演讲稿范文是演讲者的秘密武器，它可以让演讲者在演讲过程中更加自信和流利。演讲稿范文是指在特定场合中，以口头形式对某一主题或议题进行表述和阐述的一种文本。演讲稿范文可以为演讲者提供参考和借鉴，使他们能够更好地组织和表达自己的思想。演讲稿范文是演讲的重要素材之一，它可以帮助演讲者更好地掌握演讲的结构和框架。演讲稿范文是通过对优秀演讲实例的分析和总结而形成的，它具有一定的权威性和可参考性。演讲稿范文的写作需要注意语言的简练明确、结构的合理清晰和思想的深入独到。如何写一篇出色的演讲稿范文是每个演讲者都面临的挑战，下面给出一些建议供参考。以下是小编为大家准备的优秀演讲稿范文，供大家参考学习。
在全市春季森林防火工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、近期全市森林火警火灾发生情况。
今年来，全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起，x、x各x起，x县x起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树x起，上坟x起，学生玩火x起，x过境火x起。x月x日（农历正月初三）x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看：一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；
有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求。
确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
县委书记在呼玛县春季森林防火工作会议上讲话范文
同志们：
刚才，明成传达了上级春防会议精神，福林县长全面总结了。
2012。
年的防火工作，并对今年的森防和城防工作做出了具体安排和部署，各部门要切实抓好工作落实。我们去年的森林防火工作做得很好，全年没有发生森林火情。福林县长在今年全区春防工作会上，代表县委、县政府做了经验介绍，这既是地委、行署、林管局对我们防火工作的充分肯定，又是给我们的鞭策和压力。为此，就春防必须抓好的重点工作，我强调几点意见。
一要强化制度落实。
要严格落实包片、包点制度，逐级划清包乡镇林场、包村屯、包组包户、包作业点以及瞭望人员的负责范围，把责任落实到人头，坚决防止责任盲区。县乡两级包片领导要深入所包责任区，研究指导防火工作，督促措施落实，查遗补漏，解决实际问题，协调各方关系。各乡镇、林场的党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，做好人员调配、队伍落实、物资储备、措施落实等工作，反复深入防火一线检查落实和执行情况，发生火情必须亲自带队指挥扑救。各村支部书记和村主任更要全面负起责任，充分调动两委班子成员的积极性，安排落实好包组包户、入户走访宣传、出村检查、群扑队伍组织等各项工作。要严格执行请假制度，春防期间，都要以森林防火工作为中心，各级领导都要坚守岗位，原则上不许外出，如有特殊情况要向县防指请假。
二要强化部门配合。
无论森林防火，还是城镇消防工作都是全社会共同的责任主管部门和各成员单位要牵头抓、负总责，其它部门要积极配合，共同抓好防火工作电力、畜牧、渔政、农业、客运等部门要严格落实好系统内的各项森防责任民政、卫生、交通、通信等相关部门要按照《紧急避险疏散撤离预案》的要求做好各项准备，提高应急保障能力总之，防火工作没有局外人，全县各单位都要主动参与、密切配合，保证各环节有效衔接，使各项防灭火措施切实落到实处，发挥最大功效
三要强化督办检查。
要加大督办检查工作力度，各乡场的党政主要领导，包责任区和包村的领导都要反复深入本防区进行检查，发现问题，及时整改，并跟踪到底。县防指的明查暗访组也将不定期的深入各乡镇、林场、村屯、检查站、野外作业点等森防一线进行检查。重点查责任是否落实，措施是否到位，制度是否执行，人员是否尽责。在检查工作中，必须做到坚持原则，细致全面，切实找出存在的问题和疏漏，及时加以整改，消除隐患，堵塞漏洞。
四要强化责任追究。
防火工作事关人民群众生命财产和国家森林资源安全，容不得半点的疏忽和大意地委和行署已经表明了今年将加大责任追究力度，特别是对第一把火的追究力度县委、县政府按照地委和行署的要求，也将加大责任追究力度，对工作中失职渎职、玩忽职守、不认真、不负责的，将严厉追究相关责任人的责任，绝不姑息如发生火情，在快速组织扑救的同时，要按照要求逐级上报，迟报和隐瞒不报，要严厉追究主要领导的责任公安部门要第一时间赶赴火场，调查火因，尽快破案，对肇事者要依法从重、从快处罚，以起到警示和震慑作用
同志们，防火工作事关经济社会发展大局，也是一项严肃的政治任务，大家一定要克服盲目乐观的思想，拿出对自己政治前途负责的态度，集中精力，严抓落实，确保春防工作圆满完成。
区领导春季森林防火工作会议上的讲话
同志们：
20**年，是全面贯彻落实党的十七大精神，加快推进城子乡经济全面振兴，社会全面进步的关键之年。刚才，---同志宣读了------，博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署，我完全赞同，希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。
一、站在服务大局高度，充分认识做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，围绕这个中心，各村、各部门要提高认识，时刻绷紧这根弦，做到天天防火、夜夜防盗，警钟常鸣。
1.做好春季防火工作，是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，县委、县政府召开了全县春季防火工作会议，明确提出了我县春季防火工作的重要性，会上下发了《围场县20**春季防火工作方案》，说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此，各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作，做到一把手挂帅，具体责任人亲自抓，层层落实责任制，将火灾隐患消灭在萌芽之中。
经济发展必须有一个安全稳定的良好环境，火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾，但几起小的火灾，给国家和人民生命财产也带来一定的损失，我们要时刻不忘过去的沉痛教训，要站在为百姓负责的高度，认真做好本单位的安全防火工作，坚决杜绝重大火灾的发生。
二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。县委、县政府下发了《围场县20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各单位要广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，各村、各单位要落实干部包保责任制，做到村干部包组、组干部包户，使柴草垛远离村组、林地，各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放，并加强夜间巡逻，防止坏人放火，严厉打击放火行为，保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视，做到严防死守，坚决杜绝火灾的放生，这是全体乡村干部的一项政治任务，一定要不折不扣的执行。
各村、各单位要高度重视防火工作，把此项工作作为推进经济社会更好更快发展的重要措施来抓，要把防火工作切实摆上重要位置，纳入重要议程。
在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求，做好防火工作，按照为官一任造福一方的原则，坚决杜绝重大火灾的发生，各村各单位要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到目标明确，责任到人。要加强值班值宿，绝不能出现漏岗现象。因领导不力，责任不明确，玩乎职守造成重大火灾发生，坚决追究领导责任，严重者追究刑事责任，决不姑息。
同志们，做好春季防火工作任务艰巨，责任重大，我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署，认真地落实好，为推进全乡经济社会更好更快的发展，为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。
森林防火工作会议上的讲话
