宣传文化工作的调研报告（通用20篇）

调研报告是一种以调研为基础，对某一特定问题进行研究和分析的书面材料，它可以帮助我们了解情况和问题，提出解决方案。调研报告是通过对特定问题的深入调查和分析，向读者提供详实数据和客观结论的一种专业书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份调研报告了吧。那么我们应该如何进行调研，才能收集到准确、全面的数据呢？以下是小编为大家整理的调研报告范文，仅供参考，大家一起来学习吧。

新闻宣传文化工作调研报告

近年来，**县委、县政府高度重视文化工作，全县文化事业日益繁荣，文化产业发展态势良好，群众精神文化生活日益丰富，文明健康新风尚正在形成。**县通过大力实施文化强省“八大工程”，不断挖掘、整合现有资源，初步形成了以**“农耕文化、驿站文化、民俗文化、舞台文化、旅游文化”为发展主线，涵盖广播电视、出版发行、广告装潢、印刷包装、文化旅游、文化娱乐、文化艺术培训等门类比较齐全的的**文化产业。2013年全年完成文化产业总产值3837.2千元，比去年净增1106.1千元，年增长率40.5%，高出考核指标(27%)13.5个百分点。

同时，**文学、文艺创作也取得了较大发展。近20年共出版各类文学书籍27册，在市以上发表各类文学、文艺作品1550多篇，在市以上获奖130多篇次。民歌的整理与传承取得重大进展，比较系统地收集整理成书5册;文化三下乡活动开展300多场次，以旅游为中心的文化活动开展270场次;为基层配备乐器、锣鼓、服装、体育器材1622件;建设县城群众文化活动场所7处，乡村文化活动场所30处，群众文化生活活跃，广场文化丰富多彩，文化市场繁荣稳定。

新形势下，如何进一步繁荣发展**文化事业，促进县域经济社会不断发展、人民生活幸福安康呢?笔者对县域文化资源进行了深入广泛的调研，了解到**可以利用开发、发展文化事业的资源很多，只有广泛深入开发、高效充分利用好这些资源，建立可持续发展机制，形成一定规模，才能使文化资源转化为文化产业，形成生产力，促进经济社会繁荣发展。因此，笔者针对县域历史文化资源、生态文化资源和民俗文化资源的调查形成了几点看法，现报告如下。

(一)**，历久弥新，人文荟萃，历史文化资源积淀深厚。

建县于北魏景明元年的**，距今已有1500多年历史。唐代诗人李白、白居易、韩愈、元稹等曾在此借景抒怀，留下许多脍炙人口的诗篇;汉刘邦富水屯兵、宋太祖赵匡胤挥戈跃马、明闯王于生龙寨屯兵操练奠基帝业;红军在白鲁础建立商洛第一个苏维埃政府，李先念、徐海东等老一辈革命家曾在此浴血奋战，红二十五军第七十四师在碾子坪成立，鄂豫陕革命根据地在这片土地上创建。

**还有诸多物质与非物质文化遗产。经过三次全国文物普查，有文物点151处。其中，古遗址49处、古墓葬44处、古建筑46处、石刻9处、近现代史迹3处。其中，列为省级文物保护单位2处，县级文物保护单位26处。包含旧石器时代、新石器时代、商、东周、战国村落遗址、先民遗址及秦楚分界墙遗址等，有王家庄地主庄园、富水汉墓群、李蛮人兄弟墓、塞翁亭碑及富水古石佛等极具考古与传承价值，也是研究仰韶文化、秦汉文化、驿站文化的理想之地。烈士陵园、苏维埃政府旧址、商洛游击队司令部旧址等是发扬爱国精神、红色文化的重要阵地。此外，**主要非物质文化遗产有：**花灯、民歌、锣鼓流水调、秧歌、花鼓、茶叶、香包、针绣、草鞋、草帽、火纸、包谷酒、中医推拿、根雕、凉粉、熬糖、甪里先生隐居处传说、三马地、闯王寨传说、酒令、抓周、葬俗等。截止2013年底，**非物质文化遗产申报市以上获批传承16项，其中“**草鞋制作工艺”、“**花灯”、“**民歌”被列入省级非物质文化遗产保护名录。

(二)关于**历史文化资源开发与利用的建议。

一是积极创建历史文化名镇名村。富水镇、清油河镇人文厚重、民风淳朴、交通便利，区位优势和资源优势明显，建议依托李自成在王家楼厉兵秣马、娶妻生子的历史佳话，把王家楼建成历史文化村;保护开发战国时期秦楚分界墙、烽火台遗址及明代大型庙址四圣宫，挖掘富水古汉墓群文化内涵，建立文物保护示范村;依托秦风楚韵遗址遗迹，阳城驿站驿寨，建成秦楚文化村。一旦建成，这些历史文化名镇名村将因其丰富的人文资源、深远的文化影响、广泛的.知名度而吸引国内外众多旅游者纷至沓来，为发展旅游提供一个更加良好的环境。二是积极创建考古文化基地。建议以县级文物保护单位、古文化遗址、古墓群等为媒介建立考古文化基地，关注、保护文化遗产，邀请省内外注明史学家、史学研究机构来商调研，进一步发展历史人文旅游。可以成立专门的**文物保护协会，以此为阵地集合县域相关专业人才，发掘、整理、研究、保护、宣传和弘扬**历史文化和传统文化，筹集资金，维修文物，组织举办文化艺术展览、研讨及联谊活动，加强对相关文物的有效保护与合理利用。三是大力发展红色旅游。学习延安模式，宣传前坡岭战斗遗址、苏维埃政府旧址、商洛游击队司令部旧址等革命纪念建筑、遗址，充分利用革命纪念建筑、革命歌谣筑牢红色文化发展阵地，大力发展红色旅游。

(一)**，交通便利，环境优美，生态文化资源得天独厚。

**，依秦岭东南而居，缘丹江润泽而兴，位于鄂豫陕三省八县结合部，素有“入陕第一门”之美称。物丰民淳，山水旖旎，彰显了“天人合一”的生态文化理念。沪陕高速公路、西南铁路和312国道与四通八达的农村公路纵横交错，已进入西安、南阳、襄樊、十堰等周边城市两小时经济圈，交通优势日益显现。通讯、电视、网电遍布城乡，城市功能日臻完善。

**，山清水秀，生态旅游资源丰富、开发潜力巨大。境内森林覆盖率达62.5%，有药用植物1192种，素有“天然药库”之称;**是中国西部最北端优质茶叶产区，先后被命名为“中国茶叶之乡”、“全国名茶百强县”;水能蕴藏丰富，水利工程星罗棋布，水质清冽无污染，野生鱼类品种繁多，极具开发潜力;金丝峡、丹江漂流、闯王寨、玉皇山、上苍坊、冷水河、泉茗度假区、任家沟现代农业产业园等旅游景点各臻其妙。荣获国家4a景区殊荣后，按照5a景区创建标准打造提升的金丝大峡谷，名列中国陕西最佳旅游景区20强，又是国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区，是“中国最美的大峡谷”。2013年，**全年待游客421.17万人次，实现旅游综合收入20.64亿元，分别比2012年增长24.28%和35.77%;其中金丝峡景区接待游客60万人次，实现门票收入3400万元。

(二)关于**生态文化资源开发与利用的建议。

一是不断丰富生态文化内涵。大力发展森林文化、峡谷文化、栈道文化、驿站文化、兰文化、奇石文化、山泉瀑布文化内涵，打造“负碳景区”、“生态中国第一景区”，繁荣生态文化，发展旅游、健康养生文化产业。二是增设健康运动项目设施。因地制宜建设攀岩、跳伞、蹦极、汽车飞渡、山地摩托等特色运动项目基地，让游客在游山玩水之余增加生命体验。三是开设环保讲堂养生讲座。建议依托生态资源开设环保讲堂，建立健康、生物科技知识研究阵地，引进无污染的生物科技公司驻商发展。

(一)**，融秦汇楚，集南纳北，民俗文化丰富多样。

**地处山地，受秦文化、楚文化的影响，形成了以秦风楚韵为特色的民歌、民风、民俗等民间文化。民间艺术形式多样，风俗、曲艺、文学、绘画、音乐、舞蹈、雕塑、杂技、茶艺风格独特。戏剧汇集了二簧、豫剧、越调、花鼓、眉户、**花灯等多个剧种;工艺品含陶瓷器、金属制品、丹江奇石、纸烙画、盆景、刺绣、织染、针织、编织、根艺、木漆、推光漆、面花、灯彩、纸扎、剪纸等多种类别，特别是刺绣和木漆家居工艺技法细腻精湛、精美绝伦;**花灯阵容庞大、表演形式多样，各地传说情节离奇、妙趣横生;民间歌谣题材丰富、颇具特色。

(二)关于**民俗文化资源开发与利用的建议。

一是建设民俗街、民俗博物馆。以**古老的民风、民情、民俗吸引外地游客，组织演出**花灯、民歌、社火、龙狮舞等民间艺术和民俗表演项目，让游客感受生活，丰富情感。让游客在民俗美食文化街品尝具有**特色的绿色食品。在民俗博物馆展现**茶制作、木漆工艺、刺绣、竹编藤编、面花、剪纸等民间工艺项目的独特之美。二是发展乡村旅游、农家生活体验。建议迎合城市游客的好奇与返璞归真心理，继续抓好美丽乡村建设，积极培育休闲度假、农耕采摘等乡村旅游和体验项目，打造具有浓郁地方特色的乡土文化，拓展和提升乡村旅游品位和吸引力。三是宣传土特产、发展旅游产品销售。大力宣传茶叶、香菇、木耳、核桃、兰花、手工粉条、手工挂面、面花、绣品、奇石、根艺、水晶等，形成土特产文化品牌，鼓励支持农村留守妇女、城镇无业人员从事旅游产品生产与销售，建立种类齐全、创意新颖的旅游产品销售网店，提升产品销售服务水平。同时，加大宣传力度，让外面的人了解**的民风、**的风光、**的文化、**的发展，吸引国内外的游客到**来观光旅游。

宣传文化工作情况调研报告

近年来，xx党委高度重视精神文明建设工作，以重点工作为依托，以文明单位创建活动为主体，以小康连队建设为龙头，广泛深入开展了精神文明建设活动。一是结合xxx实际，每年确定一个主题，认真抓好“三德”教育月活动。二是从广大群众普遍关心的问题抓起，如治理脏乱差，营造优美环境的活动等，使创建活动着眼基层，付诸实际。三是加强思想道德建设，创建文明向上的社会环境，如：开展五好家庭、好儿女、好家长、好婆媳、好邻里等评选活动。四是开展兵地共建活动，制定了《关于xx与兵地共建活动的意见》，与地方宣传部门常交流走访。五是广泛开展文明单位、小康文明连队、x星级文明户、文明职工、人民满意公务员等创建活动，推动精神文明建设的全面发展。目前，全xx有自治区级文明单位3个、xx级文明单位11个、xx级文明单位14个、xx级小康连队12个、xx级小康连队8个。

乡镇宣传思想文化工作调研报告

巴拉嘎尔高勒镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，巴拉嘎尔高勒镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就巴拉嘎尔高勒镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。

一、主要做法及取得的成效。

（一）理论武装成果丰硕。

巴拉嘎尔高勒镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习9次，撰写心得体会4次，专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次，撰写心得体会5次，讨论3次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习129次，其中：联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。

