在全县安全生产约谈会上的讲话（汇总16篇）

生产过程中需要考虑资源的可持续利用和环境保护，以及人员的安全和福利。下面是一些生产效率提升的成功案例，希望能为大家提供一些思路和启示。

在全县安全生产约谈会上的讲话

演讲稿，是指为了达到一定的目的，在一定的场合，用文字事先写好的讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们，各位企业家：

今天这次约谈会议，是根据省、市、县委要求召开的，主要是进一步贯彻落实近期中央和省、市、县关于加强安全生产一系列重要批示指示精神，深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故教训，要求全县危化品企业充分认清当前面临的严峻形势，进一步提高思想认识，积极采取措施，狠抓责任落实，全面预防安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

近期，周边地区连续发生重大安全生产事故，说明了安全生产工作还有很多薄弱环节和不足之处，面临的形势还非常严峻。7月26日，中央电视台报道了青州市3家危化品企业存在安全隐患的新闻后，市委、市政府高度重视，杜昌文书记专门作出批示：我市危化品企业较多，且安全事故多发，应引起高度重视，必要时组织专业力量逐一会诊，有针对性地集中进行整治，坚决做到不安全不生产、先安全再生产。县委、县政府历来高度重视安全生产工作，特别是危化品企业的安全生产，在8月19日召开的县委常委会上，顾书记对做好当前安全生产工作提出五点要求；在8月20日召开的全县安全生产工作会议上，我们就开展危化品企业安全生产督查检查工作，专题进行了安排部署。我县危化品企业规模不大，但种类数量多、分布密集程度高，普遍存在安全生产主体责任不落实、安全管理不到位以及违章施工作业、违规操作等问题，消防安全状况也不容乐观，稍有不慎，极易发生重大事故。今年6月份，我县被确定为全省危化品重点县，近日市政府又将东城街道、龙山产业园确定为危化品重点镇，我们面临的安全生产工作，压力很大、责任很重。目前，抗战胜利70周年纪念活动举办在即，做好这一期间的安全生产工作，确保社会形势稳定，是至关重要的政治任务。大家要进一步强化大局意识和责任意识，严格安全管理，深入开展隐患排查治理，落实各项安全措施，确保全县危化品领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见。

一要严格落实主体责任。企业是安全生产的主体，主要负责人是安全生产第一责任人，只有主体责任落实好了，才能确保安全生产的底线守得住。但是，目前仍有部分企业经营者认识不到位，对安全生产重视程度不够，思想上麻痹松懈，全力抓生产、侥幸抓安全。实践证明，每次发生大的安全生产事故，都有企业主体责任落实不到位的问题，都经不起上级的问责追究。最近发生的“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教训，进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性，按照新《安全生产法》以及国家安监总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求，落实好企业的主体责任，毫不放松地抓好安全管理，积极主动排查安全隐患，确保不发生安全生产事故。

二要强化隐患自查自纠。按照安全生产标准化规范化要求，落实隐患自查自纠制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要认真开展安全生产大检查活动，结合自身实际，对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，针对重要部位和关键环节，逐一研究制定措施，采取加大检查频次、外聘专家查隐患等有效手段，对工艺过程管理、重大危险源管理、检维修作业等进行全方位检查，查出的问题要登记建档，及时上报有关部门。对检查发现的问题要立即组织整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”，限期整改。要坚持“用专业的人做专业的事”，严格落实“专家查隐患”制度，定期聘请安全专家，排查整改深层次隐患，确保万无一失。

三要抓好全员安全教育培训。教育培训是确保安生生产的前提。各企业要结合正在开展的“安全培训年”活动，对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训，确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程，确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材。要加强职工消防安全培训，提高防火安全意识和素质，达到“懂本场所、本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生”的要求。要成立工艺处置专家小组，对工艺流程、管道阀门和危化品特性等专业问题，发挥专业人员作用，辅助现场灭火救援决策。县安监等部门要加强对企业培训的监督检查力度，对培训不达标的企业，依法予以整改、关停，坚决杜绝“三违”行为，切实增强安全生产意识，筑牢安全生产防线。

四要加大行政处罚问责力度。要改变原来出了事故才实施问责的做法，对安全生产实行全方位问责、顶格问责和问责前移，加大事故发生前安全生产行政责任的追究力度。对排查整治不认真，搞形式、走过场，引发生产安全事故的企业从严从重处罚，依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。对整改难度大、存在严重影响公共安全的重大隐患，要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施，一律停止生产经营，整改后达不到安全条件和有关标准的，坚决不允许复工营业；对难以整改的企业，该关闭的立即关闭，该取缔的立即取缔，坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。

同志们，安全生产人命关天，责任重大，危化品安全监管工作要求更高、责任更大。我们要牢固树立安全发展理念，切实履行职责，强化各项措施，全面完成危化品安全监管各项任务，为全县安全生产形势持续稳定作出应有的贡献。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

今天，我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会，主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效，分析存在问题，同时给大家打免疫针、敲警示钟，着力营造风清气正的干事创业氛围，以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，进一步加强党的政治建设，营造良好政治生态。下面，我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

2019年以来，在xx党组的正确领导下，我xx严格落实全面从严治党要求，进一步强化主体责任和监督责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障，党风廉政建设取得了良好成效。

1、强化组织领导，健全工作机制。

严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等，坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度，党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度，组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份，将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、深化廉政教育，筑牢思想防线。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式，用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育，不断提升勤廉意识，促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

3、深入推进作风建设，营造风清气正政治生态。

一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查，整改落实、开展评比等措施，坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。

二是加强干部队伍管理，不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来，节前发送廉洁短信xx多条次，发送典型案例xx起，节假日突击检查xx次。

4、狠抓内部建设，规范经营管理。

开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动，强化党风廉政长效机制建设。

三是推行经营核算制度、精细化管理，执行全面预算，提高经营管理规范化水平。

四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数，完成对公司的专项督查，对等资金管理使用情况进行了专项检查，全面了解经济运行情况，进一步强化了风险防控。

5、坚持挺纪在前，形成有力震慑。

纪委坚持挺纪在前，始终保持严惩腐败高压态势，形成有力震慑，持续营造良好政治生态。

一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用，切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中，共开展提醒谈话xx人次，防止干部“小错”酿成“大错”。

二是严肃追责问责。2019年以来，对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案，给予政务警告xx，诫勉谈话xx人，警示提醒xx人;对xx名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。

整体而言，目前党风廉政建设状况良好，但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育，但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高，认为做好生产经营就可以了，在理论学习方面自我要求不高，思想懈怠，没能将学习内容真正入心入脑，对法纪的敬畏意识不强，制度执行力不强，风险防范意识不够，仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。当前，大力实施“xx”产业发展行动，稳步实施资源“扩面提质”工程，对外等各项工作资金流量巨大，相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全，补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化，很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄，履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上，“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”，党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位，对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢，主人翁意识和主动作为意识不强，存在等、靠、要现象，对具体工作没有制定详细计划，对重要工作没有制定任务分解表，办事效率不高。

五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不痒;在推进工作中，虎头蛇尾、有始无终，效率低下，不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。个别单位沟通不够主动，不够有效，互相了解不够，没有进行换位思考，个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷，未掌握方式方法，导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少，对基层了解不足，处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。个别单位在个别事项上，是为了做而做，只求完成任务，不求实效，导致工做了、钱花了，事却没办成或完成质量不理想，事后也不总结，不纠正，导致同样的错误一再发生。

今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人，要正确认识党风廉政建设的严峻形势，准确把握“两个责任”的基本内涵，自觉把思想和行动统一到中央、xx党委和xx党组的要求上来，真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚定不移推进全面从严治党工作落实，持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人，我和大家谈几点要求：

1、树牢“四个意识”，做政治上的明白人。

四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本，一些党员干部作风丧失，生活堕落，归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识，做政治上的明白人，把四个意识内化于心，外化于行，以高度的政治责任感和历史使命感，在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力，坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程，始终做政治上的“明白人”。

2、干事创业敢担当，攻坚克难勇作为。

目前，正处于干事创业的关键期，在新领导班子的带领下，虽然很多工作取得了明显成效，但依然任重道远，任务繁重，一些困难和问题经年太久，属于硬骨头，需要大家众志成城，持续发力，才能得到根本解决。而作为带头人，这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓，理直气壮地管，不懈怠、不退缩，该负的责任要负起来，把风气带好转起来。近期，党委综合岗位需要和个人能力，对中层领导干部进行了多次调整，也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部，目的是让在座的各位得到多岗位锻炼，激发出干事创业的热情。

同志们，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径：干事创业敢担当，重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事创业劲头，肩负起的责任，与一起攻坚克难，共同开创改革发展新局面。

3、狠抓作风建设，永葆党员本色。

作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字，要形成勤于学习的好作风，提高自身素质和能力。二是“细”字，形成严谨细致的好作风，在精细中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作风，增强想干愿干积极干，能干会干善于干的行动自觉，强化执行力，落实责任，争做雷厉风行的好干部。四是“真”字，形成务实担当的好作风，知实情、说实话、办实事，不摆花架子、不做表面文章，争做说到做到的好干部。五是“严”字，形成严格自律的好作风，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共产党员的政治本色。

4、以身作则，做廉洁自律表率。

今天在座的各位大都是中层以上领导干部，大家要以身作则，做廉洁自律表率。以《准则》为镜子，时刻对照、检点自己的行为，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格要求自己，以敬畏之心对“权”，以知足之心对“利”，时刻把握公与私的警戒线，守住党纪国法的高压线。在日常生活中，对配偶、子女等要多约束、常提醒，廉洁齐家，自觉带头树立良好家风;在工作中，对干部要加强管理教育，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要坚定不移地敲，该批评的要严格批评。

5、规范经营管理，降低廉政风险。

要切实增强纪律意识，牢记党章党规党纪，严格遵守党纪党规和各项规章制度，严格按制度办事，不断提高管理制度化、规范化水平。

一要加强资金监管。要严格执行相关制度，完善资金使用和监管制度，完善相关支付手续，按规定支付相关费用，不能多付少付、违规支付。

二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵，希望大家重视合同管理，谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性，避免因合同有误带来不必要的风险。同时，应及时签订合同，避免事后补签。

三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理，同时，财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理，定期核对盘点，以达到账账、账实相符，确保国有资产安全。

6、保持监督执纪高压态势，营造风清气正政治生态。

我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，认真落实xx纪委提出的“十个严禁”要求，保持整治“四风”的高压态势，做到寸土不让。要坚持抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题，早发现、早处置，及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道，紧盯春节、国庆、中秋等关键节点，灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督，建立问题线索台账，发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查，确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面，标准不降、要求不松、措施不减，从严从紧抓纪律，驰而不息纠“四风”，以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件，持续释放越往后执纪越严的信号，营造风清气正的政治生态。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任，敢于担当、敢抓敢管，坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入，以永远在路上的执着，坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入，努力营造风清气正的干事创业环境，促进和谐发展、清廉发展。

为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下，上半年经济出现下滑趋势;但是我相信，经过全市上下共同努力，三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信，只要脚踏实地干，下功夫去抓，就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神，坚持“干”字当头，自我加压、开足马力，埋头苦干、少说多做，以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。

一要重实干。当前，面对全面从严治党愈趋愈紧的态势，我们大部分领导干部思想观念有了很大转变，干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态，把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律，嘴上承诺的好，行动上不落实，不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们，党和人民把我们放在这个岗位上，就要在其位、尽其责，上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论，多一些真抓实干;少一点敷衍应付，多一些积极主动;少一点怨天尤人，多一些群策群力，共同把事关x发展、事关老百姓利益的事情办好。

二要敢担当。习近平总书记曾经强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部，我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头，把该尽的责任尽起来，把该抓的工作抓到位，真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上，一件事情接着一件事情办，脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实，不辜负党和人民对我们的信任。

三要提效能。现在，半年多时间已经过去，之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点，树立时间观念、效率意识和结果导向，把各项工作抓紧往前赶。特别是对于x科技新城、x河生态环境治理、x绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。

同时，要认真总结近年来政府效能建设的好做法，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处，公布更多“最多跑一次”事项，进一步提高服务效率，方便企业办事，切实用政府的“减法”激活市场的“加法”，推动全年目标任务的圆满完成。

一言以蔽之，我们抓政府系统廉政建设，不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，以政府系统党风廉政建设的实际成效，为全市经济社会高质量发展提供保障。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

今天，专门召开会议，就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈，主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，不断增强主体责任意识，传导压力，指导督促主体责任进一步落实。刚才，5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报，谈了不少自己的想法，自我剖析了一些不足和问题，我认为讲的很好，很有启发，可以起到相互学习借鉴，相互监督的作用。下面，我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见：

第一，要把主体责任扛在肩上。

全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上，坚决做到守土有责、守土尽责，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。

一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志，既肩负本校教育发展重任，又担负全面从严治党重担，其能力高低、作风优劣、工作好坏，直接关系到教育的政治生态，关系到广大人民群众的切身利益，关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识，认清不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展，认真履行好第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向，积极主动作为，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。

二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件，均对分管领导进行了主体责任追究。近期，还出台了《问责办法》，要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”，班子或科室出了事，“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉，深刻汲取教训，时刻以身作则，要不断强化担当意识，牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上，既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识，在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维，坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进，为改革发展稳定助力护航。

三要清楚权责对等。权利与责任如影随形，相辅相成，互为约束。我理解，权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑，若权为民所用，可以干事业，为民谋福祉；若以权谋私，对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”，如果不严格约束、严格管理、严格要求，就会在各种诱惑面前，把持不住，开始犯错，越陷越深。要想始终保有廉洁定力，必须牢牢守住“两条线”：一条是“法律”红线，在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果；一条是“纪律”底线，要时刻不忘自己是党的人，时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己，着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩，用纪律的尺子丈量自己的言行，模范遵守党的六大纪律。

第二，要把主体责任抓在手上。

“人生不在于抓到一副好牌，而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上，同样要充分运用好手中的各项权力，发挥其最大效用。

一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人，要强化“第一责任”意识。要加强制度建设，严格执行民主集中制，坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核，运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式，对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核，考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究，突出问责这个“强约束”，对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题，实行“一案双查”，真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。

二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨，党要管党、从严治党的要求就越严格，主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度，形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪，深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道，深化党务、政务公开，及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上，维护好广大群众的根本利益和现实利益。

三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面，是我们党管党治党历史经验的深刻总结，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面，就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”，有效发挥纪律的治本作用，将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中，抓早抓小、动辄则咎。

当前，全系统监督执纪要重点抓好三项工作，一是治理教育“三乱”问题，严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定（十条严禁）》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作，市局意图明确、态度坚决，发现一起，查处一起，问责一起，通报一起，坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》（景教党〔2017〕32号），目的是制止各种招生请托,纠正不正之风，严厉查处以权谋私，收受学生家长好处、接受吃请等行为，一经查实，按照有关规定，“先免职，再处理”。三是深化“违插”治理，教育系统校建工程项目多、资金量大，开展专项治理，并不是针对哪个干部，更不是要整干部、揪干部，而是要“把纪律挺在前面”，从严要求干部，从严管理干部，真正关爱干部，防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。

第三，要把主体责任落到实处。

一分部署，九分落实。把主体责任落实到位，关键在于建立保障措施，形成抓落实的工作机制。

一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委（党组织）的领导和把关作用，加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风，如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题，就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制，完善党委（党组织）议事规则和决策程序，从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，用好批评与自我批评武器，规范和纯洁党内同志关系，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受上级监督、巡视巡察监督，带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督，示范带动其他领导干部接受监督，大力支持纪检组监督执纪问责，主动协调重大案件，加强对纪律审查工作的统一领导，始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则，以上率下，以更高标准、更严要求加强作风建设，做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责同志的廉政谈话教育，对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，持续整治“四风”，严肃查处损害群众利益行为，发现一起查处一起，查处一起曝光一起。

二是班子成员要履行“一岗双责”。党委（党组织）实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员既承担集体领导的责任，又承担个人分工的责任。涉及业务工作时，大多数同志对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时，有些同志却强调自己是“搞业务的”，与自己无关或关系不大．各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识，找准职责定位，强化责任担当，对班子集体领导负责，对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则，正确行使集体领导权力，加强班子成员之间的协调配合，形成同频共振的工作合力，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界，协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督，深入了解他们的思想、工作、生活情况，发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正，让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索，应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况，盯住风险点和薄弱环节，督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度，加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用，要敢于坚持原则，不做“老好人”，廉政不过关的不推荐、敢否决，切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头，持守从政之道，把为民务实清廉作为信条，从修身、用权、律己等方面“练好内功”，在本职岗位上真抓实干，在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员，自觉接受各方面监督。

三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求，驻局纪检组作为党内监督专责机构，履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作，并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强同志，局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室，下面各单位（学校）要成立相应的机构，由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷，党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护，实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活，种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识，强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求，认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新，也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面，要提升运用“四种形态”的精准性和实效性，统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素，宽严相济、依纪依规进行恰当处理，持之以恒改进作风，保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱，以更高的标准、更严的纪律，加强纪检监察干部监督，保持队伍纯洁，不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求，持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作，确保取得实效，在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作，切实维护群众利益。

四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍，不如问责一次。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形，其中第3种就是“全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位”，其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决，不扎实等，都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习，准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形，做政治上的明白人，不要问责到了自己头上还觉得意外，感到委屈。对于抓党风廉政建设不力，问题成堆，不履行职责，出了问题不报告、有了案件不查处的，都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来，党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党的利器，坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器，关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，以问责层层传导压力，唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的同志，要以眼里不揉沙子的认真劲儿，勇于铁面问责，推动失责必闻、问责必严成为常态，充分发挥问责的震慑效应，倒逼主体责任落地生根。

最近，局党办会同纪检组把党内重要法规：《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册，方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记，要带着责任学、把自己摆进去学，效果会更好，做到学有所得、学有所悟，更好地落实主体责任。

同志们，全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效，为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。

同志们：今天，我和****同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议，主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求，对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化，对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促，指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面，我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求：

如果说认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路，十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路，把全面从严治党作为六中全会的主题。去年，党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》，要求我们严肃认真开展党员政治生活，保持清正廉洁的政治本色，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任，先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势，紧跟形势，顺势而动，自觉践行党风廉政建设新要求，坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，旗帜鲜明地反对腐败，科学有效地防治腐败，做到干干净净干事、清清白白做人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述，原话是这样讲的：党委的主体责任是什么?主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。这段重要讲话，对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述，非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到，党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级，一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，督促落实责任，严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为其他党员干部作出表率。

从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出，党委的主体责任，集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前，全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”，由“被动”向“主动”转变，落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区：一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了，责任就算到位了，没有把党风廉政建设当作份内之事，但大家不要忘记，自己除了担任行政职务外，还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督，加强了制度建设进行预防，如果干部还出问题，是干部自身的事，与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿，本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导和部门的责任。为此，各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求，准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵，始终做到牢记于心，见之于行，行之有果。

习近平总书记强调，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任，必须强化责任意识，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上，要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识，进一步健全制度、细化责任、以上率下，切实担负起全面责任、直接责任、首要责任，层层传导压力，强化责任追究，真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神，把全面从严治党放在更加重要的位置，贯穿于经济社会建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，以更加坚决的态度、更加有力的举措，认真落实好党委的主体责任。

一要抓好思想建设。要强化理论武装，部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位，坚定“四个自信”，不断强化“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署，为加快建设“五个xx”作出积极贡献。要增强政治自觉，持续加强和改进领导班子思想政治建设，不断加强党性修养，用思想自觉引领行动自觉，真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。

二要强化责任担当。一方面，各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者，同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者，必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面，各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人，是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中，要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时，先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时，先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时，先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时，先问问自己是否也有责任;出现重大问题时，先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级，压力层层传导，推动党委(党组)主体责任有效落实。

三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制，层层传导压力，逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《xx县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》，各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次，班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次，并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话，对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容，并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题，实行“一案双查”，不仅要追究当事人的责任，还要倒查追究相关领导的责任。

四要严守纪律规矩。习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能，一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，严格遵守党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内，自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神，管好班子、带好队伍，把精力用在干事上，把心思用在抓落实上，推动各项目标任务全面完成，促进各项工作提层次、上水平。

最后，给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩，严格执行《准则》《条例》，始终保持健康向上的生活情趣，不断加强自我约束和自我要求，自觉抵制方方面面的诱惑，做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起，从一点一滴做起，爱岗敬业、甘于奉献，用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。

同志们，落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务，大家一定要从思想xx度重视，行动上坚决落实，履行好应尽的职责，为加快全县经济社会发展提供坚强保障。

尊敬的董总、各位同志：

大家下午好!

