乡镇安全生产集中整治工作方案大全(18篇)

时间:2023-11-30 08:59:40 作者:雨中梧

在制定工作方案时,我们需要充分考虑各种可能的情况和困难,并做出相应的应对措施。以下是一些成功实施的工作方案分享,希望对大家有所启发和帮助。

社区安全生产集中整治工作方案

各村、社区、各有关站所:

根据全国安全生产电视电话会议。

精神。

及省、吕梁市、孝义市会议安排,为切实做好岁末年初安全生产工作,坚决遏制当前安全生产事故“三个多发”势头,确保全街道安全生产形势稳定向好,街道办事处决定在重点行业领域开展安全生产集中整治。具体。

方案。

如下:

坚持以习近平新时代。

中国。

特色社会主义。

思想。

为指导,认真贯彻。

中央国务院、省委省政府、吕梁市委市政府及我市关于安全生产决策部署,牢固树立以人民为中心的发展。

思想。

牢固树立生命至上、安全第一的理念深刻吸取江苏响水“3·21”化工厂事故和晋中平遥“11·18”重大瓦斯爆炸事故教训举一反三进一步压实安全生产责任在危化品、轻工、民爆、消防、交通运输、建筑施工、人员密集场所、商贸综合体等重点领域开展集中整治排查治理隐患强化风险管控建立长效机制坚决遏制重特大生产安全事故发生推动全街道安全生产形势持续平稳。

从即日起至20xx年3月31日结束,突出元旦、“两会”和春节等3个重点时段。

(一)两个主体责任方面:

一是基层干部红线意识和底线思维不入脑、不入心,安全生产责任制规定落实不到位,对安全生产不认真研究、部署和督办的问题;二是安全监管体制、机制、法制不完善,部门“三个必须”监管责任缺位,管业务与管安全脱节,推责任、不履责的问题;三是基层监管执法宽松软,放任企业一路整改一路绿灯,长期带病生产的问题;四是企业安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等搞形式、走过场,弄虚作假的问题。

(二)重点行业领域:

了“一书一签”,是否存在超装现象;隐患排查治理制度不健全、不落实,现场安全管理混乱等突出问题。

消防:重点整治高层建筑、大型商贸综合体,电动车、文博单位、学校、医院、养老机构以及“三合一”民宿客栈等火灾隐患。

交通运输:重点整治货车超载超限、黑客车和黑客运输企业,“两客一危”重点车辆三超一疲劳,农村车辆违法载人和严重超员。

建筑施工:重点整治无资质承揽工程及违法分包转包,盲目赶工期、抢进度。

燃气:重点整治无证经营燃气站、液化石油气充装站、液化气加气站;集中整治无证移动式lng撬装充装设备、不具备安全条件、应急措施不健全等;严厉打击非法储存运输充装和倒装瓶装液化气等行为;整治工业用天然气、焦炉煤气非法违法施工、非法挖掘占压及其他管线安全。

特种设备、农机、林业、电力、旅游、民爆物品、水利、院校实验室等其它行业领域也要结合各自实际,深入开展集中排查整治。

(一)坚决做到责任实。按照“。

政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,构建科学有效的安全责任体系和安全管理制度,完善。

领导。

干部安全生产责任清单、清晰明确的部门监管职责清单和企业全员全过程安全生产责任清单,做到照单履职、照单问责,真正做好守土有责,切实压实各市场主体尤其是企业主体责任,确保安全生产各个方面、各个环节,不留死角、不留隐患。

(二)坚决做到覆盖全。各单位要针对本区域、本行业领域重点监管企业开展地毯式排查整治,坚持不落一企、不落一员,摸清各企业基本情况,特别是安全风险和事故隐患情况,对排查出来的安全风险要逐一制定管控办法,对排查出的事故隐患要逐一制定整改措施。

(三)坚决做到执法严。对存在的重大安全隐患,一律上报市安委办进行挂牌督办,督促企业严肃认真整改;对未如期完成重大安全隐患整改的,一律责令停产停业整顿;对拒不整改重大安全隐患的,一律依法取缔关闭;对发生较大生产安全事故的,一律责令企业停产整顿,依法从严追究有关人员责任;对存在非法违法的,依法严厉打击、从严查处并一律纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。

(四)坚决做到作风硬。对各单位安全生产责任制规定落实不到位的、对安全生产不认真研究、部署和督办的,要进行通报批评;对监管责任不明确、不落实的,要进行约谈;对推责任、不履职、执法宽松软的,要进行问责;对企业安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、员工培训等搞形式、走过场,甚至弄虚作假的,要吊销企业主要负责人安全生产考核合格证,并报市直有关部门按上限进行处罚。

坚持问题导向结合本辖区、本行业领域实际召开会议细化分解任务确保压力传导到位、责任压实到位、工作落实到位。

(二)严格自查自纠。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自改,要亲自安排部署本企业检查排查工作,对自查过程中发现的问题和隐患要亲自抓整改,确保各类问题和隐患整改到位。

(三)强化监管执法。紧盯各类风险隐患和违法违规行为,依法从严处罚。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施和停产、停建、停电、停供、扣押、查封等行政处罚措施。

(四)严肃责任追究。对整治行动中拒不整改隐患或反复整改仍不到位的,对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的,一律追责问责,情节严重的,将作为问题线索移交纪委监委调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实,引发生产安全事故或造成恶劣影响的,将严肃追责问责。

方案。

上报街道安委办。

xx街道办事处。

20xx年12月3日。

社区安全生产集中整治工作方案

街道各办所、各社区、各生产经营单位:

根据长沙市12月28日安全会议。

精神。

方案。

》的通知(长安发〔20xx〕13号)和《长沙市开福区安全生产委员会关于开展安全生产集中整治行动的通知》(开安发〔20xx〕17号)的要求,经街道。

政联席会议研究决定,洪山街道将于20xx年1月至20xx年3月底集中开展安全生产集中整治行动,制定工作。

方案。

如下:

本次安全生产集中整治行动,以危险化学品安全和交通问题顽瘴痼疾为重点,兼顾其他重点行业领域,坚决整治一些企业和部门行业落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实等突出问题,坚决整治安全生产顽瘴痼疾,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,确保安全生产形势稳定向好,为全街创造稳定的安全环境。

集中整治的范围是全街各生产经营单位。

整治重点是危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、燃气、违建仓库(厂房)、马路市场、工贸及人员密集场所消防安全等重点行业领域及生产经营单位。

(一)聚焦作风建设综合整治。

针对当前安全生产工作中红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实等问题,开展综合整治。

1.红线意识不强的问题。针对交通、消防、建设、工贸等行业事故多发的实际,部分企业红线意识薄弱等问题,开展安全生产专项检查,帮助被督导单位查找问题和薄弱环节,督促其提高红线意识,落实安全生产责任,进一步加强安全生产工作。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。

2.安全责任缺位的问题。落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,对新形势新任务准备不足;落实企业主体责任措施不力,部分企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建立、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节上不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。

3.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制,工作没有形成闭环。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。

(二)聚焦危化行业综合施策。

1、源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业安全风险隐患排查治理不落实,危化企业外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估,以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。(责任单位:公共安全办应急线)。

2、监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生产、储存、运输、经营、使用和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未实施联合审批;危险废物安全监管缺失;对危险化学品包装物、容器以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头等安全监管不力;液氨制冷企业;对油气输送管道途经人员高密集场所高风险后果区的安全管控不到位等问题。(责任单位:各负有安全监管职责的办所)。

3、本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能(责任单位:各负有安全监管职责的办所,各危化企业)。

4、安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实。

领导。

带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻、防凝、防火、防爆、防静电措施等问题。(责任单位:各负有安全监管职责的办所,各危化企业)。

(三)聚焦其他行业精准发力。

1.烟花爆竹。重点整治烟花爆竹经营环节的违法违规行为,尤其是违规储存、非法储存和烟花爆竹销售、运输、燃放等环节非法违法行为。(责任单位:公共安全办应急线)。

2.公共消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、商业综合体、游乐场所、学校医院、宾馆饭店、施工工地、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、不安全取暖、安全培训和演练不到位等问题。督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防监督检查,履行好消防安全监管职责。(责任单位:公共安全办综治线、公共服务办文体教育线)。

3.马路市场。重点整治在城区占用主次干道,严重影响交通秩序和市容市貌的马路市场。强制取缔位于长下坡、急弯等路段的马路市场,对一时难以整改到位的马路市场,建立临时交通管制机制,安排人员值守,禁止车辆通行。(责任单位:城市管理办城管线)。

4.建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下轨道交通工程、市政工程建设等存在的安全隐患。(责任单位:城市管理办城建线)。

5.燃气经营。重点整治燃气企业无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,非法经营、储存和运输醇基燃料,以及使用醇基燃料的餐饮场所安全隐患,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、用气辅助设备设施和安全防护设备等存在的安全隐患。(责任单位:城市管理办城管线)。

6.特种设备。重点整治危险化学品相关特种设备、大型游乐设施和客运架空索道、电站锅炉的压力管道、起重机械等设备设施,学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场馆等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯安全隐患。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。(责任单位:公共安全办应急线,相关企业单位)。

7.工贸企业。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆专项执法检查,确保全街粉尘作业等场所执法检查全覆盖。以使用重型机械企业为重点,整治吊运浇注包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件,未进行定期探伤检查等问题。以食品加工企业为重点,整治有限空间作业安全责任制度未建立、底数不清、情况不明、未设置警示标志和安全告知、未落实作业审批制度、未开展技能及应急处置培训教育、未配置相应的防护用品等问题。(责任单位:公共安全办应急线,相关企业)。

8.重大隐患。推进重大隐患治理,开展“清零”行动,各办所、社区要落实监管责任,采取执法、约谈和指导等手段推动企业隐患治理主体责任落实,实现年底隐患“清零”目标。(责任单位:各办所、社区)。

(四)聚焦重点时段严格管控。

1.加强恶劣天气预警。对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气,各办所做好应对准备,引导企业和群众妥善应对,严防事故发生。(责任单位:各相关负有安全监管职责的办所)。

2.加强森林防灭火管理。加强火情研判预警,加大宣传力度,强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理,严格高火险区域巡查管控;加强护林员队伍建设,搞好物资储备,强化人员培训和实战演练,及时、科学处置森林火灾。(责任单位:城市管理办城管线)。

