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县长讲话稿
同志们：
根据会议安排，我就分管的电力、工业企业和特种设备等安全生产工作，讲三点意见：
一、狠抓电力安全生产这个关键环节。
今年以来，全国各地都出现了电力供应紧张、拉闸限电的现象，我们县也遭遇了这样的境遇，导致部分企业停电停产，造成较大的经济损失，也给电网建设带来了严峻考验。加之，全县正大力发展工业经济，电力供应事关招商引资硬件建设问题，用电量的高速增长成为了不可回避的现实问题，我们必须清醒地认识到电力安全生产所面临的客观环境，充分认识电力安全生产的极端重要性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，要狠抓电力安全生产这个关键环节，采取切实有效措施，确保电力生产安全。
（一）突出抓好电力调度，确保供电安全运行。县供电部门要密切关注电力供需变化，要加强电网运行的预测、预警，切实制定好保电方案，做好负荷预测，严格电网调度纪律，按照优先确保县内企业生产和居民生活用电的原则，合理编制、调整和实施供电计划，科学拉闸限电，坚决杜绝大面积停电。大力加强用电设备的检查维护力度，认真解决电力生产、运营中存在的安全问题，定期巡检发电、输电、配电设施，切实提高设备运行的可靠性，要重点维护主要场所、事故易发部位，积极做好常用备品、备件的组织供应，确保发电企业的连续生产，避免因设备故障影响电力安全生产。要切实做好电力系统的应急工作,充分结合95598应急平台，制定切实可行的应急预案，搞好应急演练，切实提高应急队伍的应急能力，确保应急物资和车辆在应对突发性事件时能够以最快的速度解决最大的问题。
（二）突出抓好电网建设，力争解决电网“卡脖子”问题。当前，正是电网建设和大修技改工程紧张施工的关键时期，今年的电网建设任务，就要靠近段时间来加快工作进度，确保完成全年电网建设任务。但近年来天气变化异常、作业人员复杂使我县电网建设安全压力增大，有关部门必须认真履职尽责，充分认识电网建设中存在的特点和难点，高度重视施工作业现场的安全，强化现场管理，认真履行各级安全责任人、各工地负责人、三级安全网人员的责任，确保电网建设安全。一是切实加大电网建设作业人员的专业技术培训，严格考核制度，持证上岗，切实提高作业人员的技术技能本领。二是加强对农网改造的区域电网安全进行检查，预防电线掉落和倒杆事故的发生，对存在的安全隐患和发现的问题，要及时采取有效措施加以解决。三是施工时，要制定切实可行的施工方案，严格按照施工方案进行施工，针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点要专门制定方案，提高施工安全性。四是加大对作业现场安全纠察力度，有关部门要形成经常性巡查机制，严肃查处习惯性违章及违章不纠行为，严格查找安全措施不到位和“违章、麻痹和不负责任”等问题，尤其要认真查找和整改送变电工程组塔架线，水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患，确保各项事故防范措施安全到位。
随着今年我县工业突破战略的强势推进，工业企业将会逐步增多，必将给经济注入新的活力，带动经济快速增长，但也必将给安全生产形势带来压力，有关单位和部门一定要认真履行职责，狠抓工业企业安全生产这个关键环节，切实保障工业企业生产安全。
（一）落实企业安全生产主体责任。要进一步强化企业的安全生产主体责任，加强企业安全生产意识，全面落实法定代表人和分管负责人“一岗双责”责任制，切实加强企业内部安全生产管理，完善各项安全管理制度、操作规程和作业标准，对企业安全生产行为不规范、安全隐患排查治理不及时、安全生产过程和技术管理领导责任不落实、职工安全培训不到位、安全生产不达标的，相关部门要根据有关规定进行严肃处理。
（二）落实职能职责强化日常监管。各有关部门要紧密结合行业管理职能，加强日常监管工作，各监管部门要各司其职、各负其责，加强配合，引导企业将安全标准化融入日常安全管理之中，要积极开展隐患大排查活动，逐步规范企业安全生产行为，建立企业安全生产工作持续改进的良性循环机制，着力提升企业安全管理水平。要指导督促各类企业依法保证企业安全生产所必需的资金投入，及时落实安全生产所必需的资金，加大安全设施、设备的技术改造、更新力度，淘汰危及安全生产的工艺和设备，提升企业安全生产水平。建立和完善工伤保险制度，积极为从业人员缴纳保险费，让所有员工参加工伤保险和人身意外伤害保险，加强事故调查和责任追究，严厉查处对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的行为。
我县特种设备的使用越来越多，一方面给人民生产生活带来很多便利，另一方面由于部分特种设备老旧、作业人员安全意识不强，存在很大的安全隐患。在此，请相关单位一定要高度重视，狠抓特种设备安全这个关键环节，将特种设备安全防患于未然，确保特种设备安全继续稳定。
（一）继续建立健全特种设备备案登记制度。加大对特种设备投入使用前的登记备案制度监管力度，严格按照有关条例核发相关许可证，保证投入使用的合法性。加强特种设备使用监管力度。有关部门要定期不定期对特种设备使用情况进行清查，对不符合安全条件的，该整改的要及时整改，该淘汰的坚决淘汰。
（二）进一步加大特种设备人员的安全培训力度。一是加强对特种设备作业人员的技能培训，凡是设备具体作业人员必须持有经特种设备安全检查机构考核合格的相关证书，提升作业人员的业务技能，加强对特种设备作业人员的安全培训工作，切实提高安全防范意识。严格实行定员、定岗、定责。二是加强对执法队伍的业务素质培训。定期开展业务知识培训，不断提高执法队伍的政治理论和业务知识水平，建立内外部监督机制，努力提高执法的公信力，努力实现内部监督有力度，外部监督有广度，自我监督有深度。
（三）进一步加强特种设备应急管理。各监管部门要切实加强特种设备使用单位的应急救援队伍的建设，督促特种设备使用单位、企业完善各种特种设备应急救援预案，积极督促和配合特种设备使用单位开展应急逃生演练，提高应急处置能力。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，实现电力、工业企业安全和特种设备安全形势持续稳定好转，为实现我县经济社会更好更快发展做出新的贡献。
县长讲话稿
同志们：
微风送暖，杨柳吐翠，在这个春意盎然的日子里，xx省xx公路路政管理处xx所正式挂牌成立了，在此，我代表xx县人民政府向路政管理所挂牌成立，表示热烈的祝贺！向全县交通系统的广大干部职工，致以亲切的问候！
多年来，我县的交通工作在县委、县政府的正确领导下，在市交通局的关心支持和全县交通系统干部职工的共同努力下，圆满完成了各项交通建设管理任务，实现了全县交通事业的跨越式发展。
自09年元月1日国家正式实施成品油税费改革以后，取消了公路养路费等6项收费政策，同时也带来了交通部门的体制机制改革和人员转岗安置工作。xx县交通局按照县委、县政府和市交通局的统一安排和部署，始终坚持以大局为重，按时停止收费，所有干部职工迅速进入转岗培训，实现了交通规费征稽工作向路政管理工作的平稳过渡，做到了人心不散，队伍不乱，工作不断，行业稳定。对此，县委、县政府对同志们的良好精神风貌提出表扬，对交通部门的细致工作给予高度评价和充分肯定！
成立公路路政管理所，是省委、省政府，站在全局的战略高度，认真贯彻落实国家税费改革总体要求，优化结构、整合资源取得的重大成果。它的成立对保障公路使用质量，保护公路建设成果，确保道路运输安全，促进路政管理工作全面、协调、可持续发展等方面，都具有十分重要的意义。
现在，征稽工作已结束了使命，征稽所的同志们即将走上路政管理工作的新岗位。希望同志们以此为契机，继续发扬优良传统，以科学发展观为指导，立足新起点，履行新职能，把握新机遇，实现新跨越，努力开创我县交通路政管理工作的新局面，为我县交通建设的快速发展再立新功，为建设经济富裕、生态良好、社会和谐新xx做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
县长讲话稿
刚才，长传达了全市残疾人工作会议精神，总结了我县年残疾人工作，安排部署了年工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
我县目前有各类残疾人11000余名，约占全县总人口的6.39%，是社会的弱势群体，需要全社会的理解、尊重、关爱和支持。各乡镇、各部门要认真做好残疾人工作，把残疾人工作当做民生工作来抓，为残疾人办实事、解难事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
第一、要切实加强基层组织建设。按照市政府的要求，今年残疾人基层组织建设要达到“三个百分之百”。即100%成立残联、残协，100%配齐、配强残联专职理事长，100%配齐残疾人专（兼）职委员，各乡镇、开发区要高度重视，积极抓好此项工作，必须在年底配齐、配强残疾人组织机构。
第二、要强化残疾人医疗保障和康复救助工作。要充分发挥各级医疗机构在康复工作中的主导作用，充分利用现有的医疗和公共卫生服务条件，切实为残疾人康复提供优惠和优质服务。要抓好白内障复明、假肢装配、聋儿语训、肢体矫治、精神病防治等一些重点康复项目，通过康复使更多的残疾人功能得到恢复或改善，提高参与社会的能力，推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实施。要结合新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度的实施，积极开展“康复服务进万家”活动，尽最大努力使残疾人及时得到康复。
第三、要强化残疾人就业和扶贫解困工作。一要强力推进残疾人就业工作。认真落实残疾人就业、再就业优惠扶持政策，多层次、多渠道、多形式安排残疾人就业，加大行政执法力度，依法强力推进按比例安排残疾人就业，大力扶持残疾人个体就业和自愿组织就业，鼓励福利企业集中安排残疾人就业。二要加大扶贫工作力度。要加大政策扶持力度，积极推广小额信贷、公司加农户等多种形式的扶贫方式，强化农村实用技术培训，提高贫困残疾人的劳动技能；协调有关部门落实最低生活保障制度，确保符合条件的残疾人应保尽保。
第四、要保障残疾人参与权，丰富残疾人的文化生活。
各乡镇、各有关部门要根据各类残疾人的特点，积极开展残健融合、形式多样、健康有益的健身、娱乐等活动。各类社会公众文化活动要尽量吸纳残疾人参加，活动场所普遍对残疾人开放，并提供特殊服务和优惠，县文体局要统筹规划，突出重点，加强对残疾人文体工作的指导和扶持，建立专、兼职训练队伍和残疾人运动员多级培养体系，推动残疾人文体事业的发展。
一要积极协调有关部门，加大残疾人就业保障金的征收力度，确保完成征收任务。二要切实用好保障金。严格按照残疾人就业保障金的使用规定，确保残疾人就业保障金专款专用。要集中财力，每年为残疾人办几件实事，逐年增加，确保取得实效。要严格资金的管理，将有限的资金用到最需要的地方，做到“收的回来，花的出去，用的好”。三要加强对残疾人扶贫救助工作，积极扶持残疾人自主择业、自主创业，通过教育资助、就业扶贫、实用技术培训等形式，让更多的贫困残疾人脱贫解困。
今年，我县为了进一步加强和改进机关作风建设，在全县机关中开展以创建“学习型、服务型、廉洁型”机关为主题的作风建设年活动。
事业发展的推动者，成为广大残疾人的主心骨和贴心人。县残疾人工作委员会各成员单位要切实发挥作用，研究、解决残疾人工作中的重大问题，协助政府制定和落实残疾人工作“十二五规划”和政策。发改、财政、民政、教育、人事劳动和社会保障等部门以及工青妇等群众团体，都要充分发挥各自的职能优势，认真完成本部门承担的任务，把服务残疾人纳入本部门的工作内容，主动支持、积极配合残联工作。各乡镇、各有关部门要把残疾人事业摆上重要议事日程，加强领导，增加投入，努力缩小残疾人事业与经济社会发展总体水平的差距，不断满足残疾人应有的需要。我们要充分利用“全国助残日”等重大节日，开展一些影响大、感召力强、社会效益好的活动，吸引社会各界广泛参与献爱心，倡导助残新风，形成全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚。
同志们，做好残疾人的各项工作，是一项长期而艰巨的任务，发展残疾人事业，意义重大，使命光荣。让我们在县委、政府的坚强领导下，进一步解放思想、振奋精神，开拓创新、扎实工作，为残疾人事业健康发展作出新的更大的贡献!
