调研报告是对特定主题或问题进行系统调查和研究的一种书面资料，它包括背景介绍、调研目的、调研方法、调研结果等内容，通过对问题的分析和总结，为决策提供参考依据。希望以下调研报告范文能对大家在撰写调研报告时有所启发和参考。
乡村旅游发展调研报告范文【】
县政协于20__年4月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力发展乡村旅游，推进我县城乡统筹发展，开展专题调研。现将有关情况报告如下：
（一）自然资源特色鲜明。苍南县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区滨海-玉苍山景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。
（三)生态农村建设成效明显。目前，我县已建成(或已通过生态镇现场核查）国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模；马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播；拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农国字号金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。
（四）乡村农家乐快速发展。近年来，我县农家乐呈现良好发展势头。截至到20__年底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，20__年全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入108万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的发展，有效的推进了我县农村经济的发展，农民的创业增收。
虽然我县乡村旅游发展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的发展规划，农家乐布局不合理，功能单一；对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深；对外宣传推介力度不够；乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题，发展乡村旅游工作还需强力推进。
二、大力发展我县乡村旅游的几点建议。
发展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展，保护古民居、古村落等；有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境；有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。
目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。
（一）加强部门协作，支持乡村旅游发展。各级乡镇政府应加大力度，将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。
（二)科学编制规划，合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县国字号涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔）业旅游产品，逐步形成一村一品一户一特的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。
（三）完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游；通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和农家乐提供小额贷款或低息贷款；通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。
（四）加强综合管理，提升整体环境。一要依据乡村旅游特点制定标准，规范管理。要把苍南实际与市场需求有机结合起来，制定一套便于操作的乡村旅游管理办法，用来指导、规范和帮助农家乐经营者。按照现有的示范标准和星级标准加快经营户的提档升级，加强对游客权益保护，规范农家乐文明友好待客行为，以确保乡村旅游市场规范、有序、健康发展。二要加强培训，提升综合服务素质。要加强乡村旅游从业者的业务知识、旅游知识和法律知识培训，提高从业人员的整体素质和接待服务水平。特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点导游员，提升游客对景点的内容感知度，促进对景点的宣传和推介。三要加强环境保护，走可持续发展道路。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引旅游者的重要因素，也是可持续发展的根本保证。要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境；要做好乡村景点间的绿道、慢行道的规划和建设，拓宽游玩项目，增加游客的游玩兴趣和滞留时间；要加强环境法制建设，把乡村旅游的发展与生态环境的保护统一起来，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（五)加大宣传力度，拓展乡村旅游市场。一要多渠道推介旅游资源。要综合利用电视、网络及平面媒体等各种渠道，全方位的开展宣传。要创办乡村旅游节目，定期宣传苍南乡村美景，积极开展苍南人游苍南、外地人游苍南活动，进一步拓宽旅游市场，提高苍南在外的知名度。二要以举办节庆活动为抓手，加大乡村旅游营销力度。要组织有关单位积极参加各种旅游交易展览会，举办富有地方特色的渔寮端午观海节和沙滩音乐会、玉苍山重阳登高节和炎亭海鲜美食节，四季柚、蕃茄、柑橘、五凤茶叶等农产品采摘节，做到以节兴旅，以旅促商，以商富民。三要利用区位优势，开展精品联合，努力拓展乡村旅游市场。要围绕浙闽边界山海生态游的主题，加强区域联合，营造精品线路，继续主动与瓯南闽东二省六县(市）合作，做到优势互补，资源共享，客源互送，共创精品旅游线。
发展乡村旅游资源的调研报告
义江缘景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇，距市区32公里(321国道临桂五通镇段)，是一个按国家aaaa景区标准规划，景区于xx年9月开工，规划面积300公顷，建筑面积56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月开业。义江缘景区是一个以临桂文化为背景，桂西北少数民族风情为主题的大型景区，农家风貌、农耕文化和田园风光、建筑景观。景区内雄浑的大山中原始森林、高山瀑布、峡谷激流、梯田壮景，形成桂林独特亮丽的旅游景观。
1.2社会环境。
桂林—义江—龙胜—融水是桂林旅游西线的重要黄金通道，其中有进50公里的路程在临桂县的义江区域。义江缘旅游项目借鉴国际旅游度假风景名胜区的规划和经营理念，全面构建自然景观、民族文化、历史遗存、桂北风情“四位一体”的旅游发展新格局。
义江缘景区位于素有风情长廊的桂林西北旅游线上，以清澈的义江为依托，整个古朴的村庄为基调，配上苗、瑶、侗、壮等多个少数民族特有风情的完美演绎，极具特色的民间手工艺品走廊，还有美味的“风情百家宴”，游览面积达一千余亩的大型民族风情主题景区，形成桂林独特亮丽的旅游景观，被誉为“桂林风情第一村”。
1.3经济环境。
旅游业是临桂县又一具有发展潜力的产业。通过多年发展，县内的红溪景区、刘三姐茶园、十二滩漂流等景点已初具规模，义江缘景区的打造，使这个县旅游业的品质得到进一步的提升。
临桂县旅游局局长李福乐：“通过a级景区的建设将会吸引更多的游客到我们这条线路上来，同时通过游客的消费，将会拉动我们当地经济的发展，促进老百姓的收入。”景区自20xx年9月开业以来已接待中外游客5万多人，成为桂林西线游新亮点。20xx年，义江缘景区接待游客19.3万人，实现旅游总收入200万元。
1.4生态环境。
生物多样性是人类赖以生存的各种有生命的自然资源的总汇,是一个描述自然界多样性程度的内容广泛的概念,是景区物种丰富度和分布均匀性的反映,体现了景区结构类型、组织水平、发展阶段、稳定程度和生存环境差异等,具有重要的经济效益、生态效益和社会效益。因此,在义江缘景区的生态环境调查过程中从以下方面的考虑:。
(1)制止景区生态环境的退化是必须的;。
(3)由于旅游活动的动态性,景区环境变化应得到动态的监控,在环境变化超过可接受范围时,对旅游活动应及时进行干预。
义江缘景区的存在和发展，离不开自身赖以生存的生态环境。各个历史时期生态环境的优劣，不仅直接关系到景区的生存质量，而且对景区文化的建设与繁荣产生了巨大影响。义江缘景区的生态环境与文化建设的关系，是一个需要不断探索和重新认识的过程。在这个过程中，我们只有理性地处理好面对生态环境时出现的各种问题，才能保持和延续景区文化建设的不断发展和进步。生态环境对景区文化建设的启示：
1.5生态旅游环境承载力和旅游环境容量、旅游环境承载力。
旅游环境容量是用于表示旅游区所容纳的旅游者数量,它是作为衡量旅游环境承载力的一个分量指标,一般用数值表示;旅游环境承载力是以旅游环境容量为基础,旅游环境对旅游活动提供的最大支持必须是建立在旅游区所能容纳的旅游者数量即旅游环境容量基础之上,它是一种稀缺性非实物资源,作为一种纲量,用于一定时期内旅游环境系统对人类旅游活动的最大承载量(社会经济、文化、环境);生态旅游环境承载力是随着生态旅游在全世界范围内的兴起,在环境科学的承载力理论和旅游学科的旅游环境容量以及旅游环境承载力两者的理论基础上强调了旅游业的可持续发展和对生态环境的保护,即旅游活动强度不仅仅不损害当代人及未来人的利益,更强调旅游活动强度在人类代际间的持续性和公平性,且在进行生态旅游活动的同时,生态环境能够维持自身系统内部的运转。
生态旅游环境承载力与旅游环境容量、旅游环境承载力的相互关系如下：
图2生态旅游环境承载力与旅游环境容量、旅游环境承载力相互关系。
桂林义江缘景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇，素有风情长廊的桂林西北旅游线聚集了苗、瑶、侗、壮等少数民族，整个景区依江而建，清澈的江水与秀丽的江畔风景、美丽的田园风光，少数民族建筑融为一体，使整个景区形成一幅美丽和谐的自然图画，并可乘船游览自然景观与风俗风情为一体的义江风情。
桂林义江地理位置在临桂县二江机场国道公路旁边，是一个古老而保留原有古民族文化的村镇。临桂县位于广西东北部，紧邻桂林市，距桂林市区仅有5公里。全县总面积2202平方公里，47.3万人，共有11个乡镇167个村(居)委会。县内聚居着壮、瑶、回、侗、苗等少数民族。
临桂县历史悠久，建县于汉代元鼎六年(公元前1)，至今已有xx多年的历史。从三国到清末，始安(临桂)县城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之称。
临桂与桂林同属中亚热带季风气候，日照较多，雨量充沛，气候宜人，年均气温19.1℃，年均降雨量1889毫米，无霜期302天。
临桂县物产丰富，年种植罗汉果达3万多亩，是“中国罗汉果之乡”;水稻复种面积64.9万亩，是全国商品粮种植基地;年产毛竹130万根，是国家毛竹基地之一。此外，还盛产甘蔗、马蹄、茶叶、香菇、木耳、灵香草等。
临桂区位优势明显，是广西少有的集航空、铁路、公路运输网络于一体的县份。境内有桂林两江国际机场、湘桂铁路、桂(桂林)海(北海)高速公路、机场专用公路、广州至成都321国道、桂林至浮石1省道和筹建中的桂(桂林)梧(梧州)高速公路，形成东通广东，北上湖南，西达四川，南至北海、湛江的交通网络，是桂林市的西大门。县城内有27路、86路、88路、89路公交车直达市中。穿越境内的湘桂铁路在县城内设有货运站，货物可运往全国各地。
县城内的水、电供应充足，邮电、通讯、金融、医疗、卫生保健、教育、宾馆、娱乐等服务机构齐全。
临桂人杰地灵，名人辈出，是有名的“状元之乡”、“将军之乡”、“冠军之乡”。在封建科举时代，广西共出过9名状元，其中有5个出在临桂，曾有“一县八进士，三科两状元”之说，科举时代最后一个“三元及第”者的陈继昌，就是清代名臣陈宏谋的玄孙。从民国至今，共有中国人民解放军副总参谋长李天佑上将、民国代总统李宗仁、“小诸葛”白崇禧等50多位将军。在亚特兰大第26届奥运会上，临桂健儿唐灵生和肖建刚分获59公斤和64公斤级举重金牌和铜牌，在xx年雅典第28届奥运会上，临桂运动员李婷与队友夺得女子双人10米跳台冠军，体育健儿共在各种国际比赛中获金牌57枚。
临桂是紧邻桂林市中心的一个城市副中心，为加快实施“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，市委、市政府决定，临桂新区规划用地总面积约54.1平方公里,基本建成后要聚集40万人口，形成山水文化、历史传承、生态环保和国际化元素突出，产业发达、文明和谐、城乡协调发展的现代化城市新区，实现老城与新区的共同发展。
义江是中国极富传奇的一条河流，短短数十公里的河流，不仅风光秀丽，水质清澈，有临桂八景之首的美誉，义江被称为风水旺地，福寿之地，五行相合之地。
义江缘景区于20xx年9月18日正式对外开发。
在义江缘我们可以近距离领略桂西北特有的农家风貌、农耕文化和田园风光，也可以领略到临桂八景之首的“义江风光”;义江风情演艺水道，可以和我们的壮族歌仙对歌，聆听“侗族大歌”的天籁之音、感受瑶族长发的奇特风俗，又可游览义江两岸少数民族的各种风情、建筑景区。除此，义江缘包含民艺长廊、长街宴等等。
目前义江缘景区开发为一期工程，由于自身开发状况以及地理位置，目前的游客接待量以团队形式为主。义江缘景区二期规划：景区将通过两岸大量的木楼群、风雨桥、水车群、谷仓群等等与义江呼应，营造出浓郁的桂西北少数民族水乡风情景观。白裤瑶寨门、博物馆、瑶王殿、盘王殿、白裤瑶山寨构成一个完整的白裤瑶原生态生活、文化、宗教崇拜，风情风俗展示区。高空溜索将是一个惊险刺激的娱乐项目。改造后的景区接待量设计从xx人每天提升为8000-10000人每天，适合接待大量团队游客。
3.旅游资源基本分类。
