热门干部能力提升工作方案（模板21篇）

工作方案是为了提高工作效率和质量而制定的，它可以帮助我们明确任务和时间安排。请大家注意以下工作方案经验分享，对工作提升会有所启迪。

村干部能力素质提升工作方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，培养造就高素质公务员队伍，增强全市公务员围绕中心、服务大局的观念和本领，根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局关于印发〈全省行政机关公务员能力素质提升工程实施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈关于加强公务员培训工作的意见〉的通知》(郑办[20xx]38号)文件精神，结合我市实际，制定本方案。

公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的责任。实施公务员能力素质提升工程是贯彻落实中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重要举措，是落实省委省政府“两转两提”要求的有效抓手，是公务员队伍建设的重要途径，是围绕“一个载体、三个体系”建设，抢抓改革发展机遇，突出“三大主体”工作，加快推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的现实需要，对增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委提出“两转两提”及“深入创建学习型机关，持续实施公务员队伍素质提升工程”具体要求，结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动，依托郑州市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，围绕市委、市政府中心工作，有重点、分类别、大规模开展培训，有效提升我市公务员队伍的综合素质，为加快推进市委、市政府“三大主体”工作，促进郑州都市区建设提供高质量的人才保证和智力支持。

(二)指导原则

1、围绕中心，服务大局。围绕市委、市政府中心工作和服务以航空港综合实验区为统揽的郑州都市区建设运作公务员培训，做到科学发展需要什么就培训什么，坚持把服务大局、促进发展的成效作为检验培训质量的根本标准，切实增强广大公务员服务大局的意识和本领，促进我市经济社会全面协调发展。

2、以人为本，按需培训。转变培训理念，实践锻炼，遵循公务员成长规律，把握公务员培训需求，针对工作岗位要求和公务员全面发展需要，坚持因岗施训、因需施教，注重公务员培训的个性化、差异化，真正做到干什么学什么、缺什么补什么，使培训更加贴近公务员思想和工作实际，努力为公务员成长服务。

3、突出能力，注重实效。将提高培训质量和培训效果作为谋划、推进和评价公务员培训工作的基本要求，贯穿于培训的各个环节和各个方面，提高运用培训成果推动工作实践、解决现实问题的能力，做到学以致用，实现公务员培训规模和质量、效益相统一。

4、统筹协调，分级负责。注重与公务员队伍建设相结合，与各项教育培训活动相衔接，与各地、各单位的公务员培训计划相协调。按照统一部署、分级实施的方式进行，充分调动各方面的积极性，形成多层次、多类别、多形式的培训格局，共同抓好公务员素质提升工程各项任务的落实。

(一)目标任务

紧紧围绕服务市委、市政府中心工作，以素质强能力，以能力促工作，把开展能力素质提升工程与培养锻炼干部有机结合，完善培训载体建设，实施重点培训项目引领，创新培训方式，完善培训保障机制，丰富培训内容，力争到20xx年三年内举办各类培训1000场次以上，培训公务员80万人次，人均年培训学时数达到 170学时(含脱产培训及网络培训)。实现全市公务员队伍综合素质和履职能力的全面提升。

(二)实施步骤

我市公务员能力素质提升工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。

1.启动阶段(20xx年上半年)

制定下发公务员能力素质提升工程实施方案，采取多种形式，开展能力素质提升工程的宣传，全面启动公务员能力素质提升工程。

2.全面实施阶段(20xx年—20xx年)

逐步落实公务员能力素质提升工程各项任务，大规模开展公务员能力素质培训工作，推动公务员培训基地建设、培训制度建设和培训机制创新。认真做好阶段性总结评估和经验推广工作。

3.总结评估阶段(20xx年下半年)

对公务员能力素质提升工程实施情况进行全面总结评估。

(一)要加强组织领导，科学统筹规划。各县(市)区、市直各单位要着眼于我市经济社会发展大局，把公务员能力素质提升工程列入重要议事日程，作为我市公务员管理的一项战略性任务来对待，切实加强领导，建立目标考核制，明确工作责任。市人社局、公务员局成立公务员能力素质提升工程领导小组。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位要明确机构负责此项工作，建立市、县(区)协调联动机制，统一部署，分级实施，充分调动各级力量，加强调查研究，积极探索有利于提高公务员能力素质的方法和途径，增强工作的针对性和实效性。各县(市)区、市直各单位制定的工作方案，于6月27日前报市公务员局备案。

(二)要健全机制，从严落实。建立健全公务员培训与公务员管理其他环节系统联动、协调配合机制，为公务员能力素质提升工程提供制度保证。

1、健全培训考试考核制度。实行学分制管理，要把培训考试考核作为提高培训质量的重要抓手，采取开卷或闭卷等形式，对参加能力素质培训的公务员进行培训结业考试考核。

2、健全情况反馈制度。培训机构应当在培训结业考试考核之后，及时将参训公务员培训期间的表现情况和学习成绩客观真实地反馈给公务员所在单位。

3、健全培训登记档案制度。公务员所在单位要依据培训机构反馈的情况，将公务员参加培训的种类、时间、学分和考试考核结果登记在由市公务员局统一印制的《公务员培训证书》上。并将结业考试考核情况登记表装入个人档案。

4、健全培训结果使用制度。根据《郑州市公务员培训学分制实施办法》和《郑州市公务员培训学分计算细则(试行)》，把参加公务员能力素质提升工程培训情况、学习成绩作为年度考核的内容和任职、晋升的重要依据之一：没有参加能力素质提升工程培训，或培训结业考试、考核不合格的公务员，年底不得评先评优，并缓定当年年度考核等次，等培训任务完成后再确定;对公务员能力素质提升工程组织不力、未完成年度培训任务的单位，核减该单位年度考核的比例。

(三)要加强经费保障，保证培训需求。各县(市)区、市直各单位要根据《中华人民共和国公务员》“各级政府要将公务员培训经费列入年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证公务员培训工作需要”的规定，将公务员培训经费列入年度财政预算。各级公务员管理机构要积极向本级政府汇报，争取支持，确保公务员能力素质提升工程的顺利实施。要建立健全公务员培训专项经费管理制度，加强专项经费管理，完善培训经费管理办法，推进培训经费管理科学化、精细化，加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高经费使用效益。

(四)要督促检查，狠抓项目落实。市公务员能力素质提升工程领导小组负责对县(市)区、市直各单位公务员能力素质工程进展情况的督促检查工作，开展中期和总结评估工作。各县(市)区公务员主管部门、市直各单位组织人事部门每年要检查评估本地本单位工作开展情况，确保各项任务扎实推进，取得实效。

1.四类培训

按照《公务员培训规定(试行)》和年度培训计划，紧紧围绕市委、市政府“三大主体”工作推进、加快以郑州航空港经济综合实验区建设为统揽的郑州都市区建设等重点工作，按要求、高质量完成公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训任务。

2. 专题培训

(1)基本理论素养提升培训。牢固树立共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念。结合第二批群众路线教育实践活动，坚持把马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系等作为学习培训的首要任务，把深入学习党的十八大以来一系列重要讲话精神、加强党性党风党纪和党史国史教育等作为重要内容贯穿到全市各级公务员培训计划之中，各县(市)区、市直机关单位每年要安排不少于5个场次的专题培训，切实引导公务员深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(2)基本能力提升培训。围绕全市各级公务员履职尽责的现实需求，结合“全省行政机关公务员能力素质提升工程”有关要求，把提高公务员办文办事办会能力作为重要基础，以开展“郑州好公文”创作大赛活动为抓手，做好公文写作方面的培训，选拔和储备一批高素质的公文创作人才。各县(市)区、市直各单位要组织不少于3场的专门培训，切实提高公务员以文辅政和服务市委、市政府中心工作的能力。

(3)工作能力提升培训。开展服务我市经济社会发展的新知识、新形势、新科技和新技能等能力提升培训，在提高学习能力、组织协调能力、创新能力、分析和解决问题能力上下功夫，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。特别是将突出“三大主体”工作，推进以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作为重要培训内容。鼓励公务员参加学历学位升级教育。实现“双大”培训目标。按计划实施好三年培训万名基层公务员工程。各县(市)区、市直各单位每年要举办不少于一期的公务员培训大讲堂，实现服务中心工作能力的明显提升。

(4)责任提升培训。继续深化职业道德提升培训，着力在素质打造和责任建设上下功夫，依托市公务员网络培训学院和公务员(河南)特色实践教育基地，深入学习领会社会主义核心价值观体系，大力开展愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神等民族精神和时代精神教育，把公务员职业道德教育作为长期工作，持之以恒采取多种方式进行培训。对公务员恪守职业道德典型的挖掘，并做好选树和宣传。切实树立我市公务员勇于奉献、敢于担当的良好形象。

(5)群众工作能力提升培训。结合第二批群众路线教育实践活动，在全面推进理论武装、党性教育、知识更新的同时，加强公务员的群众观念培育，采取工作与实际相结合的方式，开展“为民、务实、清廉”主题实践活动，并把实践锻炼活动引入到各类公务员培训活动之中。各单位可利用研讨会、现场观摩、经验交流会及到服务群众一线岗位锻炼等多种方式开展群众工作能力提升实践培训。切实改进工作作风，创新群众工作方法，增强与人民群众的鱼水之情，全力提高群众工作能力，达到在实践中解决问题，汇聚起推进郑州都市区建设的强大力量。

3.网上培训

完善网络在线学习平台，满足公务员员培训学习需求，全面实现学分信息化管理。丰富学习内容，开辟能力素质提升工程专题。加强学习监督，半年通报一次网上学习情况，年终对每个公务员的学习效果进行网上测试，确保全市公务员都能按要求修完学分。

4.岗位练兵

结合岗位需要和专业技能要求，按照“以训促学、以练促学、以赛促学”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，在全市培养选拔百名业务专家、千名业务标兵、万名业务骨干。引领和激励公务员积极参与培训，提高业务素质，提升服务水平。

年市科协干部能力提升计划工作方案

村干部能力素质提升工作方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治三门建设，进一步加强水行政执法队伍建设，提升水行政执法人员的执法能力，根据《三门县人民政府办公室关于开展行政执法人员素质提升工程的实施方案的通知》（三政办发[20xx]111号）文件要求，结合水利工作实际，决定在水利系统实施行政执法人员素质提升工程，具体实施方案如下：

通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员的大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，提升执法办案能力，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我县法治政府建设，强化水利执法提供法律保障。

（一）提升执法队伍的政治素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良，具有强烈责任心水行政执法队伍。

（二）提升执法队伍的执法水平

1、健全行政执法人员培训机制，首先是开展领导干部学法用法，完善班子学法制度，增强班子成员学法用法能力，并以此带动执法人员不断提高学法、用法的主动性和积极性，其次是开展行政执法人员的培训活动，每年年初制定培训计划，做到有计划、有落实，有考核检查，并建立行政执法人员培训档案，与年终考核直接挂钩，执法人员每年参加培训时间不少于50学时。

2、激励行政执法人员，参加各种法律知识竞赛和执法案卷评查活动，激发执法人员的学习积极性，提高执法水平。

（三）遵循行政处罚程序，做到文书规范，案卷字迹清晰，证据齐全，运用法律准确，强化执法人员的证据意识、程序意识和责任意识，确保无错案。

（四）聘请法律顾问，强化律师对案件的指导，确保案件质量，少走弯路。

（五）强化行政执法监督

1、完善局法制科室，确保法制科室对案件各环节的审核把关。

2、积极参与水利系统和县法制办组织的各种案卷评查活动，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。

3、进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。

4、执法信息平台建设。利用政务网资源构建行政执法平台，实现网上政务公开，积极推进行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公正公平。

（六）执法规范化建设，完善制度，强化执法能力建设和监督体系建设，树立水利执法形象。

（一）第一阶段（准备阶段）9月25日至10月xx日

局里专门召开会议，按照县里的实施方案要求，制定本部门的实施方案。

(二)实施阶段（10月16日至12月10日）

一是召开全局学习动员会，布置落实工作方案。

二是按计划组织执法人员培训、学习。

三是水政监察队开展自查自纠。查问题、查不足，完善各类制度，强化依法办事能力，全面提升执法人员素质和各项工作的完成。

（三）总结提高阶段（12月11日至12月31日）

迎接县法制办的检查验收。

（一）加强组织领导

充分认识执法人员素质提升的重要性和必要性，局里主要领导亲自抓，加大执法队伍建设的力度，认真组织实施，精心安排，落实经费，确保此项工作全面推进。

（二）认真组织实施。

一是班子成员带头学法、用法和依法行政。

二是水政科水政监察队要以此为契机，强化学法、用法意识，不断提升个人执法能力，要积极探索，大胆创新，确保执法人员素质提升工程取得实效。

三是全局上下要掀起学法热潮，做到学法、知法、用法，强化法律意识，不断提高自身的依法办事能力。

（三）总结提高

一是强化宣传，营造良好的学习和执法氛围。

二是掀起学法高潮，为依法行政奠定法律基础。

三是强化执法能力建设，提升执法人员素质。

四是做好执法监督和执法规范化建设，树立水利执法形象。

干部作风能力提升年工作方案

为进一步巩固深化“不忘初心、记使命”主题教育成果和干部作风整治成效，提高单位全体干部干事创业的精气神，促进地方史志工作持续健康快速发展，结合单位工作实际，制定实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届一中、三中、四中全会精神，全面贯衔落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，进一步提升干部思想境界、增强纪律规矩意识、强化实干担当精神，以讲纪律守规矩敢担当善作为的作风，推动县志编修和年鉴编辑等各项工作上台阶上水平。

