人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
黄河的论文篇一
一、黄河现状分析
1.黄河利津站首次断流是3月峨日，而实际利津县付窝乡自2月20日开始就已断流，王庄闸2月24日便不能引水，3月6日全且境内断流，成为历史上断流时间较早的一年。19黄河首次断流之时，正值需水高峰，致使大部分麦田得不到春灌，进人4月份后，由于各级治黄部门组织协调，限制上游引水，加上沿黄上游人民能力合作，4月10日，黄河水又终于到达利津县境，一时缓解了旱情。
但好景不长，5月3日，黄河再次断流，致使全县60万亩土地受旱，十几万人吃水困难。一直到7月23日进人主汛期后，黄河才恢复过流。黄河第二次断流持续82天，两次断流总计达120天，成为有史以来年内断流时间最长的年份。根据利津水文站提供的资料，50、60年代黄河平均年径流量为480亿m3，70年代为313亿m，，80年代为284亿m，，近5年平均为187亿m3。自1991年至今5年来，利津河段累计断流18次，断流时间累计已达343天，仅1992年黄河就有5次断流长达81天，年两次断流12。天，创历史最长记录。由此可见，黄河来水年径流量逐年减少，黄河断流相当频繁，累计断流天数也呈增长趋势。
2.造成黄河枯水及断流的原因：一是近年来黄河流域一直干旱少雨，锋面雨带长期停滞在秦岭淮河以南，又一次处于枯水期，历史上19至1931年黄河曾出现的枯水年，从1986年到现在，又是一个连续枯水期。
进入90年代，黄河几乎年年出现断流，1991年至1995年平均每年断流69天;二是黄河水资源开发利用率越来越高，引黄工程增多，随着工农业生产发展，人口增加，黄河流域农田灌溉面积增多，耗水量增加，但是黄河全流域年均来水量逐年减少，黄河水人不敷出。同时上游地区现已建成大小型水库155座，其容量相当于年径流量的84%。在山东省境内已建成和正建设的远程送水工程就有引黄济青、引黄济烟、引黄济淄、引黄济津、引黄保泉、引黄入淀等，全省引黄能力已达2100m丫s，年引水量100多亿m3。很显然，由于今后水资源的贫乏和上游引水日益增多，必然导致黄河最下游地区水资源紧张，从而制约下游地区经济特别是农业的发展。
二、黄河枯水的启示
过去，黄河水一直是利津县的'发展之水，生命之水，生存之水。如今，这一可靠的水资源已不再可靠。利津县属典型的大陆季风气候，气候条件极不稳定，非涝即旱，旱涝交替。一般年景，具有春旱、夏涝、晚秋又旱的特点，农业发展一靠老天，二靠黄河。目前用水状况是，一方面，旱季用水严重不足，特别是用水旺季的春天，各地出现了争、抢黄河水的局面;另一方面，秋冬季节大量黄河水付诸东流，一年白白浪费掉上百亿m3的水资源。鉴于这种引黄形势，特别是在黄河枯水季节，就给人们提出了一个严肃的问题：如何开发利用黄河水资源，保证下游地区工农业生产和人民生活用水，确保地方经济的稳定发展，这一问题已经引起下游沿黄各县区的高度重视。
三、应采取的对策及建议
1.兴建平原水库和蓄水工程是解决水源问题的根本措施。
通过多渠道集资兴建平原水库，将丰水时期的黄河水蓄存起来，做到丰存枯用，冬存春用，以补来年春天用水之不足。利津境内除前刘水库(属油田专用)外，没有一座较大型水库，蓄水、抗旱能力很低，因此必须兴建平原水库，同时积极鼓励引导地方乡镇村庄充分利用沟渠坑塘、低洼地势，开挖临时水库。建设这样的水库具有投资少、占地小、利用率高等特点，还可搞水产养殖增加收人。如1996年店子、利津等乡镇利用水塘、池塘、废弃沟渠做临时水库，春季及时育秧育苗，待黄河来水后很快便插上了晚稻，保证了年内收成。
