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议事协商流程篇一
参加人：xxx
记录人：xxx
会议缺席人：
为切实做好公司安全生产工作，20xx年9月10日下午在基地二楼会议室召开了《xxxx有限公司安全部安全生产工作培训会》会议。安全部全体员工参加了安全生产工作培训会。培训会由张阔副经理主讲。
1、安全术语
(1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。
(2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具
有安全性，即使在错误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。
(3)安全治理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。
(4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成职员伤亡或财产损失。
(5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及治理缺陷。
(6)不安全行为：职工在职业活动中，违反纪律、操作规程和操作方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。
(8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。
(9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任人没受到处罚不放过，员工没受到教育不放过。
(10)三违：违章指挥、违章作业、违反纪律
(11)三级安全教育：进厂教育、车间教育、班组教育。
(12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。
安全生产的“四个必须” ：
1.必须人人留意安全：不但要留意自己的安全，还要留意别人的安全和其他各种安全隐患。
2.必须事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟练而忽视安全。
3.必须时时留意安全：由于即将放工而加快速度，违章操纵，忽视安全。
4.必须处处留意安全：在任何地方都要留意安全。
(14) 职业安全：是指人们进行生产过程中没有职员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。
(15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜伏的状态。
(16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对职员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。
(17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、治理缺陷。
2、安全色及安全标志
蓝色：指令，必须遵守的规定
黄色：警告，留意
绿色：提示安全状态通行
违章操作：凡在生产过程违反国家颁发的各种法律、法规性文件，和企业、事业单位其上级治理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺、生产操作、劳动保护、安全治理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和投放等，以及有关安全生产的通知、决定等，均属违章作业。
主要内容概括如下：
1、不按规定正确穿着和使用各类劳动保护用品，和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。
2、工作不负责任，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。
3、发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操纵，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。
4、忽视安全、忽视警告，冒险进进危险区域、场所和攀、坐不安全位置。
5、不按操作规程，工艺要求操纵设备，擅自用手代替工具操纵，用手代替手动工具、用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。
6、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。
7、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。
8、不按规定及时清理作业现场，清除的废物、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。
9、使用已失往额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。
10、不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。
11、对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。
12、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部分，不认真登记和交接，擅自离岗或睡觉。
13、经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操纵设备，使设备超负荷运行。
议事协商流程篇二
二、活动主题：带给志愿服务，弘扬志愿精神，建立和谐社区。
三、活动目的：透过青年志愿者xx社区的服务及对相关知识的宣传，弘扬志愿精神，带给志愿服务，尽自己的一份力量帮忙居民解决困难，根据社区群众和社区建设发展的需求，创造性地开展志愿服务，根据实际状况不断增强社区服务的功能，共同参与创造和谐完美的社区环境。
