内控风险评估报告(通用13篇)

时间:2023-12-05 19:23:44 作者:念青松

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行政事业单位内控风险评估报告范文

各区财政局、各市属行政事业单位主管部门要高度重视,根据《通知》要求,结合《厦门市财政局厦门市审计局关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(厦财会〔20xx〕29号)及《厦门市财政局转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(厦财会〔20xx〕33号)文件要求,在做好各单位内部控制基础性评价的基础上,认真组织好本地区、本部门、本单位对20xx年上半年行政事业单位内部控制工作进行全面总结,重点突出创新性及成效。工作总结应包括但不限于以下内容:动员部署情况、协调工作机制建立情况、具体实施方案、宣传培训情况、经验做法、取得的阶段性成效以及工作建议与意见等。

各区财政局要组织区属行政事业单位全面总结各单位20xx年上半年内控建设工作情况并汇总总结本区20xx年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各市属行政事业单位主管部门要组织所属单位总结各单位20xx年上半年内控建设工作情况并汇总总结本部门20xx年上半年行政事业单位内控建设工作情况;各区财政局、各市属行政事业单位主管部门应汇总总结报告并形成书面报告,于9月25日前反馈我局,纸质稿(单位盖章)报送到市财政局各对口联系业务处室,电子稿通过厦门市财政局网站—“厦门市行政事业单位内部控制基础性评价报告、工作总结报告模块”上传总结报告(文件名统一为:20xx年上半年行政事业单位内部控制工作总结报告—xx单位)。有条件的区(部门或单位)可以总结提炼所辖单位内部控制建设的经验做法,择优向我局报送1-2个行政事业单位内部控制典型案例。我局将汇总各区、各部门报送的内控工作总结,并视报送情况挑选提炼典型案例报送财政部会计司。

市财政部门将把反馈书面报告情况纳入市对区、对各一级预算单位的绩效考核范围。

行政事业单位内控风险评估报告

为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化,20xx年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”,当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营,更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设,必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证,也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面,就如何提高银行效益,降低金融风险,我谈几点粗浅见解。

邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特点,但距离现代商业银行的要求还有不小的差距:

一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险,任何金融业务都有风险,只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。

二是不合规的现象较为严重。无数案例表明,当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点,莫过于前台操作中存在的问题和隐患,出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强,不按流程办事、不按规定作业,引发了各种各样的事件和案件。

三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定,出现差错和问题没有及时整改,老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。

四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上,出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施:

三是加大对合规风险防控的考核,将责、权、利捆绑在一起,按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则,实行业务线、管理线“双线”问责,上追两级。四是银企密切配合,按照出国留学家有关法规,谁受益谁担责的原则,银企双方都应承担起管理的责任,而不仅仅是某一方面的责任,不仅不能削弱管理的职能,还要充实稽查检查的人员,为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此,邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

银行号称三铁:“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的,我们的邮政银行,在金融业务发展上也应该是这样。

1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的,相关部门应进行专门研究,及时制订或修订;对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题,要认真研究,及时解决。目前省分行建立的83项制度,就是我们工作的依据和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83项制度中去寻找答案。

2、认真执行各项制度。就柜员而言,要从自己做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行检查,落实检查要求。就网点负责人而言,要按照要求和频次加强现场和非现场的监控,定期和不定期地进行稽查检查。此外,特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核;支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁”等制度的执行情况。做到相互制约,相互监督。

3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线,谁踩了这根线,谁就要受到惩罚。特别是要经常对“十种人”(涉嫌“黄、赌、毒”的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员)进行风险管控和排查,对有章不循的员工,要将其调离原岗位,并严肃处理。推行管理问责制,建立对违规违纪事项的举报制度,做到约束和激励并举。

风险评估报告

xx村位于琼海市xx镇南面,坐落于金牛岭脚下,距xx镇亚洲论坛永久会址4.6公里,距xx镇机场11公里,面朝生态优美的xx内海,远眺烟波浩瀚的南中国海,被九曲江、龙滚河环绕,同时拥有山峦林野风貌、南国田园风光、丘陵村落景观和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生态景观为一体,地理位置优越独特,自然禀赋得天独厚。全村辖10个村小组,301户,1075人,村域总面积631公顷(9469亩)。

(一)无烟环境建设。xx村委会主动开展禁烟控烟工作,在村委会、卫生室及民宿等公共场所全面禁止吸烟,并张贴禁烟标志。对村内小卖店要求店家严禁售卖香烟给未成年人,同时村内党员干部发挥先锋作用,带头戒烟,为群众提供良好的无烟环境。

(二)健康村促进场所建设。xx村建有阅览室,并为村民提供健康教育书籍、宣传册等。村内设有篮球场,以及供群众锻炼、跳广场舞、散步休闲等活动的场地。村内垃圾桶数量充足,布局合理,村内垃圾每天集中统一及时清运处理,做到日产日清。

(三)健康村环境。xx村委会定期开展大扫除、病媒生物防制等活动,发动村民人人参与,清洁家园。村内还设有保洁员制度,确保做到垃圾日产日清,避免病媒生物滋生。

(一)健康村制度。xx村大力开展美丽乡村建设,继续推进乡村道路硬板化及绿化建设工作中。xx村环境卫生整治形成长效机制,保洁员定期做好保洁,村委会定期发动群众清理卫生死角,倡导家禽家畜实行圈养。并为村民提供文化室、运动场所及器械等公共基础设施。