表1义江缘旅游资源单体汇总表主类亚类基本类型景点或项目a地文景观aa综合自然旅游地aad滩地型旅游地义江两边的游览地b水域风光ba河段baa观光游憩河段义江风光c生物景观ca树木cab丛树桂花林e遗址遗迹ea史前人类活动场所ead原始聚落白裤瑶部落f建筑与设施fa综合人文旅游地fak景物观赏点征联亭fb单体活动场馆fba聚会接待厅堂(室)长街宴fbb祭拜场馆盘王殿fbe歌舞游乐场馆义江风情演艺水道fc景观建筑与附属型建筑fci广场盘王广场fd居住地与社区fda传统与乡土建筑少数民族的吊脚楼、白裤瑶的谷仓群fdb特色街巷民间娱乐长廊fdc特色社区白裤瑶生活展示区ff交通建筑ffa桥瑶山吊桥、风雨桥ffc港口渡口与码头景区码头、三合码头fg水工建筑fga水库观光游憩区段义江人造水库fgf提水设施水车群g旅游商品ga地方旅游商品gaa菜品饮食风情火麻宴、侗族百家宴、瑶家糯米酒、侗家米酒，品油茶文化。、gab农林畜产品与制品临桂三花酒、豆腐乳和辣椒酱、临桂蜂蜜gae传统手工产品与工艺品瑶族刺绣、壮家竹器/草编制作、苗族银器/服饰/芦笙制作、侗家微型木制建筑/蜡染艺术、临桂三皮画/草编艺术hb艺术hbb文学艺术作品白裤瑶的生活剪影照片hc民间习俗hcb民间节庆盘王节hcc民间演艺苗家芦笙迎宾表演、壮族歌仙山歌表演/对歌、土家族花鼓表演、龙胜长发瑶表演、侗族大歌表演、白裤瑶大型表演hgh特色服饰苗族、壮族、土家、瑶族、侗族服饰数量统计8主类31亚类155基本类型根据中华人民共和国国家标准gb/t18972-xx《旅游资源分类、调查与评价》的分类系统，对义江缘风景名胜区的旅游资源进行分类。该旅游区旅游资源主要有7个主类，13个亚类，24个基本类型，详见表1按照新国际标准的8主类;31亚类;155基本类型，义江缘风景名胜涵盖了新国标的7个主类，占87.5%、13个亚类，占41.9%、24个基本类型，占其16%。从表1中可以看出的义江缘风景区旅游资源排列f建筑与设施第一位，h人文活动占第二位，而水域风光排第三位，由此看出义江缘的自然资源和人文资源非常丰富。
4.旅游资源定性和定量评价。
4.1旅游资源定性评价。
4.1.1旅游资源总体评价。
(1)资源丰富，数量多，分布集中。
义江缘旅游资源丰富,既有优美秀丽的自然旅游资源,又有丰富多彩的人文旅游资源。包括了旅游资源规范中的多种基本类型。从格局上看,旅游资源呈较集中分布,主要集中在沿江一带,既有利于开发,同时有利于人们观赏。
(2)人文资源与自然资源紧密结合。
义江缘旅游区不仅有秀丽的自然资源,清澈宁静的义江和江边起伏的山体相结合;同时义江缘也有深厚的文化背景,有各种各样的历史传说和深厚的苗、瑶、侗、壮文化。如旅游景点表演的壮家山歌和“侗族大歌”的天籁之音和瑶族长发的奇特风俗文化。这些文化和工艺承载着地方民间文化的魅力,融入到青山绿水的自然美景和参与活动中,增加了游览的情趣和文化含量。
(3)自然水体众多,水域风光资源丰富。
义江缘旅游区水域风光资源丰富,宽阔的义江水流尽收眼底.她同样有漓江的秀丽,水域壮美,在早晨雾气的渲染中，亲临其境,如置身于仙境，水质纯美,清澈，纯净，无污染。一年四季湖水总是那么恬静，安分。水色秀美,湖水颜色碧绿,景色奇美。
(4)资源开发程度低,环境质量高,且容量大。
义江缘宽阔的面积中,开发的资游景点仅占小部分,大多数旅游资源均处于原始状态,基本没有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧绿,空气清新,让人进入此境,有回归自然之感.因而其旅游环境条件很好,开发利用很少,所以游客量还有很大范围的增加空间,旅游资源有质优，量大，承载力高的特点。
4.2.2旅游资源开发条件评价。
(1)区位条件和交通条件。
义江缘景区位于桂林市西北方向30公里处。景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇。交通网络将义江缘与龙胜旅游区客源地连为一体,地理位置比较优越。前往景区的途中可通往桂林两江国际机场。优越的区位和便利的交通为旅游资源的开发提供了良好的条件。
(2)景物景类的地载组合条件。
义江缘旅游资源品种齐全,既有优美秀丽的自然旅游资源,又有丰富多彩的人文旅游资源.地文景观!水域风光!生物景观等自然资源和歌舞表演，客家文化等人文活动紧密结合。观光活动和体验活动相结合,组合程度好,有利于通过旅游线路将各点串联起来。义江缘开发程度目前比较低,大部分资源(扶贫工作调研报告)都处于原始状态,环境条件好,游客承载力高.良好的资源组合和较高的游客承载力为义江缘旅游资源的进一步开发创造了条件。
(3)景区游客量交通条件。
根据义江缘区位条件，交通状况，旅游资源与旅游基础,义江缘的客源主要来自以下几个方面:一是珠三角地区,珠三角的游客是义江缘的重要客源;二是海外客源,随着桂林旅游发展的不断成熟，来桂林旅游的客源也将是到义江缘的客源。义江缘充分利用了桂林的客源优势。桂林是享誉中外的著名山水旅游城市，风景秀丽，服务配套设施完善。每年到桂林旅游的境内旅客达1000多万，境外游客100多万，其中大部分旅客游览完后，在龙胜县游览完后，然后乘车返回桂林市。前往该景区可往龙胜方向321国道桂林——龙胜公路旁，距桂林32公里。
因此，义江缘投资者将景区地址选在位于龙胜到桂林的必经之路上有得天独厚的客源优势。随着旅游资源的不断开发,知名度的提高,义江缘的客源会不断增加,市场会不断扩大。
4.2.3民俗风情文化价值和科学研究价值。
民俗传统文化是除血缘和地缘之外，自古至今维系民族共同体的纽带，是区别于其它民族的重要因素之一。义江缘景区传承的民族文化，从白裤瑶的铜鼓舞，到苗家芦笙迎宾表演，再到壮族的对歌，都有其存在的价值和意义。随着人类改造自然的实践，科学技术的发展和普及，民族文化是否正在退也历史舞台?答案是不会。义江缘景区把这些民族文化发扬并展示给游客，对民族文化的特征及其相互关系发掘得深入具体，充实和丰富中华文化研究的内容，证明了中华文化是各民族文化不断融合的产物。而更为重要的是缘景区对民俗文化的保护和使之多样性的发展过程中，我们看到了文化的先导作用。然而欲使民族文化具有先导作用，应首先使民族文化心理具有一定的超前意识，而超前意识的取得则在于学习和供鉴先进的文化。而义江缘景区就是提供了这么一个依据。
4.3旅游资源定量评价。
根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的评价标准，评价指标主要集中于资源要素价值和资源影响力评价上。结合旅游区资源特色、资源的空间组合以及定性评价结果，采取打分评价方法来对旅游区旅游资源进行定量评价。本小组通过对现场工作人员和部分游客进行访谈，并结合小组成员的实际打分情况得出，取其平均值，得出旅游区整体旅游资源环境总打分为78分。根据国家标准规定，资源评价分值在75-89分值段时，资源等级为三级，所以旅游区旅游资源总体评价等级为四级，属于优质旅游资源，在国内占有重要地位。
价值。
根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的评价系统，本小组成员对旅游区主要单体旅游资源的综合因子评价。
评价因子资源单体评价项目资源要素价值资源影响力附加值赋值观赏游憩使用价值历史文化科学艺术价值珍稀奇特程度规模丰度与几率完整性知名度和影响力适游期或使用范围环境保护与环境安全总分值3025151051053100旅游区主要单体风雨桥2521107373379白裤瑶服饰2724107485186侗族大歌2024116494381盘王殿1820xx5265369水车群252096543375义江241189445372长街宴2023127295-375根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的旅游资源评价等级指标，在我们小组主要调查研究的单体中，7个旅游单体内四级资源单体或景点5个，三级资源单体或景点2个。旅游资源游览观赏价值高，开发价值很大。
保护与开发是生态旅游景区规划不可或缺的重要内容，保护与开发是一对同时存在的矛盾双方，稍微不注意，开发就成了破坏，在对旅游景区进行规划时，首先要坚持可持续发展与市场导向的原则，在深层次正确的把握它，在具体操作中合理的应用它，这就必须做到以旅游资源为基础，以旅游市场为导向，以可持续发展为目的。
5.1旅游形象的构建。
实施乡村旅游可持续发展战略的调研报告
（一）精准定位，强化市场导向。经过长时间的调研，**基金会采取产业带动、文化激活、文旅切入等手段，帮助某村发展。一是瞄准优势产业，帮助优化升级。协助龙塘打造“**好物”自有农产品品牌。同时，通过消费扶贫方式，带动某村合作社销售本地鱼酱酸、茶叶、玫瑰花等。二是瞄准本土文化，打造“非遗工坊”。充分挖掘刺绣和蜡染这一苗族世代相传的技艺，将传统技艺与现代审美相融合，比如蜡染布艺钱包、抱枕、桌垫等。龙塘成立了绣娘团，建立了非遗扶贫就业工坊，为游客亲身体验苗族文化提供了场所。三是瞄准高端都市人群旅游消费市场，在山顶建设精品民宿。改造示范民宿，引导村内村民自主经营农家乐、餐厅、工坊等，基本没有改变村子农户原来的生活习惯，没有过分强调商业化，既保持了乡村特有的“土味”和“野味”，也保持了乡村旅游资源的“原汁”“原味”。
（二）引进社会资本，解决乡村发展瓶颈。***基金会为某村引入了融创公司资本，不计成本为某村建设了民宿和一些基础设施，投入建成的“**山房”产权归村集体所有，70%的纯利润划分集体，再由集体决定使用和分配方式。“**山房”除店长和厨师是外聘的，管理和服务人员均来自村民。还利用企业平台优势，开展消费帮扶，购买农产品200多万元，让农户切实从中获益。
（三）引进专业团队设计运营，带领乡村旅游走进市场。“**山房”是由著名设计师***主持设计，引得不少关注和流量。山房建成后通过招标方式，引进专业团队运营，依托运营团队专业运作，以及其背后的19家高端旅游团企业，系统地整合产品业态、推广乡村旅游品牌、开发主题活动等，将乡村旅游带进市场。
（四）构筑“数字乡村”，激活乡村振兴动能。某村构筑“数字乡村”，成立了“数字乡村”指挥中心。某村的“数字乡村”搭建主要从两个方面入手：一是实现村寨智能监控覆盖，加大增强了村民的安全感，加快了推进乡村治理能力和水平现代化的步伐；二是集合主流平台流量。与腾讯、抖音等大平台合作，成功吸引大量“粉丝”，将“流量”变为“留量”。
（五）培养本土人才，吸引有志青年“归巢”。某村针对不同的人群和能力需求，策划组织了一系列人才教育培训活动，如针对合作社骨干的乡村旅游发展典型案例参访，针对留守妇女的苗绣、蓝染等非遗手工艺培训，针对乡村旅游发展所需的民宿、餐饮、体验、导赏接待服务等方面的技能等等，累计培训了400人次，初步建成了人才体系。在村寨项目落地和发展变化的吸引下，吸引了一些外出务工的青年人和大学生回乡创业，寻求更好的发展。
（六）资源条件优越，品牌和市场优势突出。某村上通**景区，下达某县城，交通便利，距离声名远播的****仅20分钟车程，它的海拔高度1080米，是天然的氧吧。某村坚持保护与开发并重，充分挖掘本土非遗文化资源和特色产业，有机植入乡村旅游中，既传承了传统技艺和农耕文化，又拓宽了群众增收渠道。
（七）合理分配收益，保障项目长期发展。在项目收益分配上，充分调动项目受益户主动参与项目实施和管理，自主通过劳动获得收益，避免吃大锅饭，政策养懒汉。并充分给予合作社自主权，在保障受益户收益权不受损的前提下，可提留部分收益资金用于公益事业，其他用于分红，增强群众满意度。
（八）实行网格化管理，强化基层社会治理能力。某村实行网格化管理，分片区管理寨子。在寨子中成立了“寨管委”，由指导员、包保员、主任、委员组成，对寨子的公益性岗位、宣传发动、环境卫生、公益事业、综合治理进行管理，各负其责，形成了“大事党当家，小事寨管家”的基层社会治理机制。
乡村旅游发展情况调研报告
我县结合创建全域旅游的示范区的总体实施方案，将全力实施乡村旅游发展作为乡村振兴战略、脱贫攻坚和建设社会主义新农村的重要抓手及有效途径，建立健全县、乡、村三级发展乡村旅游工作的组织机构，并实行定期调动制度。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，注重利用本区域地处半山区，山、水、林、田的资源禀赋，因地制宜，突出特色，以“农”为主题，以“家”为归宿，以“乐”为目的，深度整合乡村旅游资源，经过多年的开发与建设，我县的乡村旅游取到了阶段性的成效。
在县委、县政府的高度重视，相关部门通力合作及社会各界的广泛支持与关注下，我县的乡村旅游虽然起步较晚，但收效显著，在努力打造一村一品的经营模式的同时，抓好典型示范引领，适时推出绿色农业，游憩休闲、康体养生、冰雪娱乐、民宿风情等旅游系列产品，精心谋划和打造绿色生态环保的乡村生态产业链，为带动贫困人口就业增收，建设美丽现代化新农村奠定了坚实基础。
截至目前，以国际旅游度假区、民俗文化风情园，镇果蔬生态休闲农业观光区、生态农业发展有限公司，休闲农庄、、、和等为代表的乡村旅游方兴未艾，扎实推进。同时，我县以“绿色、生态、民族”为主题的各类乡村文化旅游节庆活动渐成品牌，并形成规模化，常态化。镇被评为国家级绿色旅游景观名镇，乡被确定为国家级强镇建设单位，伊美生态园，，被评为“市十家生态采摘园”，镇村荣获“20xx中国美丽休闲乡村”“市十家特色乡村”的称号，全县乡村旅游（农家乐）已达83家，典型示范村2个，示范户20家，投资规模2个亿，20xx年共接待游客40多万人次，旅游收入5600多万元，同时，乡村旅游为农村剩余劳动力提供就业920多人。
一是坚持规划先行，树立城乡融合，一体设计，多规合一的理念，注重以旅游带动乡村振兴与经济发展，脱贫攻坚等规划的密切衔接。
二是实施政府主导，部门联动机制，充分发挥县旅发委，旅游协会，旅游产业联盟的统一指导，协调运营，具体操作等作用，实现乡村旅游振兴“一业”带“百业”的联动效应。
三是高度重视培育乡村旅游振兴发展实用人才。使突出抓好乡村旅游专业人员返乡创业新型职业农民培训工作，为乡村振兴发展提供有力人才支撑。
四是建立健全投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成县财政优先保障，经营重点倾斜，社会广泛参与的多元化投入格局。
五是典型引路，不断加大培植典型，宣传推广典型的力度，以点带面推动乡村旅游振兴战略全面突破。同时，规划建设一批实施乡村旅游发展新动能培育试验区，推动绿色发展，加快培育新产业，新业态。
六是强化招商引资激励机制，优化软环境建设，从政策入手，突出投资的吸引力，制定出台优惠政策，创新弹性举措，推进优质服务，并配套和完善相关具体管理办法和细则，使乡村旅游战略有法可依，有章可循，以此促进乡村旅游管理工作整体升位。
（一）实施休闲农业和乡村旅游精品工程。
要在旅游资源较为丰富，交通区位优势明显，具有发展潜能的乡镇，建设有一定规模和档次的乡村旅游（农家乐）经营单位。并在政府统筹、部门指导、社会参与下，有条件的乡镇、街道应依据本地资源特点，因地制宜，开发自身的旅游产品，努力形成一村一品，一户一品的特色经营模式。
到20xx年，全县要发展有一定规模和品位的乡村旅游（农家乐）120户，创建5个特色鲜明的休闲农业为乡村旅游示范乡（镇），10个示范村，30家示范户，15家晋升为省级乡村旅游经营单位。
（二）增加农业生态产品、提升综合服务功能。
要依据本区域资源禀赋，实施强化基础设施建设，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推进乡村旅游发展战略，进一步深度开发观光农业、游憩休闲、康体养身、冰雪娱乐、民俗风情旅游商品等系列产品，使之成为建设活力、法制、文化和幸福“四个”的重要支撑体。
（三）以政府为主导、市场为需求、企业运营为主线。
在乡村旅游的开发建设中严格遵循规划方案，使乡土文化、自然景观、人文历史和民宿风情有机渗透，相互融合，崇尚“森”呼吸，让游人体验慢生活，为游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快乐体验。