四、活动时间：xxx
五、参与人员：xxx
六、活动地点：xxx社区
附：社区状况简介
规模：xxx户左右
设施：幼儿园、小体育场、健身设施、社区广场
管理部门：社区居委会
七、活动资料：
1、展出以“心目中的完美社区”为主题的小朋友的书画作品，以及协会的资料和近期活动的照片。
2、对社区内的卫生死角进行清理，以深入到社区内部，获得居民的肯定和信任，方便今后活动的展开。
3、服务社区内的弱势群体。具体服务资料可包括以下：
助孤扶弱：针对老人、残疾人、及重病人士开展探望护理协助工作;
互帮互助活动：老人护理互助、引导社区居民建立社区意识等;
公共事务服务：宣传环境保护、清洁卫生、节水节电等;
对青少年进行志愿精神的宣传，可现场招募社区与青协间的临时义务志愿者。
八、活动流程：
1)前期准备
在活动开展之前完成与社区的沟通和协商工作，确定好需要志愿服务的家庭数目。并完成与幼儿园老师的交流，让其协助我们完成对小朋友作品的收集工作。完成对卫生死角状况的考察，准备好打扫所需的工具。另外还要准备好第一周展出小朋友作品的相关事宜。
2)活动实施
第一周：展出幼儿园小朋友以“心目中的完美社区”为主题的书画作品及相关协会介绍的展板，并为社区居民讲解此次志愿活动的状况。开展必须规模的卫生死角清理活动，分配好志愿者的任务，帮忙社区居民创造更加完美的生活环境。
第二至四周：针对在居委会了解到的居民的需求状况，派相应人数的志愿者对其进行服务。在每次志愿服务结束后，志愿者要请被服务对象填写调查卡，以确保双方的安全，方便志愿者间的交接工作。
3)后期总结
服务结束后，由专程的小组进行随机检查，调查居民对于志愿者服务的满意状况等。并制成完整的数据资料对活动进行总结评价，以便改善完善。同时，将其中的突出先进事例或个人进行表彰宣传。把活动照片等发布到网上，号召更多的志愿者及有爱心的人们参与到其中。
九、经费预算：志愿者车费、调查卡印制费用。
1、不得带被服务者到有危险的地方，或进行危险性的活动。
2、在与其接触时，要注意礼貌，并带好工作证等。
3、在进入被服务对象家时，要谨防财务丢失，在离开时填写调查卡，确保安全。
4、工作时间要认真负责，不得处理私人事件。
5、若遇到紧急事件，要冷静处理，及时联系负责人和居委会，不得擅自离开被服务者。
6、保管好协会的物品，在服务期间行为举止要得体，不得做有损于校园形象的事。
7、要注意对被服务对象信息的保密，不得擅自透漏给他人。
议事协商流程篇三
一、抓关键，强力打造精诚团结善抓党建的好班子
(一)领导班子结构更加合理
近年来，区委十分重视街道的工作，多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度，平均年龄岁，在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后，街道党工委根据班子每位成员的特点，及时合理地确定了工作分工，明确了职责，落实了责任，充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设，坚持党工委中心组学习，不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设，高唱团结之歌，搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结，以团结凝聚人心，坚持民主集中制原则，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。
(二)高度重视基层党的建设
一是在领导力量上，街道安排了一名政治素质较高、党务工作较熟悉、热爱基层党建工作的领导具体分管党建工作。为了进一步加强示范点创建工作的领导，街道成立了示范点创建工作领导小组，以街道党工委书记为组长，街道所有副书记为副组长，科室负责人、社区党组织负责人为成员。同时，街道还建立了领导定点联系制度，副处级以上领导干部，每人定点联系1-2个社区或企业，定期或不定期上门开展工作，解决基层组织面临的各种突出问题。
(三)党建工作思路清晰措施有力
一是工作计划统筹性强。为了抓好每年的党建工作，年初，街道党工委要组织相关领导到社区进行专项调研，针对党建工作出现的新情况新问题，提出工作思路，形成年度工作要点下发到各直属党组织。
三是善于整合党建资源。街道充分加强对群团组织的领导，支持其按照各自职责发挥作用，整合利用辖区人力、物质、工作资源，创造性地开展了“六携手”活动，有力地推动了城市党建的开展。如街道积极指导工青妇开展丰富多彩的文体活动，以“多读书、读好书、创建学习型机关”为主题，广泛开展了读书评书活动;以办实事为核心扎实开展双拥共建工作，在“八一”和“春节”等重大节目上门看望慰问消防官兵，加强了群团的工作联动性。
2007年，街道党工委被区委评为镇街领导班子“好等次”，街道党建在年度考核中工作被评为“优秀”等次。
二、强基础，着力建设发挥党员模范作用的好队伍
(一)基层组织建设取得较大突破
我们按照“社区有党委(总支)、楼幢(院落)有支部、楼道有党小组”工作模式，进一步提高社区党组织的承载能力。结合城市特点，在纯社区，积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业管理机构以及驻区各类组织共同参与、各司其职“多位一体”的运行模式，科学设置党组织;在非公企业中对符合条件的采取单独建、联合建、挂靠建等方式设置党组织，不符合条件的设立工会、团组织，去年共新建两_组织11个，新建工会10个，覆盖了辖区42家非公企业，全面实现了规模以上非公经济组织党组织单建率和党的工作覆盖率两个100%的目标，有效地扩大了党组织的影响力。
(二)党员年龄文化结构有了初步改善
街道十分重视和加强党员发展工作，在发展党员时严把“四关”。
一是严把 “人选关”。突出年轻化、知识化和技能化，注重在青年、一线党员和新社会阶层中发展党员，发展中把非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人确定为培养对象，努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件。
