工作方案的评估和反馈是持续改进和提升工作效果的重要环节，需要及时总结和总结经验教训。以下是一些经典的工作方案案例，希望可以给大家提供一些学习和借鉴的机会。
加强两新组织党建工作的实施方案范文
这两个新组织是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织是指民营企业、外商投资企业、香港、澳门和台湾投资企业、股份合作制企业、民营科技企业、个体工商户等各种非国有和集体经济组织。混合所有制经济组织等。新型社会组织是指社会团体和民办非企业单位。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用。
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作。
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
一、指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和书记系列重要讲话精神。
认真落实省、市、区关于“两新”组织党建工作文件精神，以实施党建工程为抓手，以促进辖区“两新”组织健康发展为目标，不断加强“两新”组织党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业、社会组织党建工作规范化和制度化，为促进辖区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。以“对内强组织，对外抓联建”为工作思路，通过“三心党建”工作模式和区域“四联”工作机制，实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”，确保有党员的企业就有党的组织，有群众的企业就有党的工作，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
切实做好在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作，使辖区“两新”组织党建工作整体水平明显提高，党组织基本达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。
三、工作措施。(一)夯实基层基础，通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式，助推“星级创评”工作，有效激发“两新”党组织内生动力，提升“两新党建”工作活力。
x.以政治导向为核心，持续加强党组织内部教育管理。一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”，明确每月第x个周二为固定组织生活日，以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动日”，每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定x个活动主题，组织党员开展至少x次主题活动。
x、以人尽其才为中心，带动党员队伍壮大和作用发挥。一是不断抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订发展党员工作规划，要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展，力争全年培养发展x-x名入党积极分子，发展x-x名党员。二是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍，充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用，利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动，提高党员参与率，推进公司党员整体形象建设。
x.以企业发展为重心，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是党工委发挥组织引领作用，协调上级组织部门，引导“两新”党组织参与党建工作相关培训，帮助企业党组织调整发展思路，争取政策扶持;二是充分发挥党组织的民主科学决策能力，党委、支部委员运用“一线工作法”，深入企业党员、职工中开展走访调研，每月征集意见建议不少于x次，每季度开展x次，党群意见征询会，带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。三是“两新”党组织结合企业实际，深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动，同时创新党组织特色活动，引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识，提升企业发展质量。
(二)加强互通共融，通过“四联”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手，通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制，促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。
x.强化示范带动资源共享，促进行业联合和区域联建。依托区级党建平台，打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务，发挥“大党工委”作用，重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问题，深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研，做好服务企业，了解企业的困难，帮助企业发展生产。二是逐步深化区域化党建，以社区大党委为核心，联合驻区单位党组织，吸纳周边“两新”组织，推进社区、企业党组织成员交叉任职，围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进，形成区域化党建工作合力，最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。三是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况，按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目，有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建，在推进非公党组织志愿服务活动开展的同时，促进企业经济效益和品牌效益双提升。
x.搭建组织生活交流平台，促进学习联抓和活动联办。对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势，开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
(三)狠抓制度落实，促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机，结合“两新”党组织星级创评活动，切实加强“两新”党组织建设，使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
x.健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
x.建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。
x.建立专项督查制度。办事处党工委成立专项督查组，定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。
四、方法步骤。(一)动员部署阶段(x年x月)。组织召开动员会，做好宣传发动，对辖区内“两新”党组织和业主、党务工作者做好宣传发动，做好政策解释，提出工作要求，为工作推进奠定坚实基础。(二)组织实施阶段(x月-x月)。根据实施方案，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。(三)经验总结阶段(x月)。及时对工作推进中好的经验和做法进行总结提炼，同时找出存在的问题，进行反思总结，最终巩固提升一批有价值的活动成果。
五、工作要求(一)加强组织领导。成立办事处非公党建工作领导小组。成立由x任组长、其他班子成员为成员的非公党建领导小组，办公室设在党政办，实行党工委书记亲自抓，分管领导主要抓的工作格局，认真做好辖区的非公党建工作。(二)注重宣传推广。充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式，做好“两新”组织、企业党员、从业人员特别是业主的教育引导工作，引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作。同时注重在工作推进中选树典型，做好总结经验、典型事例的宣传上报。
为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。
社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的十x大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。
通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。
在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。
(二)建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。
不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织;对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。
在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。
1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。
2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。
3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。
(五)成立社区党员志愿者服务队。
积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。
党的十x大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。
一是汝城经济开发区向汝城县委组织部申请成立了非公企业党委，由开发区党委副书记兼任非公企业党委书记。明确了工作职责和职能，并成立企业党建工作办公室，选优配强人员进行非公党建工作，全面负责这一领域的党建工作。二是认真组织好“两新”党组织支部书记和党务工作者的培训工作，提高“两新”党组织支部书记和党务工作者的政策理论、业务水平和抓好党建工作能力。三是认真落实党务公开制度，在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作最大限度地向全体党员和企业员工公开，包括年度工作计划、总结、党内学习、党员结对帮扶、党员责任区等方面的制度、党员基本情况、党员的先进性具体要求，以及党费收缴，党员发展等相关工作。
(一)开展调查摸底，做到心中有数。一是印制了《汝城经济开发区非公企业情况摸底表》和《党员情况摸底表》，详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、党组织及党员队伍情况等，在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是党委牵头，非公党委联合社区具体负责，对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查，做到了经营运行情况清、职工队伍清、党员人数情况清、出资人情况清、建立党组织情况清。