（四）努力改善乡村生态环境，加大研发力度。
采取多条腿路径，注重突出适合本民族特色，便于携带的纪念品、工艺品的深度研发，真心让青山绿水、冰天雪地变成金山银山。
为增强民族自治地区发展乡村旅游的经济活力与自主发展能力，结合我县实际，提出如下建议：
一是帮助民族自治地方拓宽间接或直接投融资渠道，加大专项金融扶持力度，并按一定的比例每年有所递增。
二是上级文旅行业管理部门对少数民族地区的乡村旅游给予规划、设计及有力指导。
三是有关职能部门对民族地区的乡村旅游开发与建设给予必要的优惠及倾斜政策，以促进乡村旅游良性健康、繁荣发展。
四是将富有民族特色的乡村旅游纳入国家和省级重点旅游专线序列，纳入相应的储备库。
五是加大对乡村旅游基础设施建设投资力度。特别是在乡村旅游道路和旅游厕所等方面的扶持力度，使之城乡联动，一体化整合运作，快速实现乡村旅游步入高质量发展的运营轨道。
乡村旅游业发展调研报告
**乡位于**县南部，辖*个行政村，总面积**平方公里，总人口**余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距**国道*公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。**年*月该县苗族赶秋节在这里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，xx乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连，**年共接待省里外游客前来观光旅游人数达**人，当地旅游收入达**万余元。
1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点(区)分布情况，单个景区(点)定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。
2、粗放经营,管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。
3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。
1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。
xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过35年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。
2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。
发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们推出去，游客才会走进来。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。
3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。
对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好三种关系：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕xx、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。
4、注重科学管理，加强基础设施建设。
一是加强组织领导。领导是关键，乡政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品开发。
要大力开发与参性强、个性突出的文化旅游产品。抓好苗家刺绣、蜡染、花带、苗族织锦等为代表的民族服饰产品开发，打出苗家腊肉、苗家酸鱼、干山野菜、葛蕨薯粉等绿色食品品牌。构筑旅游商品发展平台，建立我乡土特产旅游定点购物点。让游客购买到我乡的土特产。
6、加强乡村文化站建设，优化旅游环境。
要吸收有专长的青年人进入基层文化工作队伍，切实开展文化活动，大力培养管理、研究、创作、表演、服务等方面的专业人才队伍，加强旅游服务的培训工作，使它们成为旅游文化产业的带头人。积极在乡村旅游中，倡导文明诚信、和谐有礼、笑脸迎客，坚决打击侵害游客的'不法行为。乡村道路和各个景点要杜绝脏、乱、差现象，要以干净、整洁、有序的外部形象和文明有礼的内在素质来提高我乡的品位和信誉，使我乡旅游文化产业不断持续健康发展。
乡村旅游发展调研报告范文【】
今年3至4月，常委会组成了以李桂珍为组长的调研组，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看等形式，深入我市有关部门和各县（市、区）开展乡村旅游发展情况专题调研，赴我区恭城县和浙江省桐庐县、安吉县学习考察有关乡村旅游发展的先进经验。现将有关调研情况汇报如下。
近年来，梧州市人民政府高度重视乡村旅游工作，分别出台了相应的财税、土地、投融资政策，扶持和推动乡村旅游发展，农村产业多元化逐步形成，较好地促进了农村发展和农民增收。
截止20__年底，全市共有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个（蒙山县）和全国休闲农业与乡村旅游示范点1个（石表山景区）；广西生态旅游示范景区1家（石表山景区）；广西星级乡村旅游区9家；广西星级农家乐32家；广西农业旅游示范点5家；广西森林人家2家。其中：有广西五星级乡村旅游区2家、四星级乡村旅游区4家，五星级农家乐1家，四星级农家乐10家。全市乡村旅游年营业额6750多万元，直接带动就业6815人，间接带动就业2536人，带动农民增收效果显著。
（二）乡村旅游集聚区逐步形成。
梧州市人民政府和有关部门结合扶贫攻坚战的开展，明确乡村旅游发展的定位，合理布局，加大投入，分类指导，促进乡村旅游业与相关产业融合，科学引导乡村旅游向纵深发展。通过开展美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、扶贫攻坚战等一系列活动，加大了乡村基础设施和公共服务设施的建设力度，有效地促进了旅游产业与乡村相关产业的有机融合，为乡村旅游业的发展营造了良好氛围和条件，逐步形成了蒙山镇髙堆村、梨埠镇沙地村、糯垌镇古河村、天平镇新马村、倒水镇三贵村、龙圩镇念村等乡村旅游集聚区。
其中：蒙山镇高堆村有四星级农家乐2家，二星级农家乐1家，5公里范围内还有广西五星级农家乐1家，四星级农家乐3家，而且邻近永安王城国家4a级旅游景区；苍梧县梨埠镇沙地村形成了农业产业化、规模化模式，带动经济发展，该村的仙迹桃花岛广西四星级乡村旅游区为我市乡村旅游区的示范点；岑溪市糯垌镇古河村依托良好的区位条件和农业资源优势，打造以农业休闲、乡村度假、养生康体、休闲娱乐等为主体功能的生态乡村旅游区；藤县天平镇新马村有明督师袁公袁崇焕故里纪念碑等，1988年北京商战旅游单位，把新马村选入中国旅游风景名胜大典长洲区倒水镇三贵村依托碧浪湾建设乡村旅游项目，带动贫困人口就业；龙圩区龙圩镇念村依托苍海旅游度假区的建设，逐步实现旅游脱贫。
（三）品牌打造初显效应。
梧州市涌现出了一批特色鲜明、初具规模、影响较大的乡村旅游点和特色旅游名村(镇)，如长坪水韵瑶寨乡村旅游区、道家村乡村旅游区、仙迹桃花岛乡村旅游区、万圣和渔家乐等为广大游客所熟知。以特色乡村旅游点为吸引物，以城市为依托，以旅游大通道为纽带，形成了生态乡村民俗游、渔家风情游、长寿养生游、古镇古村休闲观光游等特色精品线路。乡村旅游不仅创出了特色，而且发挥了品牌的市场效应。
藤县道家村原为贫困村，20__年，在市、县有关部门的引导下，石表山景区进村投资建设乡村旅游区，修建十多幢农家客栈，建设影视文化区，建设廉政教育基地、旅游基础设施和公共服务设施，挖掘孝文化、廉政文化策划旅游体验项目。通过政府的扶持和石表山景区的带动，于20__年成功创建梧州市第一家广西五星级乡村旅游区。
蒙山县长坪乡充分利用长坪村的独特民俗风情资源、生态旅游资源大力发展乡村旅游，建设相应的基础设施和公共服务设施，招商引资建设天鹅湖宾馆，鼓励当地大学生返乡就业。通过两年多的建设打造，于20__年成功创建广西五星级乡村旅游区。
苍梧县沙堤村仙迹桃花岛乡村旅游区建设运营主体为农民合作社，村民以资金或土地折算入股，统一经营管理，获利分红。这个经营模式有效整合乡村土地资源，长远规划发展乡村旅游，提升村民参与积极性。20__年春节期间，仙迹桃花岛共接待游客5.46万人，营业收入达35万元。
在我市人民政府的积极推动下，我市乡村旅游业有了较大发展，但是，还没有真正形成产业化经营，整体推进不力，发展效果还不够理想，在促进农村发展、带动农民增收方面，尚有很大发展空间。
（一）特色不鲜明。
从近两年的乡村旅游等级评定工作中可以了解到，很多乡村旅游企业没有在特色方面下功夫，特色旅游体验项目策划欠缺。乡村旅游灵魂农（农业）、俗（民俗）、情（风情）、趣（趣味）、真（自然）没有做出来，吸引力不足、生命力不强。我市的贫困村也存在特色旅游资源不足，旅游开发乏力的问题。
（二）发展模式滞后。
我市乡村旅游点大部分以餐馆、养殖小户自发经营为主，没有长远的发展目标，也没有很好地整合周边农民资源，导致乡村旅游点建设规模小、发展缓慢、旅游基础设施和公共服务设施薄弱。我市各部门的扶贫资金没有很好地融合到一起，分散帮扶、项目分散建设，没能形成合力。
（三）基础设施薄弱。
我市乡村旅游交通条件差，乡村旅游重点村进村道路、绿化带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施薄弱。大部分乡村旅游点没有公共交通到达，乡村旅游业损失了一大部分没有车的消费群体，造成周末集中出行的现象，周一至周五冷冷清清，周末停车场不够用的尴尬现象。
（四）经营水平不高。
乡村旅游经营者和从业人员以本地及周边村民为主，大多数文化水平不高，整体素质偏低，经营管理水平和旅游服务质量不高；从全市层面来看，具有现代经营管理素质的乡村旅游企业管理人才和优秀旅游服务人员十分缺乏，乡村旅游产品开发、营销推广人才严重不足。
（一）完善规划，推进向产业化发展进程。
我市人民政府要进一步提高对乡村旅游业在促进农村发展、农民增收重要性的认识，结合扶贫攻坚战的推进，对我市乡村旅游资源进行排查摸底，制订乡村旅游长远发展规划，把乡村旅游作为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，整合资源，统筹推进，根除乡村旅游业发展各自为政、分散经营、推进不力的弊端，市、县、乡三级齐抓共管，形成整体合力，推进乡村旅游向产业化发展，确保乡村旅游业健康稳步发展。
（二）政府主导，形成广泛参与发展格局。
各级政府要充分发挥在推动乡村旅游业健康发展的主导作用，重点选择一些乡村旅游、人文、民族、民俗的优势资源，向社会和企业推介，充分利用好社会和企业的力量，形成政府引导、企业为主、农民参与的发展格局，促进乡村旅游业快速发展。在这方面，浙江省桐庐县、安吉县的先进经验值得我们学习和借鉴。桐庐县、安吉县政府把一些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源向社会和企业推介，吸引企业资金整体购买这些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源，政府明确古建筑、民俗的保护要求，确定企业开展古建筑、民俗乡村旅游项目建设方向，企业完成项目建设后，原古建筑、民俗的农民作为企业员工，参与经营，使乡村旅游业成为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，有力地促进了当地经济社会发展。曾在去年召开世界互联网大会的江南水乡乌镇就是这一发展模式的典范。
（三）加大投入，逐步完善基础设施建设。
影响我市乡村旅游发展的一个重要因素是基础设施建设滞后。如蒙山县长坪乡水韵瑶寨乡村旅游区的道路，山高路窄弯多，使一些旅客望而却步；藤县石表山景区道路达不到二级路的标准等，都严重制约了乡村旅游的发展。各级政府要进一步整合资金，加大投入，逐步完善基础设施建设。这方面，我区的恭城县和浙江省的桐卢县、安吉县都有很好的经验值得学习和借鉴，他们把有限的资金整合后向乡村旅游重点项目倾斜，以点带面，逐步完善乡村旅游基础设施建设。特别是道路建设方面，乡村旅游道路多为地方管辖，单靠我们本级财政投入，财力有限，难以取得根本改善。我市有关部门要大力争取上级资金支持，推进乡村旅游基础设施建设。自治区为了促进旅游业发展，设立了旅游发展基金，在开展扶贫攻坚战中，也有一些加强基础设施建设的专项资金，一定要大力争取，与我们本级资金配套，加大投入，为推进乡村旅游发展夯实基础。
（四）依托资源，打造乡村旅游优势品牌。
要充分利用好我市农业基础好、优质农副产品众多的优势，自然、生态、山水等乡村旅游资源十分丰富，要在特色上做好文章，充分体现本地乡土特色，打造乡村旅游优势品牌。各县（市、区）可以选择一些具有显著特色的景区景点，做好发展规划，设计好乡村旅游线路，稳步推进，不断完善，把优质旅游线路串联起来，形成乡村旅游精品线路，推进特色旅游名县、名镇、名村建设，打造乡村旅游优势品牌，使乡村旅游真正成为促进农民增收的一项主导产业。如蒙山县是中国长寿之乡、中国中老年养生基地、全国最美生态旅游示范县等，优势乡村旅游资源丰富，20__年7月蒙山县被列入20个创建广西特色旅游名县以来，做好特色文章，逐步打造出长寿养生、历史文化、武侠文化、农业观光等特色旅游品牌，广西特色旅游名县稳步推进，20__年接待游客约80万人次，实现旅游收入约8亿元。
（五）强化服务，推动乡村旅游提档升级。
区乡村旅游发展调研报告
10月24日。
(二)调查地点。
内蒙古呼和浩特回民区扎达盖公园。
(三)调查人员。
(四)旅游资源调查目的。
1.通过本次的调查，详细的了解旅游资源的调查手段和注意事项。并通过此次调查，掌握旅游资源调查报告的编写。达到学以致用。
2.详细学习和运用旅游资源分类、调查与评价(gb/t18972-)对旅游资源进行评分从而进行判定。
(五)旅游资源调查要求。
1.从指导老师手里拿到旅游资源分类表，粗略了解表中种类和填写事项。
2.实地游览并根据实地情况填写旅游资源分类表。进行整理。
3.根据实地的考察进行讨论，找出有点并加以规划和利用，找出缺点来进行改善。并提出今后的发展方向。
第一章、调查区旅游环境。
(一)调查区位置、行政区划与归属。
扎达盖公园以扎达盖河穿过得名，而该河又有丰富的文化资源，扎达盖，蒙古语意为“宽阔”，扎达盖河即宽阔的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外，园内有设有广场，凉亭，阁楼，塔式建筑等人文建筑，游览价值高。其次，扎达盖公会在设计伊始就设有老年活动中心等公众文化设施，还在发展中规划了钓鱼点等游览设施。人文旅游资源数量极多。
第二章、旅游资源开发和历史现状。
(一)旅游资源开发历史。
