大课题进行专项调研，集中开展“策”活动，形成调研报告30多篇，大都进入了县委政府的决策。

我们积极支持爱国宗教人士服务社会，引进资金850万元完善宗教基础设施建设。同时，引导宗教界人士自觉遵纪守法，抵御境外渗透。

我们积极做好党外干部和党外知识分子工作，已安排党外干部正科级实职7名;成立了无党派知识分子联谊会，发展会员91人，并组织会员开展“知、爱”的“一日游活动”，组织会员下基层调研，扶贫帮困，为群众排忧解难办实事。

我们不断完善机制，发挥对台、宗教、新的社会阶层人士、党外干部等工作联席会议的作用，致力于做好照顾同盟者利益的工作，广泛凝聚人心。

我们努力加强自身建设，开展学习实践科学发展观和“四创一争”等活动，增强履职本领，提高工作水平，统战宣传、信息调研、党外干部、经济统战均处于全市领先地位，我部连续三年被评为全市统战工作红旗单位，连续两年被评为全省统战工作先进单位。

这些工作的顺利推进，成绩的取得，要感谢县委县政府的坚强领导，要感谢全县各单位、各部门和社会各界的大力支持，要感谢全县广大统一战线成员和全体统战干部的团结协作和共同奋斗。

一要始终把统战工作置于县委县政府工作大局中来定位、来思考、来谋划，以促进科学发展为己任，推动统一战线广大成员了解、支持和参与科学发展。

二要始终坚持全党做统战工作的理念，着力强化大统战意识，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制，构建大统战格局。

三要始终发扬改革创新精神，不断提高研究新情况、解决新问题、形成新共识的能力，从而推动统战工作创造性地向前发展。

四要始终在抓基层打基础上下功夫，不断强化基层队伍建设，努力为基层统战工作创造良好条件，使统战工作真正落实在基层、体现在统一战线成员身上。

xx年，全县统战工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻省、市统战工作会议和县委经济工作会议精神，以抓好政治统战、经济统战和和谐统战为主线，凝心聚力服务县委中心，服务统战对象，服务基层基础，立足于创新，立足于务实，立足于发展，继续提升统战工作科学化水平，持续开创全县统一战线工作的新局面。重点做好五个方面的工作：

一是开展社会主义核心价值体系的学习教育，筑牢统一战线共同思想政治基础。建立和完善统一战线成员政治学习和情况通报制度;举办一期“统一战线代表人士树立和践行社会主义核心价值体系研讨班”;在统战成员中开展“树立和践行社会主义核心价值体系”主题宣传活动和演讲活动;积极参与“常德市第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动;加强非公经济党建工作。在非公有制经济组织中，着力开展“党支部在民企”主题活动，以“两扩三同”为主要内容，即优化组织设置，扩大党的基层组织覆盖率;优化班子建设，扩大党员作用力，教育引导非公经济组织与党同在、同心、同路。切实用社会主义核心价值体系来夯实统一战线成员凝心聚力的共同思想基础。

二是加强党外代表人士队伍建设，促进统一战线可持续发展。认真探讨和深刻把握各个领域党外代表人士现实状况、基本特点和成长规律，确立加强党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等五支党外代表人士队伍建设的目标任务和工作措施。要继续完善党外代表人士“信息库”，以培养高层次党外代表人士为重点，着力实施“151”人才培养工程，即建立100名各界别代表人士队伍、50名党外后备干部队伍、100名党外代表人士后备力量队伍。要继续完善县级党员领导干部及统战部部务会成员定员、定向、定责、定期联系党外代表人士制度。进一步落实党外干部实职安排、党外代表人士政治安排比例要求。要继续完善非公经济人士综合评价体系，探索建立其他领域代表人士考评办法，加强对党外代表人士队伍的规范管理。

四是努力促进五大关系和谐，推进和谐建设。加强政党、阶层、民族、宗教、海内外同胞五大关系的协调处理，认真总结提升近几年建立的政治协商、民主监督、联系交友、人物安排、合作共事、特约人员等方面的十项工作制度，配套督导落实措施。加强统战团体和异地商(协)会、基层商(协)会建设。强化工作保障，确实解决好原国民党起义投诚人员和黄埔军校同学会成员的实际困难，照顾好同盟者利益。持续开展“和谐寺观教堂”创建活动，加强爱国宗教团体建设，充分发挥基层组织作用，严密防范和依法打击邪教组织活动和乱搭滥建寺庙行为，搭建宗教与旅游融合的平台。积极组团赴台参与两岸经济文化交往交流，开展“情系台胞，服务台商”活动。

五是加强基层基础工作，不断提升统战工作科学化水平。我们坚持重心下移，充实基层，依靠基层，用好基层。切实落实好《中共xx省委统战部xx年工作要点》，把文件明确的5个方面的具体工作16项具体任务分解到月责任到单位。4月份开展“统一战线调研月”活动，重点抓好党外代表人士队伍建设大调研工作，进一步摸清对象底子，掌握工作情况，努力帮助基层和统战对象排忧解难。我们统战工作者要把加强学习、提高素质做为提升水平的前提，把调查研究、把握规律做为提升水平的途径，把强化服务、改进作风做为提升水平的关键，做到政治上强，业务上精，作风上实。要以良好的精神状态投入到工作中去，推动我们的工作开创新的局面。

同志们，统战工作是党务工作，必须服从和服务县委中心;统战工作是群众工作，必须凝聚民心维护民利;统战工作是大家的工作，迫切需要大家的重视、宣传、参与和支持。

党务工作会议上的讲话稿

在现实中，为了吸引和留住优秀人才，不少单位作了相当大的努力，取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况，这将成为目前亟待解决的问题。

人才流失原因何在?经济落后，发展速度缓慢，是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县，经济发展滞后，缺乏育才、引才的实力和舞台，缺乏对人才的吸引力，致使人才的工资水平和福利待遇偏低，满足不了人才的需要，因而外地的人才引不进，就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。

当然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不单单看重待遇，薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才，给予人才较为优越的待遇，但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设，而不是真正重视他们的劳动，真正发挥他们的作用，真正把他们用在需要用的地方，以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是，“引来的凤凰又飞走了”。

忽视发挥本地现有人才的作用，往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要，从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时，切切不可忽视本地本单位现有人才，要立足对本地本单位人才的开发，善于发现和用好本地本单位人才。现实中，“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着，他们眼睛只向外看、向远看，看不见、瞧不起身边的人才，对他们弃而不用，甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”，“找来了女婿气走了儿”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人导向上，有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围，不是按“能力”、按“业绩”论英雄，而是搞论资排辈，致使人才只能等着、熬着、靠着，而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系，把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外，使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤，因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性，把人才的个性当缺点，把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”，把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”，没有容才的环境，人才也只能“出走他乡”。

人才流失的原因是多方面的，对此，务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信，只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求，努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

政务信息工作会议讲话

信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。下面就是本站小编给大家整理的政务信息工作会议讲话，仅供参考。

这次会议是县政府研究决定召开的，主要是总结20xx年全县政务信息工作，研究部署20xx年政务信息工作任务，表彰先进，鼓舞干劲。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻，任劳任怨，埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者，表示亲切的慰问!下面，我根据县政府研究的意见，讲三个问题：

