最新在文明城市创建推进会议上讲话(通用14篇)

时间:2023-10-22 09:47:14 作者:ZS文王 最新在文明城市创建推进会议上讲话(通用14篇)

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年度在全县文明城市创建工作推进会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天召开全县文明城市创建工作推进会议,主要目的是对创城工作再动员、再部署、再推进,查找问题、明确任务,砸实责任、传导压力,再掀创城工作新热潮,确保在第四季度全市考核中打一个“翻身仗”。下面,就抓好创城突出问题集中整治,我强调三个方面问题。

一、突出问题导向,深化思想认识,切实增强创城工作的责任感、使命感。

创城工作是全县实现高质量发展的重大战略部署,全县创城动员大会以来,特别是上个月创城工作推进会议召开后,全县各级各部门思想重视、行动积极,老旧小区改造、城区集贸市场规划建设、拆违治乱、交通秩序整治等各项工作全面铺开,取得了明显成效。但对成绩不能评价过高,更不能盲目乐观。我经常说,成绩不讲跑不了,问题不找不得了。看不到问题是最大的问题,看不到危机是最大的危机,还存在大量问题。

一是思想重视不够。思想是行动的先导。思想不重视,行动就落空。上至县级领导,下至普通党员群众,还没有真正在思想上把创城工作上升到全县高质量发展的高度来认识,说起来重要、干起来次要。有的消极应付、敷衍了事,有的推诿扯皮、讨价还价,有的畏难发愁、裹足不前、绕道而行。部分领导干部没有很好的带好头,网格包而不实,情况掌握不全、问题大而化之,没有真正研究解决问题,协调解决困难。县创城办没有很好地发挥牵头作用,停留在电话调度、文来文往上,对存在的问题通报曝光力度不大,反馈不够及时,“你好我好大家好”,没有真正沉到底抓指导督导。创城办一帮人是不是真负责、真瞪起眼来了?是不是真正硬起腰杆不怕得罪人?哪个单位没。

当前隐藏内容免费查看有按照要求完成任务,创城办就紧盯不放,把名单提报给纪委和组织部进行问责。网格牵头单位和共建单位重形式、轻内容,停留在“捡垃圾、拾烟头”上,搞大呼隆,实质性工作很少,包联共建单位作用发挥不到位,“网格化”管理没有真正发挥好作用。网格长、街长、楼长、店长“四长”作用发挥不到位、责任落实不到位,有的只挂帅、不出征,只挂名、不干活。

二是创城氛围不浓。创城是一项全民工程,必须形成浓厚氛围。但现在来看,舆论宣传不到位,宣传的力度、密度还不大,报社、电视台和微信等主流媒体的宣传作用发挥不够,社会宣传成效不明显,部分乡镇街道的创城工作氛围更是冷冷清清。群众发动还不到位,在“门前三包”、环境卫生打扫等基础工作上,发动群众参与不够,干部干、群众看的现象较为普遍,没有真正形成全民共建的浓厚氛围。“三线下地”、广告牌整治等本应让群众受益的工作,群众工作不到位,政策宣传不到位,没有做好解释工作,引起群众误解。“门前三包”不到位,底子不清、覆盖不全,很多只是签了责任状,没有真正落实责任。有的党政部门、经营门店门前仍是“脏乱差”,有的绿化缺失、人行道板破损,有的没有停车位、车辆乱停乱放,有的门前道闸没有拆除。

三是工作措施不力。有的县直部门、责任单位说起来头头是道,干起来缩手缩脚,说了不干、定了不办,阳奉阴违、当“两面人”,许多工作推进缓慢、成效不明显。有的把创城当成“包袱”,等等看看,能推就推、能拖则拖。强弱电管理方面,施工队伍少,进展速度慢,工作标准低,目前,城区xx个网格,xx个完成“三线”下地。有的路段、小区线缆乱搭乱接,到处都是“蜘蛛网”;有的管道配套不到位,三线“入地无门”。

四是干部作风不实。创城是一项实打实的工作,大干大变化、小干小变化、不干没变化。干了没干,干了多少,一眼就看出来了。我们有些党员干部干工作习惯于当“二传手”,满足于到场了、安排了、部署了,至于怎么干法、结果如何,存在问题应该怎么解决,不管不问。有的搞形式、做样子,看微信圈里到处轰轰烈烈、一片大好,实际上成绩寥寥。违建和广告牌拆除方面,城区xx处私搭乱建棚亭,目前只拆除xx处,仅占xx%;楼顶、楼体广告牌拆除进度缓慢。市政道路设施方面,需维修更换人行道板xx平方米,仅完成xx平方米,占全部工作量的xx%。交通秩序管理方面,停车位施划到现在还没有完成,车辆乱停乱放、不礼让行人、交通拥堵等问题仍然十分突出。老旧小区整治方面,xx个房改房小区,只开工xx个,还有xx个未启动。xx个原建设单位负责的小区,其中xx个投入不足、进展缓慢,xx个还没确定责任单位。其他如社区物业管理、沿街建筑外立面改造等工作也进展缓慢。

这些问题的存在,客观上讲,有历史欠账、投入不足等原因,但根子在思想不重视、认识不到位、作风不扎实。思想一滑坡,工作上必然滑坡。上头松一尺、下边松一丈。大家反思一下,对创城工作,思想上有没有真正重视?责任有没有真正落实?问题有没有真正解决?如果以这样的状态、这样的工作、这样的成效,第四季度测评,我们非倒数不可!全县各级各部门要充分认识开展创城工作的极端重要性和现实紧迫性,站在讲政治的高度,真正瞪起眼、攥紧拳,不为困难找借口,拿出必胜决心和过硬措施,一项一项抓好整改,解决一个销号一个,不达目的不罢休。

二、把握工作重点,明确目标任务,推动创城工作落细落实落到位。

上个月,我在全县创城工作推进会议上,对xx个方面的事项已经作了具体安排,关键是抓落实。临阵磨枪,不快也光。关键时期,我们必须破釜沉舟、全力以赴,集中力量打好“六大攻坚战”。

一是坚决打赢老旧小区整治提升攻坚战。居住小区是创城攻坚的重点,在测评考核中占xx分,第三季度总共扣了xx分,是扣分最多的项。可以说,我县的老旧小区是个“老大难”问题,历史欠账多、管理不到位,很多小区“三不管”,我们不能把历史遗留问题再留给历史。一是抓整治。全县有住宅小区xx处,关键要厘清责任,“谁的孩子谁抱走”,“谁的责任谁落实”。前期,我们已经明确,老旧小区改造、新建住宅小区等xx个小区由住建局负责,村街安置楼等xx个小区由xx街道负责,全面开展整治提升工作。xx个房改房小区,已经拿出了改造提升方案,由原产权单位实施改造,还有xx个没有推开,各产权单位要切实负起责来,抓紧开展工作。xx个开发商建设小区,由原建设单位负责。另外xx个“三不管”小区,是重点也是难点,分布在xx街道的xx个社区和xx个网格内,xx街道要发挥属地管理责任,压实社区责任,做好兜底工作。要严格落实“网格化”管理,各网格牵头单位和共建单位要积极配合参与老旧小区整治工作。二是抓提升。重点做好小区容貌提升整治,对照考核标准,建立台账、挂图作战,先急后缓、分类施策,一项一项找出问题、一项一项抓好整改。要从做好清扫工作抓起,把垃圾彻底清扫干净,把绿化苗木清理规范,把乱贴乱画彻底消除,还群众一个干净、舒适、方便的居住环境。关于老旧小区改造工作,确保11月初有个大变化,力争“不失分”、“少失分”。三是建机制。要结合城市社区党建工作,组织召开业主大会、组建业主委员会,依法成立物业管理委员会,促进小区规范有序管理。对规模较小的小区和家属院,拆除围墙,“连片打包”,降低物业服务成本。对目前尚未完成的居住小区,要尽快成立业主委员会。抓紧向前推进,确保建章立制,巩固整治成果。

二是坚决打赢“强弱电”线路整治攻坚战。“强弱电”线路整治是老旧小区整治的重要内容,也是问题最多、管理最乱、推进最慢的一项工作。这项工作,由xx同志负责,县通信设施建设与管理领导小组办公室牵头,联通、移动、电信、广电网络、供电公司5家企业,要组织精干力量,全力以赴,加班加点向前推进。要把每个小区、每栋楼乱扯乱挂的各种线路改造好、理顺好,能下地的下地,能入管网的入管网,暂时达不到要求的,要先捆扎好,能走暗线的走暗线,能用线槽的用线槽,做到美观、整洁、大方,坚决杜绝“蜘蛛网”。这项工作任务非常艰巨,业务量很大,但这方面扣分太容易了,短时间内必须要有变化。要提前做好群众宣传解释工作,注重工作方式方法,绝不能图省事,“一剪了之”、剪了不管,影响群众生活。xx街道、住建局负责对强弱电整治的验收,完成一栋验收一栋,完成一个小区验收一个小区,不合格的坚决返工。就从我昨天调研的xx、xx等重点小区开始,创城办要协调他们拿出具体时间表、路线图,迅速撕开口子、取得实效。干任何一项工作,必须要有时间节点,由谁负责,什么时间完成到什么程度,完成后怎么督查,必须有明确要求。

三是坚决打赢交通秩序整治攻坚战。要尽快完成停车位施划工作。现在城区施划机动车停车位xx余个,按照计划,还需施划xx余个停车位。县交警大队和县住建局配合,完成剩余停车位施划。要根据实际需要,能划则划、应划则划,最大限度地满足停车需求,确保每一辆车都能停车入位。目前,县城的停车秩序不如乡镇。前段时间,我路过xx、xx、xx,看到他们的停车秩序比较规范,城区停车位很多车东歪西斜,停放不规范。要迅速开展交通秩序集中整治行动。开展一次机动车不文明行车集中整治,通过严管重罚、媒体曝光等方式,重点整治乱停乱放、随意调头、越线违章、不礼让行人等各种不文明行为。要通过宣传教育、文明劝导等措施,着力解决行人闯红灯、跨护栏,非机动车乱停乱行乱闯等突出问题。对路口、商场、学校、医院、居民小区门口等重点部位,要加大巡查密度,组织交通疏导,特别要有效解决接送学生车辆乱停乱放问题。各网格长、街长要加强对职责范围内违停车辆的劝导力度,对违停的车辆及时劝离,确保每一辆车规范有序停放。关于交通秩序整治,请训立同志负责,县交警大队、xx街道抓好落实。

四是坚决打赢违建拆除和广告牌治理攻坚战。违章建设要全力“清尾”,对城区范围内道路两侧棚亭、违法建设进行再一次摸底,发现一处、拆除一处。各乡镇街道也要全面完成违建拆除工作,对违建“尾子”,拿出过硬措施,确保尽快“清尾”,在拆除过程中要疏堵结合,不能拆出问题来。广告牌整治要加快进度,对违规广告牌,要坚决拆除到位。目前,还有xx处大型楼顶、楼体广告,要全部拆除完毕。对统一更换提升的广告牌匾、公益广告,要加快制作安装进度,县住建局要牵好头,协调督导有关部门单位跟上外立面改造,确保外观整洁,广告牌安全美观。

