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向市委报告党委工作报告 党委工作报告发言篇一
今天，我们在这里隆重召开党委工作会议。会议的主题是：全面贯彻落实党的xx大和集团公司党委一届三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定走循环经济发展之路，抢抓发展机遇，提高发展质量，强化安全生产，注重以人为本，深入创建学习型企业文化，加速构建和谐企业，加强和改进党的建设，开创以循环经济带动发展新局面。
根据公司党委会的意见，我讲八个方面的内容。
一、的工作回顾
，在集团公司党政的领导下，认真贯彻落实党的xx大和集团公司党委一届二次全会精神，团结带领广大党员和干部职工，真抓实干，开拓进取，各项事业取得了显著成绩。
顺利实现“二次扭亏”。面对原料煤价格上涨以及近两年由于市场因素带来的亏损压力，公司广大党员干部和职工，团结拼搏，自我加压，负重奋进，狠抓成本管理，实行专项成本控制，强化安全管理，安全保障能力持续增强。焦炭产量再创历史新高，实现利润2234万元，全面实现了扭亏的目标。
销售收入取得新突破。在集团公司的强力支持下，公司紧抓市场趋暖的机遇，向外紧盯市场，及时提高焦炭价格;对内科学管理，强力组织生产，优化产品结构，提升产品档次，全年销售收入突破20亿元，位居集团公司非煤产业排头兵地位。
学习型企业文化建设稳步推进。全面推行安全质量标准化工作，努力打造本质安全岗和本质安全人。整合、提炼了公司近50年安全生产实践中的成功经验和做法，编写了《公司安全文化知识汇编》。深入开展了“党员安全岗”活动。全面推广“卡片学习法”，根据工作经验和岗位环境统一了卡片的制式、颜色、大小和图案，制作了1800多张安全卡片，3000多张专业知识和精神文明建设知识卡片，初步形成了自己的学习特色和文化特色。设立了“专家工作室”，召开了“专家工作室”现场交流会，形成了争做知识型职工的良好氛围。
精神文明建设成效显著。深入开展和积极参加“”讨论实践活动，营造了浓厚的干事创业氛围。牢牢把握正确的舆论导向，推动了安全稳定、扭亏增效等重点工作的顺利进行。在省、市、集团公司媒体刊发公司的新闻稿件130多篇，先后组织参加“感恩”和“安全”系列主题活动，取得优异成绩;代表集团公司参加了全市“科学发展，共建和谐”演讲比赛，获得唯一一个一等奖;书法、摄影、绘画在全国屡获大奖，出版了公司职工《书画摄影作品集》，公司的文化效应引起了集团公司领导的关注。公司获得集团公司宣传、精神文明、新闻报道、信访等多项先进称号，展示了公司良好形象。深化“三和”行动，涌现出一批文明家庭、和谐家庭。群众性文体活动形式多样，丰富了职工精神文化生活。
群团及各项工作进一步加强。创建星级职代会，进一步发挥了职工代表作用。深入开展“四创两争”活动，促进了企业的管理创新。健全完善了群众安全监督和女工协管网络。继续深入开展了“岗位练兵、技术比武”活动，结合实际，健全完善了岗位练兵、技术比武和技能大赛推荐选拔程序，调动了职工学技术、促生产的积极性。创建学习型团组织，推进青工技能振兴计划，发挥了青年生力军作用，荣获集团公司五四红旗团委，炼焦分厂c工段获省级青年文明号。国防教育不断深入，拥军优属广泛开展，荣获区民兵训练先进单位。离退休、计划生育、社区建设、统战等工作进一步得到加强。
和谐建设加速推进。进一步加强绿化美化工作，顺利通过省级文明单位年度复检，职工生产生活环境进一步改善。始终牢记“职工是第一牵挂”，关心职工疾苦，积极开展扶贫帮困和送温暖活动，力所能及地为职工办好事、办实事。坚持以正确的舆论引导人，加强和改进思想政治工作，维护了公司团结稳定的好局面。打击盗窃等危及职工和企业财产安全的违法犯罪行为，严防邪教组织活动，增强了职工的安全感。加强普法教育，提升治安防范水平，深入推进平安建设，维护了企业大局稳定。
党的建设不断加强。成功召开了公司二次党代会，确立了公司今后五年的发展方向和发展目标。紧紧围绕xx大、集团公司第一次党代会、一届二次全会精神，充分利用中心组学习、党支部学习和各种宣传媒体，着力营造干事创业、共建和谐、积极进取、安全高效的浓厚氛围。以“五好”党组织创建为总抓手，齐心协力促扭亏，坚定不移构和谐，推动了各项工作高效开展。加强作风建设，开展“讲正气、树新风”主题教育活动，对促进公司扭亏目标的实现和循环经济发展起到了积极的作用。深入学习贯彻党的xx大精神，召开了学习xx大精神动员会，对学习贯彻xx大精神进行了统一安排。召开了深化“五好”党组织推进会，在为“五好”党组织创建注入了更新的理论指导的同时，也为“五好”党组织创建赋予了新的内容。以“五好”统领企业党组织各项工作，把“四好”班子建设作为重点，通过科学合理的指标任务分解和考评，建立对各支部工作业绩考核评价体系，探索创建工作与生产经营工作紧密融合的工作模式，“五好”党组织创建工作步入规范。开展党风廉政教育系列活动，推动廉政文化“五进”工作，加强党内监督、专项治理、效能监察和纪检安全等工作，成效突出，荣获集团公司党风廉政建设先进单位，为公司改革发展稳定和扭亏增效提供了可靠的纪律保证。
