第一书记脱贫攻坚工作汇报(热门22篇)

时间:2023-11-14 14:22:55 作者:笔舞 第一书记脱贫攻坚工作汇报(热门22篇)

在工作汇报中,我们可以详细描述自己在工作中的任务、完成情况和遇到的问题等。通过阅读工作汇报范文,我们可以学习到一些常用的句型和表达方式,提升自己的写作水平。

脱贫攻坚工作汇报

玉水兵团:

根据兵团会议安排,合力村尖刀排紧盯“全面总攻”各项目标要求,围绕落实“八个好”要求,加强调度,强化督查,脱贫攻坚工作扎实推进。现将我排在精准管理、产业扶贫等各个方面工作推进情况汇报如下:

一、精准管理攻坚方面,全村贫困户455户2228人,现阶段完成摸底排查43户2132人,累计完成摸底排查工作95%以上,非贫困户171户741人,已完成摸底排查170户739人,累计完成摸底排查任务99%,通过排查发现全村自然增加人口共计21户26人,人口自然减少11户11人。无疑似错评、错退、漏评人员。“十六类”重点人员台账正在建立当中,目前已经基本完善。

二、产业就业攻坚方面,根据兵团安排,2019年我排要完成种桑养蚕任务300亩。种植辣椒500亩,目标完成土地流转面积亩,签订土地就转协议亩,尚未完成流转和未签订协议处于工作动员中,因为土地流转资金尚未兑现,工作有一定难度。780亩的种植大部分长势良好。全村环境有劳动力加人口人,其中外出务工人,在家从事农业生产人,将拟开展各项就业培训提高劳动技能,增加群众收入。

三、

基础设施攻坚方面,围绕水电路讯排查,全村30户以上自然寨均通水泥硬化路,目前还有把旦自然寨约500米和拉格报老寨300米主干道未通水泥路,麻书组出现季节性缺水,全村各自然均出现网络不稳定现象。

四、安全住房攻坚方面。

1.异地移民搬迁情况,2016年全体搬迁24户1155人,目前拆除旧房户,复垦合格xxx户,未拆除户;2018年异地搬迁任务是人,目前已完成抽房号户,已领取钥匙入住户,未完成任务户。下一步将加强宣传力度,确保完成兵团下达的任务。

2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28户,整体搬迁组包含24户,非整体搬迁组4户,因政策原因现已叫停整体搬迁组的危房改造,到现在为止现已开工2户,目前仍在施工,经过摸排核实,全村透风漏雨户共10户。

五、综合保障攻坚方面。

目前已经全部摸清建档立卡贫困户基本情况,各组也同时建立了相关台账,义务阶段学生全部享受国家俩免一补政策,高中以上贫困户就读有4人未享受相关补助,现已经将相关申请手续全部办理完毕,全村尚未出现建档立卡贫困户出现因贫辍学的现象。健康扶贫方面,目前全村参加合作医疗的贫困户共户人,参加率达%;家庭医生签约率达%。在综合保障方面,全村目前享受国家低保政策中有户人,拟将进一步摸底排查,对符合条件的贫困户家庭(包括非贫困户、特别是边缘户、困难户)按程序进行申请。已动员符合养老保险条件的群众办理养老保险手续。

六、志智双扶攻坚方面。

“四议两公开”核实情况已召开会议研究,完成召开一次以上党员大会2次,定期召开村民议事会8次参会185人,已完成8各组管委的组建,贴出167条标语宣传环境卫生整治,全村共用宣传员38人,设置政策宣传栏8个,已拟定学习计划,开展了走访慰问活动,召开了座谈会,组织安排贫困户参加县组织的招聘会。各网格完成召开群众会7次,根据实际情况制定了组(寨)规民约。目前选出下羊脚组为脱贫攻坚示范点。

七、环境整治方面。

开展了“清洁村寨助力村振兴”为主题,着力解决村寨环境“脏乱差”问题,各组根据自身实际情况,制定出组(寨)规民约,开展村寨卫生工作大治理,网格组组织村民开展了卫生大扫除活动并规定村民每周进行一次大扫除,要求各组保洁员保证组(寨)内卫生清洁。根据发展需求,目前各组完成测量窜户路31600平方米,所需求排污沟15800米,预计要求排污管米,路灯盏。初选垃圾焚烧点一个。整治打造文明卫生示范组,以便后期进行推广。

八、存在问题和下一步打算。

1.贫困户户户籍的迁出迁入政策不明确,不清晰,影响网格员摸排工作的开展。

2.经费使用问题,因经费的发放意见不统一,致使经费没有及时下发,尖刀排成员的生活已经陷入困境,无力开支,3.参合医保遇到瓶颈。由于由于以前镇里替交合医,导致群众等、靠、要思想严重,特别是雅引组,以前是镇里垫资,去年扣了村干部的钱,目前尚未返还。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况。

报告。

如下:

西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人,20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。

1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。

5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。

2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。

3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。

今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。

的脱贫标准。

按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。

1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。

添措施持续发展从根本上实现脱贫。

3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。

1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。

2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

20xx年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

》(海委发〔20xx〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施。

意见。

》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。

按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

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第一书记脱贫工作汇报

“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议,响亮提出向贫困发起总攻,打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月,中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,对第一书记工作进行再动员再部署。目前,全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命,扎根农村天地,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。

1求不一样,“第一书记”要放下架子,收集每户贫困户的需求,从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干,沉下来、融进去,不辱使命、多作贡献。农村富不富,关键看干部。“第一书记”必须要带好头,工作重心下沉,吃透情况,盯紧重点难点问题。同时,还要加强扶贫干部的学习和培训,准确掌握相关扶贫政策和任务要求。

“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”,也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时,要创新思路,勇挑重担,真正将乡、村重点工作当成自己的工作,将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时,“第一书记”还要亲自挂帅,按照扶贫工作要求,努力为地方争取资金,以美丽乡村建设为契机,加大基础设施建设力度,切实提升农村群众的幸福指数。

“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,不忘初心,继续前进,牢记“一切为了群众”,”从群众中来,到群众中去”的群众路线,时刻将群众的利益放在第一位,在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业,带领人民群众主动作为,为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以,“第一书记”要给力,“脱贫攻坚”才有戏。

近日,旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体,结合当前脱贫攻坚主战场,三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效,力保全镇贫困村提前脱贫摘帽,确保镇域社会和谐发展。

一是高度重视,提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位,让他们“住得下、干得好、抓得实”,由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接,原则上不在兼任原单位工作,实行专一负责驻村工作。同时,镇上在财力十分紧张的情况下,想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧,使其全身心投入到村上的发展,确保派的下,工作实。

二是明确职责,制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作,要迅速进入工作状态,召开好全体党员、村组干部、群众代表会,逐一与贫困户见面等多方式,详细了解村情民意,听取群众意见,因村因地制定好脱贫规划和年度计划,鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业,千方百计增加贫困户收入,使其早日脱贫奔小康,促进农村社会经济快速发展。同时,3镇上要求“第一书记”,首先要抓好村级党建工作,强化党员教育监督,提升党员服务意识,密切联系群众,使村级党组织科学化、规范化、健康化发展,促进村上其他工作提档升级,其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作,大力实施民生工程,切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任,镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。

三是强化考核,严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻,在明确第一书记工作职责的基础上,不断创新管理机制、注重实效,结合实际,专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度,建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时,镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作,和第一书记签订党风廉政建设责任状,确保真驻村、真帮扶、真见效。

总结。

暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人,部署了第三批第一书记工作任务。

4制度得到落实,农村各项工作进一步推进;群众得到实惠,党群干群关系进一步改善;经济得到发展,集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育,被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务,以党建为统领助力脱贫攻坚,确保工作取得实实在在的成效。