3.加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况,严格落实安全防范措施(责任单位:各相关负有安全监管职责的办所)。在元旦、春节、元宵节期间,提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通(责任单位:公共安全办综治线)。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实,及时发布旅游安全风险预警提示(责任单位:公共安全办综治线、公共服务办文体线)。

对以上整治内容,各办所、社区要结合本行业实际制定更细、更实的专项整治。

方案。

方案。

于20xx年1月5日前报街道安委办。

此次集中整治为期3个月,从20xx年1月1日至20xx年3月31日,分三个阶段推进。

明确任务细化责任、措施。逐级开展宣传发动将集中整治具体部署传达到各类企业。加强舆论宣传开辟专栏对集中整治行动进行跟踪报道。各办所、社区及各类企业结合工作实际具体细化集中整治行动工作。

方案。

召开专门会议进行具体部署。

第二阶段:集中开展隐患整治阶段(20xx年1月6日至20xx年3月10日)。各办所、社区和各生产经营单位要结合“大排查、大体检、大整治、大执法”活动,认真开展隐患自查自纠工作,尤其对查出的安全隐患要纳入“一单四制”管理,落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案,及时消除事故隐患。各办所、社区要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行督促检查,在企业集中整改、各办检查的基础上,街道安委办将开展集中整治行动进行督查检查。各办所、社区按照重大事故隐患,对一时难以整改的'隐患要分级挂牌督办,对重大安全隐患,按照“街道吹哨、部门报到”要求,及时上报区相关部门挂牌督办。

第三阶段:

总结。

提高巩固阶段(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各办所、社区深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位。各办所、社区要对集中整治行动情况进行全面。

总结。

各单位行动开展情况于3月25日前报街道安委办。

深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和湘潭县“9·22”重大事故和浏阳“12.4”重大爆炸事故教训结合“不忘初心、牢记使命”主题教育强化责任担当敢于动真碰硬力戒形式主义、官僚主义扎实做好集中整治各项工作全力确保全街安全生产形势稳定。

(二)。

精心。

组织安排部署。按照“。

政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和分级属地管理的原则,街道安全生产分管负责人和各社区主要负责人牵头负责本辖区安全生产工作、办所主要负责人牵头负责各自行业领域安全生产工作、各行业分管负责人牵头负责各自行业领域安全生产工作,结合实际制定本辖区、本行业领域集中整治行动,细化集中整治行动重点工作内容和推进措施。

(三)加强监督执法检查。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。各相关办所要集中人力物力,加大监督检查力度,采取明察暗访、突击检查等方式,深入现场,严格执法,遇有重大问题及时向当地政府报告。建立健全安全生产联合执法机制,加强各办所之间沟通与配合,联合查处各种非法违法生产经营建设行为。对抗拒监管执法或存在重大隐患拒不整改的,要动真碰硬,依法采取强制措施。对因责任不落实、管理不到位、非法违法生产导致发生事故的,严格按照“四不放过”原则,坚决予以严肃查处。

(四)强化舆论宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、互联。

等媒体,大力宣传开展集中整治行动的重要性和安全生产有关法律法规,把宣传教育贯穿到集中整治行动的始终,营造和保持有利于集中整治行动的社会舆论氛围。各办所督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。积极动员职工群众参与集中整治,在主流媒体、各类平台加强宣传并公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为,切实提升全社会安全意识和防控水平。

(五)做好信息报送。集中整治行动信息实行“每周一报送,每月一。

总结。

”,各办所、社区分别于每周五和每月20日前向街道安委办报告集中整治工作进展,并于20xx年3月25日前将集中整治工作。

总结。

报送街安委会办公室。

安全生产集中整治工作方案

通过安全生产专项整治,严肃安全生产法律法规,打击安全生产非法违法行为,整顿安全生产秩序,强化安全生产责任落实,消除安全生产隐患,预防和减少一般事故,杜绝较大及以上事故,促进全区水利安全生产形势持续稳定好转。

为确保安全生产专项整治成效,区水务局成立安全生产专项整治工作领导小组。

按照市水务局、区安委会安全生产专项整治统一部署,各单位结合各自实际,明确分工,认真开展安全生产专项整治工作。

(一)整治重点。

1、在建水利工程。重点是冬季施工的病险水库(水闸)除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田水利工程项目。

2、水利设施运行。重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。

3、人员密集场所。重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。

4、重点部位。重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。

5、重大隐患。重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。

(二)整治内容。

1.是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。

2.是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。

3.是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照,有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质,有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。

4.是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设,是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续,是否通过了有关部门的审查和验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

5.是否建立健全了安全生产责任制,安全生产责任是否得到了有效落实;水利施工企业是否建立了法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

6.是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程;是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。

7.是否建立了重大危险源监控管理制度,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练。

这次水利安全生产专项整治分两个阶段,按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。

(一)各单位自查(11月26日至12月8日)。各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改,做到不留盲点,不留死角。对排查出来的安全隐患,要立即整改,不能立即整改的,要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,限期整改。

(二)区水务局检查(12月9日至12月18日)。区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查,检查覆盖率要达到100%。对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位,要重点进行检查。如检查发现隐患,要按照有关法律法规上限给予处罚,并对有关责任人进行责任追究。

(一)加强组织领导。各单位要认真研判安全生产形势,部署专项整治行动。要切实履行好安全生产的监管责任,主要负责人要真正担负起安全生产第一责任人的责任,班子各成员要具体组织好所分管工作的安全生产专项整治工作。各单位要结合工作实际,认真制定切实有效的实施方案,全力推进专项整治工作。

(二)营造社会氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,要主动邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广,对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传,对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。要进一步完善群众举报受理工作机制,设立举报电话、电子信箱等,严肃举报纪律,做到有报必查,属实必奖,并及时向社会公布。

(三)确保整治成效。水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改,对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度,确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理,分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》(附件2)上报区水务局,由区水务局进行挂牌督办。各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。

(四)做好总结上报。区水务局专项整治工作领导小组要掌握专项整治工作组的进展情况,及时总结各单位专项整治好的工作经验和做法。

社区安全生产集中整治工作方案

》文件,切实抓好当前安全生产工作。经街道办事处研究决定,在全街道开展全面、系统、彻底的安全生产大排查大整治行动,确保年底我街道安全生产形势总体稳定,保障辖区人民生命财产安全,特制定本。

方案。

坚持以习近平新时代。

中国。

特色社会主义。

思想。

为指导,全面贯彻落实。

的十九大和十九届历次全会、省委十二届六次全会、州委七届九次全会和近期召开的国家、省、州、市和街道安全生产工作系列会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸、四川宜宾珙县杉木树“12·14”煤矿透水、湖南浏阳“12·4”花炮厂爆炸、安龙县广隆煤矿“12·17”煤与瓦斯突出等事故教训,以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全为重点,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定,为全街道经济社会发展创造良好安全环境。

领导。

小组,成员如下:

组长:xx。

副组长:xxx等。

成员:xxx等各村(居、社区)主任、警务助理。

领导。

小组办公室下设在街道安全生产监督管理会办公室,罗安志同志兼任办公室主任,张君同志兼任办公室副主任,成员为安监办全体成员,负责专项行动资料收集汇总上报等工作。

按照管行业必须管安全、一岗双责的原则,成立街道各分管行业领域安全生产工作职责小组、成员如下:

(一)第一组。

组长:罗安志街道。

工委委员。

成员:城南派出所、城南交警中队、安监办、交管站、交通运输管理所、自然资源分局全体工作人员。负责辖区的矿山非法盗采打击、消防安全、烟花爆竹及危险化学品、道路交通、人员密集场所等进行安全大检查、大整治及安全生产“四级联动每日排查”上报工作;开展好地质灾害排查、监测等工作,并督促各企业开展好年终隐患排查整治和应急值守工作。

(二)第二组。

组长:叶灏街道三级主任科员。

成员:街道农业服务中心、林业站全体成员。负责对辖区的农业设施、林业项目建设、森林防火安全及农机车辆等进行安全大检查、大整治,并督促各在建农口、林口项目开展好年终隐患排查整治和应急值守工作。

(三)第三组。

组长:龙芝才街道。

工委委员、人大工委主任。

副组长:刘和州计生办负责人。

成员:街道计生办、中心校全体成员及各村(居、社区)卫生室负责人,负责对辖区卫生领域及食品安全领域进行大检查、大整治工作;督促各校开展好年终安全隐患排查整治和应急值守工作。

(四)第四组。

组长:李绍星街道。

工委副书记、政法委书记。

成员:街道扶贫移民工作站、综治办全体成员。负责对辖区经济建设、扶贫建设项目、移民搬迁项目等进行大排查大整治工作;督促各项目工地开展年终隐患大排查大整治和应急值守工作,同时加强对辖区消防安全检查整治工作。

(五)第五组。

组长:胡聪街道。

工委委员。

成员:街道自然资源分局、城建办全体工作人员。负责对辖区建筑项目施工工地开展安全大检查、大整治工作。

(一)重点行业领域。重点检查矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、地质灾害、消防、道路交通、建筑施工、校园安全、水利、农业机械、特种设备、食品安全、民爆器材等行业领域。

(二)重点区域。突出检查安全生产形势较为严峻的煤矿山、非煤矿山非法盗采;突出检查学校、幼儿园、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、旅游景点等人员密集的公共场所;突出检查农村公路等重点路段、火灾易发多发区域、地质灾害等重点部位;突出检查农民工集中的劳动密集型企业和住宿地;突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。

以各生产经营企事业单位自查自纠、街道安委会综合督查和专项检查三种形式开展。

落实整改措施、责任、资金、时限;并对本单位安全生产状况进行全面评估排查情况、整改。

方案。

和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并上报安监办备案。

自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

(二)组织开展。

专项检查及综合督查。按各行业领域组织人员形成专项检查组及综合督查组开展安全隐患大排查、大整治工作,综合督查的内容包括以下几个方面:

1、贯彻落实安全生产法及贵州省安全生产条例情况;

2、企业主体责任和监管责任落实情况;

3、重点行业领域“打非治违”和专项整治情况;

4、重大隐患整改和事故查处情况;

5、地质灾害防治情况;

6、安全基础建设和单位安全责任制度制定情况;

