街道基层治理工作汇报发言范文(15篇)

时间:2023-11-28 21:55:02 作者:影墨

通过工作汇报,我们可以发现工作中的亮点和问题,及时调整工作策略,提升工作质量和效果。下面是一些来自成功企业家和领导者的工作汇报范例,供大家参考和借鉴。

街道基层治理工作汇报

党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量,加强党员教育,xx镇社区党校精心组织谋划,丰富党课内容,创新工作方法,发挥党课应有的作用,增强党课的实效。

结合党的十九大精神和当下政治热点,通过集体备课,对原有的党校课程进行投票删选,保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、政府当前的重点工作和行动方向,如村居无违创建、河道整治、创全工作等,使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开展党课征集活动,丰富党课资源,评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程,扩大社区党校授课的辐射区,营造良好的教育氛围。

改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面,扩展基层党员的学习空间,创新推出菜单式的'点单预约课程模式,增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点,给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”,充分调动了党员的学习积极性,促进教学相长,从而提高党课教育的有效性。

无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展,对各基层党支部建立上课制,规范上课时的纪律,提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行,以保证正常授课。课前“预习”工作。授课前,由书记或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介绍,让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用,与支部学员一同参加党课学习,做到以身作则,率之以行。课后撰写心得。党课结束后,每个学员针对党课的内容进行总结,并写下各自的心得体会,加深学员们对党课的印象。

针对社区党校开展的党课教育,设计授课评价反馈表,在每次讲课结束后,党校工作人员发放评价反馈表,把握授课质量,同时以授课评价反馈情况为参考,形成问需——实践——反馈——改进的良性循环,促进师资队伍不断加强能力xx,提升授课水平,做到以高品质的授课提供高品质的教育,从而为党员带去高品质的获得感。

街道办抓党建促进基层治理汇报发言

一是以基层党组织“五化”建设为抓手,植入“党建+”的思路,狠抓基层党建工作。我街道松柏村结合自身实际创造出了以党建引领为核心的“1333”(以党建引领为核心;打造三个基地,乡村旅游示范基地、党性教育基地、综合培训基地;强化三支队伍,党员队伍、“五老队伍”、志愿服务队伍;实现三大目标,完善乡村治理、服务引领群众、发展集体经济)发展管理模式,实现了基层党建与基层治理深度融合的新模式。

二是注重发挥基层党组织的作用。首先坚持坐班值班制度和首问负责制,把群众的事当成自己的事,诚心办事。提高办事效率,做到小事不过日,大事不过周,对不能办理的要求耐心解释,取得群众的理解和认同。推进党务、村务公开。做到阶段性工作适时公开、常规性工作定时公开、突发性工作及时公开。对群众反映强烈的,“一事一议”。尤其是群众关心的财务情况,采取事前公开计划、事中公开进展、事后公开决算的方法,以达到群众满意拥护、干部廉洁顺心的效果。其次是约定干部职责权限,充分发挥村干部职能。率先实行干部职业管理,对村干部的职责权限进行明确划分。比如在村容整治上,划分村干部责任区,由村干部督促卫生保洁员,对全村主要道路、村庄进行经常清理、日常维护。实现了“户分类,村收集,街道中转,县处理”的垃圾处理模式。再次是设岗定责,极力调动党员积极性。对村(社区)无职党员设岗定责,按照党员的特点和年龄划分岗位,实行自愿认领岗位履责,党员分片联户创优。并与党员积分管理相结合,把无职党员工作履职、开展活动纳入民主评议,作为评议合格党员的依据,并要求各岗位责任人,每季度向支部大会汇报一次工作开展情况,切实使每一个党员“有岗有位、有权有责”。

(二)以三治融合为半径,打造美丽和谐新农村。

一是推进村民自治,完善乡村治理机制。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村民自治机制,依托村民自治理事会、村民监事会等,实现“众人的事情众人议”。由村民集体讨论,共同制定村规民约。对违反村规民约的村民进行“黑名单”管理,让村规民约成为村民自我约束的“紧箍咒”。对一些陋习、恶习予以坚决革除,有效的推进村民自治管理。

二是提升法治化水平,促进平安稳定。街村两级投入资金建设法制广场、青少年法制教育基地,并在村部安装网终视频监控系统设备,每个居民地段均安装了电子监控设施,设立了专门的警务室和村民调解室。各村(社区)都建立调委会、辅警、治安联防队伍,及时发现调处矛盾,做到了“小事不出村、大事不出街道”。近几年来,街道无重大安全灾害事故,无重大刑事案件,群体性上访事件发生。

三是增强德治能力,提升村民道德水平。要求干部要带头讲公德,守私德,增强干部以德为先、以德服人的能力。在村民中积极宣传讲道德的人和事,批判无道德的行为,树立道德先锋。通过良好的模范作用,以点带面,提高村民整体道德素质。通过村幸福生活驿站的青少年活动室、老年人日间照料中心、妇女之家、儿童乐园、图书室、书法室、健身室、休闲娱乐室等载体,丰富村民精神家园,提高村民道德修养。

街道基层社会治理工作汇报

针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,x社区党支部问计于民,提出了“xx”党建工作思路,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年全县党建引领基层治理试点社区工作汇报范文,希望大家喜欢。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,x县积极探索移民社区规范化建设,以x社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力破解服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:

x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于x县城x镇x村,共新建x栋x层式安置房,x年x月集中安置了来自全县x个乡(镇)x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名,支部成员x名。社区同时下设x个一级网格,x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

(一)强化组织建设,提升组织活力。

如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,x社区党支部问计于民,提出了“x”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。

一是“两委”换届选出好班子,x年x社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄x岁,大专以上学历占比x%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。

二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。

三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为破解小区物业管理难探索出新路子。

(二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气。

社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。

一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。

二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。

三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。

(三)引导党员示范,凝聚服务合力。

一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。

二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排x余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。

三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。

(四)构建治理网格,提升治理效能。

针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起,累计化解各类矛盾纠纷x件,解决群众诉求x条,协商议定社区重大事项x件,化解重大疑难问题x件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,x户x人全部纳入x个大网格,x个小网格、x个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。

二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。

三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室x个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

(五)突出党旗引领,实现“三个一批”

社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。

一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的'目标,建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区,引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足x余人就近就业。

二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力x余人次,向周边企业和合作社输出劳动力x余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,x余家用工单位和x余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力x余人。

三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个,成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在xxx等搬迁村,引进项目、流转农户土地x亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。

一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。

二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。

三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。

四是持续将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,努力把x建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

街道基层社会治理工作汇报

优秀作文推荐!xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”,指导基层支部合理划分网格,织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”,设置“红领小组长”,树标杆、强服务、重引领,不断深化党建引领农村社区治理。

合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发,重新划分建立6个党小组,分别辐射4-5个村民小组,实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上,在网格内,以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则,划分61个“红色微圈”,形成了以村党支部为核心,以党小组为片区,以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来,“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过,遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组长”,作为“微网格”志愿团队核心人员,服务“红色微圈”内村民群众需求,协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标杆”,xx村党支部从抓教育提能力入手,通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等,提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。

积极开展“微喇叭”,在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时,收集民情民意;

积极开展“微服务”,根据村民的需求,提供力所能及的服务;

积极开展“微议事”,组织圈内党员群众,讨论圈内事宜;

积极开展“微心愿”,发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用,强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会,以经验、智慧,为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作,引领其他党员及群众共同参与,营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗,亮出身份,突出身份意识、提升责任意识。

在美丽庭院xx过程中,“红领小组长”纷纷率先示范,清理宅前屋后垃圾,推动“小三园”干净整齐。今年以来,“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次,为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范,将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来,带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时,“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员,在村民婚丧喜事时,和村干部一起上门宣传移风易俗倡议,共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。

街道基层治理工作汇报

认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:

2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的.通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。

1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。

2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。

积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。

3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。

4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。

5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。

街道基层社会治理工作汇报

学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神,坚持党领导、改革创新原则,坚持以人民为中心的发展思想,以建设幸福村居为线索,促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署,推进基层管理体系和管理能力的现代化,开展基层安全创建活动,基层管理提高市域社会管理现代化水平,从源头上消除基层不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念,着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(1)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。

1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。

2.维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。

3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。

(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。

5、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。

6.实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。

7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。

(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。

8、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。

9、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。

(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。

10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。

11、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。

(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。

12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

13、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。

14、持续整顿弱松散组织,制定三年行动计划(20xx-2022),按比例调查整顿,形成常态化机制。

6)其他方面。

自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。

xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。

包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。

以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。

我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。

下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。

街道基层治理工作汇报

近年来,x区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:

(一)“三个聚焦”压实工作责任。

1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。

2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发《x区城市基层党建标准化工作手册》,出台x项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为x大项、x小项进行评分,实行动态管理和全程监督。

3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从x个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)“三个创新”规范工作程序。

1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员x人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在x家“党建促进会”、x家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。

2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区x个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部x个,覆盖率达到x%,x余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在x社区成立x个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。