会议对第三批第一书记提出了明确要求,强调要提高认识、凝聚共识,统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用,着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根,切实改变农村贫困落后的面貌,当好急先锋,啃下硬骨头,为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力,定好规划计划、突出工作重点、勇于担当,确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入,真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事,密切联系群众。要严守纪律、树好形象,摆正位置、处理好各方面关系,带头改进作风,严格自律,进一步改进工作作风。

会议要求,要加强领导,加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责,推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任,切实摆正位置、强化担当,增强工作的主动性。要强化服务管理,进一步加强对第一书记的服务管理,思想上多沟通,精神上多鼓励,工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管,切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度,搞好指导,强化督查,严明纪律,及时研究和解决工作中遇到的问题,确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传,深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵,总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型,努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。

脱贫攻坚工作汇报

按照省委、x政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,7月xx日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户3xx户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

第一书记脱贫工作汇报

尊敬的各位领导:

首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求,我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入,通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞,推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办,为基层群众办了一些实事、好事,受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。

一、高度重视、加强领导,作风转变在基层。

建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户,对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见,实现了人人访、户户到,促进了作风在基层一线转变。

二、整合资源、增加投入,难题破解在基层。

开展“第一书记”工作以来,我局积极多方争取资金,加大对基层的倾斜力度,争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年,我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题,粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,购置图书**余册,总投入达**万元,真正把好事办到了群众的心坎上。

三、支部联建、党群共建,共识凝聚在基层。

为进一步促进全局干部职工接地气、受教育,形成凝心聚力、干事创业的内生动力,我局在对**村党员群众全面摸底的基础上,开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户,局机关根据各家各户的实际情况,由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风,在全局的努力下,今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体,建立了健康档案;为村居捐赠病虫害防治器械**台,帮助联系成立了病虫害防治小组;为村居捐献图书**余册,促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦,净化了党员干部的思想和心灵,增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。

四、接好地气、增强底气,持续发展在基层。

村居发展,要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来,局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题,希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力,由输血到造血的新路子。**月**日,由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立,全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持,将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗,下一步还要协调实现统一收购,发挥好合作社的典型带动作用,扶持村居养殖业的长远发展,提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上,将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。

我们下一步将协调资金为村居建设健身广场,为村民提供休闲文化场所,丰富村民的文化生活;还打算对全村墙壁粉刷,进一步整理农业生产沟渠,让村居面貌有更大改观;更重要的一点,还要加强基层基础建设,抓班子带队伍,完善村班子的运行机制,选好育好村后备干部,实现村居长远发展。

第一书记脱贫攻坚

在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下,在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下,我身为xx局x派第一书记,紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众,不忘初心,转变角色,摆正位置,努力工作,严格自律。

认真学习,提升能力。

x月xx日,离开xx,奔赴xx大学参加第一书记培训,接受党性教育、专题辅导、案例。

教学。

牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。

深入调研,掌握实情。

x月xx日,到村报到时,村两委正在带领村民修建村主干道,我立马与大家一起干,装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后,我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动,与村民同劳动同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求,认真走访党员干部和群众,与大家促膝谈心,到田间地头访谈问计,请教村“两委”班子和乡贤,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间,走访党员群众xx名(户),召开座谈会x次。

认真谋划,制定规划。

村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素,基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求,会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》,规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中,编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个,基础设施建设项目x个,内容包括:建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。

攻坚克难,认真实施。

县委县政府安排县财政积极落实项目资金,确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政,为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成,发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库,其中,xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报,争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”,高标准、严要求,打造精品工程,对项目建设中出现的“拦路虎”,会同村“两委”共商共谋,逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情况,群众为表达由衷感谢,自发制作了锦旗和感谢信,纷纷表示:“xxxxx”“感谢驻村第一书记,对群众事事关心,共产党不忘初心!”

抓强党建,凝心聚力。

始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中,努力将每月主题党日活动搞实,不摆花架子,解决真问题,产生真办法。通过学习,大家深深感到,xx村的发展,都是在上级坚强领导下,全体党员村民共同奋斗的结果,每名共产党员,在美丽乡村建设中,必须始终站在最前沿,遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度,实行群众代表列席村党组织生活制度,把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体,依托孝贤传统、乡贤回归,党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动,投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程,引导在外优秀人才回报家乡,x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业,勇于担当,团结务实,干劲十足,已选配后备干部x人,吸收预备党员x人,发展入党积极分子x人。

以上工作的开展,首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份,xx局确定xx为基层联系点,县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问,xx副书记多次到建设现场指导,镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报,这些关心关怀,令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导,县扶贫办x次培训授课,县财政局及时讲授政策,县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。

下一步,我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导,在县下派办的指导下,增强党性修养,加强自我改造,锤炼过硬作风,认真落实工作规划,严格自律,会同村“两委”积极工作,努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

作为xx镇第一书记,今年以来,全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施寿县片区扶贫攻坚规划,强力推进脱贫攻坚“十大”工程,各项工作稳步推进,取得了阶段性成效。5月7日至11日,农业部“百乡万户调查”安徽调研组在我县驻村调研产业扶贫,总结出“寿县模式”。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县举行。6月2日至8日,接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。

一、主要做法。

(一)重精准,扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作,围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求,全县在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,对驻村工作队履职情况进行督查,及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日,全市脱贫攻坚现场会在寿县召开,我县在会上就两项工作开展做了交流发言。

(二)压责任,强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务,立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件,明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下,层层签订责任书,县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量,县扶贫办新增2个编制,同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站,村级扶贫专干已全部增设到位。

(三)上项目,精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个,建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前,投入扶贫项目资金亿元,其中扶贫资金6206万元,整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫,建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;xx年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站,已完成招投标,正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信万户,占贫困户总数(含xx、xx年已脱贫户)的%,授信额度亿元,已发放贷款1919万元。

(四)聚合力,创新扶贫格局。今年以来,省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保,对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村,由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队,驻村重点帮扶;确定工作队员205人,其中工作队长72人,工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村,包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户,全县所有贫困户,都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇,每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件,开展“百社帮千户”活动,已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶寿县事项,出台了对接文件,落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇,每月20日前以《寿县扶贫》简报等方式,通报项目对接进度,并加强对接调度,确保帮扶项目对接有序有力。5月21日,副省长、致公党安徽省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人,到正阳关镇谭套村进村入户,开展慰问和义诊。5月11日至12日,市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面,开展“百企帮百村”精准扶贫行动。

出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》,和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》,明确了乡镇和县直单位考核内容。

(六)高标准,编制脱贫规划。投入216万元,围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济,统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上,计划于六月底前完成规划编制,做到脱贫工作有规可依。

(七)重规范,配合完成评估调研。6月2日至8日,国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组,对我县xx年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户,进行卫星定位、现场录音录像,对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成,整个过程顺利,体现了真实性、可靠性。评估结束后,评估反馈的意见是:寿县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日,农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、安徽华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况,看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用,总结出“寿县模式”,为国家实施产业扶贫提供参考。

二、存在的问题。

一是基数大,难度高。寿县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体,贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”,到xx年底,尚有72个重点贫困村,贫困人口万户、万人分布在270个村(街),其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%,因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%,脱贫成本高,脱贫难度大。

二是基础差,底子薄。寿县是贫困县,财政收入十分有限,一方面基础设施欠账较多,另一方面扶贫投入虽相对数较大,但绝对量依然很小。同时,农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外,土地、资金、人才和环境要素制约仍然是寿县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。

强,工作还只是停留在口头上,说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力,造成贫困户的“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,重视不够,认识不高,措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮,不驻点、不走访,没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实,蜻蜓点水,没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢,扶贫项目资金不会用、不敢用,项目进展不平衡。