省政府召开这次会议,主要目的是安排部署春季造林绿化和森林防火工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,坚决打好造林绿化和森林防火这两场硬仗。今天上午,大家实地观摩了淄博市孝妇河湿地公园、淄川区荒山绿化和原山林场森林防火现场。刚才,均刚同志通报了去冬以来全省造林绿化和森林防火工作情况。济南、淄博、东营、日照4市做了典型发言。大家普遍感觉,现场看得好,典型讲得好,看后听后很受启发。淄博市按照创新创业的工作思路,提出了“建设生态淄博,两年内基本消灭荒山,森林覆盖率达到并稳定在38%”的目标,目标鼓舞人心,令人振奋,进一步增强了生态文明建设的信心;狠抓森林防火专业队伍建设,基本实现了有专项编制、有经费保障、有管理制度。东营在实施“三网绿化”和生态林场建设工程的基础上,又启动实施了“三年增绿计划”,三年投资30亿元,年年都有新动作。济南市对城区内126座山体进行治理,工作扎实,力度很大。日照“引水上山、以水灭火”的做法很有借鉴意义,同时计划用三年时间,组织实施“八大造林工程”,投入23.5亿元,完成造林40万亩。青岛、枣庄、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽等市造林绿化成绩显著,力度和气魄很大。烟台、泰安、威海、莱芜、临沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互学习借鉴好经验、好做法,取长补短,共同提高。下面,我讲四点意见。
“”以来,省委、省政府采取了一系列重要举措推动全省林业改革发展,先后出台了《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》等10多个重要文件,制定了《山东省森林资源条例》等一批地方性法规规章,实施了果业、苗木花卉等产业振兴规划,正在制定湿地保护、森林防火、木本油料、种苗、花卉5项转型升级实施方案。组织实施了长江防护林、沿海防护林、世行贷款生态造林和荒山绿化、退耕还果还林、绿色通道、鲁冀边界防护林带等一批国家和省级重点工程,全省完成造林面积1561万亩,较“”期间增长20.5%,林木绿化率达到25%;林木蓄积量达到1.24亿立方米,较20xx年增长50%。全省森林防火能力显著提升,消防专业队员、护林员分别达到2.1万人和3.2万人,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里,新增水罐车、高压泡沫车等先进扑火装备3610台(套)。
尽管这些年全省各级在造林绿化方面付出了艰辛努力、取得了很大成绩,但总的看,山东并不是树多了,而是树少了,尤其是缺林少绿、生态脆弱,森林防火工作还有一定差距。主要表现在:一是资源总量不足。森林资源总量占全国的1.39%,森林覆盖率居全国第22位,林木蓄积量居第23位。全省人均森林面积0.4亩,为全国平均水平的1/5;人均林木蓄积量1.27立方米,为全国平均水平的1/10。木材自给能力有限,对外依存度高达80%以上。二是森林质量不高。乔木林每公顷蓄积量为26.56立方米,为全国平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼龄林面积高达65%以上。林分结构单一,纯林面积占94.5%。群落结构简单,完整结构占比不到1/3。森林生态系统涵养水源、保持土壤、保护物种等生态功能普遍不强。三是保护压力较大。“”期间,全省省级审批征占用林地97908亩,呈增长加快趋势(20xx—20xx年分别审批征占用林地10090亩、24415亩、37041亩)。森林防火压力越来越大,“”期间,全省发生森林火灾86起,受害森林面积17809亩,烧死烧伤林木99.68万株,损失林木蓄积量10287立方米。
以上存在的问题是工作的差距,更是我们林业转型升级、跨越发展的突破口。中央经济工作会议提出“三去一降一补”,“一补”就是补短板。林业生态建设是山东的短板之一,与山东经济大省的地位不相适应。各地对此要有深刻认识,抓住造林有利时机,该栽树的地方一定要绿化好,该保护的地方一定要保护好,尽快把短板补齐。当前,全省林业面临着前所未有的发展机遇和外部环境。
第一,抓好造林绿化,是国家高度重视、推进绿色发展的重点工作。党的xx届五中全会提出“五大发展理念”,其中“绿色发展”是重要的组成部分。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要筑牢生态安全屏障,实施山水林田湖生态保护和修复工程,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,支持森林城市建设,增加森林面积和蓄积量。今年1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,提出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习要求各级领导干部对保护生态环境务必坚定信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。1月26日,主持召开中央财经领导小组第十二次会议,要求着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。3月5日,在《政府工作报告》中提出,要加强生态安全屏障建设,制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,持之以恒地建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。姜异康书记、郭树清省长对林业生态建设高度重视,多次亲自安排、亲自调度林业工作。异康书记对沿海、沿湖、沿河、沿路绿色廊道绿化专门作出指示,提出了明确的目标要求。树清省长对植树造林、破损山体治理等工作高度关注。龚正副书记和原副书记王军民同志也非常重视林业生态建设。所以,我们要进一步提高思想认识,切实抓好造林绿化工作。
第二,抓好造林绿化,是优化生态环境、检验发展成效的必然选择。当今世界所有繁荣、文明、优美的地方,都离不开绿树的辉映、森林的衬托。特别是在经济转型发展期,许多国家都把加强生态建设与保护作为重要举措。20xx年5月,欧盟为应对经济下行压力,实施了“绿色基础设施新战略”,实现了增加就业机会、促进经济发展和改善生态环境的“三赢”。当前,我国经济进入转型发展的新常态,生态建设与保护将成为投资重点。从今年起,中央财政对重点工程造林标准由每亩300元提高到500元,国家级生态公益林生态效益补偿标准由每亩6元提高到8元。国家林业局提出“一圈三区五带”发展格局,其中“一圈”即京津冀生态协同圈和“五带”中的丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带,都与山东密切相关,涉及全省2/3的县(市、区)。
第三,抓好造林绿化,是惠及人民群众、造福子孙后代的民生工程。当前,人们对生活质量的追求越来越高,清新优美、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近两年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响。治理雾霾、改善空气质量的途径主要是做好“加减法”。“减法”就是要转方式、调结构,抓好节能减排,减少工业排放。“加法”就是要大力开展植树造林,增加森林覆盖,增强吸收污染物的能力。森林是陆地生态的主体,是大气循环系统的核心,更是城市的“空气净化器”,森林对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低pm2.5浓度,还是减少雾霾天气,造林绿化都是有效途径。
春季是我省林业生产的关键季节。实践表明,春季造林绿化抓好了,实现了造林任务“大头落地”,完成全年任务才有保障。春季又是森林火灾多发易发季节,正值春耕农忙时节,清明、“五一”等节假日又临近,进山人员增多,野外火源管理难度增加,极易引发森林火灾。加之当前正值全国“两会”召开,营造安定的社会环境,也是当前一项重要的政治任务。因此,我们务必深刻认识造林绿化和森林防火在全局工作中的重要意义,坚持做到“两手抓两手都要硬”,进一步增强责任感和紧迫感,真正从战略的高度和长远的角度,采取扎实有效的工作措施,加快造林绿化,严防森林火灾,努力营造和谐稳定的环境。
二、精心组织安排,全面提升造林绿化水平。
20xx年,全省计划完成造林170万亩,完成中幼龄林抚育320万亩。其中,春季确保完成造林130万亩,各市必须确保完成。要坚持一手抓造林绿化,一手抓森林抚育经营,努力实现森林资源总量和质量的“双提升”。
(一)要着力抓好生态修复。《全国新一轮退耕还林还草总体方案》提出:到20xx年,将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地退耕还林还草。从我省情况看,林业用地严重不足,难以满足“绿色山东”发展的需要,必须拓展林业发展新空间。目前,全省耕地储备压力较大,农村青壮年劳动力不断减少,有的耕作不便的地方出现撂荒现象,具备实施退耕还果还林的条件。同时,全省25度以上坡耕地26万亩,严重沙化土地27万亩,15—25度坡耕地160万亩。各地要进一步调查核实,尽快落实到规划方案,落实到山头地块,落实到各家各户。要按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的要求,科学确定适宜本地区的名特优新品种。要坚持山水林田湖综合修复和保护,组织实施山区林业生态保护修复、新型平原防护林体系建设、绿色生态廊道建设和城乡绿化美化等重点工程。例如,新型平原防护林体系建设要以鲁西黄泛平原的京津冀生态协同圈建设为重点,建设大网格、宽林带的新型农田防护林体系,为农业生产提供良好生态屏障。绿色生态廊道建设要以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速“两河两线两路”为主干,构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。要全面加强湿地保护体系建设,着力推进湿地恢复和综合治理,20xx年完成湿地保护和恢复面积100万亩。
