今冬明春火灾防控行动方案（精选16篇）

逐步实施计划书，我们可以更加清晰地了解自己的目标并为之努力。在这里，我们为大家推荐了一些经典的计划书样本，希望能对大家的写作有所帮助。

今冬明春火灾防控方案

为认真贯彻落实兴平市消防安全委员会《关于开展今冬明春火灾防控工作方案》(兴消安委〔〕11号)的通知要求，为切实做好本园今冬明春防火工作，防止发生火灾事故，确保全园师生生命财产安全，特制定如下方案：

一、指导思想。

二、组织领导。

学校成立由韩粉桃园长任组长，翟升峰任副组长，李侠侠、袁随侠、韩盼盼、翟佳欣为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本单位的活动开展。

三、整治重点。

1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。

2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。

3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。

4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。

能力；4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：

1.第一时间发现火情；2.第一时间报警；3.第一时间扑救初期火灾；4.第一时间启动消防设备；5.第一时间组织人员疏散；提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。

6、校舍设施安全。对学校设备的.使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据今冬明春安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订今冬明春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。

四、工作步骤。

冬季防火工作从年11月18日起至年全国“两会”结束，分三个阶段：

（一）部署阶段（11月20日前）。

学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患普查整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。

（二）实施阶段（年11月20日至年全国“两会”

闭幕）。

（三）总结阶段（年全国“两会”闭幕后2日内）。

1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。

2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责’’的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。

利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。

4、学校要及时做好总结工作，并于每月23日前将当月的工作开展情况上报给上级。

今冬明春火灾防控方案

为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，xx教委特制定本方案。

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。

(一)加强消防安全重点治理

1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安

全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵

节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。

3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的'隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。

(二)持续推进打通消防生命通道工程

按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，xx各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。

(三)开展风险隐患综合整治

1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。

2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。

深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。

(四)加强消防安全检查和隐患整改

1、加强消防检查。

要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。

2、落实隐患整改。

在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

(五)广泛开展消防宣传

各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。

银行今冬明春火灾防控方案

本预案适用于银行营业网点应对各类突发事件的应急处置。

（一）以人为本，安全第一。把保障员工和客户的生命安全作为首要任务，最大限度地预防减少人员伤亡。

（二）居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好防范各类突发事件的准备工作。

（三）统一领导，全员参与。成立突发事件应急处置工作组，在营业网点负责人或座班负责人的统一领导下，各司其职，各尽其责，沉着冷静，快速反应，密切配合，妥善处置。

（四）应保守国家秘密，对涉及到机密以上（含机密）的事项应严格遵守保密法规，不得泄露。

（五）按照预防为主的原则，贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，提高全体人员防范突发事件意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防范处置体系，组织和培训专业人员和志愿人员，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。

营业网点突发事件应急处置工作小组组成：

营业网点应急处置工作小组由组长、资金护卫小组、疏散救助小组和网点保安员组成。

（1）组长：支行负责人或当班负责人

（2）职责：启动应急预案，保障人员安全，指挥处置突发事件。

（2）资金护卫小组

小组长：现金区内当班负责人

成员：现金区内员工

职责：保护网点现金、有价证券、重要凭证等重要物品的`安全。

（3）疏散救助小组

小组长：现金柜外客户经理

成员：非现金区员工

职责：疏散网点客户，维持疏散秩序，救助受伤人员。

（4）网点保安员：

职责：负责安全警戒，保护社内资金财产，维护营业网点秩序，服从指挥，听从安排，配合、协助组长应对突发事件。

（一）营业网点抢劫突发事件应急预案

（二）营业网点抢夺客户资金突发事件应急预案

（三）营业网点盗窃突发事件应急预案

（四）营业网点诈骗、冒领等突发事件应急预案

（五）营业网点爆炸、恐吓等突发事件应急预案

（六）营业网点火灾突发事件应急预案

（七）营业网点挤兑突发事件应急预案

（八）营业网点附属自助银行及atm突发事件应急预案

（九）营业网点恐怖袭击突发事件应急预案

（十）营业网点社会骚乱突发事件应急预案

（十一）营业网点自然灾害突发事件应急预案

（十二）其他突发事件应急预案

（一）教育培训

开展突发事件应急预案教育，组织突发事件处置相关知识培训，增强员工安全防范意识，提高员工突发事件处置能力。由组长每天实时安排小组长等职责，确定现金区和非现金区人员。

