乡镇会议管理制度范文（16篇）

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乡镇管理制度

第一条为切实规范林业工作站管理，提高林业站站长管理能力，促进林业事业又快又好发展，根据有关规定，结合叙永县实际，制定本办法。

第二条本办法所指的乡镇林业站站长是由县林业局按照规定程序聘任、从事乡镇林业站管理工作的人员。

第三条县林业局按照乡镇林业站的工作职能、工作任务、工作质量、党风廉政建设等工作实行目标量化管理，逐步建立科学的乡镇林业站站长目标责任制和考核体系。

第四条对乡镇林业站站长实行目标管理、年度考核和任期届满综合考评的考核办法。考核坚持实事求是、客观公正的原则，实行定量考核与定性考核相结合，组织考核与群众评议相结合，并通过对考核结果的运用，确定对乡镇林业站站长的继续聘用、表彰奖励、惩诫处分等。

第五条乡镇林业站站长的选拔聘用必须坚持党管干部原则，坚持任人唯贤、德才兼备原则，坚持群众公认、注重实绩原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持民主集中制原则和依法办事原则。

第六条乡镇林业站的选拔聘用实行回避制度。在考察、酝酿、决定乡镇林业站站长等工作时，与考察拟任人选有近亲属关系的，本人必须回避。与林业站站长有直系血亲关系或三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的工作人员，不能在同一乡镇林业站工作。

第七条乡镇林业站站长实行任职资格制度。选拔聘用的乡镇林业站站长应具备的条件：

（五）身体健康，具有高中或林学专业中专及以上文化程度；

（六）近一年年度考核称职及以上；

（七）有在林业局机关或林业站一年以上的工作经历；

（八）男性年满55岁，女性年满50岁，一般不再担任乡镇林业站站长职务；

（九）凡新任站长必须在任前或任职一年内获得县林业局核发的乡镇林业站站长岗位培训考试合格证书。

第八条乡镇林业站站长实行任命制。在全县林业系统范围内公开选拔任命乡镇林业站站长。选拔任命程序为：

（一）县林业局制定选任方案、符合任职资格条件，由组织推荐或个人自荐；

（二）县林业局根据推荐结果，在征求乡镇林业站所在地党委政府的意见后确定考察对象；

（四）经县林业局党委研究提出拟任人员名单并公示7天，未收到对考察对象的不良反映或经调查反映不实的，由林业局任命。

第九条乡镇林业站站长实行任期制和交流制。

乡镇林业站站长实行任期制，每届任期为3年，任期届满考核合格，可以连任。但在同一乡镇林业站担任相同职务一般不超过两届，或6年。

积极推行乡镇林业站站长交流制度。通过采取局站交流、南北交流等形式，推进站长交流的制度化。

第十条凡经组织决定任免、交流的乡镇林业站站长，必须在接到通知规定的期限内，完成工作移交和结清在原岗位的一切手续，并到新的岗位就职。如不按期到岗，县林业局对其作免职处理，免职后仍要调往新站工作；如果免职后超过规定期限仍不到岗的，县林业局将按劳动人事部门的有关规定予以解聘或按照党纪、政纪规定给予相应的纪律处分。

第十一条乡镇林业站站长提出辞职的，应书面申请，陈述辞职理由。县林业局在收到书面申请30日内作出答复，经批准后办理辞职手续和完成工作移交；未办理手续前仍应认真履行职责。

第十二条坚持责、权、利相结合的原则，实行乡镇林业站站长负责制，全面负责、统一管理本站的党风廉政建设和业务工作。

第十三条乡镇林业站站长必须全面贯彻执行党和国家的方针政策，依法管理本站。其基本职责如下：

1、负责林业站的全面工作，保证全站工作的正常开展。

2、宣传贯彻执行森林与野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业政策。

3、制定林业发展规划，推广林业科学技术，指导所在乡镇林业生产经营活动。

4、依法保护与管理森林资源，协助上级林业部门查处各类破坏森林资源案件。

5、管理与搞好植树造林、森林资源调查、森林防火、退耕还林、林权制度改革存档等各项林业工作。

6、履行本级职能，依法审核林木采伐、木竹材经营加工、木竹材运输、征占用林地、林权申请等有关手续，并实施监督管理。

7、负责林业站自身建设，内强素质，外塑形象。

8、承担上级林业主管部门委托的其它事项，并认真完成当地党委、政府交办的其它工作。

第十四条加强人事管理。有人事编制的人员，按县人事部门的规定进行管理。乡镇林业站若因工作需要聘用临时业务人员，必须经站职工会议通过，并提出聘用方案报局党委审批备案后方可聘用。

第十五条加强对财务的监管，规范财务管理。

（一）健全财会制度。完善收入、支出、现金、存款、票据、印鉴、退费、往来、审核、稽查、对帐、盘存等流程。无弄虚作假，严禁私设小金库。

础设施建设等，必须经站职工会议集体讨论通过，并报局长办公会批准后执行。

（三)乡镇林业站办公设备、设施的采购和维修，按县政府的采购规定执行。

（四）局计财股加强林业站工作经费的规范管理。按照县林业局制定的财务管理制度严格执行。局计财股要加强对林业站经费收支的审查监管。督促各林业站及时纠正存在的问题，并向局长报告监督情况。对站长岗位变动时要实施经济责任审计，向局长报告审计情况。发现问题的，要责成其加以整改，并对责任人进行责任追究。跟踪督查并完善相关的管理制度，建立健全长效机制。

