编写计划书需要综合考虑各种因素和变量，如时间、资源、风险等，从而制定出合理的计划和措施。掌握一些计划书范文的写作方法可以帮助我们更好地理解和掌握写作的要点和技巧。
工程项目管理
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，涉及的一个较大的问题则是工程材料能够非常容易造成资金的浪费，且对于实际工程质量建设也无法做到百分百的质量贡献构建。且，在当前工程施工建设中，工程材料购买是占据比较大的一个部分，其花费的成本是比较高的，基本上占据整个工程项目成本管理的50%～60%，所以如何强化工程材料成本管理同样成为当前建筑施工企业工程项目成本管理的重要工作，也是成本管理单位重点创新进行的管理工作之一。工程材料成本管理工作高效进行，首先需要工作人员在强化市场化分析的基础上，结合工程建设需求和建设目标，最优化地选取性价比高的施工材料，应用到工程建设中，以此从源头上最大限度地节约材料购买费用。其次，材料引入到工程内部，并不意味着材料工程成本管理工作已经完成，工程管理人员还必须认识到工程材料如果在施工现场未能够良好存储，导致施工材料发生变质的问题，无法正常应用到施工建设中，那么工程管理团队需要二次购买材料，同样会造成材料工程成本费用上升。最后，对于当前工程项目工程材料成本管理工作的进行来讲，很大一部分预计之外材料费用的'上涨基本上是由于材料在施工现场滥用，导致材料大量浪费，从而间接造成施工材料购买成本费用上涨。基于以上分析，工程材料作为当前工程项目成本管理中的重要组成部分，必须从源头购买层次上做好材料合理引进、科学存储，严格材料应用规划，降低材料浪费问题出现，避免造成材料二次购买成本的上升。
2.工程设备、技术费用逐渐上升。
当前，现代化建筑手工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，工程项目成本管理面对一个比较直接的问题则是，现代化工程设备逐渐替代原先的设备，先进的、自动化、智能化控制操作的技术逐渐代替了原先的技术，无论从设备更新还是从技术应用上都存在的一个较大的问题，即新引进的事物势必将会造成工程项目成本管理费用上升。但是，对于当前建筑施工企业工程项目成本管理工作而言，建筑工程建设质量需求在不断提高，且施工作业效率也在提高，建筑施工企业工程项目管理团队人员为了保证工程高质量建设，必须顺应时代和社会的发展，紧跟建筑市场创新发展的潮流，积极引进现代化施工技术、设备，以此进行高效管理。基于以上分析，施工设备和施工技术是保证工程项目施工建设的重要工具，这一部分成本的投入上升是非常必须的。
当前，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，同样占据比较大的费用则是间接成本管理费用。具体而言，绿色施工理念在当前建筑企业工程项目建设中成为主要的贯彻落实理念之一，对于施工企业来讲，工程项目建设需要使用新型的绿色材料、现代化施工技术、严格施工现场管理，力图降低项目施工对周围环境形成的污染，降低建筑垃圾的产生，以此充分地满足当前低碳、环保的施工建设理念。绿色施工理念与传统施工理念贯彻执行中，势必会存在不同的方面，那么施工团队需要进行改革创新，调整施工管理人员、改革创新管理制度和管理模式，引进现代化施工管理方式，整个调整工作的进行，将会直接造成工程项目成本花费上升。所以，对于施工企业来讲，如何做到既能够贯彻绿色施工理念，又能够完成施工项目成本严格控制是一项非常困难的管理工作。
1.严格材料购买引进程序登记、强化材料阶段性管理工作的落实。
建筑施工企业工程项目成本管理工作进行过程中，针对当前工程材料管理花费巨大，工程管理人员必须强化施工材料成本的严格控制和管理。一方面，工程材料管理从源头上节省成本资金，工程成本管理人员积极运用现代化信息技术在材料购买引进中做好各项性能、规格以及标准的对比分析，通过计算机模拟出材料应用的效果，并且对材料应用数量有一个基本的分析依据，工作人员以此购买材料。但是，在购买材料的过程中，为了避免材料在存储中发生变质导致材料浪费问题的出现，工作人员可以根据工程项目施工进度有计划、有选择的阶段性购买引进施工材料，实现材料的最大化利用；另一方面，强化材料应用的跟踪管理，通过计算机信息平台构建材料出入库以及应用工程施工部分、施工阶段、主要管理人员等方面登记工作，切实做好材料的追踪管理，针对材料浪费、误用问题的出现，材料管理人员及时核实，查清材料利用率低下的原因，并积极督促相关人员改进材料应用工作，以此避免材料浪费现象更大范围的出现，间接导致材料购买成本的上升。
2.形成工程设备、技术更新引进规划，控制成本。
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作中，工程设备、技术更新引进是当前工程项目必须进行的一项工作，为了顺利引进工程设备、技术，同时还需要合理控制成本。工程项目成本管理人员一方面，基于工程建设现状，密切分析对工程设备和技术更细运用的要求，逐次的进行设备的更新，对于某些设备不需要完全替换的，工作人员可以重点进行性能的局部升级，以此为项目管理节约一定的成本。另一方面，技术引进更新中，现代化技术的应用，应重点放置在技术人员专业素质提升的，从技术人员专业操作水平提升方面，为技术更新奠定基础。工程设备和技术更新是当前工程项目成本管理的重要工作，但是需要管理人员明确重点，有计划进行，避免造成成本浪费。
3.严格落实绿色施工理念，做到系统化改进，降低中间成本浪费。
绿色施工理念在建筑施工企业工程项目建设中的贯彻落实是当前建筑市场创新发展的必须。项目成本管理人员必须立足长远发展目标，在落实绿色施工理念过程中，形成系统化的、合理性的施工规划，明确绿色理念在施工人员技术应用、施工设备应用以及施工材料应用等方面的贯彻落实规划，严格保证每一项施工操作都是在系统化规划操作下进行的，避免中间环节繁冗，导致间接成本管理费用上升，从而引起整个成本投入上升。
综上所述，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，针对工程项目成本管理所涉及的工作部分，在实际进行的过程中，工作人员必须严格材料登记管理，强化材料运用的追踪管理、有选择地更新设备和引进先进的技术以及严格绿色施工理念，形成系统化的施工规划等保证整个建筑施工企业工程项目成本管理向着科学化、合理化的方向发展。
工程项目管理
编者按：本文主要从在风险识别中参与风险管理；在风险评估中参与风险管理；在风险应对中参与风险管理；内部审计人员参与风险管理应注意的问题四个方面进行论述。其中，主要包括：工期风险、收款风险、结算风险、成本风险、风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序、结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断、风险意识要提高、要实施内部控制制度健全性和符合性测试、在日常工作当中时刻关注风险、在年度审计时时刻关注风险、建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》等，具体材料请详见。
风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。风险管理部门和内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并在风险管理中注意提高风险意识、建立完善的风险控制机构体系。建筑工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目入手参与风险管理。
建筑施工；内部审计；风险审计；风险管理。
风险管理是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估，并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并采取必要的措施参与风险管理。大家都知道，工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目人手参与风险管理。
风险识别包括三个方面内容：一是组织有哪些风险应当加以考虑或重点关注；二是引发这些风险的主要因素有哪些；三是描述这些风险产生的严重后果。经过识别，工程项目应考虑或重点关注的风险如下：
1．工期风险。产生的主要因素有：由于业主开工手续不全而影响工程项目正常开工；由于业主分包出去的基础挖土等工程迟迟不能完工，影响我方工程的正常进行；由于工程本身属于边设计边施工工程，且设计图纸不齐，造成我方施工总体组织设计无法及时全面地完成，也影响我方工程的正常进行；因业主原因工程延期施工，但业主故意刁难，不认可我方出具的延期报告，仍要以合同开工日期为实际开工日期。这些因素引发的风险主要是，如果确认为工期拖延，可能要按合同规定支付一定比例的违约金。有的合同规定，每拖延一天按合同造价的.万分之三或万分之五承担违约金；有的合同规定了每拖延一天的处罚金额。如果一个工程造价为1000万元人民币，按拖延一天承担万分之三违约金来计算，每拖延一天将承担3000元人民币的违约金，更何况现在的工程项目一般都在1000万元以上，可见工期拖延造成的损失是相当大的。
2．收款风险。产生的主要因素有：有的业主虽然为政府部门，由财政拨款，但拨款手续复杂，需要逐级上报，一笔款往往一个月也到不了施工单位账上，工程竣工后往往形成长期拖欠，虽然形成呆坏账的可能性小，但企业需为此支付高额利息，减少了企业利润；有的业主资金来源为自筹资金，而为该项目所准备的资金不足，大部分要靠贷款来支付工程款，但贷款手续复杂，需要一个过程，一旦贷不到款，则形成长期拖欠，甚至成为呆坏账，造成企业损失；有的业主采取的是“钓鱼策略”，工程刚开始时工程款支付得很好，双方配合得也很好，待工程竣工交付使用后就变脸了，提出各种理由，拒绝支付剩余的工程款，有的倒打一耙，将施工企业告上法庭，提出质量、工期等方面的各种子虚乌有的问题，有可能造成呆坏账。这些因素所引发的风险如下：一是长期拖欠，导致企业垫付高额利息，降低利润；二是故意拖欠，当企业倒闭或经法院判决后，工程款不能全部收回，造成呆坏账；三是用价高质次的物资来抵偿工程款，给企业造成损失。
