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农村学前教育发展论文
近年来各地区学前教育发展进入了新的历史时期，弥补历史欠账，着眼发展需求，打造更加优质高效的学前教育成为了时代所需。各地区要不断加大财政投入，抓好一批优质的示范园建设，不折不扣贯彻新课程理念，强化教师队伍素质建设，共同着力推动学前教育发展走出困境，满足孩子成长的需要。
上个世纪九十年代以来，各地基层学前教育发展面临着一系列问题。许多地区对学前教育投入不足，甚至采取改制等方式一卖了之，影响了基层学前教育的速度和质量，与广大家长对学前教育的迫切要求、与社会发展形势对学前教育的任务格格不入。近年来学前教育得到了各级党委政府的高度重视，发展也迈入了快车道，如何又好又快的发展农村学前教育，更好地实现发展瓶颈的有效突破，是非常重要的课题，本文主要针对这一方面进行简要分析。
一、不断加大财政投入，弥补学前教育历史欠账。
近二十年对农村基层学前教育而言，可以说是一个发展的艰难时期，学前教育并没有像义务教育和高中教育一样得到大力的财政支持，相反却靠着社会力量多元化投入艰难前行。各地虽然也办出了一些好的优质幼儿园，但是整个面上是不均衡的，整体发展水平是偏下的。在这一过程中，各级财政投入的短板是导致学期教育陷入困境的重要原因。在当前各阶段教育均衡发展的要求下，地方政府应当不断加大财政投入，通过有所倾向、有所加快来弥补学期教育过去的历史欠账。县一级政府应当承担起学期教育投入的主要义务，并积极向省市财政争取资金扶持，将各地公办幼儿园建设以及整个学前教育投入纳入地方财政预算，纳入十三五总体规划，纳入教育中长期目标，并且要求乡镇一级配套土地、水电、交通等，所需投入也安排相应的财政投入，共同促进学前教育向前发展，以财政的大投入实现教育的大提速。
二、抓好重点园的建设，发挥整体示范带动效应。
在农村学前教育发展中，必须要率先打造一批硬件设施好、软件齐备、师资队伍建设较强、办园质量较好的重点幼儿园，以这些重点幼儿园为示范，辐射和带动周边地区的幼儿园，实现区域范围内学前教育质量的有效提升。在这一方面，教育主管部门首先要抓好县级层面重点幼儿园的建设，以这些幼儿园为龙头分别辐射不同的区域，形成龙头化集团办学的格局，以一拖几的方式带动镇区幼儿园的发展。同时，要在镇区幼儿园中选树一批区域重点园，带动更多的一般幼儿园的发展。建设重点幼儿园除了加大政策和资金倾斜力度之外，更重要的是要通过制度建设，将这些重点园的优势、办学经验特长与其他幼儿园联系起来，要通过以奖代补、捆绑考核等形式，激发这些重点园的积极性，使其在整个面上学前教育的发展中更好的发挥示范带动效应，促进一般幼儿园的齐头并进发展。
三、深入贯彻课改理念，全面提升教育教学质量。
在学前教育发展过程中，无论是幼儿园的经营者、管理者还是一线教师，都要始终将课改理念作为推动教育教学工作的总方向和总纲领。平时要组织教师认真学习课改的文件精神，把握其精髓，联系自身教育教学工作进一步提高课改在学前教育阶段的贯彻落实力度。各幼儿园应当将课改理念贯穿于整个办园工作始终，首先要着眼于幼儿的全面发展，既要让他们学到一些知识，同时也要培养他们的能力，更要重视情感与思想教育，让孩子们知识面开阔、动手能力增强，而且受到良好的思想启蒙教育，懂得尊敬长辈、热爱祖国、与人友好相处等等，这些方面是学前教育阶段促进幼儿素质化发展的重要特征。各级幼儿园要将促进幼儿的综合素质发展作为重要的目标追求，同时在学前教育工作中，各地要将教学手段的提升作为重要抓手，大力引进多媒体教学设备，更好的展示教学信息，提高幼儿学习的.兴趣，让课堂教学和课外活动更加生动有趣。学前教育还应当在拓展教学空间方面积极创造条件，带领幼儿走出校门，走进大自然感悟美丽的田园风光，参观了解感悟生活等等，这些方面都是贯彻落实课改理念，促进幼儿综合素质发展的重要抓手。各层各级幼儿园都要重视将课改理念的贯彻与提升教育教学质量结合起来，综合着力为广大幼儿营造更加良好的成长环境。
四、强化教师队伍培养，锻造一支优质学前师资。
教育工作关键在于人的因素，师资队伍建设水平直接关系到学前教育的质量。当前正值学前教育恢复性发展的关键时期，急需一大批有知识、能力强、懂业务、肯奉献的幼儿教师，从地方政府到教育主管部门再到幼儿园自身，要共同着力培养优质师资队伍。首先，地方教育部门要制定中长期规划，加大学前教育师资的培养力度。可以采取联合培养、定向培养等方式，与大专以上层次师范院校建立合作办学关系，加大招生培养力度，分年度有序的补充到基层学前教育行列。其次，教育行政部门要联合幼儿办学机构强化在职师资的培训，通过严格把关职业门槛、强化履职能力测试等方式，进一步提高在职教师的业务素质和履职能力。既要求他们知识面丰富，而且琴棋书画等技能精通，还要具有丰富的教育学、心理学知识，能够熟练的与孩子与家长与社会沟通等等，通过这样的途径提高现有师资队伍建设水平。另外，还要在区域范围内建立能进能出的优胜劣汰机制，以师资队伍的流动激发活力、提升素质。
综上所述，面对当前农村学前教育发展面临的各种问题，从地方政府、教育行政部门到学前教育单位自身，都要积极思考探索，充分聚合资源走出一条更加科学的发展之路。
农村幼儿教育发展论文
整合性是上海二期课堂改革的核心。多元智能理论认为：儿童的能力是多元的，这是幼儿发展的智能基础。笔者看来：整合性包括两层含义。一是对教学资源进行整合，在活动中充分发挥教学目标、内容、环境、材料以及方法、方式等要素的作用，为幼儿的全面发展服务；二是通过活动，全方位、多层次地把幼儿各种智能整合到活动过程中，促进幼儿知识、技能、情感、态度与价值观的发展，实现幼儿的全面发展。这里把前者叫做“活动整合”，后者叫做“整合发展”。“活动整合”要以“整合发展”为中心开展音乐活动教学。
二、为何在音乐活动中“整合发展”？
音乐学科虽是个独立学科，但是其富含的教育价值是多层次、全方位的。从广度来看，音乐既是一项技能，也是交流的工具、审美的平台、情感的表达、思维的游戏，对于幼儿的思维、能力以及世界观人生观等皆有积极作用。从深度来讲，音乐蕴藏着深刻的思想与情感内涵，对音乐的发掘与个性化诠释，体现一个人的心理倾向与成长背景。例如：。
音乐活动也是一种游戏。游戏是学前期幼儿天然的朋友，音乐活动天生的游戏性与综合性，非常符合幼儿的兴趣取向。游戏包含着极其丰富的能力要素，是幼儿教育的宝箱，在音乐活动中整合幼儿发展是非常可行的。理解了这一点，就理解了幼儿音乐活动蕴藏的教育价值，发掘这些价值，对于促进幼儿整合发展具有积极价值。
三、在音乐活动中如何“整合发展”？
1、幼儿各种音乐技能的“整合发展”
幼儿音乐技能包括很多方面的能力，如歌唱、乐器演奏、欣赏、韵律活动。各部分内容有听、唱、动、奏等不同活动和特点。所以，幼儿音乐活动的组织也应该注重综合性、整体性，把音乐教育的各要素进行多样化、多层次整合。
2、音乐活动中“非音乐能力”的“整合发展”
《音乐课程标准》明确提出，要努力建设开放而有活力的音乐课程，应拓宽音乐学习和运用的领域，注重跨学科的学习。所以，在音乐活动中对幼儿思维能力、创造能力、语言能力、审美能力、交往能力等“非音乐能力”要进行整合训练，促进幼儿发展。要做到这一点，首先要确立好活动的多元化目标，发掘活动中各种教育资源，并围绕目标进行整合。其次要采取多元化的手段，对音乐活动进行创新性的设计，发掘活动资源中的教育要素，选择性地进行各种能力的训练。例如（加例子）：在音乐活动中训练语言能力；再如：在音乐活动中训练交往能力与合作能力；在音乐活动中训练探究思维能力；想象能力的发展等等。
二期课改特别强调引导学生进行探索发现，通过让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论、表演展示等。探索发现式能够激发幼儿学习兴趣，促进幼儿思维、实践、表达能力以及交往等各种能力的发展。甚至可以通过与文学作品、体育技能、自然科学等进行结合，让音乐活动成为教育的百科全书。当然，整合性的音乐活动不是一个松散的拼凑，而是一个有轻有重、有取有舍，纵横联系、上下通透的结构优化的活动。
3、音乐活动中情感态度价值观的“整合发展”
音乐与情感价值观之间有着天然的联系，音乐的审美价值与思想道德发展密不可分。音乐活动要联系学生生活，让学生受到音乐的感染，为音乐感动，与音乐共鸣，在音乐的熏陶中获得情感的升华、理性的回归，促进处于萌芽时期的幼儿世界观、人生观与价值观的发展。
所以，在音乐的活动中，要善于引导幼儿从理解音乐的美、理解音乐的内在语言，拓展到理解生活中的美，学会欣赏世界、欣赏他人、关爱生命。让幼儿稚嫩的心灵在音乐的柔美中获得最为幸福的成长环境与最为丰富的精神营养。在活动中我们要创造出与活动主题吻合的意境、氛围，帮助幼儿理解、体验、把握与欣赏音乐，将感受、体验和创造几个层次的活动整合起来。例如：节奏是构成听觉艺术的重要元素．它既能表现文学作品情绪的起伏．又能引起欣赏者的情绪变化，它们和故事中的形象、情节、节奏等美的规律具有相通性．可以根据二者共同点加以整合，促进幼儿情感的发展等。
四、“整合发展”的前提与要求。
要让主体在活动中积极探索。让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论等，激发学习兴趣与思维，整合幼儿发展。曹冰洁老师提出“持续性共享思维”，就是在合作学习中大家共同进步，在幼儿个体的充分发展基础上，通过集体教学与合作探究，让幼儿在合作讨论、互相学习、互相示范中成长发展。
整合性的音乐活动还需要多元化评价。评价不仅要检查幼儿技能学习的效果，更要关注幼儿学习过程、方法，重视对幼儿情感、意志、态度、思维等的评价；不仅要让评价成为诊断的工具，更要让评价成为激励幼儿发展的动力，评价最重要的任务不是区别优劣，而是激励成长，教育评价的最终目标是促进幼儿的发展。
全方位的整合更能满足幼儿的发展需要，音乐是其中的一个载体。经过整合，使得音乐活动更能促进幼儿情感、态度、认知、能力等各方面发展，为幼儿的可持续发展奠定基础。