（二）舆论宣传富有成效。

一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定1名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名负责人，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。

（三）文明创建氛围浓厚。

一是组织开展好文明创建活动。在去年巴拉嘎尔高勒镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了20xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传15名“身边好人”，10人入围“西乌好人”行列，推荐上报了11名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。

（四）文化建设活力攀升。

一是加强文艺队伍建设，在完善社区文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的20xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《巴拉嘎尔高勒之夜》广场群众文艺汇演等10次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。

（五）特色工作亮点鲜明。

在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次，服务群众1316人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。

二、存在的问题。

巴拉嘎尔高勒镇宣传思想文化工作中，我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩，但是离上级的要求和其他先进单位相比，还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。

一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强；

二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强；

三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

三、解决思路及对策。

（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。

（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。

（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文化工作的力量，推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。

乡镇宣传思想文化工作调研报告

回顾我省林业站建设发展历程，大致经历了以下三个阶段：一是1961年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要，我省于1961年开始在重点林区设置区、乡（镇）林业站，但发展一直比较缓慢。到1987年底，林业站只有551个，职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一，提出利用3～5年时间把区、乡（镇）林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置，林业站建设步伐加快，发展迅速。截止1992年，全省已建有林业站1095个（占乡镇总数的61.9%），站员4006人，其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月，全省林业站工作会议在东至县召开，研究和部署林业站开展标准化建设，标志着我省开始了以核定林业站机构编制，提高队伍素质，加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心；以强化林业社会化服务职能，加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段，我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线，巩固和完善前期建站成果，发挥林业站的多项职能作用，为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献，现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。

据调查统计，目前全省保留单独设立的基层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人，实有林业正式职工4517人。截止目前，全省已经有76个县（市、区）获得了国家林业部（局）确认的林业站标准化建设“合格县”称号。

二、林业站存在的主要问题与分析。

（一）林业站机构不稳定。

州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县（市、区）均为设立综合站；巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县（市、区）多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站，较xx年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。

形成目前局面的原因在于，自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来，我省林业站就一直受到“撤并”的影响。xx年9月新一轮乡镇机构改革后，各地又开始撤并林业站机构，下放林业站管理权限，大幅度裁减林业站人员。据统计，到改革后第一年，也是最严重时的xx年底，全省实有基层林业站723个（较xx年缩减45%），落实核定林业站编制3035人（较xx年缩减43%，占省编委核定全省林业站编制数的52%），实有职工3221人（较xx年缩减39%）。与国家加快林业发展的形势，与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。

（二）人员编制少，事业经费难落实。

本次调查，各地均反映林业站人员编制少，且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算，实行全额拨款，加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇，设立6个中心站，核定编制才18人；宁国市是我省重点山区县，全市19个乡镇办均单独设置了林业站，核实编制113人，站均5.95人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个乡镇林业站，只核实编制89人，站均3.07人，人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准（试行）》中山区乡镇站编制基数为3人，每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均编制只有3.28人。而且，该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员（包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”），1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核，被择优聘用；xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗，身份虽已解决，但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来，不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。

下达编制3033人，站均3.89人；有18个县（市、区）设立301个挂牌林业站，下达编制666人，站均2.21人；其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。

（三）管理体制不顺，林业站职工待遇低。

目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查，全省有35个县（市、区）483个林业站“三权”在县级林业主管部门，实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县；有23个县（市、区）157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导；还有20个县（市、区）148个林业站和212个挂牌林业站，18个县（市、区）18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。

金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县（市、区）普遍反映，由于林业站现属乡镇以块为主的管理，存在下列弊端：一是林业站职工成了乡（镇）干部，要参加乡镇中心工作，成天包村下队，计生收税，无力投身林业工作；二是林业站职工待遇低，工资福利难保证；三是森林资源管理失控；四是造林质量难保证；五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时，多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复，动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上，林业站“三权”下放的青阳县，庙前乡财政只拨给林业站基本工资（占70%）的80%，而浮动工资（占30%）、123元津贴工资等一概不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每月只能勉强兑现基本工资。

与此同时，省林业厅没有专门的管理机构，市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室（人秘股）、林业站（造林科）、资源科（股）、技术推广中心等部门。盛市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。

新闻宣传文化工作调研报告

20xx年，是党的十九大召开和落实省第十三次党代会、市第七次党代会和县第十六次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我县爬坡过坎、追赶超越的关键之年。按照文件要求，创新工作理念，为更好地发挥宣传思想文化工作水平再上新台阶，以服务于全县发展大局，通过查、听、评、议等多种形式，对宣传思想文化工作情况进行了调查，现将认真落实调研工作汇报如下：

一、做好思想宣传工作的重要意义。

20xx年4--6月份，西咸划转后，**县乡镇从原来的13个缩减到8个，从数量上减少，经济发展能力上减弱，对剩余的8个乡镇来讲存在一定的经济压力，也给全县的经济带来了一定的危机。近期，**县县委、政府的工作重点明显向农村乡镇地区倾斜，然而发展农村经济，宣传思想工作必须走在前面。因为加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、政策、方针和奋斗目标的需要。是不断适应新形势、新变化、振奋群众精神、统一思想的客观要求。是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，范文内容地图及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定民主、和谐局面的途径；是进一步增强凝聚力，推动经济全年发展的重要保证。因此，做好宣传思想文化工作，关系到党在执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康，建设社会主义新农村的大局。

二、基层宣传思想文化工作面临的新形势。

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击；二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育的盲区；三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、热门思想汇报微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱；四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。

三、宣传思想工作存在的问题。

一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。个人简历近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡（镇）宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡（镇）宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。

1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，最全面的范文参考写作网站关系到一个地方的改革发展稳定。在党的十八大报告中强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。

2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页等，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。

5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如：文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面，范文写作在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

6、抓教育载体，多渠道、多形式地对群众进行思想教育。继续做好广播电视“村村通”工程，充分利用媒体传播对舆论引导工作带来的挑战，提升新型主流媒体的传播力、公信力、影响力的有效举措，发挥宣传平台。

乡镇宣传思想文化工作调研报告

xx年，乡党委、政府高度重视政法工作，积极组织、迅速动员，并结合我乡实际，进一步完善工作举措，做好三项落实：

一、抓好龙头，强化制度责任落实。

牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的`思路，抓好落实政法工作责任制这个龙头，进一步完善上下有人抓、事事有人管、层层有落实的工作格局。做好政法工作“四个纳入”：

一是纳入乡包村领导和各村支部书记（主任）年度目标责任制及政绩考核的重要项目。坚持党政一把手负总责，乡党政班子成员包片包村，村干部包组，各负其责，形成了乡、村、组三级都有人负责政法工作的责任体系。二是纳入党委考核使用干部的必备条件，记入干部业绩台帐，激发干部工作动力。三是纳入评先评优的必备条件。四是纳入“一票否决”。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

二、加强管理，突出政法工作宣传落实。

始终坚持学习为上，在乡党委民主生活会、党委扩大会、全体乡村干部大会上，经常性组织全体乡村干部带头学法、守法、依法行政，做维护法治的楷模。并积极向群众宣传党的利民政策、民族政策，自觉维护社会稳定。我乡在悬挂政法工作宣传标语、发放宣传资料的基础上，组建了6支由乡班子成员、村两委干部和村民小组长以及中小学校教师组成的政法工作宣传队伍，结合各阶段政法工作重点，开展法制、综治、社会管理宣传教育。

三、突出实效，做好政法三大工作落实。

一是落实乡村社会治安综合治理工作。乡党委每月将召开一次社会治安、维稳工作分析会，加大重点部位治安防范和人防、技防、物防，加强24小时值班，落实好门卫值班制度，进一步增强大家自我防范意识。同时，加强对干部职工的社会治安综合治理、防邪、禁毒活动的教育，牢固树立全局人员防邪、拒毒的责任意识。

二是落实乡村维护社会稳定工作。今年，要本着积极稳妥的原则，积极发挥牵头部门协调作用，落实好上访接待、信访回复、人员监控、包案责任制。相关包干领导、村干部要在确保稳定的前提下，做深做细，注重研究解决问题过程中的新情况，深入开展思想政治工作，加强应急稳控措施，维护社会和谐稳定。

三是加大平安救助力度，提升社会救助水平。全乡要以巩固和深化平安创建成果为载体，大力开展平安救助，努力构建和谐救助体系，加大五保供养、乡村低保、流浪乞讨和司法、卫生、教育救助等工作力度，进一步落实好县委、县政府为民办实事的重大决策，力争把好事办好、实事办实。

年度基层宣传思想文化工作现状的调研报告精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为更好地推动基层宣传思想文化工作，通过采取实地走访、座谈等方式深入基层调研，认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状，深入研究工作中存在的突出矛盾、薄弱环节和丞待解决的重点难点问题。现将调研情况报告如下：

随着经济的快速发展，传播载体的迅速普及，群众思想的不断解放，以及各种思想文化的相互激荡，使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现，许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战，引领社会思潮的任务更加紧迫，营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前，基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下：

（一）群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前，我国正处在社会转轨、经济转型的加速期，各种社会思潮此起彼伏，各种社会力量竞相发出自己的声音，一元化指导思想与多样化社会意识并存，传统思想观念与现代思想观念相互交融，本土文化与外来文化相互碰撞，社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村，随着城市化进程不断加快，农民思想观念遭受冲击，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题，对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时，随着改革的深入，各种矛盾逐渐凸显，突发事件日益增多，一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为，这些现象也必须引起我们的重视和警惕。

（二）信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起，网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱，舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒，成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。

（三）群众精神需求日益提高，呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕，推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求，人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高，这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。

当前，基层宣传思想文化工作扎实开展，取得了一定成绩，也总结出一些成功经验和做法，但在当前面临的新形势、新任务、新课题下，仍然暴露出很多短板和不足，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

（一）基层对宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。由于宣传思想文化工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想文化工作潜移默化的作用，对宣传思想文化工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对其在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想文化工作，存在着应付了事，得过且过的现象。

（二）传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、难以适应新的形势。随着信息化时代的到来，互联网论坛、qq群、博客、微博、微信等新兴传播手段、传播方式异军突起，深受广大群众喜爱，而传统的宣传思想文化工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题，宣教方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，缺少与老百姓的互动，难免影响了正面宣传的说服力。在农村，宣传思想文化工作阵地主要集中于电视，由于电视娱乐性很强，又具有很广的可选择性，同一时间段里往往是娱乐休闲节目大受欢迎，时政要闻节目鲜有人看。与此同时，对党的方针政策的宣传真正符合基层群众需求的少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。因此，宣传教育活动往往在农村存在着断裂现象，宣传教育只停留在村委干部和镇街机关党员干部的层面，没有真正进入群众之中，即使灌入了人耳，却难入人心。

（三）宣传思想文化工作队伍建设滞后。近几年来，基层工作任务日益繁重，许多干部往往身兼数职。由于分管负责的工作太多，负责宣传思想文化工作的干部很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作，有的甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常工作上。宣传思想文化工作干部队伍不稳定，人员缺位、兼职、在编不在岗的现象非常普遍。不少宣传干部做基层宣传思想文化工作的经验不足，缺乏应有的事业心、责任心，对艰巨而复杂的宣传思想文化工作缺乏必要的调研和分析，不能把丰富的宣传思想文化工作寓于日常业务工作之中，工作始终打不开新局面。很多基层没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才，或者说隐藏在民间，没有被及时发掘。

