政府工作报告政策(大全8篇)

时间:2023-09-05 01:56:44 作者:薇儿 政府工作报告政策(大全8篇)

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

政府工作报告政策篇一

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以全面落实《^v^中央^v^关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为中心,以贯彻实施《^v^人口与计划生育法》和《某某市实施〈某某省人口与计划生育条例〉办法》为重点,强化宣传教育,落实责任目标,加强制度建设,完善保证措施,坚持依法管理,加强综合治理,实施工作创新,努力开创我矿人口与计划生育工作新局面。

二、奋斗目标

1、计划生育率100%;2、计划生育信息准确率100%;计划生育知识普及率90%;3、已婚育龄女职工综合避孕措施落实率100%、期内知情选择率90%;4、已婚育龄女职工当年妇女病普查率100%;流动人口综合服务全年两次,优质服务满意率85%;终止合同的育龄女工计划生育管理移交率100%;5、避孕节育随访服务率100%;6、流动人口办证验证率100%。

三、组织领导矿成立人口与计划生育委员会,矿党委书记、矿长任委员会主任,矿党委副书记任委员会副主任,委员会下设人口与计划生育办公室,某某同志任办公室主任。各党总支部要相应成立计划生育领导小组,在坚持党政一把手亲自抓,负总责的同时,要明确一名领导分管人口与计划生育工作,各单位、各部门都要明确人口与计划生育专兼职工作人员,切实做到责任到位、措施到位、投入到位、工作到位。

四、工作职责

五、人口与计划生育工作保障措施

1、加强人口与计划生育宣传教育。政工部在安排月度学习计划时,要统筹安排人口与计划生育学习宣传内容,各基层单位对职工进行人口与计划生育宣传教育每月不得少于一次,要有学习宣传记录,此项工作由政工部纳入文明创建和党支部达标考核内容,并严格考核兑现。2、建立育龄女工定期随访制度。有女职工的单位每季度要安排专人对本单位所有育龄女工进行一次面对面随访,向育龄女工进行优生优育、避孕节育、女性健康、生殖保健等方面的宣传与服务,了解她们的思想动态和需求,及时为她们提供服务,各单位随访情况于每季度第三个月的25日前报矿计生办。3、严格计划生育管理程序,加强计划生育人员信息的动态管理。凡职工调动包括调进矿、调出矿、本矿内部调动或办理退休、内部退养等,必须由调动职工本人携带本人的计划生育登记表、卡片等计划生育信息资料到矿计生办登记盖章后,财资部方可为其办理调动或退休、内部退养手续。劳保科每月必须将当月办理正式退休的人员名单报计生办一份,计生办核减统计人数。对辞职、解除劳动关系或除名的职工,必须由当事职工本人到矿计生办办理计划生育管理移交后,财资部方可为其办理其他有关结算手续。4、认真落实已婚育龄妇女每年两次的避孕节育综合服务,凡应接受避孕节育综合服务的已婚育龄妇女,必须携带完备的必须有本人近期照片综合服务证,按照计生办统一安排的时间接受综合服务育龄妇女接受综合服务时,必须有所在单位的计生宣传员带队,计生宣传员不得无故缺席。5、严格执行非本集团公司双职工男工函调和独生子女函调制度。每年必须对45周岁以下非本集团公司双职工男工婚育状况和独生子女情况进行一次函调。6、加强流动人口的计划生育管理。凡外出超过3个月以上的流出人员,必须先到计生办办理计划生育管理移交手续,或签订《流出人员计划生育管理合同书》,否则,有关部门不得为其办理有关外出手续。对整建制外出创业的单位,项目负责人就是计划生育管理的第一责任人,同时必须指定一名兼职计生宣传员,负责做好外出创业职工的计划生育管理工作,保持与计生办的联系,及时传递计生信息。对流入矿区的育龄人员,必须在十五日内携带国家统一的《流动人口婚育证明》,到计生办办理《流动人口审验证》,保卫科凭计生办出具的《流动人口审验证》为其办理《暂住证》,房管部门查验其《流动人口审验证》和《暂住证》后,方可安排住房。7、严格婚育假审批制度。所有婚假含三天法定婚假、产假和计划生育四项手术假,必须由其单位出具证明,经党政主管领导签字后,到矿计生办审批,未经计生办审批的婚育假和四项手术假一律无效,任何单位和个人不得为其考勤做帐,违反者,严格追究其责任。8、坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。矿每年初都要与各基层单位和各机关部室签订计划生育目标责任书,年终检查、考核、评比,且奖罚兑现。9、切实加强计划生育宣传员队伍建设,充分发挥专兼职计生宣传员的作用。矿对计生宣传员实行责任津贴,每人每月10元。各单位在进行工资二次分配时,要适当增加兼职计生宣传员的分配比例,要有在经济分配上向计生宣传员倾斜的政策。要保证计生宣传员有足够时间开展计划生育工作,每月不少于一天,特殊情况下可适当增加天数。

政府工作报告政策篇二

(试行)

一、指导思想

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以努力提高基层医疗卫生机构服务质量和水平,加强基层卫生人才队伍建设,实现人人享有基本医疗卫生服务为目的,着力解决人民群众“看病难,看病贵”问题,不断提高广大群众的健康水平。

