实用政治监督报告(通用21篇)

时间:2023-10-30 17:28:11 作者:梦幻泡 实用政治监督报告(通用21篇)

在撰写报告范文时,我们需要注意语言准确、条理清晰、结构合理等方面。以下报告范文为各种不同场景和目的的写作提供了参考,无论是工作汇报、学术研究还是项目评估,都能够找到合适的写作范例。

政治监督调研报告县纪委开展政治监督的调研报告

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实(余x发【201x】xx号)文件精神,xx镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作,坚决守住审查调查安全底线,实现审查调查“零事故”的工作目标,及时发现存在的问题和隐患并立即整改,现将有关情况报告如下:

(一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况。

镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。

(二)学习贯彻文件精神情况。

201x年3月22日镇纪委书记xx组织镇纪委干部开会,传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神,要求镇纪委干部对照文件加强落实,要明白审查调查安全的重大意义。

(一)监督检查发现的问题或隐患。

201x年3月22日我委收到xx纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查,经过排查发现:。

1、谈话室电源线路存在老化、不规范。

2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。

(二)对发现问题或隐患的整改情况。

针对谈话室线路不规范、潮湿等情况,我委已在计生办重新选址,按照标准重新对谈话室进行装修,现正在整改中。

(一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累、实践历练和素养提升,打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》,要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律,全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。

(二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员,定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训,提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”,既负责执纪审查,又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制,深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识,促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训,提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。

(三)持续自查自纠,确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查,自查,对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督,切实加强落实情况的监督检查,确保规则得到不折不扣地执行,真正把规矩立起来、纪律严起来。

政治监督情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省、市纪委全会精神,引导党员干部端正思想、强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识、大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所,张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识,推动政治文化、党建文化、廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

二、存在的问题和下步工作。

党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;

党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照习近平总书记记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实习近平总书记记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈xx人,组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区xx家区属企业已全部复工复产。

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场,覆盖党员、公职人员x万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个,发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题xx个,提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。

二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。

2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。

二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。

同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书xx份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。

同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发放《预警通知书》xx份,2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次,其中,第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次,开展光盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

近年来,xxx纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,立足全区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下:

xxx纪委监委坚持站在政治高度和全局高度,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况,对党章党规和法律法规执行情况,对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展,继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题,强化日常教育管理监督,落实“三个区分开来”要求,实事求是运用“四种形态”,既坚决查处腐败行为,又及时发现纠正苗头性、倾向性问题,积极为受到诬告错告党员干部澄清正名,激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后,xxx纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,见人见事见细节。一是树立靶向思维、坚持精准施治。不断拓宽问题反映渠道,全面分析研判信访举报,梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办,整合壮大办案力量,推进交叉联合办案,区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的,从快从严查处,对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处,持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展,去年以来,共处置问题线索xx个,立案xx件,同比增长xx%,结案xx件,结案率达xx%,处分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件,共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量,全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案,打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时,注重做好典型案例剖析,及时下发纪律检查建议和监察建议,督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中,xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数,瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力,始终坚持问题导向,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,摸清监督重点与难点,补齐监督短板,在统筹联动监督的基础上,立足监督的再监督,创新监督方式,使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容,监督推动落细落实管党治党政治责任,进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来,在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上,创新实践“四单一评”制度,实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈,督促全区各单位部门履责、担责到位,推动全面从严治党取得新成效。

聚焦思想引领,多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气,加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育,不断提升干部廉洁自律意识,召开领导干部警示教育大会,通报违纪违法典型案例,组织参观省市警示教育基地,让广大干部时刻保持清醒头脑,绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站,加大党风廉政工作宣传力度,全年共上报各类宣传稿件xx篇,全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著,全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

政治监督工作情况报告

十九届中央纪委三次全会工作报告强调,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求,也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日,伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研,并针对存在的问题,提出了粗浅的建议。

(一)监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小;有的认为政治监督过于宽泛,成绩不易量化、不好评价,思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中,虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强,衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后,一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,习惯从政治、纪律的角度思考,但对如何从法律层面开展工作,缺少思路方法。

(二)监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看,一是县直单位政治偏差主要表现在:管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现:党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在:思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。

(一)针对监督主体方面存在的问题:一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务,加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”,改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观,坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力,建立动态监督机制,推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法,加强教育培训和实践锻炼,加快干部队伍深度融合,提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设,融合各类监督信息数据库,利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制,规范监督手段,细化工作流程,严格约束执纪监督行为。

(二)针对监督对象方面存在的问题:一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差,适时开展巡察整改回访,提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例,依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等,及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。

政治监督工作报告

2018年,党支部在上级党委、纪委的正确领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神和市纪委十二届三次全会精神,积极落实上级纪委2018年度纪委工作要求,把抓党建、抓制度作为重点,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,聚焦监督执纪问责,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神,严查“四风”问题,不断推进支部的党风廉政建设责任制的贯彻、落实,依据《**公司党风廉洁建设责任制检查考核指标》的规定,结合公司情况,积极开展自查,落实、深化“两个责任”。

党风廉政建设职责制是我党加强和改善党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,党风廉政建设渗透在各项业务工作之中,党支部把党风廉政建设作为支部工作的重要内容,从抓好学习教育入手,不定期组织广大党员领导干部学习关于上级纪委下发的各项关于抓好党风廉政建设的通知、规定、违法违纪案例等学习资料,组织观看《为了政治生态的海晏河清》、《正风反腐在路上》等警示教育片,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识,提高政治站位,增强“四个意识”,切实强化政治纪律和政治规矩,划清纪律红线,筑牢防腐拒变的思想防线,提高党员领导干部的党风廉政职责意识,激发班子成员执行党风廉政建设职责制的自觉性,把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程,切实管好班子带好队伍,履行好党风廉政建设责任。

在落实主体责任的问题上,党支部严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。支部根据领导干部职责分工不同,逐级交代责任,层层签订“2018年度党风廉政建设责任书”,共签订“2018年度风廉政建设责任书”**份。支部还以强化廉政风险防控为目标,构成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,由党支部监督、督促公司综合管理部推动公司制度建设工作。支部的职级监督力度得到更有效的强化落实,确保党风廉政建设和反腐败各项工作,落到实处。

支部结合推进“两学一做”常态化制度学习教育的要求,严抓党的纪律,强化纪律约束,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,始终严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决杜绝在公司内部出现拉帮结派、结党营私、利益输送的问题,坚持把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查的重点,对涉及违反中央八项规定精神的问题从严处理。坚持公车公用,安装定位系统,实行加油卡一车一卡,统一保险,把公务用车费用单独列支开;严格执行考勤制度、加班管理制度、请休假管理制度,领导班子成员带头执行;严格执行客饭、出差、培训等标准限额,不超范围报销,不违规用车,不违规乘坐飞机头等舱;在元旦、春节、端午等重要时间节点,着重组织党员领导干部及有业务处置权人员进行学习,提高廉政意识,严禁违规吃喝,收送“红包”、礼金,违规发放津补贴、公车私用等问题发生。

2019年,支部将进一步落实党风廉政建设责任制,自觉把***新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南,按规定选拔、任用干部,坚持集体领导与个人分工负责相结合,党风廉政建设与业务工作相统一,落实谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,带领广大党员领导干部自觉践行“三严三实”要求,遵守党纪国法和廉洁从业各项规定,做到对党忠诚、勇于创新、治业有方、兴业有为、廉洁清正。

政治监督调研报告

为全面回顾总结“十二五”期间及2015年反腐倡廉工作,科学谋划“十三五”时期及2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了“十二五”期间及2015年全县反腐倡廉工作,提出了“十三五”时期及2016年党风廉政建设和反腐败工作的发展思路、目标要求、工作重点和推进举措。

“十二五”期间及2015年。

工作总结。

第一部分:“十二五”期间工作回顾。

县第十五次党代会以来,我县党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县委的正确领导和全县各级组织的大力支持下,认真贯彻落实党的,十八届二中、三中、四中全会精神和中省市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为顺利实施“十二五”规划、推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。

(一)把握关键环节,夯实了“两个责任”。一是夯实各级责任。印发《县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《县纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定了切合工作实际、可操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。坚持以上率下、逐层签字背书,传导压力,全面夯实了各级党组织主体责任。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,出台《黄陵县党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核,注重把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督查检查相结合,与领导班子、领导干部考核相结合,与民主测评、民主评议领导干部相结合,使考核更具全面性和科学性。三是严格责任追究。加大责任追究力度,对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,导致本乡镇、本部门、本单位干部作风长期得不到好转的严格问责,对21名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关单位领导;“一票否决”单位4个。

(二)注重廉政教育,推进了源头治腐。一是强化廉政教育。举办“清廉中国·清风龙乡”廉政文化作品展、“兴廉政之风,树浩然正气”演讲比赛和“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动30余场次。发放《“四风”之害》、《贪路无归》、《失德之害》等警示教育光盘240余套。先后组织各级党员干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。举办廉洁从政与预防职务犯罪暨纪检监察干部培训班,共有353名乡镇、县直部门主要领导、农村层干部和纪检监察干部接受了培训,进一步增强了党员领导干部廉洁从政和重要岗位干部廉洁履职意识。建立廉政手机短信发送平台,共向全县各级领导干部发送廉政短信25次,累计2.5万余条。编发《纪检监察简报》182期,在市级以上媒体登载纪检监察信息稿件2076条,向市纪委分别上报调研、网评文章155、114篇。二是加强源头防腐。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,全县1200余名科级以上干部报告了个人有关事项。加强领导干部经济责任审计,对156个部门及乡镇领导进行任中和离任经济责任审计,发现管理不规范资金23987万元。不断规范政府采购行为,监督实施政府采购项目83次,涉及金额8188.14万元,节约951.4万元。三是注重制度创新。形成《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《干部作风监督举报制度》、《村级干部重大事项报告制度》等制度。结合开展群众路线教育实践活动,出台《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》等制度。创新“三述”形式,按照年初承诺、平时践诺、半年和年终述诺及评诺四个环节,先后组织28名党政领导干部进行了电视和大会“三述”。

(三)深化作风建设,密切了党群关系。一是八项规定全面落实。出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,及时开展违反中央八项规定专项治理,制定《八项规定监督检查办法》。重点围绕春节、“五一”、“中秋”、“十一”等节点,开展明查暗访34次,查处违反八项规定案件16件,警示训诫41人,党政纪处分14人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。二是工作作风明显转变。开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理活动,重点整治工作不实、履职不力,态度冷硬、办事拖拉、效能不高等问题。开展公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿,对干部守岗履职、工作作风、考勤考核,以及上班时间打游戏、赌博等情况进行检查。开展行政执法部门行业作风整顿活动,有效杜绝了“慵懒散”、“冷横硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“滥用自由裁量权”、“粗暴执法”等现象。三是服务水平不断提升。全力推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,对行政审批事项审核和清理情况进行了督查。认真组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,使全县各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。

(四)加强监督检查,确保了政令畅通。一是严明政治纪律。以开展“学党章、严党纪、干实处、走前列”学习实践活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等为契机,突出抓好对学习、执行、维护《党章》、《廉政准则》等党内法规制度情况的监督检查,促进各级党员干部遵守党的纪律和规矩,自觉落实县委、县政府重大决策部署和改革政策措施。二是全程跟踪督查。围绕党的路线方针政策和决议执行、惠民政策落实以及每年确定的经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等重大决策、中心工作和重点项目,成立“三问”工作组进驻涉及的项目。对黄帝文化园区基础设施建设等17个重点项目实施挂牌保护,保障了项目建设的顺利实施。三是强化行政监察。开展“吃空饷”、“空中飞人”、土地领域突出问题等专项治理活动。出台《机关事业单位“吃空饷”责任追究暂行办法》,清退和解聘30人,县财政追回多领取的工资和津补贴55.6万余元。每年安排对环境保护、安全生产、食品药品安全以及教育卫生系统收费、药品“三统一”等制度执行情况进行联合执法监察。

(五)保持高压态势,遏制了腐败蔓延。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体举报平台和网络舆情收集、研判、报送和快速处置工作机制,对信访举报实行台账管理。推行信访举报民情直通车制度,制定《县纪委副书记分片和、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,实行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。二是狠抓案件查办。2012年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核了结181件,立案221件,结案221件,党政纪处分221人(乡科级36人、一般干部43人、其他人员152人,撤销党内职务1人、留党察看11人、开除党籍4人、行政降级9人、行政撤职4人,开除公职1人),挽回经济损失12.25万元。三是注重办案质量。推行办案协作区制度,加强案件审理和监督管理工作,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。严格落实办案责任制,坚持依纪依法、安全文明办案。县纪委主要领导定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情,分管领导深入基层一线,督促检查乡镇纪委案件查办工作,对无故延期或过期不结的乡镇书记、纪委书记进行了约谈。