（四）基层宣传思想文化工作缺乏创新和活力，不能满足群众日益增长的精神需求。随着广大人民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来，与基层群众的切身利益结合起来，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。

（五）宣传思想文化工作投入不足。近年来，省、市、县各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入，安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设，虽然基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善，但用于基层宣传思想文化工作的资金毕竟有限，难以完全满足宣传工作的需要。另外，许多农村宣传文化阵地重建轻管问题严重，不能满足广大农民群众日常文化生活需求。比如部分农家书屋，由于缺乏持续投入，书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。

当前隐藏内容免费查看先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用。在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能适应时代发展要求，更好地弘扬社会主义核心价值观。

一要加强基层对宣传思想文化工作的重视。首先，要解决好干部的思想认识问题。各级干部必须提高对基层宣传思想文化工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。要把基层宣传思想文化工作列为重要议事日程，及时研究基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题，安排部署加强和改进基层宣传思想文化工作的具体措施，切实解决工作中面临的各种困难，提高主动从事基层宣传思想文化工作的积极性和主动性。其次，要建立一套针对性强、有可操作性、较规范的考核、奖惩机制，制定量化考核标准，将指标层层分解、细化，把任务落实到相关部门和人员，使他们人人有任务、人人有目标，人人主动抓工作。最后，要严格考核，奖优罚劣。根据量化考核标准，对基层宣传思想文化工作进行综合考核和评价，依据考核和评价结果奖优罚劣，促进基层宣传思想文化工作的有效开展，使宣传思想文化工作切切实实地为基层发展服务。

二要创新宣传内容、载体和方式。在宣传内容上，宣传工作不能仅仅“唯上”，在宣传党的大政方针的同时，更要联合文化、教育等部门贴近百姓，做好与百姓利益相关的政策宣传；在宣传载体上，要切实利用和引导好互联网等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合、补充，多渠道、多角度地对干部群众进行思想文化教育，扩大覆盖面和影响力；在宣传方式上，要深刻认识“三贴近”，准确把握人们思想活动的特点和规律，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想文化工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。

三要加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备，要把那些热心基层宣传思想文化工作，有一定专业技能，善于做群众工作的干部安排到宣传思想文化工作岗位和领导岗位。要制定长远队伍建设规划，定期对宣传思想文化工作人员进行培训，提高宣传工作人员的理论素养和工作技能。还要加强对宣传思想文化队伍后备力量的培养。通过给任务、压担子、送出去学习培训等方式，使后备力量尽快成长为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。

四要发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。在新的形势下，宣传思想文化工作者应在文化活动中扮演服务者的角色，积极引导群众，发挥群众的主体作用。一是进一步发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其发展成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

五要加大对基层宣传思想文化工作的投入，整合资源。一方面，对基层宣传思想文化工作的经费投入要随着地方财力增长而同步增加，保障基层宣传部门的工作经费。同时，基层要积极争取上级对宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助，努力整合资源、多方筹措资金。另一方面，要有效利用现有的文化基础设施，要对文化场所和设施设备加强管理，以管理促利用，以利用促建设，提高文化基础设施的利用率。

六是要多部门联合，形成合力。宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。随着人民群众对精神文化生活内容、形式、质量需求的日益提高，有些老经验、老做法很难满足这些需要。同时，唯个人、轻集体、重享受等一系列负面思想也在不断的冲击着宣传思想文化工作。这些棘手的问题不是单纯的一个宣传部门就能解决的，需要发动各条战线、各个部门共同动手，通过全党动手、全员参与，才能形成推进宣传思想文化工作的强大合力，开创基层宣传思想文化工作的新局面。

农村宣传工作调研报告

乡镇宣传思想文化工作调研报告

近年来，村先后获得“全国民主法治示范村”、“广东省五四红旗团支部”、“肇庆市生态文明村”、“肇庆市依法治市工作先进单位”、“端州平安和谐社区”、“端州区社会治安综合治理工作先进集体”先进基层党支部等多项光荣称号。

2.以工业化致富农民，以城市化带动农村。

进入二十一世纪，农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。十五计划纲要提出，必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。出头村处于城市郊区，近年来由于城市发展的需要，土地已基本被征用，农民主要从事二、三产业。在端州区结合实际，统筹城乡经济和社会发展，积极推进城乡一体化之期，出头村农村经济持续发展，农民收入显著提高，生产生活条件不断改善。出头村农村面貌发生着巨大的变化，村巷村道全部实现硬底化，农民住宅面积不断增加，不少人还拥有豪华别墅和私家轿车。村民的福利一年比一年好，年终分红、医疗补助、保健费、养老金等许多城里人也享受不到的待遇也走进了农民家中。在国家大力推进新农村建设之际，出头村的发展引起我们深入的思考。结合睦岗镇加快推进城乡一体化建设的思考，出头村的成功可以概括为：以工业化致富农民，以城市化带动农村。

（1）以工业化致富农民以工业化致富农民，一是要发展租赁型经济，促进农民收入稳步提高。按照端州区区委、区政府“围绕一个主题，全力推进两项重点工作，抓好三个提升”的工作思路，出头村坚持发展工业与城市经济并重不动摇，坚持农村股份经济合作社，盘活资产，建设工业园区和建造适租对路的厂房、楼房、店铺、专业市场等物业，为增加农民财产性收入实施有效的资产运营。通过建设物业、招商引资、加强服务发展租赁型经济，推动农村经济发展，有力地促进了农民收入的提高。二是推进农民向非农产业转移，拓宽农民收入的渠道。把农民的专业技能培训列入劳动部门的职业培训范围，按照培训农民、服务农民、转移农民的要求，有计划、有步骤的开展培训工作。加强市场经济教育，培训创业技能，提高自主创业的能力和水平，推进农民走向非农产业。三是创造良好的环境，增加农民自有财产性收入。端州区、睦岗镇党委和政府加大招商引资力度，大力发展工业和第三产业，吸纳外来务工人员，为农民的物业出租引来客户。区镇村大力开展创建生态文明村工作，为外来客户不断改善生产生活环境，以良好的服务和环境留住客户。

（2）以城市化带动农村统筹城乡建设与发展，通过政府引导，村组自导，结合市场运行的方式，以城市化带动农村，推动新一轮的经济发展和农村社区建设。规范农村股份经济合作社的资产和财务管理，完善社务公开制度和民主管理的监督机制，依法对农村集体经济组织任期经济责任审计，出具审计报告并进行公示，还定期和不定期地进行专题和专项审计，建立党风廉政建设信息公开平台，落实股东的知情权、参与权、管理权和监督权。

二、车城娱乐城。

1.车城娱乐城基本情况。

肇庆车城饮食娱乐城位于广东省肇庆市端州区风华路23号，总占地面积370亩，总建筑面积约98708㎡，已建成集饮食、娱乐、休闲于一体的粤西地区规模最大的食、住、玩一条龙服务的品牌饮食娱乐城。现有十多家夜（ye）总会，还有多家各具地方特色美食的餐馆以及五星级的商务休闲酒店。车城西区空地约80亩，已规划兴建二手车集市，及构车上牌大楼；余下75亩土地面向各行业火热招商中。建成后的肇庆车城，将成为肇庆乃至粤北地区一个集旅游、休闲娱乐等多功能为一体的新亮点。

2.抓住机遇，健全体系。

文化市场中的娱乐业，是文化产业的一种重要行业，是广大群众必需的文化需求，也是活跃广大群众的健康有益的场所，也能解决就业人员，增加地方税收成为市场经济发展的新亮点。

加强司法宣传工作调研报告

群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量司法行政工作好坏的唯一标准，是做好司法行政工作的出发点和落脚点。在去年全市司法行政机关满意度测评中,对我县司法行政工作的不满意率为7.71%，为全市最高。与全市最低的水城县4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了舆论的风口浪尖，满意度低的问题成为社会关注的焦点。笔者进行了系列调查，总结分析了问题存在的原因和症结，提出几点建议和对策。

影响我县司法行政工作满意度的主要问题及成因。

去年，全县司法行政机关充分发挥职能作用，认真履行职能职责，各项工作成效是显著的，但民意调查测评结果却很不理想，经过深入客观调查分析，影响我县司法行政工作满意度的主要问题有：

一、宣传不到位，群众对司法行政知晓率、认知度不高，致使群众评价偏颇。一是对国家相关法律法规政策宣传较多，但对县乡司法行政机关的职能职责系统、全覆盖地宣传却没有，导致群众对公检法司的职能职责混为一谈，加上平时的业务往来也使群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，或者把司法行政机关和公检法机关等同起来，有的群众还到司法局来投诉公检法人员的违法违纪行为，把对公检法的不满意算在了司法局的名下。二是缺乏专门的宣传手段和机制。没有独立的门户网站、没有专门的刊物及其他载体，更没有专门的宣传机构、人员和相关制度，致使群众知晓率、认知度都较低，更导致群众评价随意性高。三是宣传不到位致使群众认知脱节。司法行政的法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，常为群众办实事、办好事，但是群众却不知晓，对这些部门服务职能的认知度，不能统一到对司法行政的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。四是司法行政许多为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物没有得到较好的宣传，没有引起广大群众的关注和好评。

二、司法行政职能作用发挥不太好，为民服务的好事实事做得不够好。一是在普法为基础和依法治理为目标的普法依法治理工作中，只注重普法却偏废了依法治理。在协调整合社会力量资源开展普法依法治理工作还未全面到位，致使普治整体水平还不高，因而有政协委员建议加强此项工作。普法创新方式方法不多，形式模式老套，基本处于传统普法的状况，普法针对性、实用性、新颖性差，致使群众难于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，仅限于单一的行业治理或单位治理，综合治理、基层治理、专项治理还不很到位，效果也不很理想。群众在普法依法治理中感受到的好处实惠还不多，也不深刻。二是在矛盾纠纷化解工作中，虽然采取了一系列新做法，倾注了大量的人力物力，很多纠纷得到了就地化解。但由于调解员的综合素质能力不强和工作积极性不高以及调解员补助难到位等问题，导致出现化解矛盾纠纷不及时、调解偶有不公正、文书档案不齐备、协议履行率不很高等问题，也是群众不满意的一大重要因素。三是部分当事人中还未能得到法律援助，特别是在指定辩护中，由于补助少，被指派的律师例行义务性出庭辩护，工作积极性不高，深入实际调查取证做不到位致使辩护效果不佳等等，也让一些群众不满意。四是在办理公证服务中，由于公证体制机制原因、公证员奇缺、工作人员综合素质差异、办公条件不好等因素，导致群众办证不能及时获证，办证中没有休息场地，办事环境不好等，都导致了群众不满意。五是在法律服务中，部分律师或法律服务工作者只注重经济利益而忽视社会效益，诚信建设还不是特别到位，服务群众的思想、作风建设有待进一步加强。个别人员夸大其词、私自受案，甚至还有一些冒充律师的黑律师更是作虚假承诺，一定程度上损害了律师声誉，也是他们对司法行政机关不满意的一个因素。六是在社区矫正和安置帮教工作中，由于服刑人员很多都受好逸恶劳思想的影响，不肯吃苦，还想挣大钱，结果走上了违法犯罪道路;释解后，仍然挑挑拣拣，长时间不能就业。刑释解教人员由于其特殊经历，社会对他们存有偏见，致其就业困难、生活举步维艰。也致使一些人员不满意。