3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含x余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。

(三)“四个抓手”,提升工作成效。

1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者x万余人,党支部志愿服务队x余支,x万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”x个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。

2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的`桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进x等x家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询x人,参与化解矛盾纠纷x余起。

3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。

4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“x通”app、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由x名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和x话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家xa级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“xd”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。

(四)“三个优化”夯实工作保障。

1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先x项压缩为x项,区级部门行政权力事项取消x项,梳理转变管理方式x项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。

2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有x名社区书记进入事业(行政)编制,x名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有x名助理社会工作师、x名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录x名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于x名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。

3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,x个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然x区辖区面积占x市区面积不到x%,但各社区综合服务场所面积均达x平方米以上,平均面积约x平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。

一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。

二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。

三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。

四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。

街道基层治理工作汇报

优秀作文推荐!西城社区党工委、管委会按照县委、县政府的统一要求,始终把维护社会稳定,打造平安社区作为头等大事来抓,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势。在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,在关键部位,薄弱环节处着力,在宣传教育,责任落实,健全制度,严打整治诸方面下功夫,落实属地管理的原则,保持了西城社区综治工作的良好发展势头。

现就这半年的工作进行全面总结。

以综合治理为抓手,提高居民讲卫生,树新风的道德风尚。半年来,以建设文明和谐旅游社区为目标,采取要求与督查结合,典型与机制结合的办法,对辖区内47条大街小巷,2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治,提出要求标准,表彰先进,教育落后,创造了整洁优美安全祥和的环境,提高了居民的生活质量。按照县政府安全生产专项整治工作的要求,对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册,深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型h1n1流感的防治,大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活习惯,有效地防治了疾病的传染,提高了防控能力。

1、我们深入开展“四打四整治”专项行动,以“打黑除恶”为重点,深入摸排线索,从重从快打击,坚持“严打”方针,巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来,我区共发生刑事案件5起,治安案件6起。一是突出重点,露头就打,及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把住“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里”的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式,坚持露头就打,绝不让其坐大成势,形成气候。始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的`进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来,经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治,落实各项管理措施。

2、我们组织发动社区各方面力量开展群防群治,辖区划分为十个小片,每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成,相互联系,互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理,进行矛盾排查,定期走访与平时管理相结合,做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查,各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排,通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。

3、我区还对“藏民”、“新疆籍居民”等重要情况,认真摸底,严密监控,决不能让其形成现实危害。为此,我们出台了反恐怖预案,并与派出所联合,对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排,未发现任何不安全因素。

进一步做好人民调解工作,努力促进社会和谐。

大力加强人民调解组织建设和队伍建设,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好经常性的矛盾纠纷排查工作,做到早发现、早调处、早解决,把大多数矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件,引发群体的事件。

我们把调解与信访工作有机结合起来,调解和接访并重,变“上访”为“下访”,变群众“来访”为领导“约访”,变事后调解为事前预防,我们区涉及信访对象,我们党工委书记闫振贵多次相约,与其交流谈心,对其进行劝解,终使其认识到事情的严重性,并放弃上访。半年来,全区共调解民间纠纷2起,调解成功率100%,有效维护了社会稳定。

1、加大对外来人口管理工作的力度,对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理,重新登记造册,其中流出人口52人,流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。

2、上半年,从20xx年-20xx年区共有刑释解教人员6人,五管人员5人。尤其是在今年建起国xx周年的特殊时期,根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况,对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册,预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动,实行“三帮一”制度,做到了不脱管、不漏管,对他们进行多次帮教。

1、开展“法律进社区”活动。

上半年,我区对辖区实施“分片定责”活动,使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员,成为居民做好事、办实事的服务员,学法、守法、用法的带头人,其中出板报三期,挂横幅6条,散发宣传资料3万余份。20xx年3月15日,我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传,并发放大量的宣传材料。

6月1日,我们进行《禁毒法》的宣传,并在主要街道张贴宣传画,翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。

2、开展法律进学校活动。

我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机,我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动,受教育人数达千余人,6月1日,开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动,受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化,青少年自我保护意识、维权意识明显。

3、开展法律进机关活动。

为了保证机关干部能够依法行政,社区制定了每周一上午学习制度,确保了主要领导干部的依法行政。

4、开展法律进单位活动。

我社区广泛开展“法律进单位”活动,今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治,西城社区于20xx年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座,各企业负责人包括外来经商人员学习了新《劳动合同法》的内容,并发放了千余份宣传单,20xx年4月份,社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动,全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体,在组织有关单位责任人培训的基础上,我们深入到各行业发放宣传资料8000余份,面对面谈话100余人次,对外来民工进行了免费体检和hra抗体筛选。

1、社区加强对低保户的管理力度。2月,我们对我区的700多户低保户进行了重新复核,前后将13户特困户新纳入了低保范畴;对低保户进行了住房状况调查,对特困人员进行登记建档,对特困户进行了三次慰问,并与房管局配合,让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落,体现到党的温暖。

2、我社区下岗职工多,社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工,配合今年企业改制,对辖区的下岗职工,依托职教中心建立长期培训基地,出台了十条扶持政策,对171名就业困难人员进行了摸底登记,为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日,晋中市政协莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》,解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。

3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外,通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会,提高了他们的生活质量和水平。

上半年来,我区综治工作虽然取得了一定成效,但离上级对我们的要求,还有一定差距,许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力,促进全区各项工作健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

党建引领基层治理工作汇报发言材料范文

尊敬的何县长、万县长:

值此辞旧迎新之际,何县长、万县长及各位分管县长、各兄弟单位亲临发改局指导工作,使我们倍感温暖,倍受鼓舞,我代表发展与改革战线上的同志们,对何县长一行表示最诚挚的欢迎,并致以新春最热烈的问候。2016年是砥砺奋进的一年,在县委县政府的领导下,在何县长、万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身项目工作,抢抓灾后恢复重建、扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇,在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。下面我主要汇报项目投资工作,其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理、项目审批、项目稽查分别汇报。

我县的项目投资总体上呈现出项目投资建设加快、投资放大的特点。灾后恢复重建提速加快,项目资金争取成效显著,重大项目全面开建,对促进县域经济跨越发展、改善区位优势、提升基础设施、完善社会服务体系、增强发展后劲的巨大推动作用凸显。

(一)灾后恢复重建提速加快。

1、灾后恢复重建总体情况。

(1)规划编制不断完善。地震后先后组织编制了“1+7”、“1+9”专项规划编制,并于2016年11组织完成了《苍溪县灾后恢复重建实施规划》的编制,规划总投资141.12亿元,并于2016年12月11日被广元市人民政府批准(广府函【2016】262号)。。2016年3月,省发改委以川发改投资【2016】280号文件正式下达我县三年灾后恢复重建实施规划,估算总投资105.43亿元,项目1273个。2016年9月上旬,开展规划中期调整,经省川发改投资【2016】1225号文件批复,全县灾后恢复重建估算总投资为116.1亿元,比调整前增加14.1亿元,项目个数为1159个,较调整前减少114个。

抢险资金3145万元;中国青少年发展基金会援赠学校建设项目资金2199万元;省统战部援建项目资金2471万元;浙江援建项目资金243万元;省慈善总会捐赠资金472万元;其它社会援建项目资金小计1460万元。

(3)建设进度全市领先。以按照中期规划调整规划上报省市口径来看,全县累计开工项目1017个,开工率87.6%;完工项目824个,完工率71.1%。完成投资77.1亿元,完成规划总投资的66.4%。

2、全县安排补助资金项目的进展情况。

(1)项目审批高效有序。已累计立项500个,估算总投资24.5亿元。下达投资计划547个,总投资12.6亿元。我们以平均一天1.5个项目立项、1.6个投资计划、1个项目招标的苍溪发改速度推进项目推进项目前期工作。外国银行贷款项目前期工作进展顺利,港澳援建的三个项目中,苍溪中学、五龙中学已经开工,社会福利中心前期工作即将完成。特殊党费项目的前期加快推进,部分项目已经进入实施阶段。

(2)招投标管理有力。通过招标和比选累计发包工程建设项目365个,总投资412057万元,节省资金5220万元,节资率7%。其中招标项目85个,总投资78143万元,节省资金3304万元;比选项目280个,总投资333914万元,节省资金1916.9万元。

(3)建设进展情况。

(4)正在开展项目前期工作的情况。

(5)未启动实施情况。

3、灾后恢复重大项目情况。

5.33亿元。这些项目主要集中在城镇建设、文化旅游、教育、卫生、社会福利等项目。截止12月底,已经开工建设的有33个,正在开展前期工作的项目有39个,尚未启动的项目有25个,有四分之三的项目已经进入实施阶段,但实施进度推进较慢。重点项目实施进度较好的有教育、水利等项目,重点项目进度较差的是城建、卫生、文化体育、民政、人事劳动以及整合项目。