对我国农村小学教育的现状及发展思考论文
由于历史的诸多因素，农村学校的办学水平相对滞后。现今，教育的发展迎来了黄金时期，农村小学一改昔日的落后，取得了很大的成绩，有了良好的开端，逐步向现代化教育的方向发展。诸如农村小学教育教学设施的改善，校舍的修缮，教学器材的增加，师资力量的提高，使得农村基础教育教学质量相应提高。但农村小学教育在整个小学教育中仍然是最薄弱的一个环节，存在着缺陷，这些缺陷制约着农村小学教育的发展。当前农村小学教育的现状有何表现？如何应对和发展？我将从以下方面分析探讨：
1.1管理者对教育的认识问题。在基础教育阶段，很多的教育管理者对教育认识不全面，认为提高学生的学习成绩就是教育。教育教学问题，说到底还是一个教育问题。学校和教师的一切努力，最终要转化为学生的自觉行动才是教育的成功。我们培养的是祖国未来事业的接班人，所以我们不仅要关心学生学习的成绩，更要关心学生的学习行为、学习习惯以及学生学习的动机和目的；我们今天的教学管理中的众多失败，究其原因，从一定程度上来说，是因为我们的教学单纯强调了教学内容的科学性和思想性，淡化了教学过程的教育性。
1.2农村学校教育资源配置问题。农村学校，硬件软件相对落后，大部分学校师资力量不强，年轻的教师专业化发展还有待加强，满足家长对优质教育的要求是农村学校生存和发展面临的一个重大考验。现阶段我区农村小学教师构成，一是年龄偏大，主要是中师和高中毕业生、民办转正人员，教龄一般在20到30年之间，已经在教学上形成了一定的模式，教育教学理念陈旧，不符合新课程改革的需求，教師的角色转变很难实现，基本是在过着一种等退休的日子，这在一定程度上遏制了农村教育的发展；二是英语、音乐、体育和美术等专业化教师严重不足，往往是一个教师跨好几个专业代课，又要教语文又要教音乐还要教美术，严重制约着农村小学生德、智、体、美的全面发展。
1.3农村学校的生源流失问题。每一个家长都希望自己的孩子得到最好的教育，随着我国城镇化建设的发展和农村人口的迁移，加之带领子女进城务工人员增多，每年都有一批孩子从农村进入城市就读，农村的学生也随之流失，农村学校的生存面临着巨大的挑战。近年来，我镇农村适龄入学儿童有部分流入城区或外县市就学，有的进入公办学校，有的进入民办学校，这在一定程度上也限制着农村学校的发展。
1.4农村学校的经费问题。农村学校的经费主要靠从财政渠道获得，那些规模较大、生源稳定的学校还好点，但是规模小、学生少的学校可谓度日如年。所以农村小学的运转非常艰难，学校缺乏经费，就很难让学校有更好的发展了。
2.1科学合理建设农村小学教学点。中心小学的建设要综合考虑教师教学、学生就学、地理环境、交通状况和便利服务各村庄等问题，科学合理布局，使得中心小学附近的农村小学生受教育便利。在中心小学建成之后，接送小学生的交通设施和小学生住宿的心理辅导要及时跟进，师资力量的`整合要及时。
2.2学校管理必须依托于“以人为本”这个根本出发点。人是鲜活的个体，他具有丰富多样的个性、主动自觉的发展以及强烈的自我实现倾向，学校管理必须依托于“以人为本”这个根本出发点。首先要注重转变教师的教育观念。要突破狭窄的专业教育观念，从而加强基础教育、拓宽专业、增强学生适应性；突破单纯的知识传授观念，注重素质教育特别是文化素质教育；改革传统的教学方法，运用现代化教学手段，更加重视学生独立学习能力和创新能力的培养。其次要注重教师的能动性和创造性。教师的教学个性和教学风格应变讲授式、封闭式教学为灵活式、开放式教学，强调教学过程的多样性、丰富性和个性化；评价教师的教学过程应重在教师设计、实施中的创造性程度和个性化水平；衡量教学效果的好坏应重在学生主体性的发展、主体人格的提升、学吸收新知识，学习先进的教育模式，提高自身的工作能力。习能力的提高以及个性品质的优化。
2.4营造友爱和谐、健康向上、品位高雅的学校文化。学校文化是学校所特有的文化现象，它包括学校的办学理念、教育目标、校园环境、校风学风以及以教育为特点的文化生活、教育设施、学校传统习惯和学校的规章制度、人财物管理等内容。学校文化具有导向、传承、凝聚、激励、约束、教育和发展功能。
总之，农村小学的教育具有特殊性和长远性，保持农村小学教育的可持续发展不可能一蹴而就，农村小学的教育现状也是复杂多样，提高农村小学教育质量和推进素质教育的实施是一项长远而艰巨的工作，只有调动一切积极因素，勇于探索、勇于实践、勇于创新，农村小学的教育才能日臻完善。
农村学前教育发展论文
摘要：从颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（－）》指出要重点发展农村学前教育，提高农村学前教育质量以来，农村学前教育虽然得到了社会各界的重视和一定的发展，但由于其底子薄、范围广、数量大、欠账多，仍然是我国教育体系中的“短板”。农村学前教育的发展有赖于拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件；加强农村幼儿教师师资队伍建设；建设具有农村特色的教学体系；改变家长陈旧教育观念，加大力度推进家园合作等。
1.1经费投入有限，办园条件差。
农村地区由于人口多、底子薄，学前教育的发展对经济支持的需求就更大，再加上经济发展的滞后性和筹资渠道的不畅通，导致一些地方农村教育经费来源先天不足。当前，虽然我国对教育经费的投入有所加大，并有意识地向农村地区倾斜，但真正用于农村学前教育的经费却是杯水车薪。经费投入不足，直接导致了一些农村地区幼儿园办园条件差。一些农村幼儿园选址不合理，幼儿活动空间狭小，班额远远大于教育部门的相关规定，并且对于整个园所缺乏合理的规划。在设施设备上，一些农村幼儿园没有足够数量的可供幼儿操作的玩教具，大型的活动器械除了滑滑梯外几乎没有其他的了。最值得关注的是幼儿园在安全、保洁、消毒设施方面的欠缺。
1.2师资力量匮乏，教师队伍流动性强。
教师质量的高低一定程度上决定着教育质量。一些地方农村学前教育发展的不足折射出农村教师队伍的参差不齐。在一些地方农村，由于工作环境艰苦、工资待遇低、缺少专业发展机会等原因，鲜有具有幼儿教师资历的合格教师选择去农村工作，即使去了一些人也只是把它当作一个换取工作经验的“跳板”。这种现状一方面致使农村幼儿教师师资力量陷入极度匮乏的状态，另一方面，造成了农村幼儿教师队伍流动性强，虽然有优质教师存在，但教育质量却得不到实质性的提高。
1.3“小学化”倾向严重。
幼儿教育“小学化”不仅是对幼儿现阶段的身心发展，还是对将来小学阶段的学习生活都起着不可逆转的负面影响。然而，一些农村地区幼儿园教育始终存在于小学的影子里，无论是在教育内容、教育管理还是教育评价上都成为小学的预备班。在我国《幼儿园工作规程》中明确指出，幼儿园教育应当坚持保育与教育相结合的原则，促进幼儿的全面发展。回顾我国农村幼儿园的发展，可以发现其中普遍重视“读、写、算”的教育，而轻视对幼儿的保育工作。
1.4家庭与幼儿园教育脱节。
在一些农村地区，绝大多数孩子都属于留守儿童，这部分孩子长期与父母分隔两地，孩子的教养大多是由祖父母承担，在祖父母辈的人眼里，只要孩子吃饱穿暖就万事大吉，他们不会也没有那么多的精力来配合幼儿园的教育活动。而孩子的父母也因为不在孩子身边，再加上工作繁忙，与老师很少有充分的沟通，甚至有部分父母觉得幼儿园没什么好沟通的，等孩子上了小学再于老师沟通也来得及。这种家庭与幼儿园教育的脱节，使得幼儿园教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成长。
2.1拓宽资金来源，加大投入，改善办园条件。
当前，制约农村学前教育的关键是教育经费不足。现阶段，政府作为发展农村学前教育的主要经济支持者，在今后政府工作中要提高对这方面政策倾斜力度同时坚定不移的加大对农村学前教育的经济支持。巨大的资金缺口仅仅通过政府的投入来填补很明显是不可能的，所以必须拓宽资金来源，通过社会募捐、慈善捐助、企业对口援助等社会力量来筹集资金。我们要利用已有的经济支持，合理规划园所，维护、增添设施设备，不断改善农村幼儿园办园条件。
2.2加强农村幼儿教师师资队伍建设。
首先，要尽快解决长期困扰农村教育发展的教师编制、待遇等问题，提高农村幼儿教师的工资待遇，适当增加农村幼儿教师编制，以减轻她们的工作负担，并将她们纳入社会保障的范畴。其次，加强对农村幼儿教师和园长的培训，可以通过与城镇优秀幼儿园建立对口帮扶机制，在不断的交流研讨中改进观念，提高农村幼儿教师的教育教学能力和园长的管理能力等。再次，可以通过城乡幼儿教师的双向流动来促进农村幼儿教师队伍的成长。
2.3建设具有农村特色的教学体系。
陶行知先生曾说过：活的乡村教育就要用活环境，不用死书本。首先，在幼儿的一日生活安排上要充分考虑农村孩子的特点，注意动静结合、室内户外相结合、小组个别相结合等。其次，在五大领域方面，要充分利用农村天然的环境，选取幼儿感兴趣的自然事物或生活事件，教师改变传统课堂教学模式，给幼儿自由的环境，积极的引导幼儿去探索、观察、记录，培养幼儿的科学探究精神。同时，要更关注农村幼儿艺术领域和语言领域的发展。最后，要因地制宜，利用现有的条件开展丰富多彩的游戏活动，重视民间传统游戏的的价值。
2.4更新家长教育观念，推进家园合作。
《幼儿园指导纲要》中提出家庭是幼儿园教育的重要伙伴，幼儿的教育需要幼儿园、家庭、社会共同完成。我们必须引导家长更新教育观念，重视孩子幼儿阶段的教育，这里的教育指的是全面发展的教育，而不只是智育。幼儿园方面要通过多种形式进行家园合作，针对农村地区大多由祖父母辈的家长教养孩子的特点选取合适的家园合作形式。同时，要加强与孩子父母的沟通，将幼儿的成长现状，遇到的问题反馈给父母，并向父母传递科学的教育观念。
参考文献：
[2]严仲连，何静.我国农村学前教育政策的实施现状与执行策略[j].东北师范大学学报（哲学社会科学版）,2012（5）.
[3]杨莉君，曹莉.中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策[j].学前教育研究,2011（6）.