扎达盖公园中流趟着的扎达盖河原来并不是现在这个模样，它有三个源头：一个是公主府东边的大水泉，一个是公主府西边的小水泉，还有一个是新、旧两城中间姑子板申村(现巴彦塔拉饭店一带)的水泉。公主府东边的水泉较大，人们叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉较小，人们叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水东西流向，穿过从前清时期“归化营”的营坊(现回民区营坊道)门前，经礼拜寺巷到小教场、牛桥东河沿、城隍庙的霸王桥，而后与“大府河槽水”主流相汇，人们叫“营坊门前水”。其余的水和“营坊门前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊关帝庙南边合流，汇集成了扎达盖河。
道光、咸丰、同治(1821年至1874年)统治的半个世纪中，扎达盖河两岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩财’的商业闹市区。道台衙门两面临河，衙署四周密植杨柳。乾隆至道光时，即已长成合抱之木。每天拂晓，庆凯桥附近非常幽静。早起的人们，漫步桥上，凭着石头桥栏，耳听淙淙的流水声，远眺道台衙门树梢上的弯月，别具一番风光。朋苏召和乃莫齐召则被绿树环绕，清风掠过。树枝忽高忽低，召庙忽隐忽现，使人仿佛看到了海市蜃楼般的奇景仙境。于是，‘石桥晓月’和‘六桥溪柳’，便把扎达盖河两岸描绘成一幅色彩淡雅赏心悦目的图画。”
鸦片税款开支，归化城的各行各业，亦全靠大烟周转维持，加之皮毛牲畜来源由蒙古国、新疆缩小到乌、伊两盟和阿拉善旗，整个扎达盖河沿岸店铺房院，都成了外强中干的空架子。
呼和浩特市成立之后，扎达盖公园所处位置被规划为呼和浩特市公路管理局苗圃，占地600亩，后在9月正式归于园林局。改建为公园，原苗圃植被茂密、生态环境良好，但是植物种类不够丰富。公园因东临扎达盖河，扎达盖公园因此得名。改建后的扎达盖公园是一个集游览观光、休闲度假、康体保健、科普教育功能于一体的综合性生态公园。
(二)旅游资源开发现状。
呼和浩特市发布的《到2020年总体规划纲要》中，提出了三轴、四核、六带的城市规划理念，将扎达盖河规划到六带中。从此之后，扎达盖公园开始了飞速发展。呼和浩特市政府工作报告提出了“归森”和“新亮美绿净畅”的发展口号。扎达盖公园迎来了多次建设。建设之后，扎达盖公园设计主要以“生态园林”为指导，突出时尚性、生态性、人性化的设计理念，力求塑造令人耳目一新的集现代化与传统、艺术与自然、优雅与休闲于一体的现代式生态型休闲公园，使城市社会与自然体系间建立美好的依从关系，为游客创造享受自然、回归自然的理想生态空间。公园依据不同功能，将公园划分为四大景区：人工湖景区、健身娱乐区、生态景观区、采摘区。主要的景点有很多，包括：木亭、芳草亭、果园、人工小岛、主入口广场、次入口广场、林荫广场、庭院广场，其中还有一些特色的商店。
第三章、旅游资源基本类型。
扎达盖公园以自然资源为主，旅游资源共有5个主类，10个亚类，19个基本类型。详见(附表扎达盖旅游资源分类表)。
第四章、旅游资源评价。
(一)自然资源的评价。
联系过于紧密，且没有该区域明显的独立的特色。其次是扎达盖公园整体没有自己的独特的资源，园内的动植物都很常见，严重的影响了扎达盖公园的整体吸引力。另外，扎达盖公园的管理十分混乱，部分河水清澈见底，而其他的则十分浑浊，园内的廊桥的圆柱上被游客涂写严重，当初规划的店铺根本就没有实际运营，游客在非渔区钓鱼等。这些问题都会造成游客的不良感受。最后，公园内很少有标识牌，这会给游客的顺序游览造成困难。综合来说可以得到以下观点：扎达盖公园有较大的旅游发展潜力，但是如果按照现在的经营管理模式，将会举步艰难。
第五章、旅游资源保护与开发建议。
(一)严格的管理是发展之基。
扎达盖公园的问题处处体现出管理的漏洞，其原因可能是公园免费之后财政经费预算不足，也可能是扎达盖公园的游览人数不足而造成了管理的松懈。但是无论什么原因，扎达盖公园如果想要长远的发展，加强管理是必不可少的步骤。公园内随处可见的垃圾还有浑浊的水还有破旧的基础设施都是其发展的阻碍。对此，要加强管理需要做到以下几点：
1.加强基础设施的建设。
扎达盖公园地处城市边缘，且四周村落诸多。本身又具有清幽的环境。这正是一个扎达盖公园发展的机遇。青壮劳动力向大城市或本城市中心涌动已成必然之势。而城市边缘村落留守的老年人则成了一个弱势群体。扎达盖公园有着很长的纵深，清幽的环境正也符合老人年的期望，划出部分与所规划的商业店铺距离远的区域并不是难事。而公园内部本身就具有老年活动中心等公众基础设施。扎达盖公园完全可以将该设施扩大并加以宣传，组织多个老年活动，将目标着眼于周边村落的老年人。而老年人又普遍对关于历史的物件感兴趣。这也变相为所规划的商业店铺提供了顾客。尽管村落中的老年人购买力偏低。但是却是一个不可忽视的宣传群体。同时，老年活动往往会吸引大量的人，这对于扎达盖公园也是一个不错的契机。
乡村旅游发展调研报告
乡村旅游发展调研报告**乡乡村旅游发展调研报告乡村旅游是实现农村可持续发展的一条有效途径，为农村经济持续增长增加新的动力。通过对**乡乡村旅游的研究，分析影响**乡村旅游发展现状，下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乡村旅游是实现农村可持续发展的一条有效途径，为农村经济持续增长增加新的动力。通过对**乡乡村旅游的研究，分析影响**乡村旅游发展现状，找出制约当地乡村旅游发展的因素和推动乡村旅游发展的潜在动力，针对性的就如何借助县委加快发展休闲旅游园区建设、社会主义新农村建设来推动乡村旅游的可持续发展提出对策，深入挖掘乡村旅游文化内涵，推动**乡乡村旅游健康有序发展。
1、交通和区位优势。
**乡位于河北省承德市宽城满族自治县县境西部，地理位置优越，距北京、天津各约225公里，距承德市区约50公里，距宽城县城仅22公里，国家级承秦出海路贯穿全乡，宝清旅游路由东北向西南贯穿全乡，完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。
2、生态和资源优势。
**乡林果资源和林木资源相当丰富，森林覆盖率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之称。尖宝山、平顶山等山体资源是**乡发展乡村旅游的天然载体。具有“北方桂林、塞外三峡”之美誉的蟠龙湖、清河两大水体资源是**乡发展乡村旅游的天然纽带。
近年来，**乡把乡村旅游业作为拉动需求增长、提高乡域发展综合竞争力的战略性产业来抓，多措并举、狠抓落实，不断加快乡村旅游业发展步伐。始终坚持“开发两头带中间、统筹辐射促周边”的工作思路，以建设“清河谷生态休闲旅游园区”为定位，坚守“科学保护、重点开发、突出特色”的开发理念，充分利用生态和旅游资源，整合和开发旅游产品，催生了一系列以生态度假、景区休闲、民俗景观为主题的乡村旅游项目。
1、生态农家游。
生态农家游以生态休闲山庄和精品采摘园为依托，形成集观光度假、采摘体验、休闲娱乐于一体的综合旅游体验项目。生态休闲山庄的典型代表是省级生态旅游五星级乡村酒店塞北江南山庄。此外，依托生态农业、山场森林资源的绿色综合农业生态宝山山庄正在建设中，楠山休闲渡假山庄和悠然休闲度假山庄即将投入运营。太阳沟采摘园和塞北江南采摘园在2012年完善多品种、多功能建设的基础上，将于2013年继续打造“尖宝山百亩优质果园”、“掉子沟特色采摘园”两个精品采摘园建设。
2、景区休闲游。
口村农家院也已集中连片，2012年被承德市评为十大最具魅力的旅游乡村。
3、观光民俗游。
2013年继续推进极富民俗特色的**村新民居建设，年内完成50户新民居建设，使其形成民居景观；加快推进清河景观建设工程，年内在**段修建3道迎水坝，形成1.5公里的汇水面，沿宝清公路路沿两侧种植花卉，形成“一川清水，两岸锦绣”新景观；中远希望农业发展有限公司投资40万续建10个观光大棚在今年年底完工。
1、创新意识不到位，开发模式相对单一。
乡村旅游的内涵丰富，形式多样，具有旅游观光、休闲度假、参与体验、增长知识、增强体质等多种功能。但是目前**乡乡村旅游产品单一、还主要停留在观光层面上，主要内容仍是“吃农家饭、住农家屋、干农家活”，“春天赏花、秋天采果”等传统单一模式，可供游人参与的农业生产活动越来越少，加之缺乏一些大型的娱乐活动，这使得乡村旅游活动缺乏知识性和趣味性，文化品位不高、特色不明显，难于给游客留下深刻的印象，从而影响了乡村旅游的发展后劲。
旅游商品开发深度不够。目前，**乡所谓的旅游商品，还只是最初级的农业果实等，缺乏深加工、缺少新理念，农产品附加值不高，文化内涵挖掘不够。
2、基础设施不到位，设施配套不健全。
**乡是农业为主的乡镇，经济基础相对薄弱，对乡村旅游的投资和基础设施建设有限。在基础设施的建设上，如道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施比较简陋，相当一部分的农家院的客房、餐馆等食宿条件较差，以食、住、行、游、购、娱六大要素为主的配套设施，难以满足游客的需要。
此外，生活垃圾处理系统、污水处理系统尚不健全，众多游客带来的大量不可降解的废弃物质难免会造成农村生态环境的污染和恶化。
3、服务接待水平不到位，综合素质相对较低。
**乡大多数乡村旅游经营管理者和从业人员为当地村民，多数未经过专业旅游培训，文化素质和旅游专业素质相对不高。在旅游服务过程中，他们不仅难以准确揣摩旅游者的心理，提供使游客满意的旅游服务，甚至会与旅游者发生冲突，从而使游客的旅游质量大打折扣，有些时候游客是乘兴而来扫兴而归，使乡村旅游的形象受到损害。
4、政策法规不到位，管理机构不健全。
目前，我国“旅游基本法"尚未出台，乡村旅游更没有相关的法律条文，政府行政部门的管理，经营者的经营，游客权利的保护均缺乏法律的依据。在管理体系、优惠政策和奖励机制建设上，还没有形成一套行之有效的制度。宽城县、**乡旅游协会建设仍处于初始阶段，还没有发挥出协会对乡村旅游市场的引导、规范和带动作用。致使乡村旅游的整体服务水平不高、不到位，也给本地区的旅游发展带来很大的阻碍。
1、加强领导，规范管理。
乡党委、政府要把发展旅游放在工作的重中之重，调动一切可以调动的力量，集中一切可以集中的资源，形成全乡办旅游的局面。
针对**乡紧紧围绕蟠龙湖旅游经营开发的特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡旅游评价标准。针对乡村旅游发展中出现的新问题，制定全乡旅游接待证制度和乡村旅游经营户的考评、公示制度，保证经营户规范经营。切实发挥**乡乡村旅游发展领导小组的组织引导作用，力促乡旅游协会尽早发挥作用。
2、投资多元，借力发展。
积极探索多渠道融资办法，形成多元化的投资机制。一要政府投入。乡财政每年列出一定的专项经费，设立乡旅游经济发展基金，主要用于旅游基础设施建设、旅游宣传推介等，充分发挥政府投入的作用。二要市场化运作投入。市场化运作需要做好招商引资工作。乡政府应将自然风光、人文景观等有形资源和特许经营权、政策等无形资源变成旅游经济发展的资本来运行，制定政策，鼓励、引导民营企业积极参与旅游经济发展。三要积极对上争取投入。千方百计争取旅游发展政策性资金，争取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶贫等项目资金，最大限度地与发展旅游经济结合起来，增加投入。
3、配套完备，保护环境。
着力规划好乡内道路交通系统，并完善停车场、公厕等配套基础设施建设。加强乡村旅游点环境的净化、美化工程，结合农村环境综合整治工程，指导和扶持乡村旅游经营户做好污水排放、垃圾分类处理等工作。将旅游开发与环境保护并举，制定旅游环境整治工作实施方案并建章立制、付诸实施，努力营造“碧水、绿地、蓝天"的良好的旅游发展环境，做到旅游业的可持续发展。
4、培育人才，提升素质。
结合农村环境整治重点开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的卫生习惯和行为习惯；开展旅游经营管理、职业道德与基本常识培训，培养一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和园区企业组织；开展特色农业技术知识培训，大力加强农业生产的改良与改进。切实加强对旅游从业村民的培训和引导，提高村民素质，激发村民办好乡村旅游的积极性和提高村民办好乡村旅游的能力。
5、打造精品，树立品牌。
在乡村休闲旅游项目开发方面，充分挖掘乡村旅游资源。开发一批具有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。如宝山山庄建设中增加真人cs等娱乐项目，在清河口村积极引进企业打造私人游艇俱乐部。
在乡村旅游购物方面，鼓励、支持乡村旅游商品开发经营。倡导和推进“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”，打造精品农业。重点扶持一批具有自主品牌和**特色的农产品深加工企业及诚信规范的乡村旅游购物商店，不断延长乡村旅游产业链，提升乡村旅游附加值，为农民带来更多实惠。
在饮食文化方面.要突出传统地方特色菜、农家菜，通过旅游传播**乡的饮食文化。配合规模化的特色种植业和养殖业，打造成有区域特色的饮食品牌。如继续扶持润毓野猪养殖有限公司推出野猪养殖观光和围绕野猪菜肴推出特色餐饮。
6、加大宣传，提升品牌效应。
乡政府要大力引导旅游经营者转变认识，提高专业水准，学习先进的促销策略，充分利用报刊、电台、影视、广告、博览会、交易会、互连网等多种形式广泛的宣传，同时加强与旅行社的接洽与合作，在节假日推出亲子游、浪漫双人游、全家乐等促销活动，突出“品牌化"经营。
总之，**乡凭借优越的地理位置，独特的旅游、交通环境，如能以乡村旅游市场为导向，从规范服务质量、提高服务标准入手，大力开发、宣传乡村旅游产品，始终贯彻“品牌意识"和“精品意识"，必将吸引更多的游客加入到**乡村旅游队伍之中。届时，**乡的乡村旅游必将对本乡农业经济的发展和农村面貌的改观发挥更大的推动作用。
发展乡村旅游资源的调研报告
根据县委县国家行政机关安排，4月24日，景区管委会联合县旅游局、工商局对昭苏县乡村旅游发展情况进行实地调研，现将调研情况汇报如下：
1.接待能力明显提升。
据不完全统计，我县各乡镇共有住宿餐饮点96个，农牧家乐29个，旅游从业人员1488。各乡镇围绕基础设施建设，提升旅游接待能力效果明显。夏特乡以夏特古道驿站旅游发展公司为平台，整合管理全乡所有农牧家乐，改变原有陈旧的接待方式,逐步实行规范化经营，规划建设旅游风情别墅区、民俗旅游商业餐饮步行街、民俗旅游文化广场;萨尔阔布乡尝试在苏乎托海片区打造集哈萨克传统餐饮，传统文化，特色娱乐等为一体的民俗体验风情园;喀夏加尔镇欲打造哈萨克民俗文化馆、森木塔斯路旅游风情一条街、克乌克加尔村村史馆等景点;昭苏镇欲打造以灯塔知青馆为核心集周边采摘园、科技示范园、知青广场、草原风情牧家乐农家乐、湿地公园等集旅游、观光、体验、教育、餐饮为一体的多功能红色旅游示范基地。
