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企业领导安全生产工作讲话
安全生产事关人民群众生命财产、社会稳定和国家经济发展,我们应该高度重视。下面是本站小编给大家整理的企业领导安全生产工作讲话，仅供参考。
同志们：安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性党中心、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中心经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，果断遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中心企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来非凡是重组改制以来，坚持安全第一，预防为主的方针，认真贯彻党中心、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，非凡是去年发生了12o23井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。今年以来，集团公司深刻吸取12o23事故教训，采取一系列措施强化安全生产治理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展安全生产治理年、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和。
规章制度。
全面排查事故隐患并立项整改;还把安全写进《企业文化建设纲要》的核心经营治理理念中。从总体上看各企业都加大了安全生产工作力度采取一系列有力措施强化治理。上半年集团公司共发生职工伤亡事故44起死亡9人重伤11人;发生交通事故32起死亡23人受伤36人;发生火灾事故10起死亡2人没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平事故总量并没有降下来安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严重任务非常艰巨。痛定思痛我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作我们还仍然发生了12o23事故?为什么我们加大了安全生产工作力度安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段生产力水平还比较低正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多时时都存在着潜在事故灾难的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照12o23事故责任认定这起事故的直接原因是作业现场治理不严违章作业。分析12o23事故在生产流程的各个环节连续违章起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度未能及时发现溢流征兆等等。上述环节有一个能控制住有一个不违章就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故三违行为导致的事故都在60以上加上安全设施缺少设备存在缺陷等也属于违章因素总之违章导致事故占总数的85以上。12o23事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善基层基础工作不够扎实以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位处置突发性事故。
应急预案。
还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。12o23事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严重、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，非凡是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全治理，从基础工作入手，从提高员工素质非凡是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。
二、《决定》的主要内容《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全治理人员，邀请国家安全生产监督治理局有关专家组成起草组，开始起草《决定》起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，。以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作要害问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。第一部分提高熟悉，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。这一部分共5条，包括思想熟悉、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和治理机构。指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分年度下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的要害，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。治理机构和治理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全治理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级治理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全治理机构和配备安全治理人员，要以满足本单位安全生产治理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产治理这一部分共10条，主要对安全生产的基础性治理工作作出了规定。其中，安全政策治理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术治理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和三同时治理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障治理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。基础不牢，地动山摇。夯实基础治理，对进一步规范和加强安全生产治理具有重要作用。因此，本着预防为主的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强治理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾难等安全治理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控治理是油气田勘探开发的重中之重，也是12o23事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个加强，并把加强井控安全治理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正三违行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严厉事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和治理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括12o23井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反三违行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持;对发生的事故，要严格按照四不放过原则处理，杜绝同类事故重复发生。严厉事故责任追究，近年来党中心、国务院非凡重视，并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次治理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
三、贯彻落实《决定》的几点意见《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，是集团公司提升安全生产治理水平的重大举措，《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》，实是要害实就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项要害性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作。
述职报告。
制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从要我安全到我要安全、我会安全的转变。安全生产治理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全治理机构和安全治理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产治理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，非凡是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产治理机构，尽快形成企业三级机构，四级治理的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改要害在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查;对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产治理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全治理人员的培训，取得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他治理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在底前，脱产培训一遍。安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。年底前，完成企业安全总监、副总监的配备;年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体治理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。
(二)贯彻落实《决定》，严是前提严就是严格治理、令行禁止。凡事严字当头，真正做到在安全思想上严厉、制度上严谨、组织上严密、治理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。查处违章要严厉。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章非凡是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严厉处理，决不姑息;对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除。
劳动合同。
决不搞下不为例。力争用两年的时间形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、三违行为明显下降的良好氛围。专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规切实搞好十个加强。要针对薄弱环节研究下一步深化专项整治。
工作方案。
突出重点主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾防特大交通事故为中心做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作严格生产过程监督检查工作发现隐患及时整改。采取切实有效措施把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效推动集中专项整治向规范化、制度化治理转变形成规范完善的安全生产法制程序。安全评价、三同时治理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时治理工作以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作严谨细致审核。
(三)贯彻落实《决定》，细是查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。保证细就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之;千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化治理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的、分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分年度的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。修订规章制度、完善事故预案要细致。
要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产治理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，非凡是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练;并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传;要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展施工现场标准化，岗位操作标准化，基层治理标准化的达标试点活动，全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和治理规范组织生产，非凡要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。谢谢大家。
改革开放以来，我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析，20xx年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元，比上年增长21.8%;固定资产投资预计达到6350亿元，比上年增长34%。从总体上看，我国化学工业整体技术水平不高、基础较差，给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小，90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低，我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低，化工企业布局不合理，产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计，截止20xx年10月底，全国危险化学品生产企业已达29716家，仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩，企业经济效益差，导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少，以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是，我们要看到，煤化工产业还处在初级发展阶段，设计标准和安全标准缺失，安全生产管理经验不足，大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战，安全生产形势不容乐观。
近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故，既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现，也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现，也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。
第一，冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前，我国已进入隆冬季节，气候寒冷、空气干燥，化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大，往往会出现原料和管线冻凝，通风不畅，有毒有害气体容易集聚;气候干燥，空气湿度低，容易发生静电、粉尘爆炸等事故，火灾风险增大。另外，天气寒冷，容易出现操作人员巡检不到位等问题，不能及时发现异常情况，诱发事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中，发生硫磺粉尘爆炸事故，造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节，是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点，在岁末年初抢任务、赶工期，没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响，没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响，忽视安全生产，没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时，昆明市的空气湿度只有30%，而该公司没有充分估计到这一天气因素，仍然习惯性装卸硫磺粉，没有采取必要的防范措施，酿成这起事故。
第二，化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从20xx年全国危险化学品事故情况分析来看，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看，有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度，但是没有严格执行。1月1日，山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，没有对作业储罐进行置换清洗吹扫，没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析，没有采取有效的防护措施，作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后，盲目施救，导致事故发生，造成伤亡扩大。
第三，化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处，安全管理机制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故，造成4人死亡。从初步调查情况看，该公司未经安全条件论证，擅自改变生产工艺，还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下，已经成为当前事故多发的重要原因。
第四，中小化工企业安全教育针对性不强，安全培训工作质量不高。当前，我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差，应急体系不健全，没有应急预案，违章作业现象严重，遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足，违章指挥，违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救，致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例，表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致，针对性不强，实际效果差;没有举一反三，吸取事故教训，盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看，国家安全监管总局在20xx年发出的事故情况通报中提出的防范措施，没有得到认真贯彻落实，化工和危险化学品生产企业依然我行我素，忽视安全生产。
第五，化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来，化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故，暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前，业主没有详细向施工单位进行安全交底，施工单位不了解潜在的危险，盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质，冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析，没有对拆除设备进行彻底的清洗置换，没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中，没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理，没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时，没有对储罐进行置换，没有清理库房地沟和地面大量残油，没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证，气割作业时发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤，教训十分惨痛。
