质量月活动包括质量改进、质量考核、质量培训等多个方面。接下来是一些质量月活动中收集到的员工意见和建议，希望能对今后的活动有所改进。
市质量技术监督局年工作总结及年工作计划
2016年，我局认真贯彻落实市委七届九次、十次、十一次全会和全省质监工作会议精神，围绕深化供给侧结构性改革主线，全力打好“六场战”，持续深化“三大升级行动”，不断强化“两大安全”监管，自觉抓好“两学一做”学习教育，做到服务保障g20守底线，推进“三强一制造”促发展，主动提升能力优服务，较好地完成了全年各项目标任务。
(一)围绕中心促发展。扎实推进“三大升级行动”、生态文明标准化示范区建设、“浙江制造”品牌培育等工作，打好“三强一制造”组合拳，精准服务经济转型升级。圆满完成“三大升级行动”三年目标任务，规模以上工业企业先进方法导入率、采标率、品牌经济贡献率分别达到86%、63%和50%。长兴县、安吉县申报创建全国质量强市示范城市，长兴动力蓄电池、南浔古镇申报创建“全国知名品牌示范区”。全市21家企业申报市政府质量奖，54个产品申报浙江名牌，86个产品申报湖州名牌，42家企业认定为“三强”企业。扎实推进“浙江制造”品牌培育，在全省率先实现“浙江制造”品牌培育试点县(区)全覆盖，建立50家企业的“浙江制造”培育库，对起草“浙江制造”标准企业、通过“浙江制造”认证企业分别给予10至30万元不等的奖励，深化“政府购买服务”、“一企一导师”帮带等服务措施，大力加强人员培训和舆论宣传，组织全市企业牵头制定“浙江制造”标准10个。持续加快生态文明标准化示范区建设，生态文明标准化工作纳入市政府对县(区)政府综合考核，我市首部地方法规《湖州市生态文明先行示范区建设条例》对生态文明标准化工作作出明确规定。全市梳理相关标准4858个，创建首批市级示范点23个，3个国家级、1个省级试点示范项目通过验收并获优秀项目，《湖州市生态文明标准体系指南》等标准规范研制工作扎实开展，成立首个市级专业标准化技术委员会。
(二)科学监管保安全。牢牢守住“不出事”底线，被国家质检总局评为g20杭州峰会保障工作突出贡献集体。在全市范围内开展“地毯式”特种设备大普查，共清查使用单位16724家，新纳入库外未登记设备584台，更正和清理企业信息1239家，注销僵尸设备3200余台，办理停用设备715台，查找出特种设备一般安全隐患487项，重大安全隐患39项，整改完成率100%。全面推进电梯使用安全管理地方立法，获批筹建市电梯应急救援指挥中心;在全省率先提出并开展民用液化气瓶“一瓶一码”数字化监管工作，积极探索第三方责任保险在特种设备安全领域的推广应用。严格落实产品质量监督抽查措施，实施定期抽检58种产品851批次，检出39批次不合格，批次不合格率4.6%;深化质量比对和“我检你选”、“我检你点”等工作;持续加强区域性重点产品监管，吴兴电线电缆、长兴即热式电热水器整治规范工作成效明显，南浔区木地板质量提升示范区项目建设扎实推进。深入开展“蓝剑”系列专项执法行动，全市共出动执法人员8132人次，检查生产经营单位3585家，立案查处违法案件234起。没有发生被申请行政复议或提起行政诉讼案件，实现“湖州市法治政府建设(依法行政)先进单位”六连冠。
(三)突出重点强保障。充分发挥技术服务保障职能优势，突出技术能力建设、制度机制建设、基层基础建设重点，不断提升服务保障能力，增强全市质监工作合力。强化技术服务保障，加快物流装备制造产业计量测试中心建设，省木检中心积极筹建国家竹木家居质量检验中心。抢抓特色小镇规划建设机遇，主动贴近、精准服务特色小镇建设。深入开展服务企业助力“众创”活动，作为全省5个综合优秀市局之一，得到省局肯定。“实验室开放”活动持续深化，为企业节省检验检测、研发等成本680余万元。强化制度机制保障，完善政府质量工作考核评价体系，质量工作合力得到持续增强;严格落实特种设备安全工作联席会议制度，行业主管部门、县(区)政府等各方责任得到更好落实;建立自我声明公开企业产品标准监督抽查机制，在全省范围内率先对自我声明公开的企业产品标准实施市级监督抽查。强化基层基础保障，调整完善对县(区)局的考核，通过“捆绑式”考核，做到市、县(区)责任共担、成果共享，每季向县(区)政府通报重点工作进展和工作特色亮点，全面展示质监工作成果，争取县(区)政府重视和支持。
2017年全市质量技术监督工作的总体思路是：坚持以五大发展理念为引领，全面推进质量强市、标准强市、品牌强市和“浙江制造”品牌建设，全力打造“三大升级行动”升级版，高质量推进生态文明标准化建设，深化“放管服”改革，坚持依法科学高效监管，坚守质量安全底线，努力为加快湖州赶超发展、高质量建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。
(一)聚力质量供给，持续深化质量标准品牌再升级。一是深化“三个强市”建设。将质量元素有机融入经济发展、社会治理各领域、各环节，不断增强质量工作合力，指导推动长兴、安吉等县(区)开展“全国质量强市示范城市”创建。大力实施“标准化+”行动，建立健全具有湖州特色的“标准化+”推进体系和工作机制。深化“三名”工程推进，以增品种、提品质、创品牌为重点，建立良好的品牌建设长效机制，推动长兴动力蓄电池、安吉椅业、南浔古镇等创建“全国知名品牌示范区”。二是强化“三强”企业培育。深化“政府购买服务”举措，实施分类指导，因缺补缺，推动企业质量标准品牌再提升。力争2017年规模以上工业企业先进方法导入率达到87%以上，采标率达到63%以上，品牌经济贡献率达到52%以上，新增“三强”达标企业20家以上。三是推进“浙江制造”品牌建设。推动吴兴、德清、长兴、安吉等第二批“浙江制造”培育试点县(区)出台扶持政策，落实培育举措，全面完成试点任务。围绕我市“4+3+n”产业体系，筛选和推荐一批重点培育扶持企业和产品，纳入“浙江制造”品牌培育目录。支持行业协会和培育企业参与“浙江制造”产品标准研制，力争牵头制定“浙江制造”产品标准6项以上。引导培育企业开展“浙江制造”产品对标、达标、采标活动，积极申请“浙江制造”品牌产品认证。
(二)立足全国领先，高质量推进生态文明标准化示范区建设。制定出台《2017年国家生态文明标准化示范区建设推进计划》，按照“建设一批项目，制定一批标准，树立一批示范点”的总体要求，明确目标任务，落实工作责任，强化工作推进。一是推进项目建设。重点推进生态文明标准体系、生态文明先行示范区建设指南、生态文明标准化服务平台、生态文明标准化推广应用、生态文明标准化宣传教育培训等项目建设，总结生态文明先行示范区建设经验，提出湖州市生态文明标准化示范区创建评价指标体系。二是推进标准研制。重点围绕农村人居环境改善、水生态文明建设、绿色生态屏障建设、绿色出行系统建设、生态农业基地建设、节能环保产业基地建设、乡村旅游发展、工矿废弃地复垦利用、绿色生态城建设、竹林碳汇试验区建设等十大工程推进标准研制工作，力争完成市级以上标准制修订16项以上，突出抓好电磁线、丝绸、蓄电池等绿色产品团体标准的研制。三是推进示范创建。重点围绕空间布局、城乡融合、产业发展、资源利用、生态环境、生态文化、机制建设等领域开展标准化试点，力争在绿色制造、循环经济、节能减排、生态农业、生态旅游、城乡一体发展、公共服务均等化等方面求得突破。
(三)着眼科学监管，合力共筑质量安全底线。一是强化特种设备安全保障。出台《湖州市电梯安全条例》，加快建成电梯应急救援指挥中心并投入运行，全面建立电梯应急救援三级快速响应机制。健全完善联席会议、定期会商、联合执法、督查通报等工作机制，全面落实行业主管部门监管责任和县(区)、乡镇(街道)属地管理责任。严格执行年度监督检查计划，普及信息化监管手段，多渠道、多途径推进隐患排查治理。进一步强化行业自律，积极推广第三方责任保险，有效促进特种设备安全多元化保障。二是强化产品质量安全保障。动态管理重点监管产品目录，严格落实各项监管措施。启动ab分类发证模式，改进“先证后核”工作，严把生产许可关口。采取“三随机五公开”方式，引进机构参与抽样检验，必要时由行政部门组织参与抽样，增强监督抽查有效性。通过风险提示函、约谈和挂牌督办，督促县(区)政府对产品质量安全负总责，对照“一库二查三报四到位”要求，推动乡镇(街道)履行质量安全属地管理责任。加强监督抽查信息发布，定期推出“产品质量红黑榜”，引导行业协会增强自我监督意识，倒逼企业落实主体责任。推动南浔区加快国家级木地板产品质量提升示范项目建设，鼓励其它县(区)积极争创示范项目。三是推进计量规范监督管理。加强对计量检定机构、计量校准机构的监管，定期组织开展专项监督检查和计量比对工作，依法严厉查处出具虚假数据报告等行为，切实规范量值传递体系，维护计量检定校准市场秩序。以民生计量、环境监测计量和安全计量为重点，加大监督检查力度，进一步规范计量行为。四是严惩质量安全违法行为。以特种设备、涉及人体健康和生命财产安全的产品为重点，深化“蓝剑”系列专项执法行动。继续推行“三告知”、“四审评”、“五公开”、“六说理”执法办案机制，狠抓说理式执法、首查整改告知等制度落实，加强执法队伍自身建设，提升执法办案水平。推行“查办分离”机制，加强协作办案，合力查大案、办要案，形成对质量安全违法行为的有效威慑。
(四)狠抓基础保障，着力强化部门自身建设。一是持续深化职能转变。围绕“四张清单一张网”改革的持续推进，根据省局和市委、市政府的统一部署，全面推行“双随机一公开”监管模式，更好地规范和加强事中事后监管。动态调整权力清单和责任清单，规范行权平台的应用与权力运行的实时监察。加大人员培训力度，强化工作督查检查，保证基层行政审批工作规范高效开展，真正做到“放权不减质、放权不卸责”。二是不断提升技术服务保障能力。围绕产业经济发展需求，合理布局检验检测机构发展规划。高质量建成物流装备制造产业计量测试中心等平台，鼓励各平台积极申报省级中心、国家中心。强化事中事后监管，严惩检验检测违法行为，促进行业良性、可持续发展。做足做好服务特色小镇建设文章，持续推进服务企业助力“众创”系列帮扶活动。三是全面加强党的建设。扎实开展党委中心组理论学习扩大会、党支部政治学习日、“党员图书角”等学习活动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持完善“三会一课”制度，严格党内组织生活，强化社会主义核心价值体系教育，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神。深化“五型”基层党组织建设，认真开展“结对共建”、“结对帮扶”、“微心愿认领”、“党员先锋岗”等活动，持续推进支部建设规范化、标准化工作。四是筑牢思想道德防线。突出抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等的学习贯彻落实。层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，全面履行“第一责任人”责任和“一岗双责”。深入推进党风廉政建设“网格化”管理，推动廉政风险防范措施落地生根，全面建立既相互协调又相互制约的权力运行机制。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则，进一步推动机关作风和行风转变。
质量技术监督局工作计划
（一）、职能业务目标完成情况。
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台（件）计量器具进行了强制检定，检定覆盖率达到了98%，合格率91%，其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%，合格率100%。查处计量违法案件69起。
按照2005年定期监督检查计划，对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产（商）进行了专项质量监督抽查，共对165家生产企业的21个品种245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%，产品合格率80%；抽查经销单位16家，对9个品种的28个批次商品进行检验，合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
