安全监管工作方案（专业20篇）

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年全市农业行政部门转基因生物安全监管工作方案

严格依照《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）等法规规章，落实农业农村部关于转基因生物安全的监管要求和《自治区农业农村厅办公室关于印发2021年全区农业转基因生物监管工作方案的通知》（桂农厅办发〔2021〕43号）要求，严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口行为，认真落实农业转基因监管职责，提高基层执法和检测的能力水平，促进全市农业转基因监管体系队伍不断健全，监管能力不断提升，我市农业转基因研究与应用不断健康有序发展。

（一）坚持全覆盖。对农业转基因生物研发、生产、加工、经营和进口等活动全覆盖监管。对涉农试验基地、种子生产基地全覆盖抽样检查。对转基因农产品加工企业全覆盖监督检查，对辖区内农业转基因生物研发单位和农业转基因生物加工企业现场检查覆盖率100%。对重点地区全覆盖抽检监测。

（二）坚持抓重点。突出春耕备耕、秋收冬种、制种售种等关键时节；

突出研发单位、育制种基地、加工企业等重点对象；

突出研究试验、品种审定（登记）、种子生产经营、产品进口加工、产品标识监管。突出粮食生产区和种子生产基地等重点区域。

（三）坚持控源头。加强研发、制种源头和进口管理，对农业转基因生物研发试验单位和进口转基因生物全程监管，对种子生产加工销售企业全覆盖监管，防范转基因材料扩散，防止非法转基因种子下地，斩断非法种植的源头。

（四）坚持促协同。建立市、县（区）联合监管机制，推进市际协同监管；

指导县（区）、开发区成立农业转基因生物管理领导小组。通过科普培训，指导从业主体规范农业转基因生物原料和加工生产管理，形成“主体责任”意识。努力形成从业主体自律、政府监管、社会监督三位一体的农业转基因生物监管局面。

二、监管任务。

（三）品种审定（登记）环节。严格落实未获得农业转基因生物安全证书的品种一律不得进行区域试验和品种审定（登记）的要求，对参加区域试验的玉米、水稻、大豆等品种以及进行登记的非主要农作物品种，申请单位要进行转基因成分检测，提供检测报告，并提交标准样品，组织单位应对申请者提交的标准样品进行复检。（牵头单位：局科教与种业科）。

三、工作要求。

（一）强化属地管理责任。各县（区）、开发区农业农村行政主管部门是本行政区域内农业转基因生物安全监管工作的责任主体。要提高认识，勇于担当、主动监管、健全机制、加强领导，制定本县（区）详细工作方案，将工作任务分解到具体的机构、部门和人员，强化责任追究，将转基因生物安全监管工作制度化、常态化。贯彻落实国务院关于“放管服”改革精神，强化转基因标识等事中事后监管。探索建立约谈当地主要负责人等监管工作新机制，推进属地管理责任的落实。在队伍、经费、装备等方面加大支持力度。

加快建立跨地区执法监管协调机制，对扩散源头不在本行政区域的，要及时向南宁市农业农村局汇报，并向扩散源头所在地农业农村部门发送协查信函，严肃查处。常态化转基因监管信息和案件查处信息实行月报制度，重大案件随时报送。

（三）压实主体责任。督导本行政区域内农业转基因生物研发单位和研发人落实好第一责任人的责任，健全管理制度，落实控制措施。督导种子企业、进口企业和加工企业切实担负起主体责任，依法持证经营，健全管理制度和生产经营档案，落实监管措施。

（四）落实监管长效机制。进一步落实好约谈问责、督导检查制度，及时报告监管线索，依法依规追究不作为、乱作为者的责任。常态化转基因监管信息报送制度，案件查处信息实行月报制度，没有案件的实行零报告。各县（区）农业农村部门及有关单位要做好农业转基因安全监管档案管理工作，随时迎接上级部门检查。

（五）加大案件查处力度。各地要组织基层农技人员和农业行政执法人员明察暗访，重大案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。依法做好行政处罚案件的信息公开工作，及时报送和公布案件查处情况，保障公众的知情权。建立监督举报信息处理制度，鼓励群众举报和新闻媒体舆论监督，加大违法案件曝光力度，威慑违法行为。

（六）加强工作调度和信息报送。加强工作沟通与调度，明确专人负责，落实监管信息报送制度，关键节点实行监管信息日报，案件查处实行信息月报，重大案件随时报送，没有案件的零报告。加强监管工作档案收集、整理、归档、保管等，完善农业转基因安全监管工作记录与档案管理，确保规范、真实和安全。请各县（区）、开发区农业农村行政主管部门明确1名工作联络员并将名单于4月20日前报送市农业农村局科教与种业科，并请按如下要求及时报送相关材料和统计报表，报送材料请通过我局oa系统报送至给市农业农村局办公室转科教与种业科（涉密材料请按密件管理要求报送）：

1.2021年4月30日前，将本县（区）、开发区2021年农业转基因监管工作方案、领导小组文件报送我局科教与种业科。

2.每月3日前，报送《农业转基因执法监管查办案件情况统计表》（附件1）、《农业转基因生物加工情况表》（附件3）。

3.6月3日前，报送半年转基因监管工作总结（格式见附件6）。

4.6月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件2）。

5.12月3日前，报送全年转基因监管工作总结（格式见附件6）。

6.12月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件1）。

7.随时报送：每次对转基因试验单位、转基因加工企业开展检查后于7个工作日内报送《广西农业转基因生物安全检查记录表》（附件4）。

四、工作安排。

（一）动员部署阶段（2021年3月—4月）。各县（区）农业农村行政主管部门按照本方案制定相应的安全监管实施方案，明确牵头部门、任务分工和工作机制，细化工作要求和责任落实，尽快组织开展相关工作。

（二）组织实施阶段（2021年4月—11月）。各县（区）根据实施方案及农业农村部农业转基因生物安全监管延伸绩效管理要求，落实年度任务，严格落实属地监管职责，认真开展监管工作，组织开展专项检查行动，及时回应社会关切。市农业农村局将对各县（区）监管情况进行督查。

道路运输安全监管工作实施方案

（试行）第一章总则。

第一条为加强和规范道路运输安全监管工作，认真履行道路运输行业安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规范。

第二条省道路运输管理局负责全省道路运输安全生产的监督管理指导工作；各市、县（区）道路运输管理机构实施本行政区域内的道路运输安全生产监督管理。围绕把好运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关、搞好运输市场（汽车客运站）安全监督的工作重点，开展安全生产监管工作。

第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，坚持属地管理和落实“一岗双责”，依法履行职责，落实监管责任，建立机构健全、责任明确、制度完善、监督到位、奖惩严明、装备经费有保障的安全生产监督管理机制。

第四条市县级道路运输管理机构应当履行下列安全监管职责。

（一）宣传贯彻安全生产法律、法规；

（七）制定道路客、货运输安全事故的应急预案，确定应急队伍和车辆。

（十）法律、法规规定的其他职责。

第三章安全监管组织机构。

第五条各级运管部门应当设置安全生产领导机构和管理机构。

第六条安全生产领导机构应当包含道路运输管理机构负责人、分管安全工作领导、分管其他业务工作领导。每季度至少召开一次安委会会议，每月至少召开一次安全工作例会。

第七条各级运管部门应设置安全管理机构，配备与安全工作相适应的专职管理人员，人数不少于3人。安全管理机构应有电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等办公设备；安全工作经费及安全奖励经费纳入单位财政预算，不少于1.5%。

第八条运管部门主要负责人对本区域、本行业、本单位安全生产工作负全面责任。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任；分管领导要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同检查、同考核。第九条各级运管机构要按照“属地管理，分级负责、逐级监督”的原则，层层落实、分解安全生产责任，逐级签订安全生产责任书。省道路运输管理局与各市、省直管县运管机构签订安全责任书；各市运管机构与本辖区的管理机构和直管企业签订安全责任书；各县（区、市）运管机构与本辖区的企业签订安全责任书。

第四章安全监管工作内容和检查要求。

第十条运管机构在对申请从事道路运输经营的经营者实施行政许可时，应严格遵守法定程序，对申报资料认真审核、妥善归档保存；按照核准条件办理各种牌证并如实规范填写，签名负责；对条件不符、手续不齐、资料不全的不予办理；对过期失效或被取消的牌证及时收回，对无法收回的及时申明撤消或作废。

第十一条营运车辆审验时应对车辆违章记录，车辆术档案，车辆结构、尺寸变动情况，按规定安装符合国家标准的车辆动态监控装置情况，客运经营者为客运车辆投保承运人责任险等进行审查，审验符合要求的，道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明；不符合要求的，应当责令限期改正或者办理变更手续。

第十二条运管机构及其工作人员或受委托的中介机构及其评审、考核人员在对企业资质及等级评定、考核等资料审查、现场审核过程中，应客观、公正地按条件逐项审查并签名负责，出具真实的评审考核结论，发现问题应及时指出并上报组织评审或考核的管理机构。管理机构应及时要求企业进行整改，并督促其落实。

第十三条运管机构应加强对驾驶培训学校教学的监督，督促其严格按照机动车驾驶培训教学大纲的要求进行教学培训，认真填写《教学日志》和《培训记录》，严格培训学时记录仪的使用，建立健全学员培训档案。同时要加强对营运驾驶员从业资格考试发证工作的管理。