(二)理顺党组织隶属关系。根据《中共湖南省委办公厅印发关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见(试行)的通知》(湘办发[2016]22号)和《中共郴州市委组织部关于印发中共湖南省委组织部关于集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖的通知》(郴组[2016]45号)文件要求，通过摸底调查对原有非公党支部完成换届选举，将已倒闭消失的企业及不够3名党员的企业党支部注销，有3名党员以上的党支部进行了重新建立，其它没有达到3名党员的企业全部归属开发区社区党支部管理。
(三)规范流动党员管理，杜绝口袋党员。认真摸排查找园区的流动党员，做好流动党员的登记和管理，鼓励流动党员主动亮明身份，建立流动党员台账，引导流动党员主动转移党组织关系，积极参加所在党组织的活动，解决就业和生活上的各种困难，使流动党员和口袋党员有归属感，给流动党员一个真正的家。
(一)做好非公企业思想工作。
非公企业目前存在几种情况：思想认识不到位、党员覆盖面较低、党员意识淡化、党员作用弱化、党组织作用发挥有限。部分企业主存在“戒备”、“疑虑”心理，担心在企业搞党建，会占用场所，花费资金，影响生产;部分职工认为自己是打工者、是雇佣军，只顾挣钱，入不入党、是不是党员无所谓;部分党员不愿意亮出身份，对自己要求不高，等同于普通职工，遇事谈条件，讲报酬，先锋模范作用发挥不够。
针对上述情况，在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，切实提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。把党建工作与企业发展紧密结合，分别在各公司、各支部和广大党员中开展“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动，激励大家互相促进、团结合作、锐意争先，充分发挥了党组织的政治核心作用，促进了企业健康、稳步发展。同时，实行“互联共建”等制度，下派党建工作指导员指导企业党支部的活动，确保党组织活动能开展、作用能发挥。
一是严格按照上级要求,做好“两新”党组织的组建工作，做到成熟一个、组建一个。坚持“造血”和“输血”相结合，结合摸底调查结果找出“隐性”党员、“口袋”党员，积极向党组织靠拢的人员，为实现“两个覆盖”创造条件。并采取单独建、联合建、灵活建等方式，新建党支部扩大组织覆盖。
二是抓指导服务，促进规范管理：按照“一对一、一对多”原则，选派优秀党员干部担任党建指导员，实现了党建指导员全覆盖和党的工作全覆盖;积极协调指导党员人数达到3名以上(含3名)“两新”组织成立党组织。
三是抓队伍建设，提高整体素质。加强党员队伍教育管理，认真做好发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，规范组织发展程序确保发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀员工;并坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展;同时全面推行发展党员全程公示制和票决制;在后备力量管理上加强对入党积极分子的教育培养。
四是结合“五化”要求，做好“两新”组织党员活动室和党建阵地的建设工作。努力实现党建阵地标准化建设，已经建立党员活动室的党组织要进一步规范，要上台阶。新成立的党组织，要积极创造条件建立党员活动室，配备必要的设施，达到“有场所、有标识、有党旗、有图书资料、有电教设备、有制度”的六有标准。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用。
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作。
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面。
落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
加强“两新”组织党建工作方案
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
目前，xx区共有非公有制经济组织x个，建有党组织x个，共有党员x名;有社会组织x个，建有党组织x个，共有党员x名。从总体看，xx区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是xx区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
加强两新组织党建工作方案范文
新经济组织和新社会组织（以下简称为“两新”组织）在推动创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，“两新”组织党建工作成为新时代党的基层组织建设的一个重要领域。
1.“以党建促发展”，是新时代加强“两新”组织党建工作的一项重要功能。在我国经济社会发展中,“两新”组织发挥了重要作用。但不可否认的是，也有一部分“两新”组织在发展过程中存在着不同程度的不规范行为。必须加强党的政治建设，引领“两新”组织正确的发展方向。我们党高度重视加强对非公有制经济的引导工作，出台一系列文件，对加强“两新”组织党建工作进行了系统部署。通过引领“两新”组织旗帜鲜明讲政治，宣传贯彻党的路线方针政策，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，使它们在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在“两新”组织中深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，鼓励“两新”组织负责人热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章，从而引导“两新”组织朝着正确的方向发展。
加强“两新”组织党建工作，以党的思想建设丰富和深化“两新”组织企业文化的内涵，培育和践行社会主义核心价值观，帮助广大员工坚定理想信念，增强自立自强意识、公平竞争意识、效率效益意识和学习创新意识，使广大员工树立大局意识、增强组织观念、强化集体主义思想。充分发挥党管干部、党管人才的优势，发掘并吸收思想觉悟高、爱岗敬业和技术能力强的成员加入党组织，选拔懂业务、守信念、重品行、会管理、善协调、讲奉献的党员员工负责党建工作，组织党员和员工围绕“两新”组织发展创先争优。充分发挥党组织和党员先锋模范作用，实现“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪”，激励全体员工在各自岗位上各尽其能，切实把党员先进性融入“两新”组织的发展实际中，有效提升“两新”组织的内部凝聚力，促进“两新”组织更好地运营发展。
“两新”组织的党组织是党和政府与“两新”组织之间联系的重要桥梁，有助于“两新”组织优化外部发展环境。随着全面深化改革不断推进，我们国家已经形成了鼓励、支持、引导“两新”组织发展的政策体系，“两新”组织发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。但是，仍存在一些问题：市场准入限制仍然较多；政策执行中大量存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象；一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高等等。这就需要一个能把“两新”组织利益要求集中并及时反映给党和政府的渠道或平台。而“两新”组织的党组织就是最佳选择。只有通过党组织，才能推动党的路线方针政策、政府服务进“两新”组织，同时，又把“两新”组织的利益要求和主张及时纳入党和政府的决策，构建“亲”“清”新型政商关系，协助和指导“两新”组织与政府职能部门、社区及人民群众建立沟通联系。
2.巩固党的执政基础，是新时代加强“两新”组织党建工作的应有之义。改革开放以来，“两新”组织迅速发展。蓬勃发展的“两新”组织不仅吸纳了越来越多的一般员工群众，而且还汇聚了大量从事高精尖新产业的高级知识分子、海归，形成了包括受聘于民营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员在内的新社会阶层。他们都是中国特色社会主义事业的建设者。“两新”组织员工同国有、集体企业职工一样，都是我国社会主义现代化建设的主力军，是推动生产力发展的重要力量，是我们党的重要阶级基础。“两新”组织员工既是推动我国改革和发展的生力军，也是维护稳定、巩固政权的重要力量。因此，在“两新”组织中旗帜鲜明坚持党的领导，是巩固党的执政基础的必然要求。
中国共产党作为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心，需要把社会上各方力量都凝聚、整合在一起，形成推进我国社会发展和进步的巨大动力。新时代，工人、农民、知识分子、干部、军人中的党员仍然是我们党最基本的组成部分和骨干力量，但同时也应该把新社会阶层中的优秀分子吸收到党内来，引导他们树立正确的世界观、价值观和人生观，从而扩大党的群众基础，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，把我们党切实建设成为团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
据统计，截止到2016年底，全国有185.5万个非公有制企业建立党组织，占非公有制企业总数的67.9%；社会组织法人单位中已建立党组织的有28.9万个，仅占社会组织法人单位总数的58.9%。这表明我国“两新”组织党的组织工作还需要进一步建立健全。党的十九大报告强调，加强基层组织建设，要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，要推进党的基层组织设置和活动方式创新，以扩大基层党组织覆盖面，解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。因此，夯实党的组织基础是新时代加强“两新”组织党建工作的重要功能之一。应根据“两新”组织量大、面广、发展快的实际情况，大力推进“两新”组织党的组织和工作覆盖，进一步完善“两新”组织党的组织体系，使“两新”组织的党组织在协调推进“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化等各方面工作中发挥积极作用，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展等的坚强战斗堡垒。
3.维护“两新”组织员工的切身权益，是新时代加强“两新”组织党建工作的必然要求。作为中国特色社会主义建设者，“两新”组织员工同国有企业、集体企业职工一样可以依法成立工会、共青团团委、妇联等群团组织，享有知情权、建议权、批评权、检举控告权、拒绝权、紧急避险权、索赔权、获得劳动防护用品的权利、获得安全生产教育和培训的权利等基本权利。目前，由于我国“两新”组织中的群团组织还不健全，这导致“两新”组织员工权益在一定程度上受到损害，法律赋予他们的部分权利流于形式，他们既无从知晓和参与“两新”组织决策，也难以参与“两新”组织民主管理和对“两新”组织发展实施监督。部分“两新”组织员工对其自身权利知之甚少，一味被动地盲从“两新”组织业主的安排和指示。因此，要重视在“两新”组织中通过党建工作带动群团工作，以群团工作促进党建工作，向“两新”组织员工宣传相关法律知识，提高员工的权利意识，从而引导“两新”组织员工依法行使各项权利。
“两新”组织作为推动新时代我国经济社会发展的一支重要力量，是党的建设的重要领域和重要阵地。在“两新”组织中开展党建工作，要深入了解“两新”组织员工的实际需求，密切关注他们的思想状况，了解他们普遍关心的问题、遇到的困难以及关于“两新”组织发展的建议。一方面，通过畅通和拓宽表达渠道，积极反映“两新”组织员工的诉求、困难和意见，指导或帮助他们向相关部门、人员反映并协助解决劳动条件、劳动保障、工资待遇等方面的问题；另一方面，建立“两新”组织员工的利益表达协调机制，依法维护“两新”组织员工的合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系。另外，把注意力还要放在困难员工身上，努力为困难员工排忧解难，切实维护他们在“两新”组织中的合法利益，切实把中央为他们解困脱贫的各项政策措施落到实处，使他们感受到党的关心与温暖，让党的干部和党员成为“两新”组织员工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