行施工图审批和三通一平。目前累计完成投资40万元,预计2016年4月开工。

交通、水利、林业。

4、未安排补助资金项目的进展情况。

(二)扩大内需项目进展情况。我县共争取需项目29个,计划总投资11744万元,其中,中央投资5777万元,完成投资6264万元。扩大内需项目中,农网改造的3个项目由电力部门独立。由县组织实施的项目26个项目中,第一批“1300亿元”项目,安排我县实施11个项目,已全部开工,完工9个项目;第二批“1000亿元”项目中,安排我县6个项目,总投资4121万元,年度投资计划2521万元。现已开工6个项目,完工3个项目。第三批“700亿元”项目中,安排我县6个项目,现已开工6个项目,完工1个项目。第四批“800亿元”项目中,安排我县4个项目,总投资2164万元,年度投资计划2164万元。现已开工4个项目。

(四)资金争取成效显著。施争取常规项目资金7.1亿元,占全年目标任务2亿元的355.8%。加大项目库建设,论证储备包装各类项目174个。开工率100%,完工13个项目,完工率44.83%;地方配套资金到位1025万元,到位率100%,完成投资6264万元。通过上级检查和自查发现的问题已经全部整改,整改率达100%。目前,我县扩大内需项目实施进度好,管理规范,社会效益和生态效益显著。具体情况如下。

一是项目统计失真的问题,灾后重建和扩大内需项目,都有阶段性的目标任务要求,在考核排名的压力下,项目统计上难免失真。特别是灾后恢复重建的未安排补助资金的项目,以及扩大内需项目中需配套自筹资金的项目。

二是项目前期工作程序不完备。项目前期工作分为八大审批环节:立项批复、可研批复、初设批复、项目的选址和规划手续、项目的用地手续、项目的环评批复、项目的节能评估和审查手续、项目的施工许可手续等主要环节。我们在可研批复、初设批复、节能评估和审查、项目施工许可等几个环节缺失较多。特别是教育和卫生等民生项目,有些程序按照政策要求边建边批,个别单位只要不积极办理相关事项。交通、水利等部门的可研拿到上级行业主管部门审批,这应当是没有法定效力的。

三是补助资金使用不规范的问题。第一是存在资金拆补得问。

题;第二是我县灾后恢复重建中央补助资金已细化到每一个子项目,匹配方案已经锁定并上报省发改委和财政厅批准,但个别部门仍在调整变动资金方案。第三是部分捐援建项目资金不到位的问题时有发生。

四是项目审批和监管力量不足。灾后恢复重建项目数倍于以往项目审批工作量,平常年份略显宽裕的审批管理人员就严重不足,各单位抽借人员对项目审批不熟悉。项目稽查需要专业人员参与,但苍溪本地专业人员较少,恢复重建使其业务量大,一般不愿从事监管工作,聘请的费用也很高。

五是勘探设计等中介机构问题。由于灾后恢复重建项目多,地勘和设计单位业务量大而人手不足。借牌挂靠现象屡禁不止,从业人员素质良莠不齐。部分勘察、设计单位提供的资料数据不准确,导致施工过程中的施工设计图和地质结构不吻合,基础变更和工程量增加的情况不同程度地存在。

六是招投标方面存在的问题比较严重。

第一是业主蓄意围标问题。有的业主擅自提高或降低特别门槛,或对应当招标的不招标,应当公开招标的擅自邀请招标,不遵守招标的法定时限,泄露标的,随意更改招标文件载明的评标标准等,把中标向特定对象围。

第二是投标企业不择手段。提供虚假资料挂靠、围标、串标问题屡禁不止。

第三是中介代理机构越权。个别代理机构不是为招标人和国家投资工程建设服务,而是与投标人串通一气,协助串标、围标。在二次报价环节中恶意透露企业报价信息,影响甚至操纵评比结果。

第四评标专家职业道德差。由于评标专家多供职于代理、造价、设计等中介机构,有的代理机构或专家之间相互勾结,收受贿赂、送人情分、串通评标等问题防不胜防。

第五是行业主管部门派纪检组长现场监标,对开标、评标活动中发生的冲突擅自表态、独断决定。

第六是补助造价项目的招投标问题。补助到农户的项目以及农村公路、水利设施等补助资金不足50%的项目,招投标及资金拨付方面没有明确的政策,目前村民自建验收合格即拨款的方式存在政策风险。

第七是标后监管不斗硬。压证施工、合同的签订及备案、履约金缴纳不到位,违法转包、分包的问题比较突出。

七是工单位项目班子不到位。施工现场管理不到位。施工班子不到位,监理人员到位差、监理实效不大、业主代表履责意识和能力差的问题在检查中表现最为突出。许多建设单位中标工程较多,专业技术人员缺乏,建筑工人组织难,周转资金不充裕,致使在人员组织、建材购进上不及时,延误了工期。

八是项目竣工未验收先使用。学校、医院等项目未竣工验收。

就投入使用情况较多,留下隐患。

2016年项目投资工作任务还是十分繁重。一是奋力打好灾后恢复重建攻坚战。重点是加快老城区红军路、九曲溪街、肖家坝干道(三清小学至212线接口)、汉昌路、梨山路、肖家坝河堤、滨江堤防杨家渡段加固及绿化等市政设施项目和县文化影视艺术中心、县体育馆、县人民医院等公共服务设施项目以及麻纺厂片区改造工程。加快各类补助资金逾4亿元的江南新城嘉陵江大桥及引道、杜里坝河堤、江南干道建设等基础实施和县职中、县中医院、县妇幼保健院、县就业人才和社会保障综合服务中心、县级部门行政综合办公楼、县进修校与党校、县公安局综合业务楼社会事业项目的建设进度。加快外国银行贷款的农村公路恢复重建、水利设施、林业项目的实施。二是继续加大中央、省项目投资争取力度。当前,扩大内需、以工代赈、扶贫、通乡油路、节能减排、环境治理、农电改造等方面是国家重点投资领域,争取项目资金的机会比较多。按照“实施一批、争取一批、储备一批”的项目工作要求,把握国家政策趋势,研究国家投资方向,做深项目前期深度,建好项目库,做好汇报衔接,争取更多的项目挤进国家和省投资盘子。三是做好重点项目的协调服务工作。重大项目系关全县发展大局,因此我们要发扬主人翁精神,营造重点项目建设良好氛围,抓紧做好亭子口水利枢纽、兰渝铁路、广南高速公路、苍溪航电、天然气勘探开发和园区建设的征地拆迁补偿、移民安臵工作,维护好群众利益。为做好以上三个方面的工作,建议采取以下工作措施加以推进。

(一)建立健全工作机制,形成抓好项目投资的合力。一是推行“一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。对重大项目落实县级领导牵头破难攻坚。二是建立目标考核和奖惩机制。按照项目进度与时间同步的要求,对落后于时间要求的要通报批评,督察督办,把项目投资工作纳入年终单位目标考核。三是建立项目协调机制。定期或不定期召开不同层次的项目协调会以及现场办公会,突出第一时间解决项目实施中勘查、设计、征地拆迁和建设过程中的具体困难和关键问题,协调水、电、道路、建材等要素保障。

(二)强力推动并联审批,强化前期工作进度和质量。一是狠抓并联审批落实,加强审批工作的效能督促检查。加强对项目业主的政策指导。二是突出前期工作重点。把握可研评审和财政评审两大前期工作重点,既要加快工作进度,又要把好关。做实做细地勘和设计两大关键,为项目顺利建设奠定基矗突破征地拆迁、移民安臵补偿两大前期工作难点,早谋划,早定方案,早启动实施。三是加强对中介机构的管理。建立中介机构项目库,优选中介机构参与我县恢复重建重点项目的地勘、设计、可研编制和招投标代理等业务,提高项目前期的质量。加强对中介机构的合同管理,掌握工作的主动权,督促中介机构按照我们的安排和节奏开展工作,快前期工作的进度。

(三)加强对建设单位的管理,加快项目实施进度。

一是扩大对外开放,鼓励大企业参与我县灾后恢复重建等项目建设。本地企业的业务能力基本饱和,加之今年实施的项目投资较大,对外地企业有很强的吸引力,引进有实力的大企业、大公司参与我县项目建设十分必要。二是加强对施工企业管理。合同和履约金是管理施工企业的两大法宝。合同履约金的缴纳必须到位。合同的签订要完善、要备案,三是加强施工现场管理。以质量、安全、日志三个现场管理重点,突出项目施工班子、监理人员、甲方代表三到位。加强项目各项工序的统筹安排,做到快而不乱。

(七)加强竣工验收组织工作。建议确定由项目业主单位申请,投资主管部门组织设审计、建设、财政、行业主管等部门搞好竣工验收工作。

(一)恳请解决稽查办、重点办等机构设臵的问题。灾后恢复重建的深入开展、西部大开发的继续实施、国家对贫困县扶持力度加大等政策的实施,使我县项目建设工作将持续保持高潮,加之我县是扩权强县试点县,项目稽查工作和重大项目协调工作将常态化,责任也更加重大。为更好履行发改局的项目协调监管职责,加强项目稽查和重大项目协调力度,建议比照市上的模式,在我局设立国家投资项目稽查办公室和重大项目协调办公室,增加相应编制4个,并明确为副科级单位。

