司法局工作汇报材料（专业18篇）

在工作汇报中，我们需要注重数据的准确性和客观性，以便能够更好地评估工作情况。接下来，我们将分享一些成功的工作汇报范例，希望能够给大家提供一些参考和借鉴。

司法局局长汇报发言材料

2022年上半年建昌县司法局在市司法局和县委、县政府的领导与支持下，全面履行司法行政工作职能，转作风，抓落实。我县司法行政系统坚持把全力做好党的二十大安保维稳作为工作主线，紧扣“喜迎二十大、忠诚保平安”活动安排，充分发挥司法行政职能，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为全县高质量发展、维护社会安全稳定提供坚实法治保障。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾纠纷排查化解等，实现了面向企业公共法律服务项目的规范性、标准化、系列化。按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作得以持续、稳定、健康开展。

一、制定工作方案，明确工作安排。

2022年7月21日、7月22日，市县两级分别召开了护航党的二十大百日攻坚和社会矛盾纠纷排查化解工作会议、护航党的二十大百日攻坚和全县重点工作推进会议，为落实好市委、县委有关会议精神切实发挥司法系统统政机关作用，增强风险意识，严密工作措施，筑牢维护政治安全和社会稳定的坚实屏障，圆满完成安保维稳任务，做到“六个严防发生、三个确保”，以“转作风、抓落实”的实际行动喜迎党的二十大胜利召开，制定《建昌县司法局护航党的二十大“百日攻坚专项行动”方案》，成立百日攻坚专项行动领导小组。

专项行动自2022年7月下旬开始至党的二十大闭幕结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2022年7月22日-7月31日）。

认真研究分析当地影响社会和谐稳定的主要矛盾纠纷现状，抓住重点，突出难点，找准突破点，进行有效的动员部署。

(二)排查建档阶段（8月1日-8月30日）。

结合业已经开展的矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动、整顿规范法律服务市场秩序优化法治环境专项行动和社区矫正安全隐患排查整治专项督查活动不间断地开展拉网式、地毯式矛盾纠纷大排查和重点人群大排查，开展法治宣传和法律服务市场存在问题大排查，要将排查出的问题梳理归类、分级分类逐一登记造册，做到底数清、情况明，做到排查有台账，化解有档案，整改有结果，整顿有实效。

(三)化解整治阶段（9月1日-10月30日）。

从实际情况出发，创新工作方式，运用各种载体，多层次、宽领域地深化社会矛盾纠纷排查化解、重点人群管控、法律服务市场整顿和法律宣传行动，边排查，边化解，边整改。充分发挥司法所和人民调解组织的骨干作用，深化基层、深入群众，有效化解和管控各类矛盾纠纷和不稳定因素。对有可能激化或引发个人极端案（事）件、群体性事件和信访案件的矛盾纠纷，要在做好稳控的基础上，及时报告党委、政府和有关部门，配合做好疏导化解工作。对调解不成的，要引导当事人通过仲裁、行政裁决、诉讼等合法渠道解决。

(四)。

总结。

验收阶段（2022年11月1日-党的二十大闭幕）。

对本乡（镇）活动开展情况进行全面总结，形成书面材料上报。

二、工作措施及成效。

(一)矛盾纠纷排查化解方面。

一是司法所人员、专职调解员会同村屯网格员进行全面细致、

地毯式、拉网式的矛盾纠纷大排查活动。

二是排查的目的就是及时化解矛盾，解决问题，对排查出的矛盾纠纷要及时调处化解，本着调早、调小、调了原则，防止矛盾进一步激化。对于能及时化解的矛盾纠纷，必须限时化解，对于不能及时化解的矛盾纠纷，要向当地党委政府报告，同时做好稳控疏导工作，防止“民转刑、刑转命”案件发生。

四是健全完善矛盾纠纷分析研判制度。司法所每周要对所有的矛盾纠纷做好分析研判分类并及时分流处理，做好工作调度指导。

五是充分发挥县、乡、村三级调委会、专业性行业性调委会作用，全面做好矛盾纠纷化解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层。

六是要建立矛盾纠纷排查化解台账，规范调解卷宗，并及时归档，做到一案一销号。

七是司法所要及时指导村级调委会的矛盾纠纷#查化解工作，加强对相关人员的培训力度，提高业务素质，提高调解纠纷能力，打造一支过原的调解员队伍。

八是加强“村民评理说事点”建设，通过开门说事、评理调事、便民答事，将其打造成矛盾纠纷调处点、社情民意汇豪点、公共法律服务点、干群关系联系点、文明风尚传播点，灵好晟务群众。同时加强个人调解室建设，充分发挥专职调解员作用，打造一批“做得好、信得过、叫得响”的个人调解工作品岸。

九是健全完善“以案定补”制度。

(二)重点人群服务管理方面。

一是做好准确分类管理工作。各乡镇司法所针对重点人群进行分析研判，根据其犯罪类型、特点、年龄、现实表现、恳怎动态等各方面因素，做到精准分类、台账管理，同时有针对性地傥好教有帮扶、心理疏导和应急心理千预工作，帮助他们打消铤而走险的念头，对有极端暴力倾向和高危犯罪风险的人员，及时向政法委员，公安派出所及有关部门通报，做好稳控工作，力争傥到不脱管、不漏管，使他们思想认识彻底转化，预防其重新犯罪，减少“民转刑”、“刑转命”案件发生。

二是加强对在册社区矫正对象的监督管理。按照《社区矫正法》、《辽宁省社区矫正实施细则》的规定，严格落实对在册社区矫正对象的接收、监管、解除各环节的规范管理。各司法所采鼠入户走访与社区桥正监备人信息反愤相结合、集中款育与个别谈话相结合等方式全方位掌握娇正对家的家庭情况、心理状况等信息，及时发现并排除娇正对家存在的安全隐患。及时通过电子定位设备，微信位置共享等方式掌握娇正对家的位置信息，严防越界以及脱管漏管现家发生。帮助矫正对家学习法律法规，增强法律意识，从根本上达到“怎前芯后、治病放人”，防止犯罪的再次发生。

三是加强对重点人群服冬管理力度。对刑满释放人员、社区标正对家、灭毒人员、严重精神障碍患者、问题青少年等群体或具有生活失意、心恋失衡、行为失常、投资失败、性格弧僻、行为信式、报复倾向等特征人员，依法开展社会危险性评估领判，及时纳入原务管理视线。加医人文关怀、心理疏导和危机干领逐一落实跟踪素扶指蕊。要强化对易引发个人极端案（事）件的群体特征分析，菩实页警通报、领防稳控、核查处置楷施，对具有现实危害性的重点人员，实行“专人专案专班”水理、有针对性傥好普法宣传、心理疏导等危机干预应对处置工作、坚持以“人”促防。各乡镇司法所充分发挥基层职能部门作用、利用社区（村）小组干部、网格员，实施网格化管理。除对重点人口“五类（政嫌、刑嫌、铤而走险、刑满释放、吸毒）二十种人员”排查外，要把婚恋家庭纠纷、邻里纠纷、薪资债务纠纷等进行重点排查，对对因投资失败、生活失意、心理失衡、精神失常、关系失和、情绪失控等，六失”人员，涉稳涉诉个人及群体，纳入摸排对象，将出租房屋和三级消防列管纳入重点排查对象。

(三)法律宣传教育方面。

一是高起点、多触角建立机制、设计载体，组织开展全方位的法治宣传教育。司法局充分履行县委法建办工作职责，全面系统地规范指导乡镇、县直相关单位开展命案防范专项法治宣传教育工作，明确乡镇、县直各单位的普法任务和普法责任，进一步完善落实各部门明确分工、上下通力协作的普法大格局，为有效地推进命案防范法治宣传工作奠定基础。

二是针对存在问题、结合实际需要，组织开展针对性、实效性的法治宣传教育。根据《建昌县命案防控专项整治法治宣传教育活动实施方案》，明确公安、民政、妇联相关部门普法任务和普法责任；为预防在校学生因校园欺凌事件、早恋感情问题引发恶性案件，司法所联合学校充分利用校内、校外资源，发挥法制副校长、法治辅导员的作用，进一步强化落实青少年法治教育“四落实”工作。

三是指导制定计划、对应销号督查，确保命案防控法治宣传工作取得实效。法宣等相关股室将深入乡镇、县直单位，指导各单位针对本行业、本地区容易引发矛盾的问题，制定切实可行的命案防控法治宣传工作计划，进一步明确普法任务、具体措施和完成时效，同时检查核对普法落实情况，对已经完成的工作进行销号，未按期完成的计划工作，责令限期完成。

四是整合优势资源、针对重点人群，充分发挥司法行政职能。

作用。针对刑满释放、矛盾纠纷当事人、社矫对象等重点人群，采用集中教育和个别教育、排查矛盾线索和法治宣传教育“两个相结合”方式，以“面对面”“点对点”方式，开展法治宣传教育活动。

（四）法律服务市场秩序整顿方面。

一是充分协调法院、检察院、公安局、市场局、信访办等相。

关部门全面掌握法律服务机构和人员从业状况，对不手段获取案源、收费不公开不透明、违反职业道德和执业纪律采取欺骗手段牟取利益、法律服务行业监管不严格、规范不到位等问题，依法及时整顿，对打着法律服务幌子行欺骗谋利知识的人员严厉打击，对屡屋出现问题的服务机构停业整顿。

二是进一步加强法律服务市场监管，提高法律服务水平；进。

一步规范法律服务行为，查办违法违规执业案件；进一步健全法律服务行业准入标准，强化源头洽理；进一步健全执法工作机制，完善法律服务市场监管体系；进一步完善法律服务市场规则，促进公开、透明和可信赖；进一步强化职业道德和职业纪律，培塑法律服务工作者良好形象；进一步加强行业组织建设，提升行业自律能力和水平，使法律服务市场首先成为模范遵守法律的据点和先锋。

三、

评理说事点建设及开展工作情况。

（一）根据省、市关于全面加强“说事点”建设实施方案要求，充分发挥“说事点”在“民生实事”中的重要作用，按照“说事点”规范化、标准化建设七项标准要求，我县共建成276个“村民评理说事点”和15个“居民评理说事点”，建成率达到100％，实现了县乡村三级全覆盖，并正常开展工作。通过开门说事、评理调事、便民答事，将其打造成矛盾纠纷调处点、社情民意汇聚点、公共法律服务点、干群关系联络点、文明风尚传播点，起到了答疑解惑的作用，获得广大群众一致好评，增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感。通过以点带面，打造一批“做得好、信得过、叫得响”的评理说事队伍。

(二)全县291个“说事点”都统一配齐调解员、信息员，做到每周到村（社区）走访一次，收集问题线索和重点人思想动态及可能发生的问题矛盾纠纷，对于形成矛盾的双方当事人，调解员能调解解决的就地解决，并做好调解记录，对不能调解解决的重大、疑难、复杂矛盾问题，及时上报村居调委会和司法所，由乡镇党委政府协调相关部门研究解决，做到及时处理群众之间的矛盾纠纷，并将处理结果及时告知当事人，达到件件有回音、事事有结果；利用“说事点”，通过微信群、宣传单、宣传条幅等多种渠道大力宣传法律知识，结合矛盾纠纷大排查、大化解等专项整治行动方案，向广大群众宣传《社会治安综合治理》《治安处罚》60问、《刑法》60问等相关法律知识，使“说事点”真正成为老百姓的公共法律服务点和文明风尚传播点，使“说事点”得到人民的认可。

(三)加强督导检查。

县司法局成立专门组织，加强对“说事点”建设及工作开展情况的督导检查，发现和解决工作中遇到的困难和问题，认真总结可复制、可推广的好做法，以经验指导、靠典型引路，不断推动“说事点”各项工作有序开展。

司法局社会管理创新汇报材料

司法局法制宣工作汇报材料精选_

今年以来，江西司法行政法制工作在厅党组的正确领导下，在司法部法制司和省政府法制办的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国和全省政法工作会议及全省司法局长会议精神，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以开展作风整治年活动为契机，进一步加强立法建制，大力推进依法行政，深入开展理论调研，在全处同志的共同努力下，认真履职，尽力而为，真正做到了时间过半，任务过半，为我省司法行政工作又好又快发展提供了强有力的理论支持和法制保障。

一、进一步加强立法建制工作。

一是积极参与立法活动。截至6月份，法制处共处理了省委、省政府、司法部及其他部门征求意见的法规、规章、规范性文件草案12件，参与有关会议8次。在《司法鉴定程序通则》、《江西省〈关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定〉的实施意见》、《江西省反窃电办法》等规定的修改中提出的意见不少得到了采纳，充分发挥了我省司法行政机关的职能作用，得到了上级机关和相关部门的一致好评。

二是积极协调相关部门做好省政府立法项目库建议项目的申报工作。根据省政府立法项目顶层设计的要求，我处积极协调有关处室，收集和推荐了《江西省人民调解条例》、《江西省法律援助条例》、《江西省医疗纠纷预防与处理办法》进入省政府的立法项目库，为今后司法行政工作立法打下基础。

三是做好厅机关的规范性文件管理工作。上半年共审核有关处室提交进行合法性审核的规范性及其他文件6件。对所有提交的文件，我们均依据相关法律法规及上级文件进行了认真研究，有针对性地提出了修改意见。

二、大力推进全系统依法行政工作。

一是抓好全系统年度依法行政工作的布置与落实。年初，我处就下发了《江西省司法行政系统2012年法制和依法行政工作要点》，对14项工作任务进行了分解和部署，目前各项工作正有序推进，对我厅在全省推进依法行政工作中牵头负责的人民调解和法律援助工作，协调有关处室对上半年的工作和下一步打算，进行了总结和安排。

二是组织开展了全省司法行政机关行政执法案卷评查活动。5月份，下发了《关于开展全省司法行政机关行政执法案卷评查活动的通知》，对全省司法行政机关在2011年3月至2012年3月以来实施的行政许可、行政处罚以及作出重大行政决策形成的案卷组织开展评查活动。在自评自查的基础上，我处还从厅机关各业务处室的行政执法案卷中遴选出部分优秀案卷报省政府法制办参加全省优秀案卷的评选。

三、深入组织开展理论调研。

一是组织开展了两年一度的全省司法行政系统调研成果评选活动。评选活动共收到全系统各单位各部门推荐的调研文章133篇，内容涵盖了司法行政各项业务领域，整体质量水平较高。经过评委的精心筛选，评选出了一批获奖文章，并评选出xx市司法局等14个“全省司法行政系统调研工作先进单位”。