(二)要着力提高森林质量。要按照生态公益林、特色经济林、速生用材林、珍稀树种林、大径级用材林等不同培育目的,大力实施“森林质量精准提升工程”。要以铁路、高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、城市近郊、风景区和国有林场为重点,实施林相改造项目,着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。要鼓励营造混交林,优先选用优良乡土树种苗木。要科学配置造林密度,不能过分密植。对已经命名的98处省级经济林标准化示范园,以及板栗、核桃示范推广及新品种选育项目等,要进一步加强动态管理和技术指导。
(三)要着力创建森林城市。去年,济南、青岛、泰安3市获得“全国森林城市”称号,全省共有7个城市获此称号,数量位居全国前列。各地要以森林城市、森林县(市、区)、森林乡镇和森林村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展造林绿化。要搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。要搞好城乡结合部绿化,抓好水系、通道和可视山头绿化,进一步提高环境承载力。小城镇绿化要做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,着力打造一批森林公园、环城林带和穿城林带,尽可能增加绿量。
(四)要着力培育良种壮苗。要认真落实新修订的《种子法》,坚持依法治种,加大对种苗违法行为的查处力度。要健全跨部门、跨地区联合执法机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未批先推、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要加强林木种质资源收集与保存,开展林木良种选育科技攻关,组织先进实用技术的研究开发,积极推进科研、生产和管理有机结合,全面提高林木良种选育水平。要加强重点林木良种基地建设,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选。要完善林木种苗社会化服务体系,为林木种苗生产经营提供多层次、宽渠道、全方位服务。要加强特色经济林质量安全培训,全年集中培训技术人员200人次以上,科技服务、技术指导1000人次以上。要加强食用林产品质量安全监管,完成全省食用林产品质量安全监督抽检和风险监测任务5000批次以上。
(五)要着力创新管护机制。一是创新造林机制。要创新造林组织形式,动员各方面力量参与造林绿化,形成全社会参与的良好格局。要引入市场化运作模式,鼓励和引导造林专业公司承包造林。林业主管部门要加强监管,既要确保成活,又要确保成材。各地要坚持守土有责,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是创新林业投融资机制。省政府设立了800亿元的政府和社会资本合作发展基金。各地要大力推行政府和社会资本合作模式,吸引金融信贷、工商资本和社会资本投资林业建设。要积极探索培育森林生态服务交易市场,鼓励开展碳汇造林活动。要采用林区冠名、双拥造林等多种方式,吸引企业、部队参与绿化建设。三是创新造林项目管理机制。要学习借鉴世行造林的“提款报账制”“全过程控制法”“社区参与式磋商造林方法”,大力推行项目化管理、工程化造林、专业化施工,坚持推行中标施工单位“先栽植、包成活、再结算”的运作模式,提高造林绿化的成效。四是创新“互联网+林业”管理模式。要加快推进造林绿化精细化管理和重点工程核查监督,推进传统林业向“智慧林业”迈进,全面提高造林绩效管理水平。五是积极探索建立由用材林向生态公益林转变机制。由过去的“用生态换票子”,变为“用票子换生态”。各地要加大财政投入,总结经验做法。
三、采取多种有效措施,切实提高预防和处置火情能力。
从现在起到5月底这段时间,是民间各种风俗节气较多、火灾隐患较为集中的时期,上山上坟、踏青游玩的人员将增多,防火的压力只会增加,不会减弱。各级各有关部门要保持高度警惕,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡,森林火灾受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切实加强野外火源管理。发生森林火灾有3个要素,气象条件、可燃物和火源。现在风干物燥,气象条件和可燃物都具备发生森林火灾的可能,两者是客观存在难以改变的。因此,要狠下工夫管住火源。要树立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”战术,死盯死守,严管严控,坚决把火源控制在山下、控制在林外。要及时发布防火公告,适时开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边“四清活动”,特别对“驴友”要加强管理教育,严禁一切野外违法用火行为。各个有进山、进重点林区路口的村庄,都要安排觉悟高、威信高的党员和群众把住路口,严查火种,减少隐患。对风景林区、国有林场、坟头墓地等重点部位,要落实固定区域防火责任制,划区包片,重点防范。对林区儿童等特殊人群,要逐一落实监护责任,严防玩火、失火引发森林火灾。要按照《山东省实施〈森林防火条例〉办法》规定,大力开展违法用火严打行动,减少人为引发的森林火灾。
(二)切实加强值班巡护工作。从现在开始到5月底,各级要实行“双人双带班”制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,一旦有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机造成重大损失的,要严肃追求有关人员的责任。要充分运用视频监控、瞭望台站、地面巡护、野外稽查等多种措施,形成全方位、立体式的监控网络。要在规定时间段内对责任区进行不间断巡护,确保及时制止野外用火和早发现火情。遇有高火险天气,要延长巡护时间,增加巡护密度,关键部位死盯死守。森林消防专业队伍要全天候值班备勤,集中食宿,高火险地区要靠前驻防。
(三)切实加强应急预案处置。去年11月份,14个重点市对森林火灾扑救预案进行了演练。省森防指办公室也组织了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要继续指导市、县(市、区)修订完善森林火灾预案,组织开展实战演练和技能展示。在重点时段,组织开展2次森林火灾隐患集中排查整治专项行动,由林业厅领导班子成员带队,分工负责包保市县,对各单位进行2次暗访督查,排查整改森林火灾隐患。各级要继续组织不同规模的实战演练和网上推演,使各级指挥员熟悉应急指挥程序,专业队伍熟悉辖区地形环境,做好战术配合模拟训练,掌握机具装备的使用方法和灭火战略战术,确保拉得出、打得赢。要建立不同行政区划成片林区联防制度,定期召开护林防火联防会议,实现资源共享,共同做好森林防火工作。要提前落实好车辆、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要对储备物资进行一次拉网式检查,对损坏设备、老化部件及时进行维修更新,物资不足的要及时补充。
(四)切实加强防火能力建设。要继续组织开展森林防火能力建设达标示范县(市、区)、国有林场创建活动。要积极推广林区道路、引水上山等先进经验,择机组织召开森林防火能力建设现场会。下一步,省财政资金包括从国家争取到的防火资金投入,要重点用于饮水上山和林区道路建设。各级地方财政也要舍得投入,建好这些基础工程。要抓好山东省森林防火指挥中心建设,争取尽快投入使用。机动指挥所要抓紧调试演练,确保关键时刻用得上、用得好。今年防火期要分别在莱芜和平阴机场建立森林航空消防基地,利用直升机开展森林防火宣传、巡护吊桶灭火、火场侦查、救援等。要加强森林消防专业装备建设,配备先进、新型、高效的森林扑火机具和水灭火装备,增强控制重大森林火灾的能力。要加快推进远程输水系统、森林消防车、水罐车、串联水泵、高压细水雾等大型水灭火装备配置。对这些专业灭火设施,要集中保管,备足汽油和维修工具,保证性能良好。扑救森林火灾时要以专业力量为主,严禁组织妇女、儿童和老年人扑火,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
四、加强组织领导,确保把各项措施落到实处。
一要落实责任。各级政府要全面落实森林防火地方行政首长负责制和造林绿化任期目标责任制,层层签订责任状,分解工作任务。市、县主要领导要亲自过问、亲自研究,分管领导要靠上抓、具体抓。要把任务一一分解落实到部门、到岗位、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要制定工作时间表、路线图、责任书,把各项任务目标项目化、阶段化、数量化,真正做到“树有钱栽、林有人护、火有人扑、责有人担”。要健全完善工作评价考核机制,采取“不打招呼、不发通知、不要陪同、不听汇报”“直接奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,一竿子插到底,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位不放过。