二、活动时间

从2009年5月中旬开始到2010年3月31日结束。

三、宣讲内容

(一)万名医师支援农村卫生工程取得的成就和成功经验;

(二)万名医师支援农村卫生工程的先进人物和典型事迹。

四、工作步骤

(一)动员部署(2009年5月31日前):制定、下发实施方案。由各市(州)卫生局、各支援单位推荐政策理论水平高、宣讲能力强的前四批优秀支农队员及先进事迹材料,组成甘肃省实施万名医师支援农村卫生工程项目宣讲团(以下简称《宣传团》),宣讲团由40—50名优秀支农队员代表组成。卫生厅组织召开宣讲团成员动员会,组织宣讲演练,具体部署赴各地、各单位的宣讲活动。

(二)事迹宣讲(2009年6月10日-12月31日前):将宣讲团分为三个组,第一组为兰州市、白银市、陇南市、临夏州、甘南州。第二组为武威市、张掖市、酒泉市、金昌市、嘉峪关市。第三组为定西市、天水市、平凉市、庆阳市。组织宣讲团分赴省级部分三级医院、各市(州)、县级卫生机构做事迹报告或进行多种形式的宣讲。

政府工作报告政策篇三

(一)以科学发展观的重要思想和精神为指导,加强思想政治学习,提高党员教师政治素质。

1.切实加强政治理论的学习教育活动,以学习科学发展观重要思想及精神为主要内容,努力在武装思想和指导实践两个方面取得新的成效,学习活动做到把学习科学发展观重要思想和学习十七届四中全会精神与学校的工作实际结合起来,与加强和改进党员作风建设结合起来。通过学习,帮助党员统一思想,提高认识,增强开拓创新的本领,自觉做科学发展观的忠实实践者,抓好教工的政治学习和党员干部理论学习,根据学校实际,结合各部门例会,重点开展时事政治、课程改革、法律法规等学习活动,认真做好党课的宣传、演讲、记录工作,力求形式多样,提高活动的实效性。

2.加强师德师风教育,学习“中小学教师职业道德规范”,在师德学习和师德建设中充分发挥工会作用,推进师德创优活动。每位教工努力“外树形像,内强素质”。通过“铸师魂,修师德,树师表”主题活动,聚集、积累、挖掘、宣传师德师风的事例,树立教师的良好形象,表彰一批思想素质好、业务水平高的教师。

3.开展创建学习型组织活动。努力营造学习氛围,全面优化学校教师群体,发挥团队精神,树立精英教师形象。

4.党员教师带头参加业务学习,带头参加高效课堂改革。学校党支部要积极参与教学过程的管理,参加教学教研活动,党员教师要起模范带头作用。

(二)强化党支部建设和党员队伍建设,切实发挥战斗保垒作用

1.完善制度,健全完善党支部各项制度,进一步规范党支部的日常工作,落实教育局党委关于加强基层党组织建设,党员队伍建设和完善工作机制,推进工作开展。

2.全面落实各项党建工作制度,严格执行党内生活的各项要求,使基础党建的“五个基本”建设落到实处,切实抓好“三会一课”制度的落实,认真落实每学期一次党组织的生活,每月一次党课,每年一次民主生活会。

3.积极开展党员谈心活动,作好党员培养发展工作,通过党员带动入党积极分子,进一步提高党支部的战斗力和凝聚力,加深对入党申请人考察,积极慎重地确定入党积极分子、入党考察对象,通过谈心,指导学习,加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育。以科学发展观为指导,加强思想政治学习,抓好领导班子作用建设,提高党员教师思想政治素质。

(四)、积极开展文明创建活动及党风廉政进校园活动,塑造教育新形象

1.认真抓好文明创建活动,树立学校形象,党建工作应起模范带头作用。使学校的文明创建长期开展下去。

2.党风廉政建设是学校党支部抓党建的一个主题,党支部利用党课,宣传教育广大党员教师树立清政廉政的价值观和人生观,学习好文件,做好心得笔记,树立清政廉政的世界观。

3.积极做好民主评议,聘请社区的民主评议监督员,对学校的各项工作进行民主评议监督,完善党支部的民主监督机制。

4.继续做“五个基本”建设,使学校基层党组织更加完善,队伍更壮大。

5.抓法制建设,搞好校园周边环境,请法制辅导员讲法制课。

一、突出理论武装,激发创先争优的精神动力

1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用,结合人防工作实际,把学习实践活动与贯彻党的__届五中全会结合起来,与纪念中国^v^成立__周年结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。

2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训,以“创先争优”活动为抓手,开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“^v^员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育活动。大力宣传各条战线上的先进典型,用典型事迹鼓舞人、激励人,营造激情干事、大干快上的工作氛围。

3、开展特色活动。围绕“庆祝建党__周年”、“学习贯彻__届五中全会精神”、“回顾十三五、展望十四五”、第九届“龙川学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动,进一步唱响^v^好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

二、加强组织建设,保证创先争优活动的开展

4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展,创新实干建设和谐江都”的主题和争创“龙川先锋”的实践载体,努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀^v^员,扎实推进党建工作走前头、作表率,党员立足岗位创先进、争优秀,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。

5、加强组织自身建设。根据人员变动情况,2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选,届时,支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内,拟确定一名入党积极分子,6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关。

