最新低保工作计划 街道纪工委低保工作计划(通用10篇)

时间:2023-09-19 07:11:39 作者:书香墨 最新低保工作计划 街道纪工委低保工作计划(通用10篇)

当我们有一个明确的目标时,我们可以更好地了解自己想要达到的结果,并为之制定相应的计划。相信许多人会觉得计划很难写?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

低保工作计划篇一

为认真贯彻落实xxx、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,贯彻落实中纪委全会及省、市、县教育局纪委会议精神,坚持“党要管党、从严治党”的方针,保证xxx、省、市、县、镇党风廉政建设及一系列指示的贯彻落实,进一步搞好教育系统纪检监察工作,推进x镇教育事业的健康发展。根据《ccc县教育系统xx年纪检监察责任书》的要求,结合x镇教育系统实际,对xx年纪检监察工作计划如下:

一、指导思想

以党的xx大精神为指针,以xxx理论和“”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为教育进一步发展提供强有力的政治保障。

二、主要工作

(一)进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作

今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即1、同xxx保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。

(二)以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风

1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。

2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。

3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、xxx人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。

4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。

(三)建立健全制约机制,强化对党员教师的监督

要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。

(四)进一步建立健全信访制度

低保工作计划篇二

最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程,对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时,最低生活保障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措,有助于救助制度走向法制化、规范化,有助于整体救助水平的不断提高。可以说,最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制度“最后一道安全网”的确立。

我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度,1998年开始,又实行城乡联动的最低生活保障制度。几年来,我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措,切实将城乡社会困难群众的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署,低保工作指导思想明确,投入力度大,具体措施实,确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。

各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自2002年起,我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站(室),并配备专门工作人员从事扶贫帮困工作,使得我区的低保工作有人抓,有人管,有人做。

通过各级的努力,几年来,我区不断规范低保工作程序,简化工作环节,在政务公开、规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩,全区基本实现了应保尽保。全区城镇低保对象由1998年的148人,增加到了20xx年6月的4209人(目前我区农村低保人数因各村经济水平较高,城市化进程加快等原因,没有低于我区农村低保标准人均140元的),月保障金支出也已由2002年12月份的27万元,增加至20xx年6月份的65.06万元,城乡困难群众的基本生活得到了保障。目前,我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和140元/月人,城镇人均月补差金额153元,都超过了全省平均标准。同时,随着对低保对象的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、就业、就医、教育、住房等综合性救助,低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。 2000年公布实施的《城市居民最低生活保障办法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知》,规定了8个方面的优惠扶助措施,主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、普通公交月票、学杂费等方面。

当然在面对成绩的同时,我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问题,具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等,这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、解决。

二、从讲政治的高度,认真贯彻落实《最低生活保障办法》,切实保障困难群众基本生活

《最低生活保障办法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规,对全区今后的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说,低保新办法参二个方面有所突破:

首先,新办法以按照城乡统筹的原则,统一了全区的城乡居民低保制度。

其次,新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题,提出了原则性的解决办法,可操作性增强。

各街道、社区要从讲政治的高度,对《宁波市最低生活保障办法》加以认真地贯彻落实,进一步推进低保工作,巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作,我想提六点要求。

(一)统一思想,坚定信心,增强工作责任感

低保工作是实现“十八届五中全会”重要思想和党的根本宗旨的具体表现,是坚持立党为公、执政为民的重要举措,也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是,现在是,在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮困工作人员要进一步统一思想,认真贯彻市第十次党代会提出的“切实关注民生,提高人民生活水平和质量”的要求,进一步统一思想,坚持“以民为本、为民解困”的宗旨,突出“为民”原则,带着对困难群众的的深厚感情和责任感,做好低保工作,及时解决好群众的实际困难。

(二)树立“依法保障、依法管理”的工作理念

“依法保障、依法管理”要求我们在工作中严格掌握政策界限,按照低保新办法的有关规定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我们切实做到低保对象应保尽保,应补尽补,保障好困难群众的基本权益,同时搞好动态管理。

“依法保障、依法管理”要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障办法》,用低保新办法指导今后的具体工作。

学习好,要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定,对低保工作的指导思想、基本原则、工作程序等进行细细体会,掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是大家学习政策的一部分,更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。

理解好,要求大家具体问题具体分析,在具体的工作中带着问题理解政策,理论与实践相结合,使政策更好地为具体工作服务,妥善地解决好工作中的新情况、新问题。

宣传好,要求大家集中宣传与分散相结合,通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介,做好低保新办法的宣传工作,让广大群众了解新政策,熟悉工作程序。

(三)坚持“以人为本,为民解困”的工作宗旨

虽然我区的低保工作取得了显著的成绩,困难群众的基本生活得到了有力地保障,但大家应该清楚地认识到,困难群众的总体生活水平还是不高,大多数申请低保的群众,他们的生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则,设身处地考虑困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众,要及时地、一个不漏地纳入到低保范围之中,切实解决他们的生活困难;对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众,要通过临时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众,既要坚持原则,同时又要做好疏导工作,理顺情绪,化解矛盾。