第十四条市级交通运输主管部门负责危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证工作。市级运管机构负责具体实施工作，并建立危险货物运输驾驶员、装卸管理人员、押运人员上岗资格考试发证档案。其主要内容包括：上岗资格考试申请表、考试记录，上岗资格证、驾驶证和身份证等相关证件复印件、记录等。

第十五条严厉整治道路运输违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治各类违法行为。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。将车辆动态监控系统记录的违法信息作为执法依据，定期进行检查，依法严格处罚。

第十六条切实提升道路运输安全执法效能。推进运政执法全程监控等智能管理系统建设，强化科技装备和信息化技术在道路运输执法中的应用，提高安全管控能力。建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度，全面推进违法记录转递工作。推动将运输车辆安全违法记录与运输公司资质、安全评价等级、客运线路招投标、运力投放等挂钩。

第十六条各级运管机构应按本规定的要求督促、指导属地企业建立健全并落实各项制度，严格按照法定职责权限和程序加强对道路运输经营活动的监督检查。

第十七条上级管理机构对下一级管理机构的安全管理工作实施监督检查指导，每年不得少于两次。

第十八条监督检查的方式可采取上门检查、在规定的时间和地点检查、暗访等方式进行。在实施监督检查时应有两名以上人员参加，并做好记录。

第十九条监督责任单位的日常监督检查每月至少一次到道路旅客运输企业、汽车客运站；每季度至少一次到危险货物运输企业、货物运输企业、驾驶培训学校、二类以上机动车维修企业检查其道路运输行业安全生产相关管理制度的执行情况。检查主要内容见《道路运输行业日常监督检查表》每次检查应至少抽查其中三项内容。对道路危险货物运输企业还应检查：驾驶人员、押运人员和装卸管理人员是否持证上岗；是否擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。

第五章信息宣传。

第二十条各级运管机构要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地向报送各种安全。安全信息包括：重点时段（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项行动等）工作总结、典型材料、简报等。

第二十一条积极拓展道路运输安全宣传渠道，建立道路运输安全宣传教育基地，创新宣传教育方法，以驾驶人培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路运输安全法律法规和安全知识。积极营造全社会关注道路运输安全、全民参与文明交通运输的良好文化氛围。

第六章事故的的报告和处理。

第二十三条各级运管机构要认真执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《道路运输行业行车事故报告和统计报表制度》，准确、及时地填报安全生产统计报表和资料。

第二十四条对辖区内发生的道路运输一次死亡3人以上或造成重大危险品污染的道路运输事故，应及时向上一级交通运输主管部门和管理机构报告，同时向车籍地道路运输管理机构和相关部门报告。市道路运输管理机构在接到报告后应立即向省道路运输管理局报告。

第二十五条按照“四不放过"的原则，做好道路运输安全生产事故的调查处理，剖析事故原因，落实整改措施。

第二十六条加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。

第二十七条对发生特别重大道路交通事故的，或者一年内发生2起及以上重大道路交通事故的，市级运管机构要向省局作出书面检查；对一年内发生1起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的，省道路运输管理局要及时约谈相关运管部门负责同志。

第七章应急组织和指挥。

第二十八条依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律、法规规定，制定道路运输应急保障预案。

第二十九条成立应急保障领导小组，领导道路运输应急保障工作，负责启动应急预案，指挥、协调道路运输应急保障工作。

第三十条按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，建立道路运输应急队伍。组织安排应急保障所需车辆、人员、物资、设施、设备。

应急运输保障车辆储备做到领导责任、车属单位、车牌号码、驾驶人员、带队人员“五落实”

第三十一条各级运管机构应根据应急预案，每年开展一次演练。应急保障相关人员，每两年应至少接受一次相关知识的培训。

各级运管机构根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列预算。

第三十二条各级运管机构24小时应急值班、领导带班，并确保通信联络畅通。

第三十三条及时收集、汇总应急工作情况，形成信息快报，向政府应急信息发布机构提供道路运输应急保障信息，开展应急保障宣传工作。

第八章考核和奖励。

第三十四条依据《河南省道路运输条例》、《河南省交通运输安全生产管理规定》等相关规定，加强道路运输安全工作考核。

第三十五条严格责任考核，对运管机构安全监管工作进行不定期的检查暗访和考评。将道路运输安全监管工作作为运管机构和有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。

（3）定量考核与定性考核相结合；（4）奖优罚劣。

第三十七条考核的主要内容。

（1）贯彻上级安全生产法律法规、方针政策、技术标准和规范性文件情况；

各级运管机构按照道路运输安全监管重点工作制定修订不同时期考核标准，标准应包含上一条所述主要内容。

第三十九条考核的等次。

根据考核内容的执行情况，将考核分为：优秀、良好、合格、不合格四个等次。

第四十条奖惩办法。

（1）各单位每年列出专项资金，用于安全工作先进单位、先进个人奖励。

（2）发生两次较大以上安全事故，或发生一次重大安全事故的单位取消先进单位考核资格。

第九章附则。

第四十一条本规定由省道路运输管理局负责解释第四十二本规定于2014年1月1日起实施。

道路运输安全监管工作实施方案

为全面加强我县危化品道路运输安全监管工作，有效防范和遏制危化品运输事故，确保人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据有关规定和市政x办公室《xx市危化品道路运输安全监管工作实施方案的通知》（x政办发〔20xx〕xx号）精神，结合我县实际，制订本方案。

一、组织领导。

县上成立xx县危化品道路运输安全监管工作领导小组，县x常x、常务x县长xx任组长，副x长、县公x局x长xxx任副组长，县政x办、安x局、交通运输局、公x局、住x局、环x局、水x局、卫x局、应x办、消x大队为成员单位，领导小组办公室设在县公x局交x大队，县公x局党委委员、交x大队长刘勇任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组不定期召开专题会议。通报危化品道路运输安全形势和相关情况，协调解决有关问题，督促各成员单位履职尽责，推动安全管理各项措施落实到位，开展好辖区内的危化品道路运输安全监管工作。

二、工作目标。

按照“依法监管、联合监管、重点监管、源头监管”和“管行业必须管安全。管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善政x主导，相关部门和企业共同参与的危化品道路运输安全联合监管体制机制，进一步加强危化品道路运输全过程监管，加大违法违规行为查处力度，有效预防和减少因危化品运输引发的交通事故，为经济社会发展提供良好的安全保障。

三、具体措施。

（一）夯实工作责任，强化源头管理。

各部门要依据法定职责，督促危化品运输企业严格落实主体责任。要认真落实“双随机”抽调机制，定期组织相关部门深入辖区企业（中石油xx分公司、天然气公司），检查产品安全、生产制度落实和运输车辆动态监管等工作情况，及时消除安全隐患，确保产品合格、销管程序合法、货物装载达标、运载工具和容器安全、人员持证上岗。（县安x局、县交通运输局、住建局负责）。

（二）坚持分类施策，加强路面管控。

县交通运输局会同领导小组相关成员单位抓紧制定危化品运输安全承诺书，指导通行辖区内的危化品运输车辆所有人及时签订安全承诺书。严格落实安全监管措施，对违法违规的危化品运输车辆所有人、驾驶人、押运人由相关部门依法依规进行顶格处罚。对路查路检中发现和运输安全事故暴露出问题的危化品生产、运输企业，由安监、交通运输责令限期整改，问题突出的依法取消危化品生产和运输资质。

县地处秦岭腹地，是国家“南水北调”、陕西“引汉济渭”的重要水源地。辖区限制通行路线为1x8国道土地岭隧道——长xx镇约25公里，因误闯等过境可能行驶线路为108国道xx全境约60.63公里（含秦岭隧道）、西汉高速公路xx连接线约23公里。

2、县公x局交x大队袁x庄、大x坝执勤中队对途经我县的危化品（含危险品废物）运输车辆实行逢车必查，推行“五查一教育一休息”制度。“五查”，即查证照情况、查货物类型、查来源流向、查车辆状况、查安全设备设施设备；“一教育”，即对驾驶员、押运员、安全员进行危化品运输安全知识教育培训，发放陡坡急弯及事故多发路段提示卡，提醒司乘人员提高交通安全意识，勤查车况、减速慢行；“一休息”，即对疲劳驾驶的驾驶员按照规定就地观看教育警示片，责令休息20—40分钟，待精神恢复后再上路行驶。

3、依托县公x局交x大队指挥中心机动车缉查布控系统防止危化品车辆误闯误进。在108国道三x殿、龙x坪卡口以及西汉高速公路xx连接线共力测速点完成危险化学品运输车辆系统自动预警，通过系统报警、指挥中心比对筛选指令、路面警力拦截管控，以实现危化品运输车辆安全管理的精准化。

4、实行危化品运输安全管理分段分片责任制。县公x局交x大队袁家庄执勤中队负责108国道及包片道路危化品运输安全日常管理；大河坝执勤中队负责西汉高速公路xx连接线及包片道路危化品运输安全日常管理。

5、经市公x局交警支队审批线路后的危化品车辆，在进入xx辖区时要严格执行xx县公x局交x大队危险化学品运输车辆提前报备和准入制度。辖区危化品运输车辆通行时间限定为每天8时至11时、14时至17时两个时段。对未报备或虽经报备但因故未批准、不按规定时间路线速度行驶以及有其他违法行为的一律严罚重处。