一、深入分析，提高认识，切实增强做好信息工作的责任感。

过去的一年，广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，扎实工作，政务信息工作取得了可喜成绩，为各级领导提报了大量富有价值的信息，为领导科学决策，推动经济社会快速协调健康发展，做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名，在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩，布局调整，增加大城市城区、开发区，压缩性质相同县的情况下，我县凭着扎实的工作脱颖而出，成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县，实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作，主要有以下四个特点：一是提报数量大。20xx年，各乡镇、各部门共整理上报信息1583条，经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条，共计10万多字，这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年，我县上报政务信息被市以上采用127条，采用率达到22.5，这在全市是最高的，也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期，推荐上报省办10篇、国办3篇，多条受到市领导重视，作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时，立足全县经济社会发展，围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入，突出了领导参阅信息的采集编辑，全年整理编发《政务信息》75期，《政府工作》13期，信息专刊24期，《领导参阅》42期，为各级领导科学决策，促进社会经济发展，发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则，每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员，对乡镇采用邮寄方式，确保发送到乡镇主要负责同志手中，政务信息工作引起了各级领导的密切关注，获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡，同其他兄弟县区比，我们的基础工作还不够扎实，无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高，县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大，这些都需要我们在今后的工作中加以克服。

当前，随着科学技术的飞速发展，世界已进入信息化时代，谁掌握信息，谁就能在激烈的竞争中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰，信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态，学会利用信息来管理社会，引导经济发展。从某种程度上看，政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容，各级、各单位交流政务的平台，检阅一个单位工作的窗口。因此，各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识，进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性，不断加强信息工作，为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务，强化措施，全面做好政务信息工作。

20xx年，是计划的第二年，政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神，紧紧围绕全县工作的大局，坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提：提升报送数量、提高报送质量;二争：在省、市争先;三创新：创新服务、创新局面、创新队伍)，深层次、多角度、高起点采编，推动全县信息工作上水平，为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)立足当前实际，创新信息服务。当前，我国正在全面建设小康社会，经济社会持续快速发展，但控制经济过热，一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握，即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，今年发展目标是实现gdp103.7亿元，增长20;地方财政收入3亿元，增长20;城镇居民人均可支配收入7547元，增长8;农民人均纯收入3617元，增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局，做好结合文章，对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报，即抓好县情。当前，改革处在关键时期，发展处在新的阶段，各种情况错综复杂，热点、难点、焦点问题多，各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是，有一说一，有二说二，把基层情况反映上来，即抓好下情。因此，信息工作要紧密结合实际，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调研，整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息，为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式，充分利用因特网、党政专网等各类网络资源，搜集外地先进经验做法，提高服务效率。

(二)立足现有基础，创新工作局面。20xx年的政务信息工作，在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面，进行了一系列摸索，积累了一些经验，具备了一定基础，特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县，这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息，提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础，积极采编信息向上级报送，争取有更多的信息进入领导决策范围，努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要，好信息经分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传递给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实，坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在，要突出政务信息的客观性，做到实事求是，有喜报喜，有忧报忧。同时，还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别是带有倾向性、苗头性的信息，要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情，要在事件发生后及时上报，知情不报或敷衍拖延的，要追究有关人员责任并予以全县通报。

(三)立足现有网络，创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，这是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作，所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式，搞好信息人员培训，努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料，搞好备课，争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视，为信息人员培训工作提供必要的条件。同时，从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任，牢记“有作为才能有地位”，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞赏，以超额的付出取得领导的支持，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导，密切协作，不断推动信息工作顺利开展。

实践证明，一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。

第一，要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第二，要着力改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求，做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议，阅读文件，了解信息，主动安排他们下基层进行调查研究，积极为他们提供工作方便。

第三，要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大，政策性强，任务重，要求高，信息员的工作很辛苦，难免会出现这样或那样的疏漏，我们要多理解，少批评，多担待，少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活，做到政治上关怀，工作上关心，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员，要予以重用，真正做到以真情感人，以事业待人，以待遇留人，使信息工作成为让人眼热的岗位，不断地有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环，一潭活水，推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平，更好地服务于全县信息调研工作大局，服务于各级领导科学决策，服务于加快发展、争创强县的目标任务。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面，我先讲几点意见：

信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句。

名言。

：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。

(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。

(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。

这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：

一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。

二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后，要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。

(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县(市)区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。

要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县(市)区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。

三、建立健全和完善信息工作制度。

各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息，加强对信息工作的管理和考核，健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎，对上级领导决策没有什么实际参考价值，有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的，不需上报的，有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报，是没有经过严格把关的，信息的实用性和采用率就大大降低。因此，要完善各种制度。刚才，何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法，所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。

首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作，分析信息工作的形势，把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作，政务信息工作搞得好不好，领导支持很重要，办公室要指定分管领导负责，明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求，努力建设一支高素质的信息队伍，把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。其三，领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员，为他们创造一个良好的工作环境，帮助他们解决一些实际困难和问题，要善于“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使他们能大胆地工作，积极地工作，放心地工作。这也是加强领导的具体体现。

五、努力解决信息报忧难问题。

首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看，多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策，对信息工作是是高度重视的、认真的，在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜，不许报忧，或只许报需上级帮助解决的困难和问题，不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧，也不准其他渠道报，甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧，但对涉及的问题层层截留，级级过滤，使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难，施加压力，甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后，不是认真贯彻落实批示精神，妥善解决问题，而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因，主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为，上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整，总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”，会给本地“抹黑”，会否定自己的“政绩”，因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气，危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况，了解不到事情的全貌，容易受到误导，作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理，矛盾得不到及时解决，偏差得不到及时纠正，从而导致小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，小偏差变成大错误，增加解决的难度，有时甚至会一发不可收拾，给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气，败坏党风，破坏党的组织原则和纪律，带坏干部。此风不除，后患无穷。

二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为，事物具有两重性，总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面，有“喜”必有“忧”，有“忧”定有“喜”，“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西，我们只能正视它、认识它、反映它，而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中，我们要从客观实际出发，对工作中做出的成绩，创造的经验，要很好地总结、反映，以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题，而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。

评价一个地方的工作做得好不好，也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者，历来认为实际工作中，成绩和问题并存。只报喜不报忧，不能说明有喜无忧;善于报忧，也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态，当然最好;但如果发生了问题，能如实上报，及时得到上级领导指示，并按上级的要求，结合实际情况，采取切实可行的措施把问题解决好，同时能举一反三，吸取教训，避免此类问题发生，同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后，一味掩盖，或自行其是，采取错误的办法处理，最后酿成大祸，造成难以挽回的后果，那损失就大了，不只是影响这个地方领导干部的“形象”，更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”，结果却真的抹了黑;怕影响“形象”，结果却真的影响了形象。

三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题，需要各级领导重视，需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想，摒弃私心杂念和错误认识，把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿，以对党、对人民负责的精神，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难，而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜，报忧得忧。

四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后，无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的，一定要追究责任;造成严重后果的，更要追究主要领导和有关人员的责任，市政府办公室要抓好这方面工作的落实。

