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乡镇产业扶贫项目存在的问题篇一
xx村位于镇驻地北xx公里，地处六背山腰，总面积平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元，20xx年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。
二、致贫原因分析
xx村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金xx万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20xx年修通至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇二
1、马山村2020年一村一品项目(千亩莲藕)，项目资金50万元，审计价款42.1384万元，已支付42.1384万元，结余7.8616万元。
2、马山村2020年村级光伏电站项目(40kw)，项目资金30万元，审计价款29.990849万元，已支付29.990849万元，结余0.009151万元。
3、马山村2020年整村推进项目(育秧工厂)，项目资金45万元，审计价款19.8181万元，已支付19.8181万元，结余25.1819万元。
4、马山村2020年特色产业项目(蔬菜大棚)，项目资金60万元，审计价款49.806507万元，已支付49.806507万元，结余10.193493万元。
5、马山村2020年村级光伏电站项目(60kw)，项目资金50万元，审计价款41.22万元，已支付41.22万元，结余8.78万元。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇三
1、马山村2020年整村推进项目——60kw光伏电站，项目资金50万元，预计全年收入6万元。
2、马山村2020年“一村一品”项目——千亩莲藕，是与凤阳益民农业发展有限公司合作经营，项目资金50万元，每年固定收入2万元。
3、马山村2020年整村推进项目——育秧工厂，项目资金30万元，计划对外整体承包，承包费用以具体承包为准。
4、马山村2020年新建40kw光伏电站项目，项目资金30万元，预计全年收入4万元。该项目于2020年3月并网。
5、马山村2020年60kw光伏电站项目，项目资金50万元，预计全年收入6万元，该项目于2020年6月并网。
6、马山村2020年种植业大棚项目，项目资金50万元，计划对外整体承包，承包费用以具体承包为准。
7、2020年村级光伏发电站建设项目、2020年村级光伏发电站建设项目和2020年“特色种养业”蔬菜大棚项目投入形成的资产130万元，以每股130元折成10000股，预计年收益12万元，全部量化给村集体，每股收益12元(每股收益根据扶贫资金所产生收益动态调整)。
8、2020年“一村一品”千亩莲藕建设项目和2020年村级光伏发电站建设项目投入形成资产100万元，以每股125元折成8000股，预计年收益8万元，全部量化给贫困户，每股收益10元(每股收益根据扶贫资金所产生收益动态调整)。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇四
我镇16个村1个社区，万人，地域面积168平方公里，山场18万亩，处在县城最南端，镇内高速2条、省道1条。2座大中型水库，8座小二型水库。^v^军第五师司令部，地处我镇，^v^、任志兵、陈少敏等曾今战斗过的地方。全国防返贫监测信息系统内1886户6264人，其中脱贫户1829户6063人，脱贫不稳定户23户77人，边缘易致贫户33户117人，突出严重困难户1户7人。脱贫不稳定户及边缘易致贫户风险已全部消除。现将我镇乡村振兴工作汇报如下：