年度加强“两新”组织党建工作的实施方案【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入推进城市基层党建工作巩固提升，进一步强化辖区“两新”组织党建工作，扩大区域化党建覆盖面，促进非公有制经济健康发展，现结合实际，制定强化“两新”党建工作实施方案如下：
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神和******书记系列重要讲话精神，认真落实省、市、区关于“两新”组织党建工作文件精神，以实施党建工程为抓手，以促进辖区“两新”组织健康发展为目标，不断加强“两新”组织党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业、社会组织党建工作规范化和制度化，为促进辖区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
以“对内强组织，对外抓联建”为工作思路，通过“三心党建”工作模式和区域“四联”工作机制，实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”，确保有党员的企业就有党的组织，有群众的企业就有党的工作，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。切实做好在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作，使辖区“两新”组织党建工作整体水平明显提高，党组织基本达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。
三、工作措施。
（一）夯实基层基础，通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式，助推“星级创评”工作，有效激发“两新”党组织内生动力，提升“两新党建”工作活力。
一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”，明确每月第1个周二为固定组织生活日，以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动日”，每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定1个活动主题，组织党员开展至少1次主题活动。
一是党工委发挥组织引领作用，协调上级组织部门，引导“两新”党组织参与党建工作相关培训，帮助企业党组织调整发展思路，争取政策扶持；二是“两新”党组织结合企业实际，深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动，同时创新党组织特色活动，引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识，提升企业发展质量；三是充分发挥党组织的民主科学决策能力，党委、支部委员运用“一线工作法”，深入企业党员、职工中开展走访调研，每月征集意见建议不少于1次，每季度开展1次，党群意见征询会，带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。
以人尽其才为中心，带动党员队伍壮大和作用发挥。一是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍，充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用，利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动，提高党员参与率，推进公司党员整体形象建设。二是不断抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订发展党员工作规划，要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展，力争全年培养发展2－3名入党积极分子，发展1－2名党员。
（二）加强互通共融，通过“四联”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手，通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制，促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。
对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势，开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
依托区级党建平台，打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台：一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务，发挥“大党工委”作用，重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问。
当前隐藏内容免费查看题，深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研，做好服务企业，了解企业的困难，帮助企业发展生产。二是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况，按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目，有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建，在推进非公党组织志愿服务活动开展的同时，促进企业经济效益和品牌效益双提升。三是逐步深化区域化党建，以社区大党委为核心，联合驻区单位党组织，吸纳周边“两新”组织，推进社区、企业党组织成员交叉任职，围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进，形成区域化党建工作合力，最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。
（三）狠抓制度落实，促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机，结合“两新”党组织星级创评活动，切实加强“两新”党组织建设，使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。
分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
办事处党工委成立专项督查组，定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。
四、方法步骤。
（一）动员部署阶段（2020年x月）。组织召开动员会，做好宣传发动，对辖区内“两新”党组织和业主、党务工作者做好宣传发动，做好政策解释，提出工作要求，为工作推进奠定坚实基础。
（二）组织实施阶段（x月－x月）。根据实施方案，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。
（三）经验总结阶段（x月）。及时对工作推进中好的经验和做法进行总结提炼，同时找出存在的问题，进行反思总结，最终巩固提升一批有价值的活动成果。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。成立办事处非公党建工作领导小组。成立由x任组长、其他班子成员为成员的非公党建领导小组，办公室设在党政办，实行党工委书记亲自抓，分管领导主要抓的工作格局，认真做好辖区的非公党建工作。
（二）注重宣传推广。充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式，做好“两新”组织、企业党员、从业人员特别是业主的教育引导工作，引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作。同时注重在工作推进中选树典型，做好总结经验、典型事例的宣传上报。
加强“两新”组织党建工作方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市、区关于“两新”组织党建工作文件精神，以实施党建工程为抓手，以促进辖区“两新”组织健康发展为目标，不断加强“两新”组织党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业、社会组织党建工作规范化和制度化，为促进辖区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
以“对内强组织，对外抓联建”为工作思路，通过“三心党建”工作模式和区域“四联”工作机制，实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”，确保有党员的企业就有党的组织，有群众的企业就有党的工作，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。切实做好在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作，使辖区“两新”组织党建工作整体水平明显提高，党组织基本达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。
三、工作措施。
(一)夯实基层基础，通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式，助推“星级创评”工作，有效激发“两新”党组织内生动力，提升“两新党建”工作活力。
以政治导向为核心，持续加强党组织内部教育管理。一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”，明确每月第1个周二为固定组织生活日，以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动日”，每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定1个活动主题，组织党员开展至少1次主题活动。
以企业发展为重心，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是党工委发挥组织引领作用，协调上级组织部门，引导“两新”党组织参与党建工作相关培训，帮助企业党组织调整发展思路，争取政策扶持;二是“两新”党组织结合企业实际，深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动，同时创新党组织特色活动，引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识，提升企业发展质量;三是充分发挥党组织的民主科学决策能力，党委、支部委员运用“一线工作法”，深入企业党员、职工中开展走访调研，每月征集意见建议不少于1次，每季度开展1次，党群意见征询会，带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。
3、以人尽其才为中心，带动党员队伍壮大和作用发挥。一是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍，充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用，利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动，提高党员参与率，推进公司党员整体形象建设。二是不断抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订发展党员工作规划，要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展，力争全年培养发展2-3名入党积极分子，发展1-2名党员。
(二)加强互通共融，通过“四联”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手，通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制，促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。