五是要敢于报忧，又要善于报忧。信息工作人员要加强学习，提高政治素质和业务水平，提高发现问题、分析问题的能力。同时，要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然，反映问题一定要实事求是，反复推敲核实，不能道听途说，捕风捉影，也不能以偏概全，以点代面。要一是一，二是二，使主观符合客观，同时要加强对问题的定量定性分析，努力提高为领导科学决策的服务水平。

六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。

随着计算机信息技术的不断发展，我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。

虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力，我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看，全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求，存在的主要问题：一是市政府办公室与各县(市)区，各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范，安全保密制度不健全，尤其是近年来国际互联网的广泛应用，一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接，造成了人为的安全隐患，容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密，另一方面在互联网上使用的名称不规范，信息发布随意性很大，缺乏严格的审核机制，容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。

当前，信息技术和信息产业飞速发展，加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐，充分利用现代办公手段，进一步转变工作方式，提高工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设，根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定，以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求，结合我市实际情况，我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，网络建设、信息资源建设与应用开发并重，相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐，用3至5年的时间，利用我市政的广电或电信光纤网络，不断完善全市各县市区，各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网，逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库，最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府系统办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。

七、进一步做好政府系统值班工作。

值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作，它对于确保政府工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应付各种情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来，各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导，狠抓队伍建设，提高工作效率，为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是，有的地方和部门对值班和信息工作重视不够，机构不稳定，人员不落实，制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班，迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生，贻误了对紧急重大事件的处置时机，给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近，国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》，对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性，切实把值班和信息工作摆上重要位置，不断提高值班和信息工作的质量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息，这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号)，在做好日常信息报送工作的同时，务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，各地、各部门认真做好处置工作的同时，必须及时将有关情况报告市人民政府，再由市人民政府向区人民政府报告，最迟不得晚于事发后4小时，并要跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任，建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责，并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外，将建立紧急重大信息报送情况通报制度，定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况，对做得好的地区行署，市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息，造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道，应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题，责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则，确保信息的时效性、真实性、完整性，实事求是，既报喜又报忧。要坚持以质量为中心，重视信息的整体开发和综合利用，努力挖掘信息的深层价值，提高信息的实用效能，努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项。

规章制度。

各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起，必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度今后，各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室，并同时抄送市政府办公室信息科，由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科，各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核，健全考核和奖惩制度凡制度不建全，网络不完善，措施不得力，管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。

同志们，目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标，必须研究新情况新问题，这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感，与时俱进、开拓创新，围绕党和政府的中心工作，报送大量真实、高质量的信息，为领导决策提供更好的服务。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下，我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。

同志们：

根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标。

责任书。

将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划每年提出信息工作报送重点和工作措施主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求定期研究信息工作加大培训力度协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制有专人负责有工作制度有奖惩措施从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿)，进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。

第四,抓方式转变，提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年，根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作，我们先后下发信息约稿12期，涉及信息题目近30个。通过信息引导，克服了各地、各部门信息报送中盲目性，被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来，围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排，报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题，纳入。

年度工作计划。

组织落实，或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明，政务信息工作只有树立为领导决策服务意识，强化信息调研和信息综合，才能不断提高信息质量。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比，仍然存在许多不足和差距，主要表现在以下几个方面：一是有些单位认识不高，重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置，对信息工作的重要性认识不高，忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多，综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多，言之有物的信息少;一般信息多，高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少，但是采用率不高，忙于数量，缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性，坐等信息，丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担，强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力，信息组织工作不力，没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃，从省环保局收到的信息看，80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁，严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱，有的甚至长期不报送信息，示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息资源开发利用和共享的水平较低，不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题，有待我们在今后工作中逐步加以改进。

今后一个时期，我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作，不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设，完善信息网络，提高信息质量，为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作：

第一，要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务，是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好，直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野，容易引起领导重视，便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识，切实把政务信息工作摆上重要的议事日程，不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感，努力做好政务信息的报送工作。

第二，要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法，推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前，大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法，个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实，把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动，促进制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况，采取监督检查、考核奖惩等各种措施，确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点，以促进全省政务信息报送整体水平的提高。

第三，要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求，衡量信息报送工作，做到精选精编，精益求精。各级领导要严格把关，做到该报的不漏，不该报的不报。要多报送综合调研类信息，少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息，少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息，少报送常规工作信息。对不符合要求的信息，坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息，要及时修改;对有疑点的信息，要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作，突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况，熟悉掌握相关政策，搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫，要敢于披露问题，通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。

第四，建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作，并保持人员相对稳定;信息员变更，要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来，使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训，不断提高政治和业务素质，不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情，对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位，要通报处理，责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目，为做好信息工作提供各种便利条件。

第五，要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调，使业务部门的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排，确定信息工作重点，落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制，把信息工作任务落实到各业务部门，真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。

同志们，做好政务信息与信息化建设工作责任重大，意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机，进一步认清形势，理清思路，拓宽报送渠道，提高信息质量，为促进全省经济又好又快发展，建设环境友好型社会做出应有的贡献。

统战党务工作会议讲话

同志们：

这次全县统战工作会议，是经县委研究同意召开的一次重要会议。刚才，对全县统战工作进行了系统的总结，对下一步工作提出了明确的要求，做出了全面的安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、立足跨越奋进之势，深刻认识做好统战工作的重大意义近年来，全县各级党委积极发挥总揽全局、协调各方的政治核心作用，认真贯彻中央和省委、市委关于统战工作的一系列重要指示精神，不断加强和改善对统战工作的领导，推动了全县统战工作的蓬勃发展。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕党和政府的中心工作，积极发挥优势，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我县爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的大好局面。县各民主党派、工商联和无党派人士，围绕中心，服务大局，在参政议政、民主监督、服务社会等方面发挥了很好的作用，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

当前，正处在又好又快发展的关键时期。按照省、市、县党代会确定的目标任务和市委对发展要求，实现科学发展、和谐发展、率先发展，对全县统战工作提出了新的更高要求。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好统一战线工作的重大意义。

首先，统一战线是推动率先发展的重要力量。面对新形势、新任务，县委提出“加快推进六大建设，全面建设魅力”，实现这一目标，必须紧紧依靠全县人民的团结奋斗，必须最广泛地凝聚和发挥各方面的智慧和力量。统一战线的根本职能是凝聚人心、汇聚力量，把各党派、各阶层、各团体和各界人士都团结起来，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。切实做好新时期统战工作，有利于我们更加充分、更加广泛地调动一切积极因素，切实把各方面的智慧和力量凝聚到大力实施城市化战略和工业立县、环境立县战略，推动率先发展上来，凝聚到建设殷实小康、构建和谐社会上来，努力推动全县经济社会科学发展、又好又快发展。

其次，统一战线是维护社会团结稳定、建设平安重要途径。随着国际形势的深刻变化和改革开放的深入推进，一方面，国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题，图谋对我国实施西化、分化;另一方面，我们正处于发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键时期，社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。统一战线对外交往广泛，反渗透反分裂作用突出，具有协调关系、化解矛盾的独特优势。切实做好新时期统战工作，既有利于我们有效抵御外部不利因素的干扰，又有利于协调好各党派、各民族、各团体以及各界人士之间的关系，及时消除影响社会稳定的因素，为经济社会又好又快发展营造稳定、和谐的社会环境。

