巡视巡察发现问题整改情况的汇报范文(16篇)

时间:2023-12-27 14:40:48 作者:书香墨

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妇联巡视巡察整改情况汇报材料范文

20xx年x月x日至x月x日,市委第二巡视组对我局反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的巡视。x月xx日,巡视组向局通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。对此,局党组两次专门召开会议进行研究讨论,一致认为巡视反馈的意见和建议客观准确,符合实际,对全局进一步改进工作、推动全市安全发展具有重要意义。

根据市委第二巡视组的意见和建议,结合市委党群办下发《关于深入开展“十个专项整治”xx的通知》(以下简称《通知》)的要求,特制定整改工作方案如下。一、指导思想以党的十九大、十九届四中全会、市委x次全会为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定和《市委巡视组工作规则(试行)》、《被巡视区县单位配合市委巡视组开展工作的暂行规定》等有关规定,结合党的群众路线教育实践活动,切实把执政为民、安全发展贯彻落实到安全生产监管工作的各个方面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决局在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识,实现全局党风政风进一步好转,安全生产监管进一步优化,安全生产形势持续稳定向好,为建设全国安全保障型城市示范区提供坚实的保障。

三、组织保障局成立由党组书记、局长xx任组长、党组成员及副局长任副组长、各处室和直属事业单位负责人为成员的整改工作及“六个专项整治”工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,由党组成员、副局长xxx任主任,局办公室主任xx和人事培训处长xx及机关党委专职副书记纪委书记xxx任副主任、机关党委xx、局办公室xx、人事培训处xxx、信息中心xxx为成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。各处室和直属事业单位负责人各负其责,高度重视,切实抓好本处室(单位)整改和“六个专项整治”工作的落实。四、整改要求(一)思想高度重视。按照市委第二巡视组和市委“十个专项整治”的要求,紧贴全市安全生产监管工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化安监队伍建设和当前正开展的“压事故、保安全”攻坚战提供坚强保障。(二)严格落实责任。整改工作由党组书记、局长负总责,其他局领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与局机关各处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。(三)专项整治到位。严格按照市委党群办《通知》要求,深入开展“六个专项整治”,狠刹发生在群众身边不正之风。

一是深入开展拖欠群众款项问题专项整治。集中整治局机关及直属企事业单位和党员干部拖欠群众餐饮费、租赁费、供货费等问题;严肃查处局机关及直属企事业单位、党员干部滞留截留、抵扣挪用、虚假冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。

二是深入开展疑难复杂信访问题专项整治。继续深入整治未按“三到位一依法”要求,认真办理涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访问题,特别是涉及退休职工养老保险和生活待遇的诉求问题,以及对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决,不及时就地解决群众合理诉求,导致群众合法利益受损,长期反复上访的突出问题。

三是深入开展“三乱”问题专项整治。继续深入整治执法不严不公,选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题;坚决纠正以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;集中整治指定培训、评价、“三同时”等各类服务性机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。

四是深入开展吃拿卡要专项整治。继续深入整治对待群众态度生硬、口气粗大,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”,门难进、脸难看、事难办的问题;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,不一次性告知办事要件、让群众来回折腾的问题;集中治理办事人员庸懒散拖、推诿扯皮、效率不高,不作为、慢作为、乱作为等问题;严肃查处暗箱操作、权利寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事问题。五是深入开展机关干部纪律涣散问题专项整治。继续深入整治机关干部不遵守组织纪律、工作纪律,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝,擅自离岗、脱岗、缺岗,群众办事找不着人,以及乡镇干部走读等突出问题。六是深入开展党员干部赌博敛财问题专项整治。继续深入整治党员干部参与赌博,以赌拉关系、借赌敛财,利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义,违规大操大办、收受礼金,助长一些地方过度人情消费等突出问题。(四)强化正风肃纪。机关纪委要通过巡查抽查、专项督查、明察暗访等方式,检查各处室(单位)“六个专项整治”进展情况。对“六个专项整治”中搞形式主义、弄虚作假的,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究处室负责人和当事人的责任。对一边搞整治、一边依然存在侵害群众利益的顶风违纪行为要“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,真正刹住发生在群众身边的不正之风。(五)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡视组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体安监干部作风转变的过程,成为推动全市安全生产形势持续稳定向好的过程。(六)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向局党组进行汇报,继续征求巡视组对整改情况及我局整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向市委巡视办专题报告整改落实情况,向局党组及市委党群办专题报告“六个专项整治”落实情况。

巡视巡察发现问题整改情况的汇报

按照县委统一部署,2020年9月至12月底,县委第一巡察组对县xx机关开展了巡察,于2021年1月25日,县委巡察组向县xx机关反馈了巡察意见。对照反馈意见,县xx机关党组高度重视,组织各委室对照反馈的问题,认真抓好相关问题整改落实,按照党务公开原则和巡察工作的有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

县xx机关高度重视县委第一巡察组反馈意见,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。

(一)提高思想认识。对县委第一巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,照单全收、主动配合、坚决服从,深刻认识巡察工作的重大意义,坚持把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃重大的政治任务一抓到底,以“钉钉子”的精神,将巡察整改成果转化为转变工作作风、提高工作效率的强大动力,推动xx各项工作可持续发展。

(二)加强组织领导。我单位专门成立巡察整改工作领导小组,由机关党组书记任组长,对巡察整改工作全面负责,共召开巡察专题部署会3次,巡察专题民主生活会1次,多次召开推进会讨论研究整改进展情况,征求整改思路建议,凝聚全体党员力量,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)牢记整改责任。严格对照整改任务和要求,层层明确了整改责任、整改思路和整改时限,及时建立了整改方案和清单。根据巡察反馈的3个方面的问题,分析梳理出9个整改事项,逐项制定整改落实举措,目前需要整改的9个事项已全部整改到位。

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入。

整改措施及进展:进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式;充分利用学习强国,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。问题现已整改到位。

2、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委“四为四高两同步”总体思路和要求不够到位。

整改措施及进展:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设;深入开展xx代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;xx机关党组成员定期深入贫困户走访、调研。问题现已整改到位。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、开展调查研究不够。

整改措施及进展:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与xx代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,推动代表闭会期间活动规范化。问题现已整改到位。

2、xx监督职能发挥不到位。

整改措施及进展:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,推动经济持续健康发展。问题现已整改到位。

3、日常监督管理不严格。

整改措施及进展:严格执行考勤制度、请销假制度;组织学习党纪党规知识,以廉政党课、集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育。问题现已整改到位。

4、财务审核签字程序不够规范。

整改措施及进展:规范运行,严格把关,对开支明细资料逐笔核实,完善手续。问题现已整改到位。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

1、党建主体责任落实不够。

整改措施及进展:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。问题现已整改到位。

2、落实“三会一课”制度不严谨、不规范。

整改措施及进展:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;党支部认真落实谈心谈话等制度。问题现已整改到位。

3、民主生活会落实不规范。

整改措施及进展:扎实做好会前准备工作。认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,始终做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。问题现已整改到位。

对照县委巡察组的反馈意见,通过两个月时间的整改,xx机关整改工作已取得阶段性成效,但整改工作还需继续努力和深化。下一步,xx机关将按照县委关于巡察工作的要求,进一步抓好整改落实,进一步巩固整改成果,认真落实全面从严治党的要求,不断开创xx机关发展的新局面。

一是全面落实从严治党主题责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持全面从严治党。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,加强机关建设,发挥机关效能作用,切实加强机关党风廉政建设,对存在问题进行坚决整改,保持正风肃纪高压态势,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二是深化和巩固巡察成果。以此次巡察整改为契机,举一反三,继续深挖问题根源,突出整改实效,在已经完成前期集中整改的基础上,适时组织开展“回头看”工作,坚决防止问题反弹、成果走样。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。同时,进一步加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果,把巡察成果和整改成效转化为机关建设的强大动力,为全县经济高速度、高质量发展贡献xx力量。

巡视组巡视整改情况的汇报

中央党校巡视整改方案从落实党校姓党根本原则、加强党的建设、严格管校治校三方面,列出47项具体任务,明确问题清单、任务清单、责任清单,确定责任领导、责任单位。两个月来,校委会集中力量、集中时间进行整改,一项一项抓落实,一件一件改到位。

1. 开展“对党忠诚”集中教育

从3月中旬到5月中旬,分学习研讨、检查剖析两个阶段,在全校教职工中开展。目的是通过深入学习党章党规、学习习近平总书记关于党校工作重要论述,通过对照检查,引导全校教职工以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,牢固树立“四个意识”,牢固树立党员意识、党校姓党意识、党校教职工姓党意识,形成制度成果《中央党校工作人员行为规范和纪律守则》。4月13日,召开校委理论学习中心组扩大会议,校委会成员带头发言,交流对党忠诚的认识和体会。目前第一阶段已基本结束,进展顺利。

2.全面落实全国党校工作会议精神

对中办《关于全国党校工作会议主要任务分工方案》落实情况进行督查并形成报告上报。对校内各直属单位《贯彻落实全国党校工作会议重要任务工作方案》情况进行全面检查。修订《中国共产党党校工作条例》工作进展顺利。修订并实施《中央党校加强和改进对地方党校业务指导办法》,明确业务指导工作原则、工作机制、指导内容方式、领导和保障等,进一步发挥党校系统整体优势,推动地方党校不断提高办学水平。起草《省级党校贯彻执行〈中国共产党党校工作条例〉督查评估办法(试行)》,目前正在向地方党校征求意见。

组织制定《全国党校系统党的理论教育和党性教育教学大纲》,对全国党校系统开展马克思主义理论教育特别是习近平总书记系列重要讲话精神教育的基本内容、基本要求、基本方法提出科学、系统要求;对开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、反腐倡廉教育,开展党章和党规党纪教育的基本内容、基本要求、基本方法提出科学、系统要求。目前编写工作已经启动。

对各类主体班次党性教育课程比重进行认真核查,进一步强化党性教育“必修课”,由原来每学期10讲增加为14讲,确保各班次党性教育课时量不低于20%。进一步丰富党性教育教学内容和教学形式,增强党性教育的针对性和实效性。

3.严格落实意识形态工作责任制

成立中央党校意识形态工作领导小组,常务副校长何毅亭同志担任组长,相关校委会成员为副组长,各有关直属单位主要负责同志为成员。制定出台《中央党校意识形态工作领导小组工作规则》,明确领导小组职责和工作程序。4月12日召开领导小组第一次会议。制定《中央党校落实意识形态工作责任制实施细则》,逐级传导压力,构建责任链条,严格督查考核,严肃责任追究,推动全校特别是教研单位等舆论阵地把责任落实到位。

抓好落实意识形态工作责任制问题专项整改。坚持建设和管理两手抓,制定实施《中央党校加强对课堂、论坛、报刊、网站等意识形态阵地管理的意见》,着力唱响主旋律、传播正能量,着力增强管理的前瞻性和针对性。在干部考核、职称评审、专业技术岗位和创新岗位评聘考核中强化遵守政治纪律要求。修订实施《中央党校关于进一步加强教职工校外讲课、参加学术活动及接受媒体采访管理的规定》,对教研部门领导班子成员外出讲课作出限制,规定讲课次数上限。对教职工外出讲课、参加学术活动、接受媒体采访严格审批,强化规范,作出承诺。修订《中央党校教职工思想政治工作分析报告制度》,明确思想政治工作分析报告制度的主要任务、内容、工作机制,及时发现带有普遍性、倾向性和苗头性问题,进一步加强和改进教职工思想政治工作。

严肃查处不严格遵守政治纪律和政治规矩的人和事。

4.加强校风学风建设,充分发挥党性锻炼熔炉作用

制定出台《中央党校校领导参加教学活动的实施意见》,对校领导为全校学员作报告,到主体班次授课,参加学员研讨、交流、听课、评课,带队外出进行教学参观或体验式教学等作出明确规定和制度性安排。健全集体备课制度,制定《中央党校关于规范教师集体备课的意见》,对集体备课提出具体要求,严格检查和考核,明确教研部(院)对教学承担主体责任,教务部负责教学监管和组织、协调;倡导“开门”备课,进一步提高课堂教学质量。制定《中央党校关于回应和用好学员“两带来”问题的办法》,加强对“两带来”问题梳理和研究,加强学员部、教务部、科研部和教研部(院)之间的协调,建立激励约束机制,进一步提高教学针对性和实效性。

制定《中央党校关于实施名师工程的意见》,对学术领军人物、中青年教研骨干、青年教师分类施策,进一步从政治上、业务上、学术上、学风上提高素质能力,建立健全有利于优秀人才脱颖而出的机制,营造出成果、出人才的环境。

修订《中央党校学员请销假规定》,从严管理,定期通报学员请销假情况,对弄虚作假的学员和工作人员严肃追责。修订《中央党校关于加强对学员学习效果评估和考核的意见》,针对不同学制、不同班次学员特点,完善考试、考核、答辩、评估制度和机制,激发学员学习积极性主动性。制定《关于进一步加强和规范计划外干部短期培训班管理的意见》,严格管理,压缩规模,进一步突出主业主课,确保培训质量。

结合对党忠诚集中教育,以整改校风学风存在突出问题为突破口,贯彻落实《中央党校工作人员行为规范和纪律守则》,进一步引导党校工作人员提高做好本职工作的使命感、责任感,倡导正风正气,宣传爱岗敬业先进典型,鼓励潜心治学,提高主业主课能力水平,进一步明确纪律红线,开展集中专项整治,完善制度机制,严禁、严查利用党校招牌和党校工作人员身份,为个人谋取私利的人和事。

(二)切实加强党的建设,进一步夯实基层党建,严格执行选人用人制度

1.加强基层党组织建设

成立中央党校机关党建工作领导小组,常务副校长何毅亭同志任组长,加强对机关党建工作的领导。制定《中央党校关于进一步加强基层党组织建设的意见》,进一步明确和落实校委会的主体责任,明确全校各级党组织的设置、职能和换届等重要问题,对选优配强各直属单位党组织书记、严格“三会一课”制度、加强党务干部队伍建设作出明确规定。修订《关于加强七部两院党组织书记队伍建设的意见》,按照领导班子成员管理教研部(院)党总支书记,参加领导班子分工、考核。改变教研部(院)四级职员选拔方式,根据工作需要挑选政治强、作风好、熟悉党务工作、有一定理论素养的优秀干部担任教研部(院)党总支负责人。加强对党组织书记的教育培训,每年培训时间不少于40课时。制定《中央党校20xx年党务干部教育培训计划》,计划分别在4月、6月、9月、11月各举办一期。

制定《关于进一步加强学员党组织建设和党的工作意见》,对学员党组织设置和基本职责、学员党组织生活、“三会一课”等作出切实安排。

2.严格规范选人用人工作,强化干部监督管理

进一步严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关政策法规。严格执行干部任职试用期制度,完善任职试用期考核和反馈谈话办法。严格执行回避制度,建立回避人员名单的提出和提醒机制。严把选人用人标准,杜绝照顾性提拔。

进一步完善选人用人工作程序。严肃纠正选人用人相关规定执行不规范问题,健全完善干部选用工作纪实制度,加强对直属单位处(室)级干部选用工作的指导。印发《中央党校关于完善选人用人工作中有关信息沟通协调机制的意见》,建立组织部门同纪检组、机关纪委、审计室之间的沟通协调机制,明晰责权,把防止“带病提拔”落到实处。

坚决整治“三超两乱”问题。采取切实措施,消化局级非领导职数超配和个别单位职数超配问题,确保在规定时间内完成对超配职数的消化。重新核定所属事业单位编制,解决编制混用问题,撤销个别违规设置的职务名称。

重新甄别处理领导干部个人有关事项报告制度执行中的问题。对个别干部个人有关事项报告不一致情况重新甄别,认真处理。印发《中央党校领导干部个人有关事项报告查核结果认定程序》,从严从实抓好抽查核实结果的运用。

彻底清理违规兼职问题。制定印发《中央党校在职干部和退(离)休干部社会团体兼职管理办法》,对全校干部的社团兼职情况进行摸底排查,严格审批,对不符合规定的社团兼职,坚决要求辞去。

坚决查处干部档案造假问题,严格档案审核工作。对个别干部档案存疑情况,认真审核,依规认定,坚决查处。

进一步加强工作人员因私出国(境)管理。对未经组织审批因私出国(境)的干部严肃处理。制定印发《中央党校工作人员因私出国(境)管理办法》,建立由专人负责、责权明晰的审批流程和证件管理机制。

进一步加强局级领导班子、党务工作者和组织员队伍的建设和管理力度。制定印发《关于进一步加强各直属单位领导班子成员分工管理的意见》《关于进一步加强组织员队伍建设的意见》等。

1.强化问责,落实好“两个责任”

修订完善《中央党校校委会议事规则》,对校委会讨论决定全校带有方针性、原则性、全局性重大问题的程序、规则作出制度性规定,更好贯彻民主集中制、更好发挥校委会领导核心作用,保证党中央决策部署有效贯彻落实。

强化校委会对党风廉政建设工作的主体责任,明确每学期专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,纪检组和校机关纪委通报情况,严肃查处各种违规违纪问题,形成全面从严治校的浓厚氛围,促进形成风清气正的政治生态。

着力加强机关纪委和纪检干部队伍建设。明确纪委副书记为副局长级领导职务,从校内各单位调剂得力干部充实纪委队伍,进一步强化机关纪委在查处违纪违规问题中的责任和作用。

制定《中央党校贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》,对校委会和各单位领导班子及党组织应该履行的主体责任、监督责任和领导责任作出明确规定,对违反党章和其他党内法规,不履行或不正确履行职责的予以问责追责。制定《中央党校校委会关于推进校务公开的意见》,规定学校重要工作、事关教职工切身利益的重要问题充分听取教职工意见建议。