2.开发利用地下水资源。各级政府部门要大力支持农民打手压井、机井，以解春天缺水燃眉之急。
据检测考证，下游沿黄两岸地区地下水资源丰富，地下水位高，开发潜力大，但地下水层复杂。在黄河滩区和黄河故道，一般打浅机并，深度在6~30m;深机井靠电测地下水资料定位，深度在300一45om之间。手压井打法简单，费用低，可用于人畜吃水和浇灌菜园等，深机井可配套机械提水设备，大面积浇灌农田。同时在开采地下水时，可降低地下水位，涵养土地，防止土地盐溃化。
3.发展节水农业，加强水资源管理，积极收水费，走以水养水之路。
发动群众因地制宜地大力推广节水灌溉技术，搞好土地平整，改大畦为小畦灌溉，改变大水漫灌的现象;有条件的可采用渠道衬砌防渗、低压管道输水灌溉及田间节水灌溉等新技术;大棚菜可采用管灌、滴灌、喷灌等现代科学新技术。强化水费征收工作，增强人们的节水意识，使有限的水资源发挥出最大效益，有效地提高灌溉用水的利用率。黄河枯水导致下游水源奇缺，严重影响了下游地区的工农业生产。我们要立足这一现实，积极开辟第二水源，进一步调整供水策略，采取井河并用，调蓄结合，开源节流的措施，确保黄河最下游地区工农业生产和人畜用水。
黄河的论文篇二
摘要：水利工程是利国利民的大事，也是推动社会稳步发展的重要保障。在市场经济条件下，明确政府的职责，实现各方面人力、物力资源的配合，对于加快农村水利改革进程，提升农村经济有着重要的帮助。本文主要探讨了市场经济下农村水利工程的概念，并进一步分析了市场经济下农村水利经济发展的策略。
关键词：水利工程；市场经济；政府；农村；策略
一、市场经济下农村水利工程的概念
1.农村水利工程的概念
所谓水利，与水有关的对人类有利的事业，所谓水利设施，就是对自然界的水资源进行开发、治理、治理和利用的设施，它的目的在于免除洪涝灾害，并且利用水资源有效地帮助人类进行生产，满足有关农业、畜牧业、林业、渔业等方面的需求。而农村水利工程，就是指建设在农村地区的水利工作，对水利展开的建设、管理以及其他的问题。包括水资源、水利工程、水环境等问题。它涉及到河流、站、闸以及河堤等方面的配套设施。从具体的规模上来看，农村地区的水利工程主要有两个链接的层次，一个是越过村庄的范围，水资源需要从大江大河调动，这就被成为大水利，另一个是指在农村范围内，投资并不是特别大的基础设施，这就被称为小水利。水利工程是农村地区发展农业的必备前提，也是农村和农业地区的基础设施，在国民经济发展中有着重要作用。一个地区的水利工程好坏，会直接影响到这个地区的产量、农民的收入以及社会的稳定。
2.农村水利经济的特点
和一般的基础设施相比，水利的基础设施和外部的连接比较明显，因为农业是国家的根本大业，而水利基础设施也是农民进行生产与经济活动的.保障，所以，农村水利经济有着较强的外部性。除此之外，水利基础设施本身对于居民的生活也有一定的外部性，例如水库建设工程最终的目的在于提供水资源，但是也会影响到环境的变化，改变当地的气候。水利设施因为交易费用过高，且经济意义具有飞排他性，例如，水利工程的法定责任人为了防止别人偷沟渠里的水，会设置一些监督措施，但是对于一些偷水者，往往也难以责罚。事实上，水利基础设施的建设需要投入较高的费用，在法律上规定的产权者，他的产权也不一定是完整的，所以这种经济产权具有一定的非排他性。水利设施时具有一定规模的经济型产业，它在建设时，需要有较大的数额作为成本，这也被称为“沉淀成本”。当建设完成之后，需要接受的服务成本也很低，面对这种情况，及时增加了用户的规模，也会导致平均成本有所下降，产生的经济效益也较低。这种效益主要会影响到更大规模的水生产，成本也会越来越低。从这些方面来看，水利设施具有一定程度的垄断性，例如一些大型农业水利设施，通常在一个地区只会有一到几个，不会有太多。