充分发挥标准化信息网的作用，接待企业咨询162人（次），为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理，对23家企业标准进行了备案；为6家企业制定了8项企业标准；查处无标生产企业10家；结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》，实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产（商）品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅，并规范了办证换证手续，方便了用户。全年共办理证书132个，年检145个。完成“五证”企业质量状况调查，摸清了企业底数，为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和iso9000认证工作。
一年来，先后帮助5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业办理生产许可证。目前，已有1家企业取得了生产许可证；帮助2家企业完善了质量管理体系，并已顺利通过了iso9001认证。
4、特种设备安全监察工作。
牢固树立“安全第一，责任重于泰山”思想，强化安全监管。建立全县特种设备档案，实行微机动态管理。加强动态监控，规范日常监管，检查企业146家，下达《安全监察意见通知书》72份，发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度，检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度，达不到安全要求的，一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作，经请示县政府下发了《xx气瓶普查整治实施方案》、《xx人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前，全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案，60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资，建立钢瓶检测站，现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作。
强化市场治理整顿工作。一年来，先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假，重在治本的原则进行，共检查集贸市场8个，各类生产经营单位270多家，查处违法案件162起，涉案金额90多万元，为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个，查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件，查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家，拆除作弊加油机电脑板39块，维护了群众的合法权益。
（二）、谋大事、实事工作情况。
1、农业标准化工作。
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际，起草了《无公害食用菌生产技术规程》，年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区，全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和iso9000认证工作。
一年来，先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前，已有2家企业获得了生产许可证；帮助2家企业完善质量管理体系，并已顺利通过了iso9001认证。
3、市场准入工作。
今年，前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证；目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件，争取早日通过省局验收。
二、工作方法、措施。
1、以人为本，加强队伍建设。
按照“以人为本”的工作思路，我局一方面加强对干部职工的政治思想教育，提高队伍素质；另一方面加强对职工的培养，以事业凝聚人心。一是强化素质建设，打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度，组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、盛市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规，开办了“十六届四中全会学习专栏”，举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试，不合格人员待岗培训。通过学习，形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围，增强了依法行政意识，提高了行政执法水平；二是实施“人才兴检”战略，努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众，收集有利于质检事业发展的意见、建议，了解干部职工的安危冷暖。同时，根据岗位需要、职工平时的表现，选派政治素质好的同志到盛市参加学习培训，今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路，强化服务，促进经济发展。
今年，我局把服务工作放在了十分重要的位置，强调带着感情做好各项工作，实现“零距离”服务，结合“三个面向”活动的开展，开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口，实行“一条龙”服务，同时对县域企业进行分片包干，分类指导，按照职责分工，合理调配人员，主动上门服务。一年来，干部职工放下架子，扑下身子，跑工厂，蹲车间，引导和帮助企业加强管理，提高素质，增强产品市场竞争力。一是做到“真心”，从企业实际出发，想企业所想，急企业所急，特别是对一些质量效益差的`企业，从培养企业质量意识等基础工作抓起，不搞拔苗助长式的帮扶；二是做到“认真”，认真服务于企业，不搞花架子，不流于形式，把各项工作落在实处。5、6月份，局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识，并帮助企业完善了质量保证体系。一年来，先后帮助企业和群众办实事做好事150多件，解决热点难点问题12个，优质的服务促进了企业的发展，赢得了广泛赞誉。
3、强化“执法为民”理念，构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求，以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心，认真履行职责，强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传，树立全民质量意识和特种设备安全意识，强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度；二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系，明确职责任务，形成纵向到边，横向到底的监管网络，杜绝了事故的发生；三是建立举报网络，及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”，及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报，查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制，加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下，查获假冒“雅士利”牌涂料43桶，在公安部门配合下，查获假潜水泵55台。
三、行风建设工作。
按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署，我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点：一是宣传发动、安排部署行评工作，落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后，我局班子迅速统一思想，达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定，并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺，严格践诺，体现一个“实”字。按照县行评办的要求，向社会承诺了十项内容。此后，对照承诺内容，我局逐一抓落实，并由行风领导小组办公室经常进行督导检查，发现问题，限期整改。三是认真开展“三个面向”活动，开通服务企业直通车，强化服务功能，展现一个“情”字。政府所想的，群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风，把监督管理寓于服务中，对轻微违法企业，先让其整改，提高其产品质量水平，而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施，规范行为，突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效，我局制定了行风建设五项保证措施，并出台了“首问责任制”等20多条规章制度，保证了行风活动顺利进行。五是强化监督，开门评议，明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员，对我局干部职工行政行为进行全面监督；同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人，了解服务、执法情况；向社会发放征求意见表120余份，广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会，面对面接受咨询，听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定，并表示对我局行风建设非常满意，同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议，归纳起来有三条：加大宣传力度，提高质监局知名度和社会影响力；加大打假、监督力度，对违法企业进行公开曝光；进一步提高干部职工的素质，提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力，方法得当，至今未出现一起违法违纪案件。同时，由于“三个面向”活动开展得深入扎实，“三个面向”已成为我局的一面旗帜，成为我局服务群众的亮点。
四、存在的问题。
一年来，我局紧贴政府中心工作，做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业，技术基础差，管理水平低，因此，全面提升产品质量水平难度很大；二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰市场机制不完善，假冒伪劣还存在市场；三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给打假带来困难；四是执法人员素质较低，执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张，硬件投入不足，给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题，我们将认真研究，加以解决。