(六)加强队伍建设,提升了工作水平。一是厘清职责。按照中省市纪委“三转”要求,县纪委监察局撤销党风廉政建设室、县政府纠正部门和行业不正之风办公室(县经济发展环境保障办公室),设立党风政风监督室;撤销监督检查室、问责问廉问效办公室(警示训诫室),设立执法和效能监督室;增设案件监督管理室;将原干部室更名为干部监督室。将县纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的101个精简至9个,把主要精力投入到执纪监督问责上。二是注重教育。坚持周一例会学习工作汇报制,由各、派出纪工委书记及县纪委各科室主任轮流辅导,先后就党的法规政策、纪检监察相关业务知识等进行专题培训辅导。先后组织、选派160余人次参加各级举办的教育培训活动,进一步提高了纪检监察干部的业务素质和工作能力。三是强化管理。县纪委监察局先后制定出台《委局工作规则》、《纪检监察干部“十严禁”》等内部监督和管理制度,带头执行中央八项规定,自觉践行市纪委提出的“四个一律”要求。对1名不适合从事纪检监察工作的干部进行了调整。定期举办“纪检监察开放日”活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。

第二部分:2015年。

工作总结。

2015年,全县各级党组织和纪检监察机关坚持“围绕中心,服务大局”的工作思路,聚焦主责主业,强化监督执纪,狠抓工作落实,主要做了以下五方面工作。一是服务发展大局,创新监督方式。变配合检查为履职督查,将监督检查的切入点从“配合”政府部门开展检查,转移到加大对政府部门履行职责、改进作风的“督查”上来。加强对重点项目建设及各级惠民政策落实情况的监督检查,集中开展了优化投资发展环境和工程建设项目施工环境整治工作。二是注重廉政教育,营造廉洁氛围。于元旦、春节“双节”期间开展领导干部廉洁自律“四个一”活动。组织教育系统基层负责人前往廉政警示教育基地接受教育。举办“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动。向全县各级下发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》合订本650册。三是突出节点监督,促进作风好转。针对工作纪律、公款吃喝和公车私用等问题,加大明察暗访力度,抓住重要节假日期间重点督查和明查暗访10余次,查处违反工作纪律领导干部73人,党政纪处分7人,警示训诫52人,约谈提醒14人;查处违反八项规定案件1件,党政纪处分1人,辞退1人。四是狠抓查办案件,坚决惩治腐败。全县纪检监察机关全年共接受信访举报77件(次),初核了结52件,立案75件,结案75件,党纪处分67人,政纪处分26人,双重处分4人,处分乡科级干部17人,一般干部24人,农村干部48人,收缴涉案资金18.73万元。五是严格追究问责,推进工作落实。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对7名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,对30名存在问题的个人、负有主体责任和监督责任的相关领导进行了约谈,真正使主体责任落地生根,有力推动了各项工作任务落到实处。

五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是对涉及党风廉政建设深层次问题思考不多,工作中正面、负面典型总结不及时,典型案例教育作用发挥不够;二是各镇纪委、派出纪工委对所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作方式方法有待进一步创新;三是少数党员领导干部廉洁自律意识有待进一步增强,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还时有发生;四是县纪委监察局机关内设机构还不够合理,人员编制不足,还不能满足工作需要。特别缺乏是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案业务骨干。

政治监督情况报告

2018年-2020年,xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来,xxx区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

(二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

(三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后,xxx区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈xx人,组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区xx家区属企业已全部复工复产。

另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦xx方面xx项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个,各级纪检监察机关查办相关案件xx件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。

(四)聚焦“五个必须”“七个有之”,对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;

对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况,典型案例等。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;

在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次;

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;

组织观看警示教育片xxx场xxxx人次;

升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

(五)开展政治巡察有关工作情况;

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个,发现主要问题线索xxx条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题xx个,提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

(六)涵养政治生态,开展政治生态建设和评估的有关工作情况;

靠前监督本地区民主生活会情况等。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议xx余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化班子软弱功能丧失执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化档案管理信息化数据更新动态化运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;

规范政治监督工作相关制度规范等。

巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件,同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《xxx区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《xxx区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书xx份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,xxx区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

(八)开展政治监督工作的特色和亮点。

实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次,发放《预警通知书》xx份,2019年全区检举控告量同比下降xx%,重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次,其中,第一、第二种形态xxx人次,占比为xx%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次,开展光盘业务培训xx次,自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难;

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;

具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

(一)对本地区开展政治监督工作的思考。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;

四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;

五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

(二)对全省开展政治监督工作的意见和建议。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

政治监督情况报告

市检察院:

港闸区检察院始终坚持“以党建带队建,以队建促发展”的工作思路,极探索党建工作新思路新模式,以四措施推进基层党建工作,实现党建工作与检察工作同步推进。今年以来,该院继续保持江苏省文明单位、南通市文明单位等称号,院党支部先后获得“南通市党建工作示范点”“港闸区先进基层党组织”等称号。

院党组高度重视党建主体责任,将党建工作列入领导班子、领导干部目标管理中考核。院党组书记、检察长认真落实党建“第一责任人”制度,牢固树立“严管厚爱”理念,与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

高度重视贯彻上级部署。院党组认真学习区委和上级院关于党员领导干部抓党建工作“一岗双责”有关要求,把抓党建工作作为一项重要任务,明确班子和班子成员严抓思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的责任清单。将责任清单中的专题示范党课、党建督导、谈心谈话等“八个一”重点任务列入考核,作为检务督查的重要内容,切实做到党建工作年初有布置、季度有推进、半年有小结、年度有考核。

高度重视改进班子建设。注重发挥党员领导干部的排头兵、领头羊作用。勇于亮身份、树形象,在检察为民服务中心窗口,落实检察长挂牌上岗制度,热情规范接待控申举报群众。在挂钩联系群众工作中,班子成员坚持每周三下午分组到社区走访,了解社情,听取意见,并走访慰问困难群众,积极协助社区解决雨污分流、环境绿化等难题。根据社区需求,带领控申、民行等部门党员干警到社区积极开展法律服务活动,带领反贪、反渎部门党员干警开展预防邮路志愿服务队春风巡讲社区行等活动。同时,指导长岸村社区实施党建“七彩工程”、西洋桥社区建立棚户区改造临时党支部,有力推动了基层党建创新。

在院党组的支持下,年初换届改选了新的党支部,制定支部2017年度工作计划,对党建工作内容进行了细化分工。党支部制定了党员教育培训制度、健全了全民主评议党员制度等,并精心谋划“百项”活动,做到月月有活动、人人有项目、全员齐参与,形成向心力。

认真落实“三会一课”制度。积极适应党建工作新形势,以创新“三会一课”为重点,不断增强院党支部的凝聚力、战斗力,发挥好党组织在基层法律监督工作中的“战斗堡垒”作用。院党组书记、检察长领衔党建“书记项目”,党组成员都以普通党员身份参加“三会一课”,率先学,主动谈,并在检察工作微信群中以“微党课”、“微心得”、“微讨论”等形式引导带领党员干警及时学习掌握六中全会等重要会议精神,切实把干警思想统一到党中央全面从严治党的各项部署要求上来。组织业务部门的优秀党员代表上党课,既讲大局精神和奉献意识,又讲办案理念和实务技巧,带动支部上下形成浓厚的学研赛氛围。近两年来,支部有1名党员获评南通市优秀共产党员,1名党员被评为区优秀共产党员,16名党员被评为区级机关优秀共产党员。

深入推进“两学一做”学习教育。作为南通市“两学一做”学习教育市级监测点,把开展“两学一做”学习教育作为一项常态化、制度化政治任务。在内网开设“两学一做”学习教育专栏,及时传达学习教育的最新要求,定期推出党章党规、习总书记讲话摘要等学习内容,引导党员干警逐步深入开展学习。向党员干警发放《中国共产党党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例》汇编本、《习近平总书记系列重要讲话读本》、专用笔记本,要求列好自学计划、认真学习、做好笔记,撰写心得体会。“七一”当天,院党组书记、检察长带领全体党员干警重温入党誓词并上党课。中秋节前结合“算好家风账”专题教育月活动开展专题廉政党课活动。组织各党小组开展以“坚定信仰信念,保持党员本色”“严守纪律规矩,强化党员意识”等为主题的专题讨论。组织35岁以下党员干警开展“微党课”项目,由各部门推荐5支代表队进行全院党章党规专题知识竞赛,活跃了学习气氛,检验了学习成效。邀请退休老党员进行专题座谈,组织青年干警参观爱国主义教育基地——如皋共十四军纪念馆,有效调动各个层面党员干警参加学习教育的积极性。

坚持抓严党建促队建,抓严班子带队伍,将党建工作紧密融入队伍建设中,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。

坚持政治建检。坚定的理想信念是检察队伍的政治灵魂。院支部始终把思想政治建设放在首位,将学习教育作为一项重大政治任务,周密部署安排,精心组织推动,坚持把“守纪律、讲规矩”作为学习教育的基础性内容,分层分类组织开展了理论辅导、专题党课、知识竞赛、心得交流、重温入党誓词等活动,切实增强检察队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。针对队伍年轻化、需求多元化、社交网络化的实际,强化互联网思维、新媒体意识,发挥好朋友圈、微信群等新媒体手段在搭建交流平台、收集思想动态、强化正面引导等方面的作用,深入抓好入职教育、日常教育和个别教育,锻造检察干警忠诚可靠的政治品格。

坚持廉政塑检。作为区首批落实党风廉政建设责任制示范点,院党组始终狠抓党风廉政建设“两个责任”的落实。班子成员率先全面使用《落实党风廉政建设“两个责任”工作记录》手册,将班子成员的责任清单及落实“两个责任”情况详细记录下来,做到履职过程全留痕,使党风廉政建设有遵循的依据,有落实的抓手,有检查的标准,确保党风廉政建设工作管理全覆盖、环节相衔接、监督刚性化。南通市政法委姜永华书记在全市政法工作会议上明确提出要“推广港闸区检察院严格廉政风险排查的做法”。充分发挥纪检职能,做到了逢会必讲,逢案必通报,变事后监督为事前监管,变协助办案为自觉查办。院党组对廉政风险排查防控工作高度重视、精心部署、人人排查、层层审核、党组把关、汇总提炼,获得省院督察组邱庆峰处长、朱淦银处长等人的肯定。

院支部将党员干警分组、分片,成立32个走访小分队,深入挂钩社区,访村居、入企业。至10月底,已走访5个村居,1000户(次)农户,4家企业,重点结对“亲戚户”99户,帮助解决实际问题80余个,回访居民20户,努力实现全覆盖。

完善“三个档案”走访台账。以“一户一卡、一企一策、一社区一档”为工作要点,了解群众需求、梳理问题清单,严格执行“三方”会商制度。一户发放一张党群联系服务卡,做到挂钩联系人的信息全公开;一家企业填写一份企业基本信息表,全面掌握企业的基本生产经营情况;一社区建立一本专门档案,因地制宜制定有针对性的帮服政策。每月撰写一篇民情日记,原汁原味记录、反映基层群众心声;每月策划一篇富民强企案例,为企业未来如何更好的发展献言献策;每月梳理出abcd四类问题清单,和街道、社区碰头进行“三方会商”;每月定期到社区和群众座谈,及时将群众诉求的处理进度予以反馈。

制定“三个一”帮服目标。以“登一次门、见一次面、谈一次心”为工作要求,把任务指标分解到月,落实到人,主动对接群众,确保落实。将两名干警进行组合,成立一个走访小分队,努力做到对挂钩社区群众都能登门入户,面对面话家常,了解群众真实生活情况;将男女干警搭配、本地和外地干警搭配、中年和青年干警搭配、领导干部和普通干警搭配,有效应对走访中可能出现的不便、语言障碍及突发状况;将走访任务进行合理分解,确保群众和挂钩党员干部能够见得着面、说的上话、谈的了心、办得成事,让走访的触角延伸到每一位农户家中。

建立“三全”服务模式。以“全覆盖走访、全方位帮助、尽全力服务”为工作模式,全面建立包干负责、督导考评、跟踪服务等长效机制。采取“工作小组+小区楼长”模式,分组分片进行包干,谁走访谁反馈,谁联系谁负责,一旦挂钩必须全程参与走访并负责到底,实现全覆盖;成立工作督导考评组,4个党小组之间互相监督,通过随机打电话抽查、发放调查问卷、群众打分测评等方式进行考核,检查干警走的实不实、记得真不真,确保活动不走形式;定期进行回访跟踪,确保长期帮服,主动与问题清单涉及到的其他相关部门沟通对接,明确群众诉求是否得到解决,对走访工作是否满意,办好一件销号一件。

达到“三个满意”走访效果。以“三个必访、精准帮服、常访常新”为工作根本,及时发现新问题,确保居民、企业、社区的诉求得到有效解决。根据“所有重点户家庭必访、所有规模以上企业必访、所有村(社区)必访”的要求,对第一轮没能见面的家庭户,力争见面交流,对一时无法解决的问题,做好政策解释和引导;院党员干警主动对接社区99户困难家庭户和先进典型户,结对为长期帮服的“亲戚户”,真心诚意与困难群众“结对子”,提高与“亲戚户”沟通频次,努力成为群众的贴心人;对于在第二轮走访中发现的新问题,群众反映的新情况、企业的新诉求,要认真分析问题存在的原因,找准问题症结,不断提高问题办结率,提升群众满意度。

回顾工作,我们最深切的体会,就是支部工作必须坚持党的领导、坚持正确的政治方向。我们将结合检察工作实际,从以下三个方面继续努力,力争把院党支部建设成为忠诚党的事业、牢记为民宗旨、求真务实创新的基层党组织。