第十六条林业站站长应负责组织实施本站的站务公开并接受监督。林业站执行站务公开的情况要纳入站长履职考核与年度廉政述职的内容，并作为评优的重要依据。对违反站务公开有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的林业站，县林业局将严格按照有关规定，严肃追究站长的责任。乡镇林业站要制定和完善站务公开实施意见，主要包括：

（一）站务公开的内容：涉及林业发展政策、法规和重大事项，年度采伐计划，林业两金征收标准等上级要求公开的事项。

（二）站务公开的形式：分为长期公开、定期公开和即时公开，以公开栏、职工会议等形式公开。

（三）站务公开的程序及时间：站务公开由乡镇林业站长召开站职工会议，进行集体讨论并初步确定公开内容和形式，经局管理股室、分管领导审查确认后进行公开。

（四）站务公开的监督：局分管领导、管理股室负责对站务公开工作进行全程监督。

（五）站务公开的责任追究：乡镇林业站应对站务公开的内容及原始记录等资料进行归档保存，随时接受检查。未按要求进行公开的将按相关规定追究站长的责任。

第十七条建立林业站站长诫勉和信访制度。

站长在思想、生活、工作作风和工作态度方面存在一定问题，又不够纪律处分的，由局党委予以诫勉，在批评教育的基础上提出警告，要求限期改正，诫勉期一般为六个月。

诫勉范围：缺乏事业心、责任感，业绩平平，完成目标任务较差的；违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的；民主考核测评不满意率达20%以上的；违反职业道德、社会公德、家庭道德，思想意识不健康，生活不检点，有损于林业干部形象的；在廉政问题上要求不严，造成不良影响的；有其他不良表现的。

站长有思想政治、道德品质、廉政建设等方面的信访反映和举报，应对反应的问题区别不同情况，采取当面谈话的形式，要求干部本人如实地做出回复。属一般性问题的，应及时找本人谈话，并要求限期改正；对问题较严重的，由局纪委、监察室调查后，提出并发给诫勉通知书，责令限期整改；对已经构成违法违纪的，情节轻微，尚不够纪律处分的，由局纪委或分管行政领导对其进行诫勉谈话，对情节严重应给予纪律处分的，移交执纪执法部门调查处理。

第十八条建立对站长的谈心谈话制度。对站长的谈心谈话，由县林业局分管领导、纪委书记负责，谈心谈话原则上每年一次，时间一般在年度考核后进行。下列情况必须进行谈话：一是岗位发生变动；二是个人遇到重大事件；三是全面考察和任期目标考核情况反馈；四是林业站内部出现较严重问题；五是遇到其他需要谈话的情况。

第十九条坚持重大事项申报制度。林业站站长本人有下列情况者，必须向县林业局主要领导或分管领导报告或请示:一是外出出差或请假1天以上；二是工程项目实施情况、林业站重要事项的决策实施；三是涉及站长本人婚姻状况、操办婚丧喜庆事宜等重大事宜；四是涉及安全稳定等重要敏感问题。

第二十条建立对林业站站长工作的日常督查、抽查制度。县林业局加强林业站站长日常工作情况、能力水平、敬业精神的督导和考核。不定期地对林业站工作的落实情况进行随机检查，并在一定范围内通报抽查结果。督查和抽查情况纳入年终目标考核。

第二十一条乡镇林业站站长要严格遵守组织纪律，坚守工作岗位，公私外出必须履行请假手续，提前以书面形式报县林业局分管领导、主要领导批准。特殊情况可电话向县林业局主要领8导请假，但事后必须完善请假审批手续。未经批准而私自离岗或特殊情况未及时补办审批手续者按旷工处理。

第二十二条乡镇林业站站长要自觉接受县林业局和当地党委、政府的领导和管理，完成县林业局和当地党委政府交办的中心工作和其他工作任务，保证政令通畅。自觉接受县林业局监督检查，每年向县林业局上报年度述职、述廉报告。

第二十三条县林业局对乡镇林业站站长实行平时考核、年度考核和任期目标考核相结合的综合考核制度。

第二十四条县林业局每年组织考核组，对乡镇林业站站长进行年度考核，考核采取职工民主评议、乡镇党委政府评价、县林业局机关股室评价等形式，结合目标任务、履职情况进行综合评定，按优秀、称职、基本称职、不称职作出考核结论，报县林业局党委研究确定。

第二十五条乡镇林业站站长在年度考核中评为优秀的，由县林业局给予表彰奖励；考核为称职的，不奖不惩；考核为基本称职的，站长应向县林业局作书面检讨，县林业局党委对其进行诫勉谈话；连续两年考核为基本称职或一年年度考核为不称职的，给予免职处理。

站职工、服务对象、社会关心的热点难点问题的解决情况进行随机检查，并根据监督检查情况作出相应处理。县林业局同时设置举报箱、公开投诉电话，接受对乡镇林业站站长的投诉、举报等，对反映的问题一经查实，按有关规定给予处理。