水利基础设施从本质上来说，属于一种投资的产品，它的投资回报主要与其生产的产品有关，因为它的最终产品是农产品，而农产品的价格普遍偏低，那么投资的效益也就会相对减少。并且，农村的水利投资收益还和当地的天气情况，气候息息相关，例如一些灌溉设施，如果投资期间有干旱，那么投资收益就会较大，不然收入就会较少，从这方面来看，它的投资收益和天气状况是息息相关的，存在着一定的风险。总的来说，农村水利基础设施的收益较低、规模较大，投资风险高，这是它的基本投资属性。
二、市场经济下农村水利经济发展的策略
随着社会经济的不断发展，以往的经济体系与当下的市场环境已不相容，市场在不断发展的脚步，实现了对经济环境的改造。所以，在当下的市场环境下，农村水利工程作为我国的支柱性产业，必须和经济市场有效结合，实现大力的整改，只有这样才能够真正地做到与时俱进。这是打好经济基础的必然要求，随着社会经济的不断前进与发展，巩固水利工程经济必然要跟着社会的步伐不断完善自身的运营体系。
1.充分发挥政府的宏观调控职能
农村地区的水利设施建设，尤其是和农田有关的建设，这是与国民经济息息相关的产业，也是民生大计。所以，在这方面，这是政府要充分发挥自身宏观调控职能领域的地方。政府要加快建设基本公共服务体系，加快社会管理与创新，这是社会主义和谐发展的必然要求。在这样的情况下，政府应该下达指示，在尊重农村地区市场经济的基础之上，实现农村与城市的现代化结果，努力提升农村的水利经济建设，是我国政府需要努力的重点问题。当前农村相当一部分水利企事业单位经济效益差，甚至已经处于破产的边缘，必须需要政府进行资源补助才能够生存下去。由政府出面，对农田水利经济进行管理和开发，加强资金的投入，鼓励一些地区根据当地的水资源情况，结合当地的发展水平，科学、合理地安排农村地区的经济建设方案。政府管理部门，尤其是一些基层机构，更应该明确自身的责任，充分发挥自己的资源调配职能，合理地将预算更好地应用在水利工程当中，开发多种方式，增强水利经济的发展动力，结合财政税收等内容，形成良好的市场盈利机制，安排农村地区的水利资源流向，确保形成一条完善的产业链。在摸清楚一条道路之后，采用投标、招标的方式，为农村地区的水利经济进行市场化融资。基层政府要采取各种措施去调动农村居民参与水利工程的建设，结合多方面的力量，实现农村水利工程的进一步发展。
2.完善基础设施建设
农村地区的水利工程是我国经济发展的重中之重，也是推动农村建设的重要举措，关系到农村经济的可持发展问题。当下，我国的农村水利基础设施仍然跟不上社会发展的需求，与国家提出的新农村建设相距甚远。农村地区的基础设施建设有着明显的滞后性，这些都制约了农村地区的水利经济发展，不仅会对整个农村地区的水利经济有所影响，更是对社会经济发展的阻碍。所以，积极实行农村经济战略，不能只为解决城乡差距问题而进行资源的提供，而是要切实解决好农村水利基础设施，这才是三农问题解决的出口。建立有关经济协调发展与水利系统的指标必须可以有效地反应出评价的目标和具体的内容，对于当下水利组织和经济系统中的特点，同时对水利工程与经济两者的现状及未来发展趋势定性，确保指标的代表性。农村地区在水水利工程方面普遍存在着制度不完善、资金缺少以及没有专业技术人才的问题，所以，建立完善的运行管理机制尤为重要，避免出现设施的闲置，造成资源的浪费。管理模式可以进一步根据经济发展的要求来调整覆盖范围，确保统一管理和分户管理的结合运行，提升管理的有效性。
3.加快农村地区的改革进程