2.加强对横向科研课题的管理

建立健全严格规范的横向科研课题管理制度。制定《中央党校横向科研课题管理办法(试行)》,明确规定科研部对横向科研课题归口统一管理,对横向科研课题的立项、资金来源、经费使用、结项等作出详细规定,强调横向科研课题必须突出体现党校职能和主业主课的需要,必须坚持正确的政治方向和学术导向。

对全校2013年以来的横向课题进行分类梳理和检查,对课题与党校主业主课关系进行甄别,对存在的突出问题进行严肃整治,相关人员已分别进行谈话提醒、诫勉谈话。

印发《关于对横向科研课题督促结项和进行自查的通知》,对2013年以来立项的横向科研课题督促研究进度,对符合结项条件的提醒及时办理结项手续,目前结项率达71%,有效解决横向课题结项率低的问题。同时,强化课题负责人责任意识,严格执行课题结项后经费使用办法、劳务费发放等规定。

3.整顿学校业务主管的社会团体和编外研究中心

整顿学校业务主管的社会团体。督促中国马克思主义研究基金会和中国科学社会主义学会等5个社会团体进行自查,要求对存在的有些活动没有报批、换届不及时、违规办班、拉横向课题、开展商业化合作、聘用人员管理失控、违反财务制度、党组织建设不规范等问题立即进行纠正,防范各类风险。重点整顿中国领导科学研究会,收回撤销的直属部门公章。

汲取教训,制定实施《中央党校加强社会团体与基金会管理的若干规定(试行)》,对社会团体和基金会的管理体制,报备内容、程序,活动、机构、经费管理,问责情形和方式等作出详细规定,强调中央党校主管的社会团体与基金会,要体现中央党校主业主课方向,有与学科和专业相关的教研部门作为挂靠单位,按照宪法和法律规定开展活动;规定党校主管的所有社团和基金会,财务一律交由学校财务部门统一代管。

整顿编外研究中心。对同党校主业主课关联度不大的编外研究中心给予撤销;对开展学术活动较多,工作规范并取得一定成绩的给予保留。

4.进一步贯彻落实中央八项规定精神

修订《中共中央党校贯彻落实中央八项规定精神实施意见》,改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、加强校风学风建设、加强廉政建设,持之以恒纠正“四风”。进一步加强组织员队伍建设,改变组织员选拔方式,选调政治素质高、师德师风好的干部充实组织员队伍。

修订《中央党校零星工程组织管理办法(试行)》,对零星工程的界定、实施主体、预算和资金、采购程序、合同签订、施工管理、结算审核等内容作出明确规定。

修订《中央党校对外出租公有房产暂行规定》,学校所有公有房产租赁一律按规定公开招标,对已租赁的房产项目进行清理,进一步摸清使用单位、合同期限、年租金、存在问题等情况,进一步规范合同,按时足额收取租金,加强租赁公有房产使用监管。

巡视巡察发现问题整改情况的汇报

巡察办:

根据县委巡察办工作部署,我校党支部按照深化政治巡察,强化政治监督的要求,结合单位特点,聚焦党组织政治责任和职能使命,认真对照巡察“四个方面”即围绕贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况、贯彻落实全面从严治党战略部署情况、贯彻落实新时代党的组织路线情况,逐一查摆问题,进行深刻剖析,现将自查情况报告如下:

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届。

四中全会。

精神情况,特别是习近平总书记对河北工作的重要指示批示贯彻落实情况.我校党支部严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推动机关支部党建工作规范化、科学化、信息化。严格实行党员记实管理制度,开展常态化督促检查,定期进行总结分析,及时掌握党员教育管理中的存在问题,提出加强和改进意见。严格按照要求建设党组织活动阵地,做到“有场所、有标志、有展示、有制度、有设施”。认真组织开展主题党日活动,围绕“学习教育、民主议事、党性分析、为民服务”主题,不断创新方式方法,切实增强主题党日的吸引力和感染力。积极参与机关党建“书记项目”和组织生活示范样本评选活动,不断丰富组织生活内容和形式,增强组织生活活力。今年继续实行党员在职干部联户帮扶贫困户,一对一对应41户贫困户进行结对帮扶,认真开展了“五个一”“帮扶活动,填写《帮扶手册》。通过与贫困户促膝谈心,掌握了他们当前迫切需要解决的困难,并结合实际有效解决了部分贫困户在生活和生产中存在的问题。单位帮扶村东召乡东召村顺利通过国家省市脱贫攻坚成效考核。

2.加强党的政治建设情况。一是以学习增强全体党员“四个意识”。年初下发《年度学习计划》,完善《学习制度》,以《习近平谈治国理政》为主要内容充实学习提纲。列出集中学习安排表。二是严肃党内政治生活。认真召开了两次组织生活会。联系思想、工作、生活和作风实际,开展了严肃的批评和自我批评。会议统一了共识、找出了问题、提出了整改措施,开成了一个提振精气神、强化执行力的务实会议。三是是严格执行“三会一课”制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等党的组织生活基本制度。机关支部全年共召开支委会12次、组织生活会2次、党员大会4次,班子及支部负责人等共为全体党员讲党课4次,开展机关支部活动2次。

3.党支部发挥职能作用情况。我校职能是教师培训和电大学历培训。一年来,。进校始终坚持师训和干训齐抓,培训和培养并举,学历层次提高教育和职后继续教育提高并重的工作方针,进校按照省、市有关要求,立足县情、校情和师情,初步形成了集中培训和校本培训相互支持、相互补充、相互贯通的师训工作新格局。根据2019年省市关于实施河北省中小学幼儿园教师全员远程培训的相关文件要求,结合我县中小学教师培训工作的情况,今年我校以“全国中小学教师继续教育网”为平台,利用现代远程教育手段和网络优势,开展了我县中小学教师全员培训工作,共有2001名义务阶段和非义务阶段中小学教师参加培训。12月20号结束培训。通过远程教育培训这种培训模式,为教师的专业发展搭建了广阔的舞台,同时也为农村教师信息技术的发展奠定了基础。同时,认真组织好2019年度电大学员招生工作。经过努力,共招收学员62名,学员涉及全县各系统、各单位、各行政级别,超额完成了年度任务。

4.防范化解重大风险情况。我校积极开展重大社会稳定风险防范化解工作,由学校党支部维护稳定工作领导小组统筹组织,校办公室负责日常协调工作。各科室主要领导负总责,切实履行主管责任,着力做好风险隐患的“排查化解、源头预防、动态管理、应急处置”各环节工作,确保行动深入开展、取得实效。深入开展影响社会稳定矛盾问题全面排查化解和风险隐患的工作,确保矛盾化解在萌芽状态。做好社会稳定风险评估工作。凡涉及教师切身利益的重大政策制定和调整、重大培训活动举办,全部纳入评估范围,做到应评尽评。同时做好涉稳信息预警研判工作。坚持专群结合、网上网下结合,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权;加强阵地建设和管理,维护网络意识形态安全;旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

(二)党支部贯彻落实全面从严治党战略部署情况。

1.党支部落实全面从严治党主体责任情况。一是提高责任意识,加强组织领导。成立了以党支部书记为组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。通过组织实施和开展检查,促进党风廉政建设的扎实开展。二是加强学习教育,严肃党的纪律。及时传达学习党的十九大。

报告。

精神和市县有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神。组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。三是党支部书记认真履行第一责任人责任,坚持原则,敢抓敢管,做到“四个亲自”,落实“一岗双责”,抓好全面从严治党工作。

2.领导干部遵守纪律和廉洁从政情况。一是强化制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市县有关规定,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部谈心谈话制度等。二是强化制度执行。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事,将权力关进制度的笼子,教育引导全校教职工按规矩办事、按制度办事。

3.着力发现和推动查处群众身边的不正之风及腐败问题。我校不存在教育、扶贫等方面侵害群众利益问题。不存在涉黑涉恶腐败问题,不存在党员干部勾结黑恶势力,包庇纵容“村霸”、宗族恶势力,充当黑恶势力“保护伞”等问题。

4.作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。我校党支部紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,紧密结合学校实际,深入开展了调查研究工作。班子成员坚持以问题为导向,带领2个调研组,通过国培计划、谈心谈话活动、教师代表座谈会、深入各单位调研等多种方式,实行“一线工作法”,由校领导牵头,主持制定调研方案,设计调研提纲,坚持问题导向,重点聚焦师生最关心的问题,围绕学校发展,学历培训等主题,走进干部师生中间,认真听取意见建议,总结分析情况,找短板、查弱项,按照边调研边查摆问题边整改的要求,共同商讨研究解难题的思路、办实事的举措、促发展的办法,推出解决难点问题推动学校事业发展的生动案例。形成了《我县教师培训需求》和《我县干部学历提升需求》两个调查。

报告。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况。

1.班子建设情况。我校班子牢固树立了高度的政治责任感,强化围绕中心、服务大局的责任意识,能够牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与县委保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,严格做到坚决贯彻、认真落实。不存在搞无原则的一团和气,班子软弱涣散、合力不强以及不团结不协调等问题。严格执行民主集中制,落实了“三重一大”决策制度。

2.基层党建情况。我校党支部严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,落实党员领导干部双重组织生活制度,推动机关支部党建工作规范化、科学化、信息化。严格实行党员记实管理制度,开展常态化督促检查,定期进行总结分析,及时掌握党员教育管理中的存在问题,提出加强和改进意见。严格按照要求建设党组织活动阵地,做到“有场所、有标志、有展示、有制度、有设施”。认真组织开展主题党日活动。

3.干部担当作为情况。我校班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,确保整体合力得到有效发挥。

1.党支部落实整改主体责任情况。在主题教育中,我校党支部通过对照《党章》查摆,《准则》查摆,《条例》查摆等15个方面内容,逐条对自身工作进行了全面梳理,毫不避讳、毫不遮掩地客观反思了学校班子自身存在的问题和问题的根源,提出了下一步整改的具体举措。共征得各类意见建议26条,经梳理汇总为三类12条。,逐一检视分析,列出清单,对账销号,逐项整改。

2.整改实效和建立长效机制情况。在主题教育问题整改上,我们一是建立健全相关制度。按照科学管用、简便易行、少而精的原则,按照行得通、可操作性强、能长期管用的具体要求,进一步完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度,继续完善校领导接待日制度,办事情、作决策多考虑师生的利益和感受,多考虑基层学校的实际。重大决策充分听取基层教职工、学生、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见,进行决策风险评估,建立体现师生意愿的科学民主决策机制。完善规范权力制度。坚持民主集中制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,进一步规范权力运行。完善财务管理制度。

通过进行自查自纠,我校对照巡察“四个方面”即围绕贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况、贯彻落实全面从严治党战略部署情况、贯彻落实新时代党的组织路线情况,各项工作按期推进,顺利进行,整体工作水平进一步提高,但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。

一是进一步增强履责意识。认真对照责任清单,推动责任范围内的党风廉政建设工作顺利开展,高质量完成,将主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题。切实履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的思想,定期听取班子成员党风廉政建设工作汇报,研究解决全校党风廉政建设工作中出现的新问题。班子成员要切实履行“一岗双责”责任,研究分管领域的党风廉政建设工作,定期与科室负责人谈心谈话,掌握工作人员思想动态,敦促各科室严格按制度和规定办事,认真完成领导交办的党风廉政建设和反腐败工作任务,努力在全校营造风清气正,干事创业的良好氛围。

二是严肃党内政治生活。持续加强廉政教育,认真开展“三会一课”相关活动,推动全校学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入。组织全校党员认真查摆问题、剖析原因,及时整改落实。继续用好监督执纪“四种形态”,及时发现苗头性、倾向性问题,利用谈心谈话将问题及时解决,同时坚持用纪律管住大多数,推动全体党员在严守规矩的前提下奋发作为,谋事创业,营造良好的政治生态。

三是坚持不懈改进作风。严格执行中央八项规定精神,切实践行习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,坚决抵制“四风”,按照县纪委、县监委要求,认真开展相关活动,与全体党员签订,不断拓展深化作风建设成果。

妇联巡视巡察整改情况汇报材料范文

根据县委巡察工作统一部署,xx年x月x日至x月x日,县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。x月x日,县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则,和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实,县档案馆成立了由党支部书记任组长,支委会成员为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作,并于xx年7月17日召开了巡察专题民主生活会。

(二)明确整改责任和时限。结合工作实际,细化责任到班子成员和相关科室,班子成员带头抓整改,层层压实责任,分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。

(一)党的政治建设方面。

1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距,“为党管档,为国守史,为民服务”的意识不强。

(1)对档案文化建设推不够。

整改落实情况:加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设,定期更新“xx蒙兰台”微信公众号,立足xx实际,联合相关单位和社会优秀宣传资源,定期推送具有xx本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势,科学搭建“党建工作”专栏,及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径,争取更大舆论支持。立足馆藏,围绕xx历史文化、建设成就、特色资源和重要工作,通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等,推出档案文化精品力作,不断挖掘档案价值,扩大宣传效果和影响。目前,《xx档案馆指南》已编印完成,馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。

(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够,导致档案收集质量参差不齐。

整改落实情况:加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手,每年定期举办档案业务人员培训班,提高档案人员业务水平。从6月下旬开始,在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作,目前院东头镇已开展两期,黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的x个单位加快对接和指导,督促完成档案移交任务,对党史研究中心等x个从未移交进馆的单位抓好指导,落实档案移交,确保档案应收尽收。目前,16个单位的档案正在集中整理,其余单位也进行了指导对接,正按计划有序推进。

(3)档案资料收集面窄。

整改落实情况:拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求,扩大档案收集范围,加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集,加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前,傅汝有特色档案已达成征集入馆协议,正在清点核实,年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。

2、贯彻落实上级重大决策部署不力。

按照xx办发〔xx〕x号文件《关于印发的通知》的要求,加强涉及民生档案资源建设,强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理,目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案,没有做到应归尽归,应收尽收;xx发〔xx〕x号《关于印发的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档,要求在xx年底取得阶段性成效,截至巡察结束未收集此类档案。

整改落实情况:一是认真贯彻落实《关于印发的通知》要求,加强民生档案资源建设,强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前,会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导,待新馆启用后,及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发的收集通知》(xx发〔xx〕x号)要求,开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办,将联合下发通知,围绕“125”工程建设,开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。

3、党内政治生活不严肃。

(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格,组织不严密,有应付思想,签到人员、实到人数等事项填写不完整,签到人员与缺席人员有重复现象,民主测评党员记录未有测评内容。

整改落实情况:严格落实“支部主题党日”学习制度,严肃党组织生活程序,认真规范填写“支部主题党日”记录簿,严格制定“支部主题党日”活动计划,认真组织开展集体学习,切实做到入眼入脑入心。“七一”期间,组织党员开展了专题党性教育,丰富了支部主题党日活动内容。

(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入,触及深层次问题少,在批评和自我批评时,查找问题浮在表面,辣味不够。

整改落实情况:一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是xx年7月17日,针对巡察反馈问题,组织班子成员开展了专题民主生活会,认真学习了民主生活会各项要求,对班子和个人存在的问题进行深入剖析,深入开展批评和自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

(二)党的思想建设方面。

1、贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不深入。

没有把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和总书记视察xx、临xx重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在xx年党组会议中有2次对此项工作的要求。

整改落实情况:一是加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,规范学习活动。结合理论中心组、“支部主题党日”活动等,加深对党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习及理解。通过抓学习,不断提高政治站位,坚决拥护以***同志为核心的党中央的集中统一领导。二是发扬理论联系实际的学风,紧密联系工作实际开展学习。通过学习,不断高举***新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,坚决做到学习贯彻党的十九大精神的自觉性有效增强,坚决做到以高度的政治自觉学习党的十九大精神,坚决做到以强烈的使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图,坚决做到以踏石留印、抓铁有痕的作风落实新时代的战略部署。三是认真落实***总书记关于档案工作“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案”的重要指示,结合巡察反馈问题,开展了专题学习研讨,定目标、定措施、定责任、促提升。

2、落实意识形态工作责任制不严不实。

(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程,没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核,未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处,仅在xx年9月25日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作,《xx年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。

整改落实情况:高度重视意识形态工作,党支部定期研究部署意识形态工作,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,纳入目标考核和学习培训内容。同时,修订完善了纪律作风建设工作考核方案,把意识形态工作纳入考核方案之中。

(2)未制定理论学习中心组学习计划,“两学一做”学习教育期间,仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习,没有专门安排理论学习中心组学习,xx年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到8月9日。

整改落实情况:认真落实县委宣传部《关于印发全县党委(党组)理论学习中心组xx年理论学习安排意见的通知》要求,制定了xx年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。

(三)党的组织建设方面。

1、党支部领导核心作用弱化。

xx年机构改革以后,档案馆不再设立党组,成立机关党支部,支委会成员3人,xx年9月6日机关党支部增补两名支委会委员,但支委会仅研究“支部主题党日”学习,重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。

整改落实情况:一是认真学习《中国共产党支部工作条例》,加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用,修订党支部议事规则,规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度,对重点工作、重大事项,由党支部集体研究。近期,对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。

2、对党建工作重视程度不够。

(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作,对党建工作投入精力不足,一定程度上影响了党务工作开展。