认真践行一岗双责制度，带头落实党风廉政责任制，加强思想政治建设，增强团结、形成合力，发扬民主、团结共事，自觉接受党组织和群众的监督，做好份内的事。

三是要扎实的工作，以优良的成绩回报组织。

谢谢大家!

同志们：

定期开展党风廉政建设集体约谈，既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系，也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部，把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线，把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责，以身作则，以上率下，全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

我到x工作后，最初的一年，每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈;最近这一年，每季度也最少进行一次集体约谈，同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性，经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解，认为政府系统主要是抓落实的，党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。

但从这两年的实践来看，中央持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量，释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志，也因违纪违规问题被问责、处理。

现在回过头来看，在从严治党方面抓得紧一些、实一些，是对同志们最大的关心爱护，有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识，也从过去的“不以为然”到“反思反省”，再到现在的“内化于心”，观念上有了很大的转变，这是可喜的方面。

是反腐败工作依然任重道远，廉政风险防控还有漏洞，违纪违法问题时有发生，不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题，政府系统各级领导干部要高度重视，对标自省，研究解决，切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，时刻保持清醒。

习近平总书记指出：“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大，大家要把政治建设摆在首位，增强政治意识，把牢政治方向，切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。

但方向有对错，是颠覆性的，决不能出差错。因此，我们政府工作既要低头拉车“抓落实”，更要抬头看路“把方向”，避免走错路、南辕北辙，避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求，自觉尊崇党章、维护党章，加强党性修养锻炼，经常回看走过的路、远眺即将前行的路，守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒，不被错误观点所左右，不为外界干扰所迷惑，使自己的思想和行动始终与党同心同向。

二要始终做到对党忠诚。对党忠诚，是衡量一名党员干部最基本的政治标准，也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的绝对忠诚。首先，要思想上忠诚。思想是行动的先导，是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉增强党的意识和组织观念，真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。

其次，要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

最后，要行动上忠诚。忠诚不忠诚，关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态，更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到，严守政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒，才能有政治上的清醒和坚定。当前，我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必须把强化理论武装作为根本性任务，解决好“思想根子”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度，用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法，确保全体干部把初心融入工作，把使命化为动力。

二、增强政治定力，扛好主体责任。

落实管党治党主体责任，既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头，持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍，切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，主动加强对分管工作、分管科室监督管理，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建设，关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记x同志所说，“脸红”比“脸绿”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持抓早抓小、防微杜渐，把教育提醒做到前头、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，对苗头性倾向性问题该提醒的提醒，该纠正的纠正，切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育，通过以案释纪、以案说法，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念，多用、常用批评和自我批评这个武器，不能只在组织生活时才去批评，更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。

三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念，发扬钉钉子精神，保持恒心韧劲，持续深化作风建设，真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害，坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，不断提升政府系统执行力，确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究，把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上，掌握全面真实的第一手资料，确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气，能够落得下、见实效。

年在防范煤矿安全生产事故约谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、深刻反思，认真汲取事故教训。

三、落实责任，全面提高管控水平。

同志们，安全生产，责任重于泰山，必须认真吸取事故教训，把煤矿安全生产工作放在更加突出的位置，坚守底线，不触红线，举一反三，强化举措，坚决遏制当前煤矿安全事故有所抬头的势头，确保全市煤矿行业安全生产形势持续稳定，确保全面实现安全生产全年目标任务。

在全县安全生产专项整治推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

xx副县长对安全生产工作进行了总结和安排，讲得很细，讲得很好，我完全赞同，希望大家按照此次会议的部署安排，不折不扣地抓好落实，打赢打好安全生产这场硬仗。

根据会议安排，我就安全生产工作，强调三点意见：

第一，要提高政治站位，切实增强安全生产的思想自觉和行动自觉。

企业安全基础薄弱，部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋；

企业对安全生产重视程度还不够，有麻痹松懈倾向，对安全生产隐患排查不够彻底，措施不够完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，对安全生产，我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失，更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念，要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线，把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上，以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施，时时守住、牢牢守住安全生产底线。

第二，要明确工作重点，找准做好安全生产工作的方式方法。

方法不对，事倍功半；

方法对了，事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。

安全生产工作方面，要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故，不及时清除，就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治，深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方，实地了解情况，掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次，采取“不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场”的方式，开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位，要登记建档、列出清单、建立台账，严肃指出问题，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，挂牌督办，跟踪督查，坚决整改，实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业，一律规定时限进行停产停业整改，未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

第三，要压实责任，织密扎牢安全生产防护网。

抓好安全生产，必须把责任落实挺在最前面。

分管领导是具体工作的直接责任人，更应该高度重视，统筹安排，深入实际，掌握一线情况，要对工作亲自安排，亲自部署，亲自检查和验收，做到心中有数。

二是监管责任要压实。安全生产不仅仅是应急管理局的事情，而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任，各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产情况进行监督检查，发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的，要及时向县政府及有关部门报告，并协助县政府和有关部门加强生产安全工作。

三是企业主体责任要压实。企业是安全生产的主体，一个不重视安全生产的企业，长久下去不可能有好的经济效益，更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产负总责，既要管生产，更要管安全和环保，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识，安排专人负责安全生产工作，设立相应的管理机构，完善安全生产规章制度，添置安全和环保设备，把各项安全生产措施落实到企业生产经营的全过程。

同志们，安全生产工作永远在路上，全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位，强化政治责任，坚守安全生产底线，严守生态环保红线，以高质量的安全环保工作，助推县域经济高质量跨越式发展，不断提升人民群众的安全感。

在全县安全生产工作推进会上讲话范文

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下午,我们实地检查了×等人员密集场所和重点区域的安全生产情况,接着又在这里集中召开会议。刚才,×同志通报了全县安全生产工作情况,县住建局、公安局、交通局、×办事处分别作了发言。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,防范未然,确保全县安全生产形势稳定。下面,就抓好全县安全生产工作,我再强调几点:。

一、提高站位,高度警醒。

安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。特别是年终岁尾,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。国家、省、市高度重视,多次召开安全生产专题会议,提出严格要求。近期,全省事故多发,住建、化工、农耕等重点行业均发生了较大事故,造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒,深入分析当前安全生产形势,坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。

(一)要深刻学习领会领导批示精神。

(三)要认清全省近期事故多发态势。

二、全面发力,做细工作。

(一)开展“回头看”活动。

(二)开展四大专项行动。

(四)扩大双重预防机制建设。

三、突出重点,确保实效。

(一)消防领域。

(二)建筑领域。

(三)交通领域。

(四)危险化学品专项行动。

四、压实责任,严格履职。

(一)健全组织,加强领导。

(二)明确任务,落实责任。

(三)强化宣传,营造范围。

(四)严格督导,强化考评。

年书记在全县安全生产工作推进会上讲话

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坚决守牢安全底线从严抓实安全生产。

同志们:。

今天我们召开安全生产工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，严格落实省委、市委关于安全生产的要求，对全县安全生产工作进行再部署、再落实。

安全生产工作是当前的一项重要工作，全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务，始终绷紧安全生产这根弦，切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，扎实抓好安全生产各项工作，确保经济社会发展大局和谐稳定。

全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”，要牵头抓总，想细想全想万一，抓紧抓实抓具体，不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任，认真结合2022年“安全生产月”活动，抓紧抓实安全生产各项工作。

要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清，做到专人专职专责专管，坚持安全生产常抓不懈，确保辖区内安全生产形势稳定。

第三，强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制，形成部门联动、共同落实的互动格局，常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域，紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业，对风险隐患进行全面深入排查梳理，动态更新“三个清单”，建立“四本台账”，并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”，确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查，找出最不放心的重点单位、重点部位，落实力量重点监管、重点防控，特别是重大风险一定要把责任做实，切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故，行业企业要立即开展对照检查，举一反三排查整改，真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径，坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制，充分发挥会商研判作用，深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险，并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享，及时发现各类风险隐患，准确预测灾情，提前做好防范应对准备。县委政法委牵头，对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案，加强巡查和回访，确保安全整改件件有回音。

第四，强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想，强化各级各部门的整体联动，推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责，充分发挥安委办综合协调作用，建立健全多部门协作机制，要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查，进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制，将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同，牵头抓总，各责任单位要各负其责、密切配合，通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式，加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬，对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求，依法依规、从严从重处罚，对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的，要严肃依法依规追责问责，形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动，善于整合各方力量、科学排兵布阵，积极引导群众、组织群众，打好“组合拳”，有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通，严防信息倒流。对重大案（事）件，要按照”七个必报”的原则，第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门，确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置，预防风险扩大恶化。

第五，强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量，安全生产工作开展得好不好，关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导，提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神，充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程，分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用，认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练，健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度，让安全生产深入人心，不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况，大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用，用好网络媒体平台，扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面，在全社会引起安全生产共识，积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。

第六，强化督查考核问责。坚持从严从实的要求，以督查考核倒逼安全生产责任的落实，切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容，对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容，制定考核任务清单，开展专项考核、实行专项通报。同时，把安全生产工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记、县直各单位党组（党委）书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容，做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合，加强安全问题督导督办，对因重视不够，措施不实，监管不力，问题解决不及时，风险防范不到位，发生安全事故而影响社会大局稳定的，从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵，过不可赦。不管你做多大的贡献，出现了事故，是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人，一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为，以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题，要依规依纪依法从严从快开展追责问责，并深挖严打违法行为背后的“保护伞”，严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。

我就讲这些，谢谢大家！

年在全县第三季度安全生产例会上讲话

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同志们：

今天这次会议的主要任务是：贯彻上级关于安全生产的线管要求，理清工作思路、明确工作任务，奋力推动安全生产工作再上新台阶。下面，我强调三点意见。

一、安全生产是“归零”的工作，任何时候都不能松懈。

农村道路线长面广、临崖临水路段多、安全防护设施不完备；

农村大团寨较多、消防火灾隐患多、基础设施薄弱。从企业层面看，部分生产经营单位在落实安全生产主体责任上还有差距，安全投入欠账多、安全培训流于形式、规章制度形同虚设，违法、违规、违章生产经营建设行为时有发生。从监管层面看，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，工作时紧时松，习惯于“灭火式”“应急式”工作，没能真正做到常抓不懈，没有真正将责任扛在肩上。特别是在专项整治三年行动和“打非治违”等重点工作上仍存在虚以应对的现象，没有真正将工作落到实处。少数监管部门之间协调沟通不畅，安全检查尚有漏洞盲区，有的检查多、执法办案少，监管执法不严不实的现象依然存在。从事故和隐患层面看，各类社会车辆酒后驾驶、闯红灯、超速行驶等严重道路交通违法现象仍大量存在。

面对这些风险挑战，各乡镇各部门各单位必须审时度势，积极作为，时刻保持清醒的头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感。把抓好安全生产工作摆在更加突出、更加靠前的位置。准确把握安全生产风险点和薄弱环节，采取针对性措施，补齐安全生产工作短板，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展的各个领域、各个行业，确保2021年安全生产大局平稳向好。

二、安全生产措施人命关天，任何时候都不能松劲。

当前，安全工作压力将成倍增加，这对全县安全生产工作提出了新的更高要求，大家不能有丝毫骄傲和懈怠，容不得半点麻痹和侥幸。

第一，要疑心聚力，抓紧抓实当前安全生产工作。各负有安全监管职责的部门，特别是应急、住建、交通、工信、市场监管、消防等复工复产监管任务重的部门和高新区管委会，要立即组织对辖区内各类企业主体生产经营状况进行分类研判，尤其是要对非煤矿山、建筑施工、“两客一危”运输、危险化学品、金属冶炼、有限空间作业等生产经营单位进行摸排、掌握现状，对排查发现的问题逐一拉条挂账，分类施策。要督促企业扎实做好复工复产前的隐患排查、安全检查、岗前培训等工作，严禁“带病”复工复产。要结合监督检查，为企业复工复产提供优质高效的服务保障，及时帮助企业排忧解困。

第二，要突出重点，深入推进安全生产专项整治三年行动。2021年，是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年、关键之年。各乡镇各部门各单位要牢固树立“全县一盘棋”的思想，充分发扬钉钉子的精神，按照《三年行动方案》明确的时间节点、目标任务抓好各项工作落实。一要落实“两个清单”动态管理。问题隐患和制度措施“两个清单”是专项整治的重要量化指标，是检验整治成效的“硬杠杠”。各乡镇各部门要聚焦安全责任“最后一米”落实不到位、重点行业风险隐患突出等瓶颈性、根源性问题，对症施策、强化工作措施，扎实做好风险防范工作。特别是要突出“从根本上消除事故隐患”要求，及时、精准、动态更新“两个清单”，着力解决和消除一批突出问题和隐患。二要强力推进打非治违。各类非法违法、违规违章行为是导致安全事故发生的根源，“打非治违”是防范化解安全风险、遏制各类事故发生的重要手段。因此，我们不能有丝毫的懈怠，更不能掉以轻心、麻木不仁。各乡镇各部门务必要严格按照全县“打非治违”专项行动计划安排，盯紧盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域，实实在在地逐一摸排，并根据排查出来的非法违法行为对应施策，通过采取关闭取缔、限期整改等措施一条一条的进行销号。要坚持严字当头，加大日常突击检查、联合执法力度，持续保持严查重罚高压态势，从严从重从快追究非法生产经营者、参与者责任，除依法拆除违法设备、没收违法所得外，要按照法律规定上限顶格重罚。对企业相关责任人，要按照安全生产行政执法与刑事司法衔接规定严肃追责，加大企业违法成本，倒逼企业出不起事、不敢出事。对因监管不到位发生事故的，严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法从严从重追究相关人员责任。三要全面推进依法治理。各负有安全监管执法职责的部门要按照“分类别、分层级、全对接”的计划执法机制，大力推行计划执法、“双随机一公开”执法和联合执法，强化执法监督和信用管理，通过“黑名单”加大安全生产失信企业联合惩戒力度。对非法违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严格落实查封、扣押、停电、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等执法措施，坚决杜绝“重检查、轻执法”“只检查，不处罚”现象，着力破解执法“宽松软”瓶颈。

第四，要未雨绸缪，全面提升应急处置能力。根据应急管理改革要求，按照“全灾种、大应急”的工作格局，在提升应急处置能力上要下功夫、出实招。一要进一步健全应急预案体系。由县应急局牵头，相关部门、乡镇配合，按照“纵向到底、横向到边”原则，研究制定由县到乡、自上而下的应急预案，县乡之间不能有“断层”，部门之间不能有空隙，逐步构建一个完整、统一的应急预案管理体系。同时，加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。二要进一步完善应急运行机制。要健全完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置，及时把灾害与危机消除在萌芽状态。要加强部门、乡镇间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。三要进一步推进乡、村两级应急能力建设。按照乡镇“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、村“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）的标准全面推进建设，各乡镇要对照省里的验收标准开展自查梳理，缺什么补什么，在人、财、物各方面要给予支持保障，确保乡、村两级应急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。

三、千条万条落实第一条，安全生产任何时候不能松手。

各乡镇各部门要把安全生产工作摆在更加重要位置，拧紧责任链条，抓好工作落实，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

一要严明工作责任。严明“党政领导”责任，各级党政主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促检查。事故发生后，要第一时间赶赴现场，亲自调度、亲自指挥、亲自处置。严明“行业管理”责任，按照“三个必须”原则，全面落实部门责任，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，采取“零容忍”的态度，持续开展“拉网式、地毯式”大排查，切实把自己的门看好，把自己的事管好。严明“企业主体”责任，各生产经营单位要强化主体责任，扎实做好内部排查，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方，不断找问题、堵漏洞、补短板，不折不扣把安全生产各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，全面排查治理事故隐患，牢牢守住安全生产“第一道关口”。