三、

下半年重点工作计划。

我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势,打出成效,势如破竹”的要求,锁定目标,加大推进力度,实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务,完成万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程,加快实施进度,做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩,都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制,结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案,不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫,以“百社帮千户”活动为平台,聚集社会公众扶贫济困的力量,营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实,形成全县上下每一天都在抓扶贫,每一个干部都在抓扶贫,每一项扶贫任务都落实到人,每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格,及时兑现考核奖惩,实行责任追究,限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求,加强学习教育,建设一支精准脱贫干部队伍。

驻村第一书记脱贫攻坚工作汇报

人的一生中会有无数次的相聚,2018年1月,8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁,聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村,农村的风土人情培育了我,所以到基层工作,总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月,我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员,这一年的驻村工作,让我接触到很多“可爱”的人。

入冬以来,四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样,每个周一早上,把女儿送到中学门口后,他便佩戴着护林员红袖章,骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林,是他的管护区,曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作,每次巡山都是大半天。

1976年出生的曾小兵今年42岁,全家共有3口人,大儿子在四川读技校,小女儿四大寨民族中学上初中,几年前妻子突然离开他,这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身,他只能常年在家务农、帮别人打零工,家庭收入微薄。

2013年,经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议,成为建档立卡贫困户。接着,新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策;曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策;一家人都参加了新农合,享受合医报销,曾小兵开始笑了!

对生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书,经过小组、村级大会和乡级评议,曾小兵顺利成为一名生态护林员,每年护林员的工资加上补助就有九千多元;他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目,自己养了8头猪;2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工,现在已经打板准备装门窗了。这下,曾小兵家实现了稳定脱贫。

“森林防火、禁止滥砍滥伐,这是个大任务啊!国家给我这么多的帮助,这工作容不得我懈怠。”曾小兵说:“政府都帮到家门口了,再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前,我怎么也想不到能有现在的生活!”现在他每月有20来天坚持上山巡查,每天都会做好签到记录,承担自己的管护任务和责任。

伍梦腾2018.11.23。

乡第一书记脱贫攻坚工作汇报会

一、聚焦目标任务,强化责任落实。2019年,我乡依然存在18户82人的贫困户脱贫任务。脱贫攻坚工作越到最后难度越大,剩下的都是“硬骨头”。我们将紧盯贫困户脱贫“一低、两不愁、三保障”目标,对标补齐各项“短板”,确保任务完成。因户因人,量体裁衣,制定帮扶计划,确定帮扶力量。针对自身能力发展不足,贫困程度深的对象,采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式,整合一切帮扶力量和资源,强化责任落实,增添工作举措,务必保证脱贫任务完成。

二、聚焦基础设施,强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方,加快建设巴桃园一新房子窄路拓宽工程并投入使用;整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道,打通蜂桶到百里峡旅游便道;加强与堰塘乡的对接,协调解决占山占地问题,建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km;积极对接交通局,协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程,争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目,解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子(乡村旅游示范点)水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接,争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。

三、聚焦产业发展,强化致富增收。脱贫致富的关键在增收,增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源,高山土特产、道地中药材、传统种养殖,乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势,在持续巩固传统种养殖规模,引导发展中药材、土特产的同时,大力探索扶持发展乡村旅游,鼓励农民新办农家乐,发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作,通过引进龙头,示范引领,带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作,维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资,引进公司(企业),探索“公司+农户”发展模式,大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。

四、聚焦返贫致贫,强化成果巩固。“打江山容易守江山难!”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹,依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时,还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作,随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和己脱贫贫困户返贫现象,要细化工作措施,制定工作方案,按照脱贫不脱政策的原则,做到未贫困户与己脱贫户同等对待,帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则,持续跟进,强化脱贫攻坚成果巩固。

五、聚焦社会风气,强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中,把扶贫与扶智、扶志结合起来,强化精祌扶贫和智力扶贫,坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气,宣传正能量,鼓励通过勤劳致富奔康。围绕“四个好”标准,引导群众养成好习惯,形成好风气。同时,继续强化扶贫领域作风问题专项整治,严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为,坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”,把权力关进制度的“笼子”,强化正风肃纪,为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。

2019年,我们将继续认真贯彻中央、省委、市委、县委的决策部署,进一步坚定信心、创新举措、强化措施、转变作风、真抓实干,打好攻坚战:

一是巩固脱贫成果,继续深入推进扶贫项目的实施,要“长短结合”,既要发展短平快项目,又要发展可持续的长期项目,在保障短期脱贫的基础上建立长久致富之路。

二是要进一步加大产业调整力度,以农业供给侧结构性改革为契机,淘汰劣势传统低效农业产业,加快推进一村一品工作力度,形成村村有支柱产业、户户有增收项目。

三是要进一步发展和壮大村集体经济,在产业扶持资金的支持下,吸纳社会资金和资源融入村集体经济,增强抵御风险能力。

四是开展形式多样的感恩教育活动,以仁义乡十八道水微信公众号、十八道水农民艺术团为载体开展形式多样、群众喜闻乐见且易于接受的方式宣传党和国家政策,开展“洁美家庭”“文明家庭”“产业发展示范户”等活动评比,进一步增强贫困户思想动力,坚定贫困户脱贫奔康的信心和决心。

(-)四送四通。送思想,进一步畅通习近平新吋代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。我乡宣传部将进一步加强精神脱贫宣传,多形式多途径,营造浓厚的宣传氛围;送政策,进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道,我乡积极落实“十大工程”各项工作政策,使贫困户真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精准落地;送信息,进一步畅通产业就业和市场产销信息对接渠道,我乡将加强电商扶贫,扩展贫困户产销信息对接渠道,提高贫困户收入。我乡人社所将加强就业扶贫,对普通劳动力强化技能培训,提高劳动技能,增加就业率;送要素,进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道。我乡党委政府将全面统筹安排,部署,因户施策,因人滴灌,做到精准帮扶,从人才、资金、土地、项目等生产耍素供给渠道,多路径送要素,做到真扶贫,扶真贫。

(二)夯实基础,完善精准扶贫档案资料。按照《关于规范灵璧县脱贫攻坚工作村级软、硬件建设的意见》以及精准扶贫档案管理的要求,进一步加强各村扶贫攻坚村级软、硬件和户册资料的完善、归档。

(三)以项目为抓手,大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势,加大产业项目扶贫的力度和形式的多样化,积极宣传产业扶贫政策,引导贫困村和贫困户发展特色种养殖业项目,特别是特色养殖业项目,切实做到建档立卡户的项目全覆盖,贫困户有增收项目,贫困村有产业有稳定的经济来源及收入,确保2019年全乡脱贫户能够稳定脱贫,不出现返贫现象。

(四)落实好政府兜底政策。充分利用国家最低生保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策,实现政策供养兜底脱贫,并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。

(五)完善国办系统数据清洗工作。利用国办系统开放时机,加强对国办系统数据的清洗,按时节点高质量完成全乡数据完善和动态调整。

(六)进一步加强对扶贫工作队及包保人员的管理和培训工作。继续加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员的定期督查检查,每月召开一次脱贫调度会,定期通报各村、各工作对工作进展情况。适时加强对各村、各扶贫工作队、各包保人员进行扶贫业务培训,增强扶贫业务能力。

(七)强化政策落实。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实,切实做到政策落实不落一户。

(a)继续扎实开展精神脱贫。按照分级负责,各方协作,精准到户,责任到人的领导体制和工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,形成户为单元、村为主体、乡直各单位综合施策的乡、村一齐抓精神脱贫的工作格局。各村委会、乡直有关责任单位要将“精神脱贫”工作作为扶贫脱贫工作的重要内容,要成立相应的组织领导机制和工作机制,要认真梳理分解的工作任务,制定责任清单、问题清单、措施清单和时问清单,深入扎实地开展“精神脱贫”工作,确保取得实效;要及吋报送工作动态信息,毎月不低于2条。

