热门政务信息工作会议讲话（模板20篇）

政务涵盖了政策制定、行政管理、公共服务、法律法规执行等方面的内容。以下是小编为大家整理的政务工作经验和案例，供大家参考学习。

政务信息工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开的xx街道大党工委成立大会，我认为是十分必要的，这对于河南街道大工委工作的开展，具有十分重要的指导意义和促进意义。首先让我代表市委市政府对xx街道大党工委的成立表示热烈的祝贺。对于刚才--同志讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达--同志的讲话精神，并认真抓好落实，推动大党工委工作的顺利开展，努力开创河南街道党建工作新局面。

对于河南街道大工委创建工作，我提几点补充意见。

一是对于创建大工委工作，我们要从思想上提高认识，充分领会成立街道大工委工作的重要性和必要性。

20xx年8月成立街道党工委以来，在河南街道的党建工作上已经初见成效，取得了一些成绩，这是有目共睹的。但是，要从深度和广度上更加深化党的领导，推进河南街道党建工作，成立大党工委是势在必行的。是符合当前形势和我市发展的需要的。街道大党工委的建立，打破了过去街道社区党组织互不隶属、条块分割的束缚，理顺了街道社区与驻街单位的关系，提高了党在城市的影响力和覆盖面，通过实现资源共享，达到共驻共建、优势互补的目的，同时对于共同搞好街道社区建设具有着重要意义。所以最重要的一点是：提高认识!各级领导和驻街单位要充分领会成立大工委工作的重要性和必要性，各级党组织和各部门要加强关于创建大工委工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，河南街道的大工委建设才能取得成效，纳入正轨。

二是对于创建大工委工作，要加强落实，把工作落到实处。

既然大党工委工作已经启动，就不能流于形式，对创建大工委工作，要真抓实干，加强落实。各单位各部门要充分重视这项工作，街道和驻街单位要把大工委工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各部门、各级组织要为这项工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动创建大工委工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。要把这项工作作为加强党的领导，务实工作作风，促进我市各项事业全面发展的一项重要工作抓强抓硬，切实干道点子上、落到行动上，拿出成绩，干出特色，向市委市政府交出一份让组织信任、让人民满意的答卷。

三.要加强协调工作。

实践证明：团结，是我党消除一切困难的有力武器。创建大工委工作也一样，各级领导和各部门要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进大工委工作的顺利开展。对于部门间，遇事推委、互相扯皮，这种事情，决不能发生!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。一经发现严惩不待。

四是要在实践中不断探索和加强大工委建设工作与部门工作的有机结合。

大家要明白创建大党工委是在新形势下不断加强党的领导，强化基层党建工作的必然发展趋势，市委和市政府是结合党建工作先进市县的发展经验，才决定实行的一项重要举措，各驻街单位和各部门要搞好这项工作同本部门工作的有机结合，既要在加强党建上下功夫，又要在开展好部门工作上创出成绩，实践证明一个单位党的建设工作开展得好，党员作用发挥好，那么这个单位各项工作一定开展的非常出色，而且非常扎实，利于部门工作的开展。希望大家在大工委建设中团结一心、集思广益、开拓创新、锐意进取，把河南街道大工委的党建工作推向一新的高度，创建出一个以党建促发展，以局部促整体的优秀党组织。

五是参与大工委创建工作的同志和部门，要有强烈的责任感和使命感。

同志们，对于河南街道大党工委建设工作，市委和市政府是非常重视的;各级组织也投入相当的的人力、物力、财力来推进创建大工委建设工作。同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为新时期社会主义事业建设，为东北老工业基地的振兴，为我市经济的跨越式发展，添砖加瓦、共铸辉煌!

文档为doc格式。

县政务信息工作会议上的讲话

市委对这次信息工作会议非常重视，本朴书记专门向会议发来了贺信，对信息工作提出了新的要求，对信息工作人员表示亲切的慰问，对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯，操作性非常强，他既对信息工作的重要性作了强调，对怎么样做好信息工作，包括对信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结，结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施，希望同志们回去后抓落实，在这里，我再强调三点。

一、在思想认识上创新，不断解放思想更新观念。

信息工作要创新，首先必须在思想观念上创新，不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识，不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一，必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作，讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程，在指导思想上，在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题，善于透过现象看本质，从纷繁复杂的各种社会现象中，及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观，构建和谐社会的重要信息，为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二，必须强化责任意识。做好信息工作，不仅是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息，一些地方抓得比较好，一些地方抓得不够好，在这里我要特别肯定的是安居区，今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时，为区委和市委处理这类问题赢得了主动，这里我也要批评有些单位，包括有的区县，今年5月份有一次突发事件，事情发生在下午4点多钟，晚上7点钟袁书记给我打电话，说某某地方有个什么事情，当时我感到很茫然，什么都不清楚，马上打电话一问，果有其事，马上赶到现场，我说这话的意思是什么，给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的，但按照信息报送的渠道，市委办公室和市政府办公室也必须报，我们市委办公室是24小时值班，还有个区县发生了突发性事件迟迟不报，拖的时间大概是5、6个小时没报，最后弄得领导非常被动，所以信息报送是一种责任，我们一定要强化责任意识，各地各部门要从维护党的集中统一领导，保证党委统揽全局、协调各方的高度，充分认识信息工作的重要性，切实加强对信息工作的领导，进一步健全和落实紧急信息报送责任制，鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室，比如有些信息从政府那边报到省上去了，但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三，必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中，各级党委要把握时局，预测走势，制定政策，进而抓住机遇，加快发展，需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道，一定要按照中央和各级党委要求，进一步解放思想，强化服务意识，拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系，努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要，更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新，收集报送适用对路的信息。

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事，必须在信息内容取向上创新，紧紧围绕党委的中心工作，关注热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确，现在整个社会矛盾纷繁复杂，如果领导不掌握信息，就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息，现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导，可见信息的重要，所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点，及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心，把握民情，办民事、解民忧，这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息，报送有关经济和社会事业发展的信息，而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态，了解干部群众想什么、盼什么，怨什么，有什么困难和要求，及时反映他们的意见、建议和呼声，使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息，对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患，一定要及时发现，及时上报，为党委采取必要措施赢得时间，把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点，及时反映经济社。

会发展中的深层次问题。当前，改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定面临许多新情况、新问题，各种矛盾相互交织，各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题，促进生产力发展，满足广大群众物质文化生活需要，既是各级党委的重要职责，也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好，每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息，为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题，而且要深入剖析原因，尤其是对决策实施中遇到的不落实问题，要广泛听取各方面意见，从政策、体制、干部作风等方面查找原因，有针对性地提出对策性建议，把情况搞清楚，把问题分析透，把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”，注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神，认真总结基层实践经验，以此指导、推动面上工作，是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措，作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准，对面上工作具有普遍借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新，充分发挥信息系统整体功能。

信息工作是“天天短平快，年年马拉松”，必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能，严格各项规章制度，形成良好的运行机制。当前，重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位，是党委了解情况的主渠道，对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度，使党委信息工作在横向上拓宽，纵向上延伸，不断减少报送的中间环节，形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设，提高信息的传输速度和自动化水平，同时建立科学的工作制度，保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题，还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送，对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题，要盯住不放，不断跟踪，连续反馈，直至问题的解决，确保件件有回音，事事有着落。问题类信息我是这个观点，一定要坚持喜忧兼报，如果问题类信息不报那是不行的，但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办，这条希望我们各级领导同志要把好关，因为我们反映的负面信息是点还是面，是局部还是整体，在这个地方它影响面有好大，在全省它影响面有好大，这些度我们要把握住，希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来，市委将信息工作纳入目标考核，形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后，要继续探索各种形式的奖惩激励机制，在年终考评时，既要有数量要求，更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰，也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励，恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位，这一条都抓得比较好，都有奖励机制，说实话，写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入，无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察，要给他们创造必要的工作条件，对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度，严肃追究有关领导和信息员的责任，努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们，党委信息工作任务光荣而艰巨，我们要在市委领导下，以强烈的革命事业心和政治责任感，围绕新跨越，开拓新思路，创造新业绩，推动全市党委信息工作再上新台阶。

政务信息工作会议讲话

同志们：

按照全省民政工作总体部署和年度信访工作安排，今天我们在这里召开全省民政信访工作会议，主要任务是学习贯彻全国民政信访工作座谈会精神、全省信访工作会议精神、总结x年度民政信访工作情况、安排部署x年民政信访工作任务。

今天，我们有幸请到民政部办公厅戚学森主任和民政部信访办刘玉梅主任在百忙之中出席会议。戚主任和刘主任多年来一直关心、关注黑龙江的民政信访工作，也给予了我们大力的支持和帮助，让我们再次用热烈的掌声表示欢迎和衷心的感谢。特别是，戚学森主任刚才还就信访工作做了重要讲话，戚主任的讲话高屋建瓴，深入浅出，指导性强，实践性强，希望大家会后认真贯彻落实，切实用戚主任的讲话精神指导民政信访工作实践，以推动我省民政信访工作进一步发展。

刚才，学臣处长对去年的民政信访工作进行了总结，几个地市就本地的民政信访工作情况作了经验介绍。可以看出，在各级民政信访部门的共同努力下，近一年多来全省民政信访工作取得了显著成效：信访工作制度得到了进一步完善，制定印发了《黑龙江省民政信访工作规范化建设实施方案》、《x年度全省民政信访工作目标管理责任制考核方案》等制度性文件;督办案件解决力度得到了进一步提升，完成了35件国家级非民政业务重点案件的督察督办工作，完成了中央第八巡视组、民政部和省委省政府交办的26件民政业务重点案件督办工作等;民政矛盾化解稳控工作得到了进一步夯实，圆满完成了全国两会、xx届四中全会、亚太经合组织领导人会议期间我省在京的维稳工作，得到了国家民政部和省信访联系会议的充分肯定。这些成绩的取得，离不开各级民政部门领导的高度重视和大力支持，更离不开各级民政信访干部的恪尽职守和倾情奉献，在这里，我代表省民政厅向大家表示衷心的感谢。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识新形势，全力迎接民政信访新挑战。

民政信访工作是民政工作的补充性、支持性工作，是民政服务对象反映问题的重要途径，也是民政部门了解民政政策落实情况的重要渠道，更是消除矛盾、维护稳定、保障民生重要方法，直接关系到民政事业的发展和社会的和谐。当前，民政信访工作面临着许多新的情况和挑战，亟待我们民政信访部门在思想上前瞻站位，在工作上主动作为，在措施上勇于突破。

一是要充分认识到随着民政服务对象维权意识日趋强烈，民政信访工作量日益增大，信访问题日益复杂的形势。我们民政服务对象大部分是弱势群体，某种程度上民主意识、维权意识相对较低。但是以来，特别是党的群众路线实践教育活动开展以来，我国的民主政治建设进程得到了深入推进，广大人民群众的民主意识，维权意识得到了显著增强。在这样新的环境下，民政服务对象的维权意识也得到了有效提升，一些长期积累的深层次的矛盾凸显出来、尖锐起来，民政信访量骤然剧长。如由于优抚安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城乡差别、区域差别、服务对象种类保障差别等，这些服务对象表达自身利益的诉求更加强烈，给民政信访工作带来的压力越来越大。为此，我们各级民政信访部门要积极研判民政信访形势，深入研究民政工作保障差别在新形势下容易出现信访的潜在因素，做到提前介入，早作准备，科学应对。

二是要充分认识到随着信访法治化改革进程的日益加快，民政信访工作自我规范，自我突破任务越来越重的形势。党的xx届四中全会和省委十一届五次全会对依法治访、推进信访工作法治化都提出了明确要求，全面推进依法治国和建设法治龙江也为信访工作压上了重担。民政信访工作作为信访工作的重要组成部分，推进法治化，是时代的要求，是民政服务对象的要求，也是我们民政信访工作实现可持续发展的总体要求。采取什么措施，尽快改变民政服务对象信访不信法、信上不信下的传统观念;采取什么措施，将应该通过诉讼、仲裁、行政复议等司法程序解决的问题，引入司法程序而不是涌入信访程序;采取什么措施，进一步提高民政信访干部的法治思维、依法解决信访的能力等，这些问题和任务都需要我们民政信访部门正确面对，认真研究。我们要抓住信访工作法治化改革契机，大胆探索，大胆创新，大胆实践，争取在民政信访法治化进程上有所突破、有所建树，为推进信访工作全面法治化进程做出民政部门的贡献和努力。

三是要充分认识到随着民政事业的迅猛发展，民政信访对象日益多元化，信访诉求日益多样化的形势。新时期以来，民政工作的内容不断丰富，工作范围不断扩展，服务对象种类不断增多，服务内容也更加繁杂。可以说，一个人从出生到离世，从工作到家庭，都与民政工作或多或少有着一些联系。如婚姻登记、社会福利、救灾救济、低保救助、优抚安置、殡葬服务、社区、社会组织服务等，都与人们的生产生活息息相关，密不可分。特别是，近年来新出台的民政工作政策多、标准多、内容多，导致很多民政信访诉求由原来要求解决实际问题，转移到要求政策调整、政策公平、政策转变上来了。从而使民政信访对象的范围外延不断扩张，民政信访诉求不断变化、更新、增加。在这种形势下，我们民政信访部门要树立为民理念，既做民生工作的“保护神”，又要做民政政策“的宣传员”，在积极解决服务对象困难的同时，让服务对象知晓、理解、认可民政的各项政策，进而解除矛盾，消除信访隐患。

二、把握时代新要求，努力完成民政信访新任务。

今年是“民政信访法治建设年”，全省各级民政信访部门要以此为契机，紧紧围绕全省经济社会发展稳定，立足全省民政中心工作，争取在打造阳光、责任、法治、服务民政信访工作上取得新突破。

一是以贯彻落实网上受理信访制度为重点，打造阳光民政信访。各级民政信访部门要全面落实网上信访信息系统的开通与使用，市、县级民政部门要100%实现信访业务网上流转。要确保信访事项的受理、办理、督办全过程公开，防止权力运行的不规范，防止信访问题久拖不决。要将信访事项全部纳入群众满意度评价，对群众评价不满意的，及时提醒、回访、督办直至问责。要进一步完善舆情危机应对机制，建立与宣传、网管等部门协调联动关系，一旦出现有炒作苗头的信访舆情，及时采取措施果断处理。配合省厅研究建立分类别信访舆情备答口径数据库，确保一旦发生敏感舆情，能够及时有效应对。

二是以落实及时就地解决信访机制为重点，打造责任民政信访。信访工作制度改革的核心，就是要完善及时就地解决问题机制。各级民政信访部门要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实民政信访工作责任制，抓实依法逐级走访，做好群众的疏导和法律法规的解释工作。要加强信访督查督办，以解决问题为目标，以查因问责为手段，全面落实督查督办责任，对重信重访案件特别是国家、省政府交办的重点案件要跟踪督办，并强化信访工作责任追究，确保信访事项事事有人管，件件有着落。

三是以提升民政信访受理办理能力为重点，打造法治民政信访。今年是《信访条例》修订实施10周年，要以全省开展法治建设年为契机，进一步推进民政信访法治化建设进程。各级民政信访部门要进一步明晰定位，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，履行好“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的职责，抓好信访本职工作。要积极推进诉访分离，按照民政部《民政部关于进一步厘清信访受理范围引导信访人法定途径解决信访事项的实施意见》和省委、省政府《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》的要求，严格甄别把关，把咨询类、申诉求决类、检举控告类、意见建议类进行科学规范，对涉法涉诉的民政信访问题不受理、不通报、不督办，并积极做好引导分流工作。

四是以探索社工参与信访工作机制为重点，打造服务民政信访。各级民政信访部门要树立专业社会工作理念，实现民政信访工作队伍专业化。要积极研究探索社工参与信访工作机制，采取购买社工岗位的方式，由专业社工机构向民政信访领域派驻专业社工，配合信访工作人员开展信访社会工作。要探索通过政府购买服务项目的方式，对重要信访案件、群体访案件，通过设立项目专项资金，鼓励社工机构竞争参与，提供专项社工服务。同时，要注重从群众信访事项中发掘苗头性、倾向性问题，跟踪掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失，加强综合分析评估，为民政工作更好掌握社会动态、科学民生决策提供参考。

三、切实提上新日程，合力夯实民政信访新基础。

当前民政部门的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大，我们必须要强化领导，明确责任，确保工作取得实效。

一是强化处访责任意识。民政信访工作能否有为有位，领导重视是关键，政策落实是重点。各级民政部门负责人要按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，勇担信访维稳工作第一责任人角色，切实负其总责，分管领导要勇担直接责任人角色，具体抓好各项信访工作。工作中要做到守土有责，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，确保民政服务对象利益不受损。要一级抓一级、一级对一级负责，不将矛盾和问题推给上级、推向社会。要严格执行领导责任查究制度，对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的信访事件，要严肃追究领导责任。对因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成民政服务对象越级非正常上访、重复上访、进京上访，后果严重的，要按照有关规定，严肃追究相关人员的责任。

二是提高处访综合能力。民政信访工作质量和水平高不高，信访队伍是关键，综合能力是重点。要加强对民政信访干部队伍的业务培训，不断增强民政信访干部队伍的接访、处访、熄访能力。要不断提高民政信访干部服务民政工作大局的能力和服务群众的意识，要发出主流声音，树立正确导向，大力推广解决服务对象合理诉求、维护服务对象合法权益的典型经验和做法。要强化网上受理、办理、回复等工作环节，严格规范交办督办工作，实现民政信访工作全过程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力，严格按照相关法律法规和政策协调和处理民政服务对象诉求。要坚守法律政策底线，确保民政信访案件的处理、复查、复核都要经得起历史和现实的检验。

三是完善处访联动机制。新时期，随着民政服务对象诉求内容的复杂化、多样化，处理民政信访问题仅靠民政部门一家之力已经不能够适应信访工作的需要。各级民政信访部门在横向上，要与相关部门和社会组织进一步建立和完善长效的全方位的协调联动处访机制，健全和完善工作方案和应急预案，确保机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动。在纵向上，要严格遵守政治纪律，要在思想和言行上始终与党中央和省委省政府保持高度一致，切实做到令行禁止，坚决反对搞上有政策，下有对策，阳奉阴违。要进一步加强信息的报送和共享工作，及时研判形势，及时发现问题，及时将信访问题上报下传，形成上下一体、无缝对接的处访链条。

四是浓厚处访工作氛围。良好的舆论氛围和处访环境是我们做好民政信访工作的重要基础。要结合《信访条例》实施10周年，做好相关宣传活动，严格规范信访工作行为，引导群众依法理性信访。要全面展示全省民政信访工作新成效、新举措，深入推广全省民政系统依法逐级走访、加强初信初访办理等方面的经验做法。要加强“信访法治建设年”主题宣传，立足民政信访特点，加大信访法治宣传教育力度。要广泛宣传各级民政部们为解决服务对象合理诉求付出的艰辛努力，宣传扎根基层、埋头苦干、无私奉献、作风硬朗、清正廉洁的优秀民政信访干部。同时，要积极协调配合优抚、安置、低保、社区等民政业务科室做好相关政策法规的宣传工作，让服务对象更好的知晓、理解相关内容，为民政信访工作营造良好的社会氛围。

同志们，今年的民政信访工作任务艰巨，责任重大。希望大家立足全省民政事业发展，围绕省委省政府中心工作，为维护民政服务对象合法权益尽心尽责，为推进民政事业发展营造良好环境，为保障龙江的和谐稳定做出新的贡献!