搭建组织生活交流平台，促进学习联抓和活动联办。对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势，开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
强化示范带动资源共享，促进行业联合和区域联建。依托区级党建平台，打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务，发挥“大党工委”作用，重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问题，深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研，做好服务企业，了解企业的困难，帮助企业发展生产。二是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况，按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目，有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建，在推进非公党组织志愿服务活动开展的同时，促进企业经济效益和品牌效益双提升。三是逐步深化区域化党建，以社区大党委为核心，联合驻区单位党组织，吸纳周边“两新”组织，推进社区、企业党组织成员交叉任职，围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进，形成区域化党建工作合力，最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。
(三)狠抓制度落实，促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机，结合“两新”党组织星级创评活动，切实加强“两新”党组织建设，使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。
健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
建立专项督查制度。办事处党工委成立专项督查组，定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。
四、方法步骤。
(一)动员部署阶段(22年x月)。组织召开动员会，做好宣传发动，对辖区内“两新”党组织和业主、党务工作者做好宣传发动，做好政策解释，提出工作要求，为工作推进奠定坚实基础。
(二)组织实施阶段(x月-x月)。根据实施方案，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。
(三)经验总结阶段(x月)。及时对工作推进中好的经验和做法进行总结提炼，同时找出存在的问题，进行反思总结，最终巩固提升一批有价值的活动成果。
五、工作要求。
“两新”组织党建工作实施方案
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平书记系列重要讲话精神，认真落实省、市、区关于“两新”组织党建工作文件精神，以实施党建工程为抓手，以促进辖区“两新”组织健康发展为目标，不断加强“两新”组织党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力。努力实现非公有制企业、社会组织党建工作规范化和制度化，为促进辖区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
以“对内强组织，对外抓联建”为工作思路，通过“三心党建”工作模式和区域“四联”工作机制，实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”，确保有党员的企业就有党的组织，有群众的企业就有党的工作，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力。切实做好在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作，使辖区“两新”组织党建工作整体水平明显提高，党组织基本达到组织健全、队伍有力、活动经常、制度完善。
三、工作措施。
（一）夯实基层基础，通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式，助推“星级创评”工作，有效激发“两新”党组织内生动力，提升“两新党建”工作活力。
1.以政治导向为核心，持续加强党组织内部教育管理。一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”，明确每月第1个周二为固定组织生活日，以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动日”，每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定1个活动主题，组织党员开展至少1次主题活动。
2.以企业发展为重心，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是党工委发挥组织引领作用，协调上级组织部门，引导“两新”党组织参与党建工作相关培训，帮助企业党组织调整发展思路，争取政策扶持；二是“两新”党组织结合企业实际，深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动，同时创新党组织特色活动，引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识，提升企业发展质量；三是充分发挥党组织的民主科学决策能力，党委、支部委员运用“一线工作法”，深入企业党员、职工中开展走访调研，每月征集意见建议不少于1次，每季度开展1次，党群意见征询会，带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。
3、以人尽其才为中心，带动党员队伍壮大和作用发挥。一是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍，充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用，利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动，提高党员参与率，推进公司党员整体形象建设。二是不断抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订发展党员工作规划，要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展，力争全年培养发展2-3名入党积极分子，发展1-2名党员。
（二）加强互通共融，通过“四联”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手，通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制，促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。
1.搭建组织生活交流平台，促进学习联抓和活动联办。对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势，开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
2.强化示范带动资源共享，促进行业联合和区域联建。依托区级党建平台，打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台：一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务，发挥“大党工委”作用，重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问题，深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研，做好服务企业，了解企业的困难，帮助企业发展生产。二是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况，按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目，有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建，在推进非公党组织志愿服务活动开展的同时，促进企业经济效益和品牌效益双提升。三是逐步深化区域化党建，以社区大党委为核心，联合驻区单位党组织，吸纳周边“两新”组织，推进社区、企业党组织成员交叉任职，围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进，形成区域化党建工作合力，最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。
（三）狠抓制度落实，促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机，结合“两新”党组织星级创评活动，切实加强“两新”党组织建设，使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
1.建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。
2.健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
3.建立专项督查制度。办事处党工委成立专项督查组，定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。
四、方法步骤。
（一）动员部署阶段（2020年x月）。组织召开动员会，做好宣传发动，对辖区内“两新”党组织和业主、党务工作者做好宣传发动，做好政策解释，提出工作要求，为工作推进奠定坚实基础。
（二）组织实施阶段（x月-x月）。根据实施方案，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。
（三）经验总结阶段（x月）。及时对工作推进中好的经验和做法进行总结提炼，同时找出存在的问题，进行反思总结，最终巩固提升一批有价值的活动成果。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。成立办事处非公党建工作领导小组。成立由x任组长、其他班子成员为成员的非公党建领导小组，办公室设在党政办，实行党工委书记亲自抓，分管领导主要抓的工作格局，认真做好辖区的非公党建工作。
（二）注重宣传推广。充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式，做好“两新”组织、企业党员、从业人员特别是业主的教育引导工作，引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作。同时注重在工作推进中选树典型，做好总结经验、典型事例的宣传上报。
“两新”组织党建工作实施方案
20_年，在公司党委的正确领导下，新区党支部深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列总要讲话及集团党组的相关精神文件，不断加强思想建设，组织建设和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，为分公司各项工作的顺利开展提供了坚实的组织保证。现将一年来的工作情况总结汇报如下：
一、基本情况。
新区党支部成立于20_年1月30日，共有党员4名，（原有5名，李春霞组织关系已转出），其中支部书记1名（兼任支委成员）。
二、主要做法及成效。
1、强化“四个意识”，加强理论学习，提高党员思想素质。
落实三会一课制度，坚持集体学习和个人学习相结合，定期召集支委会和党员大会，本年度召开党员大会7次，召开支委会5次、专题党课11次，突出党的十九大精神、习近平总书记重要讲话的学习，贯彻执行集团公司党组41号及48号文等，把会议精神落实到实际工作中去，提高党性修养，坚定理想信念，不断从思想上、认识上提高，并立足岗位，践行到公司生产经营工作中去。