五、明年工作打算。
我局继续在市局的正确领导下紧紧围绕县委、县政府的中心工作凝聚全局班干部职工的智慧和力量着力实现“两大突破”完成六项重点工作为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”：一是突破技术监督发展的常规性实现跨越式发展。实施“人才强检”战略强化检验、检定人员综合素质教育培养和造就一批业务精通层次高的专业检定检验人员队伍提高工作的有效性采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上大力推行“阳光行政”全面贯彻实施《行政许可法》在今年出台制度、措施的基础上积极探索新的举措。
重点完成以下六项工作：
1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用，为企业提供优质的标准查询报务；制定企业标准6个；加强农业标准化建设，制定符合我县实际的农业标准2项，将今年建立的白色金针菇标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地，并按计划扩大示范基地规模。
2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率，加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%，开展集贸市尝加油站专项整治，严厉打击计量作弊行为。
3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系；二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度，扩大范围、增加频次；三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、iso9000认证工作。
4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用，协调打假办各成员单位，从生产、加工、仓储、销售等环节入手，依法取缔制假、售假窝点，没收制假设备、材料，发挥打假主力军的作用。
5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作，加大设备检验覆盖率，巩固气瓶整治成果，实现全年特种设备事故为零的目标。
6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏，大力宣传质监工作；二是通过全员搞信息的方式，提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动，帮助群众提高质量意识，增强识假、辨假能力。
质量技术监督局工作计划
1.进一步提升制度保障水平。始终把制度建设作为质量监管的基础工作来抓，坚持质量发展联系会议制度和执法联动机制，加强落实质量安全企业主体责任考核制度，引导督促企业建立健全质量管理规范制度，逐渐消除中小企业“无章可循、有章不循、循而不严”等问题。推动全区工业企业诚信体系建设，建立企业质量信用信息公示制度，加强质量信用信息共享与应用。
2.继续抓好名牌产品的培育工作。继续引导和督促企业，着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育，努力提高产品质量和市场占有率。同时，切实推进企业现代化管理，积极引导企业申报省、市、区政府质量奖，不断发挥企业名牌产品的辐射作用，带动全区产品质量整体水平再上新台阶。
3.继续突出标准、计量、认证认可基础建设。夯实标准、计量、认证认可等质量基础工作，支持重点领域、重点产业、重点产品等地方标准的制修订，支持循环经济标准化试点项目建设，加大农业标准的推广实施力度。积极开展产品质量认证认可，大力实施“计量惠民”工程，全面开展好计量器具的监督检查。
4.加大执法监督力度。坚持从源头抓起，突出对食品相关企业、农资、建材、特种设备等涉及人民群众生命健康安全的重点产品深入开展专项整治，积极开展联合执法活动，严厉查处质量违法行为。进一步健全产品质量诚信制度和产品质量失信惩戒机制，将质量诚信建设和打假治劣专项整治有机结合起来，全面提高质量监管的效果，维护区域经济秩序，保障人民群众消费安全。
5.加强党风廉政建设。结合法律法规、应知应会和专业知识，继续开展全员培训，真正达到人尽其能、人尽其才的目的。围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，深化党风廉政建设和行风建设，努力把我局党支部建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。认真执行党风廉政建设责任制，分解目标任务，落实责任追究。严格执行“十不准”、“八严禁”等规章制度和“三严三实”要求，加大监督力度，严肃查处损害行业形象的行为，不断增强质监工作的影响力。
6.继续开展好“双联”帮扶工作。切实开展调研走访，积极与区良种场党支部进行对接，组织干部职工深入联系户家中，从解决农村发展的问题入手，着力解决联系户实际困难。
质量技术监督局工作计划
xxxx年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以“1234”为工作重点，努力做好xxxx年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。
（一）狠抓“产业项目建设”这一主线，不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱，促平衡；抓重点，搞突破；抓典型，上水平”的要求，对于已投入使用的市质检所（两个省中心）、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才；对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作；对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在“两个安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。
（二）狠抓“两个安全”，不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到“七个严格”：严格许可工作程序和文书；严格许可时限；严格现场核查标准；严格档案管理；严格观察员制度和整改项验收；严格证前抽查制度；严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。
（三）狠抓“三个建设”，不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫，初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐；要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力；要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐，推动科技项目研发，进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑；要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密财务管理，严肃查处违反财经纪律行为。
（四）狠抓“四个作用”的发挥，不断提升服务能力和水平。
一是要充分发挥质量管理的竞争作用。要做好《质量发展纲要》宣贯工作，不断探索质量强市工作的新方法、新思路；做好中国名牌、省名牌和市名牌产品的宣传培育工作，提高企业知名度；加强企业质量管理基础工作，推广先进的管理方法，建立健全企业质量档案，搞好质量分析；开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果；强化生产许可证监管工作，加大对无证产品的查处力度，杜绝无证生产。同时，还要抓好《xxxx年全市产品质量定期监督检验计划》，特别是涉及人身健康安全的产品，要通过创新分类监管等机制，加大监督抽查频次，做到监督抽查到位；深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。
二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的`计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，()持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。
三是要充分发挥标准化工作的先导作用。做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作，向企业提供最新的标准信息服务。同时，大力推进农业标准化示范区和示范户建设，继续帮扶已建立的国家级、省级农业标准化示范区，督促县（市）区局建立示范园区。积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。推进标准化良好行为企业试点工作，加大对标准的检查力度，消灭无标生产；继续推进市政府政务中心争创国家级服务标准化试点工作。
四是要充分发挥认证认可的促进作用。进一步整顿规范认证认可市场秩序，严肃查处认证认可违法行为；进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平，维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性；进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的监督检查工作，发挥强制性产品认证的市场准入功能，促进地方经济的发展；进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。
（一）争创省名牌产品新增7个；
（二）培育国家地理标志产品4个；
（三）增加检验检测项目245项；
（四）建设国家农业标准化示范区2个；
（五）做好“两个安全”保障工作。
质量技术监督局工作计划
x年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以“1234”为工作重点，努力做好x年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓“产业项目建设”这。
一主线，不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱，促平衡;抓重点，搞突破;抓典型，上水平”的要求，对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在“两个安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。
(二)狠抓“两个安全”，不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到“七个严格”：严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。