（二）预案演练

营业网点每半年至少应组织员工进行一次应急预案演练，并在报经上级主管领导和保卫部门批准后实施，做好演练资料的留存。

应根据相关法律法规的变化，以及在突发事件应急处置过程和预案演练中发现的新情况、新问题，适时对预案进行修订。

（一）通讯录

包括上级单位领导、保卫部门及负责人、主管业务部门及负责人电话号码，急救、报警、消防电话号码，属地公安机关电话号码等。

（二）资源位置、人员疏散图

包括消防、防汛、防卫器材和报警装置位置，紧急疏散示意图等内容。

（三）应急设备使用说明

包括消防、防汛、防卫器材、报警装置等器材使用说明。

今冬明春火灾防控方案

为切实做好今冬明春火灾防控工作的开展，进一步压实压紧消防责任，临城南收费站首先召开专题会议传达公司《20xx年今冬明春火灾防控工作方案》文件精神，并对火灾防控工作进行部署，一是完善组织机构，落实责任制度，成立专项工作小组，采取集体总负责，个人分片包干负责的方式对站区各个场所进行分工负责，做到级级有责任，层层抓落实。

为切实做好今冬明春火灾防控工作的开展，进一步压实压紧消防责任，收费站按照文件要求完善消防安全制度。严格落实值班制度，保持信息24小时畅通，能够准确传达报送安全情况。针对元旦、春节、冬奥保畅及全国“两会”期间火灾形势规律，提前分析研判预防，通过研判预防，重点时段、重点区域未发生火灾事故。

收费站高度重视冬春火灾防控工作，将此项工作列为安全重点工作，按照工作部署，结合实际情况，多次开展了对站办公楼、食堂、机电设备以及发电机房和地源热泵等设施“无死角”消防安全隐患排查，最大限度将隐患消除在萌芽状态，防范于未然。在检查中未发现消防安全隐患。

为保证活动效果落到实处，临城南收费站持续对火灾防控活动开展的重大意义、内容进行传达，通过线上、线下多形式宣传消防安全知识，并组织开展消防培训，剖析了典型火灾事故，确保每个干部职工掌握消防知识，进一步增强消防法制观念和防火意识。

临城南收费站认真抓好各项工作的同时，把消防安全工作作为重点来抓，通过消防安全宣传教育和专项整治，增强单位职工的`消防安全意识。今后将继续贯彻学习新《安全生产法》、《消防法》等有关法律、法规，针对收费站安全工作重点，切实做到领导重视，责任明确，措施有力，常抓不懈，把不安全因素降到最低程度，为收费站各项工作的开展提供一个安全稳定的环境。

今冬明春火灾防控方案

冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节，为进一步压紧压实消防安全责任，推动消防安全措施落实，有效防范和遏止重特大火灾事故，经研究，决定即日起至2021年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点，采取针对性措施，聚焦重要领域、重点场所和重大活动，严格落实行业监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。

局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长由吴鸿斌局长担任，副组长由其他各位局领导担任，成员由各科室负责人组成，领导小组专项工作办公室设在局安监科，具体负责组织协调、情况汇总等工作。

即日起至2021年3月31日。

冬春季节天干物燥，火灾发生的不安全因素增加，局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防；要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，确保责任实、任务实、措施实、效果实，切实抓好行业消防安全各项工作；要督促公路经营管理单位、港口（码头）经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。

（二）强化火灾隐患排查。

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段，针对性加强冬春季火灾防控工作，以“重点整治、重点解决”为原则，在全国“两会”前，组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患，要加大落实整改力度，有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控，加快提升消防安全能力，施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控，集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的`消防安全管理，突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管，利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范，突出人流物流集中场所的安全检查，督促落实消防防范措施。

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度；要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度；要加大对消防装备建设的投入，及时添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件；要进一步完善消防应急预案，加强应急演练，提升应急处置实战能力，提前做好各类应急物资准备，随时保持应急待命，一旦发生火灾事故险情，能够妥善高效应对。

（一）部署发动阶段（2020年12月10日前）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案，召开专门会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2020年12月10日至2021年全国“两会”结束）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务，组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的科室，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任科室和责任人严肃追责。

（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。

（三）落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

今冬明春火灾防控方案

为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，镇政府决定，20xx年11月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，抓好元旦、春节、元宵节等重要节点，分类施策，精准防范，综合治理，在镇政府的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织全社会力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。

各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来，当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段，各项档案台账要跟上，对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。

(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。

1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实n岗落实情况、微型消防站运行情况，着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施，主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作，提高商超管理人员的消防安全意识，层层传递压力，市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况，组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作，明确多产权和多业态消防管理责任，按照标准建强专职微型消防站，有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。

