拆迁安置工作的调研报告(模板17篇)

时间:2023-11-25 17:37:56 作者:文锋 拆迁安置工作的调研报告(模板17篇)

在调研报告中,我们需要准确搜集相关数据,进行可靠的统计分析,以支持我们的观点和结论。在写调研报告之前,可以先研读一些范例,了解一下优秀调研报告的结构和写作风格。

我区拆迁安置工作中重点难点问题的调研报告

近几年来,我区的省、市重点工程项目众多,拆迁安置过程出现了不少问题,由此引起的民间纠纷和群体上访呈上升趋势,严重影响我区社会稳定,成为当前我区经济发展不容忽视的障碍。因此认真研究我区拆迁安置工作中的热点难点问题,规范政府行为,使之在以后的拆迁安置工作中真正做到依法行政,执政为民,切实维护拆迁群众在城市化进程中的实际利益,成为一个具有现实意义的研究课题。我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式,对这一课题进行了研究和探讨,现将我们一些肤浅的意见汇报如下,供领导们参考。

一、基本情况。

**区总面积**平方公里,其中农村面积**平方公里,农业人口约占总人口的*%,是城乡并存区。近年来,我区牢牢抓住市治西迁、建设全面启动等机遇,围绕市委、市政府提出的“一年一个样,三年大变样”的奋斗目标,确立了“举全区之力抓城市建设,合万众之心建经济强区”的发展战略,在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。从2001年至今,全区共有省、市、区重点工程建设项目**个,共投入资金亿元。全区**个街道、乡、镇均有城建开发任务,共开发征用土地多亩,累计拆除房屋约万平方米,拆迁群众**户,其中农民**户**人,农村拆迁安置量大任务重。我区拆迁安置工作在各级各部门的高度重视下,在广大拆迁户的理解支持下,总的来说进展顺利,并创造了、“模式”和“模式”这样的好典型。

拆迁安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重。在工作中,我区克服种种困难,冲破重重阻挠,取得了一些成绩,积累了一些经验。

1、领导重视是搞好拆迁安置工作的保证。拆迁安置工作牵涉面广,情况错综复杂,没有强有力的领导组织作保障,工作很难开展,为加强领导力量,强化保障措施,一是建立了领导联系项目制。按照“一个项目、一位领导、一套班子、一种模式”的工作思路,由一位区级领导联系一个具体项目、一在严格执行政策的前提下,对该项目的拆迁安置全权负责,形成了对拆迁安置工作齐抓共管的领导格局。二是建立了领导联系街道制。由于街道的拆迁安置任务较重,压力较大,矛盾较多,为减轻街道的压力,区委向每个街道派出了2至3名区级领导协调指导拆迁安置工作,及时化解矛盾,解决问题,收到了很好的效果。三是成立了处理拆迁安置遗留问题领导小组。区委、区政府成立了拆迁安置遗留问题领导小组,负责对全区拆迁安置遗留问题进行全面处理,并明确了责任领导、责任人,提出了处理意见,确定了交办时间。我区大部分拆迁安置遗留问题的处理都有了较大的进展,为以后的开发建设和拆迁安置工作扫清了障碍,夯实了基础。

3、宣传到位是搞好拆迁安置工作的基础。拆迁安置工作是一项政策性很强的工作,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我区注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。

4、依法办事是搞好拆迁安置工作的关键。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是严格按政策补偿,二是严格坚持“三公开”原则三是严格坚持“三带三包”政策,即带感情、带政策、带拆迁方案,包协议签订、包过渡、包稳定。

(一)在我区实际拆迁过程中存在几个突出问题,主要表现在以下几个方面:

1、少数干部群众对拆迁安置的政策了解不够、理解不透,或者误解了拆迁安置政策。由于缺乏拆迁主体和被拆迁人之间的对话交流的渠道,作为拆迁主体一方的干部对群众的疑问不能正确解答,甚至有的干部对群众反映的问题敷衍塞责,上推下压,引起群众的不满。

2、在拆迁调查工作中,对补偿标准的尺度掌握出现偏差。尽管政府部门按照拆迁政策,制定了统一补偿标准,但由于对同类房屋的结构、装修、价格等问题的认同上存在差异;对居民建在集体土地上与国有土地上的房屋估价混同;甚至存在个别讲人情、论亲疏,对拆迁地面积的丈量、拆迁标的物的估价不统一,出现个别超面积丈量、超值估价等现象,致使被拆迁人之间相互攀比,引发矛盾。

3、由于现行的有关拆迁安置法律规定的原则性强,实际可操作性较差,有些村组制定的村规民约,有部分违反现行法律政策的规定,且在发放拆迁安置补偿过程中缺乏透明度,侵犯了被拆迁群众的合法权益。

(二)拆迁安置工作较为滞后,超期过渡现象严重。

1、拆迁安置工作体制理顺不畅。街道、乡(镇)对拆迁安置工作重视不够,思想不够统一;相当多的干部对政策理解不透彻,执行政策存在较大的偏差;部分项目管理人员责任心欠佳,导致很多项目前期工作难以落实;部分拆迁单位及拆迁户对拆迁工作不配合,漫天要价,导致有些项目的拆迁工作难以推进。

2、农民安置工作落实欠佳,超期过渡现象严重。由于近年来大开发、大建设,特别是一些省、市重点工程建设的需要,农民拆迁大多是先拆迁后安置或边拆迁边安置的情况下开展的,加之部分安置用地、安置资金难以到位,导致大批拆迁农民住户安置难以到位,长期处于过渡状态。目前全区尚有 *户*人在外过渡,占总拆迁人数的*%,且大部分是超期过渡。

(三)失地农民的生活出路问题难以解决。被拆迁后,农民失去了赖以生存的土地,且绝大部分农民除农活外无别的一技之长,较难找到工作,安置补偿费又十分有限,缺乏足够的资本开展经营活动,社会保障、子女入学等一系列问题得不到妥善解决,必然给社会带来不稳定因素。

三、对策和建议。

1、加大拆迁安置法律政策宣传的力度 。

2、坚持拆迁调查、安置中公开、公平、公正原则 。

3、完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范 。

(一)农业人口数的统计应严守政府通告之日的底线,对前不溯及,对后不顺延。 。

(四)具有拆迁地户口,正在劳改劳教的人员,应同等参与安置补偿分配。 。

(五)享受五保优待的人员,应同等参与安置补偿分配,其补偿费由村组代管。 。

(十一)无正当理由迁入的农业人口(含空挂户),不参与安置补偿分配。 。

4、转变工作作风,树立政府良好形象 。

重点工程建设利国富民,对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。同时,拆迁安置补偿费的发放到位,涉及到被拆迁群众的直接利益,也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题,这些都对政府工作提出了很高的要求。重点工程建设中的拆迁安置工作,从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置补偿过程中,政府转变工作作风在一定程度上促使工作水平的提高。我们保持优良的工作作风,就会得到广大被拆迁群众的理解和支持,使重点工程的建设有序推进;反之就会遭到部分拆迁群众的抵触,使重点工程建设受到阻滞。为此我们要牢记五心,转变作风,打造诚信政府形象。即在拆迁安置工作中,接待群众咨询要热心;调查补偿情况要细心;听取群众意见要耐心;核实安置补偿标准要公心;善后安置要关心。此外,要保持拆迁安置工作的延续性,切实落实对被拆迁群众的承诺,勤政为民,真正做好被拆迁群众的公仆,从而树立起人民政府的良好形象,获得广大人民群众的支持和拥护。

5、统筹项目建设与拆迁安置,促进安置小区建设社区化。一是要坚持先安置后拆迁的原则。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将农民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是要实行集中留地,统一安置,积极推行“咸嘉模式”的成功经验。即:一是集中统一重建安置。坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、 统一物业管理,利用有限的土地资源、科学、合理地安置好农民,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使农民安置小区联体成片功能完善、设施齐备、适宜居住。二是因地制宜,发展产业。充分利用农民生产安置用地,采用土地入股、自主开发等方式,大力发展后勤服务业和商贸业,使农民变股民,从经营中分红获利,建立稳定的收入来源。三是多途径安排农民就业。安排拆迁农民从事物业管理和后勤服务;积极与征地建设单位协调,在用工上优先考虑当地农民,鼓励失地农民从事个体经营和兴办企业,并提供一定的优惠。

6、加强农民安置小区的统一规划,尽快制定好全区农民安置整体规划。一是规划要统一。与市、区总体规划统一协调,农民安置小区建成后直接成为现代化城区的组成部分。二是规划要先行。制定科学合理的全区土地利用规划和年度供地计划,统筹安排城乡建设用地,强化规划约束力,明确失地农民的生活安置一律按居民小区规划建设。三是规划要科学。按照有利于土地综合利用、有利于社区管理和物业管理的“三个有利于”标准,科学规划农民安置小区。四是规划要实用。按照农民生产安置一律作二、三产业规划建设的要求,高起点规划好、预留好生产用地。把规划、预留生产用地与项目开发、市场建设结合起来,使生产用地成为失地农民获得长久收益的主要来源。

7、创新劳动就业服务,促进失地农民就业市场化。一是要加强对失地农民的培训工作。培训重点主要是引导性培训和职业技能培训两个方面。引导性培训主要是对失地农民开展基地权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的培训。职业技能培训主要是在充分尊重失地农民意愿的基础上,开展家政服务、餐饮、保健、制造、建筑等行业和知识的技能培训。二是结合项目解决失地农民的就业问题。加强项目建设的协调与合作,在建设进从建筑工程中找岗位,建设后中牧业管理和卫生保洁中找岗位。三是完善劳动力市场。加强街道劳动保障管理服务站的建设,进一步完善市场化的就业机制。将失地农民就业与下岗工作再就业统筹考虑,打破城乡“藩篱”,变“变籍门槛”为“素质门槛”。

(三)改革社会保障制度,促进失地农民养老社会化。一是实现失地农民身份的转换。在子女就学、劳动就业、社会保险、计划生育等方面与城市居民同样的政策待遇。二是坚持“低门槛进入、低标准享受”的原则。参照职工基本养老保险的“新人”办法进行,根据区域经济发展水平和个人收入水平确定个人帐户养老金标准。降低门槛,因地制宜、秩序渐进。三是采取“个人责任和社会互济相结合”的办法。失地农民个人帐户养老金的资金来源坚持以个人和村集体为主,政府支持为辅。考虑有昨于鼓励失地农民劳动就业和与城镇社保体系相对接。

一是要加快安置小区居委会的建设。对新建成的农民安置小区,要加快建设社区居委会,按照城市社区的规范和要求,不断完善社区日常管理,促进社区管理由农村范式向城市范式转变。二是要加快社区文化建设。失地农民一般受教育程度较低,生活方式中有许多不适宜城市生活习惯。今后,要以城乡文明融合为目标,通过开办夜校、培训班,组织社区文化艺术节等形式,尽快促进失地农民生活方式和行为习惯的城市化转变。

拆迁安置调研报告

11月2日在市委组织部、市委党校的统一安排下,我们市委党校秋季主体班全体学员通过实地考察、召开座谈会形式,到襄城区尹集乡学习考察了城乡一体化示范区建设工作,我受益匪浅,现将该乡城乡一体化建设中的拆迁安臵工作调研情况报告如下:

一、尹集乡概况。

该乡位于襄阳市区西南,距市区8公里,全乡辖7个行政村、1个居委会,3786户,14001人,版图面积49.72平方公里。按照总体安排,尹集城乡一体化示范区建设于2012年4月份正式拉开帷幕。按照“城乡一体、整镇推进,产业为基、民生为本,新型社区、田园新城”的方针,计划用三到五年的时间,把尹集打造成全国农村综合改革试验区、现代林业示范区和国际国内知名乡村旅游目的地、全省和全市整镇推进城乡一体化示范区、现代高科技农业示范区。在具体实施步骤上,分三个阶段,2012年为起步阶段。完成“白云人家”新区建设,全面启动“一主五新”建设。即围绕一个中心主城区建设白云人家、凤凰家园、人旺湖畔、青龙碧湾、姚庵新村等五个农村新社区。计划通过特色产业的发展壮大,争创乡村休闲旅游名镇、建设教育科研新镇、打造花卉苗木大镇。

二、拆迁安臵工作成效明显。

近年来,该乡按照襄阳市委、市政府和襄城区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安臵,我们先后实地考察了中华紫薇园观光项目,千亩高效农产品示范园产业项目,“百云人家”社区504套安臵房在建项目及湖北文理学院理工学院建设项目。他们在任务重、压力大的情况下,表现出了在困难面前不回避,在压力面前不退缩的精神状态,较好地确保了该乡社会和谐稳定。他们仅用10天时间就完成了101户家庭的拆迁安臵工作,且未发生一例质疑事件,为城乡一体化建设奠定了坚实的基础。

1、目标明确,认识统一。城乡一体化建设关键在拆迁安臵,拆迁与安臵相辅相成,解决好安臵可以促进和推动拆迁。该乡党委一班人思想高度统一,认识高度一致,把拆迁安臵作为促进城乡一体化建设的重要环节,摆上重要的议事日程,特别是城乡一体化规划该乡确立了以项目建设确定拆迁工作进度的基本思路,明确了安臵房征地,重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会公益事业项目等五大类拆迁项目,坚持以人为本,以建促拆,安臵先行的理念得到升华落实,安臵工作被放在更加突出的位臵。

2、程序规范、举措有力。该乡拆迁工作措施有力,按照有情操作、无情拆迁的方式,抓住拆迁这个牛鼻子,他们规定09年以前存在的违章建筑本次拆迁时给予认定补偿,09年以后在建的违章建筑不予认可;补偿标准按物价部门认定为准,并张榜公示,接受社会监督;安臵标准按每户180㎡为准,老房面积则以现金形式多退少补。加大征地拆迁前期各项手续的办理力度。

该乡动迁工作思路严密,不遗余力做动员拆迁工作,同时严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范操作程序,做到公平、公正、公开。通过对非住宅拆迁建立严格的会审制度,确保非住宅拆迁补偿科学合理。“百姓人家”社区安臵房按照商品房的要求建设,环境优美,设施齐全的三层小高楼样板房随时供被拆迁群众观摩。

3、千方百计、帮助安臵。为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安臵问题,该乡想尽了办法,通过挖掘整合各方面资源,最大限度地帮助群众解决过渡安臵问题,他们创新安臵方式,出台安臵房承租办法,缓解安臵工作压力,并根据该乡实际落实一批临时性安臵房,酌情提高过渡费标准;对外过渡拆迁群众办理婚丧嫁娶,给予特别的经济补贴;通过开展走访慰问活动,向在外过渡的每户家庭发放特殊补助救助;通过租赁闲臵用房,改建老校舍等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时性过渡安臵,这一为民措施,得到了襄阳市委书记范锐平同志的高度肯定。