五是坚决打赢“门前三包”责任落实攻坚战。一要落实单位部门责任。各部门单位和国有企业要带头做好“门前三包”工作,集中整治责任区域卫生脏乱差、车辆乱停乱放、地面道板破损、绿化苗木缺失等问题,要立说立行,定人、定时、定责管理,确保整改到位。二要落实个体商户责任。人民城市人民建、人民城市人民管。要充分发挥广大市民“主人翁”作用,充分调动广大市民特别是沿街单位、商户参与。xx街道要把沿街商户底子托清、责任明确,让个体工商户从“门前三包”具体实事做起。今天,部分有“门前三包”任务的单位也参加会议,各个学校、医院、银行、保险公司、超市,大家人手多、力量大,要带头落实“门前三包”责任,按照测评标准和责任书要求,包环境卫生、包绿化管护、包容貌秩序,带动沿街和周边的个体商户动起来、干起来,确保“门前三包”有大的改善。三要落实相关督导责任。各网格长、街长要对负责区域加强督导,开展常态化督查。综合执法局、市场监管局、创城办、交警大队要对“门前三包”责任落实情况进行检查,对违章违法行为依法查处。要结合诚信建设,对落实不积极、不主动的商户,依法纳入诚信“黑榜”,施行惩戒措施,倒逼责任落实,绝不能流于形式。

六是坚决打赢环境整治攻坚战。环境整治是创城工作最基础、最具体的工作,只要干就有变化。要进一步搞好市容市貌整治。从现在起到测评前,各网格、各部门单位要集中开展城市环境秩序突击清理,做到不留一个死角,不留一片积存垃圾。要重点加强市场、商业街、主次干道、背街小巷等区域的环境整治,重点清理绿化带内垃圾、建筑积存垃圾、乱贴乱画等不文明现象,坚决杜绝脏、乱、差问题。要进一步加强精细化管理。要对城区市政基础设施、园林绿化、环境卫生、雨污分离、供排水系统等,按照考核标准,高标准进行改造,属于xx街道管理范围的市政公用设施、环境卫生,由xx街道委托住建局实施,需要更换的尽快换,需要清理的立即清,需要补植的马上补。

三、强化组织领导,压紧压实责任,确保创城工作取得实实在在的成效。

创城工作是一项实打实、硬碰硬的工作,蜻蜓点水不行、浮光掠影不行,搞形式、走过场、做样子更不行,必须求真务实、真抓实干。急难险重任务面前,最能检验各级干部的担当精神。各级各部门单位要把创城作为头等大事,全面动起来、干起来,迅速扭转落后局面。

一要思想再重视。创城是贯彻市委、市政府城市工作会议精神的重要政治任务,是一项重大的发展工程、民生工程,是打造高质量发展的重要载体。各级各部门单位要提高政治站位,充分认识创城的重要性和必要性,把创城作为重要职责,安排专人具体负责,形成全县“一盘棋”的生动局面。要按照旅游城市的理念,提升标准、提升档次,抓好精细化管理,真正让城市净起来、靓起来、美起来。当前,即将迎来第四季度城市管理考核,时间紧、任务重,要坚持先急后缓、先易后难,对照考核目录和标准,本着“缺什么、补什么”的原则,逐条逐项抓好整改,确保这次考核取得好成绩。我们今天为什么开这么高规格的会议,让四大班子领导都参加?就是要领导干部带头,带动各级各部门单位,包括垂直单位,都迅速行动起来,高度重视创城工作。任何一项工作,只要思想高度重视就不难。

二要责任再压实。一分部署、九分落实。县级领导要亲自调研,每周到网格现场办公两次以上,明确网格存在的问题;要亲自安排,明确各项工作任务,认真研究推进措施;要亲自督导,确保推进措施真正落实到位。各网格的牵头单位要牵头抓总,抓协调、抓落实,协调共建单位形成工作合力。各共建单位要切实增强责任意识、大局意识,相互协作配合,宁可向前一步职责交叉、解决问题,绝不能出现空档漏项。特别是明法同志,作为县委常委、xx街道党委书记,要负起主体责任,大量的工作还需要xx街道来落实。相关乡镇街道作为创城的责任主体,要对照测评标准,对照“六大攻坚战”目标要求,迅速行动起来,发扬“五加二”“白加黑”精神,全力以赴靠上盯上,抓好突出问题整改,绝不能掉进后两名。网格长、街长、楼长、店长“四长”要切实负起责来,当好联络员、信息员、战斗员,抓好日常巡查。要坚持“工程化”“项目化”管理,对老旧小区改造、交通秩序整治、强弱电规范整改等工作,建立台账,明确时间表、路线图,挂图作战、挂图督战,完成一项、销号一项。

三要投入再加大。创城工作面广量大,大投入大变化、小投入小变化、不投入没变化。县财政要设立专项资金,把钱花在刀刃上,对老旧小区改造等投资较大的项目,要根据预算,先行拨付xx%的启动资金。县直各部门单位要积极筹措资金,有钱出钱、有物出物。各垂直管理部门要发挥资源优势,积极对上争取政策、资金,先干起来。同时,要坚持市场化运作,由“花钱养人”向“花钱买服务”转变,能推向市场的就推向市场,建管分离、管养分离,在市政设施、园林绿化等领域导入社会资本,提高经营城市的能力。

四要群众再发动。群众是创城的受益者,也是创城的主力军。高手在民间、智慧在群众。各级党组织要善于组织群众、发动群众、依靠群众。广大党员干部要动起来,积极参与环境整治、交通秩序维护、文明劝导等工作,示范带动全体市民都参与进来。

五要问责再严格。不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。动员千遍,不如问责一次。县纪委、县委组织部、县督考局和县创城办,要抽调专人,组成四个督导组,沉到各个网格跟上督查。县创城办要负责专项督查,县纪委、县委组织部、县督考局要高度重视,马上成立督导组,督导之后就问责。县电视台、《今日莒州》、官方等微信公众号,要设立专题专栏,通报曝光存在问题,发挥舆论监督作用。新闻媒体要大篇幅的、大力度的,从正面和负面两个方面加大宣传,尤其是曝光存在的问题,跟上督查整改。对重视不够、行动迟缓、落实不力的,敷衍塞责、推诿扯皮的部门单位,县纪委、县委组织部要跟上追责问责,在各级文明单位验收评选中实行一票否决。在全县年度综合考核中,不设扣分上限,该扣多少就扣多少。对因落实不力影响全县考核成绩的部门单位,该免职的免职,该调整的调整;对垂直管理单位,县委将建议上级业务主管部门调整主要负责同志。我们把丑话说在前头,在督查问责这个问题上,没有任何余地,必须真督实查、严肃问责。

同志们,城市管理是创城的重要基础和前提,短期要确保季度考核提位次,长期要实现创建全国文明城市的目标。这是一项攻坚战、持久战,要以雷霆之势、霹雳手段,集中攻坚、聚力突破,积小胜为大胜,确保成功创建为全国文明城市。

在全国文明城市创建工作推进会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

一、坚定信心,决战决胜。

二、突出重点,精准施策。

三、明确责任,狠抓落实。

同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。

在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

  今天是雨山区建区36周年的喜庆之日,也是一年一度高考日之前夕,明天,莘莘学子将奔赴考场、迎接挑战。今天,我们在这里隆重召开全区“四城同创”总结表彰暨巩固提升创建成果再动员会议,就是要求大家像迎接高考那样,迎接新一轮文明创建工作的测评。会议主要任务是,认真贯彻落实中央及省市有关会议精神,部署安排我区的各项创建工作,动员全区上下进一步强化认识,坚定信心,以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加过硬的举措,着力提升各项创建水平,在全市各项创建工作中争做先进、勇当标兵、再创佳绩。刚才,吴玲部长总结了“四城同创”工作,部署安排了今后一段时期的文明创建及道德领域突出问题专项教育和治理等工作,我完全赞成,请大家认真领会,抓好推进落实。会上,区委、区政府还对“四城同创”工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。有关单位代表还作了交流发言,大家讲得简明扼要、生动实在。希望全区上下要以先进为榜样,全面掀起新一轮比学赶超的热潮,着力增强奋发进取、主动作为的自觉性和创造性,全身心投入到各项创建工作中去,为进一步巩固提升创建成果做出新的更大的贡献。下面,我就抓好公共文明指数测评迎检等工作,再强调六点意见。

    一、思想认识要进一步提高。思想是行动的先导,认识是干事的前提。思想不统一,认识不提高,就难以形成合力,工作也就难以落实到位。过去的一年,全市创建工作取得了丰硕成果,以地级市第 4 名的成绩蝉联“全国文明城市”称号,以第 3 名的成绩获得“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”殊荣,并再次荣膺“国家卫生城市”和“全国双拥模范城”称号,通过了“国家环保模范城市”省级复评,正在接受国家复查。金子招牌取之艰难,再度摘冠更不容易。对照文明测评标准,对比先进城区水平,对应人民群众期盼,无论是“硬件”还是“软件 ”,无论是城区还是乡村,无论是面上还是点上,无论是条条还是块块,我们都还有一些经不起细挑的环节、经不起细查的区域、经不起细评的行为。另外,从今年开始,我市将迎来中央文明办和省文明委的双重测评,市文明委也将每季度组织一次测评;市委郑为文书记在全市总结表彰大会上的讲话中还要求,三个城区都要成为全省文明城区,而且作为一项工作目标和政治任务,必须要实现。因此,我们要进一步提高思想认识,务必把文明创建工作抓得紧而又紧、实而又实,全力做好迎检工作,确保得高分、不丢分。我们要始终把文明创建作为美化城市环境、提升城市形象、改善人民生活的重要抓手,进一步拓展内涵、创新举措、夯实基础、健全机制,不断提升工作水平,为全市文明创建工作做出新的更大的贡献。

     二、宣传发动要进一步深入。抓好文明创建工作是全社会的共同责任,没有与创建工作无关的人,也没有与创建工作无关的事。把30多万雨山儿女发动起来,投身创建工作之时,就是创建成果收获之日。怎样把群众组织起来,支持并参与创建,宣传发动工作要更加深入有效。首先,要加大宣传力度。宣传部门要通过“今日雨山”、“走进雨山”和新雨山网站等主流媒体,大力宣传创建工作的目标要求。各级党政组织要利用多种形式,深入宣传文明规范,广泛普及创建知识,引导广大市民积极投身创建活动。对好人好事好风尚,要大张旗鼓地宣传,对低俗不文明的言行,要毫不留情地曝光。要让广大市民理解和支持当前公共文明指数测评及道德领域突出问题教育和治理工作。要引导市民能够积极支持和配合入户调查工作,确保入户调查(四城同创再动员会议上的讲话由创卫网编辑)满意率有新的提高。其次,要创新宣传方式。注重点面结合、上下联动,扩大宣传工作覆盖面,提升社会动员感染力。要充分利用电视、广播、报纸等媒体,有效利用网络和通讯等手段,开设专题专栏,高密度地集中宣传创建工作。要在城区出入口、公共场所建设和更新一批文明创建公益广告和宣传栏等。要层层召开动员会,进行面对面、点对点的宣传发动;并组织力量登门入户宣传,把组织发动工作延伸到每一个楼栋、每一个家庭、每一个人,把方方面面的力量都组织起来、凝聚起来,把各部门各单位的积极性和主动性都调动起来、发挥出来,把全区人民的思想和行动统一到巩固提升全国文明城市成果上来,形成人人关心支持创建、个个投身参与创建的生动局面。

