基层党建突出问题整改方案（通用21篇）

每个问题都需要制定相应的整改方案，以保证问题能够得到妥善解决。为了更好地解决问题，我们整理了一些相关的整改方案范文，希望能对大家有所帮助。

突出问题整改方案

根据县里有关文件精神，为进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进农村经济发展，维护社会和谐稳定，结合我乡实际，对村级土地承包工作进行一次全面排查和整改，制定如下工作方案：

各村要认真学习《肇源县农村土地纠纷专项治理工作实施方案》的文件精神，深刻领会其精神实质，在此基础上，对本村土地承包工作进行一次全面的排查，并对查出的问题进行汇总、分析，逐一加以整改。

（一）排查的内容：

2、长期外出的农户其土地承包手续是否已经补办；

4、土地承包档案的分类整理、归档保管是否齐全、规范；

5、对群众反映的土地承包纠纷问题，村集体征地补偿费问题是否得到解决；

6、其他侵害农民土地权益的问题是否得到妥善解决。

（二）整改主要达到的目标

1、农民土地承包权益得到切实落实。完成延包扫尾工作，妥善解决遗留问题，确保承包地块、面积、合同和证书“四到户”。

2、农民土地承包权益得到切实维护。纠正和查处违法收回和调整农民承包地、违法发包“五荒”地、干部作风简单粗暴和违法行政等突出问题，有效化解农村承包矛盾和问题。

3、土地承包规范管理得到切实加强。土地承包档案、土地承包经营权流转、机动地和“五荒”地发包、土地承包经营权证管理等工作得到明显加强，相关制度进一步完善。

4、村集体征地补偿费得到规范管理。征地补偿费管理中存在的突出问题得到有效解决，被征地农民合法权益得到切实维护。

5、土地纠纷调处能力得到切实提高。普遍建立调解、诉讼等多渠道解决土地纠纷的调处机制，努力做到把纠纷解决在当地，把矛盾化解在基层。

农村土地承包工作排查和整改工作分排查、整改和总结三个阶段进行。

（一）排查阶段（20xx年12月10日-12月25日）。各村要对照农村土地法规规定，及时开展排查活动，组织力量对每个自然村、屯开展农村土地承包情况、土地征占情况进行认真排查，理清存在的突出问题。在此基础上，提出整改方案，明确整改的重点、措施和具体要求。

（二）整改阶段（20xx年12月26日- 3月30日）。按照整改方案的要求，集中力量解决存在的`土地承包问题，有针对性地加强管理，健全机制，制定制度，排查与整改可以交叉进行，边查边改，及时发现问题，随时纠正偏差。

（三）总结阶段（20xx年4月1日- 4月9日）。整改工作基本完成后，各村要对专项治理工作开展情况认真进行总结，以书面形式报送乡政府办公室和经管站。

（一）加强组织领导。为保证专项治理工作有组织、有计划地进行，成立由经管站、土地所、纪委、农技站、民政办、林业站、财政所、信访、司法所组成的全乡农村土地突出问题专项治理领导小组，在乡政府的领导下负责农村土地突出问题专项治理的组织协调、督导检查、政策指导和重大案件查处、信访交流等工作。领导小组下设办公室，办公室设在党政办。经管站负责农村突出问题治理的相关工作；乡土地所负责征占农村土地突出问题治理中纠纷侵害农民权益行为和查处农村土地承包违法违纪行为和违法征占农村土地行为；农业中心负责研究新时期农村面临的新情况问题，加强政策指导；信访部门负责督促检查信访责任制落实情况，加强督查督促办。

（二）落实责任。各村要切实加强对本村土地突出问题专项治理工作的领导，安排得力人员，保证专项治理工作顺利开展。村主任亲自抓、具体抓，责任到人、任务到人，集中时间、集中力量，搞好专项治理。

（三）抓好督导检查。乡专项治理领导小组将组织督导组，专项治理开展工作进行督导检查，并对检查中发现的问题予以跟踪督办。对各村专项治理工作部署不及时、工作不到位、整改不认真、解决问题不彻底的要限期整改；对专项治理工作走过场、弄虚作假的要通报批评；对在专项治理期间有令不行、有禁不止、违法违规侵害农民土地权益的，视为顶风违纪，要依据有关规定给直接字人人政绩处分，并追究村主任的责任。

（四）建立长效机制。稳定和完善农村土地承包机制，遏制违法违规征占农村土地，依法维护农民群众的土地权益是一项长期任务。乡、村要将有组织的排查与搞好信访工作，妥善解决农民反映的有关问题作为专项治理的重要内容，加强法律政策宣传，畅通农民群众反映的渠道，引导农民群众反映意见的渠道，引导农民群众依法理性地反映问题；要把解决突出问题与建立健全维护农民土地权益长效机制相结合，建立健全以协商、调节、司法等多渠道解决农村土地纠纷的调处机制。

基层党建工作问题整改方案

各党(总)支部：

为进一步抓好20xx年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高党委抓基层党建工作水平，根据市委组织部《全市党（工）委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题，结合党委实际，特制定如下整改方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、市委xx全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设，以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶，为全市经济发展提供坚强组织保障。

严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求，结合市委述职评议会上的点评意见，紧盯突出问题，坚持上下联动，采取切实管用的整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力，着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改，压紧压实各党支部党建工作责任，促进党务与业务工作深度融合。

（一）共性问题。

1.国有企业党组织作用发挥不充分。

整改措施：加强对基层党组织尤其是xx等国有企业党支部党支部的督促指导，规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜，统筹谋划国有企业党建工作，深入国有企业党支部督查调研，建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展，把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育，为企业发展提供坚强的政治保障。

责任领导：党委书记、国有企业党支部书记。

整改时限：20xx年x月。

2.对典型示范带动挖掘还不够。

整改措施：一是立足实际，深度挖掘。以主题教育、主题党日等活动为契机，将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合，在重点任务中挖掘先进典型，在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径，加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点，通过新媒体多途径宣传推广，促进各党支部交流党建工作经验，形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面，示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作，打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，注重“抓两头、带中间”，把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合，在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年x月。

（二）个性问题。

1.抓基层党建力度不够，存在重业务轻党建现象，对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。

整改措施：建立抓党建责任清单，与各党支部签订党建工作目标责任书，把党建的第一责任落到实处。党委班子成员落实好分管领域党建工作责任，完善责任细化分解、工作量化考核机制，做到双促进双落实。一要强化职责，施加压力。形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系，以刚性问责机制确保党委主体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰，工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点，公号老秘带你写材料整理分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作，定期召开专题会议听取工作汇报，综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础，提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年x月，长期坚持。

2.党建活动亮点不突出，结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。

整改措施：一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制，做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”，把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体，积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动；以植树节、清明节、七一等节日为契机，积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动；结合基层精神文明建设，开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动，增强党组织的凝聚力。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年5月，长期坚持。

3.党委在检查指导基层党建工作上，现场监督、座谈了解多，调查研究、暗访回访比较少，持续跟踪督导做得不够好。

整改措施：一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度，通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式，加强基层党建巡查、督查、督办力度。同时注重督查与调研结合，注重从表象的督查到深层次分析，多进行暗访、回访、重复督办，提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报，督促限期整改；对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的，派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。总结推广好经验好做法，组织党支部开展互学互查互评活动。

责任领导：党委书记。

整改时限：20xx年6月，长期坚持。

1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任，真正把抓党建工作放在首要位置，支部班子成员要主动认领、有效分责，确保整改责任落到实处。

2.注重统筹协调。将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实20xx年度党建工作任务相结合，统筹协调、整体推进，推动基层党建与经济发展深度融合、互促共赢。

3.抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度，及时掌握整改的进度、质量和效果，建立整改落实的问责机制，整改一个、销号一个，确保推动整改措施不折不扣落到实处。

全区中小学校基层党建领域突出问题自查整改方案集合

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

以十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

整改措施：

1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

2.建立学校党建qq群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

整改措施：

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

整改措施：

1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。

坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

常委班子成员能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中央保持高度一致。但对照要求，做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。