是扩权强县试点县,往返成都衔接汇报工作、项目评审、开会等差旅费用剧增。基于以上原因,为不因经费拮据延误工作,恳请给我局预算相应工作经费。

(三)恳请加大我局干部培养使用的问题。我局是经济综合管理和项目投资管理部门,全局干部职工非常辛苦,特别是经过灾后恢复重建的洗礼,干部职工的工作能力得到极大进步,思想素质和人格品格得到极大锤炼,综合素质得到全面提升。恳请组织和领导加大对我局干部的培养和提拔使用的力度。

尊敬的何县长、万县长,过去的一年,我们经受住了繁重的灾后恢复重建的考验,在超越自我的同时取得了来之不易的成绩,但我们深知距领导的要求和人民群众的期望还有差距。在新的一年里,我们将坚决执行县委县政府和两位领导的部署和安排,一如继往地恪尽职守,求真务实,砥砺奋进,为加快重建美好新建园的步伐和经济社会跨越发展的美好事业再立新功。

街道基层党建工作汇报材料

20xx年街道基层组织建设总体目标和任务是:(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高;抓干部调整优化促基层社会稳定;抓服务中心建设促服务资源整合;抓非公企业党建促经济快速发展,街道基层组织20xx党建工作要点工作计划。

(一)加强学习,深化认识,切实增强加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。

1、发挥党工委中心组的带头作用,在加强自身学习的基础上,充分发挥引导学、帮助学的作用,引导基层组织开展学习,领会十六届四中全会精神。在学习的过程中,计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲《决定》精神,使广大干部领会《决定》精神实质。

2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传,努力扩大学习的范围。

(二)有的放矢,整体推进,进一步加强干部队伍建设。

1、以村两委会换届选举为切入点和着重点,优化调整村干部队伍。一是以三察三看为衡量标准,在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施三察三看(即:察村干部的思想政治素质和致富本领,看其双带能力;察村干部履行办事程序,看其是否正派;察村干部的个体素质,看两委会整体上是否有活力),深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中,思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题,为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好,或组织考察有一定基础的,在换届前先到位一批,在群众中提早给予亮相(如:前后潘、刘马湖、邵家渡),三是以实施三个一批完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量;发展一批新生力量;培养一批后备干部。

2、切实制定干部培训教育计划,加大对机关、村和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容,就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班;村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班;适时组织村后备干部培训班。三是加大对机关年轻干部的培养与选拔,继续推行中层干部竞聘上岗制,适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。

3、实施稳心工程,建立关爱机制。一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话,了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度,建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡,帮助干部解决实际困难。三是完善干部激励制度。建立镇聘小集体转编激励制度;建立村干部医疗保障和养老保障制度,完善机关干部、联村干部、村干部考核制度。四是加强对离任干部的回访关爱制度建设。

(三)注重务实,力求创新,着力提高基层党组织的执政能力。

1、转变作风,进一步密切联系群众。一是建立完善好党员中心(街道争取年内、村社区搞1-2点)。二是完善联村包村工作制。建立每月一次联村包村工作汇报制,重大事件不定期汇报制。三是督促落实村级民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度,切实实现信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变的五个一线目标。

街道基层党建工作汇报

近年来,xxx街道重视社区、农工商公司和非公经济组织与新社会组织党建工作,以科学发展观为指导,结合创先争优活动,从多个方面加强基层组织建设,开展主题实践活动,取得了一定成效。针对本次调研,街道认真。

总结。

了社区、农工商公司在党建工作中的具体表现,结合工作实际,小结如下:

xxx街道共有11个社区党委和1个农工商公司党支部,其中社区均成立了党委,农工商公司成立了党支部。在基层党建工作中,绝大多数社区和农工商公司均能正确贯彻上级精神,创造性地开展工作,尤其是去年基层党组织换届后,多数党组织领导班子能够正常发挥先进模范作用,带领社区广大党员群众围绕街道中心工作干事创业,取得了可喜的成绩。但在具体工作中,仍有个别社区存在不同程度的问题,具体小结如下:

一是个别社区领导班子内部不够团结。如xx社区党委,在换届过程中曾出现拉帮结派,发生多种矛盾纠纷及亲和力不强,发挥作用不明显等情况。但在换届工作结束后,社区班子成员的自身素质有了有很大提高,社区党组织活动能够正常开展,社区内部也比较和谐。

现出能力不强,处理不及时等。但是,社区党委在日常工作中态度认真、作风严谨,经常加班加点,对于街道党工委和办事处的要求,能够及时贯彻按时完成,受到了街道领导的肯定。

三是个别社区在拆迁工作中存在不稳定因素。

四是个别社区群众存在“派系”现象。

五是个别社区基层党建工作不够扎实,成绩不够突出。如xx社区,日常工作完成较好,但党建基础工作不够扎实,主题实践活动开展不多。例如党建品牌不够成熟,创先争优活动进度缓慢,亮点工作不够突出等。目前,街道多次举办各类党组织书记和党务工作者培训班,通过集中学习和日常教育等形式,帮助后进社区牢固做好基层基础工作,扎实推进创先争优活动,以创先争优为契机,倾力打造自身党建品牌,谋划党建主题活动,在实践中提高自己,在活动中提升组织能力。

二、对后进班子转化的意见建议。

刺激后进班子成员加强自身素质修养,提升党组织能力,更好地开展基层党建工作。

针对社区领导班子能力不一的问题,街道计划加强干部配备,继续实行机关干部包片制度,多名机关党员干部包一个社区,协助社会开展工作,补充社区建设力量。同时,最大限度的发挥社区共建单位的资源优势,与共建单位加强联系,一同开展活动,实现资源共享。(目前,街道社区更需要年轻、高学历的干部帮助解决后进问题。)。

三、

2012年基层党建创新“书记项目”计划。

2012年是基层党组织建设年,针对街道工作实际,今年的基层党建创新“书记项目”计划围绕“探索改革和创新流动党员管理的新方法、新途径”等课题开展,主要通过前期调研、专题探索、实践交流等形式,在多个课题方面形成经验报告。

党建引领基层治理工作汇报发言材料范文

党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基,建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。

以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。

以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”,补齐“模式”短板。

以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效,掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”,赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

会议传达学习了中央和省州市相关文件及会议精神,金山街道、马场坪街道、市住建局汇报了党建引领城市基层治理工作推进情况,会议还就下步工作进行安排部署。

会议强调,抓好今年党建引领城市基层治理各项工作,要强化组织体系建设,健全街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”组织架构;要建强楼栋“党小组”,选优配齐党小组长、楼栋长、党员中心户,把业委会成员、党员、热心业主吸纳进楼栋管理委员会,构建党组织领导下的“1+n”楼栋管理体系;要推动物业行业党建联建,推动物业服务企业党组织建设与管理。要强化服务体系建设,优化党群服务中心建设,不断提升城市基层治理质量和水平;要规范小区物业管理,提升小区物业服务质量;要充分发挥“双报到”机制作用,常态化推进“双报到”工作。要强化治理体系建设,优化社区基础网格设置,把社区内基层党建、政法综治、民政、卫生健康等各类网格统一整合成“一张网”,实现党建引领城市基层治理“一网统管、一网统办、一网到底”;要全力推进“15分钟生活圈”建设,不断提升居民安全感、幸福感、获得感;要加强试点示范建设,按照“一街道一定位、一社区一品牌、一小区一主题”的思路,以小区为基本单元,分类、分步推进示范创建。要强化保障体系建设,加强社区工作者队伍建设,持续推进街道综合执法改革,加快发展社区集体经济,切实把党建引领城市基层治理工作抓实、抓细、抓出成效。

会议强调,要提升治理积极性,凝聚党建引领的强大合力;要加强组织领导,落实经费和人力保障,建立健全奖惩机制,确保城市基层党建和基层治理各项工作高效运转。要强化措施落实,统筹推进各项重点工作;要细化具体措施,对照考核目标和要求,逐一梳理,查缺补漏。要落实部门包保小区责任制,增强干群联动,主动融入社区,实现三级互联,构建党建引领基层治理的新体系。要强化督导考核,全面提升城市基层治理效能;要建立好基层党建引领基层治理督导考核机制,压实工作责任,对照责任清单抓好任务落实,全力推动高质量发展与高效能治理同频共振、齐头并进。

尊敬的何县长、万县长:

值此辞旧迎新之际,何县长、万县长及各位分管县长、各兄弟单位亲临发改局指导工作,使我们倍感温暖,倍受鼓舞,我代表发展与改革战线上的同志们,对何县长一行表示最诚挚的欢迎,并致以新春最热烈的问候。2016年是砥砺奋进的一年,在县委县政府的领导下,在何县长、万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身项目工作,抢抓灾后恢复重建、扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇,在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。下面我主要汇报项目投资工作,其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理、项目审批、项目稽查分别汇报。