发展农村小学教育的论文
“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球”。梁启超同志在《少年强》中提出了年轻一代的教育培养对于中国发展的重要。慷慨激昂的一段话说出了对中国少年的殷切希望。随着素质教育的推进，中国成为了世界体育强国。但是，因为各种因素的制约，农村小学体育教育的发展仍然得不到推进。中国是农业大国，中国人口中的80%来自农村，那么农村小学体育教育的落后会导致大量体育健将的流失。农村小学体育教育必须得到足够的重视，发展刻不容缓！
（一）师资力量薄弱。
农村小学的体育师资力量一直很薄弱。很多农村小学甚至没有体育教师，体育课就变成了自习课、自由活动课或者被其他老师占用。体育课也沦为了一纸空谈。这绝不是危言耸听，这中情况不是个例、特例，而是我国农村小学体育课存在的普遍现象。缺少体育教师、体育教师专业素养是农村小学体育教育的现状。
（二）硬件设施缺失。
农村经济大部分比较落后，相应的小学体育设施很不完善。体育设施是体育课的基础设施，有了体育器材才能为学生上一堂符合教育大纲的体育课。在很多农村小学连最基本的体育器械都不具备，体育教育又从何谈起。农村小学体育的体育器械大都是学生自己的跳绳、皮球、毽子。一部分农村小学配有极少量的体育器械，但也只是陈列在体育教室。完全的形式主义，政绩工程。除了体育器械的缺乏，还有一个至关重要的硬件——场地。场地对于很多农村小学来说就是学校教室前面空地，没有硬化更没有塑胶跑道。场地的缺失使学生的活动范围大大减少，体育课授课效果也受到很大的影响。没有硬化的操场，学生的跑动会造成操场尘土飞扬，严重影响学生的安全和身体健康。完善的体育硬件设施是体育课的基础，没有完善的硬件设施，体育课终是纸上谈兵，无法达到教学大纲所规定项目的教学要求。
（一）客观因素。
我国大部分农村的经济状况还十分紧张，政府的财政没有多余的款项扶持小学教育。教育资金不充足，产生了一系列的恶性循环。没有强大的资金政策扶持就没有好的教学环境，没有好的教学环境就造成了大量的师资流失，使农村的教育资源越来越薄弱。教育资金的匮乏导致农村小学没有完善的体育教学硬件，技术课程无法开展。
体育师范高校毕业的.毕业生，大都选择了条件相对好一些的城市学校。由于经济的落后，农村的生活环境远不如城市，大部分毕业生不会选择走到农村基层的小学。留不住在校教师，收不到新的教师，使农村小学的体育教师资源经常出现断裂，更不要谈优秀的体育教师。
前文提到了我国农村小学的教育资金十分匮乏，资金的缺少不单单导致了师资力量的流失，更導致了体育教学质量的下降。现在的大部分农村小学体育教育仍然停留在跑步、深蹲、广播体操的阶段。没有完善的体育器械，导致优质的体育教学没有办法开展。
（二）主观因素。
我国自1993年提出素质教育以来，体育教育仍然没有得到重视。上层不够重视体育教育，仍然被应试教育影响。考试科目比体育重要的观念一直没有得到彻底的改变。从领导到教师到家长都没有对体育教育的重视，没有足够的重视，使体育教育得不到更好的资源，使体育教育难以推进。
三、改进措施。
（一）增加师资力量、完善体育教学硬件设施。
当地政府可出台相应政策，对到此本地区执教的体育教师给予一定的奖励，使越来越多的体育教师愿意走到基层。在师范高校，增强就读学生的体育教育意识观念。让毕业生愿意回到农村授课。
完善体育教学基本设施，让体育教师有开展体育教学的基本条件。对于财政特别困难的地区，可以因材施教，用心设计生动完善的体育课程。针对本地区的特色，使体育课接近生活，便于就地取材。体育教师应打开思路，让体育课更加生动多彩。
（二）让社会参与进来。
增加特别困难地区的宣传，让社会伸出援助之手，让更多的资源走到农村小学体育教育。让农村小学体育教育得到各方的关注。为农村小学体育教育的发展助一臂之力，为农村体育教育提供更好的发展平台。
发展农村小学教育的论文
国家现代教育信息化工程的建设，使农村学校现代教育技术水平已经在我县有了整体提高，教师运用现代教育设备的观念日趋增强，课堂教学手段进一步多样化，学生受益效果明显，极大地提升了广大教育工作者对农村基础教育发展的信心。但是，由于多种主观和客观条件的制约，农村小学现代教育技术发展的进程坎坎坷坷。
一、存在的问题。
通过对高台县宣化学区现代教育技术应用情况的调查，笔者认为，农村学校现代教育技术发展与实际教育教学中还存在许多问题，主要表现为：
1、技术水平与实际运用之间存在差异。鉴于多种需要，大部分老师按照上级教育行政部门的要求，积极参加了教师教育信息技术水平测试和计算机能力考试，但是还存在以下实际问题：部分教师的课堂教学操作能力还处于低水平状态，所学的理论知识和课堂教学的运用不能有效地整合；部分教师在课堂教学中实际使用没有达到规定的要求，影响了课堂教学的改革和课堂效率的提高；部分教师固执地坚持传统的教学观念，运用陈旧的教学方法躬耕于一方天地，自得其乐，课堂教学仍停留在传统的书本、粉笔、黑板三结合的阶段；部分教师特别是部分老教师，在课堂上很难见到现代教育技术设施的运用；个别学校花巨资购置建立的电教室、微机室以及国家投资配备的现代远程教育设施设备成了应付上级检查或装模作样的摆设。
2、专业教师欠缺，教学理念陈旧。由于农村学校缺乏信息技术专业教师，大部分教师是经过自学或简单的培训后上岗教学的，缺乏系统的专业知识和专业技能，更缺乏专业教学实践经验，计算机操作水平及硬件综合运用能力不高，教学软件设计和应用能力一般。尽管教师对现代教育技术的重要性已有一定的认识，但他们内心深处的教育观念、理论、具体的使用方法没有质的变革，缺少有组织的、系统的和高水平的学习培训机会。
3、教师运用水平有限。现实课堂教学中，我们经常发现有些教师由于计算机水平有限，不能自己制作和设计课件，只好从网上下载一些相关的内容，从中选出一份，然后再备课、上课，自己的教学思路被课件的内容、课件的设计限制，学生也围着教师课前设计的课件活动，不仅不能起到辅助教学的作用，反而降低了现代教育技术设备的作用。
4、经费严重不足，制约了现代化教育的发展。
税费和教育收费的改革，农村小学实行“免费制”，由于生源的不断减少，公用经费无法满足学校教育教学工作的需要，导致现代教育技术发展的投入不足，有些学校前些年购置的设备有的已老化，有的`硬件已坏，处于瘫痪或半瘫痪状态，无力维修或购置新的设备，跟不上现今教育发展的步伐，满足不了教育教学的要求。
二、采取的措施。
1、更新观念。在农村学校教学中，由于部分学校管理者和部分教师观念守旧、方法落后、知识缺乏，在接受新的理念和方法时不能摆脱原有的思维方式，不能很好地利用现代教育技术手段丰富课堂教学内容、提高教育教学质量。随着基础教育课程改革的不断深入，信息技术课程已走进课堂，全面影响和冲击着教师的教育理念。因此，通过多种方式充分调动广大教师用全新的教育理念参与教育改革的积极性，改变过去“教师讲、学生听”、片面强调讲授的课堂教学模式，建立开放、自主、合作探究的教育模式，特别是提高学校校长的管理理念，让现代教育技术设施服务于教学，使课堂更精彩，这是关键所在。2、切实将教师培训落到实处。上级教育部门要求学校建立现代教育技术教师培训机制，以提高教师运用现代教育技术的素质，但往往有些学校的培训不能落到实处。这里面有学校领导者的责任，也有部分教师认识不清、缺乏学习的积极性、不能摆脱陈旧的教学观念和不善于接受新技术等原因。学校只有把现代教育技术培训真正落到实处，教师才能从中获益，才能提高其运用现代教育技术开展教学的能力。
3、加大装备投入的力度。现代教育技术的运用和发展需要现代教育技术设备作平台，虽然国家投资逐步配备了部分远程教育设备设施，但由于农村学校经费等原因，部分学校技术配备不到位，制约了农村基础教育的发展。因此，学校应广拓渠道，采取多种办法筹集资金。同时要加强现代教育技术的科学管理，领导亲自抓、具体办，为师生的教和学服务，搭建师生发挥的舞台，全面实施素质教育。上级主管部门应在政策上放宽，经济上倾斜，积极吸纳社会力量为学校现代教育技术注入资金，保证投入经费及时到位，形成齐抓共管局面。各级政府要进一步加大对义务教育的投入，为农村学校现代教育技术发展提供专项资金保障，建立相关的使用制度，加强资金使用检查力度。
4、加强开展现代教育技术教研活动。一是加强教研力度，根据学校实际确定以信息技术为内容的教研课题，引导教师从教育观念、教学方式、教育技术和教育资源等方面进行整合，以课题研究促进学校信息化建设和发展，提高信息技术的使用效率和水平。二是加强教育资源库建设，尽快实现教师间、学校间的教育资源共享。资源的开发与应用是现代教育技术的基础性工作，学校可以通过征订、下载、自制等手段来逐步建设、完善资源库。
总之，在农村教育改革中，现代教育技术发挥着举足轻重的作用，提高了师生素质和教育教学质量；但也面临着许多挑战和问题，农村学校现代教育技术要真正实现与学科的整合，是一个漫长而循序渐进的过程，不可能在一朝一夕内完成，需要全社会的共同关注，特别是农村一线教育工作者的辛勤劳动。只要努力去探索研究、实践，我们坚信，农村小学现代教育技术发展的明天一定会更加美好。
农村发展论文范文
董干小学史春圆。
关键字：农村；义务教育均衡；公平；问题。
1、指导思想。
推进义务教育均衡发展的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。推进义务教育均衡发展的基本目标是：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。
2、教育硬件设施完善。
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出：“均衡配置学校办学资源，加大对农村地区、贫困地区教育经费投入力度，推进义务教育学校标准化建设，实施农村义务教育薄弱学校改造计划”等相关精神。国家加大了对农村地区、贫困地区教育经费投入，各级政府加大经费配套投入、相关部门关心教育，重视教育，支持教育，大力发展教育。依据国家义务教育均衡发展指标要求，农村各中小学配齐了图书、教学实验仪器设备、音体美等器材；校舍面积增大，教学楼得到改建或重建；按要求修齐教室、专用计算机教室、电子备课室、多媒体教室、实验仪器室、实验室、团队活动室、图书阅览室、音乐教室、美术教室；食堂生活设施得到改善；网络资源到到共享、班班通工程得到解决。美丽的教室，红色的塑胶跑道，宽敞明亮的教室，现代化的教学设备，硬件设施按照要求得到了改善，基本达到国家提出的标准，缩小了农村区域之间的明显差距。平衡了教育资源，促进了教育公平。
3、教师素质与生活质量提高。
教育是民族振兴和社会进步的基石，教师是琢磨基石的工匠，实施素质教育、推进义务教育均衡发展，关键在教师。贫穷落后的农村中小学师资基本数量的缺少、学科结构不合理、优秀教师短缺、师资整体水平相对较低，这是之前存在的真实问题。但是，二十年来，政府和各级教育主管部门给予相关的优惠政府，引进优秀教师；加大对教师的培养。积极组织中小学教师继续教育培训、新教师培训、骨干教育培训、学科培训；学校整合等一系列措施。教师的师德师风水准、文化水平、业务能力等得到了提高，学科结构不合理等突出矛盾象得到缓解。云南省持续实施特岗教师计划，2016年新招聘特岗教师4987人，安排到农村地区学校任教。以“国培计划”引领示范，健全完善省、州（市）、县（区、市）、学校各级培训平台和网络。2016年，“国培计划”共培训以集中连片特困地区乡村教师为主的中小学幼儿园教师12.7万人。从2016年起，在全省85个集中连片特困县全面实行乡村教师（乡中心区、村庄学校的教师）生活补助差别化政策，并争取中央预算内资金1.8亿元建设乡村教师周转宿舍3556套。