三、诸多客观因素长期制约司法行政各项工作的更好开展，也是导致群众不满意的又一重要因素。一是人员编制少且事务繁多。37个司法所中一人编制所还有19个，一人所的现状严重影响着基层司法行政工作的开展。依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我县各司法所普遍只有两名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹。群众找不到人，办不成事，满意度自然不高。二是不能专人专职。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把司法所人员当作乡镇人员使用，从事很多与司法工作无关的事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、合作医疗收款等，不能专职做好司法行政工作，司法所业务成了附带和捎带。三是工作经费不足，工作保障难以到位。由于缺乏车辆编制和经费，致使22个司法所没有车辆，出现了处置纠纷赶赴现场不及时的问题，也严重制约着司法所各项工作的开展，也直接导致群众对司法行政工作不满意。四是司法行政机关待遇差，难以激发干部职工工作积极性。法庭、派出所、财政所都已是副科级机构，但司法所还是股级，在工作协调中存在一定的难度;司法所当前承担着监管四种罪犯的职能职责，但却没有转警，没有赋予其相应职权，履行职能职责存在许多困难;县级司法行政机关人员经常到一线处置群体性问题和化解纠纷，但却没有岗位津贴，严重挫伤干部职工工作积极性。

四、干部队伍服务能力、水平、质量整体还不够高。主要体现在：一是部分干部职工综合素质不够高。思想政治、科学文化、法律素养、宣传能力、科技信息化技术应用和做群众工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作为的现象出现或者少数不作为、个别乱作为的现象。二是不善于缺乏“面对面”做群众工作，不善于接近群众，不会讲群众语言，不会用群众的方法思考问题，不会把党和政府的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。三是不会把好事办好，实事办实。虽然法律援助、法律服务、公证、安置帮教、法制宣传等都是事关群众利益和好处的事。但由于不讲究做事的方式方法，作风不细致、态度不和蔼、工作不扎实，好事办不好，实事办不实。没有尽最大可能地应用司法行政资源更多地帮助办好群众关心的'，亟待解决的困难事。没有把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。四是没有做到心里装着大众，遇事想着群众。司法行政每项职能职责都与人民群众息息相关，但还没有把“心里一定要装着群众，做什么事、开展什么工作，都要把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，处处关心群众的疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。”的理念溶入血液里，变成每个干部的实际行动。

五、社会管理创新不够，群众感受到的实惠还不多。主要是在社区矫正、安置帮教、法律援助、公证事项办理、律师和法律服务工作者的管理、指导人民调解、司法鉴定等工作中的创新举措还不很多，群众感受到的实惠还不很多;在促进和维护公平正义方面发挥的作用还不够强大和明显，在促进程序公正和实体公正方面还做得不是特别到位;在实施民生改善和保障工程还没有做到通过加强和创新社会管理，实现最大化、无缝隙、全覆盖、无盲点地服务好群众。

提高人民群众对司法行工作满意度的建议和对策。

经过调查研究，新形势下，群众对于司法行政工作的新要求、新期待很多，但总体来说主要集中在三方面：一是需要稳定良好的社会治安秩序。希望解决好治安突出问题，生命财产得到保障，工作、生产、生活更加安全。二是公正执法方面。希望司法行政干部严格执法、秉公办事，切实增强法律保障力度和提供优质高效的法律服务，更好地维护社会公平正义。三是社会管理服务方面。希望司法行政机关办事更快捷、更方面、更高效，对社会管理更加人性化，对社会服务更热情、更到位、更文明，社会更加安定有序。具体来说主要反映在：一是对普法的希望是采取群众喜闻乐见的宣传方式方法和途径宣传，将法律规定融入法制文艺节目演出或通俗易懂、易记、易掌握的形式宣传，积极从传统普法模式向创新性现代化普法形式转变;二是期望人民调解更多地及时化解矛盾纠纷，尽可能让矛盾纠纷不出村、不出乡镇;期望在社区矫正监管改造和安置帮教工作中，在严格管理的同时融入人性化因素，多帮助被监管对象解决生产生活难题;期望在法律援助和法律服务工作中，切实帮助当事人调查取证，切实从事实认定、法律适用、法律程序上维护其合法权益，切实维护公平正义。三是群众期望干部职工的思想理念更加先进、作风更加优良、履职能力更强、工作质量更好和效率更高，随时能够获得更好的法律保障和法律服务。

二、全方位加大宣传力度，切实提高群众对司法行政工作知晓率、认知度。

一是组建宣传机构，引进高素质写作人才，建立一支强有力的宣传队伍。二是抓紧建设独立的门户网站、在电视、报刊、广播等媒体上开辟专题宣传栏目，办好简报信息、工作动态、刊物等载体。三是加强全系统人员宣传工作能力的培训提升，把全系统人员都培养成宣传能手。四是大力宣传司法行政为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物，大力宣传本系统求真务实、便民利民、创先争优、干事创业的做法、经验和成效，更多地引起广大群众的关注和好评。

三、充分发挥职能作用，全面提升司法行政新形象。

一是把握主旨，提高认识，把人民群众对司法行政工作的新要求新期待作为根本价值取向。首先是准确把握群众满意在司法行政工作领域的深刻内涵和具体表现。群众满意度就是群众对司法行政机关工作和社会形象整体的评价，是对司法行政的信任、理解、支持、配合，是对司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群众满意这一目标的现实意义。司法行政工作是否落到实处、干部职工作风是否转变、是否保持良好精神状态，最重要的是让群众来评、看工作结果、看工作成效。再次是充分认识不顾群众是否满意，脱离群众思想的严重危害以及在司法行政实践中贯彻群众路线的重大意义。必须运用人民赋予的权力为人民服务，保障群众合法权益，为群众谋利益，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。最大限度地提高群众满意度。二是立足本职，多办实事，让人民群众感受公平正义和热情服务,让人民群众关心的问题得到公平公正及时有效地解决。首先要把群众的安全感和满意度作为检验和衡量工作的根本标准，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，切实增强罪犯监管改造工作的针对性、主动性、有效性。积极参与“扫黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，切实解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，巩固和扩大严打整治斗争成果，确保社会治安持续稳定，确保人民群众的安全感和满意度不断提高。其次要牢固树立公平正义的理念，把执法活动作为维护公平正义的具体实践，不断完善和创新法律援助和法律服务体系，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、解答的每一次咨询、化解的每一个矛盾中，感受到社会的公平正义。再次要在社会管理和公共服务方面，把方便人民群众工作生活、维护社会稳定和促进经济社会发展作为司法行政机关发挥职能作用、强化社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为司法行政机关社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增进群众信任感、幸福感。最后要围绕党委中心工作，妥善解决群众实际问题。针对当前新农村建设工作，通过普法依法治理和法律服务，帮助群众提高法律素质，增强群众用法律武器保护自己合法利益的能力。结合平安建设工作，利用司法行政资源优势帮助群众抓好平安乡村、平安社区等基层创建活动，从大处着眼，小处着手，多为群众办实事、办好事。三是拓宽渠道，贴近群众，使群众更多地了解和更广泛地参与司法行政工作,让群众感受到更多实惠。首先是要进一步深化政务公开，让群众更多地了解司法行政工作职责。通过设置政务公开栏、网站、宣传橱窗等方式深化政务公开，让群众更多的了解司法行政职责，增强参与、支持、配合司法行政机关工作的自觉性。其次是要通过召开座谈会、发放征求意见表、与群众谈心等方式自觉接受社会各界的监督。采取“请进来，走出去”的方式，深入乡镇村组，主动贴近群众，广泛征求意见，并对征询的意见和建议，认真分类整理，针对工作的薄弱环节及时完善制度，扩大工作成果。再次是要依托服务等“窗口”部门的工作，树立良好机关形象，让更多的群众了解、支持和参与司法行政工作。从小处着手，贴近群众，方便群众来访咨询。如在办公楼大厅设置科室公告牌，办事流程图等方便群众来访、预约等，避免群众重复来访，节约办事成本。最后在咨询解答中，尽可能地告知群众权利义务，保障群众合法权益。可以利用告知书、明白卡、宣传册等，明确告知当事人享有的权利以及救济途径。在工作中坚持以人为本，一视同仁，实现让人民群众满意的目标。

四、全面加强社会管理创新，更多地满足广大群众的渴求。

一是强化监管和帮教，扎实做好社区矫正和刑释解教工作。刑释解教人员是一个特殊、敏感群体，这个群体的问题解决不好，将直接影响社会稳定和经济发展;这是一项系统工程，必须动员全社会力量，实施整体联动;要有新举措，创造新载体，要根据当前释解人员的特点，在不断拓宽就业途径，教育其适应形势，转变就业观念，努力提高就业安置水平的基础上，尽可能根据释解人员的就业技能和水平进行安置。加强教育培训，加强对释解人员的就业观念教育和就业技能培训，引导他们摒弃好逸恶劳思想，从自身的实际情况出发，努力学得一技之长，靠诚实劳动解决自己的生计问题。以人为本，积极为释解人员办实事。能够实现再就业的帮助安置就业，符合低保条件的解决低保问题，不符合低保的，予以临时救济。二是全面加强普法方式方法创新，切实增强宣传效果。加快从传统普法向现代普法的转变，积极开展靶式普法、订单式普法、联合普法、文化普法、楼宇电视和政务微博等新媒体普法，加大法治县乡创建力度，管在关键点、避免形式化，切实有效开展。三是加大人民调解法贯彻执行力度，强化网络建设，全面提升调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。积极争取政府解决调解员补贴，争取设立专职调解员，大力加强矛盾纠纷预防和排查化解，确保把矛盾纠纷化解在基层。四是积极探索和拓展法律援助措施，积极推进“点援制”，深入总结人民满意法律援助新模式。加强法律援助义务值班解答法律咨询正常化管理，积极将疑难纠纷调解和刑事和解纳入法律援助试点，总结经验推广实施，真正实现应援尽援。五是全面坚强律师、公证员、法律服务工作者的管理，加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，教育引导他们统筹兼顾社会效益和经济效益，切实履行应尽义务和职责，真正维护好实现好当事人的合法权益和公平正义。六是全面加强协调沟通力度，争取人财物支持，大力加强基层基础设施建设，切实树立司法行政新形象。积极争取人员编制和车辆编制，解决好司法所人员和交通工具问题。积极争取相关政策支持，努力解决好干部队伍待遇问题，切实提高干部工作积极性。全力打造办事大厅，努力为群众办事提供良好的环境，最大限度地让群众满意。