通过开展专项行动，切实解决党员干部在脱贫攻坚、县志编修、年鉴编辑和地方资料挖掘等重点领域存在的不担当不作为、不汇报、不请示、落实上级决策部署搞变通、打折扣、推诿扯皮、“马上就办、办就办好”的工作理念不扎实等突出问题，推动地方史志“两全”安排不折不扣落实见效。

（一）不请示不汇报方面。重点解决党员干部履行责任不到位，对重大事项请示报告不及时，工作落实不力；组织纪律观念淡薄，规矩意识不强，该请示的不请示、该报告的不报告或者事前不请示、事后不汇报，致使矛盾和问题久拖不决；缺乏责任担当，遇到困难推诿塞责、消极应付，踢皮球、打太极，以请示汇报为由上交责任；政绩观偏差，汇报工作只讲成绩、不说问题，对存在的问题，不报告、不解决，听之任之，致使问题越积越大；自作主张、擅自拍板，对上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，在贯彻执行中变形走样、落不了地等问题。

整治措施:。

一是严格执行重大事项请示报告制度，对县志编修、年鉴编辑、资料收集、驻村帮扶和史料挖掘等重大事项，按照程序及时请示汇报，不按程序请示汇报，造成工作被动和恶劣影响的严肃追究相关责任人的责任。

二是严明纪律规矩，督促股（室）负责人切实履行行第一责任，发挥示范带动作用，不折不扣落实县委、县政府和省州志办及单位工作要求。加强督促检查，对不按纪律规矩办事、重大问题不请示不汇报，及时通过约谈和批评等处理。

三是靠实工作责任，建立权责明晰、权责统一的权力运行机制，对确定的工作任务实行台账管理，，坚持对账销号，将责任落实到人到岗。对缺位失位的，及时提醒纠正，对失职失责行为，严肃督促整改。

四是加强监督，充分发挥监督作用，紧盯不落实、落不实得人和事，开展推动落实，确保上级部署安排落地见效。

责任领导 。

责任单位:人秘股。

目标时限:20xx年6月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

（二）不担当不作为方面。重点解决贯彻落实中央和省州县各项决策部署谋事不用心、干事不上进，只传达不落实、只研究不跟进，对省州县检查反馈意见整改不到位；推动省州县目标任务落地有畏难情绪，不担当、不落实，消极应付，不敢动真碰硬；抓工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，干工作四平八稳、得过且过、拖拖拉拉等问题。整治措施：

一是坚持党支部统揽，督促各股室充分发挥牵头抓总作用，认真履行统筹部署、综合协调、督导落实和检查都等职责，推动形成各股室各负其责、各方面合力推进的工作机制。

二是认真落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立完善激励制度，综合运用监督检查等多种方式，让担当有为者有位、消极无为者失位，切实保护干部干事创业的积极性。

三是强化压力传导，加大对各股室履行职责情况的监督力度，倒逼层层传导压力，靠实责任、落实任务。完善干部管理制度，严格制度执行，加强对干部职工日常履职情况的监管，形成用制度管人管事的长效机制。

四是加大通报力度，及时总结剖析不担当、不作为典型问题，坚持用身边事教育身边人，引导干部职工无分认识消极应付、不担当不作为的危害和教训，坚决防范和杜绝。

责任领导 。

责任单位：人秘股。

目标时限:20xx年6月底前实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

（三）推诿扯皮方面。干部职工对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，应批办、交办事项不及时办理或选择性办理，应限时办结事项未在规定时限办结；干部职工之间平协调办理的事项，不认真履行主办、协办职责，推卸责任，推诿扯皮、互踢“皮球”，延误工作；“新官不理旧事”对问题不管不问，或者推卸责任；对全局性、整体性的任务不愿多做，能推则推、能躲则躲。

整治措施:。

一是严格落实股（室）工作责任，要明确职责分工，组织查找问题，深入分析主客观原因，建立环环相扣的工作链条和界限清晰的责任体系。

二是对各项工作任务，一律建立合账、理清责任、靠实到人、对账销号。对推诿扯皮、出工不出力的干部职工，及时约谈提醒，对因工作不力影响单位工作的，严肃追究相关人员责任。

责任领导 。

责任单位:各股室。

目标时限:20xx年6月底前，实现阶段性目标，年底建立有效机制并长期坚持。

（一）加强组织领导。单位成立以党支部书记、主任马晓春任组长，副主任王红兵任副组长，张晓娟、马有明为成员的干部作风问题大整治专项行动领导小组。加强对本单位大整治专项行动的组织领导，紧密结合史志编修工作，精心谋划部署，务求各项工作取得实效。

（二）坚持以上率下。单位领导干部要率先垂范，以加强和改进作风的实际行动树起标杆、做出表率。自觉当好转变作风的“领头雁”，切实发挥“关辖少数”作用，在转作风上走在前列，对影响和制约地方史志工作的作风问题，进行深入细致研究，谋划破解之策，通过层层带动、传导压力，全面推进千部作风问题大整治专项行动深入扎实开展。

（三）统筹部署推进。将干部作风整治行动与作风建设年活动结合起来，大力整治少数干部不担当、不作为，不汇报不请示，落实上级决策部署不迅速、推诿扯皮等问题。强化责任担当，亲力亲为抓好整治行动各项任务落实。班子成员要认真履行“一岗双责”职责，按照各自分管范围，抓好职责范围内党员干部作风建设方面的其他任务，推动形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓好落实的工作格局。

（四）注重建章立制。围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改。紧盯干部作风突出问题，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成科学完备、务实管用、针对性强的制度体系。

村干部能力素质提升工作方案

为做好新形势下地方金融工作，努力培养政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，打造一支高素质金融人才队伍，经研究，将20xx年确定为“素质提升年”，特制定如下实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻中央和省、市重大决策部署，把服务实体经济作为根本目标，把防范金融风险作为工作底线，把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点，促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风，立足岗位，扎实工作，为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。

通过开展“素质提升年”活动，实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化，即强化全办干职工的学习意识；两个提高，即提高政治理论素养和金融专业素养；三个突破，即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，使干职工思想、能力、行动跟上党的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，真正做到在素质上有新提高，作风上有新转变，形象上有新面貌，工作上有新成效。

成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组，由党组书记、主任冷亮同志任组长，党组成员、副主任钟达文同志任副组长，机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科，负责领导小组日常工作，刘涵同志任办公室主任。

“立身百行，以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标，以开展“四个一”活动为抓手，引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱学习、勤学习、善学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。

（一）每月组织一次集中学习。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位，提高政治敏锐性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度，坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪，特别是关于湖南和金融工作的重要指示批示和省委市委领导关于金融工作的讲话精神，突出用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育，传承红色基因、永葆政治本色。

（二）每两周举办一次“金融课堂”。围绕市委市政府中心工作和金融工作特点，联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划，开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍，发挥“大金融”资源优势，整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家，采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式，组成“讲师团”，围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作，每两周就一个课题组织一次“金融课堂”，加强对全办各领域专业知识的学习，把业务学习与工作实践有效融合，帮助干职工掌握新知识、开拓新视野，增强改革创新、狠抓落实本领。

（三）每人制定一个自学计划。每名同志根据自身知识现状，围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面，尤其是金融方面的书籍，制定科学合理系统的理论和业务自学计划，并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习平台，开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书，进一步开阔视野，陶冶情操，提升境界，提高能力。每季度开展一次学习成果分享会，每名干职工介绍自学情况，结合当前实际和岗位职能，用心思考，深刻领会，畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。

（四）组织一期金融专题培训班。针对各单位金融工作人员流动大的问题，组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县（市）人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员，在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课，充实各单位金融工作者的金融知识储备，提升金融工作能力和服务水平，促进金融服务实体经济。同时，为进一步提升年轻干部业务能力，争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。

活动贯穿全年。

（一）动员部署阶段（2月中旬）。组织干职工就如何提升能力素质进行动员，准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵，把思想统一到活动整体部署要求上来，增强参与活动的自觉性。

（二）组织实施阶段（２月中旬-12月中旬）。各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训，扎实推进集中学习和个人自学。

（三）总结阶段（12月下旬）。各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结，形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室，领导小组将适时组织总结讲评。

（一）端正认识，统一思想。把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手，按照精细、精准的要求做好各项工作，克服心浮气躁、半途而废的毛病，把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度，在“真”和“深”上下功夫，真正做到学以致用、用以促学、知行合一。

（二）密切配合，形成常态。整个活动由综合科牵头组织，机关各科室、服务中心要齐抓共管，形成合力，把“素质提升年”活动融入到日常工作中去，认真统筹兼顾，做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾，个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的，要提前报告并进行调整，确保活动常态落实。

（三）健全机制，从严从实。坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程，力戒形式主义，杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定，落实集中学习考勤制度，定期开展学风检查、个人自学笔记（书籍）检查，完善交流干部定期汇报制度，并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容，作为评先评优的依据，推动形成学风建设常态化、长效化机制。

（四）压紧责任，确保实效。机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实，全员直接参与，层层抓好落实，督导所属人员积极开展个人自学，积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动，使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。

干部作风能力提升年工作方案

为深入贯彻落实局《关于进一步加强作风建设实施方案》，进一步加强单位作风建设，转变干部作风，提高工作效能，推动单位工作又好又快发展，根据局党委主要领导指示，结合我单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，重点解决干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围，为推进局所属单位持续健康发展提供优良作风保障。

二、总体目标。

我局今年被市人大列为工作评议单位、被市直机关工委列为作风建设重点检查单位。局党委决定，进一步加强作风建设，作为局所属单位，要积极响应。以树立“文明和谐，求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的工作思路为总体目标，不断加强干部职工的政治思想建设、作风建设、集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题。

三、活动目的、活动内容和要求。

（一）开展作风建设活动目的。

通过单位全体职工干部强化学习，组织讨论，查找问题，全面整改，达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题，认真开展批评和自我批评，从思想上找不足，在行动上多反思。

（二）、开展作风建设活动内容。

这次活动要重点开展好以下几项工作：

1、开展单位职工作风建设专题学习。

组织单位职工干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设讲话精神，进一步把握局《进一步加强作风建设实施方案》的精神实质，认真进行贯彻落实。单位职工干部集中学习不得少于12天，单位职工干部分科室学习，每月不得少于两次，作风建设学习有计划、有主题、有记录。不得走过场，流于形式。

2、开展思想作风纪律整顿活动。

由领导班子带头，动员干部职工开展“五查五看”活动：即查思想，看是否顾全大局、奋发进取；查学习，看是否掌握理论、熟悉业务；查工作，看是否饱满充实、真抓实干；查纪律，看是否遵守制度、令行禁止；查生活，看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际，认真查找，并就存在的问题深刻剖析思想根源，制定整改措施，认真加以整改。

3、开展一次作风建设大讨论活动。

以科室为单位，组织人员就如何开展好新形势下局所属单位作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲，并在科室内进行交流。要通过讨论活动，努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向，积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动，并结合本单位工作实际在如何加强单位作风建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。

（三）作风建设活动要求。

1、加强工作作风教育，单位职工干部，要求树立不断学习、服务至上、制度法定、效能优先的理念。

2、坚持把作风建设贯穿于工作的全过程，把机关科室的作风建设与局属各单位的作风建设、组织集中纠改与平时自查自纠、教育管理与严格规章制度、表彰先进与“末位”警示等方面结合起来，把四个结合工作任务落到实处。

3、加强作风建设就要营造良好风气。按照“严谨、细致、务实、高效”的单位工作原则要求，进一步强化责任意识，加强协调配合，积极主动，坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。

四、具体措施。

为确保干部作风建设落到实处，进一步明确相关工作措施如下：

（一）加强组织领导，明确责任体系。

1、建立领导责任制。成立作风建设小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织，周密部署，结合实际，认真抓好落实。成立作风建设领导小组，其组成人员为单位各部门主要负责人，办公室有关人员，主要职责是统筹单位作风建设活动的各项工作，按照总体作风建设工作进度，定期对单位各部门作风建设工作进展情况进行督导检查。

2、建立单位作风建设责任制，各部门主要负责人为本部门作风建设第一责任人。领导干部要做好表率，一级抓一级，一级带一级，重实际、做实事、出实效。

3、建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标，进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人，要通报表彰、奖励；作风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来，通过深化改革，逐步消除各种弊端。