总的来说，是公司改革发展史上具有转折意义的一年。全面实现“二次扭亏”，标志着公司生产经营又走上了健康发展的快车道;年度销售收入突破20亿元，标志着公司的发展步入了新的历史时期。这些成就充分证明，一年来，公司党委和公司的各项决策是实事求是、科学正确的!广大党员和干部职工是锐意进取、团结奋斗的!在此，我代表公司党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、全面贯彻落实xx大和集团公司党委一届三次全会精神
党的xx大科学回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，为中国未来发展指明了方向。集团公司党委一届三次全会又向我们吹响了“加快建设新型能源化工集团”的号角，这对我们加快循环经济发展步伐具有重大的现实意义和指导意义。
xx大高举了一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜。体现了一个精髓，就是深入贯彻科学发展观。贯穿了一个脉络，就是全面建设小康社会的新要求。强调了一个保证，就是以改革创新精神推进党的建设。这“四个一”构成了xx大以后党和国家全部工作的大格局。大会还提出了许多新思想、新观点，充分展现着xx大精神的科学内涵和创新成果。在改革开放上，xx大报告高度评价20xx年改革开放历史，强调“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。在发展理念上，由过去的“增长方式”到“发展方式”，翻两番目标由“总量”到“人均”，首次提出“建设生态文明、基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式”。在文化、和谐建设上，提出文化软实力，注重“人文关怀”和“心理疏导”，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。在党的建设上，重点强调加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设。我们必须认真研读党的xx大文件，着力把握“四个一”精神实质所体现的普遍原理和科学方法，重点领会这些新思想、新观点的科学指导意义，切实把思想和行动统一到xx大精神上来。
三、坚定不移以循环经济带动发展
全面贯彻党的xx大和集团公司党委一届三次全体会议精神，就是要以xx大精神为指针，围绕集团公司党委一届三次全体会议指出的发展方向，认真落实公司二次党代会确定的发展目标，全面开创循环经济发展新局面。
集团公司党委一届三次全体会议，提出了“”的发展要求，集团公司非煤产业发展规划，在煤焦、煤电和煤盐化工发展的优先排序上有了新的变化，加快了发展煤焦产业链的速度，为我们今后提供了新的发展空间和发展条件;公司二次党代会确定的全面推进循环经济、加快建设和谐的目标，完全符合集团公司发展要求，也符合公司的发展实际。所以，我们既要坚定信心、振奋精神，千方百计抢抓机遇、加快发展，又要居安思危、未雨绸缪，千方百计化不利为有利、化压力为动力，为企业争取更为广阔的发展空间。在公司实现年销售收入突破20亿元祝捷大会上，集团公司党政提出了新的目标和新的要求。随着集团公司非煤产业的迅猛发展、资源整合的进一步加快，到，集团公司焦炭生产能力要达到1000万吨，这就意味着我们公司的焦炭规模优势，两年后将成为历史。要保持非煤产业领先地位，就必须紧紧抓住当前难得的机遇，加快发展。实践证明，规模发展的步伐一刻也不能放松，放松了发展就意味着掉队。因此，我们要坚定信心，进一步增强发展的紧迫感和责任感，站在新起点，瞄准新目标，以建设焦化循环经济园区为目标，加速新发展。要以通过论证的项目为依托，紧紧抓住1.5万吨顺酐、万吨苯加氢、15万吨煤焦油加工和万吨炭黑技改等项目，实现循环经济发展的新突破。
四、落实安全工作“五个到位”、“三化三基一重点”，确保安全生产