2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，将商住混合体建筑纳入整治重点内容，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，消防救援大队和公安派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，履行防火巡查、宣传培训等职能，参与初期火灾扑救、人员疏散，协助做好火灾事故调查等工作，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制，合理控制高层建筑密度和高度，统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求，确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》，从严进行监管，督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构，对建筑消防设施进行常态化检测维保，确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的，住建所、自规所等部门要采取联合整治措施，坚决纠正违法违规问题。

3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。

4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期，发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势，认真分析容易发生火灾的场所、部位，找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结，拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的'检查指导，核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账，同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账，组织落实“邻里守望”制度，开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人，要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等，切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。

5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾事故。

(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际，对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。

1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求，针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。

2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行，切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。

3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。

4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织媒体发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。

(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。

1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题，行业主管部门要落实行业管理责任，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。

2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施等，坚决防止“带险运营”。

3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，加大集中停放场所和充电设施建设力度，鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统，压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量;住建所要加强充电设施建设，出台配套建设标准，将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容，将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门，要集中开展“打通生命通道”行动，用足用好法律手段，依法查处违停占用消防车通道车辆，确保消防通道畅通无阻。

(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。

(一)部署发动(20xx年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际，分别制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。

(二)组织实施(20xx年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。

(三)总结验收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前，各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。

(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。

(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。

今冬明春火灾防控方案

为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照永防发〔20xx〕11号关于《全区今冬明春火灾防控工作方案》的要求，于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。

坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。

（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。经发办、应急办、规环办、综合执法办、市监所要按照属事属地管理原则，分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。镇规环办要对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前，一般问题整改完毕，20xx年底前，重、难点问题对账销号。

（二）深入推进医疗及养老机构整治。民社办、卫生院要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。

（三）深入推进超市消防安全达标创建。镇经发办要对标对表开展消防安全达标创建活动，指导管理单位建强行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置“四个团队”，完善消防职责制度，实施标准化管理，确保20xx年底前全部创建达标。要督促各超市认真汲取江苏南京“10·29”金盛百货商场火灾事故教训，全力推进用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治，规范综合体内租赁单位日常消防管理，落实人防、物防、技防措施，全力降低火灾风险。

（四）加强“小火亡人”火灾防控。公安派出所和各村（社居）等基层力量，针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的.宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。同时要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取金龙镇“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20xx年11月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。

（五）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各相关部门要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、人员密集场所等区域集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

（一）部署发动（20xx年11月30日前）。各相关部门要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。镇应急办组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

（一）提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各相关部门、各村（社区）要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各相关部门、各村（社区）要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。各相关部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（四）严格督导问效。镇应急办要对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

今冬明春火灾防控工作方案

为了切实加强今冬明春消防安全防范工作，有效预防和减少火灾事故发生，遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，着力解决影响消防安全的突出问题，确保全镇火灾形势稳定，特制定本方案。

深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。

（一）大力开展火灾隐患排查整治（包括用户自查）。

1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：

（1）、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。

（2）、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。

（3）、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。

（4）、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。

（5）、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通;油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。

在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、ktv、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。

2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。

3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村（居）民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。

4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。

5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。

（二）大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。

1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。

2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。

3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育，加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。

（三）全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作。

针对重大节假日期间火灾形势规律，提前分析研判预防和处置措施，确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守，重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨，加强火灾隐患动态防控，确保消防安全万无一失。

（一）提高认识。各村（社区）、镇辖相关单位要开展火灾形势研究，制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。

（二）加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作，加强联合执法，形成火灾隐患集中整治合力。

（三）强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势，亲自安排和部署消防安全工作，扎实推进消防安全工作，将责任落实到人，对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。