（二）落实到日常工作。

1、单位全体职工干部，加强作风建设要落实到日常工作中，平时，按时上下班，按时签到，上班签到时不得代签，请假须按规定程序审批，因公外出不能及时签到的必须向科室领导报告。领导及时整理请假、迟到、缺签情况并汇总签字。将当周考勤情况交局作风建设办公室备案，每月月底对考勤情况进行汇总并公示。

2、各科室人员必须准时参加作风建设活动学习。学习时间原则上不安排外出公干。作风建设活动学习实行点名制，无特殊情况不得迟到、请假、缺席、早退，因公务活动不能及时参加作风建设学习和特殊情况须请假的一律报单位领导批准同意。组成全职领导小组对单位职工干部作风建设学习笔记随机抽查，对学习情况进行汇总并通报。

3、加强督促检查。单位督查作风建设情况纳入干部职工20xx年年度考核的重要内容。

（三）总体部署和日程安排。

此次开展作风建设活动从月日开始，至月日结束。

（一）动员学习阶段。分别召开党组会，干部职工会和科室站所负责人会，传达学习上级文件精神，成立领导机构，研究制定《实施方案》。

（二）自查自纠阶段。主要以各科室为单位开展学习讨论，边学边整改。

（三）整改提高阶段。在此阶段，各单位部门必须联系实际，切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。

（四）巩固提高阶段。此阶段的主要任务是防止反弹，同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。

（五）集中攻坚阶段。

1、开展破解难题集中行动。单位作风建设小组将围绕局确定的作风建设实施步骤重点工作，抓住作风建设中遇到的若干难题，进行集中攻坚，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决问题的具体办法，确保取得实效。

2、惩治“不作为、乱作为”行为。作风建设活动领导小组办公室将采取检查、座谈等形式，对单位干部职工的作风情况进行检查抽查。对不作为、乱作为的同志将给予公开曝光；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

（六）深化拓展阶段。

1、建立健全作风建设长效机制。在健全作风建设上要把制度建设贯彻于活动始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习，联系和服务群众、提升作风建设、目标考核奖惩等相关制度。

2、群众满意度测评。由单位活动领导小组办公室统一制定社会满意度评议问卷和评议办法，向社会广泛征求群众的意见和建议。

3、进行全面总结。各个科室对开展作风建设活动情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施，于每个作风建设阶段结束时报作风建设活动领导小组办公室。

（七）检查验收阶段。单位作风建设小组将组织全面检查验收，各部门必须将各阶段的开展情况以书面形式上报单位作风建设活动领导小组办公室，同时将作风建设活动的开展情况作为单位各个部门评先评优实行一票否决的先决条件。

加强作风建设工作是一项长期性任务，单位只有保持长效机制，不断巩固成果，才能围绕中心，开展好各项工作。

乡村干部能力素质提升工作方案

为，切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定20xx年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。

按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。

立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。

（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。

1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。

2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史的学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。

3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。

（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。

4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。

5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。

6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。

（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的`能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。

7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治—政策—项目—资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。

8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。

9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。

（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。

提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。

1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。

2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。

（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。

3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。

4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。

（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。

5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。

6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。

（二）组织实施阶段(5月—11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。

（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。

（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。

（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。

（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史的学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。

干部作风能力提升年工作方案

为深入贯彻落实盟委强力推进干部作风转变、提升干部能力建设意见，进一步统一思想、凝聚力量，营造机关风清气正、干事创业的良好氛围，经研究，制定本规定：

增强政治能力和提升政治素质。提高政治站位，强化大局意识和全局观念，自觉从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强政治敏感性，对党中央、国务院和上级党委、政府的决策部署要敏感，必须牢牢抓在手上、认真落实到位;对人民群众发出的呼声要敏感，必须及时给予回应、认真加以解决。

 严守纪律和严明规矩。牢固树立纪律和规矩意识，政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律;严守政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;自觉置身规矩之下，严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事，以制度管人管事。时刻把纪律和规矩挺在前面，遇事多思考、办事讲规矩，决不擅做主张、自行其是，决不我行我素、先斩后奏。

 转变工作作风和勇于担当作为。勤学习、强才干、树正气，团结互助。摈除等靠依赖思想，求真务实，敢于创新，敢于争先，依法依规办事，令行禁止。

 提升政治能力。始终坚持中国共产党的领导和社会主义制度这一政治方向，爱党爱国，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于社会主义事业;坚决防止和克服政治麻痹症，坚持底线思维，增强风险意识、忧患意识，善于从政治上分析问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，从政治上解决问题。不断增强斗争精神，敢于亮剑、敢于战斗、敢于胜利;自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”“老实人”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，绝不做“两面派”“两面人”;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重提高马克思主义理论水平，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。

 提升学习能力。树立终身学习理念，加强专业学习、政策研究，加快知识更新，跟上时代步伐，努力成为本职工作的行家里手;吃透上情、把握盟情、熟悉下情，找准工作的发力点，完善落实的硬措施，提高工作的实效;坚持向实践学习，向群众学习，充分汲取群众的智慧，努力提升做好新形势下群众工作的能力;积极克服“本领恐慌”，敢于主动承担艰难险重任务，增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。

 提升落实的能力。提高工作执行力，该办的事情坚决办，决不能拖;能办的事情马上办，决不能等;难办的事想办法办，决不能放;需要协调的事合力办，决不能推，切实做到定了就办、办就办好。对于重要工作，领导干部要亲自部署、亲自推动、亲自协调、亲自督查。抓好落实，人是关键。牢固树立讲担当、重实干、看实绩的选拔用人导向，培养锻炼干部，促进干部成长。强化纪律约束，从严管理干部，坚决杜绝干好干坏一个样、干与不干一个样的现象。积极落实容错纠错机制，政治上激励、工作上支持、待遇上保障，真正地关心关爱干部，让干部安心干事，推动形成崇尚实干的良好局面。主管人员要有责任意识、熟悉业务，能够做到上情下达、统筹联络，工作具有前瞻性和计划性并能悉心指导基层。业务承办人要勤请示、常汇报，及时通报工作进展或指出阻滞原因和解决意见。业务承办人要养成系统思维习惯，对承办的业务要计划细、步骤清、措施实，事前有汇报、事中有回应、事后有总结，统筹考虑业务办理与党建、外宣、财务处理、档案整理协作推进问题，努力实现“打包式”处理业务模式;抓好落实，要创新方式方法，善于用创新的思维去研究工作、探索新路，不能总翻旧本本，一条道跑到黑。对上级政策，既要把握住禁止性条文，又要研究支持性内容，关“旧门”同时能开“新路”，这才是真正的执行、创造性的落实;抓好落实，要强化督促检查。重要的工作一经部署，督查就要及时跟进，而且要瞄准问题，紧盯不落实的事、不落实的人，及时通报、坚决整治发现的问题;抓好落实，要注重提升管理效能，抓住关键环节。在工作推进过程要注重发现制度缺失、程序不畅、管理不严的问题，要及时加以改进。特别是对涉及民族团结、疫情防控、安全生产、意识形态、信访维稳、舆情管控、机要保密等重点领域和关键环节，要真正执行到位，不留隐患。

干部能力素质提升年工作方案[]

为深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，切实提升全市审计干部履行好新时代审计工作职责使命的能力和水平，决定2022年在全市审计机关开展“干部能力提升年”行动。为确保“干部能力提升年”行动扎实有效开展，结合全市审计工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，按照中央和省、市委审计委员会会议部署以及全国、全省和全市审计工作会议要求，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新任务新要求，坚持“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，全面提升全市审计干部的综合能力，为“六个新xx”建设作出新贡献。

二、工作目标。

立足“审计机关首先是政治机关”和“审计监督首先是经济监督”的定位，通过加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重锤炼全市审计干部的政治担当能力、依法审计能力、创新发展能力、规范履职能力、攻坚克难能力、廉洁审计能力，全面提升审计干部“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”的水平，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍，推动全市审计事业高质量发展。

三、重点任务。

（一）夯实政治根基，全面提升政治担当的能力和水平。牢牢把握政治建设这个党的根本性建设，把党的领导贯穿审计工作始终，夯实思想基础，凝聚奋进力量。

1、加强党的领导。始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为根本原则，坚持在市、县（区）委审计委员会统一领导下的工作机制，严格执行重大事项请示、报告、报备等制度。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，积极争创“模范机关党支部”，深入推进党支部标准化建设，规范落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等各项党内制度，不断丰富党内组织生活形式，持续打造审计组临时党小组品牌，充分发挥党建引领保障作用和党员干部在审计一线的先锋模范作用。

2、提高理论水平。利用党组理论学习中心组会、“集中整训”以及“三会一课”等党内组织生活制度，通过开展读书班、专题讲座、研讨交流等活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进党史学习教育常态化制度化，树立正确的党史观，进一步坚定理想信念，提升综合素养。

3、提高政治能力。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决拥护“两个确立”，始终心怀“国之大者”，跳出审计看审计，准确把握宏观经济政策调控目标、运行机理与落实难点，钻研国家大政方针背后蕴含的政治意图、战略考虑和实践要求，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。

（二）筑牢审计质量，全面提升依法审计的能力和水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线理念，培育打造更多优秀审计项目，依法履行审计职责，切实提高审计监督的权威性和公信力。

4、提高依法审计能力。带头尊崇和执行《宪法》，严格落实新修订的《审计法》等相关法律法规，坚持以审计事实为根据，以法律法规为准绳，用事实和数据说话，实事求是，以理服人，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，有效防控质量风险。进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，严格执行审计操作流程和标准，全面提升审计工作法治化、规范化水平。

5、提高质量控制能力。修订完善并严格落实审计质量控制制度，加强审计方案编制、现场实施、报告编制等全流程审计质量管控，严格执行审计组长、项目主审、审计人员和法规审理等质量分级控制责任，切实把好现场审计关、审计报告撰写关、审计查出问题处理关、项目复核审理审定关。拓宽审计视野，更新审计理念、创新审计方法，提高问题查核、定性定责、审计建议的准确性、针对性和可操作性。

6、提高争先创优能力。修订完善优秀审计项目评选办法及标准，组织开展“全国、全省、全市优秀审计项目”争创活动和全市“优秀审计报告”评选活动。全市审计机关年内至少有2个审计项目争创为全省优秀审计项目，县区审计机关年内至少有1个审计项目争创为全市优秀审计项目。全市审计机关积极争创全国、全省优秀审计项目。

（三）坚持与时俱进，全面提升创新发展的能力和水平。树立起与高质量发展相适应的审计思维方式，在审计理念、组织方式、技术方法上推陈出新，不断健全和完善审计管理体制机制。

7、提高研究型审计能力。以开展全市“研究型审计推进年”行动为重点，沿着“政治―政策―项目―资金”主线，将研究贯穿于审前准备、现场实施、成果运用全过程，全面提升研究政策、研究审计对象、研究审计项目库、研究审计方法、研究查出的问题、研究审计建议的能力和水平，以研究型审计服务审计实践。

8、提高大数据审计能力。深刻认识推进“科技强审”是提高审计监督能力的必然选择，依托“金审三期”建设，提升审计信息化建设水平和大数据审计能力。创新大数据审计方法和技术工具，坚持“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式，提高数据归集、综合比对和关联分析能力。

9、提高做好“后半篇文章”能力。严格落实《xx市关于贯彻落实建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见的实施办法》，对审计发现的问题研究整改标准，形成问题清单，建立整改台账，实行动态管理，跟踪督导落实，持续推动被审计单位压实整改责任，确保审计发现问题全部整改到位，切实做好审计“后半篇文章”，以高质量的整改成果持续放大审计监督成效。

（四）加强教育培训，全面提升规范履职的能力和水平。加大干部教育培训力度，优化干部结构。鼓励审计人员参加专业考试，提升职称和学历。积极争创“先进集体、先进个人”，不断提升履职能力。

0、提高“逢审能查”能力。牢牢扭住审计人员基本业务能力不放松，大力提升发现问题、揭示问题、解决问题的能力，熟练掌握审计准则原理与财经法规等基础知识，不断丰富知识库，全面学习宏观经济运行各个领域的政策体系、专业知识与业务流程，做到融会贯通，一专多能。加强综合分析能力，坚持在审计中做到由表及里、去粗取精，透过现象看本质，做到切中要害，发现规律，揭示真相，总结提升。

1、提高“开口能讲”能力。更加注重语言表达能力和沟通能力提升，立足严谨准确、详实充分和通俗易懂，坚持用专业、简练的语言表达立场和观点，在审计过程中利用谈话技巧，发现账面后隐藏的真相。加强与被审计单位的沟通交流和意见交换，搭建起传递市委、市政府调控决策意图的纽带与桥梁，促进宏观经济政策的贯彻执行。