第六，事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂，事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约，许多地方事故调查处理工作不深入、不细致，有的没有查清事故的经过和原因。从20xx年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看，有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中，有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任，有些事故在种种因素的影响下，大事化小，小事化了，不了了之;有些事故调查组没有按照"四不放过"原则，提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后，没有及时传达到企业，没有做到举一反三、吸取教训，同类事故重复发生。
二、下一步工作要求。
在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，为20xx年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势，针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节，各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，把防范各类化工生产事故，遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务，摆上议事日程，立即采取有力措施，确保化工和危险化学品安全生产形势平稳，保障人民生命财产安全。为此，我提出以下六点要求：
(一)立即行动起来，开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初，工作多，任务重，容易出现麻痹思想，忽视安全生产的现象。对此，地方各级安全监管部门都要保持高度警觉，吸取事故教训，立即行动起来，在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理，注意做好冬季防火、防静电，防粉尘爆炸工作;北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作，及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象，及时采取有效的应对措施，防止发生事故，为春节、"两会"和20xx年奥运会创造良好的安全氛围。
中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训，举一反三，警钟长鸣，迅速采取措施，做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查，排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况;北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练，提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响，加强特殊作业的安全监控，认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施，确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查，做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度，保持信息畅通，随时掌握和了解重要生产装置运行情况，及时组织处理异常工况，确保生产装置安全运行。
(二)认真准备，周密安排，做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定，把20xx年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求，进一步提高认识，广泛宣传，深入发动，周密安排，精心组织，立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号)，加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患，建立挂牌督办制度，明确政府、部门和企业的责任，切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业，提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿，通过清理整顿，淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工，促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后，总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会，进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验，在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。
(三)要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训，又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训，有针对性地开展安全教育，增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训，使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识，遇险时不盲目施救;在进行特殊作业前，还要进行专门的安全教育，务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容，认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作，并加强监督检查;对发现的"三违"现象及时制止、依法处理，绝不放任、姑息。
(四)狠抓落实，认真做好20xx年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束，对全国安全生产工作作出了部署;去年11月，总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会，对20xx年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治，加强化工建设项目安全设施"三同时"监管，把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关，防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马，产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期(换证)和变更工作，严格把关，坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化，提升现有企业本质安全水平。
(五)加强安全监管力量，提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量，积极组织安全监管人员的业务学习，不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设，改进安全生产行政许可工作，推进政务公开，提高执法水平。加强作风建设，关口前移、重心下移，把工作抓实抓细。
(六)严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定，按照"四不放过"的原则，认真组织事故调查处理工作，严格追究责任，提出防范措施。要加大工作力度，跟踪发生的危险化学品事故，对较大典型事故及时发出事故通报，认真剖析典型事故，总结事故教训，举一反三，提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导，督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会，认真查找事故频发的原因，制定整改措施。
在此，我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定，继续做好20xx年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故，将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始，要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况，弄清全口径危险化学品事故底数，为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故，弄清事故涉及的行业和所在的环节，统计汇总后，上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对20xx年危险化学品事故进行一次全面审核，认真梳理工商贸其他类事故，特别是化工企业事故，属于危险化学品事故的，要及时予以调整，及时将事故卡片报送总局调度统计司。
最后，我再强调一下近期烟花爆竹安全生产工作。春节临近，烟花爆竹生产经营进入一年最繁忙的时段。以往的经验教训表明，春节前是烟花爆竹事故多发期，决不能掉以轻心。各级安全监管部门要始终保持高度警觉，按照去年12月3日烟花爆竹专题视频会议的要求，认真落实《国务院安委会关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知》精神，深入基层，深入企业，落实责任，严密防范重特大烟花爆竹事故。一是要严防、严禁生产企业为赶任务突击生产，防止出现超人员、超药量、超范围和改变工房用途的现象。生产企业春节期间停产，要做好工房、仓库中原材料、半成品、成品的清理和保管工作，安排人员值班守护。要做好烟花爆竹生产企业节后恢复生产，要落实各级安全监管部门组织复产检查和验收工作，确保岁末年初烟花爆竹生产经营的安全。二是要严格检查经营批发单位是否超量和超范围储存，对不具备储存、配送安全条件，仍未取得经营许可证的批发企业，一律责令停止经营活动。要严格控制城区人口密集区烟花爆竹零售网点布设工作，加强农村集市、城乡结合部烟花爆竹销售点的监管，防止出现集中、连片经营。三是要组织开展联合执法检查，落实打非工作职责，切实做好春节前打击非法生产经营烟花爆竹的活动，确保节日期间烟花爆竹经营安全。
同志们，20xx年化工和危险化学品安全生产工作开局形势严峻，我们既要认清形势，增强责任感和紧迫感，也要坚定做好化工和危险化学品安全工作的信心和决心。在20xx年里，要采取有力措施，深入研究和落实长效治本之策，振奋精神、扎实工作、埋头苦干，把各项工作抓实抓细，推动全国化工和危险化学品安全生产形势实现稳定好转。
同志们：
今天召开的安全生产工作会议，是公司进入20xx年召开的第一次安全会议，也是第一季度和春运安全专题布置会议。刚才，总结回顾了20xx年安全生产工作，分析了存在的问题，并对20xx年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署，希望大家会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点：
一、肯定成绩，正视问题，始终保持安全生产的思想警觉和社会责任。
20xx年，公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实，取得了较好的成绩，荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年，公司安全生产总体态势平稳，没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”：
安全认识不到位。少数服务区负责人对安全生产工作的重要性认识不足，倾注的精力不够，甚至有的错误认为抓安全生产会影响经济效益，有意或无意忽视安全生产工作，没有理顺安全生产与经济效益的关系，在安全生产工作上被动应付。重视不重视安全生产，关键取决于思想上的认识问题。
思想上想不通，认识上不到位，安全生产工作就永远抓不好。
安全监管不到位。一些服务区对自身的安全生产职责不清，易于管理的去管，基础薄弱或难度较大的就不愿去管。特别是公司招商引进的合作单位，服务区负责人存在思想上想不通、认识上不到位现象，总认为是公司招商引进的合作单位，其安全工作也就“一包了之”，不关服务区的事情，有意或无意忽视合作单位的安全生产工作，以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上，制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决，安全生产基础仍然薄弱，一线安全监管力度相对不足，许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题，食品卫生安全措施落实不到位，状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位，痕迹意识不强。20xx年，虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善，但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善，内业资料不齐全，甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全。这根弦我们要时刻绷紧，始终保持高度的警觉，不能有半点马虎。各单位一定要充分认识安全生产的重要性、复杂性、艰巨性和反复性，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，在思想上更加警醒，在行动上更加自觉，在措施上更加科学，在落实上更加扎实。
二、强化措施，狠抓落实，扎实抓好20xx年安全生产各项工作。
20xx年，公司突出“完善规章制度，推进制度化、标准化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施，做好6项安全重点工作：
落实7项安全措施：第一是落实安全生产法律法规。各单位要认真贯彻新的《安全生产法》，参照新的《安全生产法》，修订本单位安全生产规章制度，梳理制度体系，形成一套完整的安全管理体系，不符合法律法规要求的，要坚决予以纠正。第二是落实安全生产责任制。要细化《安全生产责任书》，坚决杜绝《安全生产责任书》流于形式，必须按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，逐级签订《安全生产责任书》。第三是落实安全生产会议。要按照要求，定期召开安全生产例会，传达安全生产相关文件和精神，总结、分析、布置安全生产工作，交流经验，同时针对存在的安全隐患制定整改和预防措施，对安全生产措施落实不到位的单位和个人，要坚决予以通报。第四是落实安全培训教育工作。要设立专职或兼职安全员，要加大对服务区负责人、主管、安全员、水电工、新员工等安全教育培训力度，特别要重视安全员的培训教育，通过培训教育，灌输公司安全制度，坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中，列支专项费用，奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。要有计划，分季度、分步骤的，深入开展安全隐患排查整治活动，加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源，加强管控，建立台账，各单位负责人要熟知本单位危险源，坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头，带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作，形成联动机制，打击不法行为。同时，加强服务区治安力量建设，严格按照巡更线路加强夜间巡查力度，提升服务区应急处置能力，形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度，严格执行安全生产考核标准，发现问题坚决予以整改，坚决杜绝“人情”考核现象。
做好6项重点工作：第一是做好春运等重大节假日安全保障工作。重大节假日来临前，物业安全部要提前谋划，科学制定保障措施，确保在服务区车流和客流剧增、恶劣天气等情况下，顺利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全检查工作。要按照季度，开展有针对性的专项检查：春季专项检查重点围绕制度体系建立、春运安全保障、避雷设施设备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”，物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动，要营造安全氛围，保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全，经营部要严格把关各个环节，通过开展专项检查，坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前，物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作，对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理，并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液，保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作，落实广场作业人员的人身安全防范措施，同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况，要做到安全培训合格后上岗，坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况，人力资源部要做好督查工作。
20xx年一季度，公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作，春运工作也即将拉开序幕，安全保障工作不容忽视，据预测，春运期间将出现三个客流高峰：第一个高峰预计出现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六)，各单位提前做好应对措施：提前备货，确保商品供应充足;严把食品卫生关，加强食品卫生安全;备好应急物资，做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备，防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案，增强应对能力。
同志们，春运安全保障工作不容忽视，我们要克服困难，要有信心、有毅力打好“春运战”，切实将安全生产工作落到实处，顺利完成春运工作。
企业领导安全生产工作讲话
同志们：
今天召开的安全生产工作会议，是公司进入20xx年召开的第一次安全会议，也是第一季度和春运安全专题布置会议。刚才，xxx同志总结回顾了20xx年安全生产工作，分析了存在的问题，并对20xx年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署，希望大家会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点：
一、肯定成绩，正视问题，始终保持安全生产的思想警觉和社会责任。
20xx年，公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实，取得了较好的成绩，荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年，公司安全生产总体态势平稳，没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”：
安全认识不到位。少数服务区负责人对安全生产工作的重要性认识不足，倾注的精力不够，甚至有的错误认为抓安全生产会影响经济效益，有意或无意忽视安全生产工作，没有理顺安全生产与经济效益的关系，在安全生产工作上被动应付。重视不重视安全生产，关键取决于思想上的认识问题。
思想上想不通，认识上不到位，安全生产工作就永远抓不好。