第三，统一战线是提高党的执政能力和加强党的先进性建设的重要方面。统一战线是我们党加强同群众联系、充分反映社情民意的重要载体，是扩大有序的政治参与和促进决策科学化、民主化的重要手段，是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。切实做好新时期统战工作，有利于我们不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。我们一定要从全局的高度，充分认识统一战线工作的重要性，切实把巩固和壮大统一战线摆到更加突出的位置，把思想统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以强烈的政治责任感和历史使命感，为魅力建设做出更大的贡献。

二、围绕跨越发展主题，充分发挥统一战线的优势和作用。

在年初的全县三级干部大会上，县委书记提出了“保持跨越奋进之势，全面建设魅力”，具体到我们统战工作如何助推经济社会的跨越奋进?根本来讲就是要靠发挥人的主观能动性。这就需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。这是我们同意战线的优势所在，也是统战工作的根本任务。全县统战工作要积极适应新形势新任务的要求，围绕改革发展稳定大局，充分发挥自身优势，创造性地开展工作。

一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心，凝聚力量，围绕大目标，实现大团结是统一战线永恒的主题。全面建设小康社会，实现跨越式发展，是新的历史条件下我们共同的奋斗目标，实现这个宏伟目标，需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地，成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。要高度重视和充分发挥这一人才优势，坚持求同存异，体谅包容的原则，按照“团结——批评——团结”的方针，创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前建设和谐发展进程中，我们要善于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德奔小康的强大合力。

二是要放眼全局助推六大建设。在20xx年年初召开的党外人士迎春座谈会上，提出，中国共产党成立90年来波澜壮阔的历史和实践充分证明，“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们党不断夺取革命、建设和改革开放事业胜利的有力保证。这是我们党第一次鲜明提出“同心”的重要价值和深刻内涵，是对多党合作理论的最新发展。这一理论的提出，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展，为巩固壮大统一战线提供了重要指导。“同心”思想体现了统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本任务。要把“同心”作为统一战线价值追求最核心的体现，以“同心”统筹统一战线各项工作，凝聚共识，凝聚力量，开创工作新局面。具体而言，我县的统战工作要把“同心”思想与“六大建设”紧密结合，要把“同心”实践活动纳入全县经济社会发展大局，紧紧围绕“统战部门怎么助推六大建设”问题设计载体，开展活动，打造“同心”品牌形象，创建统战工作特色品牌。

三是要放胆让非公有制经济唱主角。实践已经证明，民营经济最富活力、最具潜力、最有希望。鼓励、引导和推动民营经济快速健康发展，是实现我县跨越发展的最佳途径。统战工作要为跨越式发展服务，就必须切实做好非公有制经济代表人士的工作，为非公有制经济的发展创造更加宽松的生存环境和更为广阔的发展空间，从根本上调动和激发广大非公有制经济人士的积极性和创造性。要立足于做大做强的目标，积极引导非公有制经济向科技型、规模型、效益型的方向发展。要帮助非公有制经济人士牢固树立正确的价值观、信用观和法制观，不断提高他们的思想政治水平和综合素质，引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要积极稳步推进光彩事业和“三帮一”活动，在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘进取”，为建设和谐作出应有的贡献。

四是要放心让党外领导干部挑重担。有为才能有位，从另一个角度讲，有位才能有为。“有位”和“有为”往往互为表里，相辅相成。要把党外干部的培养使用纳入领导班子建设的总体规划，综合培养，统一管理。近几年来，党外领导干部选拔使用力度加大，取得了较好的成效。今后，在党外干部队伍建设上要着力抓好三个方面的工作：一要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外领导干部沟通思想，加强协商。二要加强党外人士选拔任用工作的组织协调。统战部要会同组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。党外领导干部的安排使用，县委统战部要参与考察，并提出意见。县委在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前，组织部门要先征求统战部门的意见。三要加大党外后备干部的培养力度。对党外干部要采取教育培训、岗位交流等措施，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

三、加强和改善党的领导，为统战工作提供有力的保障党的领导是统一战线事业沿着正确方向蓬勃发展的根本保证。各级党组织一定要从建设魅力高度，充分认识巩固和壮大统一战线的重大意义，充分认识统一战线在当前应对挑战、推动发展、加快崛起中的重要作用，切实加强和改进党对统一战线工作的领导。第一，要站在全局的高度统筹考虑统战工作。各级党委要把统战工作作为事关全局的重要工作来抓，把统战工作列入重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，特别是统一战线工作面临的突出矛盾和困难，及时督促、检查统战政策的贯彻落实情况。各级党政主要领导同志要带头做好统战工作，带头贯彻落实好统一战线政策，积极支持统战部门的工作，带头参加统一战线的重大活动。要把统一战线理论和方针政策纳入各级党委理论中心组和干部培训的重要学习内容，使全县各级领导干部了解统战工作、熟悉统战工作、会做统战工作。要进一步加强统战理论研究，开展多形式、多内容、多层次的统战宣传工作，扩大统一战线的社会影响。各级党政领导干部要广交深交党外朋友，引导党外人士认同和拥护党的理论路线方针政策，真正成为与我们党同心同德建设社会主义的政治力量。

第二，要不断健全完善统一战线工作机制。统一战线涉及许多领域和部门。要按照党总揽全局、协调各方的原则，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查的职责，注重提升统战工作的制度化、规范化水平。各有关部门和人民团体要增强统战意识，关心和支持统一战线工作，加强与统战部门的配合，为做好统战工作创造良好的环境和条件。统战系统各单位要各司其职、相互配合、通力协作，共同做好工作。

第三，要注重加强党外干部队伍建设。要认真贯彻执行中央和省委、市委关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定，注重加强党外后备干部的培养，加强党外领导干部选拔任用工作的组织协调，拓宽党外代表人士的选拔渠道，积极推荐选拔优秀党外人士在政府部门和司法机关担任领导职务，为我县的政治文明建设奠定基础。要不断健全完善党外代表人士培养工作机制，把党外干部培训教育纳入全县干部教育总体规划，不断加大党外干部培训力度，坚持集中培训教育和经常性政治学习相结合，切实提高党外干部的综合素质和参政能力。要支持各民主党派、工商联加强自身建设，全面提高领导班子成员的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力，切实为他们履行职能、发挥作用创造条件。各级党组织要加强同党外干部的沟通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多关心，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。

第四，要全面加强统战部门自身建设。要认真抓好统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔到统战工作岗位上来。统战部门要把自身建设作为提高履行职责能力和水平的根本途径，坚持用科学理论武装头脑，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，努力提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力。要按照“为民、务实、清廉”的要求，认真专业务实地做好本职工作，切实加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部，不断激发想干事、能干事、干成事的工作热情。广大统战干部要进一步增强责任感和使命感，加强学习，锤炼作风，提高素质，更好地担当起巩固和壮大统一战线的历史重任。

同志们，20xx年的统战工作任务光荣而艰巨，县委对统战工作高度重视，寄予厚望。统战部门一定要增强责任感、使命感，振奋精神，锐意进取，为推动全县经济又好又快发展做出更大贡献!

谢谢大家!