第二十七条乡镇林业站站长在社会治安综合治理、安全生产、计划生育、城乡环境综合治理等方面出现适用“一票否决”情形的，按“一票否决”的有关规定处理。

第二十八条乡镇林业站站长任期内有下列情形之一的，给予诫免谈话、通报批评、降职、撤职等处理。

（一）站内职工不团结，影响正常工作的；

（二）站务事项未按民主集中制的原则进行研究处理或进行站务事项公开的；

（三）完成目标任务较差的；

（四）个人有严重违纪违法问题或严重违反社会公德，有损形象的；

（五）因个人失职渎职给国家、集体和个人造成重大损失或严重社会影响的；

（六）财务管理混乱，违反收入分配的规定或财经纪律的；

（七）其它违法、违纪、违规情形的。

第二十九条本办法自发文之日起执行，由叙永县林业局负责解释。

乡镇公车管理制度

为了严格镇政府机关车辆管理，使车辆管理正规化、规范化，经镇党委、政府研究，特制定镇政府车辆管理规定如下：

1、按照党风廉政建设的要求及上级公车管理的有关规定，本着“加强管理、堵塞漏洞、厉行节约、保障正常工作开展”的原则，实施本制度。

2、车辆管理的范围：凡属镇政府机关、计生办所属的车辆，均纳入本制度管理的'范围。

1、公车使用实行“统一调控、领导签批、用车登记、专职司机出车”的管理制度。

2、车辆使用的范围是公务用车，其它私人事务一律不得使用公务用车。

3、镇机关所有车辆由镇党政办统一调度，如因工作需要安排用车的，必须上报党政办，经领导签批后由专职人员凭签批意见出车。

4、镇机关所有车辆，在晚上和公休日必须停放在镇政府大院内指定地点，任何人不得私自使用。

5、因工作需要夜晚及公休、节假日用车的，需事先向镇主要领导请示，经同意后由党政办进行登记后方可用车。

6、严格控制车辆用油管理和维修费用，车辆用油及维修费凭正式发票或有效凭证实报实销。

1、车辆由指定专职人员负责开车，其它人员一律不准私自驾驶。

2、公务车不得借给非本单位人员使用。如将车辆私自借给他人或不用专职人员出车，由此造成的后果，由违反规定的个人负责。

3、车辆驾驶员必须具备车辆驾驶资格，并严格遵守交通规则，严禁超速超载、酒后开车、疲劳驾驶和违反操作程序驾驶，否则，由此引起的后果由驾驶者负责。

4、驾驶员在出车前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、刹车油、电瓶液、轮胎、外观等）如发现故障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告。

5、任意放置车辆导致违规、损毁、失窃，由驾驶员赔偿损失，并予以处分。

6、违规公车私用时若受到处罚或发生事故、损毁、失窃的，在扣除理赔额后全部由责任者负担。

2、车辆需要维修的，由驾驶员事先向主要领导提出申请，到镇政府指定地点进行修理，否则修护费一律不予报销。自行修理者，可凭购买材料零件费用凭证报销。

3、如由于驾驶员使用不当或车管专人疏于保养，而致车辆损坏或机件故障，所需之修护费，应依情节轻重，由镇政府与驾驶员或车管专人负担。

乡镇管理制度

(一)严格遵守国家法律法规、财经纪律以及规章制度，自觉维护所内团结，积极工作、履行职责、努力完成各项工作任务。

(二)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级政府、县局党委、行政决定决议，保证政令畅通，工作不打折扣。

(三)积极开展财政部门“八项服务承诺”活动，改进工作作风，提升服务水平，提高工作效率，切实为民办实事、办好事。

(四)不断加强工作责任心，严格工作纪律，坚守工作岗位，认真安排工作计划，切实抓好各项工作落到实处。自觉遵守上下班时间，工作时间坚决不准玩电脑游戏和其他娱乐活动，更不得参与赌博等其它违法违纪活动，凡发现一人次罚款50元，所负责人知情不制止各罚50%，制止不了而又不报告各罚50元。

(五)认真履行工作请示汇报制度，对日常性、阶段性工作和突出困难问题，所负责人应及时向乡镇党委、政府和县局领导请款汇报，同时，总结工作的基础上提出合理性意见和建议，发挥参谋作用。

(六)建立工作督查责任追纠制。凡因工作互相推诿、延误工作时效，造成工作落实不到位，经县政府和县局督查发现工作失职，一律追纠负责人责任。如县委、县政府通报批评扣补贴100元，局里通报扣50元，对影响极坏并造成严重后果的，将严肃查处。

(七)深入开展调查研究工作。要求每个干部职工经常到单位、村户结合本职进行调研活动，为管理体制改革出谋献策，切实解决工作中的实际困难和问题。不断增强服务意识，提高工作能力和工作效益。

乡镇三资管理制度

第六条严禁村级使用其他票据，严禁白条入账、严禁村级坐收坐支；

本制度自发文之日起执行，股份经济合作社在未出台新的财务制度前参照此制度执行，以前年度镇村级财务管理制度同时作废。

乡镇管理制度

为加强镇村干部管理，严肃干部纪律，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

一、工作制度。

1、按照工作需要，所有机构改革上岗干部，全部定岗到位，理顺管理层次，明确工作职责。

2、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作，为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。

3、请销假制度。实行每周六天工作制，工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续：婚假期限为一个月，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由书记、镇长审批，请假一律凭领导签字批准后的假条到办公室备案，严禁捎假。行政村支部书记外出超过一天，必须向书记、镇长请假。