安全监管不到位。一些服务区对自身的安全生产职责不清，易于管理的去管，基础薄弱或难度较大的就不愿去管。特别是公司招商引进的合作单位，服务区负责人存在思想上想不通、认识上不到位现象，总认为是公司招商引进的合作单位，其安全工作也就“一包了之”，不关服务区的事情，有意或无意忽视合作单位的安全生产工作，以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上，制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决，安全生产基础仍然薄弱，一线安全监管力度相对不足，许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题，食品卫生安全措施落实不到位，状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位，痕迹意识不强。20xx年，虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善，但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善，内业资料不齐全，甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全。这根弦我们要时刻绷紧，始终保持高度的警觉，不能有半点马虎。各单位一定要充分认识安全生产的重要性、复杂性、艰巨性和反复性，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，在思想上更加警醒，在行动上更加自觉，在措施上更加科学，在落实上更加扎实。
二、强化措施，狠抓落实，扎实抓好20xx年安全生产各项工作。
20xx年，公司突出“完善规章制度，推进制度化、标准化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施，做好6项安全重点工作：
落实7项安全措施：第一是落实安全生产法律法规。各单位要认真贯彻新的《安全生产法》，参照新的《安全生产法》，修订本单位安全生产规章制度，梳理制度体系，形成一套完整的安全管理体系，不符合法律法规要求的，要坚决予以纠正。第二是落实安全生产责任制。要细化《安全生产责任书》，坚决杜绝《安全生产责任书》流于形式，必须按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，逐级签订《安全生产责任书》。第三是落实安全生产会议。要按照要求，定期召开安全生产例会，传达安全生产相关文件和精神，总结、分析、布置安全生产工作，交流经验，同时针对存在的安全隐患制定整改和预防措施，对安全生产措施落实不到位的单位和个人，要坚决予以通报。第四是落实安全培训教育工作。要设立专职或兼职安全员，要加大对服务区负责人、主管、安全员、水电工、新员工等安全教育培训力度，特别要重视安全员的培训教育，通过培训教育，灌输公司安全制度，坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中，列支专项费用，奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。要有计划，分季度、分步骤的，深入开展安全隐患排查整治活动，加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源，加强管控，建立台账，各单位负责人要熟知本单位危险源，坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头，带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作，形成联动机制，打击不法行为。同时，加强服务区治安力量建设，严格按照巡更线路加强夜间巡查力度，提升服务区应急处置能力，形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度，严格执行安全生产考核标准，发现问题坚决予以整改，坚决杜绝“人情”考核现象。
做好6项重点工作：第一是做好春运等重大节假日安全保障工作。重大节假日来临前，物业安全部要提前谋划，科学制定保障措施，确保在服务区车流和客流剧增、恶劣天气等情况下，顺利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全检查工作。要按照季度，开展有针对性的专项检查：春季专项检查重点围绕制度体系建立、春运安全保障、避雷设施设备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”，物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动，要营造安全氛围，保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全，经营部要严格把关各个环节，通过开展专项检查，坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前，物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作，对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理，并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液，保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作，落实广场作业人员的人身安全防范措施，同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况，要做到安全培训合格后上岗，坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况，人力资源部要做好督查工作。
20xx年一季度，公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作，春运工作也即将拉开序幕，安全保障工作不容忽视，据预测，春运期间将出现三个客流高峰：第一个高峰预计出现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六)，各单位提前做好应对措施：提前备货，确保商品供应充足;严把食品卫生关，加强食品卫生安全;备好应急物资，做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备，防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案，增强应对能力。
同志们，春运安全保障工作不容忽视，我们要克服困难，要有信心、有毅力打好“春运战”，切实将安全生产工作落到实处，顺利完成春运工作。
企业领导安全工作会议讲话
同志们:。
根据公司的统一部署,开展安全月活动,我们今天召开这个会议,就是响应上级的号召,全面安排“安全月活动”,动员全体职工积极行动起来,突出“以人为本,安全第一”的主题,迅速掀起“安全月活动”的高潮,大力推进安全文化的建设,将其融入企业文化的范畴,不断强化安全意识,重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”,“杜绝违章,从我做起”的浓厚氛围,促进安全形势的进一步稳定,保障安全生产万无一失,为“做大做强”的战略目标创造良好的发展环境。
一、明确“安全月活动”的重要意义。
安全生产事关千家万户,它既是一项政治任务,又是一项经济工作。曾反复告诫:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。多次强调:“安全生产关系群众生命,要做为一项重要工作切实抓好”。目前,我们的用电业务正在不断扩大,要打造坚强的电网、安全的电网、服务的电网,生产任务还极其繁重,一方面要为地方经济的发展和人民群众的生产生活提供可靠电力能源,同时又要在生产活动中保障人身安全和电网安全,可见责任之重大。
1、安全生产是对人生命和健康权利的尊重。
人类的历史证明,安全问题存在于人的一切活动领域之中,人类的生存、繁衍和发展,社会的进步和文明,都是以人类的安全生产、安全生存活动为基础的。人是万物之灵,生命和健康给予人类强大的活力,生命只有一次,生命才显如此珍贵,生命是人最高价值形态的体现,它既是顽强的,有时又是相当脆弱的。一个人的生命是父母的恩赐,一个人的成长倾注着许多人大量的心血和无微不至的关怀。因而,每个人都有回报家庭、回报社会的义务。经济的发展,对人们的价值观产生了重大影响,全新的价值观念,更加务实地关注安全、珍惜生命。以人为本的理念就是突出弘扬体现安全第一的思想,是对人的生命和健康权利的尊重。做到平平安安,就有机会享受家庭的天伦之乐和这难得的太平盛世。
2、开展安全月活动,是建设企业安全文化的需要。
安全文化是在安全生产实践中,经过长期积累,不断总结,提炼形成的为人们所认同的价值观和行为准则。安全文化来源于上世纪80年代的西方发达国家,但应该说,安全文化是先进文化的内容和发展方向,代表着人民群众的利益。它反映一个民族的文明程度和基本素质,更新着人们的观念,有效约束人们的行为。
企业文化包含安全文化,对职工的思想和工作具有导向、规范、激励等作用,建设独具特色的安全文化,可以提升职工的安全理念,如“宁流一身汗,不流一滴血”、“受点麻烦,可以平安”等,推动企业的安全生产进入良性循环,在思想上认识到位,形成安全生产的长效机制。建设好我们的安全文化,一是要靠大家的共同努力,党政工团齐抓共管,创造良好的内部环境;二是要结合实际,立足于企业自身特点,认真总结经验教训,完善规章制度、工作标准、工作程序;三是强化安全管理,尤其是生产现场的管理;四是开展丰富多彩的安全文化,通过心灵上的认可,增强凝聚力;五是通过各种形式的学习教育提高职工的安全素质;六是对安全管理中存在的问题要小题大做,吹毛求疵,对于有关责任人的责任追究毫不留情,决不手软。
3、开展“安全月活动”是发展的需要。
刚刚过去的20xx年,我局安全运行3个一百天,实现了“三无一达标”,安全形势稳定,这要归功于全体干部职工的共同努力和付出的辛勤汗水。但同时请同志们要保持一个清醒的头脑,充分认识到我们的安全管理工作还存在较多的问题,没有尽善尽美,几次的有惊无险已经向我们敲响了警钟,不要以为没有出现伤害就盲目乐观,心存侥幸,这是万万要不得的。在安全生产上要统一认识,要有如履薄冰、如临深渊的危机感。抓好了安全我们就有了一个良好的环境,就是保护了生产力,就是取得了稳定,这样,企业的发展才具备基础。反之,如果出现意外,企业不但要承担相应的经济责任和法律责任,而且由此造成停工停产,直接损害企业利益和职工利益,同时也会造成不良的社会影响。
二、明确要求,确保“安全月活动”质量和效果。
开展安全月活动,是广泛发动职工积极参与的安全生产工作的重要形式,是强化职工安全意识、营造安全氛围的有效措施。
1、“杜绝违章,从我做起”的横幅签名,到会的同志签名之后,未到的同志和值班的同志要求补签,原则上做到一个都不能少。
2、全局每个职工做出的书面安全生产承诺交回后,将其复印再返回职工家属手中,使其明白对家庭的责任。
3、元月10日的安规考试要严格监考,要考出真水平、真成绩,对于监考不认真和有弄虚做假者按规定处理。
4、全家福元月15日按规定悬挂,机关在当日分头进行检查。要求每名职工上下班及工作前,在“全家福”前伫足一分钟,提醒自己的责任。
5、安全教育在这次活动的基础上要不断深入,不断加强。特别对农民合同工要做为重点,制定相应的培训计划和实用的监护管理办法。
三、认真抓好当前的几项工作。
现在已进入冬季,春节即将到来,我在此强调:一是在中小学校放寒假之前,将安全用电的传单下发给每个用户,将安全用电的公告贴出,联系县电视台进行播放,宣传禁止在线路下建房,避免中小学生的触电伤害,吸取辽源大火的教训,为社会做一点有益的贡献。二是对非干不可的外线工作要增加监护人数,工作班成员和监护人员一刻不可掉以轻心,做到认真细致,不急不燥,稳稳当当。三是做好春节期间的保电工作,各供电所要有可行的保电予案、必要的材料储备及工器具。四是密切关注车辆安全和上下班的交通安全,逢冰雪雾天气摩托车封存禁用,对汽车而言逢冰雪天气无重要情况一般不允许出车,特殊情况非出车不可的要经生产副局长批准方可出车。出车中途遇冰雪天气的,驾驶员应正确判断能否保障安全,如不能保障应电话报告车队长及生产副局长,待路况条件允许后再报告方可返回。局里有私家车的同志,我提醒大家更应该提高警惕,万不可对自己不负责任大家要牢记这个血的教训。
同志们,人们既创造和建设着安全,也一定会受益于安全,安全意识和安全素质体现你们对家庭的责任和对社会的责任。最后,还是上次安全生产工作会上的一句话:做到了安全,就是孝敬父母,就是关爱妻子儿女,就是尊重自己的朋友,就是为企业、为社会做出了贡献。
在新的一年里,祝愿大家人人平实、家家平安。祝愿我们集团公司繁荣富强。
企业领导安全工作讲话
刚才，×总回顾了全年的安全工作，分析了存在的问题，解读了明年安全工作政策。×××总经理进一步肯定了今年安全工作取得的成绩，明确了明年安全工作思路和目标，并要求大家正视存在的问题和压力，强化安全意识、问责意识、协作意识、效率意识和攻坚意识，为公司明年保持安全形势持续稳定，努力实现“三零”的安全目标奠定了基础。下面，我就明年的安全工作，讲几点意见：
一、头脑清醒，深刻领会抓好安全工作的重要性随着精神的深入贯彻，党和国家对安全生产的重视程度越来越高、要求越来越严，人民群众对安全事故的容忍度也越来越低。从党和国家到社会各界，对安全生产的认识不断提升，越来越重视人的生命健康权。以人为本理念逐步深入人心，安全发展上升为国家战略，尊重生命、关注安全成为全社会广泛共识。人们认识到：人没了，发展将失去意义;不安全，发展就难以持续。对此，集团公司首次提出了“零死亡”的工作目标，并用“零死亡”来考核全年安全工作;把矿处、科区两级跟值班等纳入事故追查;加重了对重大涉险事故、同类同性质的事故问责力度;加大了安全在工资收入中的比重等措施，这些举措不仅体现了集团公司把职工生命看得重于一切，而且坚定了抓好安全生产的信心和决心，是践行科学发展观，落实以人为本核心思想的具体行动。
安全目标高了、处罚重了、问责严了，安全压力也增大了，我们必须认识到当前公司安全工作面临的严峻性。岁末年初，矿井建设任务繁杂，安全压力大;质量标准化创建水平较低，安全基础不够牢固;矿井瓦斯、顶板、斜巷运输安全威胁较大，管理相对薄弱;执行力软弱、推诿扯皮依然没有得到根治;部分管理人员进入状态较慢、干劲不足，漠视制度、不敢担责，满足于一般，争先进位氛围不浓;职工素质参差不齐，业务技能、自主管理意识和能力还需进一步提高;职工行为不规范，建井三年来，累计抓“三违”五、六千人次，说明干部职工的“安全第一”思想并没有入脑入心，安全管理还不够精细，零星事故时有发生，与实现本质安全仍有不小差距。这些要求我们管理人员必须保持清醒头脑，做到认识上再提升、观念上再转变，真正把科学发展观以人为本的理念落实到安全生产的方方方面，促进公司安全态势持续平稳。
二、肩担重任，切实增强抓好安全工作的使命感。
明年是××××公司建设史上极为关键的一年。这一年，我们必须完成矿井建设全部程序的报批;这一年，我们必须形成“一井制”管理和联合试运转;这一年，我们必须在安全的前提下，完成集团公司下达的原煤生产任务。工作千头万绪，安全压力有增无减。
任务越艰巨，大家肩负的使命越光荣。目前××××公司属于在建、未核准矿井，安全是公司压倒一切的工作，是颠覆性的问题。它不仅决定了职工收入，决定了矿井建设能否顺利进行，也决定了集团公司的中长期发展规划。公司明确提出了“三零”安全工作目标。“三零”即零重伤、零重大非人身事故、零重大涉险事故。安全工作秉承了集团公司“要求高、处罚重、问责严”这一原则，对各级管理人员实行年度安全效果风险抵押兑现，提高抵押额度，延长风险抵押时间，增加安全风险抵押责任。对此，部分干部存在不理解的思想。认为，大家干了多少年才能今天的结果，一旦发生安全事故，不仅要丢票子、丢位子、甚至是丢面子全没了，安全处罚太重。
作为管理干部如何正确看待这个问题?集团公司董事长王明胜在年度安全工作会议上强调：管理干部的政治生命与职工生命相比是微不足道的。政治生命可以有第二次、第三次甚至更多，但是职工生命只有一次。当领导，没有尽到责任，伤害了职工生命，政治生命受到影响理所当然。权力和责任是对等的，权力意味着责任，没有任何一种权力不需要承担责任。工作没有干好出了问题，必须承担责任，必须要被问责。
管理干部到了这个位臵，就要敢于承担责任、敢于担当。遇到困难绕道走，出了问题就推过揽功，不是一个合格的管理干部。安全工作肯定有压力，但是要正确的对待压力，把压力变成动力，变成责任意识，牢记安全之责，善谋安全之策，力办安全之事，真抓实干，确保矿井实现又好又快建设，在××××公司的建设史写下浓墨重彩的一笔。
三、胸怀民生，高度认识抓好安全工作的责任感。
生存权是人的第一权利和最基本需求。各级管理干部心中要装着职工群众，通过抓好安全生产保障职工生命健康，进而实现好、维护好、发展好职工的根本利益。
安全是最好的经济效益。明年公司安全经济政策实行年度抵押兑现制，且抵押金占到管理人员年工资的三分之一，突出轻奖重罚政策，安全生产好坏直接决定了明年大家的经济收入多少。安全有了保障，生产得到发展，效益得以提高，企业就有经济能力来改善职工生活、增加职工的收入、使职工的生活质量得到提高，家庭幸福才能得以维系。因此，我们必牢固树立“零重伤”理念，破除消极思想，坚定煤矿能够做到不死人的信心，关爱职工生命安全比什么都重要，我们要对职工充满爱心，珍惜职工生命安全和身心健康，切实把安全工作抓紧、抓实、抓出成效，最大限度地让职工群众享受企业发展成果。
四、脚踏实地，坚定不移抓好各项安全政策的落实。
空谈误国，实干兴邦。今天会上尚总解读的安全1号文，是公司贯彻落实上级安全会议精神的重要举措，是指导全年安全生产的纲领性文件。再好的理念、制度和措施，如果不落实，一切等于零，归根到底仍是“落实”二字。
1、领会好，要体现在掌握精神上。各单位会后要迅速召开班子成员会、班队长会和职工大会，利用班前班后会、安全活动日等途径，层层学习传达两级安全工作会议精神，重点做到“三个认清”。一要认清对安全工作的认识更深，境界更高。公司提出零重伤的安全工作目标，把安全工作的认识上升到新高度，达到新境界，充分体现了公司实现“零重伤”目标的决心和信心。作为基层单位必须在思想上与公司保持高度一致，坚定不移地贯彻执行公司文件精神和工作部署，齐心协力确保安全生产大局。二要认清对安全工作的要求更细、管理更严。认识深，必然带来标准高、要求细、管理严。我们在总结以往经验教训基础上，制定了一系列安全管理制度和措施，使安全管理更加系统，更加具体，更加严密，更加规范。必须采取更加严格的管理和更加严厉的手段，确保公司制度规定落到实处。三要认清对安全事故的处罚更严、责任追究力度更大。随着时代的发展和进步，安全已成为经济社会发展的重大问题，已成为企业发展的第一要素，已成为人民群众安身立命的最基本需求，我们必须把安全作为20xx年第一任务、第一指标、第一硬仗，用100%的措施确保100%的安全。
2、学习好，要体现在深入人心上。各单位要采取多种形式，认真抓好会议及文件精神的学习、宣传和落实。一是领导干部要带头学。特别是今天参会人员要带头学习，先学一步，吃透集团公司和矿1号文精神，学深学透，把握内涵，对照规定逐条逐项抓好落实。通过学习，要增强文件的严肃性和权威性，切实把这些制度规定落实到具体工作中。二是职工群众要深入学。要通过每日一题、班前会、学习会等形式，加强安全文件、制度的宣传学习，让每一名职工都能够深刻领会公司安全目标、制度规定，切实将学习力转变为立足岗位抓好安全的实际行动，从根本上解决写在纸上、讲在嘴上、落实不到行动中的问题。三是抓好舆论引导学。政工部要制定具体方案，通过开设专题专栏、下发《宣传提纲》、悬挂标语口号、制定牌板宣传栏，组织撰写文章，及时报道学习动态等形式，营造浓厚氛围，真正让每名职工知晓会议精神。
3、贯彻好，要体现在强化责任上。责任心是安全生产的灵魂。再先进的技术、再完善的规章，没有人的责任心作保障也不能落到实处。一要严格责任落实。严格执行领导分工负责制、岗位安全责任制，健全完善安全生产诚信和承诺制度，逐级开展个人向班组、班组向区队、区队向公司层层承诺。安监处要建立诚信考核与收入挂钩制度，逐级规范承诺内容和奖惩标准，严格检查考核，确保安全压力有效传递、安全责任有效落实。管理干部严格执行跟、值班制度，抓重点、盯关键，特别是特殊时段、地段的安全管理，严把各项工程措施的审批、贯彻和落实，严禁不按措施施工的行为，做到不具备条件，坚决不生产。严格落实安全联保和井下跟带班等制度，加大管理干部考核力度，切实把安全责任落实到每一位领导、每一位职工、每一个环节和每一个岗位。二要严格监督检查。坚持定期检查与动态抽查相结合、全面检查与重点督察相结合，分专业、分系统加大监督检查力度。安监处要严字当头、敢抓敢管，严格执行管理干部带指标抓三违和挂牌等制度，加大“三违”整治力度。完善检查考核机制和手段，增强监督检查工作针对性，减少对生产系统的影响。三要严格责任追究。发生事故不追究，就等于制造隐患，纵容事故;发生事故不追究，就等于失职失责，纵容违章。事故追查和责任追究制度要突出事前问责、过程考核和连带责任追究，实行安全质量标准化与安全抵押挂钩考核，做到一事故一追查一落实，一工程一验收，严格执行安全生产问责制度和经济奖罚规定。对于各类安全突出问题，严格事故报告制度，从严分析、从严问责、从严警示。岁末年初及两节期间，各类三违、工伤和事故，均实行加倍处罚。对迟报、瞒报的，一经查实按规定从严追究，绝不姑息迁就。
4、落实好，要体现在齐抓共管上。安全生产必须全员参与、全员保障，因此，要建立完善党政工团齐抓共管的群防群治责任体系，形成强大合力。一要开展经常性安全教育培训。安监处要分专业、分岗位编制风险预控卡，坚持开展抽查抽考，提高职工岗位风险预知预控能力，提升他们自觉增强安全意识、按章指挥意识、遵章作业意识，养成自我规范、自我约束、自我保护的良好习惯，促进安全工作由“被动要求”向“自我需求”转变。坚持“干什么、会什么、学什么、懂什么”要求，扎实开展“每日一题、每周一案、每月一考”制度，灵活运用现场操作、实景模拟、事故剖析、远程视频等形式，提高培训针对性实效性。严格安全准入制度，从严培训，从严考核，确保培训质量，达不到安全要求一律不准上岗，促使职工由“应知应会”向“必知必会”转变。二要发挥党员先锋模范作用。开展支部“创星上台阶、党员争星当先锋”和党员身边无事故等活动，引导广大党员在安全生产中亮身份、争先锋、作表率。三要强化群众性安全监督作用。群监会、青安岗、妇女协安等群众性组织要围绕公司中心工作，经常性地开展各项活动，深化“安康杯”、青安岗、职工代表安全巡视等安全监督，开展标杆班组、标准化班组竞赛和先进班组、优秀班组长、优秀员工评比活动，优先安排劳模、优秀班组长、生产一线职工和科技人员外出疗养，切实调动他们抓安全的积极性和主动性，共同筑牢齐抓共管安全防线，确保20xx年实现安全年。
谢谢大家!
企业领导安全工作讲话
习总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定”。血的事故教训再次给我们敲响了警钟，安全生产是改革发展的基石，改革发展要以安全生产为前提，没有安全生产这个“1”，发展速度再快也等于“0”，要坚持安全生产在改革中不能弱化、在发展中不能淡化、在工作中不能虚化、在调整中不能边缘化。在这里，我再次强调：改革发展必须以人为本，公司的安全生产，必须得到强化，而且刻不容缓!