二要抓实问题整改。要高度重视问题隐患整改工作，严格实施重大隐患挂牌督办制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对发现的问题隐患，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。把督查考核作为衡量安全生产工作成效的“重要手段”和“基本标尺”，积极探索建立科学、高效、规范的考核评价体系。着力改进方式，将日常督查和年度考核有机结合起来，健全目标考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的配套制度，强化考核结果运用。

对工作不实导致事故发生的，一律按照“四不放过”原则，从严从重追究相关责任人责任。同时，还要深挖彻查背后的失职渎职和腐败问题，坚决清除非法经营生产的生存土壤。

同志们，安全生产永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理能力和水平。要始终如一的树牢人民至上、生命至上、安全第一的理念，敬畏生命、敬畏责任，切实抓好责任落实和制度执行，全力维护人民群众生命财产安全。

在全县安全生产工作讲评会上的讲话

一是重视程度不高。每季度检查中发现，部分单位没有严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，未严格实施较大隐患挂牌督办、整改销号。二是安全意识不强。少数企业对安全生产存在侥幸心理，认为前面没出事，当前也不会出事。三是宣传效果不好。部分成员单位未按照要求进当前隐藏内容免费查看行安全生产警示教育，宣传氛围不浓。

2021年***一号文件刚刚印发，要求2022年全面推进乡村。

振兴。

特别是产业振兴，守好巩固成果和粮食安全两个底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，这为今后农林牧渔提出了政治要求。

1.巩固脱贫成果底线。严格落实“四个不摘”要求，聚焦两不愁三保障，筑牢防返贫底线。2.粮食安全生产底线。落实“米袋子”“油瓶子”要求，做好“粮、油、玉米、大豆”四个政治任务的春季农业生产和规模化生产经营；围绕“三个一”产业，做好农业管护和农产品安全生产；落实“菜篮子”产品储备制度，加快百万头生猪产业项目落地开工建设。

防控。

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要重点围绕森林防火、松材线虫病防治、林产品加工、自然保护地、林业经营活动等五个方面，深入推进林业安全生产专项整治行动。要围绕农机、渔业、农药、种子、农村沼气、畜禽屠宰及饲料生产等方面扎实开展农业行业安全集中整治行动。

县农林牧渔安全生产专业委员会要切实担负起综合监管、督促检查和考核评估职责，各成员单位要切实履行好安全监管职责。

各级各部门要督促指导企业严格落实新《。

安全。

生产法》，进一步强化涉农企业安全生产的主体责任，善于发现和有效解决安全生产责任落实中的“短板、隐患”问题，确保农林牧渔安全生产。

工作。

“五落实、五到位”。

在年全县安全生产工作座谈会上的讲话范文

安全生产是我国一项长期的基本国策，是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一，也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分，我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议，这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性，以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开，是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业，矿井最多时达到47对，近年来通过整合，压减为11对，尽管数量减少，但产量和效益实现了大幅提升，煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上，与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%，煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时，我区煤矿开采条件差，管理难度大，决定了煤矿安全任务艰巨；我区煤化工企业发展到九家，下步还将有部分煤化工项目落地建设，地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻；加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等，都涉及到人民群众的生命财产安全，各级各部门务必要高度重视，牢固树立安全生产无小事的理念，提前做好各项防范措施，丝毫不能麻痹放松。下面，结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际，以及当前安全生产和煤炭工作的重点，我再讲几点意见。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门的共同支持下，特别是在与会各位同志的共同努力下，全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故，实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”，全面完成了市政府下达的安全生产控制指标，煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产，连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。

全区13处煤矿全部达到质量标准化，34家工商贸企业达到三级以上标准化，我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”，荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”，山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收，产能由106万吨提升到163万吨，特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨，实现了质量和效益双丰收的同时，填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白，为组建企业集团打下了坚实的基础。另外，内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改，产能分别提升到100万吨和30万吨，全区煤炭总产能达到300万吨。此外，消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得，是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果，是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问，向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为，工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内，道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内，亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内，煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内，各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面，安全生产与经济发展的矛盾并未减少，另一方面，上级下达的控制指标越来越严格，标准越来越高，完成这些任务，必须做大量艰苦细致的监管工作，付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体，随着空间指标的不断压缩，矛盾的处理将越来越难，但原则性的问题绝对不能让步。

比如，我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车，究其原因，一是机动三轮车载客经营属非法经营行为，违反了《道路安全法》，严重影响了道路交通秩序，威胁到人民群众的生命财产安全；二是挤占道路公共资源，侵犯了大多数人的利益，涉及社会公平问题，也极易引发交通事故；三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时，积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作，实施就业帮促，推荐安置就业，经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保，属于残疾人的，由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前，安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域，特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全，如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全，随着安全监管领域不断扩大，监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实，安全投入不足，安全认识不到位，法制意识淡薄，有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出；个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全；安全生产监管体制还比较单一，在发动社会力量、群众参与方面做的还不够，等等。这些问题必须采取有效措施，认真加以解决。

（一）以强化责任为重点，着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责，落实安全生产工作，必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才，李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，责任书就是军令状，必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务，严格落实“一岗双责”制度，切实将本部门职责范围内的事务履行好，做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”；同时要抓好安全生产任务的分解落实，特别是把安全生产责任制落实到基层，落实到人头，落实到企业生产经营的全过程，各负其责，密切配合，真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业，多数是我区骨干企业，要切实负起安全生产的主体责任，一旦出现事故，要追究直接责任。相对于效益，安全对企业来说意义更为重大，安全与效益是1与0的关系，安全是1，经济效益则是1后面的0，只有依附于这个1，0的存在才有意义，后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账，既要抓好安全硬件设施的直接投入，又要加大安全培训的间接投入，同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺，真正把主体责任落实好，把安全投入落实到位。

（二）以深化四次集中行动为重点，着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”，但凡安全生产工作出现差错的，大多是没有及时处理好细节问题，导致安全隐患积小成大，最终造成安全事故的发生，从这个意义上讲，安全生产的重点在基层，关键在基础，抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点，全力抓好落实，重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署，抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入，基层的工作要靠人，而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序，因此要着力加强人员培训，将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理，严把审批关，严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份，xx市东都商厦发生火灾事故，死亡309人，由于未履行好审批职责，当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任，血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关，确保全区安全生产领域态势稳定。

（三）以深化隐患排查治理为重点，着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重，山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》，在煤矿行业执行的最好，较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作，形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制，通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办，做到时时抓、天天抓，经常抓、反复抓，消灭旧隐患，治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章，建立“专群”结合的安全生产检查机制，突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度，政府各监管部门要各司其职、各负其责，将本单位的监管职责落实到人，明确到位；各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隐患排查治理效率和水平。

（四）以打非治违为重点，着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）为重点，针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节，按照重在治本、重点治理、重点突破的原则，深入开展“打非治违”专项整治，不断加大执法监察力度，坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为，更要严厉打击，坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处，并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时，要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合，通过深入开展专项整治，建立健全安全生产长效机制，促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。

（五）以强化安全意识为重点，着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前，区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机，充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用，深入开展安全法制教育，提高全社会安全生产意识，扩大基层和社会公众参与度，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，形成全社会的共识。

煤炭作为我区的传统优势产业，长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产，就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全，坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。

（一）加强企业管理，夯实安全基础。一要落实责任主体，强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列，最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化，办矿主体最低为镇级。去年以来，为理顺办矿体制，我区按照上级要求，将镇级办矿全部收归区级管理，目的是为了加强煤矿管理，提高生产效益，增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变，但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇，所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任，是安全生产的第一责任主体，一旦出现问题，仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帐，只有把安全生产工作做好，才能带来更好的效益。二要加强人员培训，提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求，抓好班子带好队伍，内强素质外树形象，提高班子的领导能力和监管队伍执法水平，打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍；各煤矿要大力实施人才强企战略，加强人才的引进和培养，为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设，实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动，着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平，打造本质安全型矿井。

（二）坚持增值化发展，努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条，是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择，也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法，坚持煤与非煤并重发展，在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时，着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业，努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理，做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制，健全现代企业制度，完善法人治理结构，努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理，严格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁，解放煤炭资源，对外要积极走出去，抢占境外煤炭资源，力争在外省市再购买几处大型煤矿，增加资源储备，进一步膨胀全区煤炭规模。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人，必须亲自抓，负总责；分管负责人要集中精力具体抓，推动各方面履行职责到位；其他负责人也要履行好“一岗双责”，认真抓好分管工作范围的安全生产，努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业（矿井）检查制度，切实履行好安全监管职责。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动，互相理解、配合。工作中，既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履行监管职责，积极主动开展工作，又要加强衔接，互相支持，形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家，切实履行安全监管职能，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度，按照“四不放过”原则，严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的，或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的，要坚决依照法律法规追究责任。总之，就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处，确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进，切实做到防患于未然。

当前，春节临近，全市“xx”将于近日召开，各级各部门要从讲政治的高度，把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重，按照各自的职责和监管的行业，毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域，在春节前开展一次安全生产大检查，确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作，严格岗位责任，制定应急预案，及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况，确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神，以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶，为实现全区安全生产形势的持续稳定好转，加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献！

谢谢大家。

同志们：

今天，我们召开全县2021年防范重特大安全事故工作会议，主要任务是贯彻落实自治区×年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议精神，对我县安全生产工作进行总结，并安排部署下一步工作，确保春节期间全县安全稳定。刚才，×同志通报了全县2020年安全生产事故情况，×同志对今年2021年安全生产工作进行了部署，讲得很好，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

从通报的数据来看，我县×-×月份发生安全生产事故×起，与去年同期相比增加×起，上升×%，死亡×人，与去年同期相比增加×人、上升×%，安全生产形势不容乐观。刚才，我们参加了全区×年2021年防范重特大安全事故工作电视电话会议暨自治区安委会全体会议，费志荣副主席对安全生产工作提出了具体要求，各安委会成员单位要深入学习贯彻落实，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，增强忧患意识，以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感，真抓实干，有效防控各类风险和隐患，杜绝重特大事故的发生，努力开创安全生产工作新局面。

（一）落实安全生产责任。一要进一步强化党委政府领导责任。各镇、各单位必须坚持以“党政同责、一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，落实安全生产目标管理考核制度，将安全生产重要指标、主要任务和重点工程纳入绩效考评体系，确保责任落实到位。二要进一步细化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步明确各职能部门的监管责任，加强对所监管和主管行业、领域和生产经营单位的监督管理，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。三要进一步强化企业安全生产主体责任。相关部门要时刻警醒和监督企业，建立企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，将隐患排查和治理制度化、常态化，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。四要强化问责追责。严格落实重大安全责任事故“一票否决制”和安全生产责任追究制，一旦出现安全事故，坚决启动问责程序。同时，要推动事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查整治不力的，视同发生事故严肃处理，用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

（二）严格安全风险管控和隐患排查整治。一要扎实开展风险分级管控。各镇、各单位要做到心中有数，对辖区、行业等安全生产领域存在的风险点、薄弱环节和突出问题作出科学预判，实行分级管控，时刻盯紧高风险行业和企业，逐一落实管控责任措施。二要加强隐患排查与治理。把隐患排查治理作为安全生产的“第一道防线”，重点在深入排查、彻底治理、防范事故上下功夫，切实做到防微杜渐、防患于未然。要按照“谁主管、谁负责”的原则和“属地管理、条块结合”的排查模式，突出抓好重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化。

（三）强化安全专项整治。非煤矿山方面。实行“一矿一策”分级分类监管，深化尾矿库综合治理、采空区专项治理和小型露天采石场安全整治工作，重点抓好尾矿库的安全防范工作和水患治理，加强对病、险、危尾矿库的安全监控，确保及时发现和彻底解决存在的各类问题。烟花爆竹方面。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的监管，持续强化烟花爆竹“打非”工作机制，保持打击非法生产经营烟花爆竹行为高压态势，严防非法生产经营烟花爆竹行为复发。针对许可证已过期的宾州烟花爆竹有限公司、×县龙宾烟花爆竹有限公司，要加强督查检查，盯紧抓牢，严防其非法违法组织生产，针对仍在生产的福林烟花爆竹有限公司，要指导企业抓好建章立制，加大安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，加强重大危险源、重点部位监控和隐患排查治理工作，保障安全生产。同时继续做好政策宣传和引导，积极推动烟花爆竹企业转产。危险化学品方面。加强对危险化学品生产储运企业的检查和监控，对遇水、受潮、受高温影响容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品要实施重点监控。道路交通方面。从数据分析得到，一季度的安全生产事故全部集中在道路交通领域，事故起数、死亡人数与去年同期相比，都呈上升趋势，形势不容乐观。随着清明、“三月三”“五一”等假期的到来，客流量骤增，交通路况会更加复杂，更有必要持续加大道路隐患排查治理，交通部门要全面梳理全县道路隐患点，整治危险路段，消除安全隐患。严厉打击无照营运、非法载客等违法行为，严肃查处超载、超限、超速等违规现象，坚决遏制交通事故频发势头。消防安全方面。要深刻汲取历年来发生的火灾事故教训，加大消防安全宣传力度，提高广大人民群众的消防安全意识。由消防牵头，各有关单位和乡镇配合，对学校、商场、超市、网吧、宾馆饭店、居民小区等人口密集场所和养殖场、加工厂、燃气等重点行业，进行一次彻底消防隐患排查，对存在重大火灾隐患的要进行督办，限期整改，不按规定整改的，要坚决依法取缔。此外，其它行业领域，特别是建筑施工、有限空间、特种设备等领域，一定要做好排查，开展安全专项整治。

（四）不断夯实安全基础。加大安全投入力度，建立健全我县安全生产专项资金制度，管好用好各级财政安全生产预防和应急专项资金。继续加强执法队伍建设，县安监、人社等部门要加大安监人员招录引进力度，积极培养安全监管方面人才，同时，加强基层监管人员的业务培训和岗位管理，提高他们发现和查处各类安全隐患和违法行为的能力，不断提升执法水平。另外，要加强应急救援工作，各镇、各单位，尤其是各企业要针对可能发生的各类紧急情况，制定切实有效的应急工作预案，定期组织人员开展应急演练，提高应对突发事件的能力，确保发生紧急情况时能够迅速启动、有序处置。

（五）持续加强宣传教育。各镇、各有关单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时发布预警信息，利用电视、报纸、微信公众号等各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业和社会公众做好防范应对工作。要针对现阶段安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。以今年×月全国“安全生产月”活动开展为契机，提前谋划好宣传活动，通过群众喜闻乐见的活动载体，把宣传工作推向高潮，提升全民安全安全素质，营造浓厚的安全文化氛围。

当前正值春耕生产，清明时节即将到来，随后就是“三月三”和“五一”等节假日和汛期，这期间各行各业生产经营活动繁忙，扫墓祭祀、旅游娱乐等群体性活动增多，降水、雷电、大风等突出气象状况增多，是森林火灾、道路交通、水上交通、农机、坍塌、透水、食物中毒、学生溺水等事故的易发、多发期。因此，各镇、各行业主管部门要克服松懈、畏难和麻痹思想，结合2021年的工作特点，加强清明节期间的森林防火和安全生产工作，在“五一”节假日和汛期前组织开展安全生产大检查和督查活动，防范各类安全事故和森林火灾的发生。刚才，×同志已经对2021年安全生产工作进行了专门部署，我就不再重复。在这里，我特别强调，针对去年有火情的山林，各镇及林业部门一定要派人加强监测，确保平稳。节假日期间的值班工作务必严抓落实，各镇，各单位要重点做好清明、“三月三”、“五一”等节假日的值班安排，要做到领导带班，专人×小时值班，并保证通讯畅通，值班人员必须坚守岗位，做好交接班工作和信息上报工作，紧急情况要在第一时间上报县委、县政府，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，县政府督查室要做好值班督查。同时，各镇、各单位要加强检查和管理，做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作，确保本辖区、本行业安全无事故。

同志们，安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，扎扎实实做好安全生产工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接改革开放×周年和自治区成立×周年，为实现“六个×”提供良好的安全保障！

经县委、政府研究，今天我们召开全县安全生产会议，主要目的是贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，回顾去年工作，部署今年任务，进一步强化措施、狠抓重点、落实责任，坚决打赢安全生产专项整治三年行动攻坚战，确保全县安全生产大局稳定。刚才，应急局康志跃同志通报了我县2020年的安全生产情况，两位企业负责同志分别作了表态发言，县纪委副书记、监委副主任王震宇同志讲了非常有份量的意见，县政府各位分管领导分别就各自分管领域安全生产工作进行了安排部署，他们都讲的很好，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，就做好全年安全生产工作我再强调几点。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。安全是发展之基、民生之本。没有安全稳定的支撑，就没有企业生产经营的顺利进行和人民群众的安居乐业，更无法实现高质量发展。过去的一年，全县上下把安全生产作为发展必须坚守的底线，全面贯彻国家、省、市的安排部署，动真碰硬，各部门、各乡镇狠抓安全责任落实，加强源头管控治理，深化重点行业领域整治，着力提升应急救援能力建设，全年未发生重特大安全事故，全县安全生产形势持续稳定向好。从刚才通报的情况看，去年我县共发生各类安全生产事故9起，死亡10人，事故起数、死亡人数较上年分别同比下降25%和33.3%，实现“双下降”。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前安全生产形势仍然不容乐观。从全国情况看，去年以来，全国多地接连发生了重特大安全生产事故和森林火灾、消防火灾及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省间隔33天接连发生临汾襄汾“8·29”农村饭店坍塌事故、太原“10·1”火灾事故两起重大事故等，损失极其惨重，教训极为深刻。特别是今年，山东栖霞金矿“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失踪，直接经济损失达6847.33万元。根据国家森防指办公室调度通报，2月20日在我省境内接连发生了两起跨省森林火灾（山西陵川与河南辉县、山西左权与河北武安），这警示我们春季森林防火任务十分艰巨，容不得丝毫松懈和半点马虎，必须引以为戒。从我县情况看，进入2021年以来，我县境内接连发生了几起事故。1月27日成家庄煤矿地面拆除彩钢房发生坍塌事故、2月2日福龙煤化中毒事故和2月17日307国道雅沟段交通事故，造成3人死亡，3人受伤，其中一起事故由市政府安委办挂牌督办。这几起事故的发生教训极为深刻，充分暴露出我们安全生产工作仍然存在诸多突出问题和薄弱环节，务必引起我们高度重视。一是安全生产深层次、结构性矛盾和问题较为突出。煤矿、交通、消防、建筑等高危行业多、隐患多，并趋向多发。二是部分领导干部安全生产理念树的不牢，责任落实不到位。三是行业监管不严，执法能力弱，制度、机制没有真正落到实处。四是部分企业主体责任落实不到位。五是应急救援薄弱。