整改落实情况:一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以《xx县机关党支部工作标准化手册》为抓手,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题,修定了年度党建工作计划,定期召开党建专题会议,推动党建工作计划落实,全年召开党建专题会议不少于4次。三是加大党务工作者培训力度,提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名,参加xx年县事业单位招聘统一考录,加强财务人员的专业性,减轻党务工作者负担。

(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范,部分档案材料缺失。

整改落实情况:认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(xx组通字〔xx〕12号),提高党员发展质量。对材料缺失党员,由党支部召开专题会议,根据党员发展程序,完善相关材料。

(四)党的作风建设方面。

1、形式主义、官僚主义依然存在。

(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少,对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。

整改落实情况:扎实开展调查研究。结合临xx市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(xx发〔xx〕3号),计划用五年时间,全面掌握、摸清基层档案工作情况,规范基层档案建档工作。近期,对xx城街道、院东头镇、黄山铺镇等30多个村居进行了实地查看调研,并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。

(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。

整改落实情况:据市档案局等部门提出的自xx年起5年内完成村级档案规范化建设的工作要求,结合xx实际,年内完成院东头镇市级示范镇创建工作,通过示范带动、现场培训、分片推进等方式,分步实施“221”工程,5年内创建市级示范镇(街)2个、先进以上村x个、合格村x个。目前,院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。

(3)对《档案法》、《xx省档案条例》等法律法规宣传形式单一。

印制了部分档案知识宣传小扇子,赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。

(4)履职尽责不到位。

整改落实情况:修订《xx县档案馆纪律作风建设工作考核方案》,将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组,定期开展纪律作风考核,将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩,强化考核结果运用。

2、落实中央八项规定精神不严不实。

(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。

整改落实情况:严格落实中央八项规定精神,对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。

(2)公务用车管理不严格,使用、审批等制度落实不到位。

整改落实情况:梳理规范了公务用车管理制度,加强派车、维修、加油等审核管理。

(3)公务接待规定执行不到位。

整改落实情况:严格公务接待管理。

(4)文件精简落实不到位,发文管理不规范。

整改落实情况:严格发文管理,建立健全了发文审签、会签制度,规范文号使用。

(五)党的纪律建设方面。

1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位,领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式,班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常,考勤制度执行不严格,迟到早退现象时有发生。

整改落实情况:一是制定全面从严治党主体责任分工,健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单,压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议,研究部署党风廉政建设工作,强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防犯错误的第一道防线。近期,组织进行了廉政谈话,相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度,认真执行《纪律作风建设工作考核方案》,杜绝迟到早退现象。

2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全,不相容岗位未分离,财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。

整改落实情况:一是严格落实《xx县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(xx财办字〔xx〕xx号),严格执行不相容岗位相互分离制度,财务管理人员不再同时负责物品采购,会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为,建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度,对大额资金使用,坚持充分调研、论证后,全部由支委会集体研究作出决定。

3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分,原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范,存在白条入账现象。四是会议费管理不规范,报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。

记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据,杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理,按照《xx县县直机关会议费管理办法》,规范报销手续,报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度,差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训,将合同签订纳入支委会研究事项,规范程序,严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训,规范现金管理,对押金等单据按照会计法等要求,及时做好账务处理,确保现金管理安全、规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx;电子邮箱:xx。

妇联巡视巡察整改情况汇报材料范文

一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。

完成时限责任领导责任科室,做到了反馈意见零遗漏全覆盖。

三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。

1、关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

(二)社区党委自身建设方面。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。

(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。

(四)群众身边腐败和作风问题的整改。

1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。

(五)涉及民生领域方面的问题。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。

2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

对妇联党组巡察报告。

妇联巡视巡察整改情况汇报材料

根据县委统一部署,20**年4月9日至5月31日,第一巡察组对县妇联进行了巡察,10月16日,巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

针对巡察组反馈的问题,县妇联高度重视,成立整改领导小组,对巡视反馈的6个方面15项问题,按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐、集中攻坚、整体联动的思路,提出15条具体整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反馈问题15条已全部整改完成,建立完善了8项制度。

1.领导核心作用发挥不充分的问题。一是创新形式,确保质量,党支部把“三会一课”的主题与“不忘初心,牢记使命”学习教育有机地结合起来,充分运用信仰的力量手机app、法宣在线等新型媒体加强党员学习教育,领会***总书记重要讲话指示批示精神。二是制定工作制度,明确责任分工,充分发挥微信群功能作用,加强联系,截至目前,编发信息79篇。三是结合自身优势,帮助联点村协调解决扶贫产业中存在的困难和问题,扎实开展结对帮扶,进行免费义诊、普及“两癌”知识,慰问联点户和贫困母亲、优秀母亲、老党员,建立“儿童快乐家园”公益项目,配备10万元的资源设备。四是结合自身工作实际,制定完善财务制度。五是健全完善“三重一大”制度,并严格贯彻落实,加强与群团服务站的联系,给联点村争取了1万元资金打造群众之家,发放3000元的基层组织建设工作经费。

支部书记严格审核把关。

3.民主决策不规范的问题。一是严格执行议事决策制度,做好民主决策会议制度。二是制定发文记录本,区分了会议记录。

》和《充分发挥妇联作用躬身服务脱贫攻坚》。

调研报告。

2.意识形态工作责任制落实不到位的问题。把意识形态工作列入支部工作进行研究部署,成立支部意识形态工作领导小组,明确职责分工,召开两次专题研究意识形态工作,定期研判意识形态工作,在研究部署时做好会议记录,整理好相关工作的档案资料。

1.党支部抓党建责任意识不强的问题。一是坚持以党建引领群团工作,切实做好群众工作,建立支部书记抓基层党建工作责任清单,落实“民主评议党员”制度,做好“党员进社区”工作,开展“忠诚与信仰”系列活动、主题党日活动和岗位建功立业活动、承诺践诺活动、“万场党课到基层”等活动和体验式教育,重温入党誓词,铭初心践使命,深入村(社区),认领微心愿,为老党员讲党课,为民办实事办好事,建立支部党建品牌,给寺寨中心学校和日月中心学校90名同学发放“民生小事”护眼灯。二是按照党建带妇建切实把广大妇女凝聚在党的周围,利用宣传活动和“巾帼湟源”微信公众,组织引导妇女、群众积极投身扫黑除恶专项斗争,乡村振兴战略工作。

2.组织生活不规范不严肃的问题。一是严格规范组织生活会,2019年召开组织生活会3次,认真撰写检查对照材料,并做好档案整理工作。二是认真落实谈心谈话制度,党员之间开展互评,支部书记点评,做好会议记录。

3.三会一课”制度落实不到位的问题。严格落实“三会一课”制度,每月召开一次党员会,并做好会议记录,全体党员干部联系实际认真撰写党课,开展人人讲党课。

4.党费收缴不严格的问题。严格按照《党章》规定,每位党员按时按月交纳党费,工作人员按时收取党费并规范做好记录。

1.形式主义问题突出的问题。一是建立健全整治形式主义、官僚主义的相关制定并严格落实。二是重新梳理各项制度,并结合工作实际更新完善。

2.工作作风不够扎实的问题。一是深入基层开展调研,充分掌握农村妇女培训需求,协调组织开展技能培训13期。二是加强对县直机关妇女干部的培训,组织4名县直机关妇委会主任参加在厦门大学举办的“西宁市妇联干部综合素质提升班”,此外还组织60余名机关女干部参加党的十九届四中全会和青海省妇女第十三次代表大会精神宣讲会、“不忘初心70载巾帼建功新时代”主题党日活动。三是开展支部工作作风整顿,规范会议记录,会议记录中注明记录人,支部书记严格审核把关。

1.违反中央八项规定精神问题突出的问题。一是制定湟源县妇女联合会财务管理制度。二是规范财务管理措施,每项财务支出上会研究,并做好会议记录。

2.执行财务制度不严格、工作不规范的问题。一是加强财务管理,严肃财经纪律。严格规范单位所有经费支出,并做好会议记录,认真审核支出事项,加强资金支出管理,建立并完善费用报销支出管理制度,严把支出关,杜绝现金支付的方式进行。二是所有经费支出凡1000元以上的,召开办公室会议,经单位主管领导、财务主管领导同意后,签订好合同、协议再转账的规定。

二是坚持支部书记带头宣讲廉政党课,利用身边人、身边事和《忏悔录》对单位党员干部进行勤政廉政意识教育,扎实做好廉政教育和谈话提醒,从严落实党风廉政建设各项要求三是通过“一封信”把家庭助廉教育融入妇联工作,创建“勤俭助廉家庭”市级26户,营造和谐清廉的家庭环境四是注重单位党风廉政教育,落实支部党务财务公开制度,做好定期公示、公开

2.落实“一岗双责”履行不到位的问题。一是加强学习,健全制度,进一步细化、强化“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”责任,坚持按照职责分工抓督导、抓落实。二是切实落实谈心谈话制度,形成谈话记录本,开展经常性的谈心谈话。三是干部职工出省时,职工向单位报备,领导干部向组织部报备。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

关于妇联的巡察反馈报告。

巡察整改情况工作汇报

坚持责任担当,强力推进巡察整改工作市妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,抓好各项整改任务的落实。豆花问答网小编整理了巡察整改情况工作汇报,欢迎查阅。

(一)根据市委统一部署,20xx年xx月9日至xx月xx日,市委第四巡察组对市妇联进行了巡察。

20xx年x月xx日,市委第四巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、坚持责任担当,强力推进巡察整改工作市妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,抓好各项整改任务的落实。

(一)压实整改责任市委巡察组反馈意见后,市妇联第一时间召开会议,对市委巡察组反馈的问题意见进行全面深入传达,要求以高标准、严举措抓好整改。迅速成立了由党组书记、主席任组长,党组成员、副主席及妇儿委办主任为成员的巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织协调、督促检查。党组书记认真履行第一责任人的责任,以身作则,以上率下,带领班子成员一起,认真履行“一岗双责”,迅速安排并带头整改,逐级夯实责任,推进整改落实。从妇联机关到下属单位,从党组成员到干部职工,层层传导压力,形成上下联动、责任明确、共同整改的良好局面。

(二)抓实责任分解对照市委巡察组提交的问题清单,先后x次召开党组会议,研究制定了《市妇联关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的3大类x个问题,提出x条整改措施。根据巡察“问题清单”,全会上下深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改任务分解细化,落实到责任领导、责任部室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)强化督促检查严格按照时间节点,全力推进整改。党组不定期听取整改工作汇报,了解整改情况,研究解决问题,督查督办整改任务落实,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。坚持全面整改与专项整改相结合,认真开展国有资产租赁管理的专项巡察整改;坚持问题整改与建章立制相结合,从体制、机制上寻求堵塞漏洞、完善提升的治本之策,推动管党治党走向严紧硬,共制定或完善各种制度办法x项。目前整改工作如期完成阶段性任务,达到了预期成效。

二、坚持问题导向,确保巡察整改工作落到实处。

(一)党的领导方面一是完善和落实党建工作责任制。坚持党建工作和业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实,从思想和行动上解决好重业务轻党建的问题。健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导各负其责、部室和下属单位负责人“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制。切实加强对机关党总支的领导,及时按程序增补机关党总支书记。

二是压紧压实“两个责任”。党组专门研究、部署推进党风廉政建设工作,专题召开党风廉政建设工作会议,传达学xxx省市纪委全会精神,部署20xx年市妇联党风廉政建设重点任务。党组书记与分管领导,分管领导与相关部室及下属单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任内容,实施责任追查,实现压力层层传导、责任逐级落实。全面开展廉政风险点排查防控工作,围绕人、财、物运行,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制、重点项目四类风险点x个,其中一级风险点2个,二级风险点x个,三级风险点7个,并建立健全了防控措施。制定并落实《谈心谈话制度》,及时进行提醒、关爱谈话等,做到防微杜渐。大力支持派驻纪检监察组工作,落实工作联系制度要求。

三是完善议事决策机制。修订《xx市妇联党组议事规则》,对议事规则进行完善细化,明确议事范围,严格议事程序,操作性得到有效加强。制定《xx市妇联“三重一大”议事制度》,对“三重一大”事项进行梳理明确,凡是“三重一大”事项均须上党组会集体讨论决定。

(二)党的建设方面一是持续强化党员思想政治建设。持续深入开展党的十九大精神的学习研讨,在全市妇联系统启动党的十九大精神、宪法巾帼大宣讲创意视频征集展示活动。修订《xx市妇联党组理论学习中心组学习制度》,制定20xx年学习计划并认真落实。开展“解放思想、追赶超越,推动高质量发展”大讨论活动,从妇女事业发展所需、妇女群众所盼等问题入手,确立一批重点调研课题,组织市妇联机关干部和各县(市)区妇联主席赴xx区、xx区妇联学习考察、对标找差。结合实际,通过开展理论学习、谈心交流、实地考察、爱国电影观影等形式多样的活动,努力使党建工作富有实效。制定《xx市妇联加强机关党员教育管理若干规定》,切实加强党员队伍建设,积极打造“江海玫瑰巾帼先锋”党建品牌。

二是切实加强党风廉政教育宣传。落实“一把手”上廉政党课制度,组织党员观看警示教育片,不断强化党员纪律规矩意识和廉洁自律的自觉性。开展学宪法学党章、监察法知识有奖竞答等学法知纪系列活动。结合家庭工作和廉政教育特点,举办市第十三届家庭文化节暨五好家庭、最美家庭揭晓会,“文明风尚润万家”家庭美德故事征集等,倡导廉洁、文明、向上的家庭风尚。用好“xx妇联”微信,在“12–9”“5–10”等重要时间节点开展宣传,营造浓厚的反腐倡廉氛围。

三是严格落实机关党建工作制度。制定《xx市妇联党的组织生活制度》,进一步明确党的组织生活的具体要求,规范“三会一课”制度,将各支部“三会一课”开展情况作为支部星级评定的重要内容,每位党员参加组织活动的情况作为党员民主评议的重要内容和依据。20xx年x月,机关支部和下属单位支部均召开了组织生活会,并按程序开展民主评议党员活动。定期召开党组民主生活会,会前面向市各相关部门和县(市)区妇联,广泛征集建议意见,班子成员间进行了谈心谈话,为民主生活会的召开做好准备。会上严肃开展批评和自我批评,做到讲真话,讲实话,敞开思想。会后加强整改,切实提高民主生活会质量。坚持标准,严格程序,严肃纪律,确保发展党员工作有领导、有计划地进行。加强对入党申请人的考察,选派正式党员做联系人,经常开展有针对性的思想工作。经过群众推荐、公示、支部讨论等程序,新确立建党积极分子候选人1名。进一步规范工作记事,做到全程留痕,记载详实。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面。

一是完善规章制度,规范财务管理。修订《市妇联公务接待管理制度》,建立事前申请、审批,事后审核、报支的规范流程,对未审批、超标准、超范围、超规格接待一律不予报销;制定《市妇联会议管理制度》,对会议经费实行会前预算、审批的管理办法,会议费开支分类别实行综合定额控制,形成规范会议管理的长效机制;制定《市妇联物资采购领用管理规定》,加强对采购、领用、保管等全过程管理,做到采购专人负责,领用登记在册,定期盘点检查;优化内外线电话组合,取消6部外线电话,有效实现最大节约;按照“一出车、一申请、一登记”的要求,规范公务用车管理;强化培训管理,实行年初报计划、培训前报预算、培训后报结算的全程管理模式,严格培训管理,严控培训经费;及时整改规范服务项目委托,从提高效率出发,采取询价比价的方式确定委托单位和委托价格,并报党组会集体研究通过后实施;切实加强对原始凭证、附件资料和会计档案的规范管理。

二是加强指导、管理和监督,促进下属事业单位发展。强化《市妇联关于进一步加强下属幼儿园财务监督管理的通知》的执行,及时记账,并于每季度工作例会上由财务总账对下属幼儿园的财务状况进行分析,及时指出问题,进行整改落实。指导和督促下属单位建立完善“三重一大”报告、财务管理、物资采购租赁等制度,从制度源头上把牢关口。各下属单位高度重视巡察反馈问题,加强幼儿园伙食管理,建立膳食委员会,严格按照《xx市中小学食堂伙食费管理暂行办法》核算成本;加强后勤管理,规范收费行为,20xx年新学期开始不再收取代收费。

三、

坚持驰而不息,巩固和深化整改结果。

下一步,市妇联党组将继续认真落实市委巡察组要求,巩固整改成果,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进妇女儿童各项事业持续健康发展。

(一)强化政治担当,落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强妇联系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。党组书记认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,真正做到一级抓一级,不落空,不松懈。认真落实监督责任,全力支持配合派驻纪检监察组工作,把纪律和规矩挺在前面,认真把握运用监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,营造全市妇联系统风清气正的良好政治生态。

(二)深化后续整改,建立长效机制。坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。

(三)巩固整改成果,推进妇儿事业发展。把巡察整改与推动妇联组织的改革紧密结合,把此次巡察整改作为推进全市妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,继续引领妇女群众听党话、跟党走,发挥好妇女在社会生活和家庭生活、在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的两个独特作用。进一步加大改革创新力度,增强妇联组织的广泛性和代表性,拓展组织覆盖、夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众,切实为妇女儿童办好事办实事解难事,维护妇女儿童合法权益,进一步凝聚“半边天”力量,落实“一个龙头三个先锋”的新使命,为xx追赶超越、高质量发展添动力、聚活力。