总局政务信息工作会议上的讲话

抓好政务信息工作，是各级政府科学决策的需要，是有效指导工作的需要，是加强作风建设的需要，是提高办事效率的需要。去年5月以来，在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下，信息工作快速扭转被动局面，取得的成绩主要有以下几个方面：一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年，办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》，出台了全市《政务信息工作考核办法》，明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议，对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度，落实采用情况通报制度，定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施，确实引起了不少单位领导的重视，对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下，市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报，并将非涉密类信息及时在网上公开，极大地提高了信息传输效率，实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计，20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条，编发政务信息287期共计1622条，被省政府采用199条。其中，《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息，分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示，对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时，我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一，跃居全省第四，被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之，20xx年的成绩可圈可点，值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果，更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此，我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识，甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况，导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看，多数单位工作不达标，个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高，重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件，抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点，不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息，经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息，内容空洞，缺乏价值。另外，信息编报不规范、工作程序不严格，有的甚至随意应付，简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看，呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息，也经常使用“日前”、“近日”的概念，有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天，相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》，等《简报》全部编好后，才给市政府上报。姑且不说内容质量，单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前，多数县市区没有信息工作机构，部分县市区和单位没有专职信息员，又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识，不能把握编报要领，报送的信息质量确实不高。对于这些问题，大家一定要引起高度重视。

三、明确做好政务信息的目标和方向。

政务信息工作是政府办公厅(室)唯一一项上级对下级进行考核的工作，每年省政府办公厅要考核市政府办公厅，市政府办公厅也要考核各县市区政府办公室和市直各部门，这种考核机制的建立和运行，本身就说明这项工作的重要性。因此，各县市区政府办公室和市直各部门的办公室，必须把政务信息的采集和编报工作放在重要地位，办公室主要领导要高度重视，分管领导要亲自督战，信息编报人员要尽心尽力，共同把这项工作提高到一个新水平。第一，作为信息工作本身，必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况，为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息，帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题，有针对性引深工作和解决问题。就市政府的信息工作来讲，就是要突出围绕市政府部署的重点工作采编信息。如罗清宇市长在《政府工作报告》中明确了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，安排部署了八项重要工作，向人民代表承诺了“十件实事”。我们各级各部门，特别是市直部门就应该围绕罗市长《报告》的落实采编信息，及时反映全市保增长的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何，等等。二是突出加强经验类信息的选编，为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验，善于借鉴外地经验，是创造性推动工作的基本方法。改革开放30多年来，临汾作为一个人口大市，实现由农业大市向工业大市、资源大市向经济大市的跨越，许多县市区在生动的实践中，创造了新鲜的经验，我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升，使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿，密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态，认真进行分析研究，结合实际提出改进我市工作的意见和建议。同时，要善于深入基层调查研究，发现基层经验，及时总结，为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报，为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段，只是局部、个别、或者是细微的现象，但如果不及时处理解决，就可能酿成大的事端，产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务，就必须敏于观察，善于思考，及时发现事物局部细微的变化，做出科学的分析判断，防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警，还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外，还有政策、规划等方面的预警。因为任何政策措施的出台，都是一把“双刃剑”，我们应及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警，使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题，为政府更好地推进工作提供服务。这类信息，主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息，是领导更为关注的信息，它不仅不会引起领导反感，反而有助于领导更全面地掌握情况，促进问题的尽快解决。对此，大家一定要有正确的认识，坚决打消“报忧就是自找麻烦”的顾虑，树立“报忧才能解忧”的观念，实事求是地报送问题性信息，促进政务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量，为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系，即：处理好真和假的关系，避免信息失真;处理好深和浅的关系，避免信息肤浅;处理好长和短的关系，避免信息空泛;处理好详和略的关系，避免信息残缺;处理好宽和窄的关系，避免信息狭窄;处理好精和散的关系，避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系，避免信息遮丑;处理好华和实的关系，避免信息苍白;处理好文和题的关系，避免信息脱节;处理好缓和急的关系，避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求：一是语言要“精”，力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”，要提出思路和观点，直接为领导服务。三是情况要“真”，实事求是地反映客观情况。否则，就会贻误工作，就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署，深入挖掘工作新情况、新内容、新经验，反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措，做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”，杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动，要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二，作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作，善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动，要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件，尽量让信息员参阅。同时，要坚持改善信息工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察，给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”，必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组)，市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的，各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时，各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成，横向网络由政府各直属单位组成，外部网络由政府各驻外机构组成，内部网络由政府办公部门内部机构组成，其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度)，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全市政务信息工作上水平。

第三，作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做“五种”人。树立四种意识，一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当“编辑部”，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。

争做“五种人”，一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名，谈不上利。从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，经得起寂寞，磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，以平常心对待个人的升降去留，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力创造一流的工作业绩，达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们，当前，我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。

各位领导、各位同仁:。

非常感谢+政府办精心组织这次会议，非常感谢+++政府办为筹备会议而付出的辛勤劳动。今天这个会议很重要、很及时、开得很好。对我们+++来说，是一个学先进的会议，鼓干劲的会议，促赶超的会议。20xx年之前，我办是年年先进，但没有进入先进行列，并且这种落后的局面到目前为止还没有得到有效改观，压力很大。我们的信息工作形势几乎是处于只有标兵、没有追兵的垫底位置。各兄弟县+政府办的好经验、好做法值得我们学习，希望通过+政府办提供的这个难得的学习交流平台，请你们不吝赐教，多多指点。

我办信息工作落后形势惊动了+政府主要领导，引起了主要领导的重视与关注，并且多次批示，经常过问与调度。为此，我办进一步加强了政务信息工作，从信息有人写、信息有来源、工作有奖惩等方面着手，力求政务信息工作有新进步。下面，借此机会，我把我们的一些想法和做法与各位领导、各位同仁做一个汇报，如有不妥，请当场指正。

1、全员发动，确保信息有人写。一是明确任务。要求办公室所有文秘人员，每周至少撰写2条以上信息，确保每天至少上报3条信息，每周不少于15条。二是明确职责。政府办主任负责政务信息全面工作;分管副主任具体抓，负责上报信息的最后审核、签发及信息调度工作;信息科负责政务信息的收集、整理、传递、上报和归档等工作;各文秘人员积极参与。三是明确奖惩。实行一周一通报、两周一排名，根据任务完成情况，严格按照《+++政务信息考核管理办法》进行奖惩，并及时予以兑现，引导和督促文秘人员多写信息，写好信息。

2、上下协力，确保信息有来源。一是壮大一支队伍。即壮大政务信息队伍，除办公室的文秘人员外，我办还在各乡镇、街道，+直各部门挑选了一批文字能力强、新闻敏感度高、热爱信息工作的人员作为信息员，负责信息的采编工作，把信息报送任务落实到月到日，分解到岗到人，避免了信息工作的忽冷忽热、时紧时松的现象，保证了信息渠道的畅通和来源。二是做到两个“主动”。克服“坐等信息”作法，主动掌握上级对信息需求的情况;主动到基层掌握各项工作部署的落实情况，提高信息的准确度。如我办在深入调研基础上撰写的《++++++加大病险水库除险整治工作力度》，被省政府《每日要情》采用，并获得了龚+长的批示。三是加大三个力度。即加大与党委信息科室的交流力度;加大与+政务网、+电视台等新闻媒体的合作力度;加大向兄弟县+政府办的学习力度，拓宽视野，扩大信息来源。

3、严格把关，做到质量有保证。政务信息具有一定的政策性和概括性，无论其内容还是字眼、甚至是标点符号都应严格把关，仔细推敲。在把关机制上，我们要求所有信息完成后，都交由信息科严格把关，再由办公室分管副主任签发。在内容上，我们突出把握信息的两个“点”。一方面是把握报送重点。要求围绕重大决策、重大事件和热点信息反馈信息，如我办撰写的多篇关于转变经济发展方式的信息被采用。另一方面是把握信息基本点。要求信息中所有的数据必须有来源，有出处，确保信息真实可信;对于重大突发事件、重大社会活动，做到紧急收集、及时报送，避免出现迟报、漏报和误报问题，确保信息的时效性。

各位领导、各位同仁，以上就是我办政务信息工作的一些不成熟做法，我相信，有上级领导的高度重视和支持，有兄弟县+的倾囊相授，我们的政务信息一定能取得新的进步。谢谢大家!

市长政务信息工作会议讲话

务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量，为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系，即：处理好真和假的关系，避免信息失真;处理好深和浅的关系，避免信息肤浅;处理好长和短的关系，避免信息空泛;处理好详和略的关系，避免信息残缺;处理好宽和窄的关系，避免信息狭窄;处理好精和散的关系，避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系，避免信息遮丑;处理好华和实的关系，避免信息苍白;处理好文和题的关系，避免信息脱节;处理好缓和急的关系，避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求：一是语言要“精”，力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”，要提出思路和观点，直接为领导服务。三是情况要“真”，实事求是地反映客观情况。否则，就会贻误工作，就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署，深入挖掘工作新情况、新内容、新经验，反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措，做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”，杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动，要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二，作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作，善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动，要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件，尽量让信息员参阅。同时，要坚持改善信息工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察，给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”，必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组)，市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的，各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时，各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成，横向网络由政府各直属单位组成，外部网络由政府各驻外机构组成，内部网络由政府办公部门内部机构组成，其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度)，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全市政务信息工作上水平。

第三，作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做“五种”人。树立四种意识，一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当“编辑部”，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。

争做“五种人”，一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名，谈不上利。从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要耐得住清苦，经得起寂寞，磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，以平常心对待个人的升降去留，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力创造一流的工作业绩，达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们，当前，我市改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。

一、去年的信息工作有明显进步，应该充分肯定。

我到市政府工作有六七年了，对政府系统的信息工作有所了解。应该说，一直以来，全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业，不辞辛苦，把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府，为市政府领导正确决策,抓好落实，当好参谋，为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来，我感到政府系统的信息工作又有了明显进步，主要表现在三个方面：一是针对性增强。市府办送来的信息，绝大部分针对经济社会发展的重大问题，针对市政府领导关注的重要部位和重要环节，反映情况，提出建议，这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中，信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息，对面上工作中存在的问题进行了全面剖析，并有针对性地提出了建议意见，为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告，使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此，黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年，办公室对信息刊物作了调整，出刊了《专报信息》，版面比较漂亮，文字也通顺精炼，一目了然，说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才，金土秘书长说了一些数字，去年办公室出刊《政务信息》200期，《专报信息》183期，81条信息得到市领导批示，是常年的5倍多，上报省政府信息913条，录用181条，录用率19.8%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示，1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明，去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易，应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢，也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。

二、信息工作十分重要，领导要抓在手里。

政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具，是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息，或者信息不全面、不准确、不及时，领导就是聋子和瞎子，整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争，形势一边倒，就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性，是很有说服力的。从我市情况来看，抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年，是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上，黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务，这些目标任务能否很好地完成，关系到本届政府任期目标的顺利实现，因此做好今年的政府工作非常关键，意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题，特别是土地、资金、能源等要素的制约问题，已经影响了经济发展，也影响了各级领导和企业的信心，市里非常着急。另外，当前社会发展中各种新情况很多，矛盾很多，关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾，作出一系列的应对措施，就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题，政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施，想听听有关专家的一些好的意见建议，想知道县区部门一些好的做法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究，收集信息，了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况，决策之后还需要反馈信息，看看这个决策到底是好是坏，是不是需要采取什么补救措施。对于政府，信息的重要性是不言而喻的。

市府办是政务信息的“主渠道”，做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力，当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面，做好政务信息工作就是一个很重要的方面，首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲，你说当得好，标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一，看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视，信息工作做得好不好，在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小，体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲，我们有些地方和部门做得还不够，不是没有信息，而是重要信息没有及时报上来，重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性，单位领导把它紧紧抓在手里，效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达，下情上达，从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作，而且头脑要非常清醒，要努力提高自身的理论水平和思维能力，做到能预见、善归纳，能分析、善综合，能比较、善鉴别，能梳理、善概括，能组织、善发挥，积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。

三、要高度重视，为信息工作创造好的条件。

首先，要把政务信息工作放到重要位置。可以说，不重视信息工作的领导，就不是一个有层次的领导，不是一个有水平的领导，甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置，建立健全相应的工作制度，配齐配强政务信息员队伍，尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作，具有较强的综合分析和文字表达能力，勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来，并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导，各级领导要经常过问信息工作，定期听取信息工作汇报，定期研究信息工作，经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则，客观、真实地反映情况，做到有喜报喜、有忧报忧。

其次，要为政务信息工作创造条件。在工作上，作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件，要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料，使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施，配备政务信息工作必要的办公设备，如计算机、通讯设备等，为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围，形成“全办办信息、全局办信息”的局面，政务信息工作才有成效。

再次，要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作，人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次，加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准，慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习，提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员，对信息员要高看一眼，严管一分，切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候，给他们排除困难，承担责任，让他们减轻压力，解除顾虑，放下包袱，做好工作。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

总局政务信息工作会议上的讲话

同志们:。

我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，总算抽出时间，对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才，市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志，阐明了召开这次会议的意义。一会儿，市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作，我先就自己分管的信息工作，讲几点意见，也是和大家探讨关于信息工作的问题：

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作，是反映各级政府工作的重要平台，是体现各级政府工作成绩的重要方式，是各级政府上情下达、下情上达的重要路径，是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用，是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。

政务信息工作，必须以服务各级政府领导为宗旨，通过分析领导需求，模拟领导思维，研究领导思路，为领导决策提供依据，是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑，只有紧跟中心工作，反映中心工作，服务中心工作，才能促进政务工作目标的实现。

（一）政务信息工作的服务对象是领导，而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众，主要是宣传群众、教育群众、引导舆论，以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导，目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理，语言要求生动活泼，文体多样，而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况，实事求是，喜忧兼报。

（二）政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况，而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导，领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作报告，向人民代表报告上一年度的主要工作情况，报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况，经人民代表大会讨论通过后组织实施。报告中确定的工作就是中心工作和重点工作，必须确保完成。同时，随着经济社会形势的发展变化，我们还要相应召开一些重要会议，安排一些重点工作。政务信息服务领导决策，就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息，促进中心和重点工作的完成，而不是反映一般没有决策价值的情况，也不是反映某个部门内部的一般工作情况，或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。

（三）政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况，而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息，目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，就是这个意思。现在，我们的一些信息，报的是领导召开了一些会议，参加出席的一些活动，本身就是领导已经亲历亲为做过的事情，就没有什么服务价值。相反，一些领导急需知道的工作情况反映不多，一些基层群众的呼声反映不够，一些外地好的经验和做法反映不多，这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)政务信息工作是揭示事物的本质，而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈，大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲，每天出席参加或组织各种会议活动，每天接收的'各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种，这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中，多数反映的不是中心或重点工作，更缺乏对当前工作的本质性分析，很难使领导准确快速地掌握情况。同时，多数情况的反映没有工作思路和观点，不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。

县市区和市直部门的政务信息工作，本末倒置，一味争取上级采用得分，陷入了一种工作误区。当然，上级采用情况很重要，能够反映我们的工作情况。同时，让上级领导了解我们的工作情况，也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策，推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。

抓好政务信息工作，是各级政府科学决策的需要，是有效指导工作的需要，是加强作风建设的需要，是提高办事效率的需要。去年5月以来，在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下，信息工作快速扭转被动局面，取得的成绩主要有以下几个方面：

一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年，办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》，出台了全市《政务信息工作考核办法》，明确了政务信息工作的基本制度和规范要求；召开了全市办公厅（室）工作会议，对先进个人进行了表彰；建立信息约稿制度，落实采用情况通报制度，定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施，确实引起了不少单位领导的重视，对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。

二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下，市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报，并将非涉密类信息及时在网上公开，极大地提高了信息传输效率，实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计，市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条，编发政务信息287期共计1622条，被省政府采用199条。其中，《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息，分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示，对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。

同时，我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一，跃居全省第四，被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。

总之，今年的成绩可圈可点，值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果，更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此，我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

政务信息工作会议讲话

信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。下面就是本站小编给大家整理的政务信息工作会议讲话，仅供参考。

这次会议是县政府研究决定召开的，主要是总结20xx年全县政务信息工作，研究部署20xx年政务信息工作任务，表彰先进，鼓舞干劲。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻，任劳任怨，埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者，表示亲切的慰问!下面，我根据县政府研究的意见，讲三个问题：

一、深入分析，提高认识，切实增强做好信息工作的责任感。

过去的一年，广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，扎实工作，政务信息工作取得了可喜成绩，为各级领导提报了大量富有价值的信息，为领导科学决策，推动经济社会快速协调健康发展，做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名，在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩，布局调整，增加大城市城区、开发区，压缩性质相同县的情况下，我县凭着扎实的工作脱颖而出，成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县，实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作，主要有以下四个特点：一是提报数量大。20xx年，各乡镇、各部门共整理上报信息1583条，经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条，共计10万多字，这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年，我县上报政务信息被市以上采用127条，采用率达到22.5，这在全市是最高的，也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期，推荐上报省办10篇、国办3篇，多条受到市领导重视，作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时，立足全县经济社会发展，围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入，突出了领导参阅信息的采集编辑，全年整理编发《政务信息》75期，《政府工作》13期，信息专刊24期，《领导参阅》42期，为各级领导科学决策，促进社会经济发展，发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则，每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员，对乡镇采用邮寄方式，确保发送到乡镇主要负责同志手中，政务信息工作引起了各级领导的密切关注，获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡，同其他兄弟县区比，我们的基础工作还不够扎实，无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高，县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大，这些都需要我们在今后的工作中加以克服。