（一）压实责任，严格落实“四个不摘”要求。一是在责任落实上，严格落实党政“一把手”负总责的工作责任制，坚持每周例会研究一次乡村振兴具体困难和问题，并利用集中学习、班子成员会、工作部署会、支部主题党日，对巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的方针政策及时传达学习达13次，专题研究达15次。二是在政策落实上，保持现有帮扶政策总体稳定，持续落实好教育、医疗、住房和饮水安全等政策，巩固拓展“三保障”成果。三是在帮扶落实上，配优驻村工作队和第一书记，并做好工作衔接。坚持每月开展两次结对帮扶日活动并下发结对帮扶日任务清单，坚持每月开展巩固拓展“两不愁三保障”成果排查工作及防止返贫监测和帮扶工作。四是在监管落实上，要求驻村干部每周必须到所驻村至少召开一次碰头会，传达、安排、督办乡村振兴相关工作。
（二）持续发力，不断巩固脱贫攻坚成果。一是巩固“两不愁三保障”成果。我镇按县内政策严格落实两扶三保政策，均已落实到位。上半年落实综合保障政策共万元，落实教育扶持791人次万元，落实医疗政策1890人次万元，落实务工补贴万元，落实自主脱贫创业扶持基金万元，已申报“三类人口”及低收入人口户自主发展产业271户次。二是做好防止返贫监测和帮扶工作。通过用好农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种监测方式，做好贫困户返贫监测。目前监测我镇芳畈村有1户突发严重困难户，并已根据相应政策建立帮扶机制。三是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。目前我镇已完成安置住房不动产登记和发证工作，易迁后续扶持稳步落实，确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。四是如期完成精准扶贫档案规范化管理工作。严格落实县级精准扶贫档案管理工作会议精神，严格按照县级要求，全力配合第三方公司，目前已完成村级及镇级档案整理工作。五是扎实推进项目建设管理。我镇已完成扶贫项目资产确权工作，并完成了20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库工作，我镇入库项目109个，规划资金3200万元。
（三）全面推进，落实乡村振兴“三项行动”。一是建设“功能镇区”方面。积极联系县交通局，为镇域内芳畈村14、15、16、20组通组路进行黑色化，配套完善了镇区s243省道两侧下水道建设。已安装太阳路灯100盏。联合县消防大队，对镇区私搭乱建进行拆除。二是建设“和美乡村”方面。全镇在白果树湾、滚河村、澴河村、五四村开展美丽乡村试点先行，村级试点湾全面推开，每个村以一个村民小组为示范点，以点带面促进全镇乡村振兴建设。每周五组织各村开展“村庄清洁日”活动，扎实推进厕所革命，改善村民居住环境。三是建设“实力产业”方面。一扩大茶产业种植面积，目前我镇茶叶面积共12350亩。二冬桃、葡萄、玉皇李、药菊、秋霜梨、牡丹、茶树菇等种植业蓬勃发展。三小龙虾、胖头鱼等养殖业做大做强。四光伏产业扩面增收。90兆瓦3500亩光伏项目基础上再继续建设6个村级光伏区和占地1500亩的`集中光伏区。五发展旅游产业，推进白果树湾村美丽乡村示范点建设，将^v^军第五师纪念馆建设成大悟精品旅游景点，打造“4a”级景区。