二是布置开展今年的理论调研工作，3月份，我们围绕今年司法行政的重点工作，在征求各相关处室的意见基础上拟定了今年理论调研工作重点课题，下发了《关于印发2012年江西司法行政理论调研重点课题的通知》。同时，我们还对司法部批复的2012年度全国司法行政系统理论研究规划2个课题任务，积极协调有关处室开展研究工作。三是较好地完成了上级部门的调研任务。根据省政法委《关于开展政法重点工作调研的通知》要求，由我处牵头组织厅机关及省监狱局相关处室成立了预防和减少重新犯罪工作课题研究小组，于2012年3-4月对部分监狱和xx县所属的司法所、安置帮教基地进行了调研，通过座谈讨论、实地走访、问卷调查等形式，深入探究刑释人员重新犯罪原因、查找工作存在的问题与困难，探索今后开展工作的对策，形成了高质量的调研报告。另外，我们还较好地完成了省政法委“非理性抗法行为和报复执法人员恶性案件”材料及省法学会“法学研究成果应用转化典型事例”等材料的调研工作。

四、做好《江西司法行政》创刊工作。

根据厅领导的指示，我处从5月份着手创办第一本全面反映我省司法行政工作的内部刊物-《江西司法行政》。为了使这本厅机关主办的刊物能不负众望，全面反映我省司法行政工作水平，助推全系统工作不断发展，我处室克服时间紧，人员少的困难，全处同志加班加点对文章素材进行收集、整理、编辑，在有限的时间内较好地完成了前期准备工作，目前，《江西司法行政》创刊号已付印完毕。

五、认真完成仲裁相关工作。

一是较好地完成了有关仲裁的省人大代表建议答复办理工作。针对省人大代表施世泽提出的《关于有关部门对各级仲裁机构的组成和如何启动、操作该程序做明确规定的建议》，我处在认真准备好答复意见及材料后，4月16日，受厅领导委托专程赴xx县，与省人大代表施世泽见面，当面征求其对我厅办理工作的意见。通过对仲裁工作详细到位的介绍，施世泽代表高度肯定了我厅对人大代表建议办理工作的重视，在意见表上写下了“非常满意，非常感动。”的回复。

二是进一步规范仲裁委员会的换届备案工作。年初，新余仲裁委员会因法定任期届满，向我厅提交了《关于新余仲裁委员会换届变更备案申请》。我处根据其申请依据仲裁法和相关法规认真进行了审核，对其不符合仲裁员任职条件的人员要求其进行了纠正，在其达到法定条件后准予备案并在厅门户网站上予以公告。

三是完成了2012年普法教材仲裁内容的编写任务。根据全省普法教材编写工作的任务分工，我处承担了《江西省2012年重点普及法律辅导讲话》中仲裁法章节的编写工作，通过对大量现行有效仲裁法律法规规范性文件及相关资料的收集整理，保质保量完成了工作任务。另外，我们还较好地完成了上级机关和厅领导交办的其他各项任务。先后完成了2011年度信息公开年度报告的编制及公开，司法部2011年度行政复议、行政应诉和国家赔偿案件统计及报送，2011年度地方司法行政法规规章及规范性文件报送;2011年度行政处罚自由裁量权梳理等工作。

XX市司法局工作汇报

一、加大对基层司法所的指导和管理力度。进一步规范司法助理员管理和基层司法行政工作制度，对司法助理员进行培训，提高业务素质;以法律事务所规范化建设年活动为契机，加大对法律事务所的监督与指导。

二、抓好人民调解工作。做到早发现、早预防，加强对村居调解员进行业务培训，努力化解征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、交通事故等方面的矛盾纠纷。将分期举办调解员培训班，进一步提高调解业务能力。积极推进交调委建设，进一步完善医调委、旅调委等各专业性调委会在化解社会矛盾中的积极作用。

三、切实抓好安置帮教工作。加强衔接管控，建立司法所、单位、社区、家庭与监狱、劳教所的衔接机制，加强对刑释解教人员的思想教育，促使他们尽早融入社会。将组织刑释解教人员技能培训，提高他们的就业能力。加强协调，争取解决特殊人员过渡性安置基地的用地问题。

四、深入开展社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正实施办法》，加强我市和各区镇社区矫正工作领导小组检查指导社区矫正工作的职能。开展社区矫正信息管理平台的建设，通过gps定位系统，实现对矫正对象的二十四小时的位置监控和定位跟踪管理。针对社区矫正工作人员及矫正对象组织开展培训活动和心理辅导，完成社区矫正工作手册和入矫须知的编印工作。

五、在全市范围内开展律师事务所、公证处内部管理机制调研工作。完善案件管理、业务发展、人才培训、质量管理等制度和全市律师、公证员网上信息平台建设，继续组织律师公证员做好法制宣传、涉法涉诉信访协调、开展法制讲座等公益法律服务活动。充分发挥律师公证员在社会管理、人民接访、维护社会稳定中的积极作用，为构建和谐、平安做出积极贡献。

六、着力提升法律援助办案数量和质量。强化法律援助服务困难群众的能力和水平，不断改进服务方式方法，努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律援助，逐步放宽经济困难标准，把有关民生事项纳入援助范围，做到应援尽援，深入开展法律援助联络站联络员素质培训和业务培训，加快法律援助基金会建设的步伐和进程，推动全市法律援助事业实现新的科学发展。

七、全面学习贯彻宣传党的十八大会议精神，抓好组织建设，培养优秀党员。严格执行中央“八项规定”、省委省政府和市委市政府二十条规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，切实推动窗口单位和法律服务创先争优，扩大司法行政对外宣传，建一流队伍、强一流效能、创一流业绩，进一步增强队伍凝聚力和战斗力，推动司法行政工作更好更快发展;继续做好2013年国家司法考试筹备工作，制定相关工作方案，协调有关单位落实相关职责工作，确保各环节顺利有序进行;积极推进司法业务综合楼项目建设，完善各项施工报建手续及跟踪监测，做到保质保量和安全文明施工，顺利完成司法业务综合楼建设任务。

司法局执行难工作汇报

内容提要：多年来，民事、经济案件中“执行难”问题成为一个老大难问题，“执行难”是社会政治、经济、体制和机制问题的综合体现，需要运用现代司法理念，来正确认识和看待“执行难”。本文通过分析“执行难”问题的发展过程、形成的原因、难以执行的案件类型，来澄清对“执行难”的一些模糊认识，形成一个客观、全面的“执行难”问题的景象，找到治理“执行难”的方法。

关键词：执行难司法地方化司法权威法律缺陷。

多年来，民事、经济案件中“执行难”问题成为执行机关工作中的一个老大难问题，给执行机关造成很大的压力。随着我国法制建设步伐的推进，执行机关的执行案件数量激增，这对原本就已堆积的大量的得不到实际执行的执行案件来说，无异是雪上加霜。执行是指执行机关依照法定程序，运用国家强制力依法采取执行措施，强制义务人履行生效法律文书给付内容的一种司法行为。“执行难”是指由于多种原因的影响，义务人拒不履行生效法律文书的给付内容，致使执行不能，权利人合法权益不能实现、社会信用关系和商品交易安全以及社会主义市场经济的正常秩序遭到破坏、国家法律和人民执行机关的权威遭到践踏的情况。

在我国，“执行难”成为一个社会问题，比较突出地显现在上个世纪90年代中期执行机关执行工作中，十多年来，大体经历了“无序执行期”、“粗放执行期”和“理性执行期”三个阶段。

“无序执行期”。“无序执行期”突出发生在90年代中期之前，最典型的行为是违法采取强制执行措施，“以抓人促执行”，即用违法拘留被执行人的办法来逼迫被执行人偿还债务。这里，首先应当明确，对被执行人依法采取拘留等强制执行措施，是《民事诉讼法》赋予人民执行机关的权利，是确保生效法律文书得已执行的必要手段和保障措施，必须依法坚决实施，并且要用足、用好。但，采取强制措施的前提是必须依法，被执行人得有拒不执行生效法律文书依法应受制裁的行为，而不能违法采取。由于大量案件积压，社会反响强烈，执行机关压力很大，在上个世纪90年代中期左右，曾有一段时间，有的执行机关为提高执行率，采取过违反法律规定的“以抓人促执行”的办法。相信这里许多人也许还记得中央电视台“焦点访谈”曝过光的某省的一位基层执行机关院长，这个执行机关为执行案件竞为被执行人办“培训班”，把不执行执行机关判决裁定的被执行人传唤到执行机关“集中办班学习培训”，非法限制人身自由，并讲什么“上管天，下管地，中间管空气”。这种办法对于执行案件确实收到过一些实际效果，但却是无序执行的作法，是违法的，以至造成了无序执行局面。

“粗放执行期”。90年代中期以后，由于一些地方保护主义无所不用其及，常将一些企业列为重点保护对象，出台一套土政策，限制执行机关执行，规定什么“执行机关执行案件首先得报告当地党委和政府领导，经允许后才能执行”，引起一些执行机关特别是外地执行机关的的粗放对抗。有的执行机关为回避当地党政机关，在执行案件时，采取异地查封扣押的办法，常在半路查封车辆或拘留被执行人，而当地领导就派公安围追堵截，有的甚至按“抢劫”立案，公法两家常常上演“全武行”，一方“粗放执行”，一方“粗暴保护”。为此事，有的执行机关执行人员甚至付出了生命的代价，某省有的法官就被推下了黄河。

“理智执行期”。针对”执行难”及其相应带来的无序执行、粗暴执行的严峻情况，最高执行机关向党中央专题报告了”执行难”的问题，中央政治局专门听取了汇报，引起党中央高度重视。1999年7月，党中央下发了11号文件，明确提出必须反对地方、部门保护主义，严肃批抨一些地方和部门领导法制观念淡薄，以言代法，以权压法，滥用职权干预执行机关执行工作的错误作法，要求各级党委、政府要站在推进社会主义民主和法制建设的高度，支持执行机关依法独立行使审判权和执行权，依法治理和解决“执行难”问题。中央文件下发以后，形势迅速改观。执行工作从此进入“理性执行状态”，有力地推动了“执行难”和无序执行、粗暴执行问题的解决。

“执行难”的案件类型。

（一）农村经济纠纷案件、侵权纠纷案件和被执行主体被撤销的案件“执行难”。主要原因是由于被执行人经济困难，无履行能力。这方面特别表现在经济欠发达地区和城市中被执行人财产枯竭的企业。很多刑事犯罪者本身就没有什么财产，为财产而犯罪，判处罚金或判决赔偿，往往等于空判。某地有一起爆炸案，刑事附带民事原告人涉及七八个人，宣判后，被告在监狱，家里没有什么财产，媳妇、孩子跟人走了，不知道在哪儿，根本没法执行。可以说，经济困难，没有执行能力，是造成“执行难”的根本原因。

（二）涉及劳保职工的案件上访多、难执行，形成原因多是计划经济遗留问题。目前，涉及企业劳保职工的执行案件较多，劳保职工往往聚众上访，使案件难以执行，起因多是计划经济遗留问题。某一大型企业在计划经济时期受政府指令上马了农药“8.5”项目，由政府协调向银行贷款500万元，政府对所生产的农药包销，企业享受政府补贴。经济体制改革之后，企业的效益下降，而银行也因走向市场，追求效益，向企业追收贷款本息，不得不提起诉讼，判决后即申请执行，当执行机关执行人员到该企业执行时，执行机关一执行，该厂工人便到执行机关集体上访，至今尚未执行。类似这种情况的执行案件占整个执行案件相当大的幅度，计划经济遗留问题，是造成“执行难”的历史原因。

（三）涉及企业改制的案件“执行难”，造成这方面案件“执行难”的原因有些是钻政策空子。前些年，为搞活企业，有的地方提出了所谓“大船搁浅，舢板逃生”的政策，在企业转制中，搞“假破产，真逃债”、“假分立，真逃债”、“假租赁，真逃债”。某企业欠下巨额债务，但亦有财产，就采取先分立的措施，将有效资产变价等投资到新厂，却将老债留在所谓的“留守处”，不予偿还。这样的情况在一些地方甚至可以说较为严重。而由于中间有政府部门行为，并有行政领导参与、干预，执行机关执行中困难重重，致使有些案子久执不果，旷日持久。

（四）涉及地方利益和部门利益的案件“执行难”，深层原因是由于司法权力地方化。从我国目前的司法体制上看，执行机关受各级地方党委领导，由同级人大产生并对其负责，人、财、物权全在地方，上下级执行机关之间仅为审判监督关系，相当一部分案件由于受地方保护和行政干预的影响，应依法及时执行，执行机关及办案法官却不能及时有效的执行。司法权力地方化，是造成“执行难”的一个症结所在。

（五）涉及维护社会稳定的案件“执行难”，形成原因包含不能依法辩证处理和解决维护稳定与严肃执法的关系。如上所述，一些案件被执行人有执行能力，申请执行人向执行机关申请执行其固定资产如厂房、土地等财产时，被执行人往往聚集职工上访或直接对抗，一些领导干部和执行机关以及办案法官，对此不能辩证分析，依法处理，不愿碰硬，而是以扶持企业，维护稳定为由，置申请人合法权益而不顾，顺水推舟，简单地不予执行，致使案件不能执行。不善于依法辩证处理和解决维护稳定与严肃执法的关系，不敢碰硬，是造成“执行难”工作方面的原因。

（六）被执行人故意欠债不还、转移隐匿财产甚至暴力抗法的案件难执行，形成原因是由于当事人法律意识淡泊。由于各种原因影响，目前，许多人的法律意识不强，法治观念淡薄，不执行审判机关判决，转移隐匿财产，因此而引发的暴力抗拒执行事件也时有发生。当事人法律意识淡泊，隐匿财产甚至暴力抗法，是造成“执行难”法律意识方面的原因。

“执行难”问题产生的原因。

(一)现行法律的缺陷。社会处于转轨时期所呈现的法律空白与无序状态，造成了许多当事人在经济大潮之后一无所有，没有任何履行能力。当社会处于轨转或变革时期，由于旧的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律却未建立起来，在这种情况下，社会及人们的经济活动往往是听命于上层的指示、领导人的讲话及政党或国家政策的引导与左右。于是，无章可循、无法可依、政策迭出、行为超前、法律滞后就成为了转轨时期社会状态的显著特征。由于缺乏法律来约束、调整，因此，人们的经济行为不仅是超前的，而且在经济与金钱利益的驱动下，包括公民、法人在内的很多人不计社会后果与法律责任铤而走险、投机钻营，唯利是图。我国由计划经济体制转向市场经济体制时期的社会状态就明显地出现了这种法律空白和人们的经济行为无序的混乱情形。出现了银行到期收不回贷款；工厂、企业、效益低下，三角债、连环债层层丛生；皮包公司应运而起，许多人钻政策和法律的空子，侵吞国有财产，肆意挥霍、挥空公款等不正常现象。当其债权人、请求人诉诸于执行机关，求助以司法手段收回贷款，理顺各自的债权债务关系时，那些业已破产倒闭或资不抵债，瘫痪关门或挥霍公款一空的当事人自然就没有任何偿还能力了。如民事诉讼法对权利人申请执行规定的期限较短，短的六个月，长的也只有一年。因此，当事人为避免超过申请执行期限，即使明知债务人无财产可供执行，也不得不向执行机关申请执行。