强化安全红线意识，各级领导干部要以上率下，对公司“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”的理念必须非常明确，对员工生命的敬畏必须非常强烈，对示范带头抓安全必须非常坚定，实现“以安全保发展，以发展促安全”。要用行动来体现对安全工作的重视，要用狠劲来抓安全工作的落实;要带头遵守规章制度;要建设强有力安全管理队伍;再困难也要保障必要的安全费用，这五点领导干部必须做到。
强化安全红线意识，每位员工要对自己的安全负责，是自己安全的第一责任人，做任何工作，都要首先确认和控制安全风险和隐患，按标准干事，干标准事，形成全员抓安全、全员会安全的工作机制。
二、进一步强化一岗双责。
安全生产工作是一个系统工程，不是一个专业部门的工作。企业的所有业务在开展前都应先进行安全风险辨识、防控，才能实现所有业务开展都在有安全保障前提下进行。这就要求安全生产工作必须全员参与，齐抓共管。指示，必须建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。比如，人力资源管理部门要负责保障安全管理机构和人员、做好安全教育培训等;财务部门要负责安全费用的提取，保障安全投入费用及时到位;项目管理部门要负责项目安全三同时及项目施工现场安全管理;生产管理部门要负责生产过程中的安全管理;装备管理部门要负责设备操作及检修维修过程的安全管理;技术管理部门要负责安全技术标准的制定及实施;党群及工会部门要负责安全文化建设及班组安全建设工作;纪检监察部门要参与安全生产事故调查，并对有关责任人进行处理;安全管理部门要建立健全安全管理制度、标准，督促落实安全管理措施，对安全生产工作进行综合监管。
我们一定要认真领会的指示精神，切实落实一岗双责，对于各级领导和各个职能部门来说，就是要管好分管业务范围和部门业务职能相关的安全生产工作，做到业务工作和安全生产要求同部署、同安排，同落实，对业务范围内的安全生产事故承担管理责任，切实做到“党政同责，一岗双责，失职追责”。
三、进一步强化基层安全管理。
天下大事，必作于细。大部分安全事故都出在具体作业过程中，所以我们要将安全管理的重心下移。一要以现场和班组为重点，大力推进现场整治，深入开展班组安全生产标准化创建工作，确保员工行为安全。二要从根源上抓管理，建立作业全过程档案，实行工作可追溯机制，提高员工工作自觉性和责任感。三要发挥群众作用，形成员工报问题，专家查问题，领导抓整改的工作格局。四要持续深入开展好扭掉安全生产坏习惯行动和强化施工现场安全文明管理行动，做到全员参与，建立机制，取得实效，补齐短板。五要强化安全管理队伍建设，将工作能力强、安全素质高、具有注册安全工程师资格的人员及时选派到安全管理岗位上来，探索实行安全管理人员任期制，使那些具有实际经验和能力的安全管理人员能够一心一意做好工作。
四、进一步强化项目安全管理。
当前公司正处于加快转型升级的关键时期，建设任务重，安全风险多，面临的挑战大。针对建设项目存在的问题，公司已安排开展为期三个月的大排查大整治。通过大排查大整治，一是要完善制度，做到项目安全生产责任制明确，安全文明施工制度健全;二是承包单位资质要合规，对存在违规转包和资质挂靠行为的分包队伍坚决予以清除，要将发生生产安全事故的不合格分包单位列入黑名单，实行禁入，严把入口关。三是合同签订要规范，项目施工前施工合同和安全协议必须签订。四是承包队伍管理要到位，要把分包单位和劳务人员统一纳入企业的安全管理体系，统一标准、统一要求、统一培训、统一奖惩;要加强对分包队伍关键岗位、特殊工种作业人员的监督管控，确保备案人员与实际施工人员相符。五是施工现场要标准化，施工过程必须按施工组织方案、安全专项方案和操作规程进行，要做到安全“三宝”、“四口”、“五临边”使用和防护到位，脚手架和模板支撑牢靠，起重设备吊装作业规范，检修作业有方案，交底到位等。六是监理履职要到位，超过一定规模的分部分项工程，监理必须全程现场旁站监理，并通过gps定位，实行可记录管理。
毛泽东主席说过，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真”。只要我们深刻吸取事故教训，牢固树立红线意识，把“四个强化”落实到位，切实补强安全生产的薄弱环节，公司的安全生产形势就一定能够好转。
企业领导安全工作讲话
通过今天的会议，集团公司关于今年安全工作的目标、措施、责任都已非常明确。希望集团各级干部及广大职工认真学习、贯彻、落实好今天的会议精神;集团广播、电视、报纸、特别是网络等新闻媒体，要做好宣传工作，为安全生产营造良好的舆论氛围。
就如何落实贯彻好会议精神，确保实现集团安全生产健康稳定发展，为今年及“十二五”开好局、起好步，我讲三点意见。
20xx年，是“十一五”收官之年，也是潞安战略发展的又一个丰收年、胜利年、喜庆年。集团煤炭生产经营总量7098万吨，比20xx年5509万吨增加1589万吨，增长28.85%;营业收入包括天脊集团(销售收入50亿元)在内，达到900亿元，比20xx年498亿元增加402亿元，翻了近一番;实现利润42亿元，比20xx年38亿元增加4亿元，增长10.53%。主要指标全面超额完成“7654321”战略目标任务。现在，我们可以自豪地说，潞安的“十一五”实现了完美收官，画上了一个圆满的句号。
与此同时，煤炭资源整合及整合矿井现代化改造建设成效显著，煤基合成油、高纯硅业•太阳能一体化、烯烃类现代煤化工项目建设快速推进，金融、贸易功能进一步增强，企业战略重组取得重大成果，党建、精神文明、和谐矿区建设再创佳绩，企业发展后劲显著增强，职工生活质量大大提高，我们在高起点上实现了大跨越、大发展、大和谐。
能够取得这样辉煌的成绩，在很大的程度上，得益于通过集团上下的共同努力，实实在在地创造了一个“大安全”的环境。刚才，李总在报告中已经做了很好的总结，时间关系，我不再多讲。总之，一年来，在生产任务繁重、条件复杂多变、困难明显增多、挑战接连不断的情况下，安全工作能够取得这样好的成绩，的确来之不易。
在这里，我代表集团公司，并以我个人的名义，向今天受到表彰的模范先进单位和个人表示热烈地祝贺，同时通过大家向全公司所有从事安全生产工作的干部和员工，向所有关心、支持和参与潞安安全生产工作的同志们表示衷心地感谢!
从8月8日集团改制成立、9月28日集团干部大会提出“中国潞安”“三步走”战略以来，十年来，伴随着集团战略发展的步伐，集团对安全工作的认识不断深化，安全理念不断创新，在安全方面的投入不断加大，安全管理体制、机制不断完善，职工队伍的安全意识和安全技能不断提高。可以说，这十年，我们坚持管理、装备、培训并重，不断研究新特点，_新课题，构建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一条适应大集团发展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行业的一个形象标志，一个闪亮品牌。
这十年，我们杜绝了重特大事故，百万吨死亡率为0.028，其中五年实现事故为零，达到世界先进水平，并且没有新增一例矽肺病，在保证职工生命安全的同时，保证了职工的身体健康。全国总工会特颁了“全国五一劳动奖状”，潞安在煤炭行业唯一荣获全国“安康杯”十一连冠。
我感到，经过十年的探索创新，我们的安全工作有“九条经验”值得大家认真总结并进一步发扬光大。
一是真正把安全工作作为企业的“生命工程”，放在了“绝对第一”的位置。我们始终把安全作为战略发展的核心价值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”来定位和落实安全工作。始终把安全投入作为“第一投资序列”，不断提升技术、装备水平。我们在全煤行业率先按照吨煤50元的标准提取安全费用，用于安全技术改造、通风系统完善、机电保护、提升运输系统升级，以及矿山救护、瓦斯抽放、防治水、综合防尘等重大事故预防，全面提升了本质安全型和质量标准化矿井建设水平。
二是确立了“想不到就是失职，做不到就要问责”的安全理念。通过“抓头头”、“头头抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”进行挂钩考核。“安全就是政绩”、“要做明白人，当明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新观念在各级干部心中牢牢扎根，并转化成了具体的行动。各级干部工作作风明显转变，深入基层、深入一线、三走到、三必到，在现场研究问题，盯住处理问题蔚然成风，形成了制度，为安全工作提供了有力的保障。
三是围绕重大事故预防，把“难题变成课题”，集中力量攻关。我们加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采体系，把“高瓦斯矿井变成了低瓦斯矿井”;加强地质“三道防线”建设，形成了从地面到井下的立体化透明地质保障体系;通过产学研相结合，煤矿安全生产的主导技术、核心技术、关键技术保持了世界领先水平，建成了全国第一座数字化矿井;不断优化生产布局，进行环节系统改造，推进减人提效，持续提升矿井安全集约高效生产水平;同国内一流的科研院校建立了沟通协作机制，聘请煤矿和煤化工领域权威专家来潞安进行安全会诊、课题攻关，从根本上解决了一批影响和制约安全生产的薄弱环节，牢牢把握住了安全工作的主动权。
四是构建了“防得住、避得开、救得快”的新型煤矿防护和应急救援体系。我们在全国率先探索建立井下移动救生舱、避难硐室等新型煤矿防护救援体系，形成了“潞安经验”。国家安监总局、国家煤监局在潞安召开了现场会，在全国全面推广监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联络等煤矿井下安全避险“六大系统”，并提出了明确的“时间表”，要求6月底前，所有煤矿都要完成紧急避险系统的建设完善工作。不断完善应急救援设施，加强应急救援队伍建设，“3•28”王家岭矿难救援从一个侧面，检阅了我们潞安救援队伍的建设成果和实战能力。
五是把最专业、最负责的人放在最重要的安全生产岗位上。这几年，我们不断加强安全生产口的队伍建设，明确提出，安全生产口的干部仅仅“过得去”不行，必须“过得硬”;仅仅有“我要安全”的意识不行，必须具备“我懂安全，我能安全”的素质和能力。在干部提拔上，坚持“在安全工作上有作为就会有地位”，安全生产口的干部优先提拔;在人才配置上，“让能管好安全的人去管安全”，安全生产口的人才优先保证;在职工素质提升上，“把培训作为职工最大的福利”，对安全培训进行优先安排。打造了一支思想正、素质高、业务精、作风硬的安全生产队伍。
六是全面构建了以安全为中心的生产经营管理体系。我们大力构建全员、全过程、全方位、全时段的“大安全”管理体系，形成了多产业、多区域、多兵团、立体化保安全的新格局;以安全为第一标准、第一导向，加强制度建设，提升管理效能，优化配置资金、人才等资源，分配工资、奖金，加强干部绩效考核，构建了科学规范、高效运行的生产经营管理体系，做到了“不安全不生产，生产必须安全”。以推行大超前管理和正规循环作业为主线，加强生产经营管理;引进市场机制，把隐患排查治理纳入内部市场化管理中，实行了“花钱买隐患，重金保安全”。
七是不断加强以“安全红线管理”为主体的安全执行力建设。我们把“关口前移，重心下移”，不断强化以基层、基础和基本技能“三基”建设，强化源头安全，提升安全工作执行力，从集团到各子分公司、各矿、各队组，架设了立体化的“安全红线”，刚性考核，一票否决，以铁面孔、铁手腕、铁纪律，来确保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解决了安全“严不起来，落实不下去”的问题。
八是把“关注安全、关爱生命、关心健康”有机统一，带着感情抓安全。我们坚持“把井下职工作为最可爱的人”，投入巨资改善作业环境，在工资收入按照5600元/年幅度提升的基础上，全面提高一线职工的福利待遇;为职工建立了健康档案，每年都要开展免费体检，在保障职工生命安全的同时，提高了健康水平;创造条件，使职工住房、医疗、教育、子女就业等方面得到了更多的实惠，广大职工实现了体面劳动、幸福生活;持续开展“安康杯”竞赛活动，增强职工抓安全的积极性、主动性，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变;把安全工作提升到了企业新文化层面，赋予了更多的健康、和谐、人性化管理理念，以矿区的大和谐保证了安全健康稳定发展。
九是坚持对标国内外先进企业，以国际化视野、国际化标准抓安全。我们不断以开放的心态，吸纳国际国内先进经验，在数字化矿井的建设、煤基合成油、多晶硅等新兴产业安全管理体系的构建，以及国际安全社区建设等方面，取得了重要成果，积累了丰富经验。用具有国际化特征的安全管理，为建设既强又大国际化新潞安保驾护航。
可以说，这“九条经验”，每一条都凝聚了我们潞安人的创造、创新和创争一流的精神，都浸透着我们潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能够在工作中进一步弘扬并加以丰富、发展和提升，创造出更多、更好的经验来。
今年是“十二五”的开局之年。“五年看三年，三年看头年”。今年也是我们潞安全面实施“十二五”发展战略，加快推进转型发展、跨越发展的关键一年。安全工作更是重中之重。去年，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，我省也出台了12个行业118条安全生产规定，在前不久召开的全省经济工作会议上，袁书记、王省长都有专门的篇幅，对今年的安全工作作了重点强调。
袁书记强调，要建设持久稳固的安全环境。安全生产是对人民群众生命权利的尊重和敬畏。如果忽视安全生产，我们付出的努力、取得的成果就会在瞬间被吞噬。
王省长强调，安全生产是推动转型跨越发展的重要保障，没有安全生产一切都无从谈起。
从我们潞安来讲，刚才，李总在报告中对今年的安全形势进行了分析，对今年的工作进行了安排部署。这里我着重强调的是，安全工作既是我们战略发展最重要的保障，又是战略发展最基本的内容，一定要从战略的高度认识安全，从战略的高度抓好安全。
从战略的高度认识安全、抓好安全，就要紧紧围绕集团“十二五”发展规划，将尊重安全规律同发挥主观能动性结合起来。既要看到安全面临的机遇和具备的优势，又要时刻清醒地认识到安全面临的挑战和存在的不足;既要讲客观、讲科学、重先辈们积累下来的经验，又要不断提高抓安全的素质和本领，勇于突破“禁区”、打破传统，不断_新课题，善于创造性开展工作。特别是要深刻认识到整合煤矿正处于现代化改造建设过渡期，煤基合成油、多晶硅、现代煤化工产业正处于快速发展期，大批新职工队伍正处于磨合期，都需要我们高度重视，采取针对性的措施。
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企业领导安全工作讲话
同志们：
大家好!近期，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，近日，我们也对全县安全稳定工作召开了专题会议，进行了专门部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在;近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严峻。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。特别是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我提四点意见。
一、形势有喜有忧，丝毫不能疏忽。