我想再次提醒大家，安全生产不是中心工作，但影响中心工作。要经常做到如临薄冰、如临深渊、如坐针毡、常抓不懈，警钟长鸣。要年年讲、月月讲、日日讲、时时讲。要始终绷紧安全生产这根弦，时刻牢记安全生产是政治要求、宗旨要求和底线要求，把安全生产工作摆在更加突出重要的位置，坚决扛牢政治责任，坚决树牢人民至上、生命至上、安全第一理念，统筹发展和安全“两件大事”，将安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程，为全县经济社会高质量发展营造良好环境。

二、突出重点，强化措施，全面提升我县安全生产保障水平。今年是“十四五”转型出雏形的开局之年，我们即将迎来建党100周年、柳林建县50周年，做好今年安全生产工作具有特殊重要的意义。各级各部门务必要高度重视，以全国安全生产专项整治三年行动为总抓手，采取更加严密的防控措施，突出抓好重点行业领域集中整治，重拳施治，坚决守住不发生重特大事故的红线底线。

一要全面开展安全隐患大排查、大整治。围绕我县重点行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点时段，开展全方位、拉网式、地毯式安全生产大检查，进一步强化专班运作、制度建设、督查考核，进一步落实问题清单、任务清单、责任清单，切实做到精准施策、精细管理，确保排查治理不留盲区、不留死角。对检查中发现的重大事故隐患，一律实行挂牌督办，确保整改到位；对未按期完成整改的，一律责令停产停业整顿；对发生较大生产安全事故的，一律责令停产整顿；对存在非法违法的，依法严厉打击、从严查处并一律纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。

二要扎实推进安全执法大检查。煤矿安全方面，针对最近煤价高位运行，我们必须警惕个别煤矿为了经济效益忽视安全生产的情况，当前要突出抓好“两个关键”。一是抓好关键人，对正常生产矿井，主要负责人和技术团队必须在岗履责，严格落实矿长带班下井制度；二是抓好关键点，突出抓好瓦斯、水害、顶板、机电等重大灾害，严格落实火工品储存使用、通风系统等安全管理措施。非煤矿山方面，要加强特定井工开采、露天开采的高陡边坡和尾矿库排水系统隐患排查及专项整治，完善尾矿库风险监测预警四级联网系统。地质灾害方面，要高度重视采煤沉陷区的地质塌陷、裂缝和山体滑坡等隐患排查和安全监管，加强对高陡边坡区域房屋和工程建设的监测。交通运输方面，要以“两客一危”为重点，严厉打击非法营运、农用机动车载人等违法行为，推进危险货物道路运输安全集中整治。危化物品方面，要深入排查治理危化企业、危货道路运输、油气管道等安全风险隐患。特别要加强煤层气开采企业安全监管。建筑施工方面，要进一步强化农村自建房建设管理，深入开展城乡房屋安全隐患排查整治行动，规范建筑施工安全管理，严防坍塌和高空坠落等事故发生。消防安全方面，要加强商场、超市、养老院等重点场所的安全隐患排查，严格落实消防措施，消除火灾隐患。对达不到消防要求的，一律停业整改。森林防火方面，要加强野外火源管控和森林草原火灾防控能力建设，做好重点林区火情监测和巡护工作，确保封住山、看住人、护住林。当前已进入森林草原防火高险期，近期我县连续发生的3起因村民燃烧秸秆引发的火情就是警钟，就是教训，再过一个月就是清明节了，大家一定要时刻绷紧森林防灭火这根弦，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，坚决打赢森林防灭火主动仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隐患，抓紧修复因灾受损的水利设施和堤防，确保汛期行洪安全。此外，其他重点行业领域也要针对季节和时段特点，全面强化安全监管，全力营造安全发展环境。

三要深入推进“三零”单位大创建。继续引深“零事故”创建工作，坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局，推动农村、社区、企事业单位进一步加强安全基础管理，持续扩大创建成果，确保年度“零事故”创建目标如期实现。

四要坚决抓好应急备勤大保障。春季历来是安全工作的关键时段。各乡镇、各部门、各企业一定要科学分析研判辖区内和行业监管范围内的安全风险隐患，备齐备足应急物资储备和专用设施储备。要强化应急管理培训，加强应急实战演练，不断提升化解险情和事故救援能力。要加强值班值守，特别是严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，尽最大努力把事故和灾害造成的损失降到最低。

三、压实责任，狠抓落实，推动我县安全生产形势持续稳定向好。近年来无数血淋淋的惨痛教训表明，安全事故的发生，多数都是责任链条出现断档、安全措施没有落实造成的。比如，今年2月23日，山东省应急管理厅发布共50页、长达3万余字的栖霞市金矿“1.10”重大爆炸事故调查报告，认定该事故涉事企业落实安全生产主体责任缺失;相关部门落实安全监管责任、地方党委政府落实属地管理责任不到位，并依规依纪依法对45名相关责任人员追责问责。可以说，这起事故教训极其深刻，代价十分惨重，也给我们做好安全工作敲响了警钟。各级各部门和各企业一定要进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，具体做到“三个到位”。

一是责任落实要到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格执行“三管三必须”实施细则，各乡镇党委、政府主要领导要认真履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自部署，跟踪督促抓落实；分管领导要集中精力，勤部署、勤协调、勤督促，扎实有序推动各项工作。各行业监管部门要落实行业监管责任，建立安全生产检查工作责任制，跟踪监督重大隐患整改。各生产经营单位负责人要把安全生产放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度，要把安全生产责任落实到生产经营全过程、各环节和各岗位。在这里，我着重强调一点，安全生产是人命关天的大事，事关全县发展稳定大局，安全生产实行“零容忍”“一票否决”，决不允许在安全生产工作中搞形式主义、官僚主义，绝不能松口子、讲人情、搞敷衍。而必须以更严、更硬、更快的举措严查重处。

二是防控网络要到位。安全生产涉及方方面面，需要全县上下各部门、各单位密切配合、通力协作。县安委会要发挥牵头抓总作用，坚定不移把网格化监管落实落细。各乡镇、各相关部门要密切配合，协同作战，真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网、不留死角，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。要进一步加强人员队伍建设，各乡镇、各部门、各企业要结合工作实际，进一步优化职能配置，配足配强人员资源力量，绝不能出现因投入不足、监督虚化、监管缺位等导致安全事故发生，也绝不能有任何企业以经营困难为由减少风险管控和隐患治理投入。

三是考核问责要到位。没有问责，就难以形成震慑。县安委办要加强目标责任考核，完善考核细则，细化量化相关标准，从严从细考评考核，既要注重结果考核，更要注重过程考核。安全生产工作志在平时，重在日常监管。要始终保持打非治违高压态势，坚决惩处各类违法违规行为。对不符合安全生产条件的企业，要坚守规矩、坚守底线。对工作敷衍应付的乡镇、部门及企业，该扣分的扣分，该通报的通报，该问责的严格问责，该处罚的必须高限处罚。坚决做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”，确保我县安全生产的各项工作部署落深、落细、落到实处。

同志们，安全生产，人命关天，任何时候都不能盲目乐观，都不能有丝毫懈怠。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实中央和省市安排部署，坚持问题导向，狠抓责任落实，坚决防范和减少各类生产安全事故，坚决守住安全生产的底线、红线，推动全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年，柳林建县50周年！

县委书记在全县安全生产工作会上的讲话

6月10日上午，根据党工委、管委会工作部署，高新区召开2020年第二次安全生产工作会议暨“安全生产月”动员大会。会上，传达了习近平总书记重要指示、李克强总理批示、省市领导讲话、批示精神；通报当前安全生产形势，对下阶段安全生产工作进行安排；市公安消防支队园区消防派驻组通报了消防形势，对下一阶段消防专项工作提出了要求。高新区管委会副主任李冬青出席会议并讲话，二级调研员蔡东海主持会议。

会议指出，今年是以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的第19个安全生产月。在常态化疫情防控下，要认清形势，坚定信念，以安全生产月活动为契机，各企业、工地要以线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，积极营造全园区关注安全的良好氛围，落实好各项工作部署，确保安全生产月活动取得实效，推动安全生产工作再上新台阶。

会议要求，一要深刻认识开展“安全生产月”活动的重要意义，统一思想认识，夯实园区安全生产基础。要以高度的政治自觉性和政治责任感，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和指示批示精神上来，统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署上来，落实以人民为中心的发展思想，树牢人民至上、生命至上的价值取向，以此作为新时代安全生产工作的科学指南和行动方略。二要突出重点，及时整治，切实抓好安全生产工作：按照三年整治行动要求，结合我区实际，针对进一步强化工贸企业安全风险管控；扎实开展重点时段安全综合治理行动重点的领域和事故易发多发的行业领域，实施消防安全专项治理行动，重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、劳动密集型企业、高层建筑、地下空间、中央空调设备、老旧小区火灾隐患整治排查；要条块结合，部门联动，加大安全生产执法力度，严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施，坚决惩处各类非法违法行为。三要认真落实安全生产责任制，各尽其职，构建安全和谐园区。要政企一心，监管部门落实监管责任，企业落实安全生产主体责任，员工落实生命主体责任。企业要本着对员工负责、对企业负责、对社会负责态度，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”；做到不安全不生产、生产必须安全。

参加此次会议的还有：机关委领导、各部门负责人、委属企业负责人、市公安消防支队园区消防派驻组、高新区派出所、美安派出所负责人，园区企业法人、主要负责人、分管安全生产负责人及建设施工单位有关负责人等共计190余人。

会后，还开展安全生产培训；安全生产工作先进企业齐鲁制药在培训会上分享了工作心得。

同志们：

今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，十八届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：

第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦。

尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：

一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。

二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。

三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。

四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。

这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。

第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓。

安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，《实施方案》8月底已下发给了大家，请大家继续按照方案要求抓好落实。

三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏，积极宣传安全生产法律法规，跟踪报道各行各业好的做法和经验，引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时，要充分发挥媒体的舆论监督作用，对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。

四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已。

经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。

安全生产是硬任务、硬指标，更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确，责任是否落实。

一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责，真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制，党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人，要靠前指挥，亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工，切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责，加大监督检查力度，加强重点环节和重要部位专项整治，坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任，督促企业加大安全投入，规范安全生产流程，推进安全生产标准化创建，加强现场安全管理，强化安全教育培训，努力提高企业自身安全水平。

二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂，各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职，又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用，进一步完善安全生产联合执法机制，及时督促检查，掌握工作动态，为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责，落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底，配合部门要全力以赴，不得推诿，切实做到各司其职、齐抓共管，努力形成安全生产工作的强大合力。

三要严格督查考核。年初，县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书，并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头，继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度，实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位，可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人，要坚决一查到底，严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度，确保政令畅通、令行禁止。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故，并不是我们没有想到、没有看到、没有说到，而是我们没有真正做到。所以，不认真、不落实是最大的安全隐患，认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神，认真汲取安全生产事故的深刻教训，认真落实安全生产措施，为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。

同志们：

大家新年好！新年开篇，首抓安全，既是责任使然，也是发展所需。今天的会议务实高效，内容丰富，既是一次总结过去得失，明确新任务的重要会议，也是一次策马扬鞭再启新程的誓师动员会。

过去的一年，面对疫情防控和企业改革变革的双重压力，我们构建了“171”安全工作体系，推行了干部安全日志、月度典型问责、工程质量终身负责制等有效措施，重新制定各专业安全红线，彻底消灭了重伤及以上人身事故，安全生产经营指标全面飘红，取得了有目共睹的好成绩，全矿上下呈现出人心齐、干劲足，昂扬高进的蓬勃态势。在此，我代表矿党政，向奋战在安全生产一线的广大干部职工道一声“大家辛苦了”。新的一年，我们要珍惜来之不易的成绩，再鼓干劲，力争上游，持之以恒，坚持不懈，进一步夯实安全生产责任，筑牢安全生产防线，以更大的决心，更有效的措施，更扎实的工作，全力开创我矿安全工作新局面。

刚才，聂矿长和李总分别对2020年的安全工作、“一通三防”工作进行了全面客观总结，对2021年的安全工作、“一通三防”工作进行了详细安排部署，具有较强的针对性、操作性；我们还对2020年度模范班组长进行了表彰，向基层单位颁发了2021年安全目标责任状，基层单位代表就如何做好2021年安全工作作了发言；特别是曹矿长，站在全矿高度，认真分析了当前安全工作中存在的安全意识不深入、管理不严细、作风不扎实等问题，从践行理念、围绕目标、理清思路、夯实作风、强化执行等方面对2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位结合实际抓好落实。

下面，围绕会议主题，我再强调三点意见：

思想是行动的先导。当前，山西焦煤正处于深化改革、全面变革的关键期，焦煤总部“六定”改革基本完成，西山煤电“六定”改革正在有序推进，越是在这个特殊时期,越要高度重视安全生产工作。全矿干部职工务必站在讲政治的高度，进一步提高认识，统一思想，绷紧安全弦、念好安全经、算好安全账，将“安全”二字牢牢的刻在心上。

心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命对每个人来说只有一次，推己及人，爱护好生命，是对自己、对家人也是对社会最大的负责。安全工作作为煤矿的天字号工程，任何一个细小的疏漏都可能发生连锁反应，危及职工生命安全。因此，我们要从细微处入手、从细节上把关、从流程上控制，常怀敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。当前，坐皮带、超挂车、跨工序作业、警戒不到位等“三违”现象仍然没有完全杜绝，究其原因是安全执行意识不强、安全行为不规范，心中没有畏惧感，我们总结的110条专业安全红线，制定的157个岗位作业流程标准，每一条都是带电的高压线，必须不折不扣贯彻落实到位，不能有一丝一毫的侥幸。

心中有“责”抓安全。给职工创造一个安全的工作环境，是每位党员干部的硬性指标，也是义不容辞的责任。各级干部必须时刻保持高度警惕，防微杜渐、如履薄冰，切实担当起安全责任，严把安全关口。要牢固树立“安全为天、生命至上”“不安全、不生产”等安全理念，进一步强化底线思维和红线意识；要坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，每名党员干部都是一面旗帜，要一级带着一级干，一级做给一级看，努力形成全员、全方位、全过程的安全管理体系，切实守牢安全生产底线。

心中有“情”抓安全。抓安全要讲感情，我们要像保护自己的安全一样保护职工的安全。各级干部特别是安全管理人员，要增强“严管理才是真爱、保平安方显挚情”意识，严格执行安全监察专员管理、干部带班下井、行为治理十项制度等，抓行为规范、抓制度落实、抓隐患排查，像钉子一样牢牢钉在职工最需要、安全最紧要的生产一线；要带着感情去管理，在各项安全检查督查中真正发挥作用，以铁面孔、铁手腕、铁制度，为企业安全发展筑“墙”扎“篱”紧“箍”。

一分部署，九分落实。我们要增强本领、真抓实干，向着“安全生产每一天，安全生产一万天”的长远目标迈进。

抓好安全工作，良好作风是前提。良好的干部作风是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持续强化作风建设，各级干部要发挥好“头雁效应”，始终保持“一天当成两天干”的斗志和干劲，学习借鉴杜邦安全管理体系，在抓“三违”、查隐患等工作中敢于“亮剑”、敢于“揭盖”、敢于碰硬，切实做到从防事故向防隐患转变，守土有责、守土负责、守土尽责，确保安全措施落实落地，事故隐患可防可控。

抓好安全工作，提升能力是重点。要持续引深“干部上讲台、培训实战化”工作，干部上讲台方面，科（区）长、书记、技术主管要在矿党委中心组学习时给矿领导讲课，分管领导点评，倒逼各级干部钻研业务知识，提高安全管理的硬核本领；培训实战化方面，广泛开展岗位练兵、技能比武、名师讲堂、安全vr实训实操等活动，让职工进一步提高风险辨识能力和遵规守章意识，规避潜在的事故风险。

抓好安全工作，严格考核是关键。道私者乱，道法者治。没有严格的考核问责，安全就是一句空话。要严格落实《屯兰矿安全生产管理制度》《屯兰矿“安全红线”管理制度》，加大安全约谈、安全绩效工资等制度的考核力度，坚持重奖重罚，有责必问、问责必严，对安全工作履职尽责不到位、作风漂浮、安全管理弄虚作假的，严格按照规定从严从重从快问责处理到位。

抓安全需要群策群力，多管齐下。我们要坚持党政工团，齐抓共管，为推动矿井安全发展构建良好的内部环境。

坚持党建统领。一是深化“六有”标准化党支部、“品牌党支部”建设，创新“党建+”模式，建载体、抓活动、搞服务、管党员，推动党建工作与安全工作的深度融合、同频共振，实现党建强、安全强，党旗红、安全稳。二是拓展“党员包保”活动、政工干部包队活动，以“党员示范岗”“党员责任区”为载体，引导党员带头遵章守纪、上标准岗干标准活，查隐患反三违，充分发挥党员的模范带头作用；包队干部加强安全宣传教育，定期到所包队组开展安全宣讲，把形势任务讲透，使所包队组干部职工安全警钟长鸣。