(二)执行机关独立执行的法律问题未解决，执行工作受到各种非法干扰。我国宪法规定，执行机关独立行使审判权，不受行政机关，社会团体和个人干涉。但对于执行机关的执行工作，是否也应独立执行一一包括执行法官的独立执行?对于这个问题，宪法和法律似乎都没有正面与直接的回答。致使司法实践中，独立审判做到了，可是执行工作却受到各种非法干扰，执行机关独立执行的法律问题远未解决。执行工作作为司法权行使的最关键环节，如果它是不独立行使的话，则审判机关依法独立作出的生效的判决、裁定就会在执行阶段因受到各种非法干扰或左右而发生变形变质，从而最终导致司法权独立行使的宪法原则受到损害。目前执行机关的执行工作缺少一部统一的强有力的执行法律来规范及操作。现行的有关执行工作方面的法律规定，既笼统、抽象、不够具体与不易掌握，又缺乏应有的独立性和系统性，如执行工作的地位、责职、程序、救济、责任等等，法律均未有明确与具体的规定，执行立法滞后。

(三)司法权威不够，司法价值在社会中不占主导地位。司法权威是国家的基本权威之一，它是以宪法确立的原则为基本，专门以执行与适用国家立法机关通过的法律、法规所确立的意志与规范为内容的权力行使形式。在现代国家，司法权威是不依赖于任何行政权威而出的并为行政权尊重与服从的一种规范性的国家权威。司法权威在现代国家政治生活中应是一种绝对和不可替代的权威。然而，在我们的社会实践中，司法权威不受尊重和被渎犯的情况却普遍存在与出现。这些现象的出现有深刻的社会与历史根源的，几千年来的封建专制统治，中国人服从和崇尚的都是人治权威和价值，人们习惯的是政府的号令、政策、领导者个人的指示、指令等，产生了只直接听命于强人指令才能服从与奏效的直悟性的民族心理；另外，几千年来中国，司法权素来都是从属和依附于行政权，人们对司法权的价值知之甚少。于是，人们总是自觉或不自觉地认为领导者个人的权威高于一切。在这种小农心理的影响下，就产生了一种特殊的社会心理即人们惧权而不惧法，畏长官命令而不畏国家法律。

(四).现行执行机关管理体制不完善。首先，执行机关的人、财、物等权力基本上掌握在地方手里，有的地方政府为保护当地经济发展或其他原因，利用职权干预执行机关执法，甚至在严肃的执法活动中弥散着庸俗的社会关系学味道，致使执行机关难以真正地独立行使执行权。现行的地方执行机关管理体制造成了地方各级执行机关服从与听命于地方权力的管理与指挥，地方利益与地方执行机关利益的一致性，造成了地方保护主义盛行，不利于国家法制的统一与贯彻。某些经济主体对于同来自外地方的公司、企业或公民个人发生纠纷而被诉之于执行机关时，在利益的驱动下，往往利用自己同本地方党委、政，府存在的固有关系，调动各方面的力量，或说情或指示或施压，影响、干扰执行机关的审理和执行工作；而某些地方党委、政府从本飞财政收入和地方利益出发，置国家法律不顾，阻碍执行机关依法办案。这种现象在地方实行财政包干、企业、公司利润同地方税收等利益关系重大或密切时，来自地方党委、政府的非法于扰更为突出。其次，民事执行之所以难，其根子并不在“难执行”，而在于“审执不分”。民事强制执行的体制障碍在于，执行权在本质上属于行政权，而司法权的核心在乎中立的裁判。司法权以消极为美德，对于当事人的纷争依“不告不理”的原则不主动介入，对于已作出的裁判亦多交由行政机关执行，执行机关也不应多加干涉。

（五）、市场主体信用观念和信用制度的缺失。这一点很突出地表现在我国传统的“赖帐逃债”不良文化上，例如，“要钱没有，要命一条”、“欠债的是爷爷，讨债的是孙子”等民间俗语。同时，我国市场经济的信用制度还不够健全，对经济交往中的种种欺诈行为制裁不力，对欠债不还者缺乏严厉的处罚措施，无形中纵容甚至助长了种种失衡观念和行为的滋长、蔓延。比如，对欠债不还企业的法定代表人，缺乏有效的责任追究制度，欠债企业破产关闭后，对企业经营者没有实行相应的“行业禁入”和“信用死亡”规则，使之有机会另辟财路。这种观念上的落后和制度上的不健全，是：执行难”得以孳长的肥沃土壤。

（六）执行机关执行力量不足，执行人员素质不高，执行装备落后等也是造成“执行难”的一个因素。我国自从经济体制改革开始以来，特别是建立社会主义市场经济体制以来，经济生活空前活跃，经济关系日益复杂，经济纠纷日益增多。这样，执行案件的数量、类型和难度也就相应的增加和提高，导致执行工作难度增大。

正确认识和对待“执行难”

“执行难”是社会政治、经济、体制和机制问题的综合体现，需要运用现代司法理念，来正确认识和看待“执行难”。

（一）执行风险是交易风险的继续，也是交易成本的扩大。无论在中国还是外国，都不例外。在国外，商事案件判决后执行不了是正常的，能够执行也是少数。有纠纷才有诉讼，而产生了纠纷说明双方在经济往来或者经营活动中有了失误或是其他不正常的情况，执行机关应一方的请求，受理案件并依法采取措施补救，这样的法律补救是事后行为，其效果总有限度的。债权人就是参与经营的人，他们必须承担自己经营上的失败，这是商人经营风险的一部分。他们不应将自己经营上的失败怪罪到执行机关头上，而执行机关也承担不了这种执行不了的指责。执行机关的执行不以执结率来衡量工作业绩，而是以其承担多少案件的执行任务来考察工作。至于案件最终能否执行得了或是最终能执行多少，受商人自己此前经营状况和财务状况的影响，与执行机关和执行官没有关系。因经营风险而形成的案件，执行不了是正常的，能够顺利执行的是少数。这是个非常重要的观念问题。债权人债权的实现以及实现的程度如何，并不完全取决于执行机关的执行力度，而是取决于债务人的履行能力、债权人的取证情况等多种因素，申请执行不一定能使执行债权得到完全实现，这种在民事强制执行过程中存在的风险，并不是由于执行机关的民事强制执行行为所导致的，它是当事人在进行商业交易时，自然存在的一种风险，是交易风险的继续。

（二）执行工作是一种公力救济手段，不能包打天下。就象再高明的医生也不能把死人治活一样，对一些“杀无血、刮无油”的被执行人，执行机关有天大的能力也不能将案件执行。执行机关执行工作作为一种有限的司法救济手段，不是万能的，不是说“我的官司打赢了，执行机关就要给我执行到位”，案件能不能执行，关键还是要看被执行人的履行能力，经济困难，没有财产可供执行，是再高明的法官也无法解决的现实，“巧妇难为无米之炊”呀。

（三）程序公正是执行工作追求的终极目的，只要执行机关穷尽了一切司法手段，还不能执行，也应视为公正的执行。司法制度的中立性、被动性，决定了执行机关执行工作的司法价值取向应当是“程序公正在先，债权实现列后。”当事人到执行机关申请执行，要看执行效果，但更重要是要看执行程序，看法官是不是穷尽了一切司法手段来执行债权，如果没有穷尽，就中止执行或不予执行，那是司法不公，如果穷尽一切法律手段还执行不了，则要全面分析原因。

（四）执行工作的成果是当事人的积极性行为和执行机关职权行为结合的结果。过去采取的执行模式是职权主义模式，在整个执行过程中都由执行机关依职权完成，由执行机关调查取证，执行机关寻找被执行人，寻找被执行财产，委托评估拍卖，然后将钱或财物交给申请执行人，整个过程忽视了当事人的参与权利和参与职责，要解决这些问题，提高执行公正性和效率，应采取职权主义与当事人主义相结合的执行模式。启动执行程序要由当事人申请，执行中要尊重当事人的处分权，当事人要积极承担举证责任。申请执行人应提供被执行人的财产状况及线索，被执行人应申报自己的财产状况、经营情况及负债情况。当事人承担自己的责任，参与到执行程序中，积极发挥作用，有利于提高执行效率，降低诉讼资源和成本。

（五）合法性是民事强制执行工作的思维基点。执行是一种公共决策，对于执行机关的行为社会有不同的评价，评价一件案件，有各种各样的标准。具体说来，党委、政府领导可能从政治思维的角度进行利与弊的权衡，一般学者可能从理论学术思维的角度进行是与非的分析，当事人可能从经济思维的角度进行成本和收益的评断，社会舆论可能从道德思维的角度进行善与恶的比较，但作为法律工作者必须从合法性的角度评判，从权利与义务的角度来进行评判。思考焦点是判断这种行为、利益、主张、期待是不是合法。合法的给予肯定，不合法的给予否定。在一个法治社会处理事情，必须以法律思维作为基础，其它的思维方式都应当纳入法律思维的轨道。我们经常提四个效果的统一：即政治效果、经济效果、社会效果和法律效果的统一，但真正的效果统一是在合法的自由裁量的范围内考虑政治因素、经济因素、道德因素，不能超过法律的临界点，超过了临界点就不是几个效果的统一，而是违法办案。

（六）要正确认识和处理经济发展软环境建设问题。一个地区要实现经济的跨越式发展，必须要努力营造一个良好的经济发展软环境。但什么是良好的软环境呢？对被确立为"重点保护"的企业，别人欠它的钱，司法机关要帮助给追回来，而它欠别人的钱，却不让执行，这是良好的软环境吗？这样做，开始企业可能受益，但久而久之，它就可能成为长不大的孩子。真正的经济发展良好软环境应该是“宽松、平等、有序、安全”，是让大家公平竞争，健康发展。具体讲，“宽松”是指在法律和政策范围内鼓励自由竞争，充分搞活经济；“平等”，就指是在法律面前人人平等，无论是国有的，还是民营的，无论是国外的、还是国内的，都要依法平等保护，当前更要注意依法保护私有财产和民营经济；“有序”，是指执法部门要严格依法办事，坚决做到有法必依、执法必严、违法必纠，其中关键是有法必依；“安全”，包括政治安全、社会安全、经济安全等。

治理“执行难”问题的对策。

“执行难”的形成多因一果，有内因也有外因，有主观因素，也有客观因素，要切实解决“执行难”问题，需要动员全社会的力量，进行综合治理。

4、5趟，每次行车往返40多公里。辽源市东辽县未结案件到2003年4月末结的471件案件中，申请执行标的额小于1000元的就有34件，有的人连几百元的欠债都履行不能。执行标的额是一个地区经济发达程度的分水岭、睛雨表。只有经济发展了，人民富裕了，执行难的解决才有了物质基础。所以发展经济，建设和谐社会，是解决“执行难”的根本。

（二）还执行权的本来面目。执行权不是审判权的延伸或组成部分，而是行政权的组成部分，把对判决的执行从审判机关中分离出去，划归行政机关（行政机关的性质就是法律执行机关）。执行案件由审判机关审查后，向行政机关发出执行指令，行政机关按照指令执行。目前世界上法治较发达的国家实行的就是这样的体制，比如美国。这样做的好处是维护了司法权威，使得审判机关能够集中精力判案；同时又能有效地利用行政机关在人力和物力上的优势，不再关注审判结果的合法性只关注于执行，避免了案件的扯皮和反复。这样就加大了执行力度和提高了执行效率。

（三）增强公民的司法权威意识。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等现象或多或少存在于我国公民之中，法律意识淡薄，法律的权威不高。法律作为社会关系调节器的最高权威是通过全体社会成员的法律实践而得到全面体现，然而在一些偏远的地区有人抗法却已成风。在推行普法教育的实践中，必须转变思想，更新观念，抛弃那种法律工具主义的人治思想，弘扬平等、公平和正义的法治思想，将这种全新的思想灌输到民众意识中，动员全社会的力量，走一条上下结合的道路来推进法治的进程。从而使全民普遍养成法治观念和守法习惯，理所当然地服从审判机关的裁判，认识到抗拒审判机关的有效判决是不可接受的行为。要强化当事人的诉讼风险意识，从而使公众的社会心理有更强的承受能力，能够接受在诉讼机制的规律性和科学性指引下所能够得到的结果。“执行难”的顽症才可能真正、有效、彻底地消除。

（四）推进执行工作改革。要做好执行工作，提高执行效率，出路在改革。具体措施：（1）深化执行管理体制改革。这是执行工作改革的核心任务。在高级执行机关辖区内建立统一管理和协调的新体制，上级执行机关对下级执行机关的执行工作实行统一指挥、统一调动、统一协调、统一管理。（2）推进执行机构改革。为了适应执行工作管理体制改革的需要，理顺上下级执行机关执行工作的监督和领导关系，要有一个便于实施行政领导和司法监督权的机构载体。（3）加强执行权运行机制改革，建立执行权运行中的监督和制约机制。具体措施是执行命令权、执行实施权和执行裁判权应分离，分别由执行员和执行法官来行使，建成裁判人员与执行人员分工负责、互相配合、互相制约的机制。（4）探索执行方式改革。这是提高执行结案率的有力手段。在市场经济条件下，市场主体、利益分配呈多元化发展的趋势，执行工作应适应这一变化，不断探索新的执行方式，确保生效裁判文书的执行兑现。同时，要摒弃计划经济时期的执行思维，将债权的实现从现金的支付，所有权的变更扩展至经营权、使用权的转移，债权转股权，返租经营等方面，使执行机关的执行工作有更大的空间和广度。

（五）破除“司法地方化”体制。我国的司法体制是一个地方化的司法体制，这是现实的体制，也是法律规定的，执行机关院长由当地人大选举任命，执行机关的人、财、物都受制于地方，以权压法的现象难以避免，这是造成“执行难”的主要因素。要解决这个问题，必须进行司法体制改革，解决司法权地方化和“人缘”、“地缘”关系问题，切断执行机关、执行人员和社会之间非必要的联系，在二者之间建立一定的“屏障”，形成必要的距离。