(九)严明纪律,严格奖惩。脱贫攻坚是一项政治任务,关系到禅堂乡整体经济的发展。全乡上下要统一思想、统一指挥、统一行动。举全乡之力,攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚这场战争。全乡各级干部要严明组织纪律,对行动不力、任务观念不强、工作推诿、上有政策下有对策、未完成目标任务者,将严厉追究其责任;对全面完成任务目标任务的集体和个人,将给予表彰奖励。

**村位于**县南部,驻**乡政府所在地,距离**县城约38公里,交通条件落后。土地面积约1.08万亩,其中耕地面积1371亩,山林面积9460亩,人均林地面积4.05亩。总人口453户2337人,其中贫困人口54户240人,低保户15户32人,五保户5户5人。致贫原因主要是村民创收能力不强、产业发展不力、内生动力不足、信息不灵、交通偏僻。

(-)工作目标。

2019年是脱贫攻坚的提质之年,重点抓好村合作社产业发展,完善全村基础设施建设,为实现美丽乡村目标打下良好基础。

产业的种植;5-6月份,协调市县有关产业技术人员进村指导产业种植情况;7-8月份,帮助联系产品销售渠道。二是推动产业多元化。在确保效益的前提,根据市场需求状况,探索发展1-2特色产业,力求效益多元化,拓宽增收渠道。其中,文辉合作社探索发展百亩花海和农庄建设,计划投入资金约40万元;展宏合作社探索发展香茹及反季蔬菜种植产业,计划投入资金约20万元。1-2月份,做好前期规划和土地流转工作;3-4月份,做好育苗种植。

2、抓好困难村民的重点帮扶。一是继续抓好贫困户的帮扶。按照脱贫不脱政策要求,加强对重点困难贫困户的帮扶力度,确保不出现返贫现象。二是做好困难村民的帮扶工作。对个别不在贫困户之列,又家庭存在实际困难的村民,制定具体帮扶措施,实现村民共同致富。

3、抓好舜水河两岸防洪综合治理。(1)建设目的。一是确保舜水片沿岸农田免受山洪灾害。二是打造沿河两岸风光带。(2)建设规模。一是修建防洪堤。在舜水河两岸各修建1条长约3公里、高约3米的防洪堤,满足雨季防洪需要。计划建设资金约200万元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一线修建1条长约3公里、宽约3.5米的沿河道路,方便日常出行。计划建设资金约100万。(3)资金来源。一是列入扶贫项目向县水利部门中请立项;二是市财政局资金帮扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向县水利部门申请立项,做好资料申报工作。2019年3-4月份,做好前期规划工作。7-8月份,幵工建设。

4、抓好村容村貌综合治理。村容村貌综合治理,是建设美丽**的重要内容,主要分三步组织实施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有权与资金补偿的办法,动员村民对全村所有空心房进行拆除,清理村庄周边危房及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚,为下步乡村绿化美化打好基础。二是建设休闲娱乐场所。7-9月份,分别在桥市片、舜水片各建1个村民休闲娱乐广场,满足村民日常文化娱乐活动开展。其中桥市片拟在新修建的村综合服务中心处,与新建村综合服务中心一并规划建设;舜水片拟在原村委会地点建设。同时,利用村庄周边空闲地,修建小型观赏景点及政策宣传栏,提升美丽乡村品质。共需资金约20万元。三是绿化美化。10-12月份,发动群众在村民房前屋后开展植树活动,同时,利用空心房闲置地,动员村民种植时令蔬菜,四周围好栅栏,既方便了村民,又绿化美化了居住环境。

5、抓好村综合服务中心配套设施建设。一是抓好综合服务平台办公用品购置。3-4月份,在建好村综合服务平台的基础上,购置电脑、办公桌椅、资料柜等办公用品,完善配套设施建设,共需资金约20万元。二是抓好电商服务平台建设。5-6月份,为推动村产业发展,拟在村综合服务中心建设电商服务平台,方便村民及时了解掌握市场信息,拓宽销售渠道。共需资金约5万元。

6、抓好基层党组织建设。一是抓好村支两委班子建设。选准配强班子队伍,充分发挥先锋模范作用,带动村民发家致富。二是抓好基层党建工作。落实三会一课、党日、会议、组织生活等组织制度,确保党组织建设正常开展。三是做好党员发展工作。

第一书记脱贫攻坚

作为村党组织的第一书记,在驻村工作感悟很大,收获很多,对于脱贫攻坚工作也有了一些初步思考,这是一件真正为国为民的大事。下面是小编带来的第一书记基层脱贫攻坚工作总结,有兴趣的可以看一看。

响应组织号召,我有幸成为了自治区财政厅派驻**县**镇**村党组织第一书记,从此我的生活开启了“基层”模式,驻村工作几个月来,我感触很深、震撼很大、收获颇多,对脱贫攻坚工作也有了一些初步思考,现将自己的一些感悟分享如下:

一、脱贫攻坚是一项真正利民惠民的伟大事业。

截至到2015年年底,我国尚有7000多万农村贫困人口,这些贫困群众始终是习近平总书记牵挂的对象。为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,党中央从实际出发,向全国人民做出了坚决打赢脱贫攻坚战,到2020年全面建成小康社会的庄严承诺。作为一个在基层工作的第一书记,通过与贫困群众打交道,把理论运用于实践,我对党中央的一些政策方针有了更深的理解和体会。目前农村地区尤其是老少边穷地区仍有很多贫困村,也有不少是像我们**村这样的深度贫困村,贫困群众的生活条件还很艰苦,如何有效解决他们的生活困难,改善他们的生活条件是当务之急,为打赢脱贫攻坚战,各级政府采取了教育扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁等一系列行之有效的措施。这些措施帮扶精准,因户施策、因人施策,是非常接地气的,它想贫困群众之所想,急贫困群众之所急,可谓是明察秋毫,雪中送炭。

群众利益无小事,打赢脱贫攻坚战,帮助贫困群众实现脱贫,从狭义的层面来讲,它是解决贫困群众实际困难,提高生活水平的一项政策措施,从广义的层面来讲,它是有效解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾”的重要举措,是一项真正利民惠民的伟大事业,真正体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

政策能否真正落到实处,能否真正惠民利民,直接影响着贫困户脱贫标准“八有一超”、贫困村脱贫标准“十一有一低于”等能否真正达标。

因此,第一书记要充分认清自己在脱贫攻坚中的定位和作用,牢记自己的责任和使命。第一书记“官位”虽小,但责任重大;“层级”虽低,但使命崇高。为此,第一书记在脱贫攻坚工作中要树立“身在兵位,胸为帅谋”的大局意识,既要做好自己的本职工作,又要勤思考、顾大局,服务大局,勇于负责、敢于担当,真正为脱贫攻坚事业奉献力量。

三、

扎根基层、扎实工作是第一书记的价值所在第一书记就是一份责任和担当,更是一项伟大事业,只有我们全身心的投入其中,方能体现第一书记的价值。世上有朵美丽的花,那是青春吐芳华。正如习近平总书记五四青年节前夕,在北京大学师生座谈会上讲话中所讲到的,每一代青年都有自己的际遇和机缘,广大青年生逢其时,也重任在肩,你们既是追梦者,也是圆梦人。作为青年干部,能参与脱贫攻坚的伟大事业是我们的莫大荣幸,现脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们更要不忘初心,牢记使命,扎根基层,勇于担当,全力投入脱贫攻坚,扎实做好本职工作,不辱时代使命,不负组织、不负人民、不负芳华。