    三、专项整治要进一步到位。去年,我们在硬件建设上花了很大气力,开展了市容环境、老旧小区、门前“三包”、放养家禽、毁绿种菜等各类专项整治,顺利完成了市里下达的43项整治内容和区里梳理的56个重难点问题。通过整治,成效明显,城区面貌有较大改观,但由于监管和长效措施不够到位,时而出现“回潮”现象,必须立即整治、迅速整治、集中整治、全力整治。6月份是项目建设、征迁拆迁、信访维稳、服务企业等重点工作突击月,也是文明创建重点问题专项整治突击月。今年确定的22项重点问题整治,事关文明创建成效,事关文明指数测评,事关文明成果(四城同创再动员会议上的讲话由创卫网编辑)巩固和提升。工作繁重,任务艰巨,时间紧迫,责任重大。全区各部门各单位要高度重视、迅速行动,落实责任、加强督查,全力抓好文明创建重点问题专项整治工作。领衔领导、牵头部门和责任单位要迅速拟定实施方案,加快推进整治。区文明办要抓紧时间把目前创建工作中暴露出的突出问题逐一梳理出来,及时交办,并明确责任人和整改时限。各乡镇街道、各有关部门和单位要把专项整治作为创建工作的重要抓手,对照整改任务分解表,对自己承担的任务,认真梳理一遍,排出具体项目,列出详细清单,一项一项明确目标、时限和责任人,一项一项制定方案、抓好整改,并按计划有序迅速高效推进。我们要通过这一项项重难点问题的解决,真正让卫生成为一种习惯,让文明成为一种时尚,以优异的成绩迎接全国公共文明指数测评,为“文明城市”金字招牌添光增彩。

     四、长效管理要进一步加强。文明创建只有起点、没有终点,绝非朝夕之功、也非一时之策。在抓好面上工作的同时,最根本的还是要夯实基层基础,形成长效管理,着力制度化、规范化,努力实现创建工作的常态化、长效化。我们要继续深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭评比表彰活动,通过评比,使我们的每一个单位、每一个村镇、每一个社区、每一个家庭都成为不同层级的文明典型。如果基层单位、社区、村和家庭都文明了,那么整个城市也就文明了。我们要扎实推进“精品社区”、“四优社区 ”创建和社区网格化管理工作,做到每一个楼栋都有人管理、每一户家庭都有人联系、每一个居民都有人服务。我们要深化“门前三包”整治工作,推行城管队员、保洁人员、协管人员、督查人员“四员合一”的机制。我们要落实领导责任制,各乡镇街道和区直部门主要负责同志是文明创建第一责任人,“一把手”要亲自抓、负总责,班子成员要具体抓、各负其责,分管负责同志要把创建工作当做一个专业来做,真正成为行家里手,说能说到点子上,抓能抓出新成效(四城同创再动员会议上的讲话由创卫网编辑)。我们要将属地管理、分块负责与分级管理、分工负责有效结合。各部门、各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,既要各司其职地站好自己的“岗”,又要自觉主动打好整体仗,切实形成协同作战的强大合力。特别是对那些“交叉点”和“结合部”,决不能推诿扯皮,一定要快出手、多补台,确保各项创建工作横向到边、纵向到底、深入持久、扎实有效。

     五、资料档案要进一步完善。创建工作也要坚持“两手抓、两手硬”,要一手抓硬件、一手抓软件,其中软件就包括创建资料档案的收集整理。我们从现在起,就要着手准备软件资料,认真做好迎检材料的收集、整理和上报工作,在资料台帐上不仅不能失分、还要争取加分。一要高度重视。测评材料收集整理是创建迎检工作的重要环节,其质量的高底直接影响到创建成绩的评定。各部门、各单位要投入人力财力,精心做好资料整改完善工作。各责任单位的主要负责同志要对本单位提交的资料情况进行总把关,确保提交资料做到真实、齐全、规范。二要坚持标准。要认真对照测评体系、测评操作手册和创建全国文明城市档案资料的责任任务分解,逐项、逐句、逐字理解任务要求,严谨细致地完善、充实资料,做到不缺项、不遗漏、不零乱、无偏差。三要密切配合。测评资料收集整理涉及到方方面面。各部门、各单位要牢固树立大局观念和全局意识,相互协调,认真开展资料对照检查,扎实完成各自承担的任务,积极配合区文明办搞好收集整理和汇编工作。区文明办要加强对各责任单位的业务指导和督促检查,并根据市文明办工作部署,及时调整、补充,并指导各责任单位做好资料收集、审核、上报等工作。

     六、督查督办要进一步严格。创建工作千头万绪,迎检任务异常繁重,必须严格督查、加强督办、落实责任。一要明确任务。从现在开始,各乡镇街道和区直有关部门要实行倒计时,对照全国文明指数测评标准,对照区文明办分解的整改目标任务,逐条细化,逐项分解,明确具体部门和人员,一级抓一级,层层抓落实,做到一个难点一个难点地攻克、一个问题一个问题地解决,确保各项目标任务如期实现。对已达标的项目,要在巩固、完善、提高上下功夫,确保在测评中得满分;对未达标的项目,要认真制定整改方案并落实补救措施,力争在公共文明指数测评时不丢分。要注重提升并放大我区创建中的特色和亮点,争取加分项目,增添品牌效应。二要履职尽责。各部门各单位要按照“属地管理”的原则,我的地盘我负责,我的岗位请放心,切实抓好责任区内的创建迎检工作。党政主要负责同志要集中主要精力、深入一线抓好迎检工作,要注重找出问题的根结,对症下药,强化源头治理。区直各部门各单位尤其是市容、住建、环保、卫生、公安、工商等职能部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,抓好本系统创建工作。同时,要注重协调配合,形成强大合力,特别是对难度大、交叉多的问题以及容易产生遗漏的环节,主动靠前、抓好落实,做到责任全覆盖、管理无盲区、创建无死角。三要严格督查。区文明办作为创建工作领导小组的办事机构,要充分发挥职能作用,采取多种形式,加强跟踪督查,强化动态监督,督促各项目标任务高质量、高标准地完成。区四大班子办公室、区委督查室、区绩效办要定期开展创建迎检工作进展情况专项督查,督促相关责任单位及时解决迎检工作中存在的突出问题。五个督查组要根据职责分工,认真督查督办,严格问责问效。监督检查中要体现雷厉风行、敢抓敢管的工作作风,既要见事更要见人,敢于触及矛盾,敢于顶真碰硬,紧盯不文明的行为,细找不作为的单位,严查不落实的人员。要严格落实责任追究制,加大问责问效力度,对因主观原因造成丢分失分进而影响全区文明指数测评工作大局的,将严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们,文明创建是重要的责任,也是紧迫的任务,更是持久的工作。成绩只代表过去,未来仍任重道远。做好迎接全国公共文明指数测评等各项工作,任务重、压力大、要求高.四城同创再动员会议上的讲话由创卫网编辑.。全区各级党政组织和辖区单位要以“创业创造创新创优”的雨山精神和“苦干实干大干快干”的优良作风,迅速推进各项任务的高效落实,全力以赴抓好补缺补差、迎查测评工作,深入开展群众性创建活动,不断巩固提升创建成果,努力实现“突破难点、全面文明,群众参与、全体文明,城乡并进、全域文明,长效管理、全程文明”的目标,以更加优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

在创建X省文明城市工作推进会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,市委、市政府决定召开创建x省文明城市工作推进会,说明这项工作非常重要。创建文明城市工作自去年正式启动以来,通过全市上下的共同努力,取得了明显的成绩和成效,特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一,成绩来之不易,值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比,应该说还有不小的差距和问题,这是客观存在的。刚才,表彰了先进单位和个人,x区、市公安局、市城管执法局、大北街社区的负责同志作了很好的表态发言,值得肯定。x同志代表市创建办总结了去年工作,对今后工作进行了具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。

一、务必高度重视。

思想是行动的先导。做好任何一项工作,有三点至关重要:第一,认识到位;

第二,态度到位;

第三,重视到位。创建工作要搞好,要素有很多,第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视,就是要切实增强“三大意识”。一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映,它包括x大环境,即:安居乐业的生活环境,可持续发展的生态环境,廉洁高效的政务环境,公平公正的法治环境,诚实守信的市场环境,健康向上的人文环境。因而,创建文明城市的过程,就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓,通过创建夯实科学发展基础,增添加快发展动力。二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争,都是“软硬兼施”,不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争,更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代,x在这样一个大舞台中,需要软实力、需要竞争力。开展创建工作,是市委、市政府为提升x软实力和竞争力作出的一项重大决策部署,有利于打造“x名片”,提高x知名度、美誉度和影响力,优化创业发展环境,更好地吸引人气、聚集商气,促进x大开放、大发展。三是增强“民心工程”意识。x建市之初,城市小,人口少,我们侧重的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力,x城市迅速发展,已成为面积x多平方公里、人口x万以上的中等城市,如何提升城市内涵、提高城市文明度,是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市,是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径,就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手,规划好、建设好、管理好城市,进一步完善城市基础设施,提高城市管理水平,创造更加文明的生活方式,创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境,建成生活品质之城,不断增强市民对x这座城市的归属感、认同感和幸福感。

二、务必真抓实干。

平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高,在时间有限、精力有限、财力有限的情况下,在整体推进的同时,必须突出重点,采取非常之举,高标准、大力度抓好推进实施。一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建,必须以项目为载体,以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标,特别是城市公共文明指数测评x大项x小项指标,一手抓城市基础设施等“硬件”完善,一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升,一项一项地抓好落实,确保关键项目不丢分。二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理,认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才,x同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节,主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化x个方面。目前,离省上的测评时间仅x个月,各责任单位要采取强有力的措施,对当前存在的薄弱环节进行限期整改,确保测评达标。同时,对已达标的项目要抓好巩固,防止反弹。三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲,城管、公安等x个市级部门是创建工作的重点部门,创建成功则功不可没,创建失败则责任重大,但他们还不是主力军。创建工作成功与否,关键在x区委、区政府及x个街道和x个社区。只有社区群众动起来、干起来,创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准,围绕时间节点和工作要求,制定周密的实施方案,层层分解创建任务,明确工作标准、时限要求、具体措施,扎扎实实抓好创建工作,确保不拖全市的后腿。

三、务必创建成功。

创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法,不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功,要做好以下三个方面的保障。一是宣传造势作保障。抓好创建工作,宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功,关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神,我觉得很有道理。创建文明城市,市民是主体。如果没有广大市民的共同参与,不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与,创建工作就很难开展,就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”,不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势,广泛宣传动员,重点宣传引路,通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传,把市民发动起来、组织起来,大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程,涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识,坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进,市、区整体联动,形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作,影响创建工作的顺利开展。三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责,分管领导要具体负责,做到经常抓、全力抓,一级抓一级,层层抓落实。要进一步加大财政投入,充分发挥市场配置资源的主体作用,建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式,及时发现问题、解决问题,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩,对为成功创建作出突出贡献的,要大力表彰奖励;