6、一旦遇有或接到危化品运输车辆交通事故或发生燃烧、爆炸及严重泄漏以及其他突发严重影响道路交通安全通行及危及群众安全的事件，要严格按《全县公路运输危险化学品事故应急救援预案》程序处置，尽可能避免次生危险或灾害发生。（县环保局、安x局、水利局、公x局、住建局、应急办、消防大队、卫计局负责）。

四、有关要求。

（一）提高思想认识，加强组织领导。

各有关部门要站在保护人民群众生命财产安全和环境安全的高度，充分认识做好危化品运输车辆安全监管的重要意义，切实加强组织领导，建立完善多部门联合监管工作机制，制订具体可行的落实措施，夯实工作责任，确保各项工作落实到位、取得实效。

（二）强化基础保障，提升应急能力。

加强应急救援队伍建没，配置专业人员和装备，科学储备救授物资，不断夯实应急救援基础保障。健全完善应急预案，积极组织开展应急演练，不断提升应急处置能力。

（三）加强事故调查，严格追究责任。

根据《生产安全事故和调查处理条例》相关规定，对危化品运输车辆发生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他严重后果，或存在严重安全问题的道路交通事故，由县政x组织相关部门负责调查；对一次性死亡3人（含）以上较大事故，造成道路运输中断5小时以上，起火爆炸造成公私财产损失达到百万以上，或剧毒品运输车辆发生泄漏造成环境污染和人员伤亡的道路交通事故：由市政x负责组织调查，依法依规严格追究相关职能部门、有关企业及个人责任。

农产品质量安全监管工作实施方案

为巩固国家农产品质量安全县(以下简称"国家农安县")创建成果,进一步加强我镇农产品质量安全监管工作,全面提升农产品质量安全水平,维护广大人民群众身体健康和生命安全,现结合我镇工作实际,特制定本方案。

围绕网格化监管、投入品监管、标准化生产、检验检测、追溯体系建设,全面提高农产品质量安全水平、健全完善农产品质量安全机制,使农产品质量安全监管能力显著加强、农产品质量安全群众满意度不断提升,确保全镇范围内不发生重大农产品质量安全事故。

(一)健全网格化管理,实现监管全覆盖。建立健全农产品质量安全三级监管网格，以各村(社区)为独立单元格,作为最基层的一级网格;各镇(街)所辖区域为独立的二级网格;县管辖范围为三级网格,每一级网格根据划分情况形成本辖区的网格化管理图,所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员（信息员）并明确监管职责,实现农产品质量安全网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。

(二)压实监管责任,强化责任担当。一是加强属地管理责任,各镇街要严格落实农产品质量安全工作党政同责、一岗双责,根据辖区实际情况制定监管工作方案,完善监管名录,强化过程监管,确保年度各项监管措施落到实处。二是加强部门监管责任,根据"管行业必管安全、管业务必管安全"的原则,加强责任意识,落实责任机制,健全监管名录,加强过程监管。三是加强主体责任落实,督促指导农产品生产经营主体建立企业内部质量管理制度,健全生产过程记录档案,压实农产品生产者是农产品质量安全的第一责任人责任。

(三)开展专项整治,严格执法查处。各村（社区）及相关部门要结合20xx年印发的《凤冈县食用农产品“治违禁控药残促提升"三年行动方案》,开展13个重点品种专项整治行动。并加大巡查检查力度,对纳入农产品质量安全监管名录的主体,要强化生产过程监管,规范农兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的使用,指导做好生产档案记录和质量控制制度,确保对监管对象的年度巡查检查次数不少于1次,检查覆盖率达100%。镇级相关部门要加强农产品质量安全监管执法,严厉打击各类农产品生产经营违法违规行为,查处曝光一批农产品质量安全违法违规案件,有效惩治和震慑不法分子。

春节期间食品安全监管工作方案

20xx年元旦和春节（以下简称“双节”）即将临，为全面做好“双节”期间食品销售安全监管工作，防范食品安全风险，努力营造一个安全祥和的社会氛围和消费环境，现决定在全市范围开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。具体安排如下：

20xx年“双节”期间食品消费需求旺盛、人员流动量大，是食品安全风险隐患集中、易发的敏感时段，各县（市、区）食品安全监管部门要进一步增强政治意识、责任意识，加强组织领导，强化责任落实，把“双节”期间食品安全整治作为当前工作重点，根据“双节”期间食品销售特点，结合辖区实际制定整治方案，明确整治内容，细化工作责任，督促监管人员深入开展食品销售执法工作，及时消除食品销售安全隐患，全力保障节日期间人民群众食品消费安全。

各县（市、区）要立足本地实际，结合对节日旺销食品、食用农产品等的日常监管，有针对性地开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。

（一）加强食品经营者主体责任落实。要督促食品销售者严格执行食品安全法律法规，强化内部食品安全管理，落实食品安全主体责任，树立依法经营、诚信自律的理念，积极开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。加强对食品经营宣传以及市场主办单位负责人的宣传教育，强化其法制意识和食品安全第一责任人意识，严格督促食品经营者依法履行进货查验等各项义务，及时检查和清理过期、变质食品。督促有自检能力的食用农产品批发市场、销售企业适时开展食品安全检测工作。

（二）加强对食品主体经营行为规范。要对食用农产品批发（零售）市场、商场超市、食品批发企业及各类食品销售门店开展执法检查，认真检查食品销售主体经营条，对不能持续保持经营条的食品经营者，依法及时进行查处。要清理、规范不符合食品经营标准和相关要求的食品经营者，做到全覆盖、不留死角，严肃查处取缔无证食品销售。

继续加强对食品小摊点的备案管理工作，认真组织对辖区食品小摊点检查、规范。对违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》的依法采取措施；情节严重的，责令停产停业。

（三）加强重点环节专项执法。各县（市、区）要突出“双节”重点品种、重点区域和重点单位的执法检查，重点食品品种包括粮食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒类、乳制品、糖果、饮料、休闲食品和蔬菜水果等；重点区域包括食品（食用农产品）批发零售市场、集贸市场、旅游景区、高速公路服务区等，重点单位包括超市、食品批发企业、食品专卖店、网络销售单位、城乡结合部等。要及时排查食品销售安全隐患并第一时间下达限期整改书，防止危害后果发生。

各县（市、区）要全面加强食品小摊点检查，按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》规定及时查处食品安全违法行为。重点检查其从业人员健康证明是否有效；备案事项与实际情况是否一致；经营的食品是否符合食品安全标准；经营条是否符合食品安全要求；是否建立落实进货查验记录制度等。

各县（市、区）食品安全监管部门要依法依职责对“双节”旺销重点食品品种开展抽样检验，对食用农产品开展快速检测；对检验不合格食品，依法依规定公布抽检结果，并做好下架、退市、召回和后处理工作；各单位要结合辖区实际，加大对重点区域、重点单位销售“五无”、过期变质食品以及涂改食品生产日期、以次充好等违法行为的查处力度，对非法销售假冒伪劣、非法添加、有毒有害食品的，要严厉打击，按法定上限予以处罚；对涉嫌犯罪的，按照《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的要求，及时移送司法机关追究刑事责任。

各县（市、区）食药监部门要广泛开展形式多样的食品安全宣传教育活动。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传材料和艺汇演等多种渠道，深入社区、乡村、旅游景区等，广泛宣传《食品安全法》、《河北省小作坊小餐饮小摊点监督管理条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等相关法律法规，大力普及食品安全科学知识，定期发布食品安全提示警示信息，不断提高公众食品安全意识、维权意识和自我防范意识，引导公众正确消费、科学消费。要加强对食品经营者的职业道德宣传教育，倡导守法诚信经营，牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和第一责任人意识。要充分组织动员多方面社会力量参与节日期间食品安全保障。要大力宣传食品安全举报投诉，畅通投诉举报渠道，落实有奖举报制度，发动群众积极参与，营造群防群治的社会氛围。

（一）做好食品安全舆情监测。各县（市、区）食品安全监管部门要做好“两节”期间网络、报纸等媒体食品安全舆情监测工作。对涉及食品安全的有关重大、突发问题，要迅速采取措施妥善处置，及时向当地政府和上级机关报告。

（二）落实节日职守制度。各县（市、区）食品安全监管部门在“双节”整治期间要严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度，严肃值班纪律，建立健全重大突发事报告处置工作机制，保障通讯联络畅通，确保食品突发事得到及时有效处置。

（三）加强安全督导检查。“双节”期间，各县（市、区）食品安全监管部门有关领导要深入执法一线、深入食品企业，对“双节”食品安全整治情况进行检查指导，及时把握食品监管动态，确保各项整治措施有效落实。市局适时组织人员对“双节”整治工作进行督导。

请各县（市、区）食品安全监管部门将20xx年元旦、春节期间食品销售安全专项整治工作落实情况于1月日，2月16日前经领导签字后传真报市食药监局。遇重大、突发食品安全监管情况及时上报。

试论工商分局食品安全监管工作实施方案

我市现有食品生产经营单位34277家，其中食品生产企业398家，食品经营单位17249家，餐饮服务单位9267家，“三小”食品经营者(食品小作坊、小餐饮、小摊贩)7767家。，实现产值331.7亿元(含药品生产经营企业)，占全市生产总值40%。近年来，市委、市政府认真贯彻落实《食品安全法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《陕西省食品安全行政责任追究办法》等食品安全法律法规，制定了《汉中市人民政府关于落实“四有两责”进一步加强基层食品药品监管工作的实施意见》，在全省率先出台《食品安全“三项创建”工作规划(-)》，市食药监局、公安局、法院、检察院和食安办联合转发《陕西省食药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，成立了市、县区食品安全委员会及其办公室。近五年来，全市未发生三级及其以上食品安全事故(事件)。目前，我市食品安全监管体制健全，职责明晰，成效明显。