3．结算风险。产生的主要因素有：有的业主在承担工程之初，便提出降低取费级别要求，比如从甲级降到乙级，甚至丙级，从而降低了结算价格；有的业主虽然答应按原级别取费，但在结算造价时提出让利要求，将总造价降低；有的业主在工程施工过程中拒绝承认相应的变更签证。这些因素引发的风险有：工程项目付出的成本不能在结算中得到补偿，降低了项目利润，甚至造成亏损。
4．成本风险。产生的主要因素有：从客观上看，物价上涨导致人工费、材料费价格上涨，高于合同价或投标价；从主观上看，一是在工程投标或签订合同时未考虑到物价上涨因素或低估了物价上涨因素，二是采购了质次价高的材料，需要工程返工。这些因素所产生的风险为，实际成本高于预算成本，形成工程亏损。
要在风险识别中参与风险管理，应做到以下几点：一是及时获取与工程项目有关的各种信息，包括投标报价书，施工合同及其补充协议，监理开具的开工令或我方提供的开工报告，月度工程量报告，付款申请报告，材料价格询价报告，我方出具的签证，是否已由监理、业主认可等所有与该项目有关的信息。二是研究上述各种信息，与项目部及时沟通，探讨可能存在的风险因素。一要注意投标报价书上是否存在漏项或套错项，将预算价格与市场价格进行对比，如果存在潜亏因素，要及时探讨相应措施。二要探讨工期风险是否可以规避。三要注意收款策略，尽量多收取工程进度款。四要注意收集业主驻工地代表的职权范围、监理与业主的代理职权等书面文件。
风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序，对其所采用的风险评估方法进行审查。应当采用的评估方法一般有定性和定量两种。目前应用较多的还是定性方法，今后应加强定量评估。内部审计人员应关注两个要素：一是风险发生的可能性；二是风险对组织目标的实现产生影响的严重程度，或是否经常发生。企业和项目部提供的工程项目风险评估如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是要结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断；二是要及时提供对风险评估的再评估报告，提出意见和建议。
针对上述风险，企业相应管理部门须提出相应的应对措施。审计人员的职责是评价这些应对措施的适当性、有效性。应对措施主要包括4个方面：回避、接受、降低和分担。企业相应管理部门所做的工程项目风险及具体措施如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是根据所掌握的有关信息，对所提出的具体应对措施的适当性、有效性进行评估，出具风险测评报告，提出意见和建议。二是就如何有效克服工程项目目前存在的不利因素、降低潜在损失、扩大项目收益提出建议，形成工程项目风险对策报告。
工程项目风险管理既有阶段性(与具体某个工程的工期有关)，又有长期性(风险因素将长期存在)，因此，内部审计人员参与工程项目风险管理还应注意以下问题：
1．风险意识要提高。风险意识是企业主动进行风险管理的关键，对工程项目而言，更是如此。风险虽然无法完全避免，但应被控制在最小范围内。审计人员的职责就是在识别、评估和应对风险中提供服务。因此，审计人员要有风险意识，时刻关注风险因素，更要提高风险意识，即要在审计实务中提高识别风险、应对风险的能力，并能适时提出规避风险的相应措施。
2．要实施内部控制制度健全性和符合性测试。实施工程项目风险管理审计是对项目内部控制制度执行情况进行的再监督，可以发现内部控制制度的不足之处，提出改进意见，修订和完善内部控制制度，消除风险点，将风险损失控制在最低限度。
3．要在日常工作当中时刻关注风险。一是在获得工程项目各种资料后，要仔细阅读，倾听项目部有关人员的介绍，发现疑点绝不放过，及时发现风险因素。二是在进行项目兑现或返还项目部成员保证金审计时，对所审计的项目要增加风险分析，通过多方了解和自身判断、仔细阅读截至审计日的全部电子财务账簿和其他资料，对项目是否存在收款风险、成本风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。
4．要在项目过程审计中时刻关注风险。一是增设一个表格，即项目风险因素调查表，先由项目部成员自己来分析该项目所存在的风险，然后实施必要的审计程序，对项目是否存在收款风险、成本风险、结算风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。二是多与项目经理、项目主任工程师、材料负责人等项目部成员研究，从中发现各种风险因素。三是过程审计时莫忘审阅电子账簿及其他项目管理资料，不能只听陪同审计人员的一面之词。重点是注意以下几个方面是否存在风险：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率、不合格的材料、劳工纠纷、安全、物价上涨、项目部工作能力、工程变更情况及相关签证、工程质量、工期延误、分公司对项目的财务控制情况、工程结算情况等等。
5．要在年度审计时时刻关注风险。一是在以前年度审计表格的基础上增加调查问卷，尤其关注各类风险——漏计成本、冒点收入、诉讼风险、采购风险等等。二是在撰写审计通知书时，将可能存在的风险因素尽量想得全一些，以便在审计时做到有的放矢。三是多与被审计单位有关人员交谈，不能仅限于对财务账目的审计。
审计过程中应注意以下几个要点：(1)利用易通审计软件搞好审前预警。主要内容包括账簿平衡性预警、综合预警(检查资产负债总额、无发生额科目、不平衡凭证、流动资产、流动负债、所有者权益)、资产负债表预警(利用报表结构分析结果寻找疑点)、资产负债表项目预警(分年初数=0而年末数0、年初数0而年初数=0、年初数为负而年末数为正、年初数为正而年末数为负4种情况)、权益类科目结构预警。目的是寻找疑点和审计线索。(2)询问被审计单位结转收入的流程，是否有相应的文件规定，然后再看其实际结转收入时具体做法是否与所说的、所规定的相符，从中发现疑点。目的是查看是否存在冒点收入。(3)通过往来科目寻找疑点，主要有应付账款、其他应付款、其他应收款等。目的是查看是否漏计成本费用。(4)对应收账款从多方面人手，全面了解各类相关信息。包括结算情况、点交收入情况、二者差额是未点还是超点，已收款金额、本年是否收款、欠款账龄，是否对账、对账后金额是否相符、对账单上有否对方签字或盖章认可，三年以上未收款的采取了什么措施确保不超过诉讼时效、准备采取什么措施(诉讼、以物抵款等等)多收款。
6．建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》。此书虽然是写给工程咨询公司、设计单位工程技术人员和经营管理者的学习读本，但其中的方法理念值得我们学习和参考。该书根据丰富的实践经验，对规范建设行业管理、改善工程咨询设计公司经营、避免和减少风险，从业务开拓、合同谈判、与客户交流、避免和管理争端、技术管理、财务管理、人事管理和职业责任保险等各方面推荐了大量实用的措施和做法。对风险管理很有指导意义。
工程项目管理
1.建立高效团队，实施科学管理。现代社会的竞争主要是人才的竞争，要做到人尽其才，把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标，所以有必要在项目丌始时就选择建立一支高效的项目团队(包括项目经理部的领导和主要成员)，有了高效的团队，实施标准化、程序化作业，制定各项规章制度，规范团队成员的行为。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人，制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度、要工期，营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。
2.制定进度计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利丌展。因此，在工程丌工前承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划，以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等，否则会导致后面的.工作杂乱无序，无法有效丌展。
3.及时调整项目进度计划。项目计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及要充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈给各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。
工程项目管理
设计是建筑工程的第一项工作，也是基础性工作，建设单位要高度重视设计环节的质量控制。建设单位要配合设计单位做好现场勘测工作，将施工过程中可能发生的意外情况，充分考虑清楚，力求设计方案完善、准确，符合工程建设实际，尽可能减少施工过程中对方案的修改。要对设计过程进行监理，检查设计方案及质量。邀请专门的机构对设计图纸进行审查，设计图纸力求精确、详细。
招标阶段决定工程的施工单位，因此，招标阶段的重点是对施工单位的资格审查，主要有技术、人员、信誉、施工业绩等，确保施工单位符合工程要求，人员素质及技术水平过硬，有类似工程的施工经验，没有出现过质量问题。
在施工前，建设单位要建立健全施工管理和质量检查制度，组织设计、监理和施工单位进行设计交底，督促监理单位对施工单位进行资格审查。在协助监理单位做好质量控制方面：授予监理工程师一定的权力，使其能够充分控制工程质量，进行施工资料抽查及现场勘察，参与监理单位工作，对发现的问题通过监理单位督促施工单位整改;在对施工单位进行质量控制方面：主要通过工程监理来实现，工程监理按照施工合同对施工的.全过程进行监督、控制，建设单位要通过现场质量检查、参与工程验收等进行工程质量控制，并成立联合检查组和督察机构，对工程质量进行不定期的检查和督察，对发现的问题及时进行处理。
竣工验收是质量控制的最后一个阶段，也是全面考核工程质量的重要阶段。建设单位要首先组织各参建方进行预验收，对有质量疑点的地方及时进行处理;其次，委托具有相应资质的检测单位进行检测，做好验收前的准备工作;最后，严格按照验收规程进行工程验收，发现问题及时整改，并做好工程的扫尾工作，确保工程顺利通过验收。
工程项目管理