一要讲政治,守纪律,切实提高院支部党性修养水平。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,认真领会把握党中央治国理政新理念新思想新战略,用最新成果统一思想、凝聚共识。

二要抓规范,促长效,着力形成院支部管理规范化。坚持司法为民、联系群众,牢固树立宗旨意识和群众观点。坚持服务基层,以“走帮服”活动为抓手,严格落实领导干部联系基层制度,立足检察职能为群众办实事、办好事、解难事。

三要严要求,正风纪,大力加强院党风廉政建设。全面落实主体责任,突出党组书记第一责任。坚持党纪条规、规章制度经常提醒,薄弱环节专门提醒,苗头性问题个别提醒,通过发现问题、认领问题、解决问题,提升队伍整体素能。

政治监督工作报告

(一)学习贯彻***总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上重要致辞精神情况。紧紧围绕学习贯彻***总书记重要致辞精神及对广西工作的重要指示批示精神情况强化监督,xx公司组织学习致辞讲话内容,并结合实际开展工作,全面推动致辞精神落细落实。

(二)学习宣传贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神情况。紧紧围绕学习宣传贯彻落实十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神、实施“十四五”规划强化监督。20-年11月组织中高层管理人员及相关业务人员参加广投集团自治区宣讲团党的十九届五中全会精神宣讲报告会学习(视频会)、20-年2月在组织全体党员政治理论学习时对十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神进行统一学习,推动全会精神深入人心。将贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等党中央系列重大决策部署融入到公司生产经营活动中,高质量制定公司“十四五”规划,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署全面贯彻落实,确保十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会确定的各项目标任务落到实处。

(三)学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》情况。紧紧围绕《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实情况强化监督,xx公司以自学的方式要求党员学习《中国共产党党员权利保障条例》并做好学习笔记,使每一位党员知晓自身权利。xx公司按上级要求落实全面从严治党主体责任,加强对党员权利保障工作的领导,没有发生侵害党员权利的事件。

(四)贯彻落实《中央纪委、中央组织部、国家监委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》情况。紧紧围绕贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求、营造风清气正的换届环境情况强化监督,xx公司履行主体责任情况,及时组织全体党员学习贯彻通知精神及工作要求,公司扎实开展思想政治教育、纪律学习教育、警示教育等工作;严格选举及制度规定执行情况监督,杜绝拉票贿选、搞一人说了算、弄虚作假、干扰选举等问题。

(五)持续抓好疫情防控工作情况。

紧紧围绕贯彻落实***总书记关于疫情防控重要讲话及重要指示批示精神,党中央、国务院和自治区党委、政府关于做好2021年元旦春节期间有关疫情防控工作系列部署落实情况,以及自治区纪委《关于强化冬春季新冠肺炎疫情防控监督工作的通知》(桂纪办〔20-〕3号)情况强化监督。xx公司高度重视新冠肺炎疫情防控工作,公司分别《关于印发xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理细则的通知》、《关于教育职工认真落实疫情防控工作措施的通知》等通知,加强对疫情防控工作的落实,持续抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控措施,并在公司厂区内悬挂宣传横幅以及在公众号上进行疫情防控工作宣传。

(六)规范开好20-年度领导干部民主生活会情况。

紧紧围绕贯彻落实自治区《关于认真开好20-年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》、《中共贺州市委员会组织关于召开20-年度基层党组织组织生活和开展民主评议党员的通知》以及正润集团党委《关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,加强对党员的教育管理和监督,进一步提高党员队伍素质,激发和调动全体党员在各项载体活动中的积极性和创造性,切实发挥党员的先锋模范作用。

(七)学习贯彻落实《关于进一步健全落细落实***总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》情况。

紧紧围绕《关于进一步健全落细落实***总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》贯彻落实情况强化监督。公司及时组织党员干部深入学习***总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持高位推动、协调推动、系统推动。坚决纠治贯彻落实中存在的形式主义、官僚主义问题,紧盯抓工作落实不力、消极应付,做选择、搞变通,空泛表态、敷衍塞责等突出问题,切实把***总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落细落实。

(八)强化监督执纪制止餐饮浪费行为情况。

紧紧围绕贯彻落实***总书记重要指示、中央纪委办公厅《〈关于贯彻落实***总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见〉的通知》(中纪办发〔20-〕10号)、自治区纪委《关于深入贯彻落实***总书记重要批示精神进一步强化监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的通知》(桂纪办通〔20-〕37号)情况强化监督。紧盯公司落实主体责任、抓好传达学习、出台具体落实举措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司积极倡导在公司范围内开展“光盘行动”活动,让全体职工共同遏制“舌尖上的浪费”。通过公司的积极引导,员工树立起了争当“光盘行动”的宣传者、践行者和示范者的自我意识,提高全体员工的节约意识,有力推动***总书记重要指示批示精神在xx公司落地落实。

(九)持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况。

紧紧围绕贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚、反对浪费重要指示批示精神,xx公司在脱贫攻坚工作中无履职不力、损害群众利益、借机进行利益输送等违法违规行为。

(十)做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作情况。

紧围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好20-年元旦春节期间有关工作的通知》、中央纪委《关于做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》、自治区纪委《关于进一步做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》(桂纪办通〔20-〕37号)强化监督,xx公司及时传达学习文件精神,在“两节”重要节点组织走访慰问、满足群众节日消费需求,目前,xx公司未发现有违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规吃喝、酒后驾车等突出问题。

xx公司无党支部,且公司无专职纪检工作人员,纪检工作由综合管理部相关工作人员兼职开展,工作繁多,未能专注于纪检工作,非专业人员业务能力不足,纪检力量薄弱有待提升。

(一)按照上级纪检机关要求及时传达贯彻落实重要文件精神,认真开展各项纪检监察工作。

(二)制定企业“一企一策”监督工作方案,加强自我监督管理。

(三)制定党风廉政工作计划,并按计划开展相关工作。

(四)制定《企业深化改革三年行动实施保障措施方案》,确保《企业深化改革三年行动实施方案》顺利实施。

政治监督情况报告集合

我于**年7月底任郭楼镇党委副书记,任职以来,在县委、县政府和郭楼镇党委、政府的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府工作重心,结合分管部门实际,认真谋划,积极探索,重点突破,圆满完成了各项工作任务。现将主要情况汇报如下:

1、共产主义理想信念更加坚定。在工作中,我始终学习江泽民同志“三个代表”重要思想,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观展观和十七大会议精神,坚持以马克思主义为指导,以辩证唯物主义和历史唯物主义为钥匙,不断剖析自己身上的非无产阶级思想观点,排除它们的侵袭与干扰,牢固树立无产阶级世界观、人生观和价值观,夯实思想防线,自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭,在大是大非面前做到了不变质、不变色。

2、工作作风进一步转变。近年来,我始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风、工作方法、领导方式和方法,果断反对和克服照抄照搬、本本主义、形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸的不良作风,与时俱进,开拓进取,扎扎实实地投入到我县的改革开放和社会主义现代化建设之中。

3、宗旨观念更加浓厚。在工作中,我始终坚持从人民的根本利益出发,明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念,把群众情绪视为第一信号,把群众利益放在第一位置,把群众要求当作第一追求,做到了一切为了群众,一切依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。为实践“三个代表”要求,满足全镇人民日益增长的教育和文化需求。

4、认真遵守组织纪律。在工作中,我始终遵守党的组织纪律,注重维护班子的整体形象,维护班子成员的威信,维护党委主要领导的核心地位。对待同志不乱发议论,不评头论足;不跑官要官,传播小道消息;没有违反组织纪律、危害安定团结的行为。

5、廉洁从政标准更高。在工作中,我始终自觉按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关要求进行对照检查,把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭,自觉接受党组织和人民群众的监督,以自身行为树立良好形象,树立党员风采和领导风范。

始终认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的基本路线、方针、政策,不断提高思想政治素质,在政治上、思想上、行动上同党组织保持高度一致。适应改革开放和现代化建设新形势的需要,进一步加强业务基础知识、市场经济知识、科学文化知识、现代治理知识和法律知识的学习,不断提高科学文化素质。加强宗旨教育,坚持摸实情、说实话、办实事、求实效的“四实”作风,树立起“无私奉献、开拓进取、务实高效、清正廉洁”的良好形象。严守政治纪律,反对自由主义,坚持用党的纪律约束个人言行,工作中维护班子的团结和统一,大事讲原则,小事讲风格。自觉落实党风廉政建设责任制,一切按制度和规定办事,不利用职权为个人谋取利益。加强党性、党风、党纪教育,增强廉洁自律意识,做到自重、自省、自警、自励。积极参加党内组织活动,勇于开展批评和自我批评,接受党和群众监督。

按照镇党委、政府年初制定的**年《郭楼镇工作重点》的目标要求,突出重点,抓住要害,整体推进,以加强村班子队伍建设为重点,提高了党员干部素质,使村级组织建设水平有了较大提高。做好了党员发展工作,全年共确定入党积极分子121名,发展20名。重点对三年以上不发展党员的村进行了蹲点调研,摸清底子,找出问题,做到成熟一个发展一个,彻底解决了3年不发展党员的村。对村支部成员,举办了两期入党知识培训,使他们把握了党员发展程序,严格了党员发展的入口关、质量关,提高了村级党员的发展质量。对农村入党积极分子举办了4期培训班,参加人数达到270余名。通过培训切实加强了入党积极分子的理想信念、宗旨观念、纪律观念教育,强化了入党积极分子马克思主义唯物论和无神论观念。狠抓落实,进一步加强完善了村级财务治理制度。抓好了党员远程教育站点的安装升级工作。并做好了村级信息员的培训工作,为实现我镇村级信息化治理打下了坚实的基础。严密组织、扎实工作,确保了村“两委”换届选举工作的顺利进行。

认真落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,完善制订廉政建设规章制度;加强镇直部门及站所行风评议工作,严厉查处党员干部违法违纪行为,对所有干部都做到严格教育,严格治理,严格监督;推行了政府采购、政务公开、廉洁从政责任制,公正用权,牢固树立公仆意识,增强勤政为民观念。

同时,紧紧围绕当前经济发展形势,认真开展了优化环境发展环境,转变机关作风活动,完善制订了机关治理制度,加强镇、村干部的规范化治理,做到明确责任目标,划片保干,加大考核奖惩力度,充分调动了广大干部的积极性。

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,大力开展保持共产党员先进性活动,积极探索农村党的建设与经济建设有机动性结合的新思路,推动全镇经济与各项社会事业的快速发展,在全镇各级党组织和广大党员干部中开展“创三业”活动。为切实加强党对农村工作的领导,积极探索新形势下农村基层组织、服务“三农”工作的有效形式,进一步深化农村党员干部“致富示范”活动,实现党的建设与农村经济建设的有机结合,加快农村经济发展,增强农民收入。切实抓好了党组织带协会工作,根据我镇实际情况,采取“党组织主导型”、“党组织引导型”、“党组织介入型”、“党组织服务型”等模式,积极领办、创办各类农村协会。到目前,已建立了板材加工协会、养殖协会、家具生产协会、蔬菜制种协会四家协会。共吸收会员960人,会员人均增收1万元,让群众得到了更多的实惠。

通过多年来的工作实践,我深深体会到:作为一名干部,基层的工作是一笔宝贵的财富。要想在政治和工作上靠得住、有本事,应具有“三心”。

一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石,胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性,需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样,人生才会显得充实,精神才会有所寄托,困难才能得以克服。

二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本,坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂,是邓小平理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母,时刻关心人民冷暖的爱心,以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题,以一种主人翁的态度创造性的开展工作。

三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想,要把握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步把握;与此同时,知识更新的速度不断加快,这就必然要求我们挤出时间充实自己,继续接受教育,勤奋刻苦地学习新知识,新技能。既要向书本学习,又要向他人学习,向社会学习。

总之,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高,但仍有许多的不足。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,不辜负党和组织对我的期望。

政治监督工作报告

如下:

党的十九大胜利闭幕之后,我委把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期最首要、最重大的政治任务。在原原本本学习十九大报告的基础上还通过电视、报刊、网络等媒介对各级各类新闻媒体以及专家学者等关于十九大精神的解读和相关报道进行了深入细致地学习,准确把握党的十九大提出的新思想、新论断、新要求,深入领会报告蕴含的政治之音、纪律之音、时代之音和实干之音,切实以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用、以用促学,把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,自觉用新理论指导新实践。改进学习方法、提高学习质量,做好学习笔记,撰写体会文章,紧扣实际运用,把职责摆进去,学懂、弄通、做实。在个人自学基础上,还要求纪检监察系统干部认真学习领会领会党的十九大精神,制定印发了《察右中旗纪检机关认真学习领会领会宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,明确目标任务,落实学习方案,确保学习贯彻深入持久、见到实效。按照方案要求,紧密结合学习计划,通过“主题党日”活动,召开纪检系统党员干部大会、机关日常政治理论培训会等,采取多形式、分层次、全覆盖的学习培训。

通过全面学习、准确领会十九大精神实质和丰富内涵,使全体纪检监察干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉同以***同志为核心的党z中央保持高度一致,尊崇党章,忠诚履职,尽责担当,着力推动全面从严治党不断向纵深发展,以党风廉政建设和反腐败工作的务实成效营造风清气正的良好政治生态。