2、提高“提笔能写”能力。“能写”所反映的是总结归纳、逻辑思考与分析研判能力。审计文章是审计过程的载体，也是披露审计信息、提出审计建议，促进经济政策进一步完善的重要依据。要增加知识储备，提升写作水平，无论是撰写审计计划、审计方案、审计底稿、审计报告还是审计信息、审计建议，都要努力做到观点鲜明、逻辑严密，言之有物、内容详实，文笔精炼、言近旨远，促进深化审计成果、实现审计价值。

（五）强化实干担当，全面提升攻坚克难的能力和水平。坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，优化平时考核和年终考核，适度表彰和宣传先进典型，激励审计干部忠诚担当、履职尽责。

3、提高“遇事能干”能力。主动适应新形势、践行新使命、履行新职责，增强对审计事业的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，落实新时代好干部标准，时时处处用责任说话、用责任干事、用责任担事，积极投身审计一线磨炼自己、提升本领，坚持用攻坚克难的实际行动诠释新时代审计人的责任与担当，切实当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。

4、提高敢于斗争能力。主动发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，工作中敢于直面问题，敢于较真碰硬，敢于坚持原则，面对困难、矛盾、阻力要无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情。对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软，顶住干扰和压力，切实做到问题查得出来、报得上来、处理得下去。

（六）改进工作作风，全面提升廉洁审计的能力和水平。严格履行全面从严治党主体责任，始终严格教育管理监督，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的审计工作氛围。

5、提高涵养作风能力。努力改进思想作风、工作作风、生活作风，锤炼“严细实深”的作风，养成健康的工作和生活方式，树立审计人员的良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续改进学风、文风、会风，持续涵养新风正气，以作风建设新成效激发干事创业新作为。

6、提高廉洁从审能力。始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉以先进典型为引领，以反面典型为镜鉴，筑牢思想防线、守住纪律红线、追求道德高线，始终自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，拒绝说情风、关系网、利益链，杜绝随意抹问题、谋私利，始终做到依法审计、文明审计、廉洁审计。

四、方法步骤。

（一）动员部署阶段(4月)。认真研究，精心组织，明确目标任务，细化工作标准，制定工作方案，逐步开展有关工作。各县区局工作方案要于4月底前上报市局办公室。

（二）组织实施阶段(5月―11月)。结合实际扎实开展“干部能力提升年”行动，多措并举、全面推进、取得实效。对阶段性工作成效作出评估，交流学习经验，树立先进典型。

（三）总结提升阶段(12月)。全面总结“干部能力提升年”行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，立行立改、常抓不懈、久久为功，并专题报送行动开展情况总结。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。市局成立“干部能力提升年”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在局办公室。县区审计局要指定专人负责，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制。

（二）强化工作督导。建立督促检查机制，市局领导小组对“干部能力提升年”行动开展情况进行督导检查，强化对各县区审计局的监督检查，发现问题、推动落实、及时通报。

（三）注重统筹兼顾。把开展“干部能力提升年”行动与开展“研究型审计推进年”、党史学习教育常态化制度化和完成全年目标任务等相结合，做到统筹兼顾，合理安排，扎实推进。

干部作风能力提升年工作方案

为严肃工作纪律，改进机关作风，经研究，决定开展作风纪律整顿活动，特制定本方案。

开展作风纪律整顿是保证正常工作秩序，转变工作作风，加强干部队伍建设，深入基层，服务基层，促进各项工作落实的有效途径，是落实“235”教育实践活动，打造一支优良团队和“班子要强、队伍要优、作风要正、纪律要严”总要求的具体措施。通过深入查找和集中解决机关作风纪律方面存在的突出问题，有效促进工作落实，提高工作效能，提升管理水平，努力开创“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。

为保证工作的顺利开展，成立作风纪律整顿领导小组。

组长：

副组长：

成

员：

领导小组下设办公室，办公室设在市局（公司）政工科，办公室主任由政工科科长兼任，副主任由纪检监察科、整顿办、办公室、人力资源管理科负责人兼任，成员由对应科室（部门）科员组成。

（一）作风纪律整顿的重点问题。

1.考勤纪律方面存在的问题。重点解决干部员工迟到、早退、不履行请假审批手续外出、无故不参加单位（部门）集体活动，对机关纪律规章制度认识不够，执行不严，组织观念不强，作风涣散等问题。

2.会风方面存在的突出问题。解决无故不参加会议、会议迟到、中途缺席、会议期间不专心会议事项、上面开大会下面开“小会”窃窃私语、玩手机发短信、看杂志等做与会议无关的事情等问题；解决会上不说、会下乱说、当面不说、背后乱说的不正之风等问题；解决执行力不强，会议议定事项不落实、督办的事项不及时落实或落实不到位，有令不行、有禁不止等问题。

3.办公秩序方面存在的问题。解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作等问题；解决上班时间玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题；公文写作不认真、审核把关不严、处理不及时或签署意见模糊不清，该签字的文件材料不签字、公文流转痕迹化要求不落实和公文处理质量差错误明显从而被办公室或领导退回重办等问题。

4.工作作风方面存在的问题。解决思想漂浮、标准不高、状态不佳等问题；解决部门间不敢负责、不同心协力、不真诚沟通、办事推诿拖拉等问题；解决服务基层意识不强、对待基层干部员工态度恶劣、言语粗暴、高高在上、盛气凌人等问题；解决作风不实、下基层走马观花不深入、颐指气使摆架子、不懂装懂瞎指挥、讲究排场乱提要求等问题。

（二）目标任务。

通过认真查找问题、加强学习、提高认识、落实整改、总结提高等步骤，利用3个月时间，集中解决机关作风纪律存在的突出问题，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，加强队伍建设，树立机关良好形象。

（一）学习讨论，提高认识（8月1日-8月31日）。

机关各科室要深入学习，组织开展作风纪律整顿大学习大讨论活动，要召开科务动员会，认真组织学习作风纪律整顿工作方案，明确开展作风纪律整顿工作的目的、意义、部署和要求，引导广大干部员工积极投入到整顿活动中去。要重点围绕“我和我部门在作风纪律问题上存在什么突出问题，我（我们）应如何改进”等内容进行深入讨论，人人发言，切实增强每位干部员工的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。

（二）进行检查，整改问题（9月1日-9月29日）。

1.对照检查。要按照本方案所列出的重点问题，根据相关规章制度，查思想、查问题、查执行、查落实，认真查找个人和部门作风纪律方面存在的突出问题，并要广泛听取其他同志和部门提出的意见和建议。

2.分析整改。机关各科室（部门）及个人要针对查找出的问题，认真分析，找出原因，提出整改措施。机关各科室和个人都要认真填写机关作风纪律整顿自查表，各科室自查表要经分管领导签署意见，个人自查表经科室负责人签署意见于9月20日前统一交市局（公司）作风纪律整顿领导小组办公室联系人处。部门及个人要认真落实整改措施，不搞形式，不走过场，确保活动取得实效。部门负责人要针对存在问题比较突出的员工开展谈心活动，进行重点帮扶。

3.广泛征求意见。活动期间广泛征求县级局（营销部）意见，各县（城区）局（营销部）要高度重视，充分征求员工意见，真实反映机关作风纪律存在的问题，于9月20日前将情况汇总上报活动领导小组办公室联系人oa邮箱。活动领导小组办公室对收集到的意见表要及时汇总并向领导小组汇报；未经批准，不得擅自公开或查阅有关汇总情况。

（三）狠抓落实，建立长效机制（10月1日-10月31日）。

1.狠抓落实。各科室要根据提出的整改措施，加强跟踪，督促检查，确保整改落实到位。市局（公司）作风纪律整顿领导小组办公室要采取不定期抽查的方式进行检查，对发现有作风纪律问题和整改不到位的部门和个人要在全市进行通报批评，并严肃处理相关责任人。机关各部门要就此次纪律作风整顿活动写出书面总结，于10月20日前报领导小组办公室。

2.完善长效机制。领导小组办公室要汇总收集到的相关意见和建议，督促有关部门，结合实际，建立完善机关作风纪律相关制度，按照各司其职、互相监督、齐抓共管的要求，明确责任、惩处、考评等措施，建立作风纪律建设的长效机制。

（一）考勤纪律。

由整顿办牵头，办公室、纪检监察科、政工科等相关科室按照考勤制度严格执行，采取定期或不定期检查的办法，认真核实，及时登记，进行通报，纳入年终考评。

（二）会务纪律。

由整顿办牵头，纪检监察科、办公室、政工科配合，每次会议都要签到，会务期间要安排专人负责会务纪律，会议结束及时公布、通报情况，并汇总记录纳入年终考评。

（三）工作纪律。

由纪检监察科牵头，整顿办、办公室、政工科、信息管理科配合，开展一次全面检查，检查上班上网玩游戏、看电影、聊天等情况。组织不定期检查，对发现违反工作纪律的要在全市通报批评，并责令当事人作出书面检查并纳入年终考评。

（四）会议事项落实。

由办公室牵头，纪检监察科、整顿办配合，对会议决定事项不落实和办事拖拉、超时未办结的，下达书面督办通知书，重要工作列入督办事项按期督办，直到完成。对经督办仍未整改落实的，要对责任科室、责任人做出严肃处理，有关情况纳入年终考评。

（五）作风纪律整顿期间，仍然违反纪律等规定的，要从严从重处理，责任人要作出检查，所在科室、支部要就相关问题开展整顿，有关情况纳入年终考评。

（一）统一思想，提高认识。

要把作风纪律整顿作为当前推进企业“卷烟上水平”的重要举措，切实端正思想，强化思想认识，以高度负责的态度，积极投入此次整顿活动。

（二）加强领导，严密组织。

要高度重视，精心组织，加强监督检查。科室负责人要负总责，切实把整顿工作落到实处，决不允许图形式、走过场，敷衍了事。各级领导干部、共产党员、先进个人要发挥模范带头作用，模范遵守制度，并主动接受群众监督，严于律己，转变作风，做好工作。

（三）统筹兼顾、协调推进。

要将作风纪律整顿活动与日常工作有机结合起来，在开展活动的同时，要做到统筹兼顾，协调有序推进，防止顾此失彼，以整顿的成果推动其他各项工作扎实开展。

（四）落实整改，务求实效。

对查摆出来的问题要制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，要在查找问题、分析根源上求深入，在完善制度、制定措施上求深入，在执行制度、严格管理上求深入，落实整改措施，务求取得实效。

（五）各县（城区）局（营销部）要切实结合本单位工作实际，年内适时开展作风纪律整顿活动，并将活动方案、总结上报市局（公司）作风纪律整顿办公室联系人oa邮箱。

附件：1.机关作风纪律整顿自查表（科室）。

2.机关作风纪律整顿自查表（个人）。

3.机关作风纪律整顿征求意见表。

干部作风能力提升年工作方案

为集中整治当前全市干部作风方面存在的突出问题，持续修复和重构xx风清气正的政治生态，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，提振干部干事创业精气神，确保我市“十四五”规划和2035年远景目标顺利实现，市委决定20xx—20xx年在全市开展干部作风建设三年行动。特制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委有关会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推动全市党员、干部不忘初心、牢记使命，着力解决党员、干部中存在的“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾，大力发扬“严、准、细、快、勇、实”的工作作风，不断提振担当作为、干事创业的精气神，为实现xx高质量跨越式发展，把“有一个美丽的地方”建设得更美丽提供坚强的纪律作风保障。

按照“一年重点整治、两年持续巩固、三年着力提升”的计划，20xx年为作风建设“整治年”，集中整治全市各级党员干部在推进经济高质量跨越式发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实全面从严治党责任、修复和重构风清气正政治生态等方面存在的突出作风问题；20xx年为作风建设“巩固年”，继续改进干部工作作风，巩固整治成果；20xx年为作风建设“提升年”，建立和完善作风建设长效机制，提升整治成果。用三年时间，努力实现干部作风大转变、工作效能大提升、经济社会大发展。

——坚持以上率下、示范带动。从市级领导做起，从各级党委（党组）抓起，从各级各部门主要领导改起，以担当带动担当，以作为促进作为，以身作则，率先垂范，发挥“头雁效应”。

——坚持问题导向、效果导向。把影响我市改革发展稳定、人民群众反映强烈的作风问题找准查实、整改到底，把群众满意度作为检验标准，确保各项决策部署落地见效。

——坚持严管厚爱、激励担当。实事求是运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，把是否有利于激励党员、干部履职尽责、主动担当作为重要标准，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化自我完善、自我提升，激励担当作为、推动务实创新。

——坚持综合施策、系统推进。以政治建设为统领，以作风建设为抓手，统筹推进思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设，打好“组合拳”，全方位发力，推动全面从严治党向纵深发展。

结合xx实际，着力整治以下重点问题。

（一）着力整治“庸”的问题。

1.不思进取，不敢担当。缺乏事业心、责任感，尸位素餐、碌碌无为，饱食终日、无所用心；按部就班、效率低下，只求过得去，不求过得硬；责任意识不强，履职不尽责，不求工作实效；全局观念淡薄，本位主义严重，缺乏勇于担当、敢于负责的精神。