对未达到国家招标额度标准的勘察、设计、施工、设备、材料等环节，制定内部招标程序，通过公开渠道发放招标文件，公平公正的择优选择中标单位。建立覆盖各参建单位和建设全过程的质量管理体系，推行程序化管理。制定分部、分项工程质量管理细则，在工程管理实践中控制质量。将施工过程中质量通病的防治措施，在工程管理中监督落实。建立健全设计变更、现场签证确认制度，严格按程序办理。杜绝各参建单位擅自变更工程内容，降低设计标准。在施工合同中对相关质量要求要加以明确、细化，并有配套相应的处罚措施，对造成严重质量事故的参与单位有权终止合同。
在正式施工之前，要先对建设方案进行反复讨论，从而实现经济效益与施工技术的协调合作。通过对招投标文件资料的认真审核，对建设项目在招投标阶段的造价控制流程进行更加具体、详细地编制，要在文件中加强对项目施工技术方案的论证。提前做好具体项目施工投资计划，越详细越好。在建筑施工过程中，根据施工计划对本阶段所耗费的工程款项清单进行详细审察，这份清单要与实际施工情况保持一致。在编制工程成本计划表时，也要和付款账单进行详细地比对。
为了对工程施工过程中的资金耗费进行有效地控制和管理，要对所用材料和设备单价以及计划外的工程量进行重点考察和复审。对于中途所修改的设计计划要做严格审核，保证质量、经济与技术要求之间的平衡，尽可能地减少资金投入量。同时，也要重视建筑项目中的合同管理，要尽量避免因为合同上的.条约不清楚所造成的违约和索赔事件。
建设单位应设立专门机构负责招投标管理工作，做到统一管理，使招投标工作更加规范化、科学化、合理化，选择实力较强的施工承包单位。严禁施工单位超越资质等级承揽施工任务、向第三方出让资质证书、营业执照等重要资料。在未经发包单位同意的情况下，不准将工程分包或转包给其他施工单位。签订合同时，认真复核合同金额，确保签订的合同金额与中标通知书等相符。对合同条款进行认真分析，避免合同中包含可能带来风险和损失的相关条款。同时根据项目实际情况补充完善合同各项条款，如付款方式、费用调整、奖惩条款及索赔条款等。及时对合同进行归档，方便今后查阅。
工程项目管理
目前我国电力企业在进行人力资源优化配置过程中仍存在一些问题，如果不及时解决会给电力企业发展带来不利影响。基于此，本文从电力工程项目管理中进行人力资源优化配置的重要性出发，分析了其中存在的问题，提出了一些优化措施。
对电力工程人力资源优化配置深入研究，能够有效提高员工积极性和工作热情，促使员工更加热爱本职工作，在工作过程中认真负责，从而节约电力企业人力资源成本，提高人力资源的管理水平。
目前，很多电力工程项目中人力资源结构不合理，主要表现在以下几个方面：一，人员技能结构比例失调，真正有能力的技术操作人员和经营管理人员不多；高层管理员和一线技术人员比重不高。人员技能结构比例的失调，导致管理技术人员队伍不够稳定，没有充分发挥出在岗人员的积极性，造成了工程项目人力资源与经济利益的损失。二，人力资源组成配置不合理，很多电力企业在引进人员时，不考虑公司的实际需求，导致人力资源适用性差，个人优势得不到发挥，也体现不出组织整体的功效。
受传统思想的影响，很多电力企业在人员的选拔上仍然不能摆脱仅以经验为主的观念，不能对人员进行全方位的考虑，对人员的知识、个性、能力了解不透彻，在对人员进行培养时，不能根据人才的特点合理选择培训方法，导致人员不能充分发挥自身优势，甚至还会出现人员闲置问题。工程项目管理人员的选拔和培养机制不合理，导致我国电力项目管理整体水平较为落后。
（三）项目管理人员配置机制和方法不合理。
我国电力企业各部门之间存在着很多问题，主要表现在以下几个方面：其一，协调性差，各个部门之间相互竞争，不全力配合各自工作，导致电力企业缺乏凝聚力；其二，各个部门之间缺乏交流，出现问题的时候不能好好讨论，得出有效的解决方案，阻碍了电力工程项目的.顺利开展；其三，电力工程项目的人力资源开发和工程项目建设目标出现脱节现象，人力资源部门不清楚项目建设目标，导致在进行人才招聘时，没办法按照项目需求引进人才，且人力资源部门没有科学的按照人力资源优化配置的原则，最终造成人员能力与实际项目需求不匹配的后果。
目前我国大多数电力企业缺乏有效的激励机制，一方面表现在薪酬方面，现在很多电力企业的薪酬体系不规范也不合理，他们大多采用资历工资的制度，不能及时对技术先进的人员进行奖励，考评制度也不合理，这些都会导致员工积极性差，工作效率低，甚至对工作失去兴趣；另一方面表现在激励方式单一，主要是以物质为主，随着经济发展，人们的温饱问题基本已经解决，员工更需要的是精神上的激励，另外，不同阶层的员工，期望的激励方式也不同，电力企业不能准确分析员工真正的需求，导致激励效果不明显，激励机制不完善。
（一）更新思想观念，做到与时俱进。
当今社会发展迅速，市场竞争日趋激烈，电力企业要想在瞬息万变的环境中占据有利的竞争地位，就必须紧跟时代潮流，及时转变思想观念。对于电力企业而言，在招聘员工时，不要只看他的学历，要对其进行全方位、多角度的综合考察，尤其是思想素质，并设置一段考察期，考察员工是否适合这份工作，另外，企业要充分尊重员工，关注员工的需要，不单单以物质奖励激励员工的工作热情，应结合精神激励，使员工具有强烈的归属感；对于员工而言，要以饱满的热情投入到工作中，提高工作效率，不断提高自身技术水平和创新力，在完成本职工作的基础上不断钻研、创新，为企业创造价值。
（二）导入竞争机制，优化配置手段。
电力企业在进行人力资源优化配置时，可以实行竞争机制，给员工施加压力，促使员工高效工作。在电力企业中导入竞争机制可以从几方面下手：一，在招聘过程中实行竞争机制，电力企业在招聘员工时，可以扩大招收量，择优录取；二，在企业内部可以导入竞争晋升机制，根据员工的平时表现，给予晋升机会，从而有效激发员工的工作热情，充分挖掘自身潜力，实现其自我价值和社会价值；三，完善薪酬体系，电力企业可以适当对薪资进行调整，以此来吸引更优秀的人员。
（三）优化电力工程项目人力资源的开发机制。
优化电力工程项目人力资源的开发机制，能够有效挖掘人员潜能，促进企业发展。优化电力工程项目人力资源的开发机制可以从以下两方面进行：一是将人力资源开发作为一个长期的发展过程，在此过程中不断培养人才、挖掘人才，促使员工更好的发挥自己的优势；二是将人力资源开发作为一种投资行为，在人力资源开发过程中要合理使用资金；三是将人力资源开发作为一种竞争手段，二十一世纪的竞争，说到底是高素质人才的竞争。
（四）加强团队建设。
一个人的力量是有限的，电力工程项目在对人力资源进行优化配置时，还要注意团队的建设。由于电力企业人员较多，团队建设需要长期坚持。在团队建設中，主要可以从以下几方面入手：一，充分发挥项目经理的作用，确保项目经理的领导地位，促使项目经理起到主导作用；二，优化团队构成，促使团队内部人员结构合理；三，对团队建设进行动态管理。
总而言之，电力企业要更新思想观念，与时俱进，合理调整人力资源开发机制，导入竞争机制，提高员工的积极性，最大程度发掘员工潜能，以保证电力工程项目中的人力资源优化配置顺利进行，进而促进电力企业可持续发展。
[1]徐涛.a电力公司工程项目管理中的人力资源优化配置研究[d].武汉工程大学，20xx.
工程项目管理
在工程项目建设过程中，可以将工程项目看成是很多个子系统构成的整体，其中的任何一个子系统都会影响到工程项目的整体质量。和谐是具有层次性的，不同层次的和谐具有不同的意义。和谐管理的目的就是为了能够让工程项目这个整体系统能够实现不同层面上的和谐。即微观和谐、中观和谐和宏观和谐。首先，微观和谐指的是工程项目管理中的各个要素之间的和谐，这种和谐是系统和谐的第一个层次，反映在具体的工程项目中，即要实现各个子系统中的人与物之间的和谐，比如在工程项目管理中，施工人员与各种操作器械之间的和谐，是保证施工效率的重要因素。人要素与物要素之间的和谐，是其他各个环节能够不断顺利发展的基础，工程项目管理中的微观和谐包括很多方面，比如设计单位按照设计规范等文件保证设计图纸的正确性、经济性，施工单位按照要求去完成施等。其次，中观和谐指的是在工程项目的各二级子系统之间实现的一种和谐，在项目参与各方目标多样性的情况下追求一种平衡。宏观和谐则指的是和谐的最高层次。表现为工程项目的子系统与环境之间的和谐，与其他社会子系统之间的和谐，是一种宏观层面上的和谐。宏观和谐有助于工程建设项目的社会责任和历史责任的发挥，属于最高层次的和谐。
建筑施工企业在生产过程中为了不断加强竞争实力的提升，促进建筑工程项目的顺利推进，扩大企业的经营范围和经营实力，需要对工程项目管理进行创新，在工程项目管理过程中，应该要积极融入和谐理念，对管理的观念进行创新，对企业的机构和组织进行创新，对机制进行创新等，促进工程项目管理过程中的各个环节之间的和谐发展。
工程项目施工管理进行创新的基础和前提就是观念的创新，只有在新观念的指引下，才能保证各种生产要素不断改革发展，凝聚共识，促进工程项目管理水平不断提升。现代化的管理不是单独的管理，工程项目是一个系统、一个整体，因此管理过程中也应该要以和谐管理的理念，以创新的思维方式对企业进行管理，要根据市场需求的变化，加强企业所有员工的创新意识的培养，促进员工之间的和谐发展，无论是高层的管理人员还是具体的施工人员，都要将企业的创新发展当做自己的一种使命，将创新工作切实落到实处。工程项目管理观念的创新是员工之间能够协调发展的重要前提，只有做到了工程项目管理的改革，才能促进施工人员和管理人员能够怀着全新的意识去工作，从而促进施工人员与管理人员之间的和谐相处，在施工过程中促进各种问题的解决。工程项目管理观念的创新，将促进各种施工管理方案的创新，促进工作模式不断改革和创新。
组织机构的创新是和谐管理的基础。建筑施工企业随着经济的发展也在发生相应的变革。加强建筑企业的组织机构的创新也应该要本着和谐发展的原则，明确企业的项目部在施工过程中的具体权益。当前很多企业的工程项目部往往只是对自身的利益考虑较多，没有将项目部的运作和企业的整体发展进行有效的衔接，为企业的发展留下了隐患。项目部是工程项目管理的重要阵地，项目经理对企业的`各种资源，具有一定的决策权和指挥权。当前项目部缺乏相应的管理机制的约束，一般说来，建筑施工企业同时进行多个建筑项目的施工，企业、项目、员工三个方面的协调工作存在一定问题，因此在实际的工程项目管理过程中，要对企业的组织机构进行改革和创新，促进建筑施工企业的组织机构之间的和谐发展，各个部门能够发挥更加正常的效能，将建筑工程项目管理的内容提到更高的层次，从企业发展的经济效益和社会效益出发，促进企业、项目、员工三个方面的协调，为企业的发展进行全新的定位。