（四）抓好配合，结合两带协同促乡村振兴。一是抓好示范路建设促功能镇区。积极县交通局争取项目和资金对观新线芳畈部分路段改造升级和观新线龙潭湖大桥建设。二是加快生态修复。积极向省自然资源厅争取项目和资金，对门坎岭碎石场进行生态修复。三是加快中源楚城环保项目投产。四是抓好示范村建设促和美乡村。已完成龙潭湖村刘家湾、新建村叶家岗、滚河村悟峰街环境卫生清理，并在新建村拆除旧厕1处。重点结合白果树湾村美丽乡村建设，完善了红色美丽村庄规划设计，明确了项目建设内容和投资规模；对村湾环境进行了综合整治，拆除魏家咀、何家湾、下严湾破旧厕所、猪圈、牛栏和房屋45处，建设挡土墙3处，完成了何家湾水道建设和河道清理；按照鄂北民居风格改造了魏家咀民居4户，马头墙1处；对魏家咀标志物红旗进行了重新喷漆，对草坪进行全面清理，对垮塌石坎、台阶进行了改造，树立“不忘初心、砥砺前行”宣传牌1处。五是抓好示范基地建设促产业发展。以滚河村金果、野菊花、苗圃基地为产业示范基地，目前已购买金果种苗6000棵，全部进行了种植。
下一步打算
（一）持续巩固脱贫成果，提升群众幸福感。一是扎实落实上级帮扶政策，强化易地搬迁后续扶持，深化职业教育培训，激发群众内生动力，确保脱贫不返贫。二是坚持每月安排干部主动下村入户摸排，认真核实每双月部门筛查反馈预警信息，对“三类重点人口”，做到及时发现、快速响应、动态清零，严守致贫返贫底线。三是强化乡村振兴人才支撑，实施新型职业农民培育工程，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。四是引导各村因地制宜通过发展特色产业、土地流转经营、乡村旅游等多种途径，拓宽村集体经济增收渠道，增强自身“造血”功能。
（二）加强镇区综合治理，提升“功能镇区”水平。一是强化镇村规划管控，强力依法拆除乱搭乱建，改造镇区破旧房屋、废弃场所，改善镇区面貌。二是大力开展镇区路面黑色化改造，规范设置停车位，拉通大塘黄家咀至芳畈村鹅颈全长公里绕镇公路，并实施路灯亮化，改善镇区交通出行条件。三是补齐供水、环卫、绿化、文化设施等公共服务设施短板，定期开展治违、治乱、治污、治堵行动，常态化开展市场化保洁，提升镇区公共服务功能。四是通过强化宣传、“门前四包”、每日督查、每月评比等形式，进一步提升镇区居民、部门干部参与文明城镇创建的积极性和主动性。
（三）建设生态美丽家园，提升乡村内涵品质。一是常态化开展“扫干净、拆通透、码整齐、清沟渠、改圈厕、栽满绿”活动，定期排查私搭乱建。二是依据村实际将环境整治、塘堰整治、污水治理、垃圾清运等项目纳入项目库，依靠项目进一步改善村容村貌。三是发挥白果树湾、滚河、澴河等村试点作用，聘请专业公司，在农业产业、特色文化、基础提升等方面进行连片包装设计，推进三产融合，打造芳畈镇乡村振兴美丽乡村示范区。四是扎实开展文明村镇、文明家庭、十星级文明农户评选活动，规范宗教、“两堂”等场所监管，寓教于乐加强乡风文明建设，推进移风易俗，树立良好湾风民风。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇五
在20xx年的12月，我走到了我村官生活的第四个月，比起刚刚到来的懵懂与茫然，此刻的我多了那么一点点的成熟和稳重。不长的四个月时间了，我却在镇村两级领导的指导关心下成长了许多，而参与的工作也让我不断地积累着经验。
刚刚从学校走出来的我，或多或少都还带着一些学生气，既然选取了成为一名村官，也来到了村上，那么我就要在那里找准自我的定位，让自我能够很快的适应和融入到村中的生活中来。一个村委会就是一个小社会，我们面临的是复杂的人际关系，繁琐的村居事务，想要融入其中，就务必低下身来向农民群众学习，尤其是向本村的老党员老干部学习，结合自身实际，寻找融合点。来到顺水，不管是那里的领导还是居民，他们都热忱的帮忙我尽快的熟悉周边的生活环境，让我觉得自我不是一个外乡人，而是一个外出的孩子又重新回到了家。淳朴的人们、简单的生活让我不但很快就融入到了当地的生活，而且也改掉了大学时养成的熬夜的坏毛病，这个就应算是意外的收获吧。