党务工作会议上的讲话稿

同志们：

今天我们召开_镇党务公开工作推进会，旨在深入贯彻市、区党务公开工作精神，在现有两个试点村的基础上，着手全面加快我镇党务公开工作的进程。在今年3月31日新区召开的党务公开工作大会上，指出党务公开工作要在全区不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，在10月底之前全区基层党组织要全面实行党务公开工作。所以说，党务公开工作是任务艰巨、时间紧迫，各单位一定要高度重视，抓紧制度落实，保证党务公开工作的顺利开展。

前面沈李锋同志汇报了目前我镇党务公开工作的情况并作了下一步工作的部署，各单位要认真贯彻执行，把握住时间节点。姚美君同志宣读了聘请顾琦华、乔代筱等6位同志为_镇党务公开工作监督员的决定，请大家支持、配合好监督员们的工作。下面就_镇党务公开工作，我讲以下几点意见。

一要强化工作责任。党务公开是发展党内民主、增强党的先进性、加强党风廉政建设、提升党建科学化的重大举措，也是各单位自身发展的重大举措，各单位要站在全局的高度继续深化认识。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用。镇党务公开工作领导小组成员要深入基层，要及时了解掌握工作进展情况，加强指导和督促检查，形成“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的运行机制。要经常了解和掌握工作进展情况，及时研究解决存在的困难和问题，进一步提高工作质量和水平。充分发挥主观能动性，紧密联系各自实际，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，注重工作实践，务求工作实效。

二要强化分类指导。针对我镇党员数量大，组织类型多，覆盖面广的特点，我们坚持分类指导，注意调动和发挥各相关部门、单位的积极性和作用。镇纪委已经拟好三类党组织党务公开的目录，各单位要结合自身的特点，形成具有自身特色的党务公开目录，完善一整套党务公开工作档案。党群办负责指导村(居)、镇直属机构的党组织全面实行党务公开工作;镇综合经济党委负责指导镇“两新组织”的党组织全面实行党务公开工作，并协助确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性。各级党组织既要积极推进，大胆实践，勇于创新;又要科学安排，规范操作，有序推进。

三要强化制度落实。党务公开不是一个阶段性的、临时性工作，而是一项必须长期坚持的永久性的工作，既不能搞局部公开、暂时公开，也不能搞对自己有利的就公开，不利的就不公开。开展党务公开必须要着眼于制度建设，要有一套规范实用的制度来保证。今天会上印发了党务公开工作若干保障制度，这些制度都是试行的，需要在实践中不断完善。各党(总)支部书记为本单位党务公开工作责任人，全面负责此项工作，各组纪宣干部负责本单位党务公开的具体落实情况。下一步各支部要在贯彻执行好这些制度上下功夫，结合自身实际和特点，针对党务公开的内容、形式、程序、时限等各个环节，形成符合本组织特点的细化配套措施。抓紧建立好党务公开指南制度，及时满足党员群众的需求;建立完善党内重大决策征求意见制度、工作报告和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度等，畅通党内信息上下互通渠道;建立完善党务公开检查考核制度，把党务公开作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。

四要强化监督检查。今天我们聘请的6位党务公开监督员，将对各单位党务公开工作开展监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况。原则上要求每季度监督检查一次，年终进行全面考核。镇纪委将把党务公开工作与党风廉政建设责任制结合起来，第四季度结合党风廉政建设责任制专项检查，对全镇党务公开工作进行检查考核。根据检查考核情况，年底将召开党务公开工作总结大会，通报检查考核情况，对工作进度缓慢的要采取措施督促整改;对不及时公开，不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五要丰富载体形式。特别是把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极运用我镇的政府网站、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。

党务公开工作要严格按照“依纪依法、真实客观、积极稳妥、注重实效”的原则确定公开内容。党务公开的内容不在于多少，在于准确。要始终把党员群众关注的热点、焦点问题，特别是有利于监督权力运作的重点环节，让党员群众“知全情、知真情”作为公开的重点内容，减少“避光”项目。在具体抓落实过程中，要从本部门的实际出发，进一步扩大党务公开工作的覆盖面。要避免程序很多，实体虚化的问题。进一步明确党务公开内容，真正把党员关心、群众关注的内容都有效地进行公开。

同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注。今天的会议是推进我镇党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，目标已经明确，希望大家密切结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。

全镇党务工作会议讲话

党务工作是指围绕党的工作和党的建设进行的一系列具体的党内管理活动,是党内各项业务活动和事务活动的总和。下面是本站小编给大家整理的全镇党务工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，新华书记对20xx年度全镇党务工作作了客观的总结，对20xx年的工作作了全面部署，希望大家按照会议的要求抓紧做好落实工作。几家的发言也很好，我完全赞成。在会议结束前，就做好全年党务工作，再讲三点要求：

一、要以争先创优为主旨，为加快发展形成正确的思想导向。

20xx年是规划的开局之年，也是实现我镇五年规划的起始之年。做好今年党的工作，事关发展、事关全局、事关长远，意义十分重大。各基层干部一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，突出加快发展第一要务，努力实现争先创优。

1、牢固树立争先创优的思想。我镇作为泰兴第一镇，有着良好的经济基础，有着独特的发展优势，多年来一直处于泰兴市和泰州市的前列，我们要跳出泰兴看泰兴，立足苏中看泰兴，融入苏南看泰兴，始终将我们的工作定位在“泰州十强乡镇争第一，泰兴综合考核保第一，全市单项目标夺第一”的目标上。要坚定不移地树立科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以敢于争先进位的豪气、勇于突破创新的锐气、善于抢抓机遇的灵气做好各项工作，以改革创新的精神积极推进我镇科学发展、实现跨越发展、促进和谐发展。

2、加快培养争先创优的能力。要全面把握党务工作的方针政策、目标任务和工作要求，不断增强做好各项工作的本领。要特别注重提高总揽全局的能力、领导发展的能力和化解矛盾的能力。要敢于扬弃党的工作中的一些陈规旧习，善于探索党务工作新形式、新途径、新办法，研究解决党务工作中的突出问题，总结新经验，明确新思路，落实新举措，确保工作取得新进展、新突破、新成效。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党员争先创优的带头作用。

3、积极创设争先创优的环境。要注重统一认识，协调关系，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气，使我们的发展呈现一个人和、心齐、气顺、劲足、风正的好气象。要通过建立规范的制度和有效的机制，来鼓励和支持人想事、干事、成事。要特别注意爱护、保护那些真正沉下心干事业、谋发展、求创优的基层干部，调动他们的积极性、主动性和创造性，真正在全镇上下营造一种努力创优，推崇创优，允许失误，宽容失败的氛围，让敢闯敢试敢冒、敢为人先、不甘人后成为全镇广大党员干部的自觉行动动和良好风气，为干部的成长成才、创业创造提供好的环境。

4、逐步形成争先创优的合力。当前，市场的竞争相当激烈，发展的任务相当繁重，稳定的压力相当巨大，需要党群部门与经济社会发展部门之间、各个党群部门之间都要勤交流、勤沟通、勤配合，五指并拢，攥紧拳头，形成强大合力，形成明显优势，实现各项工作的争先创优，促进经济社会更快更好的发展。要充分发挥党的政治领导核心作用，认真实施公民道德建设工程，让广大群众提高文明素质，带动群众争先创优。努力在全镇上下、科室之间、党群之间进一步形成人人支持争先创优，相互配合促进争先创优的强大合力。