最近几年，虽然我国的城市化建设已取得了某种成果，但在水利工程管理方面，还存在某种程度的不足，应该不断强化对本身的管理，契合经济的发展要求，进而为我国的经济建设提供有利条件。公共水利发展和经济管理不能很好地契合，会出现这样、那样的问题。改革作为农村地区发展的动力，只有进行农村地区的水利工程改革，才可以有效地推进农村水利工程的发展。农村水利经济是一件大事，但是，在当下因为其具有一定的社会公益性以及惠民性，导致其缺乏市场经济意识，在管理机构的设置上，效率偏低，没有明显的经济效益，所以很难有效地适应农村地区的经济发展需求。农村水利工程的发展，需要行业加快改革进程。首先，要完善水利工程管理体制的建设，形成和当下经济效益契合的管理体制，不仅拥有公益性还要具有效益型，增强体制的活力。其次，农村地区的水利经济要实现向股份所有制靠拢，集中力量办大事，根据现代企业管理的方式，实现民众参股，增强农村地区人民的参与意识，进一步提升水利工程经营者的经营策划能力，提升办事效率。最后，农村水利经济经营改革，要将外向型经济作为改革的着眼点，采取有效的措施，去吸引外商，鼓励乡镇村民发展，实现集体经营，将水力发电、水利旅游作为开发的项目，规划和落实好相关的产业链。我国农村地区有着丰富的水利资源，但是落后的开发管理模式却限制了农村水利经济的发展与变革。所以，在新的市场环境下，经营者要切实有效地做好解放思想、实事求是的工作，实现开源节流，用新的方式和方法，加快改革，推进水利工程的进一步发展。
三、结语
随着市场经济的不断变化，现代化的农村经济和社会发展需要稳步推行，实现农村经济与国民经济的整体发展水平逐步靠拢。农村地区水利的基础设施在我国的经济建设中十分重要，也是推进农村地区现代化建设的重要举措，是关系到民生民计的大事。改革农村地区的水利工程，只有改革现行的运行和管理体制，才能够实现农村地区水利经济的变革与发展。
参考文献：
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[4]董其林.加快农村水利事业发展为农业和农村经济持续发展做出新贡献[j].农田水利与小水电,1995(06):3-6.
黄河的论文篇三
在基本建设完成之后，今后主要任务是搞好工程管理，这是水管单位永恒的主题，是巩固水管体制改革成果、发挥工程效益的需要，更是治黄事业发展的基础。因此必须进一步认清形势，把握主动，精心组织，科学安排，以标准化堤防建设的拼搏干劲，扎实做好工程管理工作，建立工程管理良性运行管理机制，确保工程安全稳定，持久发挥防洪减灾效益，使其五十年乃至百年后仍然是一道靓丽的风景线，仍然是抵御洪水的屏障。
目前滨州黄河工程管理中存在的问题
1责任落实不到位的问题依然存在
一是，管养一体化管理模式还不能完全落到实处，层级承包责任制、养护职工分段承包责任制在具体执行上运行程序不理顺，各环节控制不严密。二是，养护总公司应有职责得不到发挥、几近空转的问题亟待解决。三是，在工程管理的奖惩机制上还有待强化，有的单位虽有相关制度，但没有真正落到实处。考核奖惩机制不完善，考核工作流于形式多，考核表面工作多，难以考出实绩，奖勤罚懒、鞭策后进的作用没有发挥出来。
2管理理念的滞后性
部分管理人员的管理理念在很大程度上停滞在原有的思维观念中，工程管理沿用粗放的管理方式，单位职工吃大锅饭、工作效率低、各类资源的综合经济收益率非常低，因而创新力度不够，“精品意识”不强，对新的工程管理体制和管理标准理解不透，标准意识不高，对日常管理重视不够，把权力、利益看的过重，在一定程度上影响工程管理工作开展，致使工程管理存在死角和盲区。
3“日常管理”落实不力
由于日常管理不够到位，工作不精不细，仍然存在突击整修应付检查的现象。
4装备不适应现代化养护需要