通过国家行政机关引导，全民参与，我县打造了一批特色乡村旅游产品。胡松图哈尔逊乡欲打造绿湖徒步游、国防边境游、千年桦树摄影游三条旅游线路;乌尊布拉克乡结合冰雪资源开发马拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游项目;洪纳海乡打造哈迪克马车观光、骑马观花海、体验民俗婚礼、观赏民俗歌舞表演等体验性娱乐活动;阿克达拉乡大面积集中种植油菜、油葵、甜菜等经济作物以吸引广大观光、摄影、绘画爱好者前来旅游、采风。
3.乡村旅游商品开发已露端倪。
胡松图哈尔逊乡把特色奶制品、土特产推向市场，通过优化招商环境，多渠道引进公司企业共同开发，借力开发具有地缘优势的旅游资源，弥补乡财力难以承担的开发资金短缺问题;洪纳海乡开发特色奶制品，灌装马奶、骆驼奶、小包装蜂蜜;夏特乡加大夏特四宝尤其是优质牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装，使夏特特产规范的走向市场。
二、乡村旅游发展存在的问题。
1.乡村旅游发展思路不开阔，内容单调，品位较低。
我县乡村旅游主要以农牧家乐为主，但农牧和乐并不突出，有的乡镇乡村旅游虽然形成一定基础，但是起点不高，进步不明显，经营模式略为单一，以提供餐饮住宿为主要收入来源，除文艺表演外，参与性、体验性活动开展的少之又少。此外，我县各乡镇乡村旅游尚未通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要素的融合发展来延长乡村旅游产业链。
2.乡村旅游经营、开发和管理比较混乱。
我县乡村产品核心竞争力不强，同质化的乡村旅游产品多，民俗文化内涵挖掘不够，离品牌化的要求还存在较大差距。我县乡村旅游项目清一色是农家乐项目，且以家庭为单位，缺乏统一管理、规划、营销，没有走上品牌经营的良性发展道路。
目前，我县各乡镇乡村旅游均没有旅游规划做指导，没有提炼民族文化，没有形成自己的品牌价值，很容易被模仿和复制。
4.乡村旅游人才匮乏，难以走上品牌化的良性发展道路。
我县乡村旅游的发展与低素质乡村旅游经营管理人员及从业人员的矛盾逐渐凸现出来，主要表现在两个方面，一是乡村旅游处于粗放经营，不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是由于经营和管理者本身的素质和生活习惯，清洁和环保意识不强，不仅农牧民住宅与畜禽圈舍混杂没有得到有效解决。
5.乡村旅游配套服务设施建设滞后。
从此次调研情况来看，乡村旅游的道路建设、环境卫生、规范的旅游引导标识系统等基础配套服务设施建设还很不完善。道路建设方面：有一部分乡村旅游区(点)的可进入性不强;旅游环境方面：脏、乱、差现象随处可见，虽然乡村旅游区(点)和农家乐经营业主已经注意周边环境卫生的改善，但一些没有从事乡村旅游的农户仍然维持原有的生活陋习，一时难以改变，环境保护的问题日益突出;旅游标识系统方面:由于没有科学合理的规划，各乡村旅游区(点)和农家乐普遍缺乏规范的引导标示和指示牌。
三、对策。
1.示范带动，积极推进。
各乡镇应突出民族特色，确定几个农牧家乐或家访点示范点，抓好乡村旅游示范点的建设，以点带面发展乡村旅游。充分调动各乡镇农牧民群众发展乡村旅游的积极性和创造性。
2.统筹兼顾，规划引领。
为了促进我县乡村旅游的快速、健康发展，克服乡村旅游发展过程中的低水平、同质化等问题，应按照生态保护与旅游开发、生态效益与经济效益、生态旅游与文化旅游三结合的原则，加强规划，科学发展，实现乡村旅游发展的最佳生态效益、经济效益与社会效益。
各乡镇在开发设计旅游产品时应避免同质化竞争现象，尽量做到每户农牧家乐及民俗家访点开发不同特色的旅游产品及体验性活动项目，以充分延长游客的滞留时间，把游客的消费从餐桌引向体验性活动中来，增加乡村旅游的收益。
3.加强乡村旅游点环境的净化、美化工程。
做好绿化美化环境工作，重点治理乱堆柴草、乱倒垃圾、乱搭棚舍等现象，切实使乡村旅游景区沿线服务设施规范达标，为游客提供高效优质文明服务。
4.加强培训，提高乡村从业人员素质。
一是提高乡村旅游从业人员素质。通过举办培训班等方式，提高乡村旅游从业者在经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的素质和服务技能，造就一批守法纪、有文化、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营管理人才。二是加强乡镇旅游干部培训，提其发展乡村旅游的能力。三是聘请自治区或泰州知名旅游专家为乡村旅游从业者进行授课，提高乡村旅游技术和智力支撑。
5.大力开发旅游商品。
扩大少数民族特色饮食文化规模，积极引导农牧家乐，挖掘哈萨克、维吾尔、柯尔克孜等民族饮食文化，加大旅游产品开发力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装、刺绣、各类果酱、冷水鱼、蜂蜜、蜂胶、花粉、特色糕点、面点、手工艺品、民族服饰等。
6.丰富旅游活动项目。
开发一批游客参与性较强的旅游活动项目(如民族传统工艺体验(哈萨克刺绣、手工刀等)、民族菜肴烹制体验、农事劳作、农业观光、渔猎、禽畜饲养、湿地观鸟等旅游活动等)以延长游客逗留时间，达到丰富乡村旅游活动项目，提高经济收益的目的。
乡村旅游调研报告
随着中国旅游业的发展，旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化，旅游过程更注重对相互文化的体验，农村和郊区相对于城市来说，天地光阔，自然风光秀美，空气清新，加之和城市相异的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。当社会、经济、科技发展到一定阶段时，就产生了乡村旅游。乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且促进农业产业结构调整，增加农民收入，充分利用农村剩余劳动力的资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。
调研采取座谈会、查阅史料、实地察看和走访群众的方式，对我区乡村旅游发展现状、发展优势和存在问题及对策措施。
xx区旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着旧改的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业，它的发展现状呈现出几个特点。
1、因地制宜,农家游乐应运而生。每到周末节假日，终日埋头在都市打拼的人们到乡村山间休闲度假渐成时尚。一些农户就根据自己条件，开发出了以农家乐为主的休闲旅游产品。如对应景区观光休闲、游客食宿需求的“大客天下”、“年代秀”、“阿陈草堂”等。因为市场有需求，景区周边的农家乐一产生就显现出蓬勃的生机与活力，现已成稳步发展趋势。
2、因陋就简,不记成本廉价经营。起步阶段的多数旅游经营者由于资金有限，投入就不大，因而硬件设施都显简陋。一些农户因陋就简上阵，主要靠低廉的价格吸引游客。虽然收入不多，也使世世代代务农为本农民尝到了甜头。
3、因人成事,各自为政短线为主。景区农户在完全没有看到过农家乐是什么样子，没有什么经营经验的情况下，自己认为该怎么做就怎么做，把一个个农家乐办了起来。他们大多以接待游玩一天的旅客，为其提供餐饮为主的短线经营。在不断的探索中他们闯出了除种田、“吃山”之外的挣钱路子。
4、因势利导,点多面广渐成气候。以农家乐为主的旅游一经出现，相关部门就给予了它足够的关爱和照顾。在大力宣扬鼓励的同时，还给予了经验指导和相关优惠政策等实实在在的帮助和扶持，因势利导，全方位推进乡村旅游的发展。如梅岭狮子峰景区内的泮溪村现已打造成了一个农家乐村。据统计，该村现有农家乐30余家。
我们认为，xx区具有发展乡村旅游的突出优势。xx区发展旅游起步还算是比较早的，19xx年江西省人民政府将梅岭批准为省级重点风景名胜区;1993年经国家林业部批准为国家森林公园;1998年已申报国家级重点风景名胜区;xx市在“十五”规划中已把湾里定位为xx市的后花园来加以建设。但由于之前经验不足等原因，旅游景区没有做得很有特色。其实发展乡村旅游是一种以乡村特色风光和文化活动为吸引物，以城市居民为目标市场，以满足旅游者休闲娱乐和回归自然等为目的的一种旅游方式，也是各地市民需要、景区农民受益、前景无限广阔的新兴互利共赢的产业。
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。
过去，湾里通向南昌的唯一公路是昌湾大道。随着南昌城市的发展，着力改造、升级、规划昌湾公路、云湾公路、红湾公路，这3条公路的建设，已“打通”了湾里的价值，为湾里纳入南昌城区提供了良好的交通条件。20xx年1月南昌西外环高速的开通，使湾里进一步连通了外界。湾里至昌北国际机场开车只需15分钟左右，比xx市区至昌北国际机场的距离还要近。作为赣粤高速公路的一段，西外环还连通了福银高速公路。今年xx区还开通了周末及节假日南昌城区至梅岭旅游景区的160路公交专线为居民来湾里休闲旅游提供了方便。便捷的交通为我们的旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、良好的生态环境是发展乡村旅游的有利条件。
全区山丘起伏，河谷纵横，整个地貌属丘陵低山区。西南部以低山高丘为主，东北部多为低丘岗地，东南部为低丘平原。海拔最高峰地洗药湖为841.4米。全区山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和庄园”之称。属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，日照丰富。全区年平均气温14.5℃—17.6℃，气候凉爽，特别是梅岭一带，气温比市区低3—5℃，素有“小庐山”之美誉。森林覆盖率为73.7%，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。
湾里境内层峦叠嶂，高山田园，风景如画，是一个山林秀色与人文景观相结合的旅游胜地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山积翠”所在地。岳飞、王安石、欧阳修等230多位历史名人曾到此游历，留下名诗佳作480多篇。梅岭拥有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余个。整个梅岭森林秀茂、植被繁盛，属国家保护的就有银杏、红豆杉、三尖杉、鹅掌楸、金钱松等，古桂银杏、苍资劲态、兰花杜鹃、幽香亮彩、松涛竹海、无风自凉、山花野果、扑鼻声生香，是全市唯一的国家重点风景名胜区和国家森林公园，是xx市的“后花园”等。这些都是发展旅游的巨大潜力。2015年完成的梅岭古镇一条街，大大改变了梅岭集镇面貌、景区环境，景区别具一格的仿古建筑，慢节奏的农家生活方式、绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的农民朋友，都是极好的旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我们乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的乡村文化是发展乡村旅游的重要形式。
我们除了拥有已被列入民俗类第三批国家级非物质文化遗产的罗亭上坂曹家村的“关公灯”以外，还有为古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黄帝乐臣伶伦炼丹之处，是中华民族音乐发祥地，南昌“洪都”称谓亦由此而来。皇姑墓、林彪别墅、秦人洞、紫阳宫、望云阁、翠岩寺、天宁寺等一批历史古迹是打造乡村旅游的珍贵文化资源。独具特色的太平心街溯溪节、泼水节、啤酒节、纳凉节和善良纯朴、率性耿直的农民，都是发展乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
1、认识不足，市场观念不强。首先是对景区发展乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，穷乡僻壤的农村没什么可游的，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，在开发乡村旅游产品时忽视有效地保持“乡村性质”和“乡村意象”。
2、基础落后,功能配套不全。目前xx区还有部分村庄无线信号接收不稳定，大部分村落没有建成集中供水体系，未用上安全卫生的自来水。厕所的冲水、洗浴条件没有改善，接待游客的硬件设施、景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、缺乏规划，零乱无序开发。因为没有一个规划作指导，各村的农家乐都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于他们各方面的局限性，导致资源未得到有效利用，有的甚至造成了浪费，也出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。
4、产品初级，特色不够鲜明。由于缺乏市场理念、产品定位不准、大都缺乏文化内涵、多数是个体经营，大部分农家乐的规模小、档次低，且多以副业形式开展，故经营效益也不是很好。
5、没有在“乐”字上做文章。不少农民小农意识浓厚,只注重眼前利益。在农家乐建设和经营中没有在“乐”字上做文章，只顾赚钱，有的还破坏生态,污染环境。不是真正的农家乐。
如前所述，xx区完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的旅游强区。我们认为xx区旅游总的定位是建成xx市的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对大都市最具吸引力的观光农业基地、休闲度假胜地、纳凉避暑重地、户外运动场地。
1、四大基地的市场定位。
其一、观光农业基地。依托罗亭生态有机蔬菜大观园、现代化药材种植示范地、高山生态有机茶园、高山养殖场、纯天然有机果园、花卉苗木园、生态水产养殖场等一系列农牧水产业作载体，不断扩大种植、养殖规模，提高档次，增强观赏性与参与性。逐步形成大规模的大棚时鲜蔬菜，时令水果，药材和高山养殖场，其他大小水库的生态水产养殖等一系列极富观赏性和参与性的知名品牌项目，使之成为建xx市最具影响力和吸引力的观光农业基地。
其二、休闲度假胜地。依托风景名胜地等生态良好、环境宜人的地方，建设一批不同档次的度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务。使之不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
其三、纳凉避暑重地。要利用素有“小庐山”之称的梅岭，夏季的气温要比火炉xx市低十多度，这一得天独厚的条件，建设纳凉避暑重地。要根据不同的资源开发各具特色的消夏纳凉项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、溪边吊脚楼、林间别墅等纳凉度夏的场所;配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如水库垂钓、游泳、溪流戏水、林间游戏、散步、棋牌等;还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