(四)加强规范管理,探索、创新管理办法

加强规范管理对于确保低保工作健康发展具有重要意义,在基本实现了应保尽保之后,我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。

前一阶段,各街道结合实际,在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝试,如部分社区实行低保的听证会制度,扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应保尽保的实现,加快了低保管理规范化和科学化进程,提高了我区低保工作的管理水平。

年初,民政部李学举部长对民政工作提出了“努力加大社会开放度,增强社会透明度,扩大社会参与度”的要求。下一阶段,我们要注重结全“三度”要求,在分类施保、收入核实、动态管理、公益劳动等方面不断创新,把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作为低保工作的重点。要规范操作程序,对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确的要求;要积极推进分类施保,根据低保对象的情况进行科学分类;要鼓励低保对象参与居住地社区的日常管理、服务工作,将低保对象的公益劳动融入社区服务之中;要提高低保工作的透明度,自觉接受群众和社会的监督。

(五)充分发挥社会各界的力量

我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用,广泛发动社会力量,大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动,营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围,使社会各界成为政府救助工作的有力补充。

(六)不断加强低保工作队伍建设

低保工作人员担负着体现党和政府形象的重担,责任重大。我们要结合低保新办法的实施,进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训,不断提高每一位低保工作者的工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路,大兴学习之风。在民政系统中树立互相学习,你追我赶的良好风气。向先进看齐,向先进挑战,赶超先进。

低保工作计划篇三

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违xxx的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同xxx和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同xxx精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。

二、加强作风建设,着力优化经济发展环境

1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动,加大对落实“三项制度”,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村两级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。

四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能

1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。

2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。

五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行xxx力公开透明运行。

2.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。

六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益

1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。

2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。

七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定

1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。

2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。

八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域

1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,全面建成惩防体系基本框架。

2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。

3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。

九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平

1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。

2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。

低保工作计划篇四

为确保有效开展残疾人精准帮扶工作,根据省政府残工委印发《20__年贵州省残疾人工作评价办法》(黔残工委发〔20__〕4号),州委、州政府印发《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20__〕204号)的要求,结合我州残疾人精准扶贫统计调查结果,经州残联、州扶贫办共同研究,制定本实施方案。现印发你们,请认真执行。

一、工作目标和要求

围绕“脱贫致富、同步小康”两大主题,在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制度”有效衔接的基础上,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用;按照精准扶贫六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、移民搬迁、危房改造、社会保障到村到户)的要求,对全州精准扶贫建档立卡系统中建档立卡的万贫困残疾人,按照扶贫开发有关政策,分类帮扶、精准施策,逐步提高农村贫困残疾人基本生活保障水平,持续有效增加收入,增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,同步奔小康。

二、实施阶段和任务分配

从20__年起,分两个阶段实施建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作。20__年至20__年为全面扶持阶段,计划对建档立卡的万贫困残疾人进行扶持,在项目、资金、人力等方面采取普惠与特惠相结合,加大政策倾斜力度。对符合残疾人教育、扶贫、社会保障、创业就业、康复等项目条件的,优先给予项目扶持。20__至20__年为全面脱贫阶段,通过第一阶段的扶持,对已达到脱贫的残疾人精准扶贫户,进一步巩固稳定脱贫成果;对未能达到脱贫标准的残疾人精准扶贫户,找准原因,精准施策,重点帮扶,逐个解决,以实现全面脱贫致富、同步奔小康的目标。

三、主要措施

各县(市)残联、义龙试验区民政和民宗局要加强与当地扶贫部门联系和沟通,及时将调查统计的残疾人精准扶贫户详细名册提供给扶贫部门。两家共同协商,结合残疾人类别、需求和家庭实情,分类建档立卡,坚持普惠与特惠相结合,优先考虑和扶持残疾人精准扶贫户。在《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20__〕204号)的基础上,多种措施,齐头并进,加大对残疾人精准扶贫户的帮扶力度。

一是建立一级重度残疾人护理补贴制度,减轻残疾人家庭的经济负担。力争在两年内将二级重度残疾人纳入护理补贴范围,建立贫困残疾人生活困难补贴制度。

二是促进残疾人及其家庭创业就业增收。依据州人民政府出台的《黔西南州残疾人同步小康创业就业行动实施方案》(州府办函〔20__〕62号),重点实施“残疾人十点百户千人创业就业工程”, 即每年创建10个以上残疾人创业就业示范点,扶持100户残疾人家庭创业,新增残疾人就业1000人以上。

三是实施无障碍改造项目,依据《黔西南州贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》(州残联〔20__〕74号)。优先安排,重点解决行路难问题。