(三)狠抓“三个建设”，不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫，初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐。
质量技术监督局下半年工作计划
严格落实国务院《质量发展纲要(2019-2020年、》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等，加大监督检查力度，深入开展执法维权行动，切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项，圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作，计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作，共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力，实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力，坚持“法定职责必须为”，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设，以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手，全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制，坚守“法无授权不可为”底线，治理慵懒散，纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，持续推动作风转变。
质量技术监督局年法治工作总结和年法治工作计划
(一)结合日常执法监管工作的开展，有针对性地强化质监部门专业法律法规的宣传普及工作，让执法者做到依法行政、依法施检，让当事人不断提高法律意识，依法组织生产经营，共创全民守法的良好氛围。
(二)持续组织好法治讲堂活动，让此项活动深入全局每个单位和部门，让运用法治思维和法治方式依法行政成为每个质监人的必须项。
(三)深化“法律六进”主题活动。依托“3.15”消费者权益日、“5.20”世界计量日、“质量月”、“10.14世界标准化日”“12.4国家宪法日”等重要活动，充分利用网络领域等新兴媒介、普法载体持续开展“法制六进”活动，真正让法治精神贴近百姓生活，力促法治惠民，满足维权期待，确保社会需求。
(四)结合机构改革的进行，配合做好有关法律法规的清理、整理工作，使其更加适应新时期市场监管工作的需要。
质量技术监督局下半年工作计划
”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
一、积极开展质量强县工作。
严格落实国务院《质量发展纲要(2019-2020年、》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等，加大监督检查力度，深入开展执法维权行动，切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项，圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作，计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作，共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力，实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力，坚持“法定职责必须为”，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设，以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手，全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制，坚守“法无授权不可为”底线，治理慵懒散，纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，持续推动作风转变。
1.进一步提升制度保障水平。始终把制度建设作为质量监管的基础工作来抓，坚持质量发展联系会议制度和执法联动机制，加强落实质量安全企业主体责任考核制度，引导督促企业建立健全质量管理规范制度，逐渐消除中小企业“无章可循、有章不循、循而不严”等问题。推动全区工业企业诚信体系建设，建立企业质量信用信息公示制度，加强质量信用信息共享与应用。
2.继续抓好名牌产品的培育工作。继续引导和督促企业，着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育，努力提高产品质量和市场占有率。同时，切实推进企业现代化管理，积极引导企业申报省、市、区政府质量奖，不断发挥企业名牌产品的辐射作用，带动全区产品质量整体水平再上新台阶。
3.继续突出标准、计量、认证认可基础建设。夯实标准、计量、认证认可等质量基础工作，支持重点领域、重点产业、重点产品等地方标准的制修订，支持循环经济标准化试点项目建设，加大农业标准的推广实施力度。积极开展产品质量认证认可，大力实施“计量惠民”工程，全面开展好计量器具的监督检查。
4.加大执法监督力度。坚持从源头抓起，突出对食品相关企业、农资、建材、特种设备等涉及人民群众生命健康安全的重点产品深入开展专项整治，积极开展联合执法活动，严厉查处质量违法行为。进一步健全产品质量诚信制度和产品质量失信惩戒机制，将质量诚信建设和打假治劣专项整治有机结合起来，全面提高质量监管的效果，维护区域经济秩序，保障人民群众消费安全。
5.加强党风廉政建设。结合法律法规、应知应会和专业知识，继续开展全员培训，真正达到人尽其能、人尽其才的目的。围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，深化党风廉政建设和行风建设，努力把我局党支部建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。认真执行党风廉政建设责任制，分解目标任务，落实责任追究。严格执行“十不准”、“八严禁”等。
规章制度。
和“三严三实”要求，加大监督力度，严肃查处损害行业形象的行为，不断增强质监工作的影响力。
6.继续开展好“双联”帮扶工作。切实开展调研走访，积极与区良种场党支部进行对接，组织干部职工深入联系户家中，从解决农村发展的问题入手，着力解决联系户实际困难。
一、围绕经济发展，进一步做好转型升级服务工作。
一是推动实施质量发展纲要行动计划。积极推动政府建立质量考核和奖励机制，将质量工作列入各乡镇、园区、政府相关部门年度目标任务，不断提高经济发展质量和效益、公共服务质量和水平，推进经济社会持续健康发展。二是大力开展品牌创建工作。帮助企业争创四川名牌产品、政府质量奖、质量信用企业等各级、各类品牌;做好自贡火鞭子牛肉地理标志保护产品等已经获批的品牌项目后续工作，充分发挥品牌效应;继续关注沿滩区质量强市示范城市创建工作和高新技术产业开发区省级知名品牌示范区建设动态。三是充分发挥标准引领作用。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提升产品质量档次。继续推进工业标准化、农业标准化、服务业标准化等技术标准战略。四是扎实抓好“两个安全”监管。加大食品包装物专项整治的力度，对企业严重的违规行为坚决予以查处，确保食品质量安全;抓好特种设备安全监管，积极推进“三大战役”，确保不发生特种设备安全责任事故。五是继续保持执法打假高压态势。继续开展“双打”专项行动，开展“两个安全”、重点工程建设、10类重点产品及日用消费用品等重点领域的执法检查，打击假冒伪劣违法行为。
二、围绕保障民生，进一步加大利企惠民举措。
一是用好12365平台。对受理的打假举报、质量申诉和咨询业务，加强梳理、分析和研判，确保事事有回音、件件有着落。二是充分发挥计量惠民作用。在集贸市场、加油站、医疗卫生机构等商业、服务业计量专项整治，进一步推进诚信计量体系建设。严格按照省政府稳定增长十六条措施，继续实施免费检定工作。
三、围绕依法行政，进一步规范自身建设。
一是加强法治建设。规范行政执法行为，推行“开门审案”、“全程说理式执法”。严格落实行政权力网上公开透明运行的一系列制度，按照市委、市政府要求完成该项工作，实现行权全过程网上实时监察监控，用程序规范各项工作，用程序提升工作效能，保证依法行政工作的有序开展。二是加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化“三严三实”专题教育，抓好做实领导干部联系企业制度和“三联三服务”工作，推动作风建设再上新台阶。三是加强团队建设。夯实党群工作基础、强化思想政治工作，努力探索新形势下思想政治工作的新思路和新方法。加强干部队伍的培训考核，进一步健全谈话谈心制度，加强交流沟通，不断增强队伍的凝聚力和向心力，努力营造风清气正、政令畅通、真抓实干、团结拼搏、奋发进取的良好局面。
质量技术监督局工作计划
是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。前不久闭幕的全市质监工作会议提出，要以首善的工作标准，充分发挥质监工作特色，综合运用经济、法律、科技、宣传和必要的行政手段，服务首都经济发展方式的转变，促进提高经济发展的质量和效益。海淀区委十一届四次全会强调：我区要着力推进“南北中”三大功能区建设；全力创建全国文明城区；努力建设生态文明，打造美丽**；全面提高“四个服务”水平。
总之，我局作为综合行政和经济管理部门，必须坚决按照市质监局和区委区政府的要求，在进一步了解区情的基础上，主动思考：在建设具有全球影响力的科技创新中心的过程中，如何准确定位，贴近政府中心工作，充分发挥质监作用；如何进一步提升技术机构的综合能力，更好地服务区域内高新技术企业和政府管理，服务社会民生和区域经济发展。
20工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大精神，全面树立“以人为本、执政为民”的理念，牢牢把握“质量是基础，安全是底线”的工作原则，在市质监局和区委区政府的正确领导下，以贯彻实施国务院《质量发展纲要》，推进质量强区战略为主线，坚持全面履职，依法行政，着力服务质量发展、自主创新与社会民生，为建设具有全球影响力的科技创新中心做出新的更大贡献。
全年各项工作要在以下四个方面取得新的进展：
（一）全面服务区域发展，提升经济发展质量。
1、加快推进全国质量强市示范城市创建工作。统筹、协调全区各部门，全面落实《全国质量强市示范城市考核验收细则》，扎实做好创建工作中期评估。
2、完善质量发展激励机制。探索建立首席质量官制度，推进中小学质量教育基地建设，设立海淀区“政府质量奖”，鼓励和引导海淀区企业争创国家质量奖，提升企业核心竞争力。
3、结合“三山五园”历史文化景区建设，完善中关村科教文化游国家级服务业标准化体系。积极引导企业推进标准创新，促进海淀区企业国际化。大力推进试点园区建设，鼓励海淀区企业和产业联盟参与国际标准创制。充分发挥国家级农业标准化示范区的示范作用，整合全区农业品牌资源，推动海淀特色精品农业示范基地建设。
4、推进能源计量和民生计量体系建设，对全区7家重点耗能单位开展能源计量评价工作。结合全区诚信经营示范街、示范店评选活动，在中关村广场步行街、()畅春园食街等街区相关商户中推进诚信计量。
（二）扎实抓好安全保障工作。
1、将质量安全纳入政府绩效考核体系。坚决落实社会治安综合治理工作两项考核指标：全区产品抽查合格率达到95%以上；无区域性造假行为，不发生重大产品质量安全事故。
2、坚持每半年质量状况分析报告制度，为政府决策提供依据。按照全区关于质量平安创建工作的'要求，编制《质量安全信息》，每季度向各街、镇及相关单位通报。充分利用网格化社会管理和三级监管网络，建立健全区域性质量安全监管机制，全面统筹质量安全信息通报、分析、培训及宣传咨询等工作。