三、拆迁安臵工作面临的困难和问题。

调研过程中,针对拆迁安臵工作,也存在和反映出了一些困难和问题,主要表现在以下四个方面。

性用房和安臵房的建设进度。

2、清零工作有待突破。尽管该乡拆迁总体进度较快,但由于少数群众没有完成拆迁,未实行整体拆平,如千亩高效农产品示范园产业项目征地范围内仍有数十户尚未拆迁、拆平,也导致该项目不能完整落地,对后续发展造成影响。

3、拆迁工作氛围有待改善。我们考察调研中不凡引发部分群众对拆迁工作的片面理解。拆迁宏观政策趋紧,政府房屋征收补偿标准与部分群众对拆迁补偿的期望有较大差距,不可否认在一定程度上增添了拆迁工作的难度。

4、腾地利用率有待提高。该乡群众顾全大局,拆房移家,为城乡一体化建设腾出了空间,作出了牺牲和贡献。他们对政府拆迁土地的利用建设充满着期待,从调研情况来看,该乡虽然项目引进工作成效较大,但项目不多,土地有效利用率偏低。

四、对我市拆迁安臵工作的几点建议。

城市建设发展最终目的是让人民群众共享城市建设成果,实现城市发展与人民群众改善居住条件的双赢,使拆迁工作顺民意、得民心。

房建设;二是提品位,优先选择地块好、配套齐、环境优的地方,高标准建设安臵房。

2、突出重点,依法操作。确保拆迁安臵工作顺利推进。继续发扬“5+2”、“白加黑”工作法,勇于担当、敢于担当,突破难点,力求实现拆迁整体拆平,确保建设工作顺利进行。认真分析研究“钉子户”形成的原因,依法合理利用行政裁决和行政强拆手段,防止抱团阻拆和群体性上访事件的发生;二是坚持“净地”出让,规避引发社会矛盾;三是完善拆迁政策,在充分了解基层实际和群众愿意的基础上,对我市现有拆迁政策进行梳理和完善,不断提高拆迁工作公信力,从有利于民生角度出发,尽可能做到统一补偿标准,使政策更趋于科学、合理、平衡、稳定、连续;四是高度关注拆迁企业职工和被征地农民的就业问题。

3、强化宣传,注重引导。良好的舆论宣传是拆迁工作有效推进的重要举措。要突出正面宣传,多宣传我市建设的宏伟蓝图以及实施城市建设给城市面貌和人民群众带来的巨大变化。

4、强化招商引资,努力实现迁村腾地发展的最大利益。目前我市各专业园区建设已初现雏形,但入驻项目全、规模小,且有些大项目生产建设比较分散凌乱,如:奥新粮油一、二、三期项目。必须改变“高、大、新、精”集聚产业偏少的局面。

5、加强调研,及早谋划。我市计划组建60个新兴社区,必然会出现安臵小区管理保障方面的问题,随着拆迁工作的不断推进,怎么安臵?怎么管理必须及早谋划。

项目为依托,以社区为载体,社会广泛支持,群众主动参与,稳妥推进我市城乡建设工作。

由于本人水平有限,加之考察调研时间仓促,对尹集城乡一体化建设作法了解的不够客观、全面、深入,文中可能出现许多不足,仅供领导参考。

拆迁安置工作的调研报告

拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。今年xx月下旬以来,区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参加的调研组,到基层各板块分别走访了解情况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。现将调研及思考的有关情况综述如下:

近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的情况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作,同时也较好地确保了社会和谐稳定。至xx月底,全区累计完成拆迁量xx万平方米,安置房建设项目开工xx个,总面积达xx万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。

1、目标明确,认识统一。大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。

拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一,认识高度一致,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特别是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的位置。

2、程序规范,举措有力。

拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,按照依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公平、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。安置工作措施有力,顺应时代发展的潮流,各板块按照商品房的要求建设安置房,部分板块规划设计建设了一批品质上乘、环境优美、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。

3、千方百计,帮助安置。

为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题,各板块动足了脑筋,想尽了办法,通过挖掘整合各方面资源,尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式,出台安置房承租办法,努力缓解安置工作的压力,并根据实际情况,落实一批临时安置房,酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事,给予特别的经济补贴,开展暑期走访慰问,向在外过渡的每户家庭发放一定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中学、厂房等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措,也得到了群众的广泛认可和拥护。

调研中,各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作,也集中反映了一些困难和问题。

当前,安置房短缺是直接导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映,安置优先的理念尚未牢固确立,加之用地指标收紧、前期手续办理不及时、建设单位施工力量不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素,是导致当前安置房建设迟缓的主要原因。

目前我区累计有过渡户xx户(其中全过渡xx户,半过渡xx户),全区安置房缺口较大,多数过渡户需要xx年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到,安置过渡费支出数额较大,已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众,还是减轻财政压力方面考虑,都要求各板块高度重视,加快安置房的建设。

拆迁安置调研报告

太仓市委、市政府提出“建设现代化新太仓”的宏伟目标,是贯彻党的“十八大”精神的重大举措。做好拆迁安置工作是现代化新太仓建设的重要保障,也是建设“和谐社会”的关键问题。最近,笔者结合自身工作,对全市拆迁安置工作进行了调研,并就如何突破这个“天下第一难”瓶颈,提出了思考和探索。

一、近年来拆迁安置工作的基本做法和评价进入二十一世纪后,我市工业化和城市化的进程明显加速,而作为前期保障的拆迁安置工作,力度也逐步加大。2002年以后,在规划的引导下,我市年均拆迁量都在60万至80万平方米之间,其中70%为上世纪70至80年代建造的劣质城乡住宅。近年来拆迁安置工作呈现出四个方面的明显特点:一是与开发建设相同步。太仓港经济开发区港区、新区和各乡镇开发区的拓展,均以拆迁安置工作为基础。二是与现代化城市建设相适应。中心城区、新城区的一大批工业企业被“退二进三”,现代化建筑群拔地而起,这些均与拆迁安置密不可分。三是与新农村建设相。

则,操作比较困难。乡镇一般采用“预拆迁”方法和农民进行协议拆迁。实际操作中,大部分农民都能理解和支持,但也有少数农民协商不通,形成了星星点点的“钉子户”现象。

二、当前拆迁工作存在的突出问题和成因。

目前拆迁安置工作处于新老法律的转换时期,随着《物权法》和《城乡规划法》的实施,国家将重新出台新的拆迁征收《条例》。拆迁问题涉及到经济发展和社会稳定之大局,国家颁布新《条例》和与之相配套的法规,将有一个较长的过渡时期。过渡期将继续实行2001年国务院颁布的《城市房屋拆迁条例》及其配套政策。分析当前拆迁安置工作成为“天下第一难”的成因,笔者认为有下列几个方面:1.社会舆论的“失之偏颇”。个别地区的“违法强拆”和“不文明拆迁”,确实激化了社会矛盾。“重庆钉子户”和“广州钉子户”的处理,又使一部分群众错误地认为,拆迁都是非法的和违法的,惟有满足被拆迁人的要求,才是合法合理的。社会舆论的同情弱者心态,使一部分被拆迁人离开了法律和政策轨道,漫天要价,并以越级上访相“要挟”来争取“超大化”的利益。同样,一些严格执行拆迁安置政策,支持城乡建设的正面舆论又没有占据主流地位,这给拆迁安置工作带来了巨大的负面压力。2.相关部门的“害怕心理”。拆迁安置是一个系统性很强的工作,从项目立项、拆迁许可、补偿安置到公示听证,涉及到10多个部门的监督和管理。在拆迁安置矛盾比较突出的情况下,少数政府部门怕被拆迁人“越级上访”,怕“发生群体事件”,怕被“无理纠缠”等“害怕心理”突出,造成拆迁安置各个环节上的“软作为”,增大了拆迁安置工作的难度。3.拆迁政策的“政出多门”。当前拆迁工作基本上由基层政府和有关部门主导,拆迁主体的多元化,带来了补偿安置政策的多样化,“一区多价”、“一路多价”、“一组(村民组)多价”的现象时有发生。政策的不统一,客观上带来了被拆迁户的相互攀比现象,给“协议拆迁”带来了很大难度。同时,一些未经批准,由户主擅自变更性质的住宅用房,由于申领到了工商营业执照,业主自认为应按数倍于住宅房的商业用房价格进行补偿,其矛盾十分突出。4.经济补偿的“越拆越高”。由于近年来房价的不断上升,使拆迁也通过“提高区位价,增加差额补贴,加大奖励力度”等手段提高经济补偿数额,造成“越拆越高”。尽管拆迁人承诺“同一项目、同一时间、同一价格”,但被拆迁人往往认为“先拆吃亏”、“后拆得利”,而期望通过拖后拆迁期限来获取更多的经济补偿。5.安置方式的“配套不够”。目前,就拆迁难度而言是市区大于城郊,城郊大于农村。导致这种梯度差异的主要原因是安置方式的不同所致。农村大多采用“自拆自建”式联排别墅安置,被拆迁户由于受“土地换社保”政策的吸引,拆迁积极性较高。而城市被拆迁户特别是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的观念问题,撤销村民组建制后安置上的历史遗留问题,违章占地擅自搭建后取得的利益问题和破窗开店问题等,成为拆迁中的“难中之难”。另外,由于市区拆迁安置房建设上的“相对滞后”,也影响到了城市居民的拆迁积极性。

三、关于破解拆迁难题的思考和探讨。

七、八十年代建造的设计标准低、建筑质量低,历史保存价值低的“三低建筑物”。通过科学论证和规划,将破旧不堪的老城区改造成现代化新城区,逐步实现工业企业向开发区集中,农村居住向新村集聚的目标,这是落实党的“十七大”精神,建设现代化新太仓的必然选择和重要途径,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通过提高思想认识,破除目前存在的“难、怕、等”思想,形成有利于做好拆迁安置工作的良好氛围。

2.必须健全工作机制。一是要落实责任机制。明确任务、明确分工、明确职责,充分调动拆迁工作人员责任性和积极性。

县拆迁安置工作汇报范文

为确保20xx年度易地扶贫搬迁任务按期完成,宣汉县采取“五个强化”,有力、有序推进易地扶贫搬迁工作。20xx年度搬迁农村建档立卡贫困人口2403户8228人,计划建集中安置点58个,安置贫困人口1007户、3780人;分散安置1396户、4748人。目前已启动建设集中安置点52个,在建住房755套,建成40套;分散安置在建住房1027套,建成住房209套。

层层学习宣传易地扶贫搬迁新的政策精神,确保政策不走样、不跑偏,精准落地落实。一是领导干部带头学。县级相关部门领导、乡镇主要领导带头学习新时期易地扶贫搬迁政策,吃准吃透政策精神,把好工作方向,切实把易地扶贫搬迁工程办成“民生工程”、“民心工程”。二是工作小组专题学。各乡镇组建了分管领导任组长,业务人员、驻村干部为成员的易地扶贫搬迁工作小组,采取集中培训、分组讨论等方式学习易地扶贫搬迁政策,做到工作小组每名人员都政策清、方向明。三是进村入户全民学。通过发放宣传资料、召开院坝会等方式,公开宣传政策精神,耐心解答群众困惑,全力做到户户知晓、人人明白,切实在全县营造理解、支持、参与易地扶贫搬迁的浓厚氛围。

一是部门职责明晰。厘清责任清单,明确了县级相关部门和各乡镇在推进易地扶贫搬迁工作中的具体职能职责。二是履职尽责主动。县级相关部门、乡镇对照职责清单,主动作为,扎实做好了识别对象、规划编制、安置点选择、户型设计、帮扶脱贫等各环节工作。三是沟通机制健全。县级相关部门和乡镇均明确了易地扶贫搬迁工作联络员,对与易地扶贫搬迁项目推进有关的资金、项目、规划等问题加强衔接。

针对易地扶贫搬迁工作推进实施的过程中出现新情况、新问题,对标政策要求,始终以问题为导向,精准发力,破难攻坚。一是深入现场指导。抽调县级部门人员成立了4个易地扶贫搬迁业务指导组,分别到项目乡镇、项目村指导开展易地扶贫搬迁工作。二是片区集中交流。将全县划分为东北部山区、中部山区、西部山区、南部丘区四个片区,定期组织相关部门负责人、各片区乡镇主要领导召开座谈会,现场讨论解决易地扶贫搬迁工作中遇到的困难和问题。三是联席会议推进。县易地扶贫搬迁工作领导小组每月组织召开一次联席会议,协调研究解决重点难点问题。

一是细化目标任务。聚焦58个脱贫摘帽村,进一步细化了20xx年度易地扶贫搬迁工作时间进度表,描绘了规划路线图,倒排工期、挂图作战,确保工作落到实处。二是明确时间节点。明确了20xx年易地扶贫搬迁住房建设必须在8月31日前全面动工、12月31日前全面竣工、春节前全面入住的要求。三是定期督促检查。实行“月月通报”制度。县委督查组、县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室定期对部门和乡镇易地扶贫搬迁工作推进情况进行督查,每月通报一次。

一是规范操作流程。制订了《宣汉县易地扶贫搬迁操作流程》,规范项目建设程序,明确具体要求。二是严格管理资金。坚持把纪律挺在前面,严格补助范围、标准、补助对象、补助方式、补助资金的审核审批程序,实行村(组)、乡(镇)公示制度;严格执行县级报帐制,切实做到专账核算、专款专用,确保项目资金安全规范运行,保障资金充分发挥效益。三是加强项目监督。通过县级督查、乡镇监管、群众监督,确保项目按计划组织实施、按技术要求建设、按规定时间完工。

拆迁工作调研报告

征地拆迁事关益阳发展全局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,是一项十分重要、也十分棘手的工作。根据市委主要领导指示,最近,由市委政研室牵头,市国土资源局、市人民政府征地拆迁事务处(以下简称“市征拆处”)配合,就中心城区征地拆迁体制等问题进行了专题调查。调查组先后到益阳高新区、赫山区、资阳区、市国土资源局、市房管局分别听取了情况介绍和意见建议,召开了市建设局、市规划局、市城建投、市中级人民法院、市法制办等单位相关负责同志座谈会,组织财政、编办就有关问题进行了探讨,召开了“三区”部分村党支部书记座谈会,就征地拆迁问题听取了基层干部的意见。现将调查情况报告如下:

一、中心城区征地拆迁体制现状及存在的问题。

目前中心城区集体土地的征地拆迁由市征拆处代表市人民政府实施行政许可,并进行具体的征地、拆迁、安置工作。每宗地的征用拆迁大约要经过20个程序,包括接受项目主体申请、组织用地预审、上报省国土资源厅审查、发布征地公告、支付补偿资金、拆迁安置等等。征地拆迁安置的具体操作主要有三种模式:

一是由市征拆处直接承担,有关区、乡(镇)、村组配合。在这一模式中,包括公告、丈量、安置在内的所有工作环节和步骤都由市征拆处完成,村组干部协助配合做工作。这部分主要是城建投的储备土地、市本级重点项目用地等。比如益阳大道两厢部分土地的征拆。这一模式在工作中大约占35%。

二是由市征拆处领导监督、“三区”具体负责。这种模式主要是园区用地(也包括“三区”的其它部分项目)。目前市征拆处分别在益阳高新区、龙岭工业园、长春工业园设立了征地拆迁办公室,由这几个办公室按法定程序出示法律文书,进行业务指导帮助,具体工作主要是由“一区两园”负责,相关村组配合完成拆迁和安置工作。这一模式在工作中大约占50%。

三是益阳高新区、赫山区、资阳区自行组织征拆。即“三区”在未取得征地拆迁许可的情况下,以区重点办、项目指挥部的名义组织实施,或交由区建设局、各园区拆迁部、区国土资源分局征地拆迁测绘队等部门进行征地拆迁。比如资阳台资工业园部分项目、赫山茶叶市场部分配套项目、益阳高新区部分项目等。这一模式在工作中约占15%。

当前中心城区征拆工作体制主要存在三个问题:

(一)机构设置与工作职责不相适应。

市征拆处是归口市国土资源局管理的正科级差额拨款事业单位,主任高配为副处级(一直未配备到位)。市事业单位登记管理局核定其“宗旨和业务范围”是:“代表市人民政府承办全市重大建设项目和市内所有建设单位和个人用地征地拆迁工作”。目前市征拆处实际承担的职责主要有8项:新增建设用地报批资料的组织,代表市人民政府实施征地拆迁,确定安置地,领导“一区两园”的拆迁工作,参与市人民政府征拆安置政策的制定,协调征拆矛盾、应诉,协调各级各相关部门支持征拆,申请司法强制腾地。

实际工作中,市征拆处除行政许可外,主要工作就是协调。其协调上至市规划局、市建设局、市中级人民法院、“三区”政府等,横向涉及市国土资源局的8个内设科室,向下延伸到了乡镇、村、组、农户,范围相当广,中间所要调处的利益冲突、矛盾纠纷层出不穷。要一个正科级单位代表市人民政府去协调“三区”和市直部门单位,事实上很难做到。

(二)人员配备与工作任务不相适应。

一是工作量大、人员少。这些年,随着城市的加速扩容、招商项目的大量进驻,中心城区征地拆迁工作量大幅增加。前些年,中心城区平均每年集体土地的征用拆迁面积为3000亩左右,20xx年为4500亩,预计今年将达到5000亩以上,相当于每年征拆一个行政村。目前市征拆处的工作涉及到“三区”的56个行政村,近段必须完成的征拆任务涉及龙洲路建设、十洲路建设、益宁城际干道建设等8个重点项目80多宗地。而市征拆处在编在岗人员仅有9人,要高效完成这些工作,确实人手不够。

二是人员素质与工作要求差距较大。由于拆迁任务重、时间紧,市里专门机构人员少,“三区”纷纷从机关单位临时抽调工作人员进行拆迁。这从推动工作的需要来说是必要的。但是临时抽调的工作人员素质参差不齐,相当一部分人不具备从事拆迁工作所应有的法律法规知识、群众工作经验及专业技术知识,容易引发种种问题。比如有的为了尽快完成任务,常常人为地改变征拆补偿安置政策,形成了一个工作队实行一个拆迁标准甚至多个标准的混乱局面。

(三)工作机制与依法高效办事的要求不相适应。

征地拆迁工作既要依法又要高效。但目前的工作机制远不能与依法高效的要求相适应。一是市与区之间没有统筹协调机制。征地拆迁许可权在市级,但大部分拆迁任务由“三区”承担,这之间有很多事项需要沟通衔接、共同协调解决,但目前市征拆处事实上不能承担协调职责,政府也没有形成统一规范的协调机制,出现问题往往由市委、市政府领导临时出面协调,政策口径很难统一。二是市与区在征拆工作中是松散关系,没有规范约束。市征拆处本来人手就少,没有主动管“三区”的征拆;而“三区”为了加快征拆速度,常自主征拆,当搞不下去时才回过头来找市里,造成了工作被动。如大桃路建设,从1996年开始由赫山区重点办进行征拆,到20xx年几栋房子拆不下了,才告知市征拆处。三是各级征拆相关部门没有形成配合联动机制。征地拆迁工作是一项系统工程,涉及国土、建设、规划、电力、自来水等20多个部门,只有各部门齐心协力、形成合力,才能把工作做好。但当前相关部门的工作还没有形成联动机制。比如,目前高新区铺开了18个征地拆迁安置点建设,至少需要新架18台变压器,但目前只架了4台。自来水管道铺设也存在类似问题。配套设施跟不上,直接影响了拆迁安置进度。

二、目前这种征拆体制带来的不利影响。

主要表现在五个方面。

(一)部分拆迁主体不合法。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一、四款规定,征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县政府进行公告并组织实施,市、县政府土地行政主管部门根据征用土地方案,拟订征地、补偿安置方案并进行公告,地级市所辖区人民政府无权发布征地拆迁公告。而目前“三区”有一部分征地拆迁,无论是征用土地公告,还是征地补偿、安置方案公告,大多是以不具备法定主体资格的区重点办、项目指挥部、园区拆迁部等的名义进行,其做法是不合法的。

(二)实际补偿标准不一。20xx年市人民政府出台的《益阳市征地拆迁补偿安置办法》(3号令)和20xx年市人民政府出台的《益阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》(4号令),从政策上统一了集体土地上征拆安置补偿标准。但在实际工作中,由于体制不顺,“三区”各自为政,造成了一个补偿政策多个补偿标准的局面。一是补偿范围不一致。主要情形有:房屋周边的青苗在征地时已经补偿,在拆迁房屋时又重新列入补偿范围;房屋自然隔热层是房屋主体,已列入房屋拆迁补偿范围,但有的区将其作为“小屋面”,在房屋主体补偿之外另行追加补偿,等等,均有悖于4号令。二是台基安置面积不一致。益阳医专、城市学院新校区建设征拆任务分别由高新区和龙岭工业园完成。在工作中,高新区严格按每户60平方米划给安置宅基地台基,而龙岭工业园为了加快拆迁进度、降低工作难度,按每户80平方米、甚至120平方米划给安置宅基地台基,造成了当地群众的攀比设阻。大明村以前属龙岭工业园管,执行的安置台基面积是每户120平方米,而去年大明村划给高新区,只能执行每户60平方米安置台基的政策,拆迁时很难做通群众工作。三是丈量标准不一致。拆迁中没有统一明确的丈量主体,导致个别工作人员在丈量房屋面积时“放水”,左邻右舍差不多大小的房子,丈量结果却相差十几、几十个平方,导致补偿不均,群众意见大。市征拆处20xx年在赫山区抽查两个征拆项目,结果区里丈量的面积比市里抽查丈量的面积大20%。四是对个别刁蛮户被迫提高征拆标准。有的地方在征地拆迁中,没有按政策严格控制,对胡搅蛮缠的,为了尽快解决问题,往往以多支付费用的妥协方式解决,而对于势单力薄的,则往往采取强制手段。

(三)基础工作薄弱。由于市征拆处力量有限,区里拆迁工作有待规范,再加上市与区在征地拆迁工作中缺乏协调,各相关部门配合松散,导致征地拆迁基础工作薄弱,没有一个部门牵头收集整理各种征拆户信息档案。特别是村民户籍信息、婚姻信息、村民实际房屋数量、安置户信息、衍生安置户信息等等,都是征地拆迁工作中必须掌握的重要信息。这些信息资料的缺失,给征地拆迁工作带来了很大的难度。比如有的村民在安置中一户多基,有的以假离婚来骗取安置补偿和安置台基,有的被安置了几次。这样导致该安置的安置不了,不该安置的多处安置,群众意见很大。市城建投反映,赫山区毛家塘村总户数为765户,安置面积达到了300亩,根据安置经验推算,每亩安置面积至少可安置4户拆迁户(包括配套设施),300亩安置面积至少可安置1200户拆迁户,而村里现在仍然说安置点面积少了,但有关部门又拿不出具体资料来证明他们的违规安置问题。

(四)程序不规范。由于缺乏市征拆部门的必要指导,区重点办、项目指挥部抽调来的工作人员业务不熟,在征地拆迁过程中出现了行政指挥的随意性,导致工作程序违法,成为征拆诉讼的主要起因。一是未经批准实施征拆。按程序,只有在收到省国土资源厅的建设用地许可批文后,才能进行征地拆迁工作。但为了赶进度、及时交地,有一些项目常等不及批复即开始拆迁。二是不按规定公告或公告内容不全。国土资源部《征用土地公告办法》规定:征用农民集体土地的,征用土地文件和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组以书面形式公告;被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。由于区里知道自身无公告主体资格,所以有些项目用地干脆不公告。有些以“三区”名义进行公告的,也未按规定的内容进行,要素不全,内容不完整。三是没有按规定听取群众意见。《土地管理法》第四十八条规定:征地补偿、安置方案公告后应听取被征地村集体经济组织和农民意见。但实际工作中有的地方省略了这一程序。正是由于一些征拆项目一开始就不按程序走,遇到困难才“补火”,反而耽误了征拆时间。赫山区毛家塘村涉及梓山苑小区配套开发用地,需迁坟486座,去年11月,赫山以区重点办名义发布迁坟公告(不具备公告主体资格),公告期满后采取强制迁坟措施(没按程序申请),导致当地群众不满,于今年3月“两会”期间集访省政府,造成了很不好的影响。现在只能回过头来重新申请市征拆处走相关工作程序,大大延误了征拆时间。

(五)增加了征拆成本。目前,征地拆迁补偿经费的运作模式是:项目主体通过招、拍、挂取得土地后,按规定将土地使用权取得款交市财政,市财政将征拆成本按土地来源分别付给市城建投或市土地储备中心,再由市城建投或市土地储备中心支付给市征拆处或“三区”重点办、长春工业园、龙岭工业园,上述部门再将补偿经费交给村,然后由村上按比例留成后分发给拆迁户。由于补偿经费是市财政支付的,而财政并没有监督这批经费运行的全过程,代表市人民政府的市征拆处又没有力量、在现行体制下也不可能全程监控到补偿经费的运行过程,因此造成资金管理漏洞,也引起了各方争利。一方面,群众向政府争利。比如:一些农户只要获得征地信息,就在征地拆迁前大肆抢种、抢栽、抢修、抢建,实施拆迁时就漫天要价,很多时候,具体实施的基层组织往往被迫迁就。另一方面,下级(包括区、办事处、镇、村)向市里争利。比如多造拆迁预算、丈量“放水”等等,各级都可以从中得利,这无形中增加了政府征地拆迁成本。

三、对理顺中心城区征地拆迁体制的建议。

(一)调整机构设置,科学界定职能。

根据工作需要,借鉴常德、娄底等地做法,建议将益阳市人民政府征地拆迁事务处升格为副处级全额拨款事业单位,同时加挂“益阳市人民政府征地拆迁办公室”牌子,归口市国土资源局管理。主要职能是:组织新增建设用地报批,代表市人民政府实施集体土地上的征地拆迁安置,统一规范“三区”城市规划区范围内集体土地上的拆迁安置,为市人民政府调整完善征地拆迁安置政策当好参谋,协调各级各相关部门支持征地拆迁安置工作,接受农民群众咨询、来访,申请司法强制腾地,集体土地征地拆迁安置相关案件的应诉,收集整理征地拆迁信息资料。

升格后的市征拆处内设征拆一、二、三科、综合科和办公室,一、二、三科常驻“三区”,分别负责组织“三区”的征拆工作。设主任一名、副主任三名,三名副主任分别兼任一、二、三科科长。

(二)配齐配强工作力量。

建议市征拆处的人员定编25人为宜,其中征拆一科、二科、三科分别为5人,综合科、办公室9人。人员来源采取国土资源局内部调节和公开考选相结合的办法解决。

(三)健全工作机制。

一是规范相关程序。中心城区征地拆迁必须统一规范。要明确规定,中心城区所有集体土地上的征地拆迁主体是市征拆办公室,必须实行“四统一”,即:由市征拆办统一发布征地拆迁公告、统一丈量测绘、统一补偿标准、统一核算补偿费用。具体实施由“三区”和有关办事处、村密切配合,既依法办事,又形成合力。二是建立征地拆迁工作联系协调会议制度。由市人民政府分管领导牵头,市征拆办具体组织,市国土资源局、市房管局、市规划局、市建设局、市信访局、市公安局、市中级人民法院、“三区”等单位参加,定期召开征拆工作联系协调会议,商讨协调有关工作。三是规范征地拆迁补偿安置经费的发放管理。“三区”和各相关部门必须设立拆迁安置补偿经费专用帐户,严格做到专款专用;要严格区分拆迁补偿经费和工作经费,不能混同使用,更不能超越标准使用工作经费;财政、审计部门要完善监管办法,加强审计,严格监管。

四、当前征地拆迁工作要特别重视解决的四个问题。

征地拆迁是一项十分敏感的工作,如果操作不当,会引发许多矛盾和问题。调查发现,影响益阳征地拆迁的因素除征拆体制机制问题外,还有四个问题比较突出,亟需引起高度重视,切实加以解决。

1、拆迁安置点建设问题。安置点建设是决定征地拆迁进度至关重要的一环。按有关规定,要先安置、后拆迁,被拆迁户在动迁腾地之前要落实好具体安置地块,完成该地块“三通一平”工作;被拆迁户的安置过渡期不应当超过9个月。事实上大多没有做到。近些年来,中心城区平均每年的拆迁安置达1000多户,绝大部分是采取货币补偿、异地(安置点)建房的安置方式。目前安置点建设制约主要存在三个问题:一是安置点缺乏统一规划,操作无所适从。无论是《益阳市城市总体规划》,还是《益阳市市区住房建设规划(20xx—20xx)》都没有对村民拆迁安置建房进行规范。龙岭工业园、长春工业园、高新区分别于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修订)了详细规划,虽然确定了一批村民安置点,但由于用地调整等原因,部分安置点被反复变动,有的甚至被撤销而没有及时增补,客观上造成了安置地数量不足,影响前期操作,也导致了乱搭乱建、重复拆迁等问题。二是安置点选址相对偏僻,群众不满意。有的安置点被安排在偏僻地段,群众认为生活不便,缺少发展空间。有的安置点被安排在山丘区或低洼地,增加了建设成本,拉长了建设周期,群众也不愿意去。三是安置点建设滞后,历史遗留问题多。拆迁安置点从启动建设到投入使用有一定的建设周期。从实际看,由于建设主体不明、前期资金投入不够,我老秘网市中心城区现有安置点的建设严重滞后,道路、水电等基础设施配套慢,远远不能满足拆迁需要。高新区1995年至20xx年间完成了拆迁却没有及时进入安置点的农户达70%左右,近三年的拆迁户大部分还居住在亲戚、邻居家或者临时“过渡房”里,部分拆迁户在“过渡房”内一住数年甚至上十年。龙岭工业园在20xx-20xx年曾一度出现村组为主支配村民拆迁建房安置台基的做法,造成很多遗留问题。基于此,调查组建议:一是市里要抓紧做好拆迁安置点详细规划。规划一经确定,就要严格执行,努力形成小区化的安置新区,避免重复拆迁。二是加大前期投入,适当超前建设拆迁安置点。三是要堵疏结合,在澄清底数、确认资格后,依法规范受理村民分户建房审批,按照一户一基、一律进拆迁安置点建房、手续齐全等要求批准村民建房,既堵死违法建房,又疏通合法建房。同时要下决心清理解决村民建房的有关历史遗留问题。