(二)加强党内政治建设情况。

1、规范党内政治生活。

今年是“党的建设质量提升年”,旗纪委以此为契机,将党内政治生活领域治理工作与“党的建设质量提升年”紧密结合,开展了党的意识淡化、不按组织程序办事、党内无原则“一团和气”、“三会一课”造假等8类突出问题的整治工作,对党内政治生活进行严厉“打假”,严肃查处领导干部双重组织生活会造假,对全旗各级各部门党内政治生活情况进行常态化督促检查,坚决纠正党内政治生活不规范、不严肃的问题。

2、落实会议精神,践行“两个维护”

旗纪委监委通过组织全体纪检监察干部集中收听收看自治区纪委监委电视电话会议、召开常委学习会、支部学习会、座谈讨论等方式,认真学习领会领会、深刻领会赵乐际、杨晓渡和刘奇凡三位领导同志讲话精神的丰富内涵。坚持“稳中求进”的工作总基调,坚定不移地推进正风反腐工作,聚焦关键领域、薄弱环节,推动纪检监察工作提质增效,切实发挥“四个监督”作用,注重在日常监督检查上下功夫。

3、督导“两个责任”落实。

2020年初,召开了部分苏木乡镇(园区)党委书记和部分旗直部门党组书记履行党风廉政建设工作述职会,听取了部分单位“两个责任”落实情况。抽组10人参加旗委组织的年终考核,重点考察了“两个责任”落实情况。截止目前,共组织了督促落实“两个责任”专项检查1次,听取部分苏木乡镇、旗直单位汇报1次,下达整改通知单27份。对10个部门的13人给予了组织处理并进行问责,其中11人因落实“主体责任”不到位被约谈,2人因落实纪委监督责任不到位被约谈。

(三)深化纪检监察体制改革情况。

我旗监察委员会组建后,在认真总结经验的基础上,加强基础设施和干部队伍建设,推动人员融合和“纪法”、“法法”衔接工作。一是强化基础设施硬件建设。对纪委监委办公大楼进行了室内外装修,新建了标准谈话室2间,初核谈室1间,廉政谈话室1间,指挥室、医疗室等执纪审查功能房;新建了各类会议室(容纳130人的多功能会议室,容纳80多人的日常学习会议室,常委监委会议室)、阅览室、活动室、档案室等功能室。二是加强干部队伍建设。经旗委同意,召开编制委员会会议,确定“三定”方案,对编制人员做出了明确的规定,按照“三定”方案的要求,通过笔试、面试、考核层层选拔,在全旗范围内共遴选纪检干部16名,目前全部上岗工作。三是强化专业培训,提升自身素质。结合转隶干部、新遴选干部及原纪委干部的实际工作需求,围绕相关法律法规、纪检监察业务知识进行培训,着力解决纪检干部法律知识储备相对欠缺、转隶干部对党纪党规内容不够熟悉的问题,通过相互学习,优势互补,以干部队伍的思想契合、工作磨合、力量整合为抓手,凝聚思想共识和强大动力,实现人员机构全融合。四是履行好“监督、调查、处置”三大职能职责。首次采用留置措施,对市纪检监委指定办理的凉城县永兴镇三庆村案件进行立案审查调查,目前该案件二名被调查人已解除留置,给予开除党籍处分,涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理,体现了“纪法”、“法法”无缝衔接。

(四)巩固拓展落实中央八项规定精神成果情况。

1、严厉整治“四风”

深入贯彻***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,紧盯重要节点,强化了节前的警示提醒,聚焦“关键少数”,持之以恒查纠隐性变异的“四风”问题,坚决防止反弹回潮,开展对执行“八项规定”精神落实情况、作风建设、工作纪律等情况的监督检查,先后组织各类明察暗访10余次,下达通报14期,通报批评60人(次),通报了8个单位,通报违反“八项规定”精神问题2人。

2、集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”

认真落实《关于集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主义、官僚主义“十种形式”实施方案》部署,2月9号,旗纪委召开了整治工作动员会,成立了相应的机构,并要求各单位迅速按照旗纪委的统一安排,制定方案积极开展治理。聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”38类突出问题,严查慢作为、不作为、假作为、乱作为“四种行为”21种表现。各级党组织自觉担负起主体责任,认真开展自查自纠、整改治理;各级纪检监察组织主动出击,加大惩治曝光力度,确保集中整治取得实效。召开了《集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”》等专项工作推进会,有力推动了工作的深入开展。对2020-2020年“十种表现”问题线索进行了大起底,共起底问题线索135件。同时,成立3个督查组,采用包片督查制,实现督查全覆盖,建立纪委监察委领导班子深入基层督查制。截止目前已经组织开展了七次明察暗访,其中监督检查会风会纪3次,工作纪律5次,督查“十种表现”等专项工作2次,下发通报10次,点名道姓通报批评8个部门、35名工作人员。

(五)深化政治巡视巡察情况。

深化政治巡察,切实发挥巡察利剑作用。今年上半年已开展两轮巡察,共发现问题51个,力行力改问题6个,移交问题线索9个,向被巡察单位提出意见建议22条,向有关职能部门提出意见建议22条,其中5个党组织主要负责人及2个纪检书记(组长)被约谈;专项巡察突出问题,突出精准点穴。5月28日,对全旗12个苏木乡镇(园区)开展“十个全覆盖”工程债务化解专项巡察,对在巡察过程中发现的能够及时解决的作风问题,督促相关单位和部门立行立改,对于需要进一步查清的问题线索,及时汇总移交了纪检监察机关。目前,已责令5个单位进行了整改,并针对存在问题下达整改通知单限期整改,切实把巡察的震慑作用发挥出来。

(六)加强党的纪律建设、巩固反腐败斗争压倒性态势情况。

1、教育与宣传并重,着力强化纪律和规矩意识。

围绕党风廉政“点-线-面”宣传教育模式,大力开展廉政文化宣传教育。更新了旗警示教育基地内容,编印党规党纪宣传教育手册800余册,购置并发放警示教育专题片、各类丛书70余套;围绕“六进”活动,全旗共开展形式多样廉政教育10(场)次,受教育人员达3000余人次,举办廉政文化书法笔会,优秀作品在机关内展示,全力营造了良好的廉政氛围。大力开展廉政微信平台及纪委网站等新媒体的建设工作,积极开展网络舆情监测工作,按照《察右中旗纪委贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》开展了意识形态工作的落实。4月初,邀请自治区纪委宣传部部长郝朝暾同志为全旗副科级以上干部开展廉政教育讲座,通过讲解被查处的党员干部违纪违法典型案件,给全体副科级以上干部敲了警钟、提了醒;同时发挥民心网、纪检监察网和微信公众号等宣传平台作用,做好正面引导和反面典型曝光,营造浓厚的廉政氛围。

2、加强纪律审查工作,践行监督执纪“四种形态”

加强信访举报和问题线索收集处置,严肃查处各类违规违纪行为和腐败问题。截至目前,我委共处理线索60件(次),其中初核了结20件,转立案20件,结案11件,给予党政纪处分11人,留置2人。全面贯彻自治区《关于践行监督执纪“四种形态”的指导意见》,着力在第一种形态上下功夫,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,同时完善谈话函询机制,实行谈话函询采信告知制度,对已谈话函询了结的问题线索进行“回头看”,防止一谈了之、一函了之。

目前,全旗运用监督执纪“四种形态”处理了33人次,其中运用第一种形态处理24人次,占72.7%;第二种形态处理9人次,占27.3%,增强了监督执纪的政治效果和社会效果。

(七)坚决整治群众身边腐败问题情况。

1、强化扶贫领域监督执纪问责。

一是开展了《扶贫攻坚腐败和作风问题专项整治》工作,畅通了群众举报渠道,在旗电视台播放了《察右中旗扶贫领域监督举报公告》。二是建立了直查快办、从严查处、通报曝光制度,切实形成全面从严的高压态势,目前,受理扶贫领域和作风问题线索19起,已初核了结6件(其中3件给予了组织处理,2人进行了约谈,1人进行了诫勉谈话),立案10件,结案9件,给予政务处分9人。三是抽组人员充实旗委驻村办,加大对包扶单位帮扶工作的调查,通过对苏木乡镇、行政村两级的调查,查处各包扶单位、包扶干部是否存在不作为、慢作为、假作为和乱作为行为。

2、严惩涉黑涉恶腐败问题。

协调解决工作中存在的困难各项线索数据每个月及时报送市纪委监委党风政风监督室。

3、深化“雁过拔毛”式腐败惩治。

继续紧盯“三资”管理、惠民惠牧资金落实、土地管理等领域分割群众利益的突出问题,从严查处问责。持续开展“拍苍蝇”专项行动,在大力惩治“蝇贪”的同时,重点查处基层乡科级以上的“虎害”,将整治“雁过拔毛”式腐败与整治投资环境相结合,全力净化政治生态。在整治中重点把握“查建改三个环节”全面整治。“在查上下功夫”,各苏木乡镇(园区)、各相关单位通过强化“自查”、依托“他查”进行全面排查、核查。在自查的基础上,充分发动群众参与,扩大“他查”范围。在“建”上做文章,针对集中整治中发现的系统性、普遍性、制度性问题和监管方面的漏洞,要求各级各相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度,扎紧制度笼子,加强权利监督制约。在“改”上求实效,各苏木乡镇(园区)各相关部门各纪检监察机构,特别是主要领导和分管领导,对自查存在的问题进行立即整改,紧盯集中整治工作中的问题线索处置情况,雷厉风行、迅速应对。同时加大问责力度,对集中整治工作行动迟缓、推诿扯皮,工作不认真、清查不到位,问题线索不报告、不查处,信息报送不及时、不准确的,将约谈主要负责人,严重的给予党政纪处分,并予以全旗通报批评,年度党风廉政建设责任制考评“一票否决”。对压案不查、瞒案不报、大案小查、以案谋私等行为从严查处,既要严肃追究主体责任和监督责任,也要追究相关领导和职能部门的责任,从而实现从严治党。

4、强化“三务”公开工作。

要求各苏木乡镇严格按照《察右中旗“三务”公开内容及要求》的安排,全面做好公开工作,全旗178个行政村、8个社区都建立了规格统一,防风防雨的标准化的固定公示栏,做到公开内容必公示,严防“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。同时,赴卓资县、兴和县学习“三务”公开平台建设的成功做法,借鉴兄弟旗县的经验,结合我旗实际,加强信息化公开平台建设。下一步将利用村两委换届之际,重新选举产生村务监督委员会,充分发挥村务监督委员会的作用,同时,积极探索给予村务监督委员会成员适当补偿制度,保证公开内容全面、真实、及时、有效。

(八)加强纪检监察机关自身建设情况。

为适应新时期监督执纪工作形势,我委把争创“双一流”,作为干部队伍建设的目标,着力打造思想政治一流,工作业绩一流的纪检监察干部队伍。一是结合“党的建设质量提升年”要求,精心组织、采取多种形式深入学习领会领会贯彻党的十九大精神,促进纪检监察干部牢固树立“四个意识”,筑牢了思想政治根基。二是通过每周集中学习、邀请市纪委监委领导和旗档案局同志开展辅导讲座、进行业务知识书面闭卷考试、参与电视电话会议等多种形式,加强对《内蒙古自治区纪委监委机关监督执纪监察工作办法(试行)》等“四个一”工作制度、《监察法》《宪法》《刑法》、办案安全培训工作、档案规范整理工作等多个方面的学习,进一步增强了纪检监察干部综合业务素质。三是继续健全内控机制,强化内部监督;从严管理队伍,严格执行纪检监察干部“八条禁令”;强化办案纪律和保密纪律,坚决查处严惩跑风漏气、以权谋私,以案谋私等违规违纪问题,严防“灯下黑”问题,进而确保作风纪律过硬。四是新建了阅览室,购进社科、历史、哲学、中外文学、党规党纪、法律法规等各类藏书1500余册,拓宽了干部的阅读视野。五是新建标准化档案室,对历年文书档案进行规范整理,共整理出永久文书档案581件,定期30年文书档案267件,定期10年文书档案623件,长期文书档案87件。提高了档案管理工作的精细化程度,做到了资料齐全,清单明确,取用便捷,科学管理,提高了档案管理信息化水平,提高了工作效能。

综上所述,截至目前我旗党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但是我们也清醒地看到,当前仍不同程度地存在一些问题。有些干部学习缺乏系统性、主动性,虽然平时坚持学习政治理论和业务知识,但是缺乏韧劲和系统性,主动学习方面做的不够好;有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的认识不高,履行党风廉政建设主体责任不力;形式主义、官僚主义新表现有所抬头,“四风”问题整治依然任重道远;群众身边的不正之风和腐败问题仍易发多发;问题线索来源狭窄,一定程度上需要依赖审计、信访提供线索等等,今后我们将高度重视这些问题,认真研究,通过学思践悟,理解和运用***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神全面指导纪检监察工作。