一是优化食品安全监管职能。整合原市质检、工商、食药监局分别承担的食品安全监管职能，划归市食药监局承担，确保食品安全监管工作责任落到实处。设立市县区农产品质量安全监测中心、市农业局农产品质量安全质检法规科，强化食用农产品种养殖质量安全监管。积极推进除汉台区、经济开发区外十个县食药监督机构改革，将县级工商、质检、盐务和食药监局四局合并，成立新的市场监督管理局，并加挂食药监管局牌子。推进镇、街道办市场监管所(食药监所)机构建设，积极创建镇、街道办食品安全监管示范所。落实了各村(社区)食品安全协管员，保证各区域、各环节食品安全监管全覆盖，提升了食品安全监管工作效能。

二是强化食品安全监管力度。去年，全市采取随机抽取被检查单位、随机选派检查人员的“双随机”模式，开展了食品添加剂、食品生产、销售、餐饮、校园食品安全等大规模检查，发现、移送食品安全案件线索54起。市、县两级财政投入检测经费995.1万元，抽检食品及食用农产品7777批次，检查出不合格食品461批次，问题发现率5.8%。

三是严厉打击食品安全违法犯罪。结合“四城联创”，强化“三小”综合整治，有效打击了食品“黑作坊”、“黑窝点”。以来，共查处毒豆芽、毒蜂蜜、毒馒头、毒粉条、假牛肉等食品安全违法案件3349件，大案要案302件，移送司法机关136件。

四是积极推进食品安全社会共治。公开食品安全监督抽查、行政处罚、行政许可等执法信息。加强食品安全知识科普，推进食品安全宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，提高广大市民食品安全意识和鉴别防范问题食品能力。成立市级食品信息投诉举报中心，构建了覆盖市、县区、镇村(社区)的12331食品安全投诉举报网络，初步形成食品安全监管社会共治格局。

年国庆期间食品安全监管工作实施方案

生产加工环节:要以白酒产品为监管重点，特别强化对散装白酒消费旺季的监督检查。一要检查生产单位的生产资质，食品生产企业必须取得《食品生产许可证》、食品小作坊必须取得《备案证》。要检查食品生产单位生产场所是否干净整洁、是否与污染源保持有效距离或采取必要的防范措施。三要检查食品生产单位是否履行进货查验和索证索票义务，有规定必须对原辅材料进行检验的应当重点检查落实情况。四要检查食品生产单位是否对生产过程、贮存、包装等生产关键环节进行有效控制。五要检查食品生产企业是否建立落实食品出厂检验制度，是否对产品出厂实施批批检验，企业不具备自行检验能力的，必须委托具有合法资质的检验机构进行检验;小作坊是否落实每年至少检验一次的法定义务。六要检查食品生产单位是否实施人员健康管理。七要检查产品标签是否符合《预包装食品标签通则》gb7718-201)、《预包装食品营养标签通则》(gb28050-2011)《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规和标准的规定。八要重点检查食品生产单位特别是散装白酒和月饼生产单位食品添加剂使用是否符合《食品添加剂使用标准》(gb2760-2020)的规定，禁止超范围、超限量使用食品添加剂;禁止使用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产食品;禁止在生产的食品中添加药品，但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。对月饼生产单位实施全覆盖检查，充分运用抽检手段，及时发现问题把隐患消灭在萌芽状态。

流通环节：要农贸市场、集市为重点区域，以糕点、糖果、饮料、白酒等节日热销食品为重点品种，重点检查：一是经营者是否持有合法有效的经营许可证或小食品经营店备案证，许可证(备案证)载明的有关内容与实际经营是否相符。二是经营场所卫生状况，“三防”设施使用情况。三是是否销售过期变质食品。四是散装食品标签标识是否符合规定。

餐饮环节：以学校食堂及周边、农家乐、餐饮单位等场所为重点，加强节日热销食品、民俗特色食品等重点品种的监管，扎实抓好国庆期间农村坝坝宴备案指导工作，餐饮单位严禁加工食用“野生菌”。食药安办要会同相关部门，强化食品监管，严厉打击“地沟油”等违法犯罪行为。

春节期间食品安全监管工作方案

xxxx年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保xx区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就xxxx年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。

根据市局安排，自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。

xxxx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。

(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的`覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。

(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。

(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。

(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。

(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。

(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。

(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。

(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。

(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。

(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于xxxx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。

安全监管工作计划

全面贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，按照“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步推动安全生产责任制落实，强化行业安全生产监管力度，加大安全风险排查和治理，更加有效防范较大以上生产安全责任事故发生，最大限度遏制一般事故发生，全力确保全区交通运输行业安全生产形势稳定向好。

通过制定20xx年度安全生产监督检查计划，进一步推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，进一步加大监督检查力度，依法打击交通运输安全生产领域非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防止生产安全事故的发生。

(一)对局属单位(部门)的安全生产工作监督检查主要内容：贯彻落实安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范等情况;安全生产专项整治三年行动推动开展情况;一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作的基础台账档案建立情况;安全生产责任书签订及职责落实情况;安全生产监督管理制度建立及执行落实情况;安全生产工作暨防范重特大生产安全事故会议的召开及落实情况;安全生产重要时段及专项安全生产工作的部署落实情况;安全隐患排查及整改落实情况;安全生产的违法违规行为处理情况;安全生产应急预案的制定、演练及应急队伍建设、装备储备等落实情况;安全生产事故的报告、统计、分析及调查处理、责任追究的落实情况;组织开展安全生产工作考核评价工作落实情况;行业职业健康工作落实情况。

(二)对行业企业的安全生产监督检查主要内容：企业资质情况(包括经营许可证、营业执照等合法、有效性);安全生产基础保障情况(包括企业制定安全生产工作目标、年度控制指标、机构设置、人员配备等);安全责任体系建设落实情况(包括企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他分管领导的职责落实情况，安全专职管理机构及管理人员的履职情况，责任制签订及落实情况);安全生产管理制度建设及执行落实情况;各岗位的安全操作规程制定及执行监管情况;安全生产专项经费提取及使用情况;企业所属设施设备的投入、维护、检测及运行监控落实情况;安全生产宣传教育培训落实情况(包括按时召开企业安全生产领导机构工作会议，从业人员的岗前安全培训、在岗培训、转岗培训和继续教育，安全例会学习，重要时段的安全宣传);安全检查及安全隐患排查与治理情况(包括日常安全检查工作台帐、安全隐患治理工作台帐等);应急工作开展情况(包括各类预案的制定、演练、救援装备及队伍建设等);事故报告及处理情况;安全生产工作奖惩情况;安全生产专项整治三年行动开展落实情况;“一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作各类档案、台帐的建设情况;职业健康工作开展情况。

农产品质量安全监管方案

一、加强组织领导，严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。

二、突出头监管，加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。

三、强化宣传培训，科学引导生产消费。“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。

四、严格值班值守，做好应急处置工作。“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。

请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。

社区安全监管活动方案

1、充分调动以社区综合党组织为核心，整合社区服务中心和社区党群服务中心。社区服务中心和社区党群服务中心以群众需求为导向，不断拓展服务内容，创新服务方式，提升服务质量，共同做好社区工作。

2、构建社区服务全面化。深入开展面向社区老年人、残疾人、青少年、社区贫困户、优抚对象和其他社会困难群体的社会求助和社会福利服务;加强退休人员社会化管理服务工作。

3、深化高素质、专业化的社区服务队伍。加强社区服务业务培训，提高社区工作者的素质，充分利用党群志愿者、义工、社工等团体开展社区服务，开展优质服务进万家活动和帮助弱势群体“一帮一”活动。

4、继续推进“社区党群资讯”平台，密切联系党员群众。继续发布居民关心、感兴趣的热点信息、社区最新动态，让居民实时了解最新的政策法规、及时发布身边的好人好事，引领社会正能量，及时发布社区安全、计生、民政、公益服务、社区资讯、社区活动等各类信息，扩大本辖区资讯平台的覆盖面，多方位的争取居民参与到信息平台。

1、进一步加强对环境卫生的整治，进一步积极改善基础设施。

2、继续配合上级有关部门，做好地面管网整治及宜居社区创建工作，为居民群众创造环境优美的生活环境，大力整治环境，创建干净、整洁、优美的文明社区。

三、做好社区安全、治安、计划生育等工作。

1、继续以港鹏新村兼职消防队建设为契机，定期组织消防队伍开展各项消防安全活动，创造良好的消防安全环境。

2、以社区治保会建设为主线，充分发动群众，整合资源，进一步健全和完善群防群治工作机制。

3、密切关注社区居民群众，注重辖区居民群众的联系，及时了解群众的疾苦和思想动态，切实帮助他们解决一些热点、难点问题。

4、做好本辖区内的已婚育龄妇女计划生育工作。

四、积极开展社区文化、体育活动。

1、积极开展社区文化体育活动。充分利用社区现有场地开展社区各类文化体育活动，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，丰富居民的业余文化生活。

