政府公文申请的格式 政府申请报告格式及实用(精选5篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

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政府公文申请的格式 政府申请报告格式及实用(精选5篇)

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政府公文申请的格式篇一

湖北省人民政府：

我们是黄陂区横店街的普通居民，我们深深地热爱这里的一草一木，我们世代生活在这里。

当前，国家正在我街建设亚洲最大的列车编组站，这是_的重大英明决策，它顺民-意，得人心，我们街现有人口近8万人，主要从事建筑业，且土地众多，可以吸收大量投资，编组站的建设是全亚洲人民之福，全中华民族之福，全横店街人民之福。

我们街现从事建筑业人员众多，闲置劳力过剩，妇女更是失业众多，有相当一部分人生活在贫困线之下，很多人由于失业，带领家人到处谋生，如若长此下去，横店街将空有其名，而我们将因失去家园而遭受列祖列宗的遣责。

为此，作为横店的一员，我们建议横店街人民政府：抓住我区天河机场建设、川龙大道建设及我街编组站建设这一历史机遇，充分发挥自己的才智和建筑优势，利用建筑优势带动其它相关产业的发展，来养活我们自己，以减轻政府的投资压力，并在横店街边建设与政府项目相配套的人文设施与居住群，形成武汉市盘龙开发区、横店特色人文经济建设发展区，至黄陂区政府这一链带，以免让广大的横店人民群众背井离乡，以树立并衬托政府形象，密切政府与人民群众的鱼水之情，同时将横店与全华村连为一体，那里水质较好，水源丰富，此意见如被采纳，将增加就业机会，减少犯罪，拉进贫富距离，希望以横店为试点避免财富落入不法人之手，同时可减少贪污腐-败事件的发生，以达到贫富相帮，富裕地区与贫困地区结盟，坚持走有特色社会主义道路不动摇。

我们郑重建设政府立即行动起来，并向上级政府提出：

要求上级政府了解本地实情，立即成立湖北省武汉市横店特别人文经济建设发展区，将横店升格，与黄陂区同级，并兼并天河街，横店与滠口、祁家湾及环城一部直属武汉市管辖。将天河、滠口、横店、祁家湾及环城一部统一规划。

1、 立即组建横店建设集团，积极引进项目的同时引进人才资源，在横店政府的领导下，彻底地阳光作业，避免恶性竞争，让本地人民真正过上安康的幸福生活。

2、 建议横店政府立即成立专班，组织清理辖区内的在建设项目，务必在前清理完毕，事后由政府统一安排公示。所有项目依据自身情况按国家要求取费，用以建设新横店。如果费用不够，可否考虑从煤碳税中支出。

3、 建议以后横店的项目一律在横店范围内实行公开招标，增强透明度，在横店街道办事处设立项目评估组、协调组，归属招标力管理。

4、 建议利用建设川龙大道，天河机场及编组站这一历史机遇，将横店全华大队联为一体，因为全华大队居民偏多而贫穷，但荒山荒地较多，况且那里水源较丰富，前与川龙大道相近，西边是正待修建的编组站，北边与谦森岛庄园相近，东南方向是直穿横店的岱黄高速公路，武汉市外环已将横店团团包围，特别适合居民区建设，同时适合人文景观建设，我区所拆迁人员完全可以在全华地区安置，编组站与川龙大道建成后，横店全华地区必将成为全中华民族在中部发展的基础和又一个新的起点，它必将创造一个新的历史奇迹。

当前，社会表面平静，但是黑恶势力仍然存在，并在时刻威胁着我们的安全，他们垄断市场，大搞黑-社-会，变相操控建筑市场，用以壮大黑势力，如若不立即制止，将逐步演变成恐怖组织，黑手现已渗透到我区。我们深信，邪不压正，希望政府时刻将人民的生命财产放在第一位，时刻将发展放在第一位。_一定会吉祥昌盛，中华民族一定会更加强大，中国人民一定会过上吉祥、和-谐的幸福生活。

倡议人：xuexila

日期：xx月xx日

政府公文申请的格式篇二

为加快政府职能转变，鼓励和引导社会投资，提高公共产品和服务供给能力和效率，根据《xxx关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔20xx〕60号)、《xxx办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔20xx〕42号)和国家发展改革委和财政部等部门关于推广政府和社会资本合作(public?privatepartnership，简称“ppp”)模式的要求，现就本市推广政府和社会资本合作模式提出如下实施意见：

一、基本原则

(一)转变职能、平等合作

(二)风险分担、利益共享

合理分配风险，原则上项目设计、建设、运营等商业风险由社会资本承担，法律、政策调整和最低需求风险由政府承担，自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。在满足公益性功能或服务的前提下，通过授予特许经营权、核定价费标准、财政合理补贴等方式，建立合理的投资回报机制。加强项目成本监测，既要充分调动社会资本积极性，又要防止不合理让利或利益输送。