关键要做到“五个第一”:一是第一时间。水火无情,接到火警、森林火情报告之后,必须快速反应,必须争分夺秒。处理火灾要以秒为单位来计算,很可能过去三五分钟,小火就成了大火,就可能酿成大祸,就可能付出惨痛代价,就可能局面难以收拾。二是第一现场。火场就是战场,火光就是命令,靠电话指挥不了救火,必须到第一现场去指挥。市县各级负责人必须立即赶到现场,迅速做出研判。三是第一原则。坚持“以人为本”的原则,确保生命财产安全,这是最高原则。发生火灾,要先看火场里面有没有人,有人就先救人,然后再看周围威胁到哪些居民,有居民受火灾威胁,马上组织撤离。同时,要高度重视扑救人员的安全,不能到峡谷内救火,上山火不能迎火扑救,夜间不能组织救火,不能组织妇女、儿童、学生等没有专业扑火知识的人员参与救火,等等。多年来,山东森林防火实现人员零伤亡,这是很大的成绩。四是第一目标。发生火情之后,首先要搞清楚火场周围有哪些单位、哪些目标,列出哪些是第一位的目标,重点保护好居民、军事目标、油库、物资仓库、历史文化遗址等重要设施。五是第一指挥。各级分管同志都是各自森林防火指挥部的指挥,谁的情况熟悉,谁就应该是第一指挥,不能临场随意更换指挥。越是情况紧急的时候,越要把指挥系统建立起来。当前,各级分管同志、各级林业部门负责同志,有不少是新调整的,都要加强培训学习,尽快熟悉防火业务知识。
二要齐抓共管。绿委成员、森防指成员要认真履职尽责,加强协调配合。林业部门要承担起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调。发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作。森林公安部门要见烟就查、见火就罚。气象部门要做好气象预测、卫星监测和火场气象服务工作。民政部门要改革祭奠方式和推动林区墓地搬迁工作,有条件的要在坟地周围建起防火墙、焚烧炉等。教育部门要加强在校学生的造林和防火教育工作。共青团、妇联、工会等要积极开展青年绿色行动、三八绿色工程、工人林等活动。
三要营造氛围。要广泛发动群众、宣传群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和能力。要把生态文明和森林防火作为宣传重点,纳入媒体公益宣传范围,形成宣传声势。对于森林防火工作,要采取机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣传,向群众讲解防火形势,讲清烧地堰、带火种上山的后果,讲明厉害关系和法律责任。要积极开展生态文明“进校园”、防火知识“小手拉大手”等活动。要积极培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣传先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。
四要林业扶贫。全省现有300多万贫困人口,80%以上生活在山区、滩区和库区,林业扶贫理应冲在前列、有所作为。一是对609个省派第一书记帮包村建档立卡的贫困户,进一步加大扶持力度,做到精准扶贫、到户到人。今年,将从省级财政“绿化山东专项资金”中安排4266万元,对省派第一书记帮包村进行林业资金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓励林业企业延展产业链条,积极吸纳贫困人口就业。三是设置岗位脱贫。今年中央财政安排20亿元资金,计划新增20万名护林员,各地要按照每500亩配一名护林员的标准,再安置护林员7810人,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。
造林绿化,利国利民;森林防火,警钟长鸣。我们要科学谋划、周密部署,同心协力、狠抓落实,切实做好今春全省造林绿化和森林防火工作,为建设美丽山东、加快推进生态文明和经济文化强省建设作出积极贡献。
县委副书记在呼玛县春季森林防火暨城镇消防工作会议上讲话
同志们：
冬雪初融，春防已至，这次会议的主要任务是：传达并贯彻落实上级春防要求，安排部署今年春季森防和城防工作。下面，我就春防和城防工作，讲两点意见。
一、关于春防工作。
2013。
2400。
万元，全面加强了防火基础设施和队伍建设，修复水毁防火路。
10。
公里，桥涵。
23。
处，点烧防火隔离带。
399。
公里，圆满完成了各项森防工作任务，取得了连续两年无火情的优异成绩，得到了地委、行署、林管局和地防指的高度认可，也为县域经济快速发展提供了稳定的环境。取得的成绩，值得肯定，但暴露的问题，不容忽视。在去年的森防工作中，个别基层领导干部侥幸心理和麻痹大意思想严重，说时头头是道，做时流于表面，上级安排工作落实不到位，基层存在问题上报不及时，不仅严重影响地防指对我县的全面考核，也对我县森防工作的上下联动、统一开展造成较大阻力。此外，个别乡镇仍存在对外来人员掌控不足、特殊人群监管不严等问题，人员带火进林入山情况时有发生，这也给我县的防火工作带来巨大隐患。因此，我们必须端正态度，认真查摆，解决问题，杜绝此类现象再次发生。
今年，我县春防工作的目标是：杜绝重特大森林火灾，力争人为火不发生，自然火不过夜。重点抓好五项工作。
一要在思想认识上下功夫。
十八大把生态建设放在十分突出的战略位置，抓好森林防火工作就是对生态建设最大的贡献历史的教训告诉我们，不重视森林防火，必将蒙受不可承受的损失我县作为省、地的重点火险区，正处于经济和社会发展的快速飞跃期，也是百年华诞的喜庆之年，一旦发生较大火情火险，不仅将牵扯大量的人力、物力、财力和精力，还将承受重大的政治责任和负面影响因此，我们不能因为取得的点滴成绩而沾沾自喜，更不能心存侥幸，低估了当前森林防火的严峻形势据气象部门预测，今年春防期间，大兴安岭火险等级较往年偏高，我县
5
级以上大风日数更是多达。
30。
天，并常伴有明显的高温少雨天气，防火形势异常严峻。去年虽有计划的点烧了部分防火隔离带，但受雨水丰沛影响，势必造成今春林内植被疯长，可燃物积聚增多。加之夏汛期间部分防火道路水毁严重，运兵车辆、通讯设备等不同程度受损，入山作业和旅游探亲人员逐年增多，都给今年森防任务的顺利完成带来巨大的压力。对此，各级领导干部和广大职工必须要有足够的认识，切实做到春防早研究、早部署、早落实、早行动，将森林防火抓细抓实，抓紧抓透，全力以赴保障今年春防不出问题。
二要在宣传教育上下功夫。
做好森林防火工作的基础在于强宣传、抓动员、接地气只有让广大群众充分认识到森防工作的重要性，才能使森林防火变成全民的自觉行为要做有深度的宣传要以提高全民的防火意识为宣传目标，按照“单位包职工、职工包家属、社区包居民、客运包乘客、旅店包旅客、学校包学生”等方式，利用宣传月、宣传周等活动，让宣传进家庭、进社区、进课堂、进企业、进工地、进商户、进作业点，形成时间上不间断，空间上全覆盖的宣传效应
led。
大屏幕等多种形式大力开展宣传活动。客运部门要做好对外来旅客的防火教育，防火办要增加宣传车辆出动上街频率，全面普及森林防火法律法规。要让每户居民都能熟练掌握基本的防火知识，每个外来人员都能在第一时间感受到强烈的防火信号，切实营造浓厚紧张的森林防火氛围。要做有针对的宣传。各防火成员单位要采取切实管用措施，加大对外来务工、务农、旅游等重点人群的宣传力度。要把防火宣传养成为一种习惯，组织人员张贴醒目防火标语，树立宣传板。尤其是要加强对火灾危害和正反案例的宣传力度，始终保持谈火色变、望而却步的高压态势。
三要在责任落实上下功夫。
森林资源是人类宝贵的物质财富，发展和保护好家乡的森林资源，是我们每一名呼玛人应尽的义务和义不容辞的责任。防火要坚决贯彻落实一把手责任制和“党政同责、一岗双责”制度。要围绕筑路、春耕、捕鱼、采摘、营林、探矿、旅游等七条线逐一落实责任，形成一级抓一级，一级查一级，一级对一级负责的防火责任体系。各单位、各部门一把手要发挥好模范带头作用，严格实施一把手“
24。
小时坐班”和外出请消假制度，使整个防火体系自上而下步调统一、行动一致。要始终坚持把森林防火工作作为干部考核的一项硬任务、硬指标，进一步明确防火人员和各职能部门责任，严格执行行政问责制和责任追溯制，做到各级分工明确，任务具体，无论哪一个环节出了漏洞，哪一个岗位出了问题，哪一个地方发生了火灾都要有迹可寻，有因可溯。对因防火工作不重视、措施不得力而造成责任事故、重大火灾火险的责任人和入山带火、野外用火、恶意纵火的当事人要第一时间依法依规从重惩处，绝不姑息。会后县森防指挥部要立刻成立由主要领导组成的防火督导检查组，采取不定时间、不定区域、不定人员的方式，深入基层第一线和每个防火环节，对各乡镇、林场和重点景区的森林防火工作进行全面检查，重点检查森林防火责任制、防范扑救措施、野外火源管理等工作落实情况，对检查中发现的隐患，立即督促整改，对基层防火工作遇到的困难，要及时反馈并帮助解决。同时还要组织纪检、法院、检察院、公安局，真正做到责任层层落实，压力层层传递，隐患层层整改，确保森防工作万无一失。
四要在重点管控上下功夫。