4、实行百分制考勤制度。各口、总支每天分别点名，每周一例会实行全体镇干部集中点名，缺勤一次罚款50元。早8点上班，下午6点下班，中午12点至下午2点午休，上班迟到、早退1小时的每次扣10元工资，2小时以上的扣工资20元。考核标准：

(1)、上班、例会、集中学习迟到、早退一次扣0.5分，旷会一次扣1分;。

(2)、事假累计超过7天的，一天扣0.5分;。

(3)、旷工一天扣2分。

(4)、年度考勤为全勤的，加1.5分;。

5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣除日工资，月旷工累计3天以下者，除扣除日工资以外，大会作检讨;年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度公务员考核评定为不合格(不称职)格次，年连续旷工15天以上30天以下者，按自动离职处理。

6、全体镇村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。

7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每周五下午在镇集中学习，平时由各单位自行组织学习。

8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，由财政所负责从当月工资中扣除。

三、工作纪律。

9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。

10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。

11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资20元、并给予相应纪律处分。

12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝;不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任。

14、认真做好交接班，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话纪律和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。

15、每天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。

17、全体镇、办、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。

18、全体工作人员中午严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂;否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。

19、镇村干部职工本人及直系亲属婚、丧、假、娶，需首先报告党政办公室，不准私自乱发请贴，乱打招呼。

20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于机关团结的事;不准为个人私益而抬高自己，打击别人;严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

乡镇管理制度

近日，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》(以下简称《意见》)，强调乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。长期以来，广大乡镇干部扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献、为民造福，作出了重要贡献。各地区各部门要认真贯彻落实中央重视基层、关心基层、支持基层的要求，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍。

《意见》强调，要拓宽来源渠道、改善乡镇干部队伍结构。坚持按编制员额及时补充人员，县级机关不得变相占用乡镇编制，可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。改进乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”，也可以面向社会单独组织，对招人难、留人难的'艰苦边远乡镇，可适当降低进入门槛。扩大乡镇领导干部选拔视野，注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。乡镇领导班子要形成老中青相结合的合理年龄结构，严禁任职年龄层层递减。

《意见》提出，要加强培养锻炼、提高乡镇干部能力素质。加强思想政治建设和作风建设，引导乡镇干部继承和发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。建立健全密切联系群众制度，牢固树立群众观念，扎实做好服务群众各项工作。加大教育培训力度，注重实践锻炼，选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼，组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼，不断提高乡镇干部的能力素质。

《意见》强调，要严格管理监督、促进乡镇干部履职尽责。坚持从严管理，严格执行工作、考勤、病事假等相关制度，切实解决乡镇干部“走读”问题。坚决制止损害群众利益的行为，加强对乡镇干部履行职责的监督约束。完善科学考核机制，严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项，增强考核的科学性、针对性、实效性。保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。

《意见》规定，要强化激励保障、激发乡镇干部队伍活力。加大选拔使用乡镇干部力度，注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇领导干部。县级机关提拔副科级以上领导干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。选拔县级党政领导班子成员，应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。要适当提高乡镇干部待遇，统筹研究完善工资待遇政策向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。乡镇机关设置主任科员、副主任科员。要改善乡镇干部工作、生活条件，逐步改善乡镇机关基本生活设施，关注乡镇干部心理和身体健康，落实带薪年休假制度，对生活有困难的家庭给予适当补助。

《意见》要求，省、市、县党委要将乡镇干部队伍建设摆上重要议事日程，党委组织部门要因地制宜，分类指导，充分发挥牵头抓总作用，协调有关部门，形成加强乡镇干部队伍建设的工作合力。要注重培养乡镇干部先进典型，引导社会舆论和新闻媒体客观公正评价和宣传乡镇干部，在全社会形成重视、尊重、关心、支持乡镇干部的氛围。

乡镇管理制度

为加强镇村干部管理，严肃干部纪律，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

1、按照工作需要，所有机构改革上岗干部，全部定岗到位，理顺管理层次，明确工作职责。

2、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作，为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。

3、请销假制度。实行每周六天工作制，工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续：婚假期限为一个月，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由书记、镇长审批，请假一律凭领导签字批准后的假条到办公室备案，严禁捎假。行政村支部书记外出超过一天，必须向书记、镇长请假。

4、实行百分制考勤制度。各口、总支每天分别点名，每周一例会实行全体镇干部集中点名，缺勤一次罚款50元。早8点上班，下午6点下班，中午12点至下午2点午休，上班迟到、早退1小时的每次扣10元工资，2小时以上的扣工资20元。考核标准：

(1)、上班、例会、集中学习迟到、早退一次扣0.5分，旷会一次扣1分;。

(2)、事假累计超过7天的，一天扣0.5分;。

(3)、旷工一天扣2分。

(4)、年度考勤为全勤的，加1.5分;。

5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣除日工资，月旷工累计3天以下者，除扣除日工资以外，大会作检讨;年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度公务员考核评定为不合格(不称职)格次，年连续旷工15天以上30天以下者，按自动离职处理。

6、全体镇村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。

7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每周五下午在镇集中学习，平时由各单位自行组织学习。

8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，由财政所负责从当月工资中扣除。

9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。

10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。

11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资20元、并给予相应纪律处分。

12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝;不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任。

14、认真做好交接班，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话纪律和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。