建筑施工企业对企业的组织和机构进行创新改革之后还要进行机制和体制的不断创新，管理体制是管理过程中的一种准则，只有实现和谐管理，才能使得新的组织和机构发挥相应的效应。建筑工程项目的周期是合同期，进行项目管理的项目部的建立，应该要对工程项目管理的机制和体制进行相应的改革。比如建立有限责任制度，企业是各种工程项目的投资主体，在工程项目的管理过程中，企业要制定具体的资产经营责任制，做到产权明晰，建立新型的产权关系，可以用股东的方式来加强自己职责的体现。同时要加强企业法人财产制度的建立，根据边界清楚的法人财产来确定项目部独立法人的地位，使得项目部能够真正地走向市场，独立承担法人责任。还要形成科学的法人管理结构，促使项目部分公司对各种合同的有效执行，对工程项目的质量、工期、成本等方面进行有效的控制，同时避免出现由于管理不善和合同缺陷所带来的风险与问题。
工程项目的技术的创新指的是企业在发展的过程中要应用各种新的知识和技术、工艺、装备等方面的创新，结合生产经营方式的管理和创新，从而提高产品的质量以及附加值，实现市场价值。技术是工程项目不断顺利推进的关键，是当前工程项目管理过程中的重要内容，也是和谐理论视角下加强工程项目管理的核心内容。工程项目技术的创新也要本着和谐发展的理念和原则，以促进工程项目和谐发展为目标，根据市场的需求来确定具体的产品的类型，根据产品来确定具体的生产技术以及生产工艺，根据生产技术和工艺来确定技术和工艺是自主研发还是合作研发，从而对生产技术和工艺进行改革。工程项目的管理要采用这种顺序进行管理和改革，才能创造出更多符合社会需求的产品，才能有效地保证施工进度和质量，保证工程项目的各项内容能够和谐发展，从而获得更高的经济效益。技术的创新也是为机制和体制创新提供条件的基础，是其他方面创新的一个坚实的保障。
随着市场经济的不断发展，建筑工程项目施工管理模式也逐渐创新改革。在和谐管理理念的视角下，加强工程项目管理的创新，是当前工程项目建设过程中的重要措施。在未来的发展过程中，应该要加强各方面的创新，促进工程项目管理的各个子系统的和谐发展，最终提高工程项目管理水平。
工程项目管理
近年来，我国水利行业发展迅速，水利行业的发展对推动社会经济发展具有积极的作用。但因时代的快速发展，水利行业也暴露出一定的问题，而究其根本，其主要问题来源于设备物资管理。水利设备物资管理可直接关系到水利运行质量。因此，设计全面、优质的设备物资管理系统对于改善水利建设中所暴露的问题具有积极意义。随着我国对于水利建设的越发重视，设备物资管理系统的设计也受到一定的重视。以往，主要以c/s结构为主，但该结构无法顺利现代水利行业的发展需求，并显露出局限性、投入过高等弊端。在本次调查中，笔者就设备物资管理系统的设计与实现问题进行分析，并重点分析b/s系统在设备物资管理系统设计中的应用。
水利设备物资管理的主要内容为完成水利运行与对后期所需设备物资进行采购，质检，存储，发放，核算，验收，安装，调试，试运行等。但在实际过程中，采购环节常常出现一定的问题，如部分采购人员中饱私囊、质检不到位或恶意竞价等，使得设备物资质量达不到标准或使得设备物资投入成本过高，这对水利行业的发展造成了严重的影响。b/s视角下建立水利设备物资管理系统，则可有效规避上述弊端，其不仅可适宜新时代下的生产力布局的调整，同时可使得水利设备物资管理系统与供应保障能力得到提升，并能够有效规避铁路设备物资管理中的常见问题，这对推动水利事业发展意义重大。
1.1系统反应迅速。
设备物资管理所涉及的内容较为广泛，其信息来源也较为繁杂，因此在设计设备物资管理系统时需考虑到系统反应速度问题。在系统设计过程中，需采用先进的网络技术、先进的设备，使得系统响应速度能够得到快速的提升。
1.2系统良好的可维护性和开放性。
系统设计需符合未来发展，因此需提供相应的标准接口。用户在使用时，可添加相应的设备，使得系统功能得到延伸。
1.3充分保证系统的安全性。
设备物资管理系统需保障系统的安全性，因此在系统设计时需具备一套完整的安全保密措施，无权限用户禁止访问。1.4友好的人机界面因许多用户并非属于专业的计算机技术人员，其对于计算机的了解也较少。因此，系统阶段需清楚的向用户展示相关指示，使得系统的可操作性得到提升，方便用户使用。
在我国社会主义市场经济体系不断完善下，我国许多传统行业面临着巨大挑战。而水利行业更是受到了严峻的威胁，若水利行业想在如此激烈的竞争中占据一席之地，那么其不得不进行改革以适应现代社会的发展。那么，应如何改善以往的水利行业发展，改革的关键又在哪里呢？水利设备物资管理系统作为水利行业发展的重要环节，通过对其进行更新与完善具有重要意义。完善水利设备物资管理系统，不仅可使得水利设备物资管理系统的科学性得到提升，同时还可使得设备物资管理系统更加的完善。而水利设备物资管理系统的'改革离不开相关部门应完善自我管理意识，不断强化系统管理力度，进而使得水利设备物资管理系统能够顺应新时代的发展需求，在激烈的市场竞争中占据主要地位。
3.1b/s模式概念。
b/s结构以c/s结构作为基础，其作为web兴起后所发展出新型高性能网络结构模式，在水利设备物资管理系统设计中受到了一定的运用。web浏览器作为主要的应用软件，b/s结构模式可使得客户端进行统一，将所有的系统功能均集中于服务器上，使得系统开发、维护与使用均得到了简化。同时，b/s操作简单方便，仅需于客户机上安装浏览器以及在服务器上安装数据库即可。而后通过浏览器与数据库之间实现数据交换便可完成相关操作。通过b/s模式，用户通过浏览器即可了解相关信息，并通过服务器端实现相关事务逻辑，减少由前端进行事务逻辑。而该三层结构，均是b/s结构中的重点。同时，该三层结构又由三部分组成。分别为用户工作站、局域网服务器及数据库。其中，第一部分用户工作站，其主要分为提供图形用户界面的应用与具体的应用程序入口表格；第二部分局域网服务器，其主要作用为对工作站所发出的子命令请求的服务器进行响应；第三部分数据库，其主要作用为实现数据库的访问。其中数据库功能好坏可对整个管理系统好坏产生直接的影响。此外，b/s模式还具有十分明显的临床优势，即随时进行操作，无需再安装其他软件，用户有电脑即可进行操作使用。同时，b/s结构管理系统还可进行扩展，这样不仅减轻了服务器的负担，同时还可使得其相互性得到增加，实现局部实施刷新。
3.2b/s结构在铁路物资管理系统中应用的优势。
以往，我国水利设备物资管理系统以c/s结构管理系统为主。但在应用过程中，因我国铁路行业发展迅速，导致设备物资管理体制、供应组织、储备分布及采购方式均不断的变化，因此c/s结构是无法使用水利发展需求的。而b/s结构是以c/s结构为基础，较传统的c/s结构而言，b/s结构性能更为先进。同时，b/s结构的管理系统符合现代水利行业发展需求，并能以目前水利设备物资管理为基础，能够归纳出当代水利设备物资的发展特点，优化了传统的c/s结构，能够对现代水利设备物资管理需求与各功能模块内的需求进行详细规划。此外，b/s结构能够有效规避传统c/s结构缺点，改善了以往的局限性与维护困难等弊端，b/s结构使用更加方便。通过b/s结构管理，我国水利管理系统已达到了三级网路管理水平，可实现全局设备物资管理数据共享，使得水利设备物资库存有效减少，同时使得设备物资采购成本明显降低，可有效推动水利行业的发展。因此，通过b/s结构，不仅可使得水利设备物资管理系统顺利新视点的发展要求，同时也突破了时代了发展，可将认为是水利发展行业的新起点。
水利设备物资管理系统所涉及的内容十分广泛，包括水利运营与维护在内的采购，质检，存储，配送，发放，核算，验收，安装，调试，试运行等内容。通过b/s结构，使得每一项管理都有其独特的管理方式。在本文中，笔者就设备物资管理为例，对b/s结构的运用进行一定的分析。
4.1申购模块。
在目前水利设备物资采购中，常通过供应商竞价购的方式达到节省设备物资采购成本的目的。而申购模块的主要作用在于记录供应商信息。信息内所包含的内容包括供应商基本情况、资质、价格信息、供货质量等，并重点记录不同供应商对于统一设备物资的价格差异，以及同种商品之间不同商品质量的差异，最后，还需对过去一定时间内设备物资流向分析进行管理分析。
4.2竞价模块。
竞价模块的主要作用内容在于对供应商的投标竞价进行记录，以便于供应商对水利采购单位中的采购单进行查看，进而对采购单位的竞价进行分析、选纳。同时，也可对自身的竞争信息进行修改，进而达到竞争参与的目的。此外，供应商还可查阅历史记录，以便了解过去一段时间的价格信息。
4.3管理模块。
管理模块的作用是实现管理人员对于用户的管理，同时审批采购单位及供应商所发布的信息。同时，对于存在违规操作的用户设定其系统权限。在管理模块中，用户需注册自己的真实身份信息，由管理人员审核用户的身份信息，并根据身份信息的完善程度来赋予用户一定的使用权限，使得水利设备物资采购管理工作具有真实性、完善性与可靠性。上述内容即使进行管理的相关步骤，其他方面也与采购方面相同，均有其独特的模块与执行步骤，使得整个系统都能有效的运行，在此笔者不给予详细的介绍。
随着社会经济的不断发展，要想更好的推动水利行业的发展，那么我们就必须对于水利设备物资管理系统进行不断更新，并淘汰以往无法顺应时代发展要求的系统，使得水利系统具有先进性与科学性。b/s结构的使用使得水利设备物资管理系统更加完善，较传统的c/s结构相比，其规避了许多结构缺点。同时，设备物资管理系统仍需不断的完善与改进，在实际运用过程中我们要善于发现问题，并能对问题进行有效解决，在后期过程中能够对问题进行有效规避，这样才会使得水利行业的发展适应时代发展需求，为推动我国经济发展做出贡献。由此可见，设备物资管理系统对于水利行业发展而言意义重大。
作者:孙保伟单位:中铁二十局集团第三工程有限公司。
[1]杨宁.b/s视角下水利设备物资管理系统的设计与实现[j].建筑工程技术与设计，20xx（8）：631.
[2]黄伟敏，李增平.基于asp的设备物资管理系统设计与实现[j].电子设计工程，20xx，17（3）：93~94.
[3]卢照，何志林，孙永安，等.基于业务建模平台的水利系统的设计与实现[j].微型机与应用，20xx（3）：8~11.
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[5]王中才.水利车辆检修物资成本管理系统的开发与应用[j].水利运输与经济，20xx，29（1）：39~40.