2、深化队伍建设，加强党性锤炼。
严格按照支部达标要求完善支部各项制度，制定个人学习计划、支部的年度学习计划，形成了新区支部的“三单”及行事历，加强党员队伍的建设，注重优秀人员的培养和考察，发展新党员1名，进入入党积极分子阶段，根据上级安排，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平系列讲话等，组织全体党员参加“不忘初心，牢记使命”系列主题教育活动、参观“叶剑英故居”，缅怀革命先烈，重温入党誓词，深化“两学一做”学习教育，持续改进支部党员优良作风。
3、充分发挥党员先锋模范作用。
面对公司的经营压力，新区支部不断增加责任感和使命感，带头按要求学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告、企业文化党课等。每月最后一周的星期四组织开展好主题党日活动，同时将主题党日活动延伸到新区厂园王卡地推现场中去，在实践中锤炼党性，实现单场突破200套的王卡发展新纪录，展现党员先锋模范作用。与机关四支部开展包括厂园支撑、校园营销等结对共建活动，通过结对共建提升支部党建水平，同时与结对共建支部共同开展主题党日活动，提升两个支部的共建水平，专项部署“1+n”党员联系服务群众活动，4个党员服务17个群众，确定服务群众具体名单、填写服务群众手册、制定服务群众台账等，有效推进“1+n”的执行落地，提升群众满意度；严肃党支部组织生活，强化支委会自身建设，严格落实“三会一课”、专题组织生活会等基本制度等，将党组织优势转化为经营发展优势，为新区分公司持续健康发展注入了新的动力和活力。
4、思想阵地建设不断加强，巩固党建工作成果。
支部全体党员均参加学习了上级党委组织的廉政教育学习活动，参加了纪律教育暨作风整治月活动的专题学习，全面系统的学习了党和公司的各项规章制度，带头查摆思想问题和经营短板，明确攻坚目标，支部建立新区党支部微信群，将支部工作及公开、通报，将微信群变成支部党员沟通和学习的园地。20_年，新区支部紧跟上级党委步伐，不断提升党建工作的新高度，以党建统领新区分公司各项经营发展，经过支部全体的党员的努力，在下半年河源联通党建工作考核月均得分均排在前列。展望20_年支部建设工作思路，新区支部以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告精神为指导，一是坚持理论先导，进一步推进学习型党组织建设；二是加强党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力；三是强化工作作风和党风廉政建设。以这三个思路开展20_年支部建设工作。
三、党建工作上存在的问题：
虽然新区支部党建工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，一是支部党员学习的主动性、自觉性不够强，在真学、真懂、真用上下功夫不够，有待进一步深化学习，不断提高理论转化为实践的水平，二是党建工作缺乏创新，在推进党建工作过程中，思想不够解放、思路不够开阔，个性化活动少，缺乏开拓创新意识。
四、下一步整改和提升思路。
（1）做到党建工作计划落实的规范化。严格履行“一岗双责”，基层党建工作将严格按照公司党委的要求和支部的全年工作计划落实执行，对每项工作要有记录、有总结，对工作存在的不足要有整改措施，加强党建工作上的闭环。
（2）把以学为促行变成常态。党建工作要做到每月有内容，每月有收获；新区支部微信群开展“每月一学”，将理论学习形成常态；支部各单元之间的学习交流、支部与员工之间的交流要形成常态，结对帮扶，共同提升。同时，强化“三会一课”的理论学习。书记讲党课，党员也可以讲党课。党员学习要有学习心得，要分享服务一线的经验。
（3）凝心聚力，抓党建促发展。新区支部青年员工较多，以党建带工团为引领，强化对工团工作指导，发挥工会、团支部以及关联组织的力量，推动党建工作，致力业务发展。
年两新组织党建工作方案模板
为深入贯彻落实省委、市委、xx市委组织部关于加强“两新”组织党建工作的有关要求，抓好年度各项重点任务，进一步提升“两新”组织党建工作水平，结合卫健系统实际，现制定如下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级关于两新党建工作部署，以新时代党的组织路线为根本遵循，以健全全面从严治党体系、打造新时代民营医院党建高地为关键牵引，以两新党组织“红芯聚能”专项行动为抓手，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，深入实施两新党建“双融双强”工程，聚力“强引领、优服务、争先进”，推动卫健系统两新党建工作整体跃升，为奋战“两城两湖”，奋进“两个先行”贡献卫健两新力量。
二、具体内容。
（一）强化政治铸魂，切实拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”
1.深入学习贯彻党的二十大精神。按照上级部署要求，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”和党员设岗定责、承诺践诺等活动。认真抓好党的二十大精神学习培训，依托党校和网络课堂阵地，实现两新党组织书记、党员培训全覆盖。加强政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，坚持和完善“三会一课”、主题党日等制度，注重运用集中辅导学、班前班后学、线上线下学、两新党建好故事等方式，推动党的创新理论学习入脑入心。
2.全面深化两新组织党建引领。深入学习贯彻习近平总书记关于两新党建工作重要论述精神，全面落实两新党组织“第一议题”学习制度和“三联三会”制度，推动党的路线方针政策和各项决策部署一贯到底。健全落实党员领导干部党建工作联系制度，加强对民营医院党建工作的指导。纵深推进“清廉社会组织”建设，以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线，紧盯权力运行和职责履行，强化综合监管和制度完善，加强两新领域党风廉政和规范化建设，营造风清气正的良好生态。
（二）突出规范提升，不断加强两新党组织的组织体系建设。
3.全面提升党组织规范化水平。推动民营医院党组织应建尽建，建立月报制度，及时掌握党组织覆盖情况。持续开展“双强六好”民营医院争创活动，全面从严落实“三会一课”、主题党日、党费收缴、组织生活会、党员民主评议、支部星级评定、按期换届等基本制度，深入推进支部标准化规范化建设。推动“五个一”制度落实落细，运用好强基指数、双强指数，加强对两新党组织的管理、改进和优化。
4.全力打造示范亮点。深化推进民营医院“红色杏林”党建品牌建设，以“一单位一品牌”、“一支部一特色”创建活动为抓手，深化推进民营医院党建品牌创建。各民营医院结合单位实际，持续深挖党建品牌特色。突出以点带面、示范引领，高标准打造1-2个党建示范点。深入实施“红领英才”培育工作，充分发挥“红领英才”工作室作用，形成“向先进看齐，以优秀为标”的浓厚氛围。
（三）围绕选优育强，持续抓牢两新党组织的队伍建设。
5.夯实党务骨干力量。按照讲政治、懂业务、善管理的要求，配齐配好民营医院党组织书记。压紧压实党建工作主体责任，全面推行党组织书记抓党建责任清单、任务清单和述职评议制度。加强党务力量工作配备，畅通发展渠道。开展民营医院党务骨干专题培训，不断建强队伍、提升能力。
6.做好党员发展与教育管理。坚持把政治标准放在首位，深化“双培养”制度，加大在民营医院专业技术骨干、一线职工及经营管理人才中发展党员力度，注重高知群体党员培养，着力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。全面推行“三亮一树”活动，充分发挥党员先锋模范作用。深化党员先锋指数考评，开展流动党员核查纳管攻坚行动，严格党员日常教育管理。
（四）紧扣双融双强，持续拓宽两新党组织实质性作用发挥渠道。
7.巩固深化联建共建。探索建立民营医院党建联建轮值机制，持续深入探索“小细胞、大联建，n+特色”党建服务模式，通过优化组织体系，强化精细管理，充分调动两新党组织工作积极性，不断增强两新党组织凝聚力和向心力。深化公立医院和民营医院党建联建共建活动，按照“共过组织生活、共享党建资源、共解群众急难、共推事业发展”的要求，不断推动民营医院党建工作形成特色。
8.深度融入治理发展。民营医院党组织要进一步聚焦单位主业，用好党建服务品牌培育等工作载体，深入融合党建和业务工作，积极履行社会责任。持续抓深“三为”“三服务”“社区吹哨党员报到”“支部定议题、党员找问题、党群破难题”主题党日活动等活动，全面严格落实书记领办项目、党员“三亮三比”制度，推动党组织和党员在各项重大任务中克难争先。加强职工群众关心关爱，促进和谐劳动关系。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。各党组织要提高政治站位，强化责任意识，凝心聚力，形成推动工作发展的强大动力。党组织书记要切实履行好第一责任人职责，切实加强对党建工作的领导，对具体工作要认真指导、亲自把关。民营医院要将党建工作经费纳入年度经费预算，切实加大党建工作支持力度，解决党组织活动经费、场所问题等。
（二）坚持守正创新。各党组织要围绕本方案要求，结合实际细化支部工作方案，明确抓党建工作的具体职责，细化年度工作目标和工作内容，项目化落实党建任务，确保取得实效。要不断丰富工作载体，创新方式方法，积极打造特色品牌和示范样板。局党委将不定期开展监督和指导，助推卫健系统两新党建工作水平再上新台阶。
（三）突出氛围营造。各党组织要及时总结民营医院党建工作经验做法、特色亮点，积极打造民营医院党建品牌和示范点，充分展示民营医院党建工作动态、显著成效、先进典型等，每季度报送宣传、信息稿件至少1篇。充分发挥新媒体作用，开展形式多样的宣传，积极营造比学赶超的浓厚氛围，进一步扩大民营医院党建工作影响力。
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加强两新组织党建工作方案
长期以来，“两新组织”一直是县直基层党组织建设工作中的薄弱环节，近年来，县委县直机关工委积极谋划、统筹把握、分类指导，积极做好“两新组织”党建工作。
一是摸清底数，实现党组织和党建指导员全覆盖。县直现有“两新组织”103个，成立了26个党组织，配备了26名党建指导员，实现党组织和党建指导员全覆盖。党（工）委班子成员、两新组织主管部门党委（党组）班子成员到“两新”党组织建立联系点，每月到联系点调研1次，帮助解决实际困难。
二是打造典型，发挥示范引领作用。积极协调县管党费14万元，建设7个党建示范点。印发《关于进一步加强县直机关非公有制经济组织和社会组织“党建示范点”培育工作的通知》，加强对“两新组织”“党建示范点”规范化管理，确保充分发挥带动示范作用，以阵地建设引领思想建设，带动基层党建工作水平整体提升。
三是加强调度，提供经验交流平台。统筹把握，分类指导，找准“两新组织”党的建设方位，印发《关于在基层党组织中进一步做好“规范基础工作、规范组织生活、创建党建品牌”工作的通知》，重点对“两新组织”“两规范一创建”工作提出严格的要求；召开国有企业暨“两新组织”党建工作观摩座谈交流会，组织县直国有企业和“两新组织”党支部书记、主管部门分管领导到先进单位进行观摩学习、举办座谈会，交流经验做法。
四是积极探索，抓实党员分类管理。严格按照《关于在全县非公有制企业和社会组织中开展党员分类管理试点工作的实施方案》要求，对县直162名“两新”党组织党员进行摸排，根据不同“两新组织”、不同类别党员实际，分7类建立台账，进一步探索党员分类管理、精准施策的制度机制。
加强“两新”组织党建工作的实施方案
(一)夯实基层基础，通过“三心党建”工作模式强化“两新”党组织自身建设。即以“政治导向为核心、企业发展为重心、人尽其才为中心”的“三心党建”工作模式，助推“星级创评”工作，有效激发“两新”党组织内生动力，提升“两新党建”工作活力。
1.以政治导向为核心，持续加强党组织内部教育管理。一是切实抓好“三会一课”制度落实、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度落实。二是严格落实“固定组织生活日”，明确每月第1个周二为固定组织生活日，以支部为单位开展组织活动。三是自主明确每月的“党员主题活动日”，每月结合当月的传统节日、纪念日或时事热点确定1个活动主题，组织党员开展至少1次主题活动。