(一)总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管有力，深入开展了以13条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止11月底，我县共发生统计上报事故40起，死亡14人，受伤48人，经济损失45万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降20%，经济损失上升50%，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的66%，全年安全生产形势总体上较为平稳。
(二)问题非常突出。认识安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们工作中的问题还不少。一是重视程度不够。县委、政府对做好安全稳定工作提出了严格要求，并进行了多次强调，但个别同志对安全生产重视程度还不够，安全生产这根弦还没有真正绷紧，个别基层领导执法理念还不深入，工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象十分突出，这已成为安全生产工作的最大隐患。二是安全意识不强。安全意识淡漠，把关不严、心存侥幸的现象还十分普遍。从10月9日新县城安装干道下水管道安全事故的调查看，施工单位不具备安装资质，驾驶人员无证驾驶，从业人员违规操作，从施工单位、现场监理到具体操作人员，连最起码的安全生产意识都不具备，何谈安全管理?如何保障安全?三是制度落实不好。在我县的部分地方，安全生产的各项制度还流于形式。12月4日市上暗访组在三河镇暗访时发现，被访的18只船中，没有一只落实了监管和签单制度，其中6只还出现超载，这种情况让人震惊。这些制度我们都三令五申，为什么难以落实?是执行力差落实不了，还是另有隐情不愿落实?这值得深思。四是隐患整改不力。近段时间以来，安监部门对安全隐患实行了挂牌整改，但整改落实没有全部到位，安全死角还大量存在。前段时间，安监部门请专业安全评估公司对我县68家页岩砖厂进行了勘验评估，其中有53家存在安全隐患，新政镇的18家企业只有两家符合生产条件，更有甚者，竟有10多家无牌无证的黑企业，这种现状令人寝食难安。本月15日，我在下乡时发现：一台破旧的拖拉机在陡峭的山路上跑掉了前轮，所幸未酿成事故，一条小船载客30多人在浓雾中横江而渡，随行的同志告诉我船在准载范围。他们有没有合法手续?我们的安监制度坚持没有?类似情况还有多少我们没看到?这都是些让人胆战心惊的问题。
(三)教训十分深刻。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。我们要从前面通报的几起事故中吸取教训，深刻反思，自觉从主观上、从领导和工作方法上查找原因。一是要反思“责任重于泰山”的安全意识树牢没有。对安全生产思想上的侥幸心理有没有，工作上的时紧时松现象是否存在。二是要反思关键环节的责任落实到位没有。各项安全制度和责任有没有全面落实到企业、岗位和人头，安全生产工作是否还存在断档脱节的问题。三是要反思官僚主义作风克服没有。看我们是否按照县委、政府的安排部署抓好了落实，工作中还有没有走过场的现象。以会议落实安排、用文件落实部署的现象是不是彻底得到纠正。四是要反思管理和监控上的漏洞堵住没有。对事故隐患的及时发现和处置上，有没有一套行之有效的方案，在防范事故发生上，有没有采取经常性的过硬措施。五是要反思惨痛的教训吸取没有。对一些安全事故是否存在看热闹、抱着事不关己的态度，是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。
二、明确政治责任，深化认识问题。
安全生产的重大意义怎么讲都不过分。但直白地讲，对领导干部而言，这首先是人命关天的大事，更是确保一方平安的政治责任;作为领导干部，抓大事，尽责任，这是最起码的要求。抓好安全生产，树立意识是前提，落实制度是要害，成败关键在领导。我看，当前最要紧的是从“领导”这个关键上进一步深化认识。
(一)重不重视安全生产是领导干部政治上强不强的表现。安全生产不是一般性的工作问题，而是一项严肃的政治问题。在和平建设时期，安全生产事故是广大人民根本利益的最大威胁。作为执政一方、守土安民的各级领导干部，我们只有站在人民群众根本利益的政治立场上，把安全生产工作放在重要位置，杜绝损害人民群众利益的安全事故发生，才能真正做到执政为民，取信于民，保持党同人民群众的血肉联系。如果连老百姓的生命财产安全都无法给予保证，我们的一切工作都是一句空话。因此，要把重不重视安全生产作为衡量领导干部政治上强不强的重要标准。
(二)安全生产意识强不强是领导干部顾不顾全大局的表现。当前xx的大局是什么?就是抢抓机遇，乘势而上，集中全力完成嘱托，背水一战实现“大变化”目标。如果我们领导干部安全生产意识不强，安全隐患突出、安全事故频发，这不仅直接造成的人员伤亡和经济损失难以弥补，而且会耗费掉大量的人力、物力、财力，分散我们抓发展的精力。从发展环境上讲，良好环境首先是平安环境，安全生产无保障，不能给人以安全感，谁敢来投资兴业。xx当前的机遇来之不易，我们一定要倍加珍惜，如果酿成重大事故，造成恶劣影响，这对xx今天的良好局面甚至未来的前途命运都将是致命打击。因此，各级领导一定要站在维护全局、推动发展的高度，牢固树立“安全生产无小事”的意识。
(三)抓不抓安全生产是领导干部尽不尽职的表现。安全生产是各级领导干部的重要职责。从政治上讲，每个领导干部既要对党负责，又要对人民负责。对党负责就是要坚决贯彻执政党的方针政策，把安全生产工作落到实处;对人民负责就是要千方百计保证人民群众的生命财产安全。从岗位职责上讲，安全生产是领导干部的天职，是对领导干部在其位、谋其政的必然要求。从人格道德上讲，不重视安全生产就是草菅人命、麻木不仁。作为领导干部，就应该以崇高的人格、爱民的情怀，勇担安民保民之责，将人民群众的安危时刻放在心上。(四)能否抓好安全生产是领导干部能力强不强的表现。愿不愿抓、敢不敢抓、会不会抓安全生产，也是检验领导干部能力强弱的一个重要尺度。事实证明，工作抓得主动、安排部署周密、督促落实有力的地方，安全责任事故就少，说明那个地方领导干部头脑清醒，组织能力强，工作方法对。一个安全事故频繁发生的地方，虽不能说那里的领导班子、领导干部有严重问题，但起码可以说领导班子凝聚各方力量、解决复杂矛盾的能力不够，工作到位不好，执行能力不强。
三、强化保障措施，确保落实到位。
措施不过硬，安全就没有保证;措施不落实，事故就难以避免。因此，我们必须在措施落实上做到“四个到位”。
(一)责任落实到位。安全生产是一项综合性工作，必须发挥各级各部门领导班子的整体功能，加强协调配合，实行联动和互动。一是形成纵向到底的责任体系。从县、区、乡镇党委、政府，一直到村党支部、村委会、企业，都要逐级落实安全生产责任，层层分解，各负其责。二是构建横向到边的责任网络。各级各部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，结合本地区、本部门、本行业实际，把安全生产责任制和各项具体措施落实到负有安全生产责任的岗位和人头上去，具体落实到每一辆车、每一条船、每一个人，逐车、逐船、逐厂、逐个建设工地签订责任书，确保防汛、交通、矿山、消防、施工、旅游、学校等各个方面、各个领域的安全。
(二)基础工作到位。基础不牢，地动山摇。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，针对安全生产的新形势、新特点、新问题，重基层、打基础、强监管，健全制度，硬化措施，在安全防范和隐患治理上下功夫。一是完善制度。坚持完善安全监督员制度、安全警示制度、巡回检查制度，使各项安全制度成为经常性的行动和具体细致的工作措施，落实到安全生产的每一个环节，有效防止安全事故发生。二是抓住重点。对重点地区、重点行业、重点单位、重点隐患必须落实安全生产责任，实施重点监管，严防死守，确保万无一失。三是搞好防范。定期组织深入细致的安全检查，确保安全隐患能及时发现，迅速处置，把安全事故消除在萌芽状态。尤其是各建设工地、水上交通等，要做到随到随查，发现问题就地整改。
(三)安全投入到位。没有必要的投入，再多的措施都是空话。一是急需资金要到位。在安全上该花的钱一定要花，没有必要讨价还价，必要的资金需求要保证，绝不能痛小钱、酿大祸。二是技术手段要管用。要采用先进、有效的安全设备和技术手段，真正做到有效防范，决不能用一些陈旧的、简陋的东西来搪塞，部门把关不严或徇私舞弊的，坚决严肃追究。三是人力准备要到位。要督促各业主在安全生产的监督、检查、预防、救护的人力上保证到位，落实专人负责，加强专业培训，岗位和人员不能当摆设。四是预案设置要充分。要制定事故抢险预案，平常进行演练，做到在发生突发事故时能够应付自如，最大程度地减少损失。
(四)检查督促到位。一是领导要亲临一线。各级领导干部要按照分线负责的原则，沉下去，定点包片，分片负责，亲自带队深入一线，检查和发现安全生产存在的问题，落实隐患监控和整改责任制。尤其是对那些平时认为最安全的地方，不可走马观花、掉以轻心。二是要加大执法力度。要整合各执法队伍力量，实行综合执法，加强安全监督管理执法工作，对不符合安全生产条件的单位和业主严厉处罚，重点解决安全意识淡薄、管理薄弱、投入不足等问题，强力整治隐患。该关闭的企业要无条件依法关闭，该停业整顿的要采取停水、停电、停止一切生产资源供应强行整治。三是要抓到具体环节。检查督促工作绝不能走过场，出现形式主义，要多采用暗访的手段，查到具体环节，把隐藏的问题暴露出来，把暴露的隐患整改到位。12月21日，发生火灾的湖南常德桥南市场，是以来就存在的安全隐患，今年3月湖南省政府挂牌强力整改，而大火却在整改验收前10天发生了，这场大火怵目惊心，这种教训十分深刻。每一起事故的背后，都很容易看到“人祸”的影子，隐患为什么能长期存在?表面看来是执行太难，根本的原因是执行力太差。我们安全整改的“令箭”变“鸡毛”的事有没有?只管“我检查过了”，不问“他是否改了”的事有没有?这些问题必须高度警醒，坚决纠正。会后要由安监局牵头对安全隐患进行整改，督查办督查整改落实情况。
四、严肃安全纪律，没有下不为例。
要坚持安全生产“四不放过”的原则，逗硬落实“问责制”和“一票否决制”等各项制度，严肃纪律，严明奖惩。宁肯今天掉泪，也不明天流血。
(一)领导安全生产工作不力，造成类似重特大责任事故的地方，不论你抓其他工作水平有多高，不论你干其他工作业绩有多显，也不论你原因有多特殊，都将按照有关规定给予党政领导以严厉的党纪、政纪处理。事故后果特别严重造成恶劣影响的，对主要领导还要给予降职使用或者责令引咎辞职乃至撤职的处分。
(二)各级、各行业安全监督管理部门不切实履行法定职责，不按法定程序或有关规定审批、检查，把关不严甚至弄虚作假的，一经发现，对单位给予黄牌警告，对有关人员降职调离。由此而造成重特大安全生产责任事故的，对部门的负责人一律给予撤职处分，对直接责任人一律予以辞退或者开除;对上级直管部门，县委将建议给予相应处理。
(三)业主忽视安全生产投入，生产条件不达标的，一律停业整顿。经整顿仍不达标的，一律吊销营业执照。同时，追究行业主管部门的领导责任。对违规转包工程造成重大事故的，除追究其相应责任外，还要将企业驱逐出xx，并列入“黑名单”。
(四)一旦发生安全事故，坚决按照“四不放过”原则，加大查处力度，查清事实，分清责任，严肃处理。不仅要追究直接责任者，还要追究领导者，对发生的重特大事故，不仅要追究党纪、政纪和经济责任，还要追究有关法律责任。同志们，安全生产，人命关天，责任重大。“两节”将近，中、省、市各级对安全、稳定工作提出了严格要求，我县目前的安全生产形势不容乐观，年终维稳任务艰巨。我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，按照这次会议的要求，强化措施，狠抓落实，确保安全生产，确保社会稳定，以实际行动为加快xx发展创造良好的社会环境。
企业安全生产工作会议领导讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开xx年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结20xx安全生产工作、表彰先进、安排部署xx年安全生产工作的会议。
刚才，会议表彰了xx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就xx年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全，从小的方面来说，关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说，事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定，是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断，这个单位就不得安宁，在这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照四不放过原则，一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表“重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施科技兴安战略。各部门、各单位都必须牢固树立科技是第一生产力的观念，大力实施科技兴安战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费四落实，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
种形式努力提高安全监管人员的`工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是严、细、实、快四个字。所谓严就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照铁心肠、铁脸孔、铁手腕要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓细就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓实就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓快就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。
五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。
安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。
的理念、严、细、实、快的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。
一年之计在于春。抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。
同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的xx年，我们又将迈上xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持以人为本，安全第一，综合治理的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!