县长讲话稿
各位领导：
很荣幸参加今天的新闻发布会和座谈会。刚才，听了各位领导的讲话和发言很受启发。下面，我结合的实际，谈几点自己的体会。
在市委、市政府的正确领导下，去年全市人口与计划生育工作取得了很大的成绩，在年跨入全省先进行列的基础上，年又有个区创建成为省级计划生育优质服务先进区，的计划生育工作在全省已处于领先位置。我们区的工作同样也取得了很大的成绩，去年顺利的实现了争创省级计划生育优质服务先进区的目标，整体工作水平迈上了一个新的台阶。这些成绩的取得，我认为主要有以下几个方面的原因：
一是市委、市政府领导对人口与计划生育工作的高度重视。市委、市政府从落实科学发展观和坚持以人为本的高度，始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导的这些要求对统一思想，增强各级做好人口与计划生育工作的责任感、紧迫感和压力感，起到了非常重要的作用。
二是市人口计生委对工作的安排指导很到位。市人口计生委工作思路清晰，安排的工作重点突出，指导工作的方法比较科学。特别是去年实行分类指导的办法，对创优区区多次单独调度，进行督促指导，并适时召开现场会，实行点面结合，非常切合实际，也取得了很好的效果，四个区区全部创优成功。
三是各级对新时期计划生育工作的挑战和困难应对及时，措施得当。最近几年我们创造了很多好经验，例如“五个一”村民自治模式，“五是六好”避孕节育知情选择法、垂直负责体系和考核机制等在全省得到了推广。就新形势下人口与计划生育工作中出现的一些新情况、新问题，提出了科学的指导性意见和解决问题的措施、方法，并对过去一些行之有效的规章制度、工作经验进行了规范总结，这是指导当前和今后一个时期人口与计划生育工作的纲领性文件。
全省人口与计划生育工作会议之后，我们立即向区委、区政府主要领导汇报了省、市的会议精神和要求，紧接着召开了会议，将年的生育指导计划下达到了各乡镇，目前正在签订家庭婚育计划，将生育计划逐村逐户落实到人。年，我区决心在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的指导帮助下，打好平抑第四次人口出生高峰第一个峰值年的战役，保证全面完成市里下达的各项任务指标。
对今年的人口与计划生育工作我谈两点建议：
一是要完善垂直负责体系，加大考核和奖惩力度，进一步提高各部门做好计划生育工作的积极性和主动性，优化外部环境，形成齐抓共管的合力。
二是采取综合措施促进群众婚育观念的转变。目前，我们直至全市都存在一个共性问题，就是群众的婚育观念还没有发生根本性转变，比较落后。要采取宣传教育、处罚警示、利益导向等综合措施引导群众自觉晚婚晚育、计划生育。
以上是我个人的一些浅显的看法，不当之处请各位领导批评指正。
县长讲话稿
同志们：
农村沼气建设不仅是有效改善农村生产、生活能源消费结构，切实保护森林资源的重要途径，更是一项净化农村环境，创建和保护生态家园，推进社会主义新农村建设的重要举措。为确保今年农村沼气国债项目各项建设任务的圆满完成，决定召开全县农村沼气建设国债项目建设工作会议。下面，我讲两点意见。
我县农村沼气建设从开始试验，逐步扩大示范，到成功推广，经历了近30年的风风雨雨，走过了艰辛里程。近年来，随着沼气建池工艺的不断更新、完善，生产技术的不断成熟，农村沼气建设工作取得了长足发展。至20xx年末，全县农村沼气池建设总数达到了13150口，占全县适建农户的16.5%。特别是自20xx年申报农村沼气建设国债项目以来，我县连续三年被批准列为续建县。累计投入各级政府扶持资金793.8万元，其中国债资金696万元，省级配套资金66.5万元，完成“一池三改”户用沼气池建设6960口。形成了以“一池三改”为基本建设单元，与居家清洁工程和生态、有机农业相结合，猪—沼—农（粮、油、烟、茶、菜、果）综合利用的良性循环新模式，走出了一条以沼气为纽带，种、养、加工相结合的农村经济发展新路子。
今年是我县连续实施沼气建设国债项目的第四年，能否圆满完成项目建设规定的各项任务，直接关系到今后全县重点项目的争取。各级各部门要进一步提高对项目建设重要性、必要性和紧迫性的认识，切实加强对项目建设的领导。要通过项目建设，改变项目区到处粪水横流、臭气熏天、蚊蝇乱飞的“脏、乱、差”现象。要大力推广“三沼”综合利用，促进粮、烟、茶、油、蔬、果等农产品向有机生态、无公害绿色产品的方向发展，为提高农产品质量，增强市场竞争能力奠定坚实的基础。
今年，国家农业部安排我县农村沼气建设国债项目资金155万元，地方配套资金20.15万元，农民自筹305.35万元（含投劳折资）。项目涉及明光、固东、清水、五合、蒲川5个乡镇7个村民委员会，受益农户1550户，建设8m3沼气池1550口，同步完成改圈、改厕、改厨配套工程。具体任务是：明光乡鸦乌村、松园村各300口；固东镇小甸村100口；清水乡荆陈村150口；五合乡联盟村250口；蒲川乡龙朝村200口；曼朵村250口。各级各部门要团结协作，狠抓落实，确保各项建设任务的圆满完成。
一是要建立健全组织机构。各项目乡镇要尽快成立相应的工作机构。由主要领导负总责，明确1位分管领导为第一责任人，抽调专人到村负责项目实施工作。各项目村要把项目建设列为村两委换届后实施的重点工程和推进社会主义新农村建设的重要工程，成立由村委主要领导为直接责任人的项目实施组。项目实施过程中，乡村两级要树立真心实意为项目村农民办实事的思想，从根本上克服作风不实，能干多少算多少的不良倾向；克服只注重项目争取，不重视项目组织实施，把国债资金项目混同于一般推广项目，随意搬家，擅自改变建设地点的倾向。
二是要明确职责，搞好服务。农村沼气建设实行分级实施，分级管理制度。县协调领导小组主要负责制定项目实施方案，组织、协调和指导实施，具体由项目办负责日常管理工作。项目领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，通力协作。县发改局要积极协助做好续建项目的调研、规划、编制和申报工作，对项目资金使用、工程质量、补助政策兑现等进行督查。财政局负责对项目配套资金的使用和管理进行指导和监管。林业局要大力配合项目实施，协调、解决好国债项目与其他资金来源的沼气建设项之间的关系，凡是已上报国债项目的村，原则上不再安排沼气建设任务。国土局要将项目建设用地视为农业生产用地从优、从宽办理手续。信用社要对实施“一池三改”建设在信贷资金上给予大力支持，及时发放小额贷款。各项目乡、村要紧密结合当地实际，制定详尽的项目管理制度，抽调精兵强将固定到村，责任到人，做好项目建设的宣传、发动、协调、组织和管理工作；要对建设农户的基本资料进行造册登记，安排一位责任心强的同志负责配套物资的清点、验收，发放到户并造册登记。所有项目实施人员要认真深入农户，积极宣传动员群众，使项目建设家喻户晓，增强对工程质量的民主监督。
三是要实行目标责任制，切实加强管理。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。在实际工作中实行“五定”、“四统一”。“五定”即：定领导、定人员、定任务、定时间、定责任；“四统一”即：统一设计规划，统一技术标准，统一配供主要建材和配套物资，统一跟踪服务和管理，以充分发挥项目建设的总体效益。对项目村施工负责人必须严格实行竞招录用，在签订施工合同时，明确双方的权、责、利。所有技工必须持证上岗，并严格按照操作规程和质量标准施工，施工负责人对本组施工质量进行内部监理，对其工程质量负第一责任，并接受派驻人员的监督。
县项目办要严格按照项目公示制度，统一制作公示牌，对项目建设过程实行“三公开一公布”。公开的内容包括：项目建设的计划任务；国家的扶持政策和补助；配套物资的采购和分配等。项目建设农户要严格按照统一要求填写用户档案卡，定期上报县项目办录入微机，准时报送省、市相关部门，接受上级部门的监管。
四是要强化资金管理。项目建设资金不切块到乡（镇）、村，由项目建设法人单位在建设银行设立项目资金专户，专人管理，单独建帐，专款专用，封闭运行。项目款严格按照项目管理规定进行列支，国家和省级配套资金足额兑现到农户，任何单位和个人不得截留、挪用。要严格执行审批制度，每个原始支出凭证必须有经手人、证明人签字，项目法人代表签批，禁止白条入账。项目建设使用的主要建材和配套物资实行公开招标，统一采购配供。沼气灶具及配套材料由农业部门统一招标、统一采购，配送到村；水泥由县采购办询价招标，项目法人单位统一采购，配送到村；灶台瓷砖由政府采购办审批，项目法人单位统一采购，分送到村。所有配套材料必须固定专人发放到户并造册签领。
五是要切实加强技术培训。农村沼气建设面对千家万户，农户的日常管理、使用和综合利用水平直接关系到项目建设是否长期持续有效。因此，各相关部门要配合各乡镇把沼气的安全管理、科学使用和综合利用技术培训列入项目建设的重要内容，紧密联系“科技进村入户工程”，抓紧抓好。要进一步提高项目实施人员和施工人员的服务意识和服务水平；要把项目建设的重要性、必要性及相关的扶持、补助政策宣传到位，及时把省能源办编印的。《云南省农村沼气国债项目信息管理手册》发放到农户，分片、分组做好对农户的培训工作；要采取各种灵活有效的办法，对农户进行沼气安全使用、管护、庭院种植、庭院养殖、庭院园林等庭院生态工程技术培训，努力提高农村沼气建设的综合使用效益。
六是要认真建立和健全项目档案。要按照项目管理和验收规范的要求，认真收集和整理项目建设形成的资料，建立健全项目财务和文书档案。对建设农户实行编号管理，建池时，要在池盖上刻写“国债项目”永久性标志和建池时间，对建设户进行统一编号挂牌，建立项目用户档案。项目用户档案卡、验收登记表和配套物资签领登记的户主姓名要相一致，做到准确无误。项目实施组要汇同项目办认真按照档案管理的有关要求收集、整理从项目申报到竣工验收的所有文件资料，纳入微机管理。
七是要严格执行项目验收制度。项目实施中，先由施工队按照验收规范要求，对每一口沼气池和“三改”内容进行自检，乡村项目领导小组和县派驻点人员分期、分批逐户验收登记。项目竣工后，由县项目领导小组组织相关人员进行县级初验。县级初验后，由项目办公室、项目法人单位准备竣工材料，项目乡、村配合迎接上级检查验收。
八是要严格考核。各项目乡村和项目实施人员要认真按照规划任务、目标责任各司其职，努力工作。项目实施结束后，县领导小组要对各项目乡村进行考核。按质、按量、按时完成建设任务的乡村，在今后的涉农项目扶持中，优先给予安排；项目建设中存在问题的乡村，由项目办公室发出整改通知，限期整改；问题突出且整改不力的，由县领导小组追究有关人员的责任。所有项目实施人员所在单位，要将其参与项目建设的工作实绩纳入年终履职的重要内容进行考核。
同志们，农村能源建设是党和政府的一项民心工程、德政工程，也是项目村两委换届后的第一件品牌工程。我们一定要与时俱进，开拓创新，努力工作，确保全县县农村沼气建设国债项目的圆满完成，为进一步争取续建项目，促进全县农村能源建设工作的健康发展作出应有的贡献。
县长讲话稿
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
金秋送爽、硕果飘香，在这令人振奋、喜迎丰收的季节，岫岩建材大市场正式开工奠基了。值此，我谨代表县委、县政府向岫岩建材市场的开工表示衷心的祝贺！向光临开工奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！
岫岩建材大市场是今年县政府为全县人民承办的31件大事之一，由岫岩镇政府筹资兴建。在县委、县政府的高度重视下，在各有关部门的大力支持下，岫岩镇政府克服各种困难，破解多道难题，经半年多时间的前期运作，做了大量艰苦细致的工作，今天终于正式开工奠基了。建材大市场总占地24000平方米，建筑面积19000平方米，总投资2600万元，集国内外名优建材批发、零售和信息发布于一体。建成后，将结束岫岩无建材交易市场的历史，对于促进流通，推动建材行业的发展；对于方便广大群众，满足消费需求；对于规范建材市场管理，杜绝无序竞争；对于拉动岫岩经济增长，提升岫岩城市品位；对于增加就业岗位，促进就业和再就业工作，都具有十分重大的意义。
今天岫岩建材大市场正式开工了，县委、县政府将高度重视和密切关注市场的建设和发展；各有关部门要站在全局的高度，全力以赴为市场的建设营造宽松的环境和创造有利条件；岫岩镇政府要继续发扬从不言难、永创大业的拼博精神，按县委闫书记提出的“建大市场，促大流通，求大发展”的市场建设宗旨，与时俱进，开拓创新，倒排工期，再鼓干劲，以一流的队伍，一流的速度，一流的质量，建设一流的市场，使之真正成为展示岫岩的又一窗口，促进流通的又一平台，推动发展的又一载体。并要力争在不到一个月的有效建设时间内，把建材大市场一期工程保质保量的拿下来，向全县人民交上一份满意的答卷，向党的十六大献礼。