五、全面加强干部队伍能力建设，为大幅提升群众满意度提供坚强保证。

一是要全面提升做好群众工作的能力。教育引导干部要时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，始终坚持亲民、爱民、为民。经常地自觉从干部队伍自身找原因，群众观念是否淡漠了，是否缺乏做群众工作的方法、经验，是否是丧失了与群众打成一片的优良作风，化解矛盾、处理问题是否坚持法律效果与社会效果相统一，干部是否是浮在上面、沉不到一线，与群众打交道少了、心理距离远了，是否做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”，向群众宣传“情牵情”，真正把群众工作做实、做好，实现人民群众满意。三是要扎扎实实办好事、办实事。首先要教育干部要经常扪心自问，将心比心，多做换位思考，把群众当成自己的亲人来对待，把群众的事情作为自己的事情来办理。自己在这个岗位上为群众到底做了什么，还有什么没有做到，可不可以做得更好。其次要深入群众、贴近群众、服务群众，当好群众的贴心人。每个干部职工必须在实践中锻炼和提升做好群众工作的能力，善于接近群众，会讲群众语言，会用群众的方法思考问题，会把法律法规、党的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。再次是要认认真真为群众更多地解决具体问题、更多地办实事，把群众工作落到实处。群众利益无小事，不但要做好维护稳定和促进发展经济这件大事，也要把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。最后是要善用群众语言和群众乐于接受的形式与之进行沟通，注重面对面的沟通、心与心的交流。无论是宣讲党的路线、方针、政策，还是宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益，都要把解决群众思想困惑和现实问题结合起来，把话说到点子上，努力解开思想疙瘩，在宣传中建立感情，在宣传中形成互信，在宣传中赢得民心。三是要全面提升维护公平正义的能力。首先要强化干部职工核心价值观和社主义法治理念教育，把维护社会公平正义作为首要价值追求;其次加强法律法规以及各项方针政策的学习培训，熟练掌握程序性、实体性和时效性规定，自觉从实体、程序和时效上维护公平正义，让人民群众感到公平正义就在身边;再次是加大对不维护公平正义的人和事的处理力度，全面促进公平正义得到最广泛的维护。四是全面提升干部职工在新媒体时代引导能力。要最广泛地宣传党的路线方针政策、法律法规、司法行政重大决策部署、司法行政在维护稳定、社会管理、服务群众等方面作出的重大贡献以及司法行政战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。坚决杜绝“大丑恶”事件发生。五是全面提升干部队伍科技信息化应用能力。落实“谁拥有先进科技手段，占据信息优势，谁就掌握主动，赢得未来”的理念，牢固树立向科技要效率、人力和向信息化要战斗力的理念，大力推进司法行政工作信息化建设，加强干部队伍科技信息化能力的培训提高。六是全面提升干部队伍拒腐防变能力。要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事这个根本，围绕容易滋生腐`问题的重点领域、关键环节、重点岗位，健全制度规定，强化廉政风险防控，从源头上预防腐`问题的发生。学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地。

宣传工作调研报告

核心提示：党的十九大报告对进一步做好法治宣传工作提出了新的要求，强调要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。为了解人民法院法治宣传工作的实际情况，进一步提升法治宣传水平，xx省xx市中级人民法院成立课题组，对近年来xx两级法院法治宣传工作的情况进行了专题调研。

一、基本情况。

1.定期发布普法宣传工作通报，建立有效激励机制。xx中院每季度收集xx两级法院的各级媒体法治宣传发稿量、官方微信推送及网络讨论等情况，形成普法宣传工作情况通报。截至2018年12月，共发布通报19期。2014年，xx中院在市级以上平面媒体发稿量为x篇，2015年x篇，2016年x篇，2017年x篇，2018年411篇（见图一）。

2.充分依托自媒体平台，加大普法宣传力度。加强普法工作议题设置，依托法院自媒体新闻平台、门户网站、官方微博、微信公众号及户外led显示屏等自有平台，在做好日常普法宣传的同时，在国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展主题普法活动。2016年至2018年制作相关普法新闻40期，2013年至2018年微信平台发布普法信息1245条，累计推送x万余人次。xx中院微信公众号被评为“2017年度全国法院优秀微信公众号”。

3.积极与媒体合办专栏，发布普法案例。xx中院与多家媒体开办法院专栏，对有较强普法意义的案例在《xx法制报》《xx日报》《政法专刊》进行专题报道。在xx网《微民生》直播间就普法内容以访谈的形式进行宣传。组织两级法院与电视台联合录制《今日开庭》《今日执行》《正在行动》等法治宣传栏目。2014年以来，两级法院在影视合办栏目中播出的普法案例数量大幅增加（见图二）。

4.坚持新闻发布制度，提高集中宣传效果。坚持优秀案例新闻发布制度，每年将两级法院评选出的带有较强指导意义和典型性的优秀案例向社会公布，充分发挥典型案例的启示、指引、规范和教育功能。在“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传周、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，适时通报消费者权益保护、知识产权司法保护、毒品犯罪等典型案例。将每年公布的典型案例集结成册，目前已经公开出版11期普法书籍《法官说法》。2013年以来，xx中院共计召开新闻发布会、通报会87次，及时公开典型案例，提高了集中宣传效果。

5.突出重点加大力度，做好专项法治宣传。一是“基本解决执行难”专项宣传工作。两级法院就“基本解决执行难”专项宣传工作，2018年度在国家级媒体发稿270篇，省级媒体发稿926篇，市级媒体发稿1341篇（包含报纸、电视、网络及新媒体）。在政务网站、官方微博、微信公众号等自媒体平台开设“基本解决执行难”专栏，刊发执行稿件662条，及时宣传执行工作动态、典型执行案例及取得的执行成果。定期曝光失信被执行人名单、限制消费令和限制出境信息，共播出31360人次。二是扫黑除恶专项宣传工作。在“扫黑除恶”专项斗争法治宣传活动中，两级法院在《xx日报》《xx法制报》《xx日报》等纸质媒体发稿11，在xx广播电视台《xx新闻》《第一时间》、xx广播电视台《xx新闻》《沈视晚报》等栏目播出电视新闻30条，在中国新闻网、中国消费者网等网络媒体广泛宣传。两级法院共计发布相关信息838条。

6.主动满足司法需求，开展法治宣传和法律咨询服务。两级法院近两年来组织青年法官担任法治辅导员，开展“法官进校园”活动，深入到大中小学开展法治讲座、赠送法治宣教图书等法治宣传活动50余次。两级法院每年邀请40余所学校的万名学生走进法院，通过观摩庭审、法官以案释法等活动方式，指导学生知法、懂法、守法、用法。法官深入走访金融机构、企业、社区和农村，送法上门。在节假日组织审判经验丰富的一线法官在市府广场、志愿者服务广场、社区服务站开展法律咨询活动，面向社会普及法律。

二、存在的问题。

1.法治宣传人员更迭频繁，队伍建设仍需加强。有些专门从事法治宣传工作的人员对法治宣传工作的发展趋势和重要性认识不到位，少数基层法院的机构人员配置不到位。仅有个别基层法院设立了相对独立的法治宣传机构如新闻局，大部分基层法院都由政治处负责法治宣传工作；在人员配置上，由于人员分类管理之后，行政人员和部分司法辅助人员很难进入法官员额，影响了年轻干警从事法治宣传工作的积极性，不利于吸引青年骨干；个别法院未配置专人负责该项工作，或者由少数行政编人员负责，具体工作由派遣人员承担，人员流动性较大，对工作熟悉程度较差，同时，派遣人员相对缺乏审判实践经验及对法院全局工作的认识，很难在法治宣传中及时发现和解决问题。

2.法治宣传设施较为陈旧，难以满足工作需要。少数基层法院缺乏对法治宣传工作的资金物资保障和投入。有的法院很少投入资金和物资，存在以保障资金短缺为理由消极应对各项法治宣传工作的现象，个别法院很少在与电视台合办栏目中播出普法案例；目前15个基层法院中有3个法院专门招录了具有摄影摄像工作经验的工作人员，并配备了专业摄影摄像器材，还有3个法院配备了专业摄影摄像器材，但未配备固定的专业人员，其他基层法院有的法治宣传设备仍停留在只有相机的水平，个别基层法院仍存在由工作人员用手机拍摄宣传资料的情况；大多数基层法院还没有建立法治宣传资料定期存档留存机制，也没有配备相应的大容量存储设备，导致资料查找困难，在制作各类法治宣传片、宣传册时历史资料匮乏。

3.法治宣传理念较为保守，创新意识亟待加强。少数基层法院把法治宣传单纯作为完成法院“面子”工程的手段，仅停留在传统媒体宣传层面，新媒体与传统媒体融合度不够。少数基层法院的法治宣传方式和宣传平台不够多元，客观上存在局限性，往往仅在法院官网和微信平台进行宣传，宣传的内容多为转发权威媒体的消息，原创内容较少或原创制作较为简单粗糙，不利于吸引公众关注；除了两级法院与省、市广播电视台联办的《今日执行》《正在行动》等执行栏目外，在电视媒体及网络上宣传的其他普法内容较少，对法治宣传工作的方式方法创新探索较少。

三、对策建议。

1.重视法治宣传工作，加强队伍建设。一是要深化对法治宣传工作的规律性认识，关注法治宣传工作重大部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。深入学习全国宣传思想工作会议精神，把握“九个坚持”的新思想新观点新论断，抓好各项法治宣传工作部署落实。二是要结合法院工作实际，完善人力资源配置。鉴于内设机构数量的限制，有条件的法院可以成立固定的法治宣传组，专门配备具备宣传能力和技巧的法治宣传人员，选派责任心强、法律素养高、综合协调能力出色的人员从事法治宣传工作，可以尝试由审判经验丰富但未入额的老干警专人主抓法治宣传工作，优秀青年干警相对固定期限轮岗，吸收有摄制经验的派遣人员加入。

2.完善基础设施配置，构筑法治宣传平台。一是强化经费保障，加强法治宣传平台建设。及时配备法治宣传所需设备，如摄像机、照相机、超大存储器及影视编辑设备等。有条件的法院，还可以建设法院普法直播间，从内部选拔主持人，录制讲解普法案例，利用官网、微博、微信、立案大厅led大屏幕、楼梯间播放器等平台对社会公众进行普法。二是丰富法治宣传形式，适当引入外包机制。鉴于目前法院专业摄影及新媒体法治宣传人才不足的现状，为及时开展工作，可以将重大的法治宣传片、宣传册、微信等制作工作委托相关专业制作公司有偿制作，或者引入专业人才，对法院法治宣传人员进行专业指导和培训，提高普法宣传能力。

3.加强传统媒体与新媒体融合，创新法治宣传工作方式。一是加强与传统媒体合作，增设法治宣传专栏。从近五年xx中院平面媒体的发稿数量看，存在一定程度减少的趋势，这与传统媒体缩减纸质版面，向新媒体转型的背景密切相关。如需加大宣传力度，可探索增加与传统媒体共同开办法治宣传专栏，着重提高普法栏目中讲述司法案例的比重，以讲故事的形式进行普法。二是增加法治宣传原创内容，以自媒体带动传统媒体。在法院内部建立法治宣传通报机制，各部门在重大案件审理、重要举措出台、重点普法活动之前，事先通报给宣传部门，制定法治宣传预案，通知媒体参加，开展普法宣传。充分利用法院自有平台发稿和传播迅速的特点，自觉接受监督，及时回应社会关切。特别是一些人民群众因为不了解真实情况，对一些司法案件误信误传的时候，更要积极引导群众正确地认识相关法律适用问题，维护法院的司法形象，并依托自媒体带动传统媒体宣传。三是拓展宣传形式，做客直播间普法。可以把普法工作与公众兴趣点有机结合起来，充分利用网络直播的优势，扩大普法宣传的传播力和影响力。探索法治宣传的创新和优化，通过加大各类媒体宣传力度，扩大普法受众面，推动群众遵法、学法、守法和用法，提升法治宣传效果。