班子成员能够担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题，在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。

班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足。一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多，过问得少，了解面上情况多，找深层次原因少，要求乡镇和部门解决多，直面群众解决少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研，但在开展调研活动时,有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，虽然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与干部见面多、与群众见面少，注重了解自己想要了解的问题，对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。

班子成员能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加，自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头。

我们**镇区小学党支部，通过认真学习“三个代表”的重要思想，学习优秀共产党员的先进事迹，进行党性分析，诚恳地听取群众意见，多次针对实际存在的问题，查找原因，努力找到解决问题的方法，使党员能够保持先进性，使支部充满活力。以下是我们支部的整改措施：

1、认真学习政治理论。支部要有凝聚力，感召力，就要认真组织党员学习政治，特别是要认真学习“三个代表”的重要思想。我们认识到，虽然这是一种务“虚”，但非常必要。我们支部决定一个月组织一次学习，学习制度化，深入地学，系统地学，着重领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，特别要做到理论联系实际，把“三个代表”的重要思想落实到我们的教学工作中去。

2、不断学习教育理论。作为教学一线的支部，我们要组织党员学习教育理论，了解教育大发展的形势，特别是新形势下新的教学理念，教学思想，教学方法。尤其是要围绕素质教育，要求党员解放思想，学习现代远程教育理论，积极探索。

3、搞好教学、科研。搞好教学是教师的天职，党员教师就更要努力把教学做好，全心全意地为学生服务。党员教师要做到教书育人，拓宽眼界，更新知识，不断提高教学水平，认真备课，落实教学的各个环节，成为学生的良师益友。跟踪新的学术动态，结合我们的教学实际开展科研活动，党员在学术研究上要有新目标，新追求，新动作。

5、抓好学生党员的发展工作。我系要求入党的同学人数多，入党热情高。对于这些同学我们要积极引导、培养。去年，我系学生党员的发展比较正常，坚持成熟一个发展一个，但对要求入党的全体同学的教育培养还不够，党的知识的宣传不够，支部活动在学生中的影响力不够，所以，我们要更好地发挥“党员联系人”的作用，努力争取上一些党课，开展党、团共建活动等。

7、做群众的贴心人。党员密切联系群众，深入教师、学生，经常谈心，想教师、学生所想，急教师、学生所急，关心教师教学中的实际困难，关心教师生活，关心学生的身心健康，做有“大爱”的人。

8、建立**镇区小学党支部“意见箱”。搞好支部建设，需要群众的监督；老师和学生有要求，需要我们听取，所以我们决定设立“意见箱”，并长期挂下去，作为我们及时了解师生的意见、呼声的“耳朵”，不断改进工作，树立支部的良好形象。

突出问题整改方案

2月19日―20日，省环保厅检查组对经济开发区进行了现场检查，县委、县政府主要领导对开发区存在的环保问题高度重视，责成经济开发管委会配合县环保局、县公安局对存在的问题进行梳理、排查，结合我区实际制定如下方案。

省环保厅检查时发现的环境问题主要是由于园区管网破损，导致污水未全部汇入污水处理厂，部分污水由雨水管线排入。

一是开发区以区域恒业五路中海精细化工有限公司向污水处理厂输送污水的管线破裂，造成了管网污水向雨水管道泄露。

二是开发区以区域非法生产排污，由于园区污水管网破裂，导致污水流入园区管网。

一是园区所有污水全部汇入污水处理厂集中处理。

二是对园区内违法生产企业实施停产整治。

三是完成园区污水管网改造。

（一）实施园区雨污分流排查。对园区雨水、污水管网全面巡查，采取封堵等措施彻底解决雨污分流，对出现破损的管线进行修复，3月25日前完成。

（二）实施园区污水管网改造。投资600余万元，实施“一企一管”工程，实现企业点源管理规范化。园区内建设3处污水排放监测站，每个涉污水企业实现排污始末两端智能化管理。目前，以西2处污水排放监测站已建设完成，3月底前完成对接调试；以东监测站已完成招投标，4月上旬完成基建工程，4月底完成对接调试，投入使用。

（三）加强重点企业监控管理，确保污水达标排放。一是对海洋化工、中海化工、日科橡塑等直排企业加强监管，派工作人员定期到企业排污口查看水质，确保废水达标排放。二是以东企业已采取停产整顿措施，要求东企业完善预处理设施，全部实施一企一管工程，确保入管网水质达到污水处理厂要求。成熟一家对接一家，否则不得开工生产，5月10日前完成。三是对通过开发区污水处理厂统一处理排放的企业，督促企业规范污水预处理设施，防止超标废水排入污水处理厂。对于污水预处理不到位的企业，一经发现偷排、漏排现象，坚决采取堵、关、停等措施。

（四）理顺开发区污水处理厂管理机制，推进提标工程建设进度。建设容量1万立方米的`调节池，确保入水水质达标；通过聘用专业管理技术人员队伍、采取逐步购买股权等措施，改变开发区污水处理厂现有的bot管理模式，使开发区管委会成为污水处理厂的管理主体。实施污水处理厂升级改造工程，确保园区污水处理厂全负荷运转，实现废水达标排放，5月20日前整改完成。

（一）强化组织领导。成立由经济开发区管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，开发区相关班子成员和园区执法大队成员组成的整治工作组。整治工作组积极发挥督导、组织、协调等作用，认真落实整改方案要求，确保各项任务如期完成。

（二）加强监察监测。提高开发区企业的环境监测频次，做到日常监测和暗访抽查监测相结合，并督促企业外排废水达到污水处理厂进水水质要求或者达标排放。

（三）严惩违法行为。要严格执行有关法律、法规，对干扰、阻挠集中治理的企业及连续超标或者超标较重的企业依法从严处理，绝不姑息迁就。

（四）搞好综合治理。坚持立足治本，做到标本兼治，注意对整治工作中的难点问题进行调查研究，及时发现和总结正反两方面的典型，建立健全环保长效管理机制，通过集中整治全面提高环保监督管理水平。

基层党建工作问题整改方案

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》（安组字〔2017〕67号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

    (三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党。

建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。

（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够。

整改措施:。

1、建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。

    2、落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。

    3、建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。

年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。

（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:。

1、加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。

    2、加大村（社区）干部培训力度，开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。

    3、严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。

    4、加快山湖村党支部、道南社区党支部、杨梅岭北区党支部、个协党支部基础设施建设，研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。

（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范。一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

    整改措施:。

1、以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好“两学一做”学习教育，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术；议党建、议村务、议发展、议致富；帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。

    2、严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

   3、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够。一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实，还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。

   整改措施:。

1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。

  2、抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。

    3、加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。

   4、抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。

  5、加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。

  6、加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。

    7、推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。

（五）基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓。

整改措施：

1、坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。

2、坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。

3、坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求，不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。

    (一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，杨海武同志为组长，杨建新、王智勇同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由李年飞同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

    (二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。

   (三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在7月25日前将制定的整改方案报镇党建办。

    (四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。7月30日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。

突出问题整改方案

为高质量实现脱贫摘帽目标，推进贫困村和非贫困村基础设施建设，切实提升群众的满意度和认知度，根据县“大排查”中承担的电力扶贫专项中存在的问题，认真梳理，及时对接，分析原因，因地制宜拟定以下整改方案。

1、有1户贫困户，由于洪灾影响，造成无生活用电。

2、乡村1户贫困户，户主，由于景区开发的影响，造成无生活用电。

3、乡村20户贫困户75人，不能满足基本家用电器用电的问题。

1、有1户贫困户无生活用电是因为受堰塞湖洪灾影响，前期在灾后道路施工过程中，该户一直借用的是工地施工用电，直到施工结束，施工用电拆除后，该户无生活用电的问题才得以暴露。

2、乡村1户贫困户无生活用电是由于景区开发影响，该户生活用电的整个线路处于景区开发核心区，其高压线路涉及穿过森林，有极高的安全风险，为了有效避免，才采取强制性截断电网供电的。