2.不求上进，暮气沉沉。思维固化、思想保守，习惯于吃老本、凭经验办事；争先创优观念淡漠，不善出新招、谋实策，领悟上级政策不到位、执行政策有偏差；心思不在工作上，“吃喝玩乐”、打牌赌酒样样在行，工作时提不起精神，萎靡不振；存在“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，奉行“不贪不占、啥都不干”，“只要不出事、宁可不干事”。

3.能力低下，得过且过。谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，在急难险重任务面前毅力不足，吃劲岗位顶不住、关键时刻靠不住，工作耗时长、质效低，工作强度稍大、偶有加班就叫苦连天、怨声载道。

（二）着力整治“懒”的问题。

1.拖拖拉拉，效率低下。对党委、政府部署的工作，推一推动一动，不推不动，甚至推而不动；抓落实不慌不忙，时松时紧、忽冷忽热，对部署任务缺乏主动抓落实的劲头，对重点工作、督促多次不见成效。

2.推诿扯皮，看人办事。缺乏协同意识，涉及几部门办的事，互相扯皮、来回“踢皮球”，延误发展机遇；办事不讲规则讲“人情”“看人下菜”、看脸办事，领导关注的主动办、迅速办，涉及普通群众的慢慢办、拖着办。

（三）着力整治“散”的问题。

1.纪法淡薄，不守规矩。政治意识、大局观念不强，对党委、政府的决策部署执行不力、落实不到位，或做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”落实、“标签式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实，甚至软抵硬拖；对党组织不忠诚不老实，嘴上一套、实际一套，明里一套、暗里一套，做“两面人”、搞“伪忠诚”；外出不报备、会议不请假，重要事项不请示汇报，个人有关事项不如实报告；目无组织纪律，私自出入国（边）境。

2.纪律松弛，管理不严。履行“两个责任”不力，对单位和干部的教育管理监督“宽松软”；自由散漫，纪律松懈，工作出工不出力，在岗不履职，工作不在状态；上班时间无所事事、擅离职守、随意脱岗、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票；无故缺会、随意替会、迟到早退、交头接耳、玩手机、打瞌睡。

（四）着力整治“推”的问题。

1.怕担责、怕追责。做事瞻前顾后、患得患失，该担当的责任不担当，该落实的工作不落实，对一些自己职责范围内能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要等主要领导过问或表态才行动。

2.怕麻烦、怕吃亏。遇到困难习惯找理由、找客观，把责任往上交、往外推；“新官不理旧账”，把责任推得干干净净；怕与群众打交道、工作拈轻怕重，总想往待遇好、任务轻、责任小的岗位钻，有的甚至主动申请改“非”。

（五）着力整治“拖”的问题。

1.办事拖沓。工作无激情，做事“慢半拍”“宁等三分不抢一秒”；对困难绕道走，把问题甩给别人，上推下卸、怨天尤人，办事程序繁琐、效率低下。

2.被动应付。等靠要思想严重，没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等部署，领导不指示不办，媒体不曝光不处理，群众不上访不落实。

（六）着力整治“浮”的问题。

1.虎头蛇尾、落实不力。把部署了当做了，把做了当做成了，缺乏“钉钉子”精神和“抓铁有痕”的劲头；招商引资虎头蛇尾，重签约轻落地；项目服务不到位，未及时研究解决项目推进中的困难问题，项目开工热热闹闹，过后冷冷清清，甚至造成资源浪费、设备闲置、企业破产。

2.应付了事，不求实效。习惯以文件落实文件、会议落实会议，具体操作谋划不深不细，制定政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际；工作浮在面上，习惯于当“甩手掌柜”；抓工作不讲方式方法，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；工作标准低，满足于一般性完成任务，“应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫。

3.弄虚作假，欺上瞒下。工作不严不实，看资料多、在办公室听汇报多、一线发现问题“解剖麻雀”少；表态多、调门高、行动少、落实差；报喜不报忧，邀功摆好，对问题避而不谈、掩过饰非；弄虚作假，工作无实质推进，热衷于做数据文章、文字游戏。

（一）动员部署。市委组织召开全市作风建设工作动员大会，安排部署全市干部作风“整治、巩固、提升”三年行动。组织全市党员干部紧紧围绕市委确定的发展思路，围绕经济高质量跨越式发展三年行动计划、《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标纲要建议》等重大决策部署，围绕落实全面从严治党、修复和重构风清气正的政治生态等部署要求，深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习中央和省委、市委关于作风纪律建设的各项制度规定，开展党的优良传统和作风教育，统一思想认识，明确工作任务，统筹推进落实。

（二）对照检视。紧紧围绕贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委、市政府工作安排、重大项目推进、落实全面从严治党，修复和重构风清气正的政治生态等方面，深入查找本地区本单位本部门存在的作风问题。领导干部要把自己摆进去，把工作摆进去、把职责摆进去，带头查摆本人工作作风方面存在的突出问题。坚持开门搞活动，广泛听取服务对象、基层群众的意见和建议，全市各级党组织和党员、干部要结合实际，对表对标中央和省委要求，梳理形成班子及个人作风问题清单。

（三）整改落实。各地区各单位各部门统筹市委交办的问题和自行查摆的问题，制定领导班子整改方案和个人整改清单，报市作风建设三年行动工作领导小组办公室备案，逐项抓好整改落实，实行销号管理。市作风建设工作领导小组将组建督查组，深入各级各部门对作风突出问题整改情况进行督促检查，定期通报，并适时开展“回头看”，确保整改到位。

（四）监督检查。

1.拓展监督渠道。畅通群众来信来访、网络举报平台等渠道，开通干部作风问题热线电话和“随手拍”监督举报直通车，方便群众表达诉求、反映问题、实施监督。设立市级作风问题监督举报平台，建立作风建设工作协调机制、信息共享和大数据应用机制，及时高效受理和处置相关问题线索。聘请作风建设监督员，开展第三方监督。组织人大代表、政协委员开展作风建设专项视察和工作询问，拓展监督渠道。

2.常态化开展作风评议。聚焦“问作风”“问执法”“问服务”“问环境”“问管理”等主题，运用好“全媒体问政”平台，对部门履职尽责成效现场进行“拷问”“验收”“打分”。综合运用大数据评议、业务部门评议、督促整改评议、市民短信微信评议等方式，推进作风整治。

3.严肃监督执纪问责。全市各级纪检监察机关要对贯彻落实党的路线方针政策和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署不力、群众反映强烈的作风方面的问题线索，迅速查处，绝不手软。对重大项目推进不力、疫情防控失职失责造成重大影响的坚决追责问责，对典型案例，及时点名道姓公开通报曝光。

（五）考核运用。

1.对作风建设成效进行考核评价，考核分为工作考核和社会评议两部分。完善基层考核评价制度。由市委、市政府统一组织对县市进行工作考评，县市党委、政府统一组织对乡镇（街道、农场）进行工作考评。探索通过第三方评估、大数据应用等方式，改进基层考评工作。

完善市直部门考核评价制度。建立政绩目标考核“双挂钩”机制，省政绩目标考核反馈问题直接作为市政绩目标考核扣分依据，市直部门根据省对市政绩目标考核要求，结合部门职责申报特色目标，在全省排名靠后或者被点名通报、不能完成目标任务的市直部门，年度综合考评不得评为“优秀”等次。

2.完善干部考核奖惩制度。坚持集中考核和平时考核相结合，将干部作风建设考核嵌入干部综合调研、选拔任用、巡察督查、年度民主生活、书记抓基层党建述职评议考核工作，切实把干部作风建设考核工作做深做细做出成效，提高考核结果在领导班子和领导干部年度考核、党风廉政责任制检查考核的占比权重。以考核树导向、转作风、促担当，通过考核，奖励一批作风过硬、战斗力强的好班子，优化一批软弱涣散、推进工作不力的班子；选树一批作风优良、勇于担当、堪当大任的典型，惩戒一批不担当不作为的干部，以上率先，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。

（一）强化组织领导。成立xx市作风建设三年行动工作领导小组，组长由市委书记担任，副组长由市长、市委副书记担任，成员由市纪委书记市监委主任、市委组织部部长、市委宣传部部长，市直有关单位和各县市党委政府主要领导组成。领导小组办公室设在市纪委市监委，办公室主任由市纪委书记市监委主任担任，负责日常工作。全市各级各部门要紧密结合实际，精心谋划部署作风建设“整治、巩固、提升”三年行动，有计划、按步骤、分层次组织实施，务求取得实效。各县市要参照成立工作机构，组织开展县市干部作风建设整治工作。

（二）强化责任落实。市委办公室要加强作风建设的统筹协调，做好动员部署；市委常委所在部门要作出表率，带头做好作风问题查摆、整改工作；市纪委市监委要统筹做好作风建设监督检查工作；市委组织部要制定作风建设考核工作办法，统筹开展好考核相关工作；全市各级各部门党委（党组）要高度重视，严格按照市委的部署要求，扎实开展作风建设行动；市作风建设三年行动工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，协调、督促全市各级各部门开展好作风建设三年行动；各成员单位和职能部门要认真落实主体责任，切实履职尽责，积极谋划、主动作为，带头开展好系列活动，确保全市三年行动出彩出新出实效。

（三）强化督促检查。市作风建设三年行动工作领导小组办公室要组成专项监督检查组，紧盯突出问题或重点事项定期不定期对各地各部门作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题，及时向有关地区和部门党组织反馈，督促限期整改。对敷衍整改、表面整改、虚假整改的单位及其责任人，提出明确处理意见，按程序移交市纪委市监委、市委组织部处置。

（四）强化宣传引导。市委宣传部要统筹协调全市各级各类媒体，充分发挥报纸、广播、电视、网站以及“两微一端”等全媒体平台作用，全方位、多角度、深层次对作风建设“整治、巩固、提升”三年行动进行宣传报道和舆论引导。既要曝光典型问题，又要树立先进典型、宣传好经验，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围，提高xx“辨识度”和“贡献率”，为全市经济社会实现高质量跨越式发展鼓劲。

干部作风能力提升年工作方案

自进入干部作风纪律整顿第三阶段以来，我站对照第二阶段自我分析和民主生活会中查找出来的思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题，按照上级要求，从站领导到每一名干部职工，都认真进行了梳理，并对症下药制定了周密可行的整改措施，明确了整改的目标责任、时限和今后努力方向，扎扎实实抓好各项整改工作。对于能够马上解决的问题，立即进行整改；对于一些不能够马上解决的问题，也都拿出了解决的时限和要求；对于一些个别性的、根本不能解决的问题，也给大家做了清楚的解释；对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，建立长效机制。

在改进提高工作中，我们通过采取有效措施，狠抓落实，已经有针对性地扎实解决了一些存在的问题，取得了明显成效。具体主要表现在：

一是针对部分职工的思想问题，组织开展了学习教育“回头看”工作。我站转变干部作风领导小组对每名干部撰写的学习笔记、心得体会、调研文章、整改方案和措施都逐个进行了检查。检查中，对于笔记原文照抄照搬、内容没有条理、字迹潦草不工整等纯属应付交差的；对于写心得不结合自身实际，内容存在假、大、空，或相互照抄内容雷同，以及从网上或其他书刊、报纸中照抄的；对于整改措施大而空，没有涉及问题实质的，一律发回本人重新补课学习。所有职工所写的心得体会、整改措施必须交党支部书记审阅。

二是针对一些职工工作华而不实、组织纪律观念淡薄的问题，站内加大了监督检查力度，随时随地监督职工的行为，一经发现在工作中应付交差、不负责任等行为，发现一例，查处一例，决不手软。

三是针对制度建设中查摆找出来的问题，进一步从实际需要出发，整章建制抓完善、抓规范、抓提高，确保实现以制度管人的目的。

我站对各项管理制度进行了一次全面和彻底的整理工作。召开全员大会，对各项制度群策群力进行了整理和完善。整理的重点是对目前不符合实际的、务虚的、模棱两可的、执行中可操作性不强或难以操作的项目和条款，该废止的废止，该删减的删减，该增补的增补。整理完善后将统一打印并装订成册，发放给每一位干部职工，作为今后各项管理工作的依据。

四是针对工作中存在的问题，花大力气彻底整改。从目标任务完成、管理与奖惩制度、人员分工等等多方面，进一步作了改进和加强，有力地推进了我站的各项工作。此外，为推进各项工作，站领导自加压力，制定了创新性工作完成计划。并把全站重点工作进行了细化，每位干部都有分管的工作。目前，全站的各项工作已到了扫尾阶段，准备迎接上级的检查。

在开展整改工作中，干部职工的整改措施，以会议形式，向全体干部职工进行了公布，接受干部职工的监督。站干部作风领导小组积极撰写工作信息，及时发布干部作风整顿方面的信息。总之干部作风整顿的第三阶段工作在有条不紊中开展，达到了预定的目标。