文化工作调研报告

20xx年以来，矿业公司党总支紧紧围绕企业振兴大局，结合特殊时期党风廉政建设面临的新形势、新任务，在贯彻落实科学发展观和监督企业重大决策精准执行的实践中主动发挥作用，始终把党政领导班子廉政建设作为企业经济发展的重要保障，建立约束机制，带头做好廉政表率，积极营造勤政廉洁、和谐向上的企业氛围。为企业加快转型发展提供了有力的政治和纪律保证。

矿业公司党总支成立于xx年，现设书记1人，副书记2人，委员9人，下设有煤矿和铁路集运公司2个党支部，现有在册党员59人，占职工总人数的1.05%，发展党员9名，吸收入党积极分子175人，占职工总人数的3.13%。

自成立以来，组织党员民主生活会3次，召开党员大会3次，组织党员学习4次，召开党群活动2次。

积极有效参与企业重大决策，在实施过程中强化监督，保证重大决策精准贯彻，是企业纪检工作的一项重要任务。

（1）、积极有效地参与企业重大决策。

为认真贯彻落实公司振兴发展的战略部署，纪检工作主动介入，搞调研、提建议，公司领导班子通过实践反复论证，进一步明晰了“内稳外扩、内精外强”的发展思路，主要领导拿出相当的精力放在异地项目的拓展上。经过艰苦努力，产能达到300万吨，实现了成建两个综采面、综掘队伍走出去创业的突破。xx年，累计生产原煤324万吨，实现利润、模拟利润和税收共5亿元。今年1-6月份生产原煤160.1万吨。完成了全年计划的40%，为从源头上抑制腐败问题的滋生，公司党政领导班子从广大干部职工最为关注的以煤谋私问题入手，对党政班子成员实行了“八不准”约束机制，即不准在煤矿从事小井开采；不准搞小井投资入股；不准让不符合安全操作规程的小井进行违章开采；不准对小井井主进行勒、卡、要；不准违反原煤管理“四统一”规定；不准与购煤客户进行暗箱操作；不准在进购大额资金生产设备时不经审计人员审批和招标会擅自进购；不准违反企业领导干部廉洁从业的有关规定。同时，领导干部还分别在各自分管战线公开做出廉政承诺，开展了人生“七笔账”廉政教育，主动公开自己的工资、奖金及配偶和子女从业等情况，主动接受全矿职工群众的监督。去年以来，公司领导班子中没有出现一件参与、介绍、帮助他人从事煤炭交易的问题，有效地规范了公司领导干部的从政行为，使企业步入了以廉兴企、以兴促廉的发展轨道。

（2）、围绕企业安全生产重要问题实施监督。

我们主要从管理人员安全履职考核的制度化、规范化建设，强化履职过程进行检查监督。根据集团公司关于管理人员安全履职考核的相关规定，公司专门设计印制了干部下井带班作业、必知必会知识抽查、每月下井工数以及隐患排查整改等四个表格，由部门负责日常考核，月度汇总形成考核报告，考核结果与干部履职绩效挂钩。定期组织有关部门就“三违”治理、动态工程质量、干部跟值班等，每月至少进行两次动态监察，凡没有完成任务的，一律停班追究，对因敷衍应付等不尽职或不履职的管理人员受到责任追究。通过强势督查，各级管理人员安全履职的积极性、主动性明显增强，较好的夯实了安全工作基础，切实把安全督察工作落到了实处。

（3）、积极开展企业重点工作的有效督查。

职工建房是惠民工程的一项重要工作。在参与制定鸳鸯塔建房工作规划的基础上，为防止操作简单化和违规违纪行为的发生，真正把惠民工程办好，确保各项政策落实到位，公司党、政、工共同参与鸳鸯塔建房工程、督促有关部门制定实施了相关措施以及信访接待和集访责任追究等制度，保证了鸳鸯塔建房工作的积极稳妥推进。在跟踪督查《节能减排管理办法》、《劳动纪律管理制度》、《安全质量标准化管理办法》、《安全质量标准化考核细则》、《班组安全建设实施意见》等文件规定落实的基础上，形成了由规划发展部每天调度会通报主要能耗消耗情况、销售情况，每旬进行分析、每月召开工作例会等制度，保证了各项指标任务的顺利完成。

法制宣传教育调研报告

为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“xx”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难;加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。司法所无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作，把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传，提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法，组织旁听审判，组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作;譬如，抓住党员冬训时机，对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对xx等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等;此外，普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育，增强普法工作的针对性。

5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算，使农村普法有专款，专款能专用，保证农村普法的必要支出;要利用匹配资金修建司法所办公用房，购置交通、通讯、微机等必要办公用具，为司法所工作正常开展提供基本物质保障。

农村宣传语调研报告

文化工作调研报告

“文化乐民、文化富民”开创了新局面。其特点主要表现在：

一是文化事业发展成就感动人。调研组在汇报中得知：

1、今年我县获得全国“扫黄打非”先进县。这是来自不易的工作实绩，国家、省、市对“扫黄打非”工作要求严格，多次实地调查抽查，还要明察暗访，随时拨打群众电话，听取群众意见。

2、许多乡镇文化站建立综合信息平台，县文化局为乡镇网络信息给经费(网络上叫域民经费)，老百姓可在乡镇文化站收发网络信息，老百姓真正享到了文化发展成果。《四川日报》上说是全省的第一个县，这是川报记者在省文化厅了解到的信息，中国文化报、中国文化网、香港凤凰网登过这个消息。

3、县政府办主任陈燕辉说：他们把机关文化建设作为凝聚职工“爱岗敬业、积极进取”的灵魂来打造，几年来3000多份文稿实现“零差错”目标。

二是文化创新激励人。

1、广电局去年推出的群众喜欢的栏目《剪刀、石头、布》，得到了国家广电局的奖励，今年湖南电视台收视率最高的栏目今年开始使用“剪刀，帕子，石头，布”这几句话。

2、县供水公司实施“亮堂”文化、实干文化，期盼文化，凝聚了人心，把公司搞的红红火火的;经理王双全告诉我们：“亮堂文化”就是民主团结，重大事项和财政开支没有一点隐私，没有一点秘密;“实干文化”就是崇尚实干，就是要把事情做好，做得好的得表扬，得奖励，经常干得好的可以培养成中层干部，干不好，要挨批评，要接受教育;不干好都不行，喊你在稀泥巴里倒下就得倒下;“期盼文化”，就是职工要有盼头，职工过去没有五险一金，现在公司全买了，福利待遇年年增加，还要准备修办公大楼，过去职工想调起走，现在队伍稳定了。

3、天然气公司，结合工作实际总结出了“六种文化”。经理杨泽智讲：他们的执行力就是执行文化，12月9号那天晚上发生磨子街发生火灾事故，他们的职工从得到消息到关好天然气铡刀，而且还向他报告，只用了六分钟时间。杨经理说：那晚上如果天然气不关好，天然气管子燃气来了，那就惹了大祸。

三是文化产业发展形势鼓舞人。近年来，我县文化产业迅速发展，政府引领民间投资文化基础设施建设资金达两个多亿，企事业单位赞助文化单位和文化活动资金达200多万元。目前，全县119家文化经营单位投资总额达五个多亿，从业人员近万人，年创税费2000多万元，基本形成了档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化产业链条。为此，省省上相关部门还实施了项目增补资金近100万元。

20xx年12月20日，县人大常委会召开了xxxx县十六届人文大常委会，听取和审议了副县长梁红光代表县政府所作的《关于文化建设工作情况的报告》。根据审议意见和调研组掌握的实际情况，提出以下工作举措：

一、要进一步提高对公共文化服务体系建设重要性的认识。目前，我县个别乡镇文化站建设、村、社区文化室管理较为滞后的现象，各级政府要统一思想，强化认识，认真贯彻党的十八大提出的“五位一体”总布局战略，把文化体系建设列入政府工作的重要日程，把公共文化体系建设作为富民强县的基本战略予以强力推进。做到年初有计划，半年有检查，年终有目标考核。

二、要进一步加强群众公共文化服务队伍建设。各级政府要加强领导，建立健全以培育、使用、评价为主要内容的政策措施和制度保障，完善农村、社区公共文化基础设施和服务机制建设，把文化艺术人才的培养、引进和使用列工作重要议事日程，健全、完善文化发展的考核监督措施，努力打造一支思想过硬、业务精湛的文化干部队伍。保证文化信息资源共享工程运行经费和农民人均文化活动补助经费，让人民群众共享文化改革成果。

三、要进一步创新公共文化发展的激励机制。文化活动也是宣传我县经济社会事业发展的重要载体，各级文化部门要加强企业文化、社区文化、机关文化、校园文化建设活动的指导，要鼓励各种文化活动团体、协会多出产品、精品、优秀作品，凡是在国家、省、市同行业中获得名次的，度应当给予鼓励、奖励，努力开创我县文化事业新局面。

四、要进一步加强古文物的保护和维修。经过三次文物普查，我县上等级的文物较多，但有的急需维修保护，各级政府应当积极争取政策、项目、资金，分期分批进行维修保护，也可在政策应许的前提下，结合旅游开发，在保护中开发，在开发中予以保护。要落实好文化馆、文化站活动经费，图书馆购书经费的最低标准，非物质文化遗产保护工作经费、传承人补助经费。

宣传工作调研报告

法制宣传教育调研报告

为进一步了解全市农村法制宣传教育工作情况，探索出一条农村法制宣传教育工作的新路子，以适应建设社会主义新农村的要求，xx司法局专门抽调精干力量，就全市农村法制宣传教育工作进行了为期半年的调研。先后深入全市12个乡镇、36个村庄，进行面对面交流700余人次，历经课题准备、实地调研、汇总分析、研究论证四个阶段，形成此报告。

自“xx”普法以来，经过20年的法制宣传教育，全市市农村的法制宣传教育工作有了很大改观，教育方式和手段也日趋多样化，农民的法律素质有了很大的提高。特别是“xx”普法以来，我市紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，以农民群众关注的热点难点问题为切入点，以“送法下乡”、“以案说法”、创建“民主法治示范村”活动等为载体，坚持面向基层、分类施教的原则，深入开展农村村民法制宣传教育工作，取得一定成效。

（一）农民的法律素质有了很大提高。

宪法、土地管理法、婚姻法、劳动法、信访条例等20多部法律法规得到广泛普及，广大农民的法律意识和依法办事能力不断增强。在处理相关的具体事务时，主动要求依据法律确定双方权利义务的群众增多，发生纠纷时，能够运用法律手段维护自身的合法权益的群众增多。在接受调查问卷的群众中，有95%以上的人选择了运用法律手段解决纠纷，这也充分体现了广大农民的依法维权意识很高，有力地维护了农村的经济发展和社会稳定。