7、坚持贯彻落实“三管三必须”的原则情况;

8、安全经费保障及队伍建设情况;

9、安全责任状及安全承若书签订及落实情况;

10、贯彻落实各级各部门安全生产工。

作文。

街道各分管行业领域。

领导。

小组,开展好各自领域的安全大排查大整治工作,发现重大隐患或安全生产事故要及时报安监办。

要亲自带头,抓好各自行业领域安全生产工作并督促所管行业领域企业结合本行业应急救援实际开展好应急演练,确保人民生命财产安全。,

精心。

组织安排,明确检查重点和工作责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

(三)落实责任,确保取得实效。各部门要切实履行职责,层层加强自查自纠、专项检查和综合督查,坚持边检查边整改,以检查促整改,对非法违法、违规违章生产经营建设行为实行更加严格的挂牌和跟踪督办。

(四)及时通报,抓典型儆效尤。建立信息报告和通报制度,及时通报安全隐患大排查大整治专项行动推进不力、进展缓慢、走过场等情况。对在检查中发现非法违法的典型企业要在全街道通报,并责令其公开检讨。

提炼固化为规章制度和标准规范,形成长效机制。

乡镇安全生产集中整治方案

医药企业生产和使用危险化学品较普遍,工艺过程复杂,近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因,多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平,坚决遏制和有效防范事故发生,决定于__年3月至__年12月,在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动,具体方案如下:

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《__省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准,通过专项行动,强化医药企业安全生产意识,推动企业加强安全管理制度建设,提高生产装置本质安全水平,消除各类事故隐患,促进安全生产形势持续稳定好转。

全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训,提高安全意识;督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程;强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管,督促落实职业病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料药生产企业为重点,强化使用和生产危险化学品的管理,对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源,完成自动控制、连锁和报警改造,对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。

(一)部署排查阶段(__年3月至4月)。

各级安监部门按本方案要求,进行动员部署,组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查,制定分类管理、整治工作计划,认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》(见附件),于__年4月底前,将汇总表报省安监局。

(二)整改提高阶段(__年5月至12月)。

一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训,督促企业开展三级教育,普及安全知识,提高法制意识,掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识,营造有特色的企业安全文化氛围。

二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程,并建立严格的制度规程落实考核体系,强化制度落实。

三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业,要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管,落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。

四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置,按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》(鄂安监管危化〔20_〕95号)的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《__省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改,消除事故隐患。

五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系,将隐患排查治理工作纳入日常安全管理,及时排查和治理各类事故隐患。

(三)总结巩固阶段(__年12月)。

各市(州)安监局要对照专项整治工作内容,认真总结工作中取得的经验,分析存在的不足,不断改进工作,巩固和提高专项治理效果。

(一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动,落实领导责任,要确定分管领导和工作机构,落实工作人员,制定行动方案,明确整治任务、措施和行动步骤,扎实组织开展专项整治行动,确保取得实效。

(二)加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容,按照整改内容和工作计划,定期进行检查,强化企业主体责任,有序推进各项工作措施的落实,对不具备安全生产条件的,依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查,同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。

(三)及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度,稳步推进整治工作。各市(州)安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20_年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。

社区安全生产集中整治工作方案

按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求根据市安委会统一部署根据社区实际情况结合前期安全隐患大排查大整治工作大庆社区特制定如下:

坚持以习近平新时代。

中国。

特色社会主义。

思想。

为指导,全面贯彻落实。

的十九大和十九届二中、三中、四中全会。

精神。

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制坚决遏制重特大事故有效防范较大事故确保辖区内安全生产形势良好稳定。

麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是安全责任缺位的问题。落实《地方。

领导。

干部安全生产责任制规定》《禹会区。

领导。

干部安全生产责任制实施细则》不到位。三是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

(二)危险化学品行业整治重点。一是源头管理失控问题。二是监管责任悬空问题。三是本质安全水平低下问题。四是安全管理制度不落实问题。

(三)其他行业领域整治重点。

1、消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化,消防救援通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

3、交通运输。重点整治“两客一危”重点车辆。

4、建筑施工。重点检查建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况,加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。

5、燃气。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

6、其他重点行业领域。

(一)制定。20xx年1月10日前,将前期阶段性工作情况报送区安委办。

(二)排查整治。分别于20xx年1月30日和20xx年2月10日前,将隐患清单和“四个负责”签字登记表(见附件1)报送社区安监站。

(三)。

总结。

验收。各联工委于20xx年2月21日前,将工作。

总结。

(一)强化组织。

领导。

要按照“。

政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步落实安全生产责任。主要负责同志要亲自安排、亲自部署、亲自协调、亲自排查、亲自督办,确保各项措施落到实处。

(二)。

精心。

部署安排。要认真研究制定具体实施,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。

(三)严格监管执法。要“动真格、见实效”,坚决杜绝“搞形式、走过场”,实行“零”处罚的要向区安委办提交书面情况说明,记录在案。

(四)严肃考核问责。要严格落实“五个不漏”“四个签字四个负责”工作机制。

乡镇安全生产集中整治方案

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以国发〔20__〕23号、国发〔20__〕40号文件为准则,以渝安监发〔〕34号文为行动指南,结合街道企业安全生产标准化创建实际,以降低工贸行业事故总量,遏制重、特大事故发生为根本出发点,有效开展工贸行业“两危”(危险源、危险作业)安全生产专项整治,提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。

二、整治目标。

(一)全街道工贸企业危险源得到普遍排查,管控措施有效,基础档案健全,各类危险源处于受控状态。

(二)工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉,对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。

(三)工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。

三、整治重点。

按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-20__)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局令第40号)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔20__〕56号)等相关规定,企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识,制定、完善针对性强的工程技术与管理措施,定人员、定职责管理控制,确保其处于受控状态,按国家相关规定登记建档,定期进行检测、评估和监控,并报安全监管部门备案。

对于未构成重大危险源的,企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔20__〕95号)的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档,落实、完善监控技术措施和管理制度,加强安全管理,并自行安排定期检测、评估和监控,确保处于受控状态。

对危险性较大的作业,企业必须实行工作票(作业票)和操作票(操作牌)管理,并实施作业前联系、检查、确认,作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业,必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产,确保在有安全保障的条件下组织生产。

一是交叉作业安全管理。重点是签协议,明职责,定方案,需交底,设专人,勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下,要全面负责建设施工和检修的安全生产工作,对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责,必须签订安全管理协议,将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系;必须制定施工或检修方案,其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定,未经重新确认不得更改。

二是有限空间作业安全管理。重点是需报批,先检测,配设施,设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》(gb8958-20__)、《密闭空间作业职业危害防护规范》(gbz/t205-20__)、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(gbz2.1),结合企业的作业特点,建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程,落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施;作业前要对现场有毒有害气体进行检测;要确保机械设备安全可靠,配足安全设备设施,安排专人监护。

三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计,强检测,降浓度,清积尘,控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程(gb15577-20__)》。首先控制粉尘、漂浮,其次对通风设备要经常进行清理,一定要杜绝火源,除防止明火外,还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。

在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护,必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(gb50058-20__)、《危险场所电气防爆安全规范》(aq3009-20__)、《爆炸性环境第1部分:设备通用要求》(gb3836.1-20__)等相关安全规定。

加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘(煤粉、铝粉)的设备设施,其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》(gb567-20__)等相关标准和产品技术说明书的规定,并定期检查、检定。

四、整治时间安排:

(一)宣传发动阶段。年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。

(二)企业自查阶段。年4月1日至5月31日,完成工贸企业危险源的全面排查,情况汇总。

(三)专项治理阶段。年6月1日至10月31日,完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档,隐患整治工作。

(四)督查考核阶段。年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况,重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。

五、整治要求。

(一)加强领导,精心部署。

街道办事处成立以主任杨桂林任组长,武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长,相关科室人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在安监科,负责日常工作。各工贸企业要高度重视,加强领导,认真组织研究部署专项整治工作。

(二)强化宣传,营造氛围。

在开展工贸企业“两危”专项整治过程中,街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式,向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性,帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求,提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。

(三)真抓实治,注重效果。

各工贸企业要对照目标任务要求,全面排查危险源,真实填制上报相关表册上报街道安监科。

(四)加强指导,严格考核。

各村、社区,有关单位要加强指导,要结合企业安全标准化创建工作,帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档,制定整改措施。

社区安全生产集中整治工作方案

按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求制定本。

按照xx办事处要求,完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础,实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标,为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。

推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置,完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作,通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。

(三)消防安全整治。实施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位,按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线,设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,分阶段集中开展排查整治,xx年底前全面落实差异化风险管控措施。

(四)开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为,加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全隐患排查整治力度。二是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理,全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

开展安全生产专项整治三年行动,坚持企业自查自改贯穿始终,保持高压态势,促进整治任务落实;坚持追责问责贯穿始终,坚持长效机制建设贯穿始终,创新方式方法,完善规章制度,固化工作成果,建立健全安全生产长效机制。

从xx年x月至xx年x月,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(xx年x月)。制定社区安全生产专项整治三年行动,组织召开安全生产会议进行全面动员部署,作出具体安排。

(二)排查整治阶段(xx年x月至x月)。建立工作推进台账,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。

(三)集中攻坚阶段(xx年)。动态更新“两个清单”,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

(四)巩固提升阶段(xx年)。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”,对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施,立即采取补救措施,限期整改到位。

安全生产集中整治的工作方案

坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。

二、组织领导和工作机构。

本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。

三、检查整治重点和责任分工。

本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。

(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为;

加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)。

(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。

(三)林业生产。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。

(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。

(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)。

(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。

(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。

(八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。

(九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。

(十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。

四、实施步骤。

整治行动分四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(10月1日―10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日―11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。

(三)核查阶段(12月1日―12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。

(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日―1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的`督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。

五、工作要求。

(一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。

(二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。

(三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。

(四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。

(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。

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乡镇安全生产集中整治工作方案

工作计划应当对工作内容、目标和要求、实施方法和步骤、领导保证、监督检查等环节作出具体明确的安排。要分几个阶段具体明确部署落实工作,何时开展工作,谁来负责,如何保证领导和监督。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据县委《集中整治形式主义官僚主义问题工作方案》的文件精神,现就我院开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动,制定如下实施方案:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出部问题,聚焦群众反应强烈、损害群众利益的突出问题,以此增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。