最后，预祝岫岩建材大市场开工奠基仪式圆满成功！祝参加开工典礼的各位来宾事业顺利，万事如意！
谢谢大家！
县长讲话稿
同志们：
你们好！
过去的xx年真是喜忧交加的一年，也是对我们食品安全监管工作很具有挑战性的一年，无论是“xx”的爆发，“xx”事件的暴光，还是亚硝酸盐引发的食品中毒事件，等等，每一件事故都把我们食品安全监管工作推向了风口浪尖。不过，我们都十分幸运地安全度过了。与其说是我们非常幸运，不如说是在座各位同心协力努力奋斗的结果，因此，今天我要真诚地对你们说一声：谢谢，你们辛苦了！民以食为天，食以安为先，食品安全监管工作的重要性不言而喻，同时也有着长期性和连续性，我们的工作不可掉链和松懈。在新的一年里，我们的监管任务仍然十分艰巨，食品安全隐患依然存在，我们当科学、客观、仔细地分析目前本地的食品安全形势，认真总结历年来的经验和教训，进一步统一思想，振奋精神，切实为保障我县公众饮食安全做事实出实效。下面我就如何抓好抓实今年的工作简单说几点：
人不可一日不食，食不可一次不安。食品安全监管关系到千家万户，关系到我们每一个人民群众的生命安全。作为食品安全的监管者时时刻刻都不能放松警惕,要有强烈的责任感和主人翁意识，不断地提高认识，从思想上加以高度的重视。要克服长期从事同一种工作而带来的疲软思想，克服麻痹大意的思想，克服侥幸的心理，有承诺，有担当，始终保持高度的激情，一如既往地做好本职工作。食品安全监管是一个环环相扣的整体，我们的食物从田间到餐桌，从生料到熟食，从生产、加工、经营再到百姓的口中，这中间的监管链不能有任何一处的松动和脱节，不能遗留每一监管环节，任何一处的疏忽和大意都有可能引发食品安全事故。这就要我们每一个职能部门精诚协作，相互配合，牢固树立全局意识，充分利用食品安全协调委员会这个平台，做到信息互通，资源共享，以免工作的重复和遗留，消除监管盲区和死角。希望各职能部门充分发挥食品安全联络员的作用，加强联络，保证信息畅通，不要再出现食品安全联络员不知道县食品安全办公室在哪里这样幼稚可笑的现象。
在社会快速发展的今天，科学技术日新月异，社会发展真是一日千里。而与之同步的是违法犯罪者造假制劣者的手段也随社会发展日渐高明，各类违法违纪现象也是越来越隐蔽。作为监管者，我们更应该走在行业的前头，紧跟时代的步伐，不断学习和掌握最新的科学技术和理论基础知识，不断提高思想素质，提升职业素养，我们的技术力量应该与时俱进，及时刷新。学习和掌握技术的目的在于应用，在筑牢最新的知识和理论基础的同时，要把学习的理论知识和科学技术活化和应用到现实的食品安全监管工作中。各职能部门要在培养技术骨干和添置最新的科学设备设施方面加大投入，并形成制度，加强定期或不定期的培训和学习，以期提高执法的科学技术含量。同时，我们也应该在工作和生活中不断磨练自己，练就一定的组织、指挥和协调能力，具备良好的沟通表达能力，同时有开拓创新能力，风险防范能力，市场应变和驾驭复杂局面的能力。全力打造一支素质高的、科技含量高的、能打硬仗的监管队伍。
说一千，道一万，都是纸上谈兵。真正要保一方食品安全，那还是要我们把每一项工作措施更好更快地落实到位，还是要我们每一个监管者竭心尽力履职尽责地完成每一项监管任务。这就要我们：一是强化全程监管意识，狠抓落实。各职能部门在各司其职，恪尽职守的同时要着眼大局，放眼未来。为整个发展的大环境考虑，破除一些行业保护主义，放弃一些眼前利益，制定的工作措施必须具备一定的前瞻性和实用性，在日常的工作中积极探索安全监管的长效机制，做到全程监管，有始有终。同时也应该努力做到部门之间协调配合，人员之间精诚合作，切实地把食品安全监管工作抓稳、抓实、抓深。二是要强化责任意识，狠抓落实。我们今天之所以走到一起来，因为我们都怀着同一个目的，有着同一个愿望，那就是保障辖区内人民群众的食品安全，无论是块管还是条管部门，无论是干部还是职工，我们都要有强烈的责任感和使命感，有职就有责，敢做就敢当。不能有利益就上，有困难就推，只顾完成自身部门任务，不管他人监管困难。坚决反对踢皮球，和三个和尚没有水吃的现象。我们要凝心聚力，和衷共济，真心实意地为保障辖区内人民群众的食品安全做好自己的本职工作。三是要强化工作效果，狠抓落实。做工作最忌人浮于事的作风，力戒走形式主义。要保全县人民的食品安全，我们就要扎实肯干、苦干实干的精神，真正地深入基层一线中，走到百姓的生活中，了解问题，解决问题，说实话办事实。食品安全监管工作本来就是普通百姓生活中芝麻绿豆的小事，可就是这样的小事却关系人们的生命安全，我们的工作性质就决定了我们要专务实效、不尚空谈。这就要我们对于任何一项工作，都要有一抓到底的决心、不达目的决不罢休的恒心，防止心浮气躁，简单粗暴，确保每项工作取得实效。
保障公众的食品安全是一项关系人民身体健康生命安全的重要工作，也是构建和谐社会的重要组成部分。和谐社会首先是一个法治社会，和谐社会的构建过程实质上是一个从有法之治到人人自觉遵纪守法的构建过程。要想人人都自觉自愿地遵纪守法，我们作为行政管理的执法人员：首先要科学地行使自由裁量权，坚持公平公正执法。我们在食品安全监管的过程中处理任何事情都要做到公正、公平、合情合理，以法服人，以理服人，以情感动人；要更科学、合理、正确、平等地行使自由裁量权，树立法律威信，构建和谐的监管环境。二是要牢固树立“以人为本”的理念，坚持严格执法。进一步规范自身的执法行为和执法程序，做到严格执法。始终保持对人民群众高度负责的精神，坚持以人为本，以防为主，减少伤害，将隐患消除在萌芽状态。在工作中做到一丝不苟，高标准严要求，与群众多沟通，尽力争取更多更广泛的群众理解和支持，赢得被监管者的配合，达到更好的管理效果。三是要树立依法行政的理念，坚持文明执法。我们在食品安全监管执法过程中自始至终要以法律法规为依据，遵循程序正确、文明执法、执法为民的标准，不能把行政法规视为强权、特权，必须严格依照法定条件，正确的适用法律。老子说：“圣人无常心，以百姓之心为心”。无论是谁，都不要以为自己有多高明、有多聪明，设身处地去想，多站在对方的立场去想，就能理解他人的言行，就能做到文明执法了。四是要树立“法律至上”理念，坚持处罚与宣教相结合。在下功夫提高执法人员素质和执法水平、坚持严格执法的同时，还应加大普法工作力度，不断增强全民的法律意识，树立法律威严。作为管理者，更重要的是一个宣传法律、教化民众的工作者，我们在平时的工作中要结合实践经验，注重宣传，加强正面引导，宣传正确的消费观念，提高广大食品生产经营者的自律意识和人民群众的自我保护能力。
各位在食品安全监管的工作中摸爬滚打多年，有一定的体会和实践经验。但是我们还要善于调查研究，勤于思考和总结。同时，还应及时地把总结的经验和教训进行相互交流和改进，以期达到整体提高的效果。并在工作中积极探索食品安全监管的长效机制，不断创新监管的新模式，使我们的监管水平更上一层楼，为创建和谐而繁荣的望江做出最卓越的贡献。
县长讲话稿
各位老师、各位家长，同学们、同志们:。
过去的一年，在我们大家的共同努力下，我县的高考成绩稳中有升，以徐虎同学为代表的.数百名优秀学生为我们古浪赢得了荣誉，也证明了我们古浪的学生有潜力、成绩好，我们古浪的老师有水平、能力强，我们古浪的学校懂管理、质量高，我们古浪的教育事业有发展、希望大。在此，我想代表县委、人大、政府、政协和全县40万老百姓向取得高考可喜成绩的教育局、一中、三中和各位学子表示热烈祝贺！向辛勤工作、默默奉献的所有教职员工表示诚挚的敬意！
关于今年我们高考工作取得的优异成绩，刚才教育局刘书记已经作了很好的总结，我不想再重复，我想和大家在成绩中寻找差距，在差距中激发动力，把今文秘站:天的会议不仅仅开成一个今年高考的表彰奖励会议，还要开成一个来年高考的安排部署会议，开成一个鼓劲动员会议，让我们大家在沉浸于高考优异成绩的成就感和荣誉感之后，以今天的会议为起点，从头开始，从头再来，踏上高考备考的征程，我想和大家一道在较好的基础上为争取20(来源：）取得更大的进步而共同努力。下面，我想和大家认真分析一下我们面临的形势，然后分别对教育局、学校和同学们提出要求和希望。
第一，我们大家要认清形势，直面现实。
我从四个方面简单分析一下我县教育工作目前面临的形势。
一是从教育工作在经济社会发展中的重要作用来分析。随着经济全球化的加速，知识越来越成为提高综合实力的决定性因素，人才资源越来越成为经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用越来越突出。具体到每一个人，那么教育的重要作用也越来越凸显，比如今年我们有4580名考生，大概最终录取率就是30%多、不到40%，就是说有2900多名学生不能被高校录取。对于每一位在上线率和录取率之外的学生和家长来讲，就是百分之百的差距，百分之百的遗憾。这2900多名学生中有多少能够通过补习一年考入大学，有多少能接受职业教育，有多少能就业后有一技之长？这都要看，我们的教育工作在学生12年的成长中起到了什么样的、多么大的作用。这个帐，我们要算，我们要思考这些问题，要分析采取应对措施，办好针对每一个学生的教育。
三是从今年的二本以上上线率情况来分析。我县二本以上上线率低于全市平均水平、低于民勤县和凉州区，差距不是太大，但是，分学校看，差距就有了，差距就大了，而且呈现出明显的两个两极分化。一个是学校与学校之间的两极分化，古浪一中和三中非常好。可以说，古浪一中和三中齐头并进，你追我赶，共同支撑着__的高中教育。736个二本以上上线学生中，一、三中697名，其他4个中学只有39名；理科前109名中，一、三中104名，其他4个中学只有5名；文科前109名中，一、三中105名，其他4个中学只有4名。另一个是学校内部班级与班级之间的两极分化，重点班和普通班之间差距比较大，重点班上线率高、普通班挂零。对于普通班二本挂零的问题，大家是否认真思考过？学生的家长是否知道，学生在普通班成绩名列前茅，但高考上不了二本线？会议前，我让教育局把今年全市的二本以上上线率情况给在座的各位校长发了一份，两张表，一张是分县区的、一张是分学校的。关于具体的数字，在这里我就不再念了，请你们认真看看，认真想想。这么做的目的，就是想让你们更加清楚我们古浪县在全市的排名，也想让你们更加清楚我们的学校和全市的省、市示范性高中的排名和距离。
新任县长到任前的表态讲话
各位代表：
今天，县人大代表选举我为开县人民政府县长，这是人民代表对我的支持和信赖，更是全县人民对我的重托。在此，我向各位代表和全县人民表示衷心的感谢!
开县是全市第一人口大县，又是拥有光荣传统、辉煌历史和深厚文化积淀的名县。当前，开县正处在“整体转型、提速发展”的关键时期。从老领导远辉县长手中接过县长的接力棒，站在历史与未来之间，面对全县人民的期盼，我深感责任重、压力大，真有一种“战战兢兢、如临深渊、如履薄冰”的感觉。但是，有开县多年来改革发展奠定的基础，有县委的坚强领导，有人大、政协的监督和支持，有163万开县人民齐心协力，我对做好工作充满了信心。
我很清楚，人民代表、人民群众所期盼的是一个干事的县长，是一个廉洁的县长，是一个为民的县长。我一定不辜负全县人民的希望，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领县政府班子，恪尽职守，廉洁奉公，苦干实干，用科学发展的成果，用民生改善的实惠，来回报人民的信任和重托!
在今后的工作中，我一定做好以下几点：
第一，集中精力抓发展。当政之要在于兴业。加快发展是时代的要求。不发展，必然落后;发展慢了，也会落后。抓发展，就要有一股冲劲，有一股韧劲，对科学决策、民主决策认定的目标、既定的工作，就要扭住不放，一抓到底。抓发展，就要抓住机遇。绝对不能犯丧失机遇的错误。开县的发展，既有困难和压力，同时，也面临许许多多的机遇。当前，大的机遇有：汉丰湖即将成湖、三峡后续建设规划即将启动实施、返乡创业渐成高潮、新一轮西部大开发和重大项目布局等。要以高度的责任感，灵敏的臭觉，高明务实的操作，牢牢把握机遇，把各种机遇变成推动发展的动力，努力实现开县提速发展。
第二，时时事事注重民生。执政之道在于为民。开县还是国家级扶贫县。目前，县域经济总量不大，人均收入还不高。部分群众在吃饭、就业、住房、看病、上学、出行等方面还面临不少困难和问题。我会时时刻刻把老百姓的事放在心上，把民生作为工作的重中之重，倾听民众呼声，多谋富民之策，多施安民之举，多做惠民之事。要将县委十二届七次全委会确定的“六大基本民生”任务一条一条抓落实，让全县人民在经济社会发展中多得实惠。
第三，始终牢记“两个务必”。务必保持谦虚谨慎的工作作风。埋头干，踏实做，少说空话，不说假话。务实做事，低调做人。对事讲原则，对人讲团结，绝不搞内耗。务必保持艰苦朴素的生活作风。讲党性，重品行。不脱离群众，不搞奢侈浪费，绝不搞腐败。
各位代表，我深刻体会到，当县长必须突出一个“实”字，作风要实、工作要实。我将以实干来回报人民的重托，接受人民的检验。
谢谢大家!