要想适应现代化的管理要求，充分发挥黄河工程抗洪能力，保证维修养护的正常进行，保持工程完整，装备机械化至关重要。黄河养护机械还比较落后，不能适应现代化养护的要求。
5工程管理经费不足
水管单位的运行管理经费缺口大，维修养护经费严重不足：一是,由于目前物价上涨较快，人工费及原材料价格大幅上扬，人员经费所占比重较大，退休职工逐年增多，维修养护经费严重不足。二是,养护经费到位慢，造成工程维修养护没有经费、工资无法到位，进行的工程维修养护与下达的预算项目可能不一致等问题。
实现工程管理良性运行的主要措施
1理顺工程管理运行机制
一是，继续推动工程管理新机制的有效运行，全面落实工程管理承包责任制，不断完善管养一体化，实现工程管理新机制的良性运行。二是，巩固水管单位责任主体地位，合理划分参管各方职责，建立工程协调机制和责任追究机制，进一步规范管理行为。
2强化工程日常管理，提升工程管理水平
日常管理是搞好工程管理的核心问题：一是，建立工程管理领导责任制和职工岗位责任制。认真落实工程日常维修养护责任制和工程巡查责任制，做到“五明确”，即岗位明确、职责明确、工作内容明确、考核标准明确、奖罚措施明确。二是，大力提倡和鼓励职工以承包方式进行日常管理和养护，将考评结果与干部职工收入挂钩，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，推动日常工程管理工作的有效开展。三是，要坚持经常化工程管理，彻底消除突击整修应付检查的错误做法。四是，要加大日常检查力度，督促水管单位和养护公司的日常巡查到位、养护到位，工作到位。五是，养护和运行观测人员要找准自己的工作岗位，把握好自己的工作职责。养护人员要盯在自己的责任段上，随时消除责任段内出现的问题。运行观测人员要不间断对工程进行巡查，及时发现问题，及时通知有关单位、人员处理。六是管、养双方要密切配合协作，消除不必要的工作环节，提高工作效率，分工不分家，及时消除影响日常管理面貌的问题，确保工程时时保持良好的运行状态。
3积极探索有效的内部考核和分配机制
要将工程管理和日常维修养护责任人落实到工程、段落，实行考评结果与收入挂钩，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。一是，积极探讨有效的.、符合滨州黄河实际的工程管理检查考评方式方法，加大日常管理突击检查的力度与频次，继续坚持“月检查、季观摩、半年初评、年终总评”，努力实现工程管理的经常化、日常化。实现工程管理工作的纵到底、横到边，不留盲区、不留死角。二是，根据各类人员岗位不同，建立岗位、业绩津贴制度，激励各类人员争取任务、多做贡献。对管理人员，主要依据其工作责任大小和岗位目标任务完成情况，建立以岗位、工作业绩为主的津贴制度；对一般职工，根据各岗位工种、岗位级别和实际工作量的差别，建立以工种、工作业绩为主的津贴制度。人员一旦变动，岗位津贴随之调整，真正做到在什么岗位享受什么待遇，真正实现重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的灵活多样的分配激励机制。
4搞好科技与创新工作
一是，积极研制黄河维修养护急需的设备，大力推广成型的适合滨州黄河防洪工程维修养护需要的创新成果，特别要积极推广自发研制的小型机械设备，降低职工劳动强度，提高维修养护工作效率和机械化水平。二是，及时做好“数字建管”工程数据库录入更新工作，积极利用已有的工程管理自动化管理模型和系统，逐步实现工程基础资料、管理与维护资料的自动化管理，实现分类存储、网络共享等。三是，集中资源与力量，打造一支能够实现养护精细化与集约化操作的专业养护队伍，以实现维修养护的集约化与精细化。