6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度,定期开展党支部活动,全年召开支部大会不少于4次,支委会或小组会不少于5次,落实党课制度,定期组织收看党建电教片,3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费,年内将党费分两次上缴机关党工委,并将交纳情况进行公示。

三、注重作风建设,打造创先争优的干部团队

7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求,成立领导小组,制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》,围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”,着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题,按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实,制定整改方案。

8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设,上半年,按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序,对部分中层干部进行调整使用,从而优化用人机制,激发干部干事创业的热情。

9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体,以作风建设带动和促进机关建设。一季度,将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内,视情修订完善现行规章制度,适时出台事业性质人员绩效考核办法。

政府工作报告政策篇四

2016年,企业退休人员与机关事业单位首次实现养老金同步调整。据有关部门透露,今年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨,但目前涨幅尚未确定。

记者梳理各地2017年《政府工作报告》发现,内蒙古、辽宁、上海、贵州等省份提出,今年将继续提高基本养老金水平;山西则明确提出将“提高退休人员基本养老金标准”;黑龙江表示要“合理提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金标准”;河南则提出将“调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金”。

此外,除了企业退休人员的养老金待遇水平,城乡居民的养老金待遇今年也被多地关注。河北、湖北、云南、青海、宁夏等多个省份在今年的《政府工作报告》中明确提出将提高城乡居民基础养老金标准。

除了养老金,不少地方也在《政府工作报告》中也对企业职工、机关事业单位工资改革进行了部署和安排。

对于企业职工工资,河北表示将“稳定增加企业职工收入”;江苏提出将“进一步完善收入分配制度,适时适度提高最低工资标准,扎实推进工资集体协商,引导企业形成以一线职工为重点的工资正常增长机制”;湖南强调要“健全企业职工工资正常增长和支付保障机制”;山西、广西等地则强调要“发挥企业工资指导线作用”;内蒙古、河南、广东、云南等地则提出要“积极发展企业年金、职业年金、商业养老保险”。

对于机关事业单位工资,河北提出将“提高机关事业单位工资收入水平”;内蒙古将“完善机关事业单位工资制度,深化国有企业负责人薪酬制度改革”;湖南则表示要“完善机关事业单位收入分配制度”。

政府工作报告政策篇五

对协会会的各项工作进行宣传。

2.负责宣传橱窗(报栏)的内容的规划和管理

3. 负责横幅管理及业务设计工作

4. 负责群内消息编审工作

5. 有关图片和文字资料的收集、整理、保管;

6.做好各种宣传稿件的统计工作

7. 开展丰富多彩的宣传活动

8. 加强与各部工作的联系和交流,力求做到工作的协调性、统一性。

9.协助其他部门进行各项工作,全心全意为协会做事。

宣传部的工作职责2

1、负责指导全市理论学习、理论宣传、理论研究工作;负责做好党员教育工作。

政府工作报告政策篇六

今年来,xx区委、区政府认真贯彻落实上级党委政府的决策部署,紧紧围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”工作主线,全面推进新时代高质量发展,奋力谱写花园式国际人文港城建设新篇章。

1-4月,xx区经济运行平稳,质量向好。一季度全区实现地区生产总值亿元,增长,高于全市个百分点。从三次产业看,第一产业增加值亿元,增长;第二产业增加值亿元,增长;第三产业增加值亿元,增长。

(一)三大产业提质增效。

农业经济保持稳定。1-4月,全区水产品总产量万吨,同比增长,其中远洋捕捞产量万吨,同比增长。农业方面,主要作物种植面积基本与上年持平。

工业运行稳中向好。从一季度gdp增长因素看,工业增加值增速快于gdp增速,实体经济对经济稳定增长的支撑作用明显。1-4月,xx区规上工业总产值亿元,同比增长,其中区本级亿元,同比增长。规上工业增加值亿元,同比增长7%,其中区本级亿元,同比增长7%。133家规上工业企业中,70家企业实现正增长。石油化工业、粮油加工业和水产品加工业实现两位数增长,分别同比增长、和,机械制造业同比增长,船舶修造业出现小幅下降,同比下降。良海粮油、兴业集团、大洋兴和等新投产企业产能释放。

三产经济有所升温。从一季度gdp指标分析,服务业增加值占gdp的,拉动gdp增长个百分点,增长贡献率达,是拉动gdp的主要动力。1-4月,商贸业保持稳定增长,其中住宿餐饮营业额同比增长。海洋旅游增长明显,共接待游客万人次,同比增长,实现旅游总收入亿元,同比增长。港口生产有所回落,港口货物吞吐量万吨,与上年基本持平。集装箱吞吐量万标箱,同比下降11%。商品房市场交易趋冷,实现商品房销售面积万平方米,同比下降,但区本级呈现翘尾效应,实现销售面积万平方米,同比增长47%。

(二)三驾马车有喜有忧。

投资较快增长,民间投资比重提高。1-4月,区本级固定资产投资同比增长13%,增速较一季度回升个百分点,超过年度目标7个百分点。企业家投资信心持续上升,民间投资回暖,同比增长,占投资总额的,同比提高个百分点。高新产业投资增长,房地产开发投资增长,其中区本级增长。