组织领导

为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：

组 长：王国元 镇党委副书记、镇长

常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员

副 组 长：潘 林 镇党委副书记

李德恩 镇党委委员、纪委书记

谭清芳 镇党委委员、武装部长

潘林合 镇党委委员、组织委员

刘 伦 镇党委委员、统战委员、副镇长

靳 锐 副镇长

魏林仙 副镇长

唐 杰 副镇长

余 波 副镇长

吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任

王天春 雪浦政务服务中心主任

徐 超 县财政局青山分局局长

孔 驰 青山镇中心卫生院院长

刘 灿 副科长级干部

裴正康 镇人大副主席

邓献奎 青山派出所所长

成 员：廖登雄 镇党政办副主任

郭斯勇 青山自然资源所所长

白 健 镇城管队队长

陈大江 青山中心校校长

瓦生龙 镇农业服务中心负责人

孙 勇 镇林业站站长

赵文让 安监站负责人

刘 景 普安市场监管局青山分局局长

陈 健 青山水利站站长

陈泰正 青山社区党总支书记

沈 刚 下街社区党总支书记

吴 旭 高箐社区党总支书记

张仕杰 营山村党支部书记

龙 毅 下节河村党总支书记

魏林学 黄家坝村党支部书记

刘荫奇 歹苏村党支部书记

谭朝阳 范家寨村党总支书记

陈明金 雪浦村党总支书记

柳明海 博上村党总支书记

杨 刚 兴隆村党总支书记

王 俊 哈马村党支部书记

刘 俊 硐口村党总支书记

领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。

(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。

（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。

（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。

（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。

（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。

（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。

（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。

（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。

（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。

（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。

今冬明春火灾防控工作方案

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和遏制较大及以上火灾事故发生，确保元旦、春节以及“两会”等重大节会期间我市住建系统消防安全，根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省住房城乡建设系统20xx年的通知》(粤建质〔20xx〕237号)和《清远市安全生产委员会关于印发20xx年清远市》（清安〔20xx〕23号）部署，特制定如下：

集中组织开展20xx年今冬明春火灾防控工作，全面排查、及时化解房屋市政工程施工、物业服务、燃气管理、电气火灾等存在的消防安全风险，消除安全隐患，重点加强建筑施工现场监管，严查使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为，有效预防火灾事故的发生，坚决守住“不发生大火”这一底线，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

20xx年12月至全国“两会”结束。

为加强今冬明春火灾防控工作的领导，我局成立由局长任组长，相关分管领导任副组长，城管督查科、房地产市场管理科、工程质量安全监督科、市政管理科、住房保障管理科、市建设工程综合服务站、市住房保障中心和市城乡环境卫生促进中心等科室（站）主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在工程质量安全监督科，由马威铭同志兼任办公室主任，具体负责日常管理工作。

各地各部门要高度重视，结合属地安全生产委员会的相关工作部署，成立由部门主要负责同志为组长的火灾防控领导小组，并制定本地住建行业火灾防控实施方案，切实加强组织领导，加强宣传教育，确保将开展火灾防控的指导思想、工作目标、工作任务等要求，全面、及时地传达到每个建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业和在建的房屋市政工程项目，督促和指导各有关单位扎实开展火灾防控工作。

（一）扎实开展火灾隐患排查整治。各有关部门和有关企业要深刻吸取历年来冬春季节发生的人员死亡火灾特别是今年清城区“2·16”较大火灾等事故教训，认真贯彻消防安全管理有关法律、法规、技术规范和标准的要求，健全消防管理制度，组织开展火灾隐患排查整改工作，排查工作要以整治重大火灾事故隐患为工作重点，深入检查大型公共建筑工程、乡镇一级以上工程、工业园区（开发区）工程、城市轨道交通工程、修缮翻新以及进入装饰装修阶段工程、高层建筑、物业管理区域内共用部位和共用设施设备、燃气站点、垃圾填埋（垃圾中转站）等的消防管理状况，落实消防安全风险防控措施，特别是要加强建筑施工现场、城镇燃气生产经营场所消防安全监管，确保安全疏散通道畅通，严查建筑施工使用易燃可燃保温材料、违规采用易燃可燃装饰装修、违规留宿人员、违规动火动焊等行为（检查重点详见附件）。

（二）积极加强消防安全宣传培训教育。各有关主管部门要组织形式多样的培训教育活动，加强相关企业管理人员消防安全培训，督促企业落实消防安全培训和消防安全应急演练。各建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等有关企业要在办公和生活区显目位置悬挂（粘贴）消防安全宣传标语、设置消防安全宣传栏，加强消防安全提示，并加强对工作（作业）人员，特别是春节期间留守和值班人员以及春节后新聘人员的用火、用电等消防安全宣传教育培训，劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为，特别是电动车随处乱充电的行为。有针对性地强化灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识培训和应急演练，不断提高作业人员的火灾自防自救能力和应急处置能力。

（三）继续推进物业小区微型消防站建设。物业服务企业要按省消安委《关于积极促进微型消防站建设发展的指导意见》（粤消安〔20xx〕4号）要求，积极配合建立微型消防站（可将微型消防站设在值班室），并结合值班安排，明确微型消防站每班次不少于3名兼职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其要加强夜间防火巡查。要为兼职消防队员配备必要的消防、通信器材，对消防队员开展必要的训练（可与公安消防队联系开展联勤联训），达到“三知四会一联通”（即知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；公安消防队与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通），一旦发生火灾，做好“1分钟响应、3分钟到场处置”。