二、要以党要管党为重点，为加快发展打造坚强的政治堡垒。

做好党务工作党务工作者的职责所在。要坚持党要管党的方针，紧紧围绕第一要务抓好党务工作。党务工作抓到位，才能充分发挥我党坚强的政治堡垒作用，才能促进各项工作更快、更好的发展。

一是要提高认识，切实摆正党建地位。有的基层干部担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，这种片面认识必然导致思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。应当明确，党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。党的书记抓党建是职责所在，不能整天陷于经济发展事务、日常事务中，必须用党建工作统揽全局，把党务工作作为牵头抓总的抓手，放在日常工作的突出位置，作为重中之重来抓，时刻抓在手上，抓住不放。要让党务工作由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道，努力寻找党务工作与经济工作的结合点，把党务工作贯穿到经济工作的各个环节中去，通过抓好党建工作促进经济工作。

二是要勤于学习，努力提高管党本领。近几年，基层党组织班子经历了新老交替，班子成员变化比较大。新书记缺乏党建理论的系统培训，缺少政治运动的锤炼;老书记面对不断变化的新形势，党务工作的知识、能力极需要更新。因此，要增强学习的紧迫感，抓紧学习，刻苦学习，善于学习，不断充实和提高自己。要埋下头来，认认真真、原原本本地学习《党章》，学习党建工作的业务知识，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要做到真学、真懂、真信、真用。要进一步明确新时期新阶段党务工作要求，不断探索党建工作的规律。要加强“八荣八耻”学习，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培养成“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀党务工作者。

三是要创造特色，全面提升党建水平。要不断创新思路、创新形式、创新方法、创新机制，努力推进党的工作再上新台阶，不同行业的党组织，要紧贴自己工作的实际，创造性地开展工作，使党建工作出生产力，出社会效益。不同行业的党员，要结合自己的工作特点，发挥先锋模范作用。真正做到一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。各基层党组织要努力在全镇乃至全市拔头筹，给面上工作提供经验，起辐射带动作用。要做到“四戒”：一戒软，就是要坚持原则，克服和消除工作中不敢顶真、不敢碰硬的问题;二戒空，就是要从实际出发，克服和消除工作中讲大话空话、不去实践的问题;三戒拖，就是要雷厉风行，克服和消除工作疲沓、不讲求效率的问题;四戒懒，就是要开拓进取，克服工作中不动脑筋、满足现状的问题。

三、要以班子建设为核心，为加快发展提供精干的人才支撑。

我们党的工作要靠党组织班子来完成，我们党的先进性要靠党员来体现。基层党组织要加强班子建设，充分发挥先锋模范作用，彰显先锋模范形象。

一要团结。各基层干部要以“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出成果，团结出人才”作为共识，自觉维护团结的局面。基层领导干部尤其是“一把手”，要带头做团结的表率，遇事多商量、多沟通，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。要树“一盘棋”观念，每一位同志都从自己做起，找准位置，摆正方向，自觉地把自己的工作放在工作的大局中去考虑，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要与党委、政府保持一致，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，同心同德，形成强大的合力。

二要务实。各基层干部要坚持实事求是，求真务实，真抓实干。要彻底反对官僚主义，要脚踏实地，一切从实际出发，讲真话、报实情，不唯上，不唯书，不偏听偏信，不弄虚作假，不主观臆断，不夸大成绩，不回避矛盾，不掩盖问题。要牢固树立群众观念，走群众路线，深入了解群众，始终把群众呼声作为第一信号，做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，努力为群众做好事、办实事、解难事，诚心诚意干好工作。

三要高效。要树立“时不我待”的紧迫感，倡导“只争朝夕”的进取精神和敬业精神。要提高科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并体现较高的工作水平。要讲究科学的工作方法，注重整合资源，提高工作的实效性。要努力提高领导艺术，善于抓住主要矛盾和关键环节，集中力量办大事。

四要清廉。要始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态。要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励。要培养积极向上的生活情趣，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。要从大处着眼，从小处着手，自觉做廉洁自律的模范。要在个人利益得失面前，正确处理好个人与集体、个人与群众、个人与组织的关系，勤恳工作，廉洁自律，甘于奉献。要执行好中纪委的“四大纪律、八项要求”，时刻维护集体的利益，群众的利益，做到既干事又干净，洁身自好，永葆共产党员的政治本色。

同志们，泰兴的发展正面临良好的机遇，我镇的事业需要我们共同的努力。让我们牢记宗旨，不忘责任，无私奉献，扎实工作，以奋发有为的精神风貌做好党务工作，为促进我镇经济发展和社会进步作出更大的贡献!

同志们：

今天我们召开xx镇党务公开工作推进会，旨在深入贯彻市、区党务公开工作精神，在现有两个试点村的基础上，着手全面加快我镇党务公开工作的进程。在今年3月31日新区召开的党务公开工作大会上，指出党务公开工作要在全区不同层面、不同性质的单位分类推进，逐步展开，在10月底之前全区基层党组织要全面实行党务公开工作。所以说，党务公开工作是任务艰巨、时间紧迫，各单位一定要高度重视，抓紧制度落实，保证党务公开工作的顺利开展。

前面沈李锋同志汇报了目前我镇党务公开工作的情况并作了下一步工作的部署，各单位要认真贯彻执行，把握住时间节点。姚美君同志宣读了聘请顾琦华、乔代筱等6位同志为xx镇党务公开工作监督员的决定，请大家支持、配合好监督员们的工作。下面就xx镇党务公开工作，我讲以下几点意见。

一要强化工作责任。党务公开是发展党内民主、增强党的先进性、加强党风廉政建设、提升党建科学化的重大举措，也是各单位自身发展的重大举措，各单位要站在全局的高度继续深化认识。各级党组织负责人作为党务公开工作的直接领导者和组织者，要充分发挥作用。镇党务公开工作领导小组成员要深入基层，要及时了解掌握工作进展情况，加强指导和督促检查，形成“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的运行机制。要经常了解和掌握工作进展情况，及时研究解决存在的困难和问题，进一步提高工作质量和水平。充分发挥主观能动性，紧密联系各自实际，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，注重工作实践，务求工作实效。

二要强化分类指导。针对我镇党员数量大，组织类型多，覆盖面广的特点，我们坚持分类指导，注意调动和发挥各相关部门、单位的积极性和作用。镇纪委已经拟好三类党组织党务公开的目录，各单位要结合自身的特点，形成具有自身特色的党务公开目录，完善一整套党务公开工作档案。党群办负责指导村(居)、镇直属机构的党组织全面实行党务公开工作;镇综合经济党委负责指导镇“两新组织”的党组织全面实行党务公开工作，并协助确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性。各级党组织既要积极推进，大胆实践，勇于创新;又要科学安排，规范操作，有序推进。

工作报告。

和党内情况通报制度、党务公开信息反馈制度等，畅通党内信息上下互通渠道;建立完善党务公开检查考核制度，把党务公开作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。