(二)加大宣传力度,号召人人参与。通过邀请专家讲解健康知识,利用宣传长廊、宣传手册、宣传横幅等宣传造势,营造人人参与健康村建设的良好氛围。

xx村委会设有卫生室,并配备较充足的乡村医生,农村医疗环境较好。xx村村民积极响应参加新农合,村民就医得到保障。镇卫生院和镇计生办还经常组织义务就诊活动,村民满意度较高。

xx村委会村民主要从事种植业和渔业,长时间接受高强度的阳光照射,同时农村蚊虫较多,易发传染病,村民对于四害防治意识不强,对相应政策需要更多了解和宣传。

(一)存在的问题。

根据调查发现,“四害”密度较大,防制力度有待加强,部分村民对四害防治意识淡薄,农村杂物堆放过多以及盆盆罐罐积水的现象都易滋“四害”。控烟禁烟力度需进一步加强。农民业余生活不够丰富,活动种类较少,缺少相应的健身器械。

(二)下步做法。

(1)加大病媒生物防制力度。配合好琼海净洁四害防治有限公司的工作,积极投放鼠药,做好灭蟑灭蚊工作。并准备开展秋季灭鼠活动,号召群众清洁卫生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。

(2)加大控烟禁烟工作力度。对于小卖店加大巡查力度,禁止其售卖香烟给未成年人。在村委会公共场所设置好禁烟标志,并在宣传栏做好禁烟控烟宣传教育,提倡健康生活。

(3)丰富村民业余活动。开展多种形式的文化娱乐活动如广场舞、竞走、篮球赛等,为群众提供更丰富的业余活动。购置一批健身器械,号召群众参与体育锻炼,健康生活。

我村正在大力打造美丽乡村,接下来将严格按照健康村试点单位的要求来打造xx美丽乡村,对本次评估报告中发现的问题,我村将马上开始整改,并发动群众参与其中,促成人人参与的健康村建设工作。

行政事业单位内控风险评估报告

在组织机构控制方面,目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室,通过制度建设做为组织机构控制的基础,对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度,对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》,对各项医保业务的操作规程进行了明确;建立了限时办理制度,做到业务限时办结,权责关系明确;严格实施授权管理,按照规定分配权限,信息系统管理明确;落实岗位责任制度,责任到人,职工之间相互监督、秉公办事,同时不定期开展岗位轮换,既熟悉了各岗位的业务,又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行,做到了有章可循,为内部控制的整体打下坚实的基础。

在业务运行控制方面,注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系,按照医疗保险政策相关规定,制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度,明确管理,严格缴费基数,加强定点医疗机构管理,严格待遇报销支付,实行岗位控制。同时,认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤,加强业务知识学习和交流,严格操作规范,实行程序控制,各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。

在医保基金管理过程中,我们自始至终注意思想建设,认真严格执行各项政策及规章制度,并不断完善各项制度和监督机制,按照医保基金的管理政策,严格执行“收支两条线”管理,会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录,会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动,会计报表由会计人员独立编制,会计档案按照要求及时整理归档,印章管理符合要求,基金账户开设符合规定,做到帐帐、帐表、帐单相符,会计核算没有出现违规操作现象,会计科目设置符合财务会记制度要求。

医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础,计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标,我们加强网络制度化建设,建立了相应的规章制度,对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范,确保专人负责具体业务,落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。

我局严格按照相关要求建立内部控制制度,经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节。深入查找问题,检查医保基金监管政策法规执行情况,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题,对于发现的问题及时进行整改,进一步提高维护基金安全的自觉性,从源头上防范风险。

(一)对内控制度建设的重要性认识不够,认为建立了规章制度,就是建立了内控制度,忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。

(二)内控制度建设滞后,内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来,我局着重各项业务制度建设,没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来,个别制度虽然建立了,但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系,个别制度存在牵制、制约关系,却没有随着业务发展而及时更新,而且,没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系,缺乏有力的整体监控。

我们将继续按照《通知》的要求和步骤,以这次检查为契机,针对内部控制的各个方面采取强有力的措施,在认真做好整改工作的同时,做好以下几个方面的工作,把工作抓出成效,确保我县医疗保险事业的健康平稳运行。

加强思想政治建设,转变观念、转变职能、转变作风,全面提升经办队伍的综合素质和工作能力,构建学习型、服务型单位。

(二)进一步认识内控机制建设的重要性。在医疗保险事业不断改革的形势下,既要重视业务发展,又要重视依法行政,既要重视规范管理,又要重视责任追究,认真推行医疗保险经办机构的内控机制。

(四)实地稽核与专项稽核相结合,确保医疗保险工作的平稳运行,防止基金流失。同时建立和完善内控制度,确保对各项业务、各个环节的全程监控。

(五)严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理,完善结算办法,不断加大医疗核查力度,采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控,对有违反医保政策规定的定点单位,严格按协议规定处理。

(六)不断加强医保经办机构内控体系建设,建立内控督查部门,对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查。通过优化业务流程,依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等,对各项业务、各个环节进行全过程监督,做到事前有防范、事中有控制、事后有监督,进而完善制度体系,达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性。

风险评估报告

为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性的事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前,由决策单位或组织单位牵头,协调重大事项涉及的相关部门,广泛征求意见,通过调查研究和科学论证,进行分析研判,提出风险评估报告。对有风险的重大事项,根据风险评估报告,进行风险化解,从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生,保障重大事项的顺利实施。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则:以人为本、科学决策;预防为主、统筹兼顾;谁主管、谁负责;谁决策、谁负责。