（四）加强行业诚信体系建设。各有关主管部门要依据《清远市住房和城乡建设行业企业诚信管理办法》、《清远市燃气行业安全生产诚信机制建设实施方案》等文件规定，加强企业诚信扣分。要将消防安全行政处罚、行政许可、重大隐患等信息公开，对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防“黑名单”，定期推送通过“广东省建筑市场监管公共服务平台”等信用信息共享平台，会同有关部门联合对违法失信企业或个人实施惩戒，倒逼社会单位与公民落实消防安全主体责任。

（一）部署动员（20xx年12月20日前）。

各地行政主管部门要结合本地实际制定具体的'防控工作方案，进一步细化火灾防控工作的重点内容及相关要求，并迅速做好动员，广泛宣传发动，将今冬明春火灾防控工作要求传达到行业有关企业、单位。

（二）组织实施（20xx年12月21日至全国“两会”闭幕）。

1.责任主体自查自纠。20xx年1月5日前和20xx年春节后，建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业要按照今冬明春火灾防控工作相关要求，各完成一次对房屋市政工程、高层建筑、物业小区、城镇燃气、电气火灾、垃圾填埋场（垃圾中转站）、城市公园等消防隐患的自查工作，对自查发现的问题和隐患要建立台账明确责任人跟踪落实整改，并将自查自纠情况报送所在地县级行政主管部门；20xx年3月上旬以前，各有关企业要组织开展不少于一次消防安全宣传培训教育活动，培训情况要建档管理。

2.主管部门全面排查。20xx年1月26日前，全市各有关主管部门结合业务工作，组织检查组对辖区内的房屋市政工程、电气火灾、物业小区、高层建筑、城镇燃气、垃圾填埋场（中转站）、城市公园等今冬明春火灾防控工作情况进行全面检查。对检查发现的问题，务必于20xx年1月底前全部落实整改完毕。

我局将结合明查暗访工作安排，适时组织暗访组对各地火灾防控工作开展情况进行暗访检查，对工作开展不力、存在重大消防安全隐患的地区挂牌督办，限期整改。

3.主管部门“回头查”。20xx年春节后至全国“两会”闭幕，全市各有关主管部门要根据市住建局、县（市、区）安委关于加强安全生产的相关工作部署，结合企业自查和本部门排查发现的消防管理方面存在问题和隐患，以及春节后复工复产的特点，再次组织开展“回头查”，对排查出的隐患责令责任主体限期整改而未整改的，采取“挂牌一批、约谈一批、曝光一批”的措施，督促责任单位和责任人严格落实消防安全管理责任。

（三）总结巩固阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。

各地行政主管部门认真分析总结本地今冬明春火灾防控工作开展情况，总结经验做法，进一步完善相关制度措施，建立长效机制。

（一）强化责任落实。冬春时节历来都是火灾事故的多发期、易地期。我市房屋市政工程用火、用电增加，城市用电、用气增幅较大，火灾隐患增多，防控难度加大。各有关主管部门要提高政治站位、始终保持安全防范意识，组织本行业有关企业、单位全面排查和消除消防安全隐患，督促落实消防安全主体责任，强化工作措施，提升消防工作整体水平；各企业、单位负责人应提高认识，明确相关管理人员责任，部署本企业、单位分管负责人、分支机构负责人或项目部负责人认真按要求开展火灾防控工作。

（二）强化监管协作。各有关主管部门要结合当地政府的工作部署以及上级主管部门印发的关于加强安全生产工作的通知要求，深化消防安全治理，督促建筑施工、工程监理、燃气、环卫等有关企业开展消防安全的自查自纠。按照中央和省关于统筹规范督查检查考核工作的通知精神，积极配合当地政府开展今冬明春火灾防控的检查工作。加强信息共享和部门协同，确保辖区内住建设系统火灾防控措施落到实处，确保防控工作做到全面覆盖，不留死角。

（三）强化信息报送。各地行政主管部门应认真对今冬明春火灾防控工作进行总结汇总，于每月21日前将当月工作开展情况报我局业务对口科室，并于全国“两会”结束后2天内报送今冬明春火灾防控工作总结。在执行过程中发现的问题，请联系我局对口科室咨询。

今冬明春火灾防控工作方案

为扎实做好今冬明春火灾防控工作，确保我镇消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，镇消防安全委员会决定于即日起至20xx年3月，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。