抓好森林防火工作的关键在于抓好源头管理，只有真正的看住山、守住人、管住火，才能最大程度降低火灾隐患。要继续推行“网格化”管理办法，加强对重点区域（辖区交界、林农交错、交通沿线、景区入口）、重点时段（春耕期、采摘期、捕鱼期）、重点人群（外来人员、智障人员）的管理。各乡镇、林场和村屯要把火源管理作为森林防火的主要工作来抓，深入开展“三清”工作，分阶段、分时段开展多种形势的联合检查，坚决将违规入山人员清出林内。各有关单位要对输变电线路、草原牧场、野外作业点分布等要进行深入细致的隐患排查，全力消除一切火险盲区和死角。要加强对智障、吸烟、外来、野外作业等重点人群的监管和教育力度，坚持执行捕鱼等特殊人群“一日三见面”和指纹采集制度，将人员管理落实到户、指定到人，及时把握行踪，不留疏漏。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的巡查作用，适时增加巡视频率，依照“十有规定”、“一盒火”等野外用火审批、监管制度，对入山机械、过往车辆、开江捕鱼等人员进行严格检查，坚决把火种堵在林区之外，防火期内履带车严禁进入林内。要认真落实坟地、野外作业点、林农交错地等高危区域的用火监管，坚决不允许私自点烧农田秸秆和防火阻隔带，在高火险期要禁止一切人员入山和林区用火。此外，公安、防火等部门要加大对涉火违法的打击力度，做到“违规就罚、见火就查、犯罪就抓”，确保今春防火全县报捷。
五要在处置能力上下功夫。
森林火灾突发性强，扑救困难，我们只有扎实地做好各项防火准备，才能做到遇火不慌，妥善应对要进一步加强专业扑火队伍建设，加强体能战术、避险自救和快速反应等能力训练，按照“立足于防，着眼于打”和“无火当有火准备，小火当大火扑救”的要求，时刻保持临战状态要及时修复损毁防火路段和桥涵，摸清林区路况信息，务必保证运兵车辆通行顺畅、扑火人员迅速到位各乡镇、林场要结合自身实际，进一步细化完善防火应急预案，适时组织村民开展应急预警和实战演练，提升群众自救能力同时，要全面检修和维护扑火机具、通讯设备、交通工具和瞭望塔等，保障物资储备充足，切实提高快速反应速度和作战水平要发挥瞭望人员人员作用，发动群众和野外作业点积极参与火情监测，保证一旦发生火情第一时间发现，第一时间报告，绝不能出现目瞒报、漏报、不报情况要突出森警、武警和消防等专业队伍的协同作用，一遇火情联合扑救，重兵压进，确保林火不过夜，速战速决气象部门要密切关注天气变化，适时开展人工增雨作业，森林火险预测预报要细化到每个乡镇和林区，尤其是在高火险期，要做到一天一报，真正发挥防火警示灯的作用此外，还要不断深化与十八站、韩家园林业局的联防合作，加强多方信息和资源共享，共同保障林区无火情火险
二、关于城防工作。
2013。
年，全县累积投入。
530。
万元，开工建设了消防大队执勤营房，新建民办消防队。
4
个，一般性火灾控制在。
11。
起，同比下降。
9%。
城防整体态势和保障能力大幅提升。在肯定成绩的同时更要认识到当前我县的消防安全形势还很不乐观。一是火灾隐患大量存在。受城乡建设等影响各乡镇村屯施工材料、拆迁杂物、干草绊子等随意堆积摆放为发生火灾积聚大量可燃物。加之部分村屯输变电线老化消防水源匮乏、消防通道不畅等也为火灾发生增添了极大隐患。二是领导干部重视不足。个别乡镇、林场和企事业单位、部门对消防安全的重视程度远不如森林防火对潜在的隐患漠不关心对存在的问题心存侥幸整改行动缓慢城防工作规章制度和操作规程形同虚设。三是责任落实不够到位。消防安全目标逐级考核机制尚未完全形成一些行业部门和社会单位消防管理的主体责任意识不强社会群众参与度和自救能力不高消防部门独立承担管理责任的现状没有得到根本改变。要改变这种现状必须要从以下几方面做起。
一要进一步开展宣传教育。
要以提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”为重点结合“
4
·
17。
”消防宣传日和“。
5
·
6
”大火反思日，动用各种宣传媒体，采取各种形式，重点对学校、社区、宾馆、市场、企事业单位等人员密集场所和每个家庭进行集中宣传，确保宣传教育家喻户晓，深入人心。各企事业单位要对本单位消防安全管理人员及电工、焊工等特殊工种人员进行重点宣传和技能培训。要积极发动消防志愿者，大力普及消防安全常识及初起火灾扑救、逃生自救、人员疏散知识，切实提高全民消防安全责任意识和综合素质。
二要进一步抓好隐患排查。
持续不断地开展火灾隐患排查整治，是防止火灾发生的重要手段消防、公安、工商等相关部门要以人员密集场所、易燃易爆单位、大型企业以及九小场所等为重点，不走过场地排查火灾隐患，死看死守的督促整改，将火灾隐患消灭在萌芽状态各乡镇要集中清理居民乱堆乱放、乱搭乱建等占用消防通道行为，确保人员、车辆畅通要对严重影响公共安全的火灾隐患实施政府挂牌督办，对未经消防设计审核和验收的新建场所不得开业或投入使用要坚持开展每日监督检查，坚决遏制重特大火灾或群死群伤事故发生，全力保障全县人民生命财产安全
三要进一步加强安全管理。
抓好城镇消防不只是春防期间的工作，更是一项长期的、持之以恒的常项工作。各乡镇、林场和部门、行业系统要实事求是地健全组织机构，完善各项制度，落实消防责任，主要负责人要亲自组织开展本单位消防安全自检自查。要强力推进消防安全“户籍化”管理，各消防安全重点单位要安排专人切实加强消防安全组织建设，严格落实防火检查、疏散演练、消防控制室值班等制度。同时，要对城防工作落实情况跟踪问效，对因自身工作不利致使发生较大以上火灾事故或造成人员伤亡和经济损失的，要严肃追查责任。
四要进一步强化队伍建设。
要不断强化城乡公共消防设施建设，健全完善农村、林场、社区消防安全管理体系，及时配置消防器具消防大队要针对高层失火、电气泄漏等突发事件，大力开展组织指挥、救生排险、强攻近战等技战术训练和实地演练，切实提高扑救重特大火灾和处置各类突发灾害事故的能力各乡镇要根据自身情况，完善消防应急预案，加强消防水源建设，成立乡镇村屯义务消防组织，全力防止家火上山，力争做到火灾早发现早扑灭同时，要根据城乡发展实际，在调整总体规划时进一步完善消防专项规划，做到同步修订、同步建设，全面提高抗御火灾能力
五要进一步形成消防合力。
各有关部门在抓好自身消防工作的同时，要积极参与全社会的消防工作电视台要大力宣传消防法律法规，普及消防知识，严肃曝光消防违章违规行为，增强广大人民群众的消防法制观念城建规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设，做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行，提高全社会的整体防火灭火能力；公安、消防、环保等部门要严把建筑工程开工审批关，对不符合安全标准的不允许开工，对拖延隐患整改或拒不整改的要坚决取缔此外，要积极动员全县各阶层全面参与城镇消防工作中，集成各方力量构建齐抓共管的城防新格局
100。
周年献礼！
市委副书记在北安市春季森林防火和造林绿化工作会议上讲话
:
前段时间省、黑河市分别召开了有关森林防火和造林绿化方面的汇报会和工作会议，各级领导分别对今年我省及黑河市的森林防火和造林绿化工作做出部署，并提出了严格要求。我们今天召开这次会议，既是对省、黑河市有关会议精神的贯彻落实，更是让我们大家进一步明确今年我市森林防火和造林绿化工作的责任和任务，尤其是认清我市今年森林防火面临的严峻形势、工作压力和工作重点。
2011。
21。
年无重特大森林火灾的好成绩，森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
亩，为上级下达任务的。
231.6。
％，其中：封山造林完成。
15085。
亩；“三北”五期工程造林完成。
15027。
亩。二是退耕还林保存较好，经国家林业局造林检查验收组抽查，成林保存率达到。
98.5。
％。三是义务植树广泛开展，新建义务植树基地。
3
处，完成义务植树。
19.1。
万株。四是村屯绿化再添新绿，绿化村屯。
175。
个。五是全面加强绿色通道建设，对“绥北、
202。
北五”公路两侧绿化带补植补造，完成道路绿化。
32。
公里。我市荣获“全省三年造林会战”先进集体。
以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级业务部门指导帮助的结果，是全市上下包括有关中省直部门共同努力的结果。市第十六次党代会提出倾力打造“产业结构更加优化、竞争优势更加突出、城乡发展更加协调、社会大局更加稳定、人居环境更加优美、辐射带动能力更加凸显”的新北安，对未来五年全市林业工作提出了新的更高要求。因此，做好新形势下森林防火和造林绿化工作尤为重要。下面，就今年的森林防火和造林绿化工作我讲两点意见。
一、强化认识，完善措施，全力以赴抓好森林防火工作。
森林火灾不仅破坏森林资源，而且威胁人民生命财产的安全，直接影响社会的安定和谐。尤其是目前全国两会正在召开，今年春季我省将召开第十一次党代会，秋季还要召开党的十八大，所以我们既要把森林防火工作作为保护国家和人民生命财产安全的头等大事来抓，更要作为一项政治任务来抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下，力争实现连续。
22。
年不发生重特大森林火灾的目标。
（一）杜绝麻痹思想，始终保持森林防火清醒意识。
21。
年未发生重大森林火灾，在一定程度上会导致我们一些同志对森防工作意识的淡漠，出现麻痹心理，尤其是我市森林面积与其他市县比相对较小，我们有些同志很容易错误地认为我们的森防工作就是政治防火，防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且，这几年我市的森防基础工作做的相对比较扎实，有些同志会产生即使出现火情，也能够完全控制住的侥幸心理等。如果不杜绝这些错误认识和想法，必将会给我市今年的森林防火工作埋下重大思想隐患。因此，我们要坚决杜绝一切对森林防火工作的错误认识和麻痹心理，始终保持清醒头脑，始终绷紧森林防火这根弦。
（二）坚持群防群治，不断健全森林防火工作体系。
led。