15、每天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。

17、全体镇、办、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。

18、全体工作人员中午严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂;否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。

19、镇村干部职工本人及直系亲属婚、丧、假、娶，需首先报告党政办公室，不准私自乱发请贴，乱打招呼。

20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于机关团结的事;不准为个人私益而抬高自己，打击别人;严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

乡镇管理制度

为加强对土地使用和土地征用款的使用管理，特制定本制度。

一、村民建住宅，应当符合镇土地利用总体规划，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，宅基地面积不得超过当地规定的标准。

二、村民住房确有困难，需要建住宅的，由用地者到国土资源所领取并填写《村民建设用地申请表》，向集体土地所有权单位提出申请，交村委会核查，经镇政府审核后，将已审核的《村民建设用地申请表》送国土资源所，并提交土地登记的有关材料，填写《地籍调查土地登记审批表》，上报县国土资源局，经县政府批准后，再颁发《集体土地使用证》。

三、村民建住宅时，必须持有《集体土地使用证》和村委会有关人员现场放线后才能动工兴建,不得违章建筑。

四、村民出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准，未经批准非法占用土地建房的，村委会有权阻止和责令退还非法占用的土地，并限期拆除非法所建的房屋，情况严重的交由有关部门处理。

五、村民建住宅不得占用农用地，涉及占用农用地的，必须按照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

六、村委会要严格把好建住宅用地关，严格管理，依法办事，对利用职权徇私作弊、接受别人的贿赂索贿的，要追究行政和刑事责任。

七、土地被国家征用后所得补偿款，要按照上级有关规定，认真做好征地款的管理，保证专款专用。确保征地款主要用于发展经济，增加农民收入，具体使用比例按上级有关规定并经村民大会通过实施。

八、征地款要专款专户存入银行或金融机构，动用征地款须依照法律法规的有关规定，按上级有关要求提出方案交村委会和民主理财小组讨论，再交村民大会讨论才能实施。

九、征用款的使用情况必须定期向村民公布，接受村民监督。

乡镇卫生院管理制度

在xx市会计核算中心（以下简称“核算中心”）的指导下，根据相关规定，遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，于每年初详实编制本年度收支计划，报卫生局会同财政局核定。中心卫生院要按照核定的预算，依法组织收入，严格控制支出。

（一）中心卫生院严格按照国家规定的收费政策、收费范围、收费项目、收费标准组织收入，做到不超收、不漏收、不乱收。

（二）中心卫生院各项收入必须统一管理。任何个人和科室都不得代收费和截留，更不得私设小金库及账外设账。

（三）中心卫生院要加强收费票据的管理。收费必须使用财政部门统一印制的票据，严禁使用自制票据或白条收费。票据必须专人保管，严格执行票据登记、缴销制度，不得转借；严禁虚开、多开或套开金额；严禁收费不开票据，一经发现以上行为，按有关法律、法规严肃处理。

（四）中心卫生院各项收入要及时缴存开户银行，确保资金安全，不得随意坐支和挪用。

（一）中心卫生院各项支出要符合财务制度的有关规定。

（二）中心卫生院各项支出必须凭合法的原始凭证报销，原始凭证必须具备业务发生的时间、内容、单位、数量、金额、出示凭证单位公章、填制凭证人员姓名、经济业务的用途、经办人员签名、实物类验收签名等必备要素。各项支出必须坚持“一支笔”签字审批制度，原始凭证要做到内容真实合法、数字准确、手续完备。

（三）中心卫生院要足额提取职工社会养老保险基金、医疗保险基金、住房公积金和失业保险金等相关基金和有关福利费用，并按有关规定足额缴纳。

乡镇财务管理制度

一严格按照有关财务规定建立健全会计账簿，配有兼职会计（由镇会计代理）。县财政负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入账，做到日清月清、账款相符、账目清楚。

二严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经镇分管领导（院长）同意，重大开支要向镇社会事务办请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。

三坚持财务公开，自觉接受院内供养老人和有关部门的.检查监督，做到收支账目每季公布一次，食堂帐目每月公布一次。

四及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

五严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。

六建立健全固定资产账目，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入账。坚持一年一次的固定资产清查，填表造册存档，并上报县民政局，确保敬老院的财产完整。

七集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

八按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住老人生活。

乡镇财务管理制度

为切实管好用好各项财攻资金，严肃财经纪律，提高财政资金的使用效益，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委研究，制订本制度。

细则如下：

1、镇政府的各项收支业务由财政所统一管理，支出实行镇长“一支笔”签批。各单位收缴的各种款项应及时缴入非税账户，进行统一管理。严禁私设小金库，严禁坐收坐支。

2、严格履行支出审批程序。日常各类开支在报销前，先由财政所审核票据，然后经办人签字，部门负责人审查，分管财务领导审批，镇长签批后，到财务报账。凡涉及重大开支须经班子集体研究决定。因公借款的，由借款人填写借款单，分管财务领导审批，镇长签批，在事项办结后一周内按支出程序报账。

3、严格履行办公用品购置申报程序。办公用品由后勤办统一购置管理，按需登记发放。各单位购置办公用品前，应先列出物品购买申请清单，经分管主管领导签署意见，镇长审批后购置；未经批准，自行购买的物品，一律不予报销。凡涉及政府采购类的商品，一律纳入政府采购。