才到村上的时候，什么都不懂的我只能依靠着村上的领导，很多工作都是在他们的帮忙下完成的。最先接触的是基层党组织建设的资料，协助着大家对党建、政务和村务公开宣传栏的设立，让村里的群众能够及时的了解到党政工作的进度以及对新的政策的进行了宣传。在来到村上三个月后，在村上领导的带领下我最后跑完了村所属的7个小组，同时也参与了一些调解工作，协助调解人员完成了三次成功的矛盾纠纷调解，并并学习着如何对调节的卷宗进行了一个简单的整理。在参与村民主测评会和县镇两级人大代表换届选举的工作的时候，我学到了在进行一项比较复杂的工作之前就应有哪些准备工作，如何安排和统筹工作，遇到突发事件又怎样应对的经验。而在整理村委会20xx年度的考核材料的时候，不仅仅锻炼了我综合整理的潜力，同时也让我对村委会的整体状况有了更进一步的了解，例如各个小组的经济发展状况、人口数等等，为我以后能够更好地为村上的居民服务带给了更坚实的保障，这些工作经验都是我收获的宝贵的经验，是我能够受用一生的财富。
学会总结，存在不足的地方更加努力的去完善。
回顾自我到村任职以来的工作，虽然在很多方面有很大的进步，但还存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改善。
一是思想上的认识还不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识的不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多东西要自我去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上，这就要求我要经常走到村民的生产生活中去，切实的了解他们的实际状况，才能够让自我的工作能够切实有效的帮忙到他们。
二是工作方法上欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法比较简单，不能够用全局眼光的去看。有计划不能下决心实践，对有些工作犹豫不决，造成很多问题不能得到及时有效的解决。
三是潜力有待提升。虽然村上大部分的村民都会讲汉话，但是他们最常使用的语言仍然是自我民族的语言，语言上的障碍制约着我的一部分工作，自我在这方面的潜力还有待提高。
一样的青春，一样的梦想。村官之路刚刚启程，四个月的农村工作、学习与生活，期盼我们共同奋进。展望新的一年，寄予新的期望。20xx年即将过去，在新的一年里我将在以往的工作基础上，总结经验，寻找方法，再接再厉，以更加饱满的热情投身到工作中去。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇六
目前我县36个乡镇中列入省欠发达乡镇奔小康工程的乡镇有25个，其中省财政重点扶持的有12个。自国家“八七”扶贫攻坚计划实施以来，共投入*多万元用于下山脱贫点建设，全县共建成下山异地脱贫点68多个，占地40多万平方米，安置下山农民万户、万人，下山脱贫工作的有效开展的同时，全县欠发达地区社会经济也取得明显改观，突出表现在两增两减。两增：一是欠发达地区经济总量明显增长。几年来全县新增特色基地300多个，规模面积达到95000多亩，*年全县实现国内生产总值亿元，比*年亿元增长。二是欠发达地区农民收入明显增加。*年12个省级欠发达乡镇农民人均收入达1973元，比*年1364元增加609元，年增幅达。两减：一是贫困村数量明显减少。*年全县贫困村总数达375个，到*年全县人均收入1500以下的贫困村减少到15个，共减少了360个。二是贫困人口数量明显减少。全县人均收入低于1000元的贫困人口从*年末的17万人减少到*年的万人，减少了85%。农民生活条件得到了明显改善。