县长讲话稿
老师们，同学们：
大家下午好！
沐浴着鸟语花香的阳光，我们迎来了西峰北辰学校第二届校园文化艺术节。在这充满欢乐、祥和氛围的美好时刻，我谨代表学校领导及第二届校园文化艺术节组委会向筹备、组织这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢！向参加艺术表演和文化活动的师生表示亲切的问候！
校园文化艺术节是我校校园文化的浓缩，是学校办学特色的呈现，是全体师生展现魅力的一个平台。它昭示着一种朝气蓬勃、奋发进取，百折不挠的精神风貌，我们的学生，应以自己拥有全面的素质而骄傲，以能充分发挥自身的各种潜能而自豪。
此次艺术节，通过丰富多彩的活动，展示了校园文化建设的丰硕成果；以多种形式、多种渠道、全方位的对学生进行了进行群体性审美教育。这将是对我校校园文化的又一次大检阅，也将进一步推进我校校园文化向大众普及，向高雅发展。我们相信，以“舞动青春，扬帆20xx”为主题的本届校园文化艺术节，必将营造一种浓郁的文化氛围，最有效地激发我校师生热爱中国共产党、热爱社会主义和热爱生活、追求艺术真谛的热情，为每一个热爱生活的人提供一个观察美、欣赏美、体验美、表现美、创造美的广阔天地。
罗丹说：“美到处都有。对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现。”希望同学们抓住本届艺术节的契机，积极参与，提高艺术修养，从艺术追求中感受生活的美好的快乐！
让我们在艺术的天空里放飞希望，在欢乐的歌声中健康成长，以百倍的信心迎接挑战，用最佳的表现创造我校新的辉煌！
最后，预祝本届校园文化艺术节圆满成功！
县长讲话稿
各位老师、同学们：
春回大地，万物复苏！在这春意盎然、欣欣向荣的大好日子里，今天，我们欢聚一堂，欢送职教中心441名同学奔赴青岛黄海职业学院，继续学习，掌握更高的本领。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向这441名同学表示热烈的祝贺！向辛勤工作的全体教师表示衷心的感谢！
近年来，我县抢抓国家加大职业教育投资的良好机遇，高度重视职业教育工作，把加快职业教育发展与繁荣全县经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来，着力实施“四大工程”，积极推进“四个转变”，在各方共同努力下，全县职业技术教育走出了坚定的一步，并取得了不菲的成绩。投资4500万元，建成了占地100亩、总建筑面积3万平方米的职教中心新校区，学校也自筹资金500万元进行了各种设施配套建设，县职教中心实验、实习、实训设备和信息化建设达到了全省的一流水平。经过全体老师的辛勤工作，同学们的认真学习，县职教中心两年内实现了跨越式发展。11年职业招生428人，12年招生816人，在校生越过了3000名大关。去年同期送到黄海学院的54名高中中专班学生，现已全部安置就业，月收入在1600元至3000元之间，就业满意率100%。学校被省教育厅命名为“市重点中等职业学校”，还被市委市政府评为“市职业教育先进单位”。我们可以很自豪的说，职教中心是一个人才的摇篮。
但是，我们更要清醒的看到，随着进城务工人员管理制度的进一步完善，就业准入制度的全面实施，劳动保障制度的深入推广，企业用人的标准将越来越高，要求会越来越严。不接受正规的职业教育相关培训，将很难在企业立足。同学们，你们接受职业教育是十分必要和正确的选择。“知识改变命运，技能创造财富”已成人们的普遍共识。“三百六十行，行行出状元。”我相信通过你们的努力，你们一定会成为行业骨干，成为技术能手，成为社会的有用之才。
同学们，你们在本校学习期间，能够严格要求自己，勤奋刻苦，钻研技能，涌现了一批技术能手，赢得了师生好评，赢得了社会声誉。到了黄海学院之后，希望你们再接再厉，尽快适应黄海学院军事化管理和严格要求，适应学校对未来企业员工的严格训练，严以律己，遵规守纪，苦练内功，掌握技术，为自己的未来创造有利条件。也希望你们在异地他乡发扬几代人所形成的实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦奋斗的精神，乐于吃苦，甘于奉献，赢得青岛人民的敬重，打亮人的品牌，要时刻牢记你们的言行举动不仅代表着个人，更代表着学校，代表着所有人甚至西北人的形象。在远离家乡的日子里，希望你们自尊自爱，勤学上进。我们全县人民将在千里之外时刻默默地为你们祝福，为你们加油！
同学们，在你们即将踏上远行征途之际，我代表县委县政府及全县人民，再一次衷心祝愿你们旅途平安、一路顺风！祝愿你们生活愉快、学有进步！也衷心祝愿在座的全体师生身体健康，学习进步，工作顺利！
县长讲话稿
同志们：
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，指出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势"。县委、县政府对此项工作高度重视，把“三农”工作作为全县工作的重中之重，把增加农民收入作为“三农”工作的重中之重，把农村劳动力转移就业工作作为增加农民收入的重中之重来抓，从政策、资金、项目上向农村劳动力转移就业工作倾斜，促进农村劳动力转移就业工作取得突破。这次会议的主题是贯彻落实市、县农村工作会议及市百万农村劳动力转移就业工程工作会议精神，分析我县农村劳动力转移就业的形势，专题研究部署加强农村劳动力培训，加快转移就业步伐，努力增加农民收入的问题。下面，我讲三点意见。
当前，农业农村经济发展进入了新的历史阶段，农村劳动力面临着第三次解放，其特点是突破城乡分割二元结构的藩篱，形成劳动力转移的加速期。面对新时期的新形势，我们必须以新的眼光来审视、以新的角度来看待、以新的思维来分析农村劳动力转移就业问题，这对于做好农村劳动力转移工作，增加农民收入至关重要，意义重大。
随着改革开放和“三百工程”的纵深推进，转移规模不断扩大，就业渠道不断拓宽，就业结构不断优化，回乡创业不断增加，农村劳动力转移已成为促进农民增收新的增长点。20*年，我县转移的农村劳动力人数为17.2万人，比1999年增长45％；劳动力转移就业收入为1079元，比1999年的717元净增362元，增长50％，年均增长12.5％；农村劳动力县外收入为741元，比1999年净增266元，增长56％，年均增长14％。近年来，我县转移的农村劳动力约占农村劳动力总数的40％左右，转移人数和转移就业收入都不断增长。目前，我县已被农业部确定为农村劳动力转移就业示范县。从总体上看我县农村劳动力转移有如下四个鲜明特点：
一是转移地域变广。
我县农村劳动力面向全国输出，主要输出地为重庆、广东、福建等省市。随着国家西部大开发战略的实施和重点建设项目的启动，县内外的转移人数都呈现增长势头。20*年，我县内转移人数为5.6万人，占农村劳动力13%（包括亦工亦农的半转移人员）；县外转移人数11.6万人，占农村劳动力27%。
二是转移结构趋优。
我县转移的农村劳动力在年龄结构、文化素质、性别比例上逐年优化，务工者年龄在18－45岁居多，20*年在本年龄段的转移劳动力人数为11万人；高中以上文化程度的人数20*年达到1万人；男女比例为2：1，转移劳动力性别比例较为稳定。
三是就业行业集中。
我县农村劳动力转移用工的行业主要集中于工业和建筑业，比例达到60％以上，其次是商业和其它行业，具体职业以工人、服务员居多，大部分在私营企业务工。
四是返乡创业成功。
经过多年的劳务输出，我县农村劳动力中有不少人掌握了技术、学到了经验，并积累了一定资金，其中一大批人在离开打工所在地，选择回乡创业。20*年，我县个体和私营工商户中，返乡创业的企业达50家。他们在生产经营方式、管理规模、资金运作、员工培训等方面与其他个体户、企业相比处于领先地位，成为当地群众致富领路人，为当地经济发展做出了较大贡献。
客观分析，农村劳动力转移，不仅增加了农民收入，更是农村经济发展的重要动力，对农村经济乃至全县经济发展发挥了重要的作用。
一是农村劳动力务工收入成为农民收入的重要组成部分。
近年来，通过引进企业，特别是劳动密集型企业，发展乡镇企业和农村二、三产业，非农就业人数17.2万人，占农村劳动力的40%。劳务创收元，平均每年全市农民人均创收元，农村劳动力转移收入已成为农民收入的重要组成部分。*年到20*年，我县农村人均转移就业创收分别为924.6元、981.7元、972.15元、1155.84元，分别占当年农民人均纯收入的38.4%、39.2%、37.5%、42%。20*年农民人均纯收入2752元，同比增长5。2%。
二是农村劳动力转移促进了农村产业结构调整。
通过农村劳动力转移，不仅提升了农民的`商品意识和效益观念，还有效开发利用了农村的劳动力资源，促进了农村耕地资源优化配置。促使传统农业向现代农业、高效农业和规模农业方向发展，带动了全县8万亩土地流转。
三是农村劳动力转移对经济的拉动作用明显。
20*年全县农村劳务收入8.78亿元，占gdp的16.5%，已成为全市经济增长的一个重要方面。
我县农村富余劳动力的转移有力地促进了农村经济发展和社会进步，但同时还存在不少问题急需研究解决。
一是机构不健全。
目前，我县大部分乡镇没有统一的劳务开发管理机构，对劳务开发工作重视不够，没有系统的农村劳务开发管理工作政策和办法，劳动者权益保护、外出人口计划生育管理、社会治安管理等方面都出现了一些问题。据调查大多数的转移劳动力曾经有过务工后不能得到工资的情况，100％的转移劳动力曾经有过被侵犯合法权益的情况。
二是农村劳动力转移中存在着受歧视现象。
长期以来，“农民”是贫穷、落后、愚昧的象征。农民进城务工叫民工或“扁担”、“棒棒”，一些带有歧视性的规章和政策限制了农民选择非农的就业岗位，在就业机会、就业收入上与城市人口也有较大差别；在就业保障、子女教育等方面设置障碍，受到不公正待遇。近几年，由于社会总需求的相对不足，我国产业结构处于调整阶段，城市下岗失业现象日趋严峻。为降低失业率，不少地方出台了一系列政策措施，清退和排斥农民工就业，在就业行业、就业工种、就业成本上进行限制。这些就业上的歧视，阻碍了劳动力流动，限制了农村劳动力的转移。
三是资源配置不合理。
20*年，我县农村居民占全县人口比重达87％左右，农民人均可耕地面积0.81亩左右，分别仅占全国54%、全市86%；从事第一产业的81。3万人，比例高于全国水平19个百分点左右；农村二、三产业不发达，农业比较效益低，无法吸纳这么多的农村劳动力。我县农村劳动力素质较低，文盲、半文盲占5%，小学文化占16%，初中文化占19%，高中文化以上的仅占11%，较为系统接受过农业技术培训的仅有10%。在18万35岁以下的青壮年农民中，仅8%较为系统地接受过农业技术培训，每年还有大约3500名初、高中毕业生返回农村。文化水平低，专业技能差，劳动力转移的岗位受到限制。大多数劳动力只能从事脏、苦、累的工作，缺乏就业竞争力，相应地工资收入低，生活条件差。劳动力资源配置不合理，特别是劳动力素质低下已成为农村劳动力转移的障碍。
四是劳动力市场滞缓，组织化程度低。
近年来，我县农村劳动力有组织的转移仅占16％，其中由劳动部门组织的占9.0％，由农业和其它部门组织的占7％，有45％以上属于自发性盲目转移。另外，职业中介机构、用工信息网络不健全，城乡一体的劳动力市场尚未建立，这些都严重影响了农村劳动力的有效转移。五是存在一定负面影响。一些地方由于青壮年劳动力大量外出务工，给当地农业和农村经济发展带来一定的负面影响，出现约4万亩土地撂荒、经营粗放等情况。大批青壮年劳力外出，有的甚至夫妻双双外出，留下老人、儿童，造成留守孩子难教、土地贫瘠化等一系列问题。此外，在部分地区，农村劳动力转移中还存在关卡多，乱收费、乱罚款，办事难等现象。
县长讲话稿
20xx年全县财政总收入完成3.7亿元。全年共实施省市县重点项目70个，总投资140.85亿元，年度计划投资41.34亿元，完成投资45.65亿元。法兰锻造产业引起省市领导高度重视，影响力和知名度进一步扩大，列为全省四大特色产业之一。现代特色农业和文化旅游业取得新进展，紧紧抓住列入国家现代农业示范区的有利机遇，大力发展现代特色农业。开展“冬季行动”产业项目百日攻坚行动，“九个一批”项目成效明显。
20xx年着力要抓三个方面工作：
培育五大支柱，致力集聚发展。
提升发展法兰锻造业。一要创新体制机制，加快整合重组。二要创新生产模式，延伸产业链条。三要创新商业模式，开拓新型市场。四要创新发展理念，提升协会作用。五要创新人才支撑，发挥引领作用。六要创新经营管理，完善法人治理结构。
大力发展现代农业。一是调整种植结构。二是加快农业产业化建设。三是大力发展畜牧业。四是加快建设现代农业服务体系。五是改善农业基础设施。六是稳步推进农村改革。
融合发展文化旅游业。一要用品牌提升档次。二要靠产品打开市场。三要发展养生养老产业。
加速发展商贸物流业。
创新发展新型产业。制造业方面，要加快对接低空飞行器、直升机、无人机等加工制造项目;加快香港埂萨集团智能机器人和密封端子、河边海金游乐设备加工、南王垃圾制有机肥等项目的建设进度;促进粉末冶金项目上马建设，力争利国磁业取向硅钢项目7月份建成投产。新能源方面，要加快推进20取得路条的系舟山风电项目，争取年内核准;帮助中城银信控股集团、泓润翔公司等农光、牧光、光伏、风电等新能源项目早日拿到路条;利用居民住房、企业厂房发展分布式光伏发电项目。服务业方面，要大力发展与锻造业相关的生产性服务业;要运用“互联网+”产业发展思维，改造提升传统产业，发展壮大新兴产业。
掀起五大攻坚，奋力突破发展。
开展招商引资攻坚。一要创新招商方式。二要形成招商合力。三要开阔招商思路。
开展“双创”活动攻坚。民营经济活跃是我县特有的优势。要深入开展大众创业、万众创新，严格落实我县加快推进大众创业、万众创新的26条优惠政策，扶持实体经济，激发市场活力。
开展科技创新攻坚。一要对接高校。二要加快培育高科技企业。三要组织开展科学技术奖评活动。四要谋划创新项目。
开展金融振兴攻坚。一要加快培育合格主体。二要拓宽融资渠道。三要防范金融风险。四要完善信用体系。
落实五大举措，合力助推发展。
开展“三城联创”，推进忻定同城化、城乡一体化。一要完善交通路网。启动机场到五台山快速通道、忻州城区和平路东拓连接定襄城际公路等重大工程，加快推进忻定同城化建设，主动融入太原都市圈。二要改善基础设施。要加快推进总投资3亿元建筑面积7万平方米的“六馆一院”、总投资2亿元占地1300亩的牧马河生态公园和总投资1.3亿元的职教中心等重大基础设施项目。要抓好六项市政基础设施工程，包括绿化工程，小街小巷和边道硬化工程，亮化工程，星级公厕建设工程，城区供水管网改造工程，电力管网入地工程。新建白村35千伏输变电工程，实施好总投资5779万元的农网改造升级等各项电力工程。三要引深城乡爱国卫生清洁运动。
改善生态环境，实现绿色发展。一要强化环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续加大天然气的推广应用，凡是天然气主管道覆盖的区域都要实施天然气替代燃煤加热炉;对城区37台采暖锅炉进行整治拆除，实施集中供热;全面完成市下黄标车、老旧车的淘汰工作任务。二要强化水污染防治。落实最严格的水资源管理制度，要推进滹沱河流域生态修复治理工程，保障集中饮用水水源安全;加快实施投资6000万元的黎明湖水库项目。全面控制重点行业水污染物排放，加快河边镇、宏道镇污水处理厂的建设进度，全力推进县城污水处理厂提标改造工程。要完成南关、北关、西关、董村、待阳村、西河头6个村生活污水管网铺设工程，编制全县农村生活污水处理方案。积极争取千人农村、万人乡镇铺设下水管网项目。三要强化生态环境改善。
加强依法监管，抓好安全生产。一要搞好安全教育培训，提高全员安全意识。二要开展好企业隐患排查治理行动，实行“政府购买服务、组织专家会诊、企业整改治理、部门督促落实”。三要扎实推进安全风险预控工作，强化存量风险源动态管理，突出冶金、机械、非煤矿山等重点行业和领域的风险源管控工作，高度重视工业园区和新上项目安全生产风险源的增量管控。四要强化依法治安，加强监管执法能力建设，加大安全、环保等部门联合执法力度，深化“打非治违”专项行动，确保完成市下任务，扎实推动安全生产形势持续稳定好转。
实施六权治本，深化平安建设。一是实施六权治本。二是推进法治建设。三是深化平安建设。
全面改善民生，推进共享发展。一要全面推进教育事业。要狠抓基础设施改善，投资万元的南关学校搬迁工程力争下半年开工建设，投资1000万元的一波中学学生宿舍楼和学校运动场建设工程年内开工，西大街幼儿园、宏道镇中心幼儿园、河边镇中心幼儿园和惠众园移民新村幼儿园力争秋学段建成使用;完成受禄、大南庄等10所农村薄弱学校改造工程。要全面提高教育教学质量，狠抓校长、年级主任、班主任队伍建设，及早谋划应对忻一中秋学段扩招的办法，稳定师生队伍。要加快发展职业教育，根据省市出台的优惠政策，采用校企共建等模式，建设“双师型”队伍，策划发展锻造机加工、木雕石雕、摔跤、艺术等方面的职业教育，争取职教中心秋季开学投入使用。二要着力稳定和扩大就业。统筹抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员和退役军人的就业工作，在去年“春风行动”帮助2000余人实现就业的基础上，继续做好各种大型招聘活动。抓好创业就业培训和劳动法律培训宣传工作，优化创业就业环境，维护农民工合法权益。三要提高城乡居民生活水准。要加快医药卫生体制改革，推进建立分级诊疗制度，力争县域就诊率达到90%以上，减轻群众就医负担;县医院医技大楼和县计生服务大楼今年要投入使用。开工建设投资1000万元的新疾控中心大楼;新铺设广电光缆500公里，改造旧无线用户9000-10000户。按政策及时为城乡低保、五保对象、优抚对象发放低保金、五保供养金和抚恤金;开展城乡大病医疗救助，鼓励和倡导社会力量奉献爱心，对白血病、尿毒症等重大疾病患者实施救助。四要加快推进棚户区改造力度。今年的任务是新开工建设公共租赁住房和棚户区改造2288套、基本建成1415套，解决中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房需求。要积极响应上级“去库存”等优惠政策，将县城区4300套存量房作为公租房建设和棚户区改造的房源，争取到前完成棚改任务;积极探索城中村改造工作，做好全面规划，以点带面，分步实施，争取20全部完成。五要实施脱贫攻坚工程。脱贫攻坚是第一民生工程。20xx年我们要把脱贫攻坚作为最大政治任务来落实，按照市委提出的“3659”要求，结合县情实际，科学规划、不断加大扶贫攻坚力度，继续实施精准扶贫、产业扶贫、基础扶贫、社会扶贫、智力扶贫、驻村扶贫等措施，确保我县扶贫工作扎实、平稳、顺利推进。目前全县还有53个村10800人贫困人口，20xx年力争减贫4000人。
让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加过硬的作风、更加扎实的工作，在迎接挑战中找机遇，在破解难题中求突破，在转型综改中显身手，在项目攻坚中创业绩，建设蓝天碧水、山川秀美，城乡清洁、空气清新，产业发达、文化繁荣，人民富裕、社会和谐，宜业宜游的魅力定襄。
县长讲话稿
各位领导，同志们：
经过几个月的紧张筹备，我县政务大厅今天正式启用。这是我县政治经济生活中的一件大事，更是广大人民群众热切关注、翘首以待的一大喜事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对新政务大厅的落成启用表示热烈的祝贺!向关心支持政务大厅建设的各位领导，向参与大厅筹建的部门和全体驻厅同志表示衷心的感谢!