当前，随着科学技术的飞速发展，世界已进入信息化时代，谁掌握信息，谁就能在激烈的竞争中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰，信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态，学会利用信息来管理社会，引导经济发展。从某种程度上看，政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容，各级、各单位交流政务的平台，检阅一个单位工作的窗口。因此，各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识，进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性，不断加强信息工作，为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务，强化措施，全面做好政务信息工作。

20xx年，是计划的第二年，政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神，紧紧围绕全县工作的大局，坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提：提升报送数量、提高报送质量;二争：在省、市争先;三创新：创新服务、创新局面、创新队伍)，深层次、多角度、高起点采编，推动全县信息工作上水平，为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)立足当前实际，创新信息服务。当前，我国正在全面建设小康社会，经济社会持续快速发展，但控制经济过热，一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握，即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，今年发展目标是实现gdp103.7亿元，增长20;地方财政收入3亿元，增长20;城镇居民人均可支配收入7547元，增长8;农民人均纯收入3617元，增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局，做好结合文章，对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报，即抓好县情。当前，改革处在关键时期，发展处在新的阶段，各种情况错综复杂，热点、难点、焦点问题多，各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是，有一说一，有二说二，把基层情况反映上来，即抓好下情。因此，信息工作要紧密结合实际，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调研，整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息，为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式，充分利用因特网、党政专网等各类网络资源，搜集外地先进经验做法，提高服务效率。

(二)立足现有基础，创新工作局面。20xx年的政务信息工作，在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面，进行了一系列摸索，积累了一些经验，具备了一定基础，特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县，这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息，提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础，积极采编信息向上级报送，争取有更多的信息进入领导决策范围，努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要，好信息经分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传递给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实，坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在，要突出政务信息的客观性，做到实事求是，有喜报喜，有忧报忧。同时，还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别是带有倾向性、苗头性的信息，要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情，要在事件发生后及时上报，知情不报或敷衍拖延的，要追究有关人员责任并予以全县通报。

(三)立足现有网络，创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，这是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作，所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式，搞好信息人员培训，努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料，搞好备课，争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视，为信息人员培训工作提供必要的条件。同时，从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任，牢记“有作为才能有地位”，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞赏，以超额的付出取得领导的支持，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导，密切协作，不断推动信息工作顺利开展。

实践证明，一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。

第一，要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第二，要着力改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求，做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议，阅读文件，了解信息，主动安排他们下基层进行调查研究，积极为他们提供工作方便。

第三，要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大，政策性强，任务重，要求高，信息员的工作很辛苦，难免会出现这样或那样的疏漏，我们要多理解，少批评，多担待，少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活，做到政治上关怀，工作上关心，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员，要予以重用，真正做到以真情感人，以事业待人，以待遇留人，使信息工作成为让人眼热的岗位，不断地有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环，一潭活水，推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平，更好地服务于全县信息调研工作大局，服务于各级领导科学决策，服务于加快发展、争创强县的目标任务。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面，我先讲几点意见：

信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句。

名言。

：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。

(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。

(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。

这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：

一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。

二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后，要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。

(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县(市)区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。

要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县(市)区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。

三、建立健全和完善信息工作制度。

各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息，加强对信息工作的管理和考核，健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎，对上级领导决策没有什么实际参考价值，有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的，不需上报的，有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报，是没有经过严格把关的，信息的实用性和采用率就大大降低。因此，要完善各种制度。刚才，何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法，所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。

首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作，分析信息工作的形势，把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作，政务信息工作搞得好不好，领导支持很重要，办公室要指定分管领导负责，明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求，努力建设一支高素质的信息队伍，把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。其三，领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员，为他们创造一个良好的工作环境，帮助他们解决一些实际困难和问题，要善于“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使他们能大胆地工作，积极地工作，放心地工作。这也是加强领导的具体体现。

五、努力解决信息报忧难问题。

首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看，多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策，对信息工作是是高度重视的、认真的，在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜，不许报忧，或只许报需上级帮助解决的困难和问题，不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧，也不准其他渠道报，甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧，但对涉及的问题层层截留，级级过滤，使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难，施加压力，甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后，不是认真贯彻落实批示精神，妥善解决问题，而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因，主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为，上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整，总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”，会给本地“抹黑”，会否定自己的“政绩”，因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气，危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况，了解不到事情的全貌，容易受到误导，作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理，矛盾得不到及时解决，偏差得不到及时纠正，从而导致小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，小偏差变成大错误，增加解决的难度，有时甚至会一发不可收拾，给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气，败坏党风，破坏党的组织原则和纪律，带坏干部。此风不除，后患无穷。

二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为，事物具有两重性，总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面，有“喜”必有“忧”，有“忧”定有“喜”，“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西，我们只能正视它、认识它、反映它，而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中，我们要从客观实际出发，对工作中做出的成绩，创造的经验，要很好地总结、反映，以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题，而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。

评价一个地方的工作做得好不好，也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者，历来认为实际工作中，成绩和问题并存。只报喜不报忧，不能说明有喜无忧;善于报忧，也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态，当然最好;但如果发生了问题，能如实上报，及时得到上级领导指示，并按上级的要求，结合实际情况，采取切实可行的措施把问题解决好，同时能举一反三，吸取教训，避免此类问题发生，同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后，一味掩盖，或自行其是，采取错误的办法处理，最后酿成大祸，造成难以挽回的后果，那损失就大了，不只是影响这个地方领导干部的“形象”，更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”，结果却真的抹了黑;怕影响“形象”，结果却真的影响了形象。

三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题，需要各级领导重视，需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想，摒弃私心杂念和错误认识，把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿，以对党、对人民负责的精神，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难，而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜，报忧得忧。

四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后，无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的，一定要追究责任;造成严重后果的，更要追究主要领导和有关人员的责任，市政府办公室要抓好这方面工作的落实。

五是要敢于报忧，又要善于报忧。信息工作人员要加强学习，提高政治素质和业务水平，提高发现问题、分析问题的能力。同时，要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然，反映问题一定要实事求是，反复推敲核实，不能道听途说，捕风捉影，也不能以偏概全，以点代面。要一是一，二是二，使主观符合客观，同时要加强对问题的定量定性分析，努力提高为领导科学决策的服务水平。

六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。

随着计算机信息技术的不断发展，我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。

虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力，我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看，全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求，存在的主要问题：一是市政府办公室与各县(市)区，各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范，安全保密制度不健全，尤其是近年来国际互联网的广泛应用，一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接，造成了人为的安全隐患，容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密，另一方面在互联网上使用的名称不规范，信息发布随意性很大，缺乏严格的审核机制，容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。

当前，信息技术和信息产业飞速发展，加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐，充分利用现代办公手段，进一步转变工作方式，提高工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设，根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定，以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求，结合我市实际情况，我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，网络建设、信息资源建设与应用开发并重，相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐，用3至5年的时间，利用我市政的广电或电信光纤网络，不断完善全市各县市区，各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网，逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库，最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府系统办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。

七、进一步做好政府系统值班工作。

值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作，它对于确保政府工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应付各种情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来，各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导，狠抓队伍建设，提高工作效率，为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是，有的地方和部门对值班和信息工作重视不够，机构不稳定，人员不落实，制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班，迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生，贻误了对紧急重大事件的处置时机，给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近，国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》，对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性，切实把值班和信息工作摆上重要位置，不断提高值班和信息工作的质量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息，这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号)，在做好日常信息报送工作的同时，务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，各地、各部门认真做好处置工作的同时，必须及时将有关情况报告市人民政府，再由市人民政府向区人民政府报告，最迟不得晚于事发后4小时，并要跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任，建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责，并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外，将建立紧急重大信息报送情况通报制度，定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况，对做得好的地区行署，市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息，造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道，应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题，责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则，确保信息的时效性、真实性、完整性，实事求是，既报喜又报忧。要坚持以质量为中心，重视信息的整体开发和综合利用，努力挖掘信息的深层价值，提高信息的实用效能，努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项。

规章制度。

各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起，必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度今后，各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室，并同时抄送市政府办公室信息科，由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科，各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核，健全考核和奖惩制度凡制度不建全，网络不完善，措施不得力，管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。

同志们，目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标，必须研究新情况新问题，这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感，与时俱进、开拓创新，围绕党和政府的中心工作，报送大量真实、高质量的信息，为领导决策提供更好的服务。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下，我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。

同志们：

根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标。

责任书。

将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划每年提出信息工作报送重点和工作措施主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求定期研究信息工作加大培训力度协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制有专人负责有工作制度有奖惩措施从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿)，进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。

第四,抓方式转变，提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年，根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作，我们先后下发信息约稿12期，涉及信息题目近30个。通过信息引导，克服了各地、各部门信息报送中盲目性，被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来，围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排，报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题，纳入。

年度工作计划。

组织落实，或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明，政务信息工作只有树立为领导决策服务意识，强化信息调研和信息综合，才能不断提高信息质量。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比，仍然存在许多不足和差距，主要表现在以下几个方面：一是有些单位认识不高，重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置，对信息工作的重要性认识不高，忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多，综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多，言之有物的信息少;一般信息多，高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少，但是采用率不高，忙于数量，缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性，坐等信息，丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担，强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力，信息组织工作不力，没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃，从省环保局收到的信息看，80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁，严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱，有的甚至长期不报送信息，示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息资源开发利用和共享的水平较低，不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题，有待我们在今后工作中逐步加以改进。

今后一个时期，我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作，不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设，完善信息网络，提高信息质量，为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作：

第一，要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务，是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好，直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野，容易引起领导重视，便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识，切实把政务信息工作摆上重要的议事日程，不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感，努力做好政务信息的报送工作。

第二，要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法，推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前，大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法，个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实，把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动，促进制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况，采取监督检查、考核奖惩等各种措施，确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点，以促进全省政务信息报送整体水平的提高。

第三，要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求，衡量信息报送工作，做到精选精编，精益求精。各级领导要严格把关，做到该报的不漏，不该报的不报。要多报送综合调研类信息，少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息，少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息，少报送常规工作信息。对不符合要求的信息，坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息，要及时修改;对有疑点的信息，要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作，突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况，熟悉掌握相关政策，搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫，要敢于披露问题，通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。

第四，建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作，并保持人员相对稳定;信息员变更，要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来，使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训，不断提高政治和业务素质，不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情，对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位，要通报处理，责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目，为做好信息工作提供各种便利条件。

第五，要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调，使业务部门的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排，确定信息工作重点，落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制，把信息工作任务落实到各业务部门，真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。

同志们，做好政务信息与信息化建设工作责任重大，意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机，进一步认清形势，理清思路，拓宽报送渠道，提高信息质量，为促进全省经济又好又快发展，建设环境友好型社会做出应有的贡献。

总局政务信息工作会议上的讲话

同志们:。

我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，总算抽出时间，对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才，市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志，阐明了召开这次会议的意义。一会儿，市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作，我先就自己分管的信息工作，讲三点意见，也是和大家探讨关于信息工作的三个问题：

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作，是反映各级政府工作的重要平台，是体现各级政府工作成绩的重要方式，是各级政府上情下达、下情上达的重要路径，是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用，是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。

政务信息工作，必须以服务各级政府领导为宗旨，通过分析领导需求，模拟领导思维，研究领导思路，为领导决策提供依据，是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑，只有紧跟中心工作，反映中心工作，服务中心工作，才能促进政务工作目标的实现。

(一)政务信息工作的服务对象是领导，而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众，主要是宣传群众、教育群众、引导舆论，以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导，目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理，语言要求生动活泼，文体多样，而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况，实事求是，喜忧兼报。

(二)政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况，而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导，领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作政府工作报告，向人民代表报告上一年度的主要工作情况，报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况，经人民代表大会讨论通过后组织实施。政府工作报告中确定的工作就是中心工作和重点工作，必须确保完成。同时，随着经济社会形势的发展变化，我们还要相应召开一些重要会议，安排一些重点工作。政务信息服务领导决策，就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息，促进中心和重点工作的完成，而不是反映一般没有决策价值的情况，也不是反映某个部门内部的一般工作情况，或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。

(三)政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况，而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息，目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”，就是这个意思。现在，我们的一些信息，报的是领导召开了一些会议，参加出席的一些活动，本身就是领导已经亲历亲为做过的事情，就没有什么服务价值。相反，一些领导急需知道的工作情况反映不多，一些基层群众的呼声反映不够，一些外地好的经验和做法反映不多，这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)政务信息工作是揭示事物的本质，而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈，大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲，每天出席参加或组织各种会议活动，每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种，这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中，多数反映的不是中心或重点工作，更缺乏对当前工作的本质性分析，很难使领导准确快速地掌握情况。同时，多数情况的反映没有工作思路和观点，不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。

(五)政务信息的服务重点是本级政府，而不是单纯片面地争取被上级信息采用的情况和分数。政务信息以服务本级政府为重点，同时为上级和下级政府服务。目前，我们不少县市区和市直部门的政务信息工作，本末倒置，一味争取上级采用得分，陷入了一种工作误区。当然，上级采用情况很重要，能够反映我们的工作情况。同时，让上级领导了解我们的工作情况，也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策，推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。

政务信息工作会议领导讲话稿

这次全市政府系统政务信息工作会议的主要任务是：总结交流去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作，努力使我市政务的信息工作再上新台阶。下面，我讲二点意见。

去年，我市政府系统政务信息工作在市政府的领导下，在各县（市），区政府、市直各部门、各单位的大力支持下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照国务院办公厅、自治区政府办公厅有关文件要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极主动地开展工作，向各级领导提供了大量准确、及时、有效的政务信息，为促进政府的科学决策发挥了积极作用。据统计，20xx年，市政府办公室采用各县（市）区和各部门提供的政务信息***条，比20xx年多**条，增加*%。其中，采用苍梧县**条、岑溪市**条、藤县**条、蒙山县**条、万秀区*条、蝶山区**条、郊区（长洲区）**条。采用市直各部门***条，获市领导批示信息**条。我市向自治区政府办公厅报送信息***条（包括各县（市）、区），被自治区政府办公厅采用***条，比20xx年多**条，增长**%，(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)其中获自治区领导批示**条。一年来，市政府办公室共编发了《梧州内参》***期，《梧州内参》专报***期，《参阅文件》**期，《信息参考》*期，去年政务信息工作得到了市领导的充分肯定，全市政务信息上报工作取得了新的成绩。主要表现在：

（一）克服困难，努力完成信息上报工作任务。

去年3月份起，自治区政府办公厅对所办信息刊物进行了大幅度的调整，增加了问题类信息的用稿量，减少经验类信息用稿量，进一步突出政务信息的内参性、实效性、政治性。据统计，去年自治区办公厅采用各县市的信息，**%以上属于紧急信息；采用各地市的信息，**%也属于紧急信息。这些重大调整，增加了我们的工作难度，影响了我市上报信息的采用率。同时也给我们的信息员带来新的考验，在这种情况下，我市各单位及广大信息员积极从主观上想办法，多从实践上下功夫，按照“稳定上报数量，主攻上报质量，提高采用率”这个指导思想，采取了许多有效的措施，加大信息上报工作力度，使信息工作取得了新的成绩。据统计，20xx年全市被自治区政府办公厅上报向国务办公厅综合采用信息*条，自治区政府办公厅采用我市的信息***条，其中市本级***条，苍梧县**条，岑溪市**条，藤县**条，蒙山县**条。

（二）信息质量有所提高。

各县（市、区）上报的信息，基本做到了“围绕中心、抓住特色”，上报信息质量有所提高。我市有***条信息被自治区政府办公厅采用。市政府办公室、岑溪市政府办公室、藤县政府办公室被自治区办公厅评为20xx年度全区政府系统政务信息先进集体二等奖，苍梧县政府办公室被评为先进集体三等奖，赵雪丽、黄湘惠、黄睿宗、吴裕四等四位同志被评为先进个人。

（三）信息采用率有了新的提高。

去年，各县（市）区和市直各部门认真组织稿件，不断提高写作质量，积极向市政府和区政府投稿。其中，市公安局、岑溪市、藤县、梧州海关的成绩比较突出，踊跃向市本级投稿，信息的质量较好，上报信息的采用率也比较高。同时，各县（市）区也能够领会自治区办公厅有关文件精神，平时在做好上报市级政府的同时，还注意上报自治区政府办公厅。

（四）“报忧难”问题有所突破。

去年，各县（市）、区政府，市直各部门注意反映上报基层的社情民意，反映国务院、自治区政府的决策、部署在本地、本部门的贯彻落实情况，反映需要国务院、自治区政府、市政府了解、解(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)决的问题。各县（市）、区在具体工作中，经常向政府领导请示、汇报，争取政府领导对“报忧”信息工作的支持。去年，各地发生的重大性突发性事件以及带倾向性、苗头性的信息，基本上都能及时上报，没有发生因为信息上报不及时而造成工作被动的情况，不少信息获得了自治区、市领导的.批示，为制止事态的发展和最终解决问题取得了主动。

（五）信息队伍建设得到进一步加强。

去年，各县（市）、区和市直各部门进一步调整充实了信息工作队伍，各县（市）、区政府办公室都设置*—*名专职或兼职的信息员，岑溪市、藤县、蒙山县还配备*—*名信息员。三个城区根据工作实际也落实了负责信息上报的相对固定的工作人员。蝶山区往年信息上报很少，去年该政府办公室主任亲自撰写信息稿，信息上报工作有了很大的进步。为了进一步提高我市信息员的业务水平，去年，我市推荐了一批新上岗的信息员到自治区政府办公厅进行业务培训，使他们比较快地适应本职工作。各县（市）、区还注意在乡镇政府各单位发展兼职信息员，拓宽信息渠道，开发信息资源，并采取多种形式加强对兼职信息员的培训，提高兼职信息员的业务水平。

一年多来，我市广大政务信息员为市政府报送了大量的信息，付出了辛勤的劳动。在此，我代表市政府办公室对大家在信息上报工作中给予的支持和所付出的贡献表示衷心的感谢！对同志们取得的成绩表示热烈的祝贺！