二是严把 “学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式，对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人，开展定期辅导和谈心，进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育，确保入党对象真正在思想上入党。
三是严把 “入口关”。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法，对入党积极分子进行动态管理，了解他们的基本情况和现实表现，严格把好“入口关”。四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员质量，在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”。通过审查，听取意见，对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定，维护发展党员工作的严肃性。
去年以来，街道共发展_员8名。街道党工委从有较高思想觉悟和综合素质的业主入手，努力把业主培养成党员，影响和带动非公企业普通员工。近三年来，辖区共发展非公企业业主党员4名。在这些党员业主、入党积极分子、发展对象的带动下，辖区非公企业的部分中层干部纷纷向街道或社区党组织表达入党意愿，目前共收到入党申请书20多份。通过坚持不懈的努力，街道管理的党员结构出现改善的良好势头，去年底，街道管理的950名党员中，女党员占，年龄在59岁以下的占，高中及以上文化程度的占，退休党员首次下降到59%以下，在岗职工和新的社会阶层党员占到，党员结构出现了可喜的变化，党员年龄老化、文化程度偏低的势头得到初步扭转。
(三)党员教育管理得到切实加强
一是认真落实“三会一课”。街道各基层党组织，切实按照党章的要求，每三月召开1次支部党员大会，每个月召开1次党支部委员会议，每个月召开1-2次党小组会，每半年上一次党课。
二是切实加强思想理论武装。街道各直属党组织定期开展党员培训、街道间周五上午组织机关、社区党员干部进行政治理论学习，主动邀请区委宣传部及党校教师上党课、组织专题讨论、开展读书活动和知识竞赛、评选表彰学习标兵等方式，学习传达贯彻党的_、市第三次党代会、区第十次党代会精神，用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员的头脑。严格教育广大党员自觉履行义务，按照党费收缴标准自觉缴纳党费，去年，街道各级党组织共收缴党费22158元。
三是切实加强党员特别是流动党员的教育管理。针对城市内的流动党员具有流动性强、流入和流出之间缺乏有效的接转手续、流动党员对社区归属感参差不齐等特点，街道党工委积极实践和探索，用新思路去解决新问题，街道9个社区全部建立了流动党员动态档案及管理台帐，建立了流动党员定期摸排、双向教育管理和反馈机制，流动党员证发放率达到100%。
四是积极开展“创先争优”活动。街道围绕贯彻落实_“314”总体部署和“一极两区”战略，开展“执政为民、服务发展”标兵评选和以“创学习型科室、做学习型干部”、“我为xx献一策”、“六双”(双学双强、双查双改、双创双促活)活动、“贯彻党代会、迎接_、再创新佳绩”主题实践等特色鲜明的活动等。组织党员立足本职岗位，学理论强素质，学业务强能力、查作风改进服务、查薄弱改进工作、创和谐党建促基层组织建设上新台阶、创一流工作业绩促经济发展取得新成效，多种途径提高党员素质;通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
五是加强基层党组织阵地建设。去年筹资40余万元，完成了新房子社区办公用房改造，今年，为该社区配备了必要的办公设施和设备，为芦沟桥社区配备了电教设备。到目前为止，辖区9个社区有8个社区阵地面积均达到区级以上示范点的标准，其中有3个社区达到了230平方米以上，龙岗社区和河嘉村社区达350平方米，新房子社区超过1000平方米。各社区均配置有电脑、打印机等现代办公设备和电视机、vcd等电教设备，并建立了老年学校、党员活动室、会议室、图书室等活动场所，社区硬件建设日趋完善。目前，社区已经成为社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。
(四)党员带头作用得到充分发挥
街道十分注重培养党员群众身边的先进典型，充分发挥榜样的示范和带动作用。以来，天津路社区退休党员郑思安自办爱心超市，每月免费定额救助困难群众和低保对象，在街道广大干部群众中引起强烈反响，-2007年，郑思安老人先后被评为xx区优秀_员和重庆市优秀_员。郑老的先进事迹，得到媒体的关注，《重庆日报》、重庆电视台等多家媒体多次对其宣传报道。在郑思安同志的带动下，广大党员立足本职、积极参加设岗定责和党员志愿者活动，发挥先锋模范作用。去年底，非公企业党员业主渝高公司经理岳杰、千都公司业主张世英、印龙公司巫印龙等许多党员纷纷捐款捐物，慰问辖区困难群众，树立了_员良好的形象。
(五)党内和谐得到明显增进
积极开展党内关怀，认真落实和保障党员的政治、民主等法律法规赋予的权利。建立党务公开制度，做到重大事项向党员先公开、重要决策向党员先征求意见，保障广大党员的知情权、监督权、参与权。对困难党员建立台帐，分区、街道、社区三个层面进行帮扶。筹集资金2万余元，设立了党员关爱基金，建立了党员服务中心，开展党内爱心捐助活动，去年共有72名党员共捐款5250元。除重大节日对困难党员进行看望慰问，还建立了社区日常关爱上门问候制度，开展经常性慰问和帮助，定期开展学习技能培训，组织党员参加电脑培训，帮助78名党员解决实际困难和问题89次，增强了党员对党的归属感和认同感。20春节，街道筹集10余万元对辖区9个社区的重点优抚对象、孤老孤儿、残疾人、贫困户、独生子女特困户等进行了看望慰问，其中看望慰问困难党员83名。
三、建平台，努力建设永葆长效推动党建的好机制
(一)机关管理机制进一步健全