（一）落实重点场所严防严控措施。

1．组织对饭店、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

2．指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。

（二）做好重要节点消防安全防范。

1．在元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。

2．针对全国“两会”、市“两会”等重大活动，组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。

3．重要节日和重大活动期间，分时段组织开展本地区、本行业消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。

（三）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。

1．组织对小微企业、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2．明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导加强消防安全管理。严厉打击违法用地、违法建设等行为。

（四）集中开展电动车消防安全综合治理。

1．深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产（销售）非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。

2．及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。

3．推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。

（五）深化电气火灾综合治理。

1．加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。

2．将电气线路改造纳入传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。采取政府购买服务方式，聘请专业技术人员或中介技术服务机构，为居（村）民家庭提供电气防火检测服务。

3．推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。

（六）持续实施打通消防生命通道工程。

1。20xx年底前，全面完成消防车通道标识化管理工作。

2．建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要提请政府列入重点督办事项和为民办实事工程。

（七）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。

1．按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等场所，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。

2．加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。

（八）加强“小火亡人”火灾防控。

1．组织村（居）委会、公安派出所、城乡结合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。

2．发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。冬春期间，各行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。

3．冬春期间，以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。要改进辖区居民冬季传统烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。

（九）广泛开展消防宣传教育培训。

1．围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推进消防宣传“五进”工作，充分发挥消防救援站、消防科普教育基地等消防宣传阵地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。

2．分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。

（一）精准研判施策。专题研判一次本地区、本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业部署开展火灾隐患排查整治。结合地区、行业特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。镇消安委办公室每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

（二）严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，重点约谈工作不力、火灾多发村（社区）和辖区单位责人；坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。

（四）严肃督导问责。镇消安委将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。

（一）部署发动阶段（20xx年11月25日前）。结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年11月26日至20xx年3月25日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。

（一）提高认识，加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。为确保专项整治工作取得实效，镇成立人员密集场所消防安全专项整治工作领导小组，由镇长彭昌国任组长，分管副镇长廖秀福任副组长，镇派出所、应急办、党政办、规划建设管理环保办、经济发展办、社会事务办、综合行政执法大队等单位负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组的职责是：负责全镇人员密集场所消防安全专项整治工作的统筹和督导工作，研究协调工作中的重大问题。领导小组下设办公室在镇应急办，由付世全兼任办公室主任，办公室的职责是：具体负责人员密集场所消防安全专项整治工作的日常协调和推进实施，及时向镇领导小组提出工作的意见和建议，完成镇领导小组交办的其他事项。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）精心组织，狠抓工作落实。要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的10项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。

（三）统筹结合，确保工作成效。要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全形势稳定，按照《xx省消防安全委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕x号)要求，根据xx省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)的工作部署，我校持续深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，开展遗留隐患攻坚清零、重点场所集中排查、突出风险综合治理三大行动，坚决杜绝火灾事故的发生。决定自即日起至20xx年x月，将在全校范围内开展以防范冬春火灾为主的火灾防控工作通知如下：

xxx。

(一)部署发动阶段。各部门、各单位认真研判本部门、本单位冬春季节火灾形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位发动部署。

(二)组织实施阶段。各部门、各单位按照冬春火灾防控工作方案，组织多种形式的消防安全宣传教育，要细化措施、狠抓落实，针对本部门、本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，集中整治，确保各项措施落到实处、取得实效。

(三)总结考评阶段。各部门、各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。

(一)加强消防宣传教育培训。一是加强消防宣传教育。以“防范火灾危险、关注消防安全”为主题，在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动、开展开学第一课活动。各单位要针对冬季火灾特点，采取线上、线下学习培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，大力普及冬春季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。二是加强消防培训。要组织开展消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力，对重点单位消防管理人员和消防设施操作人员加大培训力度、提高岗位履职能力。

(二)开展校园消防风险隐患排查。按照《xx省教育厅关于在全省教育系统集中开展安全稳定问题排查整治专项行动的通知》(教安全〔20xx〕x号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统电气火灾隐患排查整改方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)要求，持续开展校园消防安全排查，重点开展高层建筑消防安全、电气火灾隐患和易燃可燃夹芯材料彩钢板风险隐患排查，排查违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、人员消防意识淡薄等隐患问题。同时加强对校内仓储库房、快递收发点的排查，排查违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，督促落实消防安全主体责任。加强校园内电动自行车的管理，严禁私拉电线给电动自行车充电，严禁电动自行车进入办公场所、学生宿舍、教学楼内等人员密集场所，曝光一批典型违规停放电动车行为。强化对所属医院、集中隔离点、疫苗接种点等的排查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器、消防设施、疏散通道等方面突出问题。进一步排查因洪涝灾害受损单位的消防安全情况，督促单位及时修复损毁消防设施器材，规范用火用电用气和取暖设施安全管理。