5切实落实标准管理
一是，深入学习黄委、山东河务局有关工程管理标准，逐渐养成按照标准实施工程管理与维修养护的习惯，按照标准开展工程管理与维修养护工作。二是，加大标准化堤防施工等基建工程尾工的处理力度，确保工程尽快达到竣工验收时的要求和设计标准，为开展工程管理打好基础。三是，把握好工程管理的“度”，不能脱离实际追求过高的“标准”，可以搞试点段、样板段，起一个引导作用。一定要实实在在地把钱用在工程的维修养护上。按照工程管理标准，一年一个台阶，最终使各类工程都达到国家和黄委颁布的标准。
黄河的论文篇四
摘要：
工程变更对建筑工程建设有着重要的影响，由于在进行工程变更过程中，受到诸多不确定因素的影响，所以这就对工程变更管理提出了更高的要求。为此，下文将主要对建筑工程管理中的工程变更管理进行研究。
关键词：
建筑工程；工程管理；变更管理；策略
1工程变更管理含义及其产生的原因概述
1.1工程变更管理含义
工程变更指的是在项目建设过程中，在计价方式以及相应的管理模式允许的条件下，监理人根据工程的实际需求，下达指令对已通过批准的施工方案或原招标文件中的设计方案进行技术、工艺、尺寸、材料、功能、施工方法、工程数量等任一内容的改变。通常情况下，建筑工程的建设存在着诸多不确定因素，任何设计方案或工程合同都无法对未来出现的变化做出准确的预测，因此工程变更在所难免，而如何做好建筑工程的变更管理则具有非常重要的现实意义。
1.2工程变更产生的原因
由于建筑工程涉及范围较广，所以导致工程发生变更的原因也多种多样，总的来说可将其原因归纳为以下几点：第一，环境因素。由于天气条件、自然灾害以及工程环境变化而导致出现的变更；第二，设计因素。由于设计失误、遗漏或是其他原因而导致的设计变更；第三，勘察因素。由于勘察工作不到位、勘察数据准确性不高而延误了工程进度，使得额外工作量增加而导致的工程变更；第四，施工因素。由于施工方法、技术、质量等因素而引起的工程变更；第五，合同因素。由于发生合同条款补充或修正而导致的变更；第六，业主因素。由于业主方面提出修改意见或降低项目预算等原因而导致出现变更。
2建筑工程管理中工程变更管理研究
2.1明确工程变更实施程度
在工程建设过程中，无论是承包商、发包人、监理或是设计单位中任意一方提出工程变更，首先，应向监理申请工程变更，提交工程变更意向书，并出具相关证明以及变更后的施工方案。其次，监理受理变更申请后，先对工程变更的必要性进行审核，对工程费用、工程进度等内容做一个初步的估算，并向发包人提供工程变更的实施意见。再次，经过发包人与监理共同商榷后，再决定是否实施工程变更。当工程确实有必要进行变更时，变更申请方需要提供具体的施工方案，并交由发包人进行审核，并对其变更方案进行适当的优化，并且承包商与发包人应对工程变更的计价方法与付款时间都能内容进行协商与约定。当工程变更协商一致后，承包商应按照要求切实完成工程变更任务，对工程完成量进行如实记录，由发包人对变更工程的完成质量进行验收，并依照约定支付工程款项。
2.2加大变更评审力度
加大工程变更评审力度能够在很大程度上控制工程工期与造价以及工程变更的数量。一般情况下，在监理将变更意向向发包人汇报时就开始进行变更评审。当监理接收到工程变更意向时，就应当开展初步测算与核实工作，并将自己对于是否实施变更的意见上报于发包人，由发包人核实变更意向并计划评审深度。通常可以根据工程变更对项目的影响情况来分级别确定变更评审深度。如若工程变更导致施工内容或工作量大于合同范围，或是有可能会在很大程度上改变工程性质时则必须要提供两套以上的施工方案，并且经过监理、承包商、专业技术人员以及发包人共同对变更的各项指标，如安全指标、技术指标、成本指标、工期指标以及功能治疗等内容进行评审后方能决定是否实行变更。而如若工程变更对合同性质以及工作量影响不大的情况下，可由监理初步估算工期、功能以及工程造价等内容后将自己的变更意见提交给发包人，并由发包人结合实际变更复杂程度来要求变更意向方体统具体的变更预算与方案，最后在对变更方案是否实施予以确定。