通过第三阶段的改进提高，站领导从思想、作风、纪律、制度到工作各方面都发生了明显变化。政治纪律组织纪律进一步增强，思想作风工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，工作纪律进一步严格，站内公信力和执行力进一步提高，形成了一种凝心聚力、爱岗和业的良好工作环境和氛围，为圆满完成今年各项工作提供了良好的思想作风、纪律和组织保障。今后，我们将进一步巩固整顿成果，不断建立完善长效机制，按照上级的要求，全面推进各项工作进程，为促进和谐发展的收费站作出新的贡献！

干部能力素质提升工作方案

根据《遵义县农村教师素质提升工程实施方案》（遵县教人〔20xx〕18号）精神，“十一五”期间是我省基础教育全面推进素质教育、不断提高教育质量的关键时期，也是促进教育均衡发展的关键时期，这一时期，基础教育的一项重要工作是加强中小学教师队伍建设，切实提高中小学教师、特别是农村教师实施素质教育的能力和水平。中小学教师绝大部分在农村学校，中小学教师继续教育的重点在农村，难点也在农村。为全面提升农村教师的整体素质，在今后三年实施农村教师素质提升工程。按照这一要求，结合我镇实际，现拟定山盆镇农村教师素质提升工程实施方案（20xx——20xx年）。

“贵州省农村教师素质提升工程”（以下简称“工程”）是“贵州省‘十一五’（20xx—20xx）中小学教师继续教育工程”的子工程。根据《贵州省“十一五”中小学教师继续教育实施意见》中“倾斜农村”的原则，此工程以农村骨干教师、村小和教学点教师为培训重点，以“一德三新”为主要内容，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，全面提高农村中小学教师整体素质。

1、突出骨干，倾斜农村。一方面要突出对骨干教师的培训，充分发挥他们在本片区、本校教学中的引领作用；另一方面要加强对村小、教学点教师的培训，使他们更多地享有省、地、县优质的培训资源。

2、按需施训，注重实效。培训要针对农村教师的实际需求，紧密结合基础教育课程改革及当前农村中小学教学实践中存在的问题进行，增强培训效果。

3、模式创新，远程辅助。各校充分利用远程设备，开展远程培训；教师培训与教研活动相结合，把课题研究与教师培训相结合。采取多种形式，有效的方式来加强教师培训。

培训分为省、地、县和校本培训，我镇狠抓校本全员培训，全员培训方式主要由学校具体组织，培训时间由学校自行安排，培训内容以所发教材为主，结合校本教材开展。

1、师德师风培训。以“增强教师魅力，共建和谐校园”为主题来开展，以有计划地培养一批青年师德标兵、优秀班主任、优秀少先队辅导员、打造师德建设示范学校、完善教师师德评价体系、师德年度考核和校园文化建设等为具体目标，培养教师的学术魅力和人格魅力，增强教师的敬业精神和奉献精神，弘扬学为人师、行为世范的职业道德；建立学校优良的校风、教风、学风，优化、美化校园文化环境，提高学生综合素质和提升学校整体品味。

2、新理念培训。以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，以课程改革实施过程为载体。树立教师正确的教育观，即终身教育和学习化环境。“活到老学到老”，不断更新教育理念，培养教师的创新能力，在实践中提炼真正适合教学的教育理念，富有个性的教育方法。使教育理念与教学过程逐步融合，满足教育发展的需要。

3、新课程培训。以提高课堂教育教学质量为重点，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，提高教学业务能力和水平。积极开展校本培训和研修，充分发挥学校教研组的作用，要求教师把课堂教学作为教师成长的主阵地；充分利用镇级、片区、县级的教研网络，高效开展各学科的教研活动，深刻领会新课程理念，促进教师专业成长。

4、新技术培训。以“农村中小学现代远程教育工程”为平台，按照普及、巩固、提高的原则，以全面提高教师教育技术应用能力，并在学科教学中有效运用为目的。各校要抓好农村中小学现代远程教育工程的培训工作，转变观念，狠抓实干，通过培训以提高每位教师的计算机知识水平及操作技能，提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。

5、加强教师“两字一话”的培训。把粉笔字和钢笔字的规范书写作为全镇中小学教师素质提升的基础内容进行常规培训。加强普通话训练，校园内一律使用普通话，教师上课必须使用普通话，并对获得二级甲等以上普通话水平的教师给予奖励并在晋级晋职上优先考虑。

6、强化教师各学科课程标准的解读。各学校必须组织教师认真解读学科课程标准，把握课标纵横尺度，使学生全面接受教育。

7、提高教师课堂教学的.有效性。向课堂四十分钟要质量，有效激活课堂教学，使学生快乐接受知识的同时并培养其技能，杜绝课堂教学常规化填鸭式教学、平板式教学，有效提高教师课堂教学设计能力。

（一）加强领导、明确职责山盆镇农村教师素质提升工程，在山盆镇中小学教师继续教育工程领导小组的领导下，由镇中心学校继续教育办公室具体负责安排和组织实施。各学校在认真完成中心学校继续教育工程领导小组安排的继续教育相关培训的基础上，要积极组织和实施校本培训。

（二）筹措经费、保证投入为确保农村教师素质提升工程顺利实施，除县教育局安排的培训经费外，中心学校积极筹措经费，安排专项资金，确保培训工作顺利完成。

（三）考核要求农村教师素质提升工程有关培训学时记入“十一五”中小学教师继续教育总学时，培训成绩载入教师个人继续教育档案。“工程”实施情况纳入“十一五”中小学教师继续教育工程总体验收。

干部能力素质提升工作方案

为打造一支业务精良，专业过硬，示范引领的县级教师培训团队，借助省统招项目的集中培训、县自主项目的集中研修和送教下乡等培训渠道，切实加强乡村教师队伍建设，明显缩小城乡师资差距，让每个乡村孩子都能接受公平，有质量的教育。同时加大普通高中教师的培训力度。20xx年将根据省市相关文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案：

以《教师长期发展纲要》为指导，全面落实教育部《乡村教师发展计划》，着力打造我县教师培训团队，提升我县乡村教师教学技能，突出县域内“普及有效教学，构建高效课堂”建设工作，实现教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量。

聚焦乡村教师培训团队及管理者、教师全员综合能力和教师核心素养全面提升，拓展乡村中小学校长，幼儿园园长视野，增长见识，全面提升管理水平，有力提升乡村教师教2学能力和水平。通过组织乡村教师访学习，帮助乡村教师开阔视野，掌握教育教学新方法，新技能和新技术（具体目标任务见附件）。

为使这项专项工作顺利实施，以分管领导为组长，教育股、人事股、教研室、电教馆和学校负责人为成员，组建教师培训执行工作组，工作组设在教育股。教育股负责负责项目政策解读；教研室负责送教下乡培训整体工作，送教下乡培训业务指导；人事股负责推荐教导主任和校（园）长人员；电教馆负责课堂录像及信息技术教师培训；计财股和结算中心负责国培经费管理审核，全体成员在组长的领导下开展教师培训工作。

（一）教师培训团队建设人员遴选在20xx年教师培训团队的基础上，从县域内3专兼职教研员、省市县教学能手、一线教师中遴选优秀骨干教师75名，组建县级培训团队。培训团队成员涉及幼儿园、小学、初中、高中学段的所有学科。教师培训团队建设的目标任务就是推动县域内以骨干兼职教师培训团队建设为抓手，发展县域内学科骨干教师专业提升与跨越，帮助他们寻找专业发展新的着力点和支撑点，借助送培送教下乡，以案例课为载体培养打造农村优秀中青年教师专业发展走向优秀和卓越，最终实现在专家引领下农村城乡教师一体化发展。

（二）乡村教师培训团队研修：全面提升乡村中小学教师培训团队的培训能力、教研能力和教育教学能力，使其胜任送教下乡、网络研修、校本研修培训指导与管理任务，培养造就一支“用得上、干得好”的高素质专业化创新型的培训团队。通过培训学习，引导培训者有效实施具有针对性和实效性的教师学科专业培训水平，建构完善基于教师培训主体性实践为主的“以课领训”。为开展“送教下乡培训”培养培训的组织管理者和实施者。

（三）送教下乡培训：以教师培训团队为主要力量，组织以高校、异地优秀学科研训团队、本县域内优质学科骨干教师组成的专家团队，有组织有计划地推动教师培训团队深入乡村中小学课堂和现场指导，不断提升乡村中小学教师课堂教学能力。由培训教师团队梳理教师课堂教学真实科学需求，确立送教下乡培训主题，遴选专家团队围绕主题专业发展准备案例课、主题理论微专题、交流研讨互动话题等。

（四）乡村教师访培训：通过建立乡村教师访制度，为教师拓展教育教学视野，更新教育教学理念，掌握教育教学新技能，提升乡村教师课堂教学能力。推进送培送教落地搭建教师培训和学台，以名师工作坊带动学科教师整体协调发展。

（五）乡村校长培训：通过培训，拓展教育治理视野没更新办学理念，提升乡村校长专业素质和解决实际问题能力，有效建设师资队伍专业发展和学校全面发展专业理论素养；通过行为跟进，落实乡村校园长培训学习行动落实，改变乡村校园办学面貌，提升乡村校办学水平。

（六）集中研修：为了解决培训工学矛盾，培训时间基本安排在暑假和双休日。

（七）跟岗实践：以学科为单位，在教研室组织进行研课磨课，打磨出符合学科特色的精品课程。

1、课程资源建设：依托近年各类主题培训建立的县域内教师培训课程资源开发体系，优化队伍建设。课程资源建设过程中以教师培训真实科学需求为依据，围绕培训目标设计主题培训课程专题及课程专题目标，遴选资深专家授课团队担任学科专业理论提升授课者，承担学科专题理论引领，组织县域内优秀教师承担案例课，由遴选案例课教师学校组建案例课磨课团队，由磨课团队在学科专题理论引领教师指导下完成培训案例课备课准备。

2、教师专业发展支持服务体系构建6多年来我县教研、电教有着良好默契地合作，自主探究形成的基于教师培训主体性实践、集“教研训”一体的“信息技术与学科有效整合”的培训模式，在教研、电教、基层学校中发挥了积极的作用。

能力素质提升工作方案

聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。

（一）开展政治理论大学习活动。

立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。

牵头科室：市局机关党委、人事科。

责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

（二）开展业务知识大培训。

1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。

2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。

3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。

4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。

5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。

6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。

牵头科室：市局法规科。

责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

（三）开展岗位技能大比武活动。

1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。

2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。

3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。

4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。

5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。

6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。

各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。

牵头单位：市局执法监督办公室。

责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。

（一）动员部署阶段（20xx年4月）。

根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。

（二）组织实施阶段（20xx年5月－7月）。

按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：xx邮箱：xx）。

（三）总结提升阶段（20xx年8月）。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。

（一）加强组织领导。

各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。

（二）加强统筹协调。

坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。

（三）加强督导落实。

要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。

（四）加强宣传引导。

要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。

干部能力素质提升工作方案

为全面贯彻国家教育方针，落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（20xx—20xx）》，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，结合我市学校实际，特制定x市学校艺术教育工作实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导，以全面推进素质教育为目标，建立和完善学校艺术教育管理制度，加强学校艺术课程教学，提高教育教学质量，加强教师队伍建设，加强校园文化艺术环境建设，使我市学校艺术教育工作规范化、制度化、科学化，促进学生全面发展。

学校艺术教育工作应坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合，课内与课外相结合，学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和我市区域艺术成果，提高文化艺术修养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。

1、学校要加强艺术类课程教学，按照国家规定和教育主管部门的要求开齐开足艺术课程。

2、学校开设的艺术课程，要按照艺术课程标准进行教学。

3、艺术课程教学要面向全体学生，以学生为主体，关注学生对艺术的兴趣和感受能力。

4、艺术科教师要加强学习，开展协作式备课，要有大艺术的综合视野，认真教学，潜心研究，使艺术课程教学的内涵更为丰富。

5、学校要针对当前学校艺术教育和社会文化现象的实际，创造性地开展多种形式的教育教学探索，推动艺术教育进入良性发展的轨道。

6、学校的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。

课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应面向全体学生组织艺术社团或艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。

学校每年应当根据自身条件，因地制宜，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。

学校要充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高。

学校要组织学生参加艺术实践活动，采取请进来、走出去的办法，组织学生参加街道、社区等单位举办的文化艺术活动，让学生在实践中体验、感悟、提升艺术素质。

加强校园文化艺术环境建设，校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。

根据需要组织学生参加国家和省、市学生艺术活动。

1、提高对艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动及校园文化艺术环境建设。学校要进一步提高对艺术教育性质和功能的认识，把学校的艺术教育工作、美育工作作为培养合格人才和传播先进文化的重要手段，落实在学校教育的各个环节，坚持以人为本的宗旨，坚持艺术教育的公平性，让每一个学生都得到艺术的熏陶，提升审美素质。