对工作不得力、责任不落实、履职不到位,影响创建工作的,要严肃追究、严格问责。

同志们,有市委的正确领导,有市、区两级干部的主动作为,有全体市民的积极参与,创建工作就一定能够成功。另外,除x区是市区同创外,我市的其他五县中,x县已于今年率先启动省级文明县城创建,并于近期接受省上暗访,反响不错。希望其余四县按照市委、市政府要求,尽快启动创建工作,力争在“十四五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。

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书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,距离年底仅有127天的时间,我们决定在这个时候召开全市重点工作推进会,主要是对今年以来的工作进行一次回头望,统一思想、振奋精神,突出重点、扎实工作,确保圆满完成全年目标考核任务。刚才,×同志分别就全市到目前为止的经济社会与项目建设、前三季度目标责任考核、平安建设和创卫工作情况向大家作了通报。下面,我先讲几点意见:

坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,强龙头、补链条、聚集群,着力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

一是着力构建良好发展环境。持续推进“放管服”改革和商事制度改革,对标国内先进经验,进一步精简行政审批事项、压缩行政审批时限,推动“网上可办”向“全程通办”深化,着力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。坚定不移支持民营经济发展,实行“一企一策”量身服务,当好企业“服务管家”,全力完成清理拖欠民营企业、中小企业账款任务,充分激发和释放民营经济活力。大力弘扬企业家精神,营造全社会尊重、关心、支持企业家和“重商、亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。注重改革的系统性、整体性、协同性,严格落实各项改革任务,加强改革举措配套组合,不断把改革红利转化为发展动能和民生福祉。

二是着力加强项目建设。坚持把项目建设作为扩大有效投资和拉动经济增长的主要抓手,抢抓政策叠加机遇,找准本部门、本行业与上级政策的契合点,加强对口衔接,科学谋划和精心包装一批全局性、基础性、战略性的重大项目,力争使更多的项目得到国家和省、市政策支持和资金扶持。把招商引资上项目作为抓好经济工作、推动高质量发展的重中之重,紧盯优势产业、有利条件和发展基础,结合“十四五”规划编制工作,大力开展精准招商、委托招商和小分队招商,严格落实招商引资项目交办和落地服务机制,谋划、争取和引进一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的项目落户×。

三是着力增强工业实力。坚持实施工业强区战略,全面落实“十大生态产业”专项行动计划,不断提升中小企业承载园区承载能力,加快推进农产品加工、固废利用、冷链物流等入库项目落地建设,着力发展壮大节能环保、通道物流、先进制造等新兴产业,努力打造更具竞争力的产业格局。严格执行减税降费政策,推进传统优势产业绿色化、信息化、智能化改造,优化金融服务和“上云”服务,引导支持有条件的企业向“专精特新”方向发展,推动区属工业扩面增量、提质增效。围绕×集团公司上下游产业,关联配套一批有色金属深加工及新材料、氯碱化工、资源综合利用、清洁能源、大数据等产业企业,着力助推地企融合发展。

四是着力发展第三产业。巩固提升省级全域旅游示范区创建成果,精心打造乡村旅游景点,加快补齐基础设施短板,持续办好薰衣草之约集体婚礼,加大地方特色旅游商品研发推介力度,大力发展“夜间经济”,深度拓展旅游内容、延长旅游链条,提高旅游综合效益。切实增强加快发展电商产业的紧迫感和责任感,持续培育壮大多元化电子商务市场主体,完善支撑服务体系,普及深化电子商务应用,加大产品开发力度,提升电商品牌知名度,推动全区电商产业发展壮大。

坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,提升现代农业发展水平,切实发挥好“三农”压舱石作用。

一是巩固提升脱贫成效。坚持目标不变、靶心不散、标准不降,严格落实“四个不摘”要求,逐村逐户、逐人逐项清查和整改“两不愁三保障”方面的遗漏隐患和盲点死角,解决好相对贫困问题,确保全面小康路上一个都不掉队。突出产业在扶贫开发中的核心地位,以到户产业培育为重点,切实找准行业扶贫政策与贫困群众需求的结合点,精准落实帮扶举措,全力保障脱贫人口持续增收不返贫。建立健全返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚成效真正经得起历史和实践检验。

二是发展壮大现代农业。坚持高效、节水、特色、优质发展方向,大力发展现代丝路寒旱农业,突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色产业主导地位,培育壮大奶绵羊、生猪、中药材产业,打造地方知名农产品品牌。加快粤港澳大湾区“菜篮子”基地和瑞嘉万头奶牛养殖基地建设,引进和鼓励发展农产品加工企业,构建“接二连三”农业产业体系。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革试点成果,加大示范性家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体培育力度,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链,提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。

三是持续改善人居环境。以×区成功创建全省“村庄清洁行动先进县”、×个行政村成功创建省级“清洁村庄”为目标,统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”,深入实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,全面完成农村人居环境三年整治任务。加大农业面源污染防控力度,不断提高废旧农膜、畜禽粪污、田间尾菜资源化利用水平。加快农村基础设施建设,全力推进农村生活污水收集处理ppp项目,做细做实硬化、亮化、绿化、美化工程,有效改善农村生活条件,努力建设美丽宜居乡村。

四是积极弘扬文明乡风。扎实开展新时代文明实践中心建设国家试点工作,深化“道德银行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明实践品牌建设,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会等自治组织作用,全力提升乡风文明水平,努力营造婚事新办、丧事简办、孝亲敬老的良好社会风尚。大力弘扬中华优秀传统文化,广泛开展群众性文明创建活动,引导群众在文化活动中形成良好行为习惯。

深入贯彻习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续加强生态文明建设,提升城市精细化管理水平,着力建设生态宜居美丽家园。

一是科学精致管理城市。对照国家文明城市测评体系,紧盯薄弱环节和突出问题集中攻坚、对标提档,举全区之力做好全国文明城市三连冠各项工作。健全完善城市管理体制机制,深化城管执法体制改革,探索建立城市管理驿站,全面推广“街巷长制”,大力推行“1+n”联动执法,综合运用法治化、智慧化、规范化手段,深层次治理占道经营、私搭违建、犬患扰民等城市乱象,构建全天候、无缝隙、全覆盖精细管理模式,以绣花功夫“绣”出精致×。积极推进环卫一体化,加快第二城市生活垃圾处理场、城区餐厨废弃物综合处理项目建设进度,总结垃圾分类试点经验,逐步扩大覆盖范围。加强小区物业管理,全面提升公园、广场及园林绿化精细化管养水平,努力让×更加美丽精致,更加富有魅力。

二是筑牢生态安全屏障。从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“一票否决”制度,扎实做好中央和省级环保督察反馈问题以及自然资源资产离任(任中)审计反馈问题整改。实施好三北防护林五期、蚂蚁森林、退耕还林、森林抚育、森林生态效益补偿等重点林业工程,不断健全完善河湖长制工作体系,大力推进金水湖国家湿地公园湿地保护与修复,持续加强芨芨泉省级自然保护区建设管理,筑牢生态安全屏障。积极倡导绿色、低碳、环保、健康的消费模式和生活方式,努力推动形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。

三是强化环境污染防治。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进“散乱污”企业清理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染管控、禁燃禁烧和餐饮油烟治理,全面完成城乡冬季清洁供暖改造。持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地环境保护等专项行动,逐步解决农村集中式饮用水源保护区遗留问题,抓好地下水超采综合治理,全面补齐护源治水短板。纵深推进农用地周边环境风险排查整治,积极开展农用地土壤污染治理与修复,持续巩固全域无垃圾专项治理行动成果,加快建立长效机制,确保专项治理取得新的更大成效。

坚持以人民为中心的发展思想,立足“更均衡、更满意”目标,持续加大民生工作力度,努力让发展成果更好惠及人民群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是完善社会保障体系。加大就业服务和职业技能培训力度,鼓励创新创业带动就业,抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业工作,努力实现更充分更高质量的就业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断完善覆盖全民的社会保障体系,全面推行职工医疗互助保障,切实做好农村留守妇女儿童、残疾人、低保边缘户、城镇特殊困难家庭等群体的关爱救助工作,织密困难群众生活保障网。持续推进老旧楼房棚户区改造,提高保障性住房配置效益,让人民群众住得起、住得好。

二是加快社会事业发展。聚焦立德树人根本任务,持续深化教育体制机制改革,全面加强新时代教师队伍建设,巩固深化集团、联盟办学成果,加快区第一幼儿园建设进度,努力办好人民满意的教育。纵深推进健康城市试点工作,深化医药卫生体制改革,巩固完善分级诊疗制度,积极推进异地就医直接结算,提高公共卫生服务水平。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,探索“公建民营”养老服务模式,提升养老服务质量。深入践行和培育社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面提升文明城市“软实力”。持续实施一批文化惠民工程,着力完善覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。

三是加强创新社会治理。围绕做好市域社会治理现代化试点工作,扎实推进党建引领基层社会治理,健全完善基层协商民主体制机制,注重协商成果转化,推动实现治理主体多元化、治理方式法治化、协商民主制度化。深化平安×建设,纵深推进×专项斗争,加大矛盾纠纷排查化解力度,依法严惩违法犯罪活动,不断提升群众安全感。深入持久开展民族团结进步教育,推进“河西民族团结进步示范走廊”建设。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,强化公共安全和食品药品监管,完善突发事件预防预警和应急处置机制,坚决防范遏制重特大事故发生,全力保障社会和谐稳定。

认真践行新时代党的建设总要求,自觉扛起管党治党主体责任,坚持和加强党的全面领导,统筹推进党的建设各项工作,为决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

一是抓牢政治思想建设。坚定不移把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本最首要的政治纪律和政治规矩,坚持学思用贯通、知信行统一,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严落实意识形态工作责任制,把牢主流意识形态领导权、管理权、话语权。巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进践行初心使命常态化、长效化、制度化。积极支持人大、政府、政协依法依章程履行职权,支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权,巩固和扩大爱国统一战线,统筹推进军民融合发展,加强国防后备力量建设和双拥工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,广泛凝聚发展合力。

二是抓严干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,着力打造高素质专业化干部队伍。完善容错纠错机制,加强对勤勉做事干部的关心爱护,严肃查处诬告陷害类信访举报行为,向诬告者亮剑,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。积极推进村党组织书记专职化试点,注重从基层一线培养选拔干部,重视培养优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,做好老干部工作。深入实施人才强区战略,抓好全区人才工作政策、制度建设,积极引进急需紧缺人才,大力发现、培育本土人才,为全区经济社会高质量发展提供强大智力支撑。

三是抓实基层组织建设。全面加强农村、社区、机关、事业单位和两新组织等各领域党建工作,进一步巩固提高党支部建设标准化质量。深入开展“四抓两整治”工作,建立完善村级干部管理考核和激励保障机制,全面加强农村基层党组织建设。持续推进街道体制机制改革,深化网格党建,提升网格治理能力,强化基层抓党建、抓治理、抓服务职能,切实形成城市基层党建整体效应。规范执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度,提高党员干部政治素养、政治能力。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹,充分发挥典型示范作用。

四是抓深党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定,健全完善长效机制,深入开展形式主义、官僚主义专项整治,常抓不懈、化风成俗。一体推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,加强纪检监察系统检举平台建设,充分发挥巡察利剑作用,着力构建覆盖全面、运转高效的监督格局。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化监督管理,深化扶贫领域、工程项目招投标、涉黑涉恶、营商环境、生态环境等专项治理,严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风,不断巩固风清气正的政治生态。

五是抓常作风效能建设。树立实干实绩导向,健全“比”的机制,强化目标管理,狠抓工作落实。在部门单位中比争取上级的支持力度,比招商引资水平,比服务企业发展的能力;在乡镇、街道中比服务群众的实际效果,比创造性抓好工作落实的能力;在广大干部职工中比宗旨观念、比思想觉悟、比工作干劲、比创新思维。对作风硬、落实快、效果好的部门单位和个人进行表彰奖励,对有能力、有担当、有贡献的干部给位子、给平台,对懒政怠政、得过且过的干部批评教育,对不作为、乱作为的干部依纪依规严肃问责,引领带动广大党员干部切实把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓落实上,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效,在全区上下营造比学赶超的浓厚氛围。

同志们,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。站在新的历史起点,我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,为决胜全面小康、建设幸福美好×不懈奋斗!