3、坚持“预防为主，源头抓质量”的监管方针，研究建立非发证工业产品的质量安全监管机制；细化食品生产许可管理办法，并与证后监管形成有效闭环。
（三）进一步提升技术机构综合实力。
1、技术机构做好迎接分类改革的准备工作。在首都食品检验技术协作联盟中充分发挥主导和领军作用。对于市局“引导第三方检验机构开展电梯检验”，要及时做好应对工作。
2、拓展检验市场，探索符合区域需求的检验项目。对检验数据进行科学分析，并加以充分运用，通过检验切实解决监管过程中存在的实际问题。
（四）继续加强自身建设。
1、全面提高应急和应对突发事件的能力。对投诉举报开展定期分析，建立投诉举报研判和会商机制。
2、以提升服务能力为抓手，切实加强作风建设和窗口建设，定期开展内部审核。强化党员教育和培训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
质量技术监督局工作计划
严格落实国务院《质量发展纲要(-、》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等，加大监督检查力度，深入开展执法维权行动，切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项，圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作，计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作，共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力，实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力，坚持“法定职责必须为”，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设，以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手，全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制，坚守“法无授权不可为”底线，治理慵懒散，纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，持续推动作风转变。
质量技术监督局年法治工作总结和年法治工作计划
(一)领导重视是做好法规工作的重要保障。依法治国是十八大以来中央提出的“四个全面”战略布局之一，以期形成尊崇宪法、严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围。市局党组十分重视我局法治建设工作，要求广大干部职工加强普法教育，进一步认识法制宣传教育工作对推进全局依法行政、促进社会和谐的重要意义，须站在法治思维和法治方式的高度开展各项工作;强化意识，牢固树立依法行政是质监工作生命线的观念。年初，我局及时调整了局法治建设领导小组、行政复议组成人员、案件审理委员会组成人员、推进依法行政组成人员等机构，明确了专人，确定了职责，以确保全局法治建设和普法工作顺利开展。
(二)制定要点和清单并组织实施。结合我局实际，制定了2020年法治建设、普法及法制工作要点，部署了普法工作任务和实施步骤。完成了2020年度普法责任清单，通过面向社会公众，广泛深入地开展法制宣传教育工作，提升企业管理人员法律素养，提高企业自觉守法、依法生产的意识，落实产品质量、特种设备安全主体责任的自觉性、主动性，亦促使广大消费者树立科学消费观念，增强质量法律意识、特设使用安全意识和依法维权能力;通过面向全局深入开展法制宣传教育工作，大力营造依法行政、依法治理的良好氛围，增强领导干部运用法治思维、法治方法解决实际问题的能力，增强执法人员执行和运用法律的能力，增强技术机构人员依法施检的能力。
(三)加强“两法”学习，不断提高对“两法”认识。《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》(以下简称“两法”)的通过和实施，是党和国家政治生活中的一件大事，为认真学习宣传“两法”，我局印发了有关宣传教育通知，单行本做到人手一册，要求全体干部职工从“两法”文本入手，学习和理解原文，同时通过“法治质监讲堂”宣讲“两法”，在局接待大厅滚动播放相关图片，结合全员参加市纪委“廉洁xx”微信公众号推出的《学习监察法，一起来答题》以及开展《宪法》、《党章》《国家监察法》知识测试、竞赛，组织参加“12.4国家宪法日”宣传等方式，让广大干部职工深刻认识“两法”之精髓，深入宣传依宪治国、依宪执政和反腐败工作。
(四)继续做好无纸化学法用法学习。2020年的无纸化学法用法及考试涵盖到局属二级单位，局监督(法规)科具体负责协调、跟踪和督促工作，及时了解学员在学习中的问题和进度。今年两名职工退休，我局对空置下来的账号进行了填补，确保参学率达到100%。
(五)与湖北民基律师事务所签订了聘请法律顾问合同，充分发挥法律专业人员在制定重大决策中的积极作用，探索法律顾问、法律专家参与质监事务的广度和深度。
(六)依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。如何依照宪法和法律的规定，保证质监部门各项工作的有效进行，亦是当前局领导班子思考的首要问题。为进一步结合质监部门工作实际，加大全员参与力度，增加公众参与实效，我局以“法治质监讲堂”方式，力推普法工作精准化，按照“谁执法，谁普法”要求制订了全年实施方案，将《宪法》、《党章》、《国家监察法》、《产品质量法》、《标准化》等法律法规及党内法规列入其中。交由承办部门准备授课内容。讲堂着重依法行政主题，既涵盖法律法规等理论宣贯培训，又包含监管执法等工作实践经验总结，按照“缺什么、补什么”的原则邀请本局相关部门专业人员讲授日常工作中所涉及的法律知识。“法治质监讲堂”是我局执行依法治国方略的具体措施，是“七五”普法工作的组成部分，是落实“法治xx”建设的重要举措，是从“形式法治”到“实质法治”的重要转变。截止11月中旬，我局共进行17堂课的宣讲，涉及18部法律法规和扫黑除恶内容。特别是局党组书记、局长黄传喜亲自给全体干部职工进行《中华人民共和国监察法》辅导，为讲堂的顺利进行起到了积极地引领作用。“法治质监讲堂”的开展，达到了预期的效果，得到全体干部职工的普遍欢迎。
(七)强练内功，不断提升全员依法行政能力。今年是我局行政执法人员换证年，结合法治建设工作的开展，强化执法人员法律业务培训，在内容上，以宪法、法律法规、质监领域法律法规为主，在方式上，坚持法制培训与业务培训相结合，“请进来”与“走出去”相结合。春节刚过，我局即邀请了湖南省质监局资深行政执法专家齐剑斌同志、市局稽查分局陈向前同志给全体执法人员授课。通过经典案例分析、围绕某些行业潜规则，就调查取证技巧、案源拓展方法进行了精彩讲解;对有关法律、法规、规程进行了系统梳理，并针对当前监管执法中存在的疑惑之处提出了自己的思考。两位专家的授课深入浅出，结合实战案例抽丝剥茧，针对性、实用性强，让大家获益匪浅。通过建立执法人员定期研讨制度和执法人员知识培训长效机制，保证执法人员法律知识的及时更新，有力地强化了相关法律和依法行政教育，提升执法人员的法律素质和法制观念。今年，全局60名执法人员一次性通过执法资格考试，保证持证上岗率100%。
9月份，市局城区分局组织专人对2020年1月至8月份特种设备现场安全监督检查项目和内容，进行了内部质量评审。共抽查《特种设备安全监督检查记录》31份(套)，发现存在瑕疵10份(套)。通过此次内审，力求查出问题，找出不足，及时整改，确保质量。为提高法律文书的严谨性与规范性，该局在一线实际监管中积极探索新方法，采用提前准备模板、现场打印的方式，初步实现了安全监管现场打印法律文书规范化。该方法解决了手写法律文书潦草不清、填写不规范的细节问题，彰显了执法监管工作的严肃性。同时，减少中间环节，规范了执法监管行为，有效防止执法监管过程中的人为干扰，营造公平、公正、公开的执法环境。今年一开年，市局许可分局组织了四场业务知识培训学习，邀请局内有关部门的专家能手进行特种设备、产品质量监督、行政执法方面的培训，力促分局全员业务能力提高。
(八)形式多样开展法律宣传与服务工作。我局结合质监业务工作实际，坚持法律宣传与服务相结合，利用多种形式开展“法律六进”活动，引导和帮助企业进一步提高维权能力，促进全社会质量法制意识的提高。
3月9日，我局参加了三峡晚报社“消费维权晚报挺你”现场直播活动。主持人就市民关心的问题和质监工作人员展开互动，现场为消费者答疑解惑。直播期间，共有超过7万位网友参与观看，最高在线人数达到7000多人，创今年三峡晚报3·15直播节目网络直播在线观看人数之最。起到了极好的普法效果。今年，市局及有关分局分别在厦门路社区、步行街开展法治质监进社区宣传咨询活动。工作人员通过设立咨询台、悬挂宣传条幅和发放宣传资料等形式，积极向社会各界宣传《产品质量法》《标准化法》《计量发展规划(2020-2020年)》《质量强企工作指南》以及《特种设备使用常识》等相关知识，并现场解答群众对特种设备安全、计量、标准、产品质量等方面的咨询，通过送法进社区，不断增强全社会质量法制意识。
3月18日，50余名小学生与家长走进市质监局，了解我局职能，聆听质监叔叔传授标准化、计量、特种设备等方面的知识。介绍12365质监热线的基本情况，受理投诉范围，回答孩子们提出的关于电梯、服装、质量知识等方面的问题，赠送《质量文化进校园知识读本》。部分家长表示，孩子们上了一堂生动的质量法制课，近距离感受质量的魅力，学到了课本上学不到的东西，在他们幼小的心灵里种下了质量法制的种子。
强化送法进企业工作。将计量、标准化、质量管理理念、产品质量监督、特种设备安全“六步工作法”宣贯给企业，融入其内部管理中。不少企业在显著部位张贴质量管理标语和“六步工作法”内容，让全体职工应知应晓。今年，局组织召开了“五建一导质量强企”标准化知识培训，城区大中型企业近100家单位120余名标准化管理人员参加此次培训。对新修订的《标准化法》的背景和重要意义进行宣贯，根据新法的16点重大突破对如何理解和把握新法精神实质进行权威解读，助推标准化法制工作入企业，促进优势传统产业转型升级、引领新兴产业发展的关键性核心要素。结合"千名干部进千企"活动部署，我局及时联系对口商贸企业大洋百货有限公司，组织湖北省纤维检验局xx分局、三峡食品药品检验检测中心专家到大洋百货有限责任公司进行了授课，培训有关纺织品、化妆品检验方面标准和验货知识。通过现场专业知识传授、案例解析等方式，深入浅出的引导企业员工对相关检验知识予以掌握和理解，语言感染力强，风趣幽默，充分调动了企业员工的学习兴趣，营造了积极的学习氛围。参加培训的38位管理人员和员工纷纷表示收获颇丰，对我局服务企业的良好作风给予高度评价。为更好地向社会各界普及标准知识、宣传标准化理念、提升国际标准化意识，10月15日我局在xx自贸区承办了“世界标准日”的宣传活动--欧盟reach法规培训会。欧盟reach法规是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。此次培训会由来自斯洛文尼亚的reach专家semira女士主讲，semira女士围绕着reach法规的“注册、评估、许可、限制”四项主要内容，结合工作中提炼出的要点，为xx市化工企业如何遵循reach法规、打破贸易壁垒、走向欧盟市场上了生动的一课。reach法规的相关内容，从不同的角度提出可行的应对措施，打破欧盟设置的技术贸易壁垒，帮助“xx造”走向世界迫在眉睫。遵循reach法规、树立高质量标准对xx市化工企业实现产业升级，推动和服务xx高质量发展有着标志性的意义。
在“5·20世界计量日”和9月“全国质量月”期间，我局集中开展了“计量保春耕”、加油机强制检定、定量包装商品净含量监督检查、工业计量标杆示范等专项活动。立足本职工作，围绕世界计量日主题，精心筹备上街开展《计量法》系列宣传活动，充分发挥计量推动社会进步的作用。
