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教师轮岗交流实施方案
为推动全县教育事业协调发展，促进教师队伍合理流动，根据人事部、教育部关于印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的通知（国人部发〔20xx〕24号）和《中共河南省委河南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》及中共河南省委编办、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅《关于进一步挖潜创新加强教职工管理的意见》（豫编办〔20xx〕6号）文件精神，经研究，并报请县委县政府同意，决定面向全县农村义务教育学校选聘部分教师到城区义务教育学校交流轮岗，结合工作实际，特制定本工作方案。
（一）坚持德才兼备，以德为先的原则；
（二）坚持公开透明，公平公正的原则；
（三）坚持自愿申报，择优聘用的原则；
（四）坚持人岗相适，人事相宜的原则。
虞城县农村义务教育学校在编在岗一线教师。
本次交流教师150名，其中：
（二）初中（50人）：语文10人、数学10人、英语6人、物理3人、化学1人、生物3人、历史3人、地理3人、道法1人、信息技术2人、体育5人、音乐1人、美术2人。
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法；
（二）热爱教育事业，具有良好的教师职业道德，严谨治学，为人师表；
（三）45周岁及以下（以档案年龄为准）；
（六）身心健康，能适应申请岗位工作要求；
（七）有下列情形之一的，不得申报：
1.特岗教师服务期限未满3年的人员；
2.小学定向全科教师服务未满6年的人员；
3.尚未解除党纪、政务处分或正在接受审查调查的人员；
4.刑事处罚期限未满或涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员；
6.存在其他违背师德师风行为的人员。
（一）报名及初审。
由各乡镇组织符合条件的教师填写申请表，并进行资格初审。各乡镇要严格把关，不得弄虚作假，资格审查贯穿全过程，凡被发现弄虚作假者，一经查实，除取消当事人交流资格外，将严肃追究相关人员责任。
（二）复审及面试。
8月15日下午6点前以乡镇为单位将本乡镇教师申请表（见附件），身份证、学历证书、教师资格证书、奖励证书复印件各1份，近期小二寸标准证件照2张统一报送至县教体局干部人事股，由干部人事股组织人员对申报人员进行资格复审。资格复审结束后，按照不低于1:1.2的比例确定面试人员。
面试采取试讲和答辩相结合的方式进行，面试总成绩100分，其中试讲70分、答辩30分。备课时间15分钟，面试时间共10分钟（试讲时间8分钟，答辩时间2分钟）。试讲主要考察申报人员的学科专业素养、教育教学基本素养、教育教学能力、职业道德素质和心理素质等，试讲不使用多媒体，不带教具，可带试讲提纲进入面试室。答辩主要考察申报人员的语言表达能力和临场应变能力。每组面试结束后，当场公布面试成绩。
（三）公示与聘用。
根据面试成绩，按照1:1确定考察人员，考察合格的确定为拟交流轮岗人员，考察不合格的依次按照面试成绩从高到低进行递补，最终确定人员在各乡镇公示不少于5个工作日。交流轮岗教师试用期一年，试用期满，参与学校学年度综合考核，考核合格人员，统一办理调动手续；考核不合格人员，退回原工作单位。另外，交流轮岗教师需无条件服从工作分配，凡不服从工作安排，不能胜任教学工作的，原则上退回原工作单位，三年内不得申请交流。
（四）人员补充。
各乡镇对符合条件报名的教师，不得以各种理由推诿拒绝，对因教师交流轮岗空缺的岗位，原则上由20xx年招聘的特岗教师、小学定向全科教师及城区轮岗支教教师进行补充。
未尽事宜由交流轮岗工作领导小组负责解释。
教师交流轮岗工作方案
为深入贯彻落实《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》、阳襄市《关于加快推进全市事业单位人事方案改革的意见》，进一步深化学校内部管理，优化我校行管教辅队伍整体结构，提高学校教育教学管理水平和整体办学效益，特制定本方案。
为适应学校“四个一流”总体发展要求，坚持德才兼备、注重实效和公平、公开、竞争、择优的原则，以增强活力和提高行管教辅服务水平为导向，体现岗位绩效和持续强化、历练的现代管理理念，在现有的岗位编制数额内，全面推行岗位管理和绩效工资方案，逐步实现我校人事管理由身份管理向岗位管理转变，形成人尽其才、人尽其用的新型用人机制。
1．行管教辅人员结合个人实际选择岗位，学校和应聘对象实行双向聘任、双向选择；
2．在同一岗位工作满5年，年龄在50周岁以下原则上实行岗位轮换，特殊专业岗位除外。
1．政治思想素质好，有良好的职业道德。
2．学历达标，具有相应的岗位执业资格。
3.遵守教育法规，贯彻党的教育方针，熟悉岗位职责职能，能适应和胜任岗位工作需要。
4.爱岗敬业，具有让服务对象、对口单位和教师、学生、家长满意的敬业精神。
5.身体健康，能坚持正常工作。
1.学校公布各部门的定编指数和岗位职责。
2.个人填写“择岗意向书”。
3.各处室负责人根据应聘个人填写的“意向书”和“聘任原则”提出聘用人员名单，交主管校长和校长办公会协调研究。
4.校长审核，并在“择岗意向书”上签署意见后将其“意向书”返还本人。
5.所有参与聘任人员的择岗意向报经校长宣布，并以行文形式下发、备案。
行管教辅人员岗位设置（不含中层以上干部，共55人。）。
（一）校办、纪委（9人）。
劳资员1人；档案、保密员1人；校史资料收集、宣传文秘员2人；工作人员2人；收发员1人；司机2人。
（二）教务处（15人）。
教务员2人；学籍室2人；实验室5人、招生办1人、教研、继教员1人、图书室4人。
（三）学工处（4人）。
政教员2人；宿舍管理员2名。
（四）总务处（12人）。
水电管理员2人，绿化管理员2人，医务室2人，总务管理员2人，会计人员4人。
（五）后勤处（4人）。
食堂管理员2人，基建管理员1人，门面房管理员1人。
（六）现代教育技术处（7人）。
校电视台1人,电教员1人,多媒体教室管理、校园网络管理与维护4人,竞赛及档案管理1人。
（七）保卫科（2人）工作人员2人。
（八）老干科（2人）工作人员2人。
（九）教研处、团委、工会、妇委会暂不设工作人员岗位。
1.落聘的认定及政策。
（1）未被学校任何处室选聘者视为“落聘”。
（2）落聘人员无学校集体福利。1—3个月之内，可领取个人全额工资的80%；4—6个月内，可领取个人全额工资的50%(若调出本校，则从未上班的时间起停发其工资和各种福利待遇)；超过6个月者，学校停发其全额工资，且按自动离职处理。
（3）学校同意落聘人员申请调出本单位。
2.拒聘的认定及政策。
（1）下列情况之一者均属于拒聘：本人择岗意向未得到满足，又不接受学校安排者；不符合“内退”条件而申请内退，未被批准且不上岗者；符合“内退”条件，但未被批准、又不上岗者视为拒聘。
（2）凡拒聘者，学校从拒聘下月起停发其工资和福利待遇，不与其办理调动手续。
校长教师轮岗交流实施方案
根据《贵州省关于推进县域内义务教育学校教师均衡配置的意见》（黔教人发[20xx]320号）和州、市教育局有关文件精神，结合我办教师队伍现状，制定如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面实施教育内涵提升工程，全面提高教师队伍整体素质，深化教育人事制度改革，强化区域内统筹管理，充分发挥骨干教师的示范和引领作用，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制,促进城区义务教育均衡和内涵发展。
坚持科学合理流动、公平公正、稳妥有序、以人为本、促进发展、资源共享、统筹兼顾的原则。优化配置教师资源，实行个人申请与组织安排相结合，个人成长与教育均衡相统一，促进教师交流与保持队伍稳定相协调。
每批参加交流的教师比例原则上占学校符合交流条件人员总数的5％-10％。通过交流，逐步提升办学水平，提高教育质量。
1.轮岗交流教师，在学历结构、职称结构和骨干教师数量方面达到基本均衡。
2.教师轮岗交流后，组织和工资关系保留在原单位，其他福利在任教学校享受。教师轮岗交流时限为一年。
3.教师轮岗交流、支教期间的工作表现，作为教师教育教学业绩年度考核的重要内容。到农村支教的.教师，每学年绩效考核加8分。
4.对符合轮岗交流、支教条件拒不服从安排的，当年年度考核核定为不合格等次。
5.“城镇中小学教师评聘中、高级职务应有农村学校服务经历，服务不少于一年。”
6.夫妻双方都在本校工作的应交流一方。