2、加强教师队伍建设。学校要根据有关规定配备专职或兼职艺术教师，为艺术教师提供必要的工作条件。通过举办培训班，组织教学观摩活动等形式，多层次、多渠道培养具有较高思想素质，良好的敬业精神，一定的艺术教育理论水平和较强的艺术教育能力的专业教师队伍，以科研促进教学，以活动推普及，推动艺术教育跨上新台阶。

3、学校艺术教育要有保障。学校要有一位校级领导主管学校艺术教育工作，明确校内艺术教育管理部门，做到艺术教育工作有计划、有措施、有总结。在年度工作经费预算内保证艺术教育经费，设置艺术教室和艺术活动室，按照相关规定和要求配备艺术课程教学和艺术活动器材。

能力素质提升工作方案

为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，依据《自治区交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（20xx—20xx年）的通知》（新交法〔20xx〕2号），制定如下方案。

总体目标：努力打造一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的交通运输综合行政执法队伍。

阶段目标：20xx年以“执法规范年”为主题，通过强化教育培训，规范执法行为，严肃执法纪律，加强执法监督，增强执法队伍法治意识，提高严格规范公正文明执法能力。20xx年以“法治建设年”为主题，通过强化执法制度建设，强化监督执法权力运行机制，构建完备的执法法治化体系，提升法治政府部门建设和依法行政水平。20xx年以“执法服务水平提升年”为主题，树牢以人民为中心的执法理念，改进执法方式，创新执法服务，力争实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显提升。

（一）提升政治素质。

1.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用好党性教育基地和党群服务阵地，充分发挥党员教育的引导作用，加强“四史”学习教育，锤炼党性，以高质量党建引领执法队伍素质能力提升。

2.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实自治区交通运输厅关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优秀作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。

（二）提升专业素质。

3.推进文化素质提升。坚持以人为本，实施文化素质提升工程，提高执法队伍的科学文化素质。一是严把执法队伍入口关。根据机构编制特点、空编及年度退休人员数量，合理确定年度招录计划。报送招录计划需求时，原则上学历设置为本科及以上学历。二是树立培养高素质专业化执法队伍的导向。结合执法工作特点，加强对专业人才的录用比例，提高交通运输、法律、管理类专业的占比。

4.推进综合业务素质提升。一是开展执法人员轮训活动，制定执法人员轮训工作方案。按照《市交通运输综合行政执法局执法人员培训计划》的`工作要求，以及编制下发的《交通运输行政执法基础知识学习材料》、《交通运输综合行政执法规范手册》等学习内容，统筹开展法律类、专业类知识培训，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。二是严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》，对未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。

5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。

（三）提升执法技能。

7.加强执法队伍岗位训练。组织开展执法“大比武”活动，制定交通运输综合行政执法大比武工作方案，全面提高交通运输综合行政执法队伍专业素质和实战技能。一是强化体能训练。针对执法人员，特别是一线执法人员，设置体能达标标准，开展体能达标训练计划，各区执法大队依托现有条件，定期开展日常体能训练。倡导鼓励干部职工科学合理强化日常健身运动，促使干部职工养成自觉参加体育锻炼的良好习惯，切实增强身体素质，提升执法队伍战斗力。二是组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置等模拟训练，在现场训练中进一步巩固专业知识，不断提升执法能力和水平。三是开展案卷评查工作。依据案卷评查标准，通过现场查阅、评查等方式，查找行政执法工作中存在的问题和不足，总结经验、分析问题、提出改进措施。

8.提升执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。结合工作实际，制定我局的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚决做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，严格规范公正文明执法，交通运输行政执法社会满意度达90%以上。

（四）提升服务质效。

9.拓宽群众监督渠道。一是搭建新媒体监督平台，公开监督举报电话及网络举报邮箱号，鼓励群众和社会各界对执法人员执法行为进行监督。二是广泛开展执法效能评议。坚持一案一评议，对行政相对人发放执法评议表，进行群众满意度测评，不断约束和规范执法行为。三是加大违纪违规问题查处力度。按照“双随机、一公开”监管要求，规范权力运行，根据权责清单，科学制定执法检查计划，做到交通执法领域全覆盖，确保履职到位、执法无缺项。

10.创新为民便民利民执法方式。一是开展大调研、大走访活动。深入运输企业、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。二是加强法律宣传服务。结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。

（五）夯实基层基础。

11.着力提升基层队伍领导班子素质能力。一是强化责任落实。贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，增强党建工作的针对性和有效性，全面提高党的建设质量。推行岗位责任制，强化党员干部责任意识，确保职责明确、任务明晰。二是加强政治理论学习。组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建设和纪律作风建设。以“关键少数”示范引领“绝大多数”，以上率下充分发挥“头雁效应”。

（一）加强组织领导。各部门要深刻认识到做好素质能力提升三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓好组织实施，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。各部门要按照三年行动方案的主要工作内容，明确工作思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。

（二）加大保障力度。加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。各区执法大队要主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。

（三）强化宣传示范。充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。

干部能力素质提升工作方案

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师肩负教书育人的重任，只有加强学习，不断提高自身的素质，做到教书育人，终身学习，才能更好地服务于教育事业。为一步进提高我校教师的业务素质和教育创新能力，提升教育理念、教育能力、科研意识和科研水平，促进教师专业化发展，提高我校的教育教学质量。现结合学校实际特制定《教师培训实施方案》。

教师培训工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更新教育观念为先导，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以学习、研究新课程教材为重点，以提高创新意识和创新能力为主线，以教师参与研究培训为主要形式，以培养教师可持续发展能力为根本方向，以提高广大教师实施新课程能力和教育创新能力，培养一批专业型、创新型教师为目的，全面提高我校教师队伍的综合素质。

通过开展教师培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升我校教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应教育改革与发展的需要，努力造就一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学，适应素质教育要求的充满生机活力的教师队伍。为全面提高我校的教育教学质量奠定基础。

1、针对性原则：以学校和教师的实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师教学中现实的和未来的问题。

2、实效性原则：避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育教学实际，以“问题”为中心，着眼于教材、教法、学法和教学管理。

3、系统性原则：以学校整体发展为本，注重培训的系统性，以达到提高教师队伍的整体水平。

4、自主性原则：学校自主培训、自主管理，教师自主学习、自主发展。

5、开放性原则：注重校际间的合作与交流，校外与培训机构有机协同与结合，在校内实行教学、教研、培训的有机协同与组合，教师之间互帮互助，寻求培训机构的业务指导，依托现代信息技术，实行开放的培训方式。

围绕转变教师教育观念、提高业务素质和实施新教材能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，全面提高教师队伍的整体素质。

1、师德培训。

以活动为载体，对教师进行政治思想教育、心理健康教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。

2、教育教学能力培训。

以教研组为单位，不断探索研训一体化，开展教学研究活动，不断提高教师的教育教学能力。

3、信息技术培训。

通过自学与集中培训相结合，提高教师熟练操作多媒体及制作多媒体课件的能力；提高教师借助电脑获取信息、利用信息的能力。

4、教育科研能力培训。

教育科研能力是校本培训的一个重要内容，学校要树立教研科研意识，把培训和教育科研紧密结合，围绕新课程的实施，结合课堂教学，进行教学方法和教育科研基本方法的培训。要注重教师教学科研意识和能力的培养。引导教师从教学实践中不断总结经验和教训，不断提高教学能力，提高教育科研的专业技能水平。

5、“国培计划”培训。

科学技术的发展是一个日新月异、永不停息的过程，教师要树立“学习、学习、再学习”的思想，通过多种途径、多种方法，学习教育的新理念、新思想、新观点、新教法，以不断提高和充实自己，适应当前形势，不被社会淘汰。每一名教师都应树立终身学习理念，全新的学习方式以教师培训开始，突出以学科为基础、以问题为中心、以模块为课程机构、以案例为载体、以参与互动为平台。教师通过参加各种“国培计划”的培训活动，提高教师的个人业务素质和管理者的教育教学管理水平。

1、自主学习：教师自学，学校每学期推荐书目以及教育教学有关杂志，组织教师认真读书学习、交流研讨。让读书成为教师的自觉行动，学习成为教师的浓厚兴趣。

2、专题讲座：结合教育热点和教学实际，针对学校共性“问题”，聘请专家学者，开设专题讲座。

3、小组研讨：以教研组为单位，定期研讨学习体会、研讨教学体会、研讨课堂教学评价、研讨教学管理等。

4、教学观摩：学校内部教师之间，校际之间分层次、多形式组织教学观摩，形成制度。

5、参观考察：组织校内、校际之间教师教学交流，传授好的教学方法和先进的教学理念，外出考察学习，取长补短。

6、专项培训：根据不同时期教师继续教育的应急任务，集中进行短期培训；对教师职业道德高尚、教学能力水平突出，有培养前途和潜力的中青年教师，组织教师参加“国培计划”、省州教科院、县教研室开展的各种培训活动，重点培养，研修提高，培养研究型、专家型的骨干教师。

1、做好第二轮培训工作。

认真调查统计，对在第二轮中学教师继续教育工作中未完成相应学时学分任务的教师，组织补培。同时，对已完成学时学分的教师，做好新一轮中学教师继续教育证书的换证工作，使继续教育工作顺利进入第三轮。

2、做好新课程师资培训工作。

按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的要求，继续组织好新课程师资培训工作。组织好义务段新课程改革教师的培训，进一步做好各学科综合课程培训。

3、做好教师岗位培训工作。

启动新一轮中学教师岗位培训工作，大力宣传、介绍岗位再培训内容和形式上改进，以及实行分学科的菜单式培训核心，重点抓好初中语文、数学、外语等学科教师岗位培训。

4、做好班主任专业化培训工作。

根据《教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》，继续做好班主任的培训工作，所有在岗班主任要参加班主任专业化培训，并取得培训合格证书，做到持证上岗。建立班主任专业化培训合格教师库，要求学校在聘任班主任时，优先聘任获证教师，探索班主任持证与聘任、津贴挂钩新思路。

5、做好教研组长培训工作。

进一步抓好教组长培训，优先选派表现好的中青年教师参训，提高教研组长的能力和素质，做到持证上岗。

6、做好信息技术与学科课程整合培训工作。

以中学优秀青年教师和骨干教师为重点送培对象，积极推进课堂教学与现代信息技术整合，加大信息技术与学科课程整合培训力度，不断提高课堂教学效率。

7、做好计算机应用能力培训工作。

根据中学教师专业技术职务任职资格评审对计算机应用能力的要求，继续开展专业技术人员计算机应用能力培训，不断提高教师现代教育技术应用水平。

8、做好地级培训工作。

根据县教育局文件精神，落实好参加地级培训的对象，认真组织好新课程骨干教师培训、中学骨干班主任培训、英特尔未来教育培训、大本学历培训、有关部门加强对培训教师的跟踪管理和指导。

9、做好校本培训工作。

加强对校本培训工作的指导和管理，组织学校参与区级校本培训示范（先进）学校评选，不断提高校本培训工作水平。开展以“三个一”（即“定一个专题、研一套理论、育一批新人”）为特色的校本培训。在学校积极营造教师专业自主发展的学校文化，加大校本培训经费的投入力度，充分利用网络资源，发挥本地名优教师的作用，认真规划、组织、实施好校本培训工作，保证培训的质量和效益。

10、精心组织好寒暑期教师集训工作。

深化“学、研、思”活动，继续以提高课堂教学效益为主线，组织开展教师寒暑期全员培训工作。认真总结寒暑期集训经验，组织教师参加学科培训。充分准备，精心实施，加强督查，保证集训效果。

1、加强对校本培训工作的领导。

学校是校本培训基地，建立由校长任组长的教师培训工作领导小组，依托校内教科研机构，确定专人，具体组织实施校本培训工作。认真制定校本培训发展规划与年度培训计划，要用现代教育思想指导工作实践，紧紧围绕学校发展和教师需求这个中心，探索符合学校发展特点的校本培训模式，为教师专业化发展提供广阔的空间。

2、完善教师培训的管理体制。

学校制定年度培训计划，确定培训内容，采取多种形式组织实施。对培训质量、培训效益要及时进行考评、评估与反思，要建立健全激励机制，将培训的考核与期末教师考核结合起来、与教师的晋职晋升挂钩。

3、落实校本培训经费。

学校积极采取措施，保证对教师培训的经费投入。

干部能力提升年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（一）强化机关党建，提升干部政治能力。

1.着力强化“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，以“五星示范、双优引领”为抓手，压实机关党建主体责任，全面落实新时代机关党建工作要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.着力提升政治“三力”。结合建党一百周年，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，激励干部不忘初心、牢记使命，树立正确党史观，旗臶鲜明反对历史虚无主义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

3.着力增强“率先”意识。紧盯我市“四个率先”的战略目标，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的意识，全面贯彻落实党中央和自治区党委、兵团党委、师党委决策部署，着力提升干部的争先创优能力。