根据应评尽评的要求,对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项,都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括:

(一)因重点工程施工,可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

(二)关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

(三)关系到一线建设人员,特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

(四)重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

(五)局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

按照客观、准确、公正、实效的原则,对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

(一)是否符合国家法律法规和有关政策规定。

(二)是否经过严谨周密的可行性论证,并遵循公平、公开、公正原则,履行了征询意见、公示、听证等程序。

(三)是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响,有引发群众大规模集体上访或群体性的事件的风险。

(四)是否能通过法律和政策途径,妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

(五)是否能依据法律和政策,化解消除群众可能提出的不合理诉求,最终取得大部分群众的理解和支持。

(六)是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证,避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

(七)有可能引发不稳定的其他方面因素。

评估工作实行统一管理,分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组,由局农民工权益维护领导小组成员兼任,负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室(部门)依据职能分工,负责具体事项决策的评估工作,部门负责人为风险评估第一责任人,当事人为直接负责人。

(一)确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

(二)组织开展评估,第一责任人牵头组织专项评估小组,负责具体评估工作,各部门积极配合,广泛调研论证,预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式,广泛征求意见,充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求,并对意见、建议进行归纳、整理,力求准确判定可能存在的社会稳定风险,提出评估意见。

(三)形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告,实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价,并提出是否实施的意见。

(四)制定工作预案。有风险的重大事项,评估主体在提交评估报告的同时,一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项,不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

(五)评估报告报送。各部门形成评估报告后,需实施双重备案,在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时,报送局党组备案。

(一)切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念,把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施,认真抓好落实,抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件,做到重大事项未评估不上会、不决策。

(二)遵守评估程序。要严格按照程序进行评估,逐步健全完善风险评估的程序和标准,不断进行探索研究和总结完善,逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

(三)提高评估水平。在实施评估时,要依据全面、周到、细致原则,广泛征求涉及群众的意见,综合考虑各方利益,不搞闭门评估、想象评估,要深入到群众中去,掌握了解倾向性问题和典型诉求,善于发现真正潜在的隐患风险,不断提高评估水平。

(四)注重风险化解。对可实施的重大事项,属本级本部门的,必须明确风险化解的责任主体及工作要求,需要上级协调的,要及时报上级有关部门。

(五)加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓,纳入各项目现场日常考核范围,纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评,纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

(六)落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式,防范化解工作不落实、不到位,引发不稳定问题或群体性的事件,给社会稳定造成严重影响的,将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

风险评估报告

我公司是专门的秘密载体印制企业,所以,保密工作是重中之重。众所周知,国家秘密一旦泄露,后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告,让保密工作有的放矢。

随着现代科学技术的发展,信息化程度越来越高,保密工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下,保密工作既是一项复杂的系统工程,同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。

保密风险评估是保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则,深入调查研究,全面掌握保密风险因素及其影响,进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题,在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。

保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。

简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。

在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。

1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。

2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。

3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。

4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。

5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。

6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。

7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。

8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度,公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。

9、公司已经召开保密工作会议,对进一步开展保密工作做出全面部署,已经形成《会议纪要》。

10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理,配备好防范设施,涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。

11、特营原辅材料的采购,必须根据委托合同,由业务部门按采购计划,报总经理及保密组确认后,下达给采购、仓库、财务等部门执行,以便对特营原辅材料进行监管。

12、特营原辅材料存放于专用仓库,有专职仓管员进行日常管理,落实防盗、防火等安全措施,确保物资安全。

13、公司设立专门的成品仓库,配置专职保管员,要求成品仓库的账簿应记录完整,详细真实,并妥善保管。

14、建立健全秘密载体残次品的管理制度,由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录,存档保管。

15、建立健全监控设施运行记录,对监控记录资料进行妥善保管和存档。

16、监控室由专人管理,其他任何人未经允许不得进入。

17、监控室专管人员不得擅离岗位,更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。

18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况,如发现异常,必须及时汇报。

19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录,品德作风正派,并必须如实向人事部门申报本人及家庭,并交验有关的合法证件。

(一)保密工作团队上的问题;

1、领导保密意识尚不够敏感;

2、保密教育不经常、保密知识缺乏;

3、保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确;

4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底;

5、保密员队伍建设还须加强;

6、工作思路缺乏创新、工作缺乏协同合作。

(二)保密工作环境上的问题:

1、可能在设备设施上泄密;

2、可能在计算机系统上泄密;

3、可能在生产及学习训练过程中泄密;

4、职工跳槽频繁;

5、在物流中泄密风险较大。

如果企业的核心资料外传,甚至落入竞争对手手中,则企业很可能在竞争中失败。所以,保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。

对于企业重要数据泄密的途径,可以归纳为七点:

(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;

(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;

(3)存储介质随意使用;

(4)网络外发程序,如发送电子邮件、qq信息、微信等;

(5)打印、复印以及光盘刻录;

(6)数据非法二次转播;

(7)oa等移动办公终端对于办公系统的接入。

所以,要有的放矢地开展保密工作,堵塞泄密途径。

近几年来,随着信息技术的飞速发展,现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作,保密工作面临着一种全新环境;保密工作面临的形势日益严峻。