2019年上半年,在医院党委和党员干部中开展形式主义、官僚主义“四风”问题集中整治。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和医疗质量安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题,包括:

1、对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达:在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少、落实差,热衷于作秀造势:单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

2、地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

3、缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。

(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反应强烈的形式主义、官僚主义突出问题,包括:

4、漠视群众利益和疾苦,面对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、要特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

5、便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化。

6、“新官不理旧事”,言而无信,重招商请落地、轻服务,影响营商环境。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题,包括:

7、不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

8、不担当、不作为、不负责,回避问题和茅台,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。

9、弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题,包括:

10、学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真是情况、不解决实际问题为开会而开会;超极化、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。

11、检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

12、调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

1、集中学习教育阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部组织开展一次反对“四风”从我做起为主题的学习教育,通过党委会、党支部会议、学习会等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义狠抓工作落实的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会。引导全院党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。

2、自查自纠阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真对照“四个方面”12各突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,党支部和每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。

3、督促检查阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。院专项整治行动领导小组,对各科室自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题。对发现发现的问题,向科室负责人提出问责和处理意见,院党委集中研究处理意见,情节轻微的,院党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,已交纪委严肃处理。同时,督促各科室进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固话转化集中整治工作成果。

一要提高认识。充分认识几种整治工作的重要性和紧迫性,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作,持续抓紧抓实。

二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任,加强教育管理,强化监督检查,以最坚决的态度,最务实的作风,对日常工作中大家看得见、群众有反映,心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义等“四风”问题,坚决查处纠正。

三要强化问责。坚持把记录和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实的人,对表态多调门高、行动少落实差,搞形式主义、官僚主义的典型,严肃追究当事人责任和相关领导的责任。

坚持以“八八战略”为统领推进镇域治理现代化,推进全镇安全水平提升,重点推动“三结合三整治”,即集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进落实今冬明春安全生产重点任务整治相结合,通过开展集中整治,治理一批重大安全隐患、严惩一批违法违规行为、惩戒一批严重失信企业、问责曝光一批责任不落实、措施不给力的单位和个人,进一步深化重点行业领域安全风险管控和隐患治理,进一步压实安全生产属地、行业、企业“三个责任”,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故,确保全镇安全生产形势持续稳定。

(一)深化危化品安全整治。

1.组织人员在全镇范围内进行摸排,摸清涉及危险化工品企业底数。

2.对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,对发现存在违法生产和使用涉及危险化学品企业,通过书面方式要求进行停产整改,同时上报县应急管理局。

(二)深化小微企业安全生产和消防工作综合整治。按照省安委会10月5日部署开展的小微企业安全生产和消防工作综合整治要求,在深入推进各项重点任务和工作措施落实的基础上,进一步提升加工制造类小微企业安全水平。

1.继续全面排摸辖区内加工制造类小微企业底数,建立一企一档。

2.建立小微企业风险研判会商机制,组织相关部门开展联合会商,认真梳理风险点、管控措施及监督检查重点。

3.针对小微企业行业和业务管理特点,梳理小微企业安全风险特征指标,结合上级要求,指导企业开展风险等级管控。

4.根据辖区内小微企业变化情况、各部门联合风险研判会商结果和企业风险分级状况,有针对性地组织开展联合检查整治行动。

5.积极对接县安委办,做好信息化监测预警工作,对重点企业、重点场所、危险作业、危化品仓库等实行实时监控。

(三)其它重点行业领域整治。结合今冬明春安全生产重点任务落实,深入推进道路交通、消防、建筑施工、矿山冶金、旅游、燃气等其它重点行业领域安全生产集中整治。

1.道路交通领域。以正在开展的道路交通安全大会战为主要载体,重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题,重点治理临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和路边集市等存在的安全隐患。进一步开展道路交通安全大会战行动,全面排查道路安全隐患点,确保各项工作落地见效。(2020年2月底完成)。

2.消防领域。除小微企业外,重点整治文物建筑、学校医院、养老机构、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、家庭作坊等场所火灾隐患;重点检查消防安全责任制不落实、违规搭建、电气线路老化、消防设施损坏、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。

3.建筑施工领域。重点整治起重机械、高大支模、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患,结合冬季气候特点,做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。从严查处违法分包转包行为,坚决杜绝年底盲目抢工期行为,做好工地停复工安全检查。

4.旅游领域。重点整治名宿(农家乐)等相关领域的消防安全、食品安全等。主要整治未配备消防设备、以及消防设备是否存在更新等问题。

5.燃气领域。重点整治餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。落实瓶装燃气实名制检查。(2020年2月底完成)。

6.交通、水利工程领域。重点整治交通、水利等建设工程安全技术方案或专项施工方案未制定或未严格执行;隧洞、基坑、边坡土方、脚手架、高支撑模板等安全防护措施不到位,现场安全隐患突出;未开展危险源识别,风险分级管控和隐患排查治理;工地临时仓库、办公区、生活区等消防措施不落实;施工作业现场存在“三违”行为。

7.深入开展烟花爆竹等行业领域隐患排查治理。深入开展违法销售烟花爆竹整治工作、主要以无证经营、危险储存为突出重点,必要时及时上报县应急管理局、市场监管局等相关部门。(2020年2月底完成)。

(一)部署自查阶段。各行政村、办公室(中心)结合岁末年初安全生产特点,围绕集中整治内容,全面开展安全生产自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提纲挈领、简明扼要地梳理出本镇、本行业领域安全生产工作主要特点及存在的突出问题,并明确责任、措施及整治时限。

(二)推动整治阶段。各行政村、办公室(中心)要全力组织推动集中整治各项工作。集中整治要充分聚焦关键,尤其要梳理问题认真、工作内容清晰、举措积极有力、落实时间倒逼,力争集中整治有明显成效,推动我镇安全上一个台阶。并积极对接县安委办,及推动各项工作稳步向前。镇政府将对事故发生村、企业进行约谈。

(三)总结提升阶段。

(一)提高思想认识。各行政村、办公室(中心)要切实增强责任感和紧迫感,党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻汲取江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故教训,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当,敢于动真碰硬,力戒形式主义、官僚主义,扎实做好集中整治各项工作。

(二)严密组织实施。各行政村、办公室(中心)要积极行动,加强组织领导,制定周密计划,及时把要求和任务逐一分解落实,确保整治组织实施到位;要全面开展风险隐患排摸,不留空白盲区,对发现的问题隐患,逐项落实整改责任、举措、时限;要严格时间倒逼,按照节点紧密推进,倒排时间表,确保各项任务按时保质完成。要强化督促指导,把督查督办贯穿集中整治的全过程,综合运用通报、约谈、警示、挂牌等手段加强督查检查,开展明查暗访,把集中整治工作开展情况纳入考核和干部绩效考核。

(三)加强指导服务。各行政村、办公室(中心)要结合“三服务”等活动要求,坚持监管和服务并重。积极对接县各相关行业主管部门,精准发现问题、督促整改,也要精准服务、提供帮助。注重发现和收集企业共性问题,着眼从根本性解决难题、突破难点,帮助企业构建安全长效管理机制。

(四)坚持标本兼治。要着眼源头治理,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制;研究制定全民安全素养提升计划,重点提升产业工人和交通参与者安全意识;进一步厘清新业态、新行业、新领域安全监管职责,消除监管盲区;加强基层安全生产力量建设,全面融入基层治理体系;提升安全生产监管执法专业化素质和能力,强化执法效能;完善安全生产社会化服务体系,规范管理,不断扩大安全生产责任保险(安环险)、智慧用电、第三方技术服务覆盖面、受益面;完善重在预防的安全生产规划,建立健全安全预防控制体系,确保全县安全生产治理水平得到有效提升。

(五)强化巡查问责。县安委办要把集中整治工作开展情况纳入安全生产和应急管理工作目标考核内容,依法依规依纪严肃追责问责,切实解决政治站位不高、安全生产不研究不部署不督办;红线意识不强、防范化解重大安全风险认识不足;安全责任缺位、存在监管盲区;隐患排查不扎实、监管执法宽松软、问题整改没有盯住不放等问题。

按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,市纪委印发了《关于于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知》,现就抓好我局形式主义、官僚主义问题自查自纠工作通知如下:

xx局成立以xx同志为组长,xx、xx、xx同志为副组长,xx、xx、xx、xx、xx、xx为组员的自查自纠工作专班。具体包保责任如下:xx、xx负责督办xxx;xx,xx负责督办xx;xx、xx负责督办xx。

一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

二是在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”;“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

三是在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如,学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担;调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同。

开展形式主义、官僚主义问题监督执纪问责工作分三个步骤进行。

第一阶段:自查阶段(xx月中旬至xx月上旬)。

1.自查。请各单位班子成员、科室负责人、重点岗位人员对照《形式主义、官僚主义问题指标体系》中确定的4个方面、12种表现(见附件1),紧密联系个人思想、工作作风等实际,认真对照查摆,填写问题清单(见附件2),xx月xx日前形成自查报告上报机关纪委(人事科)。

2.专项检查(xx月xx日至xx月xx日)。

局xx,负责对全局在在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;联系群众、服务群众方面;履职尽责、服务经济社会发展方面;学风会风文风及检查调研方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

局xx,负责对全局在服务群众方面、责任担当方面、履职尽责方面、工作实效方面、对待问题方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

局xx、xx负责对全局在项目建设方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

第二阶段:整改阶段(xx月中旬至xx月底)。

各单位要对自查出来的问题拿出清单,拿出过硬措施,明确责任人,扎实搞好整改,逐一销号,于xx月xx日上报整改清单(见附件3)。

第三阶段:深化拓展阶段(长期坚持)。

在整改具体问题的同时,要深挖根源、举一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力补齐短板,形成制度规范,建立长效机制。

1.各单位(科室)、各专项检查组要高度重视对形式主义、官僚主义问题的自查自纠工作,认真作好安排部署,确保将问题查清查实,列出问题清单。

2.机关纪委将对自查自纠政治态度不坚决、主体责任不落实、被动应付不负责,自查不深入不细致,发现问题不主动上报,以及掩盖问题等不良现象,依纪依规从严从快追责问责。

为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,切实改进工作作风,大力营造干事创业良好氛围。按照市委办公厅文件要求,经xx单位党组研究决定,从即日起至2020年,在xx单位开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下:

一、目标任务。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴,并作为一项长期的重要政治任务,以自我革命精神和创新精神推动解决影响天津xx系统改革发展、群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题,打造忠诚干净担当的xx系统干部队伍,不断提高xx系统系统党的建设质量,不断深化xx系统改革,不断提高xx系统工作水平,在加快建设“五个现代化天津”中展现新作为、新形象。

二、工作要求。

集中整治工作要坚持稳中求进,既打好攻坚战,着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题,又树立持久战思想,坚持不懈、久久为功。

要坚持压实“两个责任”,以调研排查开道,以纠正整改推进,以监督问责攻坚,以xx单位机关和领导干部为主要对象,以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。

要坚持实事求是,具体问题具体研判,精准运用监督执纪“四种形态”,确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

要坚持标本兼治,找准问题根源,重拳“治标”、强化“治本”,多方施策、综合治理。

要坚持与xx单位不作为不担当问题专项治理三年行动方案和十项任务举措一体谋划、一体推进,以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。

三、整治重点。

把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策、党中央、市委和全总重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦xx系统系统职工群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,大力推进集中整治工作。

(一)重点整治在贯彻落实党的路线方针政策、党中央、市委重大决策部署方面存在的具体现象和问题,查摆主要聚焦以下方面:

1.对中央精神和市委部署只做面上轰轰烈烈的传达、上下一般粗的传达;工作中只见表态、不见行动,空喊口号、不求实效;单纯以会议和文件贯彻落实上级要求,缺乏实际行动和具体措施。

2.单位利益、部门利益至上,贯彻执行中央决策、市委部署、xx单位党组工作安排打折扣、搞变通、选择性执行。

3.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.政治意识和纪律规矩意识淡漠,对巡视巡察、监督检查反馈问题消极对待,搞形式整改、敷衍应付。

5.防范和化解重大风险不积极不主动,风险危机意识差,对重大问题不敏感,处置或报告不及时,造成不良后果,影响党组织公信力、影响社会稳定。

6.政治敏感性、政治鉴别力差,对政治谣言和不当政治言论不敢发声亮剑,对危害意识形态安全问题反应迟钝、处置不力。

(二)重点整治在联系群众、服务群众方面存在的具体现象和问题,查摆主要聚焦以下方面:

7.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈问题消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮,对群众态度简单粗暴;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

8.服务窗口工作人员态度差、效率低,xx系统网站、津工e家等新媒体服务运行“僵尸化”,热线打不通,举报信箱成摆设,公开电话不解决问题。

9.民计民生工程推进缓慢,不能急群众之需、解群众之难;机械、教条执行制度规定,办事程序拖沓、手续繁琐,给群众造成不便。

(三)重点整治在履职尽责、服务经济社会发展方面存在的具体现象和问题,查摆主要聚焦以下方面:

10.不调查研究,不科学论证,不执行民主集中制,违反规定程序乱决策、乱拍板,政策朝令夕改。

11.“新官不理旧事”,面对历史遗留问题、攻坚克难问题“躲绕推拖”。

12.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

13.不担当、不作为,懒政怠政,回避问题矛盾,工作失察失职。

(四)重点整治在学风会风文风及检查调研方面存在的具体现象和问题,查摆主要聚焦以下方面:

14.学风不扎实,理论学习重形式轻实效,应景交差,

不求“入脑入心”;会议过多过长、无实质内容,不研究真实情况、不解决实际问题;超计划、超规模、超预算开会,同一事项多头开会重复部署;文件层层转发、照抄照转;层层写请示、听汇报,议而不决,决而不行。

15.总结报告、学习材料、民主生活会和组织生活会材料等东拼西凑,习惯于从网络、报刊复制粘贴,不结合自身实际。

16.检查考核过多过滥,考核内容不务实,表格多、材料多,给基层造成严重负担;考核组临时拼奏,不搞培训、不懂业务、不接地气,考核针对性和实效性差。

17.调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研路线”,搞层层陪同、超人数陪同;不做深入分析和深度思考,走马观花,提出意见建议针对性、可操作性不强,调研成果不管用。

18.领导干部联系基层常态化机制执行不到位,蹲点调研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,对真实情况和真实想法了解不准确。

(五)重点整治在重点领域和xx系统重点工作中存在的突出问题,查摆主要聚焦以下方面:

19.学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面不够深入,政治站位不高,对中央、市委和全总的决策部署跟紧、跟上力度不够等问题。

20.xx系统机制建设不完善,围绕中心、服务大局、发挥xx系统职能作用方面成效不明显。普惠性、常态性、精准性服务措施不实、水平不高,职工群众获得感、幸福感、安全感不强等问题。

21.工作作风不严、不实、不细,服务基层、服务职工群众的意识淡漠,服务职工对下号召多,直接服务、具体举措少,力度小,对反映的问题和诉求,回复消极应付,瞒上欺下,基层xx系统干部和职工群众满意度不高等问题。

22.机关干部工作精神状态不够饱满、工作标准不高,在工作的程序性、规范性环节把关不严,工作的效率效能有待提升等问题。

四、方法举措。

(一)强化组织领导。集中整治工作在xx单位党组统一领导下开展,成立xx单位集中整治形式主义官僚主义工作领导小组,与xx单位不作为不担当问题专项治理工作实行同一领导机构、同一工作机制,负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门要发挥自身优势,认真履行职责,及时沟通联系,形成工作合力。各直属企事业单位党组织要成立集中整治工作领导机构,切实担起主体责任,精心组织实施,健全完善机制,抓好任务落实,确保集中整治深入推进、有效开展。

(二)抓住“关键少数”。从xx单位党组成员自身做起,从各部门各单位严起,从各级党组织主要负责人抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。xx单位党组要以上率下,深度亲自,带头查摆,切实把自身摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,率先查思想查作风,组织召开专题会议,研究制定整改措施,予以公开并接受监督。坚持以xx单位机关干部,特别是各级领导干部为主要对象,加大对形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。

(三)深入调研排查整改。xx单位将集中时间、集中力量开展问卷调查和调研排查工作,xx单位在区局集团xx系统、基层xx系统和职工群众中采取发放调查问卷,公开征求意见;xx单位领导分别带队,深入部分区局集团xx系统开展调研排查,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查,既查摆共性问题,又精准发现和整治具体表现。xx单位机关各部门、各单位要坚持问题导向,刀刃向内,深度排查本部门本单位自身存在形式主义、官僚主义问题和表现,列明具体表现,分析危害根源,制定务实管用办法精准施策,逐项整改并巩固成效,真正做到久久为功。坚持边查边改、立行立改,什么问题突出就重点解决什么问题,不能当下纠正的要限时解决。制定操作性强、可持续的行为规范,重视解决深层次问题,在“化风成俗”上下功夫。对整改工作进行全程监督,对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为要及时纠正,造成不良后果的要予以问责。

(四)明确阶段工作任务。2018年做好宣传发动和调研排查工作,形成强大声势和社会影响,进一步统一思想,提高站位,深挖思想根源,坚持问题导向,通过大调研、大排查、大整改,找准突出问题、具体表现,明确整治重点、方法举措,坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。2019年切实整改和巩固深化工作,明确时间表、路线图,按照问题清单、责任清单和措施清单,做到立行立改,即知即改,坚决防止自查自纠泛化异化,整改措施虚化弱化,确保逐项整改到位。2020年建立长效机制,不断织密制度网,既下定打攻坚战的决心,又树立打持久战的思想,加强形式主义、官僚主义问题研究,针对普遍性、苗头性、倾向性现象,分析产生根源和规律,以严实作风深化集中整治成果,强化建章立制,以制度规范固化深化集中整治成果,严格制度机制执行,打通执行“最后一公里”,确保集中整治久久为功,善作善成。

(五)加强巡察督查和监督举报。将形式主义、官僚主义问题纳入xx单位党组巡察重要内容,进行专门分析,在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点,并督促、协调有关方面整改到位。加大对形式主义、官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、单位督查检查力度,开展常态化明察暗访,发现问题严肃查处。推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,强化“倒查追责”,从发现的形式主义、官僚主义问题倒查上级领导作风不严不实、履职尽责不力等问题。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道,向区局集团xx系统和社会各界公布举报受理方式,方便基层xx系统和职工群众反映问题、实施监督。注重发挥职工群众监督作用,营造同心同力集中整治的良好氛围。

(六)强化问责攻坚。始终高悬问责利剑,铁腕重拳查处突出问题,特别是对严重影响市委、全总和xx单位党组决策部署贯彻落实,造成群体性事件、公共安全事件、重大事故,群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例,警示教育广大党员干部,形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索,紧抓不放、快查严处。发挥好与市纪委市监委驻xx单位机关纪检监察组联席会议制度,健全完善信息沟通、举报核查、督查问责、跟踪问效等工作制度,实现信息互通、工作互联、资源共享,确保集中整治工作协同联动高效运行。充分运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策、定性量纪,对存在形式主义、官僚主义典型问题的,严肃执纪问责,予以党纪政务处分,坚决向作风顽疾“开刀”。

(七)加强思想引导激励担当作为。xx单位机关广大干部职工要切实提高认识,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢记初心使命,站在讲政治的高度,充分认识开展整治形式主义、官僚主义的重大意义,以壮士断腕的勇气和自我革新的锐气进行正风除弊。坚持把集中整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育相结合,引导广大党员干部牢记新时期好干部标准,做到本职工作能尽责、难题面前负起责、出现过失敢担责。注重选树宣传大胆创新,敢于担当,积极服务职工群众,工作成效显著,职工群众满意度高的正面典型经验,健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,为敢干者卸下包袱,为敢担当者撑腰鼓劲,用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航,大力彰显xx单位风清气正、求真务实、干事创业的作风建设新成效。

为认真贯彻落实《株洲市安全生产委员会关于印发株洲市安全生产大检查工作方案的通知》(株安发〔2019〕15号),进一步加强安全监管执法,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制群死群伤事故,创造良好的安全生产环境,根据县安委会的统一部署,决定于2019年12月,在全镇范围内开展安全生产集中整治,特制定本工作方案。