企业安全生产工作会议领导讲话
各位同事：
大家好!月份是企业的安全月。安全第一，平安是福。无论是对个人，对家庭，还是对企业，安全和平安都是头等大事。安全生产关系到员工的生命和企业的财产，关系到企业生产经营能否正常运行，关系到企业的生存和发展。如果安全出了问题，出了重大事故，那么，同事的生命、企业的财产、大家用辛勤血汗换来的经营成果就会毁于一旦。不单祸及企业，祸及员工，而且还会祸及家庭，祸及社会。
我司的安全生产有三个主要特点：一是范围广，包括和两个厂区;二是队伍大，员工人数多，多数员工安全意识还不够强;三是可燃物、易燃物多，多数原料、包装物、产品都是易燃物品。尽管这几年，一方面我们不断地投入，购置了不少消防器材，完善消防设施，一方面加强检查，及时发现隐患，及时落实整改措施，但我们的安全工作仍然存在不少问题，存在不少薄弱环节。例如，员工的安全意识还不到位;各级管理部门和安全责任人的责任意识还不是很强;检查、督促、落实、整改还不是很到位;安全教育、技能培训还不普及。这就说明做好我司安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，以及当前做好安全生产工作的重要性、紧迫性。做好全司的安全生产工作，我们还任重道远，还有大量的工作需要我们去做，去管理，去落实。
企业安全生产工作会议领导讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议，主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神，把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才，胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面，结合贯彻落实会议精神，我再强调四点意见：
一要总结成绩，寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来，各乡镇、各部门高度重视，积极行动，为全县道路交通安全做了大量工作，取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用，认真组织，精心谋划，监督检查有力，指导协调到位，确保了整治工作的顺利开展。交警部门发挥主力军作用，严厉查处各类交通违法行为，下实手解决交通管理中的瓶颈问题，推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠，积极作为，全面落实严管、严查、严治、严惩措施，工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升，县、乡、村三级管理网络基本形成，事故多发路段得到有效治理，交通标志、标线、安全防护设施进一步完善，交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决，真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。
二要坚持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的'看到，我们的道路建设等级低，点多、线长、面广、流动性大，安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱，不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变，交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈，事故就会反弹，因此决不能麻痹大意，而要认真总结经验，把握规律，巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动，创新宣传方式，继续深化网络宣传力度，提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段，特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批，下一步要做好选址和人员抽调，尽快开展工作。
三要靠实责任，扎实推进。这次集中整治活动，时间长、内容多、任务重、要求严，各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心，协调配合，共同推进。要按照整治方案确定的要求，由一把手亲自负责，分管领导具体指挥，进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大，一把手要亲临一线，坐阵指挥，全单位、全系统动员，超前做好各项预案，尽量把工作做实做细，对工作中遇到的困难和问题，要及早应对、妥善处理，牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门，也要按照本部门的工作职责和分工，一丝不苟地全力做好相关工作，推动整治活动继续扎实开展。
企业领导安全生产工作讲话
同志们：
刚才，×××书记为安全生产先进个人颁发了荣誉证书，四位同志的工作成绩得到了所在公司和集团公司的认可，他们在本职工作中充分发挥积极性和主动性，做到了爱岗敬业、扎实肯干、勤奋努力，是广大职工学习的榜样。我提议，大家以热烈的掌声，再次向获得荣誉的四位同志表示祝贺。
今天的会议是集团公司领导班子研究决定召开的，既是安全生产表彰会议，又是安全生产工作会议，中心任务是分析当前安全生产形势，查找安全生产管理工作中存在的问题和不足，按照国家、省和市工作要求，安排部署xx年安全生产工作，确保集团公司安全生产形势持续稳定。下面，我强调以下几点意见：
xx年集团公司高度重视安全生产工作，强化安全生产措施的落实，较圆满完成了全年安全生产目标管理各项任务。突出表现在以下几个方面：1、突出重点，全面做好安全质量标准化工作。×××两公司严格执行《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，加强基础资料管理、认真组织现场检查、强化对机器设备检验和日常维护，建立健全安全质量标准化管理长效机制，顺利通过了省、市安监局组织的安全质量标准化二级企业周期性复评，为安全生产管理制度化、规范化管理打下了良好基础。2、履约践诺，做好法人代表安全生产承诺工作。按照市政府组织开展法人代表安全生产承诺书签订工作要求，集团公司召开法人代表安全生产承诺会议，我按照市政府安全生产承诺书内容进行了郑重承诺，子公司总经理也与集团公司签订了安全生产承诺书，加强了集团公司安全生产承诺制建设，促进了安全生产主体责任的落实。3、强化教育，重点开展安全生产月活动。集中组织开展安全生产联查、教育培训等活动，提高了职工的安全生产意识，使“安全发展，预防为主”的活动主题得到了弘扬和落实。4、全面开展，认真贯彻国发【xx】23号文件精神。按照市政府办公厅《关于认真学习贯彻〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》要求，集团公司迅速反应，及时部署，召开专题学习会、培训会，分析安全现状，制定改进措施，制定贯彻《通知》的方案和意见，确保工作落到实处。
通过集团公司各部门、各子公司和广大职工的共同努力，xx年全集团未发生人员重伤或死亡的生产安全事故，安全生产形势总体稳定，并先后通过了市安监局、市国资委组织的安全生产目标管理考核和绩效考核。
二、查找不足，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感。
虽然我们在安全生产管理中做了大量工作，效果显著，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是一些公司对安全生产的重视程度仍然不高，重经济发展、轻安全生产的现象仍然存在。二是部分同志的安全防范意识还不强，存在麻痹思想和侥幸心理。三是企业主体责任不落实的问题仍然比较突出。安全投入欠帐较多、制度不健全、责任不落实、管理粗放的问题仍较为严重。四是各类安全生产事故隐患仍然存在，整改复查工作不规范。五是部分安全管理人员工作能力和素质仍需较大提高。对此，大家一定要有客观、清醒的认识，正确分析安全生产形势，要坚决克服通常观念、麻痹思想和自满情绪，牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，始终绷紧安全生产这根弦，一刻也不放松，把各项工作抓细、抓实、抓出成效。
从全国形势看，xx年7月国务院出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。近日国务院常务会议对《工伤保险条例》等做出修改，提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准，一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。这些文件、政策的出台对我们做好安全生产工作提出了新的更高要求，因此我们必须充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性，认清当前安全生产形势的严峻性和紧迫性。从今年形势看，今年是中国共产党成立九十周年，也是“十二五”规划的开局年，在这特殊的年份和时期，我们必须以一种高度的政治意识来抓好安全生产，牢固树立大局意识和忧患意识，增强政治敏感性。要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，按照“宁可防而不来，不可来而无防”的工作原则，认真谋划，未雨绸缪，采取有效措施，深入查找工作落实中的薄弱环节和漏洞，拿出一些实招、硬招，坚决防范生产安全事故的发生，确保安全稳定。
三、真抓实干，突出重点，把安全生产各项措施的落到实处。
今年集团公司安全生产工作的总体目标是：通过继续深入开展“安全生产年”活动，实现“一个重点，两个确保，三个落实”，“一个重点”就是以强化企业安全生产主体责任为重点。“两个确保”，就是确保国家和省市安全生产法律法规、政策措施落到实处;确保市政府下达集团公司的xx年安全生产目标任务全面完成。“三个落实”就是落实目标责任，强化安全考核，把安全生产目标管理逐级分解，逐级落实;落实隐患整改措施，针对安全生产大检查中查出的事故隐患，定措施、定人员、定责任，限期整改;落实监管措施，加强安全管理机构队伍建设，保证工作正常开展。具体讲，要突出8项重点工作：
1、加强对安全生产责任的考核。各子公司要把安全生产纳入年度发展计划，统筹安排，标本兼治，做到目标明确，措施有力，保障到位。要认真落实安全生产责任，层层签订安全生产责任状，做到一级抓一级、一级保一级、逐级负责。市政府安全生产目标下达后，集团公司将对指标量化分解，逐项落实。今年，集团公司将着重加强安全生产考核体系建设，建立安全生产考核制度，安保部正着手制定安全生产目标管理考核办法，强化对全资子公司和控股子公司的目标管理，推进安全生产目标管理考核长效机制建设，建立有效的安全生产激励约束机制。
2、狠抓事故隐患整改落实。事故隐患大量存在和得不到及时消除，是当前安全工作存在的一个突出问题。近年来发生的各类事故，绝大多数都与隐患整改不到位有关。因此，各子公司要经常性的组织安全生产检查，检查要注重工作实效，规范检查流程，不能走形式、走过场。要加大隐患整改力度，对发现的事故隐患要定措施、定人员、定责任，限期整改，实现检查、整改、复查的完整闭合。
3、加强对危险源的重点监控。各子公司要对本单位危险源点从生产车间、生产工艺过程、生产设备设施、有害作业场所等方面进行全方位的危害辨识和风险评估。危险源要建立档案，实施动态管理，对确定的危险源要制出分布图，制定防范措施和应急措施，明确责任人及其职责，加强预警管理，实现危险源的严格监测监控。
4、强化应急救援体系建设。各子公司要结合实际，建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，提高预案的可操作性。要健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。要保证信息渠道畅通，发现重要情况要逐级上报。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要加强应急救援队伍演练，不断提高应急救援能力和水平。
5、进一步加大安全投入。持续、稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。各子公司是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入，确保本单位安全资金投入满足安全生产条件需要，安全生产投入必须纳入企业全年经济预算。我以前多次讲到，该投入的必须投入，在这方面不能省，也不需要省。在这里我再次强调，安全投入要确保到位，因为投入不足出了事，我要追究总经理的责任。要建立安全生产投入台账，制定投入计划，明确投入项目和内容，确保安全生产投入规范化管理。要全面落实企业提取安全费用、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等制度。