虽然，欠发达乡镇社会经济取得了较快的发展，但贫困现状依然严峻，根据*年浙江省^v^“欠发达县（市、区）乡镇贫困状况及扶贫成效统计监测”表明：到*年底，全县36个乡镇中人均收入低于省相对贫困标准1500元的贫困户共33425户、115387人，占全市贫困人口总数的四分之一，占全县总人数的；人均收入1000元以下的共有9352户、26685人，占全县总人数的。其中25个欠发达乡镇人均收入1500元以下的共有25761户、93055人，占25个乡镇总人数的22%，12个省财政重点扶持的欠发达乡镇人均收入1500元以下的共有10238户、37867人，占12个乡镇总人数的27%，呈现出贫困面大，分布相对集中，贫困人口绝对收入低的特点。
二、我县欠发达地区下山异地脱贫工作中存在的问题及原因
下山异地脱贫工作是一项重大的系统工程，涉及面广，政策性强，随着社会经济的发展，新问题新情况也层出不穷，概括起来主要以下两方面。
一方面对农民来说有四难：
一是下山难。山区广大农民家庭经济困难，下山脱贫搬迁成本较高，经济上的制约成为山区贫困农民下山最大的障碍。此外贫困地区有些农民等靠要思想严重，也不想下山。
二是扎根难。一些贫困地区农户下山来，受各种社会因素影响而举步维艰。由于政策影响而带来的诸如户口、孩子入学、计划生育、社会治安等问题也时常困扰着下山脱贫的农户。由于小聚居的风俗习惯作用，当地居民的排他性出给下山脱贫居民带来了不便。
三是就业难。山区农民的自身素质普遍不高，劳务就业信息闭塞，随着经济的发展，改革的深入，市场对人才资源的要求也越来越高，受市场经济影响而产生的激烈竞争使贫困地区的农民在劳动力市场上难以占有一席之地。一些已经外出就业的山区劳动力由于素质普遍较低，在当前较为激烈的就业岗位竞争中渐趋淘汰，成为下山农民就业新的问题。
四是断奶难。由于长期生活习惯和经济因素影响，使下山脱贫农户和山上的土地资源又有着不可分割的联系。一方面，有些下山脱贫的农民不想舍弃原有的祖业，继续刀耕火种，另一方面山上的粮食蔬菜也是他们一部分生活之源。断奶难的现象，束缚了下山农民的思想，使他们放不开手脚，下山脱贫变成了一种形式，一旦由于经济等因素冲击，又会把他们打回到下山上山的老路上去。
另一方面对社会和政府来说有四差：
一是下山脱贫起点低，对象总体状况差。根据浙江省^v^“欠发达县（市、区）乡镇贫困状况及扶贫成效统计监测”表明：到*年底，全县居住在深山高山的还有15428户、54477人，其中12个省财政重点扶持的欠发达乡镇住在深山高山的还有9135户、30111人。这部分人口中大多数人均收入在1500元以下，经济状况差，下山脱贫难度大。
二是社会生活条件落后，基础设施差。各欠发达乡镇总体上路面窄，铺筑率小，等级低。不仅是昌禅、莒溪等贫困乡镇，像望里、括山等平原乡镇，沙石路段还大量存在。全县目前机耕路完好率不到70%，平原和半山区还有部分贫困村没通机耕路，如昌禅乡9个行政村就有4个行政村不通机耕路。义务教育基础条件落后，全县还有破旧危房3万多平方米亟需改造。乡村医疗设施简陋，安全卫生用水在欠发达地区基本上是空白，导致肠道病、皮肤病频发，因病返贫现象突出。基础设施的落后，成了阻碍贫困地区农民脱贫致富的瓶颈因素。
三是我县欠发达地区农业龙头企业起步晚、见效差。经过近几年的发展，我县农业生产初步形成了企业、基地，但是，这些农业龙头企业存在以下不足：一是规模小。到目前为止，我县上亿元的农业龙头企业还没有；二是档次低。像我县马站四季柚、沿浦紫菜等，分别有上万亩的基地，但是只是低层次的加工，生产出来的产品社会再生产附加值小；三是抗市场风险能力弱，像我县岱岭乡前年由于蘑菇市场波动，加上本身产品品质问题，仅此一项就损失230多万元，全乡人均收入降低200多元。
四是各级财政自身困难，扶贫资金来源不足，政府自身扶持能力差。县级财政可用资金少，单靠县级财政扶贫难以为继，而大多数乡镇财政严重负债运行，累计负债总额超过3000万元，全县贫困乡镇村级集体经济空壳的村175个，占贫困地区总村数的40%。据初步预算，全县仅水电路三项基础设施建设初步投入需要1亿元左右，而*年全县扶贫资金包括省、市、县在内共投入*多万元，远远不能满足欠发达地区脱贫致富要求。
究其深层次原因，主要有四个方面：