通过开展安全生产集中整治活动,解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题,坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严,维护政府监管权威和人民群众生命安全权益,推动安全监管责任落实,督促企业落实安全生产主体责任,坚决杜绝较大以上事故,确保全镇安全生产形势稳定向好。

2019年12月10日至2019年12月31日。

成立菜花坪镇“安全生产集中整治”活动领导小组,由党委书记欧阳中胜担任组长,方华容、蔡晓华、丁远大任副组长,安全生产委员会其他成员为组员。领导小组下设办公室,办公室设在安监站,由何辉兼任办公室主任,统一协调调度专项行动各项工作。

(一)开展集中整治行动。在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动,突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所,集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。

(二)开展宣传活动。邀请相关主要领导亲临现场检查,组织安全生产知识现场答疑,现场发放宣传品,宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等,深化“全面落实企业安全生产主体责任”主题,加大舆论宣传力度。

(三)开展应急演练活动。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

(四)开展安全生产执法和“打非治违”专项行动。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要结合季节安全生产特点和“打非治违”工作部署,在重点行业(领域),广泛开展隐患排查治理活动。在危险化学品运输和中转、烟花爆竹生产和经营、消防、道路交通、校车、食品安全、建筑施工、燃气网点、森林防火、水库防汛、电力、生物环保油、职业病防治等重点行业领域,深入开展“打非治违”专项行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治安全隐患,清除事故苗头。

(一)提高认识,加强领导。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要统一思想,提高认识,加强组织领导,做到有组织、有行动、有效果。活动期间,要细致谋划,精心部署,确保“安全生产集中整治”的各项活动顺利开展。

(二)突出主题,精心部署。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要紧紧围绕活动主题和全镇开展的“安全生产集中整治”活动,精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。

(三)注重实效,狠抓落实。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要总结推广好经验和好做法,对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力的单位部门,要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严格问责。

各有关单位:

为了进一步落实安全生产工作,深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神,最大限度的消除各类事故隐患,巩固近年安全生产专项整治成果,努力实现今年我镇的安全生产工作目标,结合我镇的实际,特制定以下实施方案。

以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产监管长效工作机制,以安全隐患的大排查、大整治为抓手,提高防范意识,减少事故发生,全面推进和谐*建设,实现全镇经济又好又快发展。

根据《兰溪市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求,专项整治主要包括一下几点内容:

(一)、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点,强化监督检查,设置疏通逃生出口,完善安全设施,全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的,必须立即整改;凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启错误的,以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗(包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法强制实施并予以处罚,坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。

(二)、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理,认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度,对未通过消防审核和验收的企业建筑用房,依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度,对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业,予以限期整改,对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿,并予以相应处罚。

(三)、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为,加强现场监管,提高从业人员的安全意识和防范能力,严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。

为了使我镇安全生产专项整治落到实处,明确任务,狠抓落实,镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任,副组长由副镇长徐荣标担任,组员有:郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组,负责督促检查该项工作的进展情况,协调解决重大问题,确保安全治理工作取得实效。

本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束,具体分为四个阶段进行:

(一)动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案,成立专门工作领导小组,深入发动,通过多种渠道加强本次专项整治的宣传,层层动员,形成全社会共同参与的良好局面。

(二)全面整改阶段。本次专项整治,要按照“属地管理、分级管理”的原则,突出整改重点,强化整治措施,落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定,建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体整改方案,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位,实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位,要坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出,整改难度大的安全隐患,要及时上报,并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求,安全管理比较规范的单位为示范点,通过典型引路,提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度,各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化,实现基础安全管理的规范化和制度化。

(三)督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查,督查内容包括:有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况,安全生产长效管理机制建立及落实情况,安全生产主体责任落实情况,企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。

(四)总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上,要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收,查漏补缺,建章立制,全面总结,11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。

(一)加强领导,落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导,各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性,认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,切实加强领导,成立专门的领导小组,并按照“属地管理”的原则,层层分解任务,明确工作分工,狠抓工作落实。

(二)突出重点,强化措施。采取有力措施,开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促企业加大安全投入,加快安全技术改造,提高安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把这次安全整治整治工作与“安全隐患整治年”活动有机结合起来,做到以法治安。

(三)加强督查、广泛宣传。大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。镇政府加强对这次安全生产专项整治工作的督查指导,切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患,确保专项整治工作取得实效。

为深入贯彻落实习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,狠刹吃喝歪风,坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根,经镇纪委研究并报镇党委同意,决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动,特制定如下工作方案。

一、整治目标。

在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上,进一步严明纪律与规矩,重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治,排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,坚决遏制“舌尖上的腐败”,持续促进作风建设不断取得新成效。

二、整治重点。

重点整治x年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题,尤其是2020年1月以来的问题。

(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。

(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间,以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的,违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间,违规接受被考核、检查单位的宴请问题,尤其是巧立名目,到企业频繁检查、重复检查,违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”,违规在工作日或公务活动中饮酒问题。

(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支,变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明转暗、由地上转入地下,“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。

三、整治措施。

(一)坚持问题导向。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动,围绕当前存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。按照省市县要求,重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。

(二)坚持开门整治。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会举报和监督(镇纪委举报电话:xx,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,要进行挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪,精准识别,抓住典型,传导压力,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。

(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组,对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责,做好监督检查工作,齐抓共管,形成合力,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。

(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责,始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后,对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的,一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的,一律实行“一案三查”,既要追究直接责任人的责任,又要追究村委的主体责任,还要追究村纪检员的监督责任。

(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度,专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,注重源头治理、标本兼治,完善相关制度,堵塞监管漏洞,着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查,严格控制经费开支,从源头上压缩违规吃喝滋生空间。

四、工作要求。

(一)高位推进部署。本次集中整治为期3个月,分为三个阶段。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。在此基础上,镇纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段(3月22日至3月27日)。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制,为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径,充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传,同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式,深入学习习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,进一步提高站位,强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性,自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定,做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段(3月27日至5月20日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委,镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题,要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段(5月21日至5月30日)。镇党委以专项行动为契机,对标中央和省、市、县有关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。

(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识,积极主动开展监督检查,与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调,充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用,强化日常监督,精准发现问题,严肃执纪问责,推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用,督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责,切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。

(三)及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇。

安全生产集中整治工作方案

根据县政府《关于开展20xx年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好20xx年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本方案。

为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。

县域内全部农业机械。

加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。

3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。

全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。

各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现20xx年农机安全生产总体目标。

重点领域安全生产集中整治工作方案

各有关单位:

为了进一步落实安全生产工作,深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神,最大限度的消除各类事故隐患,巩固近年安全生产专项整治成果,努力实现今年我镇的安全生产工作目标,结合我镇的实际,特制定以下实施方案。

以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产监管长效工作机制,以安全隐患的大排查、大整治为抓手,提高防范意识,减少事故发生,全面推进和谐*建设,实现全镇经济又好又快发展。

根据《兰溪市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求,专项整治主要包括一下几点内容:

(一)、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点,强化监督检查,设置疏通逃生出口,完善安全设施,全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的,必须立即整改;凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启错误的,以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗(包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法强制实施并予以处罚,坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。

(二)、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理,认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度,对未通过消防审核和验收的企业建筑用房,依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度,对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业,予以限期整改,对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿,并予以相应处罚。

(三)、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为,加强现场监管,提高从业人员的安全意识和防范能力,严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。

为了使我镇安全生产专项整治落到实处,明确任务,狠抓落实,镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任,副组长由副镇长徐荣标担任,组员有:郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组,负责督促检查该项工作的进展情况,协调解决重大问题,确保安全治理工作取得实效。

本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束,具体分为四个阶段进行:

(一)动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案,成立专门工作领导小组,深入发动,通过多种渠道加强本次专项整治的宣传,层层动员,形成全社会共同参与的良好局面。

(二)全面整改阶段。本次专项整治,要按照“属地管理、分级管理”的原则,突出整改重点,强化整治措施,落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定,建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体整改方案,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位,实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位,要坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出,整改难度大的安全隐患,要及时上报,并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求,安全管理比较规范的单位为示范点,通过典型引路,提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度,各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化,实现基础安全管理的规范化和制度化。

(三)督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查,督查内容包括:有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况,安全生产长效管理机制建立及落实情况,安全生产主体责任落实情况,企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。

(四)总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上,要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收,查漏补缺,建章立制,全面总结,11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。

(一)加强领导,落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导,各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性,认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,切实加强领导,成立专门的领导小组,并按照“属地管理”的原则,层层分解任务,明确工作分工,狠抓工作落实。

(二)突出重点,强化措施。采取有力措施,开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促企业加大安全投入,加快安全技术改造,提高安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把这次安全整治整治工作与“安全隐患整治年”活动有机结合起来,做到以法治安。

(三)加强督查、广泛宣传。大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。镇政府加强对这次安全生产专项整治工作的督查指导,切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患,确保专项整治工作取得实效。

:乡镇年开展狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案和承诺书完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实习******在******纪委五次***上的重要讲话和******纪委五次***精神,狠刹吃喝歪风,坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”,进一步推动***八项规定精神在我镇落地生根,经镇纪委研究并报镇党委同意,决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动,特制定如下工作方案。

一、整治目标

在全面贯彻落实***八项规定精神的基础上,进一步严明纪律与规矩,重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治,排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,坚决遏制“舌尖上的腐败”,持续促进作风建设不断取得新成效。

二、整治重点

重点整治x年4月20日省委、省政府开展违反***八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题,尤其是2020年1月以来的问题。

(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。

(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间,以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的,违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间,违规接受被考核、检查单位的宴请问题,尤其是巧立名目,到企业频繁检查、重复检查,违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”,违规在工作日或公务活动中饮酒问题。

(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支,变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明转暗、由地上转入地下,“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。

三、整治措施

(一)坚持问题导向。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动,围绕当前存在的突出问题,组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育,进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中,要坚持什么问题突出,就坚决防范和纠正什么问题,结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析,找准存在的突出问题和薄弱环节,开展靶向纠治。按照省市县要求,重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题,警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。

(二)坚持开门整治。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道,接受社会举报和监督(镇纪委举报电话:xx,确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题,要进行挂牌督办,建立问题台账,实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪,精准识别,抓住典型,传导压力,以重点问题的突破推动集中整治取得实效。