工程项目管理
介绍中型水电站工程的特点，根据多年的实践经验，要达到水电工程项目管理的目的就要组建精干的管理机构，选择优秀的参建队伍，构建和谐的合作环境以及采取必要的措施和机制。
广西桂东电力股份有限公司作为一家地方电力上市公司，是全国水利系统地电行业中厂网合一，网架覆盖面最宽最完整的地方电力企业，电网内发供电互相配套，形成了完整的发供电一体化的体系。桂东电力20xx年上市以来，多方筹集资金，先后建设了巴江口、下福等多座中型水电站工程，这些水电站工程的建设均取得了建设工期短、质量优、投资控制好的良好效果，为企业的发展和当地的经济建设提供了动力。笔者作为一名水电工程建设的管理者，经历了其中的几个电站的建设过程，略有一些经验和体会。
中型水电工程与一般的建筑工程不同，它有其独身的特点：
（一）水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离城镇，建筑材料和设备的采购运输、施工机械的进出场极不方便且成本费用高。
（二）水电工程施工经常是在河流上进行的，季节性强，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖，基础处理，水上、水下和高空作业经常交叉进行，对施工的安全管理提出了更高的要求。
（三）水电工程工程量大，施工强度高，技术工种多，涉及的专业多，有水文、地质、水工、电气、机械等，各专业错综复杂。
（四）水电工程建设中，参建单位多涉及到建设方、设计方、监理方、施工方和材料设备供应方等，因此，水电工程建设管理协调工作量大，管理难度也大。
（五）中型水电站项目从筹备到完工验收一般要经历3~6年的时间，时间跨度长，受物价和政策波动以及各单位人员的调动影响大。同时，还有大量的库区征地移民和淹没补偿工作要在建设期内完成。
由此可见，只有充分认识中型水电工程的.特性，才能做到有的放矢，合理配置人力、物力，组建强有力的管理机构。在建设管理过程中，要采取有效的措施，应用一些管理的方法和技巧，才能够确保建设项目的顺利完成，实现项目管理的各项目标。
建设单位的管理机构是项目建设的大脑中枢，火车快不快，全靠车头带。因此，组建一个配置科学、合理的项目管理机构尤为重要。桂东电力的水电项目工程十分注重对管理机构人员的配置工作。
（一）机构设置：根据水电工程的特点，每个工程项目成立一个公司和工程指挥部，公司和指挥部实行一套人马，两块牌子的组织机构。公司（指挥部）下设五个主要的部门：办公室、工程部、移民办公室、物资供应部、财务部。办公室主要负责行政和后勤工作；工程部负责工程建设技术与生产管理工作；移民办公室负责协调地方政府处理建设征地和移民搬迁、淹没补偿工作；物资供应部负责主要材料和设备的组织采购和管理；财务部负责资金支付和财务核算工作。机构的设置要本着精简、高效的原则，既要职责分明又要密切配合。
（二）人员配置：在人员的配置上，项目管理机构的领导要以技术领导为主，特别是参加过工程建设有丰富实战经验的领导。其他部门的领导也优先考虑参加过相关工程经历的人员。同时，合理的配置各专业的技术人员，控制好技术人员和行政人员的比例，避免人浮与事影响现场管理人员的积极性。
在目前的水电工程建设市场中，监理、施工、设备供应单位按照国家的法律法规是必须经过招投标的程序产生的，但设计单位还可以由业主选择，因此，工程建设的第一步是选择一个优秀的设计单位。
设计是龙头，设计单位对于水电工程的开发建设是非常重要的因素，一个优秀的有丰富的设计经验的单位他的设计方案肯定也是优秀的，他将直接影响到建设项目的投资、进度，好的设计方案他不仅是在投资上是经济的，在施工上也是方便的。如何选择一家优秀的设计单位呢？我们的经验是通过考察设计单位的设计业绩和设计单位的技术力量、能力和水平来确定，即根据设计单位的资质、经历也就是是否设计过同类型的工程；还根据设计方已建项目设计方案的经济性、安全性、合理性以及以前与设计方有过业务往来的建设单位的评价。对于监理单位、施工单位和设备供应商的选择则是要认真做好考察和招标工作。通过招标和标后考察的方式选择水平高、能力强、诚实守信的承包商，一流的队伍才能干出一流的业绩。
在招标的工作中，我们的经验和体会是：
（一）精心策划招投标工作，我们采取了匿名购买招标文件，购买招标文件时潜在投标人须递交用无单位标识的大号信封都把自己的材料密封好（并加盖密封章），开标前不得开启；取消集中组织勘察现场，潜在投标人自行勘察现场；拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理和安全管理人员必须提供本年度的职工养老保险个人账户对账单或开标前3个月内社保部门开具的参保缴费证明，以证明其为本单位人员；投标保证金必须从投标单位基本账户转入等措施。杜绝投标人串标、围标、挂靠等招标常见毛病的发生。
（二）招标文件的编写必须清楚明确，招标文件是合同文件的重要组成部分，也是今后合同管理的基础。招标文件虽然一般由招标代理机构编写且有固定的版本，但是很多代理机构都没有现场的情况资料，各个工程的具体情况又是各有自己的特点，招标代理机构多数用通用的思路来考虑问题，因此，建设单位要派出对技术业务熟练的人配合招标代理机构来进行招标文件的编写工作，不要图省事一包了之。只有在编写招标文件是把有关的条款、要求等编写清楚明确，就不会给以后留下扯皮的种子。
（三）确定合理的标价，我们在确定报价的最高或最底限价或者是确定标底时，要以施工承包商有一定的合理利润为原则，极力不主张以最底价中标。标价是工程价值的一种体现，如果投标价偏离工程价值太大，将会导致施工方在施工过程中偷工减料，扯皮事件频繁等不良现象发生，最后导致进度不能按时完成、投资失控等后果。
水电工程项目施工复杂、施工工期长；施工设备投入多；施工季节性强；涉及的专业种类多以及配合的单位部门多的特性，致使工程施工过程中不断出现质量、进度、安全等问题，如果不能正确处理好建设方、监理方、施工方三者的关系，势必回出现不和谐的因素。我们的做法是：建设单位的技术负责人和各专业的技术人员必须经常深入施工现场，掌握第一手材料这样处理问题时才有发言权；建设单位不能以“老板”自居，凡事都习惯于按自己的思路和意图去开展工作，要充分尊重监理和施工单位，要根据监理合同和施工合同的内容条款明确各自的权利、义务和责任，做到放权而不越权，有所为，有所不为。同时，对监理和施工单位在现场出现的问题通过提建议的形式热情帮助两者进一步提高技术和管理水平，是“管”“帮”结合。
工地例会是三者沟通和解决处理问题的最有效的途径和办法，我们在施工过程中，坚持每周召开一次由监理主持的工地例会，建设、监理、施工、设计代表均参加，工地例会的内容主要是检查上周工作的完成情况，及时处理施工过程中出现的质量、技术等问题，使几方的关系始终处于一个融洽、和谐合作的环境中，为工程按既定目标完成，实现质量、进度、投资三大控制打下良好的基础。
由于水电工程施工环境复杂，施工周期长，受各种影响的因素很多，在施工过程中可能由于受地质原因或洪水等某种不可预见的因素的影响，致使一些处于关键线路上的重要施工项目的施工进度与原计划的施工总进度发生偏差时，为了确保关键节点工期和总工期的实现，必须采取必要的措施来突击赶工，为了促使施工承包单位加大资源的投入和提高施工单位的积极性，建设单位通过设立控制性工期节点达标奖励的办法，运用经济的杠杆来达到关键节点工期和总工期目标的实现。
中型水电工程项目的建设管理是一项复杂的系统工程，从项目的筹建起，就要根据项目工程的特点和总体的目标，科学配置各种资源，选择优秀的参建单位，协调好各专业各参建单位的关系，利用有效的措施和技巧与各方进行经常及时的沟通，建立和谐的施工环境，对施工进度与计划发生了偏差时，采取有效措施纠正偏差，这样才能一步一步地完成工程建设任务，实现最终目标。
工程项目管理
电力工程是我国民生工程中的主要内容，其对于满足我国百姓用电生活需求，推动我国电力事业发展具有重要意义。随着社会生活的不断提升，人们对电力工程的需求逐渐增大，越来越多的电力工程得以建设，这为电力工程事业的进步与发展带来了重要动力。但在实际建设过程中，电力工程项目管理工作的不到位，使得电力工程项目的效益很难真正的全面发挥出来，这在一定程度上阻碍了电力工程项目的有效发展。为了能够保证电力工程的作用能够得以发挥，做好对其的项目管理工作刻不容缓。
1.1成本管理问题。
成本管理是电力工程项目管理工作中的重要内容，其与电力工程项目建设效益是反向增长关系，如果在成本管理工作中出现问题，那么其为电力工程项目建设带来的最直接影响，就是经济效益的降低。从电力工程项目建设发展水平来看，成本管理仍然是比较容易被忽视的工作内容。与其他工程项目相比，电力工程一般都是由政府出资、地方建设为主，在这种建设模式下，电力工程项目管理者的唯一建设目标就是质量，所以在项目选材、施工方面，常常会出现资源过剩情况，这是电力工程建设成本管理问题的主要表现。
质量是电力工程项目建设的基础性质，其也是评价电力工程项目建设的基本标准。在我国工程项目建设水平快速发展背景下，电力工程项目建设水平也实现了非常显著的提升，但在质量管理工作方面仍然存在一定的不足，这会在一定程度上为电力工程带来质量隐患。电力工程质量管理问题主要表现在施工队伍素质、施工周期等方面，其中施工队伍素质是主要影响因素，因为施工队伍的素质会直接在项目建设中反映出来，而近年来我国低水平施工队伍层出不穷，所以在一定程度上增加了质量风险。施工周期是次要影响因素，电力工程作为公共事业项目，其建设行为有非常明确的施工周期规定，但由于自然环境影响，难免会出现误工情况，而施工企业为了按时交付，会选择日夜赶工，这也会为施工质量带来风险。
安全管理是工程项目建设当中的永恒话题。电力工程项目作为特殊性工程项目建设，其安全管理工作更是重中之重。然而在实际工作当中，仍然存在忽视安全管理的情况，具体表现在施工人员安全意识薄弱、自我保护能力偏低、不戴安全帽进入工地等。在任何工程项目建设当中，只要存在施工安全隐患，那么就一定是该项目安全管理的缺失，电力工程也是如此。
2.1项目规划因素。
在电力工程项目管理问题方面，工程项目规划是否合理是非常重要的影响因素。第一，项目整体规划是否符合电力工程项目建设实际需求，会对电力工程项目管理带来影响。第二，项目质量规划是否经过了模型验证，也会对电力工程项目管理带来影响。第三，项目施工规划是否合理，也会对电力工程项目管理工作带来影响。第四，项目周期规划是否合理，是否考虑到不可抗的自然因素，也会对电力工程项目管理工作带来影响。最后，项目施工队伍人员规划是否合理，也会对电力工程项目管理带来影响。
2.2资金投入因素。
资金是项目建设的基础，在电力工程项目建设当中，资金投入是否到位，也会为工程项目管理带来一定的影响。虽然相比于其他工程项目而言，电力工程作为公共事业工程项目，其在资金投入方面出现问题的概率较小，但其并非绝对不存在，尤其是在电力项目成本管理水平偏低的情况下，更应该受到重视。所以在实际工作当中，项目管理人员一定要做好对资金投入因素的分析，从根本上避免因资金投入方面问题为电力工程项目管理带来不利影响。
2.3人员素质因素。
人员素质因素是电力工程项目管理当中最为主要的因素。其包含电力工程项目设计人员素质、施工人员素质以及项目管理人员素质等所有参与电力工程项目建设人员的素质内容。从设计人员素质角度来讲，设计人员的专业素质是否符合项目设计实际需求，是否能够在项目设计时充分考虑各方影响因素，设计出一个全面、科学的电力工程项目，会对电力项目产生直接影响。从施工人员素质角度来讲，他们的`施工水平能否符合电力工程项目建设的实际需求，他们完成的施工内容，能够符合项目质量要求，会对电力工程项目带来影响。从项目管理人员素质角度来讲，是否能够发挥出自己的管理作用，使电力工程项目始终保持在工程施工规范下进行，能够及时发现工程项目中的问题，也会对电力工程项目建设带来影响。