外贸出口增长乏力。1-3月,受油品进出口和造船出口下降影响,我区实现进出口总额亿元,同比下降,完成全年目标370亿元的。出口亿元,同比下降,完成全年目标88亿元的,其中油品出口亿元,同比下降,拉低出口增速个百分点;进口亿元,同比下降,完成全年目标282亿元的。主要出口市场中,对韩国出口增长,对欧盟、美国、日本出口分别下降、和。

(三)重点项目进展良好。

重点项目平稳推进。2018年3个省市县长项目(不含金塘),中际化工90万立方米油品储运项目、大洋世家海洋食品制造产业集聚区项目均已开工建设,中天重工海工装备平台项目正在进行前期项目审批,力争上半年开工建设。新增和泓纸业原纸生产基地建设项目正在加快明确投资合作事项。2019年2个省重点项目(不含金塘)4月底完成投资亿元,完成年度计划投资。24个市重点项目(不含金塘),4月底完成投资亿元,完成年度计划的。

招商引资尚需发力。截至4月底,实际到位市外资金亿,完成市下达全年指标45亿元的,比要求进度高个百分点;合同利用外资129万美元,完成年度目标任务亿美元的;实际利用外资600万美元,完成年度目标任务8000万美元的。6月底前有希望到位的还有1650万美元。

(四)财政收入压力增大。

税收收入明增实降。1-4月,财政总收入和一般公共预算收入分别为和亿元,同比增长和。区本级一般公共预算收入亿元,同比增长,其中税收收入亿元,增长,非税收入亿元,同比增长。一般公共预算支出亿元,同比增长。1-4月,区本级税收收入比年初预算税收增长的目标低个百分点。收入增长主要来源于上年结转收入约亿元,剔除上年结转收入后,1-4月实际实现区本级地方税收收入亿元,下降。

收入结构质量下降。1-4月,区本级地方税收收入占一般公共预算比重为,剔除亿元一次性采矿权收入因素后,占比为,比上年同口径下降个百分点,收入结构质量进一步下降。

主体税种支撑作用减弱。1-4月,三大主体税种(增值税、企业所得税、个人所得税)实现区本级地方税收收入亿元,仅占税收收入的,比上年同期下降个百分点,支撑作用进一步减弱。受房地产企业销售锐减及旧城改造进度放缓影响,改征增值税下降27%,个人所得税受个税新政策影响,下降。

从全年目标任务来看,外贸外资、港口货物吞吐量(集装箱吞吐量)、区本级一般公共预算收入、社会消费品零售总额等经济指标距目标尚有一定差距,下阶段要保持经济持续增长,完成全年目标任务仍存在着不少困难。

一是经济环境不确定性依然存在。目前经济运行中一些结构性矛盾仍较为突出。受原材料价格上涨影响,石油化工、水产品加工等部分行业利润空间压缩。以中海油舟山石化为例,原油成本价比去年同期上涨,其芳烃、二甲苯等主要产品价格下降5%-10%,1-4月亏损亿元,同比下降。受国内外市场持续影响,手持订单短期化明显,我区七成被调查企业手中订单可供生产在3个月以内,其中近三成企业订单仅可供生产1个月以内,近一成企业手持订单不足。塑机螺杆行业受中美贸易摩擦间接影响明显,汽车行业28年来首次出现拐点,影响我区汽车紧固件等配套企业,其中7412工厂1-4月产值同比下降28%。

二是产业项目支撑后劲不足。投资项目结构不合理。截至4月,除浙石化项目外投资累计超过5000万的项目仅有交投矿业、华丰船厂、良海粮油、澳舟牛业、通达机械和东方印染6个,另有80%的项目完成投资额集中在100-1500万之间。部分招商项目资金未到位,部分往年市外投资重点项目投资已近尾声,投资余量较少,新增量不足,重点外资企业因市场环境、公司发展经营等原因到资仍存在不确定性。部分重点项目未有效释放产能,如澳洲肉牛进境加工项目目前已调整为年度计划投资亿元;东方海缆项目仅完成亿元投资,目前依然停滞;优众新材料总计亿投资目前仅完成8000万,处于停工状态;金鹰锂电池项目基本投产,但实际完成投资仅为计划总投资的55%;7412工厂三期建设项目,因为部队改革的原因一直无法开工建设;舟渔明珠工业园拿地后多次更改设计方案迟迟未开工建设。

三是招商政策缺少竞争性。与市内其它区块相比较而言,我区缺乏实质性的自贸区优惠政策,因市区税收体制等原因,在招商优惠政策兑现上存在很大难度,项目招引缺乏足够的竞争力。例如浙江自贸区对金融类企业注册的相关要求也致使xx辖区内该类企业难以落地,对xx区招引此类项目尤其是商贸业项目带来困难。另外,资源要素保障瓶颈日益凸显,如我区已无后备耕地垦造资源,高额的外购指标费对项目落地带来较大阻碍。

四是外贸进出口增长乏力。目前我区缺乏拉动外贸进出口的项目,缺乏增长动能。作为油品、农产品行业的几家重点进出口企业,浙江石油化工有限公司原油进口、成品油出口业务预计在综保区开展;光汇石油储运公司由于资金缺乏处于停工状态,产能短期内无法释放;良海粮油由于保函为浙江物产公司开立,进口数据体现在杭州;东方印染公司外贸出口业务一直在宁波,预计年底工业园区新厂房投产后,增量部分才能体现在xx。