3、乡村20户贫困户75人不能满足基本家用电器用电的问题。由于该村电网延伸供电半径太长，前期项目申报一直没有得到落实。目前只能采取独立光伏板供电模式解决当地群众生活用电问题，由于输出功率低，仅能用于家庭照明，无法满足基本家用电器用电。

1、关于家无电问题。已于7月29日联合当地电力部门，用了1天时间，为该用电户安装变压器一台，架设10kv线路80米、0.4kv线路700米，己彻底解决该户用电问题。

2、关于乡家无电问题。计划采取安装1000w的独立光伏发电模式进行解决（与乡村独立光伏发电项目打捆实施）。即在屋顶或地面安装1000w光伏发电，其电能质量能基本解决群众照明、电视、打茶机、手机充电等日常生活用电（不能使用其它电器），将基本解决生活用电问题。待景区开发基础设施建设完成后接入有线电网，将完全解决该户的.生产生活用电问题。

3、关于乡村20户贫困户75人不能满足基本家用电器的问题。计划采取安装1000w的独立光伏发电模式进行解决。即在屋顶或地面安装1000w光伏发电，其电能质量能基本满足群众照明、电视、打茶机、手机充电等日常生活用电（不能使用其它电器），将基本解决生活用电问题。目前，村10kv线路项目已纳入规划，待项目下达即可实施，将完全解决该村群众的生产生活用电问题。

突出问题整改方案

幼儿园突出问题大整改方案

为了贯彻落实国家教育方针，按照县教育体育局的统一部署和要求，我们幼儿园积极行动起来，全面推进我园的素质教育。通过多种形式的学习和培训，制订教育计划和组织教育活动，进一步更新教育理念，提高教育技能，对此进行了认真的研究整改，特制定本整改落实方案。

认真组织幼儿园教师学习和理解《纲要》，统一思想，步调一致，有效地依据《纲要》的指导思想和基本要求，紧紧围绕幼儿园德、智、体、美、音等全面发展的实际需要，坚持理论联系实际，以教育信息化、教育现代化为推手，开展园本整合课程活动，不断更新观念，提升教育理念，促进全园幼儿整体发展。

1、幼儿园领导班子要更新观念，与时俱进，构建实施素质教育的教学机制，充分尊重幼儿的个性特点和个体差异，提供适合于不同个性发展的多彩平台，充分挖掘每个教师和幼儿的智慧和潜能，推进幼儿园内涵发展和文化品牌建设。丰富园内文化内涵，将幼儿园的教育教学特色和后勤服务特色推向更深发展。促进幼儿园的可持续发展。

2、在幼儿园的管理上，牢固树立人本意识，全面服务幼儿、服务家长、服务教职工、服务社会。今后，我们将继续强化服务意识，更好地为幼儿、家长、教职工和社会服务，巩固“以生为本”的理念。进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入开展调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从家长反映的`热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改。与教职工多交流，推心置腹，广泛听取职工的意见建议。

1、采用用多种形式的教学方法，发展幼儿各方面的能力。在教学中，增加互帮互助的游戏教学形式，让幼儿感受其中的乐趣，每双周周五下午举行一次混龄教育活动。在平时的教学活动中，多进行幼儿良好生活习惯、性格的培养，每周的教学计划将行为习惯的培养列为重点，平常有针对性地加强指导。在提高幼儿的胆量和表达能力方面，增多举行各种比赛，举行班际的小型比赛，幼儿园印发各类证书奖励幼儿。让幼儿多进行社会实践活动，在充分发挥家长委员会的基础上，调动家长为幼儿创造外出活动的平台。

2、加强幼儿文艺表演活动方面。加大幼儿园文艺的宣传力度，在幼儿园的宣传橱窗专设文艺宣传栏，主要宣传近期幼儿园开展文艺活动的情况及社区文艺活动的信息等，由本班教师组织开展，教师组织活动前要有针对性地制定活动主题和活动形式，选出幼儿园小小明星。

3、重视做好幼儿幼小衔接的工作。给家长派发幼小衔接调查问卷，针对家长对幼儿园幼小衔接工作的需求、及幼儿进入小学前生活学习能力的调查统计，为教师有目的开展幼小衔接工作奠定基础。

1、加强教师对幼儿心理教育方面的培训。通过自学、研讨、案例分析等业务学习活动加强教师儿童观、教育观及幼儿心理学等方面的学习，提高对幼儿心理教育的指导能力。

2、增加教师的学习机会。采取请进来和送出去的方式对教师进行专业培训，保证每位教师都有外出学习培训的机会，接受先进的教育教学、保育管理、后勤服务经验。

下庄幼儿园整治“小学化”倾向活动领导小组。

组长：聂宏辉。

副组长：马仙平。

组员：李珍爱马丽娟聂俊果。

突出问题整改方案

8月14日至16日，市政府创文办、市公安局创文办联合对局属各单位开展创建全国文明城市工作情况进行了为期3天的专项督导检查，随机抽查了5个城区派出所（赫山、桃花仑、会龙山、金银山、龙光桥）、7个乡镇派出所（泥江口、兰溪、沧水铺、泉交河、八字哨、笔架山、欧江岔）；翻阅了分局创文办有关工作台账，实地查看了机关庭院，普遍存在宣传氛围不浓厚、硬件设施不配套、管理机制不完善、内部环境有差距等一系列的问题。为推进分局创文工作达标建设，根据市政府创文办反馈的问题和整改意见，现结合分局工作实际，特制定本方案。

紧紧围绕市、区两级党委政府和市公安局深化创建全国文明城市的工作部署，对标全国文明城市测评体系和各项创建工作要求，紧扣重点难点任务，以创文工作达标为目标，以实绩考核为重点，以问题导向抓整改，着力查找和解决创文工作中存在的突出问题，强力推进机制运行大规范，基础设施大改善，宣传教育大覆盖，内部环境大优化，文明素养大提升，全面完成创文工作达标任务，以崭新的面貌迎接中央文明办的测评。

分局成立创全国文明城市工作突出问题整改领导小组，由政委龙日荣任组长，分局党委其他班子成员任副组长，局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由政工室主任陈勇兼任办公室主任，分局办公室主任周建文兼任办公室副主任，办公室副主任卜容易兼任联络员，设基础设施建设组、宣传氛围加强组、内部环境和交通秩序整治组、文明素养督导组、机制台账整理组。

（一）基础设施建设组

派出所配齐符合标准的'物防、人防、消防设施；派出所户籍室门外修建残疾人无障碍通道；每个派出所（除赫山所外）配备2个正规的分类垃圾容器；解决赫山派出所电动门库修复的问题；解决会龙山所庭院前坪水泥地面大面积破裂、办公大楼窗户不同程度破损的问题；解决桃花仑派出所值班大厅屋顶漏水、厕所渗漏，墙面年旧失修的问题；解决金银山派出所户籍室、值班室地面砖置换的问题；解决机关庭院本部办公大楼修复厕所门、家属区添置绿化带、路面地质改造、置换空调主机遮板的问题。

牵头单位：警务保障室

责任单位：20xx年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：9月25日前

（二）宣传氛围加强组

分局微信、微博广泛发布创文相关知识，加强创文报道，营造创文宣传氛围；在派出所、机关院内每季度统一制定调换创文宣传板报，补齐派出所禁烟标识、中国梦、四个全面、法治宣传牌；在派出所、机关庭院办公楼道入口、楼道处有不少于3处以上的公益性宣传牌（道德守礼提示牌、行业特色的文明行为规范、党风廉政建设、讲文明树新风等），每块面积不小于0.6m*0.8m;每个派出所（除城区所外）设置投诉意见箱。