市委巡察办:。

根据市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组于20xx年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。20xx年4月26日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题,局党组高度重视,成立了领导小组和工作专班,制定了工作方案,细化了整改措施,明确了责任分工,按时按要求完成了整改任务。截止目前,10个问题已全部整改并申请销号,清退资金1.884万元,追责问责17人,建立和完善规章制度10项。根据要求,现将有关情况报告如下:。

(一)在坚持党的领导方面。

问题1:结合主责研学不够。

整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度,制定20xx年度中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容,1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用,每月召开工业经济运行例会,及时。

总结。

工业经济运行中的特点、经验和做法,研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制,市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台,不断扩大重点企业的覆盖面,及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度,开展专题调研活动。1-7月,全市规模以上工业增加值增速9.6%,超年度目标1.6个百分点,全省排名第5位。

问题2:推进企业改制不力。

整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度,召开专题党组会议,研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度,通过与市棚改办的沟通,启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想,做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作,完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定,着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题,推动企业改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工厂房屋征收估价预估,涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。

问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力。

整改措施及结果:一是强化工作部署,全面落实精准扶贫工作要求,局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报,主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次,结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展,全力支持贯青村发展豪猪产业,并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金,通过发展养殖业,加强基础设施建设,改善村级生产生活条件,不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导,组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查,督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定,并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制,坚决防范各类问题的发生。截止目前,主要负责同志调研精准扶贫点6次,结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成,年底可实现收益。

问题4:党组议事决策不规范。

整改措施及结果:一是修订工作制度,结合机构改革,修订完善了市经信局“三重一大”管理制度,出台了《市经信局党组议事规则》,并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程,按照制度和规则的要求,坚决落实党组会议一把手末位表态,严格执行重大事项请示报告制度,进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责,明确由人事科长负责党组会议记录,由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督,进一步规范党组会议记录,确保重大事项报告到位。截至目前,已报告“三重一大”事项8项,涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。

(二)在加强党的建设方面。

问题5:党员教育没有入脑入心。

整改措施及结果:一是建强党建载体,进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任,明确各支部委员职责分工,认真组织开展支部主题党日活动,制定领导干部和党组织负责人讲党课计划,确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学xxx台,精心组织开展经信大讲堂活动,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围,全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学xxx台的作用,督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏,组织党员干部认真撰写学习。

心得体会。

展示好学习成果。三是切实加强监督党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告建立学习情况通报机制对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。20xx年以来已开展支部主题党日活动8期经信大讲堂活动2期每名干部职工撰写学习心得3篇学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学xxx台均达到要求;结合开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地收看了警示教育片一系列的宣传教育活动进一步筑牢了干部职工的廉政防线。

问题6:党内组织生活不规范。

整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》,高度重视民主生活会的召开,认真制定民主生活会方案,坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节,巩固和运用好民主生活会的成果,针对查摆出来的问题,举一反三、建立长效机制,形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导,会前进行专题安排部署,提出明确要求;会中派员参加,进行现场指导;会后开展督导活动,查阅支部组织生活会的相关资料台账,发现问题及时纠正。同时,进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任,并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导,督促党支部制定好民主评议活动方案,并认真抓好实施;认真把握关键环节,严格按照民主评议的要求,做好过程管理;运用好民主评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。

(三)在落实全面从严治党责任方面。

问题7:党组主体责任压得不实。

整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务,分析存在的问题,制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查,列出风险点清单,制定防范措施,明确责任主体和监督主体,防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定,落实政府采购制度和“三重一大”报告制度,坚持财务“一支笔”审批,规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理,加强对财务各账户的严格管理,调整财务人员,加强内部审计,倒逼财务管理进一步规范。20xx年5月,我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务20xx年收支情况进行专项审计,并召开专题党组会议,对审计发现的四个方面问题提出了整改意见,目前全部问题已整改到位。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。

问题8:作风建设抓而不紧。

整改措施及结果:一方面注重开展调研活动,制定调研工作方案,主动深入各县市区和重点企业开展调研,全面摸清我市工业经济发展底数,并采取积极措施,不断催生新的经济增长点。截止目前,全市新增规模以上工业企业66家,位居全省前列。另一方面注重提升调研质量,明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究,全年撰写调研报告不少于2篇;同时,坚持办好《咸宁工业和信息化》简报,及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料,当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前,共编印《咸宁工业和信息化》8期,其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等3期专题调研报告,及时准确反映了我市工业经济发展现状。

问题9:财务管理混乱。

整改措施及结果:一是查原因,对相关问题认真进行清理,查明原因,明确整改责任人,提出整改要求,对需要补充材料的补齐报销凭证,对需要清退的坚决清退,共清退违规报销16笔,清退资金1.884万元。二是抓问责,对违规出借公款和违规报销的当事人,按照干部管理权限,进行追责问责,共问责17人,其中工作约谈8人,通报批评9人。三是建机制,进一步完善财务管理制度,严格审核财务报销票据,加强对机关和二级单位的财务监管,同时,举一反三、引以为戒,进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。

问题10:廉政疏于防范。

整改措施及结果:一方面核查问题票据,对反馈有问题的财务票据进行全面核查,清退违规报销的电话费和差旅费5笔2016元,并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制,加强财务管理,严格按规定审核财务报销票据,完善内部审计机制,加强自查自纠,按规定注销相关账户,杜绝违规行为发生。

二、工作亮点及成效。

巡察反馈意见下达后,局党组高度重视,凝聚起“落实整改是首要任务”的共识,领导班子以上率下,专班人员履责担当,一项一项地整改,一个一个地攻坚,扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当,也取得了一定地成效。

(一)整改工作的亮点和特点。

一是态度坚决,行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局党组迅速组建工作专班,做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署,做到动员到位;细化整改责任,做到了责任压实到位。二是细化分工,责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,针对四个方面10个问题进行了细化分解,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三是以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,党组书记定期组织召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,班子成员各负其责,集中时间和力量确保认领的问题整改到位,形成了一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。

四是统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合,对能够立即解决的立行立改,对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,确保全年各项目标完成,实现了工业经济稳增长。五是建章立制,注重长效。针对巡察组反馈的问题,及时制定完善了相关规章制度,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。

一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则,以上率下,牢固树立了管党治党信念,切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任,做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评,该约谈的约谈,使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题,进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想,局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实,既使党建工作上台阶,又让业务工作显成效。1-7月,全市规模以上工业增加值增长9.6%,全省排名第五位;工业投资增长14.1%,全省排名第四位;工业技改投资增长34.3%,全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责,达到了警示教育的目的,进一步增强了干部职工财经纪律观念,经费开支审批关更加严格,采购程序更加规范,有效防范了廉政风险地发生。

四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体,勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制,开展季度述职2次,工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室,全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。

三、对巡察工作的意见和建议。

巡察的目的在于推动工作开展,虽然我们按照巡察整改的要求,10个问题已经申请销号,但是整改工作只有进行时没有完成时,确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要,请巡察组继续加强对我局的督导指导,推动各项规章制度落地落实,更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。

思路很严谨。

巡视巡察整改情况报告

根据中央统一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,中央巡视组向重庆市委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视“回头看”整改情况予以公布。

中央巡视组对重庆开展巡视“回头看”,是对重庆工作的“把脉问诊”,对重庆干部的“政治体检”,充分体现了中央对重庆的高度重视,对重庆干部的关心爱护。中央巡视组反馈的意见,代表中央要求,体现中央权威,重庆市委严肃对待、诚恳接受,照单全收、坚决整改,举一反三、全面提高。市委书记孙政才要求,要旗帜鲜明讲政治,把巡视整改作为严肃的重大政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,按照中央巡视工作领导小组及中央巡视组要求,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实,全面改、深入改,改彻底、改到位,以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,推动全市各项工作取得新进展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。经过全市上下两个月来的共同努力,巡视整改工作取得了初步成效。

一、提高政治站位,增强抓好巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。

巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是全面从严治党的有力支撑和重要手段。巡视“回头看”,是巡视工作组织制度和方式方法的重大创新。党的十八大以来,在扎实推进全面从严治党的实践中,巡视工作发挥了重要作用。市委深刻认识到,这次巡视“回头看”,既是政治体检,又是工作透视,指出的问题和不足,提出的意见和建议,很有针对性和指导性,对于进一步增强“四个意识”,深入推进全面从严治党,推动经济社会发展各方面工作,具有十分重大的意义。我们必须切实把思想和行动统一到中央部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好巡视整改落实。

(一)切实把巡视整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡视是政治体检,是对党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的检验。巡视整改必须提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。我们必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,高标准、高质量完成巡视整改任务,确保党中央决策部署在重庆全面贯彻、落地生根。

(二)切实把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。中央巡视组指出的问题,指明了我市在管党治党方面存在的薄弱环节,帮助我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。我们必须认真贯彻中央巡视组提出的“把中央全面从严治党各项要求不折不扣落到实处”的意见建议,严格落实全面从严治党责任,进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动摇,严抓纪律不放松,严惩腐败不手软,严管队伍不懈怠,严格制度不留情,统筹推进党的建设各项工作,统筹加强各领域党的建设,推动管党治党切实做到严紧硬。

(三)切实把巡视整改作为推动全市各方面工作的重要契机。这次巡视“回头看”对统筹推进重庆改革发展稳定工作提出新的更高要求。我们必须深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,按照“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实把抓整改与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来,把巡视指出的经济社会发展方面的问题牢牢抓在手上,把巡视整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,走对路、扎实干,低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,使各方面工作更加符合中央精神、符合重庆实际、符合人民意愿。

二、强化政治担当,加强巡视整改组织领导和责任落实。

整改是责任书,也是军令状。市委按照中央巡视组要求,切实担负起整改主体责任,迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实,有力有序推动整改工作顺利进展。

(一)市委加强领导,切实以上率下。2月11日,中央巡视“回头看”反馈会议结束后,市委当即召开常委会会议,传达学习习近平总书记在听取中央第十一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改任务分工方案》,决定成立整改工作领导小组。领导小组由市委书记孙政才任组长,市委副书记、市长张国清任副组长,市人大常委会、市政协主要负责同志和有关市委常委同志为成员,下设办公室在市委办公厅。2月18日,孙政才同志主持召开领导小组会议,研究制定《中央第十一巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改落实具体措施》,把巡视反馈意见细化分解为34项整改任务、128条具体整改措施,逐项逐条明确牵头市委领导、牵头单位和整改时限。市人大常委会、市政府、市政协党组及各区县、各整改责任部门和单位党委(党组)均成立了整改领导机构和工作专班,认真落实整改任务和措施。3月21日,市委常委会用一整天时间,以整改落实中央巡视“回头看”反馈意见为主题召开民主生活会,对照巡视组反馈意见,主动认领问题,深入查找问题,深刻剖析根源,认真总结前阶段整改工作,进一步完善班子和个人整改方案、整改措施,推动高标准、高质量完成巡视整改工作。市人大常委会、市政府、市政协党组也分别召开了专题民主生活会。市委常委会会议研究工作和议题设置突出贯彻巡视整改要求,并先后召开3次专题学习会、2次专题民主生活会、3次全市性专题大会,组织推进整改全局工作或具体专项整改。市委巡视整改工作领导小组4次召开会议,及时研究解决整改工作中的问题,不断压实整改责任,不断拓展整改成果,推动整改工作顺利进展。孙政才同志认真履行第一责任人责任,以身作则、以上率下、亲力亲为,抓具体、具体抓;其他常委和市级党员领导同志各负其责、分兵把口,发挥“关键少数”的关键作用,带头深刻反思,查找问题根源,抓好整改落实,抓紧源头治理,层层压实责任,层层传导压力。

(二)聚焦重点问题,开展专项整治。市委坚持即知即改、立行立改,在全面整改基础上,有针对性地开展专项检查、专项治理,形成以点带面、点面结合的整改工作格局,推动巡视整改工作全面深入有序开展。重点开展了八个方面专项整治:一是对违反中央八项规定精神和“四风”问题开展专项督查,进一步加强纪律震慑,推动作风建设常态化长效化。二是对长江沿江化工园区及化工企业污染隐患开展专项整治,综合治理突出环境问题,推进长江上游生态屏障建设。三是对国有企业违规投资、违规转借贷款、开办关联公司以及国有企业议事决策程序开展专项整治,完善国有企业监管制度,促进国企规范运营和管理。四是对招标投标、教育卫生、惠民资金等领域开展腐败问题专项治理,完善日常监督管理制度机制,推动重点领域党风廉政建设和反腐败工作取得突破。五是对干部选任工作开展专项审核,完善干部考核、评价、选任办法,推动选人用人制度化规范化科学化。六是对基层党组织负担情况开展专项检查,坚决处理和防止反弹回潮现象,确保基层党员干部把更多精力、更多时间用在更好地联系服务群众上。七是对意识形态领域问题开展专项整改,完善考核办法,推动意识形态工作责任制严格落实到位。八是对巡视工作开展专项整改,推进工作创新,更好发挥巡视“利剑”作用。

(三)加强督促检查,推动任务落实。市委坚持全过程督导、不定期巡查,既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保整改任务“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关,建立完善限时整改跟踪督查制度、整改情况周报制度和整改不力问责制度。市委督查室、市政府督查室把巡视整改作为重点专项任务,召开全市专项督查工作会研究部署,会同相关市级部门对30家牵头单位集中开展联合督查,对10家第一牵头单位开展跟进督查,各牵头单位实时开展形式多样的自查督促,确保整改工作落到实处。加强整改过程管控,建立整改任务台账和销号制度,从任务安排、工作部署、责任单位到整改进展、最后结果,每个环节都全过程详细记录,落细落小、见事见人,整改一个、销号一个、巩固一个。严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是对边改边犯的,要严肃追责问责。截至目前,128条具体整改措施中,已完成28项,已立行立改并长期坚持的85项,计划今年内完成15项。

(四)坚持举一反三,抓好制度建设。市委坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则,按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,各责任单位针对巡视和自查发现的问题,梳理与整改事项相关的现有制度规定212个,新修订制度规定26个,新建制度规定62个,覆盖整改事项28项。严格贯彻执行各项制度规定,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,让铁规生效,让禁令生威。

(五)加强问题归纳,倒逼深化改革。对中央巡视组指出的问题,市委注重从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖个性问题的同时,加强分析归纳,找准共性问题,以共性问题的整改倒逼推进全面深化改革,以改革的思路和办法深入推进重点问题整改。市委将创新驱动发展,生态建设和环境保护,精准扶贫精准脱贫,国企、高校、村社等重点领域党建,干部选任、巡视和作风建设等党建重点工作,纳入全市全面深化改革部署统筹考虑,出台《关于加强全局性重大改革攻坚的意见》,明确13项全局性重大改革任务,集中攻坚,以关键突破带全局,推动改革整体进展。

根据市委统一部署,市委第一巡视组于2020年11月30日至12月30日对市委宣传部(市新闻出版局、市项目单位预算编制至三级,减少预算申报偏差。全面实施预算绩效管理,将管理规范、执行进度、建设成果等作为预算安排的重要依据。提高资金管理效率,开发“预算资金管理系统”,对各预算单位实施标准化管理,并实时跟踪执行情况。加强监督检查,全面加强对资金申请单位落实有关专项资金管理制度的监督检查,对巡视整改、审计整改的检查,确保资金使用管理规范。针对“个别单位的大量沉淀资金未收回”问题,已会同相关单位将待清理款项全额上缴市财政局。针对相关国家专项资金管理问题,均统一纳入市委宣传部部门预算管理;同时,进一步加强专项资金的内部监管工作,持续推进完善评审流程、加强资金监管、建立评估制度等工作,切实强化监管和风险防范。

二是进一步完善评审费发放管理。制订《关于市委宣传部机关规范评审费发放管理的规定》。针对评审过程中有关回避制度执行不严问题,责成相关单位对有关专家参与评审的情况进行了核查,约谈该名专家对其进行严肃批评教育,取消其评审专家资格;制定《评审专家管理暂行办法》,加强对评审专家的遴选、管理和监督;对评审专家库进行集中梳理。此外,对该名专家参与其他相关专项资金评审情况也进行了核查;约谈该名专家,对其进行严肃批评教育,并取消其三年担任国家电影事业发展专项资金的评审资格。进一步完善专项资金的内部监管,加强遴选把关,增加对评审专家的背景调查,筛选扩充专家库,并建立退出机制;加强回避把关,要求评审专家签订《评审工作承诺书》,制定《专项资金评审专家管理办法》《专项资金使用规定和监管细则》等。

三是进一步强化对下属基金会管理。相关合并巡视单位要求下属基金会对有关问题进行彻查和整改,对相关负责人进行批评谈话,责令作出检查,对具体当事人作出严肃处理。针对基金会相关项目资金落实不足的问题,完善专项基金的管理,严格区分项目经费和工作经费;加强项目管理,严格依照经上级主管部门审核同意的章程,按照自身业务范围开展工作;加强对基金会的日常管理,定期对基金会资金使用管理情况开展专项审计。针对基金会违规招待的问题,责令具体当事人退还相关费用;责成基金会建立完善专项资金管理规定等制度规范,严格财务审批管理,堵塞日常管理漏洞,坚决杜绝公务接待中违反制度规定的情况。针对相关干部领取评审费、基金会工作人员以评审名义领取补助的问题,相关人员已全数退回有关费用。

1.针对部领导班子对下属领导干部和单位监督管理不够问题。

一是针对相关单位班子不够融洽问题。对领导班子建设情况开展综合调研,与领导班子成员逐一进行个别谈话,摸清情况,查找问题,分析原因,提出加强和改进领导班子建设的意见建议,着力化解矛盾,推动形成工作合力。