学生接受公平教育，学校就必须坚持按教育规律办学，学校和老师要把全部精力用到促进孩子的成长进步上来，农村中小学基本实行了划区域招生，就近入学原则；学校不办实验班、重点班、实习班；教师不搞偿家教等规范了学校办学行为，以“师德六条”、“五严禁五不准’”、“教学十不准”等规范了教师教育教学行为、。为青少年健康成长创造良好环境。
学校美了，教室亮了，设备齐全了，跑道红了，教师勤了，教育质量提高了，学生巩固了，家长满意了，但是，要让城市与农村中小学教育差距缩得更小，就必须切实抓好农村中小学校的内部管理。
二、农村义务教育均衡发展要求做到学校内部管理公平。
教育要均衡，学校管理要跟上。人性化公平的管理是现代学校管理的核心，作为学校，教师是首要的管理对象，要充分发挥教师工作的主动性，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。除了对教职工的学习、教育、关心、尊重、信任等之外，更重要的是拟有一套完整完善的管理制度。
1、学校教师的评优评先、竞聘等必须公平、公正、公开，具有鼓励性。
2、学校教师工作考核要完善，特别是音乐、体育、美术学科教师，后勤等工作人员的工作完成情况的肯定与评价、考核与奖励等措施。
3、完善实验仪器、乐器、电脑、班班通教学设备的开出使用及保管，图书借还阅览及保管等情况、达到的效果情况的评价等制度。不能完全以纸质资料印证工作完成情况。
4、教师继续教育学习培训，是提高教师整体素质的一个平台，结合实际扎实抓好，必须学有所得，得有所用。绝不能为了检查让教师花时间、费精力、做应付式的学习培训。
三、农村义务教育均衡发展存在问题。
1、“大班额”现象现在农村各中小学还很凸出。学校管理不到位，“大班额”问题得不到解决，义务教育均衡发展就会严重失衡。这是亟待解决的现实问题。
2、师资配备不均衡。一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。农村学校条件差，教师下不去、留不住。教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。二是学科结构失衡。体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。三是年龄结构失衡。乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。
3、办学条件不均衡。经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。
4、学生分布不均衡。随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学堂”。农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。
四、解决的措施。
义务教育发展不均衡是经济社会发展不均衡在教育领域的反映。推进义务教育均衡发展，科学规划是前提、学校布局是基础、师资配备是核心、资金投入是关键、政府重视是根本。
1、推进新一轮布局调整，实现农村中小学校合理分布。按照“小学就近适度、初中相对集中、优化资源配置”的原则，尽快修编规划，进行新一轮学校布局调整，使之与城镇发展、人口结构和新农村建设相适应。县市城区学校重点完善布局规划；各区镇处场重点建设好每镇一所初中、一所镇小和服务万人左右的农村中心小学，形成以镇中、镇小为主体，中心小学为基础，极少数村级低年级教学点为补充的学校布局；确定永久性保留学校和过渡性学校，建设一批寄宿制学校，整合撤并一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校。要一次规划、分步实施，逐年推进。
2、改善中小学办学条件，分步缩小城乡差距。
坚持以发展求均衡，分层级、分阶段逐步改善办学条件，经过一段时间努力，达到区域同标、城乡同标。鼓励和提倡建设标准化、规范化学校，原则上每个乡镇建设一所标准化中学和一所规模在300人左右的标准化小学，提高学校装备水平，配齐教学设备，教学器材，完善功能用房及设施；加快寄宿制学校建设，解决学校服务半径大，学生上学难，特别是留守学生管理难等问题。
3、建立管理和保障机制，促进师资力量均衡配置。
改革现行的教师调配方式，建立政府管编制、教育部门管配置的机制及与之相适应的教师保障机制。一是教师编制直接核定到学校。针对义务教育阶段学校布局不合理、学校规模小、成班率低的特点，合理核定义务教育学校教职工编制，适当放宽镇以下中心小学和村小教职工编制；对中小学老师编制实行有增有减的动态管理，一年一核定。二是积极推进校长聘任制和轮岗制。逐步取消义务教育阶段学校校长的行政级别，建立城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校的校长定期交流制度，有计划地从优质学校选派管理干部充实农村学校和薄弱学校领导班子。三是实行青年教师下派制。新分配的大中专毕业生和新招聘的教师，先安排到农村学校任教；新调入城区的教师，先安排到城区薄弱学校任教；教师晋升中、高级职称和评先表模，要把到农村学校和薄弱学校任教经历作为必备条件。四是提高农村教师工资水平和福利待遇，改善生活和工作条件。以乡镇为单位，建设教师公寓，以成本价出售给教师，实行集中居住，解决农村教师安居问题；适应教师流动需要，建设周转房，解决教师临时住房。参考文献：
农村发展论文范文
中国自古以来就是一个农业大国，以农业为根基的中华文明走过了悠悠数千载。从奴隶社会到封建王朝，中华文明中无不体现出农业的重要性。然而在古代，即使有“士农工商”的社会观念，封建地主制却使作为社会生产主要实践者的农民与主要生产资料土地割离，严重的阻碍了社会生产力的发展。直到新中国的钟声敲响，沉睡的中华大地又开始复苏。三十一年前十一届三中全会召开，中国农村真正步入她光辉的改革发展之路。
要解读农村改革发展，首先我们必须正确认识农村的概念。农村是对应于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主，包括各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产等。跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。在进入工业化社会之前，社会中大部分的人口居住在农村。有了对农村概念的正确认识，我们来解读中国农村改革发展的光辉三十年。
六大以来，中央强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确统筹城乡经济社会发展的基本方略，提出“两个趋向”的基本论断，作出我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，规划建设社会主义新农村的基本任务。
回望改革过去30年，我们发现诚如温家宝总理发表的署名文章指出，“改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，我们党从中国国情出发，初步探索出了一条解决‘三农’问题的成功路子。但要从理论和实践上真正解决‘三农’问题，还有很长的路要走，需要不断探索”。
身为新时代的大学生，社会主义现代化的接班人。我们要清醒的认识到，我国农村改革发展的道路还很长。目前我国市场农业的发展水平还很低，农村土地市场、资本市场、劳动力市场、技术市场、人才市场、农资市场等发展还不完善，造成了农村生产要素向城市“逆向流动”，严重地制约着农业和农村发展、农民增收。事实上，农村内部改革是内容最复杂、环节最多、层次最深、难度最大的改革，重点应解决三个核心问题：一是提高农民素质，积极开展农村劳动力只是技能培训，充分利用农村富余劳动力，促进农民增收。二是，培育和发展农村金融市场，逐步形成竞争性的民间融资机制，这是建立农村市场经济体制机制的重要条件；三是，培育和发展农村技术市场，大力发展农业技术，使农业生产与科技充分结合。实现科技兴农，科学富农。农村发展面临前所未有的机遇，在国家大好政策的背景下，各方资本正不断进入农村。与此同时，农村发展也遇到了不可避免的矛盾。一是农村土地分散式生产与机械化农业生产的矛盾；二是农民相对落后的意识形态与先进农业经营理念之间的矛盾；农村现有基础设施的极不完善与农村经济配套发展之间的矛盾。这些都制约了农村发展的步伐。
我们必须清醒的认识到，促进农村改革发展并不是农民们自己的是，而是这个时代赋予我们整个社会的责任。作为大学生的我们，虽然学习生活在都市，但是也可以心系农村发展，投身农村改革发展。促进农村改革发展，作为大学生的我们大有可为。大学生作为社会知识力量的重要组成的部分，拥有最为新鲜的思想认识。我们可以以我们的知识力量支持农村发展，积极参加支农建设，组织知识下乡。为农村带去新的先进的文化，开阔农民的认知，丰富农村文化生活，提高农民文化素质。以自己的专业知识帮助规划进行农村基础设施建设，改善农村生活环境。积极促进农业技术的创新，帮助发展农村教育、卫生、法制、文化建设，使农村社会实现全面协调发展。
现阶段，新农村建设作为社会主义和谐社会建设的重要组成部分，正在如火如荼地进行中。对此，我们也应该又清楚的认识，正确理解新农村的含义。新农村建设并不是简简单单地拆了旧居建新房，许多地区在相应基础设施还未完善的情况下进行盲目建设，既浪费了宝贵的农村资源，也有悖于新农村建设的主旨。新农村的新不只是房屋的新，而是农村经济、文化、基础设施等的全面发展更新。因此在进行新农村建设规划时，不能只注重表面，而要深入农村，实地了解地区发展的优势、特色，结合地区实际状况进行全面合理的新农村规划。从而建设出经济、文化全面协调发展，人际关系和谐的真正的新农村。相信在正确思想指导和全社会的共同努力下，中国农村的改革发展之路必将走出又一段辉煌。
农村小学教育督导论文
王觅雪。
课堂教学是学校教育教学的主要渠道，学生知识的获得、能力的形成、思想修养的完善主要是在课堂教学中完成的。课堂教学质量的优劣直接关系到学生的素质和学校教育教学水平。课堂教学评价是以教师的课堂教学行为为研究对象，依据一定的方法和标准对教学的过程和效果作出的客观衡量和价值判断。它对加强教学管理、检测教学质量、总结教学经验起着重要作用。
一幕使用率很低，甚至有的教师还不会使用投影仪，多媒体计算机辅助教学更是凤毛麟角。
为了有效地改变这种状况，提高小学语文课堂的教学效率和教学质量，通过学习《小学语文新课程教学法》，我粗略地整理出以下几点小学语文课堂教学质量评价标准，与大家交流探讨。
一、备课。
5、各种形式教案要杜绝抄袭教学参考书和现成教案的现象，若发现照搬、照抄现象该项为零分。
二、上课。
（一）、教学目标。
1、教学目标明确、具体、具有可操作性，并能反映语文学科的。
特点；
2、教学重点、难点把握准确、适当，正确把握教材的地位、作用及前后联系；
3、应将学生作为认识、发展的主体，注重学生情感、态度、价值观的养成；
4、注重学生创新精神和实践能力、积极的自我体验和主动自我调控能力、与人交往和合作能力的培养，着眼于提高学生的语文素养。
（二）、教学内容。
1、准确理解教材，教学内容正确，无科学性错误；
2、明确教学要求，容量恰当，准确把握并突出教学重点和难点；
3、恰当地处理和运用教材，根据教材、学生的实际设计教学思路。
（三）教学过程。
现代课堂教学应该是以学生为主体的课堂教学，通过学生的主动学习来促进学生的发展。因此，课堂教学策略与方法应体现以下特点：
三、融会贯通；
3、从学生实际出发，关注学生个体差异和不同的学习要求，因。
材施教，分层教学，学生参与学习活动及时、面广、次数多、时间充足、效果好；
5、学生在课堂教学中具有良好的情绪状态，能享受体验成功的愉悦；
7、恰当使用电化教学手段，效果较好。