牵头单位：政工室

责任单位：警务保障室，20xx年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：9月18日前

（三）内部环境和交通秩序整治组

解决机关庭院家属区楼道、楼顶、阳台乱堆乱放，有蜘蛛网的问题；整治清除机关庭院家属区、派出所家属院落外墙的非法小广告；解决机关庭院家属区公用设施、办公场所楼道窗口乱挂衣服、毛巾、拖把的问题；解决机关庭院家属区楼顶、绿化带内高空悬物、乱搭乱建、乱贴乱画、乱养乱种等问题；解决机关本部家属区、部分派出所院内无停车泊位标画、摩托车停靠区域设置的问题。

牵头单位：警务保障室

责任单位：20xx年创全国文明城市实地点位达标类相关派出所

整改时限：10月1日前

(四)文明素养督导组

对分局开展创建全国文明城市工作情况进行不间断督察，及时发现、主动查纠，严查民警工作作风和执勤执法执纪，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象，确保警容严整、用语文明、公正执法。

牵头单位：纪检室

整改时限：10月15日前

（五）机制台账整理组

定期协调召开创文专题会议，有组织、有计划、有目标、有措施；规范整理日常创建工作资料；指导各单位完善创文台账；建立高效的投诉处理机制；完善公开办事制度、办事流程、服务承诺制度；对各项创建工作进行全面复查，及时查漏补缺、组织整改，积极配合市、区两级创文办迎接创文考核验收。

牵头单位：办公室

整改时限：10月30日前

（一）坚持“一把手”主抓。严格落实“一把手”责任制，各单位“一把手”对本单位创建工作负总责，要从思想上高度重视，加强统筹谋划，分工落实，做到件件有落实，确保整改工作取得实实在在的效果。

（二）坚持“一盘棋”作战。各单位在整改中要坚持“一盘棋”，分工不分家，结合省厅督察发现的主要问题，对表对标（见附件），把工作责任压实到牵头部门、责任单位、民警，层层传导压力，做到人人有责任、事事有人管，确保工作落细落实，并将整改情况及时报分局办公室（联系人：卜容易，电话：xxxxxxxx）。

(三)坚持“一股劲”落实。各部门单位要明确整改目标，落实整改措施。对具备整改条件的问题，要立即整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要及时反馈说明情况，按照整改措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大、单靠单位自身难以解决的问题，要及时向上级汇报，与有关部门协调解决。

（四）坚持“一杆子”督查。各部门单位主要领导要加强对本单位整改工作的督查督办。分局将组成联合检查组，不定期对相关单位的整改工作落实情况进行检查，对整改工作不力的单位严格问责追责。

突出问题整改方案

自20xx年6月以来,我局按工委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设 ”具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的`问题。 四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。 五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

突出问题整改方案

为深入推进我镇创城工作，迎接本年度中央文明委组织的测评。切实解决目前各村、各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节对照《全国文明城市（地市以上）测评体系操作手册（20xx年版征求意见稿）》标准，针对我镇在文明城市创建工作中存在的问题和不足，切实做好创建文明城市的整改工作，特制定如下整改方案：

在全镇范围内开展文明城市突出问题综合整治行动，使创建氛围更加浓厚，市容市貌明显改善，管理服务更加科学化、规范化、精细化，城市环境进一步改善，公共基础设施进一步完善，市民素质进一步提升，居民能充分感受到创建氛围和成效，确保顺利通过测评工作。

1、集中整改与注重长效相结合。按照整改要求，坚持点、线、面结合，坚持先易后难、远近结合，分步实施、扎实推进。坚持整改、建设与管理并重，以整改促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立完善长效管理机制。

2、属地为主与部门联动相结合。按照属地管理原则，严格压实社区、村街的.主体责任和兜底责任，明确沿街单位“门前三包”责任。注重与包抓部门上下联动，强化协同，形成整体合力。

3、依法处置与科学疏导相结合。对影响市容市貌、群众反映强烈的问题，既要坚持堵疏结合，加强教育引导，多做思想工作；又要严格遵照相关法律法规和规章制度行事，避免引发矛盾。

4、领导挂点与单位包保相结合。坚持领导带头，市直部门和企事业单位包社区，协调解决存在的主要困难和问题。

5、问题导向与整改督导相结合。对照整改方案，哪里有问题就整改哪里，哪里问题突出就集中整改哪里。建立问题责任清单，严格督查，推进工作落实。

24个行政村及镇区街区

（一）强化环境卫生治理，净化辖区环境

1、加大各村卫生保洁力度，对各村驻地、主次干道、进行集中清理和常态保持，确保村庄内外环境整洁卫生，无明显垃圾，无黑臭水体等；对村部驻地门窗玻璃，楼道扶及各个活动室进行整体打扫，做到无灰尘、无蛛网。

2、合理设置垃圾桶，分类摆放、垃圾桶保持完好、清洁，垃圾无外溢，地埋桶周边保持整洁。

3、绿化带、广场等公共场所无纸屑、烟头等丢弃物、无生活垃圾，建筑和装修垃圾及时进行清理，无裸露堆积现象；喷水池、景观水面无漂浮物。

4、房屋公共部位和公共场所无乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建现象。

5、各村卫生间排水、排污及时疏通，无堵塞、外溢现象，相关设备破损及时修复，无设备碎坏现象。

（二）强化秩序管理，维持通畅有序

1、镇区、街区机动车辆停放划有车位线且停放有序、规范，小区、农贸市场等场所非机动车辆停放整齐有序。

2、街道内外无店外经营和乱设摊点现象；集中清理各村散养家禽现象。

3、做好背街小巷环境卫生常态保持工作，保持背街小巷整体通畅，无杂物堆放摆放、无机动车辆、非机动车辆乱停乱放现象。

（三）强化绿化及亮化管理，提升居住环境

1、绿化带内无停放车辆及堆放杂物现象。

2、保持绿化带内无杂草、无枯死树叶、基本无裸露。

3、对绿化进行定期管养，保持花草树木长势良好，修剪整齐美观，无明显折损现象。

4、集中排查完善小区亮化工作。所有小区要对路灯及楼道公灯照明设施逐一进行排查，对损坏照明及时更换到位，确保亮化率达100％并满足照明时间要求。

（四）强化宣传内容管理，提高居民知晓率

1、仔细排查原有宣传载体，发现破损、缺失的及时进行完善、补充。

2、对照考察标准查找不足，有不规范的、不符合要求的及时予以充实、规范。

3、按照市区镇创文办要求，做好最新版调查问卷的入户测评及引导工作。

（五）强化窗口单位管理，提升街道整体形象

1、各村委会显眼区域设置“核心价值观24字”、“文明健康有你有我”和“蚌埠市市民文明公约”公益广告，设有精神文明建设活动剪影，内容不得少于五项，有缺失的及时补充完善。

2、办公场所环境整洁、设施齐全。

3、工作人员文明用语、礼貌待人，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

此次行动分三个阶段进行：

（一）集中整治阶段（20xx年7月15日―7月25日）。各村按照方案要求，结合实际，确定任务，突出重点，切实搞好环境卫生整治工作。同时，镇督查组将对村整治情况进行过程性检查并随时通报。

（二）集中观摩阶段（20xx年7月26日―8月5日）。镇督查组集中检查整治效果，以查促改。各村要对照环境整治目标和要求，研究措施，查漏补缺，边整边改。

（三）考核总结阶段（20xx年8月6日―中央文明委检查结束）。各村在国家文明委实地考察结束后要对环境卫生整治工作进行“回头看”，总结成效，查找不足，研究长效治理办法，巩固治理成果。镇政府根据各村整治成果及观摩效果予以考核兑现，拨付相应考核经费予以弥补工作支出。

（一）正视不足，狠抓落实

各村要本着高度负责的态度，认真、仔细排查各小区存在的突出及难点问题，在中央文明委即将到来之际，自我加压、狠抓落实，争取在一个星期的时间内将职责范围内的问题基本处理到位。