(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容,全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组,对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责,做好监督检查工作,齐抓共管,形成合力,确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。

(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责,始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度,对有关违反***八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后,对有关违反***八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的,一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的,一律实行“一案三查”,既要追究直接责任人的责任,又要追究村委的主体责任,还要追究村纪检员的监督责任。

(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度,专题通报违规吃喝典型案例,深入剖析,以案明纪,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,既要严肃查处问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善,将整治成效转化为制度成果,注重源头治理、标本兼治,完善相关制度,堵塞监管漏洞,着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查,严格控制经费开支,从源头上压缩违 当前隐藏内容免费查看规吃喝滋生空间。

四、工作要求

(一)高位推进部署。本次集中整治为期3个月,分为三个阶段。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要严格对照时间节点,认真组织开展集中整治。在此基础上,镇纪委评估整体工作,对下一步整治作出安排,持续推进常态化整治,坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段(3月22日至3月27日)。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制,为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径,充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传,同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式,深入学习习******关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示,进一步提高站位,强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性,自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定,做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段(3月27日至5月20日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访,对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度,对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处,典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委,镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题,要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段(5月21日至5月30日)。镇党委以专项行动为契机,对标***和省、市、县有关规定,结合前期内部检查发现的突出问题,对照查处通报的典型案例,梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,补齐短板,构建防治吃喝风问题的长效机制。

(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委,镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任,以开展集中整治为抓手,认真组织开展专项教育和问题整改工作,推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识,积极主动开展监督检查,与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调,充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用,强化日常监督,精准发现问题,严肃执纪问责,推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用,督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责,切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。

自觉抵制违规操办“升学宴、谢师宴、参军宴”和“舌尖上的腐败”承诺书

为坚决贯彻落实习******关于“坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯”的重要指示精神,进一步巩固落实***八项规定精神成果,按照《关于严禁党员干部违规操办“升学宴”“谢师宴”“参军宴”的通知》和《狠刹吃喝歪风遏制舌尖上腐败专项整治方案》要求,努力营造风清气正、文明节俭的良好社会风尚,我郑重承诺:

一、自觉学习党和国家廉洁自律有关规定,牢固树立廉洁意识。

二、决不接受管理和服务对象的请吃。

三、决不违规操办“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等非家庭性质的宴席。

四、决不参加违规操办的“谢师宴”“升学宴”“参军宴”等各类违规请吃、吃请。

五、决不借子女升学、参军入伍等事项之机,收敛财物。我将严格遵守以上承诺,诚恳接受监督,如有违反,自愿接受组织处理。

乡镇集中整治工作方案

通过集中整治行动,解决当前药品生产流通领域存在的突出问题,严肃查处药品生产经营过程中违法违规行为,严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动,使药品生产经营秩序持续好转,药品质量安全保障水平不断提高,确保人民群众用药安全。

二、工作重点。

(一)药品生产。

1.重点整治内容:

(2)企业擅自接受药品委托加工或存在出租厂房设备的行为;。

(3)企业原料来源把关不严,以化工原料代替经批准的原料药,以质量低劣药材代替合格药材,购买质量无法保证的提取物生产制剂的行为。

2.重点检查企业:

(1)外购原料药用于制剂生产的;。

(2)中药材、提取物采购供应存在疑点的;。

(3)近两年受过行政处罚的;。

(5)近两年未进行过跟踪检查和其他检查的;。

(6)近一个时期有群众举报的;。

(7)声称已停产但未经核实的。

(二)药品批发。

1.重点整治内容:

(1)企业存在“走票”、“挂靠”等出租、转让证照的违法行为;。

(2)企业对购销方资质审查不严格;。

(3)企业对购销票据、记录和库存药品的审核不严格,购销资金和票据流向不一致,增值税票与购销记录、药品实物不一致。

2.重点检查企业:

(1)曾涉及购销假药案件和含特殊药品复方制剂流弊案件的;。

(2)近两年受过行政处罚的;。

(3)近一个时期有群众举报的;。

(4)管理基础薄弱且曾存在违反药品gsp行为的。

(三)药品零售。

1.重点整治内容:

(1)进货来源把关不严,从非法渠道进货;。

(2)未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂,产品的销售去向不清;。

(3)购销资质档案不全,超方式、超范围经营;。

(4)购销票据与实物不符,购销票据和记录不真实。

2.重点检查企业:

(1)城乡结合部和农村地区的零售药店;。

(2)近两年受过行政处罚的;。

(3)近一个时期有群众举报的;。

(4)属于单体药店,且管理基础薄弱的。

三、工作步骤。

集中整治为期四个月,主要步骤为:

(一)宣传发动、企业自查自纠阶段(自本方案印发之日起至20xx年3月底):全国所有药品生产、经营企业均要对照上述要求进行认真自查自纠。药品生产企业的自查自纠报告,应于20xx年3月底前交所在地的省级药品监管部门。药品经营企业的自查自纠报告,应于20xx年3月底前交所在地的市级药品监管部门。

(二)集中检查及初步总结阶段(20xx年3月初至6月底):省级药品监管部门组织对辖区内药品生产、经营企业进行认真检查,对查实的违法违规行为予以处罚。集中检查期间,监管部门的检查与企业自查可交叉进行。集中检查结束后,省级药品监管部门对辖区内药品生产、经营企业自查情况、集中整治情况进行认真总结,并形成报告于20xx年6月底前上报国家局。

总结报告应内容翔实,有具体数据和案例,至少包括以下几个方面:集中整治总体情况,包括组织方式、检查范围、检查企业数、所占比例、检查方式等;自查和检查发现的违法违规企业名单,包括已查实并处罚的企业名单以及已立案但尚在继续查处的企业名单;对已查实并处罚的企业,要详细报告违法违规行为及处理情况,包括企业名称、违法违规事实、处理依据、处理结果;警告、责令限期整改、停产整顿及罚款、收回药品gmp或gsp证书以及吊销《药品生产许可证》或《药品经营许可证》的情况统计;已采取的措施和对今后工作建议,包括建立强化药品生产经营监管长效机制、深化药品生产经营监管制度改革的意见等;对本次集中整治行动的评估。

四、工作要求。

(一)高度重视,精心组织。各级药品监管部门要深刻认识当前药品安全面临的严峻形势,高度重视这次全国药品生产流通领域集中整治行动。各省局要切实加强组织领导,成立省局一把手牵头的整治工作领导小组,统一调配人力物力。要结合实际,制定详细的工作计划,确定重点企业和重点内容,确保整治工作取得实效。各省局应于20xx年3月底前将工作计划报国家局。

(二)落实责任,形成合力。各级药品监管部门应建立由安监、流通、稽查、法规、认证、检验等部门共同参与的内部联动机制。层层落实责任,共同抓好落实,进一步提高监管效能。纪检监察部门要加强对整治工作落实情况和案件查处情况的监督检查,严格执行纪律,及时发现和纠正工作不到位、不落实等问题,确保整治工作取得实效。

建立健全案件信息报告制度。对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件,或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索,要及时报告国家局;对跨省案件,要及时将查处情况报告国家局。

(三)突出重点,积极推进。各级药品监管部门要突出重点,有条不紊地推进整治工作。加强案件办理,提高办案效率,对符合立案标准的,稽查部门应及时立案查处,深查深究,一查到底。对集中整治中已经立案,但在20xx年6月15日前未能办结的案件,各省局要加强督办,并向国家局报告案件最终查处结果。

(四)广泛宣传,营造氛围。各级药品监管部门要利用各种形式积极宣传此次整治行动的意义和目的,向社会表明药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心。广泛发动药品生产和经营企业积极参与整治行动,认真开展自查自纠,积极配合药品监管部门监督检查。

(五)严格执法,确保实效。坚持“严”字当头,严格监管、严格检查、严厉处罚。对集中整治中查出的违法违规企业,必须依法严肃处理,绝不姑息迁就。对已经查证属实生产销售假药的药品生产企业,一律撤销药品批准证明文件,对其中使用非法化工原料生产、违法委托生产、参与生产假药等情形的,一律按照情节严重,依法吊销《药品生产许可证》;对已查证属实出租转让证照票据经营假药或者造成特殊药品复方制剂流弊的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药的药品经营企业,一律依法吊销《药品经营许可证》;对生产销售假药的药品生产、经营企业,一律予以公开曝光;对涉嫌犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任;对涉嫌增值税票据造假的,一律移交税务部门核实。

国家局将适时组织检查组,对部分地区集中整治工作情况进行抽查或督查。对工作开展不力的,予以通报批评;对案件查处工作不到位的,责令限期改正;对工作中玩忽职守、包庇纵容违法犯罪行为的人员,要依法依纪追究责任。

望都县安全生产“大排查大整治”专项集中行动工作方案

8

12。

以实现。

“零事故、零死亡”为最高追求目标,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求,通过全面深入的隐患排查治理,进一步夯实企业安全基础,提升安全管理水平;通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,最大限度地减少安全事故,促进全县安全生产形势的持续稳定。

“五个突出”(突出事故易发的地区,突出消防、危化、燃气、交通等行业领域,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站等人员密集场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生且长期未得到根治的问题)为重点,在所有行业领域全面开展事故风险隐患排查治理活动。

重点检查。

6

方面内容:

1

2

20。

号)要求,加强监管执法情况;

3

4

5

6

.建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

重点整治。

10。

方面行为:

1

2

3

.瞒报、谎报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

4

.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

5

.未按规定频次、范围、内容进行隐患排查的,对隐患整改复查不到位的;

6

7

8

9

10。

.锅炉房、配电室、易燃易爆生产储存装置与库室和进行爆破、焊接、吊装、进入受限空间等危险性较大作业时,未落实专门安全防控措施、安排安全管理人员和技术人员现场盯防的。

履行建设项目安全设施。

a

68。

号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。城市燃气:重点打击城市燃气非法占压、非法经营充装和使用等行为,整治经营企业违规充装和使用单位违规存放、使用问题。教育:重点检查学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全、燃气安全、餐饮安全管理情况;水、电、暖、气设施设备等内部安全管理维护情况;学校安全教育、逃生演练等情况;学校周边环境治理情况。卫生:重点检查病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所安全管理、消防安全、疏散逃生演练等情况;危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的安全管理情况。水利:重点打击河道违法采砂行为,做好水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。其他行业领域要根据总体要求,结合行业实际,确定专项行动的具体内容,开展排查整治行动。