2、失地农民的后续保障问题。据统计,目前我老秘网市中心城区失地农民总数约3.5万人,其中益阳高新区0.92万人,赫山区1.45万人,资阳区1.13万人。由于目前我老秘网市尚未建立失地农民社会保障体系,加上缺乏就业创业技能,没有明确的未来预期,结果导致相当一部分拆迁户心理失衡,不配合政府和部门的工作,强揽工程、强装强卸等问题大量存在,造成项目建设环境不优。我们认为,失地农民也是城市的主人,他们为城市的发展让出土地,作出了牺牲,理应共享城市发展成果。所以,调查组建议:一是加紧出台失地农民社会保障办法。尽快出台失地农民社会养老保险、医疗保险办法,为他们解除后顾之忧。要加快完善失地农民转为城市社区居民的管理衔接。二是建立失地农民就业培训机制。政府设立专项资金,采取免费培训等方法,更多地为失地农民提供继续教育机会,提高失地农民的文化素质和职业技能,使其有能力自谋出路。同时,政府要加强拆迁安置点公益性岗位的开发,努力拓宽失地农民的就业空间。三是扶持发展集体经济。通过集体经济发展为失地农民提供就业机会,增加社会福利。

3、拆迁安置基础信息资料收集管理问题。调查中我们了解到,由于历史原因、管理缺位等,目前中心城区规划区内的居民和村民的土地、住房、分户等情况底子不清。特别是村(居)民建房情况混乱,没有手续或手续不全,绝大部分没有依法办理土地证、房产证,待实施征地拆迁时麻纱很多,严重影响拆迁进度。调查组建议:由国土、规划、公安、民政等部门抽调专门力量,会同三区有关街道(乡镇)、社区(村组)等基层组织,对中心城区所有农户的在册人口、住房、田土、从业状况进行全面摸底调查,建立完整的信息档案,归集到市里统一管理、随时调阅,这将为征地拆迁工作带来很大的便利。

4、中心城区国有土地上房屋拆迁工作亟待加强。按照《中华人民共和国土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》(国务院第305号令)的规定,根据土地权属不同,集体土地的征用拆迁和国有土地上的房屋拆迁管理机构分设。因此,目前中心城区国有土地上的房屋拆迁工作由市房管局(安全与拆迁管理科)代表市人民政府实施行政许可。随着益阳城市化进程的加快,这些年中心城区国有土地上的房屋拆迁工作量也随之剧增,过去每年拆迁量为20万平方米左右,今年中心城区计划拆迁房屋面积66.2万平方米、搬迁户数为7196户,相当于过去三年的总和。而目前市房管局安拆科仅有3人(其中1人从外科室抽调)。由于人员太少、机构设置与所承担的职责不相适应等原因,中心城区国有土地房屋拆迁行政管理远没有到位,以致有三分之一左右的房屋拆迁没有获得行政许可,隐藏了许多矛盾和问题。根据实际工作需要,借鉴娄底、岳阳等地做法,调查组建议:将市房管局的城市房屋拆迁行政管理职能剥离出来,以其为基础成立“益阳市人民政府城市房屋拆迁管理办公室”,定为副处级全额拨款事业单位,归口市房管局管理。内设拆迁管理科、政策法规科、综合科。主要职能是:编制益阳市拆迁年度计划,代表市人民政府进行国有土地上拆迁行政许可,指导、监控全市国有土地上的房屋拆迁安置工作,拆迁行政裁决,拆迁单位资质管理,房屋拆迁安全监管,决定申请行政或司法强制拆迁,调处拆迁纠纷、处理征拆信访,国有土地拆迁安置相关案件的应诉,收集整理拆迁信息资料。建议市城市房屋拆迁管理办公室人员定编为12人,设主任1名、副主任1名,拆迁管理科5人、政策法规科2人、综合科3人,人员来源采取市房管局内部选拔和公开考选相结合的办法解决。

拆迁安置调研报告

拆迁安置工作是转型增速的基础、是赶超发展的依托、也是提升锡山城市形象和发展能力的大局所系。今年9月下旬以来,区人大常委会成立了由主要领导及分工领导带队,相关工作机构负责人参加的调研组,到基层各板块分别走访了解情况,并组织建设、房管、国土、规划、民政等相关职能部门召开座谈会听取意见。现将调研及思考的有关情况综述如下:

近年来,尤其是今年以来,全区各级紧紧围绕区委、区政府的工作部署,围绕项目抓拆迁,关注民生抓安置,在任务重、压力大的情况下,表现出在困难面前不回避、在压力面前不退缩的精神状态,以前所未有的强度、速度、力度推进拆迁工作,同时也较好地确保了社会和谐稳定。至10月底,全区累计完成拆迁量444万平方米,安置房建设项目开工45个,总面积达421.6万平方米,为全区转型提升、赶超发展奠定了坚实基础。

1.目标明确,认识统一。大拆迁、大发展,不拆迁、难发展。拆迁与安置相辅相成,解决好安置可以促进和推动拆迁。各板块思想高度统一,认识高度一致,都把拆迁安置摆上了突出位置,作为当前促进转型升级、加快赶超发展的首选环节。特别是今年以来,全区统一确立了以项目定拆迁的基本思路,明确了安置房腾地、重点工程、经营性地块、产业园区项目、社会事业项目等五大类拆迁项目。以建促拆、安置先行的理念得到进一步强化,安置工作被放在了更加突出的位置。

2.程序规范,举措有力。拆迁工作措施有力,各板块突出依法操作,按照依法拆迁、规范拆迁的要求,加大征地拆迁前期各项手续的办理力度,做到依法依规拆迁。动迁工作思路严密,发扬了钉劲、韧劲、磨劲,不厌其烦、不遗余力做动员拆迁工作。同时,严格执行拆迁政策,通过建立工作制度,规范各项操作程序,做到公平、公正、公开。如安镇街道明确要求对住宅拆迁建筑面积、合法面积、安置面积等信息进行统一上墙公示,主动接受群众监督;东亭、东北塘街道对非住宅拆迁建立严格的会审制度,通过层层把关,确保非住宅拆迁补偿的公平、公正。安置工作措施有力,顺应时代发展的潮流,各板块按照商品房的要求建设安置房,部分板块规划设计建设了一批品质上乘、环境优美、设施齐全的小高层和高层精品安置房小区。

3、千方百计,帮助安置。为妥善处理和解决被拆迁群众的过渡安置问题,各板块动足了脑筋,想尽了办法,通过挖掘整合各方面资源,尽最大努力帮助他们解决过渡安置的问题。如东亭街道大力创新安置工作方式,出台安置房承租办法,努力缓解安置工作的压力,并根据实际情况,落实一批临时安置房,酌情提高了过渡费标准。锡北镇、安镇街道等对在外过渡拆迁户办理婚丧事,给予特别的经济补贴,开展暑期走访慰问,向在外过渡的每户家庭发放一定数额的高温慰问金。鹅湖、羊尖、东港、东北塘、云林、厚桥等地分别通过建设临时过渡房、租赁轻纺城、印刷包装城等部分闲置用房和改建老医院、老中学、厂房等办法帮助解决老弱病残等困难家庭的临时过渡安置。政府的这一系列为民举措,也得到了群众的广泛认可和拥护。

二、拆迁安置工作面临的困难和问题。

调研中,各板块及有关部门针对当前拆迁安置工作,也集中反映了一些困难和问题,主要有以下四个方面:

1.安置房建设有待加快。当前,安置房短缺是直接导致拆迁工作进展缓慢的最大阻碍。调研中反映,安置优先的理念尚未牢固确立,加之用地指标收紧、前期手续办理不及时、建设单位施工力量不足以及小高层和高层安置房建设周期长、质量要求高等因素,是导致当前安置房建设迟缓的主要原因。目前我区累计有过渡户12680户(其中全过渡8865户,半过渡3815户),全区安置房缺口较大,多数过渡户需要2年左右时间才能全部安置到位。从调研中也了解到,安置过渡费支出数额较大,已成为各板块的重要负担。无论是从加快安置拆迁群众,还是减轻财政压力方面考虑,都要求各板块高度重视,加快安置房的建设。

2.清点工作有待突破。尽管目前全区拆迁的总体进度较快,但部分项目,由于少数居民没有完成拆迁,未能实现项目的整体拆平,也导致了一些优质的大项目不能快速引进落地,对后续发展造成了影响。一些即将交地的重点出让地块,由于拆迁工作不能按时到位,也将面临违约风险。今年已启动的121个拆迁项目仅有52个完成清点可交地,占拆迁项目总量的47%。有15个项目因为存在十户以下居民没有完成拆迁而没有最终拆平,已经严重影响并制约了我区项目拆迁工作的整体成效。

3.拆迁工作氛围有待改善。媒体和社会舆论过度报道时有发生的拆迁事件,引发了部分群众对拆迁工作的片面理解。拆迁宏观政策趋紧,国家房屋征收与补偿条例即将出台,在此大环境下,不可否认在一定程度上也造成了我区拆迁工作人员的“瞻前顾后”、“缩手缩脚”。部分群众对拆迁补偿的期望值过高,也增添了拆迁工作的难度。为此,改善好、营造好区内的拆迁环境很有必要。

4.腾地利用率有待提高。绝大多数群众顾全大局,拆迁易家,为地方建设发展腾出了空间,作出了贡献和牺牲。当前,他们对政府拆迁土地的利用建设充满了期待。通过近年来对拆迁工作的大力推进,全区为加快转型赶超提供了土地资源储备。从目前掌握的情况看,由于招商选资、项目引进工作成效还不够显著,对这部分已拆出土地的总体利用率还不是很高,符合产业发展的优质项目入驻不多,拆迁带来的发展优势还未能完全凸显。

三、

城市建设发展的最终目的是让人民群众共享城市建设成果,实现城市发展与人民群众改善居住条件的双赢。当前,全区各级各部门需要把合理安置拆迁群众、提升居民居住质量贯穿于城市拆迁建设的全过程,做到将改善城市面貌与提高群众生活质量有机结合,让拆迁切实提高人民群众的幸福指数,使拆迁工作顺民意、达民情、暖民心。

1.立足当前,着眼超前,加快高品质安置房建设。随着城市建设的深入推进,安置房建设将成为当前及今后一个时期最大的民生工程。各级各部门应高度重视,努力把这项民生工程办实、办好。一是加快建设。以实现“零过渡”为目标,根据过渡规模和拆迁计划,在做好需求分析和计划预测的基础上,科学放量安置房规模,优先安排计划,优先保障资金,优先配备人员,加快安置房启动实施,确保安置房建设逐步还清旧账,不欠新账,适度超前。二是提升品质。大力推广东亭、东北塘、安镇街道把最好的地段用于建设高品质安置房的好做法,优先选择地段好、配套齐、环境优的地块,高标准规划建设拆迁安置房,积极引入实力强、品牌优、社会责任感强的优秀房地产企业参与建设。通过强化设计,完善社区环境、生活服务、景观绿化等居住与配套服务功能,实现安置房建设品质的新提升。三是完善手续。各板块应严格按照有关规定,超前谋划,主动衔接,加快办理安置房建设有关手续,务必做到手续齐全后方能动工建设。

2.突出重点,依法操作,确保拆迁安置工作的顺利推进。做好拆迁安置工作,要突出实施清点、“净地”出让、政策完善、安置房办证、拆迁企业职工和被征地农民就业这些重点,坚持依法操作,有序推进。一是抓好实施清点。继续发扬“5+2”、“白加黑”的工作干劲,勇于攻坚克难,突破工作难点,组织实施好清点工作,力求实现整体拆平,确保一批重大项目的入驻。认真分析研究“钉子户”形成的原因,依法合理利用行政裁决和行政强拆手段,采取一些有效的对策,特别要注重防止一些“钉子户”抱团的情况。二是坚持“净地”出让。“毛地”出让一方面不利于拆迁的进行,易引发社会矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府还将面临地块出让违约的风险。从加快项目建设和保障社会稳定的角度考虑,倡导国有土地挂牌要坚持“净地”出让。三是完善拆迁政策。在深入调研,充分了解基层实际和群众意愿的基础上,对当前我区现有的拆迁政策进行梳理和完善,从有利于民生的角度出发,尽可能的做到统一,逐步提高补偿标准,使制定的政策更趋于科学、合理,易于被广大群众所接受。同时,保持政策的平衡性、稳定性和连续性,加强对拆迁政策实施操作的统一管理,把拆迁工作的各个环节都置于广大群众的监督之下,提高拆迁工作的公信力,避免因拆迁不公而引发矛盾。对于老、弱、病、残等特殊困难家庭,应充分体现政府关怀,做到依法拆迁、友情操作,全力帮助解决他们的合理要求和困难。四是加快安置房办证。办理安置房“两证”,既是维护被拆迁人合法权益的现实需要,也是政府关注民生、服务民生的重要举措。当前,要努力通过各项工作的完善,为申请安置房“两证”办理创造条件。继续以深入开展安置房建设清理规范工作为契机,及时完善建设项目土地、规划、建设、安置等手续,做到在竣工验收前完成所有手续,确保能够尽快进入办证程序。针对安置房大修理基金的归集问题,应尽快列出明确计划逐步加以推进。五是高度关注拆迁企业职工和被征地农民就业问题。近年来,东亭、东北塘、安镇街道等地非住宅拆迁超过了拆迁总量的一半以上。由于不少本地搬迁企业达不到入园标准,选择关闭停产或迁至异地发展,不少职工不愿随企业搬迁,面临失业或者再就业。据区人保局近期在东亭、安镇街道开展的一项调查数据反映,20xx年1月份以来,因拆迁企业关闭停产和不愿随企业搬迁而解除劳动关系的本地职工有266人。这些职工的就业问题需要引起广泛关注。同时,拆迁项目的快速推进,导致不少农民放弃土地承包经营权,需要高度关注被征地农民就业工作。区各有关部门应通过加大转岗培训、组织专场招聘、扶持创业和开发公益性岗位等途径,不断拓宽就业渠道,努力实现拆迁企业失业职工和被征地农民的就业工作。