保密风险评估,作为企业开展保密工作的前提,能为单位领导准确把握本单位保密工作所面临的风险,进行重点防控提供科学依据。

风险评估防控报告

xxxxxxxx校园安全风险评估防控报告学校始建之初,就充分考虑到校园安全的重要性,在人防、物防、技防等方面加大投入,按照省级标准配备装备和设施。同时,在平时的工作中,我们一直坚持“崇尚生命,安全第一”的理念,将安全工作视为重中之重。接区教育局关于“2018年春节开学安全风险防控自查”的通知,我校迅速成立了以一把手校长为组长的自查小组。我校重点对学校对校舍及周边环境的安全隐患进行了全面的排查,并对部分的隐患进行整改,达到开学的要求。根据教育局要求,学校现在把自查的情况做如下汇报:

一、组织机构:

姓名职务具体检查内容xxx校长校园内全面检查xxx副校长行政办公室门卫、绿化、校园周边xxx总务主任食堂、体育馆、田径场、篮球场、灭火器、校园视频监控系统等二、自查情况::(一)校园安保情况:

学校按照标准配备了安保器械(钢叉、防刺背心、对讲机、橡胶棒、辣椒水等);教育局给学校配足配齐安保人员(3人);在技防方面学校装备一键报警装置、电子围栏报警装置、烟感报警器、温感报警器、高清视频监控,全方位,无死角;认真落实外来人员进入校园盘查询问制度,并做好相应的记录,禁止外来车辆入校。学生上下学、两操、课间期间的重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,充分保障学生的安全。

(二)校园设施安全:

并提示学生进出门时要慢走、阴雨天地面返潮在教室的走廊上放置防滑垫;灭火器、消防栓配备齐全;学校按标准进行定期检查和保养。总务处加强用电、用火等管理,每月进行两次检查。

(三)师生人身安全:

学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生。

教学。

活动、集体活动的安全管理;学校与禄口派出所人员配合定期对校园门口、校园周边的安全隐患进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校相当重视对学生进行防溺水、交通、消防、食品安全等教育,定期组织学生观看相关的安全教育视频,预防相关的事故发生。

三、

发现的主要安全隐患有:

1.校门前没有人行道线,限速标志。

2.教学楼个别灯罩脱落、教学楼、行政楼厕所的水龙头损坏38个、教学楼东侧3楼男厕所大便池漏水、教学楼西侧4楼男厕所管道漏水。

3.田径场塑胶跑道靠近国旗台的内道起包。

4.自行车、电动车车棚有充电插座,和教学区较近,没有灭火器。

四、整改措施和时限1.在学校门口两侧划好人行横线,安装限速标志。

2.联系校园内装人员进行抢修。

3.联系运动场的维修人员。

4.立即配备灭火器,同时在车棚外围加筑一道不锈钢围栏,和外界隔离。

xxxxxxxxx2018.2.22。

风险评估报告总结

县维护社会稳定工作领导小组:

为扎实推进“三项重点工作”,按照《秭归县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔xx〕31号)和县委xx年4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下:

为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。

坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。

经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。

(一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。

环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险: 1、要求落实《劳动法》xx年全省最低工资标准。

2、要求落实xx年4月份以前的医疗保险问题。

部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。

3、要求落实休假问题。

按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。

4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。

部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。

所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[xx]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从 xx年 1月 1 日实施。

目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。

对于落实xx年全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。

二是宣讲政策。

5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。

三是适当调整了作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度和工作时间,适当调整人员进行休假。

四是积极争取资金,向县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告,待政府批示,并给工人作了耐心的解释工作。

通过城管局以上有效措施,稳妥化解矛盾,确保了环卫队伍思想稳定,工作有序,社会秩序良好。

(二)努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收,解决垃圾处理费征收难问题。

垃圾处置费与水费“捆绑”征收存在的矛盾和社会稳定风险:7月1日,垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,居民对垃圾处置收费不理解,对政府存在一定意见,认为收取费用不公正,部分居民和门面经营商不配合费用征收。

所采取的维稳措施:一是注重规范性文件出台有法可

依,有据可循,保证起草文件的合法性。

为进一步规范县城生活垃圾处理费征收管理,根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(省人民代表大会常务委员会第59号公告)、《城市生活垃圾管理办法》(建设部第157号令)、《湖北省城市生活垃圾处理费征收办法》(鄂价法规〔xx〕89号)等有关法律法规,结合我县实际情况,城管局草拟了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》。

县人民政府于xx年5月18日印发了《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》(秭政规〔xx〕4号),该文件属于规范性文件,共十四条,经多次修改完善,并经县法制办进行了合法性审核,报县人大常委会备案,自xx年7月1日起试行,有效期为两年。

二是大力宣传,解读政策法规,营造氛围。

利用新闻媒体进行了法律法规宣传,使出台规范性文件家喻户晓。

讲解《湖北省城市市容环境卫生管理条例》、《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》、《秭归县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)的通知》(秭政规[xx]4号)、《县城生活垃圾处理费与水费“捆绑”征收方案》等相关政策办法;联合城区及城郊的村(居)委会到征收范围内的门店和居民中发放宣传单,共计10000份;在秭归电视台《今日视点》栏目里,对征收方案及相关问题做了答记者问形式的`宣传。