下半年,我委将在以下几个方面持续发力:一是强化“四个意识”,在意识形态、网络意识形态方面下大力气,从上至下传导压力。二是进一步强化“两个责任”督查力度,推动全旗各级党委(党组)和纪委(纪检监察组)自觉履行全面从严治党政治责任。三是认真落实自治区纪委“大数据应用年”活动要求,逐步加大大数据知识的培训力度,年内建立集问题线索处置管理、干部队伍管理、三务公开等大数据综合应用平台,进行内网改造。四是纠正“四风”不止步,驰而不息抓好作风建设,全面开展集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”,通过明察暗访和作风纪律督查,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持发生一起、查处一起、通报一起。五是全面加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理,积极开展打黑除恶专项整治排查工作,力争破“零”,发挥好村民监督委员会的监督作用。六是建立纪委、监委班子成员督查制,强化监督问责,严防灯下黑,推动全面从严治党责任落到实处。

政治监督调研报告

按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:

一、政治监督的重点、难点和解决途径。

政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。

一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。

二、履行监督责任存在的问题。

(一)深化“三转”思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委“牵头”推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对“三转”存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解“有为才有位”,存在不想转、不愿转、不会转的问题。

“主力军”。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。

“病树”发展为“烂树”。

高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。

三、对策建议。

“试金石”,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是最大的政绩”的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实“两个责任”清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实“两个责任”情况,加强痕迹化管理。严格实施“一票否决”和“一案双查”,增强落实责任的刚性约束。

查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。

“四风”问题病原体,推进作风建设常态化、制度化。

(四)在抓早抓小、强化监督上再加力度,实现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,促进“一把手”规范用权。加强农村党员干部的监督,落实“三资”管理、“乡财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度,切实防控村官廉政风险。加强对党员干部的日常监督,建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制,规范工作流程,对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育,充分利用纪委网站和公众号加强宣传工作,加大典型案例曝光力度。

(五)在发现问题、问责追责上再加力度,有效发挥纪。

“过程监督”向“结果监督”转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐败体系建设,督促职能部门履职尽责,对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处。

”,科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》指导工作,进一步明确职责,规范监督执纪工作流程,切实做到“打铁还需自身硬”。

政治监督情况报告

根据《党内监督报告制度的实施办法》等有关规定,现结合个人在落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的实际情况,对本人党内监督情况进行报告,具体如下:

一、个人基本情况。

(一)加强学习不断提高政治理论水平。

在思想上,本人能够坚守正确的信仰意识,能够利用各种机会,自我充电,自我加压,认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及习总书记系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养,提升了自我的综合素养。

(二)立足本职落实全面从严治党主体责任。

1、2019年上半年,本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。

2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求,认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实履行“一岗双责”。

3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中,本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作,能够严格按照相关规章制度制度,如:在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。

三、存在问题。

在日常工作中,本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求,较好的履行了“一岗双责”和主体责任,但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足,这些问题主要集中在以下几个方面:一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中,思路不够新,守旧思想较严重,很多工作缺少活力。

政治监督工作报告

党的十九大胜利闭幕之后,我委把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期最首要、最重大的政治任务。在原原本本学习十九大报告的基础上还通过电视、报刊、网络等媒介对各级各类新闻媒体以及专家学者等关于十九大精神的解读和相关报道进行了深入细致地学习,准确把握党的十九大提出的新思想、新论断、新要求,深入领会报告蕴含的政治之音、纪律之音、时代之音和实干之音,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用、以用促学,把武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,自觉用新理论指导新实践。改进学习方法、提高学习质量,做好学习笔记,撰写体会文章,紧扣实际运用,把职责摆进去,学懂、弄通、做实。在个人自学基础上,还要求纪检监察系统干部认真学习领会领会党的十九大精神,制定印发了《察右中旗纪检机关认真学习领会领会宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,明确目标任务,落实学习方案,确保学习贯彻深入持久、见到实效。按照方案要求,紧密结合学习计划,通过“主题党日”活动,召开纪检系统党员干部大会、机关日常政治理论培训会等,采取多形式、分层次、全覆盖的学习培训。

通过全面学习、准确领会十九大精神实质和丰富内涵,使全体纪检监察干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉同以习近平同志为核心的党z中央保持高度一致,尊崇党章,忠诚履职,尽责担当,着力推动全面从严治党不断向纵深发展,以党风廉政建设和反腐败工作的务实成效营造风清气正的良好政治生态。

(二)加强党内政治建设情况。

1、规范党内政治生活。

今年是“党的建设质量提升年”,旗纪委以此为契机,将党内政治生活领域治理工作与“党的建设质量提升年”紧密结合,开展了党的意识淡化、不按组织程序办事、党内无原则“一团和气”、“三会一课”造假等8类突出问题的整治工作,对党内政治生活进行严厉“打假”,严肃查处领导干部双重组织生活会造假,对全旗各级各部门党内政治生活情况进行常态化督促检查,坚决纠正党内政治生活不规范、不严肃的问题。

2、落实会议精神,践行“两个维护”

旗纪委监委通过组织全体纪检监察干部集中收听收看自治区纪委监委电视电话会议、召开常委学习会、支部学习会、座谈讨论等方式,认真学习领会领会、深刻领会赵乐际、杨晓渡和刘奇凡三位领导同志讲话精神的丰富内涵。坚持“稳中求进”的工作总基调,坚定不移地推进正风反腐工作,聚焦关键领域、薄弱环节,推动纪检监察工作提质增效,切实发挥“四个监督”作用,注重在日常监督检查上下功夫。

3、督导“两个责任”落实。

2020年初,召开了部分苏木乡镇(园区)党委书记和部分旗直部门党组书记履行党风廉政建设工作述职会,听取了部分单位“两个责任”落实情况。抽组10人参加旗委组织的年终考核,重点考察了“两个责任”落实情况。截止目前,共组织了督促落实“两个责任”专项检查1次,听取部分苏木乡镇、旗直单位汇报1次,下达整改通知单27份。对10个部门的13人给予了组织处理并进行问责,其中11人因落实“主体责任”不到位被约谈,2人因落实纪委监督责任不到位被约谈。

(三)深化纪检监察体制改革情况。

我旗监察委员会组建后,在认真总结经验的基础上,加强基础设施和干部队伍建设,推动人员融合和“纪法”、“法法”衔接工作。一是强化基础设施硬件建设。对纪委监委办公大楼进行了室内外装修,新建了标准谈话室2间,初核谈室1间,廉政谈话室1间,指挥室、医疗室等执纪审查功能房;新建了各类会议室(容纳130人的多功能会议室,容纳80多人的日常学习会议室,常委监委会议室)、阅览室、活动室、档案室等功能室。二是加强干部队伍建设。经旗委同意,召开编制委员会会议,确定“三定”方案,对编制人员做出了明确的规定,按照“三定”方案的要求,通过笔试、面试、考核层层选拔,在全旗范围内共遴选纪检干部16名,目前全部上岗工作。三是强化专业培训,提升自身素质。结合转隶干部、新遴选干部及原纪委干部的实际工作需求,围绕相关法律法规、纪检监察业务知识进行培训,着力解决纪检干部法律知识储备相对欠缺、转隶干部对党纪党规内容不够熟悉的问题,通过相互学习,优势互补,以干部队伍的思想契合、工作磨合、力量整合为抓手,凝聚思想共识和强大动力,实现人员机构全融合。四是履行好“监督、调查、处置”三大职能职责。首次采用留置措施,对市纪检监委指定办理的凉城县永兴镇三庆村案件进行立案审查调查,目前该案件二名被调查人已解除留置,给予开除党籍处分,涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理,体现了“纪法”、“法法”无缝衔接。

(四)巩固拓展落实中央八项规定精神成果情况。

1、严厉整治“四风”

深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,紧盯重要节点,强化了节前的警示提醒,聚焦“关键少数”,持之以恒查纠隐性变异的“四风”问题,坚决防止反弹回潮,开展对执行“八项规定”精神落实情况、作风建设、工作纪律等情况的监督检查,先后组织各类明察暗访10余次,下达通报14期,通报批评60人(次),通报了8个单位,通报违反“八项规定”精神问题2人。

2、集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”

认真落实《关于集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”》文件要求,按照《2020年全旗集中整治形式主义、官僚主义“十种形式”实施方案》部署,2月9号,旗纪委召开了整治工作动员会,成立了相应的机构,并要求各单位迅速按照旗纪委的统一安排,制定方案积极开展治理。聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”38类突出问题,严查慢作为、不作为、假作为、乱作为“四种行为”21种表现。各级党组织自觉担负起主体责任,认真开展自查自纠、整改治理;各级纪检监察组织主动出击,加大惩治曝光力度,确保集中整治取得实效。召开了《集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”》等专项工作推进会,有力推动了工作的深入开展。对2020-2020年“十种表现”问题线索进行了大起底,共起底问题线索135件。同时,成立3个督查组,采用包片督查制,实现督查全覆盖,建立纪委监察委领导班子深入基层督查制。截止目前已经组织开展了七次明察暗访,其中监督检查会风会纪3次,工作纪律5次,督查“十种表现”等专项工作2次,下发通报10次,点名道姓通报批评8个部门、35名工作人员。

(五)深化政治巡视巡察情况。

深化政治巡察,切实发挥巡察利剑作用。今年上半年已开展两轮巡察,共发现问题51个,力行力改问题6个,移交问题线索9个,向被巡察单位提出意见建议22条,向有关职能部门提出意见建议22条,其中5个党组织主要负责人及2个纪检书记(组长)被约谈;专项巡察突出问题,突出精准点穴。5月28日,对全旗12个苏木乡镇(园区)开展“十个全覆盖”工程债务化解专项巡察,对在巡察过程中发现的能够及时解决的作风问题,督促相关单位和部门立行立改,对于需要进一步查清的问题线索,及时汇总移交了纪检监察机关。目前,已责令5个单位进行了整改,并针对存在问题下达整改通知单限期整改,切实把巡察的震慑作用发挥出来。

(六)加强党的纪律建设、巩固反腐败斗争压倒性态势情况。

1、教育与宣传并重,着力强化纪律和规矩意识。

围绕党风廉政“点-线-面”宣传教育模式,大力开展廉政文化宣传教育。更新了旗警示教育基地内容,编印党规党纪宣传教育手册800余册,购置并发放警示教育专题片、各类丛书70余套;围绕“六进”活动,全旗共开展形式多样廉政教育10(场)次,受教育人员达3000余人次,举办廉政文化书法笔会,优秀作品在机关内展示,全力营造了良好的廉政氛围。大力开展廉政微信平台及纪委网站等新媒体的建设工作,积极开展网络舆情监测工作,按照《察右中旗纪委贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》开展了意识形态工作的落实。4月初,邀请自治区纪委宣传部部长郝朝暾同志为全旗副科级以上干部开展廉政教育讲座,通过讲解被查处的党员干部违纪违法典型案件,给全体副科级以上干部敲了警钟、提了醒;同时发挥民心网、纪检监察网和微信公众号等宣传平台作用,做好正面引导和反面典型曝光,营造浓厚的廉政氛围。

2、加强纪律审查工作,践行监督执纪“四种形态”

加强信访举报和问题线索收集处置,严肃查处各类违规违纪行为和腐败问题。截至目前,我委共处理线索60件(次),其中初核了结20件,转立案20件,结案11件,给予党政纪处分11人,留置2人。全面贯彻自治区《关于践行监督执纪“四种形态”的指导意见》,着力在第一种形态上下功夫,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,同时完善谈话函询机制,实行谈话函询采信告知制度,对已谈话函询了结的问题线索进行“回头看”,防止一谈了之、一函了之。

目前,全旗运用监督执纪“四种形态”处理了33人次,其中运用第一种形态处理24人次,占72.7%;第二种形态处理9人次,占27.3%,增强了监督执纪的政治效果和社会效果。

(七)坚决整治群众身边腐败问题情况。

1、强化扶贫领域监督执纪问责。

一是开展了《扶贫攻坚腐败和作风问题专项整治》工作,畅通了群众举报渠道,在旗电视台播放了《察右中旗扶贫领域监督举报公告》。二是建立了直查快办、从严查处、通报曝光制度,切实形成全面从严的高压态势,目前,受理扶贫领域和作风问题线索19起,已初核了结6件(其中3件给予了组织处理,2人进行了约谈,1人进行了诫勉谈话),立案10件,结案9件,给予政务处分9人。三是抽组人员充实旗委驻村办,加大对包扶单位帮扶工作的调查,通过对苏木乡镇、行政村两级的调查,查处各包扶单位、包扶干部是否存在不作为、慢作为、假作为和乱作为行为。