二是针对相关单位一些干部缺乏规矩意识,党组成员未如实填报个人有关事项报告,且在抽查发现后并未进行处理问题。已与当事人进行诫勉谈话,并责令当事人及具体办事人员作出检查。

三是针对未经人社局设置批复,提任一名干部为系统单位副处级干部问题。研究制定该单位《岗位设置方案》,明确规范各级各类岗位设置,报市人社局批准后施行。

2.针对执行选人用人制度不够严格问题。

一是进一步严格落实选人制度。制定《市委宣传部巡察工作实施方案》,把握政治巡察职能定位,进一步强化政治监督。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》等规章制度,进一步对标上级组织部门政策口径,规范干部选拔任用工作方案,严格按照方案开展推荐考察工作,规范干部选拔任用工作台账。

二是进一步严格落实用人制度。针对相关单位长期借用下属单位人员问题,督促全面梳理借用人员情况,研究制定整改方案;加强与市委编办沟通协调,安排相关干部交流到该单位相关处室任职,充实工作力量,解决混岗混编问题。

一是进一步推动机关党建工作与业务工作“四同步”。部机关党委加强与业务处室的联系沟通,拟定部机关各级党组织全面从严治党责任清单,持续推进“一支部一品牌”建设,推动党建工作与业务工作有机融合。同时,建立完善党支部建设工作督查、书记年终述职考核、机关党建责任制工作考核等工作制度,促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

二是进一步强化机关党委职能。结合工作实际,抓紧制定机关党委推动落实全面从严治党责任清单、机关所属党组织落实全面从严治党责任清单。明确加强改进自身工作的具体举措,及时做好换届和届中调整工作,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。强化日常监督职能,抓好党纪条规和警示教育。聚焦文化国资管理、资金评审、重大设施、重大活动等重点领域、关键环节,建立完善廉政风险防控的动态自查机制和长效防控机制。

三是进一步加强对基层党组织的指导。加强分类指导,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,编制《宣传系统党支部标准化规范化建设指引》。加强示范引领,组织推荐和评选一批xx市先进基层党组织和宣传系统先进基层党组织,推荐命名宣传系统市级“党支部建设示范点”。加强监督检查,建立日常抽查、调研检查、评优核查制度,着力提高“三会一课”质量。加强教育培训,结合党史学习教育,指导督促各直属单位完成年度党支部书记轮训工作。针对相关单位党总支组织弱化的问题。部机关党委加强沟通指导,成立换届工作筹备小组,推动制定总支换届选举方案,已召开换届大会,选举产生新一届党总支。同时,针对巡视指出的党建日常工作被动乏力、思想政治工作有效性不足等问题,修订2021年支部工作计划,推进政治生日、主题党日等制度化、规范化,并持续加强制度建设。针对相关单位党委会议事内容党政不分、包揽一切问题。细化党委会和馆长办公会议事规则,修订《党委会会议制度》,制定《馆长办公会会议制度》等有关制度。针对下属公司党委抓党建主体责任意识不强,党建工作规范性不强的问题。进一步强化党委抓党建主体责任意识,党委书记召集班子成员进行“一岗双责”责任制建设短板研判,制定《全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案》等,同时明确全年党委会不少于15次、全面加强党委会会议记录的规范性和完整性,并在市委宣传部指导下,完善党委会会议制度和议事规则等。对下属公司未设置党组织却直接任命党总支书记问题,集团党委于2020年12月研究同意成立党支部,设置书记1人,并免去原党总支书记岗位职务。针对相关单位党建与业务工作“两张皮”问题。制定《关于进一步推进党建与业务工作深度融合的办法》,改进处室馆所务会制度,并通过机关党委、机关纪委换届进一步压实党建工作责任。

4.针对少数机关部门服务基层意识不强,作风不够扎实问题。

(四)关于对上一轮巡视和审计发现的问题部分整改不到位问题的整改。

1.针对基层党组织未按期换届问题整改不及时问题。

加大未按期换届基层党组织督促整改力度,对全系统未按期换届基层党组织情况进行全面排查,并提出明确整改要求(经初步排摸,51%的党组织将于今年上半年完成换届)。同时,加强制度建设,健全基层党组织按期换届常态化提醒监督管理机制。针对相关单位“两委”委员调整均以单位推荐、上级任命的方式产生问题。正在推进该单位党委、纪委换届工作。针对相关单位6个党支部任期届满未换届问题。督促该单位制定党支部换届选举工作方案,已完成换届选举。

2.针对法人治理结构不完善问题整改不彻底问题。

指导推动相关单位修订章程,明确董事会和监事会的人数、外派监事有关设置,董事会、法定代表人、监事会、经营层的职责,明确董事会、监事会成员人选并履行报批程序;建立完善内部制度,制订董事会、监事会议事规则,促进集团法人治理结构建设和董监事会的有效运作。

3.针对专项资金改变用途和拆分项目规避公开招标问题依然存在问题。

协调相关单位将涉及款项退回市财政局,今后将更加严格依据专项资金使用范围进行审批,确保专款专用。责令相关单位进行深刻反省,对相关责任人予以问责,建立制度,举一反三规范采购管理;督促该单位修订完善《采购工作管理办法》并进行专项培训,严格按项目总金额确定相应采购方式、招标内容及范围。同时,将对其进行不定期督查,并在年审中重点关注是否存在类似问题。

4.针对国有资产监管制度落实不到位问题。

指导督促相关单位全面梳理2016年7月以来的房产租赁合同,特别是对租赁合同超过5年的房产合同要逐一说明情况,并通过修改合同条款、签订补充协议等方式立即整改。指导制定、修订房产管理制度,加强内控措施,将相关事项纳入“三重一大”范围。同时,加强房地产管理监管,对宣传系统国有企业和事业单位房屋、土地资产进行清查和专项检查。

5.针对审计揭示问题整改不到位问题。

责令相关单位收回挂账宾馆的会议结余资金并上缴财政国库,责成职能部门作出检查,召开财经纪律教育会,推动审计、财务、纪检监察介入过程管控。

(一)全面强化政治建设,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

重点结合党史学习教育,以学党史、悟思想、办实事、开新局为目标要求,将思想整改与行动整改结合起来,引领系统各级党组织和广大党员、干部在政治意识、思想水平、精神状态、工作能力等方面有一个大提升,在为创造新时代xx发展新奇迹、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件方面作出新的更大贡献。

(二)以落实主体责任为牵引,“四责协同”扎实推进全面从严治党。

深入贯彻市委全面从严治党相关文件精神及市委宣传部《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》,推动“四责协同”向系统基层单位延伸,不留死角、不留盲区;推动各直属单位党委(党组)制定党委(党组)、书记、班子成员全面从严治党责任书,列出责任清单、问题清单、年度工作项目清单,进一步明确协同环节、完善协同机制,增强“四责协同”的整体合力。

(三)巩固拓展巡视整改工作成果,不断增强宣传思想文化工作实效。

持续强化整改落实,对已基本完成的整改任务,加强检查核查,防止问题反弹;对已作出部署的,严格对照工作要求,加强跟踪督查,确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放、一抓到底。同时,牢牢抓住巡视暴露出来的制度漏洞问题和深层次瓶颈问题,制定完善一系列管长远、治根本的制度机制,形成一批发挥示范引领、突破攻坚作用的政策措施,真正通过落实巡视整改补齐短板、破解瓶颈,推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。

在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

根据市委统一部署,市委第四巡察组于×年×月×日至×月×日对市水利局党委开展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

(一)深入领会精神,统一思想认识。巡察组反馈意见后,局党委先后召开了×次党委会,聚焦发挥党的领导核心作用不够充分、贯彻落实市委决策部署有差距、贯彻以人民为中心的发展思路不够牢固等问题,直面不足、深刻反思,坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。

(二)加强组织领导,制定整改方案。局党委成立由党委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室及局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,制定《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。党委书记亲自督查督办,定期召开整改工作党政联席会议,督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进,取得实效。

(三)落实责任分工,夯实整改推进。局党委围绕巡察组反馈的×个方面×个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定了×条整改措施,并逐条明确了牵头领导、责任部门、协助部门和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位,推动巡察整改工作落地生根。

(四)完善工作机制,确保工作成效。以实效为导向,切实强化整改工作推进机制,确保整改事事有着落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,细化整改工作台帐,一个问题一本整改台帐,实行对帐销号。成立整改工作督查组,不定期对各责任单位整改落实情况进行督查通报。建立上下联动整改机制,确保整改工作不留死角、不留盲区。

截至目前,已整改完成的问题共×项。

1.关于“党委议事规则不清晰。局党委会与局务会边界不清,有的重大事项征求意见不深入,会上缺乏充分讨论,记录不规范”问题的整改。制定了《中共×市水利局委员会议事规则》,明确党委讨论决定事项范围,厘清权责边界。出台了《×市水利局党委“三重一大”事项集体决策制度》,目前重大事项均能按规定先征求意见,个别沟通、酝酿,上会研究时,党委成员充分发表个人意见,最后形成党委决定。不断强化学习教育,开展党务工作者培训×次;组织人事科对各级各类会议记录,特别是党委记录进行了自查自纠,该完善的已完善,该纠正的已纠正。

2.关于“贯彻《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》不到位。对意识形态工作责任制重视不够,分工不明确、机构不健全,未将意识形态工作纳入党建工作目标考核体系”问题的整改。认真落实《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,成立了×市水利局意识形态工作领导小组,制定了《×市水利局党委意识形态工作责任制实施细则》,局党委专题研究部署了意识形态工作,并将意识形态纳入党建工作目标责任考核。将习总书记关于意识形态工作重要讲话精神列为重点学习内容,先后组织专题学习、书记上党课等×次;局办公室组织对对全系统意识形态领域责任制落实情况进行督查和评估,计划以后每年年底开展一次专项督查。强化对各类阵地的管理,出台了《×市水利局网络舆情应急处置机制》;今年以来,共组织考察调研、专题讲座、文化活动等×场,牢固树立“四个自信”。

3.关于“未严格履行党建工作责任制。重业务轻党建现象仍然存在,党委专题研究党建工作未形成常态化”问题的整改。严格落实基层党建工作责任制,把党建工作列入全年工作计划,重新制定完善了《基层党建工作大纲》和《党建工作目标管理考核细则》;建立了党建工作例会制,明确党委会每年专题研究党建工作不少于×次,今年党建工作已专题研究×次;落实专人专薄详实记录开展党建工作情况。

4.关于“党费收缴不按时,账本记录不规范。一些基层党组织活动开展不正常,党员管理不严格”问题的整改。对全系统党费收缴工作和账本记录情况进行了一次全面排查,将党费收缴、使用和管理情况进行了公示,并要求以后定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴和使用情况。与此同时,不断强化考核机制与考核运用,将党员能否按时足额交纳党费纳入了党员个人和单位党组织考核评价的重要内容,将党组织党费收缴、使用工作纳入了年度党建工作考核。加强党员管理,规范党内政治生活,已严格按要求组织“三会一课”,严肃民主评议党员等活动。以党支部为单位,对党员日常工作、生活等情况进行常态化督查,今年共对触犯党纪条规的×人进行了问责。

5.关于“民主生活会质量不高。相互批评涉及业务工作多、触及思想深处少,‘红脸出汗’效果不明显”问题的整改。严格执行民主生活会会前征求意见制度,广泛听取党内外人士对党委班子及成员的意见建议,形成征求意见报告,在民主生活会上如实反馈。进一步完善了谈心谈话制度,党委书记与班子成员、中层干部、党员干部代表等每年至少谈心谈话×次,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管口负责同志、本人组织关系所在党支部党员必谈,今年×月,专题谈心谈话活动已经启动。严格执行《进一步规范党内组织生活七项制度的意见》,坚持和完善民主生活会制度,遵循“团结——批评——团结”的方针,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在×月×日召开的巡察整改专题民主生活会前,积极征求党内外人士意见建议,普遍开展谈心谈话活动,在会中互提问题环节充满辣味,成效明显。

6.关于“‘三会一课’制度执行不到位,少数党支部缺少支部工作记录”问题的整改。严格执行《×市基层党组织规范化建设实施意见》《中共×市委关于进一步加强离退休干部党建工作的意见》等文件精神,针对各支部,特别是离退休支部、非公企业党支部等党建工作开展情况,进行了全面摸排,指导督促问题整改×个。对党建台帐、支部生活开展情况进行一次全面检查,并在×月份召开的党建工作例会,面上通报了相关情况。严格按照有关规定填写《党支部综合记录本》,局组织人事科对各支部台帐记录进行了普查指导,今后将不定时抽查指导,确保基层党支部日常工作具体化、有形化,做好支部党建工作“一本清”。通过外出学习、专家讲课、内部交流等形式,组织开展党建工作培训×场次,提升党务工作队伍素质,增强党建业务工作水平。

7.关于“主题教育活动不规范,缺少相关台账资料。支部换届不及时,换届材料不齐全”问题的整改。对近年来各类主题教育活动的开展情况进行了一次全面梳理,特别是相关台帐资料的收集情况,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活动开展中引以为戒,全面整改。规范党建基础台账材料,要求各党支部安排固定人员及时做好党建活动开展情况台账资料的收集整理。在全系统范围内开展了专项排查,对换届不及时的党支部负责同志谈话,已×月份及时换届到位;并已排出即将到期需换届党组织名录,提前谋划布置。

8.关于“‘三定方案’执行不到位,存在超职数配备中层干部的现象”问题的整改。对全局中层干部职数配备进行了一次全面排查,对照“三定方案”中职数配备要求,准确掌握存在超额岗位及人数、存在干部空缺的岗位及数量等情况,及时进行了调整,通过转岗、轮岗,局中层干部已压缩至×正×副,中层干部职数总量已经平衡。计划通过×-×年的时间,通过转岗轮岗、到龄退职等多种措施,消化剩余×名超额干部职数。在此基础上,严格执行“三定方案”,党委抓好落实,对违反规定的将严肃追究有关人员责任,防止和杜绝超职数配备中层干部的现象再次发生。

9.关于“主体责任落实不到位,未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局”问题的整改。加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,围绕廉政主线,重新学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,积极参加在线普法学习与考试,通过线上线下的学习教学筑好“廉”的防线。抓好主体责任落实,每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于×次,今年已专题研究×次,每年年底向市委、市纪委报告一次党风廉政建设工作情况。落实党风廉政风险点排查和防控工作,成立×市水利局党风廉政建设责任制领导小组,出台了《×市水利局贯彻党风廉政建设责任制实施办法》,对全局党风廉政和反腐败工作各项任务,明确责任领导、牵头科室和配合科室,对每一项工作提出了具体的措施和要求,把党风廉政建设各项工作任务纳入年度科室目标责任书管理,将工作任务完成情况与年终科室考评相挂钩。

10.关于“班子成员执行‘一岗双责’不到位,责任传导存在层层递减现象”问题的整改。×月以来,×次组织班子成员学习了廉政建设的有关文件和规定,为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。认真贯彻《×市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)》文件精神,局党委与班子成员、中层干部签订了党风廉政责任书。结合本单位职能,紧扣存在的薄弱环节,正在制定针对性强的个性化责任清单。严格落实年终“三述”制度,并将相关情况及时上报市委、市纪委。紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员,对于违反制度的人和事,严格执行相关规定,该纠正的必须纠正,该处理的必须处理。今年以来,共问责处理相关人员×名。

11.关于“警示教育作用发挥不充分,违纪违法现象仍有发生”问题的整改。先后组织视频展播、廉政讲座、现身说法等活动×场次,教育引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线。对网站、宣传栏、新闻报刊、微信等平台进行了优化,在增加水利水务工作的透明度的同时,进一步拓宽了网上举报和信访举报等途径,确保问题收集及时、处理到位。加强执纪监督“四种形态”运用,今年以来共处理违纪违法人员×名。

截至目前,已基本整改完成的问题共×项。

1.关于“推进‘河长制’工作协调联动机制不强,典型经验不多;‘一河一策’‘一镇一策’编制工作尚未完成,牵头协调作用发挥不充分”问题的整改。充分发挥市河长办的职能作用,正在制定公安、城管、海事、检察等部门协调联动机制。加快推进“一河一策”“一镇一策”编制工作,目前×条市级河道“一河一策”已完成评审,正在督促各镇(街道)加快推进“一镇一策”工作。通过多种宣传载体,特别是新媒体,广泛开展治水、管水工作宣传,总结经验,弘扬典型,先后发布各类信息×余条,并举办专场活动×余场。同时,邀请本地媒体进行监督曝光,促进了工作的开展。

2.关于“一些河道存在堤段塌方情况,乱占、乱建、乱排现象比较突出”问题的整改。加强河湖库管护巡查工作,将河道堤防检查工作纳入河道长效管护范围,加强对险工堤段维修的监督管理与技术指导,今年以来共发现并处理堤防塌方×处。以河长制工作为抓手,辅以涉水联动执法,深入开展“三乱”整治专项行动,截至目前,已完成北环河、后周河、马垫河、南河、八字桥河、竹箦河和上沛河等×条市级河道“三乱”专项整治,共清理地笼×条,鱼簖×处,清理乱垦乱植×万平方米。各镇(街道)“三乱”专项整治也已取得阶段性成效。