在全国文明城市创建工作推进会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会,目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心,精准对标、查漏补缺,切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才,xxx总结并安排部署了全市文明城市创建工作,讲得很全面、很到位,我完全同意。xxx、xxx局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我就进一步抓好工作再强调几点意见:

圾大清理,全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理,严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为,严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为,集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题,有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动,坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象,对违规行为要加大惩处力度,强行规范入轨,引导广大市民行文明车、走文明路。这里,要对交警大队提出表扬,对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写,有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习,主动下功夫、想办法、定措施,强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来,全国发生了多起交通安全事故,给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作,是全国文明城市评选中“一票否决”的项目,如果出现问题,创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域,深入开展大排查,及时消除矛盾隐患,确保不发生“一票否决”情况。

众是主体,更需要社会各界广泛参与,而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看,社会层面参与度还不是很高,强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动,充分调动市民参与创文的积极性,让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者,在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用,持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里,我强调一下,窗口单位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口,一定要发挥标杆作用,请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力,加强正面宣传,推广文明规范,挖掘创文典型,反映创文成果。要不断加强舆论监督,曝光存在问题,尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改,确保收到实效、群众满意,广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力,真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时,要加大执纪问责力度,对思想不重视、不履职尽责的单位,要进行通报批评;对工作被动、推进不力,影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光,并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们,创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一,年度测评便是我们迎来的首场战役,我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态,以更加积极、扎实、认真、负责的行动,全力以赴做好测评迎检各项工作,以优异的成绩、文明的形象,确保我市创文测评排名进入全国先进行列!

全国文明城市创建推进会上的讲话

同志们:

在全市上下深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议、市委×届×次全会暨市委工作会议精神之际,我们召开全市城市建设高质量发展推进会议,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神,学习先进,总结经验,明确目标,高质量推进城市建设高质量发展工作,努力推动我市×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为×更加出彩增色添彩。刚才,大家现场观摩了×县和×县的城市建设高质量发展项目,×县、×县分别就棚户区改造、城市建设高质量发展和文明城市创建作了典型发言。×同志分别就城市建设高质量发展和文明城市创建进行了前阶段工作总结和下一步工作安排,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲五个问题。

推进城市建设高质量发展和文明城市创建是省委、省政府认真落实习近平总书记调研指导×时重要指示精神,践行新发展理念、顺应新时代城镇发展规律、回应群众新期待作出的重大决策部署,既是城市转型发展的需要,也是改善民生的需要,更是文明建设的基础工程,对于推动×经济社会高质量发展具有重要的现实意义。

近年来,我市按照省委、省政府决策部署,统筹推进城市建设高质量发展和文明城市创建,规划建设管理水平持续提升,城市功能不断完善,居民生活持续改善,城市形象明显提升,经济活力日益彰显,群众的获得感明显增强。棚户区改造、城市集中供暖、海绵城市建设、城乡环卫一体化等工作走在了全省前列。×县、×县被列为全省城市建设高质量发展试点县。

在看到成绩的同时,我们更要认识到,工作中仍存在工作进展不平衡、规划建设管理长效机制不够健全、城市发展集约度不够、功能配套不完善、项目谋划安排不够科学、融资渠道不多、文明内涵需要提升等问题。这些问题是制约城市发展的短板,也是今后工作的发力点,必须深入研究,创新举措,务求突破。

省委、省政府高度重视城市建设高质量发展和文明城市创建工作。在省委×届×次全会暨省委工作会议上,×书记强调,要遵循城市发展规律,高标准规划、高起点建设、高水平管理,推进城市建设高质量发展,加强文明城市创建,不断提高综合承载能力,打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。2020年以来,省政府先后在×召开×次现场会,×省长出席会议并作重要讲话,提出了明确要求,指明了工作方向。全市各级各部门必须提高站位,统一思想,充分认识做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作的重要性、必要性。

(一)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是城市的建设者,也是城市建设的受益者。在城市建设中,必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”当前,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众对城市生活提出了更高要求,需要更舒适的居住条件、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。能不能更好满足人民群众美好生活需要,是对我们各级党委、政府领导能力和执政能力的考验。这就要求我们顺应人民群众多方面、多层次、多样化需求,大力推进城市建设高质量发展和文明城市创建,提供配套完善的基础设施、优质高效的公共服务、天蓝地绿水清的生态环境,营造文明和谐有序的社会环境等等,让人民群众有更多的获得感、幸福感。

(二)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是推动经济高质量发展的重要举措。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委×届×次全会暨市委工作会议把实施城市建设高质量发展、加快美丽×建设作为为×更加出彩添彩的主攻方向。×作为资源型城市,传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨,加快转型发展是我们的战略任务。城市转型是经济转型的动力之源,也是高质量发展的重要载体和支撑。城市建设高质量发展是一个创造需求、拉动需求、满足需求的“三位一体”工程,把破烂的工厂、废旧的厂房、城中村破旧房屋等拆掉,是一个创造需求的过程;拆旧建新,让人民群众住上更好的房子,是一个拉动需求、满足需求的过程。特别在经济形势严峻的情况下,城市建设是改变经济低谷最好的抓手。我们的城市建设高质量发展,不是推倒重来,也不是大拆大建,而是以提升城市品质、满足人民更高需求和完善安全、消防、卫生、环境功能为出发点的民生工程,是为居民改善城市环境、为地方加快经济发展、为×未来发展提供支撑的重大工程。实施城市建设高质量发展和文明城市创建,是转型发展的现实需要,也是落实打好“四张牌”的具体行动。

(三)做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,是提升区域竞争力的有力抓手。文明城市是一个城市的无形资产,也是城市竞争力的综合体现。一个区域的发展首先要看城市的竞争力。城市竞争力是其对外吸引力、美誉度等形象的展现,文明城市是城市竞争力最具代表性的标志。通过多年创建,×获得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城等“八城二奖”荣誉称号,城市知名度不断提升。但是近年来,周边兄弟市在城市建设方面,你追我赶、竞相发展,×的城市竞争优势不再明显,甚至在某些方面的城市影响力、吸引力在下降。城市建设不进则退,慢进也是退。这就要求我们,必需通过城市建设高质量发展和文明城市创建,完善城市功能,改善城市面貌,塑造城市特色,建设智慧、人文、生态、宜居城市,持续提高×的城市知名度和美誉度,让×成为创业之都、宜居之城,再创×区域竞争新优势。

今年是省政府确定的城市建设高质量发展提升年,也是我市全国文明城市创建成果巩固年。要突出抓好两个重点:

一要做到“四个统一”。城市建设高质量发展是一个系统工程,涉及方方面面,必须综合考虑,协调推进。新区和老区相统一。城市建设高质量发展不是只建新区、不管老区,而是以完善城市服务功能、提升城市综合承载能力为立足点,新城老城同时提升,更好地满足人民群众美好生活需要。老城区的功能需求更多,特别是供水、供电、绿地等比新区更迫切需要改造。因此,必须坚持新区和老区相统一。地上和地下相统一。区域发展要考虑未来,必须要有规划、有预留。要研究城市发展规律,根据人民群众的需求特点开展城市建设。建设低密度小区要考虑自身停车需求,城市规划建设也要考虑综合公共停车需求。完善地上建设的同时,要更加注重地下建设,加快推进地下综合管廊和地下管网建设改造。“硬件”和“软件”相统一。既要注意抓好基础设施的配套,也要注意文明城市的创建,引导市民养成文明习惯,提升文明素质,提高文明程度。宜居和宜业相统一。从发展思路、发展模式、产业集群、空间布局等方面通盘考量,以产业为支撑驱动城市更新、以城市为基础拓展产业空间,使城市成为人们生产生活的乐园。要持续推进产业集聚区、服务业“两区”等建设,统筹产域发展,优化生活配套,实现生产和生活的匹配互动。

二要做好“四篇文章”。认真贯彻习近平生态文明思想,牢固树立生态优先、绿色发展的理念,着力做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章,创造优良人居环境,把城市建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。要把绿做足。各县城都做了新版规划,其中包括绿地规划。绿地是控制性指标,要按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求,拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿,推进滨河绿带、街头公园、游园等建设,开展园林式单位、园林式小区创建活动,提升绿化效果。要把水做活。利用好黄河水资源优势,坚持城乡一体,把河、渠、湖、塘贯通起来,让城乡的水活起来、清起来。全面落实河(湖)长制,抓好黑臭水体综合整治,持续做好雨污管网分流改造,全面实施污水处理厂提标扩容改造。要把文做实。历史是城市的根,文化是城市的魂。要挖掘和保护历史文化遗迹、遗存、遗址,留住文化基因,留住历史发展的痕迹。在城市规划建设中,要融入历史文化基因,彰显上古文化、龙文化、杂技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化,叫响××等品牌。要把业做大。产业是城市发展的脊梁和支撑。实施城市建设高质量发展和文明城市创建,不能就城说城、就城造城,否则城市发展也许能繁荣一时,但必定昙花一现、不可持续。要把城市转型和产业转型相结合,着力培育壮大产业,以城市转型承载产业转型,以产业转型引领和推动城市转型。城市建设要匹配产业需求和特点,围绕产业配置城市公共服务设施。

实施城市建设高质量发展和文明城市创建,是我们必须抓好的一项政治任务。全市各级各部门要以更加高昂的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风,把这一打基础、利长远、惠民生的大事不断推向深入。要着力做好五项工作:

一要坚持规划引领。规划就是法。要保持规划的严肃性,通过科学合理的规划引领城市发展、保障公共服务供给。牢固树立科学理念,坚持集约发展、绿色发展,把每一寸土地都规划清楚再开始建设,精心推进,不留历史遗憾。科学确定城市定位,谋划城市成长坐标。高标准编制各项规划,构建层次齐全、体系完善、管控有效的城乡规划体系。加强城市设计,彰显地域特色,优化城市形态,建设独具×神韵的生态宜居城市。

二要盘活土地资源。盘活旧厂房、僵尸企业、老旧小区和城中村的存量土地、低效土地。牢固树立经营土地理念,做到规划全覆盖、先规划再建设、先控规后出让、先造景后出售、先配套后开发。用好土地资源,做到净地出让,配套建设学校、加油站、菜市场等公共服务设施,提升土地价值。政府的效能就是企业的效益,要转变作风、提升效率,干工作决不能留尾巴和后遗症。