3.强化宣传,注重引导,营造锡山拆迁的良好氛围。良好的宣传氛围是拆迁工作有效推进的重要保证。当前,要高度重视和营造好我区的拆迁环境,继续通过各种宣传方式和途径,突出深化正面宣传,多宣传锡山建设的宏伟蓝图、拆迁安置的重大意义,以及实施城市现代化发展战略给城市面貌和群众生活带来的巨大变化,让“拆迁是为了改善百姓生活、拆迁是为了加快锡山发展”的观念深入人心,调动全区上下广泛支持、主动参与、齐心协力做好这项工作。

4.高端合作,强化招商,努力实现腾地发展的最大效益。坚持“三高”原则,加强高端合作和重大项目的招商引进工作,积极引进符合地区产业发展的“高、大、新”项目,努力实现赶超发展的新突破。通过前期的努力,各板块的专业园区建设已经初现雏形。改变当前项目落地少,尤其是高端集聚效应的产业项目仍较少的局面,需要长远规划、合力推动,重点是加强同京、沪、深城市和高校、科研院所、央企等之间的高端合作,使得每个产业园区尽快完成具有技术含量、产业特色、品牌特征的1-2家龙头企业落地,通过这些龙头企业进一步带动产业链的延伸发展,实现腾地发展的最大效益。继续发挥好重点企业重点项目建设发展联席会议等制度的作用,扎实做好项目的各项服务工作,确保项目早建设、早投产、早收益。

5.及早谋划,加强调研,加速安置小区管理的保障跟进。随着拆迁工作的快速推进,我区的安置小区呈现出逐年增多的趋势。从调研中了解到,当前拆迁安置过程中,原一个村的村民被分别安置于多个小区、一个小区安置多个村村民的现象十分普遍,甚至还存在着跨镇、跨街道安置的情况。安置小区普遍存在着房屋出租率高,人户分离现象严重的实际问题,由于居管分离和社区管理机构缺失,导致了安置小区管不了、原村(社区)管不着的局面,形成了社会管理的盲点和死角,也给群众办事造成极大不便。目前,全区各级的工作重心相对都集中在拆迁和安置阶段,但对安置以后的管理问题重视程度不够。各有关部门和地区要坚持属地管理的原则,对于一些符合建居条件的安置小区,通过整合,理顺各类关系,合理制订安置小区的建居计划并加紧实施,尽快建立管理机构,打破目前管理真空的局面。同时,兼顾考虑好安置小区的党建、群团等工作。此外,因大面积拆迁,部分行政村已“名存实亡”,被形象的称为“空壳村”。如何处置这部分村的股份制资产、村民变居民、撤村建居、行政村转化为城市社区等问题,有关部门应尽快列入议事日程,抓紧研究,妥善处理。

年拆迁安置工作总结

转眼间,在福州房屋征收工程处工作已经3个月了,时间不长,可我却收获了几倍于这个时间的成长和所得。

作为一名从事征收工作的新人,我清醒的认识到自己对征收知识的匮乏和缺失,为此,我自加压力,日夜不间断学习,本着“三人行必有我师”的求学态度和经世济用的基本理念,如饥似渴地学习征收方面的法律法规及基本知识,带着问题寻资料、找答案,坚决打破井底之蛙的狭隘思想,虚心求教于老同志,努力做到见贤思齐、兼收并蓄、开拓视野。

无论是晴天雨天,我们长期在一线恪守“5+2”、“白+黑”的工作时间号召,众所周知,征收工作是块硬骨头,是个苦差事。征收户对政策的不理解、对我们工作的误解、对征收工作闹情绪都是我们工作的阻力。面对困难,面对忙碌的工作、心里再苦、工作再累,我都没有退缩过,而是始终以一颗真诚的心来说服和感化征收户,用政策引导征收户。让他们真正的接受与认可我们的征收工作。他们的微笑、他们的称赞就是我工作的最大动力。

对于工作严于律己,严格遵守工作制度,不循私情,“打铁还须自身硬”我在工作上对自己高标准,在生活上严与律己,一身正气。有朋友涉及搬迁,让我想办法多给些补偿,我都一视同仁,严格按照规定进行补偿,坚持政策面前人人平等,阳光操作。一把尺子量到底,切实做到公正公平公开。

通过这些天的征收工作,使我深切体会困难难不倒有能力的人,压力压不跨有信念的人,只要肯吃苦肯付出肯坚持,工作一定会做到位,一定会得到领导同事和群众的认可。然而,作为一名年轻同志,我深知自己在工作中还存在一定的差距,我将在今后的工作中,不断学习,不断总结,不断思考,不断地培养和锻炼自己,进一步提升自己的综合素质和能力。

七家湾工作组:赵启武。

20xx年10月份,我有幸被抽调到赫章县房屋征收与补偿安置办公室工作学习,这是组织对我的关怀,对我的信任,给了我一次很好的锻炼机会。回顾这难忘的几个月,我在领导、同事们的关心和帮助下,自己的工作方法和人生有了很大的进步。现将这段时间以来的工作总结如下:

今年的拆迁工作时间紧、任务重、要求高、难度大,作为我,一个没有拆迁工作经验的年轻同志,也曾有过畏惧感、彷徨感,但同时也更加有信心,这来源领导,同事们对我的支持与鼓励。为此,我通过征补办的集中学习和自学,《国有土地上房屋征收与补偿条例》和赫章县县国有土地上房屋征收与补偿政策被征收区域房屋征收补偿方案等方方面面的文件都认真领悟和弄懂,通过认真学习领会了拆迁政策,宣传贯彻落实政策。

事务和档案管理等工作。

拆迁工作牵扯广泛、会遇到各种繁杂的矛盾和不可预料的困难。面对困难,我们这个大家庭并肩作战,寻找措施,共同感受和发扬着顽强拼搏、斗志高昂、团结互助的精神,共同体验着这份切身的“酸”和“甜”、“苦”与“乐”。

酸:拆迁工作开展以来,我们没少听难听话。他们对政策的不理解、对我们的误解、对拆迁工作闹情绪都是我们工作的阻力。面对困难,我们拆迁办全体成员相互支持,相互鼓励,资源共享,工作再忙碌、再辛苦、再烦琐,都没有退缩,以一颗真诚的心来说服和感化拆迁户,让他们真正从感情上接受与认可我们。

甜:作为一名拆迁办的工作人员,如果能够帮助群众解决实际困难,就会感到由衷的高兴。赫章西城区开发建设是赫章经济发展的需要,我们现在所做的工作,是为了老百姓的生活的改善,环境的改善,这是我们最大的欣慰。每当拆迁户遇到困难,我们总是竭尽全力帮助解决。对政策不理解的,我们不厌其烦,耐心解释,直至他们可以接受;房屋摸底有漏评的,我们立即为其进行复核,并逐一向其讲解清楚;一次次矛盾的化解都让我们感到前所未有的快乐,老百姓的感激就是我们工作的最大动力。

后顾之忧,把对群众的深厚感情溶入到思想意识中,贯穿到各个环节中去。不是一“签”了之,而是充分了解群众的动向,让他们有处可去,解决他们的后顾之忧。

乐:既拼干劲、又讲方法,在这种有理有节的工作氛围下我们都很充实。在拆迁过程中,也会有很多拆迁户在当地有一定威信,思想工作比较难做。一把钥匙开一把锁,我们通过多次与他的家属、工作单位领导进行沟通,述说清楚拆迁政策后,最终做通了拆迁户的工作。通过重点突破、以点带面、一户签约带动一大片的方式,在他们的签约中感受成功的喜悦。

四、

通过这几个月的拆迁工作,我学到了很多在以前工作中学不到的知识,这要感谢县领导和组织部门能够给我这次难得的学习和锻炼机会,在以后工作岗位时,我一定把这些知识运用到工作中,以更好的解决工作中遇到的各种难题。赫章县给我们带来更多发展机遇的同时,我会更加严格要求自己,积极努力提高自身素质,增强本领,为我县的经济发展做出自己的贡献,为实现经济繁荣、社会进步、充满活力、和谐幸福的新赫章贡献自己的一份力量。

20xx年4月23日。

今年5月份,我有幸被选派到征安办参与房屋拆迁工作,在徐主任领导下的第二组,负责农机公司区域和西街家族小区的拆迁工作,这是组织对我的关怀和信任,给了我一次难得的锻炼机会。通过这几个月的锻炼,我的个人能力得到了很大提高,并为以后的工作积累了宝贵的财富,现将我这段时间的工作和体会汇报如下:

农机公司区域进展情况:张贴了征求意见稿、征收决定及评估单位对被征收房屋评估、签订补偿协议等一系列工作流程都已完成,经多次协商还有4户未达成协议,已下达补偿决定书。

西街家族小区进展情况:张贴征求意见稿、征收决定及。

评估单位对被征收房屋评估的工作流程已完成,目前正在签订补偿协议阶段,由于离金月湖畔很近(仅一道之隔),被征收人的攀比心里很严重,对工作人员还存在排斥心里,工作非常难开展,但是工作人员克服重重困难积极做被征收人的思想工作,并针对这片区域违建房特别多的问题,征安办的朱局长、徐主任多次协调城管局、规划局等单位,一起对这一区域的房屋进行认定,并准备在认定后对违建房屋下发拆迁决定,以清除违建房这一障碍。

一要学习好政策,做好充分准备。我们这些后备干部都是从机关直接到一线作战,以前没有拆迁工作经验,所以必须掌握国家和我县的拆迁政策,通过征安办的集中学习和自学,把国务院颁布第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》、昌图县人民政府9号文件《昌图县国有土地上房屋征收与补偿实施办法(试行)》、《昌图县国有土地上房屋征收与补偿工作流程》、被征收区域房屋征收补偿方案等方方面面的文件要吃透弄懂,只有这样在做被征收人工作的时候才能有理有据,工作才能顺利开展。

二要学会换位思考,从被征收人的角度考虑问题。被征收人的居住条件相对都较差,大多经济条件不是很好,因此有很多被征收人想借此改善一下居住条件,提出的条件大都很高,我县的政策和他们的心理预期差距大,因此对我们工作人员的态度很冷淡。我们只要从被征收人的角度考虑问题,真诚的和他们沟通交流,才能逐渐的转变被征收人的态度,对我们由拒绝到接受。在农机公司区域征收时,有一名80多岁的老干部刘廷文,患有心脏病、高血压等多种疾病,家庭条件不是很好,大儿子前几年因为患病去世,小儿子在外地打工,全家两代人挤在仅有30平方米的房子里,要求我们给予照顾,换一所更大的房子,但是我县现有政策没有照顾的依据,因此全家人对我们很排斥,不愿和我们交流,要求我们不能敲门、不能打电话、不能擅自拜访,负责老人犯病了,后果由我们负责,当时的工作真的很难开展,但是我们想尽各种办法,并及时的把这种情况向徐主任做了汇报,在征安办领导对开发商的协调下,为刘大爷安排了满意的住所,刘大爷看到了我们的付出和努力,对我们的工作予以高度肯定,还邀请我们以后常去他新家做客。看到刘大爷脸上的笑容,我们真的很欣慰,通过我们的付出和努力,换来了被征收人的理解和支持。我体会到做为机关工作人员在为群众办事时,只有转换思维方式,换位思考,想他们之所想,及他们之所急,才能让群众满意,当好人民公仆。

和群众正面接触,所以我对在拆迁工作时能够与群众正面打交道,是非常珍惜的,和他们聊家常,耐心向他们解释我县城镇建设牵涉到千家万户的共同利益的道理以及拒不拆迁的严重后果,排除被拆迁人思想障碍和对立情绪,让被拆迁人全面了解情况,理解政府工作,以一颗真诚的心来说服和感化拆迁户,让他们真正从感情上接受与认可我们,不觉得我们是征安办的工作人员,而是他们的朋友,这样工作就好开展多了。

四要有耐心,多用心。在拆迁工作中,往往被征收人在签订协议时常常摇摆不定,有时前一天谈的好好的,第二天不知道什么原因就改变主意了,遇到这种情况时,我们从没有灰心过,而是积极的与他们沟通交流,找到问题的症结所在,然后耐心的做通被征收人的思想工作。在农机公司区域征收时,有个被征收户在外地跑长途运输,两三个月才回来一次,我们只能做他妻子的思想工作,经常是他妻子的工作已经做通了,表示第二天签订协议,但是常常到第二天就改变主意了,遇到这种情况,我们继续积极的与他妻子沟通,找到她改变主意的原因,经过反复的几次工作,他们终于签订了协议。通过这些事,我体会到机关工作可能会遇到各种不同的问题,有时已经找到了问题的解决办法,但是往往容易旁生枝节,又出现了新的情况,这就要求我们机关工作人员要有耐心,经得起各种考验,才能解决问题,拆迁工作进一步锻炼了我的韧性,提高了我承受压力的能力,以适应以后的工作。

五要讲方法,别激化矛盾。农机公司区域征收时,有一户开铁锅炖的陆大爷,提出的条件特别高,态度也很强硬,与我县的政策相距甚远,经过多次工作后,陆大爷的条件降下来一些,但还是与我县政策差距很大,而且对我们的态度越来越差,并说出了如果达不到他的要求就签的话,要把房子点着等等的话,面对陆大爷的态度,我们并没有急躁而激化矛盾,而是转换话题或与大娘聊天等方式,转移陆大爷的注意力,然后等陆大爷心平气和时在与他谈。西街家族小区征收时,有一户被征收人的妻子有精神方面的疾病,情绪还特别容易激动,我们去他家做工作时,就要格外注意他妻子的情绪变化,避免刺激到他的妻子。一次次矛盾的化解都让我们感到前所未有的快乐,群众的感激和夸奖就是我们工作最大的动力,在机关工作与群众打交道时,有时难免会遇到群众的不理解,甚至误解,我们一定要讲工作方法,不要激化矛盾,一定要先缓和群众情绪,在解决问题,让群众满意。

六要有团队意识,共同协作。拆迁工作牵扯面广,会遇到各种各样的困难和问题,这就要求我们组的所有成员要团结互助,共同协作,面对困难和挫折时,互相鼓劲,共同寻找解决问题的途径,我们二组的所有成员在徐主任领导下是一个温暖的大家庭,在这个家庭里我们互相关心,互相帮助,并肩作战,共同解决工作中遇到的各种难题,我一定会把这种团队协作精神发扬到以后的工作中,在送人玫瑰的同时手有余香。