一是还未形成一套规范的下山异地脱贫工作机制。从村级下山农户申请，乡镇汇总上报，到县级论证审批，各地在时间进度和程序上都不一致，年初应该上报的，有些乡镇拖到年中报表才上来，而有些乡镇没有统一汇总，由村民直接送到县一级。在县级有关职能部门当中，也存在工作不协调的现象，如我县龙港新美洲下山异地脱贫点，在*年末就已经做好征地规划设计等前期准备工作，由于土地政策处理等问题，现在工程还没有启动建设。
二是下山异地脱贫工作政策还未落到实处。*年，我县针对下山脱贫农户搬迁落户中存在的实际困难，县府专门召开县长办公会议，出台了《*县下山脱贫工作实施办法》，协调下山异地脱贫点用地审批手续，为移民建房提供优惠政策，明确免收耕地开垦费，水电费，副食品基金，耕地占用税；白蚁防治费，图纸设计费，测量费按最低标准的50%收取等等，为下山脱贫提供政策保障。但在实际操作中，有些部门单位为了局部利益，往往置这些政策于不顾，导致农户下山异地脱贫成本一再增加，下山路上困难重重。
三是有些乡镇下山异地脱贫工作措施不力。从*年开始，我县已经建成下山异地脱贫点52个，但是除了我县藻溪上九堡村、观美岩联村等几个为数不多的脱贫点在建设规模和配套设施上相对较好以外，有些脱贫点由于规模小，还处在自发的建设状态，缺乏统一的规划。有些乡镇在脱贫点水、电、路等配套设施建设上投入不足，导致下山脱贫点基础设施落后，给农户生产和生活带来不便。
四是有些干部在思想上对下山异地脱贫工作还未引起高度重视。一些干部认为山区农户下山异地脱贫难度较大，周期长，工作见效慢，还不如花时间做点别的事情；而由一些干部认为山区农户下山是他们自己的事情，政府参与不参与他们都会去做，对下山异地脱贫工作缺乏热情；甚至有些乡镇领导把下山异地脱贫工作看成是乡镇增收之路，从中挤兑和移用下山异地脱贫专项资金，如*年年初全县扶贫资金大检查发现，百乡扶贫工作中，我县个别欠发达乡镇存在移用、挪用下山异地脱贫资金等问题。这些因素存在，进一步制约了我县下山异地脱贫工作进程。
三、我县欠发达地区下山异地脱贫工作对策与措施
要做好新时期欠发达地区的下山脱贫工作，要以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求，把欠发达地区农民下山脱贫工作放到欠发达地区跨越式发展和欠发达乡镇奔小康全局之中，认真贯彻吕祖善省长在省扶贫办《关于*-*年欠发达地区下山脱贫规划实施进展情况的汇报》上提出的“下山脱贫还是要走突出重点、稳步推进的路子，省里对一些贫困面较集中的欠发达地区给予重点支持，面上的应以地方为主。下山脱贫要与农村工业化、城镇化的县域经济发展同步推进”的重要批示精神。同时大力发展特色产业、扩大劳动就业和完善社会保障制度，充分发挥政府、市场和非政府组织的作用，形成城乡互促、区域联动的扶贫开发机制。当前我县欠发达地区异地脱贫工作要在工作形势上把握好四大机遇，在软环境上要出台三级政策保障，在硬件建设上要抓好三种形式开展，在配套工作上要坚持三个方面工作并举，推进全县下山脱贫工作有效开展。
（一）把握四大机遇，推进下山异地脱贫工作大跨越。当前我县下山异地脱贫工作由四达有利机遇：一是入世后，国际国内大融合的市场进一步放开，提供了更广阔的市场前景。市场需求的扩大，给贫困地区大量闲置的社会劳力和有特色的山区资源提供填补市场的空白机会。我县五凤乡引进的海马电子加工厂，马站镇创立的天丰实业有限公司促进下山农民充分就业就是很好的例子。目前占地3000亩的家具城落户我县，温福铁路的贯通都为下一步下山脱贫工作创造了前所未有的机遇。二是省市县优惠的政策资金大力支持。*年省里在“欠发达乡镇奔小康工程”6500万元下山脱贫专项资金的基础上，将总数翻了一翻，增加到亿元左右，并加大对农民的直接补助力度，市财政也相应安排异地脱贫专项资金，县本级每年确保财政资金不少于150万，并落实了相应政策，为异地脱贫工作提供了保障。三是我县可开发资源丰富。在全县共有万亩可开发的海涂资源，其中约有一半以上分布在水土条件好，光热充足，且交通便利的浅海，土地资源亟待开发。目前全县万亩海涂围垦造地工程已经开始实施，这将是下山脱贫工作和产业经济发展大融合的契机。四是我们有许多取得成效的异地脱贫经验可供借鉴。外部看，自八十年代中期全国就陆续展开异地脱贫试点工作，各省各市都有成功的经验可参照，内部而言，我县像矾山藻溪等乡镇异地脱贫工作已取得了显著的成效，进一步增强了我们做好异地脱贫工作的信心。