（六）加快强制执行法的立法步伐。我国还没有独立的强制执行法，其他法律有关执行的规定不够详细，使被执行人有不少漏洞可钻。在执行手段上，法律应赋予执行机关更强有力的手段。要制定易科执行制度，比如无财产可供执行时，可改为人身执行并强制劳动，通过劳动收入来偿还债务，直至还清为止（事实上改为人身执行后不久，大多数案件能够得到顺利执行）。执行工作必须有法可依，有章可循，针对“执行难”的状况，制订独立、系统、完整的强制执行法成为了势在必行的任务。

（七）提高执行人员自身素质。执行是一门艺术，是群众工作和技巧工作相结合的专门工作，而当前执行队伍素质和执行水平不高却限制执行工作进一步开展，建设一支坚强有力的执行队伍是搞好执行工作的人力保证。执行机关自身要加强执行队伍建设，培养一批政治素质、业务素质较高，具有一定组织、指挥、协调、判断和独立工作能力且身体素质较为良好的执行人员，提高办案质量和效率。

司法局“大调研”专题汇报材料

11司法局“大调研”专题汇报材料3篇司法局大调研专题汇报材料第1篇区司法局在区委、区政府的领导下，在市局的指导下，围绕区各项中心工作，积极开展司法行政工作，现就公共法律服务体系建设、司法所规范化建设、信息化建设三个方面的工作情况汇报如下：

一、基本情况一是多措并举推进公共法律服务体系建设。2017年10月，区司法局公共法律服务中心建成并正式投入使用，中心占地300多平米，服务大厅近60方米，设法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正等窗口，医调中心、法律援助中心整体进驻，中心大厅开辟休息等候区，备有座椅，为办事群众营造舒适整洁的服务环境，8名工作人员在大厅坐班，及时为群众提供法律服务。

二是强基固本夯实司法所规范化建设。我局编制共有基层司法所29个，其中，产权归属于司法局的司法所有12个，实际使用面积达100平米以上的司法所有8个。2016年至2017年，完成14个规范化司法所建设，其中包含2个省级规范化司法所，2018年计划完成8个规范化司法所建设，并重点打造4个省级规范化司法所。目前，29个司法所共有工作人员60名，其中政法专项编制33名、地方事业编制5名、政府购买服务人员22名，基本实现了一所一名正式干警、2一名辅助人员的配置，形成了司法所有人干事、能干好事的良好格局。

三是科技手段加强信息化建设。我局于2017年10月在新投入使用的业务用房内建成视频会议系统，满足工作会议召开、重要事件报告、精神传达、工作方针和政策宣教等各类需要。完成了局机关、12个司法所的电子政务外网建设，并在全局各部门普及oa系统的使用，提高对三大办案系统的使用效率，形成网上办公、网上监管的运行机制。按照省厅社区矫正信息管理系统建设的要求，购买并安装矫正设备共计十二套至各司法所，实现社区矫正工作信息化终端覆盖。在社区矫正中心建立监控室，对20名佩戴电子腕表的严管社区服刑人员进行实时监控，切实发挥监控体系的实时定位、轨迹查询、报警处理、数据存储等功能。

三、

下一步工作打算一是将公共法律服务纳入地方发展总体规划，按照政府购买服务的要求，把公共法律服务经费列入区县、乡镇两级财政预算，并建立与经济社会发展水平相适应的投入动态增长机制，实现我区公共法律服务工作科学发展、可持续发展。推进2225148热线、掌上12348微信公众号建设，筹建乡镇街道公共法律服务工作站、村社公共法律服务点，建成覆盖城乡、惠及全民、区域均衡的高水准公共法律服务体系。

二是积极协调国开区和河东新区管委会解决司法所业务。

3用房问题，完成两个片区的司法所规范化建设工作。采取重点打造与规范打造相结合的方式，完成今年的司法所规范化建设目标任务，对于面积不足的司法所，通过借用、进驻的方式，扩大调解室面积，实现司法所阵地建设达标。

三是充分运用现代科技手段,将司法行政工作职能与信息化相互融合，积极打造智慧司法新模式，推动司法行政工作向社会化、法治化、智能化、专业化迈进，进一步提高司法行政服务管理效能，以信息化助推司法行政工作实现新发展。

在做好公共法律服务体系建设、司法所规范化建设、信息化建设的同时，我局在普法宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等业务工作上，严格按照相关规定有序开展工作，推动司法行政工作全面落实。

司法局大调研专题汇报材料第2篇为了认真履行社区矫正工作职责，加强对社区服刑人员的教育监督，根据省司法厅《关于报送短板大调研整改工作进展情况的通知》中，关于司通办[2021]27号文件中关于社区矫正短板分布及其表现的内容，xx司法所对现存在的问题进行了调研、排查、整改，特将此次整改工作进展情况。

总结。

如下：

一、社区矫正执法规范情况目前xx司法所没有存在社区矫正执法不规范的情况。xx司法工作人员所严格遵守《司法所工作人员职业行为规范》，4全面严格落实安全管理制度，依法履职，没有违反六不准等情况发生，在调查评估、日常监管、外出审批、考核奖惩等事项中严格依法依规开展执法活动，未出现违反规章制度开展执法活动的现象发生二、社区矫正机构和人员身份不明确xx司法所现在职两人，力量薄弱，人员身份不明确，工作任务繁重，执法工作确有困难，导致社区矫正工作开展与刑罚执行的要求确实存在明显差距，经整改，目前xx司法所明确划分工作责任，专人负责社区矫正工作，尽量减少社区矫正工作与刑罚执行的差距。

三、社区服刑人员教育、矫治形式单一。矫正效果不明显。

5确面对自己，早日回归社会。但目前由于缺乏人员配备，授课教材内容单一，服务场所硬件设施不足，导致教育效果不太理想，缺少专业的心理辅导人员及场所，导致司法所无法准确掌握社区服刑人员的心理变化，矫正效果不明显。

四、社区矫正工作2021年5月份走访情况本月xx司法所完善了社区矫正工作走访制度，根据县司法局矫正科下发文件，规范走访档案，本月共通过召集社区服刑人员到司法所，及到各村组进行实地走访的方式对12名在矫社区服刑人员进行了走访工作。

司法局大调研专题汇报材料第3篇大学习、大调研、大改进活动开展以来，xx司法局扎实有序推进，坚持多措并举，创新工作方式方法，不断健全完善公共法律服务体系，把以人民为中心的发展思想融入到工作的方方面面，确保活动取得实实在在的成效。

一、推动普法责任落实。多途径开展普法调研活动，多方征求有关单位意见，起草印发《关于建立xx普法成员单位法治宣传教育责任清单制度的意见》，进一步明确普法成员单位责任，理顺谁执法谁普法的工作格局。

6论氛围，全力争创七五普法中期先进县。

三、加强班子队伍建设。把政治建设摆在首位，利用灯塔党建、理论学习中心组学习等多种途径，切实加强党员队伍建设。严格内部股室及司法所考核，坚持每周研究推进重点工作，全体提高司法行政机关工作水平。

四、提升法律服务水平。切实抓好一村一法律顾问工作，督促法律顾问到群众中去，了解群众需求，扑下身子开展法律服务。大力提升公证、法律援助、律师工作，围绕扶贫开发、重点项目建设、棚户区改造、民生问题等方面，充分发挥法律保障作用，促进全县经济社会发展，满足群众对美好生活的向往。

司法局长汇报发言材料

2020年以来，市司法局上下铆足干劲、加压奋进，明确前进方向，积极推动全市司法行政工作开创新局面。市领导×等多次对×司法行政工作做出批示，系统工作得到了省市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。省内外×个地市来我市学习交流依法治市工作。市司法局多次在全省专题会议上做典型交流发言，以优异成绩展示了×司法品牌形象。

第一，立足“一体带动”，充分发挥公共法律服务平台对企业发展的促进作用。坚持从企业实际需求出发，强化公共法律服务平台建设，将服务企业发展的触角延伸到最基层。印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，在全市全面推进公共法律服务“三大平台”建设。开展公共法律服务中心示范基地创建活动，逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各领域需求，特别是满足企业发展的公共法律服务实体平台，目前有×个区（市）被评为全省公共法律服务中心示范基地。围绕城市转型、企业发展，成立律师服务团、律师会客厅、个人调解工作室，开展律师进社区、进“园区”，“法律体检”“法润金融”等系列活动。依托×市“12348”公共法律服务热线，积极打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务、协调联动、舆情分析等多功能于一体的热线平台，有效满足企业的基本法律服务需求。建立线上线下联动机制，组织律师、公证员、法律援助工作者提供实时咨询服务，形成了集法律咨询、法治宣传、法律服务、监督回访等功能于一体的涉企公共法律服务平台。

在×试点打造“中小企业公共法律服务平台”、创新组建“中立和解法律服务社”；

在全市健全企事业单位法律顾问制度，以企事业司法办为依托，组建一支常驻企事业单位的法律服务队伍。现已形成上下贯通、横向联通的涉企公共法律服务组织网络，有效发挥了法律服务队伍的资源优势。二是拓展涉企法律服务业务空间。基本涵盖了法律服务、法律顾问、法律援助、纠纷调解、法治宣传×大系列。律师除传统涉企诉讼业务逐年递增外，以事前法律策划、事中风险防范为特点的非诉讼业务不断发展。公证业务向融资租赁、股权转让等经济社会深层次领域拓展。基层法律服务推行农村项目竞标和农村合同监管“两个中心”建设，为维护企业合法权益、促进民营经济健康发展提供便捷法律服务。司法鉴定机构运用科技手段解决争议的能力增强。调解组织网络平台不断拓展，消除空白点，扩大覆盖面。通过推出“定制式”律师服务、“全时通”公证服务、“点援制”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾化解等，实现了面向企业公共法律服务项目的规范化、标准化、系列化。

以市政府办名义制发《法律服务业转型升级实施方案》《关于进一步做好行政规范性文件合法性审核和充分听取企业行业协会商会意见工作的通知》等文件，不断优化企业的营商环境。三是面向企业的公益服务全面提升。开展“法治惠企业”系列活动，助力全市企业转型发展。甄选市直和各区（市）律所业务能力强、政治思想素质过硬的律师，分别组建法律服务团，为辖区企业“把脉问诊”。深入企业走访，实地了解法律需求，为企业提供政策解读，对“企业常见金融问题”“企业合同风险防范”等进行专题法治宣讲，有针对性的提供法律服务。目前已联系企业×家，提供法律咨询×余件次，×余家企业，×名高级管理人员参加“服务企业律师大讲堂”，有效提高企业依法经营意识和风险防范意识。

下一步，我们将继续按照市委、市政府部署要求，坚持精准定位、精致服务、精细管理，全力为城市创新转型高质量发展提供更加全面的法治服务。

一是加强领导，构建全面覆盖、布局合理的结构网络。积极构建“城区一小时公共法律服务圈”，力争实现“一个门”进来、“一站式”受理、“一条龙”服务。要适应企业法律需求的新趋势与新特点，法律服务网络应从以“建”为重点向“建、管、用”并重转变，在“管”“用”上下功夫。推行点对点的服务，比如×市、×区、×区、×区在服务形式上，已经从“传统型”向“数字型、科技型”转变。利用互联网覆盖广泛的特点，加强法律服务信息化建设，推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷等信息平台建设,使企业享受到及时便利、专业优质的法律服务。

二是统筹兼顾，打造科学立法、规范执法的服务模式。树立平等保护、促进发展的立法理念，坚持问题导向、精准立法，重点围绕企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，加强调查研究，在地方立法权限范围内，及时启动立法程序，积极回应社会关切。统筹协调正在开展的相关法规规章清理工作，集中清理现行法规规章和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于企业发展的相关内容，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。坚决保护企业公平公正平等地参与市场竞争，享受同等法律待遇。严格规范行政处罚裁量权，细化、量化处罚裁量基准并向社会公布，对企业做到“同等情况同等对待”。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。全面公开行政执法部门权责清单，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。

规范和加强公证工作,积极解决公证人员短缺问题；

鼓励和支持规模大、实力强的鉴定机构将服务网络向企业延伸。

牛年开启新征程！全市司法行政系统将全力抓好“工作落实年”任务落实，聚焦巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、“双招双引”、新旧动能转换，为“先把×经济搞上去”提供坚实法治保障、营造良好法治环境、供给优质法律服务，优化法治化营商环境，为建设×都市圈提供法治保障。

市司法局工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，我局在市委市政府的正确领导下，把党史学习教育与庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿、疫情防控等工作与司法行政主业紧密结合起来，不断完善司法行政系统为群众办实事的长效机制。

一、加强党建引领，提振干事创业精气神。

（一）旗帜鲜明讲政治。一是不折不扣地落实好省委、x市委、x市委巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干举措，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面贯彻习近平法治思想，持续深化“大学习、深调研、真落实”。

二是提拔股级干部x人次，办理晋升职级x人次；

三是从外市调入x人次；

四是通过公务员以及事业干部招考渠道招录具有国家法律职业资格x人；

五是开展谈心谈话，夯实党风廉政制度建设，确保全市司法行政干警职工未出现违法违纪问题。

x同志被中共x市委评为优秀党务工作者。

二、抓实队伍教育整顿，筑牢为民办事根基。

（一）学习教育夯基础。通过以邀请老师授课、集中学习、参观学习、观看红色电影、自学等方式组织局党组中心组学习、基层党支部学习以及各处办股所全方位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。期间我局干警共撰写x多篇教育整顿心得体会，平均每人近x篇，并且还进行现场党史知识测试。

对涉及违反群众纪律问题被投诉的x名干警落实提醒谈话处理；

其余x名干警落实谈心谈话处理。

（三）总结提升提亮点。通过学党史和教育整顿各个环节的锤炼，树牢了我市司法行政干警的“我为群众办实事”初心本意。一是全市x个基层司法所均已落实顾问律师进驻镇公共法律服务工作站值班制度。我局组织x名律师到各镇（街）、工业园区法律服务站值班，值班次数x次，咨询量x次，咨询人数x人次，参与调解x宗，审阅合同x件。共组织x名律师驻村开展x次值班工作，共接访群众咨询x起，开展法治讲座x次，参与调解x宗，出具法律意见x件。二是推进公证业务提质增效。今年以来，通过绿色通道加快办理该类案件x起，惠及x人次，同时还为特殊情况、行动不便以及年级较大的群众提供上门公证业务x次，服务群众x余人。三是加大社矫对象家属远程视频会见便民力度，每日号源数量从x个提高至x个，我局已成功办理远程会见x例，服务人数x人。