分别和西陵区政府、伍家岗区政府联合开展质量月现场咨询活动。活动现场布置了宣传背景墙、宣传展板，设置了投诉举报、质量管理咨询、特种设备咨询、标准咨询、计量咨询等多个咨询台位，并免费提供眼镜检测、血压计检测、纤维制品检测等服务。市民咨询的问题主要集中在电梯安全、眼镜检测及权益维护等方面，工作人员对市民提出的问题作了耐心细致的解答。
五峰县牛庄乡九里坪村是我局的精准扶贫对口村，利用进村扶贫的机会，我局将涉及农民利益的产品质量维权典型案例制作成通俗易懂的宣传资料送到村委会和对口扶贫户手中，并现场讲解依法维权渠道和相关法律法规，让村民们在合法权益受到侵害时能够依法维权。同时也力求各对口帮扶户不仅在物质上脱贫，更要在法律精神和法治思维上脱贫。
(九)依靠多种宣传方式做好法规宣传工作。利用现代科技手段运用，积极打造“互联网+质监法治宣传”工程，今年通过微信等新媒体普法平台建设，共发送法治宣传微信23篇，增强新媒体普法的影响力和互动力，扩大普法社会影响。依托政务公开平台，按照上级部门关于政务公开的要求，积极推行行政权力网上运行，同时通过局外网及时公布与质监有关的法律法规规章，方便群众查询。此外，还通过行政服务中心窗口、电视报纸等新闻媒体、新闻发布会等多种形式进行法制宣传教育，截止10月中旬，市级新闻媒体上刊登涉及质监法制工作文章20篇，省政府法制办网站5篇。
(十)推行全程说理式执法，在执法中提升依法行政能力。在日常执法监管过程中，执法人员力求做到“说明事理、说通情理、说透法理”，推行说理式执法，促进执法人员正确实施法律法规，充分保障相对人知情权、陈述权和申辩权，同时有效地普及了质监法律法规。做到在执法中普法，以普法促进社会和谐，把行政争议充分化解在执法和普法过程中。
(十一)抓住全市中心工作有针对性普法。我局有关部门在全市安全生产大检查、淘汰钢材水泥落后产能、化工企业转型升级和专项整治活动中，以法制保障为中心，分析整治行动中法制工作对策，深入地开展多种形式的专项整治法律法规宣传活动，起到了很好的效果。紧紧围绕“两个安全”(即产品质量安全、特种设备安全)等重点领域，深入开展依法治理，未发生重特大事故，保障经济社会发展。
(十二)积极参与《xx市电动自行车管理条例》的立法工作，在市法制办、市人大常委会等部门组织的立法调研会上，我局结合质监职能，提出了一系列有针对性、建设性地意见，并得到了采纳。为此项关乎全市民生的立法活动顺利进行发出了质监声音。
(十三)完成证明事项、知识产权保护、排除限制竞争、军民融合等涉及质监部门规范性文件的清理工作。及时完成行政职权等清单的转录，为省行政职权和服务事项管理系统按时运行奠定基础。
(十四)配合做好环境保护、网络安全、扫黑除恶、国家安全日、禁毒等重要活动的宣传。特邀中共xx市委政法委李绍山同志作扫黑除恶专题讲座，各支部亦把扫黑除恶纳入主题党日活动内容，不断提高全员扫黑除恶意识，要求全体干部职工积极参与其中。在局电子屏滚动播放有关视频和标语，组织全局职工进行网络安全知识测试，参加社区禁毒教育，参观廉政教育基地，观看有关宣传片，微信转发等，通过多种方式及时宣传国家法律法规和普及有关知识，为打赢环境保护、扫黑除恶、禁毒等专项斗争贡献力量。
质量技术监督局下半年工作计划
近年来，在县委县、政府和上级局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，紧紧围绕局中心工作，认真开展政法宣教、教育培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责，细化分工，全面落实执法责任制。
路、县城复。
设备安全监察工作，并明确主管领导，既明确了执法人员责任，又消灭了监督检查工作的盲区和空白点。同时，为进一步严格贯彻落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。调离执法岗位，并给予党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关，追究其刑事责任。
为全面贯彻落实国家局“两抓两提高”(从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平）工作方针，我局积极开展企业摸底调查，进一步建立健全企业台帐，由各执法股、队要在各自责任区域内开展企业摸底调查，将企业的标准、计量、质量、生产许可证、特种设备等影响产品质量和涉及人身安全的项目纳入台帐，实行动态管理。同时，进一步细化执法监管责任，量化指标，把区域内每一个生产企业的监管任务都落实到具体执法人员头上，并根据各股室责任区域，绘制执法监管责任区域图，标明每个主管局长分管的执法队，每个执法队负责的区域，每个执法人员分管的企业，做到细化、量化，以实现责任明确，监管到位。
二、建立健全规章制度，提高依法行政水平。
加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。
（一）健全教育培训制度，提高行政执法人员素质。
行政执法人员教育培训工作的好坏直接关系到队伍建设、行风建设，关系到质量技术监督系统的形象。为抓好教育培训，建立高素质的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素质和依法行政水平，我局加大教育培训工作力度，保证“三个到位”，争取在教育培训广度和实效上取得新突破。
1、建立学法日制度，把每个月10日定为学法日，由业务骨干讲解技术监督法律法规及相关，法律知识，并就典型案例展开讨论，举案说法，结合实际案例，分析讨论执法依据的准确性和办案程序的合法性，找出潜在危机，及时纠正，防患未然。
2、采取走出去，请进来等多种方式，对执法人员进行培训。人员素质是提高行政执法水平的先决条件，而搞好培训是提高人员素质的有效途径。今年初，我局利用工作淡季分两次为广大干部职工充电，精心组织了全体干部职工业务培训。培训以新修订的《质量技术监督行政执法文书的使用》、《执法办案程序》、《办案技巧》等为重点，由本局业务骨干授课。为务求实效，我们邀请市局法律专家亲临培训班就今年法制工作重点和法律文书的制作进行详细的讲解介绍，同时强调了实际执法工作中应注意的事项。
为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，推动行政许可工作的顺利进行，根据省、市文件要求，我局多次召开党组扩大会和全体干部职工大会，精心组织，周密部署，狠抓落实，并组织开展了以“学习宣传行政许可法，为依法行政创造良好法制环境”为主题的学习宣传活动。2004年4月29日，我局组织开展行政许可法培训班，邀请县法制局局长就行政许可法有关知识进行授课，并对相关法律问题进行解答，收到良好效果。同时，创建一站式服务大厅，方便企业办事。将代码办、标准股、特种设备办证、电能表检测室等服务窗口单位集中到一楼大厅，开展一站式服务，同时积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业办事创造便利条件。
（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度，为保证案件办理的规范化和准确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》，对于文书制作不规范，事实认真不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分情况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。
（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制，增强勤政、廉政意识。
1、设立公开栏。结合《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，对本部门负责实施的行政许可及行政许可的条件、程序、期限、行政许可收费和实施主体进行全面公开。为提高消费者质量意识和打假意识，我们每月定期将行政执法和群众举报、投诉案件的办理情况、处理结果、处罚依据进行公示公开，接受群众监督，做到群众举报、投诉案件事实有回音。此外，结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，并公布产品质量基本常识和投诉举报电话方法。
2、公开身份职责。全体干部职工必须持证上岗，挂牌上岗，局长和股长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对职工的身份一目了然，增强了干部职工的自我约束意识。同时，认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避免漏检。
三、加强内外监督，提高法制监督效能。
实现依法行政、公正执法，监督是关键。“没有监督的权力就会产生腐败”，所以只有加强内外监督，才能有效遏制执法腐败，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法。为提高法制监督效能，我局建立健全了各项监督工作机制。
（一）严格办案程序，加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查。一是要求执法人员办理案件时必须做到四点：即违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正，行为文明，详细告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局研究处罚决定要做到公开化、透明化，保证执法工作健康有序地进行。制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定《徐水县监督局行政案件审理工作补充规定》，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组，根据追究有据，处理有序的原则，有错必究，绝不护短，发现执法过错及错案及时处理，并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
（二）结合民主评议行风活动，发放征求意见卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的.深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，对发现的问题及时给予解决。
（三）强化社会监督，从人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名法制监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议。日臻成熟的内部管理，日益完善的监督机制，使执法人员自觉坚持“三个严格”（即坚持严格依法办案、严格办案程序、严格执法纪律），执法办案水平明显提高，执法行为日益规范。同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。
为了加强对预防职务犯罪工作的指导，2004年3月19日，我们成立了“徐水县预防质监系统工作人员职务犯罪指导委员会”，并在我局监察室设立办公室，同时制定了《徐水县人民检察院、徐水县质量技术监督局关于共同预防质监系统工作人员职务犯罪工作的意见》。为推进质监系统党风廉政建设，提高队伍素质，推进依法行政，维护社会主义市场经济秩序奠立了坚实的基础。
四、加强领导，强化宣传，确保法制工作出实效。
加强法制建设，关键在领导。为确保法制工作出实效，我局健全法制机构，积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境，有效推动了我局各项工作的开展。