环境是一个地方综合竞争力的体现，优化经济发展环境，关键在于提高行政效率和服务质量。当前，我县正处在赶超发展、负重爬坡的关键时期，大开发、大开放、大发展的新形势对政务服务工作提出了新的更高的要求。不断加强政务大厅建设是进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，规范行政行为，简化办事程序，强化便民服务，优化发展环境，吸引外来投资，加快推进经济社会发展的重要举措，也是全面落实“效能风暴”行动的重要内容。从今天开始，首批进驻的21个单位、60个事项将纳入大厅统一开展窗口服务。大厅的正式运行，必将为改善我县投资环境和政务环境，建设服务政府、效能政府和阳光政府起到积极和深远的影响。
县政务大厅既是政务公开的一个窗口，又是政府与广大人民群众和各方投资者密切联系的桥梁和纽带。大厅的正式运行，为具有审批职能和服务职能的部门提供了一个统一的办事平台和公共服务窗口，有利于把过去分散式、封闭式、串联式的审批改为集中式、开放式、并联式的审批，全面实行“一站式”服务，“窗口式”办理，“阳光下”操作；有利于完善政务公开，实现政府和部门权力运行公开透明，保障人民群众对政务服务事项的知情权、监督权；思想汇报专题更有利于进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，破除体制机制性障碍，形成良性的行政管理体制。
县政务大厅作为政府综合施政、依法行政的重要窗口，对于促进机关效能建设，改善发展环境至关重要，倍受全县人民关注，责任重大，使命光荣。借此机会，我提四点希望：
一是希望进驻大厅的各部门单位站在全局的高度，增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，按照“依法、便民、高效”的原则，进一步改进作风，提高效率，相互配合，主动对接，以最短的时间、最简捷的过程、最完美的结果，把大厅向社会公示的服务项目落到实处。凡是进驻大厅的行政审批事项和公共服务项目，各部门单位要大胆放权，真正实现办理事项应进必进、合法授权、充分授权、权力下放，坚决杜绝两头办理、双轨运行、体外循环的现象，真正达到政府满意、群众满意、社会满意的目的，努力把政务大厅建设成为全县对外形象的示范窗口。
二是希望进驻大厅的工作人员牢记使命，不负重托，勤奋学习，恪尽职守，依法行政。进驻大厅的全体工作人员不仅代表个人形象，也代表所在单位的形象，更代表政府的形象，希望大家始终牢记“公开、透明、廉洁”的准则，内练素质，外树形象，对于入厅办理的各类事项，坚决做到一门受理，并联审批，限时办结，努力把县政务大厅打造成为诚信便民、高效廉洁，运行规范的阳光行政窗口。
三是希望县政务服务中心切实负起对政务大厅的管理职责，建立健全规章制度，完善评价体系，特别要强化首问责任制、限时办结制和责任追究制，加强对驻厅人员的教育、培训、管理、考核，自觉接受社会监督，促进窗口工作人员依法办事、热情服务。同时，也要不断总结经验，开拓创新，努力实现大厅的持续高效运转。
四是希望全县各级、各部门以县政务大厅的正式运行为契机，深入开展“效能风暴”行动，进一步加大政务公开工作力度，深化行政审批事项改革，下一步，要力争更多的部门和行政审批服务事项进入大厅。深入推进信息公开工作，特别是财政预决算和“三公”经费、保障性住房、征地拆迁、价格和收费等重点领域的信息公开，各相关部门要高度重视，认真梳理，按照规定及时、主动公开。同时，要加快电子政务服务平台建设步伐，完善政务服务体系建设，不断规范乡镇行政服务中心运行管理，切实履行好公共服务职能，确保全县政务公开和政务服务水平不断提升。
同志们，县政务大厅既是各单位的办事窗口，更代表着政府的形象。我们一定要坚持高标准、严要求，确保政务大厅高效运转，努力做到工作创一流、形象树一流，把县政务大厅建设成为服务我县经济发展、方便广大群众的“民心工程”，为促进全县经济社会的健康快速发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
县长讲话稿
各位店主：
上午好！
很高兴与大家沟通交流如何参与“万村千乡市场工程”农资农家店改造建设和如何经营管理问题。
（一）我们参加这个培训是怎么来的
（二）你们的自身价值在什么地方
商务部“万村千乡市场工程”示范店，按市上的思路，在一个乡（镇）、一个村建一个示范店，它必须是这个乡（镇）、这个村最好的，是要在这个乡（镇）、村起引领作用，带动农村市场夫妻店、代销店、杂货店改变现在的经营现状，以现代流通的方式、正宗的产品、优质的服务、价格优势惠及农村的农业生产经营户，你们经营的产品一定是正宗产品，绝不能销售假化肥、假农药、假种子。政府相信你们，了解你们，你们在过去的经营中是有一定基础，有一定信誉，有一定的经验、是诚信经营的，才给你们签了字，让你们加入到“万村千乡市场工程”这个行列中来，你们要自己认识自己，不要辜负了政府对你们寄予的厚望。
（三）你们将要承担什么样的责任
党中央、国务院历来高度重视农村工作，关心农民。改革开放以来，国家一直坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。近几年国家取消了农村税收，让利给老百姓，减名农村子女入学，让农民得实惠；加快农村公路、通讯、收视等基础设施建设，让老百姓缩短时空上的差距，享受到与城里人一样的交通、通讯、文化生活上的方便。20xx—08—04 ，商务部实施的“万村千乡市场工程”，其核心就是要解决老百姓消费不方便、不安全、不实惠的问题，让老百姓同城里人一样分享改革开放的成果，让老百姓买到放心的农业生产资料，国家的这一设想最终是要通过你们在座的各位店主来实现，你们肩负的不仅仅是一个买卖农资产品的交易关系，而是要通过这种买卖交易关系来体现党和政府对老百姓的关心，对“三农”的关心，你们的农家店反映的是政府的形象。因此，一定不能有卖假、冒、伪、劣产品的现象发生。
（四）你们经营好了农资农家店，将是对建设社会主义新农村作出一大贡献
建设社会主义新农村要达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其中生产要发展，很重要的一个内容就是要农村避免假化肥、假种子、假农药。目前，在农资市场上，假冒伪劣的农业生产资料充斥整个市场，给老百姓生产种植带来了极大的不安全，也无法辨认谁家的是真的，谁家卖的是安全的。商务部实施的“万村千乡市场工程”农资农家店的建设，就是要你们卖正宗的农资产品，让老百姓有一个辨别真伪的样本，让老百姓在购买农资产品时有一种安全感。你们时刻都要记住一定要卖正宗的农资产品，绝不能卖质量不过关的农资产品，绝不能有坑农害农的事件发在农资农家店发生，你们经营好了农资农家店，就是对建设社会主义新农村作了一份贡献。
总体上讲，国家商务部出台了《农资农家店建设与改造规范》，但其中有几个关键点大家一定要明确和理解。
（一）农资农家店的面积和经营品种
乡级农资农家店的面积要求40m2，村级20m2，这对大家来说不是一个问题，一般都能达到。
经营品种：乡级农家店在经营化肥、农药、农地膜、种子、小型农机具、兽药、饲料等农业生产资料中不少于3个大类以上，其中化肥、农药二大类农资产品的品种配送率在100%；村级农资农家店经营农资产品中化肥、农药的配送率也要在100%以上。
县长讲话稿
同志们：
今天，我们隆重召开2015年度总结表彰大会，主要任务是大张旗鼓地对在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰和奖励，动员全县上下学习先进、弘扬典型、激发干劲，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，奋力夺取今年各项工作的新胜利。根据县委常委会议安排，我讲三点意见。
一、回首2015年，成绩鼓舞人心，我们要在赶超发展中坚定信心。
2015年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以持续开展“一创双优”活动为动力，克难攻坚，奋力拼搏，经济和社会各项事业均取得了喜人成绩，呈现出“增长较快、结构趋优、后劲增强、民生改善”的良好态势。总结2015年的工作可以概括为三个“好”.
一是目标完成好。在市定目标方面，2015年市政府下达我县的48项目标任务均全面完成，有些指标还超额完成，重要经济指标增幅位居全市前列。在县定目标方面，2015年，我们继续坚持“跳起来摘桃子”的指导思想，以敢于向更高目标迈进的勇气，提升标杆，自加压力，把市政府下达我县的目标任务适当提高，制定了基本目标和工作目标。经过全县上下共同努力，主要经济指标均好于预期。在乡镇和部门目标完成方面，纳入全县目标考核的73个单位，绝大部分乡镇和部门圆满完成了县政府下达的目标任务。
二是经济运行质效好。一、二、三产业结构趋于优化。工业经济快速增长，恒润石化碳四综合利用项目一期工程、民通华瑞年产10万吨轻型文化纸生产线等一批重大项目建成投产，雪鸟实业“雪鸟”品牌被国家工商局认定为中国驰名商标，芳欣制衣、英腾服饰、宏宇羽绒等骨干企业运行良好；产业集聚区建设强力推进，区内完成投资42.21亿元，完成企业总产值35.6亿元，开工建设项目48个，建成投产36个，产业集聚效应日益凸显。城镇化建设步伐加快，新区开发、老城改造和新型农村社区建设进展顺利；农村经济全面发展，基础设施逐步改善，农业现代化水平稳步提高；科教文卫、计划生育、社会保障等工作统筹并进、全面进步，一大批民生项目相继竣工，和谐社会迈出坚实步伐。
三是精神面貌好。2015年，我们办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事，取得的成绩有目共睹。这些无不凝聚着全县各个层面的付出和汗水。一年来，大家听得最多、体会最深的，就是工作很忙、压力很大、干得很苦也很累，但是我们都一直很振奋、很充实、很有成就感，因为我们在基础差、底子薄、长期落后的情况下，不等不靠、不甘落后，在千帆竞发、百舸争流的大潮中敢于挑战，浓墨重彩地书写着台前发展的新篇章。各乡镇和各部门以“敢于争先、永不懈怠”的精神和勇气，在发展中各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，有的在工业上大刀阔斧，有的在农业上主动出击，有的在特色产业上另辟蹊径，可以说是亮点频出、精彩纷呈。清水河乡在加快发展上与时间赛跑、与任务赛跑、与项目赛跑，各项工作均取得了显著成效，被市委市政府评为“濮阳市2015年度经济发展及城镇建设先进乡镇”;孙口镇抓项目、促建设、重协作，各项事业全面发展，由全市二类乡镇晋升为一类乡镇。侯庙镇、马楼乡拓思路、展形象，狠抓小城镇建设不放松，街道整洁了，店面规范了，社区建设力度大、进展快、效果好，被市委市政府评为“2015年度全市城镇化工作先进乡镇”;城关镇、后方乡、打渔陈镇、夹河乡、吴坝乡以奋发有为、昂扬向上的精神，在平安建设、人口计划生育、信访稳定、安全生产等方面敢于克难，勇于攻坚，打渔陈镇被表彰为全市人口和计划生育先进乡镇，城关镇被表彰为平安建设先进乡镇，夹河乡被表彰为全市信访工作先进乡镇，后方、吴坝乡被表彰为全市安全生产先进乡镇。
与此同时，县直部门也不甘落后，务实重干，扎实工作，为台前经济社会发展也做出了积极贡献。县水利局科学规划，精心运作，成功促成了小农水重点县工程项目落户我县，连续三年夺取“龙乡精神杯”;县工商局立足职能，站位全局，大力实施商标兴县战略，帮扶雪鸟品牌创建成为中国驰名商标；县商务局依托特色产业优势，加强沟通协调，我县成功争取到“中国羽绒之乡”、“省级羽绒及服装加工出口基地”两块金字招牌；县委县政府督查局紧紧围绕中心，真查实督，雷厉风行，以过硬的作风推动了重点任务的落实；县住建局、城管局紧密协作，在县城规划、建设和管理上狠下功夫，县城面貌得到进一步改观；县公安局牢记职责、勇担使命，在破大案、追逃犯等多项工作中做出了突出成绩，为重点项目建设营造了良好的施工环境；县发改、交通运输、公路等部门围绕我县道路建设，加强与上级部门的沟通衔接，做了大量卓有成效的工作，濮范高速至台前县城快速通道建成通车，s101台前县城至吴坝段升级改造工程、s205改建工程获省发改委、省交通运输厅批复，s205已经开工建设；县国土局围绕产业集聚区和城镇化建设，提前介入，主动服务，2015年报经省政府批准转用征收的建设用地面积2019亩，是台前历史上最多的一年，总量居全市第3位，为县域经济发展提供了优质高效的服务；县统计局坚持服务决策、创新工作，为全县经济社会发展做出了积极贡献；县安监局不断完善安全生产长效机制，有效遏制了各类事故的发生，我县被表彰为全市安全生产先进单位。县供电局牢固树立大局意识，新建农网升级电力线路25千米，尤其是220kv变电站获上级批复，今年要开工建设，将结束我县没有220kv变电站的历史，有效保障经济社会发展的用电需求。在农业农村工作中，农业系统各单位主动加压，通力协作，农业农村经济持续健康发展。台前亿农养殖专业合作社，带动农户1000余户，饲养肉牛1000多头，成为豫北最大的肉牛繁育基地，在市委农村工作会议上，该社做了典型发言。县财政局在收支矛盾突出的情况下，千方百计争取上级资金，为改善民生、确保重点工程实施提供了财力保障；县国税局、地税局积极履职尽责，税收工作取得了新突破；县金融办、人行、工信局、财政局等部门积极牵线搭桥，加强银企合作对接，县农商行、农行等金融机构优化调整信贷结构，大力支持企业发展，为县域经济发展做出了重要贡献。县委群工部、信访局创造性地开展工作，确保了全县信访大局的稳定，我县被命名为全省信访工作先进县。其它方面的例子还有很多，由于时间关系，不再一一列举。可以说2015年我们打了一场艰苦的漂亮仗，取得了明显的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，离不开全县人民的艰苦创业和团结奋斗，凝聚着广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。今天，受到表彰的单位和个人就是全县各行各业、各条战线上涌现出的先进代表。希望受到表彰的先进单位和个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，力争在新的一年里再创佳绩；希望没有受到表彰的单位和个人，要虚心向先进学习，力争在新的一年里取得新的更大成绩。在这里，我还要特别指出，还有很多同志，虽然没有受到表彰，但是他们同样在自己的'岗位上脚踏实地、默默无闻地埋头工作，为全县经济社会发展作出了不懈努力和积极贡献。正是有了我们许许多多的先进典型和默默无闻工作的同志们的辛勤努力，才有了当前全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。在此，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全县广大干部群众以及所有为全县经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩属于过去，发展永无止境。我们自己与自己比，确确实实有了很大的进步，各项主要经济指标在全市排名中增速较快、位次靠前。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中的差距和不足。就全市横向比较而言，我们的差距依然明显。从县区生产总值来看，我们的增速虽然较快，排名全市第三，但总量在全市各县区中排在倒数第二；从规模以上工业增加值来看，去年我们的增速虽然全市第一，但总量在全市各县区中排在倒数第三，与前两名的濮阳县和清丰县相比，他们的总量分别是我们的10倍和4倍；再从500万元以上固定资产投资来看，我们的增速是31%,在全市各县区排名第一，但总量我们只有42.7亿元，在全市县区中是最小的，濮阳县和华龙区的总量分别是我县的4倍多和2倍多。由此可以看出，我们只是低基数的高增长、低基础的快发展。对此，全县各级各部门一定要看到成绩树信心，看到问题知不足，看到差距鼓干劲，以更加强烈的大局意识和发展意识，以更加紧迫的责任感和事业心，抢抓机遇、埋头苦干，自我加压、奋力赶超，努力把今年的各项工作做得更好，推动全县经济社会发展上水平、上台阶。