四是实施残疾人危房改造项目,解决住房困难的问题。

五是教育帮扶。根据州财政局、州残联联合行文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作的通知》(州残联〔20__〕95号)精神,做好残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作。“交通银行——通向明天”资助残疾大学生项目、彩票公益金学前残疾儿童助学项目,解决智力扶贫问题。

六是开展残疾人技能培训,促进残疾人就业。积极与扶贫等部门联合,对建档立卡的残疾人精准扶贫户组织开展技能培训,提高残疾人创业就业能力,增加经济收入。

七是实施残疾人康复工程。实施白内障复明手术、 残疾人抢救性康复训练、福康工程、残疾人辅助器具的验配及发放等工作。改善残疾人的 生存状况,提高生活质量,增强自信。

八是实施智力、精神和重度残疾人阳光家园居家托养补助项目。

九是出台相关社会保障办法,建立健全残疾人社会保障体系,依法维护残疾人的合法权益。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要明确分管领导、责任科室和具体经办人员负责此项工作。乡(镇)、村两级要充分发挥扶贫工作站人员、残疾人专职委员的作用,切实抓好残疾人精准扶贫工作。

(二)落实部门责任。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要积极配合,相互支持、主动沟通、定期协商、共同推进本辖区残疾人精准扶贫工作。扶贫部门主要搞好建档立卡残疾人精准扶贫工作的协调,落实对贫困残疾人的扶持政策、项目和措施,研究提高识别扶贫对象的准确率,并采取有针对性的扶持措施;残联负责建立残疾人精准扶贫数据库,落实农村残疾人数据及具体对象,通过各种项目提供重点帮扶。

(三)强化指导督查。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要加强对建档立卡残疾人精准扶贫工作的指导和督促检查,及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题。建立工作进度季报制度,年终要上报开展残疾人精准帮扶工作材料,包括工作措施、资金投入凭证、工作总结等,认真总结推广好的做法与经验。

低保工作计划篇五

为做好20xx年度大城子镇村干食品安全服务队工作,充分发挥食品安全信息员作用,特制订工作计划如下:

1、充分利用村干的专业知识优势,定期组织学习,掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策,不断提高自身的业务素质。

2、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动,并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动,活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主,积极配合20xx年北京奥运会的顺利开展。

3、开展“食品知识进农家”活动,建立各村食品安全公示栏,及时更新食品安全有关信息,提高我镇村民的食品安全意识。

6、发挥服务队食品安全监督作用,对本村食品经营户经营行为进行监督,及时发现食品安全隐患,并及时上报;遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门;协助村民作好食品安全投诉举报工作。

食品安全服务队

低保工作计划篇六

xx-xx年xx社区城市最低生活保障工作在市、区民政局低保中心及街民政办的指导下,以本市人民政府63号文《xx市城市居民最低生活保障实施办法》和汉阳区民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳,我们坚持做好认真开展年度核查工作,对低保户的初审、复审、申报工作,做到调查入户、公示上墙、举报认真接待;结合xx社区“883”创建行动计划的实施,充分发挥辖区低保人员的中坚力量,清理环境,美化家园。通过上下齐心努力,圆满完成了今年的低保各项工作任务,顺利地通过了武汉市“883”验收。现将一年来的工作总结如下:

一、抓紧跟踪调查,落实动态管理,保证低保金有效发放

20xx年底,xx社区原有低保户74户179人,总保金额:16961元。今年1月取消低保5户,调整低保5户,减少580元,为在网的165人每月加8元生活补贴,共计69户16978元。在取消低保中有1户低保杨玲,我们二次介绍就业无正当理由拒绝上岗,我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”,讲明此类情形将取消低保。其母骂骂咧咧,声称女儿是孤儿寡母,得不到照顾不依,甚至用极尖刻的言语辱骂低保专干;有极个别的邻居不理解,怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭,我们没有退缩,而是采取其他访问调查形式,在多次入户未见本人的情况下,通过附近的关照员、低保评议小组成员了解更真实的情况:近期不见杨玲在此,有隐性就业倾向。我向其母点明实情,和群众讲明同情不可代替政策,我们只有坚持原则才能取信于民。社区在严格低保法规给予停发的同时,于春节之际给予“五个五”物质慰问。这样既保障了国家低保资金不流失,又体现了社区对困难群体的人性关怀。2月调整低保3户,减少148元,其中1个低保户儿子参军减少享受人口及金额,共计164人16830元;3月发放低保金16830元;4月新增低保2户,调整低保2户,增加金额440元,共计71户,168人,17270元;5月停发低保3户,其中2户搬离辖区,1户妻子退休,家庭收入超标。调整低保6户,其中4户因退休工资提高而下调低保金。减少低保金973元,共计68户,160人,16297元;夏季社区低保自查:6月取消低保5户,新增低保2户,调整2户,减少低保金686元,共计65户,153人,15611元;7月停发4户,减少金额937元,共计61户,142人,14674元;8月停发低保8户,减少金额1531元,共计53户123人,13143元,;9月年审调整低保26户,减少金额1377元,共计53户,124人,11766元;10月发放低保金额11766元;11月新增1户,调整7户,同时每户增加燃气补贴6.9元, 增加金额233元,共计54户126人, 12371.60元;12月停发低保1户,调整6户,减少金额110.90元,共计53户,123人,12260.70元,人均99.68元。与此同时负责分发低保水费补贴,调查低保住房保障,把党和政府的温暖送达困难群众。