2、以社区文化教育场所为依托，积极开展社区学习氛围，同时充分利用社区资源，开展丰富多彩、文明健康的学习教育活动。

五、努力完成上级下达各项工作任务。

20--年，社区将继续以服务群众、方便群众为宗旨，进一步深入推进社区体制改革，切实做好如下几项重点工作：

(一)网格化管理工作：

1、继续加强网格化管理，切实提升管理服务水平;。

2、重点抓好各项基础信息采集工作;。

3、以量化考评为依据，做好网格员队伍的管理工作。

(二)计生工作：

1、继续做好常态计生全员人口系统各项信息的录入、更新工作;。

3、加强药具发放管理和指导使用工作，做好药具发放登记;。

4、提高避孕率、查环查孕率，加大清理四术库存力度，特别是重点难点对象;。

5、加强计生宣传教育工作，帮扶计生困难户，确保计生政策深入民心。

(三)维稳、安全工作：

1、继续做好综治维稳方面的工作，维护社区和谐稳定;。

2、继续落实做好日常安全巡查工作，及时消除安全隐患;。

3、组织开展消防安全演习，加强义务消防队员的安全应急技能;。

4、组织安全生产知识培训，提高社区居民群众的安全生产意识。

(四)城市管理工作：

1、加强城市卫生管理工作，明确工作职责，落实好“门前三包”制度;。

2、督促保洁公司对村内环境卫生保洁、垃圾桶冲洗清洁等，定期灭鼠、杀虫工作的监督，全心全意为社区群众服务。

(五)社会事务：

1、协助组织好60岁以上老人的体检工作;。

2、配合社会事务科继续为社区低保户、低保边缘户及重大疾病者等做好服务工作;。

(六)组织工作：

2、跟进家园网、子网，qq群，微信，微博等宣传媒介，宣传党建工作;。

3、继续做好党费收缴工作;。

4、组织开展传统节日慰问老党员活动。

安全监管工作总结

年上半年，在xx市委、市政府的正确领导下，在省经济和信息化委的具体指导下，我局紧紧围绕中心工作任务,切实发挥职责，狠抓重点工作落实，实现全市工业和信息化稳健发展。

1-5月，我市规模以上企业完成工业总产值789.6亿元；规模以上工业增加值237.8亿元，增长8.1%，同比回落8.4个百分点，增幅位居全省第六位。

一是强化企业自主创新主体地位。年省下达我市的规模以上工业企业设计研发机构比例为6%。按20xx年报省的数据统计，目前规模以上企业设立研发机构比例为4.54%，预计今年可完成省下达的目标任务。二是实施新一轮技术改造。1-5月，全市完成工业投资134.01亿元，同比增长37.4%，投资额完成省下达目标的23.93%。其中完成工业技术改造投资21.23亿元，同比增长105.7%，技改投资额完成省下达任务的29.9%。1-5月，我市开展技改的规模以上企业数为94家，其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业数为72家（各区、县级市具体数据见附表），开展技改的规模以上企业家数完成年度目标任务的85.45%，其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业家数已超额完成年度目标任务120%。三是推动制造业智能化。年省下达我市“机器换人”的指标为2家，目前我市已有企业开展机器换人工作，但未完成。今年内我市能确保完成两家“机器换人”目标任务。四是推动工业绿色发展。今年1-6月我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦，实现时间过半任务过半的目标。推动省级以上工业园区开展循环化改造。目前，我市电白区、xx市2个园区进行循环化改造实施项目的申报已上报省经信委。五是园区工业固定资产投资情况。今年1-5月份，我市4个省级园区累计完成工业固定资产投资32.599亿元，完成全年目标（92亿元）的35.43%；规上工业增加值32.04亿元，增长16.7%，占全市比重为13.48%；工业税收（全口径）19304万元，增长18.22%。

回顾年上半年，主要是着力抓好了四个方面工作：

（一）狠抓企业服务，促进经济平稳发展。一是落实支持企业发展政策。落实省中小企业局关于开展年扶持小微企业专项行动。积极争取上级政策支持，年上半年我市获省级中小企业发展专项资金项目扶持合计1505万元，有力支持了我市中小企业的发展。二是推进服务企业发展活动。市委办下发了《xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动实施方案》（茂办字〔〕20号），方案要求领导干部每人挂钩服务1家企业，开展以调研活动、宣传落实政策、收集解决问题、加强安全管理、推进党建工作“五项活动”为主要内容的机关党员干部挂钩服务企业发展活动。挂钩领导干部每月至少到挂钩企业服务1次，时间不少于半天，实行“一卡一表”登记制度，建立台账，限时办结，规范工作流程。4月16日组织挂钩服务116家企业负责人，召开xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动工作会议；向市委汇报我市8家骨干企业关于当前存在困难和问题，由市委办协调和督促有关部门加快解决影响企业项目推进和生产经营的10个问题。定期收集挂钩领导干部到企业服务及企业反映问题情况上报市委办。加强企业培训，5月14日，与市委党校联合主办了xx市第一期全市骨干企业负责人专题培训班，李红军市长作专题辅导报告。通过此次培训，为骨干企业搭建了交流、合作平台，对全市的经济形势有了深入了解，对企业创新发展有了更深刻认识，进一步增强了企业的发展信心，为茂名发展注入新的活力。三是完善xx市中小企业公共服务平台建设。积极争取省中小企业局支持，获得省专项扶持资金280万元，有力支持和促进了我市中小企业公共服务平台的建设。完善平台的服务功能，截至6月20日，平台已有注册会员企业782家，合作服务机构201家；中小企业数据库已聚集各类型企业16322家。开展了4场专场服务活动。

（二）狠抓技改降耗，增强工业发展后劲。一是分解目标，落实责任，跟踪落实。根据省下达的技改指标科学地进行分解，拟出分解方案。将工业投资、工业技术改造投资和开展技术改造企业数等目标任务分解落实到各县级市（区）政府，将新一轮技改目标纳入我市科学发展观的考核体系。二是全面铺开项目摸底及入库工作。编制《xx市工业企业技术改造指导目录（试行）》，完善年市级技改（创新）重点项目储备库。5月初，已公布了市级技改（创新）重点项目储备库，项目库储备重点项目个数为92个，总投资额合计81.89亿元。三是开展新一轮技改政策宣传活动。制定了《xx市开展新一轮技术改造政策宣讲活动工作方案》，市经信局班子成员分别挂点到各区、县级市进行政策宣讲和督促检查各地技改项目实施，并要求各地经信部门，按照县、区、镇和片区的方式，根据企业实际情况，组织若干场宣讲会。四是积极组织企业项目申报省级技术改造专项资金。年度广东省经信委、财政厅下达的技改类专项资金申报项目共有4批，拟安排xx市专项资金额度共计7650万元。采取公开、公平、公正的方式积极组织企业申报有关资金。五是加强节能降耗。制定年度节能工作计划，加强节能降耗预警制度，今年一季度全市单位gdp能耗下降5.5%，比年度节能目标3.79%多下降了1.71个百分点,节能降耗形势好于预期。加大力度推进电机能效提升工作。今年上半年，我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦。

（三）狠抓园区建设，推动工业园区稳步发展。一是推动省级产业园和产业集聚区申报认定工作。高州产业转移工业园成为我市第四个晋升“省级队”的产业园区。目前，滨海新区、xx区、xx市正按照省经信委等8部门最新出台的省级产业转移工业园认定要求，抓紧修改完善园区有关申报资料。加快产业集聚区步伐，及时部署，稳步推进。出台了《关于推进各地申报省产业园和依托园区带动产业集聚发展的指导意见》（茂产转办函[]005号），解读省相关文件精神，针对各地自身条件，进行分类指导。目前，高新区关于依托茂名园发展产业集聚区有关申报资料正式报市政府，市政府已出具意见，现会市有关部门报省相关部门收集意见。二是加大园区招商引资力度。搭建招商网络平台。借xx市中小企业服务平台（网络平台）成立之际，加强沟通合作，开展产业园区招商，目前，已在该网站开设产业园区招商专栏，全面宣传推介我市产业园区发展现状及重点招商项目。积极开展招商活动。xx市汇金农业实业有限公司获得天津电交所授牌“桂圆交易交收中心”，并于4月20日正式挂牌上线交易。三是加快项目落地投产。高新区新建20万吨/年环氧乙烷项目已获得中石化总部批复，预计年底建成投产。项目的建成投产将为园区提供丰富的环氧乙烷资源，可进一步确立园区为全国最大环氧乙烷产业基地的地位。四是落实园区扶持政策。协调完善园区股权投资方案。出台实施细则，就园区资金项目申报的内容、程序、所需资料等予以明确。配合落实园区专项用地指标，确保园区项目用地保障。五是协调理顺园区管理机制。推进电白园、信宜园、高州园投资开发公司建设。同时，各地政府还进一步加大园区管理权限，部分授予了园区县一级政府组成部门的职能，确保了园区事务的高效运作。

（四）大力推进农村电子商务和信息化工作。一是大力推进农村电子商务及农村信息化工作。电商试点工作已初见成效。全市已有24个试点村级综合服务站建成并正常运营。二是电商供应链平台建设顺利。开展“荔枝网上行”活动，我省第一家地级市馆淘宝特色中国茂名馆正式开馆，供应链平台同步宣布成立,相关线上功能正在开发完善过程中。市县两级电商物流园建设加快。三是信息通信网络设施建设进一步加强。至年5月，全市1902个行政村全部开通了宽带通信网络。四是信息产业发展加快。积极谋划露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目。推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设和信宜稀土深加工基地项目建设。