坚持文化引领。安全为天，文化先行，要通过企业文化的软实力提升安全工作的整体水平。近年来我们总结提炼出了“我的安全我做主，我的屯兰我守护”“瓦斯不治、矿无宁日”等安全理念，拍摄了行为治理系列专题片，打造了安全文化长廊、矿灯超市、安全车场、女工家属安全协管微信群等安全文化阵地，建成了国家级安全文化建设示范企业，具有屯兰矿特色的安全文化已经初具雏形。2021年要持续推进企业文化建设，一是紧紧围绕“聚能奋进、厚正求新”的屯兰精神，聚人心，鼓士气，汇合力，激活力，蓄势聚能，砥砺奋进，厚德尚善、正行致远、图变求新、与时俱进。牢固树立“以贡献者为本、长期艰苦奋斗”的核心价值观，进一步总结、提炼安全文化，摒弃旧观念，树牢新理念，坚持“安全为天、生命至上”“安全零容忍”等安全生产理念的宣贯渗透，根植于全体干部职工的内心深处，转化为抓好安全工作的思想自觉和行为自觉，实现以先进的安全文化引领人、教育人、激励人。二是充分利用牌板、标语、广播、电子屏、官方微信号等载体，以安全生产月、百日安全生产无事故等活动为契机，常态化、长效化开展安全知识进班组、安全生产大家谈、“一句贴心话”、安全来找茬等形式多样的活动，唱响安全主旋律，汇聚安全正能量，营造人人抓安全、保安全的浓厚氛围。三是充分发挥群团组织在安全生产中的桥梁纽带作用，主动创新群监网、青监岗、女工家属协管等工作，明确“抓好安全，最大的受益者是自己”的安全观，充分发挥群众性文体协会作用，广泛开展各级各类安全宣传教育活动，不断提高广大干部职工的自主安全意识。

同志们，今天是元旦，元旦过后，“两节”临近，“两会”召开，节点就是考点，工作头绪多、任务重，必须要引起高度重视。大家要认真贯彻落实公司、矿2021年安全工作会及1号文件精神，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，稳妥有序做好各项工作，切实把安全放在首要位置，保持安全定力；要严格执行中央八项规定实施细则，抓好党风廉政建设工作，确保政治安全；要全面加强疫情防控工作，严格落实防疫政策，精准实施防控措施，有效控制和降低疫情传播风险；要进一步畅通信访渠道，坚持信访前置，把矛盾消灭在萌芽状态，确保问题不出矿，特别是在极寒天气期间，做好家属区的供暖工作；要进一步加强治安保卫和“冬季三防工作”；要大力营造平安、稳定、喜庆、祥和的节日氛围，为夺取一季度工作开门红奠定坚实的基础。

同志们，安全工作只有进行曲，没有休止符，安全工作永远在路上！全矿上下要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的执行，上好新年“第一课”，系好安全“第一扣”，奋力夺取2021年安全工作的新胜利，为建设平安高效智慧幸福新屯兰做出新的更大的贡献！

最后，祝大家新的一年工作顺利，身体健康，阖家幸福！

6月5日，福建铁塔召开2020年安全生产工作会议暨“安全生产月”活动动员会，会议回顾总结了2019年安全生产工作情况，并对2020年安全生产工作进行了部署。省公司党委书记、总经理、安委会主任舒兆平同志在会议上作了重要讲话，副总经理、安委会副主任林婷婷同志代表省公司领导班子作了安全生产工作报告。

舒兆平书记讲话。

01。

坚守政治担当，层层压紧压实安全生产主体责任。

坚持目标导向、问题导向和结果导向，提高政治站位，落实主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，把安全生产工作贯穿始终，闭环管理落实到安全生产工作实处。

02。

务实高效，强化安全生产基础管理。

一是要做好制度建设和管理全流程建设，为各项工作提供的根本遵循和行动指南。

二是要注重安全宣传教育培训，努力营造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的浓厚安全文化氛围。

三是要抓好合作单位的延伸管理，并做好安全生产费用的落实。

03。

常抓不懈，开展隐患排查整治。

一方面，要做好日常巡检和季度检查，确保不漏一个站点、不留一处隐患、整改一处不少。

另一方面，要做好专项治理，突出问题所在，彻底排查薄弱环节，消除事故隐患。

04。

居安思危，提升应急管理能力。

努力提高突发事件的应对和处置能力，预防和减少突发事件造成的损害。

一是要完善应急预案，做好安全演练。

二是要规范事故上报，应急处置得当。

三是要加强值班值守，保持信息畅通。

05。

深入推进“安全生产月”活动有序开展。

各单位要高度重视“安全生产月”活动的开展，紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”的主题，贯穿“1条”主线、切入“2个”要点、抓实“3项”活动，扎实开展好这次“安全生产月”活动。

6月3日下午，华中公司在武汉机关会议室召开2020年“安全生产月”活动动员大会暨6月份生产、安全工作视频会议。公司总经理助理、华中公司党委副书记、总经理郑晖出席并讲话，华中公司安全总监韦有斌宣读“安全生产月”活动方案，在家领导班子成员覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌参加会议，会议由韦有斌主持。

会议现场。

会议首先传达了公司2020年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动动员大会暨6月份安全生产工作视频会议精神及公司党委书记、董事长黄鼎龙重要讲话精神。就安全生产月活动及下半年安全生产管理工作，郑晖提出五点要求。一是要提高政治站位，进一步强化责任担当。二是要创新管理手段，进一步提高安全生产教育覆盖率。三是要严格安全监管，进一步扎紧安全制度笼子。四是要抓实安全保障措施，进一步完善管理体系。五是要狠抓创先争优，进一步强化科技成果应用水平。

郑晖指出，各部门、项目部要进一步提高认识，树立信心，提振士气，全力攻坚冲刺二季度各项工作。要聚焦市场经营开拓，积极扭转经营工作被动局面；要聚焦全面复工复产，抢抓工期提速工程进度；要聚焦安全文明施工管理，着力构建标准化、规范化工作体系；要聚焦创优夺杯，充分释放科技创新活力；要聚焦成本管理，促进预结算工作水平再上新台阶；要聚焦人力资源管理，切实抓好人才梯队建设；要聚焦考核评价机制，激发干部职工干事创业动力。

郑晖强调，6月份正值雨季汛期，是安全生产事故高发期，华中公司各部门、各项目要时刻绷紧安全生产这个弦，强化红线意识，坚守底线思维，消除事故隐患，在疫情防控的特殊情况下，切实抓好安全生产工作，坚决筑牢安全防线，以更有力的举措，全力冲刺二季度目标任务。

华中公司安全总监韦有斌宣读了华中公司2020年“安全生产月”活动方案，就安全月的各项活动及工作要求进行了部署及安排。

会上，覃新发、廖作勇、黄承勇、李营、张乐斌分别就分管工作提出意见建议。安全监管部、工程管理部、质量技术部进行工作汇报。

会议设各项目视频分会场。华中公司机关中层管理人员、相关部室人员、各项目负责人、安全总监、安全员参加会议。

安全生产是一项长期性、复杂性的工作，说不起大话、出不起事。我们要以实施新的《安全生产法》为契机，始终以“归零”的状态，努力提升安全生产治理能力，不断推进依法治安。

安全责任重于泰山，是一条不可逾越的“红线”，也是“带电的高压线”。人民生命安全始终是首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，决不能让安全生产稳定好转的态势掩盖了严峻的形势，绝不能让安全生产全省先进的帽子掩盖了存在的隐患。要从法治思维出发，将安全发展纳入干部教育培训轨道，大力开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识，加强舆论引导，争当安全生产的实践者、参与者和推动者；要加固安全生产地位，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，牢牢坚守“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“三个必须”，真正让铁规发力、让峻法生威。

必须把安全生产摆在首要位置。安全生产工作的集体责任在各级各部门的领导班子，主要责任在正职，直接责任在领导，主体责任在企业和经营者。全市各级各部门的主要负责人都要亲自上手、亲力亲为，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在首要位置，来部署，来协调，来督促，来落实。必须把安全生产列入首要责任。坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，“三个必须”和属地管理原则，认真履行第一责任人职责，切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实处。督促班子成员按照职责分工抓好分管领域的安全生产工作，督促分管领导主动承担安全生产监管责任，督促各企业和经营者认真落实安全生产主体责任。建立健全严格的安全生产工作考评体系，增加考评权重，严格奖惩兑现，把安全责任落实到每个乡镇、每个部门、每个村组、每所学校、每个企业和具体人身上。

必须把安全生产作为首要抓手。以“铁的手腕”，对违法违章行为的处罚不仁慈，不上下浮动，不搞变通；以“铁的面孔”，对重大隐患、高危行业，常敲打、常督促，不息事宁人，不讲情面；以“铁的标准”，对不达标的，该处罚的坚决处罚，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，不触不碰红线。充分运用警示约谈、通报、督办、事前问责、黄牌警告、一票否决等办法，督促乡镇、部门和企业落实各自安全责任，严防安全事故发生。

安全生产工作要从三方面着力，全面夯实安全生产的坚实基础。一是投入有保障。财政部门要加大对安全生产监管体系、应急救援体系建设和公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入，从根本上保障安全生产的公共需要；执法监管部门要督促企业依法加大安全投入，改善安全生产条件；各乡镇、各有关部门和园区要完善事故应急预案，增加设备设施投入，加强安监阵地建设。二是隐患严排查。严格按照“四不两直”的要求,对非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行业和重点领域全面深入进行排查，不留任何死角和盲区，重“早”、重“小”，对排查出来的各类安全隐患，建立台账，严格动态管理，落实销号制度，全面彻底整改。三是监管真到位。实现监管关口前移、重心下移，严把“准入门槛”，新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查。围绕重点领域、重点场所、重点环节和重点人员严查严管,发现苗头就打，发现窝点就端，始终保持打非治违高压态势，净化安全发展环境，筑牢安全稳定防线。

4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调，加强廉洁政府建设是做好经济社会发展工作的重要保障，各级政府要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委五次全会和《政府工作报告》有关部署要求，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国务院副总理孙春兰、胡春华，国务委员王勇、王毅、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。

李克强说，过去一年，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕贯彻党中央重大决策部署，积极应对多重严重冲击，狠抓政策落实，创新工作方式，正风肃纪，担当作为，有力促进了疫情防控和经济社会发展。但一些领域腐败现象和不正之风比较突出，形式主义、官僚主义不同程度存在。要持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥全面从严治党引领保障作用，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确保完成今年经济社会发展目标任务、实现“十四五”良好开局。

李克强指出，要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要以严实深细作风确保减税降费等各项政策落实到位，促进市场主体恢复元气增添活力。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。开展涉企违规收费专项治理。精准有效落实金融惠企政策，强化金融监管，深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，进一步优化投入结构，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子，把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，不能因财政收入恢复较快而放松政府过紧日子的弦，反对浪费行为，做到节用为民。四要深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力，进一步铲除滋生腐败土壤。实施公平公正监管，不能任性执法、徇私舞弊，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管，对假冒伪劣等违法行为要严管重罚。

李克强说，各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实党风廉政建设主体责任。坚决反对形式主义、官僚主义，坚持实事求是，坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键，切实为群众办实事解难题，强化廉洁自律，推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效，促进经济社会持续健康发展。

同志们：

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示强调，当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。x个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抢抓工作进度、兑现目标任务的过程中树立安全生产意识、落实安全生产责任，做好安全宣传教育、强化安全隐患整治，为集团公司安全形势的持续稳定、复工复产的加速推进提供了有力的思想保证和政治保障，充分发挥了党建工作为中心工作保驾护航的重要作用。

六月将至，在全国第十九个安全生产月即将到来之际，我们在此召开安全生产工作会议暨安全生产月动员大会，认真查摆反思、总结回顾上半年的安全生产工作，分析形势、动员部署安全生产月活动及下半年的安全生产各项工作，动员各级党组织及全体干部职工以安全生产月活动为起点，增强保卫安全、推动发展的意识，提高发现隐患、整改不足的技能，强化认真负责、履职尽责的担当，切实落实安全生产责任、提高安全工作技能，为集团公司下半年工作的高质量开展营造良好的安全环境。刚才，集团公司副总经理xx同志对今年上半年的安全工作进行了细致总结，对存在的问题进行了深入查摆，并对下半年的安全重点工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，就坚持党建引领，全面强化安全生产工作，我再强调四点意见：

疫情发生以来，党中央对疫情防控工作高度重视。1月，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示强调，要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。疫情发生以来，党中央、各地区均把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的政治任务来落实。这充分证明了，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。同志们，无论是疫情防控工作，还是安全生产工作，都是关乎职工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部都要在安全工作中践行初心使命、锤炼党性修养，全力维护职工群众的生命健康安全。所以，请大家牢记，我们开展安全生产工作的核心和主线，就是要保障职工群众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警示教育大会上，集团公司党政组织全体干部职工观看过很多的安全警示教育片，那些用鲜血和生命换来的深刻教训时刻提醒我们，安全工作事关生命健康、事关家庭完整、事关职工幸福，没有职工的安全，就没有企业的发展，更没有美好的未来。所以，在接下来安全工作开展的过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对做好安全工作的新要求、新部署，引导全体职工认清做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进而高度重视安全、齐抓共管安全、全力做好安全。

(一)要落实党管安全责任。习近平总书记强调，落实安全生产责任制，要坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级党组织要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持“党政同责、一岗双责”原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设全过程，带动各级党组织和全体党员积极学习安全知识、不断提高操作技能，带头落实规章制度、杜绝各类违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

(二)要落实监督责任。为促进安全管理人员特别是各级领导干部主动履行安全职责、自觉落实安全责任，扎扎实实抓重点、认认真真抓现场、不折不扣抓落实，集团公司纪委要发挥职能作用，对各级干部的安全履职情况加大监督检查力度，对不重视安全管理、不履行安全职责，隐患排查不到位、问题整改不到位的党员干部依纪依规追责问责，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、隐患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目乐观情绪，严肃认真开展安全管理工作，为生产现场构筑安全网、为职工群众把好安全关、为企业发展奏响安全“乐”。

今年上半年，受疫情影响，集团公司各单位的工程建设、安全生产等工作均受到了一定的影响，各项目建设现场都在抢抓进度、追赶工期，在全集团内部掀起了施工热潮。施工任务繁重、工作节奏加快的重要时期，是安全压力加大的关键时期。坚持党建引领，推动安全发展，要发挥三个作用。

(一)要发挥党组织的战斗堡垒作用。各级党组织特别是基层党支部要组织党员干部职工认真开展安全专题学习、专项培训等活动，不断增强职工的安全防范意识、提高职工的自我保护能力，切实将基层党组织建设成为安全水平过硬、安全作风过硬的战斗堡垒。在六月安全月到来之际，各级党组织要提前预热，开展以“深入反思、转变作风、杜绝事故”为主题的学习研讨活动，党组织书记要为全体党员上安全专题党课，深入宣传当前形势下抓好安全工作的重要意义，全面分析项目建设中存在的安全不足，号召全体职工常态化学习安全法律法规、安全生产制度、安全应急常识，确保对安全工作做到思想认识到位、责任落实到位、管理举措到位。

(二)要发挥党员的先锋模范作用。全体党员作为推动企业安全发展的中坚力量，要以加快项目建设进度、实现安全生产“双赢”为目标，充分发挥好先锋模范作用，带头奋战在各项安全任务中，以高度的责任意识和过硬的担当精神解决好、处理好安全隐患和难点重点，确保党旗在安全生产第一线高高飘扬。与此同时，党员要以理论知识与现场实际相结的方式，主动做好传帮带工作，带动身边职工，特别是青年职工积极学习安全操作技能、增强安全防患意识、明确安全管理重点，真正做到按规操作、安全生产，为提高施工一线的安全管理水平贡献自身力量。集团公司党委将在七一前夕，对在安全工作中表现突出的先进个人和先进集体进行表彰。

(三)要发挥群团组织作用。集团公司工会、团委等部门要充分发挥职能作用，联合安全生产部等部门，在六月安全月活动中深入开展安全知识现场咨询、安全知识有奖竞答等活动，注重发挥微信群、微信公众号、抖音等宣传平台优势，不断扩大安全教育的覆盖面、增强安全宣教的影响力。工会要重点组织做好职工代表安全视察工作、团委要深入开展“青年安全监督岗”等活动，切实帮助现场解决安全问题，引导现场职工牢固树立安全发展观念，杜绝违章操作行为。端午节是在安全生产月活动中到来，工会女工委等部门要当好“娘家人”，开展为一线职工送粽子、送安全等活动，切实以亲情帮教工作的开展筑牢广大职工做好安全工作的思想防线。

坚持党建引领、推动安全发展，要把握好四个关键，实现安全生产的工作目标。

(一)要以安全意识实现增强为目标，开展专题教育。一是要开展岗位行为规范教育。基层党组织要重点深化职工岗位行为规范教育，组织职工细致地学习安全操作规程、安全行为规范、安全应知应会知识等内容，并以不定期抽考等方式，促进职工熟练掌握所学内容，不断提高职工队伍的安全技能水平。二是要开展安全警示教育活动。各级党组织要将安全教育工作融入“三会一课”、主题党日工作中，并以班组为单位，开展好安全警示教育活动。要以六月安全月为契机，集中对干部职工进行安全警示教育，剖析各地、相关单位发生的安全事故案例，对事故成因和防范措施进行安排专人进行讲解，引导职工吸取教训、认真防范、杜绝事故。与此同时，要在集团公司微信公众号、网站等平台开辟安全警示教育专栏，组织职工围绕如何在安全生产中发挥自身作用、如何有效防范安全事故等问题展开讨论，切实将安全意识内化于心、外化于行。

(二)要以安全基础不断夯实为目标，加强制度建设。同志们，安全制度是否制定到位、落实到位、执行到位，是安全工作基础是否夯实的重要指标。一是要制定完善安全制度。要围绕贯彻落实党中央、省委、市委对安全生产工作的要求和部署，结合安全生产实际及制度“废改立”工作，制定完善《关于进一步加强安全知识学习的实施方案》《安全生产责任追究办法》及《安全生产预控体系》等制度，以安全制度的完善和修订为安全生产工作夯实制度基础，使安全工作有章可循、有规可依。二是要有力执行安全制度。各级党组织要教育引导、督促指导干部职工坚决贯彻落实安全生产工作制度，在现场操作中主动把安全管理制度落实到实际操作中，做到有令必行、有禁必止。集团公司党政将对基层党组织及干部职工安全制度的执行情况开展专项检查，全力维护安全制度的权威性，营造制度至上、精准执行的浓厚氛围。

(四)要以安全风险有力防范为目标，深化隐患整治。若要防范安全风险，必须深化隐患整治。一是要排查好安全问题。在六月安全月活动中，各级党组织、各部门、各单位要对照上级对安全生产工作的最新要求以及集团公司党政对安全生产工作的最新部署，坚持刀刃向内、对标找差，在各项目部、施工地点开展多层次、全方位地安全生产检查活动，重点检查职工的安全意识是否牢固、安全规程是否熟知、安全技能是否满足生产要求等。对重点项目、重要工序的安全检查要提高标准、严格要求，要发挥群众组织优势，对安全隐患和问题深入排查、找全找准，为安全隐患整改奠定基础。二是要处理好安全隐患。各级党组织、各单位要对排查出的安全问题落实责任、安排专人、明确时间进行整改，在整改过程中力戒形式主义、做到务实整治，切实以隐患排查整改工作的高质量完成为各项工作任务的顺利推进提供更好的安全环境。

同志们，生命至高无上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齐心协力、严抓细管，认真务实、一丝不苟，在安全生产月活动中掀起保卫安全、推动发展的工作热潮，奋力开创安全生产新局面，为集团公司下半年的发展前行保驾护航!谢谢大家!