我县的项目投资总体上呈现出项目投资建设加快、投资放大的特点。灾后恢复重建提速加快,项目资金争取成效显著,重大项目全面开建,对促进县域经济跨越发展、改善区位优势、提升基础设施、完善社会服务体系、增强发展后劲的巨大推动作用凸显。

(一)灾后恢复重建提速加快。

1、灾后恢复重建总体情况。

(1)规划编制不断完善。地震后先后组织编制了“1+7”、“1+9”专项规划编制,并于2016年11组织完成了《苍溪县灾后恢复重建实施规划》的编制,规划总投资141.12亿元,并于2016年12月11日被广元市人民政府批准(广府函【2016】262号)。。2016年3月,省发改委以川发改投资【2016】280号文件正式下达我县三年灾后恢复重建实施规划,估算总投资105.43亿元,项目1273个。2016年9月上旬,开展规划中期调整,经省川发改投资【2016】1225号文件批复,全县灾后恢复重建估算总投资为116.1亿元,比调整前增加14.1亿元,项目个数为1159个,较调整前减少114个。

抢险资金3145万元;中国青少年发展基金会援赠学校建设项目资金2199万元;省统战部援建项目资金2471万元;浙江援建项目资金243万元;省慈善总会捐赠资金472万元;其它社会援建项目资金小计1460万元。

(3)建设进度全市领先。以按照中期规划调整规划上报省市口径来看,全县累计开工项目1017个,开工率87.6%;完工项目824个,完工率71.1%。完成投资77.1亿元,完成规划总投资的66.4%。

2、全县安排补助资金项目的进展情况。

(1)项目审批高效有序。已累计立项500个,估算总投资24.5亿元。下达投资计划547个,总投资12.6亿元。我们以平均一天1.5个项目立项、1.6个投资计划、1个项目招标的苍溪发改速度推进项目推进项目前期工作。外国银行贷款项目前期工作进展顺利,港澳援建的三个项目中,苍溪中学、五龙中学已经开工,社会福利中心前期工作即将完成。特殊党费项目的前期加快推进,部分项目已经进入实施阶段。

(2)招投标管理有力。通过招标和比选累计发包工程建设项目365个,总投资412057万元,节省资金5220万元,节资率7%。其中招标项目85个,总投资78143万元,节省资金3304万元;比选项目280个,总投资333914万元,节省资金1916.9万元。

(3)建设进展情况。

(4)正在开展项目前期工作的情况。

(5)未启动实施情况。

3、灾后恢复重大项目情况。

5.33亿元。这些项目主要集中在城镇建设、文化旅游、教育、卫生、社会福利等项目。截止12月底,已经开工建设的有33个,正在开展前期工作的项目有39个,尚未启动的项目有25个,有四分之三的项目已经进入实施阶段,但实施进度推进较慢。重点项目实施进度较好的有教育、水利等项目,重点项目进度较差的是城建、卫生、文化体育、民政、人事劳动以及整合项目。

行施工图审批和三通一平。目前累计完成投资40万元,预计2016年4月开工。

交通、水利、林业。

4、未安排补助资金项目的进展情况。

(二)扩大内需项目进展情况。我县共争取需项目29个,计划总投资11744万元,其中,中央投资5777万元,完成投资6264万元。扩大内需项目中,农网改造的3个项目由电力部门独立。由县组织实施的项目26个项目中,第一批“1300亿元”项目,安排我县实施11个项目,已全部开工,完工9个项目;第二批“1000亿元”项目中,安排我县6个项目,总投资4121万元,年度投资计划2521万元。现已开工6个项目,完工3个项目。第三批“700亿元”项目中,安排我县6个项目,现已开工6个项目,完工1个项目。第四批“800亿元”项目中,安排我县4个项目,总投资2164万元,年度投资计划2164万元。现已开工4个项目。

(四)资金争取成效显著。施争取常规项目资金7.1亿元,占全年目标任务2亿元的355.8%。加大项目库建设,论证储备包装各类项目174个。开工率100%,完工13个项目,完工率44.83%;地方配套资金到位1025万元,到位率100%,完成投资6264万元。通过上级检查和自查发现的问题已经全部整改,整改率达100%。目前,我县扩大内需项目实施进度好,管理规范,社会效益和生态效益显著。具体情况如下。

一是项目统计失真的问题,灾后重建和扩大内需项目,都有阶段性的目标任务要求,在考核排名的压力下,项目统计上难免失真。特别是灾后恢复重建的未安排补助资金的项目,以及扩大内需项目中需配套自筹资金的项目。

二是项目前期工作程序不完备。项目前期工作分为八大审批环节:立项批复、可研批复、初设批复、项目的选址和规划手续、项目的用地手续、项目的环评批复、项目的节能评估和审查手续、项目的施工许可手续等主要环节。我们在可研批复、初设批复、节能评估和审查、项目施工许可等几个环节缺失较多。特别是教育和卫生等民生项目,有些程序按照政策要求边建边批,个别单位只要不积极办理相关事项。交通、水利等部门的可研拿到上级行业主管部门审批,这应当是没有法定效力的。

三是补助资金使用不规范的问题。第一是存在资金拆补得问。

题;第二是我县灾后恢复重建中央补助资金已细化到每一个子项目,匹配方案已经锁定并上报省发改委和财政厅批准,但个别部门仍在调整变动资金方案。第三是部分捐援建项目资金不到位的问题时有发生。

四是项目审批和监管力量不足。灾后恢复重建项目数倍于以往项目审批工作量,平常年份略显宽裕的审批管理人员就严重不足,各单位抽借人员对项目审批不熟悉。项目稽查需要专业人员参与,但苍溪本地专业人员较少,恢复重建使其业务量大,一般不愿从事监管工作,聘请的费用也很高。

五是勘探设计等中介机构问题。由于灾后恢复重建项目多,地勘和设计单位业务量大而人手不足。借牌挂靠现象屡禁不止,从业人员素质良莠不齐。部分勘察、设计单位提供的资料数据不准确,导致施工过程中的施工设计图和地质结构不吻合,基础变更和工程量增加的情况不同程度地存在。

六是招投标方面存在的问题比较严重。

第一是业主蓄意围标问题。有的业主擅自提高或降低特别门槛,或对应当招标的不招标,应当公开招标的擅自邀请招标,不遵守招标的法定时限,泄露标的,随意更改招标文件载明的评标标准等,把中标向特定对象围。

第二是投标企业不择手段。提供虚假资料挂靠、围标、串标问题屡禁不止。

第三是中介代理机构越权。个别代理机构不是为招标人和国家投资工程建设服务,而是与投标人串通一气,协助串标、围标。在二次报价环节中恶意透露企业报价信息,影响甚至操纵评比结果。

第四评标专家职业道德差。由于评标专家多供职于代理、造价、设计等中介机构,有的代理机构或专家之间相互勾结,收受贿赂、送人情分、串通评标等问题防不胜防。

第五是行业主管部门派纪检组长现场监标,对开标、评标活动中发生的冲突擅自表态、独断决定。

第六是补助造价项目的招投标问题。补助到农户的项目以及农村公路、水利设施等补助资金不足50%的项目,招投标及资金拨付方面没有明确的政策,目前村民自建验收合格即拨款的方式存在政策风险。

第七是标后监管不斗硬。压证施工、合同的签订及备案、履约金缴纳不到位,违法转包、分包的问题比较突出。

七是工单位项目班子不到位。施工现场管理不到位。施工班子不到位,监理人员到位差、监理实效不大、业主代表履责意识和能力差的问题在检查中表现最为突出。许多建设单位中标工程较多,专业技术人员缺乏,建筑工人组织难,周转资金不充裕,致使在人员组织、建材购进上不及时,延误了工期。

八是项目竣工未验收先使用。学校、医院等项目未竣工验收。

就投入使用情况较多,留下隐患。

2016年项目投资工作任务还是十分繁重。一是奋力打好灾后恢复重建攻坚战。重点是加快老城区红军路、九曲溪街、肖家坝干道(三清小学至212线接口)、汉昌路、梨山路、肖家坝河堤、滨江堤防杨家渡段加固及绿化等市政设施项目和县文化影视艺术中心、县体育馆、县人民医院等公共服务设施项目以及麻纺厂片区改造工程。加快各类补助资金逾4亿元的江南新城嘉陵江大桥及引道、杜里坝河堤、江南干道建设等基础实施和县职中、县中医院、县妇幼保健院、县就业人才和社会保障综合服务中心、县级部门行政综合办公楼、县进修校与党校、县公安局综合业务楼社会事业项目的建设进度。加快外国银行贷款的农村公路恢复重建、水利设施、林业项目的实施。二是继续加大中央、省项目投资争取力度。当前,扩大内需、以工代赈、扶贫、通乡油路、节能减排、环境治理、农电改造等方面是国家重点投资领域,争取项目资金的机会比较多。按照“实施一批、争取一批、储备一批”的项目工作要求,把握国家政策趋势,研究国家投资方向,做深项目前期深度,建好项目库,做好汇报衔接,争取更多的项目挤进国家和省投资盘子。三是做好重点项目的协调服务工作。重大项目系关全县发展大局,因此我们要发扬主人翁精神,营造重点项目建设良好氛围,抓紧做好亭子口水利枢纽、兰渝铁路、广南高速公路、苍溪航电、天然气勘探开发和园区建设的征地拆迁补偿、移民安臵工作,维护好群众利益。为做好以上三个方面的工作,建议采取以下工作措施加以推进。