村脱贫攻坚工作汇报材料

财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元,其中:1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用,92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目,实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工,资金尚未使用,结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件,下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元,目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元,乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元,结余1702.082525万元。

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元,为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业,设立产业扶持基金2620万元,目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全,按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫,落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元,救助贫困学生228名,发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫,设立卫生扶贫救助基金300万元,救助贫困人口98人,发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%,严格执行二次补偿和特补政策,9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内,9月12日之后实现住院费用个人“零支付”,全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元,通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫,设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫,转移输出贫困劳动力就业1045人,设立返乡创业贷款基金200万元,开发公益性岗位安置贫困劳动力87人,就地转化贫困人口为生态护林员253人,实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底,抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作,将农村低保人均月补助从100元提升到260元,2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作,省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫,眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金,助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议,会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报,安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

2

一、基本情况。

乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里,辖、四个村寨,属羌民族聚居区。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村2016年已退出,村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人,村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。

二、主要做法。

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题。

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况。

村位于镇北部,是镇三个村寨之一,因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观,被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里,辖3个村民小组5个自然寨,耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户,总人口422人,有建档立卡贫困户25户89人。其中:因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前,已经脱贫退出10户36人,2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况。

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源,集体养殖牦牛的180头,年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司,年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金,拟采取与其他村股份合作的方式,投资旅游酒店。健全集体经济管理办法,集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里,硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标),能够满足基本医疗卫生服务开展的需要,配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标),有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册,相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前,全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通,电信宽带于今年5月完成布线,7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求,镇政府召开专题会议进行部署,制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求,建立了农民夜校,成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源,将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次,涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。

对照户脱贫“一超六有”指标,针对未脱贫家庭因户施策,已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施,确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上,农技员、第一书记、驻村工作组提出建议,制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放,目前已基本完成资料收集,预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户,为每一户贫困户发放扶贫资料袋,资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况,教育扶贫:为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落实15年免费教育政策的同时,博阳基金救助1名学生,社会扶助75名;卫生扶贫:全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式,保证自费药费低于10%,极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底:今年6月,帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底,相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫:驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施:镇农技人员适时开展农技培训指导16场次,农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际,安排公益性岗位12名,每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户:周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况,给予了藏区新居政策扶持,目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况。

2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目,规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下:(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源:该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金,项目总投资62万元。2.工程内容:新建2150立方米挡土墙。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.进度情况:该项目现已全部完成,已通过相关部门的验收,并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源:该工程资金来源为交通局补助资金,总投资143.76万元。2.工程内容:新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.进度情况:该项目现已完成挡土墙及加宽路面,波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元,县委宣传部文化活动专项资金),项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成,待验收。

农村脱贫攻坚工作汇报总结

根据市委组织部的统一安排,市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务,时间为期三年。为更好地完成帮扶任务,机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下,租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍,从9月22日正式驻村,至今年11月末,我们驻村工作队实际驻村时间达165天,全体队员精诚团结、扎实工作,严格执行政协制定的各项工作纪律,勤俭节约、高效务实,较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作,制定了三年帮扶规划,充分利用政协组织优势,发挥个人潜能,积极争取协调资金,截至当前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材一套(14件),价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视,措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作,把这项工作纳入重要议事日程,当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义,把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合,把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点,机关干部的教育基地,政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫,超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记,为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车,购置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务,扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务,结合当地实际情况,对大老爷庙村基本情况、存有问题、等展开调查摸底。利用20天的时间,通过下棚入户,走访部分村民,多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员实行深度交流沟通,10月10日召开了党小组长和村民组长会议,听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议,基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上,又多次组织召开支委会和村干部会议,分析研究致贫致困的原因,提出下一步帮扶建议,形成了调研报告,为展开扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、

研究发展思路,制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论,一致认为:要想早日实现脱贫致富,一是村必须发展壮大集体经济,恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入,力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件,结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面,成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社,围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备,建一个综合加工厂,主要以加工棚用棉被为主,附带其它一些大棚用品,争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面,依托当地蔬菜大棚产业基地优势,增大旧棚升级改造扶持力度,鼓励村民扩大新棚建设面积,在大棚提质增效方面下功夫,向阳光要效益,向科技要效益,加快带动村民致富。发展养殖畜牧业,以养羊为重点突破口,协助协调贷款资金,鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针,以改善当地生产生活条件和完善基础设施,增加贫困户收入为目标,突出项目建设,科学合理地制定帮扶规划,力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上,生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手,抓好村“两委”班子建设,落实党建工作责任制,提升党员政治素质,增强党组织的凝聚力和向心力,同时协助培养一批后备干部和新生力量,保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面,一是抓好设施农业发展,在大棚提质增效方面下功夫,实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促动养殖畜牧业发展,协助村民提升发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济,成立农民专业合作社,建村办加工企业。

在村基础设施建设方面,一是修建村部,改善办公条件。二是修建文化广场,满足村民的文化娱乐需求。三是协助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在协助困难群体方面,针对因病、因残致贫的贫困户、特困户,同镇领导、村干部一起同心协力,对一些有劳动水平的贫困户提供一定的技术指导和项目支持,协助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20xx年以来,驻村工作队在市政协领导的协助指导下,发挥政协组织优势,充分挖掘个人潜能,积极向相关部门争取资金和物资,截至当前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材(14件)一套,价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初,根据凌源市委组织部的统一安排,村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费,仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究,最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案,村部设计为两层带地下室共计699平方米,一层和地下室由当地村民白雪年出资建,使用权30年,且每年向村委会交2000元租金,产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营,雇佣当地农民工50人,既带动当地经济发展,又协助农民提升收入,可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米,按每平米1200元计算,需资金342000元,经多方努力,四官营子镇给10万元建设经费,凌源市组织部给8万,资金缺口62000元,所用资金全部由白雪年垫付。当前,该工程已完工并正式投入使用,10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视,使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广,全村由7个自然屯组成,间隔跨度较大,街道弯曲狭窄,村民出行路和大田作业路都是泥土路,我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法,规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳,驻村工作队多次往返市县两级财政部门,积极争取“一事一议”奖补资金,最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝,经多年雨水冲刷后成为险工险段,直接威胁近300亩农田,规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下,向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告,又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元,资金指标已下达,待凌源市水利局勘验核准后,即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。因为村集体无任何土地,要想建文化广场,必须从村民手中征地,那样势必增加成本。经村委会研究讨论后,决定该工程与村部建设同步实行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建设文化活动广场,硬化路面并铺彩砖,安装体育健身器材,建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。当前,该项目在做工程预算,需建设资金10万元,经与市财政相关部门协商后,可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套,待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭,用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来,政协领导带队走访慰问困难群众,为遭受火灾的村民王金华申请救助资金,送科技下乡,做到了村里的事就是我们政协机关的事,村民的事当做自己家的事来办,真正用“心”来帮扶,密切了干群关系,同时,也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心,慰问困难群体。春节前夕,政协领导带队深入到特困户家中走访慰问,分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品,另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作队和村委班子一起通过走访,确定了48户贫困户,作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件,让困难群众真切地感受到了党的温暖,政府的关怀。

2、动真情、伸援手,救助受灾群众。3月13日,村民王金华家中发生火灾,所有财产全部烧光,王金华被严重烧伤住院,十分悲惨,老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施,组织临时救助,并即时向政协领导汇报情况,并向市民政部门提出协助请求。市民政局给予大力支持,3月23日下午即解决2万元救济款,工作队连夜送往王金华手中,当接过救济款时王金华泪如雨下,连说谢谢党,谢谢政府。