显示屏等形式强化宣传效果，林区公路每。
10。
公里要设一处防火宣传牌，增强森防宣传的广度和深度，提高全社会的森林防火意识，确保森防宣传工作无死角死面。二要强化领导责任。要继续严格实行森防工作包保责任制，将各级防火责任落实落靠，确保责任到单位、到具体人；要继续严格实行市级领导坐防办值班值宿制度，市级领导和森防指成员按照包片划分，在防火期来临之际及时到位督查指导，做到山有人看，林有人护，火有人管，责有人担。对失职、渎职或因防火责任制不落实引起森林火灾的，要依法依纪严肃追究有关部门领导及相关人员责任。三要加强组织协调。林区与周边乡、场要搞好联防，乡村与林场之间，林场与林场之间，要建立联防制度。市级包片领导要亲自协调组织每个防期前的联防会议，制订联防方案，落实联防措施。要明确牵头单位和领导，熟知本联防区各单位及领导的联络方式，实现“信息互通、扑火互助、兵力互补、经验互流”，做到无火共防，有火共扑，不断巩固和发展联防成果。各部门要齐抓共管，形成工作合力。林业部门要认真履行组织、协调、指导和监督的职能，加大依法治火力度，继续实行公、检、法及纪检、监察部门联合办案制度，强化火案查处，做到见火就查、违章就办、犯罪就抓。交通、电力、石油、农垦、森工等相关部门要按照各自职责切实做好森林防火的保障和配合工作。
（三）强化预防措施，真正实现森林防火关口前移。
30。
500。
望台和巡护队等手段，对林区火情实施全方位、立体式监测，要加大重点区域。
和地面巡逻密度，及时发现火情及时上报。防期内，要。
24。
小时有专人值班，有领导带班，确保信息联络顺畅，指挥快速有序，火情上报及时准确。六要加大防火设施投入。要将森林防火基础设施建设、森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，加大对森林防火工作的投入。要重视灭火物资储备，扑火人员防护装备配备，增加现代化灭火装备，在高火险时期提前对食品、油料进行安排，保证扑大火需要，提高灭火能力。年底前要完成森林防火指挥中心及通讯塔建设，加大林区防火公路建设力度，提高快速运兵能力。加大高科技扑火设备投资力度，购进扑火性能良、扑救效果好的高科技扑火设备，以增强科学灭火能力。加大通信设备改造力度，全面提升森林防火通信能力。
（四）认真开展演练，提高森林火灾扑救和应急处置能力。
要加强森林消防队伍的标准化建设，建立全方位、全天候运行，快速反应的森林防火应急保障体系，全面提高森林火灾的应急扑救能力。要重视扑火队伍培训工作，对扑火预案、撤离实施方案进行修改和完善，并组织开展扑火技能培训及演练。同时要立即对扑火装备、机具、通信设施设备、指挥车、运兵车、道路桥涵，进行全面检修，确保防扑火工作需要。我市专业扑火队伍从现在开始要全部集结待命，本着“打早、打小、打了”的原则，一旦发现森林火情找的要准、上的要快，要早上人，多上人，集中优势兵力打歼灭战，即使对待小火也要实施重兵扑救，将火灾消灭在初发阶段，提高首次扑救成功率，坚决避免出现久战不决、久战不灭的情况。
二、精心组织，合力攻坚，确保造林绿化工作圆满完成。
按照省和黑河市的要求，依据我市造林绿化总体规划，今年我市造林绿化总目标是。
30000。
亩，其中，人工造林。
15000。
亩，封山育林。
15000。
亩。绿化村屯。
44。
个，绿化道路。
51。
公里，义务植树。
19。
万株，育苗。
600。
亩。为完成上述任务目标，要具体抓好以下几方面工作：
（一）真正落实落靠造林绿化任务。
我市已将。
30000。
亩造林绿化任务分解落实到各造林单位，在九个乡镇人工造林。
6000。
亩，在六个国有林场人工造林。
9000。
亩、封山育林。
15000。
亩。为确保造林绿化任务有效完成，一要落实造林责任。各部门、各单位要把造林绿化作为生态市建设的重点，摆在突出位置，认真落实领导干部任期绿化目标考核责任制，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的绿化工作格局。要精心组织，超前谋划，做细各项准备工作。要逐级签定责任状，分解任务，落实计划。二要落靠造林任务。各单位要制定切实可行的工作方案，进一步挖掘造林潜力，对今春造林地块进行全面踏查，能造林的地块要全面统计，详细调查，逐级量化，把造林任务落实到具体地块。
（二）合理规划并突出造林绿化重点。
202。
国道、北五公路、绥北高速公路两侧可造林地段造林绿化及通村公路绿化。四要与重点区域生态建设结合起来，突出抓好闹龙河水库周边，乌裕尔河两岸生态修复及小流域综合治理。五要与提升森林整体功能结合起来，把林间空地能造林的全部造林，治理好林地“开天窗”，提升森林质量。六要与产业建设结合起来，国有林场要大力营造生态经济林，促进全市坚、浆果林产业经济发展。七要与集体林权制度改革结合起来，确定好林权主体，提高农民造林积极性。
（三）强化造林绿化工作的统筹协调。
各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置，成立组织，完善推进机制，倒排工期，扎实推进，确保在规定时间内完成各项工程。主要领导和主管领导要深入一线，靠前指挥，保质保量地完成今年的造林绿化任务。要将造林绿化工作列入重点工作进行督办，实行绩效考核及目标管理。林业部门作为造林绿化建设的综合协调部门，要加强沟通协调，做好造林规划、苗木调剂、技术指导等工作，把前期准备工作做足、做细。各相关部门要主动与林业部门搞好配合，抓住造林有利时机，集中时间、集中力量、集中人员，打好春季造林会战。
（四）确保造林绿化工作质量。
要坚持“质为先”的原则，抓好造林质量，强化抚育管理，确保造林一片，成活一片。一是抓好科学造林。在坚持适地适树的前提下，加大林种、树种结构调整力度，不断提高阔叶树和混交林造林比重；要按照造林技术规程要求，高标准规划、高标准整地、高标准栽植，实施精品造林。二是加强技术指导。林业部门要成立造林绿化工作技术指导组，深入到各造林单位，深入到造林一线，实地指导造林绿化工作，在施工作业中把好整地关、苗木关、栽植关、管护关，全面提高我市造林绿化质量。三是落实抗旱措施。为避免今春因干旱少雨影响造林质量，要制定春季造林抗旱应急预案。在春季造林时，每个乡镇都要配备抗旱用水车，出现旱情及时出动，进行座水、浇水作业，有条件的单位要使用吸水剂，生根粉，确保苗木成活。四是加强管护。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，进一步加大管护力度，健全管护激励机制，各单位要加强对新植林的抚育管理，栽植后的新植林要落实专人管护。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理，签订管护合同，实现栽得上、能成活、管得住、不反弹的目标。要保护好村屯和道路绿化成果，各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用，依法对毁坏幼树及林木的行为，严查严办，从重从严打击，震慑犯罪，教育群众切实保护好造林绿化成果。五是开展好造林“回头看”工作。为进一步提高造林成活率和保存率，确保“三年造林会战”成果，要认真开展补植工作，把补植补造与新植林工作摆在同等重要的位置抓好落实。
同志们，森林防火和造林绿化事关林业工作大局，事关社会和谐稳定，任务非常艰巨，责任十分重大。让我们从现在开始立即行动起来，以最佳的状态，采取最有力的措施，齐心协力做好今年我市森林防火和造林绿化工作，坚决打赢今年森林防火战役，向各级领导和全市人民交上一份满意的答卷。
年度在全市春季森林防火工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
区领导春季森林防火工作会议上的讲话
今天上午，我们召开全县森林防火暨水利冬修工作会，把这两个我们农村冬春季的重要工作放在一起召开会议，主要是为了精简会议，改进会风，腾出更多时间，抓工作落实。今天会议主要内容和任务有两个方面，一是进一步强化责任、严明纪律、从严要求，动员和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高质量、高标准地完成农田水利建设任务。今天的会议时间不长，但内容丰富，不仅学习了相关的文件，同时，林业局和水务局的主要负责同志分别代表县森林防火指挥部和农田水利建设指挥部对去冬今春全县森林防火和水利冬修工作进行了回顾，并对今冬明春这两项工作进行了具体的安排和部署。会上签了责任状，进一步明确了责任。部分单位还做了表态发言，交流了经验。希望大家会后认真抓好落实。下面，我就进一步抓好森林防火和水利冬修工作再强调三个方面意见：
森林防火和水利冬修工作是我们冬春季节性的重点工作，实际上也是我们乡镇、村里的同志牵扯精力比较多的工作，也是需要紧紧抓在手中的两项工作。近年来，我们乡镇、村以及相关部门的负责同志，对这两项工作很主动、很重视，积极谋划、不等不靠，工作成效显著。但在看到成绩的同时，我们更不能掉以轻心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面，仍然存在一些薄弱环节。今年“1.24”板桥村森林火灾就给了我们一个教训，也是一个警示，反映出我们在森林防火工作中还存一些问题。森林火灾不仅会造成人力、物力、财力的巨大损失，而且会给社会稳定产生重大影响，这些都需要我们提前做好防范工作。为此，各乡镇、各有关部门一定要提高认识，在思想上始终保持“三个不能低估”：即对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估;对发生森林火灾的可能性不能低估;对做好森林防火工作的艰巨性不能低估。我们必须超前谋划，精心部署，狠抓落实，决不允许有半点隐患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作风不松懈，措施早落实，工作早到位。各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导，从现在起就要把森林防火工作摆上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落实在行动上，严看死守，严阵以待，确保不发生较大森林火灾，更不能不发生伤亡事故。