拆迁安置工作汇报汇编

为如期实现20xx脱贫摘帽的攻坚目标任务,xx县易地扶贫搬迁工作按照省委省政府“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求,全县上下精心组织,认真谋划,狠抓落实,齐抓共管,切实抓好抓实易地扶贫搬迁工作。

抓落实。该县于20xx年9月正式启动易地扶贫搬迁工作,成立了由县委副书记任指挥长、分管扶贫工作的副县长任副指挥长,相关部门为成员的xx县易地扶贫搬迁指挥部。为抓实此项工作,县级主要领导多次组织全县各级各部门召开易地扶贫搬迁专题工作会议,传达省州会议精神,研究搬迁政策,破解工作难题,部署工作任务,使全县易地扶贫搬迁工作得到了快速推进。

促进度。为抓实易地扶贫搬迁工作,全县各级各部门,加强协调通力配合,从安置点规划设计、脱贫产业规划、用地手续审批、资金监督管理等方面,各司其职,整合部门人力、物力、财力资源,最大限度支援脱贫攻坚工作,确保搬迁农户搬得出、稳得住、能致富。全县14个集中安置点(含5省级指标安置点)抓紧规划设计,落实专人负责,截止目前,14个安置点全部启动工程建设,完成安置房建设84套,其中:永宁城子新村现已完成61套、白水水井安置点已完成23套,提早完成了省州5月底所有安置点全部启动的总体要求。

借款合同。

填写、银行卡开户等都由工作人员帮助农户办理,农户只需要确认签字就能方便快捷的领取易地扶贫搬迁补助资金,切实解决了大部分群众找不到办事机构,申请审批手续繁琐的实际困难。截止目前,审核审批396户搬迁农户借款申请,签订农户借款合同263户,发放借款xx74万元。

一是提高认识,把思想统一到决策部署上来。易地搬迁精准扶贫是实现扶贫攻坚战胜利的必然要求和重点任务,是实现同步小康的坚强支出。该县按照上级实施扶贫战略行动的决策部署,以“一方水土养不活一方人的,人居环境十分恶劣,贫困人口又脱不了贫”的贫困户作为搬迁主攻方向。

二是加强宣传,鼓励并引导群众向集中安置点搬迁。该县组织干部到各自负责片区进行入户宣传调查,向老百姓讲述易地扶贫搬迁的相关政策好处,把补助标准、易地安置、购房建房、贷款数额等向群众做积极宣传,解除老百姓对搬迁后的生计问题等忧虑。

三是明确搬迁重点,精准确定搬迁对象。该县以家庭没有住房、住房条件差且无能力新建住房及居住偏远的贫困户作为易地扶贫搬迁的重点户,按贫困程度排序,对全县所有贫困户开展实地调查,切实搞清楚需要搬迁的对象,准确掌握易地扶贫搬迁户数。

四是狠抓落实,确保各项工作顺利完成。该县将异地扶贫搬迁工作纳入重要议事日程,细化工作任务,层层落实。严格按照政策规定,落实好易地扶贫搬迁户的资金补偿、建档立卡等事宜。

精准扶贫工作开展以来,我县将易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚的重中之重,严把政策关、算好统筹账,全力推进易地扶贫搬迁工作。

严格精准识别。按照政策口径核定人员,以家庭无住房,住房条件差且无能力新建住房的贫困户作为易地扶贫搬迁的重点户,按照扶贫程度排序,对全县所有贫困户多次开展实地调查,逐户逐人摸清搬迁对象的基本生产生活情况、搬迁意愿、安置方式选择等,准确掌握易地扶贫搬迁户数,并对无法实施确需调整的易地搬迁户进行调整。经摸排梳理,全县共有易地扶贫搬迁户787户3369人。

狠抓责任落实。及时成立易地扶贫搬迁工作领导小组,并结合各乡(镇)实际,制订了易地扶贫搬迁实施方案和图纸规划,对易地搬迁各阶段工作进行详细安排部署。同时,与各村联点领导,扶贫驻村第一书记,各村党支部书记及村委会主任层层签订。

责任书。

进一步明确职责分工层层抓落实全力推进全县易地扶贫搬迁工作。

注重宣传教育。充分利用会议,标语,横幅,led电子显示屏等形式在各乡(镇)对易地扶贫搬迁项目原则、搬迁对象、搬迁规模、补助标注、工程建设、时间节点、安置形式、土地复垦、迁出区生态修复及易地搬迁相关政策等进行广泛宣传。同时,根据易地扶贫搬迁实施的不同阶级和时期,有针对性的进行专题宣传,确保搬迁项目保质保量完成。

加快项目建设。针对搬迁户基本都是扶贫户的特点,加之搬迁时间紧、任务重,我县将易地搬迁项目建设摆上重要议事日程,项目建设上以“快”着手,多次召开专题会议,每月定指标、定任务,快速推进易地搬迁项目建设。目前,易地扶贫搬工作正在紧张有序的进行中,预计年内可完成今年的目标任务即总工程量的60%。

为确保20xx年度易地扶贫搬迁任务按期完成,宣汉县采取“五个强化”,有力、有序推进易地扶贫搬迁工作。20xx年度搬迁农村建档立卡贫困人口2403户8228人,计划建集中安置点58个,安置贫困人口1007户、3780人;分散安置1396户、4748人。目前已启动建设集中安置点52个,在建住房755套,建成40套;分散安置在建住房1027套,建成住房209套。

层层学习宣传易地扶贫搬迁新的政策精神,确保政策不走样、不跑偏,精准落地落实。一是领导干部带头学。县级相关部门领导、乡镇主要领导带头学习新时期易地扶贫搬迁政策,吃准吃透政策精神,把好工作方向,切实把易地扶贫搬迁工程办成“民生工程”、“民心工程”。二是工作小组专题学。各乡镇组建了分管领导任组长,业务人员、驻村干部为成员的易地扶贫搬迁工作小组,采取集中培训、分组讨论等方式学习易地扶贫搬迁政策,做到工作小组每名人员都政策清、方向明。三是进村入户全民学。通过发放宣传资料、召开院坝会等方式,公开宣传政策精神,耐心解答群众困惑,全力做到户户知晓、人人明白,切实在全县营造理解、支持、参与易地扶贫搬迁的浓厚氛围。

一是部门职责明晰。厘清责任清单,明确了县级相关部门和各乡镇在推进易地扶贫搬迁工作中的具体职能职责。二是履职尽责主动。县级相关部门、乡镇对照职责清单,主动作为,扎实做好了识别对象、规划编制、安置点选择、户型设计、帮扶脱贫等各环节工作。三是沟通机制健全。县级相关部门和乡镇均明确了易地扶贫搬迁工作联络员,对与易地扶贫搬迁项目推进有关的资金、项目、规划等问题加强衔接。

针对易地扶贫搬迁工作推进实施的过程中出现新情况、新问题,对标政策要求,始终以问题为导向,精准发力,破难攻坚。一是深入现场指导。抽调县级部门人员成立了4个易地扶贫搬迁业务指导组,分别到项目乡镇、项目村指导开展易地扶贫搬迁工作。二是片区集中交流。将全县划分为东北部山区、中部山区、西部山区、南部丘区四个片区,定期组织相关部门负责人、各片区乡镇主要领导召开座谈会,现场讨论解决易地扶贫搬迁工作中遇到的困难和问题。三是联席会议推进。县易地扶贫搬迁工作领导小组每月组织召开一次联席会议,协调研究解决重点难点问题。

一是细化目标任务。聚焦58个脱贫摘帽村,进一步细化了20xx年度易地扶贫搬迁工作时间进度表,描绘了规划路线图,倒排工期、挂图作战,确保工作落到实处。二是明确时间节点。明确了20xx年易地扶贫搬迁住房建设必须在8月31日前全面动工、12月31日前全面竣工、春节前全面入住的要求。三是定期督促检查。实行“月月通报”制度。县委督查组、县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室定期对部门和乡镇易地扶贫搬迁工作推进情况进行督查,每月通报一次。

一是规范操作流程。制订了《宣汉县易地扶贫搬迁操作流程》,规范项目建设程序,明确具体要求。二是严格管理资金。坚持把纪律挺在前面,严格补助范围、标准、补助对象、补助方式、补助资金的审核审批程序,实行村(组)、乡(镇)公示制度;严格执行县级报帐制,切实做到专账核算、专款专用,确保项目资金安全规范运行,保障资金充分发挥效益。三是加强项目监督。通过县级督查、乡镇监管、群众监督,确保项目按计划组织实施、按技术要求建设、按规定时间完工。

为确保xx县移民搬迁工作顺利实施,最大限度地减轻搬迁户的经济负担,xx县坚持把移民搬迁作为统筹城乡发展、改善民生福祉的重要抓手,以基础设施建设成本高、不适合产业发展等地区的贫困群众为主要对象,科学规划,统筹安排,全力推进移民搬迁各项工作有序进行。截止目前,累计搬迁群众3784户、13217人。各移民社区均完善了水、电、路、气等配套基础设施,部分规模较大的移民区完善了医疗卫生、教育文化、社区管理等公共服务设施。同时,全县积极整合各类涉农资金,将农业产业发展、乡村旅游等项目和资金重点向搬迁集中安置点倾斜,大力引导贫困群众发展各类特色产业,累计建成温室大棚92个,各类养殖场13个。

一、精准调查摸底。为了精准识别搬迁对象,夯实搬迁工作基础,各乡镇安排专人进村入户宣传搬迁政策,详细调查每户情况。严格实行“谁调查、谁照相、谁签字、谁负责”制度,要求调查人员、乡镇主要负责人与搬迁对象在原住房前合影照相,并在调查表上签字。上报对象经过县国土、水务、扶贫等相关部门。单位核实后,最终确定各类搬迁对象4710户、15567人。

二、科学合理规划。“十三五”期间,结合xx山区农业现代化发展思路,全县科学合理设置安置区域,引导搬迁群众不断向县城、重点集镇聚集,不断促进新型城镇化体系建设,从而达到多赢效果。通过反复调研论证,全县统筹城乡及南西川发展,将移民搬迁项目与重点集镇开发相结合。

三、认真制定政策。为提升搬迁工作质量,xx县根据中省市相关政策,结合实际,制定出台了《xx县“十三五”脱贫攻坚移民搬迁规划》、《xx县脱贫攻坚移民搬迁工作督查办法》等一系列文件,建立了领导包抓集中安置点建设责任制,为全县扎实开展脱贫攻坚移民搬迁工作打下了较好的基础。

四、完善组织机构。成立了政府县长任组长,分管扶贫、国土工作的副县长任副组长,县委、政府相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚移民搬迁工作领导小组。领导小组下设日常工作协调组,县国土、发改、住建、扶贫等部门负责人为成员,同时,成立了xx县脱贫攻坚移民搬迁办公室。

五、严格资金监管。该县严格执行移民搬迁资金“依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管”要求,避免管理“多张皮”造成资金安全风险。同时,加大资金常态化监管力度,管好用好各类移民搬迁资金。

六、拓宽增收渠道。为确保搬迁对象能够“搬得出、稳得住、能致富”,该县针对大部分搬迁户增收项目少的问题,充分安排涉农、扶贫资金及实用技术培训等向搬迁对象倾斜,为其提供产业发展资金和技术支持服务,有效拓宽贫困群众的增收渠道。对选择进城落户的搬迁对象,加大技能培训,积极引导其发展商贸物流、食品加工、劳务输出等产业,使其至少掌握一门致富技能,每户至少有一项致富产业,有一人稳定就业。同时,大力开发环卫、消防、护林、农村道路养护等公益性岗位,优先安排搬迁对象及其子女就业。

为确保年底让全县6623人分散与集中安置的贫困户搬进新居,xx县财政局通过三项措施全力保障易地扶贫搬迁安置任务顺利完成。

一是实地走访,科学确定资金拨付机制。主动作为,广开言路,实地走访,在了解到建房贫困户面临的开工难、资金缺、工期短、借款难等多项难题的情况下,科学确定了先动工、再预拨,后验收、再尾款的原则,按工程进度实行三次拨款,缓解贫困户建房款启动资金的不足。

二是分类实施,科学奖补财政补助资金。对于分散安置自主建房的贫困户,按照6万元-10万元的标准给予补助;对按照规定修建生产性经营用房的农户,按标准给予9000元补助。按照建档立卡贫困人口搬迁人均住房面积不超过25平方米,生产性经营用房不超过30平方米的标准修建。对违反上述规定超过面积的建房,县财政将不予验收。

三是压实责任,科学制定资金考核制度。出台了《xx县易地扶贫搬迁资金管理办法》,明确了乡镇人民政府负主要监管责任,负责易地扶贫搬迁工作的建设质量、进度和安全,落实和督导资金的使用和管理。建立了财政、审计多部门联动的管理和监督考核机制,从严查处截留、挤占、挪用等违法违规行为;避免资金使用不违规,将责任彻底压实在基层。确保把资金全部用于解决搬迁群众必要的基本的生活条件改善,确保资金使用合法、合规、合理,避免出现挤占挪用等违规使用资金的情况发生。

拆迁补偿安置工作计划

20xx年,在市住房和城乡建设局党委的正确领导下,在周围领导和同志们的关心支持下,本人始终坚持以科学发展观和十八大精神为指导,围绕市委、市政府中心工作和征收办的工作职能,不断强化争创一流的发展意识、规范一行的责任意识和造福一方的服务意识,牢固确立勇于担当、埋头苦干、以人为本、开拓创新的工作思路,统筹协调、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。同时,在工作实践中,本人的政治素养、领导水平、业务素质和组织协调能力都得到了加强和提高。

述德内容。

党的十八届三中全会强调用人要坚持“德才兼备、以德为先”的标准,在坚持科学发展、构建和谐社会新的历史时期,要注重政治品德、社会公德、职业品德的培养。本人在工作生活中注重品德修养,在“德才兼备、以德为先”的基础上,增强干事创业的能力。一是讲政治和大局意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定理想信念和政治立场,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德和理想信念。为维护社会正常秩序尽好义务和责任,热爱公益,遵纪守法,带头发扬社会主义新风尚,热心社会公益事业,积极参与“慈善捐赠”、“下乡扶贫”等社会公益活动。三是讲职业道德和工作作风。时刻要求自己解放思想,开拓创新,在工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,有创造性的开展工作。

述学内容。

古人云“无识不能取舍,非学无以广才”,学习是固本之举。20xx年以来,本人勤于学习,善于思考,不断提高自身素质,以求完善知识结构,拓宽知识领域,增强领导能力。

(一)强化政治理论知识学习。正确的理论是一切工作的指南。一是认真学习^v^理论和“三个代表”重要思想,把握其内涵和实质是坚持与时俱进,核心是保持党的先进性,本质是执政为民。二是积极学习科学发展观有关论述,用科学的眼光审视发展方向,谋划发展思路,制定发展措施。三是深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,用先进的理论武装头脑,以正确的方向引领工作,把改革创新、干事创业在实践中推进。通过学习,使我的思想境界、道德情操和政治素质都得到了升华和提高。