7.按照上级有关文件规定参加专项支教任务的教师，视为具备异校交流工作经历。
8.教师轮岗交流须在本校连续工作年满三年以上。男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。
9.考虑到教师个人家庭实际，有下列情况的可暂缓交流：
（1）个人身体患绝症，不能满负荷工作的；
（2）当学年内有妊娠、产假期或哺乳期的；
（3）妻子（丈夫）或子女长期患病卧床不起或长期住院的。
教师轮岗交流、支教由学校（园）、教育辅导站组织实施，报市教育局、黄草街道党工委、办事处备案。
红星路小学、云南路小学、盘江路小学、向阳路小学、湖南路小学、延安路学均为轮岗交流学校。
红星路小学与向阳路小学教师原则上不互相轮岗交流。
1.提高认识，加强领导。教师轮岗交流是建立在科学规范基础上的一次重要人事制度改革，是关心、爱护和培养干部的重要举措。各学校、幼儿园一定要高度重视，要站在全面贯彻科学发展观，促进学校跨越式发展的高度，加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，确保学校队伍的高度稳定和学校各项工作的顺利开展。
2.顾全大局，严肃纪律。学校教师轮岗交流既是关系到学校全局的一项重要工作，也是关系到个人切身利益的一件大事。学校领导干部、教师必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，无条件服从组织安排，认真执行教师轮岗交流的纪律规定，确保轮岗交流、支教工作的顺利实施。
教师交流轮岗方案
（讨论稿）。
为贯彻落实党的十八届三中全会关于校长教师交流轮岗的决策部署，进一步加强我县义务教育学校教师队伍建设，促进我县义务教育均衡优质标准化发展，根据国家和省中长期教育发展规划纲要、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发„2012‟41号）、教育部等五部委《关于推进农村义务教育教师队伍建设的意见》（教师„2012‟9号）、《广东省人民政府关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》（粤府„2012‟99号）、《教育部财政部人力资源和社会保障部关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师„2014‟4号）、《省教育厅省机构编制委员会办公室省财政厅省人力资源和社会保障厅关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》（粤教师[2015]1号）、省教育厅《关于推进落实义务教育学校校长教师交流轮岗有关工作的通知》（粤教师函[2015]48号）等文件精神，结合我县教育实际，现就我县义务教育学校校长教师交流轮岗工作提出如下实施意见。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，按照率先实现县域内义务教育均衡发展的要求，建立和完善科学、合理、有序、规范的县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，不断优化校长教师队伍结构，激发校长教师队伍活力，促进校长教师队伍专业化发展，逐步缩小学校之间、城乡之间、区域之间教育水平差距，努力办好人民满意的教育。
二、工作目标。
建立完善县域内公办义务教育学校校长、教师定期流动的刚性约束机制，力争用3年至5年时间实现县域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，逐步实现校长教师资源均衡配臵，为义务教育均衡优质标准化发展提供师资保障。县域内每年义务教育阶段教师交流人数占义务教育阶段教师总数的比例不低于5%。城镇学校、优质学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。
三、工作原则。
（一）合理有序。引导城镇学校校长教师向农村学校流动，优质学校校长教师向薄弱学校流动。校长和骨干教师一般应在全县域范围内进行交流。
（二）统筹兼顾。坚持交流与培养、使用与优化结构相结合，统筹学校需求与交流对象的实际情况，兼顾学校的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭实际情况，保持校长教师队伍的动态平衡，维护学校正常教育教学秩序。
（三）激发活力。通过交流，激发广大校长和教师的工作热情和创新能力，不断提高教师适应不同学校、不同学生的教育教学能力，不断提高校长的教育管理水平，努力消除教师和校长的职业倦怠感，不断增强教师和校长队伍活力，促进教师专业发展和学校可持续发展。
（四）公开规范。公开校长和教师交流的办法、程序和结果，规范操作，严肃纪律，加强监督，切实防止不规范、不公平的情况发生。
（一）公办义务教育学校教师在同一所学校（不含完小、教学点，下同）教师岗位连续任教满9年以上，公办义务教育学校校长（包括副校长，下同）在同一所学校任职满2届以上（每届任期一般应不少于3年），原则上要在本县域内交流轮岗。
（二）距法定退休年龄不足5年的校长、教师可不纳入交流对象范围。
（三）有以下特殊情况之一的，可暂不纳入交流对象范围。
1、曾在本县域内2所以上其他学校工作共6年以上（每所学校均工作2年以上），或曾在农村学校工作共6年以上的城镇学校校长和教师。
2、处于孕期或哺乳期的女教师，或患有严重疾病且经县教育局指定的市级以上医院诊断不宜交流的教师。
3、正在现学校承担县级以上重要教科研项目的校长教师，或有1年以上在农村学校、薄弱学校支教经历的校长教师。以上情况经县教育局同意后，可延迟进行交流，但延迟时间一般不超过3年。
（四）没有达到应进行交流的时间要求，或不纳入交流范围和暂不纳入交流范围的校长和教师，本人申请进行交流的，也可以进行交流。
校长教师交流轮岗采取定期交流、跨校竞聘、对口支援、乡镇学校教师走教等多种途径和方式。校长教师交流轮岗的重点是推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用。乡镇范围内，重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。
教师交流轮岗满2年后经考核合格的，原则上回原学校任教（本人申请经批准后也可继续交流）。
六、保障措施。
（一）完善校长教师交流轮岗的管理机制。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取互补余缺、有增有减的办法，统筹安排县域内校长教师交流轮岗。结合校长教师交流轮岗的情况，在原结构比例指导标准基础上，义务教育学校中高级岗位原则上应实行城乡之间、学校之间的均衡配臵，并适当向农村学校、薄弱学校倾斜。
（二）完善交流校长教师晋升和评优机制。义务教育学校校长提拔任用前，应有在2所以上义务教育学校工作的经历，直接提拔至农村学校或薄弱学校任职的除外。优先任（聘）用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。在评优评先方面，优先考虑具有交流轮岗工作经历的校长教师。对交流轮岗时间长、做出突出贡献的校长教师，在各级评优表彰工作中予以倾斜。
（三）完善交流教师职务（职称）评聘机制。在教师职务（职称）评聘工作中，要将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报高级教师职务（职称）的必备条件。在乡村学校任教3年以上（含城镇学校交流、支教教师）、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后，按原有的教师职务及岗位细分等级聘用。
（四）完善交流教师培养培训机制。扩大农村学校名教师、名校长、学科带头人等优秀骨干教师培养规模；在名教师、名校长培养和骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校、优质学校交流到薄弱学校的校长、教师倾斜。加强农村学校和薄弱学校校长任职培训、提高培训和专题研修，全面提高校长的业务素质和管理水平。
（五）建立并完善交流教师待遇保障机制。依法提高农村学校、薄弱学校教师工资福利待遇保障水平，农村学校教师工资福利待遇平均水平应不低于城镇学校教师工资福利待遇平均水平。完善山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，并进一步向山区和农村边远地区的小规模学校、非完全小学、教学点倾斜。