同志们：

今天开这个会，主要目的是传达贯彻市政府昨天下午召开的全市安全生产专题会议精神，深刻汲取三元区“3·26”福建三泰生物医药公司爆炸燃烧事故教训，对全县安全生产工作进行再安排、再部署、再落实，确保全县安全形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦。

2017年3月26日19时许，三元区莘口镇辖区的福建三泰生物医药有限公司pp车间发生一起爆炸燃烧事故，事故造成2人死亡、2人受伤。事故发生后，于伟国省长和周联清副省长高度重视，第一时间做出重要批示，特别是“安全生产是发展之基、民生之要，是实打实、硬碰硬的工作，没有什么‘巧办法’，只有严格按照相关规定，逐项认真检查，才能把工作落到实处，切不可有任何懈怠、半点疏忽。全市各级党委、政府要始终坚持以人为本、人民利益至上，树牢安全发展理念，坚守安全生产红线，抓住重点区域、扭住关键环节、盯住高危行业，全力打好安全生产专项整治攻坚战。要坚决落实安全生产责任制，进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。要细化措施，推动安全生产各项工作落细落小落实，坚持标本兼治、重心下移、关口前移。要强化问题导向，夯实基层基础，以‘零容忍’态度全面开展各类隐患排查治理，加大安全监管执法力度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护全市改革发展稳定大局。”同时，要求各级各部门要严格落实安全生产责任制，进一步强化安全生产工作，特别要坚持问题导向，举一反三，深入细致开展安全生产大检查和隐患治理工作，全力维护社会安定稳定。

大家一定要认真学习贯彻省市领导的重要批示精神，从严从实从细落实安全生产责任，进一步强化红线意识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，深入细致抓好安全生产各项工作落实，确保省市领导同志重要批示精神落地生根。各乡（镇）各部门要按照“党政同责、一岗双责”要求，从严落实安全生产责任、层层传导压力；各类企业要严格落实主体责任，抓实抓细、夯实基础，有效防范重特大事故的发生，确保人民群众生命和财产安全。

二、坚持问题导向，全面整治安全隐患。

目前，我县安全生产工作还存在不少薄弱环节，主要有以下三个方面的问题：县乡两级安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不够健全，开展风险排查辨识、实施风险管控和分级分类监管不够到位。个别乡镇和监管部门在履行安全监管职责时，重部署轻落实，还停留在开会和下文件上，没有深入企业排查隐患，检查往往只浮于表面，跟踪检查和督促整改不到位。部分企业存在安全生产工作不重视，对上级决策部署贯彻落实不到位；风险管控意识不牢，安全生产规章制度、操作规程和事故处置应急预案不够健全；节后复工复产要求不严，员工安全教育培训不到位，无证上岗现象时有发生等问题。

为此，我们必须坚持问题导向，突出抓好问题整改，扎实做好安全生产防范工作。各乡（镇）和有关部门要围绕以下四个方面找准问题，建立问题清单。围绕实际找问题。重点要下大力气查找道路交通、煤矿、非煤矿山、危化企业等重点领域存在的隐患和问题，全力摸清事故安全隐患存量，做到心中有数；突出季节特性找问题。重点要针对雨季、汛期、高温季节、重大节假日等不同时期的安全生产特点，全面排查摸清各类隐患，特别是当前要抓紧摸清防汛工作中存在的隐患和问题，为确保汛期安全打好基础；从各地事故中找问题，吸取教训，举一反三，及时排查同行业存在的相关问题和隐患；完善机制找问题，县安办要建立健全隐患排查长效机制，采取明查暗访、专家问诊等方式，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为。发现问题不整改，比没发现问题更严重。我们要以“零容忍”的态度整治隐患和问题。3月7日-8日，市安办到我县开展了全国“两会”期间安全生产专项督查，督查发现东莹化工、展华化工、汽枪厂等3家企业存在隐患和问题11项，县安办也梳理了全县57项重点风险防控点、123项问题隐患，大家要认真对照问题清单，抓紧制定整改方案，明确整改目标、时限、措施及具体责任人，一项一项抓好整改落实。县安办要加强对隐患和问题整改落实情况的督促检查，并建立工作台帐和整改销账制度，整改一处销号一处，确保整改不流形式、不走过场、不留后患。

三、突出重点领域，全面开展安全隐患大排查大整治。

3月24日，国务院安委会召开危险化学品安全综合治理电视电话专题会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话，明确强调各地区、各部门和相关企事业单位要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，严格落实《危险化学品安全综合治理方案》，坚决打好打赢综合治理攻坚战。为贯彻落实好国务院专题会议精神，今年我们将开展安全隐患大排查大整治，重点加强对重大危险源、重点区域、重点环节的安全管控，要根据省政府办公厅《关于印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（闽政办〔2017〕21号）精神，结合我县实际，尽快制定出台《危险化学品安全综合治理实施方案》；要认真组织摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置和涉及危险化学品的物流园区、城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案，做到底数清，任务明；要推动化工企业加大安全投入，加速现有化工企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，全面提升企业本质安全水平；要立即组织开展全县危险化学品企业安全生产大检查，督促企业建立全过程安全生产管理制度，落实全员安全生产责任和岗位安全生产责任清单，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。要针对当前煤价持续上涨、化解产能力度加大，但企业安全投入不足，现场管理有所滑坡的安全风险，开展煤矿全面安全“体检”，对全县煤矿安全隐患进行一次彻底排查、整治，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故发生。要加强对重点非煤矿山企业的安全监管，紧紧盯住水害、火灾、顶板等重点灾害，全面开展非煤矿山分类分级监管和“双随机”抽查，继续深化专家会诊监管，对重点非煤矿山特别是地采矿山开展会诊式安全检查，坚决关闭取缔无证非法矿山。要以道路交通安全综合整治“三年提升工程”为契机，加强对道路交通安全示范村创建和农村劝导站建设的督促指导，重点做好危险路段整改和重点车辆的监管，严厉打击各类交通违法违规行为。要深入开展工程建设领域“打非治违”和隐患排查治理工作，进一步开展工程建筑模板工程、外脚手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重机械专项整治工作。要全力开展火灾隐患治理，深刻吸取浙江省天台县足浴店火灾事故教训，对学校、商场、娱乐场所等人员密集场所火灾隐患进行深入排查，重点排查整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞、锁闭和违规住人等问题，有效遏制火灾事故发生。

县乡两级要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化安全生产组织领导，认真落实安全生产目标责任制。一旦发生安全事故，要坚决按照“四不放过”原则，认定事故性质，总结事故教训，严肃追究事故责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一岗双责”，各乡（镇）各部门的主要领导作为安全生产的第一责任人，这方面意识一定要加强。县里已制定县长、副县长安全生产目标责任制，明确了负责和分管领域的安全生产责任，各乡（镇）和县有关部门班子成员也要制定安全生产目标责任制，做到心中有数。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实肩负起安全生产监管责任。要敢于负责、敢抓敢管，依法对生产经营单位实施监督检查，不怕得罪人、不当老好人，依法监管、严格执法。对因监管缺失、执法不到位，导致发生重大安全生产事故的，不管涉及到哪一个单位、哪一个干部，都要认真倒查，严肃追究相关监管人的责任。今天的会议我们请了安全生产重点企业主要负责人参会，刚才我在前面也指出了一些企业在落实主体责任中存在的问题，你们要认真对照，加大安全投入，完善安全制度，开展安全教育，不断提高企业安全生产水平。

同志们，安全生产责任重大，任何时候都不能盲目乐观、麻痹大意。我们一定要认真贯彻落实中央和省市关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化红线意识和底线思维，吸取事故的惨痛教训，认真排查治理安全生产事故隐患，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，为全县经济社会稳定健康发展提供安全稳定的环境。

同志们:我们:。

近日，习近平总书记就安全生产作出重要指示，目前全国正在再生产，加强安全生产监督，区分分类加强安全监督执法，加强企业主体责任执行，坚定保护安全生产基础，切实维护人民群众生命财产安全。一个月以来，集团公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，在抓住工作进度、实现目标任务的过程中确立安全生产意识，执行安全生产责任，进行安全宣传教育，加强安全危险整备，为集团公司安全形势的持续稳定、再生产的加速推进提供了强有力的思想保障和政治保障，充分发挥了党建工作作为中心工作保护的重要作用。

疫情发生以来，党中央非常重视疫情对策。1月，习近平总书记强调，对新型冠状病毒感染的肺炎流行作出重要指示，要把人民群众的生命安全和健康放在第一位，坚决抑制流行的势头。疫情发生以来，党中央、各地区以人民群众的生命安全和健康为首，以疫情对策为最重要的政治任务。这充分证明了中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋求幸福，为中华民族谋求复兴。同志们，无论是防疫工作还是安全生产工作，都是员工群众生命健康安全的重要工作，全体党员干部在安全工作中实践初心使命，锻炼党性修养，全力维持员工群众生命健康安全。因此，请记住，我们开展安全生产的核心和主线是保障员工大众的生命健康安全。在安全生产专题党课、安全警告教育大会上，集团公司党政组织全体干部员工都看过很多安全警告教育电影，用血和生命交换的深刻教训总是提醒我们，安全工作关系到生命健康，关系到家庭完整，关系到员工幸福，没有员工安全，企业发展因此，在接下来的安全工作开展过程中，我们要认真学习贯彻党中央、省、市对安全工作的新要求、新配置，引导全体员工认识到安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，重视安全，共同管理安全，全力安全。

(一)落实党管安全责任。习近平总书记强调，要实行安全生产责任制，管理行业要管理安全，管理业务要管理安全，管理生产要管理安全，党政要负责，一岗要负责，一起管理。各级党组织要提高政治立场，认真贯彻落实近平总书记对安全工作的重要指示精神，在安全工作中坚持党政同责、一岗双责原则，充分发挥党建思想政治工作在安全生产中的促进作用，将安全管理工作融入党组织建设的全过程，各级党组织和全体党员积极学习安全知识，提高操作技能，首先执行规章制度，消除各种违规行为，营造浓厚的安全生产氛围。

(二)执行监督责任。为了促进安全管理人员，特别是各级领导干部自愿履行安全责任，自觉执行安全责任，牢牢抓住重点，认真抓住现场，不履行安全责任，集团公司纪律委员会发挥职能作用，对各级干部安全履行情况加大监督检查力度，不重视安全管理，不履行安全责任，不履行危险调查，不能整顿问题的党员干部按纪律追究责任，引导各级安全管理人员在安全教育、现场管理、危险调查等重要工作中克服麻痹思想，消除盲目乐观情绪，认真开展安全管理工作，建立安全管理现场，为安全管理工作。

在全县安全生产巡查督导工作部署会上的讲话范文

同志们：

按照省安委会的统一部署，省安委会第x巡查督导组从x月x日起，对x市安全生产工作开展为期x个月的集中巡查督导。刚才，x同志传达了全市安全生产集中巡查督导动员大会会议精神，x同志通报了全县近期安全生产工作情况及“x”专项整治开展情况，并就下一阶段的工作进行了部署，请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识，强化工作措施，全力做好各项准备工作，我再讲三点意见：

安全生产始终是改革发展的一条红线，责任重于泰山。开展安全生产巡查，是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记、李克强总理批示指示精神的重要举措，对于增强各级安全生产的责任感和紧迫感，发现和解决安全生产工作中存在的问题，推动安全生产责任制全面落实，都具有十分重要的作用。省委、省政府对这次巡查工作高度重视，x相继作出批示，对做好巡查准备工作提出了明确要求。市委、市政府也召开专题会议，对迎接巡查工作进行了安排部署，并进行了督查调度。一直以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化安全生产认识，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，狠抓安全生产工作，连续x年杜绝了较大以上生产安全事故，全县安全生产形势总体平稳。但是，我们要清醒认识到，安全生产工作是“易碎品”，仍然存在思想认识不深刻、责任落实不到位、基础设施不牢固、体制机制不完善等问题，全县安全生产形势依然严峻复杂。对此，各乡镇各部门一定要提高站位，把这次巡查作为当前一项重要政治任务，主动接受巡查督导。各乡镇各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自动员组织、亲自督查督办，切实把这次巡查督导转化为推动安全生产、促进安全发展的强大动力。

这次巡查规格高、时间长、要求严，并且是全覆盖，不但县（市、区）都被列为巡查对象，还要延伸抽查乡镇。今天这个会不仅是安全生产工作部署会，更是迎检工作的紧急动员会。会后，各乡镇、相关部门要迅速行动，全力以赴做好巡查迎检的各项准备。

立即召开会议，迅速传达动员到部门、乡镇、企业；

立即确定专门人员，分组分项明确责任，落实措施，全面进入迎检战备状态，齐心协力，积极做好各项迎检工作。各乡镇政府分别确定x名分管负责人负责巡查衔接，并确定x名专人为联络员，县安委会各成员单位分别确定x名分管领导负责巡查衔接，并确定x名联络员。

二要强化责任落实。这次国务院安全巡查的重点，主要是查问题，就是重点对党委、政府是否落实“党政同责”、部门是否落实“一岗双责”、企业主体责任是否到位进行巡查。一要落实“属地责任”。各级党政主要领导是第一责任人，要承担起管辖范围内的责任，把区域内的事管好。今天参会的各乡镇政府主要负责同志是安全生产工作第一责任人，马上抓落实，责无旁贷，一定要认真履职，面上工作要全面掌握，存在问题要了如指掌，重要工作要亲自部署，重点隐患要亲自督办，整改工作要扎实推进，重大安全隐患问题要请主要领导出面推动。二要落实“一岗双责”。县直有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任，“谁的责任谁担当”。对负有直接责任的问题和事一定要认真细致，一抓到底，务求实效，特别对国务院、省、市多次通报的安全隐患问题要认真督促落实整改。三要督促企业落实主体责任。企业是责任主体，各乡镇各部门要再督查、再严管、再抓实，特别是对存在重大安全隐患的企业更要抓紧抓实，巡查精神和安全压力要传导到位，以“严”和“实”倒逼企业落实责任，完善制度，整改问题，消除隐患。同时，进一步加强内业资料的整理。

对短期内难以整改到位的，要制定整改方案，明确整改任务、责任主体、整改措施、完成时限，分期推进整改，确保在国务院巡查督导组来我县前取得实质性进展。绝不允许不作为、慢作为，对拖着不办、顶着不查、该整改不整改、该处理不处理的，要严肃问责。

四要强化资料准备。各乡镇、县直相关部门要结合各自迎检任务，认真过细做好相关工作，主要领导要亲自过问，重点督促，确保迎检工作扎实有效推进。要按照《巡查督导评分表》要求，逐项梳理并安排专人负责做好备查资料的搜集、整理和归档，备查资料要齐全，资料数据要详实统一，备查资料的准备于安全巡查督导组到我县巡查督导前完成。同时，要按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，及早做好涉及安全生产重信重访的调处工作。

要以这次省安全巡查督导为契机，扎实抓好安全隐患整改，不断夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平。

一是全力抓好“x”专项整治。各乡镇、各部门单位要坚持问题导向，围绕隐患“清零”目标，组织开展“回头看”，对尚未整改到位的隐患限期整改到位。紧盯安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，特别是对当前存在的企业安全管理不落实、隐患整改不彻底、执法监督检查不到位等问题，全面建立隐患清单和整改责任清单，狠抓隐患整改落实，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。尤其是未整改完成的重大安全隐患，要严格实施挂牌督办和曝光，逐级落实整改责任和措施，确保整改到位。对停产整顿、关闭取缔企业的，要采取暗查、暗访等措施，严密盯防，防止偷偷摸摸生产导致事故发生。

x高新区管委会、县工信委、县安监局、各规上企业帮扶单位要通过召开专题推进会等形式加强督促，对此项工作进行再动员、再部署、再推进。各乡镇、各部门单位也要积极督促辖区、行业领域企业推广运用“x”，做到“风险辨识到位、教育培训到位、亮表执行到位、风险管控到位、隐患整治到位”五个到位，确保重点行业领域企业、规模以上工业企业年内全覆盖。

三是加大安全生产执法力度。各乡镇、各部门单位要大力宣传专项整治政策措施，重点宣传正面典型，树立示范效应。要突出事故易发多发的重点区域和风险高、隐患多的企业，进一步加大执法力度，严厉查处违法违规行为，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施。对问题多发、专项整治工作不力，将严格按照规定进行通报约谈。政府x个安全生产督查组要切实肩负起督查责任，对全县安全生产工作进行全面督查，对查出的隐患及时督促相关责任部门采取有力措施进行整改。各监管部门要加强对生产经营单位落实安全生产工作措施情况的监督检查，对检查中发现的问题，行业主管部门要督促企业全面进行整改。对专项治理推进不力、安全生产责任制贯彻不力的乡镇、部门单位及企业要在全县进行通报、媒体公开曝光，对存在安全隐患、不按行业规范和时限整改的企业，该停产的停产，该关闭的关闭。

同志们，这次巡查督导是对全县落实安全生产责任情况的一次全面检验。各乡镇、各部门要以省安全生产巡查督导为契机，全力抓好安全生产各项工作，为推动“巩固脱贫成效、决胜全面小康”、实现“三先”目标提供安全稳定的环境！