（二）出台三级政策保障，为下山异地脱贫创造良好的软环境。要保障下山异地脱贫工作可持续开展，就要保证政策的连续性，上下协调联动。一是县委县政府要总揽全局，为下山脱贫提供政策保障。随着新时期扶贫下山脱贫工作的展开，县委、县政府要统筹全局，抓住历史机遇，针对我县欠发达地区的出台相应的政策措施，保障下山脱贫工作可持续开展。当前尤其重要是要认真贯彻落实好县委县府制定出台的《*县下山异地脱贫实施办法》和《*县下山异地脱贫实施计划》，并针对实际采取一系列财政信贷、税收等向山区倾斜的政策，进一步完善各种规章制度，为下山异地脱贫提供政策支持。二是部门要充分发挥自身优势，为下山脱贫提供服务。一方面相关的职能不满要为农民下山铺平道路，促进农民早日下山。县扶贫办在作好调查、论证、指导，审批工作的同时，要为下山农民提供政策和资金帮助；县土管部门在办理手续时，要把下山脱贫建房户作为农村居民建房优先办理；县规划部门在规划设计时，要无偿提供劳务服务，其他相关费用减半收取。另一方面要做好下山群众就业等服务工作。*县劳务输出服务中心要进一步发挥好龙头作用，充实各欠发达乡镇劳务输出咨询服务站，实行专人负责，为下山脱贫的农户劳务输出提供信息服务和外出指导，同时要加强与外出人员的联系，尽力保护外出人员的合法权益。三是各乡镇要因地制宜，加快下山脱贫工作有效开展。各欠发达乡镇要立足乡情民意，从解决下山群众一些直接需要入手，出台一系列优惠政策，鼓励和引导农民下山脱贫。如对下山农户购买宅基地时要给予优惠，无条件做好脱贫点水、电、路等下山农民负担较大的基础设施建设；做好信息入户和教育帮扶工作，以优惠价为下山农户安装电话、有线电视等硬件设施，确保下山农户子女就近就便在下山脱贫点施教区就学，并将这些学生作为学费减免的重点对象考虑；做好下山农户就业工作，要优先转包下山农户所在村集体的田地及其他农户的田地，农业税给予适当减免，农户定居后户口可迁移至所安置的村，并享有当地村民的以系列民利，当地村委会有责任和义务对下山农户进行管理和服务。通过这些优惠政策的落实来打消原来有些农户对下山脱贫的顾虑，使他们在政府的引导下，有计划地下山脱贫。
二、三产业转变。为了确保贫困农民真正下的来，根据省里扶贫政策的调整，将改变原有扶持办法，将扶持资金逐渐由暗补为明补，即将原有扶持资金补助下山移民基础设施建设，改为主要对下山移民的贫困农民进行直接补助帮助农民购买宅基地和住房建设。同时在补助标准上将大幅度提高，对于切实困难的农户，补助标准每户可以达到2万元以上。二是落实中心镇，中心村扶贫安置点建设。欠发达乡镇根据各自的实际情况，本着因地制宜的原则，在下山群众相对便利的本乡镇规划区设立扶贫安置点，县政府帮助落实用地指标，落实有关优惠政策，同时加强下山脱贫点的基础设施建设，完善各脱贫点的水路电等设施。据各欠发达乡镇*—*年奔小康规划汇总，*年开始，5年内全县各乡镇共投建脱贫点65个，建设面积亩，建成后将解决2957户、11041名山区下山异地脱贫农民居住问题。各有关乡镇在下山异地脱贫点的建设上注重与城镇规划相结合，在做总体规划时，把下山异地脱贫工作列入规划之中，划出专门区域，安置下山异地脱贫农户，在实际操作中还要与标准农田建设、宅基地整理、道路改造等工程结合起来，在政策上降低门槛，让农民进得来、住的下。同时要不断创新工作思路，抓好上规模的重点小区建设。