8、针对三维目标，能及时利用多样化、个性化，有针对性的课堂评价激活学生思维，增强学习信心，激发学生学习语文的兴趣。
（四）教师素养。
2、教师教学观念要符合当前教育理念，尊重、信任学生，师生关系民主、平等、融洽；
3、能顺学而导，及时调控；
4、重视课程资源的综合开发利用，引导学生联系生活实际或其它学科学习语文。
三、教学效果。
2、通过学习掌握一定的学习方法。学生的语文能力有所提高，个性得到发展；
3、学生课堂作业布置要适量、适度，要保证90﹪以上学生能当堂独立完成，正确率高；
4、教学各环节时间支配合理、准时下课。
课堂教学评价标准不应面面俱到，并不是上述维度都必须体现每一堂课中。课堂教学评价还应该考虑面向不同层次的问题。如低中高年级的教学标准应有所区别等。总之，评价标准不是一种固定的教学模式。它不仅不限制教师开展创造性的教学活动，而且鼓励教师的教学要有创新、有特色、有个性。比如：设计与众不同而且教学效果很好的教学方案；在学生能力培养和人文教育方面有独到之处；创设良好的教学情境，能充分调动其学生学习的积极性，有效改进学生学习方式等等。
需要教师们进行建构性评价，充分发挥评价的判断、提升、延伸功能。
最后，引用著名教育评价专家斯塔佛尔姆的一句话：评价“不在于证明，而在于改进”。在教学的每个环节，只有充分发挥教师评价的魅力，欣赏学生自评与互评的精彩，渗透教师的关爱、包容和鼓励，这样才能为课堂注入一股新鲜的血液，使课堂成为学生流连忘返的殿堂，最终获得更大价值的生命超越和个性发展。
农村小额信贷发展的论文
今年以来，焦作市农信办大胆创新，积极完善服务设施，提高服务质量，认真推行“服务承诺”，开展“阳光信贷”活动，收到了较好效果。截至6月30日，全市农村信用社建立标准化信贷服务大厅83个，占法人机构数的78%；其它暂不具备条件的23个信用社，也建立了“绿色通道”，设立专柜，限时办贷。我们的主要做法是：
一、明确服务内容。
为了彻底扭转办理信贷业务时“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，我们从改进服务方式抓起，面向社会公开服务承诺内容。一是限时办结。根据不同种类的贷款，分别限定在2个、5个、7个工作日内完成贷款调查，同时给予客户是否进入审批程序的明确答复，若不予进入审批程序，应向客户说明原因，若进入审批程序，应据不同种类贷款在最短3个、最长30个工作日内办结贷款，若超过规定时限，要对相关责任人问责：超时3日以内的进行戒勉谈话；超时3至10天的，给予通报批评；超时10天以上的，调离信贷岗位。同时根据超时天数，计算该笔贷款的利息损失，由相关责任人全额赔偿。若有吃、拿、卡、要等现象的，按有关规定给予纪律处分，直至移交司法机关追究刑事责任。二是阳光操作。要求有条件的信用社（部）都要因地制宜建立信贷服务大厅，暂时没条件的，实行信贷人员集中办公，将信贷由幕后推向前台，向客户公布所经营贷款的种类、期限、利率以及借款人的资格条件和贷款时限要求，同时向借款人提供咨询服务。
二、完善服务设施。
我们要求各信用社本着立足实际、因地制宜的原则，完善服务设施，提高服务水平。既要突出信贷服务大厅的服务特色和优势，又要体现人文理念，给群众和客户提供一个集中、开放、透明的信贷场所，实现零距离接触，面对面服务。目前，我市所有的信贷服务大厅基本达到了“三上墙”、“四必有”、“五统一”。“三上墙”即：服务承诺上墙、信贷流程上墙、岗位职责上墙；“四必有”即：有咨询台、有座椅、有茶水、有信息资料；“五统一”即：统一门柜、统一标识、统一服务承诺、统一约束机制、统一规范贷款流程。拉近了与农民、客户之间的距离，建成了联系农民、客户的桥梁和纽带。
三、规范服务程序。
一是实行信贷人员“持证上岗、等级管理”。即在全市范围内对信贷人员进行应知应会知识考试，合格者发资格证，在此基础上由各联社根据每个信贷员的文凭、水平、业绩、职业道德等进行全面考核，合格者发给上岗证，并相应确定为一级、二级、三级信贷员，分别授予不同的信贷工作权限（一级信贷员可进行大、中、小项目的贷前调查和审批；二级信贷员只负责小额贷款的调查审批；三级信贷员没权进行贷款调查，只负责收贷和收集市场信息），实行动态管理，定期评级，最后根据信贷员的授权等级和绩效确定不同的工资薪酬，以此建立长效机制，鼓励信贷人员不断学习，争取进步，进一步增强责任心，提高信贷质量，降低信贷风险。二是印发了《贷款限时办结流转表》，从登记、受理、移交、审批对信贷服务大厅的每个工作流程都作了具体要求。要求每天必须有信贷员值班，社主任每星期至少坐班一天。值班人员负责接受客户咨询、申请，登记客户基本情况和贷款需求，移交包片信贷员，由信贷员根据职责分工进行调查、答复、办结。整个程序严格规范，从制度上保证了信贷服务大厅工作的规范、有序进行。
四、取得显著成效。
一是方便了农民，解决了客户贷款难问题。例如夏收之际，修武县高村乡种植大户周小明急于购买收割机，但资金尚有3万元缺口，包村信贷员薛斌听说后主动对其经济实力进行了调查，并通知他到信贷服务大厅办理手续，第二天贷户就从信用社拿到了贷款，解决了燃眉之急，他高兴的直说“以前请客送礼都难办的事，现在真没想到信贷员主动来找俺，几个小时就拿到了贷款”。二是增加了透明度，提高了信贷资产质量。设立信贷服务大厅，把贷款推向柜台，实行阳光操作，“一站式”服务，增加了透明度，杜绝了信贷员“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行为，有效地解决了信贷员拒贷、惜贷、人情贷款的问题。三是提高了工作效率，树立了良好的社会形象。信贷服务大厅设立后，贷款办理时间普遍缩短，平均每笔贷款由原来的一个月左右，缩短到目前的2至3天甚至半天就可以办理结束，同时农民还可以在信贷服务大厅了解到其他致富信息，工作效率明显提高，服务质量有很大改善，树立了农信社良好的社会形象，增强了群众支持信用社发展的'信心和决心。
我市农村信用社的服务承诺和信贷服务大厅建设使用只是刚刚开始，虽然取得了一些成绩，但在管理模式和服务手段上还需要进一步提高。我们将积极探索，不断创新，以取得新的、更大的成绩。
农村小学教育督导论文
教育督导在国际上已作为一种普遍通行的强制的手段，被广泛运用于现代教育的科学管理之中，而且已经愈来愈成为一些发达国家现代教育制度日臻完备的重要标志。教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。这里仅是从行政管理的角度，从宏观上肯定了教育督导的行政监督意义。督导机构的性质是在教育行政部门内部设置的专门负责对下级教育部门和学校工作进行监督、评价、帮助和指导的行政职能机构。我国的教育督导具有紧密结合的两大职能：一是履行本级政府对下级政府及有关行政部门教育工作进行指导、监督的职能，即“督政”；二是履行教育行政部门对学校和其他教育机构进行监督、评估检查、指导的职能，即“督学”。二十多年来，我国的教育督导工作取得了显著成绩。但由于多方面的原因，教育督导的职能未能得到充分发挥，并影响着我国素质教育的实施和教育目标的实现。我们应该从当前教育督导的实际出发，分析制约我国教育督导职能充分发挥的成因，探索解决问题的有效途径，以期完善我国的教育督导制度。
自恢复、重建教育督导制度以来，经过十儿年的努力，教育督导工作已初步打开了局面，取得了可喜的成绩。总的来看，这几年的教育督导工作的主要成效表现在:第一，推动了地方政府进一步落实教育的战略地位，促进了地方增加教育投人，多渠道筹集教育经费，提高教师待遇，改善办学条件。第二，推动了《义务教育法》的贯彻、落实。加强了对(义务教育法》的宣传，增强了广大干部、群众的法制观念和执法意识，纠正了一些违反《义务教育法》的现象。如落实义务教育经费、学校教育经费的使用、解决拖欠教师工资、控制辍学率、加强德育工作、改造薄弱学校、减轻中小学生过重课业负担等情况的专项督导检查，近年又学校安全、校园文建设等工作列入其中。第三，促进了地方政府、教育部门和中小学全面贯彻教育方针，努力把德育放在首位，加强学校管理，优化育人环境，努力提高教育质量。同时，在督导检查中及时纠正了一些违背教育方针和教育规律的错误做法。第四，及时向政府和教育行政部门领导报告教育工作情况，为领一导决策提供了依据。第五，在教育督导实践中，各级督导机构发挥了职能作用，也使督导队伍受到了教育和锻炼，进一步证明了建立教育督导制度的必要性，增强了教育督导的权威。
二、制约当前教育督导职能充分发挥的主要因素。
1、我国现行的教育督导机构定位不明确，权威性不够。
我国的教育督导机构设置在教育行政部门内部，而教育行政部门与下级人民政府之间无隶属关系，只有公务协助关系，也就无权监督、指导下级政府的教育工作，这必然导致教育督导的权威性不足，“督政”职能自然难以充分发挥。同时，离开下级政府部门的支持而督导下级教育行政部门和学校，也可能因督导的权威性不足而导致“督学”难显其效。其二，既然明确了教育督导机构是行政职能机构，就应该依法享有国家权力，能以自己的名义进行行政管理。而实际上，它是教育行政部门的内设机构，不具有行政主体资格，要受本级人民政府或同级教育行政部门的委托，才能对下进行督导，自然会影响督导职能的充分发挥。
2、我国现行教育督导机构设置不统一，独立性不足。
育督导机构的主要负责人由教育行政部门领导兼任。无论是哪一种类型，本质上都以同级教育行政部门的内设机构出现。这种设置决定了各级教育督导机构没有足够的独立性，在人、财、物、职责分工、考核、奖惩等方面都依附教育行政部门，难以独立开展工作，其督导职能难以展现。有些地方教育督导机构表面上由人民政府设立，挂人民政府的牌子，实质上仍是教育行政部门的一个内设机构，接受教育行政部门和政府首长的领导。另外，从理论上讲，教育督导机构应为行政机构。但绝大部分地区的教育督导机构为事业单位性质，致使教育督导职能难以充分发挥。
3、我国现行教育督导队伍结构不合理，专业性不高。
随着基础教育改革的不断深化，我国教育督导队伍的整体结构不够科学，制约着教育督导职能的发挥。第一，年龄结构不合理，队伍老化现象严重。许多地方把督导机构当作二线机构和安排老干部的单位，存在着“老头子、空架子、做样子”的形式主义现象。督导人员体质差、精力不足、进取心和创新精神不够，影响着教育督导职能的发挥。第二，职业结构不合理，难以担当督政、督学两副重担。一方面，各级督导大多来自教育系统，基本上能顺利“督学”，但对政府及其职能部门的情况很不熟悉，“督政”能力不够。另一方面，督学队伍以教育行政干部为主体，指导教学没有优势，无法有效行使“督学”的职能。第三，专业结构不合理，难以涵盖各类教育。当今教育督导的对象不断扩大，大多来自中小学的督学，难以有针对性地开展各领域的督导，要深入到专业学科领域更是困难重重。
为适应21世纪教育改革和发展的要求，必须改革和完善我国的教育督导体制，教育督导是现代教育行政管理不可缺少的重要组成部分，是一种极为有效的教育行政监督机制。当前要使教育督导对教育中政、教、学三方面的督和导工作顺利进行并收到良好的效果，必须进一步提高对教育督导重要性的认识，明确新时期的工作重点，建立一个具有相对权力的教育督导机构，保证教育督导职能充分发挥，推进教育事业发展。
1、依法规范教育督导机构的性质和职能，树立教育督导工作的权威性。要使我国教育督导工作的职能和作用得到充分发挥，必须依法规范教育督导机构的性质和职能，树立教育督导工作应有的权威。这就在客观上要求我们完善我国的教育督导法，明确规定我国的教育督导机构为：人大授权、政府设置、与教育行政主管部门平行的专门负责教育监督、检查、评估、指导的行政机构，其基本职能是督政、督学。这样，才能保证我国的教育督导机构在队伍建设、督政和督学过程中的独立性和权威性，避免一些不必要的“掣肘”行为，提高教育督导的实效性，实现其行政监督和专业指导的紧密结合，真正促进我国教育事业发展。