二是设立收费政策解答窗口、收费办公室。

在自来水公司大厅增设收费咨询窗口和收费窗口,做到热情接待,细心听取意见,耐心解释政策。

三是对于征收范围内的户头与水电用户进行全面调查摸底,核对登记,将资料登记造册。

经过积极准备,7月20日起,县城垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,目前征收工作进展顺利。

市民反响良好,社会和谐稳定。

(三)努力化解垃圾处理场二期工程社会矛盾,确保工程按时推进。

垃圾处理场二期工程存在的矛盾和社会稳定风险:因为工程征地,部分农户需拆迁,对农户需兑付一定移民补偿资金;垃圾处理对周边环境存在一定污染。

部分周边农户去年因以上问题没与政府达成一致意见,曾集结场大门口,堵住大门,拒绝施工,寻事闹事,群体上访。

所采取的维稳措施:县城管局一是耐心向周边农户宣读政策法规,稳定上访群众的情绪,进行沟通,细心听取农户意见,并以最大诚意最大限度解决,争取农户的满意;二是积极争取政策和资金,除了兑付核定征地拆迁建房基本补助资金外,另按每户每人每月60元标准给予生活补贴;三是加强环境保护,确保公共安全。

对工程环境污染问题进行了深入研究,制定科学可行性环保方案,高规格设计,高标准建设,高标准管理,本着对人民负责的态度扎实开展环境保护工作,确保垃圾处理场不对周边农户造成严重污染。

四是成立垃圾处理场应急处置领导小组。

由局党组书记、常务副局长汪元林负总责,分管领导副局长邹厚龙具体负责,场长汪乘胜为责任人,通过一层抓一层,确保信息渠道灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置,大力加强和维护了垃圾处理场的工程进度和社会和谐稳定。

通过城管系统全体干部职工细致工作,耐心沟通,全面协调,积极争取、沉着应对,影响社会稳定的以上三大风险因素均以稳妥化解,其动向一切均在掌控之中,有效维护了一方平安,社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

根据县委、县政府的要求,为全面贯彻落实《沐川县重大决策的社会稳定风险评估实施办法》,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护社会和谐稳定。

现将一年来社会如下:

加强领导,落实责任

按照县委、县政府的要求,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组,办公室设在局办公室,具体负责社会风险稳定评估的日常事务。

针对涉及林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的社会稳定风险,相关股室要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发生一起越级上访、社会不稳定事件。

一是组织学习指导。

组织机关干部认真学习了有关《重大决策社会稳定风险评估》的相关文件,进一步明确了开展重大决定社会稳定风险评估工作的重要性,增强干部职工工作责任感。

二是落实工作责任。

针对各股室涉及的社会风险,层层落实目标责任,分解工作任务,做到“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。

三是把社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核。

对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,实行“一票否决”,严格奖惩。

强化措施,狠抓落实

一是抓预防。

建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。

加强对林业重点项目、林权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,增强工作的超前性、系统性、预见性和科学性。

二是抓排查。

建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。

按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对涉及林业重点项目、森权林地纠纷、森林资源开发、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的不稳定因素开展了摸底排查,收集汇总和分析,做到家底清、情况明。

三是抓调处,建立健全矛盾化解联动机制。

成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。

今年以来,调处各类矛盾纠纷4余起,无一例演变为重大群体性事件,把矛盾被化解在基层和萌芽状态。

四是抓落实。

建立健全工作考核和责任追究机制。

严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。

落实稳定工作“定任务、定分管领导、定直接责任人”的“三定”责任制,确保工作落到实处。

强化监督,严格奖惩

局党委成立了监督小组,定期对社会稳定风险评估工作进行不定期监督检查,并将社会稳定风险评估工作纳入年终目标考核,对涉及的股室责任人,工作落实不到位,措施不力,导致社会安全不稳定因素的,严肃追究相关责任,严格奖惩。

安全风险评估报告

xx中学共有教职工64人,在校学生578人。分三个年级、13个教学班,其中七年级4个班,八年级5个教学班,九年级4个教学班。

1、校舍安全。

(1)女生宿舍部分窗户老化,易脱落。

风险分析:由于木窗老化,玻璃易脱落,脱落后容易伤害到师生,存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。

整改措施:一是观察使用,及时排除极易脱落的钢窗、玻璃,教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用,原有宿舍楼将进行整修。

(2)女生宿舍住宿拥挤,女舍楼梯间狭窄。

风险分析:学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患,经评估该风险可控。

整改措施:一是教育学生上下楼梯时遵守秩序,宿舍内要经常保持通风通气;二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。

2、交通安全。

(1)收放课外假,非法营运学生的现象很突出。

风险分析:乘坐私人营运微型车,安全系数低,风险大,超员现象突出,有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。

鼓励学生进行举报,同时与相关部门联系,争取联动。

(2)学校地处交通要道边,校门刚好位于下坡处。

风险分析:校门经过的车辆较多,且多为大型运输车辆,学生上下学(特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候)有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。

上下学时安排值日教师值班,同时与相关部门联系,争取联动。

3、在建工程安全。

学校正在建设学生宿舍楼,由于场地原因,无法做到100%的与教学区有效隔离。

风险分析:工地人员、车辆均经由校门进出,存在安全隐患,经评估该风险可控。

整改措施:一是教育学生上下课遵守秩序;二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管;三是要求施工方严格执行学校的'相关规定。

4、学校因为种种原因,没有专职保安。

我校又地处村庄中,外来流动人口较多,人员复杂,社会闲杂人员经常无故进入校园,存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。

学校多次申请,但因为资金问题,2名专职保安迟迟无法到位。

5、假期安全问题。

学校平时注重对学生安全意识培养,尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多,假期基本都是处于“放羊”状态,所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。

处理方案:尽量与家长保持联系,每次放假前均进行安全教育,避免安全事故的发生。

总之,由于我校学生人数多、寄宿生比例大,部分设施老旧,虽学校高度重视,想方设法解决,但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中,学校将健全制度,与相关主管部门积极协调,争取把各种不安全因素一一排除,确保学生的人身安全,为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境!