二、严格规范操作,健全动态机制,确保年审工作顺利通过

xx社区管辖范围广,人口多,租住户杂。两劳、吸毒人员多,残疾人多。低保户较多,人员情况复杂,其中不乏两劳释放人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。我在xx工作的这一年多,深感压力大、担子重,只有紧密联系社区低保评议小组成员,深入走访、调查,掌握第一手材料,了解特困群众疾苦,才能做到应保尽保。一年来,xx社区新增低保户5户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。今年为二位劳-改释放人员办理了低保,有效地行使了低保的稳定剂作用。其中1个家庭:户主残疾,劳-改后无业,患肺穿孔;其妻刚从xx失业,即患严重脑瘤,住院手术、治疗费花光了全部的失业补偿金,其子就读大学,假期里也感染了肺结核。社区在知晓这些情况后,立即上门慰问,帮助准备资料,上报民政,及时为该家庭办理了低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到其妻的病榻前时,她感动得热泪盈眶,连声称赞:感谢政府和社区,感谢党培养了这么好的社区干部。

我们在工作中坚持低保动态管理的原则,变年审为季审,甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接,对不同人员实行不同的保障金额,使保障金更加科学,更加符合实际,同时建立健全了低保工作各项规章制度,制成版面硬化上墙。二是规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程,健全动态管理机制,特别是b类、c类低保户,全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中,针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况,开展年度核查,进行全面核实走访,定期核查、公示、评议、评审制度,认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。去年底xx集团改制,一批批下岗、失业工人陆续涌向社区,要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体,我热情地接待,耐心地倾听,认真地记录,详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额,是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈,尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员,社区给予友情关注,积极推荐再就业,帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门,彻底的摸底,情况变化的一视同仁,因此停发低保8户。此举既宣传了低保新规,又体现了政策的公平、公正,使广大居民群众交口称赞。

俗话说一份耕耘,一份收获,付出终有回报。由于平时工作扎实,加班加点地入户调查,整理资料,辛勤的汗水换来了xx社区送审53户低保100%通过,今年年审后低保53户,124人,低保金11766元,人均94.88元。年审的顺利,也得到了xx社区领导的首肯。

三、积极推荐就业,实施双轨并举,保障困难群众生活

我在日常低保管理的工作中体察到,依靠低保金维持生活的特困家庭,最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息,推荐低保户走上工作岗位,我们一方面主动走出去,亲自带领低保户到汉阳劳动力市场登记求职,并和一个职介所建立长期的信息平台,联络用工需求;另一方面大胆请进来,以社区书记为首,利用各种关系,广泛找寻岗位,然后以广播的形式发布招聘启示。社区凡是都优先考虑低保对象,今年共计介绍低保户就业二十人次:安排二人到安保队,二人做协管员。其中二人主动提出退保,支持社区低保管理工作。我们还将兄弟社区的一个“狠人”低保户(两劳释放人员)介绍到本辖区下岗工人罗小玲的餐厅做外卖。从去年至今,我们坚持为洗马社区的二位空巢老人提供家政服务,先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分,信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难,又服务了弱势群体,加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念,重拾自信,通过自己勤劳的双手脱贫解困。

在本社区低保自查中,有一残疾低保户,自恃老上访户、原三车车主,下岗工人,拒不接受社区调整其低保金额的评议意见,扬言要捅到上面去讨说法。低保专干多次上门找他谈心,宣讲政策,剖析道理,并与低保评议小组成员一起亲临其妻工作单位调查工资情况,取得第一手材料,以说明其妻打零工,收入按最低工资标准460元计算的合理性。社区考虑到稳定因素,没有简单行事,除反复做当事人的思想工作外还会同他的家人,街坊一道现场答疑解问。使他认识到:国家虽有低保政策但不能一味地依赖,小家虽有困难却有一定的经济能力承担生活。最后历时三个月的下访化解了他的上访,使他接受了193元的调整金额,目前享受低保金150元。

社区在低保工作中注重了人性化的管理,贯穿了为民办实事精神,在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年初,由低保专干带领低保特困户参加汉阳区慈善超市活动,领取保暖内衣五套;元旦每户分发特困慰问金300元。社区为14个残疾低保户分发特困临时救助金200元,有3位申请低保因条件不符合未纳入低保但生活仍然有困难的残疾人,也享受到同等待遇。春节“五个五”慰问低保41户,另外途径发送生活物质给2户低保。在今年的社区创建中,争取到帮扶对口单位的大力支持,区工会捐助特困家庭10户共3000 元,区计生委帮助困难学生10名共500元。秋季开学之际,为付世雄、石积林二个残疾低保户的子女申请补助学费1000元;在国际助残日之际,我们把特制的盲表送到三位残疾低保户手上,让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