(三)依法合规、公开透明

树立契约理念，坚持互利互惠、严格履约。将政府和社会资本合作纳入法制化轨道，建立健全制度体系，保护参与各方的合法权益，明确全生命周期管理要求，确保项目规范实施。实行阳光运作，在项目选择、方案审查、伙伴确定、价格管理、退出机制、绩效评价等方面，完善制度设计，确保项目实施决策科学、程序规范、过程公开、责任明确。依法充分披露政府和社会资本合作项目重要信息，保障公众知情权，对参与各方形成有效监督和约束。

(四)科学评估、公众受益

在项目选择时，要充分评估论证，与传统的政府直接建设运营方式进行比较分析，确保采用ppp模式后，将政府的政策目标、社会目标和社会资本的运营效率、技术进步有机结合，能够明显提高服务质量和效率，降低项目成本或使用者成本，促进社会资本竞争和创新，实现公共利益最大化。

(五)能力论证、量力而行

对于政府出资、付费或提供财政补贴、承担或有支出责任的项目，要切实做好财政承受能力论证，在明确项目收益与风险分担机制时，要综合考虑政府风险转移意向、支付方式和市场风险管理能力等要素，量力而行，减少政府不必要的财政负担。

(六)先行试点、稳步推进

鼓励行业主管部门因地制宜、探索符合行业特点的模式。优先选择部分收费定价机制透明、投资规模相对较大、价格调整机制灵活、市场化程度相对较高、需求长期稳定、具备一定现金流的项目进行试点，在总结试点经验的基础上，逐步全面推广。

二、基本框架

(一)适用范围

ppp模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务和基础设施项目。其中，在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公共事业等领域实施特许经营的项目，根据国家和本市相关规定执行。

(二)操作模式

1.对于具有明确的收费基础，并且使用者付费能够完全覆盖投资成本的新建经营性项目，可通过政府授予特许经营权，采用建设-运营-移交、建设-拥有-运营-移交等模式推进，积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。

2.对于使用者付费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的新建准经营性项目，可通过政府授予特许经营权加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设-运营-移交、建设-拥有-运营等模式推进。

3.对于已建成的基础设施或已有的公共服务，根据项目实际情况，可采用委托运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交、管理合同等模式推进。

鼓励在基础设施、公用事业领域开展试点，鼓励新建项目和已建成项目同步推进，鼓励ppp项目运作模式创新。

(三)实施程序

有关行业主管部门是ppp项目推进的责任主体，由行业主管部门负责ppp项目前期论证及实施方案编制，相关费用列入年度预算。发展改革、财政部门牵头，会同住房城乡建设管理、规划国土资源、环保和行业主管部门等按照各自职责，对实施方案进行联合初步审核，其中：发展改革部门牵头负责审核项目行业准入及项目可行性等;财政部门牵头负责项目物有所值评价、财政承受能力论证等。同级政府审核ppp项目实施方案。ppp项目实施方案审核通过后，由行业主管部门或政府授权的单位负责合作伙伴选择、项目合同签订、项目推进实施、过程监管及项目接收等。

(四)实施方案

ppp项目实施方案主要包括：合作伙伴选择方式、项目投资计划及融资方案、项目前期工作、建设和运营方式、资金投入方式、收入和回报、项目移交、不可抗力和法律变更、合同解除、违约责任、争议解决方式、各方认为应约定的其他事项等内容。同时，实施方案要明确经济技术指标、经营服务标准、投资概算构成、投资回报方式、价格机制、财政补贴等核心事项。

(五)伙伴选择

ppp项目实施方案审议通过后，由行业主管部门或政府授权的单位按照《xxx招标投标法》《xxx政府采购法》及有关规定，根据“公开、公平、公正、择优、高效”的原则，通过招标等竞争方式，综合评估项目合作伙伴的专业资质、技术能力、管理经验、经营能力、财务实力及信用状况等因素，择优选择诚实可信、安全可靠的合作伙伴，避免低价恶性竞争。

(六)履约责任

由行业主管部门或政府授权的单位与合作伙伴签订ppp项目合同。由行业主管部门或政府授权的单位会同相关部门根据行业特点，研究提出合同范本。合同范本参照《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔20xx〕2724号)和《政府和社会资本合作项目通用合同指南》(20xx版)、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔20xx〕113号)等有关要求。在合同中，应明确约定双方的责任、权利和义务，并增加禁止性条款，如不得承诺固定回报及政府托底等。