在农田水利建设方面，还面临着一些突出问题和困难。一是重建轻管现象依然存在。农田水利基本建设还存在着主体不明、责任不清等问题。水利工程建设、养护和使用环节还不能有机地统一起来，工程做了不少，但在真正发挥效益，提升农村生产力水平方面还存在差距。二是组织发动工作越来越难。当前我县大部分青壮年劳动力外出务工，留守人员难以承担大规模的水利冬修任务，加之近年来从中央到地方对农村水利事业投入不断加大，导致部分干群等、靠、要思想有所抬头，这些都给农田水利建设的组织发动增加了难度。三是工作进展不平衡。各乡镇和村对农田水利建设支撑发展和防洪保安的重要性认识程度不同，在争取水利项目上，部分乡镇和村积极性不高，主动性不强，导致乡镇与乡镇、村与村之间的工程数量有多有少、进度有快有慢。另外，去年6.30洪灾水毁工程还未完全修复，虽然县政府尽最大努力安排了项目资金，但与受损工程修复资金需求还存在缺口，下一步要加大农田水利建设多元化、社会化投资力度，加快工程修复进度。
森林防火和水利冬修工作是当前农村工作的重心工作，各级各部门要高度重视，以过硬的措施、务实的作风抓落实、抓完成。
我县是林业大县，林地面积占全县的72%，森林覆盖率为66%，绿化率68%。做好森林防火工作，维护森林安全，是建设秀美旌德、全面推进我县经济社会持续、健康、协调发展的基础和前提。因此抓好森林防火工作，保护好这片青山绿水，既是保资源、保生态，更是保发展、保最大的潜在优势，有着极其重要的意义，是我们义不容辞的责任。
一要落实森林防火责任。进一步完善统一指挥、分级负责、各相关部门分工协作的工作机制。要继续实行森林防火五级责任制，落实各级行政首长负责制，层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，做到山有人管，林有人护，责有人担。森林防火期内，要严格执行领导24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。要严格执行干部请销假制度，乡、村两级每天必须保证有一名主要领导在岗值守，乡镇书记、乡镇长有事外出必须向县委、县政府请假。这要作为防火期的一项铁的纪律，坚决贯彻执行。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态，各负其责、形成合力。县防火办要加强监督检查和工作指导。
二要全面加强火源监管。加强火源管理是最有效的预防手段，第一位就是要杜绝火种上山和规范野外用火。要在灾前防范上下功夫。对村民祭祀、烧田埂、林区吸烟、户外野炊等方面要监管到位。要加大重点区域、重点地段、重点时段的巡查力度，各巡查员、管护员、扑火队员要到岗到位，尽职尽责。要加强对重点人员的监管。对聋哑、痴呆、精神病、小学生、猎狩等特殊人群的监管，要明确责任人，做到抓住关键环节，管住重点人群。
三要提高全民防火意识。要突出宣传的针对性。重点宣传森林防火的法律、法规，加强广大群众对森林防火法律法规知识的了解，打破群众的传统意识，增强森林防火的自觉性和主动性。对一些典型案件的查处情况要进行公开曝光、现身说法，充分发挥警示和教育作用。要突出宣传的深度。通过深入开展“森林防火百日宣传”活动，做到点对点宣传、面对面交流，真正提高群众对森林防火工作重要性的认识，推进森林防火工作顺利开展。
四要加强督促巡查力度。尤其是在重点时段、重点时期和森林防火等级提升的时候，县森林防火指挥部都要按照预案对重点地区、重点部位进行重点督查，重点时段督查情况要每日通报，并督促责任单位及时整改火险隐患。各乡镇和包村县直单位要有针对性开展拉网式隐患排查。同时，公安、司法部门要积极作为，主动介入，全力配合，针对森林防火期间的违法行为，要以铁的手腕严管重罚，及时处理，通过事前处罚，教育保护广大群众，有效防止森林火灾的发生。
五要配齐备足人员物资。一方面，县、乡镇到村要按要求建设好森林消防队伍，防火人员及必备物资配备经费要纳入财政预算，并安排一定的经费补助，确保森林消防队伍组建到位。另一方面，要在精心组织好党员群众扑救力量的同时，进一步加强专业化扑救队伍建设，发挥专业化扑救队伍效率高、风险低的特点，实现扑的早、扑的小、扑的了，形成专群结合、群防群控的防火扑火机制。
六要严格责任追究。年初安庆森林火灾责任追究要引以为戒，刚才王斌县长带领大家学习了安徽省《森林防火条例》以及责任追究办法，之所以强调责任，最主要的目的还是要求大家一定要把这项工作紧紧地抓在手上，抓实、抓细。要启动事前问责机制，森林防火指挥部、监察等部门要及时跟进、督促检查，对事前准备工作不到位，并不按要求整改的单位和个人该处理的处理，该诫勉谈话的诫勉谈话。今天会上我要声明一点，今年森林防火工作，谁家着第一场火，乡镇书记、乡镇长要向县委、县政府说明原因，作出书面检查，必要时还要曝光;形成较大火灾的，取消乡镇年度考核评优资格。同时，明确“三条规定”：凡是在林区或者靠近林区的地方野外用火，对森林资源构成威胁，一律予以行政拘留;凡是发生一起火灾，决不能一扑了之，一律依法依规追究纵火者的相关责任，做到一查到底;凡是因为监管不到位，发生火情处置不力，造成重大森林火灾和损失，一律层层追究责任。
三、突出重点、狠抓落实，全面完成水利冬修各项工作任务。
今年是全面实施省政府“5588行动计划”的关键之年，各级各相关部门要围绕年度目标任务，抢抓晴好天气时机，精心组织安排，加大施工力量，在保证质量的前提下，抓进度、赶工期，确保完成今冬明春各项建设任务。
一要严格落实目标任务。我县今冬明春的水利兴修任务主要是实施小型水利工程改造提升、农村安全饮水、中小河流治理、小农水重点县、水土保持、山洪灾害防治、巩固退耕还林成果和水毁工程修复等八大工程建设。根据市委、市政府部署，近期我县将全面开展“水利冬修突击月”活动，营造全社会冬修水利大会战的浓厚氛围。总体要求是年底前要基本完成年度建设任务，明年3月底前完成配套扫尾任务。希望大家对照目标任务，强化措施，加快推进，确保完成年度目标任务。
二要迅速掀起冬修热潮。从时间上看，水利冬修的黄金时间只有3个月左右，每到这个季节，群众都有这个热情，干部都有这个惯性，各级各相关部门一定要引导好、发动好，把广大干群的积极性引导到水利冬修上来。水务部门要抓好各项水利工程项目的协调推进，农田水利建设办公室要加大宣传力度，编发简报快讯，晒进度、亮成绩。各乡镇要坚持早动员、早部署，交流推广先进经验，努力营造比、学、赶、超的生动局面。
县政府计划在12月份根据各乡镇冬修工作开展情况，选择典型乡镇召开现场会。也就是哪个地方做得好，到哪个地方去看，同时项目建设资金也往这个地方倾斜。另外，要进一步建立健全水利项目申报建设推进机制，在项目安排上，既要从总体上把握好每个项目的建设必要性，更要掌握每个项目点上的申报积极性和建设主动性，优先安排项目申报建设积极性高、主动性强、工作推动快的乡镇和村，强化项目的落地实施。
三要多方筹措建设资金。农田水利建设作为一项民生工程，涉及群众的基本需求，要多方筹集资金，充分发挥财政资金的主导、引导作用，进一步完善“政府主导、群众参与、社会投融资相结合”的投入机制。今年，县政府安排了500万元资金，专门用于“八小水利工程”的以奖代补。另外，财政部门要对各类支农涉水资金进行统筹安排，整合使用。乡镇也要创新观念，充分利用农业综合开发、土地整理、巩固退耕还林和“一事一议”财政奖补资金，引导农民投入到农田水利建设中来。
四要扎实推进民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列为全省33项民生工程之一，并纳入市县政府目标考核。有关乡镇和部门要按照全县x年小型水利工程改造提升实施方案要求，认真抓好落实，确保完成任务。要加快篁嘉、水东冲、狮子山和杨柳冲4座水库除险加固任务。要加快x年度农村安全饮水工程进度。这里我还要强调一下，农村饮水安全工程后期管护作为今年县政府10件实事之一，希望水务部门和各乡镇要认真梳理，总结经验，抓好落实，回应群众期盼，把好事办好办实。
五要确保工程质量。水利工程大多是涉及群众切身利益的民生、民心工程，质量必须要过硬，只有这样才能赢得广大群众的信任和支持。水利工程点多面广，投资体制各种各样，在工程实施阶段，各级各相关部门要坚持依法依规办事，无论哪一种投资模式，只要是由相关部门、镇村组织实施的都要严格按法定程序进行，在阳光下操作，做到公开、公正、公平。水务部门要加强对工程的监管，严把设计关、施工关和竣工验收关，特别是对“八小水利工程”和农民自建工程，要加强技术指导，严格施工标准，确保工程质量。
同志们，做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各相关部门要立即行动起来，上下同心、主动作为、凝心聚力，奋力夺取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面胜利!