去年，虽然我市的政务信息上报工作取得了新的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

一是各县（市）、区完成市政府办公室下达的指导性计划不理想，部分单位甚至出现滑坡现象。去年，按照市政府办公室下达的指导性计划，能够完成区厅采用任务的仅有岑溪市和藤县，分别为***分和***分。其余的苍梧县***分、蒙山县***分，由于三个城区还未建立向自治区上报网络系统，所以向自治区政府办公厅上报的信息只能通过市本级上报。完成市本级任务较好的有市公安局、岑溪市政府办、藤县政府办、蒙山县政府办、苍梧县政府办、郊区政府办、蝶山区政府办、市国家安全局、梧州海关、市信访办。但与其他地市相比存在很大的差距，我市的信息工作只能说是做了工作，谈不上有大的飞跃。总的来看去年上报的信息是喜忧参半,喜的是各县(市)区的信息质量有了一定的提高,忧的是市直各部门上报的信息越来越少。特别是一些原来信息工作搞得好较好的单位，出现了滑坡现象。像我们的一些社会调查部门、安全生产部门、土地管理部门、社会保障部门、城市建设管理部门、农业水利部门等应该说信息源很多，挖掘的潜力很大，但由于领导不重视，怕“报忧”，信息上报较少，有的甚至一条也没有。这种被动局面，严重影响了全市政务信息工作。

二是紧急信息的上报还存在迟报、漏报现象，“报忧难”的问题没有彻底解决。按国务院办公厅、自治区政府办公厅和市政府办公室的有关规定，重大突发事件一定要在*小时报到市政府办公室，*小时内上报到自治区政府办公厅，但很多单位在发生突发性事件后，往往不能按规定时间上报，当市政府办公室打电话问到他们时，有的单位还不知道。有的隔了一天，甚至两、三天报纸都报道出来之后，才把信息报上来，失去了时效性。一些集体性上访、罢工罢市等事件迟迟不报的现象还时有发生。我在这里，有必要再次强调，各单位一定要严肃信息上报工作纪律，及时上报有关突发性事件信息。对重大突发性事件上报不及时而造成工作被动的，要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。

三是上报信息质量还有待进一步提高。大多数的县（市）还不能围绕自治区政府、市政府的中心工作，领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息，对大多数信息没有进行有目的的筛选、分析、综合，新闻性信息多，内参性信息少，调研性的基本上是没有，致使上报的信息可用性不强，直接影响了我市全年目标任务的完成。

二、做好信息工作的几点意见。

根据自治区政府办公厅对信息工作的要求，结合我市实际。今年信息工作要加大上报力度，增加上报数量，主攻信息质量，提高服务水平。按自治区政府办公厅评先进的标准，今年三县一市至少平均每个月要有**条信息被区厅以上刊物采用，也就是说三县一市今年要完成区厅以上刊物采用分数***分以上；由于市区和苍梧县区划调整，三个城区多了农村工作这一块。(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)所以三个城区按县市分数的三分之一，也就是***分的要求完成。市直各部门也要认真按照市政府办公室下达指导性任务做好信息上报工作，今年我市的信息采用也将实行新的计分办法，对采用各县（市）区的信息不但要看上报的条数，还要计算分数。年终评先原则按照总得分、采用情况、领导批示、上报质量、报忧信息情况等几个方面进行综合考评。同志们，现在三月份刚过，还有很多时间，大家回去后认真寻找差距，开拓创新，勇于探索，克服去年信息工作中不足，争取完成今年信息上报的工作任务。

（一）增强紧迫感和责任感，发挥主观能动性，促进信息工作再上新台阶。

信息上报工作是各级政府和各部门办公室一项重要的职能。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，信息的作用日益重要，成为影响政府制定和实施决策的重要因素。政府办公室担负着为领导制定和提供实施决策服务的任务，必须要具备大量的信息作为参考。为上级政府提供信息，是一项基础性的服务工作。希望各级政府办公室和市直各部门在向本级政府报送信息的同时，要积极向上级政府报送信息。这是我们改进作风转变观念找出问题的最有效办法，也是保证国务院和各级政府统揽全局、落实工作、进行正确决策的需要。各县（市、区）政府办公室要提高认识，加强信息上报的领导，努力增强上报信息的政治责任感和自觉性，把向上级政府报送信息作为义不容辞的责任，积极鼓励、支持、指导信息人员的信息上报工作。特别是去年完成任务不理想的单位，更加要增强紧迫感和责任感，鼓足干劲，迎难而上，力求今年信息工作有新的进步。

（二）增强精品意识，提高上报信息质量。

上报信息质量不高，是我市信息工作存在的突出问题。去年，各县（市、区）向区厅和市政府办报送的信息有****条中，但受区厅采用、特别是单条采用信息的非常少，单条采用的不超过***条，不够*%（市级上报信息***条，受区厅采用***条，单条采用**条，约为**%）。在全区来看这是很低的采用率。这其中绝大多数还是突发性事件信息，这说明我们的信息质量还有待进一步提高。因此，各级政府要把精力放在提高信息质量上来，在稳定上报数量的同时，主攻上报质量，提高采用率。一要抓特点，注意捕捉本地区、本部门有特色的信息；二是抓忧信息，注意反映苗头性、倾向性、普遍性的问题信息；三要抓难点，注意反馈落实政策中需要解决而不能解决的问题信息；四要抓热点，抓政府关注、群众关心的热点信息。通过信息的综合分析，信息工作与研究相结合，提高信息质量，从而最终提高采用率。

（三）进一步加强信息队伍建设，提高信息人员的素质。

信息质量是信息的生命，而要提高信息的质量，必须重视与加强信息队伍的建设，提高信息工作人员的素质。办公室的领导要注意加强信息人员的学习和培训，积极为他们的学习和培训创造必要的条件，经常选派一些信息员到区厅和外地进行培训、跟班学习，外出参观考察。从事信息工作的同志也要注意加强自身的素质提高，在政策、理论、综合分析、调查研究、文字表述等方面，不断提高自己的工作业务水平。

（四）下大决心，解决信息“报忧难”的问题，做好紧急信息的报送工作。

“报忧难”是一个普遍性的问题，忧信息反馈一直不畅的重要原因是报喜得喜、报忧得忧的思想在作怪。解决“报忧难”问题，关键是领导的观念的转变。各级政府及其办公室领导要从坚持党的实事求是的思想路线出发，从讲政治、讲党性的高度，从维护政府的权威、保证政令畅通和维护改革、发展、稳定的大局出发，支持信息工作人员如实地反映情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的信息人员，不能打击责难，而应鼓励支持。今年，我们还要进一步落实国务院办公厅、自治区政府办公厅关于加强忧信息上报的有关要求，落实报送紧急信息责任制，对有出现紧急信息迟报、漏报、瞒报现象的单位和个人要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关责任人的责任。信息人员要有对党对人民负责的精神，敢于报忧、善于报忧。今年，我们将对忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点，忧信息达不到一定的比例的不能评优。

（五）切实加强上报信息的领导工作。

上报信息工作搞得好不好，关键在领导。领导重视不重视，支持不支持，情况不大一样，这是多年实践证明的。因此，各县（市、区）政府办公室主任要把信息上报工作摆在重要位置，经常过问和支持。分管的副主任一定要具体抓、抓具体，做到心中有数。同时，办公室的领导要经常主动向政府领(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)导汇报信息上报工作的情况，争取领导多了解、多支持。信息工作压力很大，信息工作人员长期处于紧张状态，办公室领导要多关心他们，理解他们，帮助他们，要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件，如参加会议、看文件、外出参观学习等。这有利于信息人员了解领导思路和全面情况。同时，还要关心信息人员的成长，帮助他们解决具体问题。信息人员也要以出色的工作、优质的信息，为政府提供服务，以信息工作的“有为”争取“有位”。

（六）抓好重要信息部门和一些后进部门的信息员培训。

今年我市在原来的基础上，对我市的一些重要信息来源部门进行必要的信息交流和业务培训，增强他们上报信息的信心和质量。我们将定期或不定期对他们进行业务培训。同时对一些后进的部门，特别是市直一些部门进行信息写作讲座和业务培训，希望我市一些信息工作后进的部门主动地与我办信息科联系，已便做好安排计划。力争改变我市信息工作滞后的局面。

建设东大门，实现新跨越，这是摆在全市人民的光荣而艰巨的任务。信息工作只有围绕政府领导的决策需求，围绕社会关注的热点和难点问题，才能找到自己的立足点和归宿。希望各级政府办公室和各部门的信息人员要再接再厉，扎实工作，努力拼搏，奋发进取，不断开创信息工作的新局面。我相信，有各级领导的高度重视和支持，经过广大信息工作人员的共同努力，我们一定能够圆满完成信息工作的各项任务，为我市经济建设作出应有的贡献。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市纪检监察信息工作会议，是经市纪委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是：传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神，研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面，市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神，下午，大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导，以便交流经验，进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面，结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。

一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识。

当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。

(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，20xx年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，20xx年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。

(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题。

近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，20xx年以来，各级各部门上报的各类信息近20xx条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

应当看到，这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化，在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高，但从横向比，与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看，我市位次靠后，中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻，各级各部门务必高度重视，认真分析和查找工作滞后的原因，研究制定有效措施，加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看，全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。

一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。

二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。20xx年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县(区)报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。

三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多，综合性调研信息少;正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。

三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。

虽然经过几年的努力，全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效，但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是，目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题，有的领导对信息工作不重视，信息报送的视野不宽，质量不高，反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少，有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多，这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此，我们一定要增强紧迫感和责任感，在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用，在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置，紧贴中央和省、市委的中心工作，紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点，紧贴人民群众的切身利益，用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作，用发展的眼光研究信息工作，用改革的精神推动信息工作，充分发挥信息工作效能，为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务，在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况，是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何，领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识，把信息工作摆上重要议事日程，定期研究部署信息工作，积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境，及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中，在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求，与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终，要将信息工作设立为单项奖励项目，进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作，明确一名领导具体负责，具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求，不仅要报送成功的经验和做法，更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题，坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制，充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制，对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的，要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员，把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来，使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设，积极创造条件，在县区一级配齐必要的计算机设备，保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设，认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》，加强监督检查，对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励，推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。

(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置，主要负责同志亲自抓，搞好组织协调，全面把握反腐倡廉重点工作进展情况，注意抓好突发性事件的反馈，及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法，把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前，要通过信息调研，把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来，使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数，保证决断准确。在决策形成过程中，要拿出多种预案，并提供与决策内容相关的信息资料，供领导同志决策参考。决策形成后，要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况，尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题，以便领导有针对性地采取措施，指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上，进行加工提炼，形成信息优质产品和精品，迅速及时报送到领导机关。

(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道，各县区纪委都要配备专职信息员，形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系，及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作;要增强大局观念，在纪检监察工作的全局中准确定位，学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，始终保持坚定的政治方向，学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策，学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神，善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识，学习现代科技知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。

(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次，决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面，涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中，要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识，做到既要对同级党委、政府负责，更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息，更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾，不是一般的工作问题，而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则，在确保一定数量的基础上，不断提升信息质量。在这里特别强调，县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条，市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息，加大信息报送量的同时，必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中，搞好综合加工，善于透过事物的现象，抓住事物的本质，挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导，并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法，更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况，也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势，也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作，也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高，看得更远，更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图，从中把握各级纪检监察机关对信息的需求，善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路，从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会，加强调查研究，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，从而做到上情下达和下情上传，以信息为媒介，减少工作的盲目性，不断增强工作的针对性和指导性。

同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，迎难而上，勇于创新，创造性地开展工作，努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。

信息工作会议讲话

同志们：

明确新任务，这次全市民政工作会议是市政府决定召开的主要目的就是要进一步统一思想认识。落实新举措，努力开创全市民政工作新局面。过去的一年里，民政系统全体干部职工认真践行“以民为本、为民解困”民政工作宗旨，关注民生，扎实工作，民政为民”精神进一步升华，民政干部的孺子牛”形象进一步展示，为推进全市经济社会发展和构建和谐集安做出了积极的贡献。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!刚才，局长客观地总结了去年的民政工作，对年工作做了具体安排，完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就如何做好今年的民政工作，再强调三点意见。

一、提高认识。

事关社会和谐稳定。党的xx大报告中把民生问题作为单独的一章，民政工作事关改革发展大局。具有较重的笔墨，涉及了民政工作的方方面面，几乎涵盖了民政工作的全部内容，这既为民政工作指明了方向，也为民政工作提出了新要求。要进一步深化对新时期民政工作的认识，不断增强做好民政工作的责任感和使命感。

落实党和政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来，1要进一步明确民政工作是为民之政。民政部门在解决民生、维护民权、落实民利等方面发挥了重要作用，党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举，很多方面都要通过民政工作来实现，党和政府的很多温暖都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用，其根本基点就是为民”全部职责也是为民”要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体，提高认识，强化措施，全面做好民政工作，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

协调利益关系、促进社会公平的基本手段。民政工作与和谐社会有着密切联系，2要进一步明确民政工作是和谐之基。构建和谐社会方面有着不可替代的作用：通过搭建城乡社区建设平台，完善基层服务和管理网络，从而促进基层管理和谐;通过加强社会组织建设和管理，增强服务社会功能，从而促进社会服务和谐;通过解决城乡困难群众基本生活问题，调整利益关系，促进社会公平，从而促进社会稳定和谐;通过推动慈善事业发展，从而促进人际关系和谐;通过做好“双拥”和优抚安置工作，从而促进军政军民团结和谐等等。只有把民政工作做实做好，才能有效维护社会公平正义，实现社会安定有序，形成全体人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。

促进经济社会又好又快发展的根本保障。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。随着市场经济的快速深入发展，3要进一步明确民政工作是发展之需。许多深层次的矛盾和问题日益显现。加强民政工作，积极化解社会矛盾，可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时，服务经济社会发展中，民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。市委十三届五次全会和xx届三次人代会明确了市经济社会发展目标，要实现这一目标，离不开民政工作对经济社会发展的有力保障和强力支撑。可以说，做好民政工作，保障城乡困难群众的基本生活，完善社会组织管理，将为发展提供重要保障，从而推动集安经济社会实现科学发展。

二、突出“为民”主题。

促进社会和谐稳定。市场经济追求效率，一是要充分发挥民政在社会保障中的兜底”功能。市场竞争遵循“优胜劣汰”城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势，必须依靠政府和社会的救助扶持，需要民政发挥有力的兜底”保障功能。具体到民政业务而言，就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系，进一步巩固发展城乡低保工作成果，切实做到动态管理下的应保尽保”和“分类施保”要逐步完善城乡医疗救助制度，做到主动救助，全面救助，逐步缓解城乡特困群众就医困难。要加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，切实解决好重点优抚对象的生活和医疗保障问题。

进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层，二是要强化基层基础。大量纷繁复杂的业务在基层，面广量大的民政工作对象在基层。为此，做好新时期的民政工作，提升服务水平，必须要强化基础，夯实基层。要全面推进社区组织、基础设施和服务网络建设，积极探索和创新基层管理体制，健全社区组织，不断改进和拓展社区服务功能。要大力推进居民自治，逐步实现自我管理、自我教育、自我服务，努力扩大基层民主。要着力抓好村务公开和民主管理，加强村委会队伍建设，逐步完善村级民主管理制度。要扎实做好拥军和优抚安置工作，巩固省级双拥模范城建设成果，推动双拥工作向纵深发展。

加快发展养老服务事业。全国民政工作会议和全省民政工作会议，三是要积极应对人口老龄化挑战。都把加快发展养老服务事业作为重点内容，进行了全面部署，并把发展养老服务业作为当前和今后民政工作的一项重大而紧迫的战略任务来抓。因此，要积极贯彻国家和全省民政工作会议精神，加快发展养老服务事业。要大力发展社区养老服务业，贯彻“以居家养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充”方针，进一步强化社区养老服务对居家养老的支持作用。加快推进机构养老服务社会化，积极发展民办养老机构，着力构建能够满足不同层次老人需求的机构养老服务布局。要进一步完善城乡社会福利服务中心建设，强化综合服务功能，逐步健全多层次的老年保障体系。

三、改进作风。

把各项民生政策真正落到实处，民政工作是一项群众性、政策性很强的工作。广大民政干部职工要坚持求真务实、真抓实干的作风。把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

促全面。要始终坚持围绕中心、服务大局，一要抓重点。善于从经济社会的全局把握和安排民政工作。实际工作中，要坚持“常规工作抓完成，重点工作抓创新，难点工作抓突破，一般工作抓提高”原则，既统筹兼顾，又突出重点，通过抓点带面，推动民政工作全面发展。对重点工作，要通过对工作的细化量化，列出工作步骤和完成任务时间表，按计划、按步骤抓好落实。

促落实。全市广大民政干部一定要有对党和人民高度负责的态度，二要抓作风。恪尽职守，扎实工作。要大力弘扬求真务实精神，脚踏实地，把心思用在干事业上，把功夫下到抓落实上，一步一个脚印地办好每一件事情。要深入基层群众，特别是深入困难群众，知民情、解民困，全面掌握基层群众和广大民政对象的民生动态和利益需求，切实解决他实际困难。

促发展。要在改革工作管理手段和运行机制上下功夫，三要抓创新。改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率。要结合工作实际，广泛开展调查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及时掌握新情况，研究新问题，总结新经验。要创新工作方法，落实工作任务，改革传统业务，拓宽工作领域，积极推动民政工作的改革和发展。

信息工作会议讲话

人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作，又是一项实实在在的工作，需要我们有求真务实的工作作风，需要我们有扎扎实实的工作干劲，需要我们采取有效的措施，进一步推进人大的宣传信息工作。

一要进一步加强领导，强化队伍建设。要进一步健全宣传信息工作的领导机制，定计划、定任务、定措施，加强工作的指导和协调，并注意协调解决好遇到的困难和问题，保证人大宣传信息工作的顺利进行。加强人大宣传信息工作，同时还需要建立起一支工作责任心强，并相对稳定的信息员队伍。根据去年区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》精神，区编委已发文，在各乡镇、街道设立人大办公室，并增配一名科级干部，这为建立起一支政治强、业务精、作风正的乡镇(街道)人大信息员队伍创造了条件。各位信息员要树立起责任意识，把做好人大宣传信息工作当作一项政治任务来抓，要加强学习，拓宽知识面，不断增强思想政治素质和理论素养，不断提高业务工作水平，争取多出成果、快出成果、出好成果。区人大常委会办公室也要适时组织一些学习培训活动，为提高信息员队伍素质创造条件。