4、严格履行车辆运行审批程序。单位车辆由办公室统一管理。车辆加油，由办公室专人管理，各专职司机具体负责。车辆维修保养，由专职司机提出申请，办公室审查，分管领导审批，镇长签批后，到指定定点机构维修保养。禁止个人未经请示和审批擅自送修车辆。

5、严格履行出差审批程序。镇政府工作人员因公出差、参加会议、学习等活动，要先填写出差审批单，经部门负责人审查，分管主管领导审核，镇长签批后方可出行。在差旅活动结束一周内，凭会议通知、出差审批单和相关差旅凭证办理报销手续。

6、严格管理食堂开支。食堂开支由后勤办指定专人负责，做到日清月结。

乡镇财务管理制度

镇所不收取任何费用。镇所人员工资福利（工资、津补贴、养老保险、医疗保险、住房公积金等）由县财政预算，局统一发放缴存。工作经费由局根据各所人员编制，区划范围（辖区办事处）和所承担的职能工作任务情况按年度预算，实行定额范围内实报实销。若遇特殊事项所需经费，再单独申请，经局主要领导审批同意后支付。

各项费用开支严格控制在核定指标内，实行“年度计划、专款专用、超支不补”原则。预算经费主要用于开展和完成镇所管理工作所需的办公、交通、差旅、宣传及其它劳务等开支。

（一）各所须确定一名出纳，具体经办办理报销手续。各项开支由出纳经办，并确保提供的原始凭证必须是合法合规、真实有效的票据。所有报销经费先由经办人签明事由，镇所长、局分管领导审核，局财务负责人票据审核后，再经局财务分管领导审批报销。

（二）局财务股不再为镇所分账核算，统一纳入机关账户核算。镇所每月5日前到局财务股进行一次报账结算工作，若遇特殊情况可及时报账结算。

（一）严守“八项规定”，禁止利用公款吃喝招待，确实因公需要招待的必须具备接待公函、菜单、发票，否则不予报销。

（二）职工因公出差必须严格登记，按照差旅费管理办法规定的标准报销差旅费。

（三）严禁弄虚作假，经费必须本着支出为公，专款专用，并做到公开透明，接受监督。严禁化私为公、假公济私、虚报冒领。一经查实，将按党纪、政纪严肃处理。

（四）切实保管好镇所属资产，做好公共财物登记，落实人员管理，严禁据为己有。确因客观情况毁损，需报县局按程序进行处置。

乡镇财务管理制度

第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，规范机关、企事业单位的内部财务行为，加强财务管理，提高经济效益，从源头上防止不正之风和腐—败现象的滋生，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《会计基础工作规范》等法律、法规，结合本镇实际，制定本制度。

第二条本制度适用于纳入预算管理的镇机关各部门、镇属企事业单位及属镇财政供养的市直机关基层分局（所）、医院、公办中小学校及幼儿园。

第三条财务上实行独立核算的部门都应按镇政府的统一规定设置会计机构、配备财会人员或委托镇财政结算中心进行集中核算。各部门应配备固定专职报账员，负责本部门的资金收付等财务事项。

第四条聘用的财会人员必须是坚持原则，廉洁奉公，熟悉国家财经法律、法规、规章和有关政策，掌握会计、电算化专业技术及相关知识，并持有有效的会计从业资格证书。

第五条部门领导的亲属不得从事本部门的财会工作。

第六条财会人员必须相对稳定，财会人员的工作调动必须经镇党委会研究决定，交接时必须办清移交手续。

第七条财政预算的编制和执行要坚持量入为出、收支平衡，保证重点、兼顾一般，开源节流、勤俭节约的原则。

第八条财政部门对预算内资金和预算外资金的统筹安排，实行综合财政预算。每年的年终，各部门应按照财政部门的预算编制要求编制好下年度部门预算，财政部门根据财力状况及全镇的经济和社会发展计划，汇总编制全镇下年度的财政预算及本年度的财政决算，由镇政府审定并提交镇党委会通过后报镇人大审议，经镇人大批准后由财政部门组织实施。

第九条财政部门对预算部门支出实行项目管理，细化预算编制，并根据年度支出预算和具体支出项目的特点，编制分月用款计划，财政部门按照分月用款计划和库款调度情况支付资金。各部门要严格执行支出预算，不得无预算开支、超预算开支和擅自调整预算，不得先开支、后申报，特殊情况需超预算支出的，应按规定程序调整或追加预算后方可执行。

第十条各部门如需申请开立新的银行结算帐户或撤销现有银行结算帐户的，业务主管部门必须制定相关方案或请示，主管党委（镇）领导审查后，报财政部门审批同意，才能到银行办理相关手续。

第十一条用于财政资金拨付的印鉴实行专人管理，凡使用必须进行登记，印鉴管理人员因事外出、请假、病假、休假、辞工、退休或调岗等情况时，必须做好印鉴管理交接手续。

第十二条有收入上缴任务的部门，必须按照镇党委会批复的收入预算积极组织收入，并按照规定严格实行财政“收支两条线”管理，严禁直接坐支。

第十三条各部门所有收款项目必须使用税务发票或财政部门统一印制的票据，并根据相关规定合理使用票据，不得自行印制或购买收据，如发现有使用非合规票据的，将依法追究单位负责人和直接责任人的责任。