（二）强化教育培训，提升干部专业能力。

1.领导干部“领学”。局领导干部带头，紧扣党的十九大及历届全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合疾控中心职责，带头主讲专题党课，坚持把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，引导干部精准把握新形势下党中央和自治区党委、兵团党委、师党委重大决策部署的战略意图，准确把握新时代疾控工作的规律性和前瞻性，准确把握疾控工作的切入点和着力点，更好地服务广大人民群众。

2.搭建平台“讲学”。坚持“学讲结合”，开办“党史论坛”“青年干部沙龙”等活动，利用周一夜学时间，组织全中心干部职工学习，让中层干部、业务骨干走上讲台，以讲促学，以学带干，提升干部综合素质能力。

3.全中心系统“比学”。在中心开展“读一本好书”阅读活动，鼓励举办“悦读分享会”、读书会等活动，积极做到日学一小时、月读一本书、半年一述学、一年一交流，营造爱读书、读好书、善读书的良好风尚，着力打造学习型、书香型机关。

（三）加强调查研究，提升干部履职能力。

1.一人一课题。结合年度重点工作安排、基层反映的突出问题以及工作实际确定调研课题，通过开展课题研究，提升干部解决实际问题的能力。45周岁及以下的所有干部、45周岁以上的中层干部每人每年确定一个调研课题，其他同志鼓励积极申报，调研课题申报在3月份进行。各科室导班子每人一个课题，其他同志鼓励积极申报调研课题。

2.一季一交流。根据调研课题进展情况，每季度召开一次会议，有重点地就有关课题开展交流沟通，实实在在地解决相关问题，增进共识，凝聚力量，最大限度地调动干部的积极性。

3.一年一评比。建立调查研究成果交流评比制度，在每年年底组织开展调查研究成果交流评比活动，评出一、二、三等奖若干名，并予以通报表扬。鼓励干部将调研成果在《现代预防医学》等国家级、省级刊物公开发表，并按照铁门关市财政有关规定予以奖励。调研结束后，对带有规律性的问题进行分析比较，个性问题一事一策、共性问题建章立制，确保问题得到彻底解决。

（四）加强岗位练兵，提升监管服务能力。

1.开展岗位练兵“三个一”活动。坚持在工作实践中培养干部，开展制作一套标准课件、举办一次技能大赛、组建一支宣讲队伍的岗位大练兵“三个一”活动，在中心开展课件讲解比赛、传染病防控知识竞赛、演讲比赛，让干部职工通过岗位练兵活动成为公共卫生战线为民服务的行家里手。

2.举办“第一届干部队伍综合能力提升大比武”活动。比赛内容分为各科室业务完成速率、党建及意识形态等五个组，各科室组队参加比赛，比赛结果纳入年度考核内容，引导干部职工深入学习业务知识，提升全市医保队伍业务素质和整体水平，营造全员学习的浓厚氛围。

（五）加强结对帮带，提升干部创新能力。

1.明确帮带任务。充分发挥老同志、业务骨干的专业特长和丰富经验，采取“以老带新”的形式，坚持手把手帮带，明确帮带任务，分阶段、有重点地对帮带对象的思想、学习、业务、作风等方面在经验上“传”、在工作上“帮”、在作风上“带”“传”出知识、“帮”出成长、“带”出骨干。

2.签订帮带协议。举办对接帮带启动仪式，采取自愿组合和组织安排相结合的方式，明确帮带对象，签订帮带工作责任书，根据岗位业务技能要求，明确帮带双方的责任和义务，增强帮带工作的针对性和实效性。

3.开展结对帮带。突出政治标准，聚焦疾病防控能力素质培养，认真开展年轻干部“传帮带”活动，把年轻干部培养成为忠诚干净担当的后备力量和业务骨干，为推动新时代疾控工作高质量发展提供有力人才支撑和组织保证。

（一）高度重视，精心组织。干部能力建设是履行好新时代疾控工作职责的基础性工作，开展“能力提升年”活动是提升干部综合能力的有效载体。各科室必要高度重视这项工作，明确责任，及早谋划，精心组织，尽早制定相关活动方案，把握好时间节点和进度，确保活动高质量开展。

（二）强化督查，确保实效。办公室负责“能力提升年”活动开展情况的督查，健全督查通报制度，确保能力提升工作与干部队伍建设、相关业务等工作有机结合起来，把能力提升的最终成效体现到推进疾控工作高质量发展中，确保活动取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。在活动过程中，要注重深入挖掘能力提升工作中涌现出来的先进典型，加大宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的良好氛围。

党员干部能力提升工作总结

(一)着力提高理论水平，在强化学习上下功夫。认真学习政治理论和与财政业务相关的各类知识，不断提高政治理论水平、政策法纪观念和各项业务技能，自觉加快知识更新，优化知识结构，努力做到自身素质与社会相适应，知识、本领、能力与财政工作要求相适应。开展集中学习。由分管领导组织股室人员坚持每周二下午的集中学习，重点学习园区重要会议、文件精神及新颁布的财政政策法规，以及本周开展的工作情况汇报。改变“照本宣科”式的学习方法，采取先学习，后交流，然后讨论的方式，使大家在交流中加深理解，在讨论中把握领会。

(二)着力提升队伍素质，在加大培训力度上下功夫。三是开展专业培训。按照“干什么、学什么”的要求，积极派员参加省厅、市局组织的各类专业对口培训，邀请上级机关领导、业务骨干作讲座，本着重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训的思路，大力提升培训效果。

(三)着力优化队伍结构，在专业化建设上下功夫。始终把“建一流班子、带一流队伍”作为各项工作的总目标，坚持以人为本，坚持改革创新，把干部队伍建设作为固本强基的关键性、基础性工程来抓，鼓励支持全体人员晋升学历、学位和专业资格、职称，不断提升干部队伍的专业化水平和工作能力，着力建立一支素质高、能力强、专业化的财政干部队伍。

四是开展每月一篇学习体会活动。财政系统全体干部职工结合每月学习的内容，写一篇800至1000字的学习体会，并安排一位副职领导对全员的学习体会进行点评，分季、半年进行综合排名，以提高全体财政干部的写作水平和分析解决问题的能力。

通过实施“综合素质大提升”活动，转变了干部的思想观念，增强了科学发展意识，提升了干部综合素质。

干部能力素质提升工作方案

以提高师德素养和业务能力为核心，着眼优化管理，着力提升素质，不断增强教师队伍的生机与活力，努力打造一支高素质的青年教师队伍，为我校的持续健康发展提供有力的智力支持和人才保证。

针对我校青年教师队伍现状，实施立师德、强师能、培名师、增活力等系列活动，使青年教师队伍建设实现新突破和新发展，促进我校青年教师普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识和较强的教育教学能力。

组长：

副组长：

组员：

1．组织青年教师教育教学能力达标考核。

考核对象为本校20xx年7月1日以后工作的在职教师。此项工作是一次集教研、科研、师训、管理于一体的综合性教育实践活动。实施步骤：考核活动为期三年，整个活动分为宣传发动、学标自达、考核验收三个阶段。

（1）利用开学工作检查的时机，对青年教师教育教学能力综合考核工作进行发动和部署。制定学校三年工作的实施方案。

（2）利用“每周一校”、视导等活动，推进实施方案的执行，了解青年教师对照《江都区青年教师教育教学能力达标考核活动实施方案》各项考核内容的完成情况。

（3）利用综合督导过程性评估的机会，对青年教师教育教学各项能力指标完成情况进行全面督查，并根据督导情况对全校青年教师教育教学达标考核工作加以整改。

2.组织参加第三届“育花奖”竞赛活动。

第三届“育花奖”在所有学科中开设。参赛对象为35周岁以下具备教师资格的在职青年教师。

（1）20xx年春学期，教育局将对上年度所进行的初中语文、英语、历史、音乐进行跟踪回访，对各位参赛选手的教学七认真情况、教学质量、教育教学研究情况进行认真督查。将回访情况形成的分值和上课分值进行累加，并且及时公布20xx-20xx学年度比赛结果。

（2）20xx年秋学期，教育局将组织初中数学、物理、政治、生物、体育等学段学科比赛。9月份由各学校组织初赛，10月份由各片组织复赛，11-12月组织区级决赛。

3.积极参加第十四届“龙川之秋”教学观摩活动。

“龙川之秋”教学观摩活动积极推进了课程改革，提高了课堂教学的有效性，优化了学科教学、提高了教学质量。20xx年，区教育局将继续“新秀上场、名师执教、专家点评”的工作模式。通过邀请省内外名师、专家作讲座，与骨干教师同台竞技、共同切磋教学技艺，激发青年教师参与课堂教学改革的热情，让身边的优秀教师能够脱颖而出，成熟后再带动身边的青年教师，形成了一个良性循环，使课堂教学改革后继有人，教学质量保持可持续提升。

4.推进校本教研星级学校创建活动。

以扬州市中小学校本教研星级学校创建和评定活动为契机，建立、健全校本教研组织管理制度，实行分层研修、分层教研的教研体系，着力解决教师教学中遇到的实际问题，备课组有序开展集体研课活动，通过课题、微型课题研究，团结青年教师集体攻关、共同提高。

5.做好青年班主任的选拔与培养。

立足校本，突出针对性和实效性，切实加强对青年班主任进行班级日常管理、各类活动开展、学生综合素质评价及家校联系等工作的指导；按照“分层培养，逐步提升”的原则，通过实践指导、拜师结对、跟踪培养、科研引领等多种有效途径，重点围绕工作理念、工作方法、学生德育、研究能力等方面加强对青年班主任的业务培训，积极助推青年班主任的专业成长与发展。通过学习、实践、反思、积累、科研等途径，不断提升青年班主任的专业素养和工作水平。

6.树立青年教师标兵。

通过岗位练兵，青年岗位能手和优秀团队干部、优秀团员评选，促进青年教师素质提升，提升团队干部专业水平。

7．加强青年教师培训。

根据《江苏省中小学教师继续教育学时认定管理办法》，采取在岗研修、校本研修、远程培训等多种模式落实教师培训：

（1）按照省、市教育行政部门的规划和部署，组织青年教师参加省、市级新课程和骨干教师培训。

（2）依托教师进修学校，认真组织参加新教师岗前培训、班主任培训、教导主任培训、工会主席培训、团队干部培训等各类人员培训，强化专业教育理论和专业实践技能。

（3）组织符合晋升中高级专业技术职务人员参加教育信息化应用能力培训及考核。

8．鼓励青年教师学历提升。

根据《扬州市贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要》目标，我校将加大教育硕士学位的培养力度。组织教师参加多层次函授班和远程学历教育，按专任教师初中8%（含在读）的比例，确定在职报考教育硕士人数，鼓励在职青年教师攻读硕士学位。进一步实施高学历达标奖励工作，激发专任教师学历进修的积极性。

9．继续组织参加“师生同考”。

为促进青年教师深入研究教路考路，更好地探讨教学评价与考试的改革方向，今年继续组织参加师生同考工作。组织部分初三年级45岁以下的中考科目教师参加中考。

10．推进“名师工作室”建设。

以“名师工作室”为载体，通过结对帮扶、课题研究、专业引领、专题讲座等多种形式，努力提升青年骨干教师教科研能力和水平，增强他们在各类高层次人才评比中的竞争力，培养学科领军人才。

11．“师能建设百千万”工程。

继续围绕青年骨干教师开课赛课、青年教师教学反思推进我校师能建设活动，引导青年教师进一步聚焦课堂，关注质量，提升课堂教学评价、示范和反思的能力。

12．加快新教师的业务提升。

继续实施新教师转正定级考核，在新教师与城区名教师之间开展结对培养活动，按照“一年入门、三年成型，五年骨干”的要求，签订帮扶协议，明确帮扶目标，积极提升新教师的课堂教学能力。

13.以教育科研提升青年教师理论素养。

20xx年是“十二五”的收官之年，学校将在课题研究、论文撰写等系列活动中不断提高青年教师的理论素养。组织青年科研骨干积极谋划，讨论研究方案，力争成功申报一批“十二五”第三批省市规划课题。同时，对已经立项的课题进行中期研讨，积极推广课题研究成果的应用。今年，“师陶杯”、“黄浦杯”等较高规格的论文大赛将如期举行，拟组织青年教师选择热点话题进行研讨并撰写论文，结合教科研成果奖的评比促进青年教师教科研向更高层次迈进。

14.开展青年教师“三字一话”比赛及“青蓝工程”师徒结对活动。

针对青年教师“三字一话”教学基本功普遍较弱的现状，学校将继续开展青年教师“三字一话”竞赛活动，以促进青年教师练好扎实的基本功，服务于教学。此外对新入校的青年教师，按照“一年入门、三年胜任、五年骨干”的要求，学校将组织他们与本校优秀教师组建师徒对子，签订师徒协议，从听课、备课、述课入手，帮助青年教师全面提升。