四、组织义工劳动,加强社区创建,参与长效管理机制

xx社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大,治安形势严峻。我针对这些特点,一方面安排有劳力的低保户值班,夜间巡逻,加强社区治安防范;一方面组织低保户参加883社区建设,充分发挥三个低保骨干分子的作用, 带领低保分片分组劳动。共参与清理楼道46栋,门栋215个,清理商业一条街及健身广尝大小蘑菇亭周边环境,整理废弃的篮球尝网球尝足球场,为施工现场工人端茶递水,坚持一天三遍,持续60天时间。

在883社区创建工作中,我们冒着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,铲“牛皮癣”,转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动,昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点,建起来了社区垃圾转运站,修建了社区健身广场,铺平了社区的道路,改造了管网。

社区全体群干在书记的率领下,为xx社区居民疏通下水管网,粉刷社区主干道的外墙、绿化带的栏杆,清理房前屋后的乱牵乱挂,架设排列整齐的晾衣架,为达标出力、为群众流汗在所不惜。终于以较好的成绩顺利地通过了武汉市的“883”验收。

为了巩固“883”成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队,负责辖区几条主干道、社区休闲广尝xx俱乐部的全天保洁;建立低保巡逻队,协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组,按享受低保金额20元/次,分每周一、三、五下午到社区签到,由低保员和卫生委员一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况,定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理,因此停发低保2户,扣款10人次。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。

五、工作不分内外,互相帮助支持,共建和-谐社区

社区是我家,建设靠大家。在xx社区工作实践中,我感受到同事间的友爱,这激发我在胜任本职工作的同时,帮助社区计生委员上门入户,配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;协助治安、民调委员上门调解家庭、邻里纠纷,扶持残疾;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作,组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿,建立长效管理机制。

回顾一年的低保工作,我们和着汗水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共-产-党员先进性教育活动的学习,我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,我心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我相信,有上级领导的关心和支持,有我自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将xx社区低保工作再上新台阶。

低保工作计划篇七

为了贯彻以科学发展观为统领,围绕着全面建设小康社会、构建和谐社会为目标,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。使我们广大的残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,在政治上有地位,人格上有尊严,经济上有实惠,生活上有保障,共同迈进小康社会的要求和“平等、参与、共享”的文明社会权利。特制订了古城社区20xx年工作计划。

一、康复工作:根据残联康复部的工作计划的要求积极的配合残联的各项康复工作,在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立完善起来20xx年的康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。并且在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。

二、就业工作:积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员,一旦有就业机会,及时向他们提供,解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长,才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。

三、宣传文体、信息化建设工作:根据残联的工作要求,积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。积极配合残联做好残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。使残疾人有展示自己的才能的机会。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化工作水平,加强业务学习,提高自己的工作能力。

四、组联工作:设立协会组织,建立协会制度,把志愿者队伍更加完善,帮助残疾人解决生活中的实际困难,更好的服务残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作,宣传落实各项法律法规,团结残疾人,教育残疾人,服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。

五、残疾证的办理工作:积极的做好残疾证的办理工作,坚持实事求是、公正、公平、公开的办证原则,按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一个残疾证,就及时的录入一例档案,并且做到内容详细、准确。

残疾人工作是一项伟大的工作,在今后的工作当中一定要认清当前的形势,增加责任感和紧迫感,本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极的做好和完成20xx年的全年工作计划。

低保工作计划篇八

1.努力克服教育教学中的低效行为。

2快速提高自身的教育技能和教育综合能力。

3.在同伴互助、专业引领、自我反思的实践共同成长。

五、一年发展目标:

在一年的帮扶中,我希望能达到以下的总体目标:让这位教师在学科专业知识有较大的提升,结合她从教语文成功经验,能把数学课堂“活”起来;数学教研能力得到一定的提升;通过一年的努力,形成自己独特的教学风格,上一节市级以上的刊物发表论文。

1.与这位教师进行备课,尽快熟悉教材的编写意图,既要备教材,又要备学生,做到上课胸有成竹,心中有数,及时对教学进行反思。

2.每学期上一节校内公开课。

3.着重提高课堂教学效率,培养学生良好的学习习惯和方法,能很好的驾驭课堂,让课堂“活”起来,形成个人独特的教学风格。

4.学习有关理论书籍,提高教学理论水平。

5.发表一篇区级以上论文、案例或教学设计。

五、帮扶措施:

1.积极参加各种教研活动,及时做好笔记,写好心得。

2.坚持每周与教师进行交流,了解其教学动态,及时排忧解难,解决教学困惑。

3.听课:我和金老师建立一个不定期的互相听课的制度。金老师可谁时到我的课堂听课,了解我对教材的处理和对课堂教学的组织;我也会随堂听金老师的课了解其最真实的课堂行为,发觉其课堂教学的优劣所在。