2.以企业发展为重心，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是党工委发挥组织引领作用，协调上级组织部门，引导“两新”党组织参与党建工作相关培训，帮助企业党组织调整发展思路，争取政策扶持;二是“两新”党组织结合企业实际，深入开展“党员亮身份”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能大赛”等活动，同时创新党组织特色活动，引导党员树立“比服务、比技术、比业绩”的思想认识，提升企业发展质量;三是充分发挥党组织的民主科学决策能力，党委、支部委员运用“一线工作法”，深入企业党员、职工中开展走访调研，每月征集意见建议不少于1次，每季度开展1次，党群意见征询会，带动党员、群众直接参与为企业发展建言献策。
3、以人尽其才为中心，带动党员队伍壮大和作用发挥。一是组织成立“两新”党组织党员志愿者队伍，充分发挥志愿服务功能和党员模范先锋作用，利用传统节日和重大纪念日组织各类志愿服务活动，提高党员参与率，推进公司党员整体形象建设。二是不断抓好党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订发展党员工作规划，要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生、进步青年等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展，力争全年培养发展2-3名入党积极分子，发展1-2名党员。
(二)加强互通共融，通过“四联”工作机制提升区域“两新”党建整体水平。即以区域化党建工作推进为抓手，通过“学习联抓、活动联办、行业联合、区域联建”的四联工作机制，促进“两新”党组织行业内协调共建、借助大型企业党组织引领党建工作推进、逐步融入所在社区大党委体系。
1.搭建组织生活交流平台，促进学习联抓和活动联办。对一些单独开展活动比较困难的小型企业党组织进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、学习联合抓、活动联合搞”。利用企业规模较大、场地条件良好、组织活动有序的党建示范点企业的优势，开展非公企业党员“读好书、好读书”交流会、理论知识流动课堂、党员讲党课、志愿者服务等活动，营造良好的学习氛围，提高企业职工的学习能力。
2.强化示范带动资源共享，促进行业联合和区域联建。依托区级党建平台，打造区域化党建新试点。即搭建“办事处与企业、企业与企业、社区与企业”三级共建平台：一是组织党工委领导班子成员结合目标管理任务，发挥“大党工委”作用，重点围绕重点工程、项目建设、招商引资、城中村改造等科学规划辖区经济发展问题，深入到非公企业、社会组织、项目工地等一线深入开展调研，做好服务企业，了解企业的困难，帮助企业发展生产。二是结合辖区主要为大型装备制造业及其配套行业、服务行业的实际情况，按照辖区已建党组织的企业的业务范围和经营项目，有效推进企业党组织之间、相关行业之间的资源共享和联合共建，在推进非公党组织志愿服务活动开展的同时，促进企业经济效益和品牌效益双提升。三是逐步深化区域化党建，以社区大党委为核心，联合驻区单位党组织，吸纳周边“两新”组织，推进社区、企业党组织成员交叉任职，围绕共驻共建、在职党员进社区、“两新”组织党建等区域化党建重点工程进行资源共享、互助推进，形成区域化党建工作合力，最终打造相互辉映的“三位一体”区域化党建构建模块。
(三)狠抓制度落实，促进辖区“两新”组织党建工作规范化。以党建工作巩固提升年为契机，结合“两新”党组织星级创评活动，切实加强“两新”党组织建设，使“两新”党建工作逐步规范化、制度化、常态化，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
1.建立党务工作者选派制度。对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。
2.健全工作台帐制度。分别建立规模以上非公企业、规模以下非公企业、重点管理非公企业和准备撤销非公企业等工作台帐，每个企业要有企业简介、企业党建基本情况登记表、党员名册等基础资料，对各种台帐进行动态管理。
3.建立专项督查制度。办事处党工委成立专项督查组，定期督查辖区“两新”党组织党建工作推进情况。把各非公企业党建工作开展情况作为党建目标责任制考核和评先树优的重要依据，对重视程度不够、组建工作不力、党建工作管理不好的非公企业党组织，予以通报批评，确保非公党组织组建、管理各项任务落到实处。
两新党组织党建工作总结
本公司党支部现有正式党员17人，其中7人是已退休的管理人员、工人。有正在培养考察中的参党积极分子5人。
现状与问题：
党员与要求参党的多是管理人员，一线工人占的比例较少。由于所有制的不同，私营企业党组织的工作成效及作用在很大程度上要取决于企业经营者（老板）对党、工、团、妇组织的支持与热心程度，经营者支持和热心程度高，党建和其他政治工作就相对容易开展，反之则困难重重。比如党、工、团、妇组织的活动经费，开展活动或召集会议、学习要占用工作时间等，如得不到经营者支持就较难开展工作。私营企业主如自身是党员的，相对情况会好很多，企业主不是党员的，难度就相对大些。
如何在私营企业中实现党的领导，是困扰党组织的一个大问题，应当如何体现党的领导，目前还未能得出一个切实的答案。
由原国企转制为私营企业，党员会有一些失落感，在原国企业时，党员或群众有困难或权益受损，找党支部、工会一般都能及时得到解决，因为党组织具有绝对的领导权和决定权，在私营企业中就只能通过老板说服、协商的办法来处理，说服、协商不了就只能不了了之，造成群众认为找党支部、工会作用不大的错觉，问题大了就容易造成企业的不稳定因素，使创建和谐企业的工作受阻。
老板对国家政策、法律法规的理解水平也左右着党组织、工会工作的顺利开展，老板的理解水平不高，党组织进行协调的难度就很大，弄不好就形成与老板的矛盾，更加大了开展工作的难度。
我们的做法与经验：
党支部通过细致的思想工作，充分发挥党员的先锋模范作用，在生产、管理工作中出色完成各项任务，并发动一线职工努力工作，争创良好效益，让经营者感受到党组织在企业生产中的积极作用，创造出一个让老板放心，从而乐于支持党组织工作的氛围。
党支部以积极的态度，加强与经营者在生产经营、安全、法律法规、劳动权益等各方面的沟通，为企业出主意想办法，以积极态度协调企业解决各方面的难题，让经营者进一步感受到党组织在组织职工发挥潜能方面所起的作用。
党支部书记努力提高自身的政策、法制水平和理论联系实际的水平，善于。
总结。
经验，提高自身的组织能力、领导艺术与沟通技能。
建议与对策：
努力探索“两新”组织党建工作的好路子、好办法，研究确定党组织在民营企业中的地位、作用，上级党委给予更多的指导性意见，及时发现“两新”组织党建工作的好典型，树立一些好样板，让大家借鉴参考。
借鉴外地利用党校培训民营企业经营者的一些好做法，培训提高其认识党的领导、党的路线、方针政策、国家法制、企业经营管理等各方面的水平，鼓励其以积极态度支持所在企业党的建设工作和工会工作，构建和谐企业。
两新组织党建工作总结
县xx局党委按照县委组织部要求，积极探索并全力抓好“两新”组织党建工作，以深入开展党员先锋示范及先锋创绩为载体，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进“两新”组织党建。目前局党委在党建系统备案有3个“两新”党组织，共14名党员。各支部已分别选举了党支部班子，确定了党支部办公场所，部分党支部配备了版面和硬件设施。
一、加强组织建设，稳定扩大覆盖面。
1、健全党建动态工作台账。在今年3月底前，局党委派遣机关工作调研队，由带队分管领导与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员就在“两新”组织中开展党建工作进行交流与沟通，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。对我局两新组织数量、基本情况、党组织组建情况和两新组织党员基本情况等进行调查核实，建立全面、准确、实用的“两新”组织和党员数据库，由党支部和党委分别存档。实行季报和动态管理制度，使数据库能够及时反映出两新组织发展状况，促进党建工作的开展。
2、加强宣传树立党建意识。通过座谈会、微信群宣传、个别谈话等形式，向“两新”组织负责人大力宣传中央、省、市、县关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，并把党建工作开展情况作为干部评先评优等方面的重要依据，不断形成积极支持和参与两新组织党建工作的良好意识。
3、加大帮扶规范组织建设。加强组织领导，明确职责分工，局分管领导抓好对分管企业的党建管理工作，并由局党委选派3名党建工作指导员协助企业和社会组织做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。将两新组织党组织建设工作摆上党委会的重要议事日程;督促“两新”党组织积极完成市县党建任务并主动参加社会志愿服务工作，努力使党组织正常运转、发挥作用、坚强有力，成为坚实的组织堡垒。
二、加强班子建设，提高党务工作水平。
1、选优配强党组织书记。局党委积极指导下属“两新”党组织，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位，为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法，选优配强党组织负责人，为今后开展党建组织工作构建了坚实的组织保障。
2、开展党员干部业务培训。今年以来，局属“两新”党组织党员共参加培训42人次，通过十九大专题辅导报告、专题讲座、观看电教片等形式，切实提高两新组织党务工作者的业务能力和党员积极参与党员活动的意识。
三、加强制度建设，规范党建工作机制。
1、建立职责履行机制。针对不同类型的两新组织实际情况，制定相应的工作职责，建立“三会一课”、党员活动日、党费收缴、发展党员等制度，全面规范党组织建设。做到“六有”，即有党员活动室、有挂牌、有党旗党徽、有。
规章制度。
并上墙、有设备、有党员学习资料。
2、建立示范导向机制。在“两新”组织设立“党员示范岗”，一方面增强了党员的自豪感与使命感，营造争先创优良好风气，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。采用岗位练兵、党务技能培训、实践锻炼等方式，使党员积极发挥示范作用，向普通员工辐射。
四、加强队伍建设，发挥党员核心作用。
1、加大发展党员工作力度。深入开展“培养”活动，着力把业务技术骨干培养成为党员，重点培养35岁以下专业技术人员、管理人员、生产一线骨干等优秀人才入党。根据实际情况，每个党支部每年要培养1名以上入党积极分子或发展1名以上党员。
2、加大“谈心谈话”关爱力度。今年来举办1期党员培训班，提高党员队伍素质。做好党员服务工作，积极开展党群结对帮扶活动，为困难员工解决工作、生活中的实际问题。做好服务党员工作，坚持党员政治生日、民主评议等制度，坚持做好党员发展过程中的谈话工作。
我局在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一些企业负责人在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部对党建工作遇到的问题不能积极改进和创新等。下一步我局“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是发挥党组织“堡垒”的作用。党组织要将工作的着力点放在党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党员的示范带动作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感受到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
二是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。
三是积极开展党务工作者教育培训工作。进一步加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
20xx年，在公司党委的正确领导下，新区党支部深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列总要讲话及集团党组的相关精神文件，不断加强思想建设，组织建设和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，为分公司各项工作的顺利开展提供了坚实的组织保证。现将一年来的工作情况总结汇报如下：
一、基本情况。