风险评估整改报告

金昌市食品药品监督管理局:

贵局于2015年9月25日召开了《全市2015年上半年药品质量安全风险评估分析情况的通报》的专题会议,我公司根据会议精神结合本公司上半年质量安全风险评估报告,认真对照自查本公司存在的质量安全风险点,并针对存在的质量安全风险点安排相关人员开展了整改,现将整改情况汇报如下:

1、存在的问题:人员培训针对性、可操作性不强。

整改措施:公司制定相应的培训计划,加强对生产岗位人员操作技能的培训,以提高全员的质量意识和岗位操作技能。

2、存在的问题:易制毒化学试剂未专人专锁管理,化验室通风设施不全。

整改措施:质管部对化验人员进行易制毒化学试剂专人专锁管理的培训,并指定专人负责对易制毒化学试剂的管理,责任到人;公司正在积极购置化验室通风设施毒气櫥、换气扇来保证化验室通风设施正常运行。

整改措施:质管部已指导生产车间人员规范填写批生产记录,在记录中增加取样证,准确记录取样数量;并要求检验人员对检验记录数据的修改规范填写,检验记录由qc主管进行监督检查。质量管理部和生产部对批生产记录中存在的不规范问题进行修改完善。

4、存在的问题:原料药半成品混放、不同品种不同批次产品混放。

整改措施:严格要求库房保管员对原料药半成品分区存放,对不同品种不同批次产品分开摆放。

5、存在的问题:从事饮片炮制的部分员工实际操作技能缺乏。

整改措施:加强炮制岗位操作技能培训学习,使从事饮片炮制的员工实际操作技能逐步提高。

6、存在的问题:部分原料中药材、辅料、成品未进行全项检验,部分品种未进行检验即销售。

整改措施:公司已制定购置计划对所缺化学试剂、标准品、仪器正在积极补充当中,以保证全项检验工作正常进行。对不能全检的.品种委托市药品检验检测中心检验,杜绝未进行检验的品种销售。

全风险的重要性,在日常的生产质量管理当中,对质量工作不能丝毫松懈,必须严格执行、严格管理。我公司将严格按照gmp规范自己的生产、经营行为,加强对岗位人员的培训学习,保证在今后的工作不会发生类似的问题,确保所生产的中药饮片质量安全可靠。

特此报告。

2015 年10月8日

日分行运菅管理部:

1、代理业务方面,本行代财政业务只办理税务零余额帐户的支付业务,对此相关部们开出支票后我们能够随时录入审核等处理,而且零余额帐户不留余额不存在代理行垫付的情况。

2、人员管理方面,按照《会计临柜业务操作规程》第四节劳动组织及《清算业务管理实施细则》要求,合理设置岗位,业务操作实行交叉复核严禁串岗、混岗。

3、监督检查方面,对于手工业务实行复核,而且事后监督检查。对于新一代业务充分发辉运菅主管和风险合规经理的作用,对相关业务的有效性和合规性进行监督。

4、业务管理方面,目前本行没有同城票据交换和跨行票据交换业务,但网内往内往来、大小额系统汇款往来业务处理中,能够随时接收来帐业务、随时发送往帐业务,确保在日终行所签退之前处理完各类往来业务。

5、系统管理方面,按照中国农业银行分行信息系统机房建设及管理指引(试行)要求,做好系统维护工作;对于季节性气候原因能够预知的事件,做好事先准备,加强防范。

总之为防范清算业务风险,按规定加强管理人员正确执行相关关制度。充分发辉运菅主管和风险合规经理的作用,加大监督力度。

仁布县支行

2011年04月27日

安全风险评估报告

依据《福建省重点目标反恐防范安全风险评估指导意见》,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:。

(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(1人),学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。

(二)校舍设施安全:我校校舍是临时用房,(新教学楼正在投建中)确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修维护工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。

(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关库区加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员安全责任,预防学生溺水事故发生。

(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把小卖部从业人员营业资格、健康体检、与小卖部从业人员签订安全责任书,建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理,强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。

1、学校房屋部分门窗破损。

2、部分灭火器压力不足。

3、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。

4、学校监控覆盖面不全。

1、加强值班教师的教育、管理和检查。

2、尽快修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。

3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。

4、在学校门口两侧划人行横道线,安装限速标识和限速带。

5、再安装3个监控头,,基本达到校园全覆盖。

风险评估报告

开展重大事项社会稳定风险评估,是上海市委、市政府以及崇明县委、县政府关于抓稳定、促和谐,增强党的执政能力的重要决策,是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现,是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践。所以根据崇明县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组办公室关于印发《》(发[]号)的文件精神,为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。为此,我们主要对我镇“20xx年度2.5米宽农村道路建设工程”进行风险评估。