3.关于“人才引培力度不强。干部年龄结构偏大,年轻干部引进较少,梯队建设不完善,全市水利站工作人员×岁以上的占×%,×岁以下的占×%;人员专业结构不合理,一些专业人才力量配备不足”问题的整改。积极对上协调,争取招考指标,加快人才集聚。今年已争取到招考名额×名,预计×月份开考,×年度计划招聘专技人员×名。规范选人用人程序,拓宽发现渠道,坚持多层次发现优秀年轻干部,对全系统年轻干部情况专项调研,专项推荐,建立年轻干部后备库,今年已引进×周岁以下年轻干部×名。出台了《关于实施年轻干部培养选拔计划的意见》,明确今后×年年轻干部工作的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施,加快干部更替。制定了年度年轻干部专项培训计划,完善年轻干部教育培训体系。注重实践锻炼,计划每年选派一批年轻干部到重点工作一线实践锻炼或挂职锻炼。

4.关于“未严格执行政府采购制度,一些办公用品及外包服务未经过政府采购”问题的整改。由财审科牵头,聘请市政府采购中心沈主任来局对相关科室、人员开展了政府采购的法律法规、条例条文进行了专场学习培训。严格执行《×市政府采购目录及标准》,要求对所有采购物品或服务项目进行梳理,对有瑕疵的进行了整改完善,无法完善的补充相关说明材料,规定从×月份起需政府采购的一律走采购程序。计划从×年起,按年度填报批量集中采购计划,及时上报局办公室。对于未列入采购计划的品目范围内的物品,原则上不允许自行采购。严格执行月自查、年通报制度,确保采购工作在“阳光”下开展。

5.关于“部分费用报销依据不充分,原始单据不完整”问题的整改。在巡察的基础上,再次开展自查自纠,对发现的问题坚决整改到位。要求所有费用报销必须严格执行《×市财政局关于印发关于加强行政事业单位财务管理的指导意见的通知》,确保合理合规。

6.关于“公车和租用车管理使用不规范,部分专项资金未按规定用途和标准使用,部分固定资产管理不到位”问题的整改。深入贯彻《党政机关公务用车管理办法》,吃透上级关于公务用车管理的文件精神,修订完善了《×市水利局公务用车使用管理制度》,全面落实购置处置管理、日常管理、司勤管理、监督管理等制度。修订完善了《水利专项资金管理办法》,突出内审制度,同步做好专款专项档案式管理工作。修订完善了《固定资产管理暂行办法》,明确管理责任,实行统一登记,适时清查盘点,确保固定资产管理水平持续提升。

7.关于“部分工程项目未严格执行招投标规定,有些项目招投标资料提供不全面,工程现场监管有欠缺,对工程监理的管理缺少有效措施”问题的整改。严格遵守国家相关招投标规定,修订完善了《×市水利工程招标投标管理办法》,强化项目招标的审核审查,督促工程项目法人规范招投标资料的收集、归档工作。进一步强化行业主管部门监管、监督职能,严格执行《×市水利工程建设诚信管理办法》,已于去年推行“人脸识别”设备运用,加强考勤考核工作,强化工程项目法人对工程监理的合同执行管理,对不合格的监理人员要求监理单位更换或清退。

截至目前,已形成制度、需长期坚持的问题共×项。

1.关于“一些重大水利项目推进前期工作准备不充分,对可能存在的问题预见性不足”问题的整改。进一步丰富和优化储备项目库,对计划实施的重大水利项目,提前开展调研,广泛征求意见。×年,我局计划实施政府投资项目×个,经过多轮多方意见征求后,计划实施必做项目×个。针对实际工作推进中存在的薄弱环节,正在拟定部门联动、镇村联动机制,着重解决规划立项、矛盾协调等工作,为项目早落地、早运行、早惠民打下扎实的基础。

2.关于“落实市委‘防大汛、抗大旱、抢大险’部署要求有差距,防汛体系建设存在薄弱环节。城市防洪配套建设仍未到位,新城区一些水系未沟通且排涝设施不到位,镇村防汛存在隐患,部分圩堤存在堤顶标高不够、坡度不够等”问题的整改。城市防洪提升、部分集镇防洪、圩堤达标等在建项目在汛前均具备度汛条件,年内可全面完工;督促各镇(街道)及时消除险工隐患×处。始终抓好以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系建设,每年汛前调整充实市防指成员单位,督促镇(街道)、村(社区)健全和完善网格化责任体系。持续抓好水库塘坝的蓄水保水和水资源的调度工作,密切关注和认真研判天气形势,充分发挥基层防汛预警系统作用,努力做好防汛防旱防台多手准备。

3.关于“对水利水务工作在乡村振兴战略中的地位和作用思考不深,对群众普遍关注的饮用水安全、污水治理等硬招实招不多”问题的整改。局党委结合“对标找差”,组织专题调研,形成了《做足生态水利文章服务×绿色发展》、《全域旅游形势下的水利思考》等调研报告。畅通民意收集渠道,通过问卷调查、干部走访、在线征集等形式,多层面、多角度征求梳理出群众普遍关注的涉水问题及建议×余条。及时调整思路,积极向上争取,×年投入农水专项资金、移民后扶资金等×余万元,×年计划投入×余万元,进一步扩大农村河塘清淤、村庄环境整治、田间配套等覆盖面。着力饮用水安全,正在实施沙河水库取水口移位工程,预计×月底可通水。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。加快区域治污、农村污水综合治理工程建设,督促ppp项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。

4.关于“党员发展不规范。个别支部长期不发展党员,少数党员发展程序不到位,存在《入党志愿书》、公示材料有误的现象”问题的整改。局组织人事科对近年来全系统党员发展工作进行了摸底调查,并就今后几年的发展计划进行了拟定,同步向市委组织部积极争取党员发展名额。在支部换届后,第一时间对支部书记和基层党务工作者进行党员发展工作流程、入党程序等业务培训,提高思想政治素质和业务水平,巩固党员发展工作的质量。计划今后每半年对党员发展情况,特别是各支部党员发展程序、相关资料进行全面督查,及时整改。

5.关于“培养树立先进典型不多,学先进赶先进氛围不浓”问题的整改。通过“七一”、“年终”等时间节点,以及最美水利人、最美常州人、党员示范岗等评选载体,挖掘典型、弘扬先进,努力营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。目前正在筹备×年度先进单位和×年度先进工作者评选事宜。

财务工作情况汇报巡视巡察汇报

报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)切实履行党组主体责任。按照全面从严治党要求,局党组把党风廉政建设摆在首要位置,坚持每季度召开专题会议,集中学习党风廉政建设方面内容,研究部署纪检监察工作。党组主要负责同志切实履行全面从严治党第一责任人的职责,每年对班子成员、科室负责人和下属单位负责人进行集体约谈。班子成员和下属单位负责人主动承担"一岗双责",对分管部门严格管理,每季度听取分管部门党风廉政建设工作汇报,开展廉政约谈多人。每年党组书记和党组成员、党组成员同分管科室分别签定了《党风廉政建设责任书》,在职党员签定《党员干部廉政承诺书》,层层传导压力,靠实主体责任。加强党规党纪教育,局党组始终把党纪党规作为中心组学习的重要内容,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。党支部坚持每周二集体学习雷打不动,组织干部职工原文学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,辅导学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等规定,集体观看《作风建设永远在路上》《将改革进行到底》《法治中国》《辉煌中国》《巡视利剑》《厉害了,我的国》等电视专题教育片,不断教育引导党员干部增强纪律观念和规矩意识。

(二)贯彻落实中央八项规定精神。局党组坚持抓在日常,严在经常,带头贯彻执行中央八项规定精神,坚决反对特权思想和特权行为,在下乡调研、扶贫入户时,坚持轻车简从,按相关规定标准住宿、交纳伙食费,做到不搞排场、不增加基层和群众负担。进一步精简会议和文件简报,加强请假报备工作,严格执行《党政机关办公用房建设标准》规定,严禁违规发放津贴补贴、违规使用公务车辆、违规收受节礼等问题。严格执行请示报告制度,干部职工婚丧喜庆事宜均事前备案报告。严格落实财务管理制度,所有财务经费预算、开支全部通过会议讨论决定,定期通报公示公务经费开支情况,严把差旅费、会议费、公务接待费等各项支出,国库集中支付率达到100%。加强专项经费的管理,采取"谁预算谁支出"的原则,定期召开会议听取科室汇报,及时掌握各科室年度专项经费计划执行情况,确保专项经费科学合理使用。

(三)扎实开展专项整治活动。开展公职人员违规经商办企业专项核查整治工作,认真开展自查自纠,对市纪委移交的名干部问题线索,全面核查情况,并对开展的公职人员违规经商办企业专项整治情况进行回头看,确保清理排查到位。开展"三纠三促""转变作风改善发展环境建设年"活动,广泛征求各方意见建议,认真落实整改要求,在政务大厅窗口实行领导坐班制,抽调工作组对县区局和政务大厅窗口进行专项督查,切实改进工作作风。开展"四察四治"专项行动深入整治形式主义、官僚主义问题,紧密结合自身实际,对照文件四个方面个问题认真开展了自查自纠,共自查到存在的问题条,针对查纠出的问题,详细排查存在问题的主要原因,研究落实整改措施、整改时限、整改责任人等具体措施,扎实推进了问题整改工作,并建立长效机制,防止问题反弹。

(四)始终坚持把纪律挺在前面。局党组坚持抓早抓小,严管与厚爱相结合,对苗头性、倾向性和一般性问题,注重运用提醒约谈、诫勉谈话和函询等方式,给干部敲警钟、明纪律。针对市纪委转来网络举报反映"市、区局网上办公玩忽职守无人管"的问题,在全市系统开展了专项整治行动,查纠共性问题条,明确整改措施项,完善制度机制项。及时办理市纪委转来信访、投诉案件,及时核查督办群众投诉,受理群众反映的不作为、慢作为、乱作为等信访举报线索起。对名参加集体会议迟到人员进行约谈并向市纪委备案,对名档案年龄存在问题干部进行通报批评,对名涉嫌参与传销干部免去职务、工资待遇按规定进行处理,并召开全体干部大会进行警示教育;按照规定程序,分别召开党组会议和支部党员大会,通报了给予名违法违纪党员干部开除党籍、开除公职的处分决定,对全体党员干部进行警示教育。按要求办理了名违纪人员处分事项,各项处分已执行到位。

(一)落实党的路线方针和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,满足于上级的统一组织和规定要求的学习,对新的理论知识学习停留在书面上,在传达有关文件精神时方法比较单一、枯燥,对一些理论文章和政策文件只是"泛泛而读",对系列重要讲话精神缺乏更深层次的互动和思想交流,未能体现时代性、把握规律性。二是党内政治生活不严肃。为了应付上级布置的学习任务,精简会议,把党组会议和行政会议混开,导致党组和班子会议一事一议制度不够明确,党组会议议题和参会人员范围把握不够严谨。召开党组会议有时安排议题较多,党组成员发表意见不充分,会议规则不规范,会议质量不高。民主生活会存在自我剖析不到位,开展批评与自我批评不严格,没有达到红红脸、出出汗的目的。三是发挥主观能动作用不足。平时满足于完成市委、市政府安排部署的工作任务,有只求平稳"过关"的思想,一定程度上缺乏精益求精、开拓创新理念,在服务发展上提出创新性、建设性的思路和举措不多,能够突出部门特色、有较强指导性的意见更少。如,在抓好商事制度改革,食品、药品和特种设备监管方面,只求完成上级改革措施,没有推出符合本地实际的具体办法。

2018年5月29日上午,莲湖区委第一巡察组召开工作汇报会,先后听取了团区委党组、北关街道党工委、区商务局党组的工作汇报和区纪委派驻第三纪检组、区纪委派出北关街道纪工委、区纪委派驻第一纪检组的专题汇报。区委第一巡察组组长屈静珍、副组长田广贤、全体巡察组干部参加会议。会议由巡察组副组长田广贤主持。

三家被巡察单位党组织负责人紧密结合自身工作实际,主要汇报了近五年来的工作情况和党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面存在的突出问题,深入剖析问题发生的原因,并提出下一步工作打算。纪工委和纪检组分别汇报了落实党风廉政监督责任的措施成效和监督执纪问责过程中发现的主要问题。

区委第一巡察组组长屈静珍指出,三家被巡察单位的工作汇报和纪检组织的专题汇报客观反映了工作成绩,也认真查摆了自身存在的不足,下一步,三家被巡察单位要进一步提高政治站位,按照区委要求紧密配合巡察组开展工作。巡察组也要按照巡察计划倒排节点,明确任务,有针对性的开展谈话了解、实地暗访、延伸巡察等工作,确保本轮巡察扎实稳步推进,取得实效。

一、履行主体责任不懈怠x党委坚持把巡察工作作为确保新时代党的治疆方略落地生根的重要保障,作为全面从严治党的利剑、利器,牢牢抓在手上。统筹谋划部署。将巡察工作作为新时代党的政治建设重要内容,纳入党委工作要点和绩效考核项目,与中心工作结合起来统筹推进,2019年x党委常委会研究巡察工作17次。xx党委书记主动履行第一责任人职责,及时召开书记专题会议,对重点人、重点事、重点问题提出具体处置要求,直接部署、直接参与、直接督办。把一届任期内巡察全覆盖作为硬任务、硬指标,合理安排常规、专项、机动巡察。凝聚思想共识。将党中央关于巡视巡察工作会议、讲话、文件精神等纳入x直部门单位党组(党委)、县市党委中心组学习和各级党校培训学习内容,对x直部门单位党组织书记、各县市党委相关负责人开展巡视巡察整改专题培训,在全x形成重视巡察、关心巡察、支持巡察的思想共识。

及时开展巡察“回头看”,实现“再发现、再整改、常震慑”效果。推行党委书记听取巡察汇报情况报备制度,县市党委巡察办定期向x党委巡察办报告工作制度,及时准确掌握县市巡察工作情况。

三、狠抓巡察整改不手软坚持将巡察整改作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决的“试金石”,切实强化整改落实和成果运用。压实整改主体责任。创新反馈方式,x党委巡察组“提级”向县市党委常委会集中反馈巡察所辖乡镇(街道)党委情况,县市党委巡察组向乡镇党委集中反馈巡察所辖村(社区)党组织情况,x直部门巡察反馈意见由x党委和x政府分管领导、组织部、主管单位分别督促抓好整改落实,形成齐抓共管合力。快速释放震慑效应。建立x党委巡察机构和x纪委监委问题线索快速移交通道,召开巡察问题线索暨意见建议移交会,对群众反映强烈、违反中央八项规定精神、具备快查快结条件的问题线索,边巡察边移交边查处,第一时间释放巡察震慑效应。全面发挥治本作用。将警示教育贯穿巡察全过程,采取“动员会+微党课”“反馈会+警示会”形式,强化被巡察党组织和党员干部接受巡察监督的思想自觉和行动自觉。充分运用媒体平台,广泛宣传巡察工作,建立巡察典型案例通报制度,有效发挥“查处一个、警醒一片”的作用,推动被巡察党组织举一反三、建章立制、堵塞漏洞,切实发挥巡察监督的治本功能。

1.单位基本情况。

我属于机关部门,部下事业部门有4个经费来源是财政拨款,我办自20__年1月1日起独立建账,设置了单独的财务室,现有财务专(兼)职工作人员4人,主要从事记账凭证的录入、记账、审核,财务预决算的编制、审核,财务报表的编制等工作。

2.内部控制。

单位内部控制制度健全,在财务管理、固定资产、合同管理等方面均建立了相应的内部控制制度。我办实行一把手直接分管财务,明确了财务审批流程,规范了各自的职责权限,提高了资金使用效率。

3.预算编制执行情况。

公司规范预算编制制度,项目经费预算通过公司领导班子会议集体讨论协商,基本支出预算按部门预算编制手册,最后由负责人负责公司总预算编制,编制完成后由审查人审查后通过公司领导班子审查的公司决算由负责人编制,编制完成后由审查人审查后向公司领导班子报告决算数据和内容,无误报告市财政相关科室。单位财务预算均通过江苏预算公开平台公开,接受社会各界监督。

4.资产管理情况。

资产管理岗位设置相互分离,职责明确;规范大额资金使用管理,严格实施网上商城采购规定;规范资产处置程。

杜绝资产处置中可能出现的违规行为防止国有资产流失。

1.认真学习财务规章制度,规范财务核算运行。

我办认真学习《行政事业单位常用财会政策制度文件汇编》,仔细研究该汇编中的各项规定制度,通过不断学习进一步规范财务核算,严格审核原始凭证的合规性、完整性,规范记账凭证的编制,使日常财务工作做到有法可依、有章可循。

2.严格遵守中央“八项规定”,严制单位三公经费。

20__年至2018年,我办三公经费合计*****万元(其中事业单位三公经费***万元),其中公务用车购置费****万元;公务用车运行费*****万元;公务招待费******万元(20__年*****万元,2016年*****万元,2017年*****万元,2018年*****万元);因公出国(境)费*****万元。我办坚持公务接待清单制度,严格控制招待费开支,公务招待费主要用于各地党政机关到我办进行考察学习、业务交流等方面的接待。因公出国(境)费系2016、2018年由上级部门批准并组织我办领导出国考察费用。

3.加强预决算执行力度,抓好经费保障。

20__年以来,我办不断优化部门预决算编制工作,严格执行厉行节约规定,本着“节俭高效”原则,精细化编制预算,最大化满足部门工作需求。重点管控好支出进度、部门预算编制、预算执行等重要环节,确保预算与支出的同步运作。

1.部分公务招待费报销凭证中未附菜单明细。

20__年开始独立建账以来,由于未对公务招待费的相关财务规定吃透,导致部分公务招待费报销单据中缺少菜单的明细。经纪委巡察组、财政局检查提醒后,从2016年3月份起在公务招待费报销单据中已全部提供菜单明细。