近年来，公司严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断增强安全保障能力，持续改善安全生产状况，实现了安全生产形势的持续稳定。然而，安全工作必须坚持常抓不懈，不能有丝毫放松，必须确保落到实处，不能打半点折扣。集团公司党政提出的安全生产“五个到位”、“三化三基一重点”，是我们今后做好安全工作的总体要求，我们必须结合实际，在安全工作中充分贯彻落实“总体要求”，努力实现安全生产形势持续稳定。
以推行安全质量标准化落实“总体要求”。安全质量标准化工作，是全面提升安全管理水平的重要载体，是推动各项工作走上制度化、程序化、标准化和科学化道路的重要方法。要在科学合理地制定安全质量标准化达标规划的同时，细化、量化考核标准，认真考核，确保效果。要将安全质量标准化与工作质量、工程质量、产品质量结合起来，以工作质量带动安全生产动态达标。
以抓好安全工作中的“四个环节”落实“总体要求”。公司提出的安全生产“四个环节”，是对焦化历史安全事故教训的总结，是推动“五个到位”、“三化三基一重点”落地的具体举措。
向市委报告党委工作报告 党委工作报告发言篇二
一、突出“三项”工作，促进“两个作用”发挥
(一)健全组织机构，加强党组织建设。结合党委、党支部实际，按照组织程序撤销、成立了相应的党支部，增补了党委、支部委员，制定了《xx公司党建工作责任制(试行)》、《xx公司党群工作例会制度》，明确了党组织以及委员和党群工作部门的职责。
(二)执行工作制度，提高基础管理水平。突出了“三会一课”、“民主评议党员”等基础制度的规范执行;按照“定、查、评”工作要求开展了工作，部党委和党支部共确定了服务发展大事31件、服务民生实事件23件、服务群众难事20件，进行销号管理，年底组织进行了测评工作;每月制定党群工作要点，按照《xx公司党群系统一体化考核细则》定期对各党支部工作开展情况进行检查评价和督促指导，实施了pdca党建工作管理。
(三)加强党员教育，开展主题实践活动。重点学习了习在系列讲话精神，开展了党员意识教育、党的纪律观念教育; 5月份完成党员党性分析、民主评议工作，没有不合格党员;年底按照组织程序完成了党员组织发展工作(预备5人，转正12人);以“党员先锋岗、责任区”为重点，推进了创先争优主题实践活动。
二、坚持从严管干部，不断改进工作作风
(一)开展两项工作，深化三严三实。3月份部两级党政领导班子成员召开了以“严格党内生活，严守党的纪律，带头破旧立新，深化作风建设”为主题的专题民主生活会;上半年按照上级要求开展了“学习讨论落实”活动，加强了学习，查摆了问题，按期完成了整改任务;6月份以来按照公司党委统一部署安排开展了“三严三实”专题教育，按照要求加强了专题系统学习教育，开展了三个专题的研讨活动，坚持边查边改，积极整改了存在问题，积极落实“认真、负责，从严、从细、从实”工作要求，持续深入推进了党的思想政治建设和作风建设。
(二)落实“四好”要求抓班子建设。党委按照“四好”领导班子要求加强了两级班子建设，落实了民主集中制原则;4月份进行了20xx科级干部年度综合考评(优秀9人、良好21人、一般2人，对较差2人进行了谈话)。召开了干部选拔任用“一报告两评议”暨干部管理专项整治工作会议，平均满意率为81.13%，基本满意率为16.83%。没有不满意;按照《公司科级干部管理办法》提拔和免职了干部(提拔4人，降职1人，考核免职2人，内部调整35人次，公司交流16人次)，优化了作业区、党支部领导班子的配备。
(二)严肃干部考核和问责。5月部党委制定了《加强干部工作作风建设的要求》，同时成立了干部作风督查组，经常性的进行督查考核;6月xx公司制定了《推进从严管理工作安排》，成立从严管理推进工作领导组，加强对分管系统从严管理工作的指导、监督和检查;在干部日常考核中突出了绩效考核、从严考核和责任追究，对因工作失责、追责的干部通报批评、经济考核41人次、记过3人次、行政警告3人次，降职1人，免职2人。
三、加强职工思想建设，倡导先进文化。
(一)重心下移，开展思想政治、形势任务教育工作。通过干部深入现场、班组学习等方式，重点开展了“认真、负责，从严、从细、从实”工作要求教育、形势任务教育、成本意识教育、主人翁意识教育、质量意识教育。同时结合学习《逆境成长焕发新活力》系列报道，开展了“认真学转观念、细对标找差距、定措施抓落实”为主题的学习实践活动。
(二)加强企业文化建设，践行特色工作理念。倡导责任文化、忠诚文化、精细文化和执行文化，弘扬“艰苦奋斗，自强不息”精神，着力培育“干一块就成一块”的具有特色的文化理念，开展了“向不良质量行为宣战”专项监督检查活动，提升软实力;3月份开展了精神文明创建评比工作，2个作业区被评为“文明和谐车间”、1个作业区被评为“文明和谐窗口”、11名职工被评为“文明职工”。