（一）园区经济增长压力大。我市省级产业转移工业园1-5月部分经济指标完成情况不够理想。规上工业增加值增幅较慢，距目标任务相差较远。园区招商引资方式方法过于传统和单一，影响了招商引资的效果和质量。园区征地难度大，影响项目推进；资金压力大，导致项目建设迟缓。

（二）企业经营困难。企业普遍存在人工、土地、房租、物流等生产成本上升，市场需求不足，融资难融资贵等问题；小微企业税费负担仍然较重，近年来虽然出台了多项税费减免优惠政策，但政策门槛还比较高，受惠面还比较窄。

（三）节能形势依然严峻。今年二季度以后，随着茂名臻能热电有限公司7号机组和茂石化公司煤制氢装置生产恢复正常以及我市部分新项目陆续投产必将拉高全市能源消费，对我市节能工作带来巨大压力。

（一）加快推进园区建设的力度。一是抓好园区扩能增效。要按照省和市促进园区扩能增效工作实施意见，着力抓好省级园区扩园、集聚认定和非省级园区报批有关工作，协助有关部门进一步完善园区土地使用、基础设施建设、发展融资等工作。二是加强督促，确保年度考核任务的完成。督促各园区，特别各省产业园要切实对照上半年各项经济指标完成情况及省下达目标任务，制定下步目标及工作推进计划。要高度重视园区统计工作，落实专人负责，确保上报数据的不重不漏。三是完善园区管理运营机制。借省产业集聚发展之势，借包茂高速过境通车之势，整合园区资源，扩展发展空间，加快扩容步伐。落实好省、市园区扩能增效实施方案，建立健全协调联席会、管理机构和组建投资开发公司，完善园区管理运营机制。特别督促高州产业转移工业园应尽快完善园区管理办。四是抓好园区招商引资发展。借省经贸活动开展的平台和我市中小企业公共服务平台，积极开展产业链招商，并建立招商信息共享机制，捕捉更多项目信息，提升招商实效。

（二）加大技改降耗力度。一是认真贯彻落实市委市政府年初召开的全市技术改造工作会议的部署。结合三年攻坚行动，按市政府有关文件的要求，采取切实可行的措施，落实责任，真抓实干，确保市分解下达的目标任务的完成。二是充分利用政策及财政资金的引导作用，拉动技改投资。继续做好政策宣讲，把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业掌舵人，将省市有关资金申报通知传达到辖区内的每家规上企业，积极组织符合条件的企业申报，争取拉动更大的工业技改投资。三是树立典型，营造气氛。各行政区域选取5家技术改造手续完善，项目建设进度快，投资效果好的项目，推广经验，要继续做好政策宣传发动工作，争取多正面报道技改的成效，把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业法人，提高企业技术改造的积极性自觉性。市将组织现场会，推广先进经验，加温鼓劲，推动工业企业新一轮技术改造开展。四是抓重点项目跟踪服务。实行领导挂点重点技改项目措施，突出抓好若干个有影响力的重点工业技改项目，督促各区（县级市）经信部门要建立项目库，建立重点项目跟踪服务机制，着力协调解决项目用地、资金、用工、用电等方面问题，全力推进项目建设。五是加强每月工业投资和工业技改投资情况通报。与统计部门建立协调机制，加强与统计部门的'沟通联系，完善技术改造投资统计体系，掌握工业投资和工业技改投资情况，做好每月工业投资和工业技改投资的通报工作。六是强化节能降耗。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程，全力推进电机能效提升计划。年要完成14万千瓦电机能效提升目标任务。大力推进结构节能，加强重点领域节能，务实推进循环经济和清洁生产。

（三）着力推进信息化建设。一是着力推进农村电子商务和信息化工作。协调各职能部门及企业将服务及时延伸到试点综合服务站，大胆创新、努力探索，使服务下沉到基层，更加方便群众。协调推进我市阿里巴巴农村淘宝试点工作。加快电商物流园和电商供应链平台建设。二是积极推进“两化”融合、“互联网+”和“智慧城市”工作，加大督办力度，落实《xx市年“两化”融合工作方案》的各项工作。三是继续加快推进宽带网络基础设施建设。抓好宽带通信网络基础设施和城市通信网络管道的共建共享工作，利用宽带通信网络基础设施建设为契机，整合资源将宽带通信网络基础设施建设延伸到农村，完成光纤进村信息入户工作；抓好农村信息综合服务站点及农村电子阅览室的建设和应用，进一步推进农村信息资源开发利用，加强各级涉农部门信息的整合和互联互通。四是抓好大数据工作。积极推进企业数据采集和分析利用工作，确保省下达的任务按时完成；积极推进市级电子政务云中心建设，完善市级信息资源共享平台建设，为省市网上办事大厅的信息共享与交换、市“两建”信息公共平台提供有力支撑。五是加快信息产业发展。进一步加快露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目开工建设，力争二个光伏发电项目下半年完成项目立项工作，并开工建设；加快推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设，力争下半年完成项目可行性研究报告的编制工作，并启动项目立项工作。

（四）抓好服务企业工作。加大对扶持中小微企业发展有关政策的宣传力度，落实有关政策措施。严格落实机关领导干部挂钩服务企业发展活动，建设领导挂钩服务企业信息系统。完善xx市中小企业服务平台建设，加强企业家素质培训工作，举办骨干企业负责人培训班，积极组织企业参加“中博会”，加强中小企业的国际、国内经贸合作。进一步推进融资服务工作，建设融资服务平台，拓宽融资渠道，在10月前完成“xx市中小企业融资服务平台”建设，解决银企信息不对称、融资公共服务平台不足的问题。推进风险补偿基金的建立，指导高新区做好“助保贷”的推进工作，积极争取xx市政府设立“xx市中小企业贷款风险补偿基金”。加强民营骨干企业培育工作，着力推进小微型工业企业上规模发展工作，落实培育民营骨干企业发展的各项措施，支持企业做大做强。

（五）抓好安全生产工作。推进信宜民爆仓库搬迁工作，加强仓库检查，对前一阶段安全生产检查中发现个别仓库存在的突出问题，反复检查并跟踪隐患整改。争取完成全部民爆仓库现场监控视频信号接入“平安茂名”平台。

社区安全监管活动方案

以党的十七大届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展原则和安全-，预防为主，综合治理的方针，进一步落实安全生产、消防安全、食品安全和整规责任，深化重点行业(领域)安全专项整治和监督管理，深化安全生产、消防安全、食品安全的管理规范化建设，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，促进区域经济持续、快速、健康发展。

二、工作目标。

(一)强化安全生产管理和监督，杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，确保辖区安全生产形势的稳定和进一步好转。

(二)减少一般火灾事故的发生，遏制重特大火灾事故的发生，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。

(三)以食品安全、无证医药为重点，大力开展整顿和规范市场经济秩序工作，全面完成辖区整规工作的各项任务。

(四)做好双基(基层、基础)工作，在本社区建立较为完善的防控体系。

工作重点。

(一)狠抓安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任落实。

1.按照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(金牛府办发[20--]20号)，切实落实社区和辖区各企(事)业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任，健全完善以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制。

2.按照《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产一岗双责制度的实施办法(试行)》(成办发[20--]106号),对社区所辖各企(事)业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的职责进一步进行规范和明确,切实把一把手是-责任人、管生产必须管安全和谁主管，谁负责、谁审批、谁负责的安全生产、消防安全、食品安全、整规工作原则落到实处。

(二)深入开展宣传教育培训。

1.广泛开展全民安全生产、消防安全、食品安全等宣传活动。要以开展消防四进工作，全国安全生产月活动，食品安全宣传日、11.9消防日为契机，采取多种形式，广泛宣传党和国家关于安全生产、消防安全、食品安全的方针政策、法律法规以及与人民群众密切相关的交通、用火、用气、用电等安全常识，在全社营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围并进一步完善安全监管机构，组织相关人员参加市、区、街道组织的安全生产行政执法培训。

2.在本社区企业内大力开展《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》的宣传教育，督促企业落实安全生产主体责任，提升企业安全基础。

(三)深化重点行业领域安全专项整治和监督管理。

1.危险化学品：认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《金牛区关于加强油库周边安全监管工作的意见》继续深入开展两关闭、五整顿工作，严格危险化学品从业单位资质管理，督促其整治事故隐患,加强安全管理。

2.建筑施工：加强对建筑施工企业和建筑工程的安全监管，加强对从业人员特别是外来务工人员的安全技术知识培训教育，严肃查处违章违纪行为。

3.加强小区的安全管理:今年内社区已有七个居民小区,社区将切实抓好各小区的安全、消防管理。要求小区的安全、消防设施要全部配置到位，加强小区停车场、电梯、安全用水、用电、用气的宣传工作,落实安全措施做好各项隐患的排查工作。确保人民安居乐业。

4.烟花爆竹及民爆物品：规范危险化学品经营秩序,依法取缔各类非法经营活动并从严控制辖区内烟花爆竹零售点的设立，严格烟花爆竹经营许可，实行烟花爆竹配送和定点销售制度，加大打非力度，坚决打击非法从事烟花爆竹生产经营的行为。