2、严惩涉黑涉恶腐败问题。

3、深化“雁过拔毛”式腐败惩治。

继续紧盯“三资”管理、惠民惠牧资金落实、土地管理等领域分割群众利益的突出问题,从严查处问责。持续开展“拍苍蝇”专项行动,在大力惩治“蝇贪”的同时,重点查处基层乡科级以上的“虎害”,将整治“雁过拔毛”式腐败与整治投资环境相结合,全力净化政治生态。在整治中重点把握“查建改三个环节”全面整治。“在查上下功夫”,各苏木乡镇(园区)、各相关单位通过强化“自查”、依托“他查”进行全面排查、核查。在自查的基础上,充分发动群众参与,扩大“他查”范围。在“建”上做文章,针对集中整治中发现的系统性、普遍性、制度性问题和监管方面的漏洞,要求各级各相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度,扎紧制度笼子,加强权利监督制约。在“改”上求实效,各苏木乡镇(园区)各相关部门各纪检监察机构,特别是主要领导和分管领导,对自查存在的问题进行立即整改,紧盯集中整治工作中的问题线索处置情况,雷厉风行、迅速应对。同时加大问责力度,对集中整治工作行动迟缓、推诿扯皮,工作不认真、清查不到位,问题线索不报告、不查处,信息报送不及时、不准确的,将约谈主要负责人,严重的给予党政纪处分,并予以全旗通报批评,年度党风廉政建设责任制考评“一票否决”。对压案不查、瞒案不报、大案小查、以案谋私等行为从严查处,既要严肃追究主体责任和监督责任,也要追究相关领导和职能部门的责任,从而实现从严治党。

4、强化“三务”公开工作。

要求各苏木乡镇严格按照《察右中旗“三务”公开内容及要求》的安排,全面做好公开工作,全旗178个行政村、8个社区都建立了规格统一,防风防雨的标准化的固定公示栏,做到公开内容必公示,严防“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。同时,赴卓资县、兴和县学习“三务”公开平台建设的成功做法,借鉴兄弟旗县的经验,结合我旗实际,加强信息化公开平台建设。下一步将利用村两委换届之际,重新选举产生村务监督委员会,充分发挥村务监督委员会的作用,同时,积极探索给予村务监督委员会成员适当补偿制度,保证公开内容全面、真实、及时、有效。

(八)加强纪检监察机关自身建设情况。

为适应新时期监督执纪工作形势,我委把争创“双一流”,作为干部队伍建设的目标,着力打造思想政治一流,工作业绩一流的纪检监察干部队伍。一是结合“党的建设质量提升年”要求,精心组织、采取多种形式深入学习领会领会贯彻党的十九大精神,促进纪检监察干部牢固树立“四个意识”,筑牢了思想政治根基。二是通过每周集中学习、邀请市纪委监委领导和旗档案局同志开展辅导讲座、进行业务知识书面闭卷考试、参与电视电话会议等多种形式,加强对《内蒙古自治区纪委监委机关监督执纪监察工作办法(试行)》等“四个一”工作制度、《监察法》《宪法》《刑法》、办案安全培训工作、档案规范整理工作等多个方面的学习,进一步增强了纪检监察干部综合业务素质。三是继续健全内控机制,强化内部监督;从严管理队伍,严格执行纪检监察干部“八条禁令”;强化办案纪律和保密纪律,坚决查处严惩跑风漏气、以权谋私,以案谋私等违规违纪问题,严防“灯下黑”问题,进而确保作风纪律过硬。四是新建了阅览室,购进社科、历史、哲学、中外文学、党规党纪、法律法规等各类藏书1500余册,拓宽了干部的阅读视野。五是新建标准化档案室,对历年文书档案进行规范整理,共整理出永久文书档案581件,定期30年文书档案267件,定期10年文书档案623件,长期文书档案87件。提高了档案管理工作的精细化程度,做到了资料齐全,清单明确,取用便捷,科学管理,提高了档案管理信息化水平,提高了工作效能。

综上所述,截至目前我旗党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但是我们也清醒地看到,当前仍不同程度地存在一些问题。有些干部学习缺乏系统性、主动性,虽然平时坚持学习政治理论和业务知识,但是缺乏韧劲和系统性,主动学习方面做的不够好;有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的认识不高,履行党风廉政建设主体责任不力;形式主义、官僚主义新表现有所抬头,“四风”问题整治依然任重道远;群众身边的不正之风和腐败问题仍易发多发;问题线索来源狭窄,一定程度上需要依赖审计、信访提供线索等等,今后我们将高度重视这些问题,认真研究,通过学思践悟,理解和运用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神全面指导纪检监察工作。

下半年,我委将在以下几个方面持续发力:一是强化“四个意识”,在意识形态、网络意识形态方面下大力气,从上至下传导压力。二是进一步强化“两个责任”督查力度,推动全旗各级党委(党组)和纪委(纪检监察组)自觉履行全面从严治党政治责任。三是认真落实自治区纪委“大数据应用年”活动要求,逐步加大大数据知识的培训力度,年内建立集问题线索处置管理、干部队伍管理、三务公开等大数据综合应用平台,进行内网改造。四是纠正“四风”不止步,驰而不息抓好作风建设,全面开展集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”,通过明察暗访和作风纪律督查,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持发生一起、查处一起、通报一起。五是全面加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理,积极开展打黑除恶专项整治排查工作,力争破“零”,发挥好村民监督委员会的监督作用。六是建立纪委、监委班子成员督查制,强化监督问责,严防灯下黑,推动全面从严治党责任落到实处。

政治监督工作报告

干部监督工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工作,在新的发展阶段,不断加强干部监督工作是加强领导干部班子建设的重要内容。今年我们适应新形势,在干部监督方面探求新途径,积极开展干部监督工作,取得较明显的成效。

近年来,某区委认真贯彻执行《干部任用条例》,在干部选拔任用工作中,切实加大干部监督工作力度,确保人民群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权,使干部选拔工作逐步走上程序化、规范化、制度化的轨道。

一是深入学习宣传,提高各级领导贯彻执行《干部任用条例》的水平。今年区委向全区发出了《关于认真学习贯彻〈干部任用条例〉的通知》,以领导干部和组工干部为重点,组织全区各级党委(党组)和广大党员干部,认真学习《干部任用条例》的基本内容,大力宣传《干部任用条例》的基本精神。区级领导干部带头学习《干部任用条例》,区委常委、组织部长罗部长在中心组就《干部任用条例》进行了专题讲座,并结合我区干部选拔任用工作的做法展开讨论。区委书记姚兵同志强调,要按照《干部任用条例》的要求,坚持“唯德才是举、凭实绩用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人选拔到各级领导岗位上来。他要求区委、人大、政府、政协领导班子成员对《干部任用条例》的基本原则、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重点还要能背下来。以学习贯彻《干部任用条例》为契机,在区委党校的主题班开设了《干部任用条例》的学习课程,举办学习培训班4期。同时,我们编印了《干部任用条例资料汇编》发放到各单位党政领导手中,要求深入学习,深刻领会。为检查学习效果,今年12月,我们组织对各乡镇、办事处党政正职、分管党群的副职、组织委员171名领导就《干部任用条例》情况在区委党校进行了考试,有效地提高了贯彻执行《干部任用条例》的水平。

二是扎实开展自查自纠,促进干部选任工作的民主化、规范化、科学化。去年底,我们接受市委组织部开展学习贯彻《干部任用条例》检查后,结合检查组给我们反馈的情况,召开民主生活会,认真扎实地对干部选拔任用工作开展自查自纠,查找贯彻执行《干部任用条例》过程中存在的问题和不足,深刻剖析存在的原因,对存在的问题,召开了常委会,专题研究整改方案,采取切实可行的措施,解决区直单位党政分设、超职数配备干部的等问题,根据《干部任用条例》规定制定了区委全会票决制实行办法。确保干部选拔任用进一步民主化、规范化、科学化。

三是严格监督检查,确保《干部任用条例》的贯彻落实。今年,我们对提拔副科以上的领导干部都认真进行了民主推荐、民主测评和考察预告,采取个别座谈、民主评议和民意测评等方法,全方位地听取各方面的意见,将考察的范围从“八小时内”延伸到“八小时”外,从“工作圈”扩展到“社交圈”、“生活圈”,对干部进行全方位了解。坚持干部任前公示制度,今年先后对提拔任的165名副科以上领导干部进行任前公示,根据公示情况,对有反映但经调查核实没有问题或问题轻微不影响提拔任用的,及时办理任职手续;对问题较严重,一时难以查实,但又不能轻易否定的,提请复议暂缓任职;对查实确有问题不能提拔任用的,报请区委取消拟任决定。今年对2名因公示反映确有问题的干部暂缓了任职。积极推行领导干部试用期制,区委对区直党政机关、事业单位中除需要按有关法律、章程的规定选举、任命的领导干部外,凡新提拔委任的领导干部都实行了试用期制,试用期为一年。规定在试用期间年度考核被确定为不称职的,民意测验中称职以上票低于60%的,受到党纪和政纪处分的,经区委常委研究后,免去其职务。今年12月,我们组织学习贯彻《干部任用条例》督促检查,通过强化监督检查,推进了《干部任用条例》的贯彻落实。

做好新时期干部监督工作,有效避免人为因素影响,必须有一套规范的科学制度作保证。今年我们结合实际,建立健全了五项制度:

一是建立干部监督联席会议制度。由组织部门牵头,纪检、监察、审计、检察、信访等职能部门每个季度召开一次联席会议,人大、政协的领导列席工作会议,互相通报各职能部门掌握的情况,全面了解干部队伍现状,综合分析苗头性、倾向性问题,研究制定防范措施,为干部选拔任用提供依据,有效防止“带病上岗”现象的发生。

二是实施共同考察制度。组织部门在考察干部时,根据考察对象及考察对象所在单位的具体情况,从执法执纪机关抽调专业人员,组成联合考察组,以使考察结果全面客观。去年底,我们在对区直单位进行年度考察时,就从纪委、监察、财政抽调了10多名同志参加,与组织部的同志组成联合考察组。事实证明这种考察方式使考察内容更深入,考察范围更全面。

三是聘请组织工作特约监督员制度。近年来,聘请政治立场坚定,党性强、敢于监督的离退休老干部、人大、政协、纪检监察、审计、公检法司等单位和部门的党政负责人48人为组织工作特约监督员。根据工作需要邀请他们参与有关干部考察,参加研究干部任用的有关会议。他们在组织部门与执纪执法部门、党政机关、人民团体之间起到了联络员的作用。全区聘用的48名特约监督员,遍布了全区各个部门、各个行业、各个单位,扩大了监督的覆盖面。

四是健全信息通报制度。为便于组织。

部门及时准确掌握干部动态,要求法纪职能部门、信访部门明确了一名同志专门负责信息汇报工作,及时反馈信息,对通过自身职能获取的信息,应在第一时间内向组织部门准确通报,使党委和组织部门能在最短的时间内对干部的使用作出相应的决定。

五是建立部长值班制度。每星期由组织部领导轮流值班,接待干部群众上访,并及时指定相关组室逐事具体抓落实,做到事事有着落,件件有回音。部长值班制度建立以来,共接待来信来访20余人次。

为全面推行领导干部经济责任审计制度,区委成立了领导干部经济责任审计领导小组,年初,召开了领导小组会议,及时传达全国、省、市干部监督会议精神,安排部署了今后全区一段时期干部监督工作思路,研究20**年干部监督工作计划。今年6月,召开了全区领导干部监督工作会议,各乡镇办事处、区直机关党政正职、纪检组长180多人参加了会议,进一步规范了经济责任审计工作。

一是严格审计程序。审计程序是审计监督活动的规程,是依法审计的一个原则性很强的工作环节。我们制订了《某区党政领文秘家园导干部经济责任审计操作规程》,对任期经济责任审计的全过程以流程图规范下来,从立项、下达通知书、组织成审计组、张贴审计公告、进点实施到征求意见、研究报告等各项程序均作了明确的规定,严格按《某区党政领导干部经济责任审计操作规程》规定的审计程序操作,规范了审计程序。

二是突出审计重点。经济责任审计工作按照“三年审一次,离任必审、有反映的重点审、准备调整的及时审”的原则,合理确定审计计划,突出审计重点。把掌管财政资金数额较大,有行政执法权,群众反映强烈或组织掌握有关问题线索的四类单位负责人,作为经济责任审计重点。今年计划立项25个,其中离任审计13个,届中审计12个,突出了届中审计的重点。

三是公正实施审计。严格按照审计实施方案规定的内容和要求组织实施,查清查实,审深审透,不错审、不漏审、不放过一个疑点、不遗漏一个问题,参审人员自觉遵守审计纪律,客观公正、实事求是的实施审计。今年已完成审计项目26个,对29名领导干部进行了经济责任审计,共查出违纪违规金额3213万元,为加强干部监督发挥了较重要的作用。

四是运用审计成果。我们始终把促进领导干部勤政廉政作为经济责任审计的最终目的,运用审计成果,充分发挥导向作用。今年11月,在区人大民主评议区人民政府13个组成部门主要负责人的大会上通报了经济责任审计结果,明确指出了所存在的问题和责任认定,提出审计决定。审计结果的公开,让广大干部群众更加全面地掌握一把手的情况,更客观全面的评价领导干部,收到了较好的反响。