(七)回报机制

ppp模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种全生命周期合作关系，社会资本通过使用者付费和必要的政府补贴等获得合理投资回报。回报机制遵循收益合理共享、风险合理分担，切实考虑社会资本的合理收益的原则。

(八)价格机制

按照“补偿成本、合理收益、节约资源，社会可承受”的原则，加强投资和服务成本监审。积极推进公共服务领域的价格改革，加快理顺公共服务价格机制。依据项目运行情况和绩效评价结果，健全公共服务价格调整机制。行业主管部门要加快制定行业成本规制，不断加强管理，明确界定企业成本费用开支内容、标准、范围，理顺成本规制的工作机制和评价程序。完善成本监审制度，进一步明确各领域定价成本的构成项目、核定方法和标准等，完善定价、调价监审及定期监审制度与程序，及时披露项目运行中的成本变化、公共服务质量等信息，提高定价调价的透明度。

(九)监管体系

行业主管部门要制定不同领域的行业技术标准、公共产品或服务的技术规范，加强对公共产品或服务的质量监管。建立事前设定绩效目标、事中进行绩效跟踪、事后进行绩效评价的全生命周期绩效管理机制。按照诚信践诺的要求，加强信用体系建设，强化社会资本的自律约束，建立独立、透明、可问责、专业化的ppp项目监管体系，形成政府监管部门、投资者、社会公众等共同参与的监督机制。

(十)退出机制

树立平等协商的理念，按照权责对等原则，合理分担项目风险，健全纠纷解决和风险防范机制。设计合同条款时，要明确退出安排、应急和临时接管预案等关键内容和退出路径。如遇不可抗力或违约事件导致项目提前终止时，行业主管部门或相关单位要及时做好接管，保障项目设施持续运行，保证公共利益不受侵害。如单方构成违约的，违约方应承担违约责任。项目合作结束后，行业主管部门或相关单位应做好接管工作，妥善处理资产交接等相关事宜。

三、保障措施

(一)建立ppp项目协调推进机制

由发展改革、财政部门牵头，会同住房城乡建设管理、规划国土资源、环保和行业主管部门等，建立ppp项目协调推进机制，确保各项政策措施落到实处，保障本市ppp项目的顺利推进。根据本市“两级政府、分级管理”的特点，各地区可结合本地实际，自行制订本地区ppp项目管理办法。市行业主管部门要按照各自职能对ppp项目进行事前、事中、事后监管，并做好对各地区的指导工作。

(二)规范ppp项目配套措施

加快建立本市推进ppp项目配套制度，根据实际情况，适时研究出台本市ppp项目操作细则、绩效评价管理办法以及项目运营、监管和退出管理办法等配套文件，以加强项目的风险管控，确保ppp工作规范有序运行。实行多样化土地供应政策，保障ppp项目建设用地。对符合划拨用地目录的项目，可按照划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。

(三)创新ppp项目金融支持政策

积极开展建设资金多元化研究，创新金融服务。各金融机构要充分发挥政策导向功能，提升金融服务水平，为ppp项目提供资金支持。按照市场化运作原则，引入专业化合作机构，吸引社保基金、保险资金及其他社会资本共同参与ppp项目建设。支持ppp项目采用企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等债务融资工具方式募集建设资金。创新信贷服务，研究开展收费权、特许经营权、政府购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务，引导金融机构加大对社会资本参与项目的信贷支持力度。

(四)加强推进ppp项目实施能力建设

注重培育和引进ppp项目实施的高层次专业人才，认真做好ppp模式理论研究和案例分析，组织开展各类ppp项目业务培训，指导政府部门和企业相关人员熟悉ppp项目的运作模式、操作流程、风险防控等管理全流程要点。引入第三方力量，积极购买咨询、法律、会计等中介机构服务，加强本市ppp项目实施能力建设。积极搭建信息平台，建设ppp项目储备库和专家库，提升ppp项目实施水平。同时，依托本市公共信用信息服务平台建设，建立ppp项目信用名单制度，对ppp项目实施中有关单位、个人等失信行为进行记录，并向社会公布，以形成推进ppp模式的良好环境。

开展ppp是创新重点领域投融资机制的重要举措，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险具有重要作用。各地区、各部门、各单位要从大局出发，进一步提高认识，加强组织领导，健全工作机制，切实履行职责，共同搞好ppp项目的统筹规划、综合协调和推进实施，发挥好投资对经济增长的关键作用。市发展改革委、市财政局要会同有关部门加强对本实施意见落实情况的督促检查和跟踪分析，重大问题及时向市政府报告。

政府公文申请的格式篇三

根据有关法律法规规定，为执行《浙江省人民政府关于实施重大活动临时性管理措施的决定》，自8月28日0时起至9月6日24时止，对本省行政区域内道路上行驶的机动车(含临时号牌车辆，下同)采取临时交通管理措施。有关事项通告如下：