2.3严格变更执行与记录
由于在原设计中没有包含有工程变更的内容，所以，是没有办法通过竞标方式来对变更计价与工艺进行控制。所以，在进行工程变更时，应当始终围绕原合同主旨。简而言之就是所制定的变更计价以及方案应当参照原中标单位报价以及原施工方案来进行。如果变更超过原合同合理范围，需对其变更予以拒绝，或是申请重新进行招标。此外，在进行变更时，必须完整、及时的做好施工记录，对于重要的影像资料、相片以及文件做好相应留存工作。完成工程变更后，需第一时间联系发包人，并与其共同进行签证、验收，给工程结算做好铺垫。总的来说对变更资料进行完善，并对工程变更进行严格执行能够有利于承包商顺利获得合理报酬，并且还能有效降低承包商与发包人纠纷或矛盾的发生率，所以必须对工程变更的记录与执行予以充分重视。
2.4实施变更控制绩效评价
在进行实施项目过程中，特别是施工与设计同时进行的项目，发包人应当合理评价工程变更管理的效果，并酌情进行相应的奖罚。在工程竣工阶段，发包人应对总工程变更数量进行统计，并对各个工程变更的价值进行评价，结合工程变更实施效益以及被拒绝变更数所占的比例来对相关工作人员变更管理水平进行客观、合理评价，从而更好的调动工程管理人员进行工程变更管理的积极性与主动性。
2.5增强项目施工管理，掌握工程变更主动权
项目施工阶段是整个工程建设经过中时间跨度最长、改变最多的阶段，对建设工程全过程造价管理而言是最难、最繁杂的，也是建设投资集中与工程量发生变更最多的阶段，项目管理部门要把管理水平提高，在确保项目质量的前提下，对各类施工方案实施技术上、经济上的比较分析，从中选出最可以科学运用人力、物力、财力资源的方案，从而使工程造价降低，并能主动提出有效的节省项目投资的变更。
3结束语
总而言之，由于建筑工程涉及范围较广，所以往往会受到多方面因素影响而导致工程变更的出现。因此在实际工作管理过程中，相关工作人员应当正确认识到工程变更产生的原因，并采取有效的管理与控制措施来加强对工程变更的管控，以避免不必要的工程成本费用的支出。
黄河的论文篇五
摘要：“信则立，无信则废。”信用既是企业的生存之道也是企业文化的内涵，企业的信用大多数是通过合同这种书面形式来体现，合同管理是一个全面的、综合性的的管理领域，遍布于企业的各个方面。文中从建立机制、执行合同评审、责任制度几方面对国有企业的合同管理进行了简单的分析。
关键词：合同管理;机制;评审;责任
合同管理可以说是企业管理的生命线，是保障交易安全的基石。国有企业的在国民经济中的特殊地位更要求其应具有较为成熟可控的合同管理模式。
一、要建立合同管理运行机制
国有企业的合同管理应当施行有领导主管，有机构统管，有人员专管，有制度保障的二级合同管理运行机制。
1.人员落实首先是领导到位。按照责任明确的原则，应当设立一名分管生产经营的副总经理为合同管理负责人，机关职能部门有专门抓合同管理的人员，下属分公司、子公司等单位应当成立由经理或主管副经理亲自任组长、有关职能部门负责人和合同管理机构负责人参加的合同管理小组形成集体研究、民主决策的工作制度。其次是合同管理机构要配备合格的合同管理员，实行持证上岗要求。