在全县安全生产暨今冬明春防火工作会上的讲话

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各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全国煤炭安全生产工作紧急视频会议和全国、全区、全市安全生产工作视频会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署岁末年初安全生产各项重点工作。刚才，xx同志传达学习了《xx消防安全责任制实施办法》；xx同志通报了全县火灾防控和消防安全专项整治三年行动工作情况及存在的问题，并对下一步工作提出具体建议；xx同志通报了今年以来全县安全生产工作情况及存在的问题，并对下一步工作提出具体建议。三位同志讲得都很细致、很明确、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实，细致做好隐患排查，严格推动问题整改，坚决防止各类发生事故，为四季度圆满收官和2021年开局起步营造安全的环境。下面，我再强调三点意见。

第一，切实提高政治站位，充分认识做好安全生产工作的极端重要性。

安全生产，关乎社会和谐稳定，关乎经济社会发展大局，更关乎人民群众生命财产安全。党的十八大以来，以******同志为核心的党***高度重视安全生产工作，坚持树红线意识、行法治之道、筑安全之基，安全生产法治措施越加严格，责任体制越加严密，工作举措越加细致，督查问责越加严厉，安全投入全面加大，从各个环节上筑牢了安全生产的基础。

我县作为重要的能源化工基地，全面贯彻落实******关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，不断总结经验、推陈出新，探索建立了安全生产网格员、隐患排查“1＋x”、“七个一线”等行之有效的工作制度，全县安全生产工作水平不断提升，“十三五”时期较“十二五”时期事故起数下降x％、死亡人数下降60％，未发生较大以事故，人民群众生命财产安全得到充分保护。

进入新时代，各镇、各部门领导干部要胸怀“两个大局”（中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局），统筹两件大事（发展和安全），坚持“两个至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化对安全生产工作极端重要性的认识，增强做好各项工作的责任感。岁末年初历来是生产安全事故易发多发期，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，再加上雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发，各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻，更需要我们有新的更高认识，牢牢把安全生产工作抓在手上，始终把人民群众的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企业方面，要进一步认识到安全是最大的效益，实现高质量的发展，更应该把安全作为潜在的商业价值重视起来，加大投入力度，提升自身安全本质化水平。

近期全国安全生产事故多发频发，继重庆松藻煤矿“9.27”重大安全生产事故（造成16人遇难、38人中毒受伤）和湖南耒阳源江山煤矿“11.29”透水事故（造成13人被困失联）发生后，12月4日重庆永川吊水洞煤矿再次发生重大事故，造成23人遇难。这些事故教训极为惨痛，一次次给我们敲响了警钟。冬春季节历来是事故多发的时段，防事故、保平安的压力特别大。这里面有气候寒冷导致的道路结冰湿滑、设备性能下降、用电用气负荷大、草木干燥等环境情况变化引发的事故，也有临近年终赶工期、抢进度和突击生产、超能力生产、超负荷运转等主观违规违法引发的事故，还有一些本来存在隐患风险的部位因为时间推移发生事故的可能性大大增加，等等。

党***、国务院和各级党委、政府高度重视今冬明春安全生产工作。近期，******和李克强总理接连作出指示、批示。12月6日，国务院和省安委会分别召开煤矿安全生产工作紧急视频会议。12月10日，国务院安委会再次召开全国安全生产视频会议，王勇国务委员出席并讲话。12月x日，市委常委会专门听取了安全生产工作汇报，x书记做了专门强调部署。12月x日，省又召开了全区安全生产工作电视电话会议。会后，市政府接着召开专题会议部署安排工作。近期，国务院和省还将派出督查组，指导督促各地区的安全生产工作。

当前正值岁末年初，安全生产和防火工作进入防控关键期。我们今天再一次召开会议部署，就是要求各园区、各镇、各部门、各企业以及各村增强工作责任感和紧迫感，按照近期印发的工作方案，进一步明确自己的工作任务，狠抓工作落实，以实际行动坚决遏制和防范安全生产事故发生，最大限度保护人民群众生命财产安全。

第三，坚持严查严防严控，细之又细地抓好重点领域安全生产。

各园区、镇和部门要扎实推进安全生产三年专项整治行动，紧盯x个专题和x个行业领域，深化源头治理、系统治理和综合治理，推动安全生产责任落实、工作落实、举措落实。已经查找出来的问题，要建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时间表和路线图，实行倒逼式、清单式管理，确保一抓到底、见底清零。这方面，企业要履行好主体责任。我们今天通知各企业的负责人参加，就是为了让你们领会好会议精神，详细了解部署要求，履行好主体责任，特别是企业的董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“五类关键人员”要在落实主体责任上作出表率，抓好本企业的安全生产工作。对履行职责不积极不主动的，监管部门要运用停产限产、行政处罚、失信惩戒、约谈曝光等措施，督促企业认识到位、投入到位、排查整改到位、培训教育到位，坚决消除隐患、防范事故。

一是要突出抓好煤矿安全生产。当前正是煤炭保供的关键时间，绝不能因为安全上的疏忽影响保供生产。一方面要抓好隐患排查整治，另一方面要严格执法监管。县能源局牵头，全面排查检查煤矿企业安全隐患，督促企业迅速整改问题。同时，要加大对超能力、超强度、超定员组织生产和冲击地压、水害防治、超层越界以及非法转包、违规分包、以包代管等问题的整治力度，严格落实定采掘头面数、定检维修作业点、定工作内容、定工作量、定入井人数、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任“八定”措施，科学规范组织生产，确保生产安全。

二是要突出抓好消防安全。这方面刚才消防救援大队的负责同志已经作了详细部署，并针对各行业特点提出了建议。请大家认真抓好专项整治七项重点内容，特别是打通消防生命通道、重点行业管理、重点场所治理、农村火灾防控、风险隐患整治等五项“攻坚治理”任务，全面排查本地区、本领域内的高层建筑、大型商场、“多合一”场所和学校、医院、养老院、宾馆酒店、娱。

当前隐藏内容免费查看乐场所等重点单位的消防隐患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明确时限和责任人紧紧盯住，最大限度地防范和减少火灾事故发生的可能性。同时，要积极推行消防安全标准化管理，教体、民政、卫健、文旅等重点行业，每个行业至少要选择2家单位开展标准化达标示范创建。

三是要突出抓好危化品安全。县应急管理局、工信和科技局、两个园区，要盯紧盯牢重大危险源和重点化工企业，以及动火作业、检维修、开停车等事故易发环节风险管控。要强化危化品生产、储存、经营、运输、使用、处置各环节安全监管，严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，确保不发生安全生产事故。

四是要突出抓好气田、长输管线安全。天然气保供也是保障能源安全的重要工作。天然气开采、集输点多、线长，隐患风险也相应多。一方面，苏里格气田及各采气厂要利用视频监控、无人机巡逻以及人工巡线等方式，加大井站、管网巡查力度，及时发现并消除隐患。县公安局要会同发改委、能源局和各镇，按照《全市油气田及输油气管道安全保护工作要点》，进一步加大输气管线及周边治安环境整治，严厉打击贩卖凝析油、故意破坏气田及输气管道重要设施等违法犯罪行为。

五是突出抓好道路交通安全。冬季易出现雨雾、冰雪和降温等恶劣天气，造成能见度低、地表结冰和积雪，也历来是道路交通事故的多发期、高发期，道路交通安全管理工作将面临更为严峻、更为复杂的挑战。县公安、交管、交通、运管等部门，要紧盯“元旦”“春节”等重要时间节点，开展危险化学品运输、超限超载和冬季交通运输专项整治行动，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证、黑车载人、农村三四轮和拖拉机载人等交通违法行为。要治理国省干道、乡村道路、园区道路交通隐患，确认道路标识标牌和红绿灯、减速带灯安全设施是否缺失、清晰、可用，要对查摆出的隐患问题，迅速查漏补缺，决不能视而不见、久拖不改。要突出排查“马路市场”、路边摊点，规范路边经营秩序。要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控，及时发布气象信息和交通预警信息，及时组织铲冰除雪，确保道路通行安全。此外，还要不间断、常态化地抓好驾驶人的宣传教育，使他们真正重视起安全驾驶。

六是要突出抓好烟花爆竹安全。烟花爆竹是传统高危行业，从生产、经营、储存、运输、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危属性。要紧盯春节前烟花爆竹安全工作，严格经营许可证年审发放、销售储存场所检查，坚持以销进货原则，降低储存风险。各镇要加强村周边安全监管，现在是“秋粮入库、柴草进棚”繁忙时期，按照当地群众的生活习惯，柴草、粮食都基本上囤积在房屋周围，如果因为燃放烟花爆竹引起火灾，后果将不堪设想。

七是要突出抓好农村牧区安全。各镇牵头，组织辖区内派驻机构，联合开展安全生产宣传教育，普及安全用电、野外用火等尝试和自建工程注意事项，加大对驾车逆行、低速货车载人等农村常见交通违法行为的警示教育，加强对小场所、小工地的检查执法，坚决防止“小火亡人”“小工程出事故”的惨痛教训。

此外，县应急管理局和各部门要着眼于从根本上消除隐患，从根本上解决问题，结合“十四五”规划编制，将安全生产、应急管理作为重要内容，贯穿于各专项规划之中，推进全县应急管理体系和能力现代化建设。要依托县内重点企业，高标准规划建设辐射全县乃至周边地区的化工领域安全生产、应急救援实训基地，提高企业关键岗位领导、工人以及专兼职应急救援队伍的实战实操能力。要进一步充实监管人员、企业工程师、专兼职应急救援人员组成的本地的专家队伍，形成从责任制落实、安全管理体系完善、隐患排查整治到培训宣传等各方面都能够胜任的专业化队伍，切实提升监管、服务能力。鼓励规模以上企业建立线上线下相结合的职工培训平台，通过日常学习不断强化安全意识、掌握安全技能，降低事故发生概率。

同志们，当前煤炭领域专项核查整治、***巡视组转办信访问题以及岁末年初的工作考核接踵而至，任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势，大家要摆布好工作力量，高度重视起来、紧张起来、行动起来，认认真真、扎扎实实抓好安全生产和防火各项工作，为今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下坚实基础，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。

我就讲这么多。

年度在全县安全生产工作会议暨开展安全生产隐患排查整治部署会上讲话全文

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同志们：

今天，县委决定召开全县安全生产工作会议暨牢记x生产安全事故教训扎实开展安全生产隐患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才x县长通报了2020年全县安全生产工作情况，对今年重点工作和安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排，特别是针对x期间的安全生产工作提出了具体要求，一会儿x还将作重要讲话，各镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、要把安全生产放在重中之重位置来抓。

统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则，总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要求我们要抓好发展和安全两件大事，绷紧安全发展这根弦，高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范重特大事故发生。近两年来，在县委的领导下，全县上下深刻汲取x事故的教训，在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的工作，安全生产形势保持总体平稳，成绩来之不易。但也必须看到，当前我县安全生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项，特别是随着天气转暖、各类生产作业活动逐步恢复，安全领域风险隐患持续增加，安全生产形势不容乐观。一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事，把落实安全生产措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看，特别是复工复产后不能迅速进入应有的工作常态，安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止，极易引发事故。去年我县发生的4起事故，基本上都是“三违”造成的。二是行业监管存在盲区。随着企业集中复工复产，行业监管力量调度紧张，加上专业水平不高，极易发生漏管失控的现象。同时，一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快，对违法违规行为没有真正打到痛处、打到要害。三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时，往往为了发展忽略安全，有事故就被动重视，回归常态后很快就松懈下来，开展安全检查摆样子、走过场，文件一发了之，监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查，一些部门底数不清、情况不明，归根到底还是重视不够，抓的不实不细。x事故的教训是极其惨痛的，不仅造成了重大人员伤亡，也给我县各项工作带来了极大被动和恶劣影响。各镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训，时刻保持高度警醒警觉，时刻绷紧安全生产这根弦，从统筹发展和安全的战略高度，从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度，扎实做好全国两会期间及全年安全生产工作，切实把安全发展的底线守住守好，确保社会大局和谐稳定。

按照市委政府2020年出台的《关于进一步加强和改进安全生产工作的决定》，每年自2月23日开始都要开展为期一个月的安全生产隐患排查整治专项行动。这项工作县安委会已经制发了专门方案，各镇、各部门关键是要认真抓好贯彻落实，一要加强协调配合。各镇、各部门主要领导要重视起来，亲自研究部署、亲自督查落实，层层传导压力，决不能当“二传手”，确保把任务落实落细。各行业部门要各司其职、各负其责，结合行业特点，尽快拿出有针对性、实效性的方案，集中开展排查整治，全力把问题排查彻底、整治到位。县安委办要发挥好牵头作用，抓好统筹协调和调度督促，定期向县委政府报告。二要做到全覆盖无死角。按照方案要求，对全县所有生产经营企业和人员密集场所的安全投入、风险管控、培训教育、隐患整治、制度建设、责任落实和复工复产等情况进行全覆盖拉网式的排查检查，确保不留死角、不留盲区。各有关部门要以露天矿山加油站监管为重点，有针对性开展会诊式、把脉式的精准检查，尽快拿出务实管用的整改方案并立即着手整改。三要对账推进整改。对排查出来的问题隐患，县安委办要牵头制定整改方案，逐条逐项细化整改举措、时限要求，明确责任主体、监管主体和牵头责任，形成问题清单、措施清单、责任清单，对账推进整改。要拿出隐患就是事故的态度，边查边改、边改边查，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保全面彻底改到位、改出成效。

三、要精准有效抓好重点行业安全监管。

近期，各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全程跟踪督办，严防违法复工、带病生产，绝不能以任何借口放松要求、放松管理。问题隐患整改不到位的，不得开工。同时，要做到精准执法、精准服务，主动帮助企业解决问题，落实支持措施，确保安全稳定生产运行。矿山方面，这是重中之重，必须紧盯不放。要逐矿做好风险排查评估，对矿山边坡、瓦斯通风、防水、防灭火等情况全面排查，严厉打击“五假五超”（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期）和擅自复工复产、违法生产、违规承包等行为。要与绿色矿山建设结合起来，该投入的投入到位，该严管的从严管理，绝不能发生安全事故。未投产的井工矿，要到最先进的地区去学习，把最先进的开采系统建立起来，切实提升机械化水平、减少人员下井。危化安全方面，要盯紧重点工艺、重点化学品和重大危险源，加强生产、储存、运输、使用和危废处置等各环节的安全风险管控，一企一策深入整治问题隐患。各危化企业要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制，健全覆盖全产业链、各环节的应急预案并及时进行演练，确保安全稳定运行。道路交通方面，要紧盯节后返程、员工返岗、学生返校的重要节点，持续加强国省道主干线、高速公路、牧区公路的通行秩序管理，狠抓“两客一危一货”等重点车辆安全监管，特别是要抓好恶劣天气交通管理，严防人员伤亡事故。城市运行和消防方面，要对大型商场、高层建筑、“多合一”场所和学校、医院、养老及疫情防控机构等重点场所进行全面排查，加强燃气、供水、供电、供热和物流等公共服务设施的排查、检修，认真落实好各项安全防范措施，确保安全稳定运行。森林草原防火灭火方面，历来是我县森林草原火灾的易发高发期。各镇、各有关部门要高度重视起来，实行划区包干、严防死守，加强日常巡护和专项检查，严格执行野外用火审批制度，全面消除火险隐患。要做好高火险等级预警预报，提前采取应对措施，做好灾情早发现、早报告、早处置。其他行业方面，都要把防风险、遏事故作为第一条，继续紧盯看牢建筑施工、冶金工贸、民爆物品、特种设备、食品药品、烟花爆竹等重点领域，从严加强执法监管，落实好风险防范责任和防控措施，严防各类安全事故发生。

这是习近平总书记亲自批示、亲自安排，党中央、国务院作出的重大决策部署，目的就是要从根本上消除事故隐患，今年进入集中攻坚阶段。各级各部门要按照去年县安委办制定的x个总体方案、x个专题、x个专项方案的部署要求，强化协调、密切配合，认真抓好整改落实。一要彻底划清风险防范底线。去年。县安委会组织排查风险隐患x条。今年要结合安全生产隐患排查整治工作继续深入排查检查，利用这次机会把本镇、本领域的风险隐患彻底排查清楚，把防范控制的底线划出来。要认真制定并动态更新问题隐患、制度措施、重大风险管控、整治成果“四个清单”，为安全防范找准靶向。二要坚决防范化解安全风险。各牵头部门要坚持问题导向，对排查出来的风险点，认真研究务实管用的举措，逐条逐项去解决，坚决把风险防范的底线守住守好。县安委办要将这项工作作为年度安全生产工作重点，一月一调度，一季一通报，全程跟踪督促，发现问题及时整改，定期以清单式报告县委政府。三要健全完善制度机制。各镇、各部门要强化系统分类，着眼从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，按照缺什么补什么的原则，举一反三，完善制度机制，特别是对源头管控不到位、监管存在盲区、执法“宽松软”等问题要善于创新、敢于突破，健全完善更有针对性、实效性的长效机制，切实提升综合防范能力和安全治理水平。

五、要压紧压实各级安全防范责任。

责任是安全生产的灵魂，抓安全生产的核心是抓安全责任落实。x月x日召开的全国应急管理工作会议强调，要下大力气解决责任落实的难题，关键是要牵紧企业主体责任这个“牛鼻子”。各企业及负责人一定要算好安全与效益、安全与生存、安全与身家性命、安全与人身自由这四笔账，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，本着依法办企、依规管企的原则，做到投入到位、培训到位、管理到位、救援到位、责任到位，不要最后落得人财两空、身陷囹圄。从属地管理来说，要坚持党政同责、一岗双责，党政主要负责同志要担负起第一责任职责，其他成员分工负责、分兵把守，共同把安全生产工作抓实抓好。要认真制定并落实好党政领导干部安全生产责任清单和年度工作清单，把每项职责、每项任务都落实落细，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。从行业监管来讲，各有关部门要按照“三个必须”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”原则，将安全生产作为行业监管的重要内容，从行业规划、行政许可、监督执法等方面依法加强把关。特别是对监督模糊地带、职责交叉的领域和环节要进一步理清职责，完善联动机制，坚决防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责。要强化问题导向，对在连续两次检查中发现同类问题的企业，必须停产整顿并顶格处罚。县安委办要采取考核巡查、约谈通报、监管执法、挂牌督办等方式对各镇、各部门、各企业全程跟踪监督，重点要加强2020年5号文件落实情况的专项督查。对敷衍塞责、推诿扯皮以及打折扣、搞变通的，要及时纠偏督促整改，以强有力的跟踪问效倒逼工作落实、责任落实。