4.评课:每一次听课,随时可能是随机评课。我们会从教学设计、教法、课堂组织、教学用语等多方面进行共同探讨,坦诚相待,畅所欲言。通过说课议课,力求让金老师学会让金老师学会如何组织课堂教学,启发学生思维,鼓励质疑,如何突破课堂重点和难点,如何调节课堂气氛和节奏。

5.课后反思:要求金老师养成每次课后写反思的习惯。课后反思要坚持,主张一使用为原则,不搞形式化;要从实际出发,哪怕写一句话也行,要善于从教学现象中研究其本质,有效地研究出解决问题的方法。

总之,希望经过一年两个人的共同努力,能够教学相长,共同进步!为我校的教育事业做出应有的贡献。通过这次活动,让年轻教师在教学中总结经验,时时自评,提高教学水平。

农村教师帮扶计划书篇三

为使刚走上工作岗位的新教师尽快适应教学,更快更好地在互帮互学的氛围中迅速成长。按照学校以老带新、以熟带生的帮扶安排,由我与一名新分配的教师组成师徒结对,围绕本学科课堂教学的教学目标、教学内容、教学方法和教学效果等方面进行共同的探索。希望通过一系列的活动达到互学共进,进一步提高我校的数学科课堂教学质量的目的,特制定如下计划。

帮扶对象:于楠老师

对象分析:于楠老师是今年新分配到我校的数学专业的本科毕业生,担任本校高一年级两个班的数学教学工作。从这几周时间的接触与观察中发现:于楠老师具有较好的现代教育的基本素质,拥有较强的数学专业知识,对工作充满热情,并且是一位责任心强,积极上进,虚心好学的好老师。但是,由于于老师刚走上教学工作岗位,难免对教学目标、教学重点与难点、对本课知识与前后知识之间的内在联系和学生练习的难易搭配等方面未能准确把握。另外,于老师可能觉得一年级的孩子是一纸空白,想凭借自己的能力把教学重难点“化难为易”,未能充分信任学生,大胆放手让学生参与课堂、体验课堂,让小朋友们去探究,去发现,去大胆质疑,展现学生身上蕴藏着的不可低估的创造潜能,使之成为学习的真正主人。

预期目标:

1、长期目标:一年合格上岗,两年胜任教学,三年成为教学骨干,五年成为教学能手。

2、近期目标:本学期结束前,于楠老师对教材把握较准,能够自如地根据教材内容选择适合的教法;完成一篇质量较高的教学论文;上一节较成功的校级公开课。

帮扶措施:

1、集体备课:在每一个新的章节开始时,我们对本章节的教学目标、教学的重点与难点以及教学方法进行讨论研究,理清了解、理解、掌握和运用四个层次的具体要求。通过集体备课,优势互补,使我们制定的教学目标和教学方法既能反映教学大纲精神,又切合学生实际,充分突显学生在课堂上的主体地位。

2、听课:我和于楠老师建立一个不定期互相听课的制度。于老师可随时到我的课堂听课,了解我对教材的处理和对课堂教学的组织;我也会随堂听于老师的课,了解其最真实的课堂行为,发掘其课堂教学的优劣所在。同时我也会带领于老师听不同年级的数学课,让她多感受不同年级、不同教学内容所对应不同的教学方法。

3、评课:每一次听课,我们一定会组织评课(有时可能是随机评课)。我们会从教学设计、教法、课堂组织、教态、教学用语等多方面进行共同探讨,坦诚相待,直陈得失,畅所欲言。通过说课评课,力求让于老师学会如何组织课堂教学,启发学生的思维,如何突破重点和难点,如何调节课堂气氛和教学节奏。每次听她的课,我会重点指出其课堂中存在的一个突出问题,让于老师循序渐进地改正教学缺点,走向教学规范。

4、课后反思:要求于老师养成每次课后写反思的习惯。课后反思要坚持,主张以实用为原则,不搞形式化;要从实际出发,追求实效,不讲究表现手法和表达形式;要对当天教学过程进行深刻思考,认真总结,着重针对教学中荐在的问题和成功的教学方法,写成一小段文字,哪怕写一名话也行;要善于从教学现象中研究其本质,发掘其中蕴含的教学规律,有效地研究出解决问题的方法。

5、上汇报课:每个学期,于老师都要上一节至少是面向全科组的汇报课。课前我会和于老师共同研究教材教法,指导其写出最适合她本人实施的教学设计,经过试教和修正,让其上一节课堂目标达成度高的优秀课。通过课堂教学的展示,让其体验成功,增强自信,促使其快速成长。

低保工作计划篇九

为营造学校良好教学环境,稳定学校教学工作,保障师生员工生命安全和身体健康,拟定学校食品卫生安全工作计划。

一、指导思想

坚持以人为本,遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针,紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题,深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作,为促进学校教学稳定工作提供有利保障。