二、放眼2016年，目标催人奋进，我们要在科学发展中真抓实干。
关于今年的各项目标任务，县委经济工作会议和县九届人大二次会议已做了全面的安排和部署，全县上下要进一步把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来，按照“一个基调”、加快“两个构建”、实现“两个提高”、把握“三个定位”的总体思路，抓重点求突破，快落实见实效。在这里，我再强调四点。
一要抓大事。抓大事，就是要善于谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项。古人讲：“善弈者，谋势；不善弈者，谋子”,我们每个乡镇、每个部门、每个单位都有自己的大事，都要善于抓大事。对全县来讲，“大事”就是要在中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区中找准定位，主动在思路上、布局上、产业上融入，找准战略支撑点，建设改革试验区，打造区域增长极。对乡镇来讲，“大事”就是要围绕全县的战略定位、目标任务，善于从整体上谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项，按照“四个重在”要求，坚定不移地运作好、推进好、落实好。对部门来讲，“大事”就是要围绕改革发展稳定的大局，积极出主意、想办法，合力攻坚，打好总体仗；对领导干部尤其是主要领导干部来讲，“大事”就是要认真研究国家和省、市的政策，结合本乡镇本部门的实际，找准结合点、切入点，理清工作思路，制定好方案，细化节点台账，牢牢把握住工作的主动权。
二要抓节奏。抓节奏就是讲究一个“快”字，也就是要快速反应、快速启动、快速实施，反对拖拖拉拉、磨磨蹭蹭、贻误时机。面对当前发展的严峻形势和诸多挑战，落实县委县政府的工作部署和要求，关键是要一个“快”字。因为只有快，我们才能争取主动，也只有快，才能抢占先机。“快”就是要体现在工作效率上，各级各部门要进一步强化时间观念和效率意识，紧密结合各自的工作实际，打破常规、加快节奏，以争分夺秒、只争朝夕、时不我待的精神状态推动工作。“快”就是要体现在各项工作的快速启动和推进上。要全面启动各类项目建设，千方百计加快进度，以各项工作的快速推进为完成全年目标任务提供有力支撑。目前已经是2月28日，一季度转瞬即逝，因此我们必须分秒必争地往前赶、雷厉风行地抓推进，力求天天有新进展、周周有新变化、月月有新成果，努力实现首季开门红，打赢半年攻坚战，确保全年目标的完成和实现。
三要抓关键。抓关键就是抓主要矛盾、抓重点工作，通过重点带动全局。农业方面，要着力抓好农业农村五项重点工作；工业方面，要重点抓好产业集聚区、招商引资和经济效益；城建方面，要重点抓新区开发和老城改造、抓“以拆促建”、抓小城镇和新型农村社区建设；社会事业方面，要重点抓民生工程、抓生态文明、抓社会稳定。特别是招商引资和项目争取工作是全县工作的重中之重，必须千方百计抓实抓好。招商引资要紧密结合我县羽绒及服饰加工、石油化工等优势产业，有针对性地开展招商引资活动，力求引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的大项目，让优势产业更优、强势产业更强，促进产业大升级、大发展。项目争取要讲策略、讲效率，突出“快、准、实”.“快”就是要反应快、动作快，对国家、省、市出台的新政策、新措施要反应迅速、先人一步、主动对接。“准”就是要信息摸得准、政策吃得透，有针对性地编制项目、申报项目，做到“对症下药”、“有的放矢”.“实”,就是基础要打实、工作要做实，平时要与上级部门多联系、多沟通，求的理解和支持。
四是抓亮点。抓亮点就是要通过培育典型，形成亮点，示范带动，使整体工作上水平、上台阶。我们要继续站在全局的高度，结合中心工作，集中打造一批有影响力、有带动力的新亮点、新典型。要善于把典型经验总结转化、解剖分析，形成指导全局的思路，推动各项工作的落实。特别是对今年确定实施的重大项目和重点工程，要全力以赴抓协调、抓质量、抓进度，提升建设档次和水平，力争在明年全市总结表彰大会上多拿奖，多拿大奖。
三、立足当前，工作刻不容缓，我们要在务实发展中争取主动。
做好当前工作，是确保经济社会平稳较快发展，完成全年各项目标的前提和基础。各乡镇、各部门要及早谋划，早安排，早行动，打好主动仗、争取主动权，确保实现首季开门红。具体来讲，要盯紧五个方面的工作。
（一）盯紧项目建设。项目是抓经济、促发展、强基础的总抓手，必须时刻把项目放在心上，印在脑中，抓在手中，落实在行动中。特别是在3月底4月初，省市要进行产业集聚区和重点项目建设的巡回观摩，观摩时我们让领导看什么，现在就必须拿出方案，抓紧推进。昨天，我们对一些重点项目进行了集中调研，可以看到进展明显不平衡。县委县政府督查局要强化督查督办，我们的各个乡镇和有关部门要协作配合，务必按时间节点强力推进。项目建设不外乎“上争外引内启”,无论是向上争取到的项目，招商引资来的项目，启动民间资金建设的项目，只要符合产业政策和我县科学发展的实际，我们都支持、都鼓励，希望全县各级各部门牢固树立抓项目就是抓发展，就是增财源，就是强后劲的意识，不遗余力地在运作项目、建设项目、服务项目上做足文章、狠下功夫。
（二）盯紧财税收入。有关领导和部门的负责同志要加强工业经济运行监测和调节，精心安排好工业生产，确保企业正常生产，着力培植财源；同时强化税收征管，做到应收尽收，努力实现均衡入库，确保首季开门红。
（三）盯紧农业生产。现在小麦已进入返青期，抓好春季麦田管理至关重要、刻不容缓。各乡镇和有关部门要全面落实强农惠农政策，认真抓好麦田管理，要突出抓好农田水利基本建设和农业生产资料的储备、供应，为夏粮丰收打下坚实基础。同时，要盯紧植树造林。据林业部门统计，全县冬季植树仅43万余棵，任务是180万棵，仅占任务的24%,特别是快速通道两侧绿化还没有实质性进展。希望各乡镇和有关部门一定要抢抓有利时机，迅速掀起春季造林绿化高潮，确保在3月底前完成造林绿化的各项任务。
（四）盯紧城乡环境综合整治。昨天晚上，县政府召开常务会专题研究了城乡环境综合整治工作，围绕这项工作成立了领导小组，制定了实施方案，明确了整治标准，同时还明确了县级领导分包城区路段、分包乡镇和重点村的工作职责。希望各级各部门予以高度重视，有分工任务的县级领导要及早行动，深入一线加强督导和指导，帮助部门和乡镇解决实际问题，把综合整治工作推向深入，务求取得实效；乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间要联动协作、密切配合，坚决打赢这场综合整治攻坚战。特别是城管、住建、工商、公安、卫生、国土等部门要牢固树立大局意识、家园意识，坚持集中整治与长效监管相结合，创新举措，敢于碰硬，合力攻坚，确保城乡环境大提升、出形象。参加今天表彰大会的人员，要坚持从自我做起，从家人做起，从单位做起，教育和引导好身边的每一个人，要像爱护自己的家一样，爱护自己的县城、自己的乡镇、自己的村庄，让我们的家园变得更干净、更整洁、更通畅、更美丽。
（五）盯紧安全稳定。无论何时何地、何种情况，我们都要绷紧信访稳定和安全生产这两根弦，特别是全国“两会”即将召开。我们要坚持“始终如一、防止万一、稳定第一”的原则，认真抓好信访稳定和安全生产工作，确保两会期间没有来自台前的干扰，没有重大安全事故发生。同时，要高度重视平安建设，进一步完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门一定要以持续开展“一创双优”活动为动力，以先进典型为榜样，进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，为圆满完成全年各项的目标任务，加快建设富裕和谐美丽新台前做出新的更大贡献。
县长讲话稿
同志们：
县文化广场经过半年多的建设，今天正式向市民开放了，这不仅是我县城市建设的一件大事、喜事，同时也向全县人民特别是城区居民献上的一份元旦厚礼。文化广场的建成开放，为县城增添了一道亮丽的风景线，为市民提供了一个休闲娱乐的好地方。这对于进一步完善城市功能，改善居民生活环境，提升城市品味，繁荣县域经济必将起到积极的推动作用！
在县文化广场的工程建设中，县文化广场指挥部和各施工、监理单位克服工程量大、工期较短的不利因素，争分夺秒保进度，一丝不苟保质量、万无一失保安全，确保把文化广场建成为优质工程和精品工程。县直有关部门以及城关镇党委、政府始终站在构建和谐社会的高度，通力合作，密切配合，全力支持和服务于县文化广场建设。值此机会，我代表县委、县政府对投身广场建设的施工人员和在文化广场建设工作中做出积极贡献、付出辛勤汗水的县文化广场建设指挥部、县直有关部门及城关镇党委、政府表示衷心的感谢！
县文化广场的建设成果来之不易，希望县城建部门、市政公司要按照高标准建设、精细化管理的要求，进一步完善基和配套设施建设，提升广场品位，使广场真正成为居民休闲娱乐的好场所；要坚持以人为本的理念，进行人性化管理、高效能服务，努力把文化广场打造成城市管理的示范区；同时，也希望广大市民进一步增强“城市是我家，管理靠大家”的城市意识，自觉服从文化广场管理，爱护广场的一草一木，切实做到文明休闲，共同维护好我们美好的家园。
最后，预祝县文化广场开放仪式圆满成功！
谢谢大家！
县长讲话稿
同志们：
刚才，各金融单位负责同志汇报了各自的存贷以及对___县经济社会发展的信贷支持情况。从汇报情况来看，各金融单位围绕县域经济发展大局，充分发挥自身优势，做了卓有成效的工作，应当予以充分肯定。
金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。近年来，全县人民紧紧围绕全面建设小康___县的总目标，加压紧逼，艰苦奋斗，县域经济始终保持了良好的发展态势。特别是去年以来，全县生产总值达到14.45亿元，增速位居全市第一,我县被评为全省县域经济增长最快县。这些成绩的取得，与金融部门的大支力持是分不开的。在此，我代表县委、县政府向大家对县域经济发展给予的支持表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也必须看到，与县域经济发展的需要相比，与群众和社会各界的愿望相比，我县的金融工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是信贷资金沉淀问题突出。据县人行统计，截至8月底，全县金融机构各项存款余额22.3亿元，同比增长38.1，贷款余额10.2亿元，同比增长18.4，存贷差高达12亿元，信贷资金未能发挥其应有的作用。二是信贷资金外流现象严重。据了解，个别金融机构为了局部利益，把大量信贷资金投向外县，甚至外省，导致我县企业贷不到款。三是信贷资金投放门槛过高。一些金融单位人为设置审批门槛，致使一些农民、企业急需的资金得不到信贷支持，“贷款难”的问题比较突出。四是信贷支持不到位的问题依然存在，对县上一些具有发展潜力的企业，应该给予支持，可有些金融企业就是不能放手支持，大胆扶持，只给予少量资金，解决不了实质问题。五是金融单位与其他涉农部门配合不够紧密，不能将有限的信贷资金投放到急需的地方。六是在解决一些债务问题上方法不够妥当。存在这些问题主要原因，并不是因为国家政策影响、因为信贷环境较差，主要还是个别金融单位的认识不到位，共生共荣共赢的观念不强，没有真正把金融单位的发展融入到县域经济发展中来，没有真正理解金融与地方经济的关系。下面，我就这些问题，讲四点意见，不妥之处，请各位批评指正。
___县的大局是发展。推动___县发展，是___县每一个单位、每一个公民义不容辞的责任，金融企业也不例外。各金融单位办公在___县，干部职工生活在___县，业务发展空间在___县，与___县是鱼水关系，互相依存。___县经济的发展，直接决定着___县金融企业兴衰存亡。金融企业支持地方发展就是发展企业自身。如果___县不发展或者发展慢，___县金融企业就没有活水源头，就难以生存和发展。因此，大家一定要树立大局意识，树立共生共荣共赢的发展意识，充分发挥资金优势，大力支持项目建设，服务县域经济发展，在县域经济发展中赢得自身的长足发展。
作为金融企业来说，信贷支持就是对县域经济最大的服务。近年来，___县已经成为全市经济发展的增长极，特别是随着___长煤田的大规模开发，各类重点项目的集中实施，新农村建设的全面推进，给金融企业发展带来了千载难逢的机遇。各金融企业一定要紧紧抓住这一良好机遇，围绕县上工业技改、旧城改造、重点项目建设、新农村建设等重点工作，进一步调整资金投向，简化信贷手续，降低信贷门槛，变通信贷方式，促使项目早日建成，为金融企业培育好后续财源，真正做到用扎扎实实的工作，实实在在的行动，服务地方经济发展，服务农民增收致富。
就是合作经济，强化协作意识就是构建和谐社会的需要。县级经济主管部门和金融企业，必须相互配合，紧密协作，共同落实县委、县政府的各项决策。金融企业要加大信贷投放力度，对资金周转困难，确需信贷支持的企业，要及时给予借贷支持，帮助企业解决难题。具有还贷能力的企业要切实讲求诚信，及时还本付息，推动互惠双赢。主管部门要及时督促借款企业及时归还银行贷款。对有发展能力，一时不能偿还贷款的企业，金融部门要及时争取上级单位支持，适当放宽还贷期限，给企业留有足够的发展空间，帮助企业制订还款计划，分期偿还，不断改善银企关系。对停产企业和还贷无望的企业，如果金融部门要按法律程序拍卖企业资产，必须汇报县政府，由县政府出面协商。对恶意逃避银行债务的，金融单位可直接向县政府汇报，县政府将协调企业限期偿还，共同创造一个和谐的发展环境。