1、教育局一次性给予交流教师1000元的安臵费。交流到山区学校的教师每人每月补助交通费400元（12个月计），由交流学校和被交流学校各付一半；交流到平原学校的教师每人每月补助交通费200元（12个月计），由交流学校和被交流学校各付一半。学校每学期期末支付一次。
2、交流教师在交流期间由被交流单位提供交流人员的工作表现评价意见回原单位参加考核和评先评优，工作表现优秀者考核评为优秀。
3、交流教师参加职称竞聘时每交流一年加2分。
4、交流教师在交流期间表现优秀者，原则上可列为原学校的后备干部，进行跟踪培养。交流期满后，经组织考察，对能力强、素质高、工作业绩突出的，可根据需要提拨使用。凡今后县城学校、平原学校新提拔的中层以上干部、教师职称聘任原则上需有在山区农村学校工作或有交流2年以上的工作经历。
5、对参加交流轮岗的教师，在绩效工资分配中予以倾斜。县城学校交流到平原学校、山区学校的教师享受被交流学校山区、农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴，平原学校交流到山区学校的教师享受被交流学校山区、农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴，山区学校交流到县城学校、平原学校的教师享受原学校山区、农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴（交流期满后再继续交流到县城学校的不再享受此项津贴）。
6、被交流学校解决交流教师生活用房等问题。
七、工作要求。
（一）加强领导，精心组织。推进义务教育学校校长教师交流轮岗，是均衡配臵教师资源、促进义务教育均衡优质标准化发展、实现教育公平的关键所在，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、实施“强师工程”和教育“创强争先建高地”的重要举措。高度重视义务教育学校教师交流工作，加强领导，统筹规划，精心组织，并在编制核定、岗位设臵、职务（职称）晋升、聘用管理、业绩考核、培养培训、评优表彰等方面制定优惠政策，以保障相关工作顺利开展。
（二）结合实际，周密部署。县教育局把校长教师交流轮岗纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，各校在每年6月底全面掌握并报送辖区内学校师资需求和在编教职工的基本情况，统筹制定交流计划，根据局分配到各校交流计划数，将交流指标落实到人；根据县域内校长和骨干教师队伍建设需要，直接提出校长和骨干教师交流指导计划，并组织实施。各学校每年进行调查摸底，核清人员学科、年龄、教龄结构和在本校工作年限等情况，根据交流要求和本校教师队伍的实际，制定本交流计划。
（三）加强宣传，政策引导。深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，多形式引导教师深入认识交流的意义和价值，消除思想顾虑。通过各种形式，广泛听取意见建议，研究制定科学合理的校长教师交流轮岗工作方案。要大力宣传和总结交流教师的先进典型和成功经验。
（四）平稳推进，督查促效。各校在实施教师交流工作中，必须坚持公开、公平、公正，严肃纪律，加强监督，切实维护参与教师合法权益，维护教师队伍稳定。制定相关配套政策，将校长、教师交流轮岗工作纳入目标考核体系，对工作成效显著的学校予以表彰奖励，进一步激发校长、教师工作的积极性、主动性，确保校长教师交流轮岗取得实效，努力实现义务教育均衡发展的目标。
本实施意见从发文之日起实施，并由县教育局负责解释。此前出台的有关规定（方案、意见）与本意见不一致的，按本意见执行。
小学轮岗交流教师实施方案
为了深入贯彻党的“十七大”精神，全面实施素质教育，建立符合我校特点的教师管理制度，建立健全教师轮岗交流工作长效管理机制，切实解决我镇偏远地区学校教师缺编、各小学教师资源配置上的结构性矛盾，优化教育资源配置，实现教育资源共享，促进海口镇小学教育公平和均衡发展，不断提升办学水平和效益，努力办好让人民满意的教育。经研究，制定大观区海口中心学校教师轮岗交流方案。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针。以办好每一所小学和关注每一个学生健康成长为宗旨，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务。立足我校实际，建立和完善教师轮岗交流制度，促进教师资源均衡配置，实现教师队伍管理上的创新与突破，积极推动我校教师轮岗交流工作。
按照“以人为本、统筹兼顾、增强活力、和谐稳定”的工作要求，实现“资源共享、协调发展”的原则，做到三个结合，即：建立教师轮岗交流机制与建立健全科学合理的教师年度工作考评和奖惩机制相结合；建立教师轮岗交流机制与教师评优、晋级、职称聘任相结合；建立教师轮岗交流机制与校长、主任队伍管理相结合。
成立大观区海口中心学校教师轮岗交流工作领导小组组长：江振霞副组长：刘晗昭汪长生马永生成员:朱庆锋马刘杰何传剑黄平江刘纯斌设立大观区海口中心学校教师轮岗交流工作办公室办公室主任:汪长生（兼）。
（一）轮岗对象。
海口中心学校在编（除外单位借调的）在岗、在现任教学校服务已满3年的专任教师，均为轮岗对象。其中下列人员不作为轮岗交流对象：
1、年龄男55周岁以上，女50周岁以上的专任教师。
2、身体残疾或长年病假的教师(以县级以上医院出具的诊断证明、经区教育局批假为准)。
3、中层管理干部、教导主任轮岗交流方案另行制定。
1、竞聘小学高级教师职务的教师，必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学其中之一学校任教2年的`经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）。
2、小学高级教师岗位10级晋升9级，9级晋升8级；必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学其中之一学校任教2年的经历。(男年满55周岁，女年满50周岁不受此项限制）。
3、从20xx年开始，我镇小学教师评先进、优秀等，必须有在培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学等偏远学校任教经历。
4、从20xx年开始，中心学校将从公用经费和绩效工资中提取相应部分，用于在偏远学校任教而家不在任教学校所在村的教师生活、交通补贴。
5、超编学校教职工绩效工资发放按中心学校绩效工资方案执行。
6、从20xx年开始，新任命的校长、主任必须有在偏远地区任教2年以上的工作经历。
7、从20xx年开始，新分配的教师全部到培文小学、保婴小学、引河小学、义湖小学等校任教。服务期为3年。
8、到偏远地区学校轮岗交流任教时间为2年。中心学校与轮岗交流教师签订轮岗协议，轮岗交流结束后由中心学校统一安排。（原则上愿意回原校任教的安排到原校）。
1、各校要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排。
2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我镇小学的均衡发展作出贡献。
3、派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解轮岗交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定、工作安心。
4、轮岗交流教师的工资关系不变，年度任职考核和教师工作量化评估由接收学校负责进行。
5、所有涉及到的轮岗人员都必须按要求准时到岗尽责，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以批评教育;超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教育局予以除名。
6、各校校长是实施教师轮岗交流机制的第一责任人。凡对轮岗制度不落实、措施不得力、工作不到位、造成不良影响的，将追究学校主要领导和相关责任人的责任。
7、从20xx年开始，每年的7月海口中心学校受理教师轮岗交流申请。8月编制海口中心学校岗位设置方案。
教师交流轮岗具体方案
为进一步促进义务教育优质均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、省政府《关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》(苏政办发〔20xx〕65号)、《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》（苏教人〔20xx〕19号）和市人社局、教育局《关于推进义务教育学校干部、教师轮岗交流工作的意见》（常教人〔20xx〕18号）等文件精神，经研究，决定在学校开展教师轮岗交流工作。