（二）统筹安排，不留死角

在整治工作过程中，各村应做好统筹安排，避免出现顾此失彼，遗留死角现象，要结合网格化包保区域进行任务分解、责任落实，要全部兼顾开展，不留任何死角。

（三）广泛宣传，营造氛围

在集中整治的过程中要做好文明城市创建宣传，并在集中整治过程中组织志愿者对不文明行为进行劝导，营造浓厚的创建氛围，争取创建工作得到广大群众的支持和配合。

（四）加强督查，严格考核

各片包片领导及包村干部要做好日常督查及指导工作，督查组要做好每日正常督查，及时将市区镇三级文明办办交办事项反馈到各村，限时做好整改，有限期内不整改到位的，除村书记向主要领导说明情况外，列入文明城市创建及各村季度考核，严格兑现奖惩。

突出问题整改方案

根据县委、县政府调研组深入调研收集的意见，反映古樟工业区泉商产业园布局不合理，居民与厂房混合在一起，并且缺乏必要的公共设施，工业小区管委会针对这些存在的问题与县城建局沟通商洽，就如何做好整改工作制定工作方案。

一、整改措施。

古樟工业区一、二期开发建设近20__亩，目前基本成形。在开发当中，涉及鹧鸪、石板桥两个村民小组近百户群众的拆迁。任务十分繁重，为了做好拆迁工作，尽可能照顾拆迁户利益，根据拆迁户要求，分别在两个村民小组选择了两处安置点，集中两个组的拆迁户在两处安置地上根据拆迁协议建设住房，两处安置地的公共设施问题也已基本到位，只有安置地内的道路还没有硬化，部分档土墙未砌建，我们将针对反映的问题，与开发商协调，进一步明确责任，属开发商建设的要求开发商在年内予以完成，属政府出资建设的请示政府尽快实施建设。

泉商产业园目前总体规划设计还未通过评审，规划设计文本基本完成，在评审当中，我们会根据泉商产业园的功能布局，尽量做到厂区与居民保留区之间有一定的间隔地带，同时在居住相对集中的地方规划建设综合服务区，使泉商产业园功能更加完善，配套更加齐全。

二、具体责任。

为更好地落实好该整改措施，将泉商产业园项目建设指挥部同时作为该工作整改领导小组，具体负责古樟工业区一、二期存在问题的协调解决和泉商产业园项目建设的领导。

三、时间安排。

（一）古樟工业区一、二期部分基础设施力争在20xx年底前全面完成。

（二）泉商产业园项目从规划到开发建设需要较长时间，根据石党办字〔20xx〕67号文件精神，力争在20xx年内前完成。

突出问题整改方案

在“两项活动”自查评议阶段，我局通过发放征求意见表、设立征求意见箱和约请访谈等形式广泛征求意见，认真查找了我局在规划行政执法等方面的问题，深刻剖析了存在问题的原因，切实制定了整改措施，有效促进城乡规划工作的健康发展，积极为全市经济社会发展提供坚强保障。现制定整改方案如下：

（一）工作作风方面。

1、有的干部职工工作纪律松懈，存在迟到早退，上班办私事等现象。

2、个别干部职工工作作风浮躁、方法简单，处理复杂问题时有推诿现象，存在畏难情绪。

3、个别干部职工事业心不强，开拓创新意识不高，工作思路狭窄，工作方法简单。

（二）业务素质方面。

1、少数干部职工业务素质不高，缺少复合型人才。

2、规划测绘产品质量把关力度不大，拓展市场的力度不够。

（三）执法管理方面。

1、规划报建审批程序不符合新颁布的《城乡规划法》要求，影响了行政审批效率。

2、有的执法人员在执法中有时存在态度生硬的现象。

3、违法建设查处的方法不多，缺乏强有力的手段及措施。

（一）对业务学习重要性认识不到位，抓得不够紧，没有真正形成自觉学习、经常学习的习惯和氛围。

（二）人才培训没有形成制度化、规范化管理，抓培训落实流于形式。

（三）部分干部职工因循守旧，创新意识不强，习惯用旧模式、老方法干工作。

（四）少数干部职工放松对自己的要求，存在不思进取的思想，缺乏主人翁意识、责任意识。

（五）对规划管理的方法总结不够，借鉴不多，探讨不深。查处违法建设态度不坚决，措施不得力。

（一）强化学习培训，提高综合素质。

1、严格落实学习计划。按照计划安排的时间、内容、要求，认真组织，狠抓落实，切实提高干部职工的思想水平和综合素质。

整改期限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：局属各单位。

责任人：各单位、机关科室主要负责人。

2、采取多种形式开展培训工作。定期开展业务培训，组织干部职工系统学习规划设计理念、勘测原理、规划法律法规、报建管理程序；选派人员到相关单位进行培训，提高业务水平和实际工作能力。

整改期限：10月份。

责任单位：局相关科室。

责任人：

（二）落实规章制度，加强作风建设。

1、严格落实考勤制、日常监督管理制等各项制度，坚决杜绝上班迟到、早退、离岗、脱岗办私事等现象。

整改期限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：局办公室。

责任人：

2、建立处罚制度。对上班时间聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏，工作不履行职责，推诿扯皮、各行其是等反面典型予以通报批评，多次受到通报批评的单位和个人年终不得纳入评先表模。

整改期限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：局纪委、局办公室。

责任人：

（三）端正执法理念，规范执法行为。

1、采取多种形式开展文明执法教育。加强有关文件精神的贯彻落实，树立规划执法就是履行法律、法规赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念。

整改期限：7月上旬。

责任单位：局属各单位。

责任人：各单位主要负责人、机关科室负责人。

2、进一步规范执法行为。严格落实《服务承诺制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》，要求干部职工自觉遵守规划法律法规和文明执法的'有关规定，做到严格执法、规范执法、文明执法。

整改期限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：局属各单位。

责任人：各单位主要负责人、机关科室负责人。

3、加大政务公开力度。利用网络、公示栏等形式对规划法律法规、各类规划、办事流程、报建程序、审批权限、办理时限予以公开，主动接受社会监督。

完成时限：7月中旬。

责任单位：局办公室、局执监科、报建中心、信息中心。

责任人：

（四）严格依法行政，提高管理质量。

1、严格落实日常巡查制。加大日常巡查力度，实行动态管理，及时发现建设活动中存在的问题，狠抓落实解决，把违法建设控制在萌芽状态。

完成时限：落实到每个工作日。

责任单位：一、二、三、开发区分局，执监大队。

责任人：、

2、严格落实规划月检制。按照月检实施方案，定期对4个管理分局的规划管理情况进行监督检查。

完成时限：每月定期检查。

责任单位：局执监科。

责任人：

3、严肃查处各类违法建设。对影响城市规划的实施、不履行规划审批程序的违法建设，依照法律程序，采取有效措施进行严肃查处，维护城市规划的权威性和严肃性。

完成时限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：局执监科，一、二、三、开发区分局，执监大队。

责任人：

（五）转变工作作风，提高服务质量。

1、调整规划报建管理程序。按照《城乡规划法》的规定，对规划报建管理程序进行调整，进一步明确各项工作的程序、要求、时限，提高规划审批速度。

整改期限：7月份。

责任单位：管理科、编制科、报建中心。

责任人：

好形象。

整改期限：7月份。

责任单位：报建中心。

区、工业园区建设；认真组织各类规划设计，满足城市基础设施建设需求。

整改期限：20xx年年底。

责任单位：局编制科、规划院。

责任人：

4、认真组织勘测生产。根据全市重点工程和招商引资工程建设需要，认真组织测绘生产，提供及时、准确的测绘成果，满足各项建设需要。

整改期限：贯穿于整个工作之中。

责任单位：

责任人：20xx年6月。

创文工作突出问题整改实施方案

（1）主动攻坚克难的决心不够。在工作中，由于思想不够解放，常常求稳怕乱，敢想、敢试、敢闯、敢冒的开拓进取意识还不够强，知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神还不够足。

（2）理论自信学习不透彻。对政治理论学习满足于学习了，知道了。应用的不够，以至于理想信念不够坚定。

2、原因分析。

（1）对理论学习存在实用主义思想，觉得有用的和工作较近就学，并且搞懂弄通；觉得离实际远的，一个时期用不上的，就缺了勤学深钻的劲头，导致系统功夫不深，还未能自觉地运用联系的、发展的观点学理论，长知识。