(三)积极开展宣传报道工作。制定了《xx公司通讯报道管理考核暂行规定》，按照“服务生产经营、贴近基层一线、贴近职工生活”的原则开展了宣传报道工作，在公司各类新闻媒体刊播稿件691篇。
五、明确两个责任，强化纪检监察工作
(一)明确责任，抓落实。年初确支部书记承担本单位党风廉政建设第一责任人职责，与各单位签订《党风廉政责任制》;下半年制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》严格落实党风廉政建设责任制，进行了签字背书、干部谈话，日常履责等工作。
(二)抓好“反腐倡廉教育宣传月”工作。以4月份“反腐倡廉教育宣传月”为契机，组织开展多种形式的反腐倡廉法规制度学习和正、反面典型示范教育。坚持了干部调整任前谈话。
(三)围绕“督办督察促管理、强化执行抓落实”项目开展效能监察工作。督查了干部下现场在岗情况、工作情况，并进行通报、考核，提高了干部工作效率促进了干部作风转变。开展了“液压站关停”、“钢板漏检”等专项效能监察，并进行了追责问责和经济考核。督促质量管理室、设备管理科、综合科等科完善制度3项，新建制度6项，优化流程2项。
六、工会、共青团群团和综治工作
(一)开展了“提素质、聚人心、创精品”职工健身活动，征集合理化建议活动;2月上旬开展“送温暖”活动，共累计救助困难职工20余人，发放救助金8000余元;3、4 月份上开展xx公司职工代表换届选举相关事宜，组织召开xx公司一届一次职工代表大会;6、7月份举办公司篮球比赛; 9、10月份，组织职工参加技术比武活动和 “凝聚干部职工队伍 做精做强工序”职工篮球赛;11—12月份组织职工参加20xx年全国职工新《安全生产法》知识普及竞赛活动。
(二)共青团组织在2月份，组织团干、青工参加市团委举行的“青年网络志愿者”系列活动;3月份组织的“学雷锋”活动，共帮助职工群众解决问题30余人次;6月份，结合“青安岗”与“青安杯竞赛”开展20xx年“安全月”活动;7、8月份组织团干开展青工思想动态调研工作，组织优秀人才参加团中央调研活动，并提报青年技术创新小组工作。
(三)在综治工作中，与各科室、作业区签订10份综治和平安建设工作责任状，修订了《物资丢失责任倒查管理办法》，开展了相关追责和预防工作。各作业区开展专项法制教育10次，积极排查了矛盾纠纷。
七、存在差距及整改方向
(一)以“三严三实”为核心，持续加强干部作风建设。和党员纪律教育。
(二)积极落实党风廉政建设“两个责任”;结合生产经营工作，有针对性的开展专项效能监察工作。
(三)继续加强党内制度的执行和落实，开展好党员意识教育、创先争优、“定、查、评”等工作。
(四)还需要持续开展形势任务教育、质量意识教育、成本意识、健康心态教育以及思想政治工作，同时开展 “制度高于一切”等工作理念教育以及“认真、负责、从严、从细、从实”的工作要求教育。
(五)职代会专门工作委员会深入基层调研解决问题不够，还需要结合形势任务，创造性开展凝心聚力的工作。
(六)进一步加强综治保卫工作。
向市委报告党委工作报告 党委工作报告发言篇三
我行第六届职代会第二次会议于xx年年5月19日召开至今已经将近一年时间。在过去的一年里，我行的工会工作，在分行党委、分行工会工作委员会、县总工会和支行党总支的领导和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的xx届六中全会和xx大会议精神，紧紧围绕全行业务经营目标任务，按照“围绕中心、维护稳定、维权监督、促进改革”的工作思路，健全各项工作机制，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为员工办实事，调动全行广大员工的工作积极性、主动性和创造性，为促进全行业务经营、市场营销，完成全行各项工作任务目标发挥了积极的作用。
(一)健全完善职工代表大会制度，加强民主管理
根据分行工会工作委员会关于认真组织召开年度职代会的通知要求，在支行党总支的重视和支持下，积极组织筹备并报分行党委同意，于5月19日召开了第六届职工代表大会第二次会议。会议坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分行使和发挥职代会的“五权”和参政议政职能，认真贯彻落实全省分支行长会议精神和州分行的工作部署，紧紧围绕全行工作的总体要求和目标任务，认真完成了职代会的各项议程。会议审议通过了《着力控制经营风险，全面提高发展速度，促进各项业务经营又好又快发展》的工作报告、《农行xx县支行xx年财务工作报告》、《发挥工会作用，强化民主管理，促进业务经营又好又快发展》的工会工作报告、《农行xx县支行xx年工会财务工作报告》、《农行xx县支行xx年度工会财务经费审查报告》;表彰了xx年度先进集体和先进个人;提出了今后年度工会工作的努力方向。