着力破除影响和制约义务教育优质均衡发展的体制机制障碍，加快合理配置优质人力资源，完善相对稳定、流动有序的义务教育干部、教师轮岗交流制度，基本消除区域内城乡、校际间教师配备差距，提升区域义务教育发展水平，基本解决义务教育择校过热等问题，使适龄儿童少年接受更公平、更优质的义务教育。
1.交流的对象：原则上为距法定退休年龄满5年的、在一所学校工作满6年的专任教师。其他教师因本校流动范围之内教师轮岗交流出现难以安排的情况，也须交流。
2.交流的比例：原则上参加交流的专任教师为本次应交流对象的15%；参加交流的骨干教师为本次应交流对象中具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师的15%。
3.有下列情形之一者，经市教育局同意，可以不列入交流范围：涉嫌违法违纪正在接受审查，或因病不能保证正常工作及孕产期的教师暂不交流。
三、轮岗交流流出、接收数量与类别。
四、当年流出专任教师、骨干教师的确定。
1.成立专门组织：学校成立教师轮岗交流推荐小组，负责向学校推荐当年轮岗教师的人选。
组长：
副组长：
组员：
2.宣传发动。召开干部会议和全体教职工大会，宣传教师轮岗交流的法律、法规、政策、意义。
3.确定当年交流教师。
（1）自主申报。教师对照市教育局测算的`轮岗交流数量、学历、学科、职称、专业称号等要求，自主申报。填写《常州市教育局直属义务教育学校教师轮岗交流表》。
（2）小组推荐。自主申报数量小于应交流数量，由学校轮岗交流推荐小组推荐，推荐小组采用成员提名，全体成员评议表决的方式，确定初步交流人选，同意轮岗交流的票数超过推荐小组投票成员数三分之二以上的，即是当年轮岗交流的教师。推荐小组负责将推荐结果告知教师，教师没有特殊困难，应服从推荐，参加轮岗交流。
（3）校办公会讨论确定。校办公会讨论确定当年交流的教师。
4.报送市教育局。
学校于20xx年6月30日前，将本校当年交流的专任教师、骨干教师名单（《20xx年常州市教育局直属义务教育学校轮岗交流教师名单》）报送市教育局人事处。
学校依据轮岗交流的规定，召开行政办公会，确认常州市教育局提供的接收专任教师、骨干教师的数量、学历、学科、职称、专业称号。并填报《常州市教育局直属义务教育学校接收轮岗交流专任教师、骨干教师数量确认表》，报送市教育局人事处。
1.交流形式：双向选择、行政指定。
2.交流安排。
（1）20xx年7月2日，召开常州市教育局直属义务教育教师轮岗交流双向选择洽谈会。
（2）地点：另行通知。
（3）参与单位：局属初中。
（4）参与教师：局属各初中当年轮岗交流的教师。
带身份证、《常州市教育局直属义务教育学校教师轮岗交流表》。
（5）要求：
某一学科中既有教师流入又有教师流出的学校须先流出再流入。
双选不成或部分学科交流人数少而无法双选的，由市教育局指定交流学校。
1.及时办理相关手续。新学期开学前，参加本次交流的教师凭交流表、市教育局工作调动介绍信到流入学校报到。各校要及时做好人员聘用合同的终止、解聘、签订、调动、岗位聘用的相关工作。
2.轮岗交流须同时调整人事关系，所聘专技岗位等级划转到工作学校，轮岗交流教师按原等级聘任，轮岗交流学校中学高级教师的结构比例达到系统内平均水平的，原则上不再划转中学高级教师岗位。
3.按规定参加轮岗交流的教师，优先参与评优评先，可按规定晋升职称、聘任高一级专技岗位、提拔高一级管理岗位。20xx年申报高级教师专业技术资格时，40周岁以下（20xx年6月1日后出生）的常州市教育局直属义务教育学校申报人员，须具备20xx年起由市教育局认可的轮岗交流经历（须办理人事调动手续）。不按规定参加轮岗交流的教师，不得享受上述待遇，年度考核等第为不合格。
4.加强轮岗交流教师的档案管理，记录并保存轮岗交流的时间、学校、工作表现、年度考核结果等情况。
教师交流轮岗工作方案
为进一步建立健全干部教师的合理流动机制，不断均衡协调我镇学校发展，深化人事方案改革，优化教师资源配置，促进教师专业发展，办人民满意教育，现拟定乌石学校教师交流方案。
教师交流工作要遵循“科学合理，统筹兼顾，稳步推进，均衡发展”的原则。将调整充实与素质提升相结合、立足当前与着眼长远相结合、个人意愿与教育需求相结合，促进教师队伍合理流动，盘活教师资源。
因工作需要或个人申请，经学校讨论决定在全镇范围内交流。
1．凡男53周岁、女50周岁以下的（以当年8月31日为准）我镇在职在编专任教师。
2．专任教师因工作需要或本人自愿的。
3．在交流期间，女教师法定产假可视作交流年限。
4．怀孕或哺乳期内的教师、患重大疾病正在治疗的教师可暂缓交流。
5．承担区级以上课题实验的教师，课题实施期间原则上不安排交流。
1．自愿交流。
（1）鼓励校本部的优秀教师申请到其他学校交流任教。
（2）自愿交流的教师，由本人提出申请，学校签署意见，学校根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。
（5）自愿交流的教师服务期满后，原则上安排回原学校任教，自愿交流的教师可在任职期内同等条件下评优晋级。
2．盘活交流。
为均衡各校发展，学校根据实际情况，选派骨干教师到各村小、教学点进行盘活交流，帮扶和带动村小、教学点的教育教学工作。
3．磨练交流。
有以下情形者，需进行磨练交流：
（1）师德师风出现问题的，属交流之列。对不服从组织安排、教学态度不端正、影响学校正常教学秩序、屡次违反师德规定和学校规章方案的教师要进行交流。
（2）教学成绩连续下降或下降幅度大的，属交流之列。
（3）工作出现严重失职的，属交流之列。
4．鼓励交流。
各教学点的教师，连续三年教育教学成绩优秀者，可到中心校主要教学岗位，交流期满后，工作成绩优秀者可继续在中心校任教。
1．交流周期：两年。
2．交流人数：每年3人以内。
3．人事管理：交流期间的工资、人事、编制关系保留在原单位，但参与交流单位的年度考核、山区教师津贴和绩效考核。交流期满，对交流教师进行考核鉴定，鉴定合格回原校任教。
1．各校要加强领导，提高认识、精心组织，服从全局安排，完成全面工作。
2．有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我校教育均衡发展作出贡献。
3．派出学校要加强与接收学校的沟通与协调，了解交流教师的工作、学习等情况，及时给予关心和帮助，使其能够思想稳定，工作安心。
4、确定交流而不参加交流的教师不能评优评先，不能晋升高一级教师职务。
5、所有交流人员都必须按要求准时到岗尽责，凡不服从组织调配，超过一周拒不到岗的，将根据上级有关文件精神，予以告诫；超过半个月时间拒不到岗的，按自动离职处理，上报教育局处理。
1．统一思想，精心组织。教师交流工作是加强教师队伍建设，深化教育改革，促进教育均衡发展的一项重大举措，事关教师的切身利益，学校要加强宣传和组织力度，顾全大局，统筹安排。20xx年12月，学校组织全体教师学习学校交流方案，宣传教师交流政策，进行动员部署。通过宣传，让广大教师充分了解教师交流工作的重要性和必要性，增强参与交流的自觉性。
2．有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我镇学校的均衡发展作出贡献。
本实施方案解释权归乌石学校所有。
轮岗交流方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。
(一)农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。
(二)农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。
(三)至20xx年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。
(一)村民自治组织健全，村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用；
(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；
(八)治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；
(九)农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：
1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；
2、有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设)；