同志们，安全生产重于泰山。我们要以对党和人民高度负责的态度，树牢安全发展理念，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，全力做好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动和良好成效庆祝建党100周年。

书记在全县安全生产工作推进会上讲话【范文】

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今天我们召开安全生产工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，严格落实省委、市委关于安全生产的要求，对全县安全生产工作进行再部署、再落实。

安全生产工作是当前的一项重要工作，全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务，始终绷紧安全生产这根弦，切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，扎实抓好安全生产各项工作，确保经济社会发展大局和谐稳定。

第一，强化组织领导。坚持党对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,全力以赴抓好安全生产。一是切实全面加强党对安全生产工作的领导。坚持党对安全生产的领导，健全安全生产责任体系，县安委会实施“双主任”制，县委县政府主要领导担任安委会主任，要把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产中的重要事项，推动安全生产工作往深里走、往实里抓。二是切实坚持党委政府共抓安全生产。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《*省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，县委县政府主要负责人要亲力亲为、靠前指挥，每季度至少研究一次安全生产工作，定期研究本县、本行业领域负有安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题，定期分析、研判、解决安全生产突出问题和重大隐患，推动安全生产落到实处。三是切实注重安全生产落实到位。县委和县政府领导班子成员要落实“一岗双责”，按照职责分工，负责分管领域安全生产工作。全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”，要牵头抓总，想细想全想万一，抓紧抓实抓具体，不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任，认真结合2022年“安全生产月”活动，抓紧抓实安全生产各项工作。

要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清，做到专人专职专责专管，坚持安全生产常抓不懈，确保辖区内安全生产形势稳定。

第三，强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制，形成部门联动、共同落实的互动格局，常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域，紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业，对风险隐患进行全面深入排查梳理，动态更新“三个清单”，建立“四本台账”，并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”，确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查，找出最不放心的重点单位、重点部位，落实力量重点监管、重点防控，特别是重大风险一定要把责任做实，切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故，行业企业要立即开展对照检查，举一反三排查整改，真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径，坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制，充分发挥会商研判作用，深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险，并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享，及时发现各类风险隐患，准确预测灾情，提前做好防范应对准备。县委政法委牵头，对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案，加强巡查和回访，确保安全整改件件有回音。

第四，强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想，强化各级各部门的整体联动，推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责，充分发挥安委办综合协调作用，建立健全多部门协作机制，要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查，进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制，将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同，牵头抓总，各责任单位要各负其责、密切配合，通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式，加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬，对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求，依法依规、从严从重处罚，对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的，要严肃依法依规追责问责，形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动，善于整合各方力量、科学排兵布阵，积极引导群众、组织群众，打好“组合拳”，有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通，严防信息倒流。对重大案（事）件，要按照”七个必报”的原则，第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门，确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置，预防风险扩大恶化。

第五，强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量，安全生产工作开展得好不好，关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导，提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神，充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程，分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用，认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练，健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度，让安全生产深入人心，不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况，大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用，用好网络媒体平台，扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面，在全社会引起安全生产共识，积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。

第六，强化督查考核问责。坚持从严从实的要求，以督查考核倒逼安全生产责任的落实，切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容，对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的，严肃追责问责，确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容，制定考核任务清单，开展专项考核、实行专项通报。同时，把安全生产工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记、县直各单位党组（党委）书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容，做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合，加强安全问题督导督办，对因重视不够，措施不实，监管不力，问题解决不及时，风险防范不到位，发生安全事故而影响社会大局稳定的，从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵，过不可赦。不管你做多大的贡献，出现了事故，是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人，一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为，以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题，要依规依纪依法从严从快开展追责问责，并深挖严打违法行为背后的“保护伞”，严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。

我就讲这些，谢谢大家！

年度在全县安全生产专项整治三年行动部署暨业务培训会上讲话范文

2月7日政府常务会上，学习传达了近期中省市安全生产有关会议精神，研究了贯彻落实意见。今天，我们举办全县安全生产专项整治三年行动部署暨业务培训班，既是一次有针对性的培训，更是深入贯彻落实中、省、市、县关于安全生产三年行动决策部署要求，加快推动工作落实的具体实践。为筹备这次培训会议，县应急管理局从年初就开始谋划，做了大量的准备工作，希望与会的同志们珍惜这次难得的机遇，集中精力、认真学习、深刻领会，圆满完成培训学习任务，回去后抓好工作落实，确保全县社会大局安全稳定。就开展好本次培训工作，我讲三点意见。

一、思想领航，把准方向。

深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实中省市县安全生产工作和专项整治三年行动一系列部署要求，是我们在座的每位同志肩头重任，必须认清形势，从思想上高度重视，行动上坚决落实，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

一要切实增强做好安全生产工作的政治自觉。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要批示指示，“要树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全放在首位”，“要建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的责任”，等等，这些殷殷嘱托，体现了总书记对安全生产工作的高度重视。总书记对安全生产工作的要求、五中全会的部署，为我们进一步做好安全生产工作指明了方向，要求我们务必深化思想认识，树牢安全发展理念，扛牢安全生产政治责任，守牢安全发展的底线，扎实做好安全生产各项工作。

二要充分认识当前安全生产工作的严峻形势。近期，全国重特大安全生产事故多发，重庆、湖南、山东相继发生重大煤矿事故，全省安全事故频发，城固、洋县、勉县近期也发生多起安全生产事故，我县火情频现，虽然都快速扑灭、有惊无险，但反映出我们在工作中还有短板和疏漏。当前，正是节后复工复产的高峰期，全县上下正在奋力冲刺一季度经济发展“开门红”，各类生产经营活动进入旺季，不少企业和建设项目为了扩产能、赶工期，大干快上项目，容易出现施工项目抢进度、超负荷运转等行为，作业人员连续工作，容易厌战疲劳、产生松懈，发生安全生产事故风险高。特别是全国“两会”正在召开，下个月第十四届全国运动会将在我省举办，建党×周年系列庆祝活动也正在筹划准备中，今年的大事要事多，做好今年的安全生产工作是一项重要的政治任务，出不得任何一丁点的问题。大家务必要保持头脑清醒，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，坚持以大概率思维应对小概率事件，切实把安全防范责任及措施落实落细，全力保障全县安全生产形势平稳。

三要牢牢把握安全生产专项整治三年行动的目标要求。×年我县专项整治三年行动在省市的历次督查检查中均排名靠前，各项目标任务也如期完成，成绩的取得离不开大家辛勤的付出，借这个机会，我也代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢。×年，是专项整治三年行动集中攻坚年，各镇办、部门和单位务必要强化学习、学以致用，吃透专项整治三年行动有关会议精神，贯彻落实好中省市专项整治三年行动决策部署和本次会议任务安排，全面聚焦×年各项工作任务，聚焦“从根本上消除事故隐患”这个总目标，聚焦“提升本质安全水平”这项基础工作，进一步加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，集中整治一批重点难点问题，确保取得明显成效，促进安全生产工作水平持续提升。

二、安心学习，学有所得。

安全生产是一项政治性、业务性都很强的工作，必须要全面加强学习、提高业务水平。这次培训班课程设置和安排是经过反复研究协商和精心准备后确定的，希望同志们珍惜这次学习机会，静下心来，安心、用心参加学习培训，学习好专项整治三年行动相关业务知识，熟练掌握各类工作任务完成方法，进一步提高业务能力，为解决制约全县安全生产工作深层次、系统性的问题打牢基础。

一要端正学习态度。大家平常工作都很忙碌，难得有机会开展集中培训学习。此次培训虽然时间短，但是需要学习的内容很多，大家既来之则安之，要静下心来，专心听讲，认真领会，做好学习记录，保证完成既定培训任务。

二要严守培训纪律。大家都是干部，都是此项工作的具体负责人，希望大家要有高度自觉的政治意识、纪律意识、规矩意识，遵守培训班制定的各项制度，从严管好自己，全勤参训，有事履行书面请假手续，不准无故旷课，培训中要认真听讲，严禁在课堂上玩手机。县应急管理局在为学员学习和教师授课做好服务的同时要严格考勤，加强课堂秩序及安全管理，确保今天的培训活动扎实高效开展。

三要加强学习互动。大家在学习的时候，要对照本辖区、本行业实际情况，有针对性地学，带着问题学，加强课堂及课余互动交流，探讨工作中好经验、好做法，相互借鉴、取长补短，共同提高业务工作水平，让自己学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

三、强化领导，推动落实。

学习培训是手段，提升工作水平、推动工作落实是目的。抓好安全生产工作和专项整治三年行动，确保安全稳定，检验的是各级各部门的担当，考验的是各级各部门的智慧，需要各级各部门强化组织领导、夯实工作责任、狠抓工作落实。

要分解明确好×年行动任务，推动责任落实；

要常态化跟踪督办，确保工作措施落地落实落细，要通过三年行动集中攻坚，真正解决一批安全生产深层次的隐患问题。

二要夯实责任抓基层基础。各镇办要夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实抓好行业监管和专项整治行动推进，做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上，全面认领工作任务，系统安排部署工作，经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”，对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节，要心中有数、手上有招，发现隐患、立即整治，出现问题、高效应对，确保各自分管领域安全平稳。

三要跟踪问效抓督办落实。县安委办、三年行动工作专班要深入各镇办、部门和单位开展督导检查，对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位，要在全县范围内进行通报批评。对三年行动工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、管辖范围领域非法违法问题突出的，要按规定提请县纪委处理。发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究责任。

同志们，安全生产责任重于泰山。大家要始终把人民群众生命安全摆在首位，全面贯彻落实中省市县关于加强安全生产工作的系列决策部署，加强学习、扛牢责任，锤炼本领、防范风险，坚决遏制安全生产事故发生，推动全县安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。最后，祝同志们身心愉悦、学有所成！预祝培训会议圆满成功。

县长在全县年第一次安全生产工作例会上讲话精选文档

2012。

2013。

2013。

年第一季度及。

2013。

年安全生产工作作了详细的部署，三位同志的发言，客观分析了我县当前安全生产形势，明确提出了下一步工作措施和要求，我完全赞成，请大家结合实际认真贯彻落实。下面，我再讲七点意见：

2012。

1

起死亡。

4

人相比，实现了“双降”任务，这是全县上下思想统一、真抓实干、从严管理得出的结果，成绩值得肯定。

安全生产是讲在生产中的安全，生产是人改造自然的活动，从生产力上讲，人是这个活动中最核心的要素，控制住人，就控制住了安全生产的中心环节，人是可控的，而控制住人就是要“管”，从制度上管思想认识、管行为操作，绝不能放任自流，生产单位是这样，政府也是这样，决不能松懈，要坚决克服“安全生产是运气”的错误认识。这种认识从纪律上讲是错误的思想，从作风上讲是麻痹的思想，从法律上讲是犯罪的思想。各级各部门、各生产单位要始终保持清醒头脑，做到思想上一刻不能麻痹，领导上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，真正把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实。

安全生产监管工作实行“属地管理”原则，是对安全生产责任主体的落实。全县。

15。

个乡镇和。

20。

个专业办公室，都有自己的属地，都有自己的领域，而每一个地方和每一个领域的安全因素都是变化的、动态的、流动的，安全的这种属性在一些行业就可能导致一个事故在一个地方发现在另一个地方发展，最后在其他地方产生结果。因此，如果将安全监管工作孤立、片面地停留在某一个地方或者某一个领域，安全生产工作是注定抓不好的。

安全监管工作是一项系统的工程，需要多个层面的立体管理，需要各个环节的协调监督，各乡镇、各专业办要加强协作配合，加强信息沟通，相互支持，强化安全监管。同时，做好安全工作是全社会的大事，既是党政部门、企业肩负的责任，也是每一个人的责任。因此，在每一个安全生产点上，每一个国家工作人员，每一个从事安全监管的工作人员，都要以安全为核心，以安全为目的，见事管事，形成齐抓共管的整体合力，营造全社会“人人讲安全，人人管安全”的良好局面。

我们常说抓工作要突出重点，安全生产也有重点，这个重点就是：重点行业、重点人群、重点部位、重点区域、重点时点，各乡镇、各专业办要留心自己监管的区域和行业，全面排查隐患性质与程度，建立安全隐患数据库，实行动态监控。

1?10。

”青龙煤矿事故和王中勤因公殉职的惨痛教训告诉我们，在强化重点领域安全生产的同时，决不能放松其他行业和领域的安全监管。各乡镇、各部门和各生产单位要把检查面放得再宽一些，检查内容要再细一些，提出的隐患治理意见要再具体一些，坚决不留死角死面，不放过任何一个环节，只有这样，才能从根本上消除或控制安全事故的发生。因此，抓安全生产，既要抓重点，又要抓全面，二者缺一不可。

安全生产的过程，一方面是指生产单位的生产过程，生产过程是否安全，关键是看生产单位在生产过程中，是否符合国家法律的强制规范，是否符合行业的技术规范；另一方面是指安监部门的监管过程，监管过程是否到位，关键是看监管部门是否按规范在管，是否将存在的问题都检查出来，检查出来的问题是否按要求整改落实。做好这两个过程，安全工作才会有好的结果。这个结果：就是企业按规范生产最终未发生安全事故；监管部门检查出来的问题、排查出来的隐患整改落实到位、整改到位。没有这个结果，所有的过程都是形式主义，没有这个结果，所有的过程都是官僚主义，从这个意义上讲，结果就是检查干部作风的唯一标准。

政府的公共职能之一是确保社会安全稳定，保障人民安居乐业。是否安全生产是影响社会和谐的一个重要因素，这个意识，各级各部门以及各位干部一定要入脑入心，自觉履行好政府的管理和监督职能，督促指导生产单位不断夯实安全生产工作基础，整改隐患，防范事故发生。

安全生产重点在基层，主体在企业，关键在现场。今天，来参会的大部分都是企业的主要负责同志，你们作为本单位安全生产的第一责任人，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责，这是法律赋予的责任。近两年，我县发生的几起安全生产事故，都是企业未按规定生产导致的责任事故，因此，各生产企业必须树立“无安全不生产”的意识，认真落实企业安全生产主体责任，千方百计管住生产的人、生产的工具、生产的制度，及时发现和处理存在的隐患，不断强化自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

另外，由于多数企业的人员流动性大，务请安监局进一步组织召开企业“三员”（投资人员、管理人员、直接从事生产的从业人员）会议，加强安全生产教育培训，加强对危险源头、防范措施以及事故应急措施的作业知识教育，进一步增强投资人员做好安全生产管理的自觉意识，进一步提高从业人员的安全生产意识、自我安全防范意识，进一步提升安全监管人员的监管水平和履职能力。

从第四季度安全督查反映出来的情况看，部分生产单位作业环境差、安全管理混乱、教育培训不到位、隐患排查治理不积极等问题仍然较为突出，这些问题，如果不及时整改，必然会导致安全事故的发生。因此，要强化安全生产管理建设，着重抓好“三讲”，一是讲学习，要从安全思想教育和安全生产学习教育入手，加强对党和国家的方针政策、安全法规、行业操作规范等方面的学习和培训，通过经常性、长期性的学习和教育，提高生产单位的安全管理意识，提高从业人员的安全操作技能，同时，更要把业务学习作为提高安监队伍素质的关键，不断增强队伍的业务素质和执法能力。二是讲制度，一方面要强化安全生产各项制度建设，明确安全生产主体责任，强化安全生产综合监管，规范安全生产执法、加强安全生产基础工作，使安全生产工作规范化、制度化和法制化。三是讲资料，就是所有的生产过程、监管过程和结果都要以详细的资料作为支撑，各生产单位和安监部门必须做好安全生产工作记录和资料收集，为安全管理工作提供分析、研究的材料，从而掌握安全动态，达到预测、预报、预防，进而杜绝安全生产事故的目的。

当前，我县安全生产工作仍然面临一些基础性、结构性、区域性的矛盾和问题。要解决这些问题，就要求各生产单位在做好管理建设的同时，还要从提高能力建设上入手，改善原有落后的安全生产技术设备，提升安全生产的物质技术装备能力。在安全生产设备上要以达标为基础，要充分认识安全生产投入就是效益，要明确安全生产投入的强制性，不断加强安全保障能力建设。安监部门要继续强化安全生产监管能力建设，加强监管队伍建设，逐步完善县乡安全监管装备，努力提升监管效能。

安全生产是一个历史积累的过程。这个过程，就是要始终保持对安全生产从严管理的连续性，没有长期重视安全的意识、没有完善的安全制度、没有连续的脚踏实地的工作作风，就不会积累起“安全就是生命”的责任意识，就不会积累起重视安全生产的制度，更不可能积累起重视安全生产的能力建设。同时，安全生产的历史积累过程，也是总结经验、吸取教训的过程。只有把积累起来的安全管理经验推广升华，从教训中改进工作方法，更新技术设备、强化隐患排查和整改，安全生产水平才能得到不断地提升。

2013。

年安全生产形势的持续好转而努力奋斗！

安全生产是一个历史积累的过程。这个过程，就是要始终保持对安全生产从严管理的连续性，没有长期重视安全的意识、没有完善的安全制度、没有连续的脚踏实地的工作作风，就不会积累起“安全就是生命”的责任意识，就不会积累起重视安全生产的制度，更不可能积累起重视安全生产的能力建设。同时，安全生产的历史积累过程，也是总结经验、吸取教训的过程。只有把积累起来的安全管理经验推广升华，从教训中改进工作方法，更新技术设备、强化隐患排查和整改，安全生产水平才能得到不断地提升。

同志们，安全生产工作，任务艰巨，责任重大，各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，认真落实安全生产各项制度，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，为实现全县2013年安全生产形势的持续好转而努力奋斗！

在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上的讲话