三要拓宽融资渠道。城市建设高质量发展靠财政投入只是杯水车薪,要创新理念,市场化运作,进一步拓宽融资渠道,服务城市建设。要按照标准化ppp项目运作要求,对项目前期规划、启动实施等进行系统整体设计,提升项目质量,提高项目运作水平。

四要创新建设模式。要防止土地低价出售,也要避免实力不强企业承接工程而形成烂尾楼。棚户区改造建设中,凡市场方式解决不了、解决不好和市场机制失灵的项目,都要由投资平台参与开发、建设。投资平台要遵循市场规律,更好地发挥市场机制作用,助推城市建设。

五是规范经营管理。城市发展三分建、七分管。要把城市管理纳入法制化、规范化轨道,用好我市立法权,建立健全中心城区管理办法,设立标杆、明确标准,各县比照执行,避免出现上不管下、市不管县、城不管乡的现象。要结合国家卫生城市复审,强化精细化管理,突出抓好交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差”,营造整洁有序的生产生活环境。

城市建设高质量发展和文明城市创建是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重。全市各级各部门要提高认识,迅速行动,狠抓落实。一要加强领导,各县(区)是城市建设高质量发展和文明城市创建的责任主体,党政主要负责同志作为第一责任人,要定期研究工作,及时解决问题,做到心中有数。二要压实责任,在统一规划的前提下,把当前和今后一个时期的工作细化成方案,逐级分解,明确责任,确保任务到人到岗、不留空白。要借鉴×县、×县先进做法,由县级领导分块、分片、分包负责,强力推进。三要严格奖惩,加强日常考核,注重结果运用,对工作推进力度大、成效明显的,要予以通报表彰;对敷衍塞责、措施不力的,要严肃问责,树立干事创业良好导向。四要营造氛围,加大宣传力度,广泛发动群众,形成人人关心、人人参与、人人支持城市建设高质量发展和文明城市创建的良好氛围。

同志们,做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,事关×转型发展、创新发展大局,事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事,一是创造宜居宜业环境,二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件,一手抓软件,着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境,再造×发展新优势,使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为高质量发展添色添彩!

全国文明城市创建推进会上的讲话

同志们:

今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会,也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求,动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动,有效解决突出问题,全面提升创建质量,确保夺取创建最后胜利。刚才,xx同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神,回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况,对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿,xx同志还要作讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展,人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷,根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位,进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性,切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往,真正让人民分享到更多发展成果。另外,全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前,全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市,如果我们不能成功创建全国文明城市,就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创,尤其是全国文明城市创建,进一步改变人民群众的生活条件,提升人民群众的生活质量,培养人民群众的健康生活方式,形成积极向上的精神风貌,培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养,形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围,凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。

我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看,我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作,尤其是在创建国家卫生城市过程中,全市上下的创建意识进一步提升,了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强,对创建工作的期望更高了,积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初,省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度,要求给我们两个月时间,再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效,整体创建水平得到了全面提升,基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍,是我们推进创建工作的最有利条件,必将影响带动全市上下奋战在创建一线,积极推动创建工作取得新的成效。因此,我们务必坚定创建信心,发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神,保持锐意进取、连续作战的工作状态,确保圆满完成全国文明城市创建任务。

同时,我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前,尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标,但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作,今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名,但在全省处于靠后位次,这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出,创建任务十分艰巨。从目前情况看,我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大,与我省其他地市相比,创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看,我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看,前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%,今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中,我市都有扣分项。因此,我们务必要下定决心,以背水一战、决战决胜的信心,扎实推动创建各项措施落地见效。

全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践,是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部,尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想,敢于迎难而上,敢于破解难题,敢于较真碰硬,确保创建工作取得实效。第一,全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动,影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围,让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围,从而实现我市的创建目标。第二,各创建工作组,特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志,以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感,抢抓有利时机,利用有限时间,紧盯突出问题,坚持创建标准,狠抓工作落实。全市13个创建工作组,尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想,以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效,筑牢创建理念,履行好创建职责,完成好各项创建任务。第三,市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为,切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风,克难攻坚,对照标准,确保干一件成一件。今天,我们在会上印发了关于创建的指导手册,省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》,为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调,做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任,因为其担负着城市建设和城市管理的重任,任务异常繁重,工作异常艰巨,更需要奋发有为,以只争朝夕的工作精神,紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间,确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题,要制定切实可行的有效措施,以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点,扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干,把创建工作当作提升工作水平的重要载体,在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实,形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。

第一,要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前,面对艰巨繁重的创建任务,抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育,影响人民群众的文明行为,改变人民群众的行为习惯,教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门,尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫,把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作,使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯,自觉参与文明创建各项工作,自觉维护创建成果,不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感,展示新时代商丘人的文明形象。

第二,要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位,在广泛宣传发动的前提下,通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围,巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动,通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智,通过微创建扮靓社区,扮靓身边环境。

第三,要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠,积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先,干在实处,干在一线,谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育,培养广大居民文明出行意识,杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。

第四,要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任,亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任,全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准,减少失分、力争满分。会后,全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标,进一步明确任务和要求,鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中,以实际行动完成市委市政府的工作部署,确保向全市人民交上一份满意的答卷。

在创建全国文明城市推进会上的讲话稿

同志们:

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是创建全国文明城市的决战决胜之年,我们将紧紧围绕全面推进中国式现代化**新实践这条主线,以创则必成的决心,采取各种措施,凝聚各种要素,齐抓共管,攻坚克难,压实责任,动态销号。以可观可感的城乡优良形象,以幸福感、获得感不断增强的城乡优秀品质,一举创成全国文明城市。

一、深刻总结问题、认清严峻形势,坚定深化文明城市创建的信心决心。

我市2021年获得全国文明城市提名城市资格,2021-2023年为此轮创建周期,每年成绩分别占周期总成绩的15%、25%和60%。目前,全省共有*个提名城市,本轮约有*%的创成率,压力可谓十分巨大。各单位、各镇(街道)要对照省测反馈问题,举一反三,即知即改,要清醒认识到创建全国文明城市已到了决战决胜的关键时刻,迫切需要全市上下务必坚定创则必成的强大信心、务必凝聚齐抓共管的强大合力,以扎实举措、务实作风、昂扬斗志确保一举夺牌。

从横向发展看,我市目前的创建水平与周边县市,特别是已经创成全国文明城市的县市相比还有一定的差距。与同为提名城市的县市相比,我们并不占有突出优势。据了解,2022年*个提名城市的成绩,与2021年相比,发生了很大变化,可见所有县市都在拼尽全力,我们不仅要以更加扎实的举措落实测评体系,更要以精益求精的精神,展示精品极品。从我市创建看,文明城市创建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在,根据省实地测评反馈来看,我市*个点位共计反馈*条问题,其中遛狗不牵绳、电动车未上牌、公共垃圾桶分类摆放不正确、城区空中缆线“蜘蛛网”杂乱无章等现象较为突出。多点位普遍存在机动车、非机动车乱停乱放现象,特别是医院、商超、市场等创建核心区域,部分道路被违停车辆占成“停车场”。镇村乡风文明建设工作存在不平衡、不充分现象,村民文明素养仍需提升,测评的*个镇村点位共反馈*条问题,占比高达*%。部分镇村干部创建意识淡薄,对创建业务不熟悉、不了解,仍将文明城市创建理解为简单的“突击式”环境卫生整治。这些问题严重影响我市创建大局,亟需快速加以解决。从测评要求看,**市文明办每季度组织对县市区实地测评,省文明办适时将会组织“暗访”,本年度文明城市测评得分占本轮创建总分的*%,将直接决定本轮创建成败。中央、省文明办测评的内容、标准每年都在变,测评指标提升和修改的部分都是关乎民生、关乎发展的指标,很多更是我们目前的弱项,而且材料审核标准越来越严,负面清单要求越来越高,这些变化都对我们形成全新挑战。从迎检时点看。省里初定在*月份就完成对*个提名城市的实地测评,以测评成绩排名向中央文明办推荐重点待查城市。中央文明办将会在*月份完成对省推荐提名城市的实地测评。因此,2023年工作节奏将非常紧张,各单位、各镇(街道)要有等不得、慢不得的姿态,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的决心,明确目标、细化任务、落实举措,扎实推进文明城市创建各项工作。

二、坚持为民惠民、聚焦关键环节,坚决落实深化文明城市创建各项任务。

深化文明城市创建,工作面广量大,任务艰巨繁重。全市各单位、各镇(街道)要严格对照《全国文明城市测评体系》的标准抓好落实,既要统筹兼顾打好总体战、保卫战,又要聚焦重点难点打好歼灭战、攻坚战。

一要突出补短补软,强力推进突出问题整治行动。重点解决一批民生突出问题和不文明、脏乱差的顽疾痼症,着力推动创建工作往薄弱环节上做、往城市“毛细血管”上做。今年创建办在充分征求各相关单位意见基础上,排定2023年创建重点工作任务,涉及硬件设施类*项、管理服务类*项、专项治理行动*项。这些内容是针对去年省实地测评反馈问题的薄弱环节有目的地加以实施的,更是今年深化全国文明城市创建的重中之重,请各项目牵头单位、责任单位整合各类资源、强化推进措施、确保取得实效。一是深入开展重点区域整治。住建局、城管局、商务局、市场监管局等单位,要扎实推进老旧小区、城乡结合部、疏导点、背街小巷和农贸市场等问题集中区域专项整治行动,结合省测反馈问题,举一反三下大力气解决路面坑洼、设施损毁、排水不畅、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、出店经营、卫生保洁不及时、垃圾分类不规范等软硬件问题,进一步美化市容市貌。交通局、火车站等单位,要深入开展交通场站、临时公交站点专项整治,着力解决创建氛围不浓、志愿站点有岗无人、排队秩序混乱、内外环境脏乱、硬件设施不达标等问题。二是深入开展重点场所整治。卫健委、城管局、市场监管局等单位,要彻底整治“六小”门店脏、乱、差现象,取缔一批无证照非法经营户,整改一批未达标的“六小”经营主体,创建一批“六小”行业示范街区,使“六小”行业全部做到亮证经营、卫生设施到位、公益宣传达标、消毒措施落实、防蝇防鼠设施规范,整体卫生管理水平达标达效。三是深入开展重点问题整治。公安局、文体广旅局、经发局等单位,要回应市民群众殷切期待,针对不文明养犬、电动车和行人交通违法、电动车未挂牌、不文明旅游、室内公共场所抽烟等重点难点问题,加大执法监管力度,建立动态巡查机制,发挥群众监督作用,切实推动各项问题解决整改到位。