具体任务分工：

1.加强校园电动车违规停放、违规充电的检查整改。(后勤处、保卫处)。

2.根据各校区的实际需要立项建设智能充电控制设施，杜绝发生电动车火灾事故。(后勤处、保卫处、资产经营公司)。

3.全校范围内开展强弱电间、管道井清理及隐患排查。(信息化中心、后勤处)。

4.开展特种设备维护保养、改善站房安全设施条件、开展变配电设施设备清扫、保洁和设备检修，及时消除安全隐。(后勤处)。

5.开展在建工程临时用电电器和线路检查。(基建处、后勤处)。

6.清理整治违规使用易燃可燃夹心板材建筑构筑物和室内可燃装饰材料。严禁在可燃板材上直接敷设电气线路，杜绝违规使用明火作业。(基建处、后勤处)。

(三)整治校园消防隐患和问题。对排查发现的隐患和问题，分类制定措施清单、责任清单和时限清单，实行台账式管理，逐一销号，确保全部整改到位，不留问题和隐患。

(四)强化重要时段消防安全管理。在全国“两会”和全省“两会”等重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实安保措施，及时消除安全隐患。在元旦、春节、元宵节等期间，紧盯重点场所，完善应急预案，提前摸排，落实火灾严防严控措施，加强巡逻看护，及时应对处置突发情况，确保消防安全。

(五)提升消防本质能力。积极推进消防安全标准化管理，进一步完善消防安全制度，狠抓工作落实。大力宣传普及消防常识，在各类新旧媒体平台设立消防专题专栏，教育引导师生自觉落实消防法律法规，提高逃生自救能力。进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立部门应急队伍，完善应急预案、落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。

(一)提高风险意识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，引发火灾的风险剧增。各部门各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，针对防控薄弱环节采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。

(二)落实安全责任，认真整改隐患。各部门、各单位要认真落实《消防安全责任制实施办法》的要求，全面部署开展消防安全检查和宣传培训，加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织;要建立整改台账，逐项落实具体责任并整改到位。对不能立即整改的要列入整改计划，落实资金限期整改。

(三)加强组织领导，加强工作考核。各部门、各单位要成立领导小组，负责本部门、本单位冬春火灾防控的指挥协调工作。各部门、各单位的主要领导是本部门、本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体部门和具体人员。加强安全工作的考核机制建设。对于责任不落实、开展工作不积极或因工作不尽职造成严重后果的的单位或责任人依照学校相关问责制度进行追责。

各部门、各单位将工作开展情况及时进行总结，20xx年x月x日将总结材料(纸质版盖章附带活动开展的照片)报送行政楼消防科，电子版上传保卫处ftp/消防安全文件。

今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：

我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的认识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。

学校成立以翁新阳校长为组长，刘太平任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。

1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。

2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。

3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。

4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的`管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。

5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。

6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。

1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。

2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责''的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。

3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全认识，提高自救自护能力。

今冬明春火灾防控工作方案

重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施，是否按规定规范旅游活动，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。

市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：市旅游局各科室负责人。

领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队)，负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。

各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组，加强对专项整治行动的组织领导。

(一)旅行社：

1、是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施;。

2、是否使用规范旅游合同，规范签订旅游合同;。

3、导游是否参与旅游安全培训;。

4、是否坚持行前安全告知。

(二)星级饭店：

1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的;。

3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强我校冬春火灾防控工作，夯实学校消防安全基层基础，筑牢校园火灾防线，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保20xx年全国和全省“两会“及元旦、春节期间，学校不发生火灾事故，按照县消防安全委员会办公室《关于切实做好全县冬春火灾防控工作的通知》（南防办【20xx】12好）和《全县教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求我校决定，自即日起至20xx年3月底，在全校开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案：

深入贯彻落实党的十九大精神，紧盯北京冬奥会和冬残奥会、全国和全省“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点，落实“党政同责，一岗双责”和“三观三必须”要求，结合消防安全专项整治三年行动，大力开展火灾隐患排查治理、突出风险综合整治、消防安全教育培训、消防素质强化提升、重点时段防范管控、消防应急疏散演练“六大行动”，着力化解消防安全重大风险，进一步提升消防安全治理能力，全面强化火灾防范措施，不断提升消防安全管理水平，遏制校园火灾事故发生，维护我校在教育局领导下，全面落实党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系建设，牢固树立“隐患胜于明火、防范胜于救灾”的消防安全管理理念，积极推动学校消防基层基础建设,着力整治校园火灾隐患，切实强化消防安全宣传教育，全面提升火灾防控能力和实力，坚决杜绝涉校涉生等各类火灾事故的发生。