“20xx年度2.5米宽农村道路建设工程”是为改善我镇农村道路状况,贯通全镇农村路网,提高道路通达能力,改善群众出行条件,推动农村经济发展的实施重点工程。本项目共涉及个行政村的41.2公里的农村支路,道路宽度为2.5米,结构为水泥白色路面,两侧各留30厘米以上路基,以保护路面和将来种植绿化用。工程项目投资总额预计万元。目前,项目工程已全面开工,预计6月底全部完工。工程全部竣工后,将进一步实现农村道路与县、镇、村道路的全面连接贯通,形成全镇乡村道路大联通的公路网络,直接惠及我镇12个行政村、3万多人。

本项目所涉及的41.2公里道路沿线,对外交通都较为困难,因而沿线群众对以上项目的建设非常支持。镇政府、村委会也极为重视此工程,希望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题,以早日实现发展成果由人民共享。这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础,但为确保项目实施万无一失,我镇作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面意见。一是召开了规环办、稳定办、涉及村主要领导、村民代表的风险评估会和项目推进会。二是组织规环办、涉及村、监理方、施工方进行实地查看,就如何实施进行科学论证,并开会明确职责。在听取意见、建议的基础上,我们对工程实施将产生的风险进行整理汇总,主要体现如下:

1、项目并非进户路,易引起上访事件。

今年进行的是2.5米宽,170米长农村道路建设,而去年进行的是100米长的农村道路建设,群众的意见是去年100米的都已完工,今年已没有200米道路可做,实际情况是,老百姓留下来的进户路一般都在50-100米左右,目前施工的200米农村道路只能涉及到小部分老百姓的进户路,所以百姓对政策的误读、以及百姓之间对比产生的矛盾容易产生上访事件。

2、施工原材料价格的不稳定将影响施工质量。

从去年10月份开始水泥等原材料价格波动一直很大,施工方在考虑施工进度、质量的同时,一直很担心成本的问题,虽然我镇已将中标价上调8元,但不排除原料价格上涨至成本价以上,这样容易产生施工方偷工减料的问题。

3、农忙临近,存在不稳定因素。

5月底6月初正是农忙开始的季节,一方面农民忙着下地干活,另一方面施工队也需要尽快完工,所以在某些路段会出现阻碍农忙进行或延缓施工进度的矛盾。

4、天气情况将使施工进度滞后。

现在正值梅雨季节,天气变化频繁,一旦出现连续的梅雨天气,将会大大延缓施工进度。

1、宣传政策,上下联动,使“被动维稳”变“主动维稳”。

广泛深入宣传道路建设政策,提高群众对政策知晓率,是本次建路工程的一项重要任务。一是要多方召开座谈会,规环办、村委会应及时听取周边群众的意见建议,并做好相关的政策宣传,让老百姓知道政策范围、施工时间、实施方案等一些政务公开信息,真正做到合情合理、以人为本。二是对一些个案、特案,镇村两级要依靠相关政策,认真研究、主动协调、积极动员,全面、有序的推进农村道路建设,力争源头创和谐。

2、严格监管,确保质量,使工程的任一环节都得到保障。

建立由镇巡查员、专业监理、村社会监理、施工队组成的四方联动工作机制,严把质量关,确保农村道路建设工程万无一失。镇巡查员定期对各施工队进行巡查,发现问题及时反馈、及时制止,并做好巡查记录;专业监理每日对各施工场地进行监管,对存在的问题提出整改意见,对在规定时间内未整改的施工方开出停工通知单;村社会监理主要负责本村范围内施工现场的监督,防止偷工减料等影响工程质量的问题产生;各施工队应服从各个层面的监管,确保各施工范围内道路工程的质量。巡查记录需由四组队伍的负责人签字,并保存归档。

3、精心安排,合理组织,使农忙、施工两不误。

定好施工计划,既要不影响施工进度,也不能影响老百姓的农忙。

4、严密关注,积极应对,使道路建设得以有序开展。

因本次道路建设面广量大,时间又比较集中,所以我镇专门派遣规环办、村建所两名同志对整个施工过程进行排摸,分析可能产生矛盾的不稳定因素,掌握周边老百姓的动态信息,并及时上报镇规环办,由规环办牵头解决。

1、成立了应对和控制风险领导小组。

组长:盛建明。

副组长:黄新新顾文娟。

成员:诸葛振李灵洁宋志刚卞士新顾小雷。

应对和控制风险领导小组将依据上级有政策规定对主要工程事项进行风险应对与控制。

2、应对和控制风险处理流程。

(1)、发生以上几种风险时,立即报应对和控制风险领导小组,通过协调不能解决的,上报县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组。

(2)、由组长定期召开应对和控制风险领导小组会议,通报发生的风险状况及可能造成的后果,提出处置办法。

(3)、按照职责安排,相关人员做好巡查,防范未然。对确实存在的问题应及时赶赴现场,做好化解工作,防止事态的扩大。

(4)、最终处置结果要以书面形式报县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组。

港西镇人民政府二〇xx年五月二十日。

风险评估报告

本项目建设地点位于桂阳县流峰镇松市村,项目总投资5000万元,建设投资2500万元(包括基础工程建设投资万元和设备购置及安装投资20xx万元)。该项目新征土地总用地面积约23690平方米,建筑占地面积11070平方米,建设3座厂房,占地9000平方米,建设面积12000平方米;建1座仓库,占地1000平方米,建设面积1000平方米;建设一栋综合楼占地面积700平方米,建筑面积2100平方米;建设一栋宿舍楼占地面积350平方米,建筑面积1750平方米;配套用房20平方米,总建设面积16870平方米。建设工期为36个月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建设。