3、送知识、送文化,提升农民科技素质。针对当地农民普遍存有缺乏农业科技知识的现象,市政协科教文卫体委组织市科协展开送科技下乡活动。5月18日,科教文卫体委协调市科协,挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家,携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本,深入到大老爷庙村免费发放,专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题,受到当地群众的热烈欢迎,农民学习科技知识的的热情空前高涨,600本图书一发而空。

六、严格要求自己,树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律,树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律:不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间,第一书记带头执行驻村工作纪律,自觉接受驻村队员和群众的监督,没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南,坚守岗位,脚踏实地展开工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素,自己烧炕,自己做饭,发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,耐得住寂寞、守得住底线,坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验,在没有任何基础的情况下,搞调研、做规划、跑项目,较好地打开了工作局面。驻村以来,往返朝阳100多次,行程2万多公里,安全无事故。

七、存有问题及下一步工作建议。

(一)、存有问题。

1、有些调查研究工作有死角,有些工作还没做到位,需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动,有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议。

1、加快农民专业合作社注册步伐,在省扶贫资金到位后,即可实施畜牧养殖或其它生产项目,力争明年初见成效。

2、增大对项目的监督管理。一是增大对项目招标的管理力度,尽快成立以四官营子镇主要领导为组长,村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组,防止权力过于集中出现违法违纪现象。

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的准确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推动扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在展开的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实展开相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效。

(一)高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于*广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《*广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号),根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步增强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是增强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是增强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次,增强了农民致富水平。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提升贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,即时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,协助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际即时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和协助帮扶对象逐步提升生产自救水平。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,协助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观点。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提升自身发展水平。同时协调、跟踪相关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系相关部门,增强对有劳动水平的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推动其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,协助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促动贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动水平的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点协助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、增强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极展开创先争优活动。协调协助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,持续强化群众观点,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,展开义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户展开帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的水平锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实增强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推动,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。当前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实协助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,增强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提升。

二、存有的主要问题。

20xx年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存有差别和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,理解还不到位,积极性、主动性不强,工作推动节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不即时,配合落实还不到位,缺乏整体推动工作的强大合力,联村与联户不协调。

三、下一步工作打算。

下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,协助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,协助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的水平。增强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,协助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的水平。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部展开工作,教授基层工作经验。

三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,增强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快展开走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

脱贫攻坚工作总结汇报

近年来,砚溪镇坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新产业扶贫、突出宣传引导,有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展,取得了预期成效。目前,全镇现有建档立卡贫困户247户651人,2014-2017年脱贫170户472人,2018年,计划实现贫困村金坊村脱贫摘帽,39户71人脱贫。全镇镇脱贫攻坚工作开展情况如下:

一、压责任、促合力。

成立脱贫攻坚领导小组,进一步明确“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”等攻势行动的目标任务。镇脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状,压实脱贫攻坚责任,保障镇扶贫和移民工作站经费,形成强大合力。成立了镇脱贫攻坚督查领导小组,下设两个督查小组,定期对各村脱贫工作进行明察暗访,督查发现贫困户门诊特殊慢性病医疗证办理遗漏、帮扶干部走访不到位、贫困户补录和退出程序不完善、收益公示表填写不正确等问题17个,下发整改通知单15份,要求限期整改。

二、抓整治、强基础。

把高质量完成村庄整治作为脱贫攻坚的重要抓手,多措并举推进贫困村村庄整治。

一是妥善解决启动资金,镇里为每个自然村预支2万元,保障危旧房、土坯房拆除的机械费、清运费。

二是分步骤推进危旧房土坯房拆除。由驻村干部、村两委干部先行启动第一轮拆除,先把闲置的危旧房、土坯房拆除。闲置的拆除后,周密考虑安置群众农具、农用物资、牲畜等问题,由镇里副科级干部带队包村,分组推进。最后对前面两个阶段未能推动的难点户,由镇村干部组成工作队,逐村扫尾,全面完成贫困村危旧房土坯房拆除工作。

三是严把项目质量关。聘请专门设计团队入村设计,邀请县直相关部门、村“两委”班子、各村村民理事会召开评审会,广泛征求整治意见。成立镇重点项目管理领导小组,专人负责村庄整治项目,确保工程质量。截至目前,全面完成了金坊、老的、柏林、孙家、孔家木、象卷、坛头等7个自然村村庄整治,新修了2.78km的通村公路,解决了村民出行“最后一公里”难题。投入50多万元,帮助93户建档立卡贫困户改水改厕,有效改善了村庄环境,提高了村民幸福指数,夯实了脱贫攻坚基础。

三、强保障、促增收。

构建以镇政府为主导,行业部门合力攻坚的新机制。2014年以来,累计163户贫困户享受了危房改造补贴。2018年,全镇83名建档立卡贫困学生享受寄宿补贴,发放金额5.75万元;代缴城乡居民基本医疗保险16.758万元,代缴重大疾病商业补充保险14.896万元,同时完成16至60周岁的贫困人口新农保代缴全覆盖;建档立卡贫困户中有172户374人享受农村低保。发展金坊村400亩特色中药材种植基地,辐射带动周边23户贫困户和100余户农户增收。建成贫困村100kw光伏电站,提高贫困村集体经济年收入8万元以上。帮助41户贫困户建成光伏电站,户均年增收1500元以上。与忠信玩具厂合作,设立贫困村扶贫车间,增加就业岗位10余个。将公益性岗位、村级图书管理员、农村保洁员等就业岗位优先安排建档立卡贫困户,帮助建档立卡贫困户增加就业岗位26个。累计完成贫困户个人贷款128.5万元、“农户+企业”贷款模式1112万。

四、广宣传、浓氛围。

及时总结宣传脱贫致富典型,推广扶贫工作先进经验,步溪村贫困户喻进生产业致富、金坊村驻村工作队为群众排忧解困等典型事迹被《峡江新闻》、《井冈山报》等媒体宣传报道。尤其是金坊村驻村工作队扎根贫困村,带领群众致富的事迹被《井冈山报》进行了专栏报道,引起了热烈反响,在全市树立了脱贫攻坚先进形象,激发了脱贫攻坚动力。

虽然砚溪镇在脱贫攻坚工作中取得了一定成效,但还存在着产业扶贫规模小、贫困群众脱贫内生动力不足等一系列问题。下一步,我们将认真贯彻县委、县政府的决策部署,坚定信心,创新举措,精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

文档为doc格式。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、zf把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况。

报告。

如下:

情况。

西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人,20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。

1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。

5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。

2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。

3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。

今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。

的脱贫标准。

按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。

1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。

添措施持续发展从根本上实现脱贫。

3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。

1、继续按照市委、市zf的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。

2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。

脱贫攻坚工作汇报

如下:

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务,我局专门成立了领导小组。由局长任组长,各股室为成员的领导小组,并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议,传达学习上级相关精神要求,商谈脱贫措施,确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念,要求主动融入精准脱贫工作中,结合自身实际调整好产业结构,创新发展。抓好种养殖业,努力增收增效,早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。

一是在乡党委、政府的领导下,配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中,按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式,对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中,召集村社干部、党员、群众代表、贫困户,召开座谈会2次,其中,师坝村一次,参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人,共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次,参加座谈的贫困户9人,群众代表2人,村社干部、党员2人,共13人。实地走访贫困户10户,填写问卷调查11份。在走访调查中,掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡,方案细化到户,规划到户,措施到户。,目前,此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中,今年再次落实了2个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中,配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元,帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因,群众所栽果树有死亡现象。

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务,争取早日脱贫致富奔小康。

村脱贫攻坚工作汇报材料

以来,我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神,切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程,综合施策,精准发力,取得了一定的成绩,特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法,先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况。