四切实强化服从意识。金融单位作为一个企业，追求利益最大化固然没错，但必须考虑当地的发展，考虑当地的稳定，营造大的和谐，任何情况下都不能违背这一原则。如果一个企业一味考虑经济利益而不顾地方的发展，就势必破坏和谐稳定的发展局面，给地方工作带来许多麻烦。没有了稳定的环境，要实现企业的发展也是一句空话。在这一点上，希望各金融单位认识一定要明确，必须把企业的发展和县上的发展统筹考虑。今天，我在这里向各金融单位提几点要求。第一，金融单位必须每季度向县委、县政府报告一次全县金融工作运行分析，以便政府掌握了解全县情况，通盘考虑和安排县上的工作；第二，金融单位有重大业务活动，必须报经县委、县政府同意；第三，县上安排的重大工作，金融部门必须无条件落实；第四，金融单位对县委、县政府承诺的工作，要坚决落实，不能打任何折扣；第五，要积极向上级部门汇报我县的建设重点和开发前景，争取省市金融企业的支持，确保全县信贷资金及时足额到位。这几点也是县委、县政府对金融单位今后的工作要求，请各单位务必做到。
同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会构建。各部门、各金融机构一定要切实增强大局意识，团结拼搏，共同努力，努力实现银地、银企双赢，推动县域经济持续健康发展。
县长讲话稿
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
大家好！
九月的，艳阳高照，硕果累累。今天，公司在此举行隆重的奠基仪式，揭开了开工建设的序幕。在此，我代表区委、区政府、区人大、区政协对商业广场的开工奠基表示热烈的祝贺，对光临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！对前期做了大量工作的有关部门和领导表示衷心的感谢！并向各位来宾和朋友们致以夏日的问候和美好的祝愿！
商业广场项目是区委、区政府立足“诚信、双赢”进行合作开发、改造旧城的成功典范，既是区城的一件喜事，更是事关全区经济发展的一件大事。商业广场地处我区区城的黄金地段，市场潜力巨大、商业前景广阔，实业公司与我区的合作，可以说是独具慧眼，商业广场开发成功也必将为投资方带来丰厚的回报。同时，商业广场建设项目是我区迄今为止通过市场化运作、成片开发、改造旧城区的最大手笔，也是我区当前招商引资规模的最大项目。它的合作成功，既是区委、区政府顺应市场潮流，审时度势，不断创新的重大举措，也是区委、区政府实施“外向带动、城镇拉动”战略的重要体现。它的建成，对拓展我区经济发展的空间，完善载体建设，带动全区的商贸繁荣和经济发展，将具有重大的战略意义。为此我提三点希望：
深圳公司要把商业广场的开发建设作为双方友好合作的开始，在开发建设商业广场的同时，继续关注各项事业的发展，宣传的人文历史、物产资源和招商引资的优惠政策等各个方面，积极为商业广场的兴旺发展献计献策，把商业广场建设成为自身发展的基地、招商的载体、引荐其他客商投资兴业的桥梁和纽带。
各位来宾、各位朋友、各位同志，我们坚信，在区委、区政府的领导下，在投资方雄厚实力保证下，在工程建设者的努力下，在社会各界的支持下，商业广场不久将矗立在人民面前。在新的征程上，将敞开胸怀，更加开放。我们热诚欢迎有识之士前来投资加盟，这片充满生机和希望的热土，一定能为广大投资者带来丰厚的回报。
让我貌同把的明天建设得更加繁荣、更加美好。
县长讲话稿
同志们：
今天的会议是一次十分重要的会议，是县委、县政府强化改革发展政治保障工作的安排部署，也是让每一个领导干部静思静想过去现在和将来的提醒警示。刚才签订的党风廉政建设责任书就是各乡镇、各部门“一字千金、一诺千金”的责任承诺。按照会议安排，****同志代表县纪委作了很好的工作报告，**书记一会儿还要作重要讲话，希望大家认真学习，切实贯彻落实。下面，我就政府廉政工作讲几点意见。
****年是我县提速“十一五”规划、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是实现经济社会发展“好字当头、好中求快”的关键一年，是统筹兼顾、建管并重、提升效能的落实之年。我们要扎实推进经济社会发展“三大战略”，继续保持经济社会发展的良好态势，应该说，任务十分繁重，面临的困难很多，容不得我们有半点闪失和丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门都要站在全局的高度，用政治的眼光和思维来认识和处理改革发展进程中的一切问题。尤其是党风廉政建设，更要在不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础上，围绕规范权力运行，提高行政效能，推进体制改革和制度建设，抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，全面加强政风建设，自觉接受监督，把政府廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
第一，树立廉政意识。构建社会主义和谐社会最根本的就是要有稳定的社会秩序作基础，要有安定团结的政治环境作保证，更要有风清气正的行政环境作支撑。“民不畏吾能，而畏吾廉”，一个廉洁的政府才可能是群众信任的政府，政府的执行力也才能落到实处。这就要求我们必须筑牢反腐倡廉的思想防线，牢固树立廉政勤政意识。
——增强学习意识。学习者生存，学习者发展，知识创造财富，学习改变命运。特别是领导干部要把学习作为履行岗位职责、肩负时代重任的第一要求，主动接受道德教育、作风教育和法律法规教育，要学在先、用在前，在知识、能力、思想、品德等方面不断超越自己。许多成功人士的实践告诉我们，学得越深刻，对自己的说服力就越强，自己的廉政意识就越强。
——增强自控意识。自控就是控制欲望。欲望是万恶之源、众罪之根。“防欲如挽逆水之舟，才歇力便下流;力善如缘无枝之树，才住脚便下坠。是以君子之心无时而不敬畏也。”意思是说，防止欲望就好像是在挽拉那行驶在逆水中的舟船，才歇下力船便会脱手而去;极力做善事就好像是在攀缘那没有枝杈的树木，才停住脚步身子便会往下坠落。所以，君子的心灵无时无刻不感到敬诚和畏惧。控制好自己的欲望，就是反腐倡廉最好的防火墙。我县目前的基础建设点多、线长、面广，各项社会事业的投入越来越多，政府采购的范围越来越广，投资额、资金流明显增大。这一方面给我们提供了广阔的工作平台，另一方面对我们也是一个考验。如果不能从严要求自己，很容易孳生商业贿赂的不法行为。最近市委、市政府将要出台一个热点岗位定期轮岗制的硬性规定，一旦实施，必将发挥积极的效益，它可以最大限度地从制度上保护干部，不至于在热点岗位上热着烫着，确保我们的干部尤其是出了力的同志能够干干净净的上，干干净净的下。
——增强判断意识。我们的生活、我们的工作中潜伏着种种诱惑。从某种意义上说权力和诱惑是成正比的。如果不能正确地进行判断，就会迷失自己。提高思想警惕，坚定理想信念，增强判断意识，把一切腐朽思想拒之门外应该是一个党员干部的基本素质。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。不要好了伤疤忘了疼，安宁了、清闲了就把难受给忘了。要真正做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之处不去、不正之友不交。坚持明辨是非，择善而交，净化自己的社交圈，积极养成良好的生活作风和健康的生活情趣。
——增强岗位意识。我们的岗位、从事的工作说的高远一些是党和人民的选择，为了党和人民的事业;说的实在一点，就是经营人生和养家糊口的饭碗。我们每一个干部走到今天都不容易，要知道咱是谁，为了谁，理应尽职尽责，始终牢记自己的身份，牢记“进了党的门，就是党的人”，忠实履行自己的责任。要在什么岗位干什么事，要靠智商做事，靠品德做官。要有如临深渊、如履薄冰的危机感，时刻牢记“烧红的铁不能摸”的诲人之道。要视工作岗位为取之不竭的一口井，既不以水多而喜，也不以水少而悲，只要天天能够有水吃就满足，知足常乐。
第二，规范权力运行。就是要对公共决策、行政执法、程序建设等权力运行的各个环节进行全方位、全过程的监督，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制。
一是有效制约。就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全民主决策制度，完善听政咨询制度;改革行政审批制度，大力精简审批事项，集中办理审批事项，减少审批环节，规范审批行为，防止权力滥用;改革财政管理体制，完善财会集中核算、“收支两条线”、政府采购、联审会签等财务管理制度，防止资金滥用。今后凡10万元以上的支出，必须按照政府分管领导签字、主管县长把关、主要领导审核的程序规范支付。
二是公开政务。要不断完善政务公开制度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，方便群众监督，让权力在阳光下运行，三是加强监督。就是要认真贯彻落实《监督法》，把自上而下与自下而上的监督结合起来，形成强大的法律监督、组织监督、职能部门监督、社会监督等全方位、多层次的监督网络，通过行政的、法律的、经济的、舆论的多种手段，逐步形成防止权力滥用的监督机制。以前我们成立的政府性资金管理办公室就在核审工程预算上发挥了很好的监督作用，今年我们成立的政府性投资项目审计中心，就是为了提高公共资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上。今年拟对****年以来建设的******、******等重大建设项目进行排茬审计。审计中心要不辱使命，切实发挥好应有作用，确保政府投资的真实、合法、有效。
加强监督的另一种方式是批评。接受监督从一定意义上说就是接受批评。一个领导干部如果不愿意接受批评，那你就要干些不受批评的事，要么你就不是一个领导干部，是一个过路人、陌生人。每一个人的经历都是一本书，至于写得好写得坏，写得厚写得薄，写得精彩写得平庸，全看你自己如何下笔，别人没法代替。
第三，提高行政效能。行政效能主要是指行政机关工作的效率和办事的能力。效率和能力主要体现在求真务实的工作作风和履行职能的尽职尽责上。
——转变作风，提高行政效能。我们****当前正处在大建设、大发展、大提高的关键阶段，面临的发展机遇难得，肩负的历史使命神圣，承担的工作任务繁重，只有切实加强机关作风建设，脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。我们要察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
——找准抓手，提高行政效能。就我们的发展实。
际来讲，抓行政效能提升，就是强化“数量、时间、标准、责任”四个概念，在数量上求超，在时间上求快，在标准上求高，在责任上求实。具体讲，就是把对上负责和对下负责有机结合起来，把抓重点和促一般有机结合起来，把抓大事和抓落实有机结合起来，在**工业园区建设中着重抓招商引资和产业聚集，在建设社会主义新农村中着重抓生产发展和生产生活条件改善，在繁荣美化县城中着重抓基础设施完善和创建省级卫生县城，在社会主义和谐社会建设中着重抓教育、卫生、文化和社会保障事业发展，在努力保持市考“四连冠”的基础上冲刺“五连冠”。
——建章立制，提高行政效能。首先要建立干部的培训教育机制。按照需要什么补什么的原则，灵活开展多种形式、多种层次的短期培训、专题培训和集中培训活动，切实提高干部的工作能力和整体素质。其次是建立协调沟通机制。全方位拓展协调沟通渠道，包括与群众的沟通、与上级的沟通、与同级部门的沟通等，最大限度地减少相互不理解、不支持的可能。三是建立调查研究机制。通过深入的调查研究，充分摸清下情，切实吃透上情，对症下药，有的放矢，减少“肠梗阻”，提高工作效率。四是完善首问负责制，减少办事环节，缩减办事流程，把繁琐的过程留给干部，把方便交给群众。五是完善抓落实工作机制。层层量化任务，级级落实责任，形成全覆盖、高效率的抓落实工作新机制。
第四，倡扬艰苦奋斗。艰苦奋斗是胡锦涛在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气之一。纵观我县近**年的发展历程，总结**年的发展经验，可以说很重要的一点就是艰苦奋斗、勤俭节约。大家得到的不多，付出的不少，但是，为了全县的发展大局，大家不叫苦不叫累，硬是勒紧裤腰带把****推到了今天。这些事情一想起来就振奋人心，让人很受鼓舞和启发，对为****发展艰苦奋斗的领导和同志们的敬意油然而生。
可是近几年来，我们的一些领导干部不这样想了，也不这样做了，有配备小车超标的，有办公场所装过了头的。不给钱不干事，给了钱乱干事甚至把好事办成了坏事。客观的讲，我们跟自己比确实情况好多了，但和我们的实际需求比、和其他好的区县比差距还很大。我们仍然还处在低收入的发展阶段，我们的经济总量在全市排名还处于****。这一点我们一定要搞清。不要说现在没有钱，就是将来情况好了、有钱了，艰苦奋斗、勤俭节约的好传统也不能丢。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个干部如果能受得了苦、耐得了清贫，那他就具备了克服困难、坚韧不拔、顽强拼搏的勇气和毅力。如果少了这种精神，一味地贪图享受、讲究排场，那他就什么也干不成，至少是干不成大事的。当前我们正处在加快发展、和谐发展的关键时期，我们依然需要大力倡导“没钱先办事、小钱办成事、有钱办大事”的艰苦奋斗精神，依然需要继续加强部门财政编制预算的执行，依然需要不断完善财务收支管理制度，用体制机制管钱用钱。
这里我提出三点与大家共勉：第一点，非特殊要求的会议，或上边来人或下乡镇检查工作，桌面一律不摆香烟和水果，一杯清茶就行。第二点，严格控制楼堂馆所建设，严禁超标准配备小车，严禁公款吃喝，严禁公款旅游。第三点，提倡开短会，发短文件。可开可不开的会一律不开，可发可不发的文件一律不发。
廉政建设往大的说关乎党和政府的生死存亡，往小了说就是一个县、一个部门、一个单位的形象和脸面，同样也关乎我们的每一个家庭、每一个人。大家一定要时刻绷紧廉洁从政这根弦，廉政的警钟要常敲、要重敲，始终保持头脑的冷静和清醒，这既是对同志们的一种约束，更是对大家的一种爱护，对大家的一种负责。这方面的教训是深刻的，千万不敢“见了棺材才落泪”。如果你得到了不该得到的，那么你就会失去你不该失去的。我想，大家谁也不愿意失去自己不该失去的东西。
同志们，政府廉政建设是一项严肃的政治任务，各级、各部门对此要有高度的思想认识和警觉的政治敏锐性，要严格按照党中央、国务院和省、市政府廉政工作会议及县委的部署和要求，突出重点，标本兼治，狠抓落实，扎扎实实地推动党风廉政建设，为加快建设*************新区做出新的更大贡献!