3.1科学规划项目，保证项目质量。
科学规划电力工程项目，从根本上保证电力项目质量，是提高电力工程项目管理水平的基础措施。为此，在进行电力工程项目规划设计时，一定要做好图纸审核，在完成项目规划设计后，可以借助3d模型技术对该项目进行建模，对该项目进行更为全面、透彻的分析，由施工方组织各参建方来对图纸进行审核，保证电力工程项目设计的科学性。在确定项目设计后，要做好施工规划，由项目管理部门予以执行，确保电力工程项目建设行为能够按照计划逐步进行。
3.2稳定资金投入，做好成本管理。
稳定资金投入，做好成本管理也是电力工程项目管理的主要措施。从电力工程项目建设角度分析，成本管理一直是其易出现问题的环节。为此，项目管理部门一定要严格按照项目概预算内容来对施工成本进行管理，避免各种不必要支出的出现。对于一些不得不进行的设计变更等影响施工成本的重大问题，必须要由项目总工程师亲自批准后，才能得以进行。从根本上避免施工成本浪费情况的出现，争取达到以最低成本建设出最高价值电力工程项目的目标，提升电力工程建设的效益。
3.3加强安全培训，提高人员素质。
加强安全培训，提高人员素质是电力工程项目管理的重中之重。为此，项目管理部门必须要在工程项目建设前，做好对各方人员的安全素质考核。对于一线施工人员，必须要进行全面、系统的安全施工培训，培训完成后还需要进行“安全思想及技能考核”，让每一个施工人员都能够在安全意识和安全施工方面有所保障，真正达到安全生产的目的，使电力工程项目真正成为经济效益与社会效益双向吸收的高质量建设项目。
综上所述，项目管理对于电力工程来说不仅是确保施工质量的方法，更是节约施工成本，提高施工效益的措施。从当前的电力工程施工行为来看，仍有许多施工企业在项目管理工作上存在不足，这些不足严重影响了电力工程的施工效益和社会功能发挥。因此必须要提高对电力工程项目管理工作的重视，通过先进的理念、科学的方法和切实可行的措施来提高电力工程项目管理工作效果，为电力工程建设水平的提升提供支持，为我国电力事业的发展与进步打下基础。
工程项目管理
目前我国冶金行业项目较多使用总承包的模式，加大总承包项目的监管力度，提高质量，打造企业良好的信誉，不断提高企业的综合实力，在竞争中得到更好的发展是目前企业面对的问题。通过提高对冶金工程项目质量管理工作是有效地保证工程质量，使企业发展的重要方式。然而，目前来说冶金工程项目质量管理也存在着一定的问题，需要采取一定的对策来解决。
（1）项目策划质量不佳。正常来说，项目经理应该极其重视项目的进度和使用费用，而项目策划质量不佳，导致很多冶金工程项目的策划形同虚设。
（2）项目未注重设计阶段的质量管理。设计阶段是冶金工程项目管理的第一步，项目质量管理在第一步就没有做好工作，设计的工作输出与设计输入不匹配。
（3）项目实施阶段的质量管理不达标。在冶金工程项目具体的实施过程中，没有严格按照质量管理体系的规则进行施工过程质量的控制，存在着质量控制点设置缺乏合理性的问题。
（4）项目质量管理人员不够。冶金工程一般是总承包企业，很多企业在竞标阶段会投入大量的人力、物力保证自己中标。而在成功中标后，对于项目执行阶段的人力投资明显减少［3］。部分企业出现了同时进行多个项目却不设置专门的质量管理工程师，不重视工程质量。
（5）项目参与人员素质不高。项目质量管理工作最重要的是人员管理，由技术问题导致的质量问题随时容易解决，但由于质量管理人员素质引起的问题，则是工程质量管理的大问题。在项目初始阶段，就应树立起全员参与，全员责任制的方式，让员工认识到质量对企业的重要性。
在发现冶金工程项目存在的问题之后，应当针对问题采取相应的对策，提高工程管理质量。
（1）开展项目质量管理培训工作。项目质量管理的核心是人员对施工过程的管理，是管理人员的素质、责任心和技能的体现。在项目质量管理人员确定时应当多方面考虑，确定该人适合质量管理工作才能上岗。同时，在工作过程中要不断的对工作人员进行培训，树立起每个人质量管理的意识，真正做好质量管理工作。
（2）明确分工，科学管理。冶金工程中可以使用现代项目管理的方式，施行项目经理责任制。项目经理要做好项目质量管理的相关工作，如组织机构、人员构成、材料、成本等每一项与质量相关的工作。对于工程项目中使用到的新技术、新工艺也要采取一定的质量管理制度，将质量管理工作专业化、正规化，保证每一项工作都能按照相应的流程进行。
（3）制定合理的质量计划。冶金项目工程的质量管理工作并非是个人的.、阶段性的工作，而是所有工作人员的责任、贯穿整个项目实施过程。质量计划必选保证涵盖项目的所有参与员工和所有的项目阶段，让每一个都有自己明确的定位，都有自己的项目质量管理责任。每一个施工过程都有相应的质量管理人员负责，并且受到其他人员的监督。
（4）重视设计阶段的质量管理。设计阶段是冶金工程项目的起始阶段，也是质量管理工作的第一步。项目应派遣专业的工程师和设计部门配合，根据项目所要求的进度和质量标准为设计单位提供资料，确保资料的及时准确。
冶金工程是钢铁行业的重要内容，总承包形式是冶金工程的重要方式。目前冶金工程项目质量管路存在的问题主要有项目策划质量问题、不注重设计阶段质量管理、项目实施阶段质量管理不达标、人力投资不够等问题。针对这些问题采取的对策应包括重视设计阶段的质量、制定合理的质量计划、明确分工，科学管理等，做好质量管理工作才能保证冶金工程质量。
工程项目管理
：随着项目化管理的快速发展，业主对项目管理的要求也越来越高，风险管理应运而生，这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析，并阐述了相关的控制办法，在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。
任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险，因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素，这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以，在工程管理中，对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程，通过风险识别、风险估测、风险评价，并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括：
1.风险管理的对象是风险。
2.风险管理的主体可以是任何组织和个人，包括个人、家庭、组织（包括营利性组织和非营利性组织）。
3.风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4.风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5.风险管理成为一个独立的管理系统，并成为了一门新兴学科。
工程项目风险具有多样性，在一个项目中，有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下，才能对风险进行辨识、分析、评估，建立风险管理体系，制定项目风险控制目标，有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的'风险类别原因：
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策，加强投资风险管理。
1）把握投资决策，预防投资风险。这就要注意三方面：一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动，即主动控制。项目进入实施阶段时间越长，控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。
2）把握投资风险因素分析，控制投资风险。因影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标，并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合，形成一个多层次的结构模型，综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程：
2、明晰合同细则，加强合同风险管理。
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。同时结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识，不断完善合同管理制度。
3、采用“工程量清单”报价招标。
“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价；实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比，更具有科学性、公正合理性，既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为，又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依，标底价与各投标单位报价很难统一，招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标，回避项目风险。
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。
5、完善项目风险管理法律法规，建立健全风险管理制度。
在我国，许多制度尚在探索阶段，现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度，研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术。
提高企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。
总体来说，工程项目管理过程始终贯穿着风险管理，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势，提高企业项目抗风险的能力，提高管理水平和盈利能力。
[1]李峰.市政工程中工程项目风险管理研究[j].中小企业管理与科技（上旬刊），20xx，（02）.
[2]高广军，市政工程项目风险管理应对策略[j].辽宁经济，20xx，（12）.
工程项目管理
项目融资是社会快速发展衍生出的一种新型融资行为，需要涉及的资金数量多、周期长、参与方式种类多且结构复杂，是一种难度较高、专业性较强、拥有高风险的融资方式。随着我国对基础设施项目的加强，筹集资金时项目融资方法起到了至关重要的作用。能够吸收大规模资金的同时，还拥有“有限追索”的特点。
近年来，我国不断加强现代化建设事业，重点建设城市化发展，对工程项目的要求不断提高，从而衍生出工程项目融资的新型融资方式。这种融资方法可以利用小额的本金来赚取高额的贷款，为项目产出提供保证，满足了大量工程建设项目的资金需求。注重建筑工程项目的发展有利于我国经济的增长，而工程项目风险管理又属于建筑工程项目的内容，做好项目风险管理可以减少项目融资的风险，避免企业产生额外的损失。由于我国还处于项目融资的发展阶段，项目风险管理水平整体重视程度不高，在现实实施中具有很多方面的问题。为此，需要发现项目工程融资风险管理中的问题，并在今后不断改进，促进更多企业重视风险管理，增强风险防范意识，更好地进行项目融资，最大化程度发挥积极作用。