3、有一个法制图书阅览室(或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜)；
4、有一个法制宣传栏；
5、有一个村务公开栏；
6、有一支法制宣传骨干队伍。
“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长段晓军任组长，政法书记张荣玲同志任副组长，成员由陈建龙(党委秘书)、张丽媛(行政秘书)、苏志芳(妇女主任)张燕(团委书记)、刘永锋(司法所所长)、刘婵(综治干事)、申群山(纪检干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由刘永锋同志兼任办公室主任。
(一)深入学习宣传“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。
(二)认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。
(三)完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[20xx]14号)和《山西省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。
(四)完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。
(五)完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。
(六)完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。
(七)进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。
轮岗交流方案
为深化学校课程改革，促进学生多元化发展，实现学生终身持续发展，学校决定本学期进一步深入实施拓展性课程“走班选课”教学，为保证拓展性课程“走班选课”的有序开展，特制订本方案，具体内容如下：
1、鼓励教师结合自己的爱好特长，开发拓展性课程，编撰课程资料，尽可能的形成校本教材，报学校审核。
2、学校审核后确定课程，制作成海报在宣传栏中宣传，向全体学生公示。
3、依据学生的学科兴趣、发展潜能、未来发展的要求、学生与家长的'共识、以及教师指导意见等，引导学生通过自主选课平台自主选课。
4、学生选课报名结束后，组成新的班级，按照规定时间和地点开展拓展性课程教学。
5、制定和完善拓展性课程评价方案，每学期末对学生的拓展性课程学习情况进行总结与评价。
本方案从第6周开始实施，本学期初一、初二拓展性课程“走班选课”统一在双周周三团队课进行。
1、学生：
(2)上课须带笔记本，自觉遵守课堂纪律，认真听讲，不得在上课期间做作业;积极参加课堂活动和课外实践活动。
2、指导教师：
(2)第一次上课前组织部分学生打扫好上课教室的卫生，桌椅摆放整齐;。
(7)安排学生做好上课教室电灯、门窗的开关工作，课后组织学生打扫好教室卫生。
3、班主任：
根据学生实际，加强对学生的选课指导;。
轮岗交流方案
1、指导思想：认真贯彻落实市第十三次党代会、市委十三届二次全体（扩大）会议和十七届市人民政府第一次全体（扩大）会议精神，坚持正确的用人导向，加大中层干部轮岗交流力度，激发广大干部干事创业的活力，促进干部队伍整体能力素质提升，推动各项工作全面加速、提升、增效，加快推动平度实现“跨越赶超、绿色崛起、富民强市”。
2、指导原则：坚持内部轮岗交流为主，同编制、同职级轮岗交流。统筹安排、人岗相适。
根据市编制委员会确定我局的内设机构及职能，我局设“三科一室”。内设机构及中层干部职数如下：
办公室：主任1人；副主任1人。
监督指导科：科长1人；副科长1人。
管理编研科：科长1人；副科长1人。
史志科：副科长1人。
根据平人社字【20xx】26号文件要求：“在同一科室或岗位担任中层正职或副职5年以上的，应进行轮岗交流，其中重点轮岗交流对象必须进行轮岗交流；实际工作岗位与任职备案职务不一致的，在实际岗位担任负责人5年以上的，应进行轮岗交流，其中重点轮岗交流对象必须进行轮岗交流”和“同一科室的正、副职一般不同时轮岗交流”的指导原则。我局拟对以下3名中层干部进行轮岗交流。
代琦，男，39岁，现任办公室主任，20xx年3月7日任史志科科长（负责办公室工作），20xx年12月10日任办公室主任。拟轮岗交流任史志科科长。
张磊，男，44岁，现任监督指导科科长，20xx年3月7日任监督指导科副科长，20xx年12月10日任监督指导科科长。拟轮岗交流任管理编研科科长。
王守梅，女，37岁，20xx年3月7日任管理编研科科长。拟轮岗交流任监督指导科科长。
结合实际，研究制定本局中层干部轮岗交流实施方案，确定拟轮岗交流人选，3月21日前上报市委组织部干部科。
市委组织部对我局实施方案和确定拟轮岗交流人选进行审核同意后，由我局组织实施。
3、办理相关手续（3月29日至3月30日）。
轮岗交流对象确定后，属于内部轮岗交流的，由党支部召开轮岗交流中层干部集体谈话会议，办理相关手续。对跨部门交流的，由市组织人社部门召开中层干部轮岗交流集体谈话会议，集中办理调派手续。
4、总结检查（4月2日至4月10日）。
轮岗交流工作结束后，要认真做好总结，并以书面形式报市委组织部备案。
成立局中层干部轮岗交流工作领导小组，局长徐明堂同志任组长，副局长陶瑞法同志任副组长，现任各科室负责人任成员。陶瑞法同志具体牵头负责组织实施。
1、根据批复的.轮岗交流方案，要加强宣传教育，积极引导和鼓励中层干部参加轮岗交流。要精心安排，规范操作，营造公开、公平、公正的轮岗交流工作环境。要做好深入细致的思想工作，保证干部队伍的稳定性和工作的连续性。要关心爱护轮岗交流人员，跟踪了解他们的思想和工作情况，加强教育、管理和监督，帮助他们解决实际困难。
2、严格执行轮岗交流纪律，不得借轮岗交流突击提拔或超职数配备干部，不得借轮岗交流对中层干部进行排挤或打击报复。被交流的干部必须服从组织决定，在规定期限内到岗任职。对不服从组织安排，经教育仍不服从的建议组织部门就地免职。
交流轮岗方案
根据《中共枝江市委办公室印发〈关于推进干部交流轮岗工作的意见〉的通知》和中共枝江市委组织部《关于做好镇（街道）和市直单位内设机构负责人交流轮岗工作的通知》的要求，为推进科技局内设机构负责人交流轮岗工作的顺利开展，经科技局党组审核批准，特制定本工作方案。
1、党管干部原则;。
2、依法依规办事原则，干部交流轮岗必须在编制、职数和职位限额内进行;。
3、培养锻炼干部原则;。
4、发挥干部专业特长与业务职能相近原则;。
5、有利工作、有序推进原则;。
6、公平公正、公开透明原则。
干部交流轮岗是指按照干部管理权限，通过调任、转任等方式对干部的工作岗位进行调整。适用于科技局内设机构负责人和所属事业单位知识产权服务中心负责人。应结合科技局及所属事业单位工作的实际需要，统筹安排，突出重点，有计划分期分批进行干部交流轮岗，原则上每次交流的干部不少于应交流干部总数的30;同一干部不得频繁交流;在同一职位任职满5年的必须进行交流轮岗;在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务，根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排;因工作岗位特点和工作需要延期或不进行交流轮岗的，须报市委组织部和市直机关工委审批同意。
有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流、不受时间限制交流等。
1、离最高任职年龄不足5年的（属于必须交流的对象，可区别不同情况对其工作岗位进行调整）。
2、因健康原因不宜交流的。
3、涉嫌违纪违法正在接收纪检监察或司法机关审查尚未作出结论的。
4、对专业性、技术性较强，或在工作性质特殊岗位上工作的干部，或有其他特殊原因暂不交流的干部，可视不同情况适当延期交流。
5、因工作需要，为发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的，可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。
交流轮岗原则上在本系统、本单位内部进行，交流轮岗工作由局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部交流工作规定》的有关要求，按照干部管理权限，结合本单位工作实际统筹安排。按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》规定需要批复同意或请示的事项，须事前向市委组织部报告。干部本人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。