xx年年是农业银行实施股份制改革的关键一年,改革的不确定性使员工想法较多，支行工会组织准确及时地把握广大员工的思想动态，畅通与员工交流的渠道，反映员工的愿望和呼声，协助党总支做好协调关系、稳定情绪、化解矛盾、稳定队伍的工作，教育和引导广大员工站在全局的高度，在员工既得利益不受到较大损害的前提下，坚定不移地支持行党总支提出的各项工作措施，正确对待各种利益关系的调整，更好地理解改革、支持改革、参与改革，为农行股改营造和谐稳定的内部环境。通过职代会和行务公开的有效途径，让员工积极参与涉及员工利益的各项政策、规章制度和办法措施的制定，努力营造齐心协力谋发展的和谐环境和氛围。
(三)积极开展“职工之家”创建活动，为广大员工办实事
(四)广泛深入地开展业务技术练兵和比赛活动，掀起了岗位技术练兵的热潮。
为适应农业银行股份制改革，不断提升员工的业务素质，增强服务意识，提高竞争力，组织开展了开展业务技术练兵和比赛活动，由工会牵头，办公室、会计结算、客户部等有关业务部门密切配合，于2月29日召开了业务技术比赛动员大会，3月26日至27日晚组织全行51名员工进行了业务知识考试和业务技术比赛，经过选拔选派了4名素质高、技能强的选手集中训练参加分行决赛，取得了较好成绩。通过组织各种业务技能比赛，使工会工作更加贴近业务发展，体现了工会服务中心、服务大局的宗旨，实实在在地推动了业务的健康发展，带动了全行掀起业务技能练兵的热潮。
回顾过去的工作，虽然取得了一些成绩，但离上级行要求还有一些的差距。主要是：一是工会小组活动内容单一，不广泛，不丰富;二是员工参与民主管理的积极性不高。
二、今年工会工作的意见措施
继续深入学习贯彻党的xx大精神，坚持科学发展观。按照上级行总体工作部署，认真抓落实。总体工作思路是：“围绕中心重本职，围绕本职促创新，围绕创新抓亮点”。
(一)继续认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和《工会法》，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确在新形势下开展工会工作的基本任务和目标，为农行的改革发展做出新的贡献。
向市委报告党委工作报告 党委工作报告发言篇四
集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证。
学习邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合；二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合；三是与学习各种新知识相结合；四是与学习精神相结合；五是与学习现代企业制度基本精神相结合。
通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务；紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面。
全局、把方向。党委会依照民-主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策。另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民-主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。
二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。
向市委报告党委工作报告 党委工作报告发言篇五
加快发展
全力推进经济社会又好又快更好更快发展
——在中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议上的报告 张 莉
（2011年1月25日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党新寨乡第五届委员会，向大会作报告。请各位代表审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。