二要进一步完善制度，落实激励机制。要坚持与区级宣传新闻单位的人大新闻宣传工作每季联席会议制度和乡镇(街道)人大工作信息员每季工作例会制度，密切与宣传部门、新闻单位和乡镇(街道)人大工作信息员的联系沟通，及时通报情况，共同提高人大宣传工作质效。要完善人大宣传信息工作考核奖励制度，区人大常委会办公室将在年底对区人大常委会各委办和各位人大工作信息员上报信息情况实行定量考核，对表现突出的信息员给予表彰奖励，鼓励大家多写稿、写好稿。要建立区级宣传人民代表大会制度好新闻评选活动制度，积极推进人民代表大会制度和我区人大工作的宣传。

三要进一步创新载体，加强阵地建设。“人大动态”、“人大工作通讯”和“人大”网站是我们人大自身的宣传阵地，加强自身阵地建设对于促进人大宣传信息工作具有十分重要的意义。我们要切实利用好这一宣传阵地，把握住正确的舆论导向，办出特色、人大特色。区级新闻媒体是我们人大宣传的另一主阵地，要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目，积极构建人大宣传的平台，真正使人大工作在新闻媒体上的宣传做到经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道，利用网络等新兴媒体，注重借助上级人大宣传平台，提高宣传实效，扩大在全市、全省的影响力。区人大常委会办公室要主动加强与上级人大宣传机构的联系，为大力宣传我区人大工作的实践和亮点创造良好条件。

四要进一步树立精品意识，增强宣传活力。我们人大宣传信息工作人员在写作时应注意进一步深入挖掘宣传主题，把对人民当家作主的宣传，作为人大宣传工作的出发点和归宿，来深化每一篇报道的内涵，提高稿件质量，搞精品工程，力争写大稿、写好稿、写有份量的稿件，以增强宣传的社会效果和社会影响。要善于运用消息、通讯、特写、侧记、专访、述评等新闻体裁，采取录制专题片、系列报道等群众喜闻乐见的形式，增强人大宣传的可读性、可视性、可听性和吸引力、感染力、号召力。

同志们，人大宣传信息工作任重而道远，需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和人大工作信息员的共同努力，必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶，为推进我区人大工作，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

信息工作会议讲话

同志们：

根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况，安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面，我讲两个方面的意见。

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下，在各市州政府、各部门的帮助支持下，我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署，突出污染减排等重点环保工作，克服困难，勤奋工作，不断提高信息报送质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年，我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上，再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作，主要有以下几个特点：

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作，坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作，从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书，将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划，每年提出信息工作报送重点和工作措施，主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求，定期研究信息工作，加大培训力度，协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制，有专人负责，有工作制度，有奖惩措施，从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿)，进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度，该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后，会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓，、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法，将政务信息纳入单位工作目标管理责任书，有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班，选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员，在局机关内部实行全员信息制，打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书，对政务信息完成情况严格兑现奖罚，规定未完成报送任务每条扣罚100元，超额1条奖励100元，推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实，提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想，从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识，明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任，坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础，也是我们信息工作的重点。今年初，省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整，畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设，针对系统人员变动较大的实际情况，及时调整信息报送网络。三是抓培训，提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质，去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议，推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验，带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度，、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班，全面推进了政务信息工作。四是抓重点，推动信息直报点工作。去年以来，针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况，省环保局及时要求有关市局采取措施，扭转信息报送落后局面。

第四,抓方式转变，提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年，根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作，我们先后下发信息约稿12期，涉及信息题目近30个。通过信息引导，克服了各地、各部门信息报送中盲目性，被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来，围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排，报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题，纳入年度工作计划组织落实，或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明，政务信息工作只有树立为领导决策服务意识，强化信息调研和信息综合，才能不断提高信息质量。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比，仍然存在许多不足和差距，主要表现在以下几个方面：一是有些单位认识不高，重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置，对信息工作的重要性认识不高，忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多，综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多，言之有物的信息少;一般信息多，高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少，但是采用率不高，忙于数量，缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性，坐等信息，丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担，强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力，信息组织工作不力，没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃，从省环保局收到的信息看，80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁，严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱，有的甚至长期不报送信息，示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息资源开发利用和共享的水平较低，不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题，有待我们在今后工作中逐步加以改进。

二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排。

今后一个时期，我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作，不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设，完善信息网络，提高信息质量，为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作：

第一，要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务，是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好，直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”，能够快速地进入领导视野，容易引起领导重视，便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识，切实把政务信息工作摆上重要的议事日程，不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感，努力做好政务信息的报送工作。

第二，要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法，推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前，大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法，个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实，把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动，促进制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况，采取监督检查、考核奖惩等各种措施，确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点，以促进全省政务信息报送整体水平的提高。

第三，要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求，衡量信息报送工作，做到精选精编，精益求精。各级领导要严格把关，做到该报的不漏，不该报的不报。要多报送综合调研类信息，少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息，少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息，少报送常规工作信息。对不符合要求的信息，坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息，要及时修改;对有疑点的信息，要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作，突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况，熟悉掌握相关政策，搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫，要敢于披露问题，通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。

第四，建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作，并保持人员相对稳定;信息员变更，要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来，使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训，不断提高政治和业务素质，不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情，对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位，要通报处理，责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目，为做好信息工作提供各种便利条件。

第五，要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调，使业务部门的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排，确定信息工作重点，落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制，把信息工作任务落实到各业务部门，真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。

同志们，做好政务信息与信息化建设工作责任重大，意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机，进一步认清形势，理清思路，拓宽报送渠道，提高信息质量，为促进全省经济又好又快发展，建设环境友好型社会做出应有的贡献。

信息工作会议讲话

同志们：

今天召开的党委系统信息工作会议，既是一个传达贯彻上级会议精神，总结和部署信息工作的会议，也是全市党政办的同志一次共同学习，互相交流的一次会议。刚才，对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰，希望同志们以先进为榜样，向先进看齐，再接再厉，共同努力把我市信息工作做好。

下面，我就如何做好信息工作，提高信息服务水平讲几点意见：

一、正确认识和把握信息的内涵和功能，增强做好信息工作的责任感。

信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分，做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息?我的理解就是：信息就是基层真实情况的正确反映，是人民群众共同心声的交汇聚集，是实际工作现状的客观表现，是热点、难点问题的有效判断，是现实社会动态的分析把握，是未来发展态势的可能预测。说到底，信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁，是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何，直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度，直接影响到党委科学决策。因此，我们必须对信息工作给予足够的重视，奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息，抓好信息促工作”的方针，把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一，使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求，成为党政工作的添加剂、助推器。

二、准确把握市委决策需求，努力提高信息服务水平。

信息是为市委工作服务的，这种服务是否有力，是否有效，取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求，取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务，以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准，以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持，又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度，形成信息工作为领导服务，领导重视信息工作的良性互动。因此，信息工作者要经常进行换位思考，按照党委的决策过程，做到决策前有预见，决策中有依据，决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题，决定着信息内容的取向，信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化，以此为依据去确定应该关注的焦点，去选择相应的题材，去收集相关的情况，最大限度地贴近领导决策思维，使上报的信息能够帮助领导思考问题，启发思路，从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”，成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。

三、要加强信息的开创性和综合分析，增强信息服务的前瞻性。

信息工作的活力在于体现创新与特色，信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况，反映具有开创性、独特性的做法。因此，我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会，用新的思维去分析形势，用新的认识取舍信息，及时反映新情况，剖析新问题，提出新对策;要学会深刻看问题，透过现象看本质，探究问题的根源，抓住问题的要害。问题分析得越透彻，对领导决策的参考价值就越高。比如，在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题，我们就要及早发现，及早上报，及早解决。这类问题和矛盾抓得越早，防患于未然，就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟，解决得迟，久拖不决，小事情也会酿成大问题，致使矛盾激化，问题扩张，增加解决问题、化解矛盾的难度。为此，信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性，由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息，向研究探讨信息、提供决策参考，启发领导思维的高层面处理信息转变。

四、全面加强信息员队伍建设，进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性。

信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程，就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程，更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里，我向大家提几点要求：

一是要勤于学习，善于思考。干工作往往是厚积而薄发，我们学习的知识不一定当时就有用，但学得多了，知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破，要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成绩，谁的能力就容易得到充分发挥。

二是思维要突破定势。“横看成岭侧成峰”，同一条信息，思考角度不同，上报信息的着力点就不同，其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题，不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情，要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题，从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。

三是规范突发性紧急信息的报送程序。这里，我要特别强调的是，市委办公室是上报信息的主渠道，是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前，必须首先报送市委办公室，这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息，更是一定要做到上级部门知道前，本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导，也要报送市委办，如果我们做不到这一点，就很容易造成工作被动。今后，如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的，要追究哪个单位领导的责任。因此，要求大家都负起责任来，报喜又报忧，为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。

同志们，做好信息工作是我们各级党政办的重要职责，希望大家要为建设鹤山奉献更多的智慧和热情，努力提高“三服务”本领，争创一流业绩，不断开创信息工作新局面。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是，贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神，总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作，进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究，决定召开的一次重要会议。会前，市委、组织部长周云同志专门听取了汇报，对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持，师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作，为参会人员提供了周到细致的服务。刚才，师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此，我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!

下面，我简要讲两个方面的意见。

一、对去年工作的简要回顾。

20xx年，全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署，努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题，以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实，较好发挥了参谋服务作用，有力地促进了全年组织工作的圆满完成。

(一)办公室工作得到提升。

一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作，积极开展调查研究，提供信息，认真准备各种材料，综合各方面的意见，为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实，办公室抓好督查工作，及时综合反馈决策的落实情况，有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中，为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难，效率和质量有所提高，公文办理做到了及时高效，并不断向规范化、科学化方向发展，保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验，效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报，日常信息工作正常运转，上报信息的数量大幅度增加，质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题，跟踪反馈落实情况，在抓落实上发挥了重要的作用。

二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效，做到了科学安排，精心组织，确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率，推动了组织工作的开展。

三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置，要处理大量日常事务，有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等，做到了上情下达，下情上报，协调左右。

去年，全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神，通过卓有成效的工作，确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。

(二)调研工作成效明显。

做好调研工作，是提高组工干部综合素质的重要途径，也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下，去年，全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果，在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。

一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年，为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题，市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组，在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上，对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议，即要以基层组织工作创新为载体，为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键，为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力，为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题，得到了省、市委组织部的充分肯定，并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。

二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范，市委组织部及时组织调研组，对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研，对我市搞好分工负责制，提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》)，明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责)，正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。

三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》，共组织相关论文42篇，经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时，积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动，市委组织部提交的《建立和完善六个机制，切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。

四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究，形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》，为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外，各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，突出组织工作的重点、难点、热点问题，既立足当前，研究好急需解决的问题，又着眼未来，超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题，一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用，全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。

回顾20xx年的信息工作，主要有以下三个特点：

一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年，市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%，其中单条信息158条，简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%，其中:中组部采用4条、同比增300%，省委办公厅采用6条、同比增200%，省委组织部采用43条、同比增13%。去年，在市、县两级组织部门的共同努力下，经省委组织部量化考核，我市的组工信息工作再次荣获一等奖。

二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看，去年市委组织部编发的《组工信息》230条，比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看，市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点，突出了组织工作的亮点。一年来，围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点，《组工信息》共编发了近70期150余条信息，且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用，较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。

三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时，进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用，及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中，对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面，还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象，开展系统学习的力度还不够，学习形式还有待进一步改进，公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面，有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入，调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面，地区之间发展不平衡的现象依然存在，个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高，信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视，并在今后的工作认真研究解决。

二、对今年工作的几点要求。

(一)在办公室工作方面。

按照省委组织部、市委的部署和要求，今年1月30日，召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线，集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点，统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作，以务实创新的精神，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务，对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势，立足于全市社会经济发展这个大环境，立足于紧紧围绕组织工作大局，视野要更加开阔，反应要更加敏捷，工作要更加扎实，服务要更加到位，为各级组织部门领导当好参谋助手，发挥职能作用。

第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构，要按照“三个代表”的要求，在落实中探索，在探索中创新，在创新中发展，全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求，大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求，大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求，大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面：一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转，代表部门行使某些重要职能，是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性，使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏，作用发挥得如何不仅影响办公室自身，而且影响党的路线、方针、政策的贯彻，影响部领导班子决策的落实，影响组织部门的形象和威信。可以说，办公室工作关乎全局。因此，办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心，珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作，时时事事处处严格要求自己，以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务，塑造和维护办公室的良好形象。

第二，办公室自身的新变化，使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展，各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面，全市经济建设和社会发展步伐加快，党的组织工作任务越来越重，各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高，办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作，完成好任务，搞好服务，都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质，较强的工作能力和业务水平。另一方面，这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化，一大批年轻同志充实到办公室队伍中来，尽管基础素质都较好，但在对基层了解的程度上，在对复杂问题的协调、处理能力上，在实践经验上，离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距，尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求，也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此，我们只有加强学习，努力提高素质，才能适应新形势和新任务的需要。

第三、开拓创新，扎实工作，努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平，就必须不断有所创新，有所开拓。这就要求我们在工作思路上，具体工作力度上，包括思维方式、工作方法上创新，积极探索，不断改进办公室的工作方法，健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说，要在以下几个方面下功夫：

1、增强服务的主动性，实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力，增强敏锐性，善于见微知著，反应灵敏，利用组织系统办公室的信息网络，把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题，以最快的速度上报，及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题，大胆提出意见和建议，为领导出谋献策，当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性，善于开拓性地思考问题，敢于想别人还没有想到的问题，特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题，透过现象看本质，比较准确地预测其发展趋势，增强工作的预见性，为领导提供前瞻性服务，尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”，不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点，又要清楚部门领导同志关注的热点，以及主要领域中的焦点，超前思维，凡事力争想在前、做在前、服务在前，努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考，创意谋划，增强创造性，增强参与意识，以主动辅助部领导决策为己任，特别是要根据部门工作思路和领导意图，创造性地做好重要文稿的起草工作，真正成为领导的“左右手”。

2、提高服务的实效性，实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性，确保政令畅通的高度，注重抓好部门各项工作的落实，增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作，在求实、务实、落实上下功夫，切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策，积极开展督促检查工作，在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去，不断地发现问题，解决问题，检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题，敢于面对面地督促，提出限期落实的意见和要求，一项一项地抓落实，一抓到底，从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神，尽最大努力，全面、客观地了解和掌握情况，真正做到讲真话，报实情，决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查，定期进行催办，督促有关科室抓紧落实，定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后，要及时组织力量搞好督促检查，但要注意掌握好时间，给基层留有余地，否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办，争分夺秒，连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉，有力地推动各项工作的落实。要深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，尽最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神，切实转变作风，坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象，及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作，千方百计为干部职工搞好服务，帮助他们解除后顾之忧，协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。

3、强化服务的规范性，实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求，从建立健全各项规章制度入手，积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度，形成“用制度管人，按规章办事”的工作格局，把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事，用制度的形式规范下来。通过建章立制，进一步堵塞漏洞，减少差错，使机关日常运转更加优质、高效、有序，不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度，用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图，符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，符合本地实际，具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度，把责任落实到每一个人，做到一级抓一级，一级对一级负责，制定切实可行的措施,落实到每一个环节，一环紧扣一环，切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求，严谨、细致、周密，决不能马马虎虎、凑凑合合，要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联，形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责，但有些工作难以截然分开，需要从工作大局出发，密切协作，充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用，抓好协调工作，保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合，善于听取各方面意见，及时沟通情况，综合权衡，形成合力。要从大局出发，坚持原则性和灵活性的有机统一，把协调作用发挥得更好。

4、培养一支高素质的干部队伍，实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习，不断加强自身修养，加强业务学习，真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理，树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，讲政治、顾大局，积极进取，开拓创新，团结协作，努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场，较强的政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行，无论在哪个岗位上，对自己的工作都要刻苦钻研，做到情况熟悉，业务精通。要打牢理论基础，练好文字基础，夯实业务基础，善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下，每个同志都要提高业务能力，力争成为“多面手”。要通过努力，实现办公室工作的“四个转变”：即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋，主动提供服务，创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识，强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在，实事求是，敢讲真话，敢讲实话，坚持群众观点和群众路线，以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心，树立严、紧、细、实、廉的作风。严，就是要树立高标准，对任何工作都不马虎，不含糊，认真负责，一丝不苟，精益求精，决不能误事。紧，就是工作要抓紧，要快节奏、高效率。细，就是工作要认真、深入、细致，不能漫不经心，粗枝大叶。实，就是说实话，出实招，办实事。廉，就是要廉洁自律，公道正派，经得起各种考验。当前，要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动，反对形式主义和官僚主义，切实转变机关作风。办公室要带好头，发挥表率作用，从群众反映强烈的具体问题入手，填会海、搬文山，切实减少应酬。纪律要严。要严格要求，严格管理，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律，对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。

5、加强装备建设，逐步实现办公自动化。“工欲善其事，必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下，要高质量、高效率地做好工作，除了加强队伍建设，提高组工干部素质外，十分重要的一条，就是要加强组织部门的硬件建设，改善办公条件。要努力创造条件，逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用，提高组工干部的综合素质，逐步做到每个组工干部都学会使用电脑，促进办公自动化建设，提高部门的工作质量和工作效率。

(二)在调研工作方面。

做好调研工作，对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来，为认真落实全省、全市组织部长会议精神，年初，市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际，积极上报了相关课题。在此基础上，经市委组织部统筹考虑，正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题，6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务，突出组织工作的重点和难点，在形成合力、推动工作上下功夫。

一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，涵盖了组织工作的各个层面，各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视，行动上精心组织，突出重点，保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作，所有调研工作务必按照《关于印发**市20xx年组织工作重点调研课题的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底，市委组织部将组织力量对调研成果进行评选，并表彰奖励。

二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研，各牵头单位和参与单位要整合力量，分工协作，加强联系，集思广益，努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来，调动和发挥大家的积极性和主动性，在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制，努力把调研工作提高到一个新的水平，不断促进组织工作的创新与发展。

三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来，把深入调查与深入研究紧密结合起来，把发现问题与解决问题紧密结合起来，在广泛深入调查研究的基础上，写出有质量较高、操作性较强的调研材料，及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施，把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见，用以指导和促进工作，不断提高调研为组织工作服务的实效。

今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领，突出重点、提高质量，进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。

一要坚持围绕中心、服务大局，进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展，准确把握阶段性信息报送重点，加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度，真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。

二要坚持上下联动、整体推进，进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面，认真查找存在的突出问题，提出加强和改进信息工作的有效措施，切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式，进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿，要高度重视，指定专人负责，确保信息质量，以此提升信息的质量。

三要坚持实事求是、喜忧兼报，进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感，及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题，特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来，为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。