2.个别差旅费用报销未及时。

个别人员出差后已经回单位的情况下,未及时填报差旅费报销单进行报销,根据《苏州市市级机关差旅费管理办法》的规定,出差人员在差旅活动结束后一个月内办理报销手续,个别人员超出了规定报销的期限进行报销。

3.固定资产未及时入账及报废。

由于历史原因,20__年以前的单位固定资产未及时入账,对于已经报废的固定资产也未及时履行相应的报废手续,导致固定资产信息失真。

4.公务用车管理尚不够规范。

对公务用车的使用未完全遵守提前填报公务用车申请表制度,个别情况下只是口头或电话通知需要公务用车。

5.办公用品领用无相关手续。

对于购买的一般办公用品未设立办公物资备查帐簿,对办公用品的领用也未有相应的领用手续,例如笔、纸巾等小件物品的领用。

6.部分报销票据未按规定进行严格的签字确认。

部分票据在报销的时候只有经办人和主要领导人签字,未有分管领导的签字。

7.存在财务人员报销审核不严的情况。

财务人员在个别情况下,没有完全按照*******《市级机关事业单位公务费用报支审核意见》所规定的要求,对报销的票据审核不到位,缺少经办人签字也未发现,现已全部整改到位。

8.个别物资的采购未通过政府采购网网上商城进行采购。

有时候对于急用或者金额小的物资,还是通过本市商户进行购买。

9.财务人员的业务知识、业务能力有待提高。

财务人员均为兼职人员,业务知识不够全面、业务能力不够扎实,在履行职责过程中,有时候未能及时发现财务工作中的错误或者纰漏,有待进一步提高能力。

1.进一步加强办公物资采购的管理。

一是加强采购管理,对于一般办公用品均需通过政府采购网网上商城进行采购;二是按照分类管理的原则,对采购物资指定专人负责,建立健全库存物资出入库登记制度,建立库存物资备查帐簿;三是每年年底对物资进行盘点,确保账实相符。

2.进一步强化资产管理。

完善固定资产管理办法,优化资产交接手续,实现资产管理的“无缝对接”,杜绝国有资产流失。及时按照相关程序清理和报废固定资产。

3.进一步规范财务报销制度。

一是按照财务管理制度履行相应的报销程序;二是完善会计人员与实物管理人员职责,规范审核流程,提高监督质量,杜绝不合理开支。

4.进一步规范“三公经费”管理。

一是严格规范公务接待报批程序和开支标准,坚决不购买烟酒,不提供高档菜;二是加强公务用车管理,制定本单位的用车规定,按规定停放,杜绝公车私用;三是严格出国出境管理,对确有需要的出国出境行为要通过规定的审批手续。

5.进一步加强财务人员政策法规和业务学习。

一是对财务人员加强政策法规培训,严格执行财经纪律;二是加强财务人员继续教育培训,提升财务管理能力,提高会计核算水平;三是对财务人员加强廉洁自律教育,增加警示教育频率,防患于未然。

6.进一步加强财经知识的普及。

对单位工作人员,特别是中层以上干部要加强财经法规知识宣传,提高财经法规意识,让其在履行公务活动时能以财经法规为准绳、财务制度为标尺,严格规范自身财务行为。

7月15日,市委召开书记专题会议,专门听取受省委委托的巡视高职高专第七组和五届市委第四轮巡察工作情况汇报。市委书记、市委巡察工作领导小组组长李明出席会议并讲话,市委副书记、市长张祥安,市委副书记许继伟及市委巡察工作领导小组副组长出席会议并听取汇报。

在听取了省委巡视高职高专第七组和5个巡察组的巡察工作情况汇报后,李明指出,巡察组不回避矛盾、不畏惧困难,动真碰硬、敢于较真,对取得的成绩和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天时间里就完成15个单位的巡视巡察任务,尤其是高质量地完成省委授权对两个学院的巡视任务,发现6大类75个方面490个问题,移交问题线索106件。二是问题查得准,既指出了普遍存在的3个方面共性问题,也点出了各单位存在的个性问题。三是意见建议有针对性,巡察建议一针见血,既亮“红灯”,又敲“警钟”,既对症下药,又精准病根,针对性、操作性都很强。

李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,推进各级党组织进一步落实党的建设和从严治党责任,倒逼改革、促进发展。要切实运用好巡察成果,持续推进巡视巡察整改,按照“四种形态”,该谈话的谈话、该纪律处分的纪律处分、该移送司法机关的移送司法机关,特别是对十八大后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部要严肃查处。

李明强调,要强化制度建设和执行,无论是在基层还是在市直单位,都不同程度地存在制度建设缺失、制度执行不到位问题。对巡察发现的制度建设和执行不到位问题要分情况督促整改,对没有建立制度的要督促尽快建立完善,对有制度不执行的,就要紧紧盯住,确保制度执行到位。

李明要求,要持续开展巡察“回头看”,巡察整改落实工作还有很多路要走,还有很大空间。一些地方仍存在巡察组一来就“哆嗦”,巡察组一走就“嘚瑟”的情况。因此,“回马枪”还要持续“杀”,“回头箭”还要持续“放”。要认真落实中央、省委巡视巡察常态化、制度化要求,持续督促各级党组织始终紧绷管党治党、从严治党这根弦,更好地推进事业健康发展、干部健康成长。

李明最后强调,巡察工作责任重大、使命光荣,工作内容要深化、工作重点要突出,要坚决把纪律挺在前面,以“三严三实”为准则,切实抓严、抓实,推动滁州巡察工作再上新台阶,为冲刺总量全省第三、建设环滁皆美家园、打造正风反腐促发展的滁州样本贡献力量。

 按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:

2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。

(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。

一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和xxx、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。

扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。

为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。

(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。

一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习近平x次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。

实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。

五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。

(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。

一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。

3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。

(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。

一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。

(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。

一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。

三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。

进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。

围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。

(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。

1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。

(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。

(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。

2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。

二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。

3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。

全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。

党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。

(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。

二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。

(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。

2.持续纠治“四风”问题不深入。

(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。

二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。

2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。

(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。

(三)落实新时代党的组织路线方面。

1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。

(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。

(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。

2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。

(四)落实巡视和审计问题整改方面。

1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。

二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。

三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。

2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。

(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。

1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。

三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。

2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。

二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。

3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。

(六)存在问题的原因剖析。

1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。

二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。

2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。

二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。

三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。

4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。

三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。

5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。

三、下一步改进措施。

1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。

三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。

2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。

二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。

3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。

二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。

4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。

三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。

5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。

二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。

五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。

特此报告。

巡察整改落实情况汇报

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(一)党的领导弱化方面。

问题一:“四个意识”树的还不够牢。

主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《五指山市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。

整改情况:一是切实增强党组政治意识,20xx年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,20xx年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止20xx年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。20xx年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,20xx年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。

问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。

主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。

整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,20xx年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。20xx年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。20xx年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。

主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为20xx年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。

整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据《五指山市廉租住房保障实施办法》(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到20xx年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展“三项”清理工作不到位的问题,已于20xx年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20xx3.97元,已于20xx年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。20xx年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。20xx年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。

(二)党的建设缺失方面。

问题四:党内政治生活不严肃。

主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。

整改情况:一是严格落实组织生活会制度,20xx年以来已做进一步的完善和整改,20xx年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。20xx年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的20xx年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。20xx年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。20xx年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。20xx年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。20xx年继续长期坚持。

问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。

主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位。

整改情况:一是20xx年以来已严格落实“三会一课”制度,并要求党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位问题已经整改完毕,根据活动方案,已向市直机关工委提交8月至12月的心得体会,共计5篇。同时,结合工作实际,勇当先锋,做好表率,主要体现为在扶贫工作中主动作为,经研究同意为局帮扶贫困户购买瓷砖及联系公司给予安装楼梯扶手,及时完成了五个直观任务;在解决网签备案历史遗留问题时,及时召开两次专题会议进行研究部署,切实站在维护群众利益的角度上主动作为。

(三)全面从严治党不力方面。

问题六:局党组履行主体责任不到位。

主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。20xx年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。20xx年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于20xx年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,海南省审计厅关于五指山市2016年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款511.39万元未收到”的问题,我局已在20xx年5月上诉法院,法院在20xx年5月29日受理(法院案号:20xx琼9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,五指山市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至海南省第一中级人民法院,于20xx年9月25日收到合议庭组成人员告知书((20xx)琼96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于20xx年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于20xx年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。

问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。

主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。

整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区,开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介五指山城市形象,宣传五指山旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋12500元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。

问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。

主要表现:2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡;20xx年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用:其中误餐费支出4.35万元,扶贫支出11.7万元,办公用品支出34.29万元。2013年11月,发放廉租房租金补贴1278户,发放人数3619人,发放金额37.64万元。其中,违规发放245户,703人,违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。

整改情况:一是针对2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴的问题,经核查,经济适用房购房款是签订合同后收取30%的首付款,是每天向购房者催收累计的资金,是一个动态数据,48991753.61元并非一开始就在账上,不存在长期占用大额资金不上缴的情况,已于2013年12月6日已全部上缴;二是针对2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡的问题,经核查,因当时去西北(乌鲁木齐、兰州)开展房地产推介活动,布置展馆等需紧急用款,时值周末,为确保展销活动顺利完成,经局务会讨论决定将10万元紧急付给前方工作人员,经核查,10万元全部用于公务费用,未超出活动预期经费;三是针对20xx年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用的问题,因财务支出经济分类科目有错误导致,我局于20xx年3月22日起草请示报市政府申请拨付“公共租赁维修管理工作经费”50.34万元,经市政府20xx年4月25日专题会议(〔20xx〕94号)同意,我局根据会议精神起草函件到财政局申请拨付整改资金,市财政局于20xx年5月31日将资金下拨,并将整改资金返还原资金渠道;四是针对2013年11月违规发放廉租房租金补贴金额7.31万元的问题,按照省厅文件要求进行整改,已全额追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租赁补贴人员公示名单473,今后严格执行发放廉租房补贴租金制度;五是针对经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元的问题,因当时经济适用房二期建设急需支付农民工工资,因此借用了一期工程款,但经济适用房二期建设资金一到位后,及时退还了进行垫付的一期工程款,并已上缴国库,今后会严格执行收支两条线的要求。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进局各项工作。

对巡视巡察整改落实情况

根据市委统一部署,20xx年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。

截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;。

反馈的9个具体问题,已完成整改3个、基本完成整改3个、未完成整改3个;通过整改,共完善制度3项(公章管理制度、党员管理制度、“三重一大”事项民主决策制度)。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

进度判定:基本完成。

2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。

进度判定:已完成。

2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。

整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。

进度判定:已完成。

(三)关于围绕党的组织建设方面问题。

1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。

整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

进度判定:基本完成。

2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。

整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。

进度判定:未完成。

(四)关于围绕党的作风建设方面问题。

1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。

整改情况:认真学习落实中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。

进度判定:未完成。

(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。

1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。

整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。

进度判定:未完成。

2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。

进度判定:基本完成。

(一)存在问题。

1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。

2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。

3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。

(二)今后的工作打算。

1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。

2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。

4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。

**社区党委励志在今后的工作中,通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。

抓巡视巡察整改落实工作情况

县委第三巡察组对我镇开展了常规巡察,8月21日,县委第三巡察组向我镇反馈了巡察意见。针对巡察反馈我镇在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及固定资产和财政资金管理等四个方面存在的48个问题,赤土店镇党委高度重视,快速行动,积极研究制定整改方案,强化监督检查,目前全部问题已整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

巡察反馈会后,赤土店镇党委及时召开了党委专题会议,党委书记常鹏飞严格履行巡察整改第一责任人职责,对巡察整改工作进行全面安排部署,要求党员干部必须高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落实,对县委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收,对号入座,主动认领,认真剖析问题产生原因,抓紧时间落实整改。

我镇成立了巡察整改专项工作领导小组,党委书记常鹏飞同志任组长,党委副书记、镇长张海朝同志及其余班子成员任副组长,机关各站所负责人、各村支部书记为成员,全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室,办公室设在镇党建工作办公室,由党委副书记陈深同志兼任办公室主任,后因人事变动,调整为现任党委副书记王军朝同志兼任办公室主任。

为推动反馈问题尽快高质量完成整改,镇党委书记常鹏飞同志带头,要求全体班子成员针对巡察反馈问题深入一线进行实地调研,深刻剖析问题出现的原因,逐项确定整改措施,建立整改台账,并交由巡察整改专项工作领导小组对意见和建议进行汇总梳理,形成整改方案,明确整改事项、责任领导、责任人和整改时限。9月17日,整改方案形成后,党委书记常鹏飞组织召开党委会对方案进行集中讨论,就措施细化方面提出修改意见16处,要求方案必须按照问题性质和整改要求,采取针对性强的办法进行分类处置,对具备整改条件的问题,立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,积极加以推进,建立长效机制,及时完善整改落实记录,确保整改工作顺利进行。最终,整改方案经过2次修改和逐项对照确认,以正式文件形式报送至县委巡察办。

针对在此次巡察整改过程中发现的相关规章制度问题,进行了健全完善,确保形成长效机制。一是针对党的领导弱化问题:产业发展办公室牵头积极谋划,主动与上级相关部门对接,科学建立2020年项目库,积极谋划招商引资项目,推动一、二、三产业融合发展;严格对照家庭宾馆“十个一”标准,建立完善农家宾馆扶持发展机制;制定《赤土店镇项目管理办法》,确保工程项目实施规范有序;统筹推进镇区污水处理厂扩建和污水管网铺设、自来水厂扩建、垃圾综合整治等项目,加快美丽乡村建设。二是针对党的建设缺失问题:制定《赤土店镇2019年镇党委理论学习中心组学习计划》,规范每周二集中学习活动,推进学习型班子和学习型机关建设;制定《栾川县赤土店镇职能配置、机构设置和人员编制规定》并完成上报,进一步规范中层干部任用;健全完善《赤土店镇党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,规范“三重一大”民主决策执行;完善建立《赤土店镇村级后备干部选拔培养实施方案》,建设后备干部人才库,明确村级帮带责任人,夯实村级后备力量;制定《赤土店镇机关党支部“三会一课”计划》、《赤土店镇镇直支部“三会一课”计划》,2019年10月15日完成机关支部委员补选,规范机关党建工作开展;健全完善《赤土店镇机关工作纪律管理办法》,抓实党员干部日常教育;制定《赤土店镇“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》,主题教育取得实效。三是针对全面从严治党不力问题:对照《党风廉政建设措施及党风廉政建设月巡查制度》,定期组织镇纪委工作人员对镇“三资办”工作运行情况以及各村的“三资”管理、村务公开、村务监督、群众诉求事项、便民服务等进行专项检查督导;印发《赤土店镇村级“三务”公开工作制度》,对公开内容、公开范围、公开时限等进行明确;完善《赤土店镇党风廉政建设责任制度》、《赤土店镇党风廉政建设责任追究制度》、《赤土店镇党风廉政建设举报制度》,强化镇班子成员“两个责任”工作意识,落实党风廉政建设主体责任;各村党支部签订《赤土店镇党风廉政目标责任书》,党员干部签订《廉洁自律承诺书》,形成以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系。四是针对其他问题:邀请县财政局会计股负责人对镇村两级干部进行财务制度规范化培训,健全完善《赤土店镇财务管理制度》,进一步严肃财经纪律。

我镇将以此次县委巡察整改工作为契机,在逐一解决巡察问题的同时,认真总结,举一反三,建立完善各项规章制度的同时抓好落实,在全面整改的基础上,着力解决好要害问题,既在治标上下功夫,又在治本上做文章,以问题解决为导向,补齐短板,推动全镇高质量发展。

对巡视巡察整改落实情况

巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

(二)认真制定方案,明确整改责任。

按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。

(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。

一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。

(四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。

(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。

(一) 进一步加强学习,提高政治站位。

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。

在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果。

在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

对巡视巡察整改落实情况

根据市委统一部署,市委第四巡察组于20xx年1月4日至20xx年1月25日对我办进行了巡察。20xx年3月30日,市委第四巡察组召开巡察情况反馈会,全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下:

办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进我市对台各项工作扎实开展。

(一)提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4月10日,针对巡察情况反馈会,召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4月26日,巡察工作领导小组召开第三次会议,统筹推进巡察整改工作。5月18日,召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5月25日,责任处室向主任办公会汇报整改情况,并将需要研究的议题集中上会。5月28日,主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6月20日,向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况,并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。

(二)加强组织领导。

为确保巡察工作落到实处,我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,班子成员任副组长,副调研员及处室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,进行工作调度,确保整改到位。

(三)及时制定方案。

对照市委第四巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在根源,共梳理出6个方面16项问题,并将16项问题细化至28个具体问题。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

(四)坚持全面整改。

针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

(五)注重统筹结合。

为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。

(一)党的领导弱化方面。

1.关于思想政治意识不强方面。

一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,确保班子成员做到学以致用,用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实“三会一课”制度,制定机关党员学习制度、党员电化教育制度,建立学习台账,定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5月8日,组织召开全市对台工作会议,总结20xx年全市对台工作,部署20xx年工作任务,细化工作要点,落实责任处室和责任人,确保上级决策部署不折不扣落实到位。