三、深化依法治市实践，统筹法治x建设。

（一）健全党领导法治建设制度机制。深入推进党政主要负责人年终述法工作，推动将依法履职纳入领导干部考核评价重要内容。

（二）高质量推进镇街综合行政执法规范化建设。一是下放执法权限。目前下放至镇（街）行政执事项x项。我市x个镇（街）全面应用“两平台”办理行政检查案件共x宗，形成执法文书x份，办理行政处罚案件x宗，形成执法文书x份。二是率先推动试点工作。我市印发x市2021年度乡镇街道综合行政执法工作计划》和x市乡镇街道综合行政执法办公室规范化建设指引》，推选台城街道、水步镇、都斛镇、斗山镇作为乡镇街道综合行政执法规范化建设试点镇，力求打造成可复制、可推广的x经验，该项工作走在全省前列，令x市司法局受到司法部、省司法厅和x市委的充分肯定。

（三）强化公共法律服务体系建设。一是推动“搭建公共法律服务平台保护妇女儿童权益”“立足专业规范高效打造高质量调解服务品牌”两项法治项目，开展“惠民法治实事”活动，于2021年x月x日设立x市法律援助处驻市妇女联合会工作站和x市妇女联合会公共法律服务工作室。我局安排律师值班接访，目前共接待来访群众x名，服务时长达x小时。二是推进全市工作站（室）标准化建设，完成x个公共法律服务工作站和x个公共法律服务工作室的建设，完成率x%。三是强化惠企服务。我局组织律师事务所与园区管理机构签订服务协议，由x志信律师事务所服务四九镇长龙工业园区，x律客律师事务所服务水步镇文华工业园区。2021年，我市律师出具法律意见x份、审查完善规章制度x项、开展法治宣讲x场次、提供法律咨询x次、参与化解矛盾纠纷x件。四是强化公共法律服务实体平台建设。以示范性工作站（室）为标准，推进全市工作站（室）标准化建设，已完成x个公共法律服务工作站和x个公共法律服务工作室的建设。五是强化涉外服务。依托大湾区发展机遇，与市外侨局共同商议组建x市归国华侨联合会法律顾问委员会的事宜，并从全市律师资源中选出x名具备涉外法律专业优势并在社会各界具有一定知名度和影响力的律师，担任委员会委员，为我市归侨、侨眷和海外侨胞及港澳台同胞在国内的合法权益提供法律保障。

四、推动法治政府建设换挡提速，强化依法行政能力。

（一）完善重大行政决策各项机制。加强政府法律顾问工作，目前为市政府重要事务提供书面法律意见x件，涉及x件重大合同及招标文件。

（二）抓好规范性文件各项工作。组织开展涉及计划生育、与新《行政处罚法》规定不符等方面的规范性文件专项清理工作，印发x市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，根据上级统一部署，开展实行告知承诺制的证明事项清单制定工作。

（三）深化行政复议体制改革，强化行政复议和行政应诉工作。印发x市人民政府关于统一行使行政复议职责有关事项的通告》，确保人民群众知悉行政复议体制改革变化。目前共代表市政府受理审理行政复议x件、代理以市政府为被告的行政诉讼案件x件，全部按时依法完成。

（四）全面推行行政执法“两平台”应用全覆盖和落实“三项制度”。一是我市各执法单位和镇街通过行政执法“两平台”办理案件x件，初步实现数据上云，应用下沉的目标。二是印发x市2021年行政执法案卷评查工作实施方案》（台府办函〔x〕x号），联合市检察院，开展2021年x市行政执法案卷评查工作，共抽查案卷x宗。三是通过x市行政执法“两平台”和x省行政执法信息公示平台，加强对行政执法事前、事中、事后监督，全面落实行政执法“三项制度”。

（五）推动基层立法联系点建设。x市将我局列为基层立法点，目前我局已将《x市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定（草案征求意见稿）》等x份文件征求意见稿广泛征求社会公众、企业的意见。

五、谱写普法宣传新篇章，加大利民惠民力度。

（一）抓好领导干部、国家工作人员带头学法用法。制定下发《2021年度x市人民政府常务会议学法计划》，组织我市五个部门单位进行专题普法讲座。

（二）深入开展法治宣传教育。契合x妇女维权周、x消费者权益保护日、x全民国家安全教育日、x知识产权日、x国际劳动节、x防灾减灾日、x禁毒法颁布实施日、“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动等时间节点，组织全体干警积极开展法治宣传进社区、进农村、进校园、进商铺等活动x场次，目前在全市共开展法治宣传主题活动x场次，派发宣传资料x余份，解答群众法律问题x余条。

（三）推动法治创建多点开花。推荐斗山镇墩头村委会、端芬镇海阳村委会、三合镇北联村委会参加2021年x省民主法治示范村（社区）评选，推荐海宴镇五丰村参加全国民主法治示范村（社区），打造更多普法与依法治理工作亮点。

六、调解社矫双轮驱动，筑牢基层依法治理“压舱石”

（一）发挥好调解枫桥经验。一是加强对行业性专业性调解的指导，推动台城街道顺叔调解室、端芬镇保平调解室建设。二是打响涉侨调解金字招牌。在台城街道、端芬镇和法院建立涉侨纠纷调解室，做强x特色涉侨纠纷调解优秀品牌。三是探索创新诉调、警调、访调等人民调解联合运作工作模式。四是全市各调委会开展矛盾纠纷排查累计x次，受理调解案件累计x件，其中镇（街）调委会受理调解案件累计x件，村（居）调委会调解案件累计x件,行业性专业性调委会受理调解案件累计x件（其中诉前联调案件x件），调解成功案件累计x件，调解成功率为x%，调解协议涉及金额x亿元。今年以案定补案件总数x件，补贴金额x元。

（二）优化社区矫正制度建设。2021年共接收社区矫正对象x人，办理期满解除社区矫正x人。累计接收社区矫正对象x人，累计解除社区矫正对象x人。在册x人，其中：缓刑x人，管制x人，假释x人和暂予监外执行x人。开展社会调查评估x件，处理部门间函件x件。社区矫正对象监管率x%。本年共衔接安置帮教人员x人，本月在册安置帮教人数x人，安置率和帮教率均达x%。

2022年，我局结合党史学习教育以及政法队伍教育整顿，在绩效、作风建设做了大量工作，全体干警职工自觉扛起责任，干在实处，勇于担当，确保各项工作见真章、出实效。队伍建设更加坚强有力，为民服务更加贴心暖心，工作质效稳步提升，体现了司法行政部门服务x经济社会发展的保民生、固根本、稳预期、利长远的法治功能。

但是对照市里的要求，我们还存在着一些不足，接下来，我局将进一步发挥司法行政职能作用，不断增强运用法治思维和法治方式的能力，不断探索和完善绩效管理工作的方式方法，做好后续改进工作，推动工作再上新台阶、展现新作为，在推动国家治理体系和治理能力现代化进程中体现司法行政人的责任担当。

区司法局工作汇报材料年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

两个村被命名为“*省民主法治示范村（社区）”；

智慧矫正工作获法治日报等多家主流媒体宣传报道；

在*新闻、*改革等省级媒体平台刊登正面宣传报道*余篇；

普法常态化工作的针对性和实效性明显增强；

“法律明白人”培养工作不断巩固做实提升。现将工作情况报告如下：

一、年初以来工作总结。

（一）重点工作稳步推进。

1.党建引领业务共进。今年上半年，我局充分发挥党建引领作用，促进业务水平提升。一是深入推进全面从严治党。组织全局干部学习领会政法干警“十个严禁”各项要求，加强党员干部工作八小时之外监督管理。二是深化干部教育培训。定期邀请专业讲师、组织业务骨干等对干部开展专题讲座，提升干部专业素养和能力。三是强化律师行业党建引领。成立中共宜春市*区司法局律师联合支部，组织各支部党员律师进行党课学习，提高律师行业思想觉悟和政治站位，以党建促发展，以发展强党建。

2.优化法治化营商环境。今年上半年，我局以法治政府示范创建工作为抓手，聚焦营商环境“一号工程”，全面推进依法治区各项工作。

探索建立依法治区“工作清单”制度，构建法治任务督办协调机制；

学悟践行习近平法治思想。组织全区*余名干部开展习近平法治思想专题知识测试，进一步推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

累计需换发全国统一行政执法证人员共计*人。开展规范性文件清理。公布了*个行政规范性文件制定主体清单，出台了《关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》，共梳理现行有效行政规范性文件*件。

在三阳设立园区企业金牌调解管家，及时化解涉企矛盾纠纷。

3.深化法治乡村建设。今年上半年，我局以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，坚持党的领导、依法治理、推动广大乡村形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

一是持续开展“法律援助助力乡村振兴”品牌活动。在建成区、乡镇（街道）、村（居）三级公共法律服务实体平台的基础上，将受理法律援助申请赋权给乡镇公共法律服务工作站，打通法律援助“最后一公里”。扩大援助案件范围，加大对农民、残疾人、妇女、未成年人等群体的法律援助力度，将涉及农民工和农业生产经营人员的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助补充事项范围。

截至*月*日，全区公共法律服务平台完成工单*条，群众满意率*%，法律援助机构办理法援案件*件。

二是巩固做实提升“法律明白人”培养工程。在巩固农村“法律明白人”培养工程实效基础上，推进“法律明白人”培养工程向社区、园区拓展延伸。采用群众自荐、组织遴选、考核上岗的方式，在全区*个社区累计培养*余名社区“法律明白人”骨干。

*区现有普通“法律明白人”*名，“法律明白人”骨干*名。今年以来，*区“法律明白人”参与法治宣传*人次，化解矛盾纠纷*件次，参与社会事务管理*件次，引导法律服务*件次。

积极开展送法进村活动，在乡村定期开展“法援惠民生助力乡村振兴”等主题普法活动*次。

截至目前，全区已建成法治文化主题公园*个；

法治文化广场*个；

综合性法治文化基地*个、法治教育基地*个；

法治文化长廊*个，法治图书角*个；

全区*个新时代文明实践中心（所、站）实现法治文化阵地全覆盖。

（二）特色工作多点发力。

1.数字赋能社区矫正工作。*月，*区社区矫正中心vr智慧矫正工作被法治日报、*广播电视台、*日报、*新闻等多家主流媒体相继报道并在《*改革工作简讯》第*期刊登，在全省范围内引起强烈的反响。今年以来，*区社区矫正中心按照司法部要求完成办公区域模块化升级改造：设立了执法监管、教育帮扶、综合办公三大功能区，为科学矫正打下了坚实的基础。

*月，我区行政复议规范化建设工作被《*改革工作简讯》*年第*期刊登报道；

*月，投入*余万元建成*区人民政府行政争议化解中心，中心设有行政复议听证室、调解室、资料室、接待室、阅卷室、审理室、档案室等七大设备完善的功能室。

截至*月*日，*区人民政府行政复议办公室共收到行政复议案件*件，较*年同期增长*%，已办结*件，办结率为*%。

3.普法针对性、实效性切实提升。我局围绕“创新开展群众喜闻乐见的普法形式，提升普法针对性、时效性”这一目的，多维度推动法治宣传工作走深走实，让法治理念深入人心。通过网络直播、实地宣讲等方式，深入实施“订单普法”，截至目前，全区共收集“订单普法”需求*条，惠及群众近三万余人，回访抽检*次，群众满意度*%。陆续推出了“法治*”抖音号、微信公众号等新媒体宣传平台，“法治*”抖音公众号自*月份上线以来，已收获点赞数*万，观看量突破五百万。

（三）年初计划有序落实。

1.社区"法律服务明白人"培养工程。按计划，在今年*月底前完成每个社区培养*名‘法律明白人’目标。截至目前已在全区累计培养*余名社区“法律明白人”骨干，目标接近完成。

2.深入推进城乡公共法律服务工作站规范化建设。按计划，*月底之前基本完成*个乡镇（街道）公共法律服务工作站的标准化规范化建设，完成*个公共法律服务工作站示范点的建设。截至目前，*区*个乡镇街道中，已有*个乡镇街道公共法律服务工作站完成验收，*个乡镇街道公共法律服务工作站初步建成等待验收，其余已在施工阶段。

累计调解矛盾纠纷*件，调解成功*件，调解成功率达*%以上。

二、面临的主要困难、问题及原因。

（一）巩固法律服务工作站示范点创建难度较高。由于部分乡镇街道自身条件的限制，公共法律服务工作站的标准化规范化建设进程较为缓慢，*年要完成*个乡镇（街道）公共法律服务工作站及一个乡镇（街道）示范点的建设并验收合格存在的困难还是比较大。

（二）推动联合执法工作进展较为缓慢。在推进跨领域“综合查一次”涉企联合执法过程中发现，受各部门单位涉企执法涉及到的内容和任务差异性较大，执法部门之间存在信息差，有的执法部门存在职能交叉、职责不明现象、个别部门单位对于联合执法工作的认识还不够等原因影响，导致各执法部门和相关行业主管部门参与此项工作时配合度和积极性不高。

三、下一步工作计划。

下一步，*区司法局将以“为二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境”为主线，围绕抓落实活动年“三拼三促”工作要求，聚焦改革和发展双“一号工程”，抓好法治政府示范创建、优化法治化营商环境、推进市域社会治理现代化等各项工作的贯彻落实，牢固树立争先创优的意识，力求解难点、出亮点。

（一）充分发挥依法治区委员会统筹作用。一是加快法治政府示范创建工作，持续抓好学习教育，纵深推进“八五”普法，提高“关键少数”法治思维，提高党委依法执政能力，进一步规范重大行政决策、行政执法行为。二是强化工作联席机制作用。构建法治任务督办协调机制，完善上下贯通、高效协同的工作体系，确保各项工作顺利推进。三是将跨部门、跨领域“综合查一次”涉企联合执法向纵深推进。按计划，统筹重点领域执法部门完成联合执法检查。

（二）夯实基层社会治理，推进法治社会建设。以建好三个平台为抓手，不断提升基层社会治理能力和水平。一是完善公共法律服务三台融合建设。结合“乡村振兴、法治同行”工作，加快完成乡镇街道公共法律服务工作站规范化建设，完善服务功能，增强服务能力。二是依托行政复议规范化建设平台，进一步推动行政争议化解工作落地见效。成立*区人民政府行政争议化解中心领导小组，加强行政复议与行政调解、人民调解的协同合作，加强与法院、人社局、自然资源局等部门单位的沟通协作，构建行政争议多元化解机制。三是完善人民调解工作平台。深入挖掘调解品牌文化，结合近年来*区发展特点，谋划打造以“化解拆迁安置纠纷为核心”的品牌调解工作队，在园区设立“企业金牌调解管家”等，全面提升调解工作质效，有效化解矛盾纠纷。