四要坚持完善机制、创新提高，进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度，形成科学完善的信息工作编辑流程，确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制，对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究，挖掘和开发具有较高价值的信息，不断提高信息稿件的质量。

五要坚持强化基础、提升能力，进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设，把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上，并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式，进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件，帮助解决他们工作、生活中的各种困难。

同志们，组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求，切实履行好职能，为组织工作提供更有效的服务，以更加扎实的工作作风，认真负责的工作态度，团结拼搏，勇于创新，开拓进取，出色地完成好各项工作任务，把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。

政务信息会议讲话

同志们：

为深入贯彻落实科学发展观，根据《云南省人民政府关于在全省县以上行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的决定》、《云南省人民政府政务信息查询制度实施办法》，按照省政府的统一安排和部署，全省将于6月30日前开通全省16个州市96128政务信息查询专线，我市将于5月15日开通试运行，为确保这项工作的顺利进行，下面，我讲三点意见：

一、深刻认识开通96128政务信息查询专线的重大意义。

公开政务信息，是保障公民知情权、监督权和参与权的政治要求，是化解社会矛盾、促进社会主义和谐社会建设的客观要求，是转变执政方式、深化行政体制改革的必然要求，是建立反腐倡廉长效机制的制度性要求。今年3月1日，省人民政府决定在全省实施“阳光政府”四项制度，这是各级各部门改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力的必然要求;是我省面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善政府自身建设的重要组成部分;是加强政府自身建设的又一项重要举措。

实施“阳光政府”四项制度，特别是实施96128政务信息查询专线，一方面，能从制度上保障人民群众行使民主管理和民主监督的权利，实现人民群众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权。另一方面，强化了对行政权力的监督和制约，有利于促进政府自身建设，提升政府的执行力和公信力。省政府非常重视“阳光政府”四项制度的贯彻落实，秦光荣省长每月都要过问一次工作开展情况，李江副省长每月召开2次省政府贯彻“阳光政府”四项制度成员单位联席会议。4月16日，省政府通报了省直部门实施“阳光政府”四项制度的工作进展情况，省监察厅对贯彻落实不力的部门进行了问责。5月底前，省政府将派出督查组就此项工作开展情况到各州市进行督查。以往公民获取政务信息障碍较多，即便通过电话方式了解政务信息，由于单位机构繁多，群众难以识别，不易记住，往往一个简单的信息也要打好多电话，而且还会常常遇到相互推诿塞责、敷衍了事的情况。20xx年，省政府实施“责任政府”四项制度提出了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、和行政问责制，对如何简便提供政务信息提出了新的更高的要求。20xx年，省政府决定在全省实施“阳光政府”四项制度，特别是通过建立96128政务信息查询制度，就是针对以上这种情况，以最简便的方式满足群众对政府信息的需要。采取96128政务信息查询专线等多种有效方式为公众查询政务信息提供服务，促进政务信息公开，推进政务信息共享，有助于人民群众通过公开、公平、合法的渠道及时获取政务信息并加以利用，充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。96128政务信息语音查询号码的开通，从推进电子政务建设方面讲，此次省、州市及各县(市)区共建一个96128语音呼叫中心，也是电子政务扁平化实现形式的一种有益实践，公众可以通过拨打96128查询电话，直接查询当地政府及其部门的政务信息。这对于进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系、推动政府各项工作的落实，建设服务型政府，都具有十分深远的意义;对落实省政府“阳光政府”四项制度、促进政府自身建设、转变政府职能、树立良好的政府形象，深化政务信息公开工作，拓展政务公开语音服务平台等方面，都具有积极的促进作用。

二、目前工作进展情况及存在的问题。

按照省政府的要求，4月2日，市政府召开了“阳光政府”四项制度工作会议，对“阳光政府”四项制度进行了全面的安排和部署，成立了领导班子和工作机构，制定了工作方案实施细则，明确了部门职责。通过各领导小组、各工作机构、各级各部门的共同努力，目前，“阳光政府”四项制度工作进展顺利。政务信息查询制度作为“阳光政府”四项制度的主要内容之一，主要目的在于及时、高效地满足社会公众对政务信息的多样化需求。县以上行政机关，通过96128政务信息电话专线、政府网站、各级政府政务服务中心、档案馆和公共图书馆等场所设立的政务信息公告栏和电子信息屏等设施、信函和来访等方式，为公众查询政务信息提供服务。全省统一在州市设置96128政务信息电话专线，服务终端设在各级政府和职能部门，由各级政府职能部门负责为各地公众提供政务信息电话查询服务。我市96128政务信息查询专线建设采取分级负责的原则，市、县区分别负责本辖区内专线建设的指导、推进、协调和监督工作，加强了组织领导，建立健全了工作机制，落实了牵头机构和责任人，制定了工作规范，组织了业务培训。基本做到了机构落实、机制完善，扎实做好政务信息数据库和话务服务平台的建设，抓紧抓实各项具体工作，为确保96128政务信息查询专线的开通打下了坚实的基础。

目前，我市的96128正处于基础数据收集整理及硬件建设阶段，总体来说，前期准备工作进展比较顺利。但是，各县区之间、各部门之间工作开展很不平衡，特别是有的县区、有的部门工作开展情况离省市的要求还有很大差距。主要表现在以下几个方面：

一是基础工作做得不够扎实。部分单位对开通96128政务信息查询专线的重要性、必要性认识不足，领导上重视不够，仅靠几个工作人员在应付。致使工作进展慢。有的单位对基础数据收集没有引起足够的重视，没有按时上报数据，或上报数据不完整、不准确。有的单位至今未确定业务人员和服务电话，影响了整体工作的推进。96128政务信息查询专线是以转接电话为主的服务方式，首问责任在市、县区各级行政机关。但96128话务员转接电话的依据是各级行政机关上报的基础数据信息，如果没有业务人员、服务电话和职能职责这些数据，话务员就无法判断电话该接到哪一个行政机关。因此，市政府要求：市、县区各行政机关要及时、准确、全面地做好数据的收集上报和更新工作，确保我市96128政务信息查询专线能够正常运转。

二是各单位基本没有设立专门的政务信息查询专线电话。关于专线电话，市政府在《××市96128政务信息查询工作方案》中明确要求，各部门负责配备1部以上联络员(业务员)专线话机，以区别机关正常的工作电话，如果机关正常工作电话与96128查询专线电话混用，容易造成占线或引起投诉，不利于开展工作。这也是省政府对这项工作的督办要求，只要打入的专线电话占线，都记为无人接听，累计到一定次数就对涉及单位和个人进行问责。所以，各单位必须专门安装1部以上96128专线电话。

三是96128专线业务人员工作能力有待提高。96128专线作为公众与政府桥梁，业务人员代表着本单位、本部门的形象，甚至代表本地政府的形象，对于不熟悉本单位、本部门政策业务的业务员，必须进行更换。各级各部门必须选派熟悉业务、责任心强和语言表达能力强的同志作为本单位96128专线的业务人员。

三、下步工作要求。

96128政务信息查询专线建设是一项全新的制度，对各级各部门提出了更高的要求，各级各部门要进一步加强对这项工作的领导。市、县区政府和各行政机关“一把手”是第一责任人，要亲自抓、负总责。

(一)提高思想认识，加强组织领导。各级各部门要切实提高对96128政务信息查询工作重要性的认识，统一思想、提高认识、抓好工作落实。要把实施阳光政府四项制度，特别是96128政务信息查询建设与学习实践科学发展观有机结合起来，在实践中积极探索保障人民当家作主，促进行政权力公开透明运行的有效方式;与提高科学决策、民主决策结合起来，自觉做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使政府工作更加符合民心民意;与狠抓工作落实，改进机关作风，提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。

(二)增强责任意识，提供保障条件。各县区、各部门要切实增强建设96128专线的责任意识。确定相对固定的工作人员和业务人员，明确工作职责，确保96128转接来的电话有人答复;要安排必要的工作经费，配备必要的工作设备，创造必要的工作条件，保证专线正常运行。

(三)建立健全工作机制，确保规范运行。各行政机关要按照省市政府的统一部署，建立和完善工作机制，做好上下协调和衔接，保证各项制度落实到位。各部门业务人员是本单位的首问责任人，代表单位形象，要严格遵守业务人员工作规范。特别强调的是，随着电话查询的开展，96128在很大程度上会成为公众寻求帮助的服务热线，很多需要解决的问题不是业务人员现场就可以办理的，需要各级行政机关相关科室的协调配合。这就要求各部门要建立部门内部交办制度，对群众的查询事件要限期答复。

(四)抓好业务培训，提高服务质量。各级政府、各级行政机关、电信部门要按照分级负责的原则，对96128专线业务员进行系统的业务培训，努力造就一支责任性强、业务精湛、纪律严明、领导满意、公众认可的业务员队伍。在试运行期间，要做好基础信息的上报和更新，确保96128查询电话转接准确;对接话员、各单位联络员进行服务追踪，提高转接准确率，提高答复质量，提高群众的满意率。电信部门对试运营期间呼入话务量、话务转接量和服务满意度进行评价分析，及时发现问题和不足，制定整改措施，有效解决问题。96128正式开通以后，要按照努力提升模式，提升政务信息专线的服务质量、服务效率、和系统的正常运营，确保政务查询专线的服务质量和水平。运行一段时间后，96128政务查询专线要逐步推广到乡镇行政机关。

(五)加强监督检查，推动制度落实。各级政府督查机构、法制部门、监察机关、人事部门要切实履行好各自职责，齐心协力抓好工作。今后各级各有关部门要把96128政务查询专线作为一项重要工作列入议事日程，采取有效措施，切实抓紧抓好。市政府将组织相关部门定期或不定期对此项工作进行监督检查，监察、督查等部门对政务信息查询制度实施情况进行专项督查。对回复效果好、服务质量高的部门进行表彰，对延期或未回复、服务态度恶劣的县区及部门进行通报，对相关责任人进行问责。各级监察机关和督查部门要加大力度搞好监督检查，加强对监督检查工作的组织领导，建立以问责制推动“阳光政府”四项制度落实的工作机制，完善监督检查机制，畅通监督检查渠道，发挥整体作用，切实推动“阳光政府”四项制度的落实。

(六)加强宣传发动，营造良好氛围。各新闻媒体要突出重点，创新方式，开展形式多样、广泛深入的宣传活动。正确宣传好96128政务信息专线的作用，准确把握政务信息服务功能，避免公众把96128作为日常事务的查询电话。让全市广大人民群众家喻户晓，众人皆知。

同志们，按省里的安排部署，我市将于5月15日开通96128政务信息查询专线电话，通过一个半月时间的试运行，在6月30日与全省一道正式开通。在试运行期间，各相关部门必须做好基础信息的上报、更新，对接话员、各单位的联络员、业务员进行追踪，提高接话员转接准确率和联络员、业务员答复群众的质量。电信部门对试运行期间的呼入话务量、话务转接量和服务满意度进行评价分析、及时有效整改和解决问题。现在离5月15日96128政务信息查询专线电话开通试运行只有4天了，请各级各部门结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，把这项工作抓紧抓好，为建设阳光政府而尽职尽责。通过语音对社会公众提供政务信息查询服务是我们必须做好的一项工作，我们要坚持以推动我市经济社会又好又快发展为目标，以实现公开透明和廉洁高效为方向，以服务群众和基层为重点，不断健全政务公开机制，全面构建政务公开网络，拓展语音服务平台，想群众所想，急群众所急，想方设法为全市人民办实事、办好事，竭尽全力实施好这项民心工程，精心打造阳光政府，为推进构建经济繁荣社会和谐的新××而努力。

信息工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作暨组工信息工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结上半年组织工作，研究部署下一阶段的工作任务。刚才，吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求，我完全赞同，希望大家回去后，按照他们的要求认真抓好落实。下面，我先简要回顾总结前8个月组织工作情况，并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作，全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。

一、今年来组织工作简要回顾。

今年以来，我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业，突破工业”的发展目标，按照“抓落实、抓创新”的思路，抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作，取得了一定的成效：

一是以提高执政能力为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。今年，我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后，对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察，并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑，实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求，全面核查了我市1996年以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作，上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班，共培训各类干部658人次。

二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体，进一步巩固深化了“南平机制”。3月初，以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》，整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技特派员、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量，全力扶持下派村发展。至6月底，全市联挂单位及责任人共资助下派村82.3万元(包括实物折价)，协调争取资金374.7万元，帮助修建饮水工程48个，解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化36.3公里，修建机耕路550.8公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部，实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家，总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个，会员2725人，建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户，发放小额贷款1757.21万元;举办各类技术培训讲座124场次，转移农村富余劳动力11502人，实现农民增收5637.8万元。工作中，总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验：如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”，玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”，小松镇上元村创建的“百姓之家”，川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等，采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时，积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。

三是以开展“三级联创”活动为龙头，努力提升党的基层组织建设水平。在小松试点徐墩先行的基础上，广泛深入地开展了“三级联创”活动，先后制定下发了《建瓯市农村党的建设“三级联创”活动目标责任》、《建瓯市街道党的建设“三级联创”活动目标责任》。今年3月5日，省组李宏部长在川石乡慈口村调研中充分肯定了我市村务民主听证工作后，立即着手在川石乡、第二轮64个下派村和24个下派党建指导村共97个村开展了村务民主听证试点工作。目前，已举办了161场(次)村务民主听证会，较好地落实了群众对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。此外，根据省上部署，积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作，先后下发了10种调查摸底表，对全市的基层党组织和党员队伍的状况进行调查摸底。同时，还对全市外出到上海、福州、厦门三地的流动党员和外地在我市的流动党员进行了全面摸底登记，6月份，依托福州、厦门、上海驻外办事处，分别成立了福州、厦门、上海三个驻外党组织。编辑下发了《建瓯市发展党员工作实用手册》，进一步规范发展党员程序。认真做好了纪念党员电教20周年活动的各项筹备工作，建立了“建瓯党建”网站，总结了南雅镇“视频点播”电教片典型经验，成功举办了第二届“富民杯”党员电教科技兴农(养殖类)比武竞赛，还向社会公开征集反映电教二十周年、弘扬党员电化教育精神的《党员电教之歌》、《电教小品》等文艺作品，摄制完成了一部反映建瓯党员电教发展历程的专题片《星火燎原》。

四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体，进一步加强组工干部队伍建设。年初，率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动，每位组工干部都联系3-4个下派村，共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质，我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》，把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴，确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上，并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行，作为评价使用干部的重要依据之一。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如：围绕第一要务抓党建工作联系不够密切，措施不够有力，缺乏影响力大的活动载体，典型总结推广不够，党员教育管理特别是流动党员管理不够到位，干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全，干部制度改革的力度不够大，干部队伍素质还不能适应新形势的要求，深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓，等等。这些问题应引起我们高度重视，在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。

去年，我市组工信息调研工作在大家的共同努力下，取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中，被中组部《组工信息》采用1条，被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此，我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年，组工信息调研工作如何进一步强化，刚才张家清副部长已经作了部署，我再强调三点：

1、围绕大局，加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作，从基层丰富多彩的组织工作创新实践中，去筛选和提炼出好信息。同时，要善于在不被别人引起注意的冰点领域内，在别人司空见惯的问题上，另辟蹊径，深入挖掘，从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口，从中找出带有规律性的东西和切入点，总结采集为好的信息，通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。

2、抓住关键，切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员，除了要熟悉组织工作的各项业务，具有较宽的知识面和较高的文化修养外，还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力，首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度，有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习，让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次，信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明，信息工作重要不重要，不是靠完成或抱怨就能解决问题的，只有通过卓有成效的工作，让领导感到信息工作必不可少，才能够得到领导的重视和支持。因此，组工信息工作要有地位，出成果、出人才，组工信息员们必须振奋精神，真抓实干，锐意进取，以出色的工作成绩争取领导的重视和支持，才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三，要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员，报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作，既要给他们交任务、压担子，又要从政治上关心他们的成长和进步，为他们创造良好的外部环境，取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。

3、健全机制，把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务，更要把它当成一种推进工作的理念和方式，贯穿在工作的全过程和每个具体环节上，建立起全员参与的机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，使每一位同志都能自觉增强信息意识，提高信息素质，脑袋里始终有信息这根弦，身体力行，不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点，分别制定不同的信息工作管理目标，明确各科室的所有工作人员的信息工作量，把信息工作任务落实到人，并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖，每年定期召开全市组工信息工作会议，根据上一年度目标任务的完成情况，对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励，对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。

三、以“三个代表”为指导，扎实推进今年下半年的组织工作。

1、突出重点，扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”的各项准备工作。

目前，离中央要求的从第四季度开始全面开展保持共产党员先进性教育活动的时间只有1个多月了，时间紧，任务重，各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作，着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。

一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中，要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作，把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来，把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来，把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来，把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员，要首先做好转化工作，使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍，按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员，要把握好政策界限。

二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上，有针对性地提出所要达到的目标，形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准，确保先进性教育活动能够扎实有效地开展，不走过场。要认真做好宣传引导工作，广泛动员广大党员自觉投身教育活动，引导广大群众关心和参与教育活动，引导党员找出问题，帮助党员制定和落实整改措施，建立起保持共产党员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。

三要做到边准备、边查摆、边整改，切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段，引导党员认真查找问题，制订整改措施，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系，通过活动，进一步推动本单位各项工作的开展，推动群众反映突出问题的解决，改善党员和党组织的形象，密切党群干群关系，让群众提前感受到先进性教育活动的成效。

2、注重工作实践和制度创新，加快干部人事制度改革步伐。

一要认真贯彻落实《干部任用条例》，始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事，遵循干部“四化”方针和德才兼备原则，始终用好的作风选人、选作风好的人，形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，真正让想干事、肯干事的人有机会，会干事的人有岗位，干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节，严格执行干部选拔任用程序，把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节，防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度，进一步增强工作透明度，努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。

二要深化干部人事制度改革，积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点，我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标，以完善干部选拔任用和管理监督为重点，要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度，对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革，进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作，抓紧把干部工作的成功经验和有效做法，以制度形式固定下来，逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。

三要加强干部队伍建设的宏观管理，提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法，按照“下管一级”的原则，严格执行股级干部任免报批、备案制度，进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标，扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作，推进交流、轮岗、回避等制度的落实，充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作，认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导，积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理，不断充实完善干部信息库，加强干部档案管理，使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。