（2）认为学习是“虚事”，常把学习当作“软指标”，从而导致学习时间和效果得不到保证，也使得班子成员没有严格按照党章党史、先辈先烈等认真审视自己在思想政治方面存在的差距，造成精神上“补钙”不及时。

（3）把更多精力放在完成本职工作等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，导致对xxx新时代中国特色社会主义思想的理解还有差距。

3、整改措施。

（一）加强政治理论学习，提升班子政策理论水平和组织领导能力。

一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识，重点学习新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》和《党章》，做到真学、真懂、真用，不断提升综合素质和管理水平。

二是适应新常态，提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力，加强机关党建工作研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。

（二）强化执行力，发扬钉钉子精神，确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率，切实履职，带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，遇事不避难，就是做好沟通协调工作，全力确保各项工作又部署、有落实，有序推进。

（三）严格党内政治生活，提升党组织生活质量。

一是严格执行党的组织生活各项制度，坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，坚持民主评议党员等制度，使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。

二是创新组织生活方式方法，丰富组织活动的载体和方式，提升组织生活的吸引力和质量。

村基层党建工作整改方案

不同程度上存在了的问题：

一、我乡农村基层组织建设的实际情况。

(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。

(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。

(三)、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。

(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。

二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施。

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

(一)把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位。

俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官”。普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优。

(二)创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。

随着市场经济发展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。

(三)建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。

农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的`思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪，复杂多变，村党组织书记往往处于“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。为此，必须建立一套科学合理的培训教育制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制，将反馈信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。

XX市XX区委常委会突出问题整改方案

在开展保持共产党员先进性教育活动中，区委常委会班子及成员经过学习培训、认真讨论、党性分析和民主评议，深入查摆了党的十六大以来的思想、工作和作风等方面存在的突出问题和影响全区改革发展稳定的突出问题，仔细查找和深刻分析了产生这些问题的原因和危害。为切实解决突出问题，推进全区各项工作，确保先进性教育活动成为群众满意工程，特制定以下整改方案。

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来中央和市委一系列重要会议精神，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，坚持突出重点,边学边改，立说立行，围绕“关键是要取得实效”的要求，高标准、严要求搞好整改。把整改与全面加强党的建设、加强领导班子建设、推动全区各项工作、建立健全相关制度，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，加快富民兴黔、构建渝东南经济中心、全面建设小康社会步伐，让广大人民群众实实在在地感受到先进性教育活动的成效，确保先进性教育活动成为群众满意工程。

（二）整改目标。提高领导班子及其成员的执政能力，做到在思想上有新的提高，政治上有新的进步，作风上有新的转变，纪律上有新的增强，工作上有新的推动，党群干群关系有新的改善，把区委班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体。

二、整改重点及主要内容。

（一）关于学习提高不快，执政能力还不适应新形势、新任务的要求的问题。

整改重点：针对“学习的计划性、系统性和针对性不够”、“理论联系实际解决实际问题不够”、“执政能力与领导水平提高不快”等问题，紧密联系我区实际，在不断加强邓小平理论和“三个代表”重要思想学习的同时，加大对市场经济知识、科学管理知识和现代科技知识学习力度，不断提高执政能力和执政水平。

整改措施：

1、完善并坚持各种学习制度。建立健全党委（党组）中心组学习制度、领导干部在职自学制度、干部理论学习考核制度、职工“政治学习日”制度和读书会、形势报告会等制度。做到学习计划科学化、学习内容具体化、学习考核制度化，正确处理工作与学习、工作与实践的关系，在学习的深度和广度上下功夫，增强学习的计划性、系统性、针对性，建设学习型党组织（责任人：石小川、杨再伦；责任单位：区委办公室、区委宣传部）。

2、进一步加强和改进各级党委（党组）中心组学习。认真贯彻落实中央和市委《关于加强和改进党委中心组学习的意见》，把领导干部述学、评学、考学制度落到实处；坚持区委中心组学习制度，抓好集中学习，原则上每年集中学习时间不少于15天，出勤率不低于90%，每次拟定专题，确定中心发言人；坚持理论联系实际，学以致用，重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大以来的路线、方针和政策，学习经济、科技、法律、管理、哲学、历史等方面的知识，力求博中有专，在提高思想素质、理论水平和执政能力上下功夫；在加强区委中心组学习的基础上，加强对各街道镇乡、区级各部门学习情况的督促检查（责任人：石小川、杨再伦；责任单位：区委办公室、区委宣传部）。

3、认真开展读书活动。坚持每天自学1小时，每季度读1本书，每半年撰写1篇调研文章，每年安排1次常委读书会，确定重大专题进行较为系统的学习，在真学、真懂、真信、真用上下功夫（责任人：石小川、杨再伦；责任单位：区委办公室、区委宣传部）。

4、建立季度形势报告会制度。区委书记、副书记、常委和区委讲师团每季度有目的地到街道镇乡、机关、学校、企事业单位上党课或作形势报告，对国际国内形势及本区重要的政治、经济、社会情况予以通报，并不定期邀请专家、学者作专题讲座（责任人：石小川、杨再伦；责任单位：区委办公室、区委宣传部）。

（二）关于在树立和落实科学发展观上有差距，改革开放的力度不大，发展步伐不快的问题。

整改重点：针对“宏观形势把握不够好”、“城镇带农村、工业带农业、城乡一体共繁荣”发展战略推进不力、“改革开放的力度不大”、“构建和谐社会的能力有待提高”等问题，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步增强发展意识和机遇意识，加大招商引资力度，加快推进城镇化、新型工业化、农业产业化进程，着力提高构建和谐社会的能力。

整改措施：

5、强化加快发展的意识。始终牢记发展是第一要务，紧紧抓住西部大开发、新一轮扶贫开发、老区开发、民族地区开发给黔江带来的历史性机遇，进一步解放思想，更新观念，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展。加强对国家宏观调控形势和政策研究，科学制定国民经济和社会发展“十一五”规划，把上级的有关政策与黔江实际结合起来，创造性地开展工作（责任人：刘学普、刘作禄；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委政研室、区计委等）。

6、加大“双带”战略的实施力度。紧紧围绕“十五”规划、构建渝东南经济中心和武陵山经济高地的目标，大力实施“城镇带农村、工业带农业、城乡一体共繁荣”的发展战略，集中全力做好“五篇大文章”（做硬基础、做强产业、做大城市、做优文化、做活政策），努力推动经济社会持续、快速、健康、协调发展；加快城镇化进程，夯实区域性中心城市发展基础，增强城市的辐射带动能力；坚定不移地推进新型工业化，大力实施工业强区战略，推进卷烟、食品、电矿、建材、医药五大产业发展，积极发展新的产业，大力培育新的经济增长点，做大做强工业经济，不断增强全区的经济实力；加快发展现代服务产业，增强聚集辐射功能（责任人：刘学普、刘作禄、龙大奇、徐强、王力；责任单位：区政府办公室、区计委、区经委、区农办、区贸易局、区建委等）。

7、加强新阶段“三农”工作。开好区委一届十次全委会，切实抓好市、区一系列支农扶农政策措施的落实；不断提高农业综合生产能力，着力增强农业发展的基础和后劲；加快农业产业化步伐，深入推进“三十工程”；加大农业、农村经济结构调整力度，大力实施绿色农产品品牌战略；加大扶贫攻坚力度，切实搞好新阶段的扶贫开发（责任人：刘作禄、龙大奇、杨泽凌；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委政研室、区农办等）。

8、加大改革开放的力度。严格执行优化发展环境警诫制度和领导责任追究制度，建立完善招商引资考核激励机制，深入开展发展环境整治工作，加大行政审批改革力度，提高行政效能，进一步优化政策、政务、法制、人文、市场、诚信六大环境，打造政策“洼地”，建设服务“高地”，构筑“诚信黔江”，形成全方位、多层次的对外开放格局（责任人：刘作禄、徐强、陈国华、王力；责任单位：区纪委、区政府办公室、区委政研室、区监察局、区招商局等）。