(三)存在的问题和今后的努力方向。一是继续加强理论学习。在工作中克服轻理论学习、重业务工作的现象,不断拓宽学习的领域,加强心得交流,做到理论学习与实践充分结合。二是深入细致地开展调查研究。增强下基层调研的主动性,不能由于忙于事务工作,而忽视调研工作的重要性,对工作中隐存的一些深层次矛盾和问题要究其根本,拿出彻底解决的办法和措施。三是不断加强业务知识学习。

述职内容。

今年以来,本人带领市征收办全体工作人员开拓创新,攻坚克难,全力做好各项工作,积极规范内部管理,工作总结如下:。

(一)强化创新突破,工作质效全面提高。

1、实行饮水思源施政法,在政策制定上让群众不挑刺。

在政策制定方面,始终坚持把群众的合理诉求作为工作的行动纲领,始终牢记为人民服务的宗旨,牢固树立饮水思源的百姓情怀。20xx年初,我办在座谈走访社区干部、群众代表和从业人员时了解到个别政策条款有待优化,及时报请市政府将已经实施两年的征收政策文件组织社会调查和理论研究,对部分政策条款重新梳理后及时更新出台了新的文件,持续保障依法行政,促进市区征收工作规范化管理。市政府在制定文件过程中始终强调房屋征收是关系千家万户的大事,征收政策制定是区域范围内的大政,征收工作核心是保障群众生活水平不降低、居住水平得改善,必须坚持政策制定从群众中来汇民意,政策落实到群众中去受肯定。因此,文件在制定时,在强调依法的前提下,首先是考虑群众在征收活动中关注的内容、信访矛盾反映集中的问题、怎样保障被征收人的合法权益,对我市房屋征收工作快速、平稳、健康、有序推进起到积极的推动作用。特别是市场化评估、就地就近安置等群众最为关注的热点问题,在制定政策时充分让利于民,实行以征收地块周边新建商品房为参考的完全市场化评估和尽量就地确保就近的安置政策,并且安置房优质低价,价格仅为被征收房屋的85%左右,更远低于周边商品房价格,真正做到了旧房换新房、余钱来装潢。

2、实行排山倒海工作法,在宣传动员上让群众不糊涂。

房屋征收做的是群众工作,要争取群众支持,就得让群众做个明白人。我市在征收项目启动之初就发动猛烈的宣传攻势,项目用地范围内宣传标语铺天盖地,让群众出门抬眼就入视线;政策宣传靠牌密集设置,在现场各标段办公室和巷道路口随处可见。同步组织大批量的征收工作人员,实行人海战术,营造出征收工作就是当下征收范围内每家每户的生活主旋律的浓厚氛围。要求征收工作人员要有“不怕苦、不怕累、不怕屈、厚脸皮”的精神,进行逐户走访,认真宣传和解释房屋征收相关法律法规及政府的惠民政策和补偿安置方案等,让群众跟着征收工作节奏,清楚大势所趋,明白政策内容。在宣传过程中积极发挥亲情友情攻势做工作,尽可能熟悉被征收人的家庭状况、亲属关系、联络方式,利用被征收人亲情关系、友情关系、上下级关系进行深入动员。在宣传动员中及时排查各种焦点问题,在每天早、晚例会上研究会办,寻找症结,针对性地加大宣传力度化解疑虑,尽量把矛盾消灭在萌芽状态中,防止简单问题复杂化和矛盾激化。

3、实行汇流成河推进法,在组织统筹上让联动不落空。

心易地扶贫搬迁安置点工作情况的调研报告

简报一:

9月23日,新田县2016年易地扶贫搬迁项目工作推进会在行政中心召开,会议总结前期工作,安排部署下一步工作。县委常委、常务副县长候选人王名扬出席会议并讲话。

会上,县易地扶贫搬迁工作联席办主要负责人汇报了全县扶贫搬迁工作的进展情况、当前存在的问题和下一步打算,与会单位负责人就相关工作发表了意见。

据介绍,“十三五”期间省下达新田县易地扶贫搬迁总任务18839人,其中2016年搬迁任务6326人。截至8月底,龙泉、金陵、枧头、金盆、门楼下五个乡镇群众自愿申请搬迁并签订安置协议1698户7000人。安置方式为县城集中安置366户1523人,插花分散安置655户、2785人,小城镇集中安置238户、960人,旅游集中安置38户、125人,新村集中安置322户1270人。

就如何围绕目标任务和上级要求扎实推进下一步的工作,王名扬指出,各级各部门要进一步提振信心,充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性,把易地扶贫搬迁工作当作政治任务来抓;要高度重视,正视问题,着力解决异地扶贫搬迁工作中存在的困难问题;要精准把握搬迁对象、选址、规模等环节工作,提高异地扶贫搬迁工作水平,确保全县异地扶贫搬迁工作有力推进。

县发改委、工业园、财政局、扶贫办、财政局、以工代赈办,以及12个乡镇党委书记、分管领导等相关单位主要负责人参加会议。

简报二:

8月30日下午,辰溪县易地扶贫搬迁工作推进会在县财政局三楼会议室召开。市人大常委会副主任、县委书记杨一中出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长周详,县委副书记万里,县委常委、副县长(常务)提名人选刘向阳,县委常委、副县长杨恩勋,县委常委、县委办主任张万旭,副县长提名人选谭子勤出席会议。会议由万里主持。

会上,就下一阶段全县易地扶贫搬迁工作,周详提出四点意见:一要深化认识,切实增强做好易地扶贫搬迁工作的.紧迫感和责任感。全县各级各相关部门要深化对异地扶贫搬迁重要性、对如期完成今年异地扶贫搬迁任务紧迫性、对易地扶贫搬迁是助推县域经济社会发展重大机遇的认识,切实抓好易地扶贫搬迁工作;二要正视问题,坚决如期完成年度易地扶贫搬迁任务。要进一步夯实基层基础、加快推进工程进度、抓紧完善项目手续、切实强化项目监管,确保如期如质如量完成年度目标任务;三要提前谋划,扎实推进“十三五”易地扶贫搬迁工作。要坚持精准识别、精准规划、精准建设、精准扶持,解决好“搬迁谁”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么办”的问题,打好提前量,掌握主动权,确保“十三五”易地扶贫搬迁工作有力有序推进;四要强化保障,确保易地扶贫搬迁顺利推进。要加强组织领导、强化责任落实、加大督查力度、严格问责追责,确保易地扶贫搬迁目标任务圆满完成。

最后,杨一中做了重要讲话。就如何抓好落实全县易地扶贫搬迁工作,杨一中提出五点要求:一要进一步提高思想认识。全县上下要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把易地扶贫搬迁作为当前一项重大政治任务、发展任务和民生任务,摆在脱贫攻坚的首要任务位置上来抓,坚决打赢易地扶贫搬迁这场硬仗;二要进一步明确工作目标。易地扶贫搬迁工作时间紧、任务重、压力大,各级各相关部门务必要抓好时间节点,各项工作必须按时保质保量完成,绝不允许打折扣、搞变通;三要进一步摸清工作底子。各乡镇和有关部门务必要把精准识别搬迁对象作为易地扶贫搬迁的“第一道关口”,要把对象把准、把严,确保符合搬迁条件、有搬迁意愿的一个不落,不符合搬迁条件的一个不进,决不能在精准对象这个环节上出任何问题;四要进一步加大推进力度。要倒排工期、加强调度、加大督查,确保各项工作形成合力,不断推动易地扶贫搬迁工作有序进行、圆满完成;五要进一步压实压紧责任。要严格执行“一把手”问责制,一把手不尽职履责、造成工作失误的,县委、县政府将予以严厉追责。

杨一中最后强调:推进易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困的重要举措,各级各部门要务实创新、主动作为、扎实工作,确保易地扶贫搬迁工作顺利进行,为加快脱贫攻坚、全面建成小康作出新的更大贡献。

会上,万里就贯彻落实此次会议精神提出了四点要求:要切实增强责任感和紧迫感;要全力确保完成既定目标任务;要严格建房标准和质量安全监管;要切实强化责任担当。

简报三:

9月22日,湖南省邵阳市召开易地扶贫搬迁工作现场推进会,观摩集中安置点,交流工作措施,总结经验做法,对相关工作进行再安排、再部署、再落实。

今年以来,全市上下把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重来抓,取得了阶段性成果。特别是武冈采取“四区六难”识别标准、五步认定程序、八类集中安置,做到了精准识别、不落一人。同时,武冈市整合扶贫、农村危房改造、产业发展、美丽乡村建设等各类资金,组建扶贫开发公司多方筹措资金并减轻贫困户负担。此外,武冈按照“造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念进行选址规划,推行联席会议和三级联动工作制度,“六个统一”的建设模式获得广泛好评。

就如何推进下阶段工作,顺利完成年度任务,会议强调,各级各部门务必认真思考、总结经验,全面提升工作水平。武冈的易地扶贫搬迁工作成效显著,分类实施提高识别精准度、整合资源提高工作认可度和创新管理提高工作推进度是主要“法宝”,要真正学到手、用到实处,下工夫找差距,把问题解决到位;务必坚持问题导向,确保完成目标任务。要坚持攻坚克难,不折不扣地完成易地扶贫搬迁任务,力争做到建设进度、政策落实、工程质量、资金到位、后续生活质量和安全稳定等六个“确保”;务必狠抓责任落实,扎实推进工作开展;进一步明确总体要求、建设任务、政策保障和工作措施,认真落实主体责任,继续加强项目调度,坚持加大督导检查力度。

心易地扶贫搬迁安置点工作情况的调研报告

为了深入落实坝心村扶贫攻坚工作,按照要求做好坝心易地扶贫搬迁工作情况,坝心驻村工作队通过走访、入户座谈等形式对坝心易地扶贫搬迁工作开展专题调研,现将调研情况报告如下:

阿舍乡坝心易地搬迁安置点,总投资1218万,占地面积37.8亩,计划安置坝心村黑西村小组、豆渣坪村小组搬迁56户284人,目前主体工程建设已经竣工。

(一)搬迁入住情况。坝心安置点截止6月30日,已实际入住18户86人,其中黑西7户38人,豆渣坪11户46人。

(二)资金结算及科目验收情况。按照人畜分离的要求,安置点将要建设牛舍、猪舍等,除人居房屋建好并做好初步验收并确保质量达标外,其余的待项目实施单位完善后再行验收。

三、存在的.问题。

(一)搬迁入住率低,部分搬迁人员存在两头居住现象。由于农户在原居住地种了庄稼,要回去管理,加上未拆除旧房。

(二)是旧房拆除、复垦复绿工作还未落实,有工作实施方案,旧房拆除复垦复绿还未实质性启动。无工作开展印证材料,盘活率较低。

(三)外出就业务工的人数较少,因为很大部分青年思想懒散,对外出物攻的认识不高。

四、几点建议。

(一)建议乡党委政府明确专人,按要求及时做好旧房拆除复垦复绿工作;

(二)建议县、乡两级政府加大外出就业宣传力度,提高农户外出务工就业思想意识,确保搬得出,能致富。

拆迁安置事务管理局年终工作总结

20xx年我区征迁工作在区委、区政府的正确领导下及区包保领导的关心、支持下,紧紧围绕“大拆迁服务大建设、大建设推动大发展”的工作目标,切实加强组织领导,强化政策宣传,强化工作保障,依法按规操作,强力推进重点项目拆迁。今年除完成了新东外环南段、烈青路南段计沱河东路的扫尾工作之外,主要实施了宿丁路及卧牛路的拆迁、杨庄村旧房改造、洪庄文化创意产业园、烈山花园一期建设、南湖迎宾馆及沱河中路6个项目的拆迁,总户数为1895户(含41家企事业单位),总面积358303平方米。截至目前已拆户,拆迁面积平方米,完成了市政府下达的拆迁任务。

一、重点项目拆迁情况。

(一)进展情况。

1、宿丁路(卧牛路):共涉及拆迁居民531户,企事业单位29户。目前,居民签协议508户,拆除423户,企事业单位签协议24户,拆除26户。

2、沱河中路:涉及拆迁户共有75户,其中新北村46户,烈山村25户,二郎庙村4户。自项目启动以来,进展迅速,目前新北村签约、拆迁已基本完成,烈山村签21户。

3、香港街:涉及600户,已签596户拆594户。

4、洪庄文化创意产业园:涉及178户,已签177户拆175户。

(二)主要做法。

1、实行领导包保制,靠前指挥。重点项目拆迁所涉及的镇、村成立工作组,每天在拆迁现场,针对拆迁中的热点难点问题,现场办公,当场解决。同时,镇、村干部能够统一思想,积极配合,强化时间观念,只争朝夕,做耐心细致的思想工作。

2、工作细致、数据扎实对被拆迁户进行入户调查,摸清家庭基本情况,对被拆迁户的人口、宅基地、房屋情况进行登记、丈量、复核,确保无误。

3、方案制定科学合理。在制定方案前限度地征求村组集体、党员干部及群众代表意见,在政策规定范围内,以人为本,确保被拆迁人合法利益。依照“淮政【20xx】25号”、“淮政【20xx】19号”的规定,结合实际情况制定切实可行的补偿安臵标准。

4、加大宣传,突出重点。在项目启动前期,加大对拆迁补偿安臵方案的宣传,让被拆迁户了解政策,知道标准。同时在拆迁工作中遇到的重点、难点问题,以党员干部为突破口,抓两头促中间,逐步推进。

5、参与工作人员坚持公平、公开、公正、阳光操作拆迁,做到“统一拆迁补偿标准、一把尺子量到底、统一操作程序、统一解释口径”,得到了广大拆迁户的认可,加快了重点项目的拆迁进程。

二、拆迁工作存在的问题。

1、部分村干部对征地拆迁工作的认识还不到位;做好群众工作的水平和能力有待进一步提高。

生。

3、强拆程序走的太慢。

三、下一步打算。

随着城市东扩南移步伐的加快,新条例的即将出台,明年的拆迁任务特别巨大。明年启动的项目有长山南路、淮北师范大学等13个和宋疃、古饶村庄整合,总面积约110万平方米,总户数达到8885户。

1、强化培训,提高素质。重点对镇办分管领导、直接参与人员进行业务培训,认真学习即将出台的新拆迁条例。

2、明确任务,责任到人。继续实施重点项目区领导包保制,进一步明晰相关部门及项目所在镇(办)的责、权、利,责任到人,及时兑现奖惩。

3、认真谋划,制定科学合理的拆迁安臵方案。明年的拆迁方案特别是东部南部宅田合一的村庄整体搬迁,把人口纳入进去作为分房的依据,每户的人口数量实行三榜公示,最后一榜结束时的人口数即为分房的人口依据,房屋等附属物按重臵价除以安臵房的成本价折算面积,房屋不再直接还原面积。这样既照顾到弱势群体,又能有效遏制抢建。