2.机构落实按合理分工、相互制约、便于协调的原则建立具有纵向管理层级关系的合同管理体系。公司作为一级管理机构，除分管生产经营的副总经理作为合同管理负责人外，机关企业管理部等职能部门组成的合同管理机构，对合同管理工作进行监督、检查、考核、奖惩，以有效地约束公司下属单位的合同行为，保证合同管理按规范运行。3.制度落实市场经济从某种意义上讲是法治经济。在企业内部搞好制度建设是国有企业管理的基石。国有企业应当根据自身业务和工作特点制定相应的规章制度，规范合同评审、合同责任、合同检查、合同考核、合同培训等管理行为和管理程序。合同签约人是把好合同质量关的关键。对合同签约人应进行有效的控制和约束防止签约范围太宽太广，并便于集中管理，对不具备法人资格的单位、部门对外签订合同实行法人授权委托制度。
二、执行合同评审制度要严格规范
合同评审，就是每一份合同必须经过由相关部门组成的合同评审机构按一定的程序进行审查、评定后才能正式签约。我们对合同评审制定了一套比较科学、严格、规范的运作程序。合同管理机构会同相关职能部门对合同的主要内容进行审查。合同评审的工作程序中首先明确的`是合同评审的内容包括合同对方的主体资格、履约能力、合同合法性、经济可行性、条款完整性。其次是明确各职能部门的分工责任如合同管理机构负责审查合同的合法性、完整性、严密性财务部门负责审查合同的结算、付款方式、保险条款等工程技术部门负责审查涉及工程、技术方面的条款。重大合同应当成立有技术、经济、财务和法律人员参加的合同项目组。且合同必须报公司级合同管理部门审查。其程序是合同起草(合同承办人员)—合法性审查(合同管理机构)—财务审查(财务部门)—技术性审查(专业技术部门)—把关审查(合同管理部门)。应当将合同对方的资信审查，特别是对初次接触的单位的资质情况、资金实力、与主要客户的交往情况、营业趋势、资产负债、经营损益、银行的信用评价、历史背景、业务范围、业绩及未来发展等等作为合同审查的前置程序。审查业务人员采取各种措施，将资信审查的结果写成书面材料交合同小组决策。对其中的具体问题进行宣讲和指导安排公司法律人员结合公司发生的实际案例进行分析。
做到有的放矢有目的的进行培训。国有企业应当尽量做到每年定期对直接操作合同人员至少培训一次。合同培训中应当始终坚持这样一个原则，注重实效，不搞形式主义。为了达到培训效果，可以将培训与任职上岗资格挂钩对合同管理员实行考核上岗的任职资格制度，不能取得培训合格证将不能在本岗位继续工作。这样能够在很大程度上改善合同管理人员法律意识淡薄、业务能力不能达到合同操作的实际需要、责任心不强等情况。通过培训各级合同管理人员不但加深了对法律法规的理解能依法经营而且运用法律武器保护企业合法权益的意识大大增强。
三、执行合同责任制要一丝不苟
制度制定，重在执行。国有企业在合同管理方面应实行严格的责任制度。在签订或履行合同的过程中由于管理工作失误、失职、违反合同管理规定等主观责任原因，而给公司造成经济损失或恶劣影响的要视情节轻重追究其经济责任和给予适当的经济处罚。另外，在合同管理的考评方面公司对所属单位的合同管理工作应当实行年度检查考评制度。每年度结束，公司应组织以合同管理部门牵头，各有关部门参加的检查小组对所属各单位的合同管理工作进行年度检查，检查以公司合同管理规章制度和专业管理要求为依据，重点是对9项指标进行检查，包括合同管理“三落实”情况、印章管理、合同文本、合同审查、履约、合同报表、合同档案管理、年终总结、合同管理员的素质等等。设立相应的排名及奖惩，以调动合同管理人员的积极性。
四、结束语
随着社会主义市场经济体制的日益完善，合同在经济发展中的作用也日益明显。因此，每一个企业都应当重视合同管理，这不仅是企业自身发展的需要，也是规范市场行为，保障国家经济有序发展的要求。