5.学校、幼儿园安全。全面落实教育部等部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，协助有关部门加强对中小学生安全教育、强化安全管理，切实加大安全隐患排查和校园周边整治力度。

(四)抓紧应急救援体系建设。

1、制定完善安全生产、消防安全、食品安全等应急救援预案。并报街道安办备案，负有安全生产、消防安全、食品安全、整规等监管职责的社区人员要指导辖区重点生产经营单位制定和完善安全生产、消防安全、食品安全应急预案。抓好应急救援队伍建设,特别是重点生产经营单位的安全生产、消防安全、食品安全应急救援队伍的建设,提高应急救援能力。

2、加强重点人员安全、消防培训。积极组织社区所辖各企(事)单位分管领导、安全管理人员参加市、区、街道举办的安全生产、消防安全、食品安全培训;抓特种作业人员培训;抓社区失地就业人员、外来农民工和再就业人员的安全培训。

(五)继续加强整规工作，进一步健全辖区内生产经营活动监管网络体系，落实对辖区生产经营活动监管的工作机制，强化管理、监督和检查力度，每月对辖区内重点单位进行不少于一次的巡查，积极配合相关职能部门查处本辖区内从事非法生产经营活动的案件，及时报送案件查处情况，坚决打击辖区内生产经营活动中的违法行为，保持对打假治劣的高压态势，建立良好的市场经济秩序。

1、进一步加强本辖区食品生产加工领域食品质量安全监管工作，加强对违法行为的打击力度，严格规范辖区内食品加工企业的生产经营秩序。

2、严厉打击辖区内无证非法行医和超范围行医，规范辖区内医疗服务市场秩序。

3、加强对辖区内特种设备及特种作业人员的建档工作。

4、加大对无证食品、药品的检查和整治力度。

5、完善同辖区内企事业单位安全消防、食品、药品安全目标责任书的签定。

安全监管工作计划

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实《安全生产法》、xxx《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好的意见》、《安全生产条例》等相关文件精神，全面落实安全生产责任，继续扎实开展以“平安交通、人人有责”为主题的“平安交通”创建活动，扎实开展安全生产专项整治隐患排查治理工作。结合大队实际，特定如下工作计划：

成立以大队长为组长，副大队长为副组长、各中队（室）负责人为成员的领导小组，坚决落实“一岗双责”工作制度，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，强化对安全工作的监督管理。

安全教育建设是预防事故的基础性工程，我大队为了给职工树立“安全第一、警钟长鸣”的思想，不定期组织职工进行安全生产学习，教育职工牢固树立安全第一的思想，提高职工的安全生产意识。大队将通过形式多样的安全生产教育活动，利用学习日以各种案件和事故为教材，认真吸取全国交通系统特大案件的沉痛教训。有针对性地抓好安全生产管理工作，经常组织开展“应知、应会、应做”和“新知识、新技能”的学习训练，不断提高全队职工的综合素质，增强安全防范意识和自我保护意识。

（三）、不断提高施工安全监管水平，落实安全措施。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。交纳保证金，加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查，狠抓施工现场安全管理，凡发现隐患的，及时督促施工单位现场停工整改。

（八）、加强路政大队巡查车辆的安全检查，杜绝车辆带病上路，确保车辆技术状态的良好。

（九）、做好各重大节假日和我县重要活动前的安全检查工作，排查安全隐患，确保万无一失。

大队安全生产小组经常开展定期检查、不定期抽查；一是检查治超执法过程中的安全管理，尽可能避免激化矛盾，防止路政执法人员人身安全受到伤害；二是检查路政巡查过程中的安全管理，保证路政巡查车完好，防止发生安全事故；三是检查大队日常工作生活的安全管理，落实责任，防止发生其它安全事故；四是要检查办公区和各治超站的防火、防水、防震、防电、防食物中毒、防盗、防病等工作，安全事故发生；五是要建立安全生产隐患排查的长效机制，定期开展安全生产隐患自查工作。

安全监管工作总结

为确保农产品质量安全以及农业生产安全，使人民群众度过一个愉快、安全的节日，根据上级有关文件精神并结合我局实际，两节期间，我局多次召开安全生产工作会议，进一步强化安全意识、责任意识，确保涉农生产工作形式安全稳定，切实防止重特大事故的发生。现将相关工作开展情况总结自查如下：

为切实做好两节期间安全生产工作，我局成立以池健局长为组长的安全生产工作领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局全体机关工作人员共同抓。我局多次召开安全生产相关工作会议，要求全局干部进一步统一思想，提高认识，强化责任，将安全生产工作责任明确到站到人，使广大干部职工进一步增强安全生产工作的责任心和使命感。

1．农产品质量安全。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大，消费旺盛，是风险集中、问题易发多发的敏感时期。“两节”正值冬季，本地出产的农产品种类较少，以西兰花和草莓为主，还有一些大棚蔬菜。为加强“两节”期间农产品监管，采取各种措施，一是加大检查力度，我科室共出动7次，共21人次，检查大田街道、杜桥镇、小芝镇、涌泉镇、汛桥镇和邵家渡街道生产主体33户次，二是加大宣传培训，组织了草莓质量安全培训和追溯体系培训这2次培训，共计培训254人次，发放各类宣传资料3058份，三是加大抽检力度，共抽检草莓、西兰花和蔬菜42批次样品，已出结果的样品，合格率100%。

3．畜牧业安全。积极开展生猪屠宰和检疫动物产地检疫工作，经检测，两节期间上市猪肉检疫合格率，检出病猪、病害产品无害化处理率均达100%；积极组织开展“瘦肉精”、兽药饲料综合治理、生猪屠宰扫雷、生鲜乳、生猪屠宰扫雷行动、外来生猪调运和屠宰“严查严管严打”等系列专项行动，确保流入市场的畜禽产品的安全；对病死动物无害化处理中心设施进行提升改造，更换原先的处理设备，加强了消毒池、清洗、监控等设施的投入，同时完善各项管理制度，确保动物无害化处理设施正常运行、相关收集、处理和保险联动机制建立，病死猪无害化处理补助监管等工作到位。截止目前，我市养殖环节共收集处理病死猪5.54万头，无害化处理率达到100%。

4．消防安全。高度重视消防安全工作，“两节”期间对局机关办公楼、局属出租房的消防安全进行排查，完善消防基础设施和标牌标识，配足配齐必要的消防设备。同时加强各类库房的安全检查，开展了建筑物和附属设施、防雷等安全管理专项检查，排查整治安全隐患。

在元旦春节农产品安全保障工作中，我局高度重视农产品质量安全宣传工作。充分利用报纸、电视、微信、微博等手段，并采取悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式，向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规和相关知识，积极营造全市关心、支持农产品质量安全监管和农业安全生产的良好氛围，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。农产品质量安全监管工作总结6今年来，北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求，认真履行法律赋予的职责，结合我区农业生产实际和农资市场特点，抓源头，强监管，农资市场秩序进一步规范，农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下：

（一）加大执法检查力度，确保农业生产安全。

深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动，加大对农资生产经营网点的执法巡查，采取检打联动、部门联合等形式，打防结合，严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为，依法保障农业生产和农产品质量安全，维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次，检查农资经营网点120家次，联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次，会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起，罚没款1195元。按照《20xx年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求，有针对性地开展农资产品质量抽检工作，累计抽检各类农业投入品45批次（送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次），经检测有1批次肥料不合格，根据抽检的结果，引导农民正确选用合格放心的农资产品。

（二）狠抓生产源头监管，落实安全监管责任。

以农产品质量安全整治工作为契机，进一步落实农产品安全监管职责，完善农产品安全监管机制，规范农产品生产经营秩序。一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的.种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查，督促建立生产台帐和使用投入品记录，实行可追溯管理。

二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患，加强对禁限用农药经营使用的执法检查，实行克百威定点销售，规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查，排查区域安全隐患，发放宣传告知书，签订安全生产承诺书，强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。

（三）强化农产品质量监测，提高农产品安全水平。年初，制订了《20xx年北仑区农产品质量安全监测计划》，并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸，突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测，具体做到“三个结合”：即定期检测与不定期抽查相结合；农产品基地检测与农贸市场抽查相结合；监督检测与质量认证相结合。20xx年至今，全区初级农产品共抽检样品2607批次，合格率达99.8%。其中，市级以上抽检57批次，合格率为100%；区级抽检2550批次，合格率99.8%。在市级以上部门监测中，农业部抽检蔬菜样品5批次；市农安办开展例行监测6次，抽检蔬菜样品34批次，林特产品6批次；市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中，定量抽检358批次，其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次，有4批次蔬菜产品不合格，合格率98.9%；定性抽检2192批次，其中生猪尿样1852批次，蔬菜速测340批次，合格率100%。

（四）深化信用体系建设，完善农资溯源管理。

一是深化农资监管信息化建设，制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》，完成农资批发企业产品备案工作，落实项目建设资金，组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作，初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。

二是推进农资经营单位信用评级工作，促进农资连锁店诚信经营，对全区29家评级对象资料进行审核，按照a、b、c、d四个等级标准实行分类推荐，经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。

三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动，以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象，对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查，出动执法人员12人次，检查相关企业7家，巡查重点区域3个，发现部分生产单位滥用标识，责令当事人立即整改。