在法制宣传教育工作中，除传统的方式手段外（如：广播、电视、黑板报、法律手册、上法制课等），还出现了新的学法形式，如：蒙城县岳坊镇的农民，自发组成了学法协会，定期开展法律知识学习交流活动，激发了广大农民学法的积极性。该县司法所、法律服务所与每户村民签订了无偿法律服务合同，在为群众提供法律服务的同时，适时开展法制宣传教育，使群众便于接受，减少了矛盾纠纷。目前，我市的律师事务所、公证处、法律援助机构、“12348“法律服务专线电话、基层司法所等法律服务机构，在为广大群众提供及时便利法律服务的同时，积极开展法制宣传教育，大大增强了人民群众的法律意识和法制观念。

（三）农民对法律的需求发生了重大变化。

在接受调查的农民中，有100%的人希望多了解一些法律知识，这说明农民对法律知识渴求欲望很强，这也为开展农村普法提供了较好的群众基础。另外，因政治、经济外出务工等方面的原因，农民对法律知识的需求选择性也发生了很大变化，更趋向于了解与自己生产生活有关的法律法规。调查发现，广大农民由过去更多希望了解计划生育、民事、刑事方面的法律，发展到现在的急需了解劳动、经济、土地等方面的法律法规。

（四）农民对法律知识的掌握程度比较浅显。在接受调查问卷的群众中，都表示对个别法律有所了解，但了解的程度却极为有限，所知不过是细枝末节，无法正确运用和把握。只有少数“法律明白人”对法律知识掌握较为系统一些。包括一些村级调委会成员的法律知识也比较薄弱，从而导致调解成功率不高。这些在一定程度上，导致了一些群众在产生纠纷时，使用过激手段，引发违法犯罪。

虽然我市在农村法制宣传教育工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下：

（一）工作重视不够，个别地方流于形式。根据调研的情况，我们发现，有些地方虽然成立了法制宣传教育机构，但没有把这项工作真正摆上重要工作议程，重视程度还不够，热衷于搞形式，搞应付。以“搞活动”来代替经常性的普法工作，导致工作缺乏系统性、连续性，其成效难以提高。

（二）经费投入不足，造成工作无法正常开展。在调研中发现，村一级几乎没有经费投入，乡镇一级少则千元，多则不超过一万元。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足，无法充分开展培训工作，无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子，但由于没有经费，这么低的需求也几乎是可望而不可及，导致普法无法达到预期目的。

（四）缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。全市各乡镇在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度，也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作人员的积极性受到很大影响。

（五）阵地建设滞后，人员严重不足，工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所，主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是全市90个乡镇只有60个司法所，多数为2人所或1人所，司法所人员短缺现象在谯城区表现尤为突出，按每所配置3人的规范化要求相差甚远。尤其乡镇撤并之后辖区面积增大，住户更为复杂，有的乡镇只有一名司法所人员，开展工作困难重重。

（六）组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。近年来，随着改革开放进程的加快，社会主义市场经济体制在农村的逐步确立，农村产业结构发生了一系列变化，单一务农的生产经营格局被打破，个体、私营经济的迅猛发展，使农民从业趋于多样化，除传统的农、林、牧、副、渔等产业外，从事二、三产业的人员比例逐渐增多，加之，广大农民外出务工的较多，这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局，使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化，无疑使农村法制宣传教育难以开展，使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育，普法资源不能充分发挥作用。

（七）普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说，是比较落后的，平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等，这些手段比较老套，群众很少感兴趣。通过调研发现，大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。法制宣传教育部门由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合，难以满足群众需求。在宣传内容上，针对性也存在一定问题，比如群众平时外出务工，想了解劳动保障方面的法律法规，而我们却去宣传其他法律，这必然导致宣传内容和群众需求之间的脱节，群众当然也就不感兴趣，参与意识就会很差。

从目前调研的情况来看，我市的农村的法制宣传教育工作是大有可为的，群众的热情也很高。如何能把这项工作深入的开展下去，满足群众的需求。是摆在我们面前的一个重要课题。鉴于我市在这项工作中存在的问题，我们在调研的基础上提出以下解决办法。

（一）要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围，并将工作开展情况，纳入各级班子的责任目标，提高重视程度；二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来，提高积极性；三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面，尽量体现科学性、可操作性，避免在考核评估时出现走马观花的现象；四是探索建立普法志愿者队伍，尤其要鼓励农村“法律明白人”参与到队伍中来，最大限度地利用社会资源，促进工作的开展。

（二）要加大经费投入。目前，制约我市农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题，因此，建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究，给予统筹解决，统筹安排，合理使用。

（三）加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作，保证他们必要的培训时间，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来，建立一支高素质的队伍；二加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入，当前，要着重抓住全国政法工作会议提出的加强“两所一庭”建设以及国家对司法所建设投入国债资金的良好契机，进一步理顺司法所管理体制，加强司法所业务建设，按照司法部提出的每个司法所不少于3人的人员配备要求，适当增加地方编制，不断壮大司法所队伍；三要大力加强农村普法设施建设。结合当前正在开展的新农村建设，加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。

（四）进一步整合农村法制宣传教育职能。以乡镇司法所、法律服务所为基础，把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安置帮教的全过程。组织引导律师事务所、公证处、法律援助中心工作人员参与农村法制宣传教育，提高法制宣传教育的社会效果。

（五）创新形式手段、增强工作的针对性。一是要进一步拓宽普法的渠道，在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上，充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用，结合利用“广播电视村村通”工程，积极探索和依托广播、电视、互联网等传媒开展农村法制宣传教育，把法律送到农村，送进农村千家万户，更好更快地促进新农村建设的协调发展；二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门，制定出贴近农村现实生活，通俗移懂的电视、广播法制专栏节目，重点是按照农民的文化心理需求，通过互动机制加强农民学法用法的心理引导，构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局；三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动，尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育，从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力；四是选择有利时机开展法制宣传教育，要尽量避开农忙季节或经营时间，抓住农闲、节日等农民比较空闲、集中的时机，开展法制宣传教育，因地制宜，因人而异，因类施教。如对在家务农的农民，可利用下雨天及农闲冬休时间组织学法活动，对经商、务工的农民避开经营、务工时间，选择早晚或节假日，进行普法宣传教育；五是坚持以人为本的科学发展观，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上，农民需要什么就宣传什么，农村哪一类问题突出，就重点宣传哪一方面法律知识，不求系统性，但求针对性，不断提高法制宣传教育的实效性。

农村法制宣传教育工作是一个宏大的课题，只有长期持之以恒的开展调研工作，才能找出工作中的`不足和规律，才能探索出一条更有效的工作新路子，才能在新农村建设中作出更大贡献。

文化工作调研报告

文化产业是一个城市实力与魅力的体现，它不仅关系到文化建设，而且关系到经济社会全面协调发展，满足群众日益增长的精神文化需求。10月份，区政协组织部分委员深入到相关部门和企业，就我区文化产业发展情况进行了调研，现将调研情况汇报如下。

近年来，我区以路南历史文化资源和特色产业优势为依托，积极引领和推动文化产业发展，全区文化产业已开始起步。

(一)产业规模持续扩大。截至目前，全区有文化产业项目12个，投资127494万元，同比增长118.5%，占全社会固定资产投资570562万元的22.3%。全区经营性文化产业企业已达13家，个体户391家，从业人员1800多人。初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲等构成的文化产业体系。

(二)新的经济增长点初见端倪。以承办20xx年世园会为支撑，依托群艺馆、会展中心等公共服务项目，发展会展、文化体育、教育培训等产业;不断推进高端商贸与国际化接轨，引进电商体验等潮流产业，在银泰城、香港新世界、万达广场等大型商贸综合体打造名店、名品街区。

(三)文化产业发展氛围渐浓。注重发掘我区文化资源优势，把文化产业发展与城市景观打造相结合，与旧城旧村改造、重点项目建设相结合，着力推进文化产业项目招商，全区文化产业发展氛围越来越浓厚。

近年来，我区文化产业随着世园会举办及一些文化设施的集中建设，具备了一定的发展基础，但与发达地区、周边县区相比还有很大差距，规模偏小、缺乏亮点、对财政贡献率低。具体表现在以下几方面：

(一)文化产业发展意识不强。在调研过程中，我们发现文化产业作为绿色产业、朝阳产业的共识已初步形成，政府也已把发展文化产业摆上议事日程，但全区上下对这一产业的优势和发展前景还没有引起足够的认识，产业意识不强，尚未将文化产业上升到战略地位来抓，文化经济一体化的观念亟待加强。文化产业规模偏小、总量偏低。近年来，我区文化产业的发展较多地处在自发性状态，门类不齐全，主体“小、弱、散”，经营单位产业化、集约化程度不高，全区缺少上规模、上档次、具有一定竞争力和品牌效应的文化企业和产业项目，整体实力和综合竞争力比较薄弱。

(二)文化产业扶持尚显不足。政府还没有制定文化产业发展实施计划，在文化产业发展涉及的土地使用、税收优惠、财政支持、融资通道、基础设施等方面缺乏实质性的战略举措推动和优惠政策支持;在为文化企业提供技术创新、信息咨询、市场拓展、人才培训等方面还没形成完整、多层次、全方位的服务平台。如河北省文化创意产业园规划设计比较完美，但整体运营效果不明显，与预期目标距离较大。由于与南湖管委会属地划分不清，造成文化项目在招标、投资、建设的过程中，责权不清，多部门交叉管理，不利于文化产业的发展。

(三)文化产业管理人才短缺。发展文化产业需要一支既懂专业、又善经营的人才队伍。目前我区高层次、专业型文化人才较少，精通文化产业经营管理人才更为短缺，在一定程度上阻碍了文化产业的发展。全区文化企业规模参差不齐，整个产业缺乏龙头企业、品牌企业和完善的产业链，文化产品附加值和文化服务水平不高。

随着我区经济社会发展的转型升级，文化产业将迎来崭新的发展阶段。政府要因势利导，通过政治上鼓励、政策上支持、生产上扶持，推动文化产业快速健康发展。为此建议如下：

(一)提高认识，强化文化产业发展意识。

要进一步处理好文化产业所创造的社会效益和经济效益、文化产业与其他产业融合发展的关系。要结合区位优势，把文化产业发展放在“转方式，调结构”的战略支撑点上，加强对文化产业规划和重要产业项目的指导和协调，加大对文化产业发展的引导性投入。要打破传统观念，树立招好商、好中选优、优中选强的理念，对有意落户我区的产业项目进行深入研究论证，确保储备一批朝阳项目，落地一批优质项目。

(二)科学规划，优化文化产业结构布局。

建议政府抓紧做好“后世园”产业发展规划编制，以南湖区域为中心，积极培育文化旅游、现代传媒、影视服务、数字动漫等新兴文化产业。进一步搞好文化产业园区的谋划建设，完善基础配套，充分发挥基地集聚功能，引进一批文化企业或产业总部，使我区的文化产业从各自独立发展向产业集群带动发展转变，从低水平发展向高水平发展转变。

(三)政策引导，鼓励多元投入和融合对接。

政府要以降低文化产业类企业注册资本门槛、简化审批手续等方式，在国家允许的范围内，积极鼓励民间资本参与文化产业建设。要实行项目跟踪监督制度，对批准建设的文化产业项目实行全程跟踪监督，确保按时保质完成。同时，培育一批具有一定规模、较大潜力的民营文化企业，积极引进、鼓励国内外知名企业投资文化产业，使文化产业逐步进入良性发展轨道。要加强图书馆、体育场等公共文体设施建设，借鉴唐山大剧院的经营模式，积极探索社会办文化的形式和渠道，为市民引入更多高质量、多元化的文艺演出、艺术展览、休闲娱乐等服务，加强文化产业和文化事业的融合，更好地满足市民文化消费需求。