（三）全力营造安全稳定政治社会环境。一是做好特殊人群管控工作。对刑满释放人员和社区矫正人员进行定期地摸排走访，切实做好两类人员的稳控。二是强化矛盾纠纷排查，落实就地稳控化解。指导各级人民调解组织开展矛纠排查矛纠排查工作，加强重点案件指导，及时预警矛盾纠纷。加大对本辖区内涉疫纠纷、征地拆迁、社会保障、农民工工资等涉众性重大问题的排查，努力将矛盾纠纷化解在基层，避免一般性问题演变成信访突出问题。三是强化法治宣传，做好舆情管控。切实落实“三同步”工作机制，做好应急预案，安排专人关注网络舆情，加强对*区司法局网站、微信公众号、抖音号等政务公开平台发布的信息审核和把关。充分发挥新媒体平台的作用，积极引导网络舆论，强化司法行政工作正面宣传。

XX市司法局工作汇报

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平。

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理，着力推进平安建设。

8、认真落实“”普法规划和法治建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

XX市司法局工作汇报

市新农村建设办公室：

我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神充分发挥司法行政职能作用早计划、早安排在村基础设施建设下功夫在村民法制宣传上做文章驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效现将一年来工作开展情况总结如下。

一、基本情况。

彭家岭村位于石花镇西部，紧邻石花镇，全村有3个村民小组，372户，1280人。现有土地8534亩，其中旱地面积1071亩，水田面积506亩，山地面积5434亩，水面面积40亩，其它土地面积229亩（菜园、宅基地等）。村民收入主要来源于农业和劳务输出，度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集体经济相当薄弱，仅有一个砖窑厂和一个养殖场，每年集体收入主要来源于砖窑厂和养殖场承包款，约2.5万余元。为了改变这一落后状况，副局长周杰同志带领工作队人员坚持每月到驻点村住一周进行调研，书写调研报告2篇，与村两委干部共同研究新农村建设规划，具体参与项目建设，一年来走访农户372户，为群众排忧解难26件，培养发展新党员1人，提供有效工作信息7条，开展实用技术培训117人次，办高效农业示范园面积200亩，帮助改善基础设施2项，修建农田水利设施3处，修建石子路面3公里，建文化活动场所1个，修水井20口，建沼气池4个，解决饮水困难179户，筹集资金8万余元，对村委会办公楼进行了改造。促进了驻点村新农村建设上新台阶。

二、主要做法。

一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。

三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。

四是加大帮扶，推动新农村建设早出成效。为加快新农村建设步伐，市司法局党组主动念好“服务经”。一方面，结合我们工作的职能，积极开展了“送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，一年来共发放宣传资料500余份，展出宣传图片20幅，张贴宣传标语25条，悬挂宣传横幅3条，向村文化活动中心赠送法律书籍100余册，为村农民上法制课1次，全村受教育人数达1200余人次。另一方面从资金上予以支持，我们在局金费十分紧张的情况下，挤出资金2万元对村办公楼进行了改造，拿出1.5万元为村委会购置了办公桌椅。此外，还积极与市有关部门协调，争取资金1万元用于村基础设施建设，从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。

三、彭家岭村新农村建设存在的困难。

经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。

（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。

（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。

（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。

（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。

四、对彭家岭村新农村建设的规划。

我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。

（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。

（三）用足政策，推进基础设施建设。彭家岭村的5公里道路硬化和村提水泵站维修经费是目前亟待解决的两件事。我们将根据国家有关政策，积极主动地与交通、水利等有关部门协调，以国家扶持政策为主、村民自愿捐款为辅、村委会筹措资金补缺的工作思路，争取在为彭家岭村新农村建设办1-2件看得见摸得着的实事。

（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。

一年来，我局新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与市直机关相比，与市委、市政府的要求还有一定的差距，还必须把我局新农村建设在度推向新的高潮，全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我局新农村建设工作新局面！

附：1、市直工作队驻点村基本情况统计表。

2、市直工作队情况统计表。

工作汇报材料

我们阿戛小学是一所乡中心小学，位于阿戛乡的中心，是阿戛乡政治、经济的中心地域。现有14个教学班，有教职工38人，1位工人。其中小学高级教师21人，一级教师14人，二级教师2人。大专以上学历28人，中师学历9人，学历合格率为100﹪。现有学生730人，女生310人。我校全体教师在上级教育主管部门的正确领导下，勤奋工作，积极推行素质教育和新课程改革工作，努力改善办学条件，重点在教育教学和教研教改的质量上下功夫，取得了很好的效果。我们学校领导班子团结协作，认真负责，狠抓学校内部管理，深受社会的广泛好评。现就我校的各项工作情况汇报如下：

近年来，我们认真学习和执行了教育法律法规及党和国家的教育方针与政策;我校辖区内的适龄儿童全部入学;我们每学期制定了转化和帮助学习有困难的学生的计划，定期召开专题会议二次以上，各班班主任耐心地做好学生思想教育工作，学生家访人均一次以上，并有记录，通过家访，如：六年级的严王生、刘国义;三年级的王胜冉等同学进步很快。各年级各班的辍学率均为零。

学生全面平衡发展，在实施素质教育中，教师每期有计划、有具体的工作措施，学生在德、智、体、美、劳各方面得到了全面发展。我们做到了因材施教，注重了培养学生的兴趣爱好，我校根据学生各自的兴趣爱好，成立了音乐、舞蹈等兴趣小组，在各组辅导老师的辅导下，取得了很好的成绩。舞蹈组的舞蹈分别于xx年和xx年获“水城县红领巾舞蹈大赛”二等奖和一等奖，得到了观众的阵阵掌声。

我们学校占地面积5285平方米,校舍建筑面积2050平方米，硬化面积3401平方米，绿化面积916平方米;有普通教室16间，配有相关设备1套;图书室1间，图书藏量5900余册;有阅览室、实验仪器保管室和实验室各一间，配有相关设备各1套，基本能满足教师和学生的实验需要，教师的演示实验率和学生的分组实验率均达95%以上;少先队活动室1间，配有仪仗队设备1套;有远教室、微机室各一间，配有相关设备各一套。有符合标准的男女厕所。

走进校园，环境舒适幽静，内设四层教学楼两栋，旗台一个，花池18个，橱窗四个，整个学校形成了一个鸟语花香的富有浓厚人文氛围的四合院。

我校36位专任教师学历均合格，其中大专以上学历27人，中专中师9人，目前许多青年教师正在参加本科学习，有的即将毕业。教师班均2人，每班学生达到国家规定的开班人数以上。

我校图书藏书6000余册，生均图书8册，平时我们加强了图书管理，在师生中充分发挥了作用，促进了师生的学习和老师的教学，做到了开放率高、制度严明、管理规范。教学仪器设备根据省级颁发的二类标准配齐，台账清楚，账物相符，总价值14000余元。在平时的工作中，我们能充分运用现有仪器设备，做到实验开出率﹑仪器使用率均达到了95﹪以上，且各类媒体教学有详细记载，借用设备手续齐全。

我校办学经费情况较好，年均教育事业费逐年有所增长，校外没有向学校摊派费用的现象，没有发生由学校承担或向学生收取应由财政拨款的经费现象。

我们深刻认识到要搞好学校工作，必须有规范、严格的管理制度，我校制定了《教师工作量化考核方案》和《学校管理制度》等一系列制度，做到了有章可循，从而使学校各项工作井然有序，平稳办学。

领导班子成员素质好，都能以身作则，勇于探索，积极改革，带头实干，民主管理，勇挑重担。每个成员都担任了高年级课程，经常深入课堂听课，带领教师开展教研活动。

校长经过岗位培训，已发合格证书，能认真抓管理工作，关心爱护每一个教职工，能深钻业务，重视积累和总结办学经验，学校领导班子配备合理，有健全的岗位责任制，分工明确，团结协作，作风民主，办事效率高，做到廉洁奉公。党员、干部均无违纪现象。

各位专家﹑各位领导，以上汇报的不妥之处，敬请批评和指导。谢谢﹗。

XX市司法局工作汇报

机关自身建设要有新加强，实现司法行政整体工作进入全省先进地市行列法治城市创建活动进入全国先进单位目标，为城市化城镇化城乡一体化建设提供法律服务和法律保障。

一、强化基层夯实基础，司法行政机构建设要有新加强。

一要加强基层司法所建设。按照齐编发[]4号文件《关于进一步加强基层司法所机构编制管理有关问题的通知》要求，各县(市)、区司法局主要领导要主动向县(市)、区主管领导和主要领导汇报，全力争取领导的重视和支持，积极与组织、编制、人事、财政等部门协调沟通，要将文件规定的司法所机构设置、编制配置、人员补充、所长职级待遇等尽快落实到位。尤其是各区街道司法所，在办公用房建设、人员配备、设施装备完善和经费保障等方面要有实质性进展。市局将于5月份对4号文件落实情况进行督导检查，对工作进展缓慢，落实不到位的要进行通报。二要加强司法机构规范化建设。各县(市)区司法局、基层司法所、公证处、法援中心、法律服务所要按照国家和省规定标准，加快规范化建设步伐，市、县(市)区均要制定推进计划，加强督导督办，年末“省级规范化建设司法局”要达到92%，“省级规范化司法所”要达到98%，30%的法律援助中心要进入“全省规范化法律援助机构先进单位”行列，“省级文明公证处”要达到20%以上。三要加强基础设施建设。继续推进10个县(市)、区司法业务用房建设。已经建成投入使用的4个县要进行完善、提高，发挥功能，提高效用。已立项且资金到位的4个县区，要尽快开工建设，保证年底交付使用。讷河市、克山县要组织力量，主动工作，争取今年立项，明年开工建设。市局业务用房和劳教所改造项目已经列入省、市“”建设规划。市局业务用房年内投入使用。劳教所改造项目要争取今年立项，监控设施及维修项目既要立项，又要争取资金到位。各区要抓紧制定司法业务用房特别是基层司法所业务用房建设规划，要积极向区委、区政府汇报，争取立项和建设资金，力争3年内基层司法所业务用房建设达到规范化标准。

二、扎实推进严格管控，劳教制度改革社区矫正扩面要有新起色。

一要稳妥推进劳教制度改革。中央政法工作会议已对劳教制度改革做出了部署，我们要统一思想认识，改革势在必行。要做好稳定工作，加强劳教干警的思想工作，确保思想稳定。提高在教人员的教育质量，努力维护在教人员的合法权益。要确保场所安全，严格落实各项制度，严格执行维稳措施，严格规范执法行为，加强安全防范基础设施建设，确保连续6年“四无”。要做好强制隔离戒毒的准备工作，劳教所要尽快加挂戒毒所牌子。要进行调研和考察，学习和借鉴先进地区的经验和做法。继续做好戒毒实训工作，不断积累工作经验。加强与有关部门沟通协调，严格按要求有序推进改革。二要全面推开社区矫正工作。认真贯彻落实“两院两部”《社区矫正实施办法》和省市有关要求，在全市全面推开社区矫正工作。要做好矫正人员接收、建档、监管、考核、解矫等重要环节的工作，要严格程序，落实责任，健全制度，严密监控，依法处置。要加强与公检法及监狱的沟通、协调与配合，避免漏管、失控。要落实分级管理规定，加强风险评估，争取工作主动权。要加强信息监管平台建设，应用手机定位等现代化监管手段，提升管理效果，矫正人员入网率要达到90%以上。要争取经费保障，市、县(市)区局要共同努力，尽快落实到位。

三、探索方式创新机制，人民调解法律援助工作要有新进展。

一要做好人民调解工作。要不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，推进行业性、专业性人民调解组织建设。要深入开展大排查、大调处活动，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先防范，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要加大对重大不稳定问题的排查化解力度，针对可能引发重大群体性事件发生、可能导致极端个人行为的利益诉求、可能引发媒体炒作的敏感事件等三类重点问题，深入开展排查，及早发现，尽力化解，有效稳控。二要做好安置帮教工作。要落实“三无”人员必接必送制度，做到“无缝对接”。要与人社、民政等部门加强合作，通过为释解人员提供职业技能培训、帮助办理低保、落实责任田等，实现就业安置。要积极探索过渡性安置基地建设，开辟新的就业安置途径。三要做好法律援助工作。要认真贯彻落实法律援助制度，扩大法律援助范围，将低收入人群纳入援助对象，将涉及劳动纠纷、社会保障、环境污染、老人赡养、交通和医疗事故等与民生相关的事项纳入法律援助范围。

工作汇报材料

社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求，为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设，积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动，以党建带工建，以工建促党建的工作机制，xx社区工会在区总工会的指导下，努力推进社区工会工作群众化和民主化进程，推进社区工会各项工作，取得了阶段性成效。

一、社区积极做好关心职工生活，维护职工切身利益。

工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流，需要社区居委会提供帮助的，积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动，通过活动调动企业职工的劳动积极性，增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况，社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传，对新落户社区的企业，上门发放《劳动合同法》，指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。

二、开展喜闻乐见的活动，搭建职工文化平台。

社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动，社区通过“文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台，推进工会重点工作纵深发展，提高工会工作整体水平起着重要作用，定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动，不断丰富外来务工人员精神文化生活，促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传，开展形式多样的有针对性的法制宣传教育，以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机，集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询，引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动，增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。

今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节，给他们带去精彩的节目，送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学，反对邪教”的警示教育宣传，并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题，今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”，切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化，让社区成为外来务工人员真正的“家”。

三、送温暖保障机制。

社区工会始终牢记“群众利益无小事”，把解决好职工群众的生活问题为大事来抓，深入到家庭生活中，倾听职工呼声，了解职工生活，解决切实问题。随着社区网格化工作开展，社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶，解决其自身问题，了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动，在党政配合下努力实施送温暖工程，为职工排忧解难，为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难，提供帮助，解决实际困难，把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人，为xx人解决了实际困难。社区及时为辖区内居民开展各项帮扶，及时送去组织的关怀和温暖，维护困难职工群体利益，转变工作作风，千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量，大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制，推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。