二要坚持市镇联动,加快提升市镇创建水平。加速推进城乡一体、互促并进创建工作格局的形成。各镇(街道)、园区、农业农村局、城管局、农房办等相关单位要进一步高位谋划、高度重视,把创建工作摆在更加突出位置。一是建立健全常态化创建机制。各镇(街道)要参照市本级的创建模式,成立专班,负责对辖区点位的巡查、交办、督办,要建立创建工作例会制度,党政一把手亲自抓,定期研究会商本镇(街道)创建工作,用常态长效的推进机制保障创建工作有序推进。二是加快补齐软硬件创建短板。围绕老旧小区、背街小巷、农贸市场等现阶段薄弱区域,加大投入、综合整治;围绕交通秩序混乱、动态管理缺位、宣传氛围不浓等突出问题,强化措施、精准发力,提升创建工作针对性、实效性;围绕调查问卷工作,新安街道、北沟街道和各包挂单位要扎实做好入户宣传、街头宣传、集中宣传等多类型宣传和培育活动,省测之前,要至少开展不低于3轮入户宣传活动,切实回应群众关切,提高市民对文明城市创建的知晓率和满意度。三是加强镇村创建工作督查指导。市创建办要增加日常调度、实地督查频次,扩大业务指导、指标培训层级,让全国文明村镇创建的好经验、好做法被更多村镇学习借鉴,不断提升全域创建的常态化、精准化水平。全国文明镇村要确保“国字头”荣誉不失、高分通过。

三要聚焦环境整治,广泛动员开展清洁卫生运动。开展爱国卫生运动,是精神文明创建重要内容,现阶段更要广泛动员人民群众参与到爱国卫生运动中来。一是强化公共卫生健康教育。有针对性地开展传染病防控知识宣传,引导人们增强科学应对疾病的意识,继续养成戴口罩、勤洗手、排队保持合理距离等健康生活方式。二是切实改善人居环境。深入开展城乡环境卫生大扫除,加强重点部位和卫生死角的保洁力度,对环卫基础设施不足、垃圾收集容器未封闭、垃圾乱扔乱堆等现象进行排查治理,特别是对房前屋后、社区楼道、隐蔽角落等区域进行全面清理,切实解决灰尘蛛网堆积、污垢淤积、害虫滋生等问题。三是深化“文明餐桌”行动。大力开展文明就餐“两公分”(公筷、公勺、分餐制)活动,积极倡导使用公筷公勺,持续推进“光盘行动”,把好原料控制关、加工操作关、餐饮具清洗消毒关,确保食品卫生安全。

四要强化教育引导,持续提升市民精神文明素养。文明城市创建,“育人”为本,必须在创建过程中注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。一是深化核心价值引领。做深做实教育引导、实践养成、制度保障,通过营造生活场景、融入大众文化、创作主题文艺作品、贯穿社会管理服务等多种渠道载体,使社会主义核心价值观成为人们“日用而不觉”的行为准则。二是加强公民道德建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,建好用好好人园、道德讲堂、爱国主义教育基地等宣传阵地,积极选树宣传各级道德模范、文明家庭等先进典型,进一步营造崇文尚德、开放包容的浓厚氛围。三是强化制度法规约束。深入贯彻落实《**市移风易俗管理办法》,充分发挥党员干部示范带动作用和红白理事会等基层组织作用,有效遏制陈规陋习,减轻群众人情支出负担,大力倡导文明节俭办理婚丧喜庆事宜和孝老爱亲的良好风尚,持续擦亮**移风易俗的工作品牌。四是拓展志愿服务活动。市级机关工委、团市委、民政局、市妇联要分别组织党员志愿者、机关志愿者、青年志愿者、社区志愿者和巾帼志愿者,广泛开展文明劝导志愿服务活动。各单位、各镇(街道)要动员广大市民和社会各界自觉支持、参与创建活动,踊跃加入志愿服务队伍。五是推进群众性精神文明创建。今年是全国文明单位(村镇、家庭、校园)评选表彰年,各单位、各镇(街道)要确保各项群众性精神文明创建活动与文明城市创建同步推进、协调发展。

五要立足做优网申,全面提高创建精准得分能力。全国文明城市测评,网上申报分值占年度测评总分值的*%,从分值权重来看跟实地考察一样,至关重要。一是坚持“一把手”负责。网上申报材料必须由各单位“一把手”负主责,亲自审核把关,要安排专人负责网上申报工作,按照创建办下发的“任务清单”全面做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作。严格按照时间节点及时上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭等问题发生。今年网申工作要实行“周调度、月部署、季通报、年考核”制度,各单位要把平时工作与网申工作充分融合,按照本部门的工作职责以及创建要求,高标准完成本部门应担之责,实现与创建办网申组的同向发力。二是强化“全过程”创建。从前几轮创建情况看,往往拉开分差的都是网申工作,因此,网申是决定成败的关键之关键。各单位、各镇(街道)要认真对照测评体系,完善档案资料归档制度,从年初开始积累,确保图片资料实现全方位、全链条、全覆盖。三是突出“精准式”答题。网申体系是中央文明办联合多部门精心研究制定的“全国卷”,各单位、各镇(街道)务必要选派精兵强将担任网申工作“联络员”,认真研究体系,严格对标对表,一着不让抓好落实,切实提升网申材料质量。四个全国文明村镇将作为独立体系进行网申资料上传,任务更加艰巨,务必要夯实责任、抓细抓早。

三、加强组织领导,科学系统推进,奋力实现金榜题名的工作目标。

文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求,完善“党委政府加强领导、创建办统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局,形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。

一要强化组织领导。各单位要迅速成立专班、落实专人,按照市委、市政府的统一部署,制定具体工作方案,强化措施,狠抓落实。创建办要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用,确保各项工作顺利推进。牵头部门要对照标准,积极主动开展工作,加强横向联系和沟通,形成整体合力,确保任务高质量完成。

二要细化责任分解。会上印发的《关于调整2023年创建全国文明城市分片包挂区域的通知》《2023年创建全国文明城市重点工作任务》,对各单位的创建任务作出了明确细致的安排。各单位要对照工作任务,层层分解责任,列出清单,项目化推进。特别是一些任务较重、省测反馈失分较多的部门和单位,要打桩定位,任务到人到点到时。

三要强化督查整改。创建办要联合市委督查室、市纪委作风办加大巡查督查力度,对工作不力、进展迟缓的及时通报批评、督办曝光、限期整改。要联合各相关单位常态化组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表为创建工作“把脉”,融媒体中心要在报纸、电视、网站等媒体长期开辟创建专栏,畅通监督投诉渠道,努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。

四要广泛宣传发动。各单位、各镇(街道)对照指标要求确保各类点位公益广告数量达标、形式多样、主题契合,与周围环境交相辉映。要创新创建宣传路径与形式,制作一批彰显**历史底蕴和文化内涵的微电影、微视频,积极组织“小手拉大手”等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动,通过各种形式宣传,全面提高市民创建知晓率、支持率和参与率。

同志们,提名资格来之不易,夺牌任务不容有失。各单位、各镇(街道)务必要咬定目标,坚定信心,鼓足干劲,全力以赴提升全国文明城市创建水平,确保金榜题名,为全面推进中国式现代化**新实践贡献全部力量。

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全国文明城市创建推进会上的讲话

同志们:

今天在在这里召开**街道文明创建工作推进会,主要目的是传达市、区两级文明城市创建工作推进会的会议精神,具体部署我街道2016年度全国文明城市、省级文明城区和未成年人思想道德建设测评迎检工作。

首先,我先将2016年福建省文明城区测评的情况向大家做个说明,

1、关于测评时间。今年的国检、省检将同步进行,时间定在11月中旬到12月底,初定本月下旬测评组到**。原则上每个城区安排一天,**市不另外安排测评时间,部分考察点合并到五城区测评中进行。另外,中央文明委将采取暗访方式对现有全国文明城市进行抽查,中央电视台焦点访谈栏目组将进行暗访拍摄,并择时在焦点访谈节目中播出。

2、关于测评内容。为了便于各单位掌握测评标准,精准对照整改,区委文明办将国检和省检两个体系融为一体,连同其他注意事项,编印了四份材料。内容包括:2016年度全国文明城市、省级文明城区测评实地考察标准及责任分解表、2016年度未成年人思想道德建设工作测评实地考察标准及责任分解表、实地备检点责任分解表和**市文明城市实地备检点(**辖区)责任分解表。各责任单位要认真研读领会,明确工作任务,严格对照测评标准,对本单位承担的工作任务制定详细的工作安排,做到任务层层分解,确保每项工作都要有人抓、有人管、有人落实。

3、关于测评方式。今年的测评方式有4种:听取汇报、实地考察、整体评价和“负面清单”审查。涉及我街道的主要是实地考察和整体评价。实地考察的具体地点由电脑抽签和测评人员随机查看两个部分组成。其中电脑抽签是从各地所申报的实地点位中进行电脑抽样,在实地考察开始前1小时进行。随机查看的实地点涉及共6项:街巷、公厕、小型餐馆、娱乐场所、网吧、营业厅(包括银行、邮政、移动、电信、联通)。以上所有涉及到的单位都要认真做好准备,全力以赴迎接检查。另外,全国文明城市实地测评项目可能落地我街道的测评点:长途汽车站、公交总站、政务大厅(出入境办证大厅)、医院(二级及以上)、小学、中学、旅游集散中心、旅行社、公共图书馆、名胜古迹、全国文明单位及培育对象等,也需提前做好准备。另外,测评组到社区、政务大厅、未成年人校外活动场所、窗口单位等实地考察点测评时,一定会检查活动记录、投诉记录等软件材料,相关单位一定要提前做好充分准备,按测评体系一项一项去查漏补缺,确保今年整年的材料完整无缺,逻辑严密。整体评价。实地测评结束后,测评组全体成员将从整体印象(包括环境卫生、市民素质、公共设施、氛围营造4个方面)作出评判,给出分数。测评时,全街道辖区上下都要呈现出整洁卫生,文明有序的良好形象。

以上是省检的有关情况,迎检的时间十分紧迫,各部门、各社区务必要高度重视,马上行动起来,抓好迎检工作。

下面,我再强调几点意见。

一是对照标准,查缺补漏。区创建督导组对照测评标准专门对全区的实地考察点进行了暗访,并将存在的问题反馈给各有关单位了,大部分都是具有代表性、普遍性的问题,需要我们举一反三,落实整改。如在社区管理方面,部分社区文化场所、未成年人活动场所被占用,开展活动记录不完善,部分小区消防设施缺失,乱张贴、乱堆放、乱停车、乱挂晒现象严重。市容管理方面占道经营多,卫生保洁不到位;市政设施方面部分路段存在提示牌破损、盲道被侵占等问题;中小餐馆部分从业人员无健康证,内外卫生环境差;农贸市场、商场超市内外环境脏乱,占用消防通道;建筑工地内部卫生状况差,围挡公益广告不足;网吧存在上网人员吸烟现象;宣传氛围方面部分主干道、次干道、小街巷、商场超市、广场公园、农贸市场的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告数量偏少,部分公益广告破损后未及时更换。各有关单位务必逐条对照检查标准,全面自查自纠,找准薄弱环节,提出解决办法,限定整治时限,真正做到精细化、常态化管理。

二是突出重点,强力整治。这次全省文明城区测评的重点在于实地考察,考察项目和考察点相对往年都有所增加。下一步的专项整治必须围绕实地测评点,点面结合加大推进工作力度,确保整治效果。市容方面,加强主次干道、商业大街、街巷、广场、公园等公共场所卫生秩序整治,做到无占道摊点、乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴等现象。市场方面,加强农贸市场、商场超市内外环境整治,确保经营有序,无出售过期、变质食品,消防制度落实,消防设施完好。中小餐馆方面,强化卫生管理,落实“门前三包”,做到证照齐全,环境整洁、设备齐全。小区环境方面,确保环境整洁,设施齐全,停车有序,垃圾及时清运,消防设施完好。