9、进一步提高构建和谐黔江的能力。加大普法宣传和教育力度，积极推进依法治区进程；加大对农村教育、文化、卫生事业的投入，促进城乡协调发展；更加关注民生民计，协调各种利益、维护社会公平、缩小社会各阶层收入差距；进一步加大下岗失业人员、城镇待业人员、农村特困人口和失地农民三条线保障的力度；妥善处置各种人民内部矛盾和不稳定因素，建立健全社会稳定的长效机制，建立健全重大突发事件和重大灾害的应急处置机制，不断提高构建和谐黔江的能力（责任人：刘作禄、龙大奇、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委政法委、区教委、区卫生局、区劳动社保局等）。

（三）关于在领导班子和干部队伍建设上创新不够、机制不活的问题。

整改重点：针对“贯彻民主集中制督查不够”、“考核机制不够完善”、“干部人事制度改革探索不够”、“人才强区实施不好”等问题，进一步加强民主集中制建设，推进民主、科学、依法决策，完善领导班子和领导干部考核评价指标体系，深化干部人事制度改革，创新用人机制，强化干部管理，努力调动各级干部的积极性。

整改措施：

10、推进各级领导班子建设。加强对各级领导班子和领导干部民主集中制的再教育，严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求和区委、区政府《领导集体决策重大问题议事规则（试行）》以及有关民主科学的决策制度办事，尽快出台区管领导班子决策重大事项《议事规则》，健全和落实党委（党组）议事决策机制，对关系国计民生的重大决策，实行立项调研、专家论证、技术咨询、决策评估、法律咨询和公示听证制度；完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，推进党务公开；建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度，常委会每年两次向全委会报告工作；探索建立党的代表大会代表提案制度和办理、回复机制；建立和落实区管领导班子状况分析例会制度，认真落实谈话、诫勉、回复组织函询、重大事项报告等制度，切实加强对党政领导班子和领导干部，特别是“一把手”的监督（责任人：石小川、徐强、陈国华、陈珍明；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委组织部、区纪委）。

11、完善领导班子和领导干部考核评价指标体系。探索和建立健全党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，抓紧研究制定并实施街道镇乡、区级部门党政领导班子和领导干部实绩考核评价办法，不断完善领导班子和领导干部实绩考核指标体系。把平时考核与年终考核、工作实绩考核与班子建设考评、考核结果与干部奖惩任免有机结合起来，进一步增强干部考核工作的科学性和实效性（责任人：石小川、陈国华、陈珍明；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委区政府督查室、区委组织部等）。

12、深化干部人事制度改革。探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求，适应黔江特殊区情的干部培养、使用、激励、管理有效机制；认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委出台的《调整不称职、不胜任现职党政领导干部暂行办法》，进一步规范干部提名工作，继续完善民主测评、民主评议、民主推荐制度，严格实行差额考察、考察预告、任前公示和票决制，加大公开选拔、竞争上岗的力度，扩大干部选任中的民主；研究制定考察领导干部生活圈、社交圈的办法，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”；完善领导干部职务任期制度和任职回避制度；切实抓好特殊岗位干部任职交流；继续抓好大规模干部培训，深化干部人事制度改革，建立健全干部能上能下能进能出的机制，把严入口，畅通出口；抓好《公务员法》的.学习贯彻，建立一支思想文化素质较高、年龄结构较为合理的公务员队伍（责任人：石小川、陈国华、陈珍明；责任单位：区委组织部、区人事局）。

13、大力实施人才强区战略。坚持党管人才原则，完善人才工作管理体制，进一步优化和制定人才工作有关政策，制定出台人才引进、培养、激励的优惠政策，建立人才开发基金，开辟引进人才“绿色通道”，进一步优化外来人才来黔创业的政策环境，建立和完善人才信息库，编制“十一五”人才规划，为推进全区物质文明、精神文明、政治文明以及和谐社会建设提供人才保证和智力支撑（责任人：石小川、陈国华、陈珍明；责任单位：区委组织部、区人事局、区纪委、区劳动社保局等）。

（四）关于在思想和作风建设上，艰苦奋斗、求真务实不够的问题。

整改重点：针对“弘扬升华‘黔江精神’不够、艰苦奋斗精神滑坡”、“抓重大决策和重点工作的落实力度不够”、“联系基层、具体指导不够”、“文山会海”等问题，始终牢记“两个务必”，进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，深入基层，联系群众，简化办事程序，强化工作督查，提高办事效率。

整改措施：

14、弘扬升华“黔江精神”。始终牢记“两个务必”，进一步丰富和发展黔江精神的内涵，把全区干部群众的思想认识和注意力集中到加速构建渝东南经济中心，全面建设小康社会的大目标上来，把工作的着力点真正放到加快经济社会发展的重大问题上来，放到解决群众生产生活中的紧迫问题上来（责任人：石小川、杨再伦；责任单位：区委办公室、区委宣传部）。

15、加大督查力度。进一步健全责任监督体系和重点工作督查机制，强化督促检查，加大对重大决策和重点工作落实的督查力度，建立和实行责任过错追究制，全面强化职能部门的责任，推进各部门提高办事效率，确保区委决定事项快速落实，努力解决好群众所盼、所怨的问题，以实际行动服务于民、取信于民（责任人：刘学普、刘作禄、石小川、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区委区政府督查室）。

16、推进作风转变。坚持求真务实，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假，大兴调查研究之风，进一步健全区级领导干部调查研究制度，区委常委会班子成员深入基层调研的时间不少于全年工作时间的四分之一，经常深入基层、深入群众、深入企业、深入一线，尤其要深入到困难多、群众意见大、工作推不开的地方去，着力在听实话、察实情、抓重点、突难点上下功夫；坚持区级领导专题调研制度，建立区委常委会直接听取基层有关重大问题汇报的制度；进一步改进领导方式和工作方式，创新工作方法，继续坚持和完善区级领导干部联系街道镇乡、村（居委）、重点企业和重点项目制度，加大具体指导，解决突出问题（责任人：石小川、徐强、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区纪委、区监察局）。

17、大力精简会议文件。规范各类检查评比活动，进一步健全会议报告和审批制度，大力压缩文件，消除“文山”、“会海”，凡是可开可不开的会议坚决不开，无准备或准备不充分的会议不开，议而不决、不解决实际问题的会议不开，可合并开的会议合并开；提倡开短会、说短话，少发文，少应酬，改进会风和文风；严格控制街道镇乡主要领导参加的全区性会议；实行区委、区政府审批检查评比项目的制度，探索建立规范检查评比的长效机制（责任人：石小川、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室）。

（五）关于在履行党风廉政建设责任制上仍有差距的问题。

整改重点：针对“党风廉政建设责任制落实不够好”、“制度建设滞后”、“监督管理不够”等问题，进一步加大党风廉政建设责任制的执行力度和廉洁自律教育，加强制度建设，加大查办违纪违法案件力度，按照两个《条例》的要求，廉洁奉公、依法从政。

整改措施：

18、进一步落实党风廉政建设责任制。认真执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”和区委常委会、区政府党组《关于严格执行廉洁自律规定的公开承诺》，进一步认真落实党风廉政建设责任制；按照谁主管、谁负责的分级负责制度，抓好分管部门、分管行业的党风廉政建设，进一步健全党风廉政报告、谈话、评议、考核和责任追究制度，形成齐抓共管党风廉政建设的良好局面（责任人：徐强、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区纪委、区监察局）。

19、加强对党员干部的廉洁自律教育和管理。深入贯彻两个《条例》和《实施纲要》，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，坚决刹住打牌赌博、公车私驾、公款吃喝、借机敛财和部门“三乱”等不正之风；加强对分管部门和身边工作人员的管理和廉洁自律教育，带头管好配偶、子女和身边工作人员，确保党员领导干部和行政职能部门依法从政，廉洁从政（责任人：徐强、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区纪委、监察局）。