新区党支部成立于20xx年1月30日，共有党员4名，(原有5名，李春霞组织关系已转出)，其中支部书记1名(兼任支委成员)。
二、主要做法及成效。
1、强化“四个意识”，加强理论学习，提高党员思想素质。
落实三会一课制度，坚持集体学习和个人学习相结合，定期召集支委会和党员大会，本年度召开党员大会7次，召开支委会5次、专题党课11次，突出党的十九大精神、习近平总书记重要讲话的学习，贯彻执行集团公司党组41号及48号文等，把会议精神落实到实际工作中去，提高党性修养，坚定理想信念，不断从思想上、认识上提高，并立足岗位，践行到公司生产经营工作中去。
2、深化队伍建设，加强党性锤炼。
严格按照支部达标要求完善支部各项制度，制定个人。
学习计划。
支部的年度学习计划，形成了新区支部的“三单”及行事历，加强党员队伍的建设，注重优秀人员的培养和考察，发展新党员1名，进入入党积极分子阶段，根据上级安排，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平系列讲话等，组织全体党员参加“不忘初心，牢记使命”系列主题教育活动参观“叶剑英故居”，缅怀革命先烈，重温。
入党誓词。
深化“。
两学一做。
”学习教育，持续改进支部党员优良作风。
3、充分发挥党员先锋模范作用。
面对公司的经营压力，新区支部不断增加责任感和使命感，带头按要求学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告、企业文化党课等。每月最后一周的星期四组织开展好主题党日活动，同时将主题党日活动延伸到新区厂园王卡地推现场中去，在实践中锤炼党性，实现单场突破200套的王卡发展新纪录，展现党员先锋模范作用。与机关四支部开展包括厂园支撑、校园营销等结对共建活动，通过结对共建提升支部党建水平，同时与结对共建支部共同开展主题党日活动，提升两个支部的共建水平，专项部署“1+n”党员联系服务群众活动，4个党员服务17个群众，确定服务群众具体名单、填写服务群众手册、制定服务群众台账等，有效推进“1+n”的执行落地，提升群众满意度;严肃党支部组织生活，强化支委会自身建设，严格落实“三会一课”、专题组织生活会等基本制度等，将党组织优势转化为经营发展优势，为新区分公司持续健康发展注入了新的动力和活力。
4、思想阵地建设不断加强，巩固党建工作成果。
支部全体党员均参加学习了上级党委组织的廉政教育学习活动，参加了纪律教育暨作风整治月活动的专题学习，全面系统的学习了党和公司的各项规章制度，带头查摆思想问题和经营短板，明确攻坚目标，支部建立新区党支部微信群，将支部工作及公开、通报，将微信群变成支部党员沟通和学习的园地。20xx年，新区支部紧跟上级党委步伐，不断提升党建工作的新高度，以党建统领新区分公司各项经营发展，经过支部全体的党员的努力，在下半年河源联通党建工作考核月均得分均排在前列。展望20xx年支部建设工作思路，新区支部以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告精神为指导，一是坚持理论先导，进一步推进学习型党组织建设;二是加强党组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力;三是强化工作作风和党风廉政建设。以这三个思路开展20xx年支部建设工作。
虽然新区支部党建工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，一是支部党员学习的主动性、自觉性不够强，在真学、真懂、真用上下功夫不够，有待进一步深化学习，不断提高理论转化为实践的水平，二是党建工作缺乏创新，在推进党建工作过程中，思想不够解放、思路不够开阔，个性化活动少，缺乏开拓创新意识。
四、下一步整改和提升思路。
(1)做到党建。
工作计划。
落实的规范化。严格履行“一岗双责”，基层党建工作将严格按照公司党委的要求和支部的全年工作计划落实执行，对每项工作要有记录、有总结，对工作存在的不足要有整改措施，加强党建工作上的闭环。
(2)把以学为促行变成常态。党建工作要做到每月有内容，每月有收获;新区支部微信群开展“每月一学”，将理论学习形成常态;支部各单元之间的学习交流、支部与员工之间的交流要形成常态，结对帮扶，共同提升。同时，强化“三会一课”的理论学习。书记讲党课，党员也可以讲党课。党员学习要有学习心得，要分享服务一线的经验。
(3)凝心聚力，抓党建促发展。新区支部青年员工较多，以党建带工团为引领，强化对工团工作指导，发挥工会、团支部以及关联组织的力量，推动党建工作，致力业务发展。
镇
xx镇党委围绕《汪清县“两新”组织党建工作目标责任书》要求，扎实推进“两新”组织党建工作。现将我镇上半年“两新”组织党建工作情况汇报如下：
目前，我镇成立了“两新”组织党建办公室。配备了2名专职人员，办公室设在镇党建办。2011年我镇成立了“xx联合党支部”和“xx林蛙养殖基地党支部”两个“两新”组织。共有党员6名，积极分子4名。
两手抓，两不误。
2012年下半年xx镇“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是明确党建工作目标。对适合建立“两新”组织的尽快组建，按照成熟一个，建立一个，确保30人以上企业实现党组织全覆盖。计划在xxxx酒业有限公司、xxxx木业有限公司及xxx材料有限公司3个非公企业组建“两新”党组织。
二是强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”作为切入点，强化已建党组织的作用。提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又要注意调动非公企业的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三是加强发展党员工作。积极在“两新”组织内发展党员，确保每年至少发展1-2名党员，不短扩大“两新”组织内党员队伍，使“两新”组织继续发展壮大。发挥党组织的先进带头作用。
四是积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
两新组织党建工作总结
为深入贯彻落实党的_大、市第三次党代会精神，大力实施“固本强基”战略，积极探索“两新”组织党组织充分发挥作用的有效途径和方法，努力开创全镇“两新”组织党建工作新局面，根据x委组[_x]_号精神，我镇把“两新”组织党建工作作为今年工作的重点，主要采取的措施和取得的成绩如下：
一、结合我镇实际制定了“两新”组织党建示范点创建实施方案，并成立了“两新”组织党建示范点创建领导小组。领导小组下设“两新”组织党建示范点工作办公室，由办公室派专人负责“两新”组织党建示范点工作的具体事务。
二、采取“突出重点，以点大学面”的“两新”组织发展方针。在整体推进创建工作的基础上，镇“两新”组织党建示范点创建领导小组对全镇“两新”组织党支部进行摸底，确定了重庆__有限公司党支部、_县__有限责任公司党支部等一批规模以上非公有制企业和影响较大、大学动示范能力较强的“两新”组织党组织作为重点创建对象，落实帮扶人员，加强分类指导，开展相关培训，解决具体问题，争取早出和多出成效、经验、形象，大学动面上工作顺利推进。进而带动镇属“两新”组织党组织全部积极参与示范点创建活动。
三、加强对“两新”组织党建工作的指导，推动“两新”组织积极参与“城乡支部大联建”活动。通过召开“两新”组织会议传达文件精神，镇党委领导走访各镇属“两新”组织党支部、积极参与、支持各镇属“两新”组织党支部的组织机构的设置、制度建设、阵地建设，同时，积极组织各镇属“两新”组织党支部对外联建等有效方式开展好支部党建工作。
四、以“三级联创”活动为载体，在“两新”组织大力开展了争创“五个好”党支部活动。一是狠抓“两新”组织班子建设。通过镇领导小组调查和支部民主选举，把政治素质好、工作能力强、职工信得过的党员选到“两新”组织党支部班子中，尤其选准配强了两新”组织党支部书记，增强了“两新”组织党支部班子的战斗力。同时积极探索农村党组织的组织设置，构建以“两新”组织党支部为主体、技术党员职工为骨干的新型组织体系。目前，全镇建立了_个“两新”组织党支部。二是狠抓村级活动场所建设。加大对“两新”组织党支部活动场所改造的帮扶和督察力度。
今年，我镇“两新”组织共投资约x万元，完成了_个活动场所的建设任务。三是狠抓村级干部队伍建设。重视从技术能手、先进职工、退伍军人、新进企业大学生中发展新党员和培养党支部干部。利用“两新”组织党员活动室、远程大学网络等，坚持对入党积极分子、先进人员进行培训。四是狠抓后进支部整顿。实行派专人驻“两新”组织党支部的方法，加大对后进“两新”组织的整治力度。按照“好班子、好队伍、好机制、好路子、好制度”的要求，逐一分析原因，制定整顿措施，缺什么补什么，什么弱抓什么，直至后进支部实现转化，达到要求。通过以上综合措施，不断涌现出一批政治合格、作风过硬、业绩显著、群众爱戴的先进“两新”组织党支部和优秀共产党员。
两新组织党建工作总结
北京市行业协会商会综合党委近日召开第三批联合党委成立大会。52家社会组织联合党委的成立，标志着以联合党委为纽带的社会组织党建组织体系已经形成，基本实现党的组织“全覆盖”。这是北京市社会组织党建的重要创新，也是探索社会组织党建“北京方案”迈出的坚实一步。
北京市民政局党委书记李万钧指出，随着联合党委的全面组建，社会组织党建的工作重心要从“建起来”向“动起来”“亮起来”转变，推动社会组织党建“北京方案”开花结果。实践好“北京方案”，建设强而有力、务实担当的联合党委最为关键。联合党委要充分发挥引领示范作用，形成北京社会组织党建鲜明特色。要努力在创新基层党组织设置、党支部规范化建设、党建业务融合、激发基层党建活力上积极创新，推动所属社会组织党组织发挥作用。分层次开展示范点创建和培育工作，形成创先争优氛围。
据悉，北京市行业协会商会综合党委自20xx年12月组建以来，积极推进脱钩后的全市性行业协会商会、市民政局作为业务主管单位和直接登记无业务主管单位三类共2400余家社会组织党建工作。从年初试点成立4家联合党委，年中集中成立30家联合党委，到第三批集中成立18家联合党委，已完成全年52家联合党委的组建工作。
两新组织党建工作总结
近年来，吉林省坚持把加强互联网企业党建作为落实全面从严治党要求、推动数字吉林建设、加快吉林全面振兴的重要举措，着力健全基层组织体系，强化党建引领创新发展，积极推进互联网企业党建工作。
推行“派驻组建法”，扩大党的组织和工作覆盖面。面对互联网企业普遍规模小、分布散、更迭快，不少企业党员少甚至没有党员的实际，该省探索推行“派驻组建法”，依托党建指导员成立党支部，整建制地派驻到尚未建立党组织的企业中，把党的工作开展起来，逐步壮大党员队伍，孵化建立党组织。压实行业部门党建责任。在省委组织部(两新工委)牵头抓总下，充分发挥行业管理部门职能优势，由省网信办牵头组织成立省互联网业联合会，同步成立联合会党委，直接隶属省两新工委，具体负责互联网企业党建工作。推动具备条件的市、县组建联合会党组织，构建起上下贯通的党建工作体系。配强党建骨干力量。由各级互联网业联合会党委统筹力量组建派驻党支部，通过从职能部门选派、社会公开招聘等途径，选拔党建工作经验丰富、熟悉互联网业务、群众工作能力强的优秀党员作为支部书记，并配备2名党建指导员组成派驻党支部，直接负责3到5家尚未建立党组织的企业，重点抓好宣传政策、发展党员、组建党组织、联系群众等任务。派驻党支部采取实地指导、线上联系、面谈沟通、活动交流等方式，每月深入企业不少于1次，每季度至少开展1次以上党群活动，确保党的工作有效覆盖。加大支持保障力度。由省、市财政列支，同时各级留存党费中划拨专项经费，为每个派驻党支部提供工作经费。在全省县(市、区)和园区党建指导服务中心，设立派驻党支部综合办公室，确保工作有阵地、活动有场所。全省共向互联网企业派驻党支部120多个，新建党组织18个，党组织覆盖率达到81%，党的工作实现全覆盖。
实施“红网工程”，牢牢掌握网络舆论主动权。该省围绕加强网络治理、建设良好网络生态，大力实施“红网工程”。打造一批“红色网络堡垒”。引导党组织把党建工作融入经营管理各环节各岗位，同频共振、同向发力。风雷网络科技、蚁神动漫文化等游戏文化类企业成立党员审核小组，对游戏上线进行前置审核，确保游戏内容积极健康。中国吉林网、吉和网等新闻信息类企业选拔党员或入党积极分子担任编审，严格审核舆情信息内容，加强舆情监控引导。建强一支“红色网络骨干队伍”。实施“火种计划”，在互联网企业开展寻找党员、招录党员员工、发展党员工作，重点加大在企业出资人和高管、网络安全等关键岗位负责人、有较大影响力的“网络大v”中发展党员力度。开设“新时代e讲堂”，分级对党组织书记、出资人和高管开展专题培训，目前已举办培训班23期、培训1200余人。培育一群“红色网络大v”。组织开展“网络大v基层行”活动，以党员和入党积极分子为主，选拔20名“网络大v”，用网言网语宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。邀请省内外知名“网络大v”开展“学习践行十九大助力决胜全面小康——网络名人看吉林”活动，引导他们推介宣传吉林的发展成效、改革成果。出台互联网业自律公约，发布净化网络空间、弘扬社会正能量倡议书，开展“文明上网、点赞吉林，争做吉林好网民”活动，教育引导从业人员和新媒体人士严守网络行为“十严禁”，共同守护互联网绿色空间。