三是强化宣传,造浓氛围。本次省检的实地考察中,文明城市建设的氛围是重点考察内容,如“社会主义核心价值观”公益广告,测评标准里明确要求:要让人抬眼可见,举足即观。各有关部门、各社区要加强巡查,确保公益广告在上述场所做到全面覆盖,同时要对破损的公益广告进行更换。街道社区的文化站和文化活动中心、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地等公共服务场所除了制度和服务项目上墙,活动记录健全之外,还要张贴核心价值观宣传内容。要在这些公共服务场所建立学雷锋志愿服务站点,为办事群众提供相应服务。各社区要组织志愿者开展文明交通劝导等志愿服务活动,营造文明城区的浓厚氛围。

四是强化督查,严格问责。在迎检期间,建议各包社区班子成员要每天都深入一线,常态化开展巡查整治,责任分解落实到具体路段、具体片区、具体责任人。按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的原则,严格执行检查点责任包干制和测评责任追究制。街道创建办要加大督查的频度和力度,发现问题第一时间通报并立即督促整改。对于整改不力,影响全街道创建大局的单位和责任人要坚决追究责任。

同志们,国检、省检在即,区里将把迎检情况与今年的绩效考评挂钩,请大家务必高度重视,认真按照今天会议的部署,以更加积极、扎实、认真、负责的行动,全面做好迎检各项工作,确保我街道顺利通过年度测评。

全国文明城市创建推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压,对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后x书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。

(一)肯定成绩,正视问题,坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。x年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,x年成功创建了国家园林县城,x年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评x年度全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了岳部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。

(二)突出重点,抓住关键,集中攻坚。x年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在x月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。

一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取x年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。

二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多x人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。

三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。

(三)夯实责任,形成合力,抓好落实。任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。

一要领导到位。创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。

二要注重细节。细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。

三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。

二、关于百城建设提质工程。

我讲四个方面的问题。

第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神,统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署,也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、符合x特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则,选择条件较为成熟的x个县(市)作为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过x至x年的努力,使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显增强。

第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。

(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的x个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。

(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到x投资兴业,为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。

(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展带来的实惠。

第三,百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。

一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,x年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,x年底实现控制性详细规划全覆盖。

二是着力推进棚户区改造项目。x年,实施棚户区改造项目x个,总投资x亿元。其中,续建项目x个,新建项目x个,共征收拆迁住户x户,安置房x万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。x个棚户区改造工作组,特别是组长要切实负起责任,按照台账节点,强力推进。

三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。x年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通“断头路”、“卡脖路”,重点抓好投资x亿元的x条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等,全面提高中心城区综合承载能力。

四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强,食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联度高、带动力强的大项目,延伸产业链条,完善配套产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时,加快推进特色商业区建设,促进金融、保险、物流等生产性服务业发展,集聚人气,拉动三产。

五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设,让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等x个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民化。

六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复,保护我县河流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质量。投资x亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河x条支流治理。加强园林绿化建设,实施易园等绿化项目,巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建,着力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作,拆墙透绿,建设开放式的机关、小区,把x变成没有围墙的城市。

七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是马庄桥镇,要着力推进乒乓特色小镇建设等x个项目,全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设,强化城乡环卫及垃圾处理,新建x个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场,年内x个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程,年内x个行政村村村通天然气。

第四,百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想,创新理念,破除体制弊端,保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目,建立项目库,统筹分类做好项目规划,认真编制百城建设提质工程实施方案,做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农民“三权”,让农民敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《x省百城建设提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度,盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《x省百城建设提质工程投融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政资金的统筹整合,财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城建设提质工程顺利实施。同志们,工作任务已经明确,关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,履职尽责,增强信心,鼓足干劲,力争上游,为建设富裕文明和谐美丽新x而努力奋斗!

全国文明城市创建推进会上的讲话

今天,我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会,主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进,动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点,坚定信心,攻坚克难,扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。

创建全国县级文明城市,是旗委政府交给我们的政治任务,也是向全旗人民作出的郑重承诺,更是改变我旗人居环境,促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一,面对即将到来的最后验收,我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署,必须坚决抓紧抓实各项工作任务,坚决打好打赢创城攻坚战。

作为创城工作的每一个个体,都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂,需要大家在思想上、认识上引起高度重视,高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作,创城工作不仅是我们的责任,也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响,大大推迟了创城工作的进度,目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间,大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势,站在政治任务的高度,切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心,克服“畏难发愁”的情绪,鼓足“志在必得”的士气,以高度负责的精神,真抓实干,合力攻坚,保质保量完成各项创建任务,坚决打赢创城这场硬仗。

(一)明确测评项目和测评标准。

今年的测评体系及内容有了新的变化,无论是实地考察、问卷调查,还是网上申报工作,标准更高、要求更严、范围更广,给我们创城工作带来了新的挑战,大家一定要认真研究,对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准,细化分工,狠抓落实,确保各项工作落细落小落到位。同时,今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据,不计入评选成绩,评选成绩以今年国测成绩为准,所以,各城市测评打分位于同一起跑线,能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。

(二)明确责任分工。

要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“一岗双责”的原则,压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度,倒排时限,细化完善任务责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每项工作任务都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务,各股室要进一步把各项任务明确到各位成员,做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员,实打实地推动工作,真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。

(三)进一步加强督查。

相关领导要根据创城工作重点任务分工,进行定期视察、专项督导、现场督查,及时了解和掌握工作进展情况,加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的,要根据规定追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账,明确整改的责任人和完成时限,促进问题的解决。要建立工作通报制度,要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来,推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。

(四)进一步加强宣传。

创城工作需要全社会的积极配合、协调联动,需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动,全民参与”的宣传思路,多措并举,多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动,不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率,营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动,让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”,充分认识到文明城市创建是的重要性,不仅要提高市民对创城工作的知晓率,更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用,搞好宣传策划,加大宣传力度和密度,大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况,及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型,要发挥好舆论引导作用。

(一)要集中注意力搞好创城工作。

当前全旗学校已全部放假,教学任务有所减轻,正是可以鼓足干劲,攻坚克难的时候,我们要利用好这个暑假,把注意力集中到创城工作中,用更多的时间落实创城工作各项任务,把更多的精力放在创城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收获肯定是成正比的,会收到我们想要的成效。

(二)要抓细节,精益求精。

从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求,对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋,每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。

(三)要抓落实,明确责任。

创城工作千头万绪,任务紧迫,对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实;要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改,对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。

总体来看,我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的,精神状态是良好的,工作成效是明显的。但是,7月23日,政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查,发现了工作中存在的一些问题。整体看,局机关的创城工作不如学校、幼儿园,许多工作很不到位,主要表现在:一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重,楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内(防盗门)小广告清理不彻底,严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位,说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。

针对上述情况,现对全体干部提出如下要求:一是从即日起必须将创城工作作为重中之重,自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务,必须不折不扣,无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作,承担创城任务,创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度,宣传创城工作,发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求,特别是测评标准,以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查,对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责!

同志们,创城工作千头万绪,责任重大,使命光荣,需要我们扑下身子,真抓实干,全面落实,在平时工作中求精求细、抓实抓严,离最后的大考还剩不到两个月的时间,可以说全力反击,决战冲刺的时刻已经到来,请大家务必全身心的投入到创城工作中,携手夺取创城工作攻坚战的最后胜利。

全国文明城市创建推进会上的讲话

 同志们:

在全市上下深入学习贯彻*市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,*同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;任挺同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:

一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。

二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作,全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手,加大宣传造势。宣传部牵头,融媒体中心、文联等统筹规划,用好爱*融媒等平台,积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型,开展全方位、多形式、常态化的宣传教育;各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体,通过志愿活动、包抓小区等,不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手,提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合,将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜,补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板,着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。

三、完善制度机制这一“保障”,常态化建设文明城市。中央文明办本轮创建改变以往测评方式,其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进,防止“只重牌子不重常态”的短视行为,杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋,更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求,机制是管长远、管根本的,各部门要各负其责,不断强化创建力量,努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面,强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制,整体联动、形成合力,推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展;各部门单位主要领导要高度重视,把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。

四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。

同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写*文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

全国文明城市创建推进会讲话稿

同志们:

今年是我市创建全国文明城市的决战之年。上周五,我市召开了创建文明城市推进会,吹响了决胜文明创建的“冲锋号”。吕城作为创建工作的一部分,面对即将到来的“大考”,必须要统一思想、提高认识,明确责任、奋力攻坚,坚决打好创建攻坚战。刚才,陈书记已经就文明创建工作作了全面部署,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就进一步做好创建各项工作,我简单强调三点意见。

创成全国文明城市是全市人民的共同愿望,这两年,吕城在创建上取得了明显的成效。对大家的辛苦努力和取得的成绩,镇党委政府是充分肯定的。但同时也要看到,今年文明城市创建工作的形势更严峻、压力更大。一方面,今年是创建的大考之年、决战之年。今年的成绩在总成绩中占60%的比重,各提名城市对今年的测评都特别重视,竞争更加激烈。丹阳文明城市创建在全省排名第6,以目前这个位置,退无可退。另一方面,创建的时间很紧。按照计划,5月底前要进行测评,而且这次测评有可能不定时、不通知、不定测评项目,以突然袭击的方式抽查,时间更有限。我们必须把创建工作当作是对我们作风的一次大检阅,必须更加强化“创则必成”的信心和决心,全力以赴,为文明城市创建工作划上圆满的句号。

今天,会上下发的《20xx年创建重点工作安排表》,对重点内容、责任单位和时间节点都作了进一步明确。会后,请党政领导要率先垂范,以创建为中心大局,带领部门人员,帮助村切实解决一些疑难问题;各单位也要对照目标任务,以项目化、责任化、节点化、长效化方式,对本单位的任务再次进行细化,列出详细的子清单。每一项工作都要具体到相关责任人、具体到完成时间节点,而且在时间排定上,要尽量提前,留有余地。各单位主要负责同志要时时对账,时时自查,确保在测评前全面达标,使各项指标不因主观原因失分。

越是到了关键时期,越是需要我们班子成员、各村、各部门拧成一股绳、铆足一股劲,合力攻坚、强势推进。一方面,要强化主动意识。各单位务必要把各项工作要求内化于心、外化于行,扎实细致做好创建工作。对于“交叉性”、“疑难性”工作,要算好大账、长远账,严禁敷衍塞责、推诿扯皮,要敢啃硬骨头,不折不扣、保质保量完成。另一方面,强化动态督查。抓创建某种意义上来说就是抓作风。在市里的创建推进会上,陈书记明确强调,今年创建迎检过程中,再出现去年类似的因为主观工作不到位造成的问题,市委市政府一定会严厉问责到人、处理到人。现在,我们也把这个压力传递给你们。今年的迎检过程中,我们将严格按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则,实行严肃追责。

同志们,成功创建首批全国县级文明城市,是全市人民的共同愿望。我们一定要把思想高度统一起来,把精力高度集中起来,把力量充分凝聚起来,以只争朝夕、奋力争先的精神,以求真务实、埋头苦干的作风,扎扎实实地做好各项工作,确保圆满完成今年的创建迎检工作,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷!

我就讲这么多,谢谢大家!

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