五是财政收入面临较大压力。受全国性降税减费政策影响,2019年我区初步预计减少税收收入6亿元,折合区域共享地方税收约亿元,税收收入压力进一步增大。今年我区房地产业、建筑业预计将大幅回调,税收收入将明显回落。同时,近两年来鲜有优质税源引进,新增税源匮乏,造成我区地方财政收入增长后劲严重不足。

(一)突出重点领域,大力推动产业升级。一是打造油品全产业链。5月20日,我区举行了“油品全产业链”发展论坛,下一步将依托现有的1300万方油品仓储量,加强西部油品储运基地与绿色石化的联动发展,加快引进油品仓储贸易、精细化工企业,力争在油品贸易本地化上取得重大突破。二是加快发展国际农产品加工交易。加快集聚水产精深加工及冷链物流企业,促进远洋渔业全产业链发展。加大粮油产业园区保税交易中心相关政策的争取力度,争取进境粮食保税交易有大的突破。三是培育发展江海联运相关产业。积极打造江海联运中转物流及海事服务基地,确保招商局汽车滚装物流基地开港试运营,启用实华45万吨级原油码头和外钓30万吨级应急油品码头,推动增洲、太平洋海工等企业研发制造高附加值船舶。四是推进数字经济和军民融合发展。以xx海洋科学城为龙头,加大力度培育发展海洋电子信息和军民融合产业,打造新的经济增长点。深入推进省级军民融合创新示范区xx区域建设,积极引入中电科、中船、航天科工系列院所和英特讯、浙江国星北斗等企业开展军民融合项目技术合作。五是积极推动甬舟一体化发展。加强与宁波镇海、北仑等地区的交流协商,谋划可承接的产业和项目。积极引导宁波企业到xx投资兴业,重点打造金塘北部甬舟产业示范区。深化与海港集团的全方位战略合作,推动港口一体化合作开发。

(二)坚持精准发力,加快优质产能释放。一是全力扩存量拓增量。加快和泓环保、华和热电、良海粮油、大洋兴和、兴业集团等已完成项目产能释放,加快东方印染迁建、通达机械厂房新建等在建项目推进,加快森森新厂房、东方海缆等新项目开工建设,增强我区工业发展后劲。二是强化优质企业培育。以“三名”工程为抓手,加快形成一批龙头骨干企业,计划新增2家市级“三名”试点企业。加快企业上市挂牌,实质性启动森森集团上市筹备工作,积极促成大洋世家主板上市,梳理储备易航海等一批企业争取科创板挂牌。引导一批特色中小微企业加快上规升级步伐,大力实施创新型示范中小企业培育工程。三是加块推进重点项目建设。支持33个市百项重大工业和信息化项目建设,重点推进大洋世家、圣吉豪、鸿亿电镀、境界机械、中^v^合等新投资开工项目建设。积极谋划新产业,加快推进电子信息新材料产业园建设,增强持续发展新动能。

(三)聚焦提质增效,切实增强内生动力。一是全面深化“亩均论英雄”改革。开展对辖区内全部规上和用地面积在3亩以上的规下工业企业综合评价。加快企业智能化改造,组织实施一批机器换人示范项目,提升我区传统制造业企业生产质效。二是全力推进企业帮扶,加快长宏国际与中集集团合作,实现结构优化和产业升级。协调解决中天重工舟岱大桥、灌门水道航道航行问题,破解长宏国际、太平洋海工等重点船舶修造企业发展瓶颈。重点关注豪舟水泥、正和造船等资产重组。三是开展低效企业整治提升。以“亩均论英雄”为导向,加大对全区“建而未投、投而未尽”闲置厂房和“低散乱”厂房的整治力度,切实提高土地利用率和产出率。以铸造行业为重点,计划实施落后产能淘汰7个,力争今年完成整治提升企业数的50%。四是强化金融服务。打造优质融资体系,践行普惠金融,进一步降低企业运营成本,切实落实对市场主体尤其是小微企业的支持措施。完善创业融资体系,降低小微企业融资难度。加大与人民银行等金融机构合作力度,积极推广“续贷通”等金融产品。

(四)强化招商引资,全面积蓄发展后劲。一是坚持“一把手”招商常态化。全面梳理区域内重大投资建设项目信息,对于重要节点、重要客商,区领导亲自洽谈、亲自跟踪,实施重点项目“一把手”亲自抓。二是坚持聚力重点项目。加快中天重工海工装备平台、丰树舟山产业园、氢燃料电池产业、中信重工等一批在谈项目的落地。力争加快招引一批外资企业。围绕海洋电子信息和军民融合,重点加快北鲲科技无人船基地、xx海洋科学城核心区块建设等项目推进,积极对接中电科、中船重工、航天科工等重点科研院所和电子科技龙头企业。三是坚持广辟渠道主动出击。突出利好项目、xx匹配企业的招商引资信息收集,特别注重外资、500强企业和中央直属企业的投资信息。积极对接市属相关部门,强化市区信息共享。

(五)科学研判分析,努力破解收入难题。一是召开财税协调领导小组会议,成立协税护税联席小组,建立多层次的税源信息互通机制,充分发挥镇、街道协税护税属地作用,特别是加强对外来建筑业税收的管理。二是强化招商引税,积极培植新税源,加强商贸企业的招商引资积极性,落实好亩产税收等相关政策。三是积极做好农转用土地耕占税税收入库工作。