(一)高度重视,周密部署。今年以来,县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会,专题研究部署脱贫攻坚工作,其中召开300人的大型会议3次,发布了两个脱贫攻坚令,安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

(二)强化领导,集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长,县四大家领导任副指挥长,县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部,下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组,明确了各组职能职责、工作任务和具体要求,并在林业局、公安局等19个单位,抽调了20名干部到指挥部办公室,做到与原单位工作脱钩,在指挥部单独考核。

(三)锁定目标,精心谋划。20我县拟脱贫人口为5883户23712人,全县贫困发生率降到2%以下,退出贫困县序列。面对目标任务,我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划,启动实施了年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目;发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用,特别是第一书记推动精准扶贫的作用,动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况。

(一)全面识贫,精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手,成立83个复查复核小组,对底的贫困人口进行再核实、再澄清,对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”,共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时,对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人,其中非贫困村中14300人,贫困村中37429人,全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

(二)加强整改,不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题,县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案,对能立即整改的,立行立改;对需要中长期整改的,明确整改时限,强化整改责任,确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

(三)建立台账,扶到个人。按照“五清四有”的要求,建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”,标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,挂图作战,按图销号。

三、精准扶贫的具体措施。

(一)因人施策,创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“转”上,出台优惠措施,利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训,引导贫困人口外出务工或经商,力争转移就业贫困人口30534人,达到“一人务工,全家脱贫”的效果。在“扶”上,通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展,让贫困户加入到产业链条,从事“种养加”等产业,以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上,对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫,力争解决290人脱贫。在“保”上,对鳏寡孤独痴者进行政策兜底,落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”,对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式,对全县2326人进行救助救济。

(二)彰显特色,发展脱贫产业。积极发展产业项目,增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业,由县筹集资金,乡镇负责筛选确定带贫企业(合作社),企业(合作社)与贫困户签订协议,确保带动的每个贫困人口,年工资收入在1.5万以上,并建立长期稳定的带贫机制,扶持期限至少5年以上。对企业(合作社)每带动一户贫困户,向其拨付奖励资金3000元,并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上,带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点,与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作,国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款,合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇,交由九龙春天公司租赁承包经营,九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保,还本付息由九龙春天企业负责,贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前,我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目,将两个村428户贫困户全部纳入其中,可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势,落实“互联网+贫困户+农产品”计划,降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本,借助网络打开更大的市场,为贫困户就业和增收提供新路径。

(三)改善民生,办好脱贫实事。立足实际,着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象,探索开展“五改一赠”活动,为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头,财政、残联、扶贫办等部门参与,优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底,建立《兜底档案》,实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”,确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”,完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作,探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合,把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点,进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制,强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设,完善“四大机制”:推进机制。坚持“五个一”:扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访,到贫困户家中看看吃穿和住房;驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍,了解贫困人口精准脱贫进展;包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施;结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐,力求让群众认可;县里每月召开一次精准脱贫推进会,及时掌握精准脱贫任务进展情况,确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、20实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元,共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作,建立扶贫开发现代农业发展促进会,为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助;由财政出资3000万元,帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划,对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶,采取扶贫照片入档进网等办法,做细做实工作台帐,完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任,与贫困村结对帮扶,正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶,得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用,将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%,并实行“三挂钩一否决”,脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩,与县直单位的绩效挂钩,与责任领导奖惩挂钩,对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度,一年完不成任务的,给予降职处理,两年完不成任务的,给予免职处理,以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况。

20,中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元,县财政配套1560万元,实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中,一期项目已全部完工验收,为23个贫困村修建道路149.6公里,整修硬化万方大塘10口,埋设灌排渠管涵6.8公里,所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社,发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等,带动460户发展特色产业,户均增收3000元以上,实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目,就地就近带动14个贫困村种养殖业发展,实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目,目前工程已经完工,正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元,县财政配套3700万元,占中央和省投入资金的104.2%,拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目,目前项目正在加紧实施中,年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难。

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩,但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前,全县仍有51695人生活在贫困线以下,实现年退出贫困县的目标,我们每年还需脱贫2万人以上,任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算,按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算,我县累计需要投入扶贫资金超10亿元,到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上,目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元,缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显,产业进村还不到位,部分贫困村地处偏远,运输成本高,产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,加之农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,生产经营受限,缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算。

下一步,我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求,切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满完成全年任务,为2017年退出贫困县奠定基础。

(一)坚持精准施策,提高脱贫成效。下一步,我们将集中项目资金,投入到食用菌、花木等六大产业发展上,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营,促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户,结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法,提高扶持标准,结合产业扶贫,发展卫星工厂,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户,纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,逐步改善基础设施,确保住有所居、病有所医、学有所教。

(二)夯实基层基础,推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入,建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜,优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群,延长产业链,提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结,解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

(三)完善扶贫机制,促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制,调动群众参与积极主动性,培育多元化社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合,增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,使资金、项目和政策集中使用,形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度,对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度,确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的,做到原有政策不变、支持力度不减。

(四)强化责任机制,形成工作合力。夯实各级领导的责任,强化县处级领导包乡镇责任,强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任,按照签订的目标责任书的要求,确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任,各帮扶责任单位,必须克服困难,把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任,切实发挥好村两委领头雁作用,确保把头带好、把民带富。同时,加大宣传力度,积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,形成浓厚工作氛围。

农村脱贫攻坚工作汇报总结

**乡位于**县城南5公里,辖15个行政村(街)、总人口2.77万人,全乡总面积86.7平方公里,耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩,是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。

(一)减贫情况:**乡有5个贫困村、10个非贫困村,2014年,全乡农业人口为27744人,有贫困户1020户、3872人,贫困户发生率为13.95%,截止年底,未脱贫890户、3301人,已脱贫130户、571人,贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底,有贫困户1021户、3898人,已脱贫365户、1561人,未脱贫656户、2337人,贫困发生率为8.42%。截止2016年底,有贫困户1115户、4008人,已脱贫475户、2020人,未脱贫640户、2046人,贫困发生率为7.37%。截止2017年年底,有建档立卡贫困户1124户、4133人,已脱贫665户、2732人,未脱贫459户、1401人,贫困发生率为5.04%。

(二)贫困户属性分布情况:低保贫困户350户,五保贫困户128户,一般贫困户646户。

1户,因学致贫36户,其他原因致贫15户。

三、政策落实情况。

(一)建立扶贫机制。

一是全乡15个村(街)分别成立脱贫责任组,班子成员担任贫困村的责任组组长,站所长担任其他各村的责任组长,统筹负责各村的脱贫攻坚工作;二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责,以硬要求保证硬任务。

(二)“扶贫先扶志”政策宣传。

乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团,开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲,逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动,印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份,有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动,加强了群众对脱贫攻坚工作的认识,加深了贫困户对政策的知晓率,进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期,各村成立政策宣传小分队,制定政策宣传活动方案,进村入户开展政策宣传,提升群众满意度、政策知晓度。

(三)扶贫档卡。

215个村(街)进行拉网式排查,并迅速反馈问题清单,要求各村(街)落实整改,规范档卡提升,通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。

(四)帮扶力量。

2017年,我们对帮扶力量进行了充实,全乡现有帮扶人348人,其中,县级帮扶人104名,乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名,确保每名帮扶人帮扶不超过5户(未脱贫户)。以村为单位,定期组织开展多层次、全方位的培训、学习,加强责任意识,提升帮扶水平。

(五)基础设施建设。

2017年,贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场,**村、晏岗村已完成安全饮水工程;**村省级美丽乡村示范点正在施工中,2018年将全面完成建设;建立农业保险协管员兼职保洁员制度,全乡卫生水平取得到大幅度提升。