其四、户外运动场地。着力打造在全市都有影响力的山地户外运动场所。既可举办如市际市内的山地越野车赛、山地自行车赛、徒步登山比赛等体育赛事;也可为广大的“车友”、“骑友”、“驴友”等户外运动爱好者提供活动场地。尤其值得一提的“驴行”活动，他们就特别钟情于梅岭等一些空气新鲜人迹罕至的地方。可以设计若干条或长或短、或难或易的线路，沿途村农民、农户为他们提供食宿、生活物资补给、向导护送等服务，也是高山偏远地方开展特色乡村旅游的一条路子。
2、典型引导树立样板。
xx区的旅游发展了许多年，但是由于没有很好的引导，大多数都办成了农村饭馆。我们可借鉴江西省旅游办的好的乡村旅游经验，如鹰潭的龙虎山、上饶的三清山、九江的庐山等，它们都是充分利用当地的自然资源，在政府旅游主管部门的引导下，有效发挥资源的作用，极大地调动当地农民的积极性，让农民在旅游开发和实践中得到实惠，旅游业才能可持续发展。我们建议在梅岭立新村做乡村旅游试点，该村在梅岭主峰景区内，空气清新、生态环境好、有高山生态养殖场、人口较少等良好条件。需要政府和相关部门在交通设施给予支持，即在主峰景区出入处开通一条旅游专线或增设旅游观光缆车，既能接送游客进村，又能方便农民下山采购必要的生活物资。此外，还需组织当地老百姓学习和打造该村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、笔筒等竹制产品，年糕、红薯片、印米团等一系列地方特色糕点小吃。这些都需要政府在基础设施、资金方面给予扶持和旅游部门专人指导，抓好样板带动xx区乡村旅游的健康发展。
我们认为xx区乡村旅游的发展应当走好四条路，铺好四条道。
1、走好四条路。
其一、走好乡土特色的路。对于都市人群来说,旅游就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村特有的“土”味和“野”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
其二、走好保护与开发并重的路。要遵循“既要金山银山，又要绿水青山”的原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
其三、走好自然美与人工美相协调的路。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志、标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
其四、走好经济效益与社会效益相结合的路。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
2、铺好四条道。
其一、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出xx区乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。要对这些地域旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。
其二、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让农民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
其三、重大项目带动，辐射引导发展。湾里乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和农家乐的发展，使乡村旅游形成星火燎原之势。
其四、加强宣传推介，实施品牌营销。首先要做出如太平心街的“啤酒节”一样的几个精品项目，紧接着就要大力宣传推介，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、周末休闲、回归自然等为卖点对外营销。要在对旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，举办旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介，并以各种节庆活动促销，促进xx区乡村旅游的蓬勃发展。
乡村旅游调研报告
（一）生态资源优势独特。
（二）陈化店地下水水质优良。
鄢陵县陈化店镇地下水储量丰沛，富含多种人体必需的矿物质，其中微量元素锶和偏硅酸等含量均高于国家优质矿泉水标准。长期饮用，具有软化血管、降低血压、调节神经等功效；以之泡茶饮用，具有清爽止渴、消疲提神、促进代谢、消脂去腻、降血脂、降血压的功效。
（三）地理区位优势明显。
（一）科学制定乡村游发展规划。
聘请省内有关专家和教授对全县的农家乐旅游资源开发、线路组合、宣传定位、发展步骤等进行全面规划设计，编制出《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》。规划以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陈化店水资源）、一草（草坪生产）、一果（樱桃、蟠桃等杂果）”五大资源特色为支撑，深入挖掘“彭祖养生文化、许由文化、三国曹魏文化、茶文化、鄢国古城文化”等文化资源，提升乡村旅游的文化品位，把美丽田园风光、独特的自然资源和悠久的历史文化、民俗风情结合起来，达到人文景观与自然景观完美结合、和谐统一。
（二）加快乡村游精品景区建设。
景区（点）是乡村旅游业发展的基础。近年来，我们严格按照“深入挖掘旅游资源、全力打造精品景区”的思路，切实加强乡村游景区建设，为乡村旅游业快速发展提供了坚实的硬件支撑。
2、柏梁花乡农家乐。该景区以柏梁镇蒋庄村为依托，以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分步实施。计划建中欧结合式建筑110栋，积极开展农家乐旅游，让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。目前，已建成布局考究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑70余栋，农家乐接待床位400多张。
3、姚家村。该村花木种植历史悠久，品种众多，以蜡梅最为著名，素有“蜡梅冠天下”、“花园第一村”的美誉。历史上有名的“姚家花园”就座落于该村。近年来，该村积极适应市场需求，大力发展花卉生产，成为带动全镇乃至全县花木产业迅猛发展的专业村、示范村。目前，全村2743亩耕地全部种植花木。同时，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空闲地种植花木，建成了一个个各具特色、风格别致的花园式庭院，不仅美化了环境，又发展了“庭院经济”，增加了收入。
6、南坞清流河休闲景区。该景区以清流河为依托，两岸种植有蟠桃2000多亩，绵延20余公里，每年三月，两岸桃花都引吸着周边城市大量游客前来观光、旅游、休闲、度假，为长期居住在闹市里的人们营造了一个休闲娱乐、踏青赏花的“世外桃园”、绝世佳境。同时，清流河沿岸青年湖水面面积500余亩，大闸蟹养殖规模发展，每年秋季都吸引大量游客来此游玩品蟹。
8、陈化店茶文化一条街。该景区位于陈化店镇，陈化店茶史源远流长，茶文化相伴而生。景区以陈化店优质水资源为依托，已建成各类高、中、低档茶馆、茶舍100余家。
（三）加大乡村游宣传营销。
一方面，把鄢陵乡村旅游作为全县旅游宣传的重点进行整体包装推介。几年来，通过新闻媒体刊发宣传稿件200余篇；在河南电视台、许昌电视台以及周边地区电视台制作专题片30余期；在中国旅游报、河南日报、许昌日报等报刊开辟广告专版；在国际互联网上以图文并茂的形式进行全方位的宣传；开通鄢陵旅游网站，全面介绍推荐鄢陵乡村旅游资源和旅游产品。另一方面，牢固树立强烈的市场宣传营销意识，变“等”客上门为“请”客上门。积极组织人员组成促销团到各地进行面对面的宣传营销；连续多年参加全国旅游交易会和全国北方旅游交易会，并积极参加“河南风”推介活动；极力邀请知名专家、学者、记者、旅游界同行来鄢实地考察、踩线，推介旅游线路。通过以上措施极大地提升了鄢陵乡村旅游的知名度，打响了鄢陵乡村旅游的品牌。
（四）加强乡村游规范管理。
乡村游虽然起源于农民的生产生活实践，但并不说明乡村游给人的印象就是住房档次差、环境卫生脏、经营管理简单粗放。我们通过评选星级农家乐，引导农家乐经营业主完善配套设施，改善卫生条件，提高服务质量，农家乐旅游整体水平明显提升。同时，旅游部门联合工商、公安、卫生、消防等部门为农家乐经营者讲解服务规范、交际礼仪、饮食卫生、人身财产安全、消防安全、文明诚信经营等方面的知识内容，定期不定期对农家乐环境卫生、餐饮质量、收费标准进行检查。积极组织经营者先后到栾川、四川等地进行实地考察、学习、培训，开扩眼界和学习经验。通过以上措施，有效地提高了从业人员的服务素质，确保了农家乐的服务质量和食品卫生安全，使农家乐经营者逐步向正规化、规范化方向发展。
虽然目前鄢陵乡村游的发展取得了一定的成绩，但我县乡村游发展起步较晚、基础较差，还存在一些不容忽视的问题：
（一）组织管理不够规范。我县乡村游发展正处在起步阶段，完善的发展机制还未形成，有关政策、制度建设相对滞后；“农家乐”接待点的数量多但规模小，档次较低，接待大规模的旅游团队少，旅行社为其提供客源少。
（二）基础设施建设滞后。由于资金投入不足等原因，目前景区基础设施建设相对滞后，道路两侧路灯、各种指示牌、景区内排水、排污设施及停车场、休闲娱乐场所等基础设施还不完善，制约和影响了农家乐的发展。
（三）缺乏文化内涵，对民俗文化深度挖掘不够。“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。真正由“农家乐”提供的具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、健身绿色休闲项目的开发力度不够。大多数“农家乐”经营项目类同，产品单一，缺乏“农”的特色和风格；设施简陋、内容单调，很大程度上还只是一个饭馆、一家旅店，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。
（四）从业人员素质不高。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约农家乐旅游业的加快发展。
（一）强化对发展乡村旅游的组织领导。
紧紧围绕如何把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，切实加强对乡村旅游发展的组织领导，通过大力发展乡村旅游，带动农村经济社会发展，推动农业产业结构调整，不断提高农民的收入水平和文化素质，加快推进新农村建设步伐。一是把乡村游工作作为重点，对在乡村游发展工作中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展乡村旅游业发展规划，对乡村游发展重点乡镇制定工作目标、明确发展方向，提出具体要求。三是进一步加大旅游景区（点）开发的项目招商力度，打造景区（点）与乡村旅游项目结合的有效平台。四是出台发展乡村游的相关扶持政策，特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面给予扶持和奖励；重点扶持和发展几家乡村游休闲旅游示范点，作为全县乡村游发展的典范，切实起到示范引导作用。四是立足于长远发展，注重对旅游人才的培养，有计划、有重点地加快旅游人才队伍建设；同时不断提高广大村民特别是农家乐从业者的文化教育和文明素质，增强文明意识和开放意识，培养文明健康的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。
（二）完善发展规划，突出特色资源优势。
（三）提升服务质量，打造鄢陵乡村游品牌。
一是进一步建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。二是不断规范农户乐接待服务标准，进一步提高接待服务质量和水平。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，为游客提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。四是加大鄢陵乡村游宣传营销力度，通过参加促销会、推介会及在各类电视台、报刊、信息网站等新闻媒体制作专题、刊发稿件等方式，加强宣传推介，扩大乡村游的影响力。同时，将乡村游、休闲旅游列为旅游节庆活动的一项重要内容，纳入旅游线路，举办形式多样的乡村休闲旅游专场推介活动，全面打响鄢陵乡村旅游品牌。
（四）加大对乡村游发展的政策资金扶持力度。建议省政府和省直有关部门拔付一定资金用于支持乡村游项目基础设施的建设与完善。如：道路、污水排放及处理、公共照明、停车场、洗手间等公共基础设施。同时对乡村游项目的立项进行倾斜，使更多的旅游项目能够得到上级项目专用资金、贴息贷款、无息贷款的扶持，进一步完善现有景区设施，提升景区档次。
（五）制定出台更加优惠的乡村游项目用地政策。建议省政府和省直有关部门最大限度利用好国家土地使用政策，并出台更有利于乡村游发展的土地政策，降低旅游企业土地方面的投入成本；将旅游发展用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，纳入所在地政府土地部门年度计划，保证旅游产业发展所需土地。
（六）加大对乡村游宣传营销的扶持力度。建议省政府和省直有关部门将鄢陵乡村游纳入省旅游宣传的整体规划中进行宣传推介。在中央、省、市强势媒体进行全方位、多层次的宣传报道，增强宣传的覆盖面和影响力，打造鄢陵乡村游的知名品牌。
乡村旅游调研报告
类型丰富、层出不穷的乡村旅游逐渐成为北京人旅游的主体，传统意义上“吃农家饭、住农家院、干农家活”的乡村旅游已不能满足游客对乡村旅游品牌多样性、内容丰富性和体验差异性的要求。北京乡村旅游已形成了新产品体系，包括景观类旅游产品、民俗旅游村、休闲度假村、观光农业示范园以及节庆类旅游产品。截至2008年年底，北京市共有13个区县的344个村开展乡村旅游接待工作，其中市级民俗旅游村167个，占现有民俗村的49%；民俗旅游户已发展到2万余户，从事民俗旅游接待服务的人员约6万余人。拥有各类观光农业示范园354个，其中绝大部分是以采摘、垂钓、养殖为主。有的民俗旅游村依托大型旅游景区，形成了“观在景区，吃住在民俗村”的发展模式；也有的民俗村依靠内在的旅游要素，让游客与当地人或表演者共同游戏、生活或劳作，诸如歌舞看戏、种花养鱼、采摘果实、种植蔬菜、学做菜肴及其他家庭工艺等，让游客在农业生产过程中了解各种实用科技知识；有的还利用历史事件遗迹发展“红色旅游”，组织游客观览具有地方特色的旧民居与古建筑等。
在北京的昌平、平谷、怀柔、密云和延庆等山区及西北六环外侧的平原区和浅山区分布着一批度假村，它们充分发挥环境优美、空气新鲜、绿地广阔、交通方便的优势，大力发展生态农业产品。有的采用前村后园，以园养村，以村促园的经营模式；有的以温泉为依托，建成温泉疗养地、戏水池、游泳池等，使度假者通过温泉浴达到医疗、保健效果；也有的以景点为依托，游客白天观景，晚上在度假村休息、娱乐；还有的以高尔夫球场、滑雪场、足球场、羽网球馆等体育设施及森林为依托，吸引市民前往度假观光。