篇二。

20xx年,我局在区工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以市委提出的“三更要求”为行为准则,认真落实民本岳阳的执政和发展理念,本着“拆迁一处、造福一片、稳定一方”的工作原则,遵循“谈妥一户、签订一户、补偿一户、安置一户”的工作方法,严格按照法律法规要求,快速高效搞好拆迁工作,积极妥善完成安置任务。现将主要工作情况汇报如下:

一、基本情况。

今年,我区成功升级为经济技术开发区,在市委、市政府提出的“城市大东扩、产业大发展”的发展目标指引下,在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。对我局来讲,压力和挑战前所未有,领导要求高,群众期望大,而人手缺、时间紧、资金少、任务重又是我局无法回避的现实问题。面对复杂局面,拆迁安置事务管理局全体工作人员心往一处想,劲往一处使,从容面对,出色完成了20xx年拆迁安置的各项工作。共启动、完成工程建设项目**个,共投入资金亿元;共开发征用土地多亩,累计拆除房屋约万平方米,拆迁群众**户。创造了“高效、快速、和谐、安全”四大亮点。

二、具体做法:

(一)、加强领导,强化学习,固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广,牵涉的人员多,涉及的利益大,情况错综复杂。特别是今年,我局“四大还建小区”(庙坡、八字门、廖家、茶场)齐头并进,相继开工,没有强有力的领导组织作保障,没有丰厚的专业知识作支撑,工作很难开展。我局党组一班人审时度势,果断采取如下措施:一是细化任务,强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,由一位局级领导联系一个具体项目,对该项目的拆迁安置全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”,“谁出问题,追究谁”。二是抓学习,重实践。今年来,我们采取上党课,观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次,党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字,参加“五创提质”执勤**次。与此同时,我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课,通过学习,工作人员的综合素质明显提高,工作能力明显增强。三是转作风,树形象。拆迁安置涉及到群众的直接利益,是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏,体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中,我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律,所有工作人员牢记“五心”,即在接待群众咨询热心;调查补偿情况细心;听取群众意见耐心;核实安置补偿标准公心;善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

(二)、多渠道沟通,多方位宣传,夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强,市场影响大,加大有关法律、法规和政策的宣传力度,引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策,正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中,我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会,进行全面宣传。今年,我局共召开动员大会**次,发放宣传资料份,挂宣传横幅**条,加强沟通,促进了解,让情、理、法永驻群众心中,为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传。榜样的力量是无穷的,各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用,实施借力宣传,是我们做好宣传工作的一大法宝。如:我们请八字门居委会的,他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传,这些拆迁户很快消除了怨愤,顺利进行了拆迁。同时,基层党员干部发现和提出的问题,一般来讲是有苗头性和倾向性的,我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门,做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐,上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解*次,及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待,甚至于有的群众还恐言相吓,但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心,精诚所至,得到广大群众的理解和支持,许多矛盾都得到预防和解决。

3、依法办事,阳光操作,增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益,稍有不慎,就会引起矛盾,造成不稳定因素,只有严格依法律办事,才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则,以公开促公正,以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中,我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督,同时成立核查组,对群众提出的异议进行复核调查,对存在的问题进行纠正,确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行,限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索,阳光拆迁,阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为,加强监管,坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时,为了加强成本控制,实施工程项目预算与工程审计分离原则,严格实施招投标制度,确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净;为确保工程质量,我局严格要求施工单位按照设计和现行规范组织施工,配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来,我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次,下发监理通知单74份,参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变,而目前,安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应,为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作,使安置拆迁补偿工作做到有法可依,完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫,今年,我局一班人理论联系实际,再加上实践,在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破,为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。

4、妥善安置,持续发展,享拆迁安置之惠。今年,我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难,讲法、讲理、讲情;求质、求量、求稳,快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收,还有9栋接近完工;八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕,高层扩充设计已完成,污水管建设已完成;廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成,一期工程的挖方工程完工80%,一期工程的临时排水管道(239米)铺设完成;茶场安置小区,规划用地240亩,总建筑面积约27万平方米,可建安置房2100套,现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前,已搬进拆迁户的居民安置小区达**个,正在建设的安置小区的**个。所有的还建安置小区,我局全力做到如下:一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则,采用“项目+安置”的办法,将居民安置地与建设项目一并办理手续,一同报建。二是做到“五统一”,坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理,做到高标准规划、高质量建设、高水平管理,使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性,并能与市、区总体规划统一协调,我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。

三、存在问题:

一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题。制约了拆迁工作的顺利开展。

二是由于住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生,违章和不法建设零星存在,评估估价比较困难,制约了拆迁工作的顺利开展。

在20xx年的工作中,我们深切地感受到区工委、管委会的英明决策是我局发展的指路明灯;各级领导的重视是拆迁安置的坚强保障;群众的大力支持是我们迎难而上的主心骨;全体工作人员的共同努力是推进拆迁安置工作发展的最鲜活的力量。来年,我们一定会继续求真务实、开拓创新,扎实推进各项工作,取得的更加辉煌的成绩!

拆迁补偿安置工作计划

3月20日,司法局接到县拆迁指挥部的动迁任务后,我局立即成立了局长任组长的动迁领导小组,领导小组下设三个动迁组,成员都是由局里的骨干人员组成,经过动迁工作人员的辛勤劳动和不懈努力下,在四月四号之前圆满完成了上级交办的任务,现将工作总结如下:

在局动迁领导小组的统一领导下,历时近15天的时间,三个动迁组共完成动迁任务38户,拆迁建筑面积平方米,兑现补偿资金7062354元。完成率100%,整个动迁过程中没有出现一个钉子户。

(一)高度重视、精心部署。

按照县拆迁领导指挥部的要求,我局高度重视,立即召开会议,迅速成立领导小组,制定具体计划,周密安排部署。动迁组工作人员领到任务后,马上分赴每个拆迁户家中讲政策,算补偿,使每个被拆迁户对拆迁政策有了更加深入的了解。

(二)摸底调查,迅速出击。

为了提高工作效率和工作质量,使拆迁工作有计划、按步骤实施。动迁组工作人员首先深入每个被拆迁户中,进行摸底调查,对被拆迁户房屋重新进行测量,及时把握第一手材料。经过2天时间,对38个被拆迁户的基本情况、思想动态,家庭困难等方面进行了全面细致的调查了解,做到每户每家底子清、情况明,为下一步开展工作创造了良好的局面。

(三)以人为本,以情促拆。

通过进一步走访调查,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁组根据前期摸底调查所把握的基础材料,组织动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时发现问题,解决问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,在不违反政策的基础上,对被拆迁人存在的实际困难给予适当帮助,对一些被拆迁人及其承租人难以协调解决的问题,我们能积极参与,及时帮其解决,得到了大多数拆迁户的肯定。

征地拆迁工作的调研报告范文

1、早拆早受益,晚拆晚受益,不拆不受益。

2、大圆梓征迁不能等,不能拖,不能耗。

3、旧村改造移建新居,政通人和百业俱兴。

4、舍小家,为大家,城市建设靠大家。

5、规划区域内违章建筑坚决拆除。

6、向支持公益项目建设的被征收户致敬!

7、多想拆迁的好处,体谅政府的.难处,改善自己的住处。

8、高高兴兴离旧家,欢欢喜喜住新居。

9、实施旧村改造工程,改善居民生活环境。

10、依靠群众造福百姓,加快实施城中村改造。

11、阳光腾退,政策不变,一把尺子量到底。

12、政策不变,力度不减,征迁不停。

13、孩子体面不体面,父母拆迁是关键。

14、相信政府相信党,早签约先签房;不强拆不上访,争当良民好荣光。

15、搬迁过渡艰苦一时,乔住新居幸福一生。

16、反对在征迁中无理取闹,漫天要价。

17、不签谢意不交房,祖祖辈辈悔难当。

18、不怕搬迁,不怕挖祖坟,就怕项目落不成。

19、拖延时间害人害己,将来无颜面对邻居。

20、早签协议早选房,政策标准一个样。

21、理解政府,裂解拆迁,共建美好家园。

22、正视历史,面对现实,展望未来。

23、早日签约早得利,观望拖延一场空。

24、实施旧村改造,功在当今,利在后人。

25、实施城中村改造是一项造福百姓的民心工程。

26、破旧不堪今日三马路,流光溢彩明日茶市街。

27、舍小家顾大家支持城市建设,识大体顾大局共创美好家园。

28、为了孩子好好姻缘,父母尽快来拆迁。

29、欢迎拆迁工作组进驻,坚决不做“钉子户”。

30、下定决心,坚定信心,坚决完成大圆梓征迁任务。

31、抓住难得机遇,描绘美好蓝图。

32、维护村民合法利益,保障旧村改造顺利进行。

33、早拆完,早开工,早建设,早回迁。

34、老区人民觉悟高,不该要的不强要。

35、一个声音喊到底,一把尺子量到底,一套政策拆到底。

36、合理要求百分百满足,无理要求没有丝毫希望。

37、拆天拆地拆天地,安民安心安民心。

38、签约动迁早一天,幸福生活早实现。

39、阻扰项目建设,就是老鼠过街,人人喊打。

40、文明拆迁,阳光拆迁,和谐拆迁,共建家园。

文档为doc格式。

安置帮教信息核实工作调研报告

司法部刑释解教人员信息管理系统,是通过网络对刑释解教人员进行信息录入、信息核实、帮教安置、统计查询等工作进行信息化管理的平台。刑释解教人员安置帮教信息核实工作,是加强和创新社会管理的重要内容,也是当前安置帮教工作中面临的一项十分重要的任务。切实做好刑释解教人员安置帮教工作信息核实工作不仅有利于上报、汇总、对比、分析、查询、统计刑释解教人员信息和数据,而且有利于更好地甄别、查找“三无人员”、“三假人员”,从而全面掌握刑释解教人员的流动去向,有效解决衔接难等问题,提升刑释解教人员安置帮教工作水平,从而实现刑释解教人员信息的无缝流转,促进安置帮教工作的规范化和科学化。

(一)“三假人员”问题。部分待核实人员姓名、身份证号码、住址和电话均不真实,无法对其信息进行核实。这与中办5号文件精神不符,也为下一步的安置帮教工作带来了困难。

(二)“口袋户”问题。因房屋买卖等原因户籍迁出,又没有落户新址,俗称“口袋户”,此类人员信息也无法核实。

(三)“外省籍人员”问题。存在户籍与住址不符的情况,甚至户籍在外省,依据安置帮教实行户籍地管理的原则,此类人员信息也难以核实。

(四)“空挂户”问题。随着拆迁工作的不断推进,产生了许多人户分离的现象,此类人员信息难以准确核实。

(五)预释信息滞后问题。安置帮教系统平台中预释放人员信息滞后,有时存在人员已到家,而预释信息还没到达的现象,造成无法及时通知其家人或社区接回,不利于安置帮教工作的衔接。

(一)加强领导,思想高度重视。要加强安置帮教工作的组织领导,对信息核实工作进行具体部署,明确责任,责任到人。同时,定期召开司法所长和安置帮教干事会议,每月对各司法所上月的信息核实回执工作情况进行通报。

(二)认真排查,积极做好沟通。数据准确真实是做好刑释解教人员安置帮教工作的重要基础,要认真做好人员信息排查工作,初步筛选出地址有明显错误的人员,排除非本辖区人员,并对其中的错误[:请记住我站域名/]信息进行修改。同时,在此过程中要积极与公安机关做好沟通协调,寻求核实办法。出现疑似“三假人员”的情况,一方面利用平台上有限的信息,借助公安信息平台核查信息;另一方面及时与监所方沟通,通过监所方进一步补充、更正信息。

(三)定期清理,降低核实失败率。按照姓名、身份证号码等内容逐一将核实失败人员列举出来;定期通过公安机关协助,或到社区及本人家中进行走访,核查相关资料信息,并及时更正错误信息,降低核实失败率,确保刑释解教人员的准确衔接。

(四)及时处理,把握时间节点。以前省厅、市局信息为月底核实统计回执情况,这样给平时工作不及时,月底搞突击提供了可乘之机,现省厅规定信息随机抽查的考核办法,因此,要把握好时间节点及时处理,才能确保在规定的时间内完成信息核实和回执工作,实现“出监(所)接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏”的目标任务。

(五)全面落实,严格考核奖惩。将责任落实到科室、落实到司法所、落实到具体人,做到“工作不留死角,信息核实准确,发送回执及时”,同时将信息核实工作列入相关科室及司法所年度工作目标考核重点,作为评选先进的重要依据。对不按时核实信息的单位,要及时组织检查,定期予以通报,并督促限期整改,严格落实考核奖惩制度,从而确保信息平台的畅通、准确、及时。

拆迁安置工作总结

随着社会进步和经济、文化、科技、卫生事业的迅速发展,我国正在逐步进入了世界人口老龄化的行列。人口老龄化,是社会进步的表现,我镇面有老年人万多,其中60-69岁的2944人,占;70-79岁的2352人,占;80-89岁的288人,占。我们主要作了如下工作:

一协助镇政府抓好老年教育工作;

二是切实维护好老年人权益。

党和国家十分重视老龄工作,在先后颁布的《宪法》、《教育法》、《老年人权益保障法》和《关于加强老龄工作的决定》等一系列法律法规和文件中,都对老年教育提出了明确要求。三灶镇认真按照党和国家的有关政策和法律法规,遵循党的老年教育方针,设立了老人学校,积极研究和探索老年教育的新方法、新形式、新途径。坚持三个“面向”,即面向实际、面向社会、面向未来,努力做到“五化”:

一是学员社会化,即面向社会各个阶层招收老年学员;

二是教学层次化,以适应不同文化程度、不同行业、不同特点的老年人的学习需求;

三是课程广泛化,即根据老年人的学习兴趣和需求设置多种多样的专业课程;四是形式多样化,办学形式及教学形式力求丰富多彩,增加老年人的学习兴趣;五是管理规范化,制订行之有效的规章制度和管理办法。

同时,我们司法所花大气力,真诚为老年朋友提供服务,切实维护老年人的权益。

一是发放“老人权益维护卡”,免费为老年人提供法律咨询及法律援助;

二是重视维护老年人的合法权益,依法调处侵犯老年人合法权益的不法行为;

二是积极推进社会保障制度,全镇逐步建立国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制,确保老年人生活、医疗方面的基本需要;四是大力营造敬老、养老、助老的风气,发扬中华民族的传统美德,为老年人多办好事、多做实事,积极推动全镇老龄事业的发展。

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