四要强化监督检查。今天我们聘请的6位党务公开监督员，将对各单位党务公开工作开展监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、党员群众是否满意等情况。原则上要求每季度监督检查一次，年终进行全面考核。镇纪委将把党务公开工作与党风廉政建设责任制结合起来，第四季度结合党风廉政建设责任制专项检查，对全镇党务公开工作进行检查考核。根据检查考核情况，年底将召开党务公开。

工作总结。

大会，通报检查考核情况，对工作进度缓慢的要采取措施督促整改;对不及时公开，不按规定公开或拒不实行公开的要批评教育，限期整改;对造成严重后果的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五要丰富载体形式。特别是把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极运用我镇的政府网站、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。

党务公开工作要严格按照“依纪依法、真实客观、积极稳妥、注重实效”的原则确定公开内容。党务公开的内容不在于多少，在于准确。要始终把党员群众关注的热点、焦点问题，特别是有利于监督权力运作的重点环节，让党员群众“知全情、知真情”作为公开的重点内容，减少“避光”项目。在具体抓落实过程中，要从本部门的实际出发，进一步扩大党务公开工作的覆盖面。要避免程序很多，实体虚化的问题。进一步明确党务公开内容，真正把党员关心、群众关注的内容都有效地进行公开。

同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注。今天的会议是推进我镇党务公开工作的再宣传、再动员和再部署，目标已经明确，希望大家密切结合本单位实际，认真总结经验，查找不足，落实措施，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。

同志们：

今天镇委召开党务工作会议，按照县委的工作要求结合我镇具体实际段莉、金红、卫东同志分别就宣传、组织统战、党风廉政建设工作进行了统一部署和安排，请大家遵照执行，下面结合贯彻县委陈书记的重要讲话精神，我强调四个方面。

一、抓思想教育夯实从严治党之基。

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，思想教育是根本是基础。

第一，抓“四个全面”战略布局的学习。党的以来，坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局。这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。全镇党务部门、党务工作者和党员干部都要认真学习、准确把握“四个全面”的战略布局，切实增强对以为党中央的政治认同、思想认同、情感认同。

第二，抓“三严三实”学教活动。强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。抓“三严三实”的学习教育，要准确把握“三严三实”的内涵，既要突出严以修身、严以用权、严以律己这个内在要求，又要突出谋事要实、创业要实、做人要实这个行为取向，坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体，真正内化于心、外化于行。践行好“三严三实”，一是要坚持把“三严三实”作为修身做人之本，坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，强化能力素质。二是要坚持把“三严三实”作为谋事创业之要，善谋大事、敢于担当、勇于创新，狠抓落实。三是要坚持把“三严三实”作为为官用权之道，讲宗旨、守纪律、讲规矩，恪守底线，自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。按照中、省、市、县的统一部署，今年要以“三严三实”为主题开展教育活动，这是去年群众路线教育实践活动的延续深化，是推进作风建设的重要举措，我们要认真谋划、精心组织，确保活动取得预期效果。“三严三实”和提出的好干部的“五条标准”(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)、中央组织工作会议上提出的“忠诚、干净、担当”的要求是一致的。推进现代化需要专业精神，共产党人的专业精神和职业操守就是“三严三实”。共产党人职业精神的培养要像宗教信徒对他的信仰一样，基督教徒不论有多忙每天都要读《圣经》，吃饭之前必须祷告。要让“三严三实”成为共产党人修身为人的基本遵循和干事创业的行为准则，要经常对照“三严三实”的要求审视自己，清除自己思想上的污垢，净化心灵。

二、营造良好政治生态。

指出，加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。良好的政治生态，可以凝心聚力、鼓舞士气、激发斗志，推动经济社会的发展，可以抓好班子、带好队伍，集中精力、形成合力，激发起凝聚力、创造力、战斗力。政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。建设风清气正的政治生态关键是要抓好两个方面。

第一，要严肃党内政治生活。党内政治生活是锤炼党性、砥砺作风的重要平台，有什么样的党内政治生活，就会形成什么样的作风。今年，党中央将制定出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，我们要坚决按照文件要求，推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。我们要进一步健全完善“三会一课”(是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度)、双重组织生活(就是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会)、党性定期分析、民主评议、警示教育等制度，并把组织生活制度落实情况纳入党建工作考评的重要内容，加强监督检查。今年年终进行“1+5”考核时，县委将把党内政治生活情况要作为检查的重点。今年“七一”前后，镇委将以“三严三实”为主题，按照群众路线教育实践活动的标准，认认真真组织党政班子成员召开一次专题民主生活会。

第二，要严格干部监督管理。这是从严治党的新要求，也是从严治党的重中之重。过去，我们强调用干部，现在，在从严治党的新要求下，更要强调管好干部。

一是要把好选人用人关。选好人、用好人，是干部工作的底线，从严治吏就要严格选人用人;选错人、用错人，一切都无从谈起。要贯彻好关于好干部的“五条标准”，要牢固树立正确的选人用人导向，真正做到以实绩论英雄、以作为论高低，引导广大党员干部争当“清廉为官、事业有为”的好干部，让不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官没有市场。要始终坚持政治导向、实绩导向、一线导向和群众导向，考察干部、选拔干部。要改进完善干部选人全程纪实制度，建立健全带病提拔倒查机制，强化党委在干部选拔任用中的领导把关责任。

二是要切实加强对干部的日常监督管理。加强干部管理监督工作，重在经常、贵在较真，要增强管理监督的针对性和有效性。要把功夫下在平时。注意抓早抓小、抓苗头抓预防，时时、处处、事事都要严格要求，对干部身上一些刚刚露头、蛛丝马迹的小问题，要早打招呼、及时提醒;对一些司空见惯、习以为常的小毛病，要“小题大做”、防微杜渐;对一些传染性、危害性强的病症，早打“预防针”，增强干部的免疫力抵抗力。实施领导干部提醒谈话、函询诫勉制度，把对干部的严管厚爱落实到位。我们党委对干部管理是失之于软、失之于宽的，我们调动班子成员积极性不是靠制度，而是靠给一定的权利(如开支权)，我们安排项目工作还要附带安排好生活和工作经费。我们落实从严管理干部的任务还很重，我们一定要敢抓敢管。对干部能不能管理和监督好，实际上也是个决心问题，讲认真、敢碰硬，就会见成效。县、镇今年将开展纪律检查、审计、专项整治、巡视等活动，对发现的问题，要主动核实、敢于查处，真正让干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是要注重发挥群众监督作用。一个干部到底怎么样，群众最清楚、最明白。对干部8小时之外的情况，对干部亲属圈、朋友圈、同学圈等方面的情况，群众可能比组织上了解得更多。把干部管理监督做到位，除了组织监督之外，还要充分发挥群众的监督作用，日前镇纪委接到了永兴、齐心、双港、龙渊、教育总支等多起群众举报，镇纪委已部分查实处理，还有部分问题正在核查处理中。从群众举报来看，我们工作中多多少少还是存在一些问题的，双港、齐心的问题在于我们和群众沟通过少，造成困难群众对我们工作不理解、有异议;永兴村支部战斗力不强，造成群众对服务不满意，干部不满意;龙渊村2、4、6、7、8、9组的财务管理是存在一些问题亟待解决;教育总支暴露的问题是有悖于中央八项规定精神。财政、计生、民政等单位和办公室正在进行财务审计，这之中有没有县委陈书记通报的开支过大、监管不严、手续不全的问题，我真不敢打保票，待审计完后，有问题整改问题，有谁违纪违法的就处理谁。现在我们纪律工作的新常态就是有举报就查，对实名举报不仅要查而且要查细、查实。