虽然社区工会取得了一些成绩，但是在肯定成绩的同时，仍然存在一些不足，工会的工作作风和方法还有待加强，进一步发挥工会小组的职能，全面履行工会的各项职能，这些打偶需要认真总结，在工作中切实加以改进。今后，要再接再厉，不断加强工会的自身建设，不断提高工会工作水平，为全面完善各项工作而不断努力。

XX市司法局工作汇报

一、深入开展普法教育，努力提高广大群众的法律素质。

两年来，市依法治市办公室和司法局将法律学习作为农村群众学习的主要内容之一，充分利用“法制宣讲团”、“科技、文化、卫生”三下乡活动等各种宣传载体，通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像等多种形式，把法律送进千家万户，进一步加强了对广大农村群众的普法教育，拓宽普法教育的广度和深度，增强广大村民的法律意识。一是通过村级法制宣传专栏，将与村民切身利益密切相关的法律法规、新颁布的法律法规分期载入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例说法，达到普法目的。同时，协助部分村建立一支由本村内在职和离、退休法律工作者等组成的法制宣传教育志愿者队伍，在村民中组织骨干力量，组成志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。二是通过村民学校，坚持每季度上一堂法制课。针对各村的不同情况，在村民学校，如青少年学校、外来务工、经商人员学校等，组织“法制宣讲团”成员或相关人员因人而异、深入浅出地上好法制课。去年来，市法制宣讲团组织了《交通知识管理法规》的宣讲活动，取得了较好的效果。在宣讲活动中，我们还注重抓好各种宣传载体的运用，充分运用电视、报刊、广播、宣传栏、墙报、黑板报等大众传播媒介和宣传工具进行教育，使宣讲活动更加扎实有效。三是为各村居配备法律图书。内容主要涉及与村民日常生活密切相关的法律法规，定期对村民开放，并由“法律明白人”进行讲解，使村民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。市依法治市办公室编印了《法律知识读本农村分册》，以及上级《农村法律知识读本》，一起分发到镇、村和村民手中。第四是协调各方面力量，深入开展送法下乡活动。我局以普法办为依托，把送法下乡活动纳入每年的普法计划，并积极与人大、宣传部、法院、检察、综治、公安、劳动等部门协调，认真做好送法下乡工作。如在三月份的社会治安综合治理宣传月中,市司法局和市依法治市办公室结合中心工作，翻印了《社会治安综合治理条例》、《安全生产法》，同时向上级有关机关征订相关宣传材料，及时分发到各村（居）、企业和中小学。与宣传部、卫生局、市有线电视台等部门加强联系，密切配合，通过电视广播、法律咨询等形式，加大相关法律法规的宣传力度，为社会稳定营造浓厚的法制氛围。两年来，在一系列送法下乡活动中，印发各种法制宣传资料5万多份，举办各种法制培训班和法制讲座300多期，开展送法下乡275场次，解答群众法律咨询2万多人次。

二、优化法律服务，不断提高法律服务水平。

一是深入开展矛盾纠纷排查调处活动，维护良好的社会秩序。建立健全镇、村委会、村民小组三级纠纷排查调处网络，排查矛盾纠纷，并进行综合分析。重大节日、特殊季节随时排查，及时掌握信息动态。充分发挥人民调解组织的作用，使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，减少激化、减少信访和诉讼。充分运用法律手段，依法调处矛盾纠纷，使本村的纠纷得到及时有效的'化解，力争矛盾不出村、不出镇，不久拖、不激化，维护本村安全稳定，保障村民安居乐业，营造一个安定团结的环境。二是认真落实省委、省政府为民办实事项目，加强面向弱势群体的法律援助中心建设。不断完善法律援助工作机制，落实法律援助经费，加强法律援助中心机构建设，构筑完善的法律援助工作网络。大力宣传《福建省法律援助条例》，在全市进一步形成了广泛支持并积极参与法律援助事业的良好氛围。三是律师、公证、基层法律服务强化面向农村服务的职能，组成志愿者队伍，开设法律服务窗口，积极开展法制宣传、法律服务工作。并以此为载体，组织建立法律服务体系，为农村群众提供法律咨询、调解民间纠纷，为群众提供便利及时的法律服务，为村民依法建章立制把关，为村民排忧解难。四是加强“148”建设，使“148”法律服务专线成为司法行政机关服务于广大人民群众的桥梁。两年来，全市“148”通过接受电话咨询、接待来访、受理法律事务，为群众提供法律援助，防止多起群体性械斗，防止多起群体性上访。

三、加强依法治村，推进基层民主法制建设。

市依法治市办公室在每年初确定的依法治市工作安排中，把依法治村工作作为推进依法治市进程的重点来抓，和相关单位密切配合，在全市各村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行事务公开。结合本地的特点和村民的要求，采取召开座谈会、入户宣传、咨询服务等多种形式，吸引广大村民积极参与自治工作。同时加强对依法治村的调研工作。市依法治市办公室积极和市委组织部、市民政局等有关单位沟通联系，共同探索新时期下如何开展依法治村工作，并多次到基层部分村了解普法依法治理工作的开展情况，重点围绕村民自治章程和村规民约的修订进行调查研究，并与镇村干部群众座谈，了解基层单位的新做法，解决存在问题。此外，市依法治市办公室通过召开依法治村经验交流会、普法依法治市简讯等，以点带面，大力推广先进经验和做法，促进全市依法治市工作的开展。

XX市司法局工作汇报

xx年，我市司法局学践党的“xx大”精神，以科学发展观为中心，紧紧围绕“平安”、“法治”建设，以服务“两个率先”为总任务，以提高工作质量、提升服务水平为总目标，以实现“八大争先目标”为总要求，充分发挥职能作用，扎实开展法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教和法律服务工作，奋发有为，团结拼搏，为推进经济社会又好又快发展作出了一定的贡献。

全市各级调委会共调处各类纠纷3397件，调处成功3288件，成功率97%;预防民转刑案件34起319人;调处各类非正常死亡69起;劝阻群体性上访46起840人。全市共接收矫正对象189人，解除矫正158人，执行收监2人，社区矫正对象在册人数306人;刑满释放人员204人、解除劳教人员18人、安置人员221人、帮教人员222人。

全市律师事务所共办结各类案件2294件，业务创收3523万元。市公证处办结各类公证5068件，业务创收288万元。全市基层法律服务所共办结各类案件640件，业务创收305万元。市法律援助中心批准指派承办法律援助案件316件，“12348”接待来电来访1970人次。现将工作总结如下:。

一、抓重点、求实效，扎实推进法宣教。

(一)突出重点，整体推进“五五”普法工作。1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络，制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》，坚持齐抓共管、共同参与原则，把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系，将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中，为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”，通过一系列活动提高外来人口学法积极性，增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传，开展与外来人员生产、生活本网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传，提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头，于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇(场)、部门重点选择十个社区(居委会)、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校，结合各自特点，开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队，以《劳动合同法》为主要内容，通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵，树立外来人员学法用法典型，加大宣传力度，养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传www.横幅，营造外来人口法制宣传教育氛围。2、抓好青少年法制宣传教育工作。一是开展第三届青少年“暑期学法欢乐营”系列活动。开展法制实践半日活动，举办“法治与和谐”市少儿书法比赛，组织“与法同行”市中小学生电脑小报制作比赛，举办“小小公民来学法”有奖电视竞答活动。二是召开青少年法制宣传教育工作推进会暨法制副校长培训。全市96所中小学和14所新市民子弟学校的分管德育教育的副校长和兼职法制副校长共200多人参加了会议，会议总结了“五五”普法以来我市青少年法制宣传教育工作情况，邀请苏州大学法学院张鹏副教授作题为“纠正违法行为、维护自身安全、法律助我成长”的青少年法制教育专题辅导。参观了义庄小学科普法制教育实践基地和第三届“暑期学法欢乐营”获奖作品展。三是对全市xx年度新建的青少年法制教育实践基地进行授牌。义庄小学、阳光学校分别建成以科普法律知识、交通法律知识为主要内容的法制实践基地，通过形象直观、互动性强、参与性强的实践基地教育，增强青少年法制教育的实效性。

(二)创新理念，营造法治文化氛围。1、加强媒体宣传。3月10日，在市电视台方塔演播厅举行“与法同行”——《法在身边》电视栏目开播五周年文艺专场，以电视媒体宣传的形式，传播法治理念、普及法律常识、提供法律服务。xx年，市电视台《法在身边》栏目播出52期，市电台《18空中普法广场》栏目播出10期，两大法制栏目深受群众欢迎，为全市营造良好的法治氛围。2、开展法治文化宣传月活动。一是举行法制文艺精品展演暨“法治文化宣传月”开幕式。由全市法制文艺调演产生的优秀节目公开展演，并对本年度法制文艺调演节目进行颁奖，着力传播法治文化，倡导法治文明，扩大“五五”普法的社会知晓率和社会影响力。二是开展“法治·文明·和谐”美术、书法、摄影系列活动。在全市范围内征集美书摄作品，以宣传xx大关于民主法制建设的一系列新观点、新论断、新要求为主，围绕一个法律观点、法律事件、法制人物进行创作，共收到196件作品，并邀请专家，进行评比，获奖作品进行展出。三是抓好一个“法治文化示范村”试点。古里镇小康村作为法治文化示范村试点，以“十有十无”为创建标准，精心培育，并将通过召开“法治文化示范村”创建工作现场会在全市各镇推开。四是开展法制文艺调演活动。五是举办“与法同行”市中小学生电脑小报展。获奖作品在法制长廊中展出，反映青少年法制教育和实践，增强青少年法律知识和自我保护意识，预防和减少青少年违法犯罪。

(三)建设载体，打造法制宣传教育品牌。我们探索新思路，拓宽新领域，在沙家浜风景区纪念馆老馆筹建市法制宣传教育中心，中心面积xx平方米，投入200万元，设有序厅、法治进程厅、法在身边、交通生命线、法制博览、碧水琴川、法治文化、尾厅、影视报告厅等，主要采用声、光、电、自动感应等现代艺术表现手法，并辅助以实物、展版等，中心以崭新的形式，提高了法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。我市的“五五”普法工作得到省、苏州市中期检查组的充分肯定和高度评价。

二、夯基础，强基层，维护稳定作贡献。

1、人民调解工作领域不断拓展，专业、行业调委会建设取得新成绩。市、镇、村、组四级网络得到进一步巩固和发展。全市有50个专业市场调委会。市医疗纠纷人民调解委员会作为社会第三方参与调处医患纠纷，维护了医院正常秩序，促进了和谐医患关系的构建。各镇、场依托调处服务中心建立了征地拆迁、安置补偿、环境保护、工资福利、土地流转等五个应急调解小组，专门调处社会热点和难点纠纷。依托江苏苏州少平律师事务所成立了全省首家专门调处群体性社会矛盾纠纷的市少平调解事务所。

2、规范调解，依法调解，人民调解公信力得到新提高。在巩固规范化调委会建设成果的基础上，我们主要抓好了规范调解，依法调解，着重强调了调解程序，调解范围、原则、效力及工作制度、工作纪律。年初制定了庭式调解的考核要求及达标比例，制作了500张人民调解员上岗工作证，要求调解员在调解时亮明身份，公开调解。在调解协议的制作上力求四准确，一是协议格式准确，一律采用司法部规定的统一格式;二是当事人主体准确，防止出现缺漏当事人或当事人出错现象;三是协议规定的内容准确，当事人双方的权利与义务清楚明白，并不违反法律强制性规定;四是体现自愿接受，盖章准确。通过抓庭式调解，抓人民调解案卷规范、抓调解协议书制作，规范调解、依法调解水平得到显著提高，全市432件人民调解卷宗出错率控制在3以内。

3、大调解机制日益完善，对接渠道拓展，在平安创建中取得新成效。建立了市、镇两级矛盾纠纷调解工作领导小组，设立了市镇两级调处服务中心，出台了两级调处服务中心的工作制度，充实了调处服务中心的成员单位，两级调处服务中心聘用了23名专职调解员，调处服务中心正常运作。9月份，政法委牵头进行了大调解工作检查，受到肯定。在下半年开展全市领导干部大接访活动中，调处服务中心为每名领导干部指派1-2名律师，全程参与接访活动，为领导干部提供法律上的参谋，据统计，自大接访活动开始以来，共有50多名律师参与接访活动43人次。在检调、诉调对接的基础上，今年以来开展了访调、公调对接，并根据上级要求在人民法院附设人民调解工作室进展顺利。

4、排查分析形成制度，预防预警工作到位，人民调解取得新成果。各镇场每月开展社会矛盾纠纷排查，组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查，特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查，对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类，形成a、b、c模式，并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告，提供各级党政主要领导，使他们掌握社情民意，正确决策，对排查出的矛盾纠纷，按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后，及时采取预防措施，防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案，明确相关的责任人进行包案，保证纠纷得到有效掌控和化解，重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理，各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

5、立足本职，发挥职能，司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上，今年我们借大调解建设的东风，司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持，办公场所、办公面积有了极大改善。同时，大力提高基层司法行政人员的业务素质，今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动，从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层，加强业务指导，帮助解决实际问题等多种渠道，全面推进司法所建设。一年来，有一个司法所被评为苏州市优秀司法所，2名所长受到上级嘉奖，尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管，创特色，矫正安帮上台阶。

(一)加大监管力度，确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育，确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想，提高他们法纪观念的一项重要内容来抓，形式多样，寓教于乐，效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育，组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育;古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训;沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象，以组织观看警示录像片的形式，对本镇的社区矫正对象进行警示教育;董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书，要求他们以主人翁的身份，努力维护社会文明、和谐与稳定，为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施，加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间，市、镇两级矫正机构制定了应急预案，加强了值班制度，值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态，随呼随到，在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上，今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定，规范了各镇司法所对定位机的使用。在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训，对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导，与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导，督促各镇及时输入人员基本信息，规范操作管理系统,限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。通过近一年的运作，信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台，开通使用定位机171台，人员信息输入287人。

(三)创新工作方法，探索有效的社区矫正工作方法。一是强化社区矫正对象心理矫正，筹建心理矫正服务站。今年8月我局筹措资金20余万，筹建我市首家社区矫正对象心理服务站，把行为矫正与心理矫正结合起来，创出一条多措并举的社区矫正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度，确保矫正工作的严肃性。

全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非，积极工作，思想觉悟也有很大提高，无重新犯罪。在今年四川汶川大地震发生后，广大矫正对象慷慨解囊，纷纷献出他们的爱心。据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。虞山镇兴福管理区矫正对象黄华以公司名义捐了78900元，范建平个人捐了23000元，梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款xx0元。