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县长讲话稿
同志们、朋友们：
我们欢聚一堂，隆重召开县创业者座谈会。参加今天座谈会的，一部分是返乡创业的企业家，一部分是外出务工成就突出的老乡，还有县政府有关单位的负责同志。平时大家忙于事业和工作，很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系，增进了解，共谋企业和家乡发展大计，两年前我们成立了籍创业者联谊会，连续两年召开了返乡创业者座谈会。两年来，大家积极宣传家乡，推介，带领朋友来到家乡考察投资环境，有的已在家乡开始创业，有的介绍来的朋友落户。大家对的发展都给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与，为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会，我代表县委、县政府和全县人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!
这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，更是各位大力支持积极劳动创造的结果，经济社会发展所取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着大家的智慧、心血和汗水。多年以来，大家充分用自己在发达地区学到的经验和技术，从不同的角度，用不同的方式，积极为的经济发展和社会进步献计献策，为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，对多年来一直关心支持经济发展和社会进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
虽然我们县的发展速度在加快，主要经济指标都实现了两位数增长，但与发达地区相比差距还是非常大，我县经济社会发展中存在的矛盾和问题还很多。一方面，金融危机对我县的影响已开始显现。工业增长明显放缓，企业润减少，亏损企业增多，外贸出口下降明显，我县经济增速下滑的风险明显加大，金融危机何时见底难以预料，明年发展的形势将十分严峻。另一方面，我县经济发展的投资严重不足，发展后劲不强;工业总量不大，企业尤其是规模企业少;招商引资、园区建设滞后，城市功能不完善、辐射带动能力不强;城乡居民收入与省市平均水平差距较大，尤其是投资环境不优，政府部门的服务能力和水平还需要提升等。这既是我们工作中存在的突出问题，也是今后工作的着力点和努力方向。在当前这种宏观环境的背景下，如何抢抓国家的政策机遇，放大政策效应，把经济发展再快一点，与周边和发达地区差距再缩小一点，这是包括我们在座的各位的和全县人民共同的愿望和强烈的要求，也是县委、县政府的义不容辞的职责。年，我们肩负的任务更加艰巨，在当前全球经济危机的严重影响下，我们遇到的困难和挑战更多，但我们对战胜危机和困难充满信心。为应对金融危机的不影响，国家和省委省政府出台了一系列的政策措施。国家实施了积极的财政政策和适当宽松的货币政策，进一步扩大投资，拉动内需，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度;省委、省政府也先后出台了扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施、促进经济平稳较快增长的14条意见和加快北三市及沿淮六县发展的10条措施;这些都为我县争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。加之国家加快中西部崛起战略、财政金融政策向粮食主产区倾斜以及加快欠发达地区发展等相互叠加的政策同时惠及于此。这些都为我们争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。所以说，当前我县经济社会发展是机遇大于挑战，动力大于压力。只要坚定大发展、快发展的信心和决心，正确判断形势，科学决策，反应得当，就完全可以保持较快发展的好势头。历史经验告诉我们，每一次宏观环境的变化、经济发展放缓的时期，都是区域经济进退消涨、发展位次重新洗牌的关键时期，谁能够认清形势、把握机遇，谁就能在区域竞争中赢得先机、占据主动，否则就可能陷入困境、处处被动。在年的亚洲金融危机中，江苏抓住时机，有效应对，以交通道路等基础设施建设为重点，扩大投资，保持了连续多年快速发展的良好势头。江苏面对危机加快发展的是事实证明，只要我们抓住时机，多上项目，加大投资，就一定会促进经济社会快速发展。
二是突出抓好园区建设，促进工业经济发展。进一步加快园区基础设施建设，争取投资5000万元，完成4条道路及配套工程建设。积极做好土地征用工作，力争再储备土地1000亩。启动创业园、园区农民新村、投资服务中心建设，推进110kv输变电工程，逐步完善园区功能。依托园区集聚工业，力争年入园项目不少于15个，总投资在5亿元以上，其中固定资产投资过亿元项目3个，新增规模企业10家以上。
三是加强城市建设步伐，不断提升承载能力。加快推进土地复垦整理和置换,争取完成20亩复垦和1000亩置换任务。新建改造城市道路8条，完成市政工程投资1亿元以上。进一步加大“土地招商”力度，争取实现收益3亿元以上。实施“低房价”战略，鼓励农民退宅进城。争取“水晶郦城”等5个小区全面竣工;加快拆迁安置房建设和旧城改造步伐，不断增加保障性住房建设面积，启动“丽景名都”、经济适用小区和农民新村建设，力争新增各类住房35万平方米以上。
同志们、朋友们，年严峻的经济发展形势，更加需要我们以积极的态度和饱满的热情，跟全县人民一道，同心同德，开拓进取，共克时艰;更加需要我们扩大投资，改善民生;更加需要我们团结一致，开启民智，启动民资，促进全民创业。年县委、县政府将从三个方面促进全民创业活动深入开展。一是加大对投资者的鼓励力度。县委县政府将继续实施返乡创业工程，采取更加积极的有效的措施，千方百计的启动民资，鼓励大家积极投资现代农业示范工程项目、发展规模养殖业、农产品加工业;鼓励大家投资教育、卫生、文化等公益性社会事业项目;对这些项目，凡是我县争取到的国家和省里的项目资金将采取以奖代补的.方式对投资者进行补贴。同时，凡新建的固定资产投资额在00万元以上的非资源开发类工业项目或固定资产投资额在500万元以上的农业、旅游和现代服务业等项目，三年内县本级所有行政事业性收费全免。二是努力改善金融环境。县政府将积极协调金融部门创新金融信贷品种，加大对投资者的支持力度。今年，县财政除继续扩大原担保公司的担保规模外，已筹资4000多万元正在注册成立小额贷款公司，全年可为企业提供担保贷款2亿元以上，积极为企业发展解决资金难题。三是大力改善服务环境。经济要发展，服务要先行。为解决企业入驻难的问题，我们将进一步完善一站式办公、一条龙服务、一个窗口办结的“三个一”机制，从源头上杜绝各职能部门的“衙门”行为。对初来投资的新项目，都由招商局牵头协调有关部门办理相关手续，配备专职服务人员，实行“一个项目、一名领导、一套人马”负责到底的全程无偿代理服务。发改、国土、建设、水务、环保、电力、工商等相关职能部门，必须在限定的工作日内办结本部门的批复、证明等手续。需要到上级部门审批、备案、核准的手续由县各相关对口部门全程负责代理。对已经落户的企业和商户，只需走进行政服务大厅综合窗口,提交相关证件，就能办结全部手续。
同志们，朋友们,“穷则思变”。迫切需要发展，迫切需要加快发展，任何时候、任何情况下，我们都不能忘记发展这个主题，任何时候、任何情况下都不能放慢发展的脚步，都必须加快发展。让我们携起手来，团结一心，同心同德，共同为美好的做出我们应有的贡献!
最后，再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
县长讲话稿
同志们：
刚才，我们一起收看全省加工贸易电视会议，省长、县长的讲话完全符合我县实际，各单位、各企业要从实际出发，认真贯彻落实。下面，我根据县里研究的意见，讲三个问题。
一、我县加工贸易基本情况和存在的问题
到20xx年底，全县共有加工贸易企业51家，其中三资企业32家，自营进出口企业19家。涉及纺织服装、食品、玩具、机电、木器、化工等十多个行业。去年，全县加工贸易进出口贸易额10354万美元，占全县进出口总额的22%；其中加工贸易进口额3729万美元，占全县进口总额的394%；加工贸易出口额6625万美元，占全县出口总额的214%。加工贸易总额位居（上级市）县第二。
涌现出了仁木、泸河、桑莎、兰凤、泰森大龙、裕泰针织、宜林燃料、中康公司等加工贸易大户。这些成绩的取得，是县直有关部门大力支持的结果，是各加工贸易出口企业不断进取、辛勤劳动的结晶。同时，我们也要清醒地认识到加工贸易工作中存在的问题和不足。
一是长期制约加工贸易发展的结构性矛盾依然比较突出。我县的加工贸易主要集中在针织服装、食品、木器、化工行业，出口规模小，技术含量低，附加值不高。高附加值、高新技术含量、高创汇的集约增长型加工贸易项目少，机电和高新技术产品出口比重低。
贸易涉及部门多、环节多，监管力度又高于一般贸易，致使部分做加工贸易的企业改做一般贸易，在一定程度上影响了全县加工贸易的发展。这些问题，既是工作的难点，也是发展的潜力所在，各部门、有关企业，要认清形势，找准问题，对症下药，千方百计促进全县加工贸易业发展。
二、下步突出抓好的几项工作
进一步加快加工贸易发展，推动全县外贸出口长期稳定增长是当前和今后相当长时期外经贸工作必须面对的一个重大课题。下步，要以产业产品结构调整为主线，以外商投资项目为重点，以优化经营环境为动力，努力为加工贸易企业搞好服务，着力提高高附加值、高技术含量、高创汇机电产品出口比重，实现全县加工贸易新一轮量的扩张和质的突破。
企业自营进出口经营资格。这方面，有关部门要认真搞好指导和服务，为加工贸易企业解决实际困难，年内力争80%有加工贸易进出口业务的企业获得自营进出口权。
第二，调整产品结构和经营策略，大力发展机电和高新技术产品加工贸易。通过加工贸易方式，参与机电产品、特别是高新技术产品的国际分工是当前国际投资贸易的发展趋势。对我们来说，这方面是个薄弱环节，还有许多工作要做。有关部门和企业，要从实际出发，按照“政策集中支持、资源集中使用、精力集中投入”的原则，多渠道、多形式发展机电和高新技术产品加工贸易，提高机电产品和高新技术产品在加工贸易中的比重，增强加工贸易和外贸出口的发展后劲，努力培植我县在国际市场上的自有品牌。
第三，强化载体建设，为加工贸易发展搭建平台。今后，要把发展加工贸易作为园区建设的重点，因地制宜，合理规划，发挥优势，突出特色，为加工贸易发展培植优良载体，使园区特别是出口加工区真正成为全县加工贸易的示范区和亮点。在抓好现有加工贸易企业嫁接改造、扩张规模的基础上，结合招商引资，狠抓加工贸易新项目、新企业建设。进一步完善加工贸易重点企业联系制度，建立加工贸易重点企业信息库，及时跟踪了解情况，协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。
第四，发展配套产业，提高加工贸易水平。
今后要把培植加工贸易龙头企业，发展配套产业，形成各具特色的产业群与聚集带，作为促进加工贸易发展的一项带有战略意义的举措抓紧抓好。不断拉长加工贸易的产业链条，鼓励加工贸易企业更多地使用国产原材料，提高原材料的国产化率，密切加工贸易与县内相关产业的关联度，增强加工贸易的辐射能力，带动相关产业发展。
三、加强领导，搞好服务，为加工贸易发展创造优良的政策和经营环境
县直有关部门要充分认识加快加工贸易发展的重大意义，切实加强组织领导，强化服务，调动各方面的积极因素，努力为加工贸易企业营造良好的经营环境。按照加快政府职能转变和政府提速的要求，进一步完善承诺制度，简化审批手续，提高工作效率和服务水平。做好新批准外资企业的跟踪服务，促使其尽快投产达产、尽早实现出口。支持和鼓励外资企业增资扩产，扩大生产规模。通过加强政策宣传和业务培训，组织企业参加各种洽谈会、展销会，帮助和引导企业全方位、多渠道开拓多元化的国际市场，促使“有权无绩”的企业尽早实现零的突破。进一步加大对加工贸易企业的政策扶持力度，有关部门要研究鼓励加工贸易发展的扶持政策，调动外贸企业发展加工贸易的积极性。各有关部门要从实际出发，积极为加工贸易企业搞好资金、信息方面的服务，为促进全县加工贸易的发展做出应有贡献。
县长讲话稿
各位代表、同志们：
在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。
这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。同时，县委希望即将产生的新一届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，扎实开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
谢谢大家!