四是要加强干部考核评价。要加大对干部个人的考核力度，通过考核给干部一个中肯的综合评价，让镇委更好更准确地识别干部、使用干部。

三、强化基层党组织建设。

落实全面从严治党要求，必须牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作的薄弱环节，真正使基层党组织的战斗力强起来。

第一，深化岗位在村工作机制。要按照“四个在村、五个帮助、六个必到”的要求，解决好我们干部身在基层心不在基层的问题，推动干部与群众一起苦一起干。要改进“岗位在村”工作考核办法。乡镇干部的工作岗位、工作重点在所包的村(社区)，难点在所包村的项目推进。干部工作怎么样、能够打多少分，必须由村(社区)的群众说了算。同时，考核结果必须跟年度考核、特殊岗位补助以及干部的选拔任用挂钩，特殊岗位补助不能搞平均主义，充分体现结果运用的导向性。要解决好“岗位在村”工作的保障问题。切实落实省委办公厅的文件精神。

第二，突出重点环节。重点突出“四抓”。一是抓后进村整治。争取李茂林县长的指导和支持，进一步整顿软弱涣散的龙渊村支部，增强龙渊村党支部的凝聚力和战斗力，推动龙渊村项目落地。镇委选派龚光军同志到永兴村担任支部书记，文件已印发，龚镇长是我们机关干部中有丰富农村工作经验和群众工作经验的老同志，担任永兴村党支部书记后，一定要帮助群众解决生产生活中的实际困难，化解群众与村“两委”的矛盾，引领群众致富增收，提升村“两委”的战斗力和凝聚力，促进永兴村的整顿转化。二是抓带头人队伍建设。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的书记，就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一片群众。去年底，全镇村“两委”进行了换届，要加强换届之后村(社区)支部书记的培训，今年，县委组织部、县委党校要对全县村(社区)党组织书记进行5天的集中培训，我们要抓住机会，确保学有所获、学以至用。三是抓小事不出村。基层党组织的功能定位是五个服务(服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员)。推进服务型党组织建设，建立覆盖全镇的帮办便民服务体系，载体就是网格化平台。今年，有关职能部门将把资源、服务下沉到村，我们要真正做到“矛盾不出格，小事不出村”。四是抓基层治理。健全村级民主管理、民主协商制度，落实“四议两公开”工作法”(即“4+2”工作法，该工作法由河南省邓州市率先提出。即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，新农村建设呈现出一派勃勃生机)，推进基层治理法治化。要教育和引导基层干部增强法治观念和法治为民意识，提高依法办事能力，发挥基层党组织在基层治理法治化中的战斗堡垒作用。要加强对村级党员干部的管理，要制定实在管用的管理制度，既要鼓励基层干部放手干事，又要确保在法律法规和制度的框架内，不越底线、不踩红线。要树立大抓基层的鲜明导向，积极推动人往基层走、钱往基层拨、政策往基层倾斜。

四、强化管党治党责任。

全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。各级党组织一定要强化责任担当，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落到实处。

第一，强化书记管党治党的责任。对我们党的书记来说，抓好党建工作是最大的主业，是不可推卸的分内职责。现实当中，我们一些党的书记确实存在重经济(业务)工作轻党建工作的现象，党建工作主体责任压力层层递减，这实际上是一个思想认识问题，说明还没有从思想上真正重视党建。我们现在提出要强化管党治党的政治责任，就是要让党的书记们明白：不抓党建就是没有履职，抓不好党建就是不称职;对党员队伍的监督管理不仅是组织部门的事情，更是各级党组织的责任。这个观念一定要牢固树立。

从最近县纪委的巡查反馈的情况来看，我镇落实中央八项规定精神和党风廉政建设“两个责任”与上级要求还有很大差距，巡查所发现的问题县委将进一步调查核实，并严格按照党风廉政建设“两个责任”的要求追究主体责任和监督责任。县委陈书记强调：第一，党组织书记要担负起管党的责任，包括担负起纠正“四风”的责任。要求我们乡镇认真组织学习最近“两办”印发的关于进一步落实“八项规定”的文件，自我检查存在的问题，同时，要对镇机关下设的办公室及财政所加强监管。第二，要加强压力的传导，层层压实责任。要求我们乡镇每一名班子成员、每一个站所办的负责人、各村(社区)都要感受到党风廉政建设的责任压力。第三，审计、财政、人社等部门对巡查发现的普遍存在的账目结算不及时、公务接待不规范、违规发放津补贴、大宗商品不经过政府集中采购等问题，要切实履行监管责任，加强业务指导、监督检查，并及时将监督检查中发现的问题向纪检监察部门反映，进一步强化问责。

强化党委管党治党的政治责任还要完善抓党建工作的制度，确保能够有效地考责、问责和追责。一是要健全党建工作述职考评机制。县委将把把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，在绩效考核上加大权重，加强党委书记抓基层党建工作述职评议工作。二是要健全党建工作问责机制。要运用督查检查等多种方式，加大对落实党建责任的检查力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要坚决追究党委主体责任和一把手的领导责任，通过问责推动管党治党责任得到真正落实。

第二，发挥党务部门的职能作用。强化管党治党责任，党务部门责无旁贷。党务部门要时刻牢记职责，牢记使命，勇担政治责任，主动适应全面从严治党新常态，坚持守土有责、守土负责，把从严治党要求贯穿到党务工作全过程和各方面。宣传部门要从巩固党的执政基础的高度，充分认识意识形态领域工作的极端重要性，切实肩负起做好意识形态领域工作的政治责任，牢牢掌握意识形态领域工作的领导权、管理权、话语权。在把准政治方向、坚定理想信念、加强理论武装和强化舆论导向等方面发挥职能作用，教育广大党员不断坚定三个自信，打牢对党忠诚的思想根基。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在加强党的建设中发挥着不可替代的重要作用。面对新形势新任务新要求，要牢牢把握全面从严治党这个主线，把监督管理干部的各项制度建起来、严起来。统战部门要围绕中心、服务大局，找准位置、体现优势，发挥好统一战线作用，特别是要加强与非公经济人士的联系，引导统一战线成员积极建言献策，切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。纪检监察部门要切实履行监督责任，严格执好纪、问好责、把好关，要持之以恒的纠正“四风”，要加大查处力度，形成强大震摄，对顶风违纪者绝不姑息迁就，绝不留情说情。要通过转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

同志们，党务工作与经济工作与项目建设不是对立的，而是相辅相成的，只有我们党务工作上去了，才能凝心聚力抓好经济工作和项目建设。明天就进入3月下旬，我们一定要迅速行动起来、迅速紧张进来，各司其职、各负其责，抓好党务工作更好地促进经济发展和项目落地。

谢谢大家!