乡村游出现8种新业态。
北京市旅游局根据当地乡村旅游发展的实际，总结推出了乡村酒店、国际驿站、采摘篱园、生态渔村、休闲农庄、山水人家、养生山吧、民族风苑8种全新乡村旅游业态。北京市旅游局安金明副局长指出：“这8种产品的推出，必将改变京郊乡村旅游产品单一、特色不突出的状况，有利于促进乡村旅游产业升级换代。”为规范这8种新业态的发展，北京市旅游局还牵头制定了《乡村旅游特色业态标准及评定》。
具有休闲、娱乐、求知、教育功能的乡村酒店，是将农业、生态、田园等景观与住宿、餐饮设施结合，为游客提供乡村休闲体验。昌平区乡村酒店分为温泉康复疗养型、特色餐饮型、体验农事型、餐饮会议型、采摘休闲型、田园风格型、拓展登山型、特殊风格建筑型等。朝阳区重点打造的国际驿站，以家庭（户）为基本旅游接待单位，并形成一定规模的经营主体。它所接待的群体以国际游客为主，外国游客居住国际驿站，可亲身体验当地人们的日常生产、生活过程，参与中国传统或当地传统节日及其它特色活动，参与人们日常休闲及娱乐活动，也能观赏独具中国或地方特色的自然和人文景观等。据介绍，大兴区新型的采摘篱园、密云天然的生态渔村都值得一游。此外，北京发展较好的休闲农庄有通州区禾阳休闲农庄、通州区天地和庄园、昌平区中科捷奥休闲农庄、延庆县怡情园休闲农庄等。而房山区重点打造的养生山吧，依托山地资源，以绿色健康、修身养生为经营理念，将绿色、养生理念融入乡村旅游之中，也引起了许多市民的兴趣。
建立有效机制推动产品创新。
产品创新是任何市场永恒的主题。旅游者的需求是不断更新的，北京市旅游局因此倡导建立以市场为主导的乡村旅游产品创新机制。积极收集旅游者的旅游需求信息和旅游市场变化动态，主动地革新现有乡村旅游产品体系的内容、档次、类型，并且积极推动乡村旅游的升级换代。这也是北京市乡村旅游产业一直在全国保持先进水平的成功秘诀。
市场需求的多元化与差异化不断推动产品创新；市旅游局还以科学的规划引导旅游产品创新的方向；市农委、市发改委、市环保局、市水务局等政府部门则以投资为乡村旅游产品创新提供基础设施配套；国际投资、市民投资与居民互助合作社为产品创新提供了资金保障。北京市旅游局与标准局不断对新产品业态建立标准，也保障了创新产品的健康成长。
乡村旅游调研报告
为助力建成“六养胜地宜居潼南、决胜全面小康”的奋斗目标，我们以“促进乡村旅游、推动旅游扶贫”为主题，科学选题，精心组织，扎实、深入开展了旅游扶贫工作调研。现就调研情况汇报如下：
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，积极开展旅游扶贫工作，大力发展乡村旅游，推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年，我区共接待游客预计将突破1000万次，乡村旅游已接待游客722万人次，约占全区游客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口，推动农村扶贫开发的工作思路，成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，确定为乡村旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。按照市扶贫办安排部署，近年来，我区积极开展乡村旅游扶贫工作，累计投入专项资金670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中央广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了游客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施，该些项目的投入，有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海，已经成为展示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止目前，全区建成乡村旅游扶贫村5个，打造乡村旅游扶贫片区3个，发展星级农家乐70家，推进农旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“乡村牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动，大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会期间，在景区设置扶贫摊位，让贫困户优先销售土特产产品，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引群众本地就业，提高辖区贫困户及回乡人员就业率，吸引游客到潼旅游消费，助推沿线贫困群众增收脱贫。
（一）财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚，财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策，我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限，区级也没配套安排，财政投入很小。
（二）旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化，尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后，普遍欠缺优质整洁的住宿环境，不能较好的吸引过夜游客。
（三）旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成，经营者自己谋划、自行设计、自主建设，缺乏科学规划，发展水平不高。旅游产品形式单一，同质化现象严重，乡村旅游资源没有得到充分利用，缺乏核心竞争力。
（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源，打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势，秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，构建“农业+文化+旅游”的发展模式，围绕农业生产、农民生活和农村民俗，精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目，使游客在乡村旅游过程中，品尝农家风味、品读农耕文化，获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条，让游客白天观光体验，晚上聚会娱乐，延长逗留时间，增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展，打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品，满足旅游市场的高端需求。
（二）规范管理，提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训，从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐，指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品，加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训，提升旅游服务意识，树立良好的旅游窗口服务形象。
（三）有的放矢，增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用，跟踪服务重大项目，推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”，在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶，不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式，支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源，采取股份制、合作制等形式参与旅游经营，让资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进贫困群众共享发展成果。
重庆市潼南区文化和旅游发展委会。
课题负责人：周恒。
撰稿人：杨秀源。
乡村旅游调研报告
具有发展乡村旅游的突出优势，同时，受各种因素制约，旅游发展还没有进入正轨：
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过，距离星沙也仅有四十分钟车程，有比较优越的区位优势。
2、良好的生态植被，宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米，立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。90%的森林覆盖率，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名，得益于其有古老的“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产，这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人，丰富的动植物资源奇异诱人，真实的历史文化教育人，都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。
乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游，以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计，每年来旅游观光的游客超过1万，可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务，这些游客“来也匆匆，去也匆匆”，没有在本地消费，创收几乎为零。
无论从宏观还是微观角度看，发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵，符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来，先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划，都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划，前景广阔。
如前所述，完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为，我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地：
（一）观光旅游基地。
依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。
（二）休闲度假胜地。
依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务，不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
（三）避暑重地。
要利用高海拔山区气候宜人的特点，建设避暑重地。根据不同的资源开发各具特色的消夏项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
（四）文化教育圣地。
依托抗日战争遗址，打造出历史文化教育圣地，进行爱国主义教育，并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容，寓教于乐，乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。
我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则，采取四项策略。
(一)坚持四项原则。
1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识；既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
(二)采取四项策略。
1、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。
2、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
3、重大项目带动，辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。
4、加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销，扩大的知名度和影响力。
乡村旅游调研报告
今年3至4月，常委会组成了以李桂珍为组长的调研组，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看等形式，深入我市有关部门和各县(市、区)开展乡村旅游发展情况专题调研，赴我区恭城县和浙江省桐庐县、安吉县学习考察有关乡村旅游发展的先进经验。现将有关调研情况汇报如下。
近年来，梧州市人民政府高度重视乡村旅游工作，分别出台了相应的财税、土地、投融资政策，扶持和推动乡村旅游发展，农村产业多元化逐步形成，较好地促进了农村发展和农民增收。
截止20xx年底，全市共有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个(蒙山县)和全国休闲农业与乡村旅游示范点1个(石表山景区);广西生态旅游示范景区1家(石表山景区);广西星级乡村旅游区9家;广西星级农家乐32家;广西农业旅游示范点5家;广西森林人家2家。其中：有广西五星级乡村旅游区2家、四星级乡村旅游区4家，五星级农家乐1家，四星级农家乐10家。全市乡村旅游年营业额6750多万元，直接带动就业6815人，间接带动就业2536人，带动农民增收效果显著。
梧州市人民政府和有关部门结合扶贫攻坚战的开展，明确乡村旅游发展的定位，合理布局，加大投入，分类指导，促进乡村旅游业与相关产业融合，科学引导乡村旅游向纵深发展。通过开展美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、扶贫攻坚战等一系列活动，加大了乡村基础设施和公共服务设施的建设力度，有效地促进了旅游产业与乡村相关产业的有机融合，为乡村旅游业的发展营造了良好氛围和条件，逐步形成了蒙山镇髙堆村、梨埠镇沙地村、糯垌镇古河村、天平镇新马村、倒水镇三贵村、龙圩镇念村等乡村旅游集聚区。