用好“新时代e支部”，激发互联网企业党建生机活力。为破解基层党组织建设和党员队伍教育管理难题，该省研发了“新时代e支部”网上平台，集教育、管理、服务等功能于一体，实现线上线下两大阵地同步建设、同步加强。改进党员教育管理。及时把中央精神和省委重大部署，通过“e支部”发布，让党员随时随地进行学习。组织开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星，通过“e支部”大数据功能，对每名党员参加支部活动等情况生成积分，党员积分与支部创星挂钩，提高党员教育管理实效。探索网上组织生活。企业党组织可以根据实际情况，通过“网上党员会议室”组织开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等。整合提升服务实效。通过“e支部”便民宝板块，整合政务服务一张网和部分行业部门网上精品资源，为广大党员群众提供政务、生活等服务，打造高效便捷的“一站式”“一网通”服务平台。优粮易购、虎特电子商务等电商企业党组织，通过“e支部”平台展示宣传产品，提高了企业知名度，培育了一批“吉林名牌”“吉林名店”。
两新组织党建工作计划
为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。
社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的17大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。
通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。
在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。
(二)建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。
不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织;对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。
在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。
1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。
2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。
3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。
积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。
党的17大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。
当前随着库尔勒市两新组织的蓬勃发展，如何充分发挥党组织在非公经济中的作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力，是摆在各级组织面前的一个重要课题。许多事实表明，在两新组织开展党的组织建设，不仅有利于党对两新组织的政治领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，引导两新组织坚持爱国、敬业守法、“致富思源、富而思进”，促进企业健康发展，而且利于增强党同两新组织及其从业人员的关系，扩大党的群众基础。建设街道党工委结合自身实际，特制定两新组织党建。
如下：
围绕构建社会主义和谐社会主题，实现两新组织质的跃升，把和谐两新组织建设作为中心任务和根本目标，从两新组织内部需求出发，毫不动摇、开拓创新地推进。坚持“两新组织发展到哪里，党的组织就组建到哪里”的原则，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。突出抓好两新党组织的组建质量，大力加强两新党组织先进性建设，充分发挥两新党组织在和谐两新组织建设中的战斗堡垒作用。
i、转变观念，提高认识。要加大宣传力度，通过各种渠道，各种形式大力宣传做好两新组织党建工作的重要性和必要性，促使基层党组织和非公经济组织形成共识，摒弃那种认为两新党组织只是两新组织的附属，起不了什么作用的错误论调，切实增强搞好两新组织党建工作的责任感和紧迫感，化被动为主动，重视两新组织党建工作。
2、区别情况，积极组建两新党组织。要从两新组织规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在两新组织中积极建立党的组织。一是独立组建。对于规模较大，党员在3人以上的私营经济组织，建立独立党支部;二是同步改组。对原国有企业通过改组改制形式组建的非公有制经济组织，同步改建党的组织;三是联合组建。对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近两新组织建立联合支部;四是挂靠。对于党员少、规模小、流动性大的企业，党员可挂靠邻近的党支部。同时，要抓好非公企业党支部负责人的配备工作，做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块发展”。
3、培养考察，加强积极分子队伍建设。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大在两新组织中发展党员的力度，注意在一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大党员队伍。对私营企业主入党问题也应予以重视，有关部门要按照江“七一”讲话精神对私营企业主入党制定具体规定和要求，使私营企业主入党有望和可能，以扩大党的群众基础。
4、加强管理，注重党员的经常性教育。加强党员理想信念和组织纪律教育，把政治理论学习和业务学习结合起来，从而提高党员素质;要加强对流动党员的管理，摸清底子，及时接转组织关系，防止出现“口袋党员”现象;要结合两新组织实际，确定切实可行的活动内容，定时组织开展活动，避免出现“有组织无活动”现象。如开展“双增双比双联”、“党员示范岗”、“党员责任区”等主题系列活动，充分发挥党员先锋模范作用。
5、围绕中心，充分发挥两新党组织战斗堡垒作用、两新党组织在两新组织中发挥战斗堡垒作用，促进两新组织健康发展。引导业主合法经营、照章纳税，积极投身光彩事业和社会公益事业，成为有中国特色社会主义事业合格建设者。同时，两新党组织要通过加强想政治工作开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工们的思想政治素质和业务，技术能力，增强企业的凝聚力，树立两新组织良好形象。
6、健全机制，促进两新组织党建工作落到实处。一要进一步建立健全两新组织党建联席会议制度，党员领导干部挂钩联系制度等，加强指导，协调解决有关问题，形成齐抓共管的合力。二要加强分类指导，促进工作落实。对一些两新组织中组建党组织工作进展快、作用发挥好的给予表扬，并帮助总结提高;对思想上不重视，工作抓得不紧，党组织组建慢的，帮助分析原因，采取措施及时改进;对于符合条件，未建党组织的两新组织，及时给于支持、引导，帮助两新组织建立党组织，不断扩大党组织的覆盖面。
加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求。为了进一步推动华大街道、社区“两新”组织党建工作再创新水平，根据市、区组织工作会议的部署，我街道“两新”组织党建工作按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员”的要求开展工作具体计划如下：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面”和xx届三中全会关于发展区域经济的总体要求，坚持以党建促服务、促管理、促发展，以街道党工委为核心，以商务商贸楼宇为工作对象，以“服务党员、服务群众、服务发展”为着力点，以建立党员服务点、楼宇党支部、楼宇党建联席会议和“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织为载体，以实现党建工作和经济发展互动共进为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性，为“两新”组织经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。
主要任务：华大街道已建10个楼宇服务点，通过一年的努力，商务商贸楼宇力争再建1-2个党员服务点，己建立“两新”组织党支部3家，今年准备再建2家“两新”组织党支部。通过大力推进楼宇党组织组建工作，楼宇中“两新”组织党组织的覆盖面明显扩大。党组织和党员在提供政府与企业，企业与企业之间的沟通和交流，努力改善投资环境，盘活楼宇资产，扩大招商引资，提高发展楼宇经济的服务与管理水平等方面作用发挥明显，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
(1)商务商贸楼宇全部建立党员服务点主要采取与楼宇物业管理部门协商，依托物业处设点的方式建立党员服务点，并制定相应的工作制度，实行所在社区党员干部每周2—5下午定时到点值班制，确保服务点运转正常。
(2)大力推进“一楼一支部”的楼宇党组织组建工作。对楼宇内无独立党组织，且党员人数满3人以上的，楼宇社区党组织要主动上门联系，动员党员将组织关系转入社区，组建楼宇党支部。
(3)楼宇内“两新”组织具备组建党组织条件的，年底全部组建完成，条件不具备的，要积极创造条件，加快组建步伐。
(1)以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。(通过从楼宇物业管理部门、“两新”组织中层以上优秀管理人员和技术人员公开选拔以及社区优秀年轻党员干部到楼宇中挂职等形式，配齐配强楼宇“两新”组织党务工作者。)今年6月和12月，拟举办两期接宇党务工作者培训班，加强对党务工作者的思想政治素质、党务工作知识、发展楼宇经济等有关内容的培训，全面提高他们的综合素质。
(2)以楼宇党员服务点为平台，增强党组织的渗透力和影响力，充分发挥党员先锋模范作用。通过商务商贸楼宇服务点，与所在社区党员服务站，街镇党员教育管理服务中心对接，为不同类型的“两新”组织中的党员提供党组织关系的接转、党费的代缴、暂住证的办理、就业指导、联系租房、法律咨询等服务。体现党组织对楼宇党员思想上教育引导、生活上关心照顾、事业上帮助扶持，使更多的党员“亮出”身份，增强党组织对党员的凝聚力和吸引力，从而实现党组织为党员服务，党员为群众、为企业服务的良性互动。
(3)探索建立社会主义市场经济体制下楼宇党组织发挥作用的保障机制。积极探索楼宇党建工作人、财、物方面的保障机制。街道拨出专款用于楼宇党建工作的开展，并给楼宇支部书记适当的生活补贴，保证党组织活动正常开展。结合楼宇经济特点，不断探索和完善楼宇党建的各项。
规章制度。
逐步建立健全支部“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工群众、党员争先创优、党员和党务工作者培训、党组织为党员服务等各项制度。
(1)组建搂宇党建工作联席会议，由楼宇党组织负责人、楼宇内各党组织负责人、街道和社区党组织负责人共同组成楼宇党建协调议事机构。通过定期召开楼宇党建协调议事机构会议、开展楼宇党支部组织生活和组织楼宇经济论坛(座谈会)等形式，不断丰富和深化楼宇党建工作的内涵，推动楼宇经济健康发展。
(2)建立楼宇“两新”组织负责人与街居领导、挂职干部、社区党组织负责人定期座谈制度，构筑企业与企业之间的沟通和交流平台。赋予楼宇党组织相应的职能，楼宇党组织负责人定期召集楼宇“两新”组织负责人，加强与街道党工委和社区居委会的联系，及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题，并通过不断改进服务，进一步改善投资软硬环境。