2、深化教育督导体制改革，增强教育督导机构的独立性。针对目前我国存在的、因教育督导机构设置不科学而影响教育督导职能发挥的问题，我们必须深化教育督导体制改革，增强教育督导机构的独立性。第一，单独建制教育督导机构。由人大授权、政府设置，与教育行政部门平行并隶属于同级人民政府领导，政府做出决策后，教育行政部门执行，教育督导机构监督执行，从而形成一个完善的教育管理体系。督导部门代表国家和政府履行督导教育之责，对下级政府行使“督政”职能，对下级教育行政部门和学校完成“督学”任务。督导部门的权力来源于政府的行政首脑，业务上受上级督导部门指导。第二，逐步建立教育督导常规制度、督导公报制度、督导通报制度、督导结果反馈和指导制度。实行“督导并重，以导为主；督政、督学并重，以督学为主，督政为辅”的教育督导制度。政府要明确督导的职、责、权，使其“师出有名”、“名正言顺”，有所分工，各司其职，各负其责。
3、优化教育督导队伍的结构，提高教育督导督学的专业化水平。
督导人员是教育督导工作的具体组织者和实施者，其组成结构和素质水平直接影响督。
导工作的效能。国家要结合时代发展变化的要求，制定选拔督导督学的统一标准，把握年龄结构、职业结构和专业结构，严格进行梯队遴选，坚持“先培训，后上岗”的原则，继续加强督导督学的岗前培训工作，并在督导实践中不断提高督导督学队伍的政治、业务素质。第一，建立督导人员资格准入制度，抓好督导人员的考核与评价，让那些德才兼备、热爱督导工作的人员能通过竞争或考试走上教育督导岗位，并通过其工作实效来树立督导人员的权威，推动教育的协调发展。第二，加强对督导督学队伍的思想政治建设与作风建设，引导他们坚持坚定正确的政治方向，熟悉教育方针、政策和法规，掌握科学的工作方法，树立不畏人情和权势、敢于坚持真理的良好风范，以模范的言行来体现督导的严肃性、权威性和重要性。总之，教育督导队伍建设状况直接职能的发挥，关系到教育督导的成败和实效，加强教育督导队伍建设，促进督导督学专业化，势在必行。
综上所述，随着我国行政管理体制改革和教育改革的深入推进，随着人民群众对优质教育的要求不断提高，教育督导作为落实国家教育方针政策和保证教育质量的监控环节，必然会越来越得到重视，教育督导的地位必然会进一步得到提升，教育督导的权威性必将进一步得到加强，教育督导工作的外部环境也将会逐步改善。我们相信，在科学发展观的战略指导下，我国教育督导的职能将会得到尽情展现，我国的教育督导工作一定能够走上真正的健康、协调、稳步发展之路。
农村经济发展农村经济发展发言稿
20xx年度，街道农业人口为24614人，农村经济总收入为41505万元，比上年增长22.93%;总费用23032万元，比上年增长22.95%;农民人均纯收入8472元，比上年增长1420元，增幅为20.14%。第一产业总收入21319万元，比上年增长22.68%;第二产业总收入6027万元，比上年增长16.06%;第三产业总收入14159万元，比上年增长26.48%。第一、二、三产业占农村经济总收入的比重分别为51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一个农业比重较大的街道。
2.1产业结构单一，后续产业不足。
小街街道农民人均纯收入有所增加，比上年增长20.14%，但与整个国民经济发展水平有很大差距，农民增收难。由于小街街道人多地少矛盾突出，山区与坝区发展不平衡，部分群众的生活还很困难。农业是我街道经济的支柱产业，而街道办20xx年农业收入较上年增长缓慢，而且农业收入主要是烤烟收入，农业产业结构单一，多元化的产业结构尚未形成，传统产业仍占一定比例;品牌意识和产业意识不强，农户缺乏敢闯、敢创、敢试、敢担风险的意识，小农思想、保守思想依然存在，难以把自然优势转变为经济优势，形成大的支柱产业;在农业产业经营上难以形成产前、产中、产后的产业链，深加工等较少，产品市场占有率低，难以形成规模化和产业化的格局;农业组织化程度低，小农户面对大市场仍是目前小街街道农村经济的基本格局。为此，我街道应围绕农民增收这个重点，巩固和提升烤烟这一传统农业的同时，加大产业结构调整，大力发展蔬菜、林果、畜牧等产业，积极引进龙头企业，坚持以合作经济组织为载体，以农户为基础，尊重农户的市场主体地位，搞好规划引导、政策引导、示范引导、做好信息和科技服务，努力寻求经济增长点，千方百计增加农民收入。
2.2村集体经济薄弱，集体事业亟待发展。
从集体收入来看，街道村组集体收入只占农村经济总收入的5.4%。可以看出我街道村组运转主要靠上级部门扶持。如此薄弱的农村集体经济既不利于集体发挥应有的统一经营的作用，又难以开展水、电、科教、卫生、交通等公益事业。为此，建议从以下几个方面予以完善:加快农村集体经济的发展，鼓励村集体经济组织(即村委会)自主创业，积极争一取上级财政部门扶持资金，发展适合本村委会项目，进一步壮大集体经济;加快农村基层民主建设，使农民和基层十部双向互动，为集体的事业献计献策，出资出力，整体推进农村集体经济、社会的发展;完善“一事一议”制度，增强可操作性;紧紧围绕社会主义新农村的建设，长远规划，使农村公益事业扎实推进。
2.3经济结构调整亟待加强。
坚持发展生产、广辟财源、增强实力的原则，切实把经济结构调整和财源建设有机结合起来，充分发挥财政资金的导向作用，巩固和壮大农业主导产业地位，为加快农村经济的发展和增加农民收入创造有利的条件;继续加强和改善农业基础设施建设，多渠道增加农业投入，实现农业可持续发展。
2.4科技与经济发展相结合有待加强。
牢固树立科学技术是第一生力思想，不断提高科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，抓好科普村建设。建设好科技示范基地，加强科技对传统产业的引导、扶持和改造，努力开创科技与经济发展相结合的新路子。
为使我街道农村经济总收入、农民收入较快增长，农村经济得以健康发展，建议采取的措施为:加大农业基础设施的投入，积极发展设施农业，增加农业抵御自然灾害能力，促进农民增产增收。围绕市场调结构，促增收。进一步加快市场体系建设步伐，及时为农民提供农产品供求信息，引导农民围绕市场调结构，生产出适销对路的优质无公害农产品，提高市场竞争一力，增加农民收入。加大对农业的扶持力度，在政策上给予引导、倾斜，在资金上给予支持、补助，在科技上给予示范、带动，集体扶持带动能力强的龙头企业，提高农民群众的'能力，带动农民增收致吊。
大力发展畜牧业，大力引进优良品种，调整种禽结构，大力发展养殖小区和养殖专业村，努力开拓畜产品市场。大力发展二、三产业，加快我街道工业园区的建设，转移农村劳动力，用减少农民的办法富裕农民，把增加就业渠道和创业门路作为促进农民增收的重要途径来抓。当前农民外出务工就业已成为目前街道农民增收最直接，最有效的来源。完善农村土地承包制度，促进农村土地流转和农业规模化经营，使农民在土地上取得更大的收益，促进农民增收。鼓励农民自主创业，变就业增收为创业增收。
以科学发展观为统领，以发展为主线，以社会主义新农村建设为中心，按照“工业强镇，农业稳镇，生态村镇”的思路，强化领导，加快发展，实现街道经济又快又好发展。
农村小额信贷发展的论文
在市行大力支持下，平桥支行实现了信贷档案电子化的集中管理，建立起专人负责的信贷档案库，有效避免了档案管理存在的潜在风险，方便了信贷档案的查阅和使用，初步建立起电子信贷档案管理模式。现将有关情况介绍如下：
一、信贷档案管理电子化运作的基本情况。
今年上半年，平桥支行制定方案，指定专人，市行信贷、科技部门多次现场指导，耗时六个月，成功开发设计了分层次管理、网站式的信贷档案库索引系统，以菜单形式，将全行现有767笔法人贷款、7277笔自然人贷款逐步纳入电子档案库，分门别类展示出来：共分设首页、档案库简介、a法人客户贷款档案、b自然人贷款档案、c银行承兑档案、d不良贷款认定及核销档案、e贷审会运作档案、f信贷自律监管档案、g信贷文件资料档案、h信贷队伍建设档案、i信贷报表档案、j其他信贷资料档案等12类档案管理区间、栏目。共录入档案资料339篇。
信贷档案统，标志着本行信贷档案管理步入更科学、更规范的轨道。信贷档案库实行电子化管理，可以说是我行信贷基础管理工作的一个缩影，它能够动态地反映全行信贷基础管理情况，使各类信贷资料、文件序时、及时入库存档，便于查阅使用，更好地发挥信贷档案的应有作用。
二、信贷档案管理的基本做法。
1、信贷档案资料实行集中统一管理。认真执行信贷档案有关管理规定，以支行为单位，设立信贷业务档案库，配备专职管理人员，购置配套设施，对信贷业务档案实行集中统一管理，按照部门职责及流程要求，完成信贷档案资料的搜集、审核、整理、移交、归档和保管工作，严禁由营业单位自行保管信贷业务档案。在不良资产处置准备工作过程中，我行对信贷业务档案进行一次全面清理，登记造册，及时归档、立卷。针对法律尽职调查和档案清理工作中需要频繁、大量调阅信贷档案资料可能出现的问题，支行专门下发《关于加强信贷档案管理、确保不良贷款处置准备工作顺利进行的通知》的文件，集中统一办理借阅归还手续，明确责任，严禁档案资料散落、丢弃情况发生。
2、对纸质信贷档案资料进行规范整理。以营业机构为单位，按照档案管理相关要求收集、整理书面档案资料，逐笔逐户填写一式二联档案移交清单，对照移交清单，审核准备移交的信贷档案资料，登记档案移交登记薄，完成信贷档案资料移交手续。之后，由信贷档案专职管理人员进行组卷，对现有档案资料统一进行编制档案号、卷号，打印页码。其中法人客户信贷档案按照“三大区间”管理要求按户建档，对一、二区间法人客户，收集、整理了包括以户立卷和单笔信贷档案两大块内容资料，所有法人客户按照科学、实用的原则逐份编制档案编号，建立贷款台帐和三级档案目录索引；三区间不良法人客户按六大类别逐笔建档，分类管理，分卷存放。自然人客户贷款档案划分为正常类和不良类两大块，逐笔建档，逐笔编制档案编号，按营业单位分卷保管。所有信贷档案的信用余额，与cms、cas系统数据保持一致，登记台账、信贷档案入库登记薄，入库存放，奠定在信贷电子档案系统添加、修改内容的扎实基础。
3、建立健全信贷档案管理制度。收集整理学习上级行关于信贷档案管理文件，如市行《转发豫农银办发[2004]71号文件的通知》（信农银办发[2004]21号），《关于进一步加强信贷业务档案管理的紧急通知》（信农银办发[2007]218号），印发学习农总行《信贷业务档案管理办法》（农银发[2003]236号）。支行根据档案管理的规定要求和实际操作需要，确定《信贷档案管理要点》，以文件形式下发《信贷档案管理细则》、《信贷管理部岗位职责》，制定《信贷档案借阅管理规定》，签订《岗位目标责任书》，确定不同类别信贷档案资料的内容目录和检索目录，建立查阅登记薄，拟定移交清单模式，使信贷档案管理学习有文件，管理有制度，执行有依据，建立起一套比较完整的信贷档案移交、入库管理和借阅制度。
4、严格执行档案移交、入库、调阅使用管理制度。在信贷档案调阅、使用过程中，针对不同的借阅人、借阅方式，严格实行不同权限审批制度，将借阅资料逐笔详细登记到《档案借阅登记簿》，并由借阅人签字；对于外部机构人员如公、检、法等部门需要查阅档案资料的，由其出具相关证件、证明材料，经有权人审批签字后方可办理查阅事宜，并由档案管理员现场全程陪同。
农村小学教育督导论文
农村中小学教育信息化建设是全面实施现代教育，构建教育现代化的基本标志，它对于实施素质教育，培养创新型人才具有关键作用。农村中小学教育信息化建设相对落后，如何应对各种不利因素，发挥自身特长，全面提高教育教学质量是信息化建设亟待解决的问题。
农村发展论文范文