广义的项目融资是指对具体项目的筹集资金活动，狭义的项目融资是指对大规模资金项目采取的金融活动。项目融资风险一般可以分为系统风险和非系统风险。系统风险主要是与金融市场客观环境相关，超出项目本身范围的风险。非系统风险的走势项目实体可自行控制和管理的风险。系统风险又包含市场风险和金融风险，市场风险中的价格、竞争和需求风险相互联系、相互制约。金融风险则是跟利率和汇率风险关系较大。非系统性风险则包含三个方面：完工风险、生产风险、环保风险。在工程项目中会遇到各种各样的风险，为了能够有效避免风险从而带来无法估量的损失，只需要进行项目风险管理，针对不同工程项目制定风险管理方法。由于建筑工程项目具有不确定性，有可能会因为社会经济等各种原因受到影响，然后发生变化。所以首先要对项目风险进行辨识，然后对可能遇到的风险原因、损失金额等相关问题进行深入分析，最后选择能够回避转移风险的防范措施方案，这就是企业在进行建筑工程项目时的风险管理。
重视建筑工程项目进行风险管理，可以促进项目融资的进程，为风险发生提供有力保障，化解产生的矛盾。在进行风险管理使，可以提高管理者的风险管理水平，加强企业对风险防范意识的提高，有利于更加科学合理的安排资金使用。做好项目风险管理不仅可以为工程建设未雨绸缪，还可以保障建筑施工人员的安全，提高项目效率。总之，工程项目风险管理对我国社会发展具有重要意义。
由于我国项目融资发展时间比较晚，很多企业对项目融资的重视程度不够高，对进行风险管理的专业知识不够全面，造成我国整体的风险管理水平比较落后。工程项目融资又牵扯到大量的资金、人力、物力等因素，普遍在项目风险管理中存在大量的问题。
（一）理论基础匮乏，法律依据混乱。
我国对风险管理的理论研究还属于初级阶段，采用项目融资方式时间不长，对融资过程中如何识别、分析、控制和应对掌握的不够全面。根据研究相关资料可以发现项目风险管理方法较少，难以完全适用于各种类型的工程项目，或者是在实际操作中不便于开展。再加上企业融资时没有完全的法律依据，当遇到多个利于群体时，由于融资结构复杂，程序繁琐，各个利益主体之间没有相关的法律体系进行约束，很容易增加项目投资的风险，不利于进行风险管理。
（二）企业重视程度不高，管理体系不完善。
我国多数企业进行工程项目时，往往最为关注利益的获取，忽略了对项目进行风险管理，导致企业管理体系不够完善。没有真正意义上重视项目风险管理，或者是因为对风险管理认识不到位而没有采取及时有效的措施解决相关问题。通常发生问题后，利益主体不能够及时获得信息，通过管理体系来解决问题。
（三）金融市场欠发达，融资工具难制约风险。
我国金融市场处于不断变革的.转型时期，大量的金融政策随之而来，整体的金融市场不够稳定，大大增加了企业对项目融资风险管理的难度。推行项目融资的主要方式是吸收境外资金，一般是以外汇融资人民币收益。但是我国严格的外汇管制使人民币无法自由兑换，加大了项目融资的汇率风险和境外投资者的外汇利率。再加上我国对发行股票和债券有限制政策，造成金融融资工具比较单一，无形中增加了融资成本，不利于分散项目融资风险实现制约风险规避。
企业在对工程项目进行风险管理方案设计时，考虑因素不全面、获取资料不真实或者准备时间不足都有可能导致设计较为简单，没有根据工程项目的实际情况采用技术标准来进行风险控制。从而使预期和实际产生大量的偏差，带来新的项目风险。反而增加不稳定因素，带来消极影响。
（一）强化风险管理理论，完善相关法律法规。
做好项目融资风险管理的理论研究可以更好地实现项目融资发展。俗话说理论是实践的基础，只有通过大量的理论才能更好地促进实践，我国需要学习国外的先进经验，并结合社会主义发展阶段的国情，研究制定出一套适合我国各个企业实际操作的风险管理理论。政府需要加强相关法律法规的制定，尽快解决法律依据混乱的局面。相关法制部门应该明确制定融资过程中所要遵守的原则底线，强制性要求项目每个环节的准则要求，为企业能更好地进行风险管理提供保障，做到有法可依、有理可循。只有这样才能有效解决项目风险管理存在的问题，降低管理难度促进企业进行风险管理。
（二）加强企业风险管理意识，完善管理体制系。
我国多数企业进行项目融资时能够具备一定的风险管理意识，管理人员对风险管理也有相应的经验。但是在项目施工中还会发生很多的问题，不仅是需要管理者有风险管理意识，企业的每个工作人员也都需要加强风险管理意识。完善风险管理体系能够更好的避免发生较大风险，有利于提高企业人员的风险管理意识和管理能力。管理层应该特别注重提高风险管理人员的专业知识，定时考察其专业知识的能力，针对风险管理人员定期进行相关的学习培训，不断培养其风险管理的综合实力。
（三）加快金融体制改革，进一步开放金融市场。
金融的市场化程度绝大方面影响项目风险的预测和转移风险的实现，加快金融体制改革能够促进金融市场的发展，为企业进行项目融资风险管理提供有利条件。我国可以增加金融工具的多样性，推动商业银行业务范围的扩展，争取建立多层次的金融市场体系。同时对金融服务市场适当放松要求，拓宽融资方式以便加强与境外的合作和交流。最为关键的是，可以放宽外汇管理体制加大人民币的兑换，降低外汇风险。
（四）处理风险采取有效措施。
工程项目融资时可能发生的风险不一定都是有危险性的，有些风险或许可以为企业带来多想发展的机遇，风险管理人员需要通过专业知识对风险进行判断。对于有力的风险进行利用，以风险来创造利润。对于不利的风险在进行评估后，将风险降到最小，控制其产生的危害。如果风险会为企业带来损失，风险管理需要将损失减少到最小，避免发生更大风险产生大额的损失。如果没有能够降低损失的方法，可以采取有效措施进行风险转移来求得稳定。
总而言之，随着我国工程项目融资的广泛应用，企业应该加强对风险管理的重视，及时将风险管理中存在的問题有效解决。根据企业的实际情况与政府能够相互配合，通过对内外环境的改善，快速适应金融市场的变化。在项目融资工作中不断进步，利用各种金融工具与方式创造有力的风险管理环境，为企业提高全面的风险管理水平奠定良好基础。企业在采取有效风险管理措施时，可以提高工作人员和管理者的风险防范意识，促进我国工程项目风险管理体系的发展，为我国项目融资能够长期快速的发展起到积极意义。
[2]孙劲松.项目融资风险管理存在的问题与对策[j].今日财富，20xx，（08）.
工程项目管理
经地质勘探、油气开采将深埋地下的石油、天然气资源采出到地上后需要在地面经过生产加工才能最终为企业带来商业利益，油田地面工程项目就是为此而对石油天然气生产需要的装置及相关配套设施进行的集经济、技术、管理、组织于一体的系统工程建设，因其具有投资规模大、地域跨度广、建设周期长、配套技术高等特点，而使工程建设涉及的建设环境、经济技术、项目管理等内容不可避免地面临诸多不确定因素。当这些因素发生不利于工程项目达成预期建设目标的变化时，例如延误工期和成本增加，则会形成油田地面工程项目风险，风险越大对经济效益和生产安全可能产生的危害越大，只有不断加强风险分析和识别，找准风险点，采取有效的风险管理措施，才能保障油田地面工程项目经济效益最大化。
（一）人员素质风险。
在油田地面工程项目建设过程中，无论是项目管理、技术设计、施工操作还是服务保障等各项工作都需要由人来完成，因而油田地面工程项目工作人员的自身素质直接决定了各项工作完成的效果。然而，由于油田地面工程项目具有工艺配套程度高、技术专业性强、施工环境复杂等特点，因而为了保证工程建设目标顺利实现，地面工程项目的领导人员、设计人员、施工人员、监管人员和服务人员必须具备较高的管理水平、过硬的专业技术知识和良好的职业道德素养。
（二）设备材料风险。
油田地面工程项目施工离不开施工材料和施工所用的机具设备，因而施工材料质量和机具设备性能直接影响着工程项目施工质量，只有质量和性能能够满足工程项目设计和施工方案要求的材料、设备才能够保障油田地面工程项目质量、进度和资金投入均可达到预期建设目标。但是在工程项目现场，材料和机具设备管理不严、入场前未严格按照施工要求审核机具设备合格证的事情时有发生，或者入场时经审核，材料和机具设备虽符合施工要求，但由于入场后未指定摆放位置或者未按规定位置摆放材料和机具设备，致使施工材料的成份、物理性能和化学性能受环境影响发生变化，或者机具设备部件受外界影响遭受损毁，从而导致施工材料和机具设备不再满足施工要求，给油田地面工程项目施工质量和预期经济效益的实现埋下风险隐患。
（三）施工环境风险。
油田所处地质环境大都比较复杂，在加上自然环境的多变，常常给油田地面工程项目建设带来困难，尤其是在建设过程中经常会遇到一些难以预见的因素。在地质环境方面，即便设计阶段已经对施工现场进行了精细的勘察，但在实际施工过程中还是经常会遇到未能预见的地质情况，需要采取基坑排水、地下障碍物拆除等措施来保障工程项目顺利进行，加之受天气影响，一些施工前勘察没有问题的地质环境也可能发生变化而给施工带来阻碍，例如施工地区大量雷雨冲刷产生山体滑坡带来的泥浆石沙不仅可能破坏材料和设备，甚至会冲垮、冲倒已完成的基体；在自然环境方面，地面工程项目施工不仅要面对严寒酷暑、暴雨台风等恶劣天气的考验，还要面临蚊虫猛兽、伤病疟疾对工作人员人身健康的威胁。
（四）施工进度风险。
油田地面工程项目建设周期的长短对于油田工程项目总成本有直接的影响。一方面，虽然提前竣工在一定程度上有助于节省人工费用等工程成本，但倘若单纯为了节省成本而盲目、不科学地缩短工期不仅会影响工程项目质量，甚至还会因返工而付出更多的成本，得不偿失；另一方面，倘若工程项目未如期交工，既会因投产不及时影响预期经济效益的实现，而且还会因追赶工期而直接增加工程建设成本。
防止人员素质风险必须加强对油田工程项目相关人员的培训力度，分层次、分专业开展不同内容的培训，在此基础上开展知识竞赛等活动并给予适度奖励以努力打造学习型组织，营造浓厚的'学习氛围，鼓励工程项目人员不断加强自身专业知识的学习，不断提升自身的工程项目风险防范意识和职业道德素养。
（二）切实强化材料设备监管工作。
首先，要根据质量管理相关法律法规不断完善企业质量管理体系，制定质量监督管理办法，做到有“法”可依；其次，从材料设备的采购、机具设备的租用、入场前后的审查验收，再到材料设备的保管和每次使用的复验等各个环节都要依据国家法律法规、企业质量标准和质量管理办法进行严格的质量监管，对质量不合格的产品坚决不予使用；最后，落实岗位责任制，定期验收和抽查工程项目已完工部分，发现质量问题必须追根溯源，及时整改。
（三）做好安全环保防护和应急处理工作。
防范施工环境变化给工程建设带来的阻碍，就必须做好突发事件前的安全环保防护工作和事件发生后的应急处理工作。一方面，建立、健全安全环保制度和规范操作规程，加大安全环保工作投入，从资金和设施装备等物质方面来保障基坑排水、地下障碍物拆除、防暑降温等克服施工环境风险的措施得以有效进行；另一方面，加强工程施工过程中的安全监督与检查，确保安全环保措施和突发事故应急管理措施能够发挥效用。
作者:胡蕊单位:大庆油田房地产开发有限责任公司。
工程项目管理
厦门市规划委员会：
我单位受委托，承担钟楼项目工程设计。现该项目正式申请办理规划审批手续。
我单位知晓《福建省实施办法》第四十七条、六十三条条款内容，为保证切实履行诚信义务，我单位承诺所报核准的`方案设计系依据国家、省、市有关技术标准和规范，进行日照分析，计算用地面积、建筑面积、建筑高度、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位等规划技术经济指标，并对分析结果及指标的真实性、准确性负责。
如违反上述承诺，我单位将自愿承担相应的法律责任。
设计单位：xx（单位公章）。
法定代表人（或授权委托人）（签名）xxx。