政治监督工作报告

近年来,xxx纪律委员会监督委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省、市纪律委员会全体精神,立足全区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,努力细致、实践、深入、精炼政治监督。现将工作开展情况报告如下。

xxx纪律委员会监督委员会坚持站在政治高度和全局高度,加强党中央重大决策配置、重大战略措施和习近平总书记重要指示执行精神状况,对党章党规和法律法规执行情况,监督各领域重要政策、重要任务推进情况等。重点是统一疫情对策和经济社会发展,继续监督三大攻防战、六稳定六保等中央重大决策配置实施情况。关注重点岗位、重点节点、重点问题,加强日常教育管理监督,实行三个区别要求,实事求是运用四种形态,坚决调查腐败行为,及时纠正征兆性、倾向性问题,积极向党员干部指责正名特别是新冠肺炎流行发生后,xxx纪律委员会立足委员会立足于责任,作为政治监督工作的重要内容,根据各部门的责任全面分工,无死角对全区疫情预防管理工作进行特别监督,以正确有效的监督执法推进全区各级各部门的履行责任,全力构筑疫情对策的纪律检查监督防线。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置的全过程,见人见事见细。一是确立目标思维,坚持正确的治疗。不断扩大问题反映渠道,全面分析研究信访通报,整理发现各种问题的线索。加强问题线索监督,整合事务力量,推进交叉联合事务,区域联动,区域合作事务。对于十九大后不收敛、不收手的人,立即严格调查,对大众反映强烈、侵害大众利益的重点调查,不断加强不腐败的威慑力。反腐败斗争向深度发展,去年以来处理问题线索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,关闭xx件,关闭率达到xx%,处理xx人,留下。

xx人,移送司法xx人,留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件,共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量,全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案,打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时,注重做好典型案例剖析,及时下发纪律检查建议和监察建议,督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中,xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数,瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力,始终坚持问题导向,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,摸清监督重点与难点,补齐监督短板,在统筹联动监督的基础上,立足监督的再监督,创新监督方式,使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容,监督推动落细落实管党治党政治责任,进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来,在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上,创新实践“四单一评”制度,实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈,督促全区各单位部门履责、担责到位,推动全面从严治党取得新成效。

聚焦思想引领,多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气,加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育,不断提升干部廉洁自律意识,召开领导干部警示教育大会,通报违纪违法典型案例,组织参观省市警示教育基地,让广大干部时刻保持清醒头脑,绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站,加大党风廉政工作宣传力度,全年共上报各类宣传稿件xx篇,全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著,全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

政治监督报告

按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:

一、政治监督的重点、难点和解决途径。

政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现,确保本质要好、本事要有、本身要净。

政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到“五个必须”,即一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。二是对政治监督的重视程度不够。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示。

二、履行监督责任存在的问题。

(一)深化“三转”思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委“牵头”推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对“三转”存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解“有为才有位”,存在不想转、不愿转、不会转的问题。

(二)纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐的组织协调者变为事实上的“主力军”。纪委在开展反腐组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。

(三)履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致“病树”发展为“烂树”。

(四)系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。

三、对策建议。

(一)厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动“两个责任”落地生根。把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律的“试金石”,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是的政绩”的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实“两个责任”清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实“两个责任”情况,加强痕迹化管理。严格实施“一票否决”和“一案双查”,增强落实责任的刚性约束。

(二)在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破,巩固反腐斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。

(三)在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止“四风”问题反弹。巩固教“两学一做”学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除“四风”问题病原体,推进作风建设常态化、制度化。

(四)在抓早抓小、强化监督上再加力度,实现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,促进“一把手”规范用权。加强农村党员干部的监督,落实“三资”管理、“乡财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度,切实防控村官廉政风险。加强对党员干部的日常监督,建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制,规范工作流程,对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育,充分利用纪委网站和公众号加强宣传工作,加大典型案例曝光力度。

(五)在发现问题、问责追责上再加力度,有效发挥纪检监察“再监督”作用。加快建立部门监管责任清单,逐项明确责任内容、责任单位和责任人,做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查、部门联查、舆情倒查等方式,及时发现部门履行监管职责中的问题,推动执纪监督由“过程监督”向“结果监督”转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐败体系建设,督促职能部门履职尽责,对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处。

(六)在健全机制、激发活力上再加力度,进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。以国家监察体制改革试点工作为契机,改进完善机构人员整合融合,程度实现资源优化配置。建立信息沟通制度,完善干部信息平台和后备干部队伍库。拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构。大力实施干部素质能力提升工程,加强系统干部业务培训和拓展训练,加强实岗锻炼,增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制,强化实绩导向。构建优质高效内控机制,严防“灯下黑”,科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》指导工作,进一步明确职责,规范监督执纪工作流程,切实做到“打铁还需自身硬”。

政治监督工作报告

(一)学习贯彻习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上重要致辞精神情况。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要致辞精神及对广西工作的重要指示批示精神情况强化监督,xx公司组织学习致辞讲话内容,并结合实际开展工作,全面推动致辞精神落细落实。

(二)学习宣传贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神情况。紧紧围绕学习宣传贯彻落实十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神、实施“十四五”规划强化监督。20-年11月组织中高层管理人员及相关业务人员参加广投集团自治区宣讲团党的十九届五中全会精神宣讲报告会学习(视频会)、20-年2月在组织全体党员政治理论学习时对十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会精神进行统一学习,推动全会精神深入人心。将贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等党中央系列重大决策部署融入到公司生产经营活动中,高质量制定公司“十四五”规划,确保党中央关于“十四五”发展的决策部署全面贯彻落实,确保十九届五中全会和自治区党委十一届九次全会确定的各项目标任务落到实处。

(三)学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》情况。紧紧围绕《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实情况强化监督,xx公司以自学的方式要求党员学习《中国共产党党员权利保障条例》并做好学习笔记,使每一位党员知晓自身权利。xx公司按上级要求落实全面从严治党主体责任,加强对党员权利保障工作的领导,没有发生侵害党员权利的事件。

(四)贯彻落实《中央纪委、中央组织部、国家监委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》情况。紧紧围绕贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求、营造风清气正的换届环境情况强化监督,xx公司履行主体责任情况,及时组织全体党员学习贯彻通知精神及工作要求,公司扎实开展思想政治教育、纪律学习教育、警示教育等工作;严格选举及制度规定执行情况监督,杜绝拉票贿选、搞一人说了算、弄虚作假、干扰选举等问题。

(五)持续抓好疫情防控工作情况。

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话及重要指示批示精神,党中央、国务院和自治区党委、政府关于做好2021年元旦春节期间有关疫情防控工作系列部署落实情况,以及自治区纪委《关于强化冬春季新冠肺炎疫情防控监督工作的通知》(桂纪办〔20-〕3号)情况强化监督。xx公司高度重视新冠肺炎疫情防控工作,公司分别《关于印发xx公司新冠肺炎疫情防控工作管理细则的通知》、《关于教育职工认真落实疫情防控工作措施的通知》等通知,加强对疫情防控工作的落实,持续抓紧抓实抓细各项常态化疫情防控措施,并在公司厂区内悬挂宣传横幅以及在公众号上进行疫情防控工作宣传。

(六)规范开好20-年度领导干部民主生活会情况。

紧紧围绕贯彻落实自治区《关于认真开好20-年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》、《中共贺州市委员会组织关于召开20-年度基层党组织组织生活和开展民主评议党员的通知》以及正润集团党委《关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,加强对党员的教育管理和监督,进一步提高党员队伍素质,激发和调动全体党员在各项载体活动中的积极性和创造性,切实发挥党员的先锋模范作用。

(七)学习贯彻落实《关于进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》情况。

紧紧围绕《关于进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》贯彻落实情况强化监督。公司及时组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持高位推动、协调推动、系统推动。坚决纠治贯彻落实中存在的形式主义、官僚主义问题,紧盯抓工作落实不力、消极应付,做选择、搞变通,空泛表态、敷衍塞责等突出问题,切实把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落细落实。

(八)强化监督执纪制止餐饮浪费行为情况。

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示、中央纪委办公厅《〈关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见〉的通知》(中纪办发〔20-〕10号)、自治区纪委《关于深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步强化监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的通知》(桂纪办通〔20-〕37号)情况强化监督。紧盯公司落实主体责任、抓好传达学习、出台具体落实举措、做好表率示范工作,20-年9月,xx公司积极倡导在公司范围内开展“光盘行动”活动,让全体职工共同遏制“舌尖上的浪费”。通过公司的积极引导,员工树立起了争当“光盘行动”的宣传者、践行者和示范者的自我意识,提高全体员工的节约意识,有力推动习近平总书记重要指示批示精神在xx公司落地落实。

(九)持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况。

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚、反对浪费重要指示批示精神,xx公司在脱贫攻坚工作中无履职不力、损害群众利益、借机进行利益输送等违法违规行为。

(十)做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作情况。

紧围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好20-年元旦春节期间有关工作的通知》、中央纪委《关于做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》、自治区纪委《关于进一步做好20-年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》(桂纪办通〔20-〕37号)强化监督,xx公司及时传达学习文件精神,在“两节”重要节点组织走访慰问、满足群众节日消费需求,目前,xx公司未发现有违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规吃喝、酒后驾车等突出问题。

xx公司无党支部,且公司无专职纪检工作人员,纪检工作由综合管理部相关工作人员兼职开展,工作繁多,未能专注于纪检工作,非专业人员业务能力不足,纪检力量薄弱有待提升。

(一)按照上级纪检机关要求及时传达贯彻落实重要文件精神,认真开展各项纪检监察工作。

(二)制定企业“一企一策”监督工作方案,加强自我监督管理。

(三)制定党风廉政工作计划,并按计划开展相关工作。

(四)制定《企业深化改革三年行动实施保障措施方案》,确保《企业深化改革三年行动实施方案》顺利实施。

政治监督情况报告

根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*乡党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**乡党委全面从严治党主体责任、组织人事和乡纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好领导干部双重组织生活会坚持不到位存在以干部职工会代替支部会的现象。如*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算,剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化,服务群众责任意识和担当精神不够。如:*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤,造成*组*&亩土地被淹,当事人多次请求解决,但乡政府认为此工程系***实施的项目,乡村两级没有资金解决,当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够,指导不力。巡察中发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有印章,支部工作长期以村委会印章代替。乡政府少数党员对机关有几个支部,自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年无上党课的相关资料,*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次乡党委会上,分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录,*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*乡机关支部*年党费在工资中扣缴,*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日,乡党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言,但当天*同志在市上培训;*年,*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日,在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条,没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标,其中,公务接待费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元,分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出,接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项,经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐,同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力,党委负责人落实“第一责任人”责任有差距,班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少,对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来,乡党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年乡党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒,仅开展乡村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如,*年*月*日乡政府干部租车下村发生安全事故,分管安全的领导却不知情。二是乡纪委履行监督责任不够。乡纪委“三转”工作落实不到位,纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足,批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。乡纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;乡纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

(一)超额拨付工程款。*年,*乡组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收,验收里程为*米,但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位,工程验收把关不严,导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目,*乡政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够,线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书,但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看,该便道建设质量差,部分路段用力一踩即可毁坏,存在水泥标号严重不足等质量问题,属典型的“豆腐渣”工程,群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年,*乡扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*乡共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,脱贫攻坚工作通过国家验收后,党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

(一)切实加强党的领导,充分发挥党委的领导核心作用。**乡党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署,发挥党委的领导核心作用,坚决维护***总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和***总书记系列重要讲话精神,切实以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区乡镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序,凡属重大问题,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设,切实加强基层党建工作指导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处。**乡党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求,落实党的优良传统和作风,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。**乡党委要进一步增强管党治党意识,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。乡党委要严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度,加强检查考核,传导压力,压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任,对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,督促班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作,加强对分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任落实情况,真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。三要加强监督检查。乡党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强对乡纪委的领导,支持乡纪委“三转”。乡纪委要聚焦主业,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。乡党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**乡的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**乡党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全乡扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。

政治监督工作报告

2018年,党支部在上级党委、纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、中纪委二次全会精神和市纪委十二届三次全会精神,积极落实上级纪委2018年度纪委工作要求,把抓党建、抓制度作为重点,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,聚焦监督执纪问责,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神,严查“四风”问题,不断推进支部的党风廉政建设责任制的贯彻、落实,依据《xx公司党风廉洁建设责任制检查考核指标》的规定,结合公司情况,积极开展自查,落实、深化“两个责任”。

党风廉政建设职责制是我党加强和改善党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,党风廉政建设渗透在各项业务工作之中,党支部把党风廉政建设作为支部工作的重要内容,从抓好学习教育入手,不定期组织广大党员领导干部学习关于上级纪委下发的各项关于抓好党风廉政建设的通知、规定、违法违纪案例等学习资料,组织观看《为了政治生态的海晏河清》、《正风反腐在路上》等警示教育片,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识,提高政治站位,增强“四个意识”,切实强化政治纪律和政治规矩,划清纪律红线,筑牢防腐拒变的思想防线,提高党员领导干部的党风廉政职责意识,激发班子成员执行党风廉政建设职责制的自觉性,把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程,切实管好班子带好队伍,履行好党风廉政建设责任。

在落实主体责任的问题上,党支部严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。支部根据领导干部职责分工不同,逐级交代责任,层层签订“2018年度党风廉政建设责任书”,共签订“2018年度风廉政建设责任书”xx份。支部还以强化廉政风险防控为目标,构成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,由党支部监督、督促公司综合管理部推动公司制度建设工作。支部的职级监督力度得到更有效的强化落实,确保党风廉政建设和反腐败各项工作,落到实处。