中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议，是在“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和省、地、县有关会议精神，回顾总结“十一五”期间各项工作，安排部署“十二五”期间和2011年各项工作，进一步团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众解放思想，开拓创新，真抓实干，为全力推进新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间，是我乡历史上发展最好、发展最快、人民群众得到实惠最多的时期；是基础设施建设成效显著，发展条件明显改善的时期；是社会安定团结，各项社会事业全面进步的时期。五年来，在县委、县政府的领导下，乡党委紧紧团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，紧紧抓住发展这一党执政兴国的第一要务，全面完成了“十一五”规划各项目标任务，党的建设、经济建设、文化建设和社会建设取得重大进展，全乡呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民生活改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
——坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，党的建设全面加强
五年来，乡党委始终把发展现代农业，繁荣农村经济作为第一目标，在不放松粮食生产的基础上，着力发展优质烤烟、现代畜牧业、生态绿茶产业。一是科学规划布局，发动群众用好田好土栽茶，紧紧围绕公路沿线建成茶产业带，辐射带动全乡宜茶区域发展茶产业。建有新老茶园3000亩，利用农业综合开发项目，配套实施了200亩茶园机耕道建设，启动了新寨、团山等茶叶专业村建设。贵州东太集团万吨精制茶叶（深）加工厂落户后坝村，为我乡茶产业健康发展和坚定茶农信心发挥了重要作用。二是现代畜牧业势头强劲。共建成示范型标准化养殖小区4个，建成集养殖、观光、休闲为一体的野猪养殖场1个；投资5000万元的鑫隆肉联厂和万头商品猪场已建成投运。三是优质烤烟生产稳步发展，正在从传统种植向现代烟草农业转变。
——坚持把构建和谐新寨作为第一责任，社会和谐稳定得到巩固
一是乡村社会救助体系基本建立，社会保障制度逐步完善，农村低保覆盖面和“五保户”供养率逐年提高。二是积极鼓励农村剩余劳动力外出务工，群众工资性收入在人均年收入中的贡献率逐年增加。三是教育事业发展步伐加快。“两基”顺利通过“国检”。完善了全乡小学寄宿制工程布局规划，新寨农业中学恢复高中职业办学。四是医疗卫生条件明显改善。完成乡卫生院和21个村级卫生室建设，群众就医条件得到明显改善。全面推进新型农村合作医疗，参合人数和参合率逐年提高，新农合制度达到全覆盖。五是扎实推进计划生育全程跟踪管理服务工作，人口和计划生育工作在艰难中前进。六是文化广播事业健康发展。深入开展“六进村”活动，群众精神文化生活日益丰富。七是认真组织实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目20个共168.6万元，受益群众近1万人，极大改善了群众的生产生活条件。八是加快新农村建设，改造民居150栋，为打造新农村建设示范乡奠定了基础。九是认真组织实施农村居民增收致富工作。以县级试点村为切入点，辐射带动全乡农村居民增收致富，农村居民人均年收入有所增加。十是切实加强社会管理，深入开展“平安新寨”创建活动，社会治安明显好转。切实加强安全生产责任意识，加大对各个行业和环节的安全监管，有效遏制各类重大安全生产事故发生，保障了人民群众生命财产安全。
各位代表、同志们，取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是上级各部门及各界人士支持帮助的结果，是全乡各级党组织和广大党员干部群众奋力拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表中共新寨乡委员会，向全乡广大党员干部群众，向关心支持新寨发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我乡有的工作与县委、县政府的要求还有一定差距，与人民群众的期待还有一定差距。主要表现在：一是农民增收困难，富民产业急需加快发展；二是部分基层组织薄弱，农村党员流动性大，管理困难，村级后备人才缺乏。三是影响稳定安全的因素仍然较多，做新形势下的群众工作仍需努力；四是落实制度还有差距，用制度管人，用制度办事，靠制度推进工作的机制尚需完善。这些问题和不足，我们必须高度重视，采取积极措施，努力加以解决。