义务教育均衡发展的基本目标是什么？是每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程，教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。切实缩小城乡、区域差距。
贵州省是全国贫穷落后的省份之一，贵州的农村山脊，人贫，教育滞后。1986年国务院公布实施的义务教育法，并提出我国实行九年义务教育制度。2003年起，国家相继召开了“农村教育工作会议”、“党的十七大”、“十八大”等重大工作会议，提出实施了“两基”攻坚、寄宿制学校建设、农村义务教育经费保障、薄弱学校改造计划、“国培计划”、“特岗计划”、“营养改善计划”等一系列重大措施。二十多年的逐步推进、实施，农村学校的基础建设、办学资源得到了改善；教师素质、教育教学质量得到了提高。2008年我县接受了国家“普九”验收，已达合格标准，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题。
1、教育硬件设施完善。
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出：“均衡配置学校办学资源，加大对农村地区、贫困地区教育经费投入力度，推进义务教育学校标准化建设，实施农村义务教育薄弱学校改造计划”等相关精神。国家加大了对农村地区、贫困地区教育经费投入，各级政府加大经费配套投入、相关部门关心教育，重视教育，支持教育，大力发展教育。依据国家义务教育均衡发展指标要求，农村各中小学配齐了图书、教学实验仪器设备、音体美等器材；校舍面积增大，教学楼得到改建或重建；按要求修齐教室、专用计算机教室、电子备课室、多媒体教室、实验仪器室、实验室、团队活动室、图书阅览室、音乐教室、美术教室；食堂生活设施得到改善；网络资源到到共享、班班通工程得到解决。美丽的教室，红色的塑胶跑道，宽敞明亮的教室，现代化的教学设备，硬件设施按照要求得到了改善，基本达到国家提出的标准，缩小了农村区域之间的明显差距。平衡了教育资源，促进了教育公平。
2、教师素质提高。
少、学科结构不合理、优秀教师短缺、师资整体水平相对较低，这是之前存在的真实问题。但是，二十年来，政府和各级教育主管部门给予相关的优惠政府，引进优秀教师；加大对“豆芽科”教师的培养。1994年起，遵义师范院校开设音、体、美、幼专职教师专业，近20年，为遵义市农村中小学培养了大批合格专业教师；鼓励教师自学考试、函授学习、学历提升（农村各中小学教师学历，在2000年前后基本达到国家提出的要求），积极组织中小学教师继续教育培训、新教师培训、骨干教育培训、学科培训；学校整合等一系列措施。教师的师德师风水准、文化水平、业务能力等得到了提高，学科结构不合理等突出矛盾象得到缓解。
3、教育质量提高。
学校树立了科学的教育质量观，以素质教育为导向，促进学生德智体美全面发展，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
（1）全面推进素质教育。
学生是祖国的未来，学生素质的优劣，决定国家未来的发展。为此学校坚持育人为本，树立质量意识，把学生的全面发展、成人成才作为出发点和立足点；坚持德育为先，使学生树立远大理想，成为社会主义合格建设者和接班人；坚持知识教育和能力培养并重，打牢科学文化基础知识，增强学生学习能力、实践能力、创新能力和适应社会能力。省、市、县都拟有“素质教育评估指标”，各级分别对农村中小学进行评估验收。各中小学开齐课程，开足课时，全面推进素质教育的发展。如每年学校在推进素质教育过程中，组织开展中小学生篮球运动会、田径运动会；组织开展社会实践活动（采茶、为城镇打扫街道等）；组织开展文娱汇演、一二·九爱国演讲、读书征文竞赛等丰富的活动。全面推进了农村中小学生素质教育的综合发展。
（2）切实减轻学生课业负担。
过重的课业负担会损害青少年身心健康。教育均衡发展就是要给学生创造宽松和谐的育人环境，使学生从应试教育的重压下解脱出来，生动活泼地学习，健康快乐地成长。各地农村中小学享用先进资源，学习掌握先进教学理念，如在教学中采用“洋思教学法”、“自主学习”教学模式，教会学生学习方法，降低学习难度，培养学生学习兴趣，保护孩子的好奇心、求知欲，提高学习效率和堂教学效果。根据学生兴趣爱好，自愿参加学校开设的音乐、美术、书法、文学等艺术教育兴趣小组。学生没有了学习压力，生活得更愉快了，成长得更健康了。
（3）重视提高学生身体素质。
身体是学习、工作、生活的基础，根据国家“阳光体育工程计划”，坚持每天锻炼一小时，使学生心理健康、体魄强健。学校科学安排学生的学习、生活和锻炼时间，保证充足睡眠，开展丰富多彩的课外活动。为提高学生营养和健康水平，农村中小学基本解决了学生每天的“营养餐”生活问题。
（4）规范学校办学行为。
学生接受公平教育，学校就必须坚持按教育规律办学，学校和老师要把全部精力用到促进孩子的成长进步上来，农村中小学基本实行了划区域招生，就近入学原则；学校不办实验班、重点班、实习班；教师不搞偿家教等规范了学校办学行为，以“师德六条”、“五严禁五不准’”、“教学十不准”等规范了教师教育教学行为、。为青少年健康成长创造良好环境。
学校美了，教室亮了，设备齐全了，跑道红了，教师勤了，教育质量提高了，学生巩固了，家长满意了，但是，要让城市与农村中小学教育差距缩得更小，就必须切实抓好农村中小学校的内部管理。
二、切实抓好学校内部管理。
教育要均衡，学校管理要跟上。
人性化管理是现代学校管理的核心，作为学校，教师是首要的管理对象，要充分发挥教师工作的主动性，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。除了对教职工的学习、教育、关心、尊重、信任等之外，更重要的是拟有一套完整完善的管理制度。
1、学校教师的评优评先、竞聘等必须公平、公正、公开，具有鼓励性。
2、学校教师工作考核要完善，特别是音乐、体育、美术学科教师，理、化、生实验教师，信息课教师，后勤等工作人员的工作完成情况的肯定与评价、考核与奖励等措施。
3、完善实验仪器、乐器、电脑、班班通教学设备的开出使用及保管，图书借还阅览及保管等情况、达到的效果情况的评价等制度。不能完全以纸质资料印证工作完成情况。
4、教师继续教育学习培训，是提高教师整体素质的一个平台，结合实际扎实抓好，必须学有所得，得有所用。绝不能为了检查让教师花时间、费精力、做应付式的学习培训。
三、存在问题。
“大班额”现象现在农村各中小学还很凸出。
学校管理不到位，“大班额”问题得不到解决，义务教育均衡发展就会严重失衡。这是上级主管部门及部分中小学领导思考、亟待解决的现实问题。
农村发展概论论文:农村发展的论文
目前，党支部共有党员9名，均为在职党员。现有1名入党积极分子，1名发展对象，均为公司的业务骨干和中间力量，2名党员后备力量均参加了入党积极分子培训和发展对象培训。
二、组织发展工作概况。
公司党支部支委会高度重视发展党员工作，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以习近平新时代特色社会主义理论统领，按照“坚持按发展党员程序和标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确保发展党员质量，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作。
为了做好党员后备力量的管理工作，党支部支委会十分重视队伍建设，规范确定和培养程序，发展工作力求关口前移，重点突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。切实加强日常教育工作，及时发现好的典型，对优秀的一线职工和业务骨干，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢，为党员发展工作奠定基础。坚持把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，做到成熟一个、培养教育一个，按要求发展一个，从源头上防止吸收不合格对象入党，做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低。
三、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化。
公司党支部坚决贯彻落实积极稳妥和保证党员质量的要求做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：一是发展对象把握三高标准，即：思想觉悟高、工作业绩优、群众威信好；二是严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展；未参加党校培训或培训不合格的不发展；组织“推优”或政审未通过的不发展；三是发展党员必备材料不齐全完整或不规范的储备。
经公司党支部的严格把关和精心培养，公司的2名党员后备力量没有出现弄虚作假、带病储备和近亲繁殖的不良现象，从未发生储备人情党员，也没有发生党组织对长期不接受入党申请或长期不发展党员的关门主义。
四、存在问题面临的困难。
在自查中发现，我们的工作还存在着不足，主要表现在：一是职工入党积极性较弱；二是对党员后备力量的继续教育存在前紧后松现象，今后需进一步加强。
在发展党员的工作中，由于公司党支部在成立前，属于联合党支部，党支部组建时间段，存在工作经验缺乏，伴随着党支部在2019年上级主管部门的变更，发展党员的材料已按原主管部门的要求整理齐备，由于多种原因和各种业务工作的交替进行和工作繁忙，导致了1名发展对象至今还未成为预备党员，请上级党组织按程序和规范要求尽快给予解决。
五、工作计划。
在下一步的工作中，公司党支部将努力克服工作中存在的缺点和不足，特别是要加大在职工中发展党员工作的力度，从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。进一步强化党员队伍建设，定期举行党务工作培训，建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。按上级主管部门的要求组织入党后备力量的培训，并长期坚持形成制度。支委会定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员相关工作会议，充分发挥党员的先锋模范作用，确保发展党员各项工作落到实处。
农村小额信贷发展的论文
小额信贷是信贷机构向低收入阶层和弱势群体（主要是低收入客户和个体经营者）提供一种可持续发展的金融服务方式，也是扶贫的重要手段。小额信贷在上世纪70年代发端于孟加拉国，是满足穷人信贷需求的一种信贷方式，贷款对象仅限于穷人，额度很小，无需抵押。自创立以来，小额信贷受到了穷人的热烈欢迎，迅速推广到亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家，成为一种非常有效的扶贫方式。小额信贷发展演化经历了四个发展阶段：从70年代的农户小额贷款发展到80年代微型企业的小额贷款，进一步发展到90年代追求商业可持续发展和贷款覆盖率为目标的小额贷款，目前，多元化模式的小额信贷正逐步融入金融体系。
小额信贷的迅速发展反映了对过去金融扶贫方式存在问题的反思。以往，贫困人口被视为不具信用，同时考虑到较高的操作成本及贷款风险，商业银行一般不愿意对低收入阶层提供贷款服务。为弥补这种对贫困人口金融服务的空缺，发展中国家的政府及国际发展机构协助建立了专门的政策性金融机构，并通过其发放大量低息的农业、扶贫贷款。由于指导思想、政策和项目执行机构存在问题，加上对吸收存款没有予以应有的重视，这类金融机构的扶贫效果往往不如人意。