支部结合推进“两学一做”常态化制度学习教育的要求,严抓党的纪律,强化纪律约束,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,始终严格执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决杜绝在公司内部出现拉帮结派、结党营私、利益输送的问题,坚持把顶风违纪搞“四风”作为纪律审查的重点,对涉及违反中央八项规定精神的问题从严处理。坚持公车公用,安装定位系统,实行加油卡一车一卡,统一保险,把公务用车费用单独列支开;严格执行考勤制度、加班管理制度、请休假管理制度,领导班子成员带头执行;严格执行客饭、出差、培训等标准限额,不超范围报销,不违规用车,不违规乘坐飞机头等舱;在元旦、春节、端午等重要时间节点,着重组织党员领导干部及有业务处置权人员进行学习,提高廉政意识,严禁违规吃喝,收送“红包”、礼金,违规发放津补贴、公车私用等问题发生。

2019年,支部将进一步落实党风廉政建设责任制,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南,按规定选拔、任用干部,坚持集体领导与个人分工负责相结合,党风廉政建设与业务工作相统一,落实谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,带领广大党员领导干部自觉践行“三严三实”要求,遵守党纪国法和廉洁从业各项规定,做到对党忠诚、勇于创新、治业有方、兴业有为、廉洁清正。

政治监督工作报告

近年来,xxx纪律委员会监督委员会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省、市纪律委员会全体精神,立足全区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,努力细致、实践、深入、精炼政治监督。现将工作开展情况报告如下。

xxx纪律委员会监督委员会坚持站在政治高度和全局高度,加强党中央重大决策配置、重大战略措施和***总书记重要指示执行精神状况,对党章党规和法律法规执行情况,监督各领域重要政策、重要任务推进情况等。重点是统一疫情对策和经济社会发展,继续监督三大攻防战、六稳定六保等中央重大决策配置实施情况。关注重点岗位、重点节点、重点问题,加强日常教育管理监督,实行三个区别要求,实事求是运用四种形态,坚决调查腐败行为,及时纠正征兆性、倾向性问题,积极向党员干部指责正名特别是新冠肺炎流行发生后,xxx纪律委员会立足委员会立足于责任,作为政治监督工作的重要内容,根据各部门的责任全面分工,无死角对全区疫情预防管理工作进行特别监督,以正确有效的监督执法推进全区各级各部门的履行责任,全力构筑疫情对策的纪律检查监督防线。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置的全过程,见人见事见细。一是确立目标思维,坚持正确的治疗。不断扩大问题反映渠道,全面分析研究信访通报,整理发现各种问题的线索。加强问题线索监督,整合事务力量,推进交叉联合事务,区域联动,区域合作事务。对于十九大后不收敛、不收手的人,立即严格调查,对大众反映强烈、侵害大众利益的重点调查,不断加强不腐败的威慑力。反腐败斗争向深度发展,去年以来处理问题线索xx件,立案xx件,比去年增加xx%,关闭xx件,关闭率达到xx%,处理xx人,留下。

xx人,移送司法xx人,留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件,共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量,全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案,打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时,注重做好典型案例剖析,及时下发纪律检查建议和监察建议,督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中,xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数,瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力,始终坚持问题导向,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,摸清监督重点与难点,补齐监督短板,在统筹联动监督的基础上,立足监督的再监督,创新监督方式,使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容,监督推动落细落实管党治党政治责任,进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来,在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上,创新实践“四单一评”制度,实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈,督促全区各单位部门履责、担责到位,推动全面从严治党取得新成效。

聚焦思想引领,多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气,加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育,不断提升干部廉洁自律意识,召开领导干部警示教育大会,通报违纪违法典型案例,组织参观省市警示教育基地,让广大干部时刻保持清醒头脑,绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站,加大党风廉政工作宣传力度,全年共上报各类宣传稿件xx篇,全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著,全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

政治监督工作报告

**公司党委由省**集团党委于20-年12月21日下文设立。一年来,**公司党委积极落实省**集团党委要求,紧紧围绕项目建设任务,全面履行党委主体责任,认真落实“第一议题”制度、党委会前置研究讨论等,进一步压实“两个责任”,强化政治责任,依法依规推进各项工作扎实有序开展。现将有关情况报告如下:

公司党委坚持把党的建设摆在首位,全面落实新时代党的建设总要求,把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,从严压实班子成员“一岗双责”责任,层层传导压力,做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。6月9日、6月21日、9月2日、11月26日,先后4次召开党委会议,专题研究全面从严治党,落实党委主体责任,传达学习、研究制定落实集团纪委20-年政治监督责任工作清单,进一步压实“两个责任”、强化对“一把手”和领导班子的政治监督,确保领导班子成员自觉践行“两个维护”,严格落实管党治党责任,坚持围绕中心服务大局,严守政治纪律和政治规矩。

为有效推进政治监督工作,公司党委对照政治监督工作清单,明确具体工作内容、工作措施、时间节点和责任人,确保按要求对清单事项进行销号。

一是强化政治引领,筑牢思想阵地。坚持党委中心组学习,制定学习计划,不断提高全体党员干部政治素质。落实“三会一课”和支部主题党日制度,扎实开展党史学习教育,认真制定实施方案,周密安排各项学习教育活动。

二是强化党建保障,推进任务落实。制定“三重一大”决策机制、党委会议事规则、党建任务指导书和领导班子履职清单、党委工作要点、党建工作要点,建立意识形态工作机制等,发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

三是强化廉洁建设,压实两个责任。对照纪检监察工作任务,制定月度工作计划,加强重要事项报告、纪实管理等,紧盯春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,开展“四风”问题监督检查,围绕食堂管理、财务管理、车辆使用等方面,强化自查自纠和整改落实,严防“四风”问题反弹。

四是强化疫情防控,确保安全生产。严格落实各级疫情防控要求,坚持值班登记、外出报备、日常消杀,公司主要领导亲自检查督办,全体员工严格执行“非必要不外出”等防控纪律和要求。

(一)聚焦学习贯彻总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、践行“两个维护”

1.学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神情况。认真落实“第一议题”制度,做到总书记重要讲话精神全面系统学、联系实际学、及时跟进学。截至12月10日,共召开党委会议18次,党委中心组(扩大)学习会12次,开展支部主题党日活动11次,党史学习教育专题中心组学习4次,党史学习教育专题读书班6次。

2.学习党的十九届五中、六中全会精神情况。召开党委会议专题研究,党委书记亲自部署,通过党委中心组(扩大)理论学习会、党委会、支部主题党日活动等,认真学习党的十九届五中、六中全会精神,组织开展交流研讨、领导干部带头讲党课,通过网站、微信平台发布信息,制作宣传展板、悬挂宣传横幅等,营造良好学习氛围,全面掀起学习热潮。

3.贯彻落实中央关于“十四五”等重大决策部署和省委工作要求以及重点项目推进情况。结合**项目建设实际,今年年初,公司提出建立高效**项目群管理模式,强化顶层设计和项目建设全周期管理,积极推动**高速**段、**段项目各项前期工作高质量完成的总体思路。按照集团公司下达的工作目标任务,认真制定2021年度工作要点和投资计划,目前,仙洪段、江松段项目各项前期工作正依法依规稳步推进。

4.常态化疫情防控工作情况。公司党委高度重视疫情防控工作,召开专题会议安排部署,成立疫情防控领导小组,制定详细方案,严格落实疫情防控值班和进出人员登记、测温等要求,坚持组织专项检查,对食堂、办公室、员工宿舍等重点场所按要求进行消杀,备足各类防疫设备及物资,认真做好全员疫苗接种等工作。目前,公司全员已完成两针以上疫苗接种。

5.聚焦安全生产责任制落实,重点领域安全监管和隐患排查工作情况。公司党委高度重视安全生产和日常安全防范,召开专题会议学习传达各级文件和指示精神,及时成立公司安全生产委员会,明确相关部门职责,对办公楼、食堂等重点区域安全标识、消防器材等进行安全检查,认真汲取十堰张湾燃气爆炸事故教训,加强食堂燃气用品用具安全检查,及时更换相关配件。认真组织安全生产知识培训,开展消防安全演练,提升全员安全生产意识。

(二)聚焦对“一把手”和领导班子监督。

6.坚持以上率下,带头接受监督,带头遵守纪律规矩情况。在集团党委的关心支持下,**公司班子成员于20-年8月4日全部到任。认真组织开展履职待遇、办公用房、公车使用等监督检查,公司党委书记、董事长、总经理***同志和其他班子成员在履职待遇、办公用房、公车使用等方面,严格按照集团党委和派驻纪检组要求,带头自律,无违规行为;严格落实请示报告制度、重要事项报批报备制度;认真落实谈心谈话制度,主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人开展谈心谈话,与新调入公司人员开展集体谈话80余人次。

7.贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制情况。公司党委坚持和贯彻党的民主集中制,制定印发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等,明确党委会前置研究讨论事项清单和党委、董事会、经理层权责边界、议事范围和议事规则,有效保证各项工作权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。全年共召开党委会18次、研究议题104个,总经理办公会36次、研究议题52个。

8.执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责情况。全面履行党委主体责任,召开党委会议专题研究全面从严治党,制定《**公司党委20-年落实从严治党责任清单》《党委落实全面从严治党主体责任实施细则(试行)》,强调把党的政治建设摆在首位,明确党委书记履行党委“第一责任人”职责,落实分管领导直接责任,切实强化党员领导干部的使命意识和担当意识。

9.坚持集体领导制度,严格按规则和程序办事情况。公司坚持集体领导制度,建立股东会、董事会、监事会制度,对项目建设的各项重要工作,通过不同层面决策议定,规范建设管理决策程序。落实党委会前置研究讨论要求,做到分管领导充分发表意见,主要领导末位总结发言,党委前置程序严格规范,定向职责有效履行,公司重大决策科学合理。领导班子成员坚持双重组织生活会制度,认真开展批评和自我批评。

10.履行“一岗双责”,认真抓好职责范围内管党治党工作情况。根据公司领导班子人员到位情况,公司党委书记分别与班子成员签订“一岗双责”责任书,从严压实班子成员“一岗双责”责任,做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。9月2日,公司班子成员结合各自分管工作,向党委报告了落实从严管党治党、“一岗双责”落实情况。

11.完善责任链条,加强对下级领导班子的监督情况。强化班子成员“一岗双责”,党委书记分别与班子成员签订了“一岗双责”责任书,班子成员分别与部门负责人签订党风廉政责任书,做到了全面从严治党责任层层传导压实压细。

12.强化日常监督,及时发现下级领导班子存在的问题情况。落实业务工作与党风廉政“三同步”措施,在党委会、总经理办公会上,同步安排、同步部署、同步督导党风廉政工作。落实“三个区分开来”要求,公司主要负责人与新任班子成员进行交心谈心,与全体人员开展集体廉洁谈话,派驻纪检组长与关键岗位人员开展了廉洁提醒谈话。建立了公司中层以上管理人员廉政档案。

(三)聚焦对党史学习教育等党建工作的监督。

和交流讨论材料,参加双重组织生活,举办读书班、参观红色基地、书记讲党课、观看教育片等形式,扎实认真开展党史学习教育,收到良好效果。

14.学习贯彻《中国共产党组织处理规定(试行)》情况。召开党委会议专题研究部署,通过党委中心组学习会、支部主题党日活动,认真组织学习《中国共产党组织处理规定(试行)》。

15.学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况。按照“两个一以贯之”要求,全面落实“党建入章”要求,将党的建设各项要求写入《**公司章程》。专门设置了党群工作部,配置3名党务工作人员,实现了党组织应建尽建的要求。结合公司实际,成立了临时党支部,设置了支部书记、组织委员、纪检委员,坚持按要求开展主题党日活动。

(四)聚焦对政治生态建设工作的监督。

16.加强选人用人情况的监督情况。根据工作需要,在集团公司党委和人力资源部、建设事业部、运营集团等大力支持下,4-6月份,公司通过选调、公开遴选等方式,从其他项目公司和运营公司调入管理人员26人。在选调过程中,公司党委严格按照相关程序,研究制定方案并组织实施,派驻纪检组进行了全过程监督。

17.加强对重点领域和关键环节的监督情况。严肃党内政治生活,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,对“四风”问题加强监督管理。今年以来,共开展纪检监察季度专项检查2次,纪检专项督查1次,发现苗头及倾向性问题露头就打,以铁的纪律、铁的手腕、铁的面孔、铁的担当,防止执纪问题“宽松软”。

18.巡视、审计等反馈问题整改情况。9月13日至11月13日,湖北省审计厅派出审计组对石首长江大桥建设项目进行了历时两个月的现场审计和调查取证工作。**公司目前无巡视、审计等反馈问题整改。

19.整治违反中央八项规定精神、纠治“四风”等问题情况。严格落实公车管理规定,无停车收费“微腐败”问题发生,无违规使用公车现象发生。坚持将抓好“四风”查纠、加强制度建设、推进项目前期工作贯穿始终,通过开展“510·我要廉”主题活动、“清廉**”建设系列活动,邀请专家辅导讲座,组织党纪法规知识测试,诵读红色经典,观看廉政教育片,营造了风清气正廉洁氛围。深入开展“四风”问题自查自纠和派驻纪检十五组专项检查问题整改工作,共整改各类具体问题16个,其中纠治“四风”问题3个。公务接待方面,无超标准接待,无同城吃请问题发生。在补贴福利发放方面,无滥发津补贴问题。

相关范文推荐

猜您喜欢
热门推荐