“十二五”期间总体构想
“十二五”期间，是我乡实现经济社会又好又快、更好更快发展承前启后、继往开来的关键五年。做好这五年的工作，极为关键、极为重要，要求我们必须从全局出发，站在新的起点，审时度势，正确把握发展的节奏和脉搏，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，为实现“十二五”规划确定的奋斗目标和工作任务，实现新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
全乡“十二五”期间工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，依托杭瑞高速新寨出口和小云特色食品工业集聚区建设，实施“三大战略”（产业兴乡、城镇带乡、旅游活乡），扎实抓好四项重点工作（基础设施建设、产业结构调整、特色集镇发展、生态乡村旅游），着力关注民生，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
围绕总体要求，全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值年均增长18%以上，财政总收入年均增长30%。全社会固定资产投资年均增长38%以上。到2015年建成0.8万人小城镇。农民人均纯收入翻一番，达到6000元以上。
要实现“十二五”确定的奋斗目标，我们必须在以下方面狠下功夫：一是夯实基础建设，着力改善发展基础条件。二是大力实施城镇化带动战略，加快特色小城镇发展。三是大力实施乡村生态文化旅游战略，加快推进旅游产业化。四是大力实施产业兴乡战略，发展优势农业产业，促进群众增收致富。
2011年工作目标任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。扎实做好今年各项工作，对全面完成“十二五”时期各项目标任务，具有十分重要的意义。全乡上下要立足当前、着眼长远，苦干实干、大干快干，全力抓好今年经济社会发展的各项工作。
（一）大力实施“基础强乡”战略，支撑全乡经济社会跨越发展。进一步加强农村公路养护管理，全面启动油路建设整乡推进工作，着力加强产业路建设，巩固“建管养运”一体化建设成果。全力配合做好杭瑞高速公路建设的各项服务协调工作。围绕新寨项目区，认真实施好中央财政小型农田水利建设重点县项目，启动实施新一轮农业综合开发土地治理项目。加快饮水安全工程建设，完成集镇饮水安全工程建设，彻底解决长期以来困扰乡集镇的饮水安全问题。
（二）大力实施“产业兴乡”战略，加快农业产业结构调整。坚持以发展农村产业为主线，以农民增收为核心，加快农业经济结构、农业产业结构和种植业结构的调整，促进优势特色农业区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进农业现代化发展。一是进一步夯实农业基础。积极实施粮食增产工程和示范工程，提高农业生产的整体水平和效益，确保粮食生产安全。二是继续促进茶产业跨越发展。围绕新寨、团山、后坝茶叶核心区和公路沿线产业带建设，发展高标准茶园2100亩，切实做好茶园后续管理。全力配合万吨茶叶精制加工项目建设，确保建成投产，完成新寨、团山、大云茶叶加工厂建设，促进茶产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。三是加快推进生态畜牧产业化进程。围绕鑫隆肉联厂布局养殖小区，以生猪、特种养殖为重点，巩固提高已建成的畜牧养殖小区和科技示范园区，进一步推进畜牧养殖“燎原示范带”建设，辐射带动畜牧产业加快发展。四是加快培育和发展特色优势产业。围绕幼龄茶园规范套种，以新寨、团山、后坝为核心示范区，发展辣椒4000亩，以凯望界平坳为核心区，发展核桃1000亩；依托城郊区位优势和杭瑞高速建设期，大力发展无公害蔬菜600亩；以治理陈家沟水库为目的，完成1万株生态竹、景观竹定植任务；发展水果（印江红香柚）300亩。五是稳步发展烤烟产业，完成种植面积2200亩，实现产量50万斤以上。六是实施好1200亩土地开发整理利用项目，确保产业全覆盖。积极争取财政扶贫“一事一议”资金，扎实抓好“集团帮扶、整乡推进”工作，推动产业化扶贫步伐。