x年xx月xx日。
工程项目管理
自进入21世纪以来，我国的市场经济体系愈加完善，各行业内部管理机构也进行了相应的改革，融入了信息化元素，使用计算机等先进设施进行工作，使得工作内容更加简洁、便利。对于交通行业来说，交通工程项目是我国的基础设施建设，具有重要的意义。因此，如何进行交通工程项目管理是相关工作人员面临的重要课题，需要相关人员不断进行分析和研究，从而提出相应的策略，以此提高交通工程项目管理水平。
近年来，随着科技化进程的不断加快以及经济的迅速发展，我国的综合国力得到明显增强，与国际的项目业务往来呈现迅速上升的趋势，项目国际化成为了发展趋势与潮流。在这种背景之下，交通工程项目管理也变得国际化，有了较高水平的知识经济以及技能。
为了实现项目满足各方面需求、建设高标准的工程项目建设质量的目标，交通工程项目管理必须集成化。交通工程项目管理集成化，贯穿于整个项目中的集成管理，主要内容包括对项目的工期、造价成本、质量标准、安全及环境等要素的集成管理。相关管理人员要及时与有关部门进行沟通、协调，及时解决出现的障碍和问题，有效保障管理系统的完整性以及合理性，进而提高整个交通工程项目管理系统的协调度，以此提升交通工程的管理效益。
目前，我国已经进入了网络科技时代以及知识经济时代，为了适应时代的发展趋势，项目也开始实行信息化管理。国外发达国家早已在项目管理中实现了信息化与网络化，相对比较而言，我国的信息化管理水平较低，基于此，要充分利用信息技术，将信息化元素与项目管理的主旨内容结合起来，从而建立有效的交通工程项目管理互联网信息平台，为提高交通工程项目管理的凝聚力与竞争力奠定坚实的基础前提。
2.1管理者缺乏投资控制的动力。
管理体制是项目管理人员工作的主要依据，具有不可或缺的作用。然而，传统的交通工程项目管理模式在管理体制的建设方面还存在着很多问题，不仅在实施的项目中没有承担投资风险的能力，而且还没有控制投资的有效手段，在一定程度上使得管理人员缺乏投资控制的动力，给交通工程项目管理带来了严峻的考验和困难。
2.2机构重复设置，管理水平相对低下。
目前，我国在交通工程项目的过程中，没有有效的机构设置，在通常情况下，都是通过借调或者社会招聘等方式组建项目人员，浪费了大量的时间，而且在项目完成之后立刻解散，造成了极大的资源浪费，以及不必要的经济损失，更重要的是，在项目管理后期一旦发生问题，没有专业管理人员对其进行解决，管理水平相对较低，降低了工程项目质量。
2.3项目决策机制缺乏科学性，随意更改投资规模。
就交通工程项目而言，项目的具体实施过程是繁琐复杂的，需要长期的信息积累以及高素养、高水平的管理人员，而且项目的经济效益还可以体现出相关部门的政绩，会加大相应的项目资源竞争力，有关部门必须随时更改投资规模，才能获取相应利润，但是随意更改投资规模又会导致项目决策机制缺乏科学性。因此，要建立科学合理的项目决策机制，要求相关项目人员严格依据标准规范进行管理，一旦项目投资规模确定，不得随意进行更改，保障交通工程项目管理能够正常、有序发展。
2.4项目法人实体缺位。
目前，我国交通工程项目还没有真正建立起法人机制，项目法人实体缺位。近年来，随着我国市场经济体制的改革和更新，对交通工程项目的实施有很大的`冲击，使得交通项目内部的格局与形式发生了很大的变化。一些工程项目的管理人员众多，管理机制逐渐完善健全，管理的深度和广度愈发加深加大。在日常工作中，总结了大量的实践经验，人力、物力，以及财力等资源相对充足，项目管理体系制度日益完善，具有承担项目施工的能力。现阶段，交通系统逐渐完善，项服务功能日益齐全，适应的项目范围也越来越广泛。
3.1有关代建制规章制度的完善。
对于交通工程项目管理来说，建立完善健全的规章制度是非常重要的，它不仅是管理人员的工作根据，其中，项目的管理原则、机构设置，以及运行规则等都是需要规章制度的。基于此，相关部门要不断完善建立代建制规章制度，在进行相关工作时，要严格按照相关规范标准进行项目管理，如项目投资监管、代建市场的培育、代建制的文本合同等等，以此推动代建制的有效实施。
3.2完善交通工程市场的代建机制。
相关部门要对现有交通工程市场的代建机制进行完善和更新，使其适应现代化科技信息的发展速度，在部分工程项目中试验成功之后，要加大力度在全国范围内推广交通工程项目代建机制。交通行业的相关部门要加强代建机构的培育，组织技术研究人员定期培训与学习，建立健全合理的代建机制，提高交通项目管理人员的素质水平。此外，还可借鉴国外先进的代建机制，取其精华，总结适合我国基本国情的交通工程项目代建机制。建立代建机构的信息数据库，使其服务于交通工程项目管理。
3.3合理的取费标准。
收费环节是交通工程项目管理中的重要内容，对其有着关键性的作用，也是交通工程项目健康、有序发展的前期条件。然而，目前在收费环节，没有合理的标准，没有清晰地明确收费的限额，致使代建机构面临着巨大的竞争压力，从而不得不降低交通工程项目管理的水平，以此减少成本支出。所以，针对此问题要提出相应的措施进行解决，采用具有经济效益的公式计算收费金额，保障项目的实施过程，有效促进交通工程项目管理的可持续性发展。
综上所述，随着市场经济的快速发展以及社会化进程的不断加快，我国的交通工程项目管理也越来越接近国际标准，逐渐集成化与信息化。交通工程项目管理工作相对复杂，是一项较大的系统性工作，需要计算大量的数据，还要处理各复杂的关系，储存大量的信息。因此，传统的管理模式已经不适合现代的交通工程项目管理，要想实现科学合理的管理模式，就要加快交通工程项目管理信息平台的建设，利用计算机等先进设备进行管理，重视员工的文化素养。建立交通工程项目管理知识体系是一个长期的工作，不可能一蹴而就，首先要加大力度完善更新交通工程项目管理设施，并借鉴国外先进的管理经验，在实践中不断总结经验，建立一套符合我国国情的项目管理体系，从而为提高交通工程项目管理水平做出巨大的贡献。
工程项目管理
众所周知，我国工程建设战线项目管理的启动，起始于80年代初的“鲁布革水电站工程建设项目”。20多年来，在政府主管部门的政策推动下，我国建筑业在工程项目管理方面进行了积极的探索和实践，越来越多的企业在不断地创新着项目管理的新模式，从而促进了我国工程建设项目组织实施方式的深层次变革。我这里之所以用“工程建设项目”来概括，是考虑了工程建设项目必然要涉及到固定资产投资管理体制与建筑业管理体制两大方面。在计划经济时期，这两个方面只讲统一而不讲对立，没有甲乙方，没有合同制。实行社会主义市场经济以来，打破了这种统一，市场行为进入了这两个方面，形成了既对立又统一的崭新局面。
我们知道，投资管理体制包括项目策划、涉及项目评估、项目选址、项目设计、项目建造、项目验收、项目试运行等全过程。在这一过程中，20年来成功地开展了项目业主负责制、招标承包制、建设监理制和合同管理制为中心内容的改革，并相应诞生发育了为项目业主服务的咨询单位、设计单位、监理单位、招标单位等等。
与此同时，建筑业作为固定资产投资转化为新的物资技术基础形成现实生产力的产业部门，与投资管理相随相伴，更为深刻地展开了一系列的变革。包括对完全竞争性行业实行资质管理的市场准入制，包括对业主招标承包制的投标合约制，包括优化资源配置的总包分包制。尤其是施工生产方式的变革，产生了项目经理部和项目经理作为“一次性的施工生产临时组织机构、一次性的成本管理中心、企业法人一次性的授权管理”的新型项目管理制。我们可以毫不夸张地说，工程项目管理在中国建筑业的应用，只用了不到20年的时间就走过了发达国家近40年的路程，且无论在理论研究的深度上，还是在实践探索的广度上都有了长足的进步和发展，并形成了与投资管理体制改革相适应、与项目管理相匹配的项目管理建造生产系统，使项目管理服务与项目管理建造两大系统相互协调、相互适应、相互统一，构成了中国工程项目管理坚持“对立统一观”的基本框架体系。
近来项目管理服务又出现了“代建制”的新型业主组织建设形式。这是20xx年投资体制改革决定明确提出来的。20xx年7月16日，国务院颁发了《关于投资体制改革的决定》，规定中明确：加强政府投资项目管理，改进建设实施方式，对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、工程质量和建设工期，竣工验收后移交给使用单位。显然这是为项目业主服务的投资管理方面的又一改革举措。
同样，建筑业的改革也必然适应投资主体这一改革需求，要与项目管理公司实施代建制相对应，这就要发展一批工程总承包企业，视项目管理公司为甲方，按投标合约制对其实行工程总承包。我们把这种模式称为总承包项目管理。可见工程总承包作为承包商一种工程承包模式，它与政府投资项目的代建制是一个问题两个方面的根本不同的概念。
代建制的项目管理组织只是取代了过去由项目使用部门自行组织的“基建办”，使这种临时机构走向了职业化、社会化、商务化的道路。工程总承包是指从事工程总承包的企业按照合同约定，采取总、分包的方式，对工程项目的勘察、设计、采购、施工试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的`承包。它有利于克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾。我国从20xx年以来，尤其是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、以及《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》出台后，打破了多年了狭隘的总承包思想局限，进一步加快了建筑业产业结构的调整和总承包模式的推行，为我国的国际化发展奠定了基础。
投资管理与建筑业管理，把它微观起来就是工程建设中的甲方和乙方。甲方和乙方是永远并存于建筑市场的两大行为主体。不难理解，甲方和乙方是工程项目管理过程中既对立又统一的两个方面。投资方不论采取什么组织形式，主要目的在于控制预算、节省投资、提高投资效益；而承包方则是一定要努力降低成本，以获取合理利润。怎样既能节省投资，又能获取利润，就成为面对双方的工程项目全过程管理所要回答的问题。由于工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化，把资源最佳配置在工程项目上，有利于减少管理环节，有利于集中优秀的管理人才，有利于采用先进技术和项目管理方法，这就能最大限度地满足甲、乙双方的需求，因此这是一种先进的工程建设生产方式和经营管理模式，充分体现了关于工程项目管理的对立统一观。
说到这里，我们必须再来明确地表明关于工程建设项目管理的对立统一观，一方面是投资管理体制所推进的业主项目管理，主要是监理咨询、设计、监理、代招代建的项目管理服务体系，其各个行为主体通过提供服务、收取费用、体现价值；另一方面建筑业所推进的项目管理主要是通过合理占有、调动生产资料，合理运用生产要素和生产条件，运筹劳动者与建筑材料、建筑机具在时间和空间里实现有效的直接结合，建立起先进的项目建造方式和经营管理模式，追求项目生产力的解放和提高，其行为主体通过建造生产、完成产值、实现利润、体现价值。应当明确的是，工程项目建设的质量、工期、安全、成本管理以及环境保护、资源节约、职业健康等对社会负责的共同目标，把项目管理服务与项目管理建造两大系统统一了起来。
因此，坚持对立统一观，追求两者的统一，推进工程项目全过程的规范管理已成为中国新一轮工程项目管理的主要任务。值得欣慰的是，建设部和国家质量监督检验检疫总局已共同颁布了《建设工程项目管理规范》，为推进工程项目管理新一轮的发展，提供了标准，创造了条件。我们广大工程项目管理的领导者、推动者和实践者为此而感到十分的兴奋，也为此对政府部门和相关领导表示感谢。