(六)村集体经济。

各村立足村情实际,发展特色产业,实现“一村一业”、“一村多业”,建立持续稳定增收机制,实现“造血式扶贫”,培育发展村集体经济,不断激发内生动力。截止目前,**村2017年集体经济收入6.2万元;杨大湾村集体经济收入6.2万元;晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元;陈洼村集体经济收入3.5万元;大栗树村集体经济收入3万。

(七)扶贫对象动态管理。

2017年11月的动态管理工作中,我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户,严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法,完善识别程序;深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底,包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况,做到入户调查过程有图可查,有据可依;在新识别贫困户完成程序后,依照贫困原因,因症施策,制定具体帮扶措施,严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。

在动态调整及问题整改的过程中,我乡高度重视信息录入工作,每村确定1名专门的信息录入员,乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室,有4名专职的信息员,定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题,做到及时发现、及时核实、及时修改,最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据,较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作,确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。

(八)产业扶贫政策落实情况。

4培训,已为368人提供技术培训。

(九)社保政策落实情况。

依托县人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织,已累计有272名贫困群众申报成功;全乡对贫困人口未参加2017年度新农保的情况进行摸排,发现89户未购买新农保的贫困人口,立刻进行补缴。目前,2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台,建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”,乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案,将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人,扶持成立农村淘宝店两家。

(十)危房改造政策落实情况。

通过排查,2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造,危房改造资金共计拨付119.5万元。

(十一)民政政策落实情况。

自2017年5月入户普查以后,通过入户普查反馈的情况,对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排,全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口,先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,纳入最低生活保障,保障其基本生活。

(十二)健康扶贫落实情况。

5**乡因病致贫301户,目前,已大病集中救治83人,慢性病签约284人,重病兜底23人,累计对贫困人口办理慢性病证214人;全乡住院累计人次3412人,累计补偿费用1142.3万元;建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%,完成建档立卡贫困人口免费体检2838人(包括电话预约体检)。

(十三)教育扶贫政策落实情况。

**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实;申报“雨露计划”的18名贫困人口,补助资金已全部发放到位;2017年,为6名大学生提供助学资金2.3万元,为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。

(十四)易地搬迁落实情况。

目前,晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。

(十五)交通政策落实情况。

珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动,全年共修建村民组主次道路共28公里,全乡水泥路组组通达到95%。

(十六)电业政策落实情况。

62017年投入资金新建27台配变台区,完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造:村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台,解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电,宣传新能源政策及电价补贴政策,带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。

(十七)水利扶贫落实情况。

贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元,已拨付39.2万。

安全饮水:**村已通自来水,陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修;大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检,饮水安全质量正在检测中。

(十八)项目实施情况。

7**和晏岗两个村易地搬迁土地补偿,共98.79万元;易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放;危房改造资金共计拨付182.904万元;五个贫困村村集体经济发展试点资金,共550万元;2017年冬修坑塘改造15处,共130.605万元。

四、工作亮点。

(一)扶贫扶志,激发群众内生动力。

878条,印发扶贫工作简报20期,向县级上报扶贫工作信息63条,全乡组织学习扶贫政策、知识36次。

三是榜样先行。榜样的力量是无穷的,**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例,立标杆、树榜样,先富带后富,后富学先富,变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识,树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝,有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶,有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶,有“从贫困户到带贫户”的涂德香,这些贫困户典型让全民为之钦佩,动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹,有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司,有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司,有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照,有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌,有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛,吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。

(二)产业发展,增强持续“造血”能力。

1、资金支持是前提。

9产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元,目前已有157户农户申报财政奖补资金,合计31.4万元。

联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元,带贫310户;联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元,带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。

2、产业发展是动力。

为坚决打赢脱贫攻坚战,**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势,把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径,构建长效扶贫机制。在产业的培育和发展上,我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与,产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。

10年底,整乡脱贫可实现三个“全覆盖”,即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个,特色农业基地3个,完成土地流转5万亩,种植油茶3万亩,苗木花卉6300亩,油料作物约1.2万亩,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势,通过产业发展已实现1673人脱贫。

二是企业帮扶带,群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用,目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业,还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家,通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径,带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户,提供就业岗位360个,并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次,人均可增收2000元;河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗,长期免费提供技术支撑,并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。

三是百亩茶山万斤油,又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶。

11贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来,他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入,也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障,全年为380名贫困群众提供相关技术培训;建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式,保障了贫困群众生产的产品收购问题;通过扶贫贴息贷款,为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金,已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元;对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户,进行针对性帮扶,帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。

3、科技支撑是保障。

12的项目支撑和技术保障。

(三)真情倾注,扶贫帮困暖人心。

五、下一步扶贫规划。

紧紧围绕2018年整体脱贫的目标,落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力,聚焦精准抓落实,打赢脱贫攻坚战,甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任,严格考评奖罚机制,一户一策,精准扶持,使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中,使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠,增加收入,摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设,解决好贫困村村级道路交通,使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展,在稳定粮食生产的同时,围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业,进一步加大投入,强化措施,以农户为主体,以市场为导向,建基地、成规模,加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能,积极整合部门技能培训资源,强化农民实用技术、电子商务等技能培训,确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学,为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷,为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制,总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据,算好收入账,13确保脱贫实事清楚,数据充分,可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法,以备推广运用。

特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力,为2018年全乡脱贫打捞坚实基础:

一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系,通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式,使贫困劳动力,特别是不能外出务工的,实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业,开展免费创业培训、提供创业服务,带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。

二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动,每月至少到所联系户四次,在入户时如发现问题,要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”,带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对,通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。

三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施,鼓励引导搬迁农户面向市场需求,发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业,多渠道增加收入促进脱贫。

14四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保,不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理,坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理,切实做到进出有序、补差适时调整,确保救助公平、公正。

五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定期生活救助,同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的,应及时提供相关服务。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

20xx年以来,我乡认真贯彻落实习xx总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县zf的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民zf驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

》(海委发〔20xx〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡zf缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县zf《关于加强精准扶贫工作的实施。

意见。

》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。

按照县委、县zf要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

按照全市脱贫攻坚行动统一部署,xxx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:

点军区土城乡xxx村距城区35公里,由原和平、xxx、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目,五村联动,20xx年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xxx片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。xxxx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。

1、公路建设进展顺利。20xx年度计划软化公路6.5公里。现在村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成软化任务(软化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xxx完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。现在以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。现在部分设备曾经到位,预计20xx年全部完成。

5、财产发展初见成效。一是制定了财产发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了进修考察,促进了财产发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员财产提档晋级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫穷户每户帮扶.00元;(5)对新发展经济作物的贫穷户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极相应号令,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“xxx”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。

二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,园地平整难度大,尚须上级酌情办理。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。

1、继续深切扎实的抓好财产发展,完成200亩的`红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新请求完成花乌路1公里的软化任务。

3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在包管质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争夺农网改造项目工程,确保农民正常需求。

村脱贫攻坚工作汇报

国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”我们要认真学习领会国家领导人重要讲话精神,坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作,一鼓作气,迎难而上,以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。

扶贫开发一路走来,国家领导人访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区,对贫困群众始终惦记在心,他深情地说:“党的十八大以来,我每年都到贫困地区考察调研,前几年去,沿途山路颠颠簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路泥泞,贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁,一些贫困群众一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或中途辍学,很多人生病基本靠扛,看了心里确实很沉重。这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里非常高兴。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后,倾注了国家领导人巨大心血和精力,感受到一个大党、大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。领导人以人民为中心、亲民爱民的领袖风范,给人以信心、给人以力量,让人备受鼓舞,必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

村脱贫攻坚工作汇报

按照省委、x政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

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