（一）强化组织领导，健全法制机构，确保依法行政工作高占位。为严格办案程序，促进依法行政，我局成立了由一把手局长任主任，各副局长任副主任，各股所队主要负责人及业务骨干为成员的案件审理委员会，并在委员会下设办公室，副局长戴学增兼任主任，负责案件初审工作，并制定行政执法工作计划。同时，为加强法制工作，对法制股的工作人员进行了充实调整，由过去的2人增加到3人。
（二）积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。为加强法制宣传工作，提高为中心工作服务力度，我们积极开展普法宣传，一是通过电视、报纸等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式大力宣传质量技术监督法律开展咨询答疑，积极引导全社会关心和支持质量技术监督工作。二是利用春节、“3.15”消费者权益日、“质量月”、县城庙会等节日在县城中心广场开展宣传咨询服务活动。据不完全统计，进今年累计发放宣传材料22000份，接待群众咨询3000余人次，义务检定、维修计量器具460台（件），广大消费者的识假辩假能力明显提高，全民质量意识普遍增强，为技术监督各项工作开展创造了良好的社会氛围。三是加大对严重质量问题特别是对制假售假单位和个人的曝光力度，形成有力的舆论监督氛围，从而带动行政监督，有力地推动对制售假冒伪劣商品违法行为的惩治力度，促进打假工作的深入开展。
由于我局在法制建设方面采取的有效措施和扎实的工作，从未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件，有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性，依法行政水平明显提高，受到社会各界的一致好评。同时，进一步推动了我局的党风廉政建设和行风建设工作的开展，得到省市局和县委县政府领导的充分肯定。近年来，我局先后被评为“河北省打假工作先进单位”、“全省技术监督工作先进单位”、“全省行政执法工作先进单位”、“法制工作先进单位”、“两制工作先进单位”。
我们的工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和社会的期望还有一定差距，还存在诸多不足之处。在今后的工作中，我们将严格按照县委“发展要快，工作要好”的总体要求，进一步提高执法人员素质，规范执法程序，全面推动依法行政工作进程，与时俱进，再接再厉，努力开创质量技术监督事业的新局面。
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质量技术监督局工作职责
同志们：
今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20xx年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20xx年全市质监系统工作情况，安排部署20xx年重点工作。刚才，为20xx年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。
一、20xx年主要工作情况。
20xx年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到？亿元，同比增加？%;实现上缴收入？万元，同比增长？%;完成总收入？万元，同比增长？%。市局被省局表彰为20xx年度目标管理绩效考核先进单位和20xx年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。
(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复；山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“”规划。
国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。
(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告；开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一；全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20xx年，全市系统罚没款达到？万元，同比增长？%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20xx年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁？获得“20xx至20xx年度全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市；成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项；两项联盟标准制定完成；全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列；山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会；黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖；“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目；“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。
(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神；开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动；在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的？名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了？名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局？同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标责任书，与业务工作一起研究，一起部署，一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作，排查各类风险点99个，优化控制流程83个，实现了廉政和监管的“双安全”。
一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。
二、20xx年主要工作。
20xx年，我们要全面贯彻党的xx届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：
(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐；要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建；要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住；要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设；要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用；要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设；要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。
(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验；要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。
(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20xx年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。
(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。
(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作；要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务；要积极组织申报山东省标准创新贡献奖；年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项；争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家；采用国际标准和国外先进标准30项；成立标准联盟2个，制定联盟标准5项；制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位；积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为；加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建；要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进；要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。
(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。
(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。
(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作；把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。
四、工作要求。
(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体；要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展；要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵；要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。
(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20xx年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些；我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。
(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题；要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能；要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施；要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。
(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务；今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。