森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话
各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策，抓住核心要义，以“体制机制好”为突破口，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全州疫情防控和森林防火工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今年是州委确定的“产业项目加速年”，在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻，州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实，就是要统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进“产业项目加速年”活动，持续掀起产业项目建设热潮，以产业项目建设的优异成绩，助推经济社会高质量发展。刚才，各县市和*高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下，*书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，按照州委安排，我主要就产业项目建设讲几点意见。
第一，要加速转变产业项目建设理念。
当前，我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个*”为主题的思想大解放活动，我们在产业项目建设上，也要解放思想，提升认识，转变理念。从稳增长、扩内需看，它是主要抓手。投资一头连着需求，一头连着供给，既是消费的重要变量，也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段，经济增长的主动力还是要靠投资，投资稳住了，与投资密切相关的产业，就有了支撑。同时，投资当中有一部分最终转化为消费，有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看，它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端，农业大而不强，工业过于依靠酒鬼酒拉动，服务业规模小，面对新发展理念和高质量发展要求，转型升级势在必行，亟需加大传统产业技术改造与升级，必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构，提升产业发展效益。从增后劲、提实力看，它是有效途径。整体来看，我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强，经济下行与部分行业经营困难的压力并存，今年全州172个重点项目的建设，将为推进高质量发展注入强大的动力。
第二，要加速推进产业项目建设“四大行动”。
这次“产业项目加速年”的目标任务，是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解，压实工作责任，加强调度指导，切实抓好推进;各县市区要主动认领对接，结合实际实化细化，把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动，全力以赴冲刺最好的结果。
一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工倒逼工作机制，今年要开展项目集中开工活动4次以上，加快*州光伏、风电等新能源开发，吉首颐高数字经济智慧项目，花垣“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作，确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下，科学组织、有序施工，抢抓工期建项目，加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、吉首市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度，确保今年竣工投产。
二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策，抓住核心要义，以“体制机制好”为突破口，带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制，突出园区经济职能，坚定不移走市场化道路，让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设，更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制，以“实绩论英雄”，充分调动各方面积极性，让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近，州政府印发了推进市场主体倍增工程、“新增规模以上工业企业”行动、产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动等“三大支撑八项重点”系列文件，各园区、各相关部门要加大推进落实力度，着力强企业、兴产业，为园区发展注入新动力。
三要实施招商引资大提质行动。要把准招商方向，立足资源禀赋，利用好红色、生态、文化等优势资源，策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目，招引大企业、大资本投资;立足产业基础，围绕10条优势产业链精准招商，抓住承接产业转移机遇，延链、扩链、强链，推动产业集群链式发展。要延伸招商触角，以“湘商回归”为抓手，系统归集*籍企业家、到*挂职领导等信息，搭建交流平台，使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度，重奖招商引资第一信息人，重奖招商引资贡献突出者，重奖招商引资贡献突出机构，激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力，搭建全州招商信息共享平台，建立招商收益共享机制，促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间，人员流动局部受阻，给招商引资带来诸多不便，但发展不等人，要通过线上渠道，完成洽谈、对接、签约工作，力争招引更多项目、资金落地。
四要实施要素保障大优化行动。要多渠道保障资金需求，持续深化政银企联动，特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用，用好“无还本续贷”等政策，加快设立首期1亿元的产业引导基金，引来金融活水、浇灌项目建设。今天，我们特意请来了各银行金融机构负责人，项目建设加速离不开金融资金支持，同时也为金融发展提供了实体支撑，各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品，加大信贷投放力度，降低贷款成本，服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈，对于高端紧缺人才，要强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，创新合作方式;对于必需的技能型人才，要下大力气引进，给予政策补贴和优厚待遇，使之扎根*、服务发展;对于一般人才，要根据产业发展需求，加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高，要落实好降本增效优惠政策，加快燃气长输管网建设，切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设，着力补齐物流短板，进一步压缩物流成本。
第三，要加速解决产业项目建设突出问题。
发展是一个不断发现并解决问题的过程，推进“产业项目加速年”活动，要加速解决项目建设突出问题，不断清除“堵点”，“卡点”，解决“顽瘴痼疾”。
一要及时发现问题。要用好领导联系重点项目制度，这次会议对10大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位，以及172个重点项目的县级联系领导作了调整和明确，各位联系领导要经常深入项目一线，及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班，在日常调度中增加“存在问题”项，定期调度情况和问题。
二要及时解决问题。所有发现的问题，由发改委重点办汇总、督查室配合，建立问题台账，以问题清单形式推送相关职能部门，并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去，相关职能部门要认真研究，举一反三，压实责任，限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度，督促办理，定期通报，做到问题不解决不放过、解决不好不放过。
三要健全解决机制。要健全问题解决机制，完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条，对于违纪违法导致的问题，要从严从速、依法依规处理相关责任人，典型案例要高频曝光，用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题，特别是一而再、再而三反复出现的问题，要对症下药从源头加予根治，防止类似问题再次发生。
第四，要加速优化产业项目建设环境。
要结合“优化营商环境攻坚年”活动，进一步优化产业项目建设环境，推进项目尽早落地、发挥效益。
一要打造“一件事一次办”升级版。要围绕项目全生命周期，优化调整事项结构，实现高频事项全覆盖。要强化标准应用，强化部门协同，深化流程再造，提高办理深度，推行极简、智慧“一件事一次办”，更大程度“减环节、减材料、减时限”，切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办，扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办，规范“一件事一次办”窗口管理，升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序，推行“一件事一次办”掌上办。
二要推进工程建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化，针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节，全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查，在各类产业园区和非工业项目集中落户区域，对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项，共享区域性评估成果，不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的，各个项目可直接共享使用，不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革，提升园区综合服务能力。
三要建立招商引资“首席服务员”机制。对招商引资重点企业、重点项目，大力推行州、县市区领导牵头，州县市区商务、发改、住建、自然资源等部门负责人分级参与的“首席服务员”一对一帮扶，建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制，负责招商引资项目全流程“帮代办”服务，帮助解决建设施工、竣工验收、投产经营中遇到的困难和问题。
第五，要加速提升产业项目建设能力。
我们搞“产业项目加速年”活动，不能今年加速明年失速，大起大落肯定不行，要确保加速后持续平稳增长，要储备一批大项目、好项目，推动形成“四个一批”良性循环。
一要科学精准谋划项目。要以全局思维谋划项目，着重增强项目之间的关联性，提升项目整体效益、综合效益。比如，文旅产业是有望率先突破千亿的大产业，要全州一盘棋在重要节点处谋划大项目，还要考虑与周边地区的衔接，决不能各唱各的调，全面开花搞小项目，导致资源浪费。要以问题思维谋划项目，补短板是权宜之计，锻长板才是长远之策，针对产业发展短板谋划实施项目，赋能产业发展壮大。比如，农业特色产业附加值低，柑橘甚至连续几年出现卖难问题，我们要补齐特色农产品加工这块短板，推动农业“接二连三”融合发展。要以前瞻思维谋划项目，着重增强项目未来适配性，不断构建优势，争取发展主动权。比如，产业数字化是大趋势，目前全省2000多家数字化改造的企业，生产效率得到很大提升，我们要加大产业数字化项目谋划，不能在起跑线上掉队。
二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实，钱到了也用不出去，反过来让资金等项目，严重影响了项目进度，要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策，把准国省投资支持方向，加强与中央部委、省厅汇报衔接，大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券，确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用，激发民间投资活力，推动形成市场主导的投资内生增长机制。
三要切实加强协同协作。项目工作不是发改部门一家的事，农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作，加大项目谋划推进力度，确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动，自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合，尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同，州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用，推动各级各部门共同发力，着力形成项目建设加速的强大合力。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:。
刚才，xx局长通报了当前全县森林防火工作形势，并就抓好今年春季防火工作进行了部署，提出了具体要求，很全面，我完全同意。希望同志们一定要深刻领会，提高认识，全面抓好各项工作的落实，确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议，目的就是分析形势，统一思想，采取坚决有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我讲三个方面问题。
一、认清形势，明确目标，坚定做好今春森林防火工作的信心和决心。
去年以来，由于全县上下的积极努力，加上去冬大雪，老天帮忙，全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻，特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高，高火险集中时段早，高火险日数多。去年冬天的降雪，一直气温较低，草木返青推迟一至二周，极易发生森林火灾，为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大，有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上，没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度，工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强，对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点，极易出现漏洞，造成工作被动。
面对严峻的形势，县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾，确保不烧林场村舍，确保没有人员伤亡。这是硬任务，也是政治任务，必须坚决完成。3月3日，市委常委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示，同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此，做好当前的森林防火工作，特别是确保不发生重大森林火灾，是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际，如果我们不采取坚决有效措施，全力开展好春季防火工作，一旦发生重大火灾，我们无法向全县人民交待，无法向市委、市政府交待。为此，全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性，把此项工作真正高度重视起来，采取强有力措施，扎扎实实地做好每个环节，确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点，强化措施，确保森林防火目标的实现。
当前防火工作总的要求是以预防为主，打防结合，狠抓各项防火措施落实，特别是预防措施的落实，努力控制不起火，有火坚持做到打早、打小、打了，确保不着大火。
第一，要强化宣传，营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线，在力度、深度和广度上狠下功夫，并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传，林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上，要掌控入山入林区的人员，要摸清情况，对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话，教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上，要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传，要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线，利用各种综合手段进行不间断宣传，加大宣传密度，营造氛围。在内容上，要反复宣传县委、县政府的要求，宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任，宣传语言要严厉、直接、管用，真正让广大群众入心入脑，起到作用。在这方面，希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容，确保宣传教育有针对性、实效性。
第二，要杜绝火源，死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点，总的要求是突出一个“严”字，杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求，重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位，严把出入关，坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长，各镇、林场要严密布置，制定严厉措施，重点火险区和重点部位要增派