1、进一步提高思想认识。实行干部交流轮岗，是加强干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资合理配置的现实需要，是强化用人监督的重要保障。实行干部交流轮岗，有利于培养干部的能力，增添干部的动力，激发干部队伍的活力，提高工作效能;有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带，具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。要把交流轮岗工作作为提高领导干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓，切实加强领导，抓好宣传发动，强化教育引导，确保交流轮岗工作顺利完成。
2、精心组织实施。要坚持原则条件，严格按照交流轮岗范围和对象，对本单位符合交流轮岗条件的人员进行全面调查摸底，统筹安排，认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题，对在交流轮岗工作中遇到的情况和问题，要及时报告，妥善处理。坚持交流与培养使用相结合，关心爱护交流干部，妥善安排工作、生活，跟踪了解交流干部的思想、工作情况，加强教育、管理和监督，充分发挥他们的作用。
3、严格执行干部交流轮岗工作纪律。干部交流轮岗工作必须在三定方案核定的职位职数范围内进行，不得借交流轮岗突击提拔干部。要严格执行干部交流程序，坚持民主集中制原则，坚持群众公认和党组把关相结合。干部必须服从组织安排，对不服从交流轮岗决定的干部，应按照干部管理规定和相关法律法规进行处理。对按照有关规定需作离任离岗审计的交流轮岗干部，应进行经济责任审计或内部审计。
4、实行干部交流轮岗工作责任追究制度。对违反纪律或者执行纪律不严的，要严肃批评教育;造成严重后果的，要追究主要责任人和其他相关人员的责任。
轮岗交流方案
为切实加强我单位中层干部队伍建设，转变干部作风，提高工作效率，根据《市直机关事业单位中层干部轮岗交流工作实施意见》（平人字[20xx]26号）的要求，结合实际，对我单位中层干部轮岗交流工作提出如下实施方案：
指导思想：认真贯彻落实市第十三次党代会、市委十三届二次全体（扩大）会议和十七届市人民政府第一次全体（扩大）会议精神，坚持正确的用人导向，加大中层干部轮岗交流力度，激发广大干部干事创业的活力，促进干部队伍整体能力素质提升，推动各项工作全面加速、提升、增效，加快推动平度实现“跨越赶超、绿色崛起、富民强市”。
轮岗交流原则：以部门内部轮岗交流为主，同编制、同职级轮岗交流，统筹安排、人岗相适，坚持任职回避。
我局作为这次轮岗交流的重点单位，负责人财物管理、执纪执法、项目（经费）审批、资金管理、证照核发、招投标等岗位的中层干部为重点轮岗交流对象，在同一科室或岗位担任中层正职或副职5年以上的、实际工作岗位与任职备案职务不一致但在实际岗位担任负责人5年以上的，必须进行轮岗交流。其他岗位中层干部，实际轮岗交流人数原则上不少于符合轮岗交流条件人数的30%。
农业局现有行政中层干部4人，符合轮岗交流范围和条件的2人，政工科科长、妇委会主任两个岗位，因妇委会主任岗位没适合人选，拟交流政工科科长岗位1人；事业中层干部18人，符合轮岗交流范围和条件的5人，果树站站长、农广校校长2个岗位因年龄原因需调整不予交流，局长助理在原单位（植保站）工作满五年以上但无合适岗位不予交流，拟交流2人，占符合轮岗交流范围和条件人员的42.9%。
1、学习宣传，制定方案（3月19-3月21日）。
根据市委组织部、人社局轮岗交流实施意见的要求，吃透文件精神，研究制定本单位中层干部轮岗交流实施方案，确定拟轮岗交流人选，并上报审批。
2、组织实施（3月22日-3月30日）。
根据批复的意见，确定轮岗交流的人选和岗位，召开轮岗交流中层干部集体谈话会议，办理相关手续，做好任免备案工作。
3、总结（4月2日-4月10日）。
轮岗交流工作结束后，认真做好总结，报组织部、人社局备案。
1、高度重视。充分认识做好中层干部轮岗交流工作的`重要性、必要性和紧迫性，切实把思想统一到市委市政府的决策上来，主要领导亲自抓，分管领导负责组织实施，把轮岗交流工作的各项部署要求落到实处。
2、精心组织实施。根据批复的轮岗交流方案，加强宣传教育，积极引导和鼓励中层干部参加轮岗交流。精心安排，规范操作，营造公开、公平、公正的轮岗交流公正环境。做好深入细致的思想工作，保证干部队伍的稳定性和工作的连续性。关心爱护轮岗交流人员，跟踪了解他们的思想和工作情况，加强教育、管理和监督，帮助他们解决实际困难。
3、严肃组织纪律。严格执行轮岗交流纪律，不得借轮岗交流对中层干部进行排挤和打击报复。被交流的干部必须服从组织决定，在规定期限内到岗任职。对不服从组织安排，经教育仍不服从的就地免职。
轮岗交流方案
为进一步深化干部人事制度改革，加强干部、职工队伍建设，提高工作效能，促进勤政廉政，结合本单位实际，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部管理权限和规定程序开展。着眼于锻炼培养干部，增强干部、职工主人翁意识，促进人员流动，优化干部队伍结构，增强队伍活力；着眼于加强党风廉政建设，改进工作作风，提高工作效率。为营造本单位旅游事业风清气正的发展环境，为创建工作的顺利实施提供坚强有力的组织保证。
原则：必须坚持有利于本单位事业科学发展，有利于各项工作规范化，有利于优化干部结构，有利于培养锻炼年轻干部的原则；坚持量才适用、择优上岗的原则；坚持个人服从组织的原则。
适用于本单位管理处中层正、副职干部，以及全体职工。
1、在处各部门不同岗位、同级别之间进行。
2、交流轮岗的形式主要是调任、转任。
（一）在同一职位任职满5年的中层正、副职干部，必须进行轮岗交流。
（二）在同一科室由副职升任正职且连续任职满5年的，有计划的进行轮岗交流。
（三）在同一岗位连续工作满10年以上职工，有计划地进行轮岗交流。
（一）调查摸底（11月1日至10日）。对中层干部及职工情况进行调查摸底，登记造册，对需要交流的岗位及相关人员情况进行初步分析。
（二）制定方案（11月11日至20日）。根据要求，结合实际，在充分沟通酝酿，广泛征求意见的基础上，制定轮岗交流实施方案。经处党委研究确定后，报区人社局备案。
（三）组织实施（11月20日至12月30日）。
1、动员部署。组织召开全体干部职工会议，进行安排部署，宣布本单位轮岗交流工作实施方案。
职岗位是否适应、基本适应、不适应三个等次，由处中层以上干部进行民主测评。
（2）职工：由各部门上报本部门职工岗位年限，以有自荐情况，在规定时间内上报至人力资源部（表格见附件）。
3、党委决定。
推荐测评结束后，党委召开专题会议，在认真分析民主测评结果的基础上，根据工作需要，作出干部、职工轮岗交流决定，并予以公布。
4、集体谈话。
轮岗任职决定公布后，由党委同已轮岗交流人员进行任前集体谈话（干部、职工分开进行）。就工作交接、履职尽责和严格执行制度、纪律等提出要求。
5、到岗履职。
集体谈话后，轮岗交流人员，应迅速将以前承担的工作进行清理。
交流轮岗方案
为切实加强干部队伍自身建设，全面熟悉和掌握市场监管业务知识，建立公正、公平的用人机制，充分调动干部职工工作的积极性和创造活力，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律、法规，并结合我局的实际，对条件艰苦、特殊岗位的干部实行轮岗制度，特制定如下实施办法。
坚持党管干部、民主集中、人尽其才、适人适用的原则。通过干部交流轮岗，进一步深化干部人事制度改革，建立和完善干部交流轮岗制度，激发全局干部的潜能，充分调动干部职工的积极性和主动性，为全局工作提供人才保障。
交流轮岗的岗位范围主要是指农村驻在监管所管理岗位和行政审批办公室工作人员岗位交流轮岗。
交流轮岗的对象是全局内设机构、派出机及事业单位所有符合条件的干部职工（不包括食品检验检测中心）。
交流岗位主要指男性干部职工年满55周岁以下的，在驻在农村岗位上循环轮岗。女性干部职工50周岁以下的，在行政审批办公室工作岗位上循环轮岗。本人志愿可以适当放宽年龄。
有下列情形的，可不轮岗交流或者暂缓轮岗交流：
1.涉及党和国家重要机密工作人员；
2.中层正职以上的人员；
3.其他原因不适合轮岗交流的。
干部交流主要采取机关、市区驻在所、队和中心与农村驻在监管所及行政审批办公室之间轮岗的形式。轮岗人员的确定采取组织指派与随机的方式安排。