今年年初，街道立足自身实际，新建、修订、完善了街道党工委议事规则、书记办公会议事规则、党政联席会议事规则、财经领导小组议事规则、机关财务审批制度、中心组学习制度、机关社区干部集中政治学习制度、机关工作人员值班及考勤制度、机关临时工管理办法、街道国有资产管理办法、固定资产管理办法、社区财务收支管理办法等一批议事决策、内部管理、资产管理、财务管理等方面的一整套科学规范的工作、管理、监督制度，使街道领导、机关干部、社区工作人员行为有规，处事有矩，真正把心思放在服务群众、推动工作、干事创业上。
(二)党建协调机制进一步完善
一是街道党工委定期或不定期召开会议，分析研究解决街道党建工作中存在的主要问题，去年以来，街道党工委共研究街道党建工作40多次。
二是街道建立了党建协调会制度。每半年组织辖区主要企事业和社会单位党组织负责人召开一次党建协调会，广泛听取各方面的意见，聚积各方面的力量，形成党建工作合力，研究解决社区党建和共建工作中的重大问题。
三是建立了党建工作例会制度。每月，街道组织各直属党组织负责人召开会议，听取工作汇报，分析研究部署各个时期各阶段党建工作中的重要问题。通过这三种形式，有效地推动了党建工作的顺利推进。
(三)民主监督机制进一步落实
一是认真落实民主生活会制度。街道党工委坚持每半年召开1次民主生活会，对一段时期内班子成员的工作、思想和生活情况进行回顾，查找不足，理清认识，增添措施。
二是认真开展民主评议。街道各基层党组织，认真按照党章的要求，组织广大党员开展民主评议，对优秀的党员进行表彰，对出现问题的党员予以批评，帮助改正直至作出处理。
议事协商流程篇四
2022年全市全面深化改革的总体要求是：以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真按照中央、省委系列改革决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革，坚持问题导向，注重系统集成，推动改革和发展深度融合、高效联动，推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝党的^v^胜利召开。
一、完善区域协调发展体制机制
1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革，加快形成需求牵引供给，供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制，健全抓重大项目激励机制，深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动，推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级，加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区，推进商圈(步行街)改造提升，发展精品夜市。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略，推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版，强化项目布局、要素资源市域统筹，健全跨县域利益分享和补偿机制，探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新，完善城市功能，提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理，促进中小城市和小城镇协调发展。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
二、构建现代化市场经济体制机制
1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设，创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室，加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库，健全高技术企业成长加速机制，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制，探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作，不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制，推进科技人才评价政策落实。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力，加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程，建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济，探索“数字产业化、产业数字化”有效途径，全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级，推动传统企业加强产品创新、技术革新。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系，改善商贸流通设施，推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动，推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展，做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，在基础设施、社会事业等领域，有序放宽市场准入，让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制，推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革，有序放开竞争性业务，提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制，加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系，健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制，改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理，增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革，规范零基预算管理，推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策，推进税收制度改革。