（三）大力实施“城镇带乡”战略，推进旅游特色小城镇建设。一是以建设乡政府综合办公楼为契机，依托陈家沟水库，推进乡集镇开发和建设，扩大集镇规模，带动集镇经济快速发展。二是加强集镇配套基础设施建设，完成新天开发区排水沟明改暗工程，争取实施集镇排污工程建设和相关环卫设施建设。三是积极争取民居改造和农村危房改造项目，启动集镇特色建设。四是引导高山区有经济实力的群众向乡集镇迁移，实现人流居住梯次发展。五是大力实施集镇“三化”（绿化、美化、亮化）工程，加强集镇管理，创建卫生乡镇，为实施“撤乡建镇”工作奠定基础。
（四）大力实施“旅游活乡”战略，逐步建设城郊南花园。巩固大云社区新农村建设成果，围绕通乡公路沿线稳步推进新农村建设。以新寨集镇、严寅亮故居为重要节点，积极推进娱乐休闲、乡村旅游发展。继续争取实施土家民居改造项目，围绕印江县城配套功能建设，打造阳坡严寅亮故居，启动新寨乡村旅游和周末休闲度假旅游规划建设，让县城居民节假日游有其所、玩有其乐。重点完善高老庄野猪特种养殖场，建设农场至新寨生态农业示范区的绿色长廊和田园景观，继续宣传推介凯望温泉，促进早日开发利用，推动旅游产业发展，为建设城郊南花园奠定基础。
二、大力保障和改善民生，推动社会事业全面进步，着力构建“和谐新寨” 坚持以教育公平为根本，积极争取实施乡集镇公办幼儿园项目，进一步推进中小学寄宿制工程，认真组织实施好“营养菜汤”工程，巩固义务教育，大力强化农中职高教育，促进全乡教育全面协调发展。扎实抓好人口和计划生育工作，组建计生工作专业队伍，提高计生工作整体水平。进一步完善新型农村合作医疗制度，着力改善乡村医疗卫生条件，强化对医药卫生的监管。实施“就近就业”，加强与落户新寨企业特别是食品工业集聚区企业的协调和对接工作，促进剩余劳动力能就近就业，最大限度地减少留守人员。深入推进农村居民增收致富行动计划。深入开展“整脏治乱”专项行动，强化农村环境综合整治。积极推进文化广播“村村通”项目建设，有效满足广大人民群众基本精神文化需求。
加强社会管理，畅通社情民意反映渠道，建立完善社会矛盾预警和排查机制与人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，切实解决好人民群众反映强烈的突出治安问题。加大矛盾纠纷的排查和调解力度，及时化解食品工业集聚区和杭瑞高速公路建设征地拆迁工作中的各种矛盾纠纷。
三、高举发展、团结、奋斗的旗帜，全力推进经济社会又好又快、更好更快发展。
实现既定的目标任务，核心在党，关键在人。我们要以开展“创先争优”、“三个建设年”“四帮四促”活动和乡镇机构改革工作为契机，着力抓好全乡各级党组织的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设，为新寨经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保障。一是大力加强思想政治建设，要大力弘扬求真务实之学风，进一步抓好党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻落实。以乡党委中心组理论学习为龙头，充分发挥现代远程教育平台以及农村党员活动室的作用，抓好党员干部的教育，不断提高乡村干部理论素养，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，驾驭全局的能力，处理复杂问题的能力和务实创新的能力。
二是加强党的基层组织建设。以提高谋划发展、推动发展、统筹发展的本领和群众工作、维护稳定、社会管理的本领为根本，以落实民主集中制为关键，切实抓好乡党委自身建设。把服务群众、凝聚人心、维护稳定贯穿于村级党组织建设的始终，切实加强村级党组织建设。继续在农村基层党组织建设中推行“党务、政务、村务”三公开，提高政策执行的公正性和透明度。三是加强制度建设。巩固“制度落实年”成果，对已有的制度进行修正和完善，不断推动制度的创新。要继续加大配套监督制度的制定，确保各项制度有效落实。继续加大督促、考核、监督的力度，形成人人遵守制度、落实制度，营造用制度管人、按制度办事、依靠制度推进工作的良好氛围。
三是加强党风廉政建设。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，扎实抓好党风廉政建设，做到作风育人、作风兴业、作风利民。进一步落实机关效能建设和各项便民、利民服务措施，着力推进服务型、廉洁型、效能型政府建设。各级党员干部要以身作则、率先垂范，创新工作方法，狠抓工作落实，确保乡党委各项决策部署迅速落实到位。加强对违法违纪党员干部案件查处工作及党员干部八小时之外党风廉政情况的监督，使党员干部始终生活在组织和群众的生活之下。继续充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，不断完善反映社情民意的新机制。