(四)注重人才，建设高素质文化产业队伍。

不断强化政府文化产业管理职能，充分发挥我区高校资源优势，加强与院校文化培训机构的合作，多渠道培养既有专业知识、又精通文化产业经营管理的复合型人才。要结合我区文化产业特点，加强与高校、学术界、产业界的定期联系，引进熟悉国际文化市场规则和环境的专业高端人才，建立引得进、留得住、用得活的用人机制，营造人尽其用的和谐环境，为文化产业可持续发展积蓄充足的人力资源。

消防宣传教育工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，全国各地“小火亡人”现象频发，各地消防安全隐患整治和对“九小场所”、出租屋业主等开展的消防宣传教育从未间断，但未能从源头上得到解决。最关键的原因在于，宣传教育工作流于形式，群众消防安全知识不足，自救技能差。因此，全社会消防安全意识和能力的提升对于防范火灾隐患、减少人员伤亡和财产损失至关重要，而建立科学有效的消防宣传教育体系是其中的关键所在。现行《消防法》对消防宣传教育进行了专门规定，确立了多方主体的消防宣传教育义务。调研发现，各地消防宣传教育工作取得一定成效，但也存在明显短板，亟待优化完善。

各地对于消防宣传教育工作较为重视，取得了一定成效，主要体现在以下几个方面：

第一，消防救援机构主导、多方参与的社会化消防宣传教育格局基本形成。《消防法》第6条、第53条确立了多元主体的消防宣传教育义务，调研发现，在实际工作中，法律规定的各类主体均能在各自领域发挥部分教育宣传作用。从各地消防宣传教育的实践来看，都是消防救援机构发挥主导作用，作为消防宣传教育主力军，其他主体利用自身优势参与消防教育宣传工作，初步形成了“政府主导、部门联动、媒体合作、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传教育格局。

三是消防教育宣传人员投入，部分地方设立了专兼职消防宣传教育岗位，确保消防宣传教育专职化和专业化。

第三，消防宣传教育的方式和途径呈现多样化。各地积极创新消防宣传教育的方式和形式。一是部分地方借助新媒体开展消防宣传教育培训，如xx市打造了“一抖一快两微三端四号”的新媒体宣传矩阵，借助新媒体加强消防宣传教育。二是部分地方尝试体验式消防宣传教育方式，借助火灾事故展开现场教学，提高群众对火灾隐患的切身感受。消防宣传教育方式的多样化有助于提升受众兴趣，提高宣传教育效果。

虽然各地消防宣传教育工作取得了一些进展和成效，但仍然不少存在问题和短板，制约了消防宣传教育的实际效果。

部分义务主体只关注宣传教育任务的完成，缺少对效果的反馈和总结；

部分义务主体将消防宣传视为辅助，并未意识到消防教育宣传与应急救援同等重要。消防宣传教育的形式化，不仅无法起到应有效果，还浪费了人力物力。

第二，消防宣传教育“理念化”。当前的消防宣传教育工作存在“重理念、轻技能”“重警示、轻方法”“重宣传、轻教育”的误区。具体表现为各地将宣传教育的重点放在火灾危害的警示和火灾事故及应急救援事迹的宣传报道上，对火灾隐患的识别、防火灭火和逃生自救的技能、消防产品质量把关等知识则缺乏足够的教育培训，这是导致大量“小火亡人”事故和安全隐患频发的重要原因。

第三，消防宣传教育“同质化”。各地虽然尝试与新媒体结合进行消防宣传教育，在形式上有一定创新，但内容上仍然高度同质化，即每次宣传的内容几乎相同，缺乏实质创新，这也从侧面反映出相关义务主体对消防宣传教育工作的轻视和误解。高度同质化的内容，缺乏创新的宣传教育材料，都无法调动学习者的积极性，效果自然无法保证。

第四，消防宣传教育“专业化”。部分地方的消防宣传教育过分追求“专业化”，惯用专业术语、专业图表，导致教育培训不接地气，不适合中小学生和普通公众的需要。对于普通公众而言，他们更需要的是简单易懂的消防安全知识和技能，专业术语和知识既不实用，也不好理解，也影响宣传教育的效果。

第五，消防宣传教育“保障差”。虽然各地在消防宣传教育方面做了一定投入，但突出的问题在于，各地宣传教育经费投入差异较大。一是消防宣传教育投入主要受制于当地政府和领导的重视程度，缺乏刚性保障，领导重视则经费投入相对充足，领导不重视则经费投入不足。二是部分地方反映消防宣传教育经费投入不足，还有些地方消防宣传教育基础设施欠缺，消防教育宣传缺乏有力依托。

强化消防宣传教育工作既需要制度保障，也需要在内容和形式两个方面进行优化升级，开启新时期消防宣传教育工作的新局面。

第一，健全《消防法》中的宣传教育制度。现行《消防法》只在原则上规定了各主体的消防宣传教育义务，对于宣传教育的内容、形式、程度、激励和惩戒机制等均未作详细规定，这是很多地方的消防宣传教育流于形式、保障不足的重要原因。对此，在将来修订《消防法》时，应当明确规定各义务主体开展消防宣传教育的具体内容、保障措施、激励与保障机制，并辅之以相应的法律责任，使消防宣传教育工作真正实现制度化、规范化和法治化。

第二，将消防安全教育融入国民教育体系。从域外经验来看，包括消防安全在内的公共安全教育应当从娃娃抓起。在我国，虽然消防安全教育已经进校园、入社区，但并未形成成熟稳定科学的教育体系，运动式、过场式的活动仍是目前学校和社区消防宣传教育的主要形态。为了保证消防安全教育取得实效，有必要将其融入国民教育体系。一是将包括消防教育在内的公共安全教育列入中小学教学计划，作为必修课。二是教育部门与当地消防救援机构紧密合作，针对不同年龄段、不同层次的学生制定具体的教育方案，组织编写消防教育教材并逐步完善。三是全国要培养一批消防知识普及教育的专兼职教师队伍。四是学校对学生进行消防知识普及教育时，要注意教育内容和形式，采取灵活多样的课堂讲授和组织活动相结合的方式。

第三，升级社会化消防教育网络。目前，社会化消防宣传教育格局虽已初具规模，但短板和问题较多，突出体现在基层宣传存在盲区、社会力量参与不足等方面。升级社会化消防宣传教育网络，一是要加强对基层自治组织消防知识的培训，特别是针对村居两委成员和网格员，要使他们掌握较为全面的消防安全知识和技能，打造基层消防宣传教育讲师团，并通过他们培训普通群众。二是要加强对党政领导、行业部门、村（居）委负责人和消防安全负责人、管理人消防知识和参与消防宣传工作的考核。三是要加大对社会力量参与消防公益宣传的表彰奖励力度，在社会上营造浓厚的消防宣传氛围。四是要充分发挥社会组织和志愿者在消防安全培训教育方面的作用。

第四，增强消防宣传教育的“技术性”和“趣味性”。为了转变当前消防宣传教育“重理念、轻技术”“重警示、轻方法”的取向，必须增强消防宣传教育的技术性。一是消防宣传教育要以传授“识别火灾隐患”“防火知识”“灭火和自救逃生技能”“消防产品使用知识”为主，以警示教育为辅。二是注重消防知识的亲民性、通俗性，用简单明了的方式向群众传授各种消防知识和技能。三是引入“体验式”消防教育方法，以案说法，增强群众的真实体验。此外，还要打破对“专业化”的依赖。消防教育宣传应该走群众路线，不求过于专业，但求有实效，要以人民群众喜闻乐见的方式展开消防宣传，这就需要消防教育宣传增强“趣味性”。各义务主体要充分利用新媒体技术，通过文字、视频、图片相结合的形式，借助小游戏、趣味动画、微视频等多种方法，让广大群众在“寓教于乐”中掌握消防知识。

第五，推进消防宣传教育“数字化”“信息化”。在信息时代，消防宣传教育也应逐步实现数字化和信息化。一是要运用大数据、人工智能等技术调查了解群众需求，设计消防宣传教育产品，并评估其效果，建立消防宣传教育数字反馈机制。二是建立全国或地方消防宣传教育信息系统，实现消防安全知识、信息的共建共享，平衡各地消防宣传教育资源的差异。三是推进消防类节目进驻各类互联网平台或直播平台，使群众能够更方便快捷地获取消防安全知识。

加强司法宣传工作调研报告

200x年，xxx宣传系统结合实际，开展了较大规模的调研活动，掌握新情况，了解新问题，发现新典型，总结一些新鲜经验，形成了一批调研成果，并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下：一、xx宣传文化工作基本概况xx有x宣传科11个，xx直属企事业单位党办42个。xx党委宣传部兼文化局、广播电视局、精神文明办、思想政治工作研究会、政工职称办等多项职能；各基层单位宣传科（党办）均兼宣传、文化、精神文明、广电等职能。目前，全xx有专兼职宣传干部220人；xxx已建成文化站3个，文化中心3个，每个站（中心）年均分别开展活动90多场次和150多场次，年均受益人数达10余万人次，年均投入经费近10万元；全xx有卫星电视收转系统18个，电视台（站）10个，电视综合人口覆盖率93.64%，有线电视用户1.73万户，有线电视入户率66.54%，网络总长461.9公里。共有调频广播站13座，广播覆盖率100%，全xx每年广电投入达300多万元；xx有新闻中心一个，含报社、电视台为一体，报纸为周三报，电视已实现日播。

近两年，xx宣传文化工作根据中央和xx宣传思想工作的总目标、总任务和总要求，紧紧围绕xx党委的中心工作。近年来，xx文化工作以边境文化为特色，以x文化广场等基础设施为依托，开展的丰富多彩，推动了全xx文化工作的不断发展。根据国家和xx开展三项文化工程建设的总体要求，结合xxx的实际，坚持抓三项文化工程建设，抓好节假日的文化活动，形成了节日文化的浓厚氛围，特别是依托x文化广场，形成“x之夏”品牌，开展丰富多彩的群众文化活动。同时，始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务，在边境文化建设中，以边境职工为重点，以屯垦戍边为主题，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断增强职工群众屯垦戍边的意识，起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结，多年来，经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间，我xx进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流，受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎；营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。近年来，xx党委高度重视精神文明建设工作，以重点工作为依托，以文明单位创建活动为主体，以小康连队建设为龙头，广泛深入开展了精神文明建设活动。

一是结合xxx实际，每年确定一个主题，认真抓好“三德”教育月活动。

二是从广大群众普遍关心的问题抓起，如治理脏乱差，营造优美环境的活动等，使创建活动着眼基层，付诸实际。

三是加强思想道德建设，创建文明向上的社会环境，如：开展五好家庭、好儿女、好家长、好婆媳、好邻里等评选活动。

四是开展兵地共建活动，制定了《关于xx与兵地共建活动的意见》，与地方宣传部门常交流走访。

五是广泛开展文明单位、小康文明连队、x星级文明户、文明职工、人民满意公务员等创建活动，推动精神文明建设的全面发展。

目前，全xx有自治区级文明单位3个、xx级文明单位11个、xx级文明单位14个、xx级小康连队12个、xx级小康连队8个。