3、继续做好干部培训工作和人才工作，着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。

一要改革创新，提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中，要借鉴各地成功经验，积极探索，不断推进大规模培训干部的方法的创新，对那些工作脱不开身，而又需要培训的干部，采取“集中辅导，分散自学，统一考试，学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部，除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外，都必须无条件参加培训，不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定，对无特殊情况未达到培训要求者不得提任，对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训，特别是新进领导班子成员的培训，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高培训的针对性和实效性。

二要夯实基础，为落实大规模培训干部创造条件。今年，我市为适应大规模培训干部工作的要求，在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心，并从9月份开始，举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次，因此，各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作，服从统一调训，将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩，把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训，建立好干部教育培训师资库，把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性，把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识，放在与加快发展同等重要的位置来落实，探索实行“政府拨一点，单位筹一点，个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制，多形式地拓展经费来源渠道，切实解决好干部教育培训经费不足的问题，确保我市大规模培训干部工作经费的落实。

三要大力实施“人才强市”战略，加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措，促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用，并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则，建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库，掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况，提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度，探索健全人才竞争机制和激励保障机制，适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度，经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子，营造拴心留人的良好环境。

4、以“四联五挂”为载体，开拓下派干部工作联动发展新格局。

一要培植典型，全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时，加大其他下派村及联挂部门的典型培育，及时总结推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的典型下派村，充分发挥典型的示范带动和牵引作用，整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介，加大我市联挂工作的宣传力度，系统总结一批下派村的典型经验，不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹，形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。

二要结对帮扶，充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村，探索建立联村党总支的试点，依托联村党总支的领导、协调和组织，在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力，使下派村与非下派村相互促进，协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动，进一步完善下派干部分类培训机制，强化科技、流通、金融服务网络建设，加快信用乡镇、信用村建设步伐，扶持专业协会发展，整体推进我市农村工作机制创新步伐。

三要强化督查，确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位，考评很重要，我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》，将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位，不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理，要因村制宜，加强对下派村支书的管理，农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理，建好下派干部工作数据库，及时掌握下派干部工作动态。同时，要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务，建立定期反馈和重点督查制度，不断巩固和拓展第一轮下派成果。

5、夯实党的工作和执政基础，全面加强基层党组织建设。

一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来，健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制，进一步充分运用“三级联创”这个有效机制，不断丰富活动载体，切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用，努力提高典型档次，不断发现一些新的“闪光点”，在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点，进行精心培育，不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作，全面落实村帐托管和电算化管理工作，进一步健全完善办事公开制度，推进农村基层民主政治建设。

二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求，认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作，进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度，同时要加强非公企业党支部书记队伍建设，抓好非公企业的党员教育管理。

三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题，认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区，公益事业联办、共建服务设施，社区资源联享、共创温馨社区，社区经济联抓、共图经济发展，文体活动联谊、共同陶冶情操)活动，全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度，抓好在册党员，在职党员，居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度，每个街道都要精心培育1-2个精品社区，不断拓展社区组织的先进面。

四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法，把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体，不断深化创建活动，适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题，加强党性教育和宗旨观念教育，着力解决机关作风建设中的突出问题，以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变，推动机关作风建设和效能建设上新水平。

五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准，科学、合理地制订发展党员工作规划，妥善处理好数量与质量的关系，重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作，不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度，切实把好“入口关”，使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径，充分利用“建瓯党建网”，推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动，坚决处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理，利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织，管好、管活外出流动党员，做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作，确保党费管理工作的规范化和制度化。

6、以纪念党员电教20周年活动为抓手，推动我市党员电化教育工作上新台阶。

一要在配合保持共产党员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀共产党员的专题片，积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验，发挥党员电教优势，为增强教育活动实效服务。同时，在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏，并将组织党员收看保持共产党员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。

二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动，采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机，通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动，组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片，推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动，用典型引路，提升党员电教辐射力。同时，积极服务我市开展的“四联五挂”工作，摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众，情洒山乡，艰苦奋斗，为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用，年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户，并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作，年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。

三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程，共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施，进一步建立健全城市社区党员电教播放网点，制定完善社区党员电教播放制度。同时，探索开展“电教送文化”活动载体，促进社区先进文化的传播，并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。

四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中，深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。

五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点，积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”，定期开展党员电教课观摩评比、交流会，“红星导播员”评选等活动，对导播员进行技术评级，全面提升我市党员电教工作水平。

同志们，当前组织工作任务十分繁重，在实际工作中一定要突出重点，抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作，夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来，常抓不懈。要眼睛向下，抓基层，通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务，对工作要经常进行理性思考，努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道，学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比，还要横向比，自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考，从而找准组织工作的方位，确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层，搞好调查研究，找准组织工作的重点、难点、热点、突破点，从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想，大胆探索，敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转，不仅在组织工作中创新，干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径，要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境，要不断研究、不断探索，不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲，典型代表水平。要抓好老典型，赋予其新意，做到“老树开新花、结新果”。同时，要练就一双“慧眼”，善于发现工作中的好做法、好经验，及时培养、树立、总结、推广新典型，以点带面，让星星之火成燎原之势，通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型，也要抓反面教材，用正面引导，用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传，宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式，也是为了推进工作，让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼，这是搞好宣传的前提，在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重，内宣上要有一定的数量和质量，外宣上要有声势和影响。

同志们，下一阶段组织工作任务十分艰巨，希望大家扎实工作，全面贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神，牢固树立公道正派的形象，努力开创组织工作的新局面。

信息工作会议讲话

这次会议是县政府研究决定召开的，主要是总结20xx年全县政务信息工作，研究部署20xx年政务信息工作任务，表彰先进，鼓舞干劲。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻，任劳任怨，埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者，表示亲切的慰问!下面，我根据县政府研究的意见，讲三个问题：

一、深入分析，提高认识，切实增强做好信息工作的责任感。

过去的一年，广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，锐意进取，扎实工作，政务信息工作取得了可喜成绩，为各级领导提报了大量富有价值的信息，为领导科学决策，推动经济社会快速协调健康发展，做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名，在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩，布局调整，增加大城市城区、开发区，压缩性质相同县的情况下，我县凭着扎实的工作脱颖而出，成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县，实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作，主要有以下四个特点：一是提报数量大。20xx年，各乡镇、各部门共整理上报信息1583条，经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条，共计10万多字，这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年，我县上报政务信息被市以上采用127条，采用率达到22.5，这在全市是最高的，也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期，推荐上报省办10篇、国办3篇，多条受到市领导重视，作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时，立足全县经济社会发展，围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入，突出了领导参阅信息的采集编辑，全年整理编发《政务信息》75期，《政府工作》13期，信息专刊24期，《领导参阅》42期，为各级领导科学决策，促进社会经济发展，发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则，每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员，对乡镇采用邮寄方式，确保发送到乡镇主要负责同志手中，政务信息工作引起了各级领导的密切关注，获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡，同其他兄弟县区比，我们的基础工作还不够扎实，无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高，县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大，这些都需要我们在今后的工作中加以克服。

当前，随着科学技术的飞速发展，世界已进入信息化时代，谁掌握信息，谁就能在激烈的竞争中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰，信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态，学会利用信息来管理社会，引导经济发展。从某种程度上看，政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”，科学决策的“参谋”，解决问题的“助手”，加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容，各级、各单位交流政务的平台，检阅一个单位工作的窗口。因此，各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识，进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性，不断加强信息工作，为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务，强化措施，全面做好政务信息工作。

20xx年，是计划的第二年，政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神，紧紧围绕全县工作的大局，坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提：提升报送数量、提高报送质量;二争：在省、市争先;三创新：创新服务、创新局面、创新队伍)，深层次、多角度、高起点采编，推动全县信息工作上水平，为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)立足当前实际，创新信息服务。当前，我国正在全面建设小康社会，经济社会持续快速发展，但控制经济过热，一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握，即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，今年发展目标是实现gdp103.7亿元，增长20;地方财政收入3亿元，增长20;城镇居民人均可支配收入7547元，增长8;农民人均纯收入3617元，增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局，做好结合文章，对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报，即抓好县情。当前，改革处在关键时期，发展处在新的阶段，各种情况错综复杂，热点、难点、焦点问题多，各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法，这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是，有一说一，有二说二，把基层情况反映上来，即抓好下情。因此，信息工作要紧密结合实际，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调研，整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息，为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式，充分利用因特网、党政专网等各类网络资源，搜集外地先进经验做法，提高服务效率。

(二)立足现有基础，创新工作局面。20xx年的政务信息工作，在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面，进行了一系列摸索，积累了一些经验，具备了一定基础，特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县，这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息，提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础，积极采编信息向上级报送，争取有更多的信息进入领导决策范围，努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要，好信息经分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传递给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实，坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在，要突出政务信息的客观性，做到实事求是，有喜报喜，有忧报忧。同时，还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别是带有倾向性、苗头性的信息，要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情，要在事件发生后及时上报，知情不报或敷衍拖延的，要追究有关人员责任并予以全县通报。

(三)立足现有网络，创新队伍建设。搞好信息工作，必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，这是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作，所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作，要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式，搞好信息人员培训，努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料，搞好备课，争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视，为信息人员培训工作提供必要的条件。同时，从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任，牢记“有作为才能有地位”，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手，以优异的成绩赢得领导的赞赏，以超额的付出取得领导的支持，以广泛的参与博得同志们的配合，以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导，密切协作，不断推动信息工作顺利开展。

实践证明，一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。

第一，要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中，落到实处，经常给信息工作提要求、定目标、出题目，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度，通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息人员，把独特的见解传授给他们，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第二，要着力改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求，做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议，阅读文件，了解信息，主动安排他们下基层进行调查研究，积极为他们提供工作方便。

第三，要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大，政策性强，任务重，要求高，信息员的工作很辛苦，难免会出现这样或那样的疏漏，我们要多理解，少批评，多担待，少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活，做到政治上关怀，工作上关心，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员，要予以重用，真正做到以真情感人，以事业待人，以待遇留人，使信息工作成为让人眼热的岗位，不断地有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环，一潭活水，推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平，更好地服务于全县信息调研工作大局，服务于各级领导科学决策，服务于加快发展、争创强县的目标任务。

政务信息会议讲话

近年来，交通政务信息工作服务大局，真抓实干，积极创新，在新起点上又向前迈进了一大步，部办公厅连续8年被中办、连续7年被国办评为政务信息工作先进单位。各级交通部门等信息报送单位在当地党委政府的信息工作评比中，都取得了较好的成绩。政务信息对服务领导决策、促进交通工作发挥了积极作用。总结近年来的信息工作，有以下三个突出特点：

一是政务信息基础工作明显加强。对信息成员单位进行调整，进一步完善了信息网络，畅通了信息渠道。对信息报送采编系统进行升级改造，建立政务信息网络交互平台，提高了信息报送和采编效率。部和地方交通部门通过举办信息培训班、召开座谈会等形式，加大培训力度，加强业务交流，不断提高信息工作人员的业务素质。

二是政务信息创新取得明显成效。信息工作在观念、制度、机制和方法等方面都有所创新。强化了观念创新，认真学习领会交通发展的新理念，在交通工作大局中审视信息工作，理清思路，更新观念，加深了对信息工作重要性、服务性的认识。强化了制度创新，完善信息工作规章制度，规范工作程序，促进了信息工作的制度化和规范化。强化了机制创新，健全激励机制，部和多数省区市交通部门每年都对信息先进单位和个人进行表彰，调动了大家的积极性和主动性。强化了工作创新，部办公厅创刊了《互联网交通信息》，为部领导了解舆情和发现问题提供重要参考。各单位也都积极创新信息工作思路和工作方法，不断为信息工作注入新的活力。

三是政务信息服务质量明显提高。去年，部办公厅及时报送部贯彻落实党中央、国务院重要指示和部署的情况，及时反映部党组中心工作和行业重大方针政策，信息报送量大幅度上升，时效性明显增强，差错率明显下降，各信息联系点向部报送信息数量比上年增长20%以上，部向中办、国办报送信息数量增长近40%，信息质量和服务水平明显提高，领导批示次数实现了历史性突破。去年中办和国办信息刊物共采用交通部上报的信息近300篇(条)，家宝、培炎副、建敏国务委员先后对所报交通信息作出批示，这是历年来所没有的。部领导批示信息86件次，是上一年的7倍多，其中李部长批示信息28件次。

回顾近年来的交通政务信息工作，有以下五点体会：

第一，领导重视支持是做好信息工作的前提。部党组、李盛霖部长高度关注信息工作、支持信息工作。各单位都比较重视信息工作，注意研究解决信息工作中存在的问题，为信息工作顺利开展创造了有利条件。实践证明，不论是部机关司局、部属单位还是地方交通部门，凡是交通政务信息工作做得好的地方，都是领导高度重视和大力支持的结果。

第二，服务中心工作是做好信息工作的关键。近年来，交通政务信息工作的定位越来越准确，思路越来越清晰，对内、对外、对交通系统的服务功能越来越凸显。实践证明，只有坚持围绕中心，服务大局，为各级领导决策提供有参考价值的信息，交通政务信息工作才能坚持正确的方向，体现自身的价值，发挥应有的作用。

第三，形成工作合力是做好信息工作的保证。信息工作是一项系统性工作，信息的产生、编写、报送、编辑、审核、采用，是一个多部门、多人员共同参与的过程，每一条信息都是集体作品。实践证明，做好信息工作，需要信息部门与业务部门的沟通协作，需要上下级交通部门的密切配合，齐抓共管，相互支持，配合协作，形成强大的工作合力。

第四，积极推进创新是做好信息工作的动力。近年来，面对交通政务信息工作的新情况、新问题、新矛盾，各级交通部门立足实际，积极应对，努力创新，在创新中发展，在发展中创新，每年都有亮点、有成效、有进步。实践证明，创新是推动交通信息工作的重要动力。只有敢于创新，政务信息工作才能与时俱进，才能增强工作的主动性、创造性和前瞻性，才能适应新形势，取得新突破，开创新局面。

第五，加强队伍建设是做好信息工作的基础。重视支持信息工作，关键是重视信息人员队伍建设，把队伍建设放在突出位置。各级交通部门高度重视信息人员队伍建设，在机构改革和人员精简的条件下，配备专兼职信息人员和现代化办公设施，加大培训力度，提高信息干部的政治和业务素质。实践证明，只有不断提高信息队伍的综合素质，培养团队精神，加强作风建设，培养一支业务精、能力强、作风硬的信息干部队伍，信息工作才能保持良好的发展势头。

近年来交通政务信息工作取得的成绩，是部党组正确领导的结果，是各单位重视支持的结果，也是广大交通政务信息工作者辛勤努力的结果。在此，我代表部党组和李盛霖部长向20*年度信息工作先进单位和先进个人表示热烈祝贺，向全体交通政务信息工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、充分认识做好新形势下信息工作的重要性和紧迫性。

今年全国交通工作会议，深入分析了交通面临的四个方面的机遇、四个方面的挑战和六个方面的突出矛盾和问题，强调要做好“三个服务”、实现交通又好又快发展，这对交通政务信息工作提出了新的更高的要求。交通政务信息工作是交通工作的重要组成部分，必须站在经济社会发展全局的高度，准确把握交通发展改革的趋势和任务，正确判断交通政务信息工作的定位和方向，充分认识做好新形势下交通政务信息工作的重要性、紧迫性。

第一，做好交通政务信息工作，是贯彻落实党中央国务院决策部署、建设服务型政府的客观要求。

建设“为民、务实、清廉”的服务型政府，在服务中实施管理，在管理中体现服务，把党中央、国务院的各项决策部署和要求落实到交通工作中，公开、透明是根本要求。20*年4月24日，家宝签署颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并将于20xx年5月1日起实施，目的就是提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。让政府更阳光更透明地做好服务，这就是信息工作的定位，也是交通管理部门履行公共服务职能、建设服务型政府机关的客观要求。

通过信息渠道，全面、准确、及时地向党中央、国务院上报信息，使党中央、国务院领导同志及时了解交通工作思路、工作进展情况和遇到的问题以及解决问题的建议，这也是自觉接受党中央领导、促进部门工作的重要途径。各级交通管理部门都要善于运用信息渠道，向上级部门和领导汇报和反映政策执行过程中出现的问题，促进工作。

目前，大部分交通政务信息在上报上级部门、服务领导决策的同时，也通过网络向社会发布。据统计，交通部网站的点击率在国家机关网站中名列前茅，各省级交通部门也都通过网站向社会发布政务信息。去年以来，我们通过信息渠道，主动向党中央、国务院反映交通系统在高速公路建设、农村公路建设、水上安全监管、海上人命救助、长江黄金水道建设、“绿色通道”建设等方面做的工作，有关政策建议得到了国务院领导的重视，加快了相关问题的解决，有力地促进了交通行业重点工作。我们要进一步加大交通信息的发布力度，畅通人民群众了解交通信息的渠道，保障人民群众的知情权和监督权，充分发挥交通信息在建设服务型政府中的重要作用。

第二，做好交通政务信息工作，是落实“三个服务”、促进交通事业又好又快发展的迫切需要。

努力做好“三个服务”、推进交通事业又好又快发展，是部党组在深刻认识交通发展规律的基础上，对交通工作全面落实科学发展观本质要求的新认识，是新时期新阶段交通工作的重要指导原则。今年和今后一段时期，调整交通结构，转变增长方式，注重推进创新，强化行业管理，不断提高“三个服务”的水平，是交通的中心工作。交通政务信息工作必须紧紧围绕中心工作，找准定位，明确方向和重点，全面反映交通行业在实现、维护和发展最广大人民根本利益方面的成就，全面反映交通发展改革中的矛盾、问题和解决问题的思路建议，在落实“三个服务”、推进交通事业又好又快发展中发挥独特的作用。一方面，要拓展信息广度，突破就交通论交通的思维模式，跳出行业看行业，从经济社会发展全局、社会主义新农村建设、人民群众安全便捷出行等更广阔的领域提炼和编报信息，全方位反映交通在经济社会发展进程中的重要作用;另一方面，要挖掘信息深度，在编报好动态信息的同时，针对做好“三个服务”遇到的热点、难点、焦点问题，编报有情况、有分析、有建议的调研信息，直接服务决策，推动工作。

第三，做好政务信息工作，是交通系统各级领导把握全局、实施科学民主决策的前提条件。

科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督，是政府行政工作的三项基本准则。中央要求，要进一步完善决策机制，健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