下一步将在我县龙港镇李家洋村和灵溪镇双洋村各建设占地50亩，建筑面积40000多平方米的民工之家。龙港李家洋村承建的民工之家规划总用地面积31601平方米，总建筑面积47500平方米，一期开发建设规划用地面积为15453平方米，一期工程投资*万元，建设扶贫民工住宅270套，建成后可安置下山农户1200多人，目前前期工作已经完成。三是置换移民。置换移民是县里对发达乡镇下达置换用地指标，由乡镇负责以优惠价转让住房和土地流转承包，安置下山地脱贫农户。它既可以使发达乡镇城郊闲置房得到充分利用，又可以使下山农户以最快的速度从山上迁下入住。我县欠发达乡镇群众历来就有到自发到城镇打工租住城郊低廉房子的习惯，但都无力购买。县政府要落实置换用地指标，使发达乡镇腾出闲置房，并引导农户入住，同时要给予适当的资金补助，帮助下山群众在城镇购买旧房。目前我县昌禅乡高丰村整村置换试点工作已经顺利完成，高丰村328户1221人整村置换到我县金乡镇。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇七
1、在执行扶持贫困户发展产业到户补助政策方面，今年我镇通过农户申请、扶贫包保干部审核、村镇审核、镇汇总上报等环节共为73户126人种养户申报了产业补助，总计202188元，补助资金上报至区扶贫办，将由区扶贫办和区财政局审核后打入贫困户账户。
2、我镇通过两年时间整合各项配套资金，申报5座光伏电站和一个扶贫产业小区，5座光伏电站同时于2020年6月底并网发电，目前已产生收益，并发放部分补助至各村账户;扶贫产业小区即xx镇扶贫产业园也已建成，扶贫户已进棚种植，目前葡萄已挂果产生效益，将极大增加贫困户收入。光伏电站的收益分配也于今年5月完成村评议公示，5个光伏电站通过根据防范返贫的评级和人口数确定将大部分股权分配给贫困户并发放收益，少部分股权村级用于日常维护光伏电站。目前已将股权证制定好，待财政所报账后发放股权证和分红给贫困户。
乡镇产业扶贫项目存在的问题篇八
根据《2020年度郎溪县实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》（郎农工办【2020】55号）文件精神，现将我局工作开展情况汇报如下：
我局坚持贯彻科技扶贫相关文件精神，强化县域科技扶贫工作，对全县28个贫困村实行科技^v^结对帮扶。出台《郎溪县科技^v^资金管理暨绩效考核办法》（郎科技经信【2020】19号），进一步压实工作责任，以奖促升。全年带动贫困户813户，带动贫困户增收万元，引进新品种20个，引进新技术24项，创办科技扶贫基地12个，服务农村合作组织75个，举办科技培训69次，累计培训2470人次。
一是进一步加强涉农企业的产学研合作，目前古南丰、柏维力、彩枫农林等企业与江南大学、南京林科院合作进一步深化，古南丰黄酒减少沉淀工艺研究项目、柏维力水溶性vc泡腾片的研究与产业化、彩枫农林“娜塔莎”枫树新品种研究，均取得突破，古南丰、柏维力分别获市科技计划立项。
二是指导科技^v^工作站开展各项工作。宏云制茶科技^v^工作站与安徽大学共建黄魁茶病虫害全天候监测站，有效预防了病虫害大规模的发生，并对黄魁茶种植大户进行技术培训，解决5名贫困户就业问题，并收购贫困户茶叶。
一是加强宣传。联合县委宣传部、卫计委开展文化、科技、卫生三下乡活动，向村民宣传科技知识；科技活动周，组织动力源、国肽两家高新技术企业，对社会免费开放高企研发平台，并组织郎溪科普馆对外开放。二是农技推广。我局连续两年将省支持科技创新一般性转移支付资金拨付农业农村局，用于共同推广农业新品种、农业新技术。截至20xx年底，全县农机总动力达万千瓦。全县机械耕整、小麦、水稻机收机械化水平均达到以上，全县主要农作物综合机械化水平达到％。建设5000亩以上优质专用水稻单品种规模化种植示范点4个，持续推进我县水稻种植产业转型升级。