(一)建立健全工作机制,形成抓好项目投资的合力。一是推行“一位领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。对重大项目落实县级领导牵头破难攻坚。二是建立目标考核和奖惩机制。按照项目进度与时间同步的要求,对落后于时间要求的要通报批评,督察督办,把项目投资工作纳入年终单位目标考核。三是建立项目协调机制。定期或不定期召开不同层次的项目协调会以及现场办公会,突出第一时间解决项目实施中勘查、设计、征地拆迁和建设过程中的具体困难和关键问题,协调水、电、道路、建材等要素保障。

(二)强力推动并联审批,强化前期工作进度和质量。一是狠抓并联审批落实,加强审批工作的效能督促检查。加强对项目业主的政策指导。二是突出前期工作重点。把握可研评审和财政评审两大前期工作重点,既要加快工作进度,又要把好关。做实做细地勘和设计两大关键,为项目顺利建设奠定基矗突破征地拆迁、移民安臵补偿两大前期工作难点,早谋划,早定方案,早启动实施。三是加强对中介机构的管理。建立中介机构项目库,优选中介机构参与我县恢复重建重点项目的地勘、设计、可研编制和招投标代理等业务,提高项目前期的质量。加强对中介机构的合同管理,掌握工作的主动权,督促中介机构按照我们的安排和节奏开展工作,快前期工作的进度。

(三)加强对建设单位的管理,加快项目实施进度。

一是扩大对外开放,鼓励大企业参与我县灾后恢复重建等项目建设。本地企业的业务能力基本饱和,加之今年实施的项目投资较大,对外地企业有很强的吸引力,引进有实力的大企业、大公司参与我县项目建设十分必要。二是加强对施工企业管理。合同和履约金是管理施工企业的两大法宝。合同履约金的缴纳必须到位。合同的签订要完善、要备案,三是加强施工现场管理。以质量、安全、日志三个现场管理重点,突出项目施工班子、监理人员、甲方代表三到位。加强项目各项工序的统筹安排,做到快而不乱。

(七)加强竣工验收组织工作。建议确定由项目业主单位申请,投资主管部门组织设审计、建设、财政、行业主管等部门搞好竣工验收工作。

(一)恳请解决稽查办、重点办等机构设臵的问题。灾后恢复重建的深入开展、西部大开发的继续实施、国家对贫困县扶持力度加大等政策的实施,使我县项目建设工作将持续保持高潮,加之我县是扩权强县试点县,项目稽查工作和重大项目协调工作将常态化,责任也更加重大。为更好履行发改局的项目协调监管职责,加强项目稽查和重大项目协调力度,建议比照市上的模式,在我局设立国家投资项目稽查办公室和重大项目协调办公室,增加相应编制4个,并明确为副科级单位。

是扩权强县试点县,往返成都衔接汇报工作、项目评审、开会等差旅费用剧增。基于以上原因,为不因经费拮据延误工作,恳请给我局预算相应工作经费。

(三)恳请加大我局干部培养使用的问题。我局是经济综合管理和项目投资管理部门,全局干部职工非常辛苦,特别是经过灾后恢复重建的洗礼,干部职工的工作能力得到极大进步,思想素质和人格品格得到极大锤炼,综合素质得到全面提升。恳请组织和领导加大对我局干部的培养和提拔使用的力度。

尊敬的何县长、万县长,过去的一年,我们经受住了繁重的灾后恢复重建的考验,在超越自我的同时取得了来之不易的成绩,但我们深知距领导的要求和人民群众的期望还有差距。在新的一年里,我们将坚决执行县委县政府和两位领导的部署和安排,一如继往地恪尽职守,求真务实,砥砺奋进,为加快重建美好新建园的步伐和经济社会跨越发展的美好事业再立新功。

根据会议安排,下面由我汇报材料××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报材料完了,谢谢大家!

春回大地,万象更新!新的一年开始,又到了我们总结过去,展望未来的时候。首先,我谨代表公司全体管理人员和我个人向为辛勤工作在各岗位的全体员工致以衷心的感谢及新年的祝福!

在这辞旧迎新之际,回首__公司一年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折,有过困惑,更有希望和喜悦。今天,我想感谢和__公司一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点,甚至通霄达旦地工作,经过大家的共同努力和奋斗,我们公司取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,离不开全体员工的努力,更离不开在座的各位在平凡岗位上默默奉献和埋头苦干的精神。很多时候,我们的员工在工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我想借这个机会,向你们说一声:“谢谢你们!你们辛苦了!感谢你们的努力和坚持,也感谢所有的员工对我的支持和信任!拥有你们,我感到非常地骄傲!

回顾过去的一年,公司在张董的带领下,在全体员工的艰苦奋战下,以产品订货、产品研发、技术创新、教育培训、和现场5s管理为工作重点,完成了各项经营指标,本年度共生产高低压成套设备2863件(套),高低压框架产品1300件,共完成生产合同订单成套合同100笔,框架合同151笔。与之20__年相比,我公司的生产计划性、产量完成率及质量等级都有显著提升。在我们共同渡过的一个个难忘的日子中。无论是工作氛围和团队协作。都在不停的发生着变化,时至今日,__公司正逐步的走向健康稳定发展之路。

成绩是有目共睹的,是值得肯定的,但成绩只能代表过去。在看到成绩的同时,我们也要去发现我们的不足,以便我们今后加以改正促进我们各项工作的进步。在以往的工作中,我们部门领导的作用表现得就不是很突出;员工行为还不够规范,没有按照标准流程操作,这也致使我们出了一些错误;此外,员工与管理人员之间的信赖度还不够。今后,我们将通过细致的工作,解决沟通的问题,建立一种相互信赖的氛围;进一步规范生产流程,实行生产现场管理;加强部门领导与成员的沟通、互动,明确工作目标,并且制定目标有依有据。

我希望在新的一年里,每个员工都能够从我做起,从小事做起,刻苦学习,努力工作。多学习别人的优点,多关注别人身上的闪光点,取人之长补己之短。用正确的心态对待工作和同事,提高个人的综合素养,争取在新的一年里干好本职工作,搞好团队合作,并提高自己的执行力,这样的话,我们个人水平提高了,整个团队的水平就会提高。争取在明年的今天,我们再聚首的时候,我们的脸上有更多的笑容,心里有更多的骄傲。

在客观总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地意识到公司在发展过程中仍有很多需要进一步整改完善的地方,我们的制度建设还不够全面、机构设置还不够科学、行政还不够完善、员工业务技能参差不齐、团队整体创新意识不够突出。因此,我们要进一步改革和完善企业管理体制和经营机制,根据项目及公司发展的需要及时调整经营班子,合理调整和完善现行机构设置及人员力量的配置。进一步加强公司内部管理,加大各项规章制度的贯彻执行及监督检查力度,使公司日常工作更加合理有序,同时,也要强化对全体员工的教育和业务培训,切实提高员工的思想意识和业务技能水平,提升公司的整体战斗力,实现20__年质的飞跃。

不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。昨日的成功带来了今天的喜悦,今天的努力昭示着明天的辉煌,我相信,有公司作为我们坚强的后盾,只要我们全体员工能够统一思想、齐心协力、努力拼搏、扎实工作、与时俱进,就一定能够圆满完成新的一年公司下达的各项工作指标及目标任务。

最后,在新春佳节即将到来之际,我再一次衷心地祝愿大家新春快乐,阖家幸福,工作顺利,健康平安!