政府工作报告政策篇七

中小工业企业在经济和社会发展中具有大企业无法替代的优势,是现代化大生产的重要基础之一。浙江的绝大多数大企业(甚至包括现在全国的行业龙头)都是从手工作坊开始起家的,直到现在浙江的一些地区仍是家家户户拥有小工厂,正因如此,浙江经济充满了活力。所以我们不能一叶障目,将发展的眼光仅停留在招大商上(当然招大商也是十分必要的)。

一、是孕育规模以上工业企业“温床”的功能不强,地方企业长不大。目前,我市有大型工业企业只有5户,近20年以来几乎没有新建、也没有从中小企业发展而来的大型企业。

二、是部分中小企业生命周期短,生死变动频繁。每年既有一些企业诞生,也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。

三、是企业规模偏小。无论是从企业资产看,还是企业实现主营收入,我市企业规模都偏小,户均资产3649万元左右,比全省平均水平低988万元。主营业务收入1000万元以下企业,占4成。况且有相当一部分的企业生产设备陈旧,场所简陋,无法建设标准化的生产流水线,企业发展难以上档次、上规模、上水平,无法形成对大中型企业的配套生产能力,给规模以下工业乃至整个工业经济的可持续发展埋下了隐患,成为制约其“茁壮成长”的重要内因。

四、是缺少自主知识产权和品牌,科技活动能力薄弱。在我市中小型工业企业中,有85%的企业没有科技活动投入,多数企业研发能力薄弱,产品开发和技术创新工作落后,产品科技含量低,竞争力差,无法形成品牌。

五、是信息较为闭塞。受人力、财力和技术力量的制约,小企业获取市场信息的手段有限,有相当一部分企业基本处于或“黑暗中摸索”、或“夹缝中求生存”的尴尬局面。

六、是资金短缺,企业融资困难。资金问题是规模以下工业经济发展的羁绊。虽然国家已出台了对中小企业融资的有关优惠政策,但贷款难问题多数企业仍未解决。资金的制约,影响了企业技术改造扩大再生产和产品的升级换代,成为阻碍规模以下工业发展的一道门槛。

七、是经营者素质参差不齐,管理机制滞后。企业经营管理者的文化程度不高,发展目光短浅,加上粗放式的经营管理,缺乏正常性技术人才培养机制,企业发展后劲不足。

八、是体制和制度改革不够到位或不配套,有利于企业发展的宽松环境尚未形成。政府及有关部门的服务还不能完全满足企业发展的需要,包括基础设施环境、法制环境、竞争有序的市场环境和人才环境等。另外,政府对规模以下工业企业还缺乏有效的监督服务机制,这在一定程度上影响了正常的经济秩序、税费征管和统计数据质量等。

综上所述,由于诸多因素影响,不仅难以吸引外地企业驻足,就连本地企业也出现外移倾向,这一倾向应当引起管理者的足够重视。

针对当前宏观经济形势及部分中小企业面临的困境,我们应当进一步坚定加快发展信念不动摇,积极应对复杂形势,从财税支持、金融服务、优化环境、减轻负担、争取上级政策和资金支持等方面,帮助中小企业克服困难、加快发展。

(一)整合完善特色工业园区。

立足中小企业,结合特色块状经济的发展和城市化进程,规划筹建特色工业园区,制定优惠政策,降低入园门槛,提供优质服务,吸引市内外各种所有制企业平等进入,增强集聚效应,加速产业规模化,培育“小巨人”企业,提高竞争力。

(二)鼓励和促进专业化分工。

经验表明,大型企业的发展离不开中小企业所提供的产品和服务。中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系,不但有助于自身市场的稳定,还可以得到大企业的技术支持,从而加快中小企业的技术进步。

从实际出发,进一步完善中小工业企业的配套协作关系,推动经济发展。为此,政府有关部门要将中小企业纳入整个工业结构调整的总框架,利用产业政策、产业发展导向对小企业进行引导,以市场为导向,以名牌产品为中心,充分利用资源优势,扬长避短,努力实现规模以下工业由目前分散、杂乱、小规模的经营,向专业化、集约化经营转变,如整合现有工业园区,有意识地把相关的产业引导到功能明确的产业区,同时加强上下游配套产品企业的聚集,培育和延伸产业链,增强市场竞争能力,从而全面壮大规模以下工业经济。

(三)推动企业技术进步和技术创新。

一是搭建改造传统产业平台。组织各类科研机构、金融机构等,以市场化运作机制,定期举办交流活动,为中小企业改造传统产业提供平台。

二是加大对传统产业改造的扶持力度。通过政府行业主管部门对中小企业的传统产业改造项目先进性和大小进行认定,制定科学扶持政策,对达到政府规定要求的改造项目,政府给予较大力度的扶持政策,帮助企业实施项目改造。

三是政府的科技管理部门应把工作重点从单纯抓科研项目,向抓高新技术产业化和创造政策环境转变。四是加强企业、科研机构、高校等之间的合作,充分利用各自优势,共同开发以创新为特点的高科技项目,推动高新技术产业的发展。