二、加强领导,明确职责

切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。各教育部门和学校成立食品卫生领导小组,明确职责,责任细化,层层抓落实,有关部门参与,聚为合力,形成上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害,组织、协调指导应急处置工作,把危害后果控制在最小范围,并降到最低程度。

三、加大宣传,营造氛围

四、突出重点、很抓落实

今年,我局将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓,紧紧围绕确定的工作目标,很抓落实,力争取得明显效果。

加强学校食堂安全监管,提高餐饮质量

学校食堂监管从源头抓起,建立经营者采购食品时索取产品合格证制度,严把进货渠道关,加强食品卫生日常管,并有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,规范食品烹饪方法选择的科学性,禁止向学生出售变质的食品和三无产品,依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决控制学生食物中毒事故的发生。

低保工作计划篇十

以党的^v^和全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针,继续加大实施“突破西山战略”力度,带动南部秦岭山区、西部关山地区、北部乔山地区板块扶贫,突出、西部山区、渭北旱塬三大重点地带,把促进贫困群众持续增收作为新阶段扶贫开发工作的出发点和落脚点,以贫困村为平台,以低收入贫困户为对象,实施特困户安居工程和外资扶贫项目,抓好贫困地区村级互助资金试点工作,开展技能培训转移就业工程。以市场为导向,以科技为引领,扶贫到村到户,实行分类指导,按照“规模化发展、专业化生产、产业化经营”原则,采取综合措施,完善发展机制,多渠道增加贫困群众收入,推进城乡一体化建设,加快全面小康社会建设步伐。

二、目标任务

全市“十万贫困户增收行动计划”的主要目标是:用5年时间,为贫困地区投入项目资金亿元,改善基础设施和贫困群众居住条件,扶持特色产业和增收项目,力争使10万贫困户收入增幅超过全市平均水平,逐步缩小与全市农民人均纯收入差距。到年,十万贫困户收入比年增加亿元,人均增收2805元,达到4300元。

主要任务:通过加强贫困地区产业基础建设,利用小额信贷扶贫、贫困村互助资金以及外资等多渠道投入,加强对贫困户增收项目和龙头企业扶持,加大对贫困户的技能培训和实用技术培训,鼓励农民就业创业,建立和完善贫困户增收的长效机制,大力发展特色产业和增收项目,促进贫困群众持续大幅增收,加快贫困户脱贫致富步伐。

三、行动计划

5年内,在全市贫困地区开展“十大增收行动计划”,扶持十万贫困户发展增收产业,实现贫困村“村村有主导产业,户户有增收项目”。具体安排是:

(一)十万贫困户小额信贷行动。通过财政扶贫资金贴息引导信贷资金投入,进一步加大对贫困户种养业的投入力度,为贫困户增加收入、实现脱贫致富创造条件。计划每年投入财政贴息资金500万元,吸纳小额贷款1亿元,按照户均5000元的标准,五年共贴息2500万元,利用5亿元信贷资金扶持十万贫困户,年比年增加收入亿元,并建立起小额信贷资金投入的长效机制。

(二)百村互助组织行动。在贫困村建立推行村级发展互助资金组织,安排财政扶贫资金以股本金注入,引导贫困村群众入股,按照“周转使用、互助发展”的原则,支持贫困户发展增收项目。计划投入1665万元,按照每村平均不低于15万元的标准,在全市111个贫困村建立互助资金,组织2万贫困户入股,累计投入亿元,加大扶持力度,培育农村贫困地区金融合作经济组织,增强农产品区域经济市场竞争能力,提高贫困群众生产经营水平,年比年增加收入2亿元,实现财政扶贫资金滚动发展,贫困群众长期收益。

(三)扶贫龙头企业带动行动。围绕贫困户特色产业,扶持贫困地区龙头企业发展。建立稳定扶持机制,促使龙头企业以“公司+基地+农户”方式与农户结成利益共同体,带动贫困户种养业发展。五年计划投入1250万元财政贴息资金,吸纳项目信贷扶贫资金亿元,扶持扶贫龙头企业30个(次),覆盖贫困户5万户,年比年增加收入1亿元。

(四)贫困户“雨露计划”培训行动。按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的原则,积极开展贫困户子女专业技能培训。计划每年投入800万元财政扶贫资金,5年投入4000万元,完成“雨露计划”技能培训转移就业安置农村贫困户子女2万人,加大贫困户转移就业创业力度,达到“培训一人、输出一人、稳定一人、脱贫一户”的目标,使年比年增加收入2亿元。

(五)贫困户科技扶贫行动。按照实际、实用、实效的原则,依托特色产业发展,开展实用技术培训、农村能工巧匠手工艺培训等,在贫困村建设信息路项目,全面提高贫困群众科技素质和自我发展能力。5年计划投入财政扶贫资金400万元,培训30万贫困户劳动力实用技术,每户有1—2人掌握1—2项实用技术,使年比年增加收入3000万元。