同志们，20xx年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
质量技术监督局活动总结
**县质量技术监督局全体干部职工不断提高政治素质和业务素质，把“亲企、扶企、联企、兴企”活动做活做细，通过服务与企业和谐相处，为基层办实事。具体做法是：
服务企业签协议。服务基层出新招。
我们还通过转变工作方式方法服务基层。20xx年我局改变过去由乡、镇、村医疗站点将在用血压计（表）和b超送到我局检定的做法，改由检定员带上标准器、修理配件及工具到乡、镇卫生院，由乡、镇卫生院配合通知所辖区的村级医疗站点把血压计（表）拿到乡、镇卫生院检定。对经检定不合格的血压计（表）和b超现场均予调修并检定合格后交付用户使用。此项措施的实行，虽然增加了我局的费用支出，但为乡、镇、村医疗站点节约了往返县城的`交通费，全县有400个行政村在县城外，按每个单位往返县城交通费用和吃饭费用15.00元计算，仅此一项措施就为基层节省资金6000.00元，还为基层单位节省了送检血压计（表）的时间，深受广大村级医疗站点的欢迎。
今后,我们将继续以全新的精神面貌面向社会，以优质服务回报社会，赢得社会广泛信任。
质量技术监督局食堂管理制度
1、食堂采购、验收人员必须大公无私，处处要为局里名誉着想，为干部职工考虑;。
2、采购物品要把好质量关、价格关，杜绝一切霉变、伪劣和来路不明的物品进入食堂。
3、验收人员必须坚持原则，把好验收关，在确认物。
品质量好、数量足价格合理的情况下，方可能验收。
4、采购大批量的物品，必须向对方索要“产品合格证”和“卫生许可证”才能验收;。
二、厨工卫生制度。
1、从事做饭人员必须取得健康证，每年体验一次，合格方可上岗;。
3、从业人员操作前和大小便后，都必须要洗手，讲究卫生;。
4、操作时，保证不吸烟、不挖鼻孔、掏耳朵，不得对着食品打喷嚏;。
5、厨房工作人员应勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服、帽，不得随意吐痰和乱扔脏物。
1、厨房工作人员上班时要穿工作服，勤剪指甲、勤洗手，保持服装整洁;。
2、烧菜、发菜、售菜、做面食时，不准吸烟;。
3、不买不卖腐烂、变质、质差的蔬菜及肉类、豆豆制品;。
4、蔬菜要先洗好，先洗后切，菜要洗净，防止草泥、昆虫夹杂蔬菜中;。
5、炊具、砧板要天天洗净，每天要清洗锅台;。
6、厨房操作间、洗菜间、就餐间以及窗户地面保持全日整洁卫生;。
7、餐具要做到一洗、二清、三消毒(蒸气或84消毒液)。
四、厨房工作人员职责与规范。
1、应自觉遵守劳动纪律，要服从办公室的管理，遵守各项卫生制度;。
2、操作时，要集中精力，谨防不安全事情发生;。
3、上班时要穿工作服，戴干净的工作帽。做到勤理发、洗澡、洗衣服，保证好个人卫生;。
4、强化卫生意识，确保食品卫生安全;。
5、要搞好防蝇、防鼠和防虫工作，有蝇鼠虫咬食品，不准再次加工出售;。
6、也售的食品严禁直接用入接触，应用夹子，防止交叉污染。
五、饮食卫生制度。
1、加工前应检查原料卫生质量，不合格原料不选用，不切烹调;。
2、熟食间(冷盘间)做到专室、专人、专用砧板、抹布，容器及餐具应分开;。
3、接触熟食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人员的手等必须清洗;。
4、厨房用工具、容器等使用后及时清洗，厨房环境保持整洁。
5、熟食品应烧熟煮透，当餐未用完的食品应及时冷藏，隔餐夜及外购的熟食回锅再出售。
6、操作人员应穿戴清洁的工作衣、帽，注意生熟分开操作，防食品受到。
六、餐具消毒卫生制度。
1、餐具、菜具、熟食容器应餐后立即清洗消毒，做到使用一次，清洗消费。
2、负责餐具消毒工作的专职人员应身体健康、工作认真。
3、餐具清洗消毒程序：热力消毒必须严格按一刮、二洗、三消毒、四冲、五保洁的顺序。
4、餐具消毒应达到下列要求：煮沸：餐具浸没水中煮沸5分钟;蒸气：流动蒸气持续10分钟;药物：如为氯制剂，有效氯浓度为250ppm(250mg/l)，食具全部浸入分钟，餐具达到光洁、不油腻、无味感官标准。
5、消毒完毕的餐具、茶具应立即放于清洁的橱、柜内保洁，防止再污染。
6、泔脚、垃圾应密封存放，日产日清。
七、配菜卫生制度。
1、检查食品质量，变质和有毒有害食品不切配。
2、绞肉机等机械设备用完后拆开冲洗干净。
3、待用食品洗净或上浆后放入冰箱保存。
4、工具用具做到刀不锈、砧板不霉，加工台面、抹布干净。
5、食品容器、盛器清洁，点菜牌、木夹子等不接触食品。
6、切配水产品的刀、砧板、刮洗干净后再切配其他食品。
7、冰箱专人管理，定期化霜，经常检查食品质量，半成品与原料分开存放。
8、配菜结束拖清地面，工具、用具清洗干净，保持室内清洁卫生。
八、食品拣洗加工卫生制度。
1、各类生食品必须荤素分开拣清洗净，不加工变质食品。
2、毛骨残渣要及时清理，做到随时加工随时打扫清洁。
3、每天都要清洗水池、工具、容器、地面，每周大扫除一次，保持无蝇、无。
4、清洗后的食品要放置离地面的物架上，严禁随地乱放。
5、切制好的食品要防尘，并加盖加罩，必须做到容器、工具、案板清洁。
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质量技术监督局职责
(一)负责辖区内质量技术监督工作，贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规，拟订提高辖区内质量水平的发展战略及有关政策并组织实施。
(二)承担辖区内产品质量诚信体系建设工作，负责产品质量宏观管理工作，贯彻实施国家质量振兴纲要和湖南省质量振兴规划，推进质量兴县战略和名牌发展战略，负责工业产品生产许可证管理，协助市局组织产品质量事故调查。
(三)组织实施辖区内标准化战略，负责统一管理标准化工作，参与组织地方标准的制定(修订)工作，组织协调部门和行业的标准化工作，监督检查标准的实施，依法管理、组织实施企业产品标准备案，推行采用国际标准和国外先进标准，指导辖区内农业、工业、服务业及其他领域标准化工作，负责辖区内企业标准化良好行为创建推进工作，受市局委托管理辖区内组织机构代码和商品条码工作。
(四)负责统一管理计量工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度;依法管理辖区内计量器具及量值传递，负责规范和监督商品量和市场计量行为，负责产品能源效率标识监管，依法推行用能单位能源计量管理工作。
(五)承担辖区内综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况。
(六)负责辖区内产品质量安全监督工作，承担产品质量安全强制检验、风险监控、国家监督抽查、定期监督检查等相关工作;负责产品质量检验机构及机动车安全技术检验机构的日常监督管理工作，负责纤维质量监督工作，组织对烟花爆竹产品的质量监督，负责质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按分工管理辖区内产品质量投诉和举报、打击假冒伪劣违法行为，根据市局和当地人民政府要求，组织协调有关专项打假活动。
(七)承担辖区内食品生产加工环节的质量监督管理工作。
(八)统一管理辖区内认证认可工作，依法对检测机构、实验室和检查机构进行监督检查。
(九)制定并组织实施辖区内质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划、计划，组织开展科研、技术引进和科技经费管理工作。
(十一)承办市质量技术监督局和当地人民政府交办的其他事项。
质量技术监督局罚款与收缴相分离制度质量技术监督局特种作业证
工业化、城市化造就了近代工业社会.但是,这个社会的根本特征是社会的分化,这个社会的一切都处在一个不断的分化过程中.其中,最为基本的分化是公共领域、私人领域与日常生活领域的`分离.农业社会是一个一体性的社会,在这个社会中起规范作用的是习俗和道德,在习俗和道德基础上生成的社会治理体系也是一个权力制度体系.工业社会的分化使不同的领域出现了不同的规范和规则体系,其中,法律是普遍的规范和规则体系.但是,也正是由于领域的分离,使法律制度的普遍性受到了极大限制.在后工业化的过程中,出现了领域融合的趋势,它向我们展示的是道德制度的生成.我们的任务就在于自觉地去探索这种制度并加以建构.
作者：张康之zhangkang-zhi作者单位：中国人民大学公共管理学院,北京100872刊名：探索pku英文刊名：probe年，卷(期)：2006“”(1)分类号：b82-051d089关键词：公共领域私人领域日常生活领域道德制度
州质量技术监督局保密制度
一、保守国家秘密是国家工作人员的义务和职责。全体工作人员要认真学习《中华人民共和国保密法》和《湖南省实施〈中华人民共和国保密法〉若干规定》，增强保密法制观念和做好保密工作的政治责任感，严格遵守保密制度，保守国家秘密，同各种失密、泄密、窃密现象作坚决的斗争。领导干部要经常对身边工作人员进行保密教育，同时要接受保密检查。
二、全体工作人员要遵守下列保密守则：
1、不该说的秘密，绝对不说;。
2、不该问的秘密，绝对不问;。
3、不该看的秘密，绝对不看;。
4、不该记录的秘密，绝对不记录;。
5、不在非保密本上记录秘密事项;。
6、不在私人通信中涉及秘密;。
7、不在公共场所和家属、子女、亲友以及一切无关人员面前谈论秘密;。
8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;。
9、不在普通电话、明码电报和普通邮件中，传达秘密事项和寄发秘密文件;。
10、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
三、办保密室、机要室在收发秘密文件和密码电报时，要禁止无关人员进入，接洽工作应在其他办公室进行。
四、所有文件、内部资料、内部刊物都要严格管理。秘密以上的文件，要办理登记、签收和借阅归还手续。秘密文件原则上在办公室阅读，阅后存放在保密文件柜内;如需携带秘密文件外出，应经主管领导批准，并妥善保管密码电报的管理按《密码电报管理制度》执行。
五、一切文件、内部资料、笔记本，人离办公室即随时放入文件柜或抽屉内，不要随意放置。工作人员下班后，应锁好文件柜和抽屉，关好门窗。
六、参加会议带回的文件、资料，原则上应交办保密室或保密员集中保存。工作需要时，再办理借用手续。
七、携带文件，必须装在文件包或保密文件箱内，否则，禁止携带。严禁将文件包夹在自行车后架上。
八、领导干部在宿舍办公时，要严格保管好文件，不得让家属子女翻阅文件。发现家属子女泄密时，要追究当事领导的责任。
九、为领导工作服务的司机和其他涉密工作人员要把保密视为重要职责，随时随地注意保守秘密。
十、秘密以上文件、资料，要定期清理。需要存档的文件、资料要按规定存档，其余文件、资料经领导批准后要按时销毁。销毁文件要造册登记后由两个以上党员干部负责，个人不得销毁文件。严禁将文件、资料作废纸出售。
十一、秘密以上文件、资料的内容，不得抄录和传达。必须抄录和传达的，应经主管领导批准。根据内部文件改写的公开报道稿件，应经过有关领导审阅。
十二、翻印上级文件，必须按规定办理报批手续。翻国务院、国务院办公厅文件须经省政府办公厅批准;翻印省政府、省政府办公厅文件，须经市政府办公室批准;翻印州政府、州政府办文件，须经州政府办公室批准。
十三、绝密文件不得复印;机密文件需要复印的，要经州政府办公室领导批准。复印文件要严格控制份数，并视同正式文件严格管理。
十四、各科室的办公自动化设备(计算机、传真机等)必须指定专人管理，严守操作规程，认真按办公自动化设备的保密规定做好保密工作。
十五、办公室干部调动工作或离退休时，要将所保管的文件如数交还办保密室，不得带走或留作自用。
十六、各内设科室应经常进行保密检查，办保密领导小组定期进行全面检查，发现问题，及时整改，对造成文件失密、泄密的，要及时组织调查，按有关规定严肃处理。