(四)做好刑释解教人员的排查工作。认真贯彻落实《关于开展对xx年回归社会刑释解教人员及-xx年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》(苏安帮xx2号)精神，市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织，分步实施，逐个排查，及时组织各镇司法所开展对xx年回归社会刑释解教人员及-xx年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。各镇落实专人负责排查，新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作，强化帮教措施，坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式，实行重点对象、重点帮教，耐心做好重点对象的思想转化工作，有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

(五)开展延伸帮教工作，以亲情感化在押犯人。中秋前夕，我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人，赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况，同时向他们提出了要求和希望。在帮教之前，我们做好了充分的准备工作，将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次，其中我们将情况比较特殊的六个家庭，以记实的手法拍摄了下来，帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》，感动了在场的服刑人员，许多人掉下了悔罪的眼泪。

四、抓教育，重规范，法律服务树形象。

(一)强化教育，提高职业素质。

1、加强政治思想教育，组织各律师事务所认真学习上级文件精神，贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神，切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，强化职责，严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度，全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作，切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育，进一步规范律师与法官关系，今年，我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会;与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会，会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况，并对今后双方要进一步规范管理，加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻，要求各所制订学习计划，组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划，并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议：党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》，以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用，进一步提高律师素质，树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上，7月份，市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试，取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导，召开了贯彻执行“律师法”座谈会，各所主任分别交流了学习体会，提出了新法实施中可能出现的难题，公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流，积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训，我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时，还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试，考核他们从首次接待当事人至案件代理结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容，进一步强化了基层法律服务的流程管理，促进了办案的规范化;二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”;三是组织“劳动争议仲裁代理工作座谈会”，与劳动仲裁委加强沟通与交流，切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

(二)强化管理，促进规范执业。

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》，进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设，加强每季度的公证案卷检查，认真落实省公证质量检查组提出的意见建议，加强业务知识学习，强化公证质量意识，严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站(网页)的暂行规定》下发到各法律服务单位，要求律师事务所和律师以网站(网页)为载体进行业务推广的，要遵守法律法规和职业道德、执业纪律，坚持真实、严谨、适度的原则，加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制，强化了重大事项集体研究和请示报告制度，做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识，充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

五是规范律师信用体系管理。结合文明城市创建活动，在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务，建立完善了律师诚信档案，并对律师信用信息建立了网上公示制度，加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督;完善了律师投诉查处制度，强化诚信执业理念，提高规范执业水平。

(三)强化公益，增强爱心意识。

1、倡议党员律师义务法律援助。

市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议：每人每年无偿承办2件法律援助案件，将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。此倡议得到了全体党员律师的响应，共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

2、组织法律工作者赈灾捐款。

汶川大地震后，市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动，向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议，为地震灾区人民捐款，共募集捐款59000多元。党员律师还积极缴纳特殊党费16000元，为向四川灾区人民献爱心。少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴四川灾区抗震救灾志愿者，到四川绵竹灾区，帮助运送、分发救灾物资，了解灾区医院、学校援建情况，慰问救灾官兵。

(四)强化监督，加强市场管理。

一是加强法律服务行风监督，由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议，听取行风监督员的意见建议。在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所，要求对照排查，积极整改。

二是加强法律服务市场监督。针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况，如公民代理、异地法律服务、违规风险代理等现象，我们分别进行了调研，对社会上存在的公民代理情况向市委政法委进行了汇报，与市法院建立了沟通机制;与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》，禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险代理;对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查，并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育，取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

五、抓作风，重督查，队伍形象展新姿。

(一)深入开展大学习大讨论活动。

一是领导重视，组织保障到位。提出三个结合的要求，成立局大学习大讨论活动领导小组，制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学习大讨论”活动的实施方案》，全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。二是精心组织，学习培训到位。以切实为基层办实事，提升业务和增强干部队伍素质为宗旨，组织形式多样的学习培训和考察活动。邀请市理工学院的教授为全体干部进行xx大精神的辅导，组织学习全国、全省、苏州市和市政法工作会议文件精神，组织观看《颜色革命警示录》。在活动中，局领导发挥表率作用和带头作用，注重参与的广泛性，不断扩大学习教育面。组织全体人员参加了人事法律法规培训，计算机保密知识的培训等各类培训学习。三是积极征求意见，查摆问题到位。坚持全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏和自查自纠相结合，单位查摆和个人自检相结合，采取多种形式认真查摆问题，对外广开言路，向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份，收回反馈意见39份。对内开展自查互查，组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标，联系自身工作实际，开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。通过自查互查讨论活动，全体人员从深层次发现了问题，进一步明确了努力的方向和目标。

(二)加强督查考核。

年初出台局加强作风与效能建设工作意见，明确总体要求和任务目标，成立作风与效能建设领导小组和督查组，提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合，与司法行政系统廉政文化建设结合，与开展“双十佳”竞赛活动结合，与“排查廉政风险，健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作，依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函，征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见，并要求各基层司法所提出改进意见和建议，在综合各方面情况的基础上实施半年度考核，兑现奖惩。

(三)开展干部轮岗交流。

为了贯彻落实党的xx大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍，今年以来，我局开展了干部轮岗交流工作，共有8名干部参加了轮岗交流，其中5名干部得到了提升。

XX市司法局工作汇报

20xx年，全市司法行政机关在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展大局，充分发挥司法行政职能作用，以“十大项目”的全面实施，带动各项工作取得了良好成效。主要体现在以下几个方面：

——“六五”普法工作开局良好。20xx年，我们在广泛征求意见的基础上，组织力量起草了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，并经市委、市府批转公布。提请市委、市政府召开全市“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会，对“六五”普法各项工作进行了部署。各级司法行政机关以“六五”普法启动为契机，夯实基础，创新载体，凸显亮点，着力推进“六五”普法规划的全面实施。一是“法律六进”活动不断深化。各地围绕服务“六城联创”和城乡统筹综合改革，开展了村务“法律体检”服务村级换届选举、“春雨”专项法制宣传行动、浙江省法制宣传月、“六五”普法百场巡回法制宣讲、“12.4”全国法制宣传日等系列法制宣传活动，市普法讲师团成员、法律专业人员深入全市各机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展法制宣讲，收到了良好的法制宣传效果。二是法制宣传阵地特色凸显。以法治文化公园建设为重点，打造一流的法治建设硬环境。全市首个法治文化公园在龙湾落成，鹿城、乐清、瑞安、苍南、泰顺、永嘉等6个法治文化公园相继建成，寓教于乐，营造了浓厚的普法氛围，并为广大市民提供了优质的学法阵地。加强青少年法制教育基地建设，召开全市青少年法制教育基地建设现场会，全市共创建10家青少年法制教育基地。三是基层民主法治根基夯实。不断加大“民主法治村(社区)”创建工作力度，修订完善了“民主法治村(社区)”创建标准，完善了考核细则，规范了创建流程。一年来全市共有11个民主法治村(社区)通过省级考核达标，110个市级民主法治村(社区)通过市级考核复评。

——法律服务科学发展再创佳绩。20xx年，我们确定了“和谐司法服务万家”的司法行政服务品牌。在品牌效应的推动下，各级司法行政机关积极开展“一小时法律援助服务圈”、“法律服务五进”、“公证进万家、服务你我他”等法律服务子品牌创建，为经济社会转型发展营造了良好的社会环境。一是“法律服务五进”活动深入开展。法律服务进政府工作取得新进展。目前，市人民政府、11个县(市、区)人民政府和温州经济开发区管委会均组建了以律师为主体的法律顾问团，乐清市和苍南县政府分别采取“一对一”模式聘请律师担任领导法律顾问。法律服务进重点工程效益明显，共为76个重点工程建设提供法律服务，工程造价总计达579亿元。企业“法律体检”活动继续深化，组织全市律师为4072家中小企业开展了一般性法律服务，为1128家企业开展了深度“法律体检”服务，为企业挽回各类损失12.5亿元，有效预防和化解了企业经营风险，促进了企业健康发展。今年2月1日的《人民日报》17版以《律师到企业笑》为题，通版实例报道了我市律师服务企业的情况。市委副书记、政法委书记王昌荣同志对此做出了肯定性批示，并要求“坚持完善这一做法，使之成为司法行政机关服务科学发展的常态化工作”。农村法律顾问制度全面建立，该项工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”，市、县两级共投入资金808万元，在全市4945个村居建立有偿化农村法律顾问制度，为农村发展稳定奠定了法律基础和制度保障。二是法律便民惠民服务深入人心。持续深化“一小时法律服务圈”构建，加强法律援助网络建设，市、县两级全部建成法律援助中心，乡镇、村居两级援助站点建成率100%，实现四级法律援助站点“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增长了10.1%。落实“公证服务三农”项目，涉农民事公证办证期限从15个工作日缩短为10个工作日，并推出周六值班、电话预约、上门服务等便民服务措施，其中上门办证2644次，预约办证3547件。全年共办理涉农公证16010件，同比增长6%，为农民生产生活、旧村改造、城乡统筹综合改革等提供了优质服务。三是法律服务综合水平稳步提升。整合法律服务资源，借鉴市司法行政法律服务中心建设的做法，全市十一个县(市、区)相继建立司法行政法律服务中心，实现了中心建设在县级层面的全覆盖，为广大群众提供了便捷、高效、优质的法律服务，市局被省司法厅授于中心建设先进单位。加强司法鉴定认证认可工作，温州医学院司法鉴定中心成为我省第一家通过“三合一”评审的司法鉴定机构，另有2家司法鉴定所通过了省级计量认证。公证机构和基层法律服务所体制改革进一步深化，现全市共有11家公证处和29家基层法律服务所完成改制，其余34家基层法律服务所正在处于资产清算或改制的前期准备工作中。

——基层工作成效明显。20xx年，各级司法行政机关大力加强基层基础建设，创造性地开展人民调解工作，为维护基层社会稳定作出了积极贡献。一是直派司法所建设全面推进。积极争取人事部门的支持，建立直派所137个，135个镇、街道全部已建立直派所，建成率为100%。加大规范化司法所建设力度，全市现已有55个基层司法所通过省级规范化司法所达标验收。二是“大调解”体系建设走在全省前列。我们在巩固健全传统人民调解组织的基础上，大力推进行业性专业调解组织建设。全面完成了医调、诉调、警调、交调、检调等人民调解衔接机制，实现“五大”调解机制在县级层面的全覆盖，共建立医调组织9个、诉调组织32个、警调组织68个、交调组织25个、检调组织11个。市本级以及瑞安、乐清等地建立了“劳调衔接”人民调解组织3个，苍南县率先建立了“信访纠纷人民调解委员会”。同时，苍南、永嘉还分别建立了大调解协调中心和社会矛盾纠纷调处中心。省司法厅对我市司法行政“大调解”体系建设工作给予充分肯定并在全省加以推广。三是化解矛盾纠纷成效显著。20xx年，全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷39957件，调解成功38894件，调解成功率为97.3%;其中防止民间纠纷引起自杀案件38件，防止民间纠纷转化为刑事案件573件;调处非正常死亡案件761件，协议赔偿金额1.38亿元;调处轻伤害案件582件，协议赔偿金额2751万元，有效发挥了矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。

——三类对象管理工作全面加强。20xx年，各级司法行政机关牢牢把握“首要标准”，不断探索创新教育方法，推进了重点人群管理的科学化、规范化、社会化。一是劳教场所安全管控持续强化。市劳教所狠抓安全责任制落实，健全安全工作网络和机制，大力开展各类警示教育主题活动，投入近100万元加强场所安全防护设施，筑牢安全防范体系。劳教场所实现了连续8个月的安全稳定。强化戒毒矫治工作，一年来依法收治强制隔离戒毒人员480人，解除强制隔离措施584人。二是重点对象排摸管理力度加强。开展对社区服刑人员的大排查行动，一年来，全市共开展排查走访9569次，个别谈话教育46058人次，开展心理咨询5216人次。至20xx年底，在册社区服刑人员5337名，重新犯罪18人，重新犯罪率0.23%。开展对回籍归正人员的全面排查，把有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，强化帮控措施。20xx年,全市共接收刑释解教人员22973人，重新犯罪176人，帮教率95.5%，安置率93.8%，重新犯罪率0.88%。三是矫正安帮工作方式不断创新。落实人性化监管措施，对生活和工作困难的社区矫正对象给予帮困扶助。全市共组织集中教育25432人次，组织公益劳动23606人次，落实低保107人，开展技能培训166人次，开展就业、就学指导726人次。进一步完善社区矫正工作管理系统平台的使用功能，建立起gps定位电子围墙，现全市共有定位手机462台。进一步加强过渡性安置基地建设，对原有的全市97家安置帮教基地进行清理整顿，取消了21家安置帮教基地称号，目前全市有安置基地76家。

一年来，我们还有许多工作取得了新成绩。圆满完成律协换届工作，胜利召开温州市第五次律师代表大会，选举产生了市律协第五届理事会;国家司法考试工作顺利实施，2xx年全市报考人数达2358人，通过考试人数达318人;大力推进司法行政文化建设，初步实现以文化促工作，以工作带发展的司法行政文化建设目标;加强队伍思想政治建设，组织开展“五找五问”大讨论活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动;积极开展“五型”机关创建活动，全面推行即办制，塑造了机关新形象。此外，党的建设、群团工作、内部审计、信息宣传、后勤服务等工作顺利开展，各项工作均取得了明显成效。

工作汇报材料

今年以来，我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务，尽职尽责，尽心尽力,勤勉工作，较好地完成了各项工作任务。现汇报如下：

一年来，我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界，作为提高自身素质和工作能力的有效途径，充分利用各种机会，认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料，加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习，不断给精神上补“钙”、行动上提神，拧紧“总开关”，坚定了理想信念，转变了工作作风，树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明，始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致，不折不扣落实各项决策部署，积极为推动工作建言献策，贡献力量。

一是扎实开展入户走访工作，深入了村总体情况，及时掌握村情民意、工作重点和难点，重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作，共走访入户x轮、x户(次)，宣传教育群众x人(次)。

二是深入开展“双语”普及培训工作，制定了详细的培训计划，分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次，培训人数x人。

三是加强民族团结，结交朋友x人，并认真落实“五逢”工作机制，投入资金x元。

四是转变工作作风，经常深入田间地头，与农民一起劳动，帮助群众开展农业生产工作，积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。

五是加强基层基础，积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作，不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度，健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度，做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。

六是丰富村级文化活动，以重大节庆活动为契机，配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛，厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动，增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。

七是全力维护社会稳定。

八是及时撰写、上报各类信息x篇，被网站、新闻网采用x篇。

九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。