（五）加强普法宣传教育，营造良好社会氛围。

围绕“绿剑行动”这根主线，开展了形式多样的宣传教育活动，营造了良好的社会氛围。

一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动，开展农技下乡2次，组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动，配合食安办开展1次食品安全宣传周活动，重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规，提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次，发放宣传资料20xx余份，接受群众咨询80余人，现场展出农产品质量安全宣传展板40余块，悬挂横幅5条。

二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识，倡导自觉守法、诚信道德理念，组织农产品质量安全道德法律专项培训1次，培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设，建立农业投入品监管长效机制，组织1期农资信息化监管系统操作培训班，培训农资经营者30多人。

（六）加强安全舆情应对，提高应急处置能力。

强化农产品质量安全舆情监测，积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制，通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作，进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因，提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击，加大监管力度，增加监测频次，切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告，严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应，及时采取有效措施，防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起，群众举报投诉5起，均妥善处置。

二、20xx年工作思路。

1、加大执法检查力度，结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查，加强农业投入品监管，加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度，严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”，加强对农资经营单位的教育引导，彻底清除限用农药对食用农产品的威胁，净化农业投入品源头。

2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设，建立电子进销货台账，加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设，积极倡导诚信经营理念，不断扩大诚信小农资店覆盖面，规范农资经营者的经营行为，完善农资监管长效机制。3、深化农产品质量安全专项整治，继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。

4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成，配合上级部门做好质量检测工作；提高检测结果的利用，加强检测结果分析，做到早发现，早预防，防范农产品质量安全问题发生；对检测不合格的产品追溯源头，并在依法查处整改上有所突破。

5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道，积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息，及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件，最大限度地降低负面影响，保护产业发展。

烟花爆竹安全监管方案

县工商局成立烟花爆竹安全监管工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股所负责人为小组成员，领导小组下设办公室，挂靠注册股，负责组织部署和指导开展全局烟花爆竹安全监管专项行动，协调处理行动中的有关工作和问题，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各职能股室分工负责，基层工商所具体抓的齐抓共管工作格局，切实将工作任务和责任落到实处。各股所要从履行工商职能出发，细化整治方案，深入扎实地开展打击无证生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，切实打出声势、打出效果。

烟花爆竹零售企业必须向安全生产监督管理部门申请办理烟花爆竹经营（零售）许可证后方可办理工商营业执照，注册股及各工商所要依据《烟花爆竹经营（零售）许可证》方可核发营业执照，未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，一律不得核发营业执照。

各工商所从20xx年2月7日至2月22日开展烟花爆竹专项检查行动。具体要求：

(1)加强对超范围经营烟花爆竹经营户的检查，各工商所要对辖区的超市商场、食杂店、杂货店、日用品店进行认真排查，发现存在超范围经营烟花爆竹的行为一律给予立案查处，构成犯罪的移送公安机关立案侦查。

（2）加强对无证照经营烟花爆竹行为的整治。春节期间，不乏村民百姓自行在家中或路边摆搭临时摊点销售烟花爆竹，他们无任何证照且安全防范意识不强，给监管带来难题，也存在重大安全隐患，各工商所应加大检查力度，对当事人进行宣传教育并引导整改，拒不整改的给予取缔。

（3）加强对烟花爆竹经营者的检查，重点检查烟花爆竹经营者的前置许可条件是否过期，是否被相关部门撤销或吊销，对前置许可条件过期的发出整改通知书，限期提交新的、有效的许可证件给工商部门；对于前置许可证件被相关部门撤销或吊销的限期办理变更登记。拒不变更的予以吊销营业执照。

（4）加强对烟花爆竹地下生产窝点的`排查，各工商所应采取明查暗访的形式加强对烟花爆竹地下生产窝点的检查，对社会公布举报电话，给予举报者以一定的奖励，并对举报者保密。对构成犯罪的烟花爆竹违法生产行为坚决移送公安机关立案侦查。

注册股及各工商所要积极配合政府及相关部门组织开展的打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的联合执法行动，在当地政府领导下严厉打击涉及烟花爆竹的违法行为。

一是认真落实责任，工商所所长为第一责任人，片段长为直接责任人，片段长要加强巡查，全面检查，不留死角，发现重大情况要立即按程序上报。二是要及时总结上报工作情况，各所把这次烟花爆竹专项检查情况材料于2月22日下午下班前上报注册股。

安全监管工作总结

天气渐渐炎热，为杜绝食品安全问题的发生，我乡根据西昌市食安委办的通知和要求，结合本乡实际，组织协调相关职能部门，开展对食品生产加工、流通、消费等环节进行监督检查，取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下：

我乡按照西昌市食安办食品安全工作的部署，乡党委、政府领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全节日检查领导小组，由乡党委书记任领导小组第一组长、乡长为组长、副组长由分管副书记、各辖区单位负责人组成，明确了责任人，乡、村、组层层落实食品安全工作。

认真做好应对工作为切实加强“五一”期间食品安全监管相关工作，做好各突发公共卫生的`防范和应急处置，有效地保障广大人民群众身体健康。乡食品安全委员会办公室结合当前食品安全整顿工作，专题召开了节前相关职能部门会议，传达西昌市“关于加强食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见”精神，通报我乡今年第一季度食品安全工作情况，及部署我乡近期有关工作任务，要求相关职能部门，及早部署，认真落实食品安全监管工作。

乡食安办及职能部门各司其职、各负其责，针对节日广大村民消费特点，以集贸乡场、商场（超市）、餐饮服务单位及食品加工小作坊为重点，对粮油、肉类、酒类、蔬菜、水果、水产品、糖果、饮料、熟肉品、糕点等各种消费食品进行监督检查，并发放资料500多份。这次行动，出动监督检查人员50人次，检查单位10户，其中餐饮服务业4户，流通环节3户，食品生产加工4户。通过检查，督促食品生产经营者落实食品安全管理措施和健全各项管理制度，有效地确保应节食品和饮食消费安全。到目前为止，未出现有食物中毒突发事件和未接到有食品安全事件的报告。

“五一”期间，为了做好突发食品安全事件应对工作，我们落实值班制度，乡食安委成员单位主管领导及有关人员实行一线值班，保持通信工具（手机）24小时开通，以确保群众举报投诉事件能及时处理。

安全监管工作计划

采取以自学为主，定期集中培训，学习《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪检疫工作规程》等法律法规和有关《动物性食品卫生学》等相关业务知识，使大家业务素质得到进一步提高。

二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作，把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。

一动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作，确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围)，将已备案的养殖场进行分类，即，一及、二级、三级。

二明确各规模养殖场监管的责任人，一级监管的规模场的监管责任人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任：一级监管的规模养殖场，每月必须到场检查一次，二、三级监管的规模场，每两个月要到场一次。

三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查，力争在20年，我县一级监管的规模养殖场全部达到《农业部动物防疫条件审查办法》的要求，并取得《动物防疫条件合格证》。

四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性，计划搞一期养殖业主培训班。

五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。

六、加强我县屠宰场(点)的监督检查。

一加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)、证物不符的，一律不得进入屠宰场。

二严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物，一律不得进入屠宰环节，必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。

三加强宰后同步检疫工作。1、必须按《检疫操作规程》进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5%“瘦肉精”抽检。

四督促屠宰场完善各种动物防疫设施，更换、重修不合格的设备。

五加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。

六进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室，各种证章的存放要符合相关要求，不得随意摆放。

七、加强兽药经营的市场的管理工作。

一重点检查无证经营的兽药经营店，严肃处理无证经营兽药的违法行为。

二加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作，重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为，

三加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作，日常督促业主进行兽药购销台账登记。

八加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查。

这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞，病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物，往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节，造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方，我们要求食品加工业主要建立台账，详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业，必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。

燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理，加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制，全面提升燃气从业单位的安全生产水平，严厉打击非法经营等违法违规行为，坚决消除事故隐患，杜绝燃气安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际，制订燃气安全监管工作实施方案。一、指导思想以“科学发展观”为指导，以国家有关安全生产法律、法规为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步整顿和规范燃气市场经营秩序，依法履行安全监管职能，消除安全隐患，确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制，实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任，建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查，建立隐患排查治理工作台账，形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下：新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的燃气安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。

安全监管工作计划

1、来厉查处和打击非法生产行为，确保全镇不发生一起非法生产事故。

2、严厉查处和打击非法违法行为，加强零售大户的经营行为和b类产品的燃放行为管理，确保经营和燃放安全有序。

3、严格行政许可工作，深入开展零售经营单位“五统一达标创建活动”和储存条件改善，确保零售经营单位安全条件上台阶。

4、突出对经营大户实施重点监管。凡不服从安全监管监察指令的，违法违规经营的经营单位，将依法给予不低于1万元的行政处罚，第二次违反法律、法规将依法给予顶格处罚，第三次违反法律、法规的，将坚决取消其经营资格。

5、大力开展零售经营单位专项整治。对经营户进行清理造册，每季度进行一次安全检查考核。凡发现存在安全隐患下达整改指令，两次拒不整改到位，报安监局立案查处，情节严重的吊销零售经营许可，三年之内不得再次申请办理经营许可证。

6、强化“打非治违”工作力度。与公安、工商、交通等部门联合，积极开展执法活动，严厉查处非法生产责任人，对构成犯罪的坚决依法移送司法机关追究刑事责任。

7、严格兑现奖惩措施。

安全监管工作总结