为了做好冬春火灾防控工作并切实取得实效，我校决定成立专项工作领导小组：

组长：聂猛。

副组长：段振明、白继超、曹亚军。

成员：各科室负责人、年级组长、各班班主任。

办公室：王磊、陶雨彪、王奇、郑西伟。

1、切实严格检查、严格管理。领导小组要对校园各建筑、各教学设施严查严管。要逐个区域、逐个建筑、逐项设施开展排查摸底，检查相关部门消防设施到位不到位、消防管理严格不严格等情况。

2、继续加强对教职员工的消防安全教育，切实提高师生员工的安全防范意识，学校安全办牵头协同其团相关部门，以此为契机，继续开展全校性的消防安全教育活动，让安全防范深入人心。

3、进一步加强和完善消防设施、消防器材的配备。领导小组要对教室、功能室、办公室等重要建筑实行重点监控。严格按规定配备消防设备及器材。

4、20xx年放假前，进一步加大消防安全演练力度，以年级为单位组织一次消防安全演练活动，为学校推进平安校园、和谐校园铺平道路。

（二）全力做好重大节会期间的消防安保工作。

领导小组特别对北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重要节日，尤其是在全国和全省“两会”期间的消防安全保卫工作要精心部署、周密安排，确保在此期间的消防安全万无一失。一要统一组织开展消防安全夜查行动，并且要做到全方位、无死角的巡查；二要制定周密的现场消防安全保卫方案，并且要做到责任到人、清晰明确。全力保障节会期间的消防安全。

（三）做好消防宣传教育。

2.大队部对居住在平房使用燃煤取暖的学生家庭，发送用煤用火安全告知书。

（一）部署发动阶段（20xx年12月31日前），学校要召开会议认真领会方案精神、明确消防安全职责、细化措施、部署好防控工作。

具体做好：

1夯实消防安全职责。

建立消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责；（责任处室：安全办）。

2.消防组织建设。

制定消防安全责任人、管理人、义务消防队员、员工的消防安全职责；将消防安全工作纳入检查、考核、评比内容。（责任处室：安全办）。

3消防安全制度。

完善消防安全工作计划、年度经费预算；制定学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度；应明确消防安全重点部位；（责任处室：安全办）。

（二）组织实施阶段（20xx年1月10日至20xx年3月20日）。

学校要认真深入地研判本单位冬春季消防安全的形势，有序推进各项工作任务落到实处，领导小组要切实加强领导和督促工作，确保北京冬奥会、冬残奥会、元旦、春节及元宵节等重大节日，全国和全省“两会”期间的消防安全，推进平安校园工作顺利开展。具体做好：

1.消防设施检查：按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，安全领导小组组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车生命通道畅通。

2消防安全隐患排查：

放假前安全领导小组至少进行一次消防安全检查，一是检查消防安全宣传教育及培训落实情况，二是检查消防安全制度及责任制落实情况，消防安全工作档案建立健全情况，学校防火检查及每日防火巡查落实及记录情况，火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况，三是检查消防设施、器材配置及完好有效情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，四是至少进行一次防火检查。校内消防安全重点部位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。五是消防档案内容完整，保管妥当，方便查阅。

3消防宣传教育培训，

元旦前和放假前以及寒假期间，德育处对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。安全办做好教师进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

（三）总结考评阶段（20xx年3月21日至20xx年3月31日）。领导小组要组织检查考核工作，认真总结冬春火灾防控的经验和不足，集思广益，研究制定提升落实防控能力的长效机制。

1、加强领导，周密部署。各处室要切实认清形势，将冬春火灾防控工作作为阶段性学校安全管理工作的重要内容，放在突出位置,要把目标任务和责任逐级分解，主动研判，及时解决工作中的重大问题，切实抓好工作落实。

2落实措施，确保实效。要紧紧围绕冬春火灾防控工作的目标任务，认真落实有关要求，细化各项工作措施，确保防控工作全面顺利推进。安全办要采用钉钉群、简报、宣传展板、led屏，qq微信等多种形式，宣传好的做法和典型经验，,确保防控工作取得实效。

3畅通信息，认真总结。

安全领导小组成员，24小时开机，保障畅通信息，安全办勤检查，勤督促，并负责收集、整理工作情况和信息，对本校开展冬春火灾防控工作的情况进行总结，并将相关材料报送教育局安全办。