(一)县、乡安委办负责集中行动的总体组织协调、调度督导、编发信息,并按时上报有关情况。

输、使用爆炸物品的行为进行查处;牵头负责对道路交通路面非法违法行为的查处;牵头负责消防安全领域打非治违行动,督促各社会单位的主管部门(乡镇、办)。

12。

8

25。

日前报县安委办。文广新、气象、供销、农业、市场管理等部门,也应按照职责分工制定工作方案,做好职责范围内排查整治工作。

(三)相关职能部门加强配合。

1

.市场监管部门要配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业,对有关部门撤销许可的企业,要依法督促其办理变更经营范围或注销登记。

2

.新闻单位要组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作。

3

.公安部门要加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉;对暴力抗法行为要严厉打击。

此次集中行动从。

8

12。

月底结束,根据网格化管理职责分工,按照“属地组织、企业自查、行业督查、综合督导”的方式组织推进,大体分三个阶段进行:

1

.各乡镇(办)、开发区,各有关部门根据集中行动总体部署要求,结合实际制定具体实施方案,分解落实责任,周密安排部署。

2

.根据网格化监管责任分工,以“一会一卡”形式,迅速将有关要求传达到所监管的企事业单位,搞好宣传发动。

3

.督促所监管的企事业单位,制定具体实施计划,做好本单位全体从业人员的动员教育和有针对性的警示培训工作。

各企事业单位:对本单位生产经营各环节进行一次全面的隐患集中自查自改活动,并持续做好常态化的隐患排查治理,加强日常安全管理,严格落实危险源点和危险性作业及生产经营现场安全防控措施。各乡镇(办)、开发区:组织对本辖区内非法生产经营建设活动进行拉网式排查,组织开展专项或联合执法行动,严厉查处非法生产经营建设行为。集中行动期间,对高危行业、人员聚集场所每月至少检查一次,对一般行业企业至少检查两次,其他生产经营单位和农村、社区至少排查一次。各专项督查执法牵头部门:要认真组织开展重点行业领域“打非治违”和隐患排查专项执法、联合执法行动,对重大隐患、重大非法行为和严重抗拒执法行为要立即报县安委办。

1

.对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。

2

.各单位、各有关部门对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,建立健全长效工作机制。

3

.国务院安委会、省政府将组织对各地区开展综合督查,各单位各有关部门积极做好相关配合工作。

时的乡镇和部门,给予通报批评;对不履职尽责而导致重大隐患问题得不到有效解决或发生较大以上安全事故的,要从重追究有关领导和相关人员的责任。

各单位各部门要加强对集中行动的调度,从。

9

11。

月每月至少进行一次,及时研究、解决发现的重大非法违法问题,组织协调各有关部门(相关单位)开展联合执法行动,确保隐患问题得到及时有效解决。

时,要设立举报电话,鼓励广大群众对重大安全隐患和非法违法行为进行举报。

8

30。

日和。

12。

30。

日前书面报县安委办(联系电话:

7827084。

;电子邮箱:

wdaj7827084@。

)。

此前,县政府办公室印发的《望都县暑期汛期安全生产工作方案》和《望都县安全生产领域打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》工作内容与本次活动基本吻合,内容已融入到本方案中,故不再单独执行。

乡镇安全生产工作方案

以科学发展观和党的十八大精神为指导,积极整合资源,加大投入保障,创新形式手段,大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置,通过开展广泛深入的宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

强化安全基础,推动安全发展。

全镇“安全生产月”活动于6月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。

“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长,宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员,领导小组办公室设在镇安监办,具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全镇性活动。

1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报,开设安全生产宣传专栏,刊登安全生产知识和安全生产政策法规。

2、安全生产活动期间,镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动,通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式,营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。

3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛,各部门要依托省安监局门户网站,组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛,各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。

4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会,部署安排安全生产月活动各项工作,6月的第二周为宣传周,即6月9日组织观看“安监局长”电影,观看主题片《安全发展成就辉煌》,督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览,组织反思大讨论,提高企业全员自我防范意思能力,推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。确定6月的第三周为演练活动周,镇安监办安排在化工园开展一次应急救援演练,各部门各企业也要通过开展应急救援演练,进一步检验和完善应急预案,锻炼应急队伍,强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。确定6月第三周为安全文化周,各部门、各企业要采取多种形式推进安全文化“六进活动”每个企业要有2-3块警牌,放在醒目的地方,以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。各部门、各企业要把安全教育培训工作作为“安全生产月”活动的一项重要内容,进一步提高各类人员的安全管理水平和安全意识;五是开展一次安全生产大检查。各部门各企业要结合《镇安全生产大检查活动的方案》,对所属行业领域开展安全生产大检查的自查自纠活动,落实安全生产责任主体责任,有效预防和遏制各类安全事故的发生,迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效,加强督办。各部门、各企业要认真履行职责,积极组织活动,镇“安全生产月”活动领导小组将成立督导专班,对各部门各企业安全生产月活动情况进行督查,对“安全生产月”活动情况进行全镇通报,并纳入年终责任目标考核结帐。

(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措,建立健全责任体系和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位,各项活动顺利展开。

(二)协调联动,开拓创新,充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用,建立工作协调机制,促进上下协作联动,促进纵向沟通和横向交流,围绕活动主题,坚持贴近实际,贴近基层,贴近群众,创新工作新思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。

(三)大力宣传,凝聚共识,围绕“科学发展,安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规方针政策,大力宣传“十二五”安全生产规划,积极营造活动氛围,在全社会凝聚“安全发展”共识。

乡镇安全生产大排查大整治工作方案

为进一步加强安全生产工作,有效排查和消除事故隐患,确保集团安全生产形势持续稳定,现国家煤矿安全监察局《关于全面深入开展煤矿安全生产大排查的通知》(煤安监监察[xx]xx号)文件要求,制定本实施方案。

根据国家、省局安全生产大排查煤矿企业排查主要内容,通过开展安全生产大排查自查自改,着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题,对排查的各类隐患及时有效整治,对发现的各类问题及时有效解决,确保安全生产形势持续稳定。

为确保此次活动扎实开展,公司成立安全生产大排查自查自改活动专项领导小组。

组长:董事长。

副组长:集团公司领导班子成员。

成员:xxxx部主要负责人。

领导小组下设办公室,办公室设在xxxx部,安全总监xxxx兼任办公室主任,具体负责调度、协调、监督、汇总各项工作开展情况。

1、机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,强化法治意识,依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管理人员,落实对下属煤矿的管理责任。

2、管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制,履行《安全生产法》规定的职责;是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度,安全检查制度,安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度,领导干部带班下井制度,实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。

3、安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012])16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的'资金能否予以保证。

4、生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见;是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

1、开展自查自改。由集团董事长牵头、安全总监具体负责对照上述4项排查主要内容,深入开展自查自改,并编制自查自改报告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年进行一次全面自查自改。

2、检查指导煤矿开展自查自改工作。各煤矿要严格按照国家局通知要求和井工煤矿221项自检表内容,全面分析研判矿井重大风险和深层次问题,对我矿采、掘、机、运、通等主要系统,瓦斯、水、火、煤尘等重大灾害超前治理情况,石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节开展安全生产大排查自查自改,着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题,对排查的各类隐患及时有效整治,对发现的各类问题及时有效解决,同时发动全体职工全面参与隐患排查整治,对查出隐患的职工予以奖励。

乡镇安全生产月工作方案

为深入推进安全生产专项整治三年行动向纵深开展,推动我镇安全生产三年行动20xx年度工作任务落实,按照省、市、区安委办有关工作要求,制定本工作方案。

各村、社区、相关科室要认真梳理20xx年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,要明确责任人、工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保专项整治工作取得明显成效。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

1、将习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神列入20xx年理论中心组学习计划,并认真组织专题学习。

2、将习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习内容纳入安全监管干部培训课程。

3、纳入宣传工作重点,开展经常性和主题宣讲活动。

4、组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“11.9宣传周”、“安法宣传周”等活动4次。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。

1、深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,强化落实全员安全生产责任制,督促指导企业落实班子成员安全生产工作“一岗双责”制度,建立健全全员安全生产责任制和企业安全生产承诺制,实行“一岗一清单”。

2、企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况,并及时修订。

3、推动企业建立完善双重预防机制,在醒目位置和重点区域设立安全风险公告栏,制作岗位风险告知卡。存在重大安全风险的工作场所和岗位,设置明显警示标志。

4、督促企业加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。

5、推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,形成闭环管理的隐患排查治理机制。

(三)危险化学品安全整治。开展明查暗访,对涉及重大危险源的危险化学品企业、危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业实现全覆盖检查,发现问题及时上报。

(四)非煤矿山安全整治。全面清查辖区非煤矿山。

(五)消防安全整治。

1、深化推进打通消防生命通道综合治理工作。

2、加大对排查登记的高层建筑突出问题的整改及建立完善消防管理机制工作;

3、聚焦老旧小区、“三合一”场所、城乡接合部、乡村、物流仓储等重点领域推动消防安全风险隐患整改。

4、建立健全消防宣传教育常态化工作机制,深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。

(六)城市建设安全整治。

1、年内开展2次以上违章建筑排查整治行动,重点排查整治利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、等人员聚集场所安全隐患。

2、开展城市燃气使用安全宣传。

3、对辖区内全部建筑施工“五大伤害”(高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电)和深基坑、高支模、脚手架等进行重点排查。

(七)危险废物等安全整治。排查辖区内化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(八)特种设备安全整治。积极配合行管部门、相关单位做好,危化品相关移动式压力容器充装、油气长输管道、气瓶充装、既有住宅加装电梯、场(厂)内专用机动车辆使用等安全专项整治行动。

(一)提高政治站位。开展安全生产专项整治三年行动,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话精神的具体体现,也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各村、社区及相关科室要切实增强责任感、紧迫感和使命感,深入开展隐患排查整治,制定问题清单,明确工作措施,抓好整改落实。

(二)强化责任落实。各村、社区及相关科室主要负责同志要真重视、真研究、真推动,确保专项行动各项要求落到实处。对按月上报的“四个清单”各村、社区及相关科室门主要负责同志要亲自把关审定。

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