干部交流轮岗工作按照培养锻炼与选先任贤相结合的原则，建立全局交流轮岗制度，实行有计划的交流。全局内设机构、派出机构及事业单位岗位和农村驻在监管所及行政审批办公室之间的交流轮岗，符合条件的干部职工每一年轮岗调换一次，在本人自愿的情况下，可适当延长轮岗时间。
1.农村工作公务员享受乡镇工作补贴。
2.在轮岗岗位工作期满且表现优秀的在干部使用上予以优先考虑。
3.在轮岗岗位工作期满且表现优秀的在同等条件下公务员职级、职称晋升优先。
4.凡是没有在轮岗岗位工作一年（含一年）以上经历的原则上不予提拔使用（包括正股级、副股级及支部领导）。
1.交流轮岗干部要坚决服从组织安排，对不服从分配，影响工作和造成影响的，党组根据情况做出严肃处理。
2.交流轮岗过程中严守“三不准”纪律：不准有短期行为，对工作应付了事；不准闹个人情绪，影响工作开展；不准无故请假旷工，轮期内，事假、病假累计超过20天或无故旷工超过3天，不算完成轮岗任务，要重新轮岗。
3.轮岗交流结束后，妥善安置工作单位。干部接到交流轮岗通知后，要尽快办理工作交接手续，在限定的时间内到新的岗位工作。
4.交流轮岗干部离职前，要留职两周，做好对新上岗人员的传、帮、带工作。
5.各科（室）、所、队、中心要高度重视干部交流轮岗工作，充分认识干部交流轮岗工作的重要性和必要性，通过轮岗交流推动全局各项工作更好地开展。
轮岗交流方案
为了转变干部作风，提高机关效能，优化发展软环境，促进全县转型跨越发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》和《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施意见》（东组发［20xx］2号）、《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施方案》（东组发［20xx］6号）等有关规定，结合我局实际，现就本单位股级干部轮岗交流提出如下方案：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于优化干部队伍结构，提高干部队伍素质和活力，加强机关勤政廉政建设，促进干部作风转变，改善经济发展环境，为推动我县经济社会发展提供组织保证。
通过轮岗交流，干部作风明显转变，机关效能明显提高，服务意识明显增强，机关形象明显改善，群众满意度明显提高。
轮岗交流的对象：主要是从事执纪执法、干部人事、财物审计、项目审批和资金管理工作的股级干部。
2、工作经历单一，需要通过多岗位培养锻炼的优秀股级干部，原则上应予以交流；
4、因亲属关系需要回避的；
5、其他因工作原因需要交流的。
有下列情形之一的，可以不参加交流或暂缓交流：
1、因涉嫌违纪违法正在接受组织或司法机关审查而尚未作出结论的；
2、因健康、涉密等原因不宜交流的；
3、接近退休年龄的一般不进行交流,确因工作需要，可适当进行调整;。
4、其他特殊原因不适合交流的。
重点岗位股级干部轮岗交流按照分阶段、分步骤组织实施的办法进行。
（一）宣传发动（20xx年4月15日至4月30日）。
召开干部大会，进行宣传发动。营造良好社会舆论氛围。
（二）调查摸底（20xx年5月1日至5月20日）。
局机关各股室基层各单位要根据实施方案要求认真对所有股级干部，尤其是重点岗位股级干部进行调查摸底，并填写《东乡县重点岗位股级干部登记表》。
（三）组织实施及审批备案（20xx年5月至20xx年1月）。
1、征求意见。
征求意见的对象：本局干部职工包括轮岗交流的股室负责人。
征求意见的办法：集体谈话与个别谈话相结合，自我推荐和推荐他人相结合。
重点岗位股级干部轮岗交流办公室负责将征求到的意见汇总梳理并将结果报局党政班子联席会和重点岗位股级干部轮岗交流领导小组。
2、集体研究。
重点岗位股级干部轮岗领导小组根据岗位设置的职责要求，依据征求意见汇总的情况，结合本人的德、能、勤、绩、廉有关事项，参考个人的工作实际和岗位性质，初步议定所涉股室拟任人选。
局党政班子联席会根据重点岗位股级干部轮岗交流领导小组提出初步议定所涉股室拟任人选集体研究，确定所涉股室拟任人选。
3、审批备案。
领导班子集体研究确定拟任人选后，按照《关于开展重点岗位股级干部轮岗交流工作的实施方案》（东组发［20xx］6号）的规定按要求上报县委组织部进行审定，并配合县纪委、县委组织部对轮岗交流人员进行考察。
（四）总结完善（20xx年5月1日至5月31日）。
对股级干部轮岗交流工作进行全面总结。同时，要开展谈心活动，做好轮岗交流股级干部的思想政治工作。
重点岗位股级干部轮岗交流要作为加强股级干部管理的一项常规性工作来抓，使之经常化、制度化，并实行集中轮岗交流与平时个别轮岗交流相结合。
（一）加强组织领导。
成立东乡县建设局重点岗位股级干部轮岗交流工作领导小组，成员如下：
组长：饶有良局长、党委副书记。
副组长：徐爱玉党委书记。
成员：周梦贤党委副书记。
王新强党委委员、主任科员。
李正平党委委员、副主任科员。
领导小组下设办公室，办公室设在局人秘股，由周梦贤同志任办公室主任。办公室要将轮岗交流工作纳入重要议事日程，抓好落实，确保轮岗交流工作任务顺利完成。
（二）严肃组织纪律。
要严格按照核定的股级机构、职数进行配备，不准超职数配备股级干部，原则上不准混岗配备股级干部。凡经组织研究决定安排轮岗交流的干部，应自觉服从组织决定，尽快办理移交手续，在规定时间内到岗工作，对无正当理由不服从组织决定的，要进行批评教育；超过规定期限仍未到岗者，予以免职。
（三）严格监督检查。
重点岗位股级干部轮岗交流工作要严格按照规定程序组织实施，要主动接受纪检监察部门、组织人事部门和社会各界的监督。
轮岗交流方案
根据学校20xx年工作要点和暑假党委常委会的有关要求，经研究，决定近期内对部分中层正职干部进行交流轮岗。现将此次中层干部交流轮岗工作的具体安排通知如下：
理流动，优化干部队伍结构，提高干部能力和素质，增强干部队伍活力。从关心和爱护干部出发，防止腐败，促进发展，保持稳定。充分调动广大干部的工作积极性、主动性和创造性，为学校跨越式发展提供强有力的组织保证。
根据中央《党政领导干部交流工作暂行规定》（中办发（1999）16号）的有关精神，结合我校实际，此次干部交流轮岗主要是在同一职位上任职满八年及以上的学校中层正职干部；以及合校以来，学校有关部门和后勤服务集团、出版社任职满四年及以上的正职干部，其中有的单位正职干部任职将满四年的，因干部调整工作的整体需要，此次一并考虑交流轮岗。
1.本次需要交流轮岗的岗位，共8个。具体如下：
2.本次可供中层正职干部交流任职的岗位，共16个。具体如下：
1）上述交流轮岗的岗位（8个）；
3）机构与干部调整后空缺岗位（3个）：实验室与设备管理处处长、招投标中心主任、xxx深圳研究院院长。
1)对干部交流轮岗工作进行部署和动员；
2)干部本人填写《xxx中层干部交流轮岗意向表》；
3)党委常委会集体讨论决定干部交流任职的具体方案；
4)校领导分别与交流轮岗干部谈话；
5)学校发文，交流轮岗干部到任。
9月初进行动员和部署；
9月6日至7日党委组织部根据本人意向、工作需要提出交流轮岗干部任职的建议方案；
9月8日至10日，党委常委会集体讨论决定交流轮岗干部的任职；
9月11日至17日校领导分别找交流轮岗的干部谈话，学校发文后到任。
1.提高认识，加强领导。此次中层正职干部交流轮岗是学校党委努力建立科学规范的党政领导干部选拔任用机制和监督管理机制，关心、爱护和培养干部的重要举措。各单位一定要高度重视，站在全面贯彻科学发展观，推进干部队伍“四化”建设，促进学校跨越式发展的高度，加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，使尽可能少的人在利益上受到负面的影响，使尽可能多的人感到能发挥更大的作用，保证干部队伍的高度稳定、保证学校各项工作的顺利进行。
2.顾全大局、严肃纪律。此次中层正职干部交流轮岗既是关系学校全局的一项重要工作，同时也是关系干部个人切身利益的一件大事。全体中层领导干部必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，从学校的根本利益出发，无条件服从组织的安排，认真执行干部交流轮岗的纪律规定，尤其是严格财经纪律，保证国有资产安全完整，保证交流轮岗工作的顺利完成。
轮岗交流方案
根据《贵州省关于推进县域内义务教育学校教师均衡配置的意见》（黔教人发[20xx]320号）和州、市教育局有关文件精神，结合我办教师队伍现状，制定如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面实施教育内涵提升工程，全面提高教师队伍整体素质，深化教育人事制度改革，强化区域内统筹管理，充分发挥骨干教师的示范和引领作用，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制,促进城区义务教育均衡和内涵发展。