小额信贷的产生改变了原来由政府发给贫困户补贴信贷的模式，引入市场机制，由金融机构按市场运作。和传统的政府贴息贷款项目相比，小额信贷已显示出巨大的优势：第一，高还款率。成功小额信贷项目的平均还款率在90%以上;第二，高入户率。小额贷款能保证100%的贷款最终达到农户手中;第三，贷款对象是弱势群体，是对现有金融服务体系的补充和完善;第四，市场化运作;第五，重视针对贫困妇女的服务。
小额信贷作为一种有效的扶贫手段已在世界上愈来愈多的国家实践。数以千计的小额信贷项目力图把金融服务推进到那些以往得不到此类服务的贫民阶层中去。在世界各地实行的小额信贷模式有多种，其中比较著名的有孟加拉的格莱明乡村银行（grameenbank），印尼的人民银行小额信贷部（bri—ud），及玻利维亚的阳光银行（bancosol）。从事小额信贷业务的机构包括正式的金融机构、非政府组织、社区组织、以及政府机构和国际组织。从发展金融市场来看，低收入阶层、微型企业为扩展金融服务提供了很大的潜在市场。如果能找到比较好的降低经营成本，减少金融风险的方法，小额信贷机构就可以把金融服务推广到穷人中的一部分，并能维持其本身的正常经营及利润。从微型企业的发展来看，小额信贷可以为企业发展提供一部分初始资金，并为企业的发展提供长期的金融服务。从扶贫来看，存款服务可以帮助穷人增加储蓄，从而克服资金不足及生活中可能遇到的突发事件。当穷人的基本生活得到一定的保障后，贷款服务则可以帮助他们发展生产，从而最终摆脱贫困。
小额信贷发源于非正规金融组织。小额信贷项目发展与银行有两种方式的联系：第一种类型是由于小额信贷项目的开展，从小规模的项目逐步成为独立机构，进而发展成为正规的金融机构，例如孟加拉“格莱明乡村银行”和玻利维亚的“阳光银行”。第二种类型为正规的国有银行引入小额信贷项目，逐步服务于大量中低收入客户，实现正规金融机构中设立专门的小额信贷部门，并按市场机制运作，可以盈利。如印尼人民银行小额信贷部，欧洲复兴开发银行在东欧的试点;改革后的蒙古农业银行等。目前，世界各国的小额信贷模式千差万别，以各种方式存在，包括非政府组织、合作组织和正规金融机构等。
1。非政府组织模式：格莱明乡村银行模式是一种非政府组织从事小额信贷的例子。格莱明乡村银行创建于1974年，80年代在政府支持下转化为一个独立的银行，但其实质上仍为非政府组织。到末，格莱明已经拥有1195个营业所、1。2万名员工，并覆盖了312万贫困农户，存款余额2。27亿美元，贷款余额2。74亿美元，基本贷款年利率20%，贷款回收率99。06%，净利润1100万美元。值得一提的是：格莱明为摆脱依赖补贴的负面形象自起不再接受政府和国际机构援助资金的注入，还针对客户需求和同行竞争压力，开始发放额度较大的中小型企业贷款。格莱明以小组为基础的农户组织，要求同一社区内社会经济地位相近的贫困者在自愿的基础上组成贷款小组，相互帮助选择项目，相互监督项目实施，相互承担还贷责任;在小组基础上建立中心，作为进行贷款交易和技术培训的场所;无抵押的、短期的小额信贷，但要求农户分期还款，定期参加中心活动。对于遵守银行纪律、在项目成功基础上按时还款的农户，实行连续放款政策。经营机构本身实行商业化管理，特别是以工作量核定为中心的成本核算。
2。正规金融机构模式：印尼人民银行小额信贷部（bri—ud）和泰国（baac）是正规金融机构从事小额信贷的模式。印尼人民银行小额信贷部下设地区人民银行、基层银行和独立营业中心。独立营业中心是基本经营单位，独立核算，可以自主决定贷款规模、期限和抵押，执行贷款发放与回收。机构内部建立激励机制。独立营业中心实行独立核算，每年经营利润的10%在第二年分配给员工。实行商业贷款利率以覆盖成本（年利率32%）;如果借款者在6个月内都按时还款，银行将每月返回本金的5%作为奖励;储蓄利率根据存款额确定，存款越多，利率越高。这种政策使bri吸收了印尼农村约3300万农户手中的小额游资，储蓄成为其主要的贷款本金来源。严格分离银行的社会服务职能和盈利职能。银行不承担对农户的培训、教育等义务。bri—ud高利率和鼓励储蓄的政策，使金融机构实现了财务上的可持续性。
3。金融机构和非政府组织紧密联系模式：印度国有开发银行—印度农业和农村发展银行（nabard）是将非正规农户互助组（shg）与正规金融业务结合起来从事小额信贷的模式。该模式开始于1991年，nabard通过其员工和合作伙伴（亦称互助促进机构，指基层商业银行/信用社/农户合作组织/准政府机构）对由15—20名妇女组成的农户互助组进行社会动员和建组培训工作，农户互助组内部先进行储蓄和贷款活动（俗称轮转基金，类似国内的“会”），nabard验收后直接或通过基层商业银行间接向农户互助组发放贷款。nabard对提供社会中介和金融中介服务的合作伙伴提供能力建设和员工培训支持，并对基层商业银行提供的小额贷款提供再贷款支持。在2002—财政年度，nabard共向26万新成立的农户互助组提供约1。6亿美元的新增贷款。截至203月，nabard已累计对国内1160万贫困家庭提供贷款，覆盖全国近20%的贫困家庭。
4。社区合作银行模式和村银行模式：社区合作银行（又称信用联盟）是完全由社员管理、自助式的金融机构。它由特定的群体或机构组织管理。合作银行是一个民主的、不以盈利为目的的金融合作社。由所有社员拥有并管理，每个社员有一票的投票权来选举合作社的负责人。
村银行是国际社区资助基金会（finca）开创的一种提供小额信贷的组织形式，它采用经济民主化的方式运作，提供市场利率的贷款是其主要业务。村银行与社区合作银行的区别在于村银行不是一人一票，可以一人多票。村银行小组就是由10—50人组成的互助小组，小组成员每周或每两周开一次会，小组会为自己提供三种基本服务：（1）提供小额自我就业贷款来开办或扩大自己的生意;（2）提供一种储蓄激励和一种积累储蓄的方法;（3）建立一个提供互助帮助并鼓励自立的以社区为基础的系统。村银行小组的成员相互担保彼此的贷款并在组织内部采用民主集中制的原则。
5。国家级小额信贷批发基金模式：孟加拉国批发式小额信贷机构pksf独具特色，是一个成功的自主性批发小额信贷机构，受到了国际小额信贷产业界的广泛关注和推崇。为了集中管理国内外捐助机构和政府的扶贫资金，并推动小额信贷机构的持续发展，孟加拉政府于1990年设立了农村就业支持基金会（pksf），该基金会注册为非盈利性股份制公司，注册资金1。7亿美元，由国内外赠款和国际金融组织贷款组成，其董事会成员由7名独立的社会知名人士组成，主席和其中2名成员由政府推荐，另外4名成员由15人组成的理事会推选（格莱明乡村银行总裁尤诺斯教授就是董事之一）。pksf仅对符合其标准的合作机构提供能力建设和免于担保的小额信贷批发业务。截至2003年底，pksf已接纳189家合作机构，通过他们为213万贫困农户提供了1。65亿美元的小额贷款。pksf通过现场调查，审计和提交会计报表对合作机构实行监督，并帮助其制定长期发展规划。pksf这一国家级小额信贷批发基金的设立，促进了小额信贷行业标准和最佳实践的推广，推动小额信贷机构的良性竞争和可持续发展，也大幅度减少了国际和国内用于小额信贷扶贫资金的'设计成本。正是由于存在一个有效竞争的小额信贷市场，pksf的合作机构才能不断创新，提高效率，pksf自身的持续发展也得到相应保证。
成功的商业可持续小额信贷机构应同时具备两个条件：一是项目具有可持续性，二是项目有一定的覆盖率。所谓可持续性是指小额信贷从信贷操作中取得的收入能够抵补其操作费用、资金成本、贷款损失、通货膨胀带来的资产价值的减少，同时还能够有项目扩展的盈余资金。所谓覆盖率就是项目服务于特定的人群比例。
事实上，只有那种符合客户需要的，根据他们的特点所设计的金融业务才能持续。金融机构的持续发展只有通过金融创新才能实现，也就是要建立减少金融风险、降低操作成本的制度，确保高的贷款偿还率;同时贷款利率能补偿成本和风险。成功的小额信贷机构已经进行了一系列的金融创新来持续地扩展为穷人服务的金融市场。大部分的小额信贷机构利用各种风险管理工具的组合来降低贷款的风险：小的贷款规模，通常起始于50美元;短的贷款期限，大抵适合于3—12个月的周期;奖励按时还款以将来有权使用更高的额度;必需的存款保证金，与借款数额成比例;定期的小组会议;逾期还款处罚，例如收费，拒绝给予更高的贷款额度;培训借款者金融和商业经营方面的技能;反映风险因素的利率。在评估贷款申请时，根据申请人的资产，或申请项目预计的现金流，或申请人的信用。就放款的方法，有对个人放款，对小组放款，或在村级建立代办机构或二级信用机构。就金融产品而言，提供比较灵活的满足借款人需要和存款人需要的产品。
缺乏正式的抵押品，如土地和房屋，这是贫困户获得正规金融机构贷款的主要障碍。小额信贷是以非传统的方式处理抵押担保和风险方面的关键问题。当商业银行放贷时，借款人通常需要提供抵押品。穷人没有有价值的抵押品，这使得他们被排除在商业信贷市场之外。小额信贷机构依靠抵押品的替代形式进行贷款。社会担保是最常见的替代方式，并且被用于村银行模式和小组联保型借贷。通常对抵押的替代为组成连带小组。建立小组并承担本小组成员还款责任是给成员贷款的条件，小组成员相互担保各自的贷款。这种方法的实现能使成员之间相互监督和连带责任的作用。小组往往有5—8个人。逐步增加贷款额是抵押的另一种替代。在下一贷款周期能获得更多贷款的保证，有利于鼓励还贷。此外，以低收入阶层为目标群体的小额信贷项目多采用直接担保形式或小组联保和直接担保相结合的形式。采取灵活多样的动产抵押形式也是一些小额信贷机构采取的办法。
从二十世纪九十年代初开始，为了帮助中国政府解决扶贫贴息贷款到户率低和还款率低的问题，一些国际机构和国内非政府组织开始探索引入小额信贷，以使贫困农户更容易获得金融服务。随后，越来越多的国际多边和双边援助机构对小额信贷产生兴趣并投入可观的资金开展试点项目。政府扶贫部门也逐渐认识到小额信贷在扶贫中的有效作用，把部分扶贫资金以小额信贷的方式投放给贫困农户。目前，我国从事小额信贷主要有以下机构：国际发展机构和非政府组织资助的小额信贷项目、政府主导的小额信贷扶贫项目（一般由农行、扶贫办及扶贫社操作）和农村信用社的小额信贷业务。非政府组织、政府主导的小额信贷扶贫项目均是单一项目型模式，资金主要依靠外部供给，不具备持续性。小额信贷从业人员多为兼职，小额信贷经营没有组织机构的保证。在管理机制上无法创新，只是在形式上照搬了国际上的做法。
随着小额信贷在中国多年试验，客观上提出了中国如何建立可持续性的小额信贷的体系问题。农村信用社在经历了垒大户的挫折以后，重新进行了市场定位，把小额信贷作为业务发展的重点，但信用社的小额信贷仍有许多地方需借鉴国际最佳实践。
政府主导的小额信贷扶贫项目和农村信用社的小额信贷业务都是补贴型的小额信贷，与国际小额信贷的方向是背道而驰的。如果金融机构不是自发开展小额信贷，也就无法创新。此外，农村信用社从事小额信贷已开始对一些操作相对规范的国外非政府组织的小额信贷构成竞争的压力。由于农村信用社可得到中央银行的贴息支农再贷款，成本较低，贷款利率也远低于国外非政府组织资助的小额信贷，在一些地区出现了农户借农村信用社的小额信贷还国外非政府组织资助小额信贷等现象。
当前，农村资金大量外流和农村金融市场的垄断格局是农村金融中的两个突出问题。在农村发展不吸收存款的小额信用贷款，不但有助于创造一个有效竞争的农村金融市场，同时还有利于缓解农村资金外流，解决农民和微型企业贷款难的问题。试点小额信贷组织是整体农村金融改革中的重要组成部分，必将对推动其他农村金融改革起促进作用，尤其有利于促进完善信用社的治理结构。
推动我国小额信贷的发展必须走多元化的小额信贷发展模式，既要促进不吸收存款的小额信贷组织的发展，又要鼓励金融机构开展小额信贷业务。同时政府应制订适合小额信贷机构生存发展的政策环境等等。