20、严肃查处违纪违法案件。坚决执行“十个坚决禁止”，加大对吃拿卡要等行业歪风和行贿受贿、以权谋私等违纪违法现象的监督和查处力度，特别是加大对具有行政审批和行政执法职能部门行业不正之风的查处力度，转变工作作风，宽松发展环境，提高服务水平（责任人：徐强、陈国华；责任单位：区委办公室、区政府办公室、区纪委、监察局）。

三、加强领导，狠抓落实。

(一)强化领导责任。对理论学习、改革发展、班子建设、思想作风、党风廉政建设等5个方面20个重点问题的整改，由区委书记刘学普同志负总责，各责任领导为第一责任人，责任单位负责人为直接责任人。各责任领导要按照本方案的总体要求，切实抓好牵头抓总和统筹协调，迅速组织有关部门，深入调查研究，抓紧细化整改方案，认真加以整改。

（二）落实整改措施。各责任单位要形成整改落实的具体意见，确定整改落实的具体时间、具体责任人和目标要求，逐条建立“台帐”，实行“盘点销帐”，完善相关制度。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改过程督查制、整改时限责任制、解决问题登记制、挂牌销号制等措施，一项一项地落实，一个一个地解决，保证整改任务的落实。

（三）加强督促检查。各责任领导要加大对相关部门的督促检查力度，及时发现和解决整改过程中出现的各种问题和困难，带头抓好整改落实。各责任单位整改进展情况要以适当方式进行公布，接受群众监督。各责任单位要在今年底前和明年6月底前，分别向区委、区政府报送具体的整改落实情况。区委区政府督查室要及时对整改方案的实施情况进行跟踪检查，确保在明年6月底前取得阶段性成果。

创文工作突出问题整改实施方案

（1）主动学习程度不够。文件式学习、被动式学习多，学习方式单一，创新方式方法少。

（2）只顾按照上级党组织的安排被动的参与活动，有时看问题和做事情过于片面，不切合实际。

2、原因分析。

理论学习不够深入，不够自觉。客观上没有完全处理好工学矛盾，静下心抽时间对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

3、整改措施。

（1）加强理论学习，集思广益创新学习方式。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课，通过线上学习包括学习强国等软件做到随时学、随时分享，也通过学习强化四个意识。

（2）创新学习方式，开设微信群线上讲党课，群内党员每人轮流通过语音方式向其他人分享党课心得。

创文工作突出问题整改实施方案

（1）工作标准不够高，开拓创新意识不足。一定程度上存在畏难情绪和倦怠思想，缺乏艰苦奋斗、迎难而上、时时处处争一流的意志，自己平时走出去不多，视野不够开阔、思维不够活泛，干事创业冲劲闯劲不足。

（2）业务能力有待提高。作为党员，对做好党建工作态度上是端正的，但因经验不够，学习不够，工作成效不明显。

（3）创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

2、原因分析。

执政意识不强，思考问题高度不够。班子成员想问题、干事情就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力还不强，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度，继而造成工作中服务大局不够主动。

3、整改措施。

坚持严管党员，拧紧党员教育管理的“螺丝扣”。

一是加强教育。通过强化政治理论学习，经常性开展专题教育活动，坚持用先进典型对党员进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进而提升队伍的素质，锤炼队伍的作风。

二是加强管理。要克服“老好人”思想，对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理，严格要求、敢于较真，重视问题的抓早抓小，杜绝优亲厚友现象，不要让“制度管人管事”成为一句空口号，切实将各项管理制度落实到位，形成风清气正的工作氛围。

基层党建工作问题整改方案

2021基层党建工作问题整改方案3篇基层党建工作问题整改方案按照××市委《关于深入做好2021年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用；深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、

（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务；由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求；区属各党（工）委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学。

校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”app、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真。

总结。

主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选；严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销；对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育。

教学。

和日常管理之中，强化党的领导。

（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质；鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

11.在管好干部档案上用力。规范村（社区）干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案；下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理；根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》；以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账；区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。

（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。

17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力。

19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

四、组织保障区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力；要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。

基层党建工作问题整改方案一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

为进一步抓好20xx年基层党建工作的整改落实，巩固党建工作成果，全面提高党委抓基层党建工作水平，根据市委组织部《全市党（工）委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题，结合党委实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神、市委xx全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设，以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶，为全市经济发展提供坚强组织保障。

二、整改目标严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求，结合市委述职评议会上的点评意见，紧盯突出问题，坚持上下联动，采取切实管用的整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力，着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改，压紧压实各党支部党建工作责任，促进党务与业务工作深度融合。

三、整改措施及责任分工、时限要求（一）共性问题1.国有企业党组织作用发挥不充分。

整改措施：加强对基层党组织尤其是xx等国有企业党支部党支部的督促指导，规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜，统筹谋划国有企业党建工作，深入国有企业党支部督查调研，建立党支部工作经常性督查指导机制，推进党支部标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展，把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育，为企业发展提供坚强的政治保障。

责任领导：党委书记、国有企业党支部书记整改时限：20xx年x月2.对典型示范带动挖掘还不够。

整改措施：一是立足实际，深度挖掘。以主题教育、主题党日等活动为契机，将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合，在重点任务中挖掘先进典型，在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径，加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点，通过新媒体多途径宣传推广，促进各党支部交流党建工作经验，形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面，示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作，打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，注重“抓两头、带中间”，把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合，在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。

责任领导：各党支部书记整改时限：20xx年x月（二）个性问题1.抓基层党建力度不够，存在重业务轻党建现象，对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。

体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰，工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点，公号老秘带你写材料整理分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作，定期召开专题会议听取工作汇报，综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础，提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。

责任领导：各党支部书记整改时限：20xx年x月，长期坚持2.党建活动亮点不突出，结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。

整改措施：一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制，做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”，把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体，积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动；以植树节、清明节、七一等节日为契机，积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动；结合基层精神文明建设，开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动，增强党组织的凝聚力。

责任领导：各党支部书记。

整改时限：20xx年5月，长期坚持3.党委在检查指导基层党建工作上，现场监督、座谈了解多，调查研究、暗访回访比较少，持续跟踪督导做得不够好。

整改措施：一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度，通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式，加强基层党建巡查、督查、督办力度。同时注重督查与调研结合，注重从表象的督查到深层次分析，多进行暗访、回访、重复督办，提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改，把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部，倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报，督促限期整改；对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的，派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题，组织专题培训，加强工作指导，确保工作规范。总结推广好经验好做法，组织党支部开展互学互查互评活动。

责任领导：党委书记整改时限：20xx年6月，长期坚持四、整改要求1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任，真正把抓党建工作放在首要位置，支部班子成员要主动认领、有效分责，确保整改责任落到实处。

2.注重统筹协调。将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实20xx年度党建工作任务相结合，统筹协调、整体推进，推动基层党建与经济发展深度融合、互促共赢。

3.抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度，及时掌握整改的进度、质量和效果，建立整改落实的问责机制，整改一个、销号一个，确保推动整改措施不折不扣落到实处。

年基层党建工作问题整改方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委《关于深入做好2019年基层党建工作问题整改的通知》要求，区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想。

以******关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用；深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求。

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效；要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题；要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容。

（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用。

区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务；由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求；区属各党（工）委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”app、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5＋2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀******员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效。

始终把牢学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻******近期系列重要讲话精神、书记调研工作时的讲话精神、***四中***精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好***和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显******员本色。

从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系。

动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选；严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销；对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10％，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用；加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管；开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动；创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。

（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍。

依托大学社会科学分院，按照每人补贴元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质；鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

规范村（社区）干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案；下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理；根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》；以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

（五）创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理。

加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训x次；采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度。

当前隐藏内容免费查看，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用。

围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账；区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

结合习******在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”（对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待），使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题；组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。

（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制。

通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1＋10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。

着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力。

区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

四、组织保障。

区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

（一）提高思想认识。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力；要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。

村基层党建工作整改方案

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合党建工作目标责任书，现特制定15年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村15年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设。

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设。

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。