(六)贫困户移民扶贫行动。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、有土(业)安置”的思路,继续执行“1+5”的移民扶贫建房补助标准,市、县给予政策配套,从根本上改变贫困户的生存与发展环境。5年计划投入财政扶贫资金6500万元,完成3万贫困人口的扶贫移民搬迁任务,每人增加转移性收入2000元,使年比年增加收入4200万元。

(七)贫困户外资项目扶持行动。扩大对外交流与合作,积极吸引国外资金,依靠项目带动促进贫困户增收。在陈仓区西部山区、陇县实施世行五期扶贫项目,覆盖两县区13个乡镇60个村,5年项目总投资1200万美元。改善贫困村基础设施条件,建立贫困户增收产业发展基金,带动60个贫困村1万贫困户发展特色产业,使年比年增加收入4800万元。

(八)“西山扶贫特区”集中连片开发行动。巩固“西山扶贫特区”三年建设成果,完善基础设施,改善生存环境,提升开发目标,把重点转向特色产业开发、扩大增收项目和贫困户自我发展能力建设上,计划五年投入产业发展资金1000万元,扩大苹果、肉牛、花椒、核桃特色产业规模,建立示范园100个,人均果园面积达到3亩以上,带动1万贫困户实现产业增收,使年比年增加收入3000万元。

(九)贫困户增收基础行动。继续搞好扶贫重点村整村推进,加快改善贫困户基本生存与发展环境,全面完成扶贫重点村规划建设任务,使农村基础设施条件得到明显改善。五年计划投入4000万元财政资金,扶持提升发展200个整村推进扶贫重点示范村,推动贫困村晋星升等建设,加快贫困地区新农村建设,使年比年增加收入亿元。

(十)农业综合开发强基增效行动。按照发展现代农业的要求,积极实施渭北旱塬、关山山区和台塬区中低产田改造,改善农业总体生产条件,提高农业综合生产能力,促进产业升级增效,加快项目区贫困群众脱贫致富步伐。五年计划投入资金亿元,改造中低产田万亩,使年比年增加收入亿元。

四、工作措施

(一)制定行动方案,扶持到村到户。进一步完善贫困户建档立卡工作,瞄准贫困村、贫困户,坚持开发式扶贫方针,因地制宜,分类指导。各县区要根据区域产业分布和每村每户增收项目,制定行动计划实施方案,指导乡村按照“村有主导产业,户有增收项目”要求做出规划,逐村逐户制定具体的帮扶计划,明确产业项目、帮扶单位、资金来源、工作责任和增收目标,确保增收行动计划真正扶持到贫困村、贫困户。

(二)实施大扶贫战略,集中板块开发。按照“政府主导,统筹规划,社会参与,多元投入”的原则,实施大扶贫战略,围绕扶贫产业带建设,按照全市秦岭、关山、乔山板块式集中连片三大区域扶贫开发和、西部山区、渭北旱塬三大重点地带特点分类指导。秦岭及重点发展猕猴桃、无公害蔬菜、花椒、中药材等特色产业,着力打造60万亩优质猕猴桃产业带;关山及西部山区重点发展花椒、核桃、板栗等干鲜杂果和肉牛、肉羊、土鸡等特色产业,着力打造百万亩花椒、百万亩核桃。乔山及渭北旱塬重点发展苹果、奶畜、肉畜、烤烟、蚕桑等特色产业,着力打造渭北塬区百万亩优质苹果带。加强部门协作配合,整合各类涉农资金,组织引导各级帮扶单位加大投入,积极吸纳社会资本,加强统筹协调,完善投入机制,加大增收工程行动计划的投入力度。

(三)加大地方投入,创新工作机制。各县区要认真落实省、市确定的每年新增财力5%用于扶贫开发的政策,加大扶贫投入;扶贫到户贷款贴息除省市贴息5厘外,各县区财政力争给予全额贴息,降低贫困户生产成本;互助资金组织除省市投入外,县区要落实配套资金,政府给每村配套5万元,其余县每村配套3万元;农民安居工程中的安居重建每户补助2万元;移民扶贫严格执行省上“1+5”建房补助政策外,市、县区财政每人各配套500元,并开展移民扶贫搬迁示范村建设。创新扶贫工作机制,在有条件地方积极探索小村并大村移民扶贫搬迁的新路子和扶贫信贷资金到户新机制,搞好“互助资金”、“奖补资金”试点;外资扶贫项目区的60个村建立社区发展基金,滚动发展、循环利用。坚持依法自愿有偿原则,积极稳妥推进贫困村土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,加快土地流转,促进土地向种养大户、种田能手和产业化方向集中,搞好农民宅基地和山林承包地的确权发证,鼓励贫困地区农民通过多种方式参与开发经营增加收入。

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