(四)加强和改善对中小企业的财政、金融支持。

一是规范对中小企业的税收优惠政策,优化纳税服务。税务部门在公正执法的同时,充分用足用活各项税收优惠政策,保证所有的中小企业都能享受到国家的税收政策扶持。对高新技术企业,可试行对其利润再投资部分实行税收抵免政策(现阶段可采取财政补贴的形式)。

二是加大财政对中小工业企业资金融通的支持力度。如设立支持中小企业发展基金,对那些有技术懂管理,有产品研发项目或专利技术,有强烈的创业意识的人,给予风险投资支持,以引导社会资金流向中小工业企业。

三是提供中小企业贷款担保手段。设立中小企业风险担保基金,以支持为中小企业融资服务的商业银行和非银行金融机构,解决中小企业贷款担保难的问题。鼓励中小企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资。四是坚决清理对中小企业的不合理收费。对于正常性的收费在财力允许的情况下,扩大减免幅度和范围;对政府提供公共物品和服务的费用应由税收来承担,不得再收取额外的费用;同时要逐步剥离目前由企业承担的一些公共事务与社会职责,以及由此而产生的各项费用。

(五)构筑面向中小工业企业社会化服务体系。

一是建立专为中小工业企业服务的机构。如建立中小工业企业服务中心,为中小工业企业提供贷款担保、投资理财等服务。抽调专职人员或从大企业派出兼职人员向中小企业提供管理咨询、技术培训与市场开拓指导。

二是鼓励和支持科研院所、大专院校等机构,积极开展面向中小企业的技术培训和管理培训,提高中小企业技术开发、市场营销和资本运营的能力。从根本上解决中小企业素质的改善跟不上企业规模的成长,企业家的经营素质的提高跟不上企业数量的扩张的问题。

政府工作报告政策篇八

全县宣传思想工作会议结束后,我乡宣传思想工作紧紧把握上级会议精神,明确提出了宣传思想工作的主要任务,是努力提高宣传思想工作对经济社会发展的贡献。明确了宣传思想工作目标、任务,并把它作为宣传思想战线全体干部做好工作的出发点和落脚点。并结合我乡实际,全乡上下统一了思想,理清了工作思路,明确了2007年度全乡宣传思想工作要点。第一季度:1、学习中央一号文件精神;2、学习同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神。第二季度:1、贯彻落实科学发展观,邀请县讲师团做报告,课题是经济发展与人口、资源、环境的关系;2、加强党的执政能力建设。相关领导开设讲座,在执政方法、执政效率、廉政建设上,依法推进政府职能的转变。第三季度:1、建设社会主义新农村重大理论和现实意义;2、观看电教片。第四季度:学习*精神,结合我乡经济,邀请县讲师团专题辅导,开展调研。

二、加强理论指导,推进“四地”建设

理论武装工作按照“让群众提要求、让党员作表率、以现场为课堂、以服务为根本、用制度作保障、用理论促发展”的思路,通过党员先进性教育把“三个代表”重要思想向广度拓展,向深度推进,增强了干部亲民、爱民、敬民、为民的意识。主要做了以下工作:一是抓计划,早安排。制定下发了《*乡党委理论中心组学习计划》,坚持中心组学习制度,保证了学习的针对性和实效性,确保学习活动有条不紊地开展;二是抓学习,促领会。坚持中心组学习制度,发挥好领导干部学习模范作用,乡党委理论中心学习组共组织学习6次,分别在3月10日,杨钟清乡长就“中央一号”文件精神作辅导学习;4月19日,县委黄爱华部长参加*乡两委班子成员民主生活学习会,并作了重要讲话;4月23日,*挺副乡长就中央出台的《全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》作辅导学习;7月1王松雄书记就^v^“6.25”在中央党校发表重要讲话,作了辅导学习;8月2日,聘请县人武部政委王有彪作国防形势辅导讲座;11月1日,杨钟清乡长就“*”精神作辅导学习;12月25日,县委黄爱华部长参加*乡两委班子成员民主生活学习会并作了重要讲话。11月27日聘请市委讲师团团长张其有副教授进行“*”精神宣讲。12月4日,结合法制宣传日活动,邀请县律师协会陈勇律师,给乡两委成员和全体干部职工就《物权法》作了法制专题辅导讲座。一年来参学人数380人次。三是抓考核,促学习。通过建立领导干部学习签到制度,个人学习情况记入个人档案,并作为考核领导干部的一项重要指标和创建学习型班子的要求,提高领导干部的学习积极性、主动性和实效性;四是抓研讨,促发展。通过学习《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》和我县“四地”建设的新思路,开展了“开发生态旅游,促进经济发展”的大讨论,使广大党员、干部和群众思想进一步解放,观念进一步更新。五是抓宣传、促普及。认真组织了“普及科学理论,服务群众需求”活动,逐步将理论技术推送到基层。一年来聘请专家、技术员就服务“三农”热点难点问题进行了专题或下村授课,满足了群众的需求。3月20日到4月20日利用晚上时间,组织全乡干部职工集中学习电脑理论与实际操作知识,参会人员70人;5月11日、5月26日—6月11日,聘请省下派专家分别在富美和梅坡村就无公害茶园病虫防治技术进行专题培训,受训人员达115人;7月21日,在梅坡村就锥栗管理与病虫防治技术进行专题培训,受训人员达80人;9月13日组织全乡锥粟流通大户进行交流,就如何加强*锥粟主导产业宣传,打造我乡优势品牌产业发挥市场优势,进行了深入探讨。