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

各级各相关部门要始终立足“两个大局”,心怀“国之大者”,深刻认识新形势下基层治理工作的新任务、新要求,扎实推进党建引领基层治理,全力提升基层党组织群众组织力和社会号召力,努力打造国家市域社会治理现代化标杆城市。

一要提高政治站位,把党建引领基层治理作为各级“书记工程”落地实施。基层治理能力水平高低,是检验各级党委书记履职能力的重要标准。各级党委书记要把党建引领基层治理作为“书记工程”亲自谋划、亲自部署、亲自推动。市将成立工作领导小组,并立足实战应用设立相关专业领域工作小组,构建统一领导、各方协同、有力推进的工作格局。各县(市、区)要参照市的做法,尽快组建相应的工作机构。

二要把准正确方向,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要吃透中央有关政策文件精神,主动加强与上级有关部门的沟通联系,争取我市党建引领基层治理的相关工作成为全省甚至全国的试点。按照提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的工作方向,做好顶层设计,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江门工作实际。

三要以网格化为抓手,加强三种能力建设。要把探索建立“平战结合”疫情防控网格化管理体系为抓手,加强为民服务、应急管理和智慧治理的三种能力建设。全面优化完善网格设置,进一步明晰三级网格的职责功能,形成上下贯通、执行有力的严密体系。加大平台资源统筹整合力度,依托信息化、智能化技术手段,进一步打通公共服务、社会治理、行政执法“三个平台”,实现“一网融合”“一网受理”“一网通办”。加强网格员队伍建设,面向大中专院校应届毕业生开展招聘,探索社区工作者专业化职业化体系建设,充分调动网格员工作积极性。

四要高效率推进,在实战中迭代升级。要迅速摸清情况、理清思路,结合东西部区域、城乡等不同应用场景,分类制定具体实施方案,争取早落地、早见效。围绕相关政策文件和关键推进节点,以解剖麻雀的方式,深入一线开展调查研究,学习借鉴江浙地区以及省内兄弟市先进经验做法,不断完善工作机制、措施办法,做到“边应用、边优化、边见效”。加快“两中心一基地”建设,结合我市基层治理工作实际,加快推动社会智慧治理技术成果在本地研发、转化和应用,推动安全应急产业发展,当好社会智慧治理产品的“生产者”,为全省乃至全国社会治理现代化贡献江门力量。

今年以来,xx市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:

设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导xx名党员干部担任小区党支部书记,引导xxxxx名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动xxx个小区物业、组建xxx支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织xxx名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。

在册正式党员不足3名的,建立“兼合式”党支部;

对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部xxx个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目xxx项,x个派出所领导干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。

发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。

探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接;

街道办抓党建促进基层治理汇报发言

一是加强党的组织建设,以提升组织力为重点,突出政治引领功能,建立健全强化村党组织政治领导的制度机制,引领基层党员干部群众增强党的意识、纪律意识、责任意识。持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织,加强农村党员队伍先进性建设,规范党内教育和组织生活,切实增强党组织的仪式感和神圣感。全面加强“两个覆盖”,扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力,把分散、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来,共同致力于把基层重建为“团结的基层”,共同致力于政党理念回归“人民政治”,不断把组织优势转化为农村治理优势。

二是加强党的作风建设,认真落实好改进工作作风密切联系群众各项具体规定,推进党员干部作风持续改善。尤其是要持续整治群众身边的“微腐败”问题,坚决纠正、严厉整治损害农民利益的行为,以惩治腐败的实际成效取信于民。三是选好基层党组织带头人,坚持“德才兼备、以德为先、带头致富能力强”的用人标准,打破地域、行政区划限制,在全村乃至全街道范围内选拔村党支部书记,不断强化党员干部的模范、领导作用。大力推进村“两委”班子专业化,畅通在职和退休干部、教师、医生等新乡贤到村任职渠道。加大探索村干部正向激励举措,把村干部报酬和村集体经济增长幅度、群众信任度挂钩,提升基层干部工作积极性。

(二)全面依法治理,不断强化基层治理的法治基础。

一是加强法治教育培训,引导广大党员干部树立法治理念,增强运用法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。深入推进“八五”普法和“法律七进”,广泛开展群众性法治文化教育,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。

二是强化基层法治力量建设,充分发挥司法所、法律服务站、法律顾问的职能作用,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。三是健全矛盾纠纷多元化解机制,拓宽第三方参与矛盾纠纷化解的制度化渠道,增强化解社会矛盾的实效。加大信访排查化解力度,落实好网格化服务管理和“五包一”制度。四是维护法治尊严,强化社会综合治安防控,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪行为,提升群众安全感。加大对信访活动中违法行为的打击力度,狠刹缠访闹访邪气,维护正常的信访秩序和社会秩序。

(三)完善居民自治,不断巩固基层治理的群众基础。

一是畅通群众参与渠道,落实好村民会议、村民代表会议等群众自治制度,加大“三务”公开力度、扩展公开范围,保障人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利。创新基层治理模式,建立由村委会、驻村企事业代表、社会组织代表、村民代表等多方参与的协商机制。推进基层治理重心下移,在组一级建党小组、理事会、监事会等自治组织,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。

二是激发群众参与意愿,着力解决好人民群众身边的热点、难点问题,让群众在产业发展和民生改善中感受到基层自治的优势与实惠。坚持将群众路线作为问计于民、问需于民的根本手段,经常性深入基层倾听民声、了解民情、反映民意。突出便民服务的功能,搭建群众乐于参与的活动载体,提高群众参与治理的积极性。

三是提升群众参与能力,建立公益岗位或监督岗位,以实际岗位的体验和锻炼,培育公众积极参与社会治理的责任意识。充分发挥农村精英示范作用,加大教育培训和宣传引导力度,让群众明白在社会治理中该做什么、能做什么、怎么做。充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用,解决法律够不着、道德管不住等问题。

 

党建引领基层治理工作汇报发言材料

党的建设不仅是党的工作理念,也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2019年7月19日,在彭镇党委书记刘亮、副书记师孟军带领下,先后考察学习了龙泉街道书南社区、利民社区、崇德社区;玉林街道玉东社区;火车南站街道长寿苑社区。通过学习,感受到了他们工作人员积极的工作面貌,热情洋溢的工作态度,以及对工作方式方法的深入专研精神,让我们认识到自身的不足,学习到了不少先进的工作经验和方法。党的十九大以来,习近平总书记对城乡社区治理提出了一系列新思想新理念,强调“要把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好”。按照成都市党建引领社区发展治理“五线工作法”和“五步工作法”的要求,彭家场社区及时召开两委会议研究,想找出一条适合社区走的特殊的“路”,现将情况汇报如下:

加强社区党组织“桥头堡”必须提升组织力。习近平总书记指出,“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决”。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础,必须始终以抓实基层党组织为关键,努力把党的政治优势、组织优势转化为社区发展治理优势。彭家场社区现有党员63名(其中预备党员1名),下设2个党支部,社区将所有党员的详细家庭住址、兴趣爱好、每月能抽出的空闲时间等信息全部统计好,并建立信息台账,剔除一些70岁以上和身体行动不便的党员,把剩下的41名党员分成5个小组,对无职党员进行设岗定责,分别安排到社区各个院落,巷道的志愿者服务队伍中,开展环保、宣传、帮扶、调解等公益服务,同时充分收集社区居民的意见建议,哪怕是一件微不足道的小事也不放过,加强党员和群众之间的联系,增进党组织和居民之间的亲和力,充分发挥战斗堡垒作用。

彭家场社区共有志愿者队伍6个(禁毒、文明劝导、助老、医疗、文艺、党员),自治组织队伍6个(太极拳、柔力球、徒步走、门球队、文明劝导、义务巡逻)。社区党员作为每支志愿者服务队的带头人,依托社区发展治理专项保障资金,带领志愿者队伍围绕社区孤寡老人、留守儿童、残疾人等开展志愿者服务活动,今年累计已组织大型活动4次,上门服务40余次,为此类特殊人群代办事项100余件。

1、按照“布局体系化、功能综合化、服务亲民化”的思路,开展党群服务中心优化提升,建成居民群众易进入、可参与、能共享的领里中心和温馨家园,去年,社区完成了党群服务中心阵地建设,今年完成了党群服务中心亲民化改造工作,清除不规范的标牌标识制度20余个,纠正乱贴乱画40余个;促进社区亲民化,因地制宜设置电商、文体、老年活动等亲民特色配套设施;改进便民服务,实现群众“只进一道门,只找一个人”和“仅跑一次”;确保党群服务中心转型、规范双同步,打造全面享受服务,全面参与服务的新格局。

2、社区充分利用百年老茶馆这一文物景观为依托,引导社区党员群众集思广益,充分挖掘社区文化特色和底蕴,形成特色鲜明的院落文化。社区老茶馆周边已建立杂染坊、竹编坊、影视拍摄基地等具有我社区特色的公共文化场景。

下一步工作打算:

1、社区志愿者队伍和自治组织还不够多、不够精,下一步社区将去芜存菁,剔除一些不适用,居民认可度不高的项目,利用党组织这支先锋队伍,充分征求居民意见,创新建立居民能够积极参与,符合社区居民意愿的各种志愿者队伍和自治队伍,打造社区志愿者队伍品牌,提高志愿者服务队伍和自治组织的知名度和影响力。

2、利用社区百年老茶馆和彭端淑家风家训等深厚的文化底蕴,打造一个社区文化长廊,建立一个居民共享书屋,营造社区文化氛围,唤醒共同的记忆,增强居民的凝聚力和归属感。社区党小组依托老旧院落改造为阵地,利用社区的太极拳、柔力球、门球队等文化队伍,开展丰富多彩的文体活动,特别社创新开展一些美食节、院落节、故事会、义捐活动等文化品牌,激励影响居民共塑院落文化,共建温馨家园。

3、依托彭镇党委政府结对联系单位彭州桂花镇,社区已自主到龙窑展览馆参观学习,并拟和龙窑公司共建一个土窑制品展览馆,结合我社区老茶馆文化,打造一个属于我社区的特色文化品牌。

尊敬的各位领导,各位同事:

大家好!