6、加强安全宣传教育。实行全员培训制度，子公司的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员都要做到持证上岗。新招聘的工人必须经过“三级”安全技术培训，达到应知应会后才能上岗。要加强对培训教育档案的管理，确保内容规范、完整。要加强对职工的安全教育，不断增强广大职工的自我安全保护意识和事故防范能力，努力营造“人人关心安全、人人自觉保安全”的浓厚氛围。
7、加强安全生产承诺制建设。要按照签订的承诺书内容经常性地逐条对照检查，制定切实有效的措施保障安全生产承诺的落实，加大对本单位干部职工安全生产法律法规和“三项制度”的培训教育力度，确保承诺的事项和各项具体承诺内容全部兑现。要严格执行安全生产奖惩制度，对安全生产工作年内未出现生产安全事故和做出突出贡献的公司和职工给予奖励。对违章管理和违章操作人员要严肃处理。
8、加强安全监管队伍建设。各子公司应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责。安全管理人员要认清肩负的神圣职责和光荣使命，增强忧患意识和责任意识，忠于职守，任劳任怨，完善、创新工作思路，努力提高业务水平和综合检查监管能力，努力适应新形势下安全管理工作的需要。
四、加强领导，强化责任，形成安全管理合力。
一要强化总经理负责制。各子公司的总经理，是本单位安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责。要认真履行职责，亲自部署、检查安全生产工作，研究解决重大问题，督导各项措施落实。要在人力、物力、财力等方面对安全生产工作给予支持，保证安全生产工作的顺利开展。
二要强化主管副总经理责任制。各子公司安全生产主管副总经理，要进一步强化责任意识，发挥参谋助手作用，真正把该负的责任负起来，该抓的工作抓到位，该管的事情管理好。积极主动地采取措施，把国家关于安全生产的各项措施和要求贯穿到企业工作全过程，把责任分解落实到企业的每个环节、每个岗位、每个职工，推进安全生产工作有序开展。
三要强化部门主管负责制。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面的团结一致，密切配合，通力合作。集团公司本部和子公司各有关部门要把落实安全生产措施作为一项重要工作，建立健全部门主管安全生产责任制。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，各司其职，切实做好安全生产工作。
四是强化责任追究制。这是确保责任制落实的有力手段。对严重忽视安全生产的单位和个人，集团公司将按照安全生产奖惩和责任追究管理有关内容予以处罚，加大经济处罚力度，触犯法律的，依法追究法律责任。
同志们，xx年集团公司安全生产工作目标已经明确，任务重，责任大。我们一定要进一步增强安全意识，以求真务实的工作作风，扎实严谨的工作态度，坚持预防为主不放松，在落实安全生产责任主体和安全生产承诺上下功夫，全面做好安全生产各项管理工作，坚决杜绝各类安全事故发生，为构建和谐社会，创建和谐企业，促进集团公司安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。
企业领导安全工作讲话
各企业负责人、同志们：
今天，我们在这里召开全镇企业安全生产工作会议，这个会议的主要目的，就是动员广大企业负责人，干部职工，进一步认清形势，增强责任感和紧迫感，切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。
今年x月x日，xx村一间xx厂发生一宗火灾事故，经济损失惨重，幸而没有造成人员伤亡;再前一段时间的xx车场亦发生的一宗火灾事故，造成4部客车烧毁。近期的一系列火灾都不断警示我们，必须认真吸取事故教训，分析原因，根治火灾隐患，有针对行地开展消防安全专项整治工作，切实提高大家的消防安全意识，下面，结合我镇当前消防及安全生产工作实际，我讲几点意见：
一、认真吸取教训，强化忧患意识。
一场大火，厂房变废墟，这场火对企业来说，损失极其惨重，对我们来说，影响极其深远。在事故已发的同时，我们更要认真反思，对症自诊。作为安全生产主体责任的企业，对安全生产的投入不够，对消防工作心存侥幸，生产设备和工艺不完善，以及作业环境混乱等造成这一系列的事故。因此，我们必须认清形势，进一步增强安全生产工作的责任感，由其企业主体责任要不断落实，特别是小企业，其负责人应该加大对安全生产工作重视，切勿得过且过，要认真做好对自己企业的自查自纠工作，确保生产安全。
我镇党委、镇政府高度重视安全生产工作，切实加强组织领导，进一步健全安全生产责任制，要求大家深刻理解“政府是监管的主体，企业是责任的主体”的意识，今天镇政府就和各个企业法人代表签订xx年度的xx镇辖区安全生产生产责任书，层层落实安全生产责任，夯实防控基础，确保各项安全生产控制目标的完成。
三、深入排查隐患，推进整改工作。
镇安监办要把隐患排查工作做到位，明确重点，严格要求，检查生产经营单位，做到发现隐患，立刻治理，要树立“隐患就是事故”的理念，全面开展隐患整改，对排查出的尚未完成整改的隐患问题，认真树立，明确责任，采取切实有效的措施抓紧进行整改，决不留死角，力争所有隐患按期完成整改，对无视事故隐患和整改不力的企业，要依法进行严肃查处，并追究相关企业领导和人员责任。
四、突出重点行业，加强安全监管。
针对xx镇的实际情况，xx厂有十余间，大多数的厂安全生产设施不配套，生产技术设备落后，所以，更应该重视起来，要加大对生产车间的电线管理，车间内严禁用明火，疏通走火通道、楼梯，配备足够灭火器，做好防火措施，客观上减少事故发生的概率。
俗话说智者善于从别人的教训中汲取经验，安全生产是一项系统工作，涉及面广，工作量大，需要各企业、各部门共同参与，通力合作，加强协调，搞好配合，保持高度警惕，才能抓好安全生产工作落实，而当务之急，只有对照兄弟企业已发的事故，从教训中找出自身存在的薄弱环节，制定相应的预防和改进措施，积极配合相关部门监管和整治，才不至于日后让自己的事例、教训再去警醒他人。
文档为doc格式。
企业安全生产月领导讲话稿
各位领导、同志们：
大家上午好，在全国第十二个“安全生产月”来临之际，我们在这里举行安全生产咨询日室外活动。今年安全生产月的主题是“强化安全基础，推动安全发展”。公司党政高度重视这项活动的开展，专门下发了《关于开展20xx年“安全生产月活动”的通知》，对全公司安全生产月活动进行了全面的安排部署。为使这项活动取得实效，公司上下要积极行动起来，紧紧围绕安全生产月主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展形式多样、实效性强的安全生产宣传教育活动，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化全体干部职工的安全责任意识，提高公司全员安全素质，努力开创全公司安全生产工作新局面。下面，我讲四方面意见。
一、要树立安全理念，充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业的可持续健康发展，关系到很多家庭的幸福安康。当前，我国各类事故灾害频频发生，从吉林大火到厦门公交爆炸事故，上百人失去了宝贵的生命，再一次给我们敲响了警钟。而且厦门事故就发生在安全生产月期间，我们一定要汲取教训，充分认识抓好安全生产的紧迫感。目前我矿二期工程正在热火朝天地进行，工作任务重，战线长，尤其需要一个稳定的大环境，这个时候绝不容许我们在安全生产上有任何的闪失。公司各级领导和全体职工要充分认识开展好此项活动的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，真正把安全生产纳入到重要日程，摆在更加突出的位置，作为一项重要的政治任务，毫不松懈、持之以恒地抓紧、抓细、抓好。各级各部门和合作施工单位要围绕活动主题，动员广大干部职工积极参与到活动中来，迅速掀起安全生产月活动的热潮。
二、要创新形式、加强宣传，增强安全生产活动的参与性和实效性。
“安全生产月”活动是一项系统工程，涉及组织、宣传、参与、落实等方方面面，任务繁重，分工复杂。为此全矿成立了“安全生产月”活动领导小组，切实加强领导，确保人员、责任、措施落实到位。我们活动分为四个阶段进行，内容包括观看警示教育片、开展手机短信有奖征集和宣传活动、悬挂安全标语、宣传挂图、进行应急预案演练和隐患排查活动等。活动形式经过精心设计，增强了吸引力和参与性，使广大干部职工在活动中接受教育，提高认识，增强安全生产理念。各支部、各部门要加强宣传教育，创新方式方法，常念安全经，坐下来讨论工作中的隐患，查排问题堵塞漏洞，各施工单位要因地制宜，加强对员工宣传教育，常算经济账、亲情帐，增强员工安全意识。
三、要突出重点、狠抓落实，确保活动取得实效。
开展“安全生产月”活动的根本目的，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，推动我公司安全发展、和谐发展。
公司各部门要坚持把开展“安全生产月”活动与贯彻落实安全基础管理工作、安全学习培训、全面落实安全生产责任制等工作结合起来;坚持把开展“安全生产月”活动与预测、预防事故隐患，加大整改力度结合起来;坚持把开展“安全生产月”活动与倡导良好的工作作风结合起来;明确职责，强化措施，崇尚实干，务求实效，进一步深化重点领域的安全生产专项排查整治活动，重点抓好“瓦斯防治”、“机电运输”、“防治水”、“雨季三防”、“顶板管理”、“高空防坠”、“物体打击”等工作。
四、要加强领导、及时巩固，将“安全生产月”活动影响继续扩散。
安全生产月活动多、内容广，我们要站在落实科学发展观、构建和谐矿区的高度，进一步加强对“安全生产月”活动的组织领导，完善活动方案，精心组织部署，落实巩固各项措施。以安全活动月为契机，扩散影响，强化安全基础，推动安全发展，使安全理念深入人心，真正达到以月促年的目的，做到月月都是安全月，人人都是安全员。
同志们，安全生产责任重于泰山;安全生产，人命关天。我们要深入贯彻落实精神，牢固树立以人为本的科学发展观，关注安全，关爱生命，统一思想，提高认识，尽职尽责，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，为创建“平安矿区”，构建和谐社会，实现x公司又好又快发展做出积极的贡献!
企业领导安全讲话稿
尊敬的谭总、员工同志们：
大家下午好。
今天，我们在这里召开20xx年公司第一次安全工作会议。在过去的20xx年，安全生产工作开展得十分不利，全年发生安全事故56起，相比20xx年27起增加了29起，增幅高达107.4%，与年度管理目标18起相比超出了38起，可以说我们的安全工作基本处在了失控状态的边缘。
我们的tpm办公室去年也做了很多工作，举行安全月活动、每周每月的安全检查，总结、评比、通报、处罚也做了很多，但事与愿违，安全事故不降反升。对此，董事长和*总相继在年度经营管理大会和总结表彰大会上对安全管理工作提出了批评，并给予了我们思考的建议和方法，同时对20xx年的安全工作提出了新的目标：重大安全事故控制为零;车间轻伤事故控制在18起以内。这个目标是硬性规定，来不得半点虚假，必须达成，超出目标我们将按照20xx年的安全考核规定从严处理。
为了达成今年的安全目标，对此我提出如下要求：
1、要加强现场安全检查的细致性。每周由tpm办公室组织生产、设备人员，对公司所有部门、车间进行全面的安全检查，检查人、机、物的状况。
关于人的检查：要认真检查车间人员是否穿戴劳保用品，操作时是否按照操作要领进行操作、是否有违规情况，多人协助作业是否配合到位。
关于物的检查：要检查产品堆放是否按照规矩进行堆放，是否存在乱堆乱放的情况，只有将物品定置不倾斜、不超高堆放，才能杜绝因产品倾倒而伤人。
关于机的检查。机械设备作业时是否正常、是否有异声、异味、电器线路是否缠绕、裸露等隐患存在。
2、要做好安全隐患整改和责任追究。对人的不安全行为，机械设备的不安全状态、物品的不合理堆放，发现后要及时采取有效措施，对检查的安全隐患情况必须进行100%完成落实整改，对任何一级拒绝和推诿整改的，按照制度逐级进行相关责任追究考核。
3、生产部门要加强车间的安全控制。车间必须严格按照生产和tpm管理部门的要求，每日召开班组长晨会，认真总结安全整改工作，提醒当日安全注意事项，加强安全生产现场管理，督促员工劳保用品的穿戴和按章操作。
总之，我们今年安全工作的任务就是，要通过不断地检查、整改、复查、落实，通过车间工序的日常和专门安全培训，通过安全责任和考核制度的全面落实，使绿叶员工人人都能脑海里树立起安全责任意识，在生产操作上的随意性、盲目性意识得到改善，逐渐消除和杜绝车间的安全隐患，将隐患消灭在萌芽状态。下一步，我们将与生产部门、各车间主任签订20xx年度安全管理责任状，并且今后还将一直做下去。
安全工作，永无止境。最后我希望，在我们的生产部门、行政部、tpm办公室、各车间以及在座的所有同志们的共同努力和配合下，一起将公司今年的安全工作抓实、抓好，为公司圆满完成全年生产目标任务保好驾、护好航。
谢谢大家。
企业安全培训班开班领导讲话
同学们、朋友们、同志们：
大家上午好。
今天在这里隆重举行的中铁二局20xx届新员工岗前培训开班仪式暨20xx年度见习管理表彰大会，无论对公司，你们个人，还是我自己，都意义重大。我由衷地为能有这么多新的年轻同事加盟中铁二局感到高兴，你们的加盟为中铁二局注入了新的血液、添加了新的希望，我谨代表公司及全体员工向09届新员工表示最热烈的欢迎!