三、全面学习贯彻*精神

一是成立领导小组。由党委书记任组长,党委副书记及宣传委员任副组长,领导并指导全乡开展学习贯彻活动;二是制定学习贯彻制度。规定每个支部都要做到“三有”,有学习、有记录、有材料,并对学习贯彻情况进行检查验收;三是下派学习贯彻指导员。抽调乡机关优秀干部进行集中培训学习,然后委派到各党支部任学习贯彻指导员,深入各党支部和学校指导开展学习贯彻活动;四是辅导和自学相结合。采取对乡机关干部职工集中学习,机关各支部组织学习和个人自学三种办法,要求每位干部职工都要做到不仅能“懂”,还要能“说”,人人都要成为*精神合格的宣讲员。

截止目前,全乡召开学习贯彻*精神各种形式专题会议35场/次,参加人员达1600多人次。开设宣传栏28个,设置宣传标语6幅,发放宣传单4000多份。

四、合理筹划、精心组织,对外宣传全面强化。

加大对外宣传力度,进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众、为“打造熊城后花园,建设*新农村”营造了良好的舆论环境。一是紧紧围绕乡党委中心工作做好宣传报道。截止12月15日,被《福建日报》、《闽北日报》、《政和信息》、《政和政务》与《政和资讯》等有关部门采用114篇,其中《福建日报》被采用10篇、《闽北日报》被采用15篇,《政和信息》、《政和政务》与《政和资讯》等采用89篇。被省、市、县级广播、电视台采用89条,其中省级3条,市级8条,县级78条。同时,政和资讯刊登*专版内容二期,并配合县委宣传部做好通讯员培训班采风活动。

二是加大信息报送工作力度。乡党委政府高度重视宣传报道,采取四项措施加大信息报送工作力度。一是任务到人;二是制定奖惩;三是跟踪督促;四是与年终评优评先挂钩。收到全乡干部、职工报送信息415条,《*简讯》共编印25期。

三是下派书记的专题宣传。由我乡制作的省下派书记专题片《希望之路》在县电视台“文明政和”栏目中播出,后又被南平电视台“闽北党建”采用,该专题片通过介绍宣传三位省下派书记三年来在村级工作实践中取得的成果,凸显出了我乡近年来在新农村建设中取得的成效。此外福建、闽北、政和新闻分别报道我乡念山村的双向承诺制做法。

五、加强文化阵地建设,破解农村“四难”,进一步创建精神文明

1、积极推进“百姓知情室”建设。加强东峰百姓知情室、东山百姓知情亭和地坪百姓知情栏的完善和管理,发挥其应有的作用。进一步巩固和完善已建好的东峰、林屯、梅坡、东山、念山、地坪、长际村、富美的文化俱乐部功能设施建设,加强九蓬、宝岱、章口的俱乐部建设。2、积极破解“四难”问题。建立党员、干部为农村图书室定量捐书机制,一年来共捐书1000多册;联系文体部门到东山、念山、章口文化下乡演出,成立东峰村业余艺术团、业余女子乐队,通过自编自演的节目,反映农村生产生活,宣传惠农政策,在周边村演出多场,深受农民的欢迎;通过多种形式筹集资金,在11个行政村放映电影22场。3、积极做好“文化品牌村”建设。因地制宜,挖掘人文历史、民俗文化。“旅游休闲文化村”念山村已被评为福建省一百个旅游名村;念山风光在武夷周刊和政和资讯上专版推介;全力打造县文化品牌村富美“西瓜文化村”。4、积极推进“村村通工程”。已完成地坪村(地洋、与余屯、圳坑、上余屯),长际村合同已签,目前已完成任务数的60%。5、积极抓好精神文明创建工作。申报创建十届县级文明单位:梅坡、念山、林屯、富美、计生办;十届市级文明单位:地坪。6、积极开展建党86周年纪念活动。组织了迎“*”书法比赛、乒乓球赛、“*”精神知识竞赛等主题活动,多方位,多形式开展迎接“*”活动,丰富农村文化生活。7、积极做好*特色产业广告宣传。我乡出资共10万元,在东峰、富美、念山、林屯、梅坡、暗桥主要路口、村口设立大型广告牌,宣传*“打造熊城后花园”、毛竹、锥栗、富美西瓜、烟叶生产、东峰大棚蔬菜、计划生育、“平安*”建设等。全年在全乡出资开设电话彩铃,专题宣传计划生育和平安综治工作,收到较好效果。

六、落实党报党刊征订,提前完成任务。

乡党委政府高度重视党报党刊的征订工作,采取了“户订村补”、“私订乡补”的措施,至11月14日,全县第一个乡镇超额完成上级的征订分配任务,已订《^v^》8份、《福建日报》51份、《闽北日报》63份、《求是》7份、《海峡通讯》35份、《^v^》1份、《经济日报》1份。此外,我乡全面还完成宣传部下达的《理论热点面对面》、《*文件学习辅导读物》、《时事报告》、《党建》、《福建理论学习》等刊物的征订工作,共计62套。

七、结合工作实际,加大各专项工作的宣传舆论导向,为促进乡专项工作出成效作保障。

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