2.关于政治引领发挥不明显方面。

一是加强政治建设,把政治纪律和政治规矩摆在第一位,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化责任担当,不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力。二是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,制定贯彻学习党的十九大精神实施方案,努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的对台工作干部队伍。三是健全主要领导负总责,分管领导分工负责,党总支推进落实,党支部具体落实,处室负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。四是认真落实机关党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度,层层传递责任,切实强化班子主责主业意识,增强抓党建工作的政治自觉性。

3.关于领导干部担当精神缺乏方面。

一是严肃党内政治生活。修订完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,坚持班子成员率先垂范,用好批评和自我批评思想武器,切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度,规范谈话对象、内容及工作记录,特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒,让“红脸出汗”成为常态,加强班子凝聚力。三是加强和改进调研方式,按照全市统一部署,开展大调研活动,由办领导担任调研组长,成立三个调研小组,深入走访调研180家企业、人才、社区,开展经济发展、人才服务、社会建设和基层治理大调研,及时上报调研信息,总结调研成果。积极参加“四送一服”活动,选派2名同志参加服务小组,定期深入各县区开展服务活动。

(二)党的建设缺失方面。

1.关于组织生活不规范方面。

一是深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等组织生活制度共17项。二是严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,20xx年度市台办领导班子民主生活会会前精心制定方案,广泛征求意见,开展谈心谈话,扎实组织学习研讨,认真撰写对照检查材料;会上认真开展批评和自我批评,对存在的问题不遮掩、不回避;会后提出努力方向和整改措施。三是组织召开机关各支部20xx年度组织生活会及民主评议党员,充分发挥支部战斗堡垒作用。

2.党组织的核心作用发挥不够。

一是在建立相关学习制度的基础上,认真整改机关党员教育“灯下黑”问题,建立问题清单,建立健全行有效、指导力强、长期管用的制度化机制。二是坚持”三会一课”制度,在坚持落实“三会一课”制度的基础上,市台办创新活动方式,充分利用和发挥台办微信群、订阅共产党员、安徽先锋网、党建网微平台等公众号在教育中的作用。

3.民主集中制执行不够到位。

一是坚持民主集中制,规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,建立健全领导班子内部议事规则和决策机制,拓宽党内民主渠道,提高决策能力和决策水平。二是严格聘用人员选拔程序。经主任办公会研究,使用政府购买控制数1名,面向社会公开招聘,委托合肥市包河区人力资源开发有限公司组织实施,聘用人员实行第三方管理,工资待遇严格按照合编办〔20xx〕124号有关规定执行。

(三)全面从严治党不力方面。

1.关于主体责任落实不够到位方面。

一是进一步明确领导班子的全面领导责任,主要负责人的第一责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,强化管党治党责任担当。二是将党风廉政建设摆上主任办公会重要议事日程,纳入整体工作总体布局。三是强化党风廉政教育。把党风廉政教育纳入市台办中心组学习重要内容,加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育。

2.监督责任履行乏力方面。

一是认真贯彻党章和各项党规党纪,建立完善市台办廉政风险防控机制,加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管。二是认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,准确把握问责的各种情形,正确运用问责方式,严格问责工作程序。三是完善考核机制。四是在节假日关键节点,通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息,进行廉政提醒。

3.意识形态工作落实不力方面。

一是认真学习市委印发的《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》,形成班子成员带头学,机关党员干部定期学的学习长效机制。二是坚持把意识形态工作纳入台办年度工作任务中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每半年召开一次专题研判会,每半年向上级党委汇报台办开展意识形态工作情况。四是加强各类意识形态阵地管理。五是加强涉台宣传人员的培训。

(四)执行党的组织纪律方面。

1.选人用人程序不规范方面。

2.干部档案管理不规范方面。

一是建立健全建立市台办档案材料移交、审查、登记等制度,加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。二是组织档案管理人员认真学习干部档案管理工作相关文件,提升档案管理人员能力素质。三是宣传干部档案归档范围、归档事件和质量要求,将干部档案收集方式由被动方式改为主动方式。四是对干部档案进行全面整理,按照规定认真检查、核对、装订每一本档案。五是出台《关于加强台办工作人员因私出国(境)管理制度》,规范因私出国(境)审批及报备工作。

(五)执行党的廉洁纪律方面。

1.廉洁自律意识不强方面。

一是组织开展廉政专题警示教育活动,加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养,提高廉洁自律意识,永葆廉洁本色。二是加强纪律教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

2.违规配备使用公务用车、私自处置国有资产方面。

5月18日上午,我办召开主任办公会专题研究公务用车问题,市纪委派驻统战部纪检监察组组长列席会议。为更好地贯彻落实中央八项规定精神,经研究,按照财务账实相符要求,采取以下整改方案:将安徽斌锋置业投资发展有限公司(现改名安徽斌锋控股集团公司)的江淮宾悦hfc720c1t轿车过户回我办后,我办再过户给市机关事务管理局,我办在市机关事务管理局保留的广本雅阁hg7241ab轿车过户回我办后,再过户给安徽斌锋控股集团公司。目前,已按规定办理完车辆过户手续,正在与行管局、财政局办理国有资产卡片的交接手续。

(六)工作纪律、群众纪律执行不严格方面。

1.财务管理不规范方面。

着力加强单位内部财务管理与监督,防范和化解风险,提高资金使用效率,确保各项资产的安全,进一步建立规范、完善的财务管理制度,完善《合肥市台办内部控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度,并依据制度严格执行。

2.报销审批程序不规范方面。

认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关要求,制作市台办公务接待流程图,规范公务接待报销程序。原则上项目经费大于等于2万元需经主任办公会集体研究;一般经费及小于2万元业务经费主任审批。

3.主动服务意识不强方面。

一是结合开展大调研和“四送一服”工作,领导班子主动出击,突出找问题、补短板、改作风、提质量,深入基层和台企一线直接服务对象进行走访服务,到企业发现问题推动落实。二是领导班子分别带队,深入基层台办开展走访调研工作,收集整理问题意见。2月2日、3月23日组织召开全市台办主任座谈会,听取工作汇报,明确下一步对台工作思路和重点工作领域,建立良好互动的工作机制。三是组织召开“惠台31条”政策宣传会议,发放宣传手册,听取台胞台商意见与建议,宣传合肥投资环境。四是继续打好“铭传牌”、“包公牌”“亲情牌”,积极推动年度对台重点交流项目落地生根。五是借鉴外地省市对“惠台31条”贯彻落实情况,配合有关部门,积极研究出台更加行之有效的实施细则。

我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效,但与全面从严治党的要求还有所差距,与贯彻落实中央对台工作大政方针要求还有所的差距。下一步,我们将认真学习领会党的十九大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对台大政方针和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的对台系统干部队伍。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委三十条规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,形成制度汇编,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

巡察整改情况总结汇报

总结。

汇报根据市委巡察工作统一部署,2020年8月28日至2020年10月31日,区委第七巡查组我单位进行了巡察监督。今年1月,区委巡查组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《巡察工作实施细则》的有关规定,现将巡察整改情况进行总结汇报。

一、针对巡察反馈意见中的第一个问题。区委重点工作落实情况方面存在的问题的整改进展情况。

1.政治站位不高,执行区委重点工作不坚决、不彻底问题的整改情况。

题做到心中有数,并通过吹哨报到、街巷物业响应处置街巷环境问题等方式,进一步改善街巷环境。

(2)针对接诉即办工作“未诉先办”意识不强的问题,已完成整改并建立长效机制。街道认真落实接诉即办“新十条”工作要求,进一步完善街道接诉即办工作机制。坚持以群众满意为目标,牢固树立为民服务意识,脚步向前,主动治理。街道及各社区进一步强化四级分类管理:疫情类诉求一级2小时办、二级响应24小时办、水电气热问题立即办、日常问题3天办,难点问题商量着办;加强分析研判,每日会商,专题调度。完善科长直接办案机制和内部审核机制,加强质量把控,提升直接见面率,主动沟通、见面办理,强化与居民的沟通意识。目前,街道四级分类办案机制已全部覆盖35个社区,科长办案率已达到100%。

2.落实全面从严治党“两个责任”不到位的整改情况。

(1)针对主题学习流于形式问题,已完成整改。街道党群工作办公室按照区委组织部要求,召开工委直属党组织书记工作部署会,要求各级党组织每月至少组织学习1次,并做好学习记录。严格落实“三会一课”等党的日常组织生活制度,通过讲党课、专题讨论、座谈交流等多种形式,将理论学习融入日常、做在经常。通过学习,使全体党员干部的政治思想得到进一步提升,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,下一步将继续丰富学习内容,深化学习效果,做到融会贯通。

(2)针对纪检干部“三转”不到位问题,已完成整改并建立长效机制。街道纪工委(监察组)认真落实区纪委监委要求,按照“四统一”要求,落实社区监督组集中办公,做到社区纪检委员专职专责。用好社区监督组队伍,加强社区走访,督促规范社区各项工作开展,严格落实监督责任,做到“抓早抓小”。加强社区纪检专员队伍建设,强化综合业务能力培训,提高履职能力。严格落实清单工作,按时完成平台填报更新。

二、针对巡察反馈意见中的第二个问题,社区党组织建设情况方面存在的问题的整改进展情况:

1.社区党组织建设薄弱,发挥战斗堡垒作用不明显的整改情况。

(1)针对社区班子配备不齐问题,部分整改完成,并将结合市区换届工作持续推进。街道社区建设办公室于2020年12月按照相关工作要求及程序,完成为3个社区聘任3名社区服务站副站长。下一步街道工委将结合市区换届工作相关要求,对其余空缺岗位统筹调整配齐班子。目前街道已启动社区“两委”换届选举工作准备工作,梳理社工总数、每个社区班子情况,离退人员情况,开展离退人员意向摸底谈话,并着手开展社区规模调整,选优配强两委班子,为提升基层社会治理能力和水平提供有力支撑。

党组织抓具体责任。二是指导各社区充分发挥党建工作协调委员会的平台作用,组织开展好党建协调委员会活动,落实全体会议制度、四个双向机制,搭建好党建引领基层社会治理的平台,开展共治共享活动。三是积极推进“党建引领、社区治理”,创新城市基层党建工作机制。深化党建引领社区物业服务企业参与试点工作,提升物业公司参与社区治理水平,切实解决物业管理等社区治理难题,打通服务群众“最后一公里”。通过充分统筹利用地区资源,切实把辖区各级各类单位组织动员起来,发挥各单位的优势和特长,打通基层党建与基层治理的关节,运用社会力量支撑志愿服务活动,形成街道社区、“两新”组织工作合力。

2.执行党章不严格,对社区党员教育管理宽松软的整改情况。

(1)针对社区党费收支管理不严格问题,已完成整改并建立长效机制。一是开展基层党组织党费使用管理情况专项检查,对落实党费使用管理制度不严的社区督促其限期整改。对党费的使用进行再培训,加强对社区党费使用的日常管理的监督指导,确保经费使用严格依规。二是指导社区进一步加强党员党费政策教育,将教育提醒经常化,切实增强党员自觉缴纳党费意识。

到人,切实做好发展党员工作备案,动态掌握发展党员工作进展情况。规范从严治党新常态下的发展党员工作,保证新发展的党员质量。

3.支部换届选举把关不严,程序不合规整改情况。

针对此项问题,已完成整改。一是组织社区“两委”换届“回头看”,排查社区党组织建设存在的问题和薄弱点,制定整改措施。二是组织各基层党组织对《中国共产党支部工作条例》进行学习,要求各基层党组织要严格落实《支部工作条例》,进一步规范党支部工作,切实加强党的基层组织体系建设,提升组织力。

4.执行民主集中制不严格,会议记录不规范整改情况。

针对此项问题,已完成整改并建立长效机制。一是突出监督重点,加大对社区“一把手”末位表态制度落实情况、两委会会议记录规范性的监督检查。二是坚持用好基层党建述职评议考核等方式方法,突出组织力评价标准,层层压实基层党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是规范社区会议记录,继续制作下发统一的居委会会议记录本,明确要求会议记录必须完整,记录人、出席人、议题、日期各要素齐全、清晰、准确。并采用自查、互查等方式开展会议记录检查。

三、

针对巡察反馈意见中的第三个问题,社区党风廉政建设和反腐败工作情况方面存在的问题的整改进展情况:

1.社区账外资金和收取押金管理不规范,社区监督组监督不到位的整改情况。

针对此项问题,已完成整改并建立长效机制。一是街道纪工委(监察组)加强对社区监督组培训力度,坚持问题导向,以履职能力短板为重点,有针对性地提升业务知识和实际工作能力。二是社区监督组定期对社区公益金账本、办公经费记账本,党组织活动经费记账本进行监督检查。并通过列席有关会议、个别谈话和查阅会议记录、信息资料等方式,督促社区党委切实担负起全面从严治党主体责任,严格按制度规矩办事,在监督下履责。三是定期组织社工学习并开展警示教育,强化对社工的宣传教育,筑牢思想道德防线。

2.组织活动发放物品不规范的整改情况。

(1)针对发放物品超范围问题,已完成整改。街道各部门进一步规范社区物品发放办法,完善物品发放流程、台帐。同时对是否按照区级下发单位的要求,准确发放,精准发放,加强监督检查,杜绝擅自更改范围。

(2)针对资金使用超标准问题,已完成整改。对社区书记和财务相关负责人进行培训,要求各社区严格执行《关于社区公益金使用标准的规定》,加强审批把关,配合财务做好审核监督工作。

(3)针对领取物品签字不规范,已完成整改。召开社区书记、副书记工作会,再次重申物品发放规定和经费批单填写标准。同时在审批环节,要加强对资金使用的审核把关,对不符合填报要求的审批事项不予审批;在领取环节,要求使用街道社区纪检组设计的统一的《发放物品领用表》,严禁无签字、代替签字、重复领取等现象发生。

3.合同签订不规范的整改情况。

针对此项问题,已完成整改。一是加强社区对党建活动经费制度的培训力度,再次重申办事处签订合同的相关要求并组织社区书记和财务负责人进行集体学习,确保经费使用严格依规。二是加强对资金使用的审核把关,严格落实《党建活动经费使用管理办法(试行)》等制度,相关科室做好合同签订的审核工作,严格操作程序。三是强化日常管理,对合同的履行进行监督。

针对此项问题,已完成整改。要求街道各部门要认真履职,加强部门对发放给社区的专项补贴的监管力度,后续加大对社区的补贴使用情况的检查力度,对发现问题的社区及时通报并监督其整改,坚决杜绝社区专项补贴再分配等违规现象的发生。

5.社区资金使用不规范的整改情况。

(1)针对资金使用范围界定不清问题,已完成整改。组织社区书记、社区财务负责人集体学习《公益事业专项补助资金使用管理办法》,《社区居委会财务管理制度》。教育社区书记、主任和财务人员严格遵守支出范围,不越位,不越线。同时加强审批管理,配合财务和纪检做好公益金支出的审核监督工作。

(2)针对资金审核把关不严问题,已完成整改。一是组织社区书记和财务人员对《社区居委会财务管理制度》、《市财政局关于政府采购集中采购的目录及标准》和《西城区预算单位公务卡强制结算目录》进行培训,再次强调严格按照相关标准和要求执行。二是加强对资金使用的审核把关,严格落实《党建活动经费使用管理办法(试行)》及公益金使用,强化日常管理,严格操作程序,定期检查,杜绝项目拆分、项目合并一张批单和其他不符合财务标准的问题出现。

(3)针对党组织服务群众项目未达到良好效果问题,已完成整改。街道工委加强对党组织服务群众经费的跟踪监管,将社区党组织服务群众经费管理使用情况纳入社区党组织书记抓基层党建述职评议考核和基层党建“三级联创”的重要内容。进一步规范社区党组织服务群众经费使用的监督与检查,提升基层党组织直接服务群众的能力水平。

四、针对巡察反馈意见中的第四个问题,社区干部作风情况方面存在的整改进展情况:

1.针对社区工作人员日常管理不严格的整改情况。

针对此项问题,已完成整改。组织社区书记主任及考勤员召开专题会议,要求各社区严格按照社工考勤制度逐级审批休假,休假天数须与实际出勤天数吻合,请假须按规定附有证明材料。同时更换社区考勤表,由以前的每月报出勤天数改为按日历画出勤。

2.针对社工工作不深入,工作作风不扎实的整改情况。

靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。进一步完善居务公开制度,要求居委会利用会议、宣传栏等各类平台对公益金、办公经费使用情况进行公示,并对社区开展的各类便民利民服务项目加大宣传力度,提升服务水平。

(2)针对责任心不强问题,已完成整改。严格落实经费公示规定,将社区党组织服务群众经费、党建经费使用情况纳入社区党组织书记抓基层党建述职评议考核考评内容,及时向社区党员进行公示。加强社区固定资产管理,完善相关制度。追究舞蹈服、碎纸机管理人员和社区书记主任的责任,视情节轻重,按照社工管理制度进行相应的处理。

(3)针对工作作风不实问题,已完成整改。一是加强学习,组织社区两委班子认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中纪委:形式主义和官僚主义的10种表现》等,引导干部坚定理想信念,筑牢思想防线。二是挺纪在前,切实加强自身建设。采取社区例会进一步强调作风效能建设,强化工作纪律,转变工作作风,要求社区工作人员要以巡察整改为抓手,找差距,补短板,严格遵守工作纪律,保持良好的精神风貌踏实工作,营造风清气正的社区工作氛围。三是加强作风监督检查,社区督导组不定期对街道、社区工作纪律、工作状态进行检查,发现一起纠正一起,确保整改长效落实。

以上是区委第七巡查组对所辖15个社区巡察反馈意见的整改情况通报。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反馈。

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