坚持科学合理流动、公平公正、稳妥有序、以人为本、促进发展、资源共享、统筹兼顾的原则。优化配置教师资源，实行个人申请与组织安排相结合，个人成长与教育均衡相统一，促进教师交流与保持队伍稳定相协调。
每批参加交流的教师比例原则上占学校符合交流条件人员总数的5％-10％。通过交流，逐步提升办学水平，提高教育质量。
1.轮岗交流教师，在学历结构、职称结构和骨干教师数量方面达到基本均衡。
2.教师轮岗交流后，组织和工资关系保留在原单位，其他福利在任教学校享受。教师轮岗交流时限为一年。
3.教师轮岗交流、支教期间的工作表现，作为教师教育教学业绩年度考核的重要内容。到农村支教的'教师，每学年绩效考核加8分。
4.对符合轮岗交流、支教条件拒不服从安排的，当年年度考核核定为不合格等次。
5.“城镇中小学教师评聘中、高级职务应有农村学校服务经历，服务不少于一年。”
6.夫妻双方都在本校工作的应交流一方。
7.按照上级有关文件规定参加专项支教任务的教师，视为具备异校交流工作经历。
8.教师轮岗交流须在本校连续工作年满三年以上。男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。
9.考虑到教师个人家庭实际，有下列情况的可暂缓交流：
（1）个人身体患绝症，不能满负荷工作的；
（2）当学年内有妊娠、产假期或哺乳期的；
（3）妻子（丈夫）或子女长期患病卧床不起或长期住院的。
教师轮岗交流、支教由学校（园）、教育辅导站组织实施，报市教育局、黄草街道党工委、办事处备案。
红星路小学与向阳路小学教师原则上不互相轮岗交流。
1.提高认识，加强领导。教师轮岗交流是建立在科学规范基础上的一次重要人事制度改革，是关心、爱护和培养干部的重要举措。各学校、幼儿园一定要高度重视，要站在全面贯彻科学发展观，促进学校跨越式发展的高度，加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，确保学校队伍的高度稳定和学校各项工作的顺利开展。
2.顾全大局，严肃纪律。学校教师轮岗交流既是关系到学校全局的一项重要工作，也是关系到个人切身利益的一件大事。学校领导干部、教师必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，无条件服从组织安排，认真执行教师轮岗交流的纪律规定，确保轮岗交流、支教工作的顺利实施。
本意见从20xx年6月10日起施行。
交流轮岗方案
为推进股级干部交流轮岗工作，进一步提高全系统党员干部的素质和能力，加强党风廉政建设，提高行政服务效能，根据《党政领导干部交流工作规定》及南昌市国土资源局《关于切实加强全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（洪国土资党字〔20xx〕28号）有关精神，结合全县国土系统干部工作实际，制定本实施方案。
干部交流轮岗工作，要在局党组的统一领导下，严格执行《党政领导干部交流工作规定》以及中央、省、市一系列政策规定，按照干部管理权限和规定程序开展。要把推进干部交流轮岗与改进干部选拔任用机制，加强对干部的培养、锻炼结合起来；要通过交流轮岗，优化中层领导结构，提高干部素质，改进工作作风，提高工作效率，为营造风清气正的工作环境、加快全县国土资源管理事业发展提供坚强有力的组织保证。
1、遵循民主集中、统筹兼顾、逐步实施、公开公平、客观公正、按章办事的原则。
2、交流轮岗按先正股级后副股级的原则有序推进。
2、因工作需要、发挥干部特长需要进行交流轮岗的；
3、缺少基层工作经验或岗位单一的；
4、因其他原因，需要进行交流轮岗的。
1、由局人事股提出交流轮岗人选和岗位；
2、局党组与交流轮岗干部谈话，做好思想工作，提出有关要求；
3、征求干部交流轮岗部门分管领导意见；
4、局党组集体研究决定；
5、局人事股办理有关手续。
1、确定干部交流轮岗，须在广泛征求群众意见，有利于工作开展的基础上，经局党组集体研究决定。
2、已谈话明确即将交流轮岗的干部，在做好交接工作的基础上，尽快到岗。
3、凡经组织研究决定安排交流轮岗的干部，应自觉服从组织决定，尽快到岗任职。对无正当理由拒不服从组织决定者，要进行批评教育；经批评教育不改者，应予以相应的处分。
交流轮岗方案
为进一步促进义务教育优质均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》（教基一〔20xx〕1号）、省政府《关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》(苏政办发〔20xx〕65号)、《关于进一步推进义务教育学校教师和校长流动工作的意见》（苏教人〔20xx〕19号）和市人社局、教育局《关于推进义务教育学校干部、教师轮岗交流工作的意见》（常教人〔20xx〕18号）等文件精神，经研究，决定在学校开展教师轮岗交流工作。
深入贯彻落实科学发展观，着力破除影响和制约义务教育优质均衡发展的体制机制障碍，加快合理配置优质人力资源，完善相对稳定、流动有序的义务教育干部、教师轮岗交流制度，基本消除区域内城乡、校际间教师配备差距，提升区域义务教育发展水平，基本解决义务教育择校过热等问题，使适龄儿童少年接受更公平、更优质的义务教育。
1.交流的对象：原则上为距法定退休年龄满5年的、在一所学校工作满6年的专任教师。其他教师因本校流动范围之内教师轮岗交流出现难以安排的情况，也须交流。
2.交流的比例：原则上参加交流的专任教师为本次应交流对象的15%；参加交流的骨干教师为本次应交流对象中具有市新秀及以上专业荣誉的专任教师的15%。
3.有下列情形之一者，经市教育局同意，可以不列入交流范围：涉嫌违法违纪正在接受审查，或因病不能保证正常工作及孕产期的教师暂不交流。
1.成立专门组织：学校成立教师轮岗交流推荐小组，负责向学校推荐当年轮岗教师的人选。
组长：冯斌。
副组长：王燕、徐晶磊。
组员：史尔娜、许志刚、戴界蕾、周艳、李静娟、姜皎、陈庆艳、于佳会、邵林峰、王咏皓、吴文普、陈华。
2.宣传发动。召开干部会议和全体教职工大会，宣传教师轮岗交流的法律、法规、政策、意义。
3.确定当年交流教师。
（1）自主申报。教师对照市教育局测算的轮岗交流数量、学历、学科、职称、专业称号等要求，自主申报。填写《常州市教育局直属义务教育学校教师轮岗交流表》。
（2）小组推荐。自主申报数量小于应交流数量，由学校轮岗交流推荐小组推荐，推荐小组采用成员提名，全体成员评议表决的方式，确定初步交流人选，同意轮岗交流的票数超过推荐小组投票成员数三分之二以上的，即是当年轮岗交流的教师。推荐小组负责将推荐结果告知教师，教师没有特殊困难，应服从推荐，参加轮岗交流。
（3）校办公会讨论确定。校办公会讨论确定当年交流的教师。
4.报送市教育局。
学校于20xx年6月30日前，将本校当年交流的专任教师、骨干教师名单（《20xx年常州市教育局直属义务教育学校轮岗交流教师名单》）报送市教育局人事处。
学校依据轮岗交流的规定，召开行政办公会，确认常州市教育局提供的.接收专任教师、骨干教师的数量、学历、学科、职称、专业称号。并填报《常州市教育局直属义务教育学校接收轮岗交流专任教师、骨干教师数量确认表》，报送市教育局人事处。
1.交流形式：双向选择、行政指定。
（1）20xx年7月2日，召开常州市教育局直属义务教育教师轮岗交流双向选择洽谈会。
（2）地点：另行通知。
（3）参与单位：局属初中。
（4）参与教师：局属各初中当年轮岗交流的教师。
带身份证、《常州市教育局直属义务教育学校教师轮岗交流表》。
（5）要求：
某一学科中既有教师流入又有教师流出的学校须先流出再流入。
七、行政指定。
双选不成或部分学科交流人数少而无法双选的，由市教育局指定交流学校。
七、工作要求。
1.及时办理相关手续。新学期开学前，参加本次交流的教师凭交流表、市教育局工作调动介绍信到流入学校报到。各校要及时做好人员聘用合同的终止、解聘、签订、调动、岗位聘用的相关工作。
2.轮岗交流须同时调整人事关系，所聘专技岗位等级划转到工作学校，轮岗交流教师按原等级聘任，轮岗交流学校中学高级教师的结构比例达到系统内平均水平的，原则上不再划转中学高级教师岗位。
3.按规定参加轮岗交流的教师，优先参与评优评先，可按规定晋升职称、聘任高一级专技岗位、提拔高一级管理岗位。20xx年申报高级教师专业技术资格时，40周岁以下（20xx年6月1日后出生）的常州市教育局直属义务教育学校申报人员，须具备20xx年起由市教育局认可的轮岗交流经历（须办理人事调动手续）。不按规定参加轮岗交流的教师，不得享受上述待遇，年度考核等第为不合格。