第十四条各部门必须于每月25日前向财政部门提交下月的各项资金使用计划，财政部门将根据我镇实际情况，按部门资金支付计划合理配置资金。如不按规定提交的，则资金支付顺延一个月。

第十五条政府各部门之间及部门内部的资金借贷，原则上不以个人名义申请（因公除外），若以单位名义确实需借款的要经镇党委会讨论通过（附会议纪要）。各部门、单位、企业、村级借款需经书记、镇长审批后签定借款合同，500万元以上的借款必须提供与借款金额相对应的抵押物，如不需抵押物的必须经镇党委会集体讨论确定，其资金的借出由部门主管镇领导审批。

凡属部门对外投资、接受投资、归还借款、对外借款和对外贷款等情况，由业务部门根据实际制订相关方案，报镇党委会同意后，资金支出由部门主管镇领导审批。

第十六条上级主管部门通过零余额帐户下拨到我镇的款项全部纳入预算管理。由业务部门根据市镇的中心工作要求及资金的规定用途制订方案，列入年初部门预算。对没有纳入预算的零余额资金当临时审批或追加资金审批方式使用。

第十七条各部门工作人员的工资、津补贴、奖金、值班费、特殊岗位补助等个人待遇项目的设置、标准的调整，以及人员的增减变动，均要严格按镇党委会决议及镇组织人事办核定的项目和标准执行，不得以公用经费擅自发放奖金及各种薪酬补贴；各部门工作人员的社会保障金和住房公积金、个人所得税按国家规定范围和标准执行，个人负担部分由财政部门代扣代缴。

第十八条参照市政府相关的管理办法，各部门年度结余的市、镇级专项资金和公用经费均实行清零制度。专项资金，如零余额资金，继续使用的，必须列入下年度预算。

第十九条各部门不得用公—款为干部职工个人配置电脑、移动电话、住宅电话。移动电话、住宅电话费用不得报销，发放的通讯费补贴，按市、镇相关政府规定的通讯费标准发放。

第二十条各部门今后原则上不准购买小汽车及摩托车，因特殊情况需购买的，需经党委会同意。列入年初部门预算的按年初预算程序执行，属追加预算的按追加预算的程序执行。

第二十一条干部职工个人购买用于公私两用的车辆，所有费用不予报销，每月按市镇有关规定的标准发放交通补贴。

第二十二条基本建设财政性资金必须由财政部门纳入基本建设支出预算管理，实现专户管理，并执行基本建设资金管理的相关规定。

第二十三条按规定纳入政府采购范围的项目，由镇采购办按照市、镇相关文件执行采购，采购资金由财政部门直接支付供应商。

第二十四条各部门预算内或预算外的资金支出单据，壹仟元（含）以下的由部门负责人审批；壹仟元以上的由部门负责人审核后，报主管党委审批。

第二十五条各部门应按照《××镇镇属固定资产管理暂行办法》的规定加强固定资产的管理，落实专人负责管理固定资产。

第二十六条部门支出的费用报销原则上要有正式的符合税务部门发票管理规定的正式发票并在开具后半年内报销。经涂改或已停用的发票不能报销。娱乐项目的发票不准报销。

第二十七条财政核拨资金在同一帐户并行使用的部门，要严格执行专款专用。财务结算部门每月填报收支明细表，并通过报表向部门主管镇领导提出汇报资金使用情况。超过预算进度的开支，财务人员有权拒付，如未及时提出预警造成预算超进度的要追究财务人员责任。

第二十八条部门的备用金适用于日常零星开支，当月借取当月还清。按照单位财务规模，备用金限额原则上分为3000元、5000元两类。备用金由财政部门确认的单位报帐员管理，造成损失的由单位报帐员个人承担。

专项资金的借支由部门根据项目支出的用途提前向财务人员做好用款计划，不得挪作它用，资金的借款不得超过2个月。

除《现金管理暂行条例》规定的.范围可以使用现金外，其它经济业务均应通过转帐进行结算。

第二十九条部门单据报销手续需于每月25日前完成，25日以后发生的单据列入下月支出并按财政部门的规定报销日期执行。各项资金的审批权限按实施细则执行。

第三十条健全审计、监督、公开的制度，对各部门的收支情况、资产负债情况实行定期审计。按照省市的有关文件精神财政收支、各部门的财务状况及镇党委的开支要定期在一定范围内公开。

镇领导、各部门的法人（负责人）因调任、转任、离退休、离岗退养、辞职等原因离任的，离任前都要实行离任审计。

对审计发现的财务管理问题，各部门要在三个月内提出整改方案并及时整改。

第三十一条各部门的干部职工必须严格要求自己，自觉遵守本制度。财会人员要按本制度严格把关，对不符合规定的单据一律拒付；各级领导要带头自律，不得干预财会人员行使正当的监督权，自觉肩负起管理好本部门财务工作的责任。

对违反本制度的干部职工，将视其情节轻重，分别给予清退资金、扣发奖金、调整职务、降职、免职的处分；情节严重的，移交有关部门处理。

第三十二条本制度由镇财政所负责解释。

第三十三条本制度自颁发之日起执行。过去制定的机关财务管理制度与本制度不符的，以本制度为准。

乡镇人事管理制度

乡镇干部管理制度

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为加强镇村干部管理，严肃干部纪律，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