其中：蒙山镇高堆村有四星级农家乐2家，二星级农家乐1家，5公里范围内还有广西五星级农家乐1家，四星级农家乐3家，而且邻近永安王城国家4a级旅游景区;苍梧县梨埠镇沙地村形成了农业产业化、规模化模式，带动经济发展，该村的仙迹桃花岛广西四星级乡村旅游区为我市乡村旅游区的示范点;岑溪市糯垌镇古河村依托良好的区位条件和农业资源优势，打造以农业休闲、乡村度假、养生康体、休闲娱乐等为主体功能的生态乡村旅游区;藤县天平镇新马村有明督师袁公袁崇焕故里纪念碑等，1988年北京商战旅游单位，把新马村选入中国旅游风景名胜大典长洲区倒水镇三贵村依托碧浪湾建设乡村旅游项目，带动贫困人口就业;龙圩区龙圩镇念村依托苍海旅游度假区的建设，逐步实现旅游脱贫。
(三)品牌打造初显效应。
梧州市涌现出了一批特色鲜明、初具规模、影响较大的乡村旅游点和特色旅游名村(镇)，如长坪水韵瑶寨乡村旅游区、道家村乡村旅游区、仙迹桃花岛乡村旅游区、万圣和渔家乐等为广大游客所熟知。以特色乡村旅游点为吸引物，以城市为依托，以旅游大通道为纽带，形成了生态乡村民俗游、渔家风情游、长寿养生游、古镇古村休闲观光游等特色精品线路。乡村旅游不仅创出了特色，而且发挥了品牌的市场效应。
藤县道家村原为贫困村，20xx年，在市、县有关部门的引导下，石表山景区进村投资建设乡村旅游区，修建十多幢农家客栈，建设影视文化区，建设廉政教育基地、旅游基础设施和公共服务设施，挖掘孝文化、廉政文化策划旅游体验项目。通过政府的扶持和石表山景区的带动，于20xx年成功创建梧州市第一家广西五星级乡村旅游区。
蒙山县长坪乡充分利用长坪村的独特民俗风情资源、生态旅游资源大力发展乡村旅游，建设相应的基础设施和公共服务设施，招商引资建设天鹅湖宾馆，鼓励当地大学生返乡就业。通过两年多的建设打造，于20xx年成功创建广西五星级乡村旅游区。
苍梧县沙堤村仙迹桃花岛乡村旅游区建设运营主体为农民合作社，村民以资金或土地折算入股，统一经营管理，获利分红。这个经营模式有效整合乡村土地资源，长远规划发展乡村旅游，提升村民参与积极性。20xx年春节期间，仙迹桃花岛共接待游客5.46万人，营业收入达35万元。
在我市人民政府的积极推动下，我市乡村旅游业有了较大发展，但是，还没有真正形成产业化经营，整体推进不力，发展效果还不够理想，在促进农村发展、带动农民增收方面，尚有很大发展空间。
(一)特色不鲜明。
从近两年的乡村旅游等级评定工作中可以了解到，很多乡村旅游企业没有在特色方面下功夫，特色旅游体验项目策划欠缺。乡村旅游灵魂农(农业)、俗(民俗)、情(风情)、趣(趣味)、真(自然)没有做出来，吸引力不足、生命力不强。我市的贫困村也存在特色旅游资源不足，旅游开发乏力的问题。
(二)发展模式滞后。
我市乡村旅游点大部分以餐馆、养殖小户自发经营为主，没有长远的发展目标，也没有很好地整合周边农民资源，导致乡村旅游点建设规模小、发展缓慢、旅游基础设施和公共服务设施薄弱。我市各部门的扶贫资金没有很好地融合到一起，分散帮扶、项目分散建设，没能形成合力。
(三)基础设施薄弱。
我市乡村旅游交通条件差，乡村旅游重点村进村道路、绿化带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施薄弱。大部分乡村旅游点没有公共交通到达，乡村旅游业损失了一大部分没有车的消费群体，造成周末集中出行的现象，周一至周五冷冷清清，周末停车场不够用的尴尬现象。
(四)经营水平不高。
乡村旅游经营者和从业人员以本地及周边村民为主，大多数文化水平不高，整体素质偏低，经营管理水平和旅游服务质量不高;从全市层面来看，具有现代经营管理素质的乡村旅游企业管理人才和优秀旅游服务人员十分缺乏，乡村旅游产品开发、营销推广人才严重不足。
(一)完善规划，推进向产业化发展进程。
我市人民政府要进一步提高对乡村旅游业在促进农村发展、农民增收重要性的认识，结合扶贫攻坚战的推进，对我市乡村旅游资源进行排查摸底，制订乡村旅游长远发展规划，把乡村旅游作为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，整合资源，统筹推进，根除乡村旅游业发展各自为政、分散经营、推进不力的弊端，市、县、乡三级齐抓共管，形成整体合力，推进乡村旅游向产业化发展，确保乡村旅游业健康稳步发展。
(二)政府主导，形成广泛参与发展格局。
各级政府要充分发挥在推动乡村旅游业健康发展的主导作用，重点选择一些乡村旅游、人文、民族、民俗的优势资源，向社会和企业推介，充分利用好社会和企业的力量，形成政府引导、企业为主、农民参与的发展格局，促进乡村旅游业快速发展。在这方面，浙江省桐庐县、安吉县的先进经验值得我们学习和借鉴。桐庐县、安吉县政府把一些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源向社会和企业推介，吸引企业资金整体购买这些古建筑、民俗的优势乡村旅游资源，政府明确古建筑、民俗的保护要求，确定企业开展古建筑、民俗乡村旅游项目建设方向，企业完成项目建设后，原古建筑、民俗的农民作为企业员工，参与经营，使乡村旅游业成为促进农村发展、农民增收的一项主导产业，有力地促进了当地经济社会发展。曾在去年召开世界互联网大会的江南水乡乌镇就是这一发展模式的典范。
(三)加大投入，逐步完善基础设施建设。
影响我市乡村旅游发展的一个重要因素是基础设施建设滞后。如蒙山县长坪乡水韵瑶寨乡村旅游区的道路，山高路窄弯多，使一些旅客望而却步;藤县石表山景区道路达不到二级路的标准等，都严重制约了乡村旅游的发展。各级政府要进一步整合资金，加大投入，逐步完善基础设施建设。这方面，我区的恭城县和浙江省的桐卢县、安吉县都有很好的经验值得学习和借鉴，他们把有限的资金整合后向乡村旅游重点项目倾斜，以点带面，逐步完善乡村旅游基础设施建设。特别是道路建设方面，乡村旅游道路多为地方管辖，单靠我们本级财政投入，财力有限，难以取得根本改善。我市有关部门要大力争取上级资金支持，推进乡村旅游基础设施建设。自治区为了促进旅游业发展，设立了旅游发展基金，在开展扶贫攻坚战中，也有一些加强基础设施建设的专项资金，一定要大力争取，与我们本级资金配套，加大投入，为推进乡村旅游发展夯实基础。
(四)依托资源，打造乡村旅游优势品牌。
要充分利用好我市农业基础好、优质农副产品众多的优势，自然、生态、山水等乡村旅游资源十分丰富，要在特色上做好文章，充分体现本地乡土特色，打造乡村旅游优势品牌。各县(市、区)可以选择一些具有显著特色的景区景点，做好发展规划，设计好乡村旅游线路，稳步推进，不断完善，把优质旅游线路串联起来，形成乡村旅游精品线路，推进特色旅游名县、名镇、名村建设，打造乡村旅游优势品牌，使乡村旅游真正成为促进农民增收的一项主导产业。如蒙山县是中国长寿之乡、中国中老年养生基地、全国最美生态旅游示范县等，优势乡村旅游资源丰富，20xx年7月蒙山县被列入20个创建广西特色旅游名县以来，做好特色文章，逐步打造出长寿养生、历史文化、武侠文化、农业观光等特色旅游品牌，广西特色旅游名县稳步推进，20xx年接待游客约80万人次，实现旅游收入约8亿元。
(五)强化服务，推动乡村旅游提档升级。
各级政府要进一步强化服务意识，充分利用好新闻媒体，加大宣传力度，每年都投入一定的资金进行市场宣传推广，提高我市乡村旅游的市场认知度，广泛吸引游客。加强乡村旅游管理人才和从业人员的培训，做好乡村旅游营销的指导和协调工作，提升乡村旅游管理水平，引导游客从食宿、观光向休闲、度假转变，促进乡村旅游提质增效。乡村旅游的发展，离不开政府的服务和引导。如浙江省安吉县在推进新农村建设中，加强服务和引导，建筑设计部门根据本地特点，为农民做好几十种类型的房屋设计，每当农民建房时，都为农民提供无偿设计，经过多年的引导和服务，逐步形成了地方特色鲜明、整齐划一的新农村村落，对游客来说，具有很大的吸引力，能够有力地促进了乡村旅游发展。
乡村旅游调研报告
乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有组织协调乡村旅游发展的能力，即行业管理能力。资源是基础，管理是手段，丰富的资源与完善的管理是推动乡村旅游发展的“两个轮子”，二者缺一不可。资源丰富而管理滞后，其资源的开发利用就大打折扣，难于实现将资源优势转化为产业优势。随着乡村旅游的快速发展，其行业管理越来越发挥着独特而显著的作用，可以说，行业管理的水平在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰与成败。重视乡村旅游的行业管理研究，既是行业管理本身之所需，更是乡村旅游提质换档、实现转型之必须。
乡村旅游行业管理，通俗地讲，就是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。旅游行业管理，按照有关专家的解释，就是“政府组织及行业组织通过旅游政策、法规，引导旅游发展方向，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范旅游企业行为，达到提高旅游服务质量和经济效益的目的”。以此类推，乡村旅游行业管理就是各级政府及乡村旅游行业组织，以乡村旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关要素为管理对象，通过运用行政、法律及经济手段，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范经营者行为，以达到提高乡村旅游服务质量、增强经济效益及实现乡村旅游可持续发展的目的。
乡村旅游行业管理作为乡村旅游业最基本、最关键的因素之一，其主体就我国乡村旅游发展现状来看，主要有两类：
一是政府部门。我国乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如设施需要完善，经营需要规范，规则需要建立，秩序需要维护，行业标准需要确立，这些工作必须且应当由政府来支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重，步履维艰。
二是行业协会。乡村旅游行业协会是乡村旅游经营者自发成立的市场中介性组织，是政府管理职能的延伸，其实质是介于政府和经营者之间的非政府行业管理机构。随着我国乡村旅游经营管理的不断完善，政府行政管理逐步向行业管理的转变，行业协会在乡村旅游的管理中将发挥着越来越重要的重要。
规范作用。针对乡村旅游发展进程中不可避免所出现的盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题，政府部门通过行业管理，建立服务标准，规范企业行为，查处违法问题，制止无序竞争等，为乡村旅游发展营造健康有序的市场环境，起着指导作用。乡村旅游经营的主体大多是当地农民，普遍素质不高，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，严重制约着乡村旅游的发展。对此，政府部门或行业协会的管理，一个重要的方面就是通过推广管理经验、指明发展方向、提出改进意见等指导帮助农民提高经营管理的能力和素质，使其在实践中少走弯路，多出成效，让旅游资源优势尽显，充分发挥。
服务作用。乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务，着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”。加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大目的地知名度。
调控作用。乡村旅游各产业要素，彼此依赖性强，哪一方面缺失或不完善，都会直接影响到乡村旅游的综合接待能力，甚至影响到乡村旅游的持续发展。行业管理主体应当全面把握各要素发展情况，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，有效整合，协调发展，整体推进。
监督作用。监督是乡村旅游行业管理的重要内容。乡村旅游发展初期有许多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力。
权威不足。市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的政府机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板，定不了调。如有的家庭旅馆经营多年却从未缴税，旅游行政管理部门只能提醒督促，最终还得协调其他部门解决。
管理滞后。乡村旅游发展中普遍存在着重效益、轻管理，重数量、轻质量的现象，许多地方没有制定具体的乡村旅游管理办法，如乡村旅游目的地、住宿设施、餐饮饭店、从业人员等进入市场应具备的条件，市场监管措施，安全保障等都没有做出明确规定，行业管理缺乏依据，随意性大，致使行业管理跟不上乡村旅游发展的步伐，造成乡村旅游许多项目未能纳入行业管理的范围。
1、提高旅游行政管理部门的权威性。提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，通过实实在在的工作成效来树立行业管理在旅游经营者和游客心目中的威信。
2、建立联合执法的长效机制。在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须要走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。
借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市县旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。
3、发挥社会监督作用。当前，社会监督越来越得到旅游行政管理部门的重视，成为各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。
4、加强行业协会建设。行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府和旅游行政部门要赋予乡村旅游行业协会一定的权力。行业协会是独立于政府的一种社会中介组织，是平等的法律主体，有权力参加政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动。对此，政府及有关部门，可让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让行业协会以协会名义代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建活动和行业检查评比活动等。这样，可以增强行业协会的权威，使其更好地发挥作用。另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训。乡村旅游行业协会负责人及其工作人员大都为当地农民，缺乏行业协会相关知识和业务技能，通过培训增强他们的法律意识和民主观念，提高他们的组织领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。