落实中央的要求，全面推进交通部门科学、民主决策，交通系统各级领导机关和领导同志必须准确把握经济社会发展态势，全面掌握交通建设和管理的基本情况，全面、及时、准确地捕捉和分析研究各种信息，为科学决策奠定基础。要通过建立畅通的信息渠道和运转高效的信息工作机制，加强信息收集、加工、传递和反馈等各个环节，使信息成为充分反映民意、广泛集中民智的重要渠道，避免决策的片面性、迟滞性，促进各项决策更加符合客观实际和交通发展规律。

第四，做好交通政务信息工作，是切实转变作风、促进工作落实的具体体现。

党组要求，要加快推进政府职能、工作作风、工作方法“三个转变”，促进各项工作的落实。政务信息是促进“三个转变”和工作落实的重要手段。日常的动态信息来自基层、来自一线，最真实最鲜活地反映交通系统广大干部职工求真务实、真抓实干、开拓进取的成效，使党组在第一时间及时了解和掌握决策部署落实情况，更好地把握全局。经验类信息提炼和总结落实交通工作中的新思路、好做法，为本系统其它单位和部门提供有益的借鉴，有利于以点带面，加快整体工作部署的推进速度。问题类信息反映工作落实的不平衡性，反映普遍性或特殊性的矛盾、困难和问题，促使有关单位和部门进一步加大工作力度，也为党组进行有针对性的重点指导和研究解决相关问题提供依据。

三、几点要求。

(一)尽快建立“大信息”格局工作机制。

要加快建立信息来源广泛、信息渠道畅通、信息资源共享的“大信息”格局工作机制。一是加强交通系统各单位对信息工作的重视支持，注重上下级交通部门之间的联系、沟通，建立健全信息工作互动和沟通机制，形成“大家关注信息、大家提供信息、大家使用信息”的格局。二是畅通信息渠道，建立健全交通信息发布制度，在全系统逐步推行全员办信息责任制，将任务层层分解落实到每一个网络单位、每一个责任人，形成工作合力。办公室要发挥主导作用，调动方方面面的积极性，实行全员办信息，做到办公室的每一个岗位都是信息源。三是鼓励专家学者通过政务信息渠道建言献策。重视调动行业内外专家学者的积极性，广泛收集研究机构、专家学者的调查报告、研究成果等，从中筛选、分析、提炼出对领导决策有参考价值的意见、建议等，为领导决策提供参考。四是与行业主要媒体和政府网络实行资源共享。分析不同受众对信息的需求，从新闻宣传稿件、网络消息中搜集有参考价值的信息。同时，将适合对外公开的信息及时通过报刊、网站向社会公开，提高信息资源共享水平。五是高度重视上级约稿信息工作。约稿信息涉及办公厅(室)和业务部门。对中办、国办和部约稿信息，办公厅要及时落实责任单位，有关单位要高度重视，克服困难，按时间和内容要求及时上报，确保信息质量。

(二)着力增强信息工作的服务水平。

信息工作的价值体现在信息的服务性，要把提高信息的服务质量和水平作为信息工作的出发点和落脚点，不仅要善于通过信息为领导决策提供支持，也要善于收集各方面对上级政策的反映及贯彻落实情况，为领导判断决策得失和进一步完善决策服务。

要紧紧抓住党中央、国务院和部党组关注的重大问题、重要情况，紧紧围绕各个阶段的重点工作，在充分把握领导需求的基础上，筛选领导最为关注的问题作为编写综合信息的突破口，报送有决策参考价值的信息，增强信息工作的主动性、针对性、预见性和有效性，提高信息工作质量。要及时跟踪党中央、国务院的重大决策，国务院领导的重要指示，以及部领导重要批示的贯彻落实情况，及时反映重点工作部署情况、采取的措施和成效、存在的问题和困难等，使信息真正成为领导同志的“耳目”，成为领导了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作的重要依据。要切实抓好反映本部门、本单位重要工作的信息，做到多渠道、多方位、多领域、多角度搜集，及时报送，不断跟踪，连续反馈。要牢牢把握信息工作的数量、及时、有效三要素。“数量”是基础，要体现信息的广泛性;“及时”是关键，要体现信息工作的价值;“有效”是核心，要体现信息工作的质量和水平。

(三)大力提高信息工作的创新能力。

创新是交通事业持续快速发展的动力，也是信息工作不断开创新局面的关键。政务信息的特点是每天都面对着新情况、新问题，只有不断拓展新视野、提出新思路、实施新办法，才能不断挖掘信息工作新的“增长点”。建立大信息工作格局，就体现了信息工作思路的创新。要不断适应新形势新要求，加强学习，善于思考，坚持主动创新和持续创新，既要信息内容上创新，也要在工作方法上创新，又要信息刊物上创新，使信息工作不断创造新特色、实现新突破，取得新成绩。

推进信息工作创新，就要把创新体现在日常工作中。要创新信息网络和机制，进一步健全政务信息的搜集报送网络，建立更加灵敏高效畅通的信息机制。要创新具体工作制度，对信息工作的各个环节都要作出明确规定，促进信息工作的规范化、制度化建设，加快实现信息报送、采编的自动化。要创新信息采编规范，严把信息格式关和文字关，提高信息编报质量。要创新信息工作激励约束机制，建立健全信息工作激励机制，充分调动大家的工作积极性。

推进信息工作创新，就要加强信息调研，将信息调研作为信息工作创新的重要手段。部党组和李部长反复强调要把加强调查研究作为改进和加强机关作风的一个切入点，要求办公厅加大调查研究的组织协调力度。办公厅要结合信息工作，积极主动地开展“短、平、快”的信息调研，主动研究分析重点、难点问题，摸清情况，深入思考，总结规律，提出有前瞻性、可操作性的建议，组织编写内容准确、分析透彻、对策建议科学合理的综合信息。通过加强信息调研，不仅可以澄清一些问题，还可以消除模糊甚至是错误的认识。比如对收费公路问题，社会各方面反应不一，但对收费公路的经济社会效益还缺乏系统研究，认识也难免存在一些偏差。近年来，收费公路在交通发展过程中发挥了十分重要的作用。

没有交通的支撑，经济社会不可能发展得这么快;没有收费公路政策，交通事业也不可能发展得这么快。要通过调研，由点到面，深入了解收费公路的有关情况，总结经验，以点带面;发现问题，提出解决问题的意见和建议，对促进收费公路的健康发展，将会起到重要作用。

(四)继续加强对信息工作的领导。

做好信息工作，关键在领导。信息工作要取得好成绩，离不开领导的关心和支持。在新形势下，对信息工作的领导只能加强，不能削弱。各级各单位要切实加强组织领导，加大对信息工作的支持力度。各单位要真正把信息工作摆到重要位置，做到信息工作有人管、有人问、有人干，有部署、有落实、有检查。各级领导要经常就信息工作出题目、教方法、压担子、提要求，定期研究信息工作，经常过问信息工作，督促检查信息工作。办公室领导和从事信息工作的同志也要向领导同志多汇报，争取更多的关心、理解、支持。信息人员要开动脑筋，积极创新，探索新路子，立足本职，脚踏实地，把工作干实、干对、干好，提高工作效率和服务质量。要实行分类指导，加强工作联系，尽快扭转部分单位信息工作长期落后的被动局面。各单位要通过举办培训班、召开座谈会等多种渠道和形式，加强对信息人员的业务培训，提高综合素质，增强责任心和事业心，更好地适应工作要求。信息人员要多动脑，多动手，广泛收集信息，扩大信息来源。各级领导同志要为信息人员阅读文件、参加会议和重大政务活动，到基层调查研究等，提供更多的机会，不能让信息人员闭门造信息。各单位安排重要工作的会议和活动，都应安排信息人员参加，以便于信息人员及时了解领导决策意图、工作思路和工作部署。信息人员长期无私奉献，默默无闻，量化考核的任务重，工作压力大。要坚持以人为本，对信息人员政治上关怀，工作上关心，生活上关照，尽可能帮助他们解决后顾之忧，为他们创造良好的工作条件、环境和氛围。

(五)做好《政府信息公开条例》实施的准备工作。

今年国务院第165次常务会议，审议通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》。《政府信息公开条例》首次对我国政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了全面、系统、具体规定。制定实施《政府信息公开条例》的根本目的，就是“为了保障公民、法人和其他组织依法获得信息，提高政府工作透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。”建立政府信息公开制度，是推进社会主义民主和法治建设的重要举措，对发展社会主义民主、建立责任政府、保障公民合法权利、增强政府职能等方面，都具有重要意义。《政府信息公开条例》将于明年5月1日起正式实施，部还要专门召开会议进行部署。交通系统要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，积极做好实施准备工作。

要提前研究确定主动公开和不予公开的交通信息的种类。经过部法制部门初步梳理，交通部门应当依法主动公开的信息至少包括以下12个方面：(1)交通行政许可的事项、法律依据、办理程序、条件、时限、收费标准以及办理结果等。(2)征地拆迁批准文件、补偿标准、安置方案等。(3)重大交通突发公共事件的应急预案、预警信息及应对和处理情况等。(4)机构的设置、职责范围、联系方式及其调整、变动情况。(5)公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等。(6)交通法律、法规、规章和规范性文件，交通工作的方针政策等。(7)公路、水路交通发展战略、中长期发展规划等。(8)公路水路发展的各项统计数字和信息。(9)国家重点公路、水路交通工程建设项目的批准情况、公开招标中标情况、资金使用情况、工程进度情况以及预算、决算报告。(10)政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况。(11)交通各项行政事业性收费的项目、依据、标准、批准机关、批准文件、收费期限等。(12)其他依照法律、法规应当主动公开的。

我们这次信息工作会议在湖南召开，得到了湖南省委、省政府的高度重视。昨天午夜，张春贤书记在十分繁忙的情况下抽空接见了部分代表，对交通职工表达了深情厚意，对交通事业寄予了殷切期望。今天上午，徐宪平副省长和欧阳斌厅长到会发表了热情洋溢的讲话。省交通厅对这次会做了周密安排，为我们提供了非常好的条件。我们一定要再接再厉、开拓进取，不断将交通事业推向前进。在此，衷心祝愿湖南的交通事业在省委省政府领导下，在欧阳斌厅长为班长的交通厅带领下，蓬勃发展，取得新的更大的成绩!

同志们，部党组对信息工作有很高的要求，也寄予了殷切期望。我们要紧紧围绕做好“三个服务”，适应新形势，探索新思路，创造新成绩，充分发挥政务信息的服务决策和参谋助手作用，为交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献!

信息工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全省移民系统宣传信息工作会议，主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验，分析面临的新形势、新任务，研究安排20xx年移民宣传信息工作任务，全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议，主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要，特别是在新形势下，我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求，移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持，对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量，积极争取社会各界的支持理解，形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平，展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明，变压力为动力，主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排，帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。

刚才，刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法，3名先进个人交流了心得体会，讲得都很好，希望大家相互学习交流，共同借鉴提高。下面，我讲三点意见。

一、20xx年移民宣传信息工作回顾。

20xx年，全省移民宣传信息工作，在各级移民部门、广大移民干部的共同努力，有关新闻媒体的大力支持下，进一步创新举措、搭建平台，突出重点、形成特色，不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律，明确了导向，凝聚了力量，扩大了影响，为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围，树立了良好对外形象。

(一)强化组织领导，夯实了移民宣传主阵地。

一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程，与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评，“一把手”带头亲自抓，分管副局长直接督促抓，局办公室牵头全力抓，各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓，形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，安排专人到省委办公厅信息处跟班学习，多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局，普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训，昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。

二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法，制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法，健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年，仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作，还购置增添了一批宣传设施设备。

三是强化考核、落实责任。一方面，把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一，按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评，楚雄、普洱等州市目标责任完成较好，得到了10分的满分。另一方面，把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核，同时接受省委省政府综合考核评价，得到了充分肯定。

(二)强化平台建设，传播了移民工作正能量。

注重整合宣传信息资源力量，创新渠道途径，丰富形式手段，不断提升宣传能力，搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台，开通并及时更新“云南移民”公众微信号，基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量，还是宣传质量，都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多，移民政策法规宣传不到位，对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。

在移民信息编报方面，全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条，比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条，得分320分，比上年增加227分，是20xx年的3倍多，获得了省委办公厅的通报表彰，其中一条还得到了时任省委书记的重要批示，促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。

在机关门户网站方面，全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张，约60多万字，比20xx年增加了3倍多，并同步在“云南移民”公众微信号上播发。

在报刊专版宣传方面，全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上，创造性地与《云南法制报》合作，在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。

在其他平台宣传方面，积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿，先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作，积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议，广泛宣传移民工作。

(三)强化典型宣传，树立了移民系统对外良好形象。

一年来，省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署，充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚，弘扬了主旋律，传播了正能量，营造了好氛围。

一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机，组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流，得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题，同步在《云南日报》上刊发专版，展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。

二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版，重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法，展示了移民工作的亮点和成果。

三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上，采取专题集中式、系列深度式的方式，分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。

四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作，展现了地方浓郁的地域、民族文化特色，推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放，被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品，普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。

20xx年移民宣传信息工作取得的成绩，离不开省委省政府的正确领导，离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力，离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持，谨此，我代表省移民局党组，对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!

二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题。

尽管移民宣传信息工作总体成效明显，但我们要清醒地认识到，当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求，离服务中心任务的移民工作目标，离广大移民群众的期望，还有很大的差距。

一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位，没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期，错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机，很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位，没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时，不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。

二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差，没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来，搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够，在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强，没有形成整体合力，存在单打独斗、各自为政的现象。

三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时，报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少，领导活动多、基层群众少，重复内容多、新颖独特少等问题。

四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定，没有做到专人、专职、专管，省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够，集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足，专业人才普遍缺乏，宣传敏锐性不够、创造力不强，缺乏理论上的“灵脑子”，笔头上的“笔杆子”，口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手，再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高，不作为、标准低，带头示范作用不好，安于现状，满足于交差应付。

三、坚定信心、创新机制，奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶。

20xx年是“”的收官之年，是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年，也是省移民局提出的“规范建设年”，为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导，按照全国、全省宣传思想工作会议要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持解放思想、开拓创新，坚持转变作风、贴近群众，以服务保障和顺利推进移民工作为主线，以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的，着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫，全力推进移民宣传工作迈上新台阶。

(一)提高认识、转变观念，树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署，特别是考察云南工作时，提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务，“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神，对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前，国家加大清洁能源的建设，我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期，水利水电建设处于提速期，水利水电工程移民工作任务艰巨繁重，“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进，国家172个重大水利工程建设中，云南列入了4个项目，移民工作也正在加紧推进，同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设，成也移民，败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大，空间广阔，我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是视察云南工作重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。

一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”，深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面，有边境地区、少数民族地区，宗教人员，做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性，把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中，正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想，建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置，贯穿移民工作全领域、全过程、全方位，树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念，责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责，旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线，坚持不懈抓好移民宣传信息工作。

三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传为主，积极引导社会舆论，营造良好的依法移民工作环境，是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责，做大做强移民工作正面宣传，大力推进移民宣传信息工作，健全完善体制机制，强化宣传队伍建设，层层明确领导责任，构建大宣传工作格局，加快形成移民宣传信息工作的强大合力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)创新思路、构建平台，打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为，坚持与时俱进、改进创新，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法，构建移民宣传工作新平台，打开移民宣传工作新局面。

第一，移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求，进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法，层层分解下达信息报送目标任务，坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作，既要展示工作成效，又要体现工作亮点;既要反映困难问题，又要提出解决措施办法，全省每月上报移民信息不少于10条，全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作，坚持标准、条件和要求，把握时间节点，提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色，少宣传一般性活动，特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力，透过现象看本质，深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索，既要注重数量质量，又要保证质量，保证客观真实。

第二，依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式，坚持长短结合，采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式，争取多上头版头条，着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上，力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作，加强沟通协作，充分展现各地移民工作亮点、特点、重点，既可以组织重点专版宣传，又可以组织简讯通讯报道。同时，要认真梳理移民工作特色、亮点，总结提炼移民工作的经验做法，争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破，在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。

第三，《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求，不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目，突出重点、反映特色、体现亮点，大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合，规范完善采编制度，把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作，让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。

第四，局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月，《云南移民》门户网站已进行改版升级，在新版网站试运行期间，要广泛征求各方意见建议，进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能，充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理，加强网络舆情监测研判和网络保密审查，打好网络舆论主动仗。同时，各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求，建好、用好、管好自己的机关门户网站。

(三)突出重点、丰富内容，充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中，对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上，也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中，也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱，也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。

一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹，探索新模式，省移民局将与《云南日报》合作，面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动，优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视，认真组织，按照开展征文活动的相关要求，广泛组织移民干部，深入动员社会各界积极参与征文活动。

二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料，是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善，对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此，各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来，把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容，认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作，力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年，省移民局要组织启动这项工作。

三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置，以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作，深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色，及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹，深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。

(四)明确责任、各司其职，形成移民宣传信息新合力。

一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导，把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划，纳入各级移民干部职工绩效考核内容，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓，层层明确职责目标，个个分解细化任务，切实形成齐抓共管的良好局面。

二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调，主动汇报情况，对接工作，积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调，充分利用各方资源和人才优势，提高宣传信息效率;同时，各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作，充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势，建立健全协作联络机制，切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。

三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求，抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训，抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作，把握正确舆论导向，切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。

四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求，层层细化目标任务和工作计划，落实人员、责任和要求，按质保量编审报送宣传信息稿件，做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度，加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核，被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的，要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施，充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件，并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源，做到信息共享、资源共用，交流移民工作经验，探讨移民工作问题，扩大部门单位影响。

五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作，提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障，为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便，并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责，切实抓紧抓好。

六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐，把移民宣传工作与移民档案征集结合起来，把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容，认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。

(五)健全组织、加强培训，提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量，他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设，不断充实力量，加强学习培训，健全完善机制，做好打基础工作，确保领导到位、人员到位、培训到位，行动到位。

一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组，明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍，并明确落实责任，健全考核奖惩机制，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设，建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍，夯实组织人员基础。

二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训，邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家，对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训，着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训，不断提高业务技能;同时，要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍，给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。

三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定，严格落实宣传信息安全和保密审查制度，严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件，严格新闻发布审批制度，严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。

同志们，我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐，也赶上了移民工作大显身手的难得机遇，面对机遇和挑战，我们要在推进移民工作各项任务中，把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信，在省委、省政府的正确领导下，有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持，有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力，只要我们坚定信心，勇于担当，苦干实干，攻坚克难，就一定能够在新的一年里取得新成就，为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境，为我省经济、社会发展做出积极贡献。