一、每日凌晨2时至24时，杭州市、德清县，海宁高新技术产业园、绍兴柯桥区、越城区、袍江经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区范围内普通道路，实行机动车“单号单日、双号双日”行驶措施(以车牌最后一位数字为准，单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，下同)。

二、杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、金华市行政区域内高速公路全天24小时实行机动车“单号单日、双号双日”行驶措施，但在单双日转换时已在上述高速公路行驶的机动车允许继续通行。

宁波市行政区域内g1501宁波绕城高速公路东线保国寺互通至朝阳互通、s1甬台温高速公路姜山北枢纽至北仑互通、g15沈海高速公路姜山北枢纽至台州三门段、s19甬台温复线高速公路、s20穿山疏港高速公路、g9211甬舟高速公路宁波段除外。

三、以下机动车不受单双号行驶措施限制：

(一)公共汽车、大中型客车(黄色号牌)、客运出租汽车(不含租赁车辆);

(二)持有二十国集团峰会通行证注明允许通行的机动车;

(四)殡仪馆的殡葬车辆。

四、运输枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、放射性物品机动车，禁止在本省行政区域内道路行驶。

其他危险化学品运输车辆，禁止在杭州市行政区域内道路，以及g60沪昆高速公路绍兴、金华、衢州段，s33龙丽高速公路衢州段和320国道衢州段行驶。

五、载货汽车和拖拉机禁止在杭州市、德清县、海宁高新技术产业园、绍兴市柯桥区、越城区、袍江经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区范围内道路行驶。由行政主管部门确定，并经公安交通管理部门备案，车身喷涂统一标识的执法和服务保障类载货汽车，以及救援、清障等确需通行的专项作业车辆除外。

通过高速公路过境上述禁止通行区域且符合单双号行驶规定的载货汽车(除危险化学品运输车辆)，允许在g15w常台高速公路绍兴上虞段、s24绍诸高速公路行驶;每日20时至次日凌晨5时，允许在g2501绕城公路东线(沈士枢纽至张家畈枢纽)、北线(南庄兜枢纽至下沙枢纽)，g25长深高速公路南庄兜枢纽至湖州德清段，s13练杭高速公路杭州段和湖州德清段，g60沪昆高速公路嘉兴海宁段和杭州段，g92杭州湾环线高速公路及s16杭浦高速公路嘉兴海宁段和杭州段，s2沪杭甬高速公路(沈士枢纽至乔司枢纽)行驶。

六、因保障国计民生，确需在本通告禁止区域内道路行驶且符合单双号行驶规定的机动车，经行政主管部门确定，由相应县(市、区)公安交通管理部门办理通行证明，指定时间、线路行驶。

七、警车、消防车、救护车、执行任务的解放军和武警部队车辆、悬挂使领馆号牌以及经批准临时进入我国境内参与二十国集团峰会的车辆不受本通告禁行措施限制。

八、公安交通管理部门将根据道路和交通流量的具体情况，实行其他临时性交通管理措施，请广大交通参与者服从路面交警指挥，按照交通标志指示通行。

九、杭州市行政区域内道路其他通行要求依照杭州市有关通告执行。

十、违反本通告规定的，由公安交通管理部门按照有关法律法规规定予以处罚。

政府公文申请的格式篇四

清明前后，上坟祭祀、踏青春游、农事用火等活动增多，森林火险隐患增大。为有效预防森林火灾的发生，保障人民群众生命财产和森林资源安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》等规定，现通告如下：

一、3月28日至4月10日为全县森林消防禁火期，全县林区及距林地边缘100米以内为禁火区。

二、在禁火期、禁火区内，严禁烧香、点烛、烧纸、燃放鞭炮、烧田坎草、烧焦泥灰、野炊、吸烟等一切野外用火行为。

三、各乡镇(街道)、村委会及相关部门要广泛深入开展森林消防宣传活动，切实增强全民防火意识，倡导植树、献花等文明祭祀新风。要组织专门力量，加大巡查力度，对山头、墓区等重点区域落实人员看守，防止纸钱、鞭炮等易燃物品带入林区。各级森林消防队伍要随时待命，一旦发生火情，及时组织扑救。

四、对违反本通告规定违法用火的，将严格按照《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。行政机关、事业单位工作人员违反本通告规定违法用火的，除依法追究责任外，还将按照有关规定追究党纪政纪责任。

五、任何单位和个人发现森林火情，都应及时报警，报警电话：110、64623791。

特此通告。

桐庐县人民政府

20xx年3月24日

政府公文申请的格式篇五