为了适应好接下来的工作,做好工作任务,不负公司的重托,实现业绩突破,我在接下来工作中继续努力从三个方面提升自己。

在做销售时,我不能只与公司的人比销售业绩,更要与其他同行比,在销售中,注重销售的成绩,为了让自己有更高的突破,我决定在接下来的工作中,每月给自己制定一个工作目标,作为这个月的保底任务,没有完成下个月继续努力,完成业绩,就要冲刺更高。在销售中,广撒网,注重团体销售,提高销售规模,过去我采用的销售方式是个体销售,寻找的客户都是个体户,他们的销售能力有限,虽然有了不错的业绩,但是始终不能有多大的提高,这些问题也让我明白在销售时我选择的客户不是优质客户,所以销售时获得的业绩也不高,在以后工作中我会寻找其他大客户,提升销售成绩,不会在局限于小众客户,而应该重视更多的大众客户,同时利用售后或者一些联系方式取得更多的客户,重视和培养更多的客户。并积极开发新的客户。

自身能力的强弱与销售成绩挂钩,在过去我在销售工作中缺乏基本的学习,很多时候都是靠着自己独自摸索,而公司有很多好的销售经验可以学习,我会利用上班空闲或者是下班期间,积极的提升自己的能力,让我具备足够的竞争力,应对不同的同行竞争,在销售过程中,我会向那些业绩高而且稳定的同事或者竞争对手请教从而提升自我,让我可以掌握更多的销售技巧。对待工作时,不因为工作压力大就轻易放弃,也不会因为客户难以合作就放弃,抓住一丝机会,不放手,拼命的努力,销售靠的就是永不放弃的精神,用更多的汗水,换取更多的业绩。

销售最重要的就是市场情况,工作中只有抓住市场当前的行情,才能够做出相应的调整,比如当前哪些产品热销,哪些产品值得我们生产销售,都需要靠我们工作观察,并且反馈给生产部门,我们销售时也需要与公司内部的各个部门做好信息沟通,才能够让公司跟上市场需求。每天都会利用空闲时间钻研这放面的事情,做好准备工作,避免自己因为做的不够留下遗憾,虽然市场情况随时都在变化,但是经常了解观察还是能其中找到共同之处,找到相应的规律,这也方便了以后的工作开展,扩大工作收益。

谢谢大家!

会议传达学习了中央和省州市相关文件及会议精神,金山街道、马场坪街道、市住建局汇报了党建引领城市基层治理工作推进情况,会议还就下步工作进行安排部署。

会议强调,抓好今年党建引领城市基层治理各项工作,要强化组织体系建设,健全街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”组织架构;要建强楼栋“党小组”,选优配齐党小组长、楼栋长、党员中心户,把业委会成员、党员、热心业主吸纳进楼栋管理委员会,构建党组织领导下的“1+n”楼栋管理体系;要推动物业行业党建联建,推动物业服务企业党组织建设与管理。要强化服务体系建设,优化党群服务中心建设,不断提升城市基层治理质量和水平;要规范小区物业管理,提升小区物业服务质量;要充分发挥“双报到”机制作用,常态化推进“双报到”工作。要强化治理体系建设,优化社区基础网格设置,把社区内基层党建、政法综治、民政、卫生健康等各类网格统一整合成“一张网”,实现党建引领城市基层治理“一网统管、一网统办、一网到底”;要全力推进“15分钟生活圈”建设,不断提升居民安全感、幸福感、获得感;要加强试点示范建设,按照“一街道一定位、一社区一品牌、一小区一主题”的思路,以小区为基本单元,分类、分步推进示范创建。要强化保障体系建设,加强社区工作者队伍建设,持续推进街道综合执法改革,加快发展社区集体经济,切实把党建引领城市基层治理工作抓实、抓细、抓出成效。

会议强调,要提升治理积极性,凝聚党建引领的强大合力;要加强组织领导,落实经费和人力保障,建立健全奖惩机制,确保城市基层党建和基层治理各项工作高效运转。要强化措施落实,统筹推进各项重点工作;要细化具体措施,对照考核目标和要求,逐一梳理,查缺补漏。要落实部门包保小区责任制,增强干群联动,主动融入社区,实现三级互联,构建党建引领基层治理的新体系。要强化督导考核,全面提升城市基层治理效能;要建立好基层党建引领基层治理督导考核机制,压实工作责任,对照责任清单抓好任务落实,全力推动高质量发展与高效能治理同频共振、齐头并进。

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基,建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。

以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。

以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”,补齐“模式”短板。

以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效,掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”,赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

会议强调,要突出重点、注重实效,推动网格工作走深走实走细。

一要建强网格员队伍,有序组织好社区专职工作者招聘,配齐配强专职网格员;深入发动各类志愿者,用好辅警、民兵、退役军人、社工、物管服务企业人员以及新业态新就业群体,充分调动社会力量壮大兼职网格员队伍。

二要推动网格员力量下沉。发挥网格党组织的政治引领作用,增强网格员的责任意识,推动网格员扑下身子、下沉一线,把网格员打造成网格的“活地图”和基层治理的“全能选手”。

三要加强网格员技能培训。体系化专业化常态化培训网格员,让网格员对基层治理工作入脑入心,做到想干、能干、干好,确保网格体系、网格员队伍始终处于箭在弦上的最佳状态。

四要提升网格工作质效。科学管理治理事项,完善“基层发令、部门执行”机制,把矛盾纠纷化解在基层;加强工作创新,努力形成“一网格一特色”;强化科技支撑,加快完善“一张图”,打通各部门数据壁垒。

会议强调,要压实责任、形成合力,确保网格工作落到实处。

一要抓统筹,区基层治理领导小组要发挥统筹作用,各级各单位要主动对接、抓好落实。

二要抓机制,落实各级领导联系村(社区)网格、网格事项入格审查和闭环管理、战时应急处置等机制,确保高效实现“平战转换”。

三要抓考核,建立网格员考核评价机制,激发网格员工作积极性。

四是抓督导,加大指导督查力度,推动网格员履职尽责、干部转变作风、工作务实推进。

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

尊敬的××,同志们:

根据会议安排,下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要积蓄守正创新“精神力量”,着力提升基层政治领导力。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦xx新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习领会xxxx重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要备足强基固本“笔墨纸砚”,着力提升基层群众组织力。一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要勾画“三治”并进“线条细节”,着力提升基层统筹协调力。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画,要染好惠民利民“整体色彩”,着力提升基层服务保障力。一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!

基层治理工作汇报

全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训,准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量,感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“我们党作为执政党,面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋,党中央始终保持惩治腐败高压态势,既坚决查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”,都让很多人直呼“想不到”。这充分证明,正风反腐是党心所向、民心所向。

全面从严治党话语下的正风反腐,从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始,以上率下,层层传导,严纠“四风”,反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局,打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限,没有“节点”,没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域,还是执纪执法机关,反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域,实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”,“刮骨疗毒、壮士断腕”,强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”,“保持高压态势不放松”,鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度,彰显了治党务必从严的反腐逻辑。

全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关,履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风,从大量的具体事务中解脱出来,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又集中精力抓好执纪监督主业,健全完善巡视机制,及时发现和查处腐败问题。同时,把党内监督和法律监督结合起来,强化司法反腐败职能,既坚持把纪律挺在法律之前,抓早抓小,防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能,把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。

腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生,无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明,正风反腐要践行全面从严治党要求,必须在保持高压态势的同时加强源头治理,健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。

大量事实证明,一些不正之风或腐败盛行的地方和部门,往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育,疏于日常管理,民主集中制成为摆设,选人用人不规范,以官僚主义挑战“责任担当”,得过且过、惮于风险、怯于作为,管党治党失之宽松软,“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重,以私利压倒原则、以个性压倒党性,“两面人”现象严重,“台上一套,台下一套;说一套,做一套;人前是人,人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。

因此,健全党内政治生活制度,要牢牢把握马克思主义执政党的政治性,高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论,把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性,坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性,防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象,强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性,以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,把全面从严治党的要求落到实处。

贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力,他们的一个共同特点就是权力异化,把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督,他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀,往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处,印证了习近平总书记的反复告诫:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”

强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求,又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力,标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力,不管受支配一方是否情愿,都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此,法国思想家孟德斯鸠精辟地指出,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲,而当他们一旦获得权力,就会改变权力设置时的初衷,利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。

公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行,就必须强化对权力的监督,而有效监督的标志,就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督,在我们党执政的条件下,首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明,强化党内监督,必须明确监督主体,落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施,充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督,破解一把手监督难题,把民主集中制坚持好,使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。

完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治,党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出,“要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系。做到责任清晰,主体明确,制度管用,行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架立起来”,并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下,共同发力,最大限度地提升党内监督效能,构建以党内监督为核心,以国家监察为主体,以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。

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