1、按照工作需要，所有机构改革上岗干部，全部定岗到位，理顺管理层次，明确工作职责。

2、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作，为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。

3、请销假制度。实行每周六天工作制，工作期间原则上不准请假，如有特殊情况应严格履行请销假手续：婚假期限为一个月，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由书记、镇长审批，请假一律凭领导签字批准后的假条到办公室备案，严禁捎假。行政村支部书记外出超过一天，必须向书记、镇长请假。

5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣除日工资，月旷工累计3天以下者，除扣除日工资以外，大会作检讨;年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度公务员考核评定为不合格(不称职)格次，年连续旷工15天以上30天以下者，按自动离职处理。

6、全体镇村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作能力。

7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每周五下午在镇集中学习，平时由各单位自行组织学习。

8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，由财政所负责从当月工资中扣除。

9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。

10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。

11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资20元、并给予相应纪律处分。

12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝;不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任。

14、认真做好交接班，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话纪律和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。

15、每天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。

17、全体镇、办、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。

18、全体工作人员中午严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂;否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。

19、镇村干部职工本人及直系亲属婚、丧、假、娶，需首先报告党政办公室，不准私自乱发请贴，乱打招呼。

20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于机关团结的事;不准为个人私益而抬高自己，打击别人;严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

乡镇财务管理制度

按照财经法规和制度的有关要求，为加强单位财务管理，规范合理使用资金，确保政府各项工作的顺利进行，特制定以下财务管理制度：

一、按照《会计法》的规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。财务人员要遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、勤俭节约、办事公道；做到收有凭、支有据，钱、账清楚，票据真实、合法、有效。

各项经费必须按上级有关规定由财政所统一收支、统一管理，按照“集体领导、统筹安排、分级审批”的原则进行管理。金额控制方面：20000元以内支出，由镇长审批；20000元至50000元支出，由镇长审批，党委书记签阅；50000元（含）以上（基本支出除外），镇党委集体研究后由镇党委书记、镇长审批，坚持支出要有计划，开支要有预算。成立镇财经监督小组，组长由镇纪委书记担任，成员为人大副主席，镇纪委委员。各科室用款计划须事先报财政所，财政所负责审核用款计划。办公室不得开设账户，不得私设小金库。

1、专项资金的管理。凡有主管部门下拨的专项资金，由对口经办人员或办公室负责完成工作项目并掌握资金的使用，协助财政所管理好专项资金；在项目实施中涉及资金往来的有关资料，请经办人复制一份交财政所存入会计档案；凡涉及按合同规定条款付款的，有关合同经办人员请复制一份合同交财政所，以便财政所掌握有关付款的规定，并将合同作为付款依据收集归档。

2、汽车燃修费管理制度。机关车辆由财政所统一安排，定点加油；汽车实行定点维修，需要维修时，经办人向分管报告，经同意后方可在定点维修厂维修；摩托车用油实行专人管理。

3、临时借款的管理规定。因工作需要办理临时借款，先由分管领导审核签署意见，报镇长审批同意后才能借款，借款人应按时归还借款；不及时归还的，财政所有权在其应领工资或奖金等款项中扣回。

4、办公用品或办公设备购置（如公务用车、计算机、复印机、空调等）先提出计划报领导同意后，必须按规定履行政府采购手续。

1、支出审批程序。经办人员保证支出票据的真实、合法、有效，与支出相关的合同、凭据、附件等要收集齐备，在票据上写清楚支出事由并签字，由办公室主任或分管领导审核签字，镇长审批签字把关；财政所所长、单位会计和报账员审核票据的有效性，单位会计、报账员办理支出业务时应仔细审查票据相关要素是否齐备，必要时可要求经办人员完善手续再行办理；大额支出按经费管理规定程序执行，除日常小额票据以备用金支付外，各类支出原则上都办理银行转账手续。

2、现金支出实行报账制。财政所报账员负责日常现金管理和支出报账工作；报账员日常保管的库存现金定额为5000元；如遇拆迁补偿等需要大额现金支出的特殊情况，经领导同意可适当增加库存现金；报账时，经办人先将有效支出票据报报账员进行登记，并经双方签字确认，报账员按程序请款后经办人再领取现金；每周3前经办人员到报账员处登记票据，每周4集中一天时间统一报账。

四、建立票据领取、核销制度。

往来款项结算按规定使用《四川省非经营性结算统一收据》，票据的领取、核销情况登记由财政所会计负责；各办公室在主管部门领取的各类票据，按规定应先交财政所进行登记，经同意方可签字领取使用，并在使用后及时对账交款，核销票据。

五、财产物资的管理。

各办公室购置固定资产，经请示领导同意后，由财政所向县采购办报采购计划表，批准后按规定程序实施采购。各办公室领用或保管的各项财产物资，要明确责任人，由责任人负责保管使用。未经领导同意，各办公室和个人不得擅自将保管使用的财产物资借用、出售、转让。对国有资产的处置，须按规定报经领导同意，并报县国资办审批后再按规定程序进行处置。

六、财务章及银行支出票据的管理。

为严格支出的内部审核，财政所对印章按规定分开管理，财务人员各人管理自己的印章并对章印负责，单位会计负责管理财务公章；银行支出票据由报账员具体负责管理。

每年年初财政所会计人员对上年的财会档案进行收集、整理、归档，文书档案及时交党政办统一保管，会计档案由会计负责管理。