强化政府债务管理，建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制，规范政府举债融资，加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署，研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。(牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组)
三、完善生态文明体制机制
1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案，深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。(牵头单位：生态文明体制改革专项工作小组)
2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，完成市县国土空间总体规划编制，实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”，形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战，深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”，健全完善生态环境法治体系，依法依规加强面源污染精细管控，实现农药、化肥使用量同比减少x%以上，畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设，实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”，启动森林城市群建设，打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚，总结提升雨污分流改造等治理经验，建立健全中心城区水系维护考核管理机制，实现污水集中收集率提高x%。(牵头单位：生态文明体制改革专项工作小组)
议事协商流程篇五
以“罗伯特议事规则”为例
“议事规则”起源于古老的英国议会，原意就是指英国议会协商议事时所遵循的规则和惯例，类似于英国的“普通法”，是通过先例和习惯，经过长期不断地积累发展而来的。后来这些规则和惯例随着“五月花号”流传到美洲，演变成美国立法机构运作与发展的基本原则，并且在非立法的领域发展而形成“通用议事规则”。托马斯·杰斐逊(thomas jefferson)把“通用议事规则”称为“法律的议事学分支”，从美国建立开始，美国就形成了一个不成文的共识——“通用议事规则”一经确立，就具备了法律的特征。“通用议事规则”在今天广泛的适用于各种不同目的和情况的组织或会议。“罗伯特议事规则”最初只是亨利·马丁·罗伯特(henry martyn robert)将军为他的妻子所在社团起草的16页议事规则，后来经过不断的发展和完善，成为美国最广受认可的通用议事规则。
早在1920xx年，孙中山先生便选译了“罗伯特议事规则”并名之曰《民权初步》，孙中山先生指出：“集会者，实为民权发达之第一步。”“然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则，集会之条理，集会之习惯，集会之经验皆阙然无有……所谓集会，则乌合而已。”中山先生一针见血地指出了在中国社会背景下集会议事的各种弊病，直到现在这些积习仍然飘荡在各种集会议事过程中，为什么会有这样的问题呢?所谓“没有规矩，何以成方圆”?如果在集体讨论中没有讨论的规则，我们何以保证讨论有秩序、有效率地进行?托马斯·杰斐逊说：“只有有了规则，组织的决定才能够协调一致、前后统一，不会随着领导人的反复无常而反复无常，也不会被某些人的强词夺理所操纵左右。”集体的讨论在一定程度上可以视为一个有组织的讨论，而在一个有组织的讨论中，对于每一个参与者而言其本质上是在进行着个人的公关活动——即在讨论的过程中把自己的想法充分的表达出去，并希望得到自己面对的公众的理解与认可——其实这并不是一件容易办到的事儿。
在这样的讨论中，我们如何可以保证自己的想法能够得到充分的表达呢?也许有人会说，去学习演讲技巧，侃侃而谈，出口成章，形成“一言堂”的局面，自然无往而不利，能够披荆斩棘，在集体讨论中脱颖而出，引导着整个集体向自己的目的前进;也有人说，当你位高权重的时候，说话就有了分量，平常人位微言轻，根本没有发言的必要和可能，领导的一个眼神或者一个不经意的动作，就能改变整个讨论的局势——这样的情况，都是利用了一种大众的心理，法国大众心理学家古斯塔夫·勒庞(gustave le bon)在《乌合之众》中反复说，当一个人融入到一个群体中，就会丧失自己独立的意志与理性，变得容易受暗示和反复强调的影响，从而变得盲从、偏执。因此那些先天具有语言表达优势的人在这样的群体中往往如鱼得水，很快就混的风生水起;而位高权重的人，利用自己的地位和权力，也很快就能对整个局面产生不可估量的影响——正是因为这样的原因，集体的讨论往往演变成个人的演讲会或者是领导发号施令的会议。也正是因为此，很多人把语言的魅力和个人的权威当作公关的一种利器，就达到目的而言，这样的做法无可厚非，但是就其过程而论，这无异于个人的专制，是自己通过话语权的垄断和权威的利用，把自己的想法强加给别人，并强迫别人跟着自己的思路走——这样的做法在这个提倡个性平等，思想自由的时代是没有前途的;虽然我们不得不承认，现在它还很有市场，然而它的市场绝不是基于人性解放的，是源于人们日益浮躁的心理状态，人们只是希望很快解决问题，而这样的讨论速度往往是比较快的。但是，必须指出这不是讨论、不是议事。