(一)项目的合法性。

《产业结构调整指导目录(20xx年本)》的机会,中国无机盐工业协会配合国家发改委,根据碳酸钙行业现状提出了多条修改意见。首次在《目录》中增加了碳酸钙产业调整的条目,规定今后对新建的普通级碳酸钙项目,不论规模大小一律列为限制类项目,对现有2万吨/年以下普通级碳酸钙生产企业和装置,列为必须淘汰的项目。

产业结构调整指导目录是政府引导投资方向、管理投资项目、制定和实施各项经济政策的重要依据,并配套财税、金融、土地、进出口等各个环节的具体措施。碳酸钙的限制和淘汰政策列入该目录,预计将对行业即将开展的结构调整产生重要推进作用。“十二五”期间碳酸钙行业要把产业结构调整作为首要工作来抓。

一是要控制总量。由于产品价值所限,国际碳酸钙进出口贸易量有限,基本每年只有70万吨左右,我国不能把碳酸钙作为创汇产品来发展,产能过剩已摆在面前,必须控制总量。

二是要优化企业结构,通过淘汰落后、兼并重组、资产整合等措施,提高产业集中度,改变目前生产厂点多、企业规模小的现状。尤其是冠有“产业基地”称号的市县,更要促进规模化、集约化发展,把产业做大做强。到20xx年,形成若干个具有资源优势和核心竞争力的大型企业集团和产业集聚区。

三是要注重发展节能环保的重质碳酸钙。

四是要在精细化产品等方面下功夫,特别是纳米级碳酸钙及助剂生产单位,要加大生产塑料、橡胶、涂料、日化等不同应用领域、不同性能的专用料的力度,提升精细化程度,提高产品附加值,推动行业向高端发展。

国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的《限制用地项目目录(20xx年本)和禁止用地项目目录(20xx年本)》对该项目均未作出禁止和限制。因此本项目符合国家土地产业政策。

(二)项目的合理性。

项目区域位于桂阳县境内衡武高度流峰出口处。项目区域所在区位优势明显,并伴随着区位优势向经济社会发展优势的转变,各项事业、各类基本建设相应快速发展起来。项目正是利用这一区位优势和发展阶段优势,利用与这些区域的经济联系来展开项目,谋求发展。在这一区域经济的带动下,该地区的经济区位优势会日益释放出来,环保型胶合板产品的市场空间会越来越广阔,市场空间也将越来越活跃水平和层次会逐步提升,经济的外向型程度会越来越高。

全球非金属矿产业随着应用领域的拓展,现已进入蓬勃发展时期。目前全世界已被利用的非金属矿产资源约250种,年开发总量250亿吨以上。非金属矿工业的产值、产量和消费量的增长速度已远远超过金属和石油,发达国家的非金属矿材料产值已是金属矿材料产值的2—3倍,消费量的增长比金属矿产和石油高出一倍以上。从需求领域看,仅以20xx年为例,美国当年轻钙超细粉用量是300万吨,欧洲当年轻钙超细粉用量是180万吨。西方国家轻钙超细粉年用量在550万吨以上,大部分依靠进口。自20xx年以来,超细粉钙用量年均增长率为10%。据20xx年资料分析,仅以我国造纸业为例,年需碳酸钙550万吨以上,高档碳酸钙300万吨以上,纳米碳酸钙40万吨。目前国内高档碳酸钙的年产量不足50万吨,纳米级碳酸钙不足10万吨,每年需从国外进口150万吨以上。随着我国对外开放的进一步发展,国内的碳酸钙工业及其相关工业面临国际市场的严峻挑战,产品升级换代成为当务之急。我国鼓励和支持碳酸钙的生产,尤其是高档碳酸钙的研发,扶持开发具有世界先进技术水平的产品,尽早进入市场,形成规模,降低行业成本、提高相关产品质量,提升行业竞争力。因此,本项目的建设,无论对促进湖南省桂阳地区碳酸钙行业的发展,还是对提高和加快我国碳酸钙产品的质量及钙产品的应用,都是十分必要的。还有在桂阳境内资源丰富,在桂阳莲塘镇、欧阳海乡境内碳酸钙源矿存量大,原料问题基本解决。

(一)成立预防和化解涉稳工作领导小组。

由分管工业副县长邓大梁任组长,县信访局局长邓富荣、经信局局长周机关和流峰镇党委书记黄大武为成员,办公室设县经信局,周机关兼任办公室主任。具体负责协调、督办工作。流峰镇成立专门项目预防和化解涉稳工作小组,由刘振华为组长,陈文东为副组长,刘慧平、唐灼国、李忠秀、谭文军、宁小和为成员,具体负责预防和化解事件处理工作。

(二)防范化解涉稳问题的具体措施。

1、充分发挥基层组织的作用。及时了解群众的思想动态,做好政策宣传与解释工作,尽量化解不和谐因素,为项目建设营造良好的外部环境。

2、加强政府服务职能,配合项目业主,为企业业主办理各项手续。

经评估小组按照客观公正、注重时效、社会认可、尊重民意的原则,对该重点工程的合法性、合理性、安全性、适时性、可控性进行评估,社会稳定风险评估总分为80分,稳定风险等级为三级、有一定风险但可控范围,建议准予完善后实施。

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