作为成立于1950年的新中国第一家铁路施工企业，在近60年的发展历程中，中铁二局高举老一辈无产阶级革命家贺龙元帅授予的“开路先锋”大旗，艰苦奋斗、顽强拼搏，创造了辉煌的业绩，为共和国的发展做出了杰出的贡献。在去年抗击5.12汶川特大地震中,公司勇担社会责任，出色完成了各项抢险救灾任务，被中共中央、国务院、授予“全国抗震救灾英雄集体”光荣称号。
统规模最大、实力最强的成员企业。去年，公司完成营业额257亿元、新签合同额400亿元，股份公司实现利润4.6亿元;在全路质量信誉评价中排名第二，荣获两项鲁班奖，两次作为中国中铁系统唯一代表在铁道部质量现场会和铁道部年度建设工作会上发言，中铁二局已经成为新时期中国铁路施工领域的先进企业、铁道部树立的标杆企业。今年上半年，公司抓住机遇、乘势而上，已经完成企业营业额178亿元、新签合同额189亿元，各项指标再次创出历史新高。
在多年的企业发展中，公司始终坚持把人才视为企业的第一资源，高度重视对人才的引进和管理，努力为员工提供能够展示自我才能的广阔舞台;我们关注每一名见习生的成长、重视每一名员工的进步，一大批有能力、有才干的80后青年活跃在项目管理岗位上，有的还走上了领导岗位。今年，我们又接收高校毕业生上千名，相当于有些新局一个局的力量，公司对你们寄予厚望，希望你们以自己的聪明才智，推进中铁二局的加速发展和奋力腾飞。借此机会，我给朋友们谈几点希望：
第一，希望你们做好吃苦奉献的准备。中铁二局的主业是建筑施工，我们的工作地点大都在野外，流动施工是我们的最大特点，尤其是铁路和公路工程，有些施工点前不挨村后不着店，方圆几里都没有人烟。与大自然作斗争的行业性质决定了我们的职工生活和工作条件十分艰苦，希望你们充分认识工程施工的艰苦性，做好吃苦耐劳的心理准备。同时，由于我们的建筑市场还不规范，有的工程单价还很不科学，项目管理水平还有差距，工程项目的效益还十分微薄，我们所付出的劳动和所取得的报酬可能不相称，因此，我们还要有奉献的精神。基础建设是国家的支柱产业，是国家发展壮大不可或缺的行业，不管社会如何发展，这个行业总需要人干，你们选择了中铁二局，就选择了这个艰苦的行业，也就必须无怨无悔，因此，希望你们要有吃苦奉献的精神。
第二、希望你们具备脚踏实地的精神。什么事情都得从小事作起、从积累做起。你们刚从学校出来加入到我们这个集体中，有一个适应、认同和融合的过程。在这个过程中，大家要注重从小事做起，从基层做起，千万不要因为事小而不为，万丈高楼从地起，没有坚固的基础，高楼大厦就只能成为空中楼阁。只有一步一步从基层干起，你们才可能全面了解、掌握企业的实际情况，才能学到最基本、最实用、最全面的现场经验、专业知识和管理常识，从而为下一步接受更重要、更艰巨的挑战创造条件。刚才，听了去年优秀见习生的发言，很重要的感触就是他们具有脚踏实地、埋头苦干的精神。我希望新员工们也重视从小事做起，从放线测量开始，把基础打牢。
第三，要有开拓创新的意识。创新是企业的灵魂，是企业永葆生机和活力的源泉。过去，中铁二局坚持创新，走在了行业的前列，成为最早建立现代企业制度和改制上市的铁路施工企业;前几年，通过制定和实施沿价值链纵向一体发展的战略，成为同类企业发展的领跑者，形成了较好的市场优势和经济优势;目前，我们正处于突破瓶颈、加速腾飞的关键时期，更需要解放思想、开拓创新的精神。你们年轻，有朝气、有激情，富有创造力，又学习和掌握了很多现代最新的知识，希望你们充分发挥智力的优势，强化创新的观念和意识，自觉地把企业的日常活动上升到管理的高度，以创新促管理，以创新求发展，为实现企业的持续发展、健康发展和又好又快的科学发展做出最大努力。
第四，要有不断学习的热情。大家刚从学校毕业，掌握了当前先进的技术和理论知识，但与实践的结合还有很大的距离。同时，当今时代是信息时代，知识更新的速度相当快，如果安于现状，不与时俱进更新知识，就会落后、就会被淘汰。我们提倡不断学习，终身学习。大家要保持学习的热情。一方面要向同行学习，在老员工中，有管理上的行家，有技术上的专家，还有处理具体问题的高手，他们的知识是在不断的实践过程中总结出的宝贵财富，希望你们甘当一名小学生、一名学徒、一名实习生，不耻下问，虚心向他们学习，以不断提高自己的管理水平和业务能力。另一方面，要向实践学习、向社会学习。现在，企业管理和工程技术知识日新月异，企业要占有行业领域内的技术制高点，赢得竞争的先机，就必须抢先掌握新技术、新材料、新工艺、新设备，提高企业整体的技术水平。在这方面，广大科技工作者和管理干部责无旁贷，在座的具有高学历的中铁二局人更是要勇于承担重任。
第五，要关心青年的成长。这是对各单位、各级组织讲的。新进毕业生是企业的未来和希望，也是我们的宝贵人才资源。各单位和各级党组织要从中铁二局事业薪火相传、后继有人的战略高度，对新进员工高度重视、充分信任、热情关怀、严格要求，更好地发挥新进员工的积极作用。各级共青团组织和有关部门要认真做好新进毕业生工作，加强教育引导，切实把管理和培养结合起来，有针对性地制定培养计划，积极开展青年职业生涯导航活动，主动为新进员工融入企业、全面发展提供服务，努力培养造就企业的优秀员工和合格接班人。
青年朋友们，你们是中铁二局的新血液、新动力、新希望。伟大的事业召唤着你们，光荣的使命激励着你们。希望你们不遗余力地投入到中铁二局的改革发展中去，在推进企业又好又快发展的征程上谱写出更加辉煌的青春乐章!
最后，衷心祝愿各位同学在中铁二局的大家庭里身体健康、工作顺利、不断进步。祝此次岗前培训班圆满成功!谢谢大家!
钢铁企业安全生产领导讲话稿
尊敬的各位领导：
技质部安全工作在公司领导及公司安环部的正确领导下和指导下，克服重重困难，始终以人为本的管理思想为指导，从全面构建企业安全管理制度入手，严格贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，以公司安全工作准则“安全工作摆首位，教育道德为根本”为指导，使得我们安全工作取得良好的成绩，现在我就谈谈技质部现阶段的安全工作现状。
一在安全管理制度是健全的，建立了技质部安全领导小组，完善该机构的职能，明确各级人员的安全职责，构建安全网络形成各级齐抓共管理的安全合力。保证安全工作的大堤。二根据公司的安全总目标，结合本部门进行认真的细化分析，编制了保证措施，确保完成公司的安全总目标。三安全教育制度得到落实，坚持三级安全教育，特别是对新进厂员工作到“三级安全教育率”为100%，加强现场安全教育，操作人员的.不安全行为是直接导致各类事故发生的隐患，一旦发现员工有违章违纪现象及时处罚和教育。四我们始终坚持安全检查，及隐患整改制度，安全检查是企业安全管理体系运行中的重要环节。技质部以隐患整治为重点，以现场检查入手，将查思想，查纪律，查制度，查管理作为检查的主要内容，确保各项制度的正常实施。五在安全工作方面目前也存在一些问题：
(1)主要是人员流动大，新员工人数较多，少数员工安全素质仍未实现同步提高，违章违纪现象依然存在。
(2)技质部下属岗位较广，工作场所受其他兄弟单位影响较多，给我们的安全管理工作增加了很大的难度，特别是钢坯库，员工在下方作业，而高空落物品偶有发生，还有遇到生产堵坯，切割系统失灵，人员必须靠近高温钢坯，进行紧急处理时存在很多安全不确定性，具有潜在的安全隐患，还有检测中心力学组，地处轧钢厂冷床旁，快速运行的红热钢筋偶有飞出跳道，易造成人员伤害，还有化验室是逐步改造而成，通风效果较差，是职业病的高发部门，这些都是我部门现阶段的重大安全隐患和存在的问题。各位领导及同仁，安全管理是一项复杂的工作，包括事前预防，事中检测，事后处理，及应急救援等环节，要想对其实现有效的控制，需要有科学的管理方法，扎实的安全知识和高度的责任心。
根据目前我部门存在的一些问题，今后我们的安全工作打算从以下几个方面开展工作：
(1)、针对我部门人员流动大，职工心态不稳定，工作量大以及安全知识与技能低下等特点，我们坚持以人为本的原则，持续加强职工安全素质教育。加强职工钻研新技术，新工艺，提高安全知识和技能。增强自我防护和应急救援能力，逐步引导职工思想上有安全意识。
(2)、严格执行隐患定期检查制度，不断优化一线作业环境，确保职工工作岗位安全性和舒适性，加强对重大危险源点管理，定期巡检，落实责任人，确保不失控。
(3)、进一步加强安全文化建设，培育具有富鑫公司特色的安全文化意识形态，增强职工归属感和凝聚力。
(4)、技质部开展安全确认制，使安全工作进一步向深度拓展。
今后的安全工作仍将充满挑战，但只要我们严格贯彻公司安委会，董事会作出的各项工作部署，迎难而上，扎扎实实从基础工作做起，我们就有信心，有决心为公司的经济腾飞站好安全哨岗，用实际行动为公司铺平道路，实现公司全面繁荣。
企业安全生产月领导讲话稿
各位领导、企业的朋友们：
大家好!
在全国开展第十四个“安全生产月”活动之际，今天，市区安监等部门在这里举行活动，目的就是全市范围内掀起新一轮开展安全活动高潮，营造浓厚的安全生产氛围，推进安全生产工作持续稳定健康发展。再次，我代表公司向各位政府领导、同事以及企业的朋友们，长期对我公司的大力支持表示衷心的感谢!
上半年，我公司各项工作不断取得新突破，5月份，产品销量首次突破50万吨，较去年同期增长20.9%，主要经济技术指标、成本管控和用工优化方面取得历史性突破，能够取得这样的成绩，充分说明我们公司的管理水平已经有了显著提高。但我们深知：我们不仅要在平凉地区争创一流企业，而且还要在全省，甚至全国更广泛的领域内实现新的突破，这就需要我们员工的素质教育必须得到进一步加强，“至高品质、至诚服务”，这不仅是我们企业的经营宗旨，更是时代的客观要求。
按照市区部门有关开展20xx年“安全生产月”活动部署，平凉海螺启动了安全生产月系列活动。实践证明，手指口述是杜绝操作失误，避免事故发生的有效方法，希望今天在场的全体人员高度重视，持续做好安全生产工作，我在此提以下几点意见：
一、认清形势，增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关公司职工生命财产安全，各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任，应从维护生产稳定、又好又快发展的大局出发，充分认识此次活动的重大意义，强化安全生产意识，最大限度地消除安全隐患，防止事故发生。
二、高度重视，认真开展“安全生产月”的各项活动。通过安全生产月的各项活动认真总结，安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞，查找原因，加强管理，制定改进措施。
三、加强协调，确保活动取得实效。按照职责分工，政企要做好“安全生产月”活动的开展和协调工作，确保活动取得实效。
最后，祝本次“安全生产月”活动取得圆满成功!
谢谢大家!
企业领导食品安全讲话稿[]
2014年，面临改革和监管的双重压力，各县（市、区）人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署，围绕中心，服务大局，坚持改革、监管两手抓，在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作，全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高，全年未发生较大及以上食品药品安全事故，继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献，得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想，提高认识，增强做好食品药品监管的责任感总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。当前，我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域，而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
（一）食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来，无论是国家长远战略规划，还是近期重要工作部署，都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求，强调要深化行政执法体制改革，加强食品药品基层执法能力建设，要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年，中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责；落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度，充分认识做好食品药品安全工作的重大意义，进一步增强责任感，切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓，有效保障人民群众饮食用药安全。
（二）食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业，全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右，我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”，随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题，食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。同时，在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现食品药品安全事件，就会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，直接影响政府公信力，破坏社会和谐稳定，带来的后果非常严重。因此，做好食品药品安全工作，不仅关系经济发展，而且有利于维护社会和谐稳定。
（三）当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广，稍有不慎，就会产生连锁反应，造成较大的影响。过去一年，经过大家的共同努力，我们取得了有目共睹的成绩，食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到，我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看，制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止，安全事件未完全杜绝；从产业发展基础来看，食品药品产业水平低，规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高，特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变；从监管工作来看，监管人员素质还有待提高，执法装备缺乏，监测手段滞后，执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应，食品安全知识及法律法规宣传引导不力，群众风险防范意识较差，安全防护能力不足，企业法律意识不强，打击食品药品安全违法行为不力，违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势，把监管困难估计充分，进一步转变监管理念，走出惯性思维，创新方法手段，加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系，实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点，加强监管，努力开创食品药品安全监管新局面。
2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
（一）加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
（二）完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。
（三）深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县（市、区）要针对本地实际情况，拟定专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2－3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。
（四）加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。
（五）强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
（一）强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的口号中落空。
（三）强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。
企业安全生产领导讲话稿
同志们：
大家好!
正当公司上下为实现全年生产目标任务而努力奋斗之时，我们迎来了第__个全国“安全生产月”。借此机会，我代表庆丰煤电公司、公司党委，向长期辛勤工作在生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
按照上级有关开展__年“安全生产月”活动部署，庆丰煤电公司组织了此次“安全生产月”活动，庆丰煤矿也以今天的手指口述比赛启动了安全生产月系列活动。实践证明，手指口述是杜绝操作失误，避免事故发生的有效方法，希望庆丰矿全体员工对此要高度重视。
为了本次安全月活动达到预期效果，我在此提以下几点意见和要求：
一、认清形势，增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关全公司职工生命财产安全，各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任，应从维护矿区稳定、又好又快发展的大局出发，充分认识此次活动的重大意义，强化安全生产意识，最大限度地消除安全隐患，防止事故发生。
二、高度重视，认真开展“安全生产月”的各项活动。公司及两矿要通过安全生产月的各项活动认真总结，安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞，查找原因，加强管理，制定改进措施。
三、加强协调，确保活动取得实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，各单位要根据活动要求，按照职责分工，做好“安全生产月”活动的开展和协调工作，确保活动取得实效。
同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，王家岭透水事故给我们敲响了警钟，也再一次告诉我们，安全生产必须常抓不懈。我们一定要提高认识，真抓实干，勤政敬业，组织好本次“安全生产月”的各项活动，为庆丰煤电公司的发展贡献自己的力量。
最后祝庆丰煤矿“安全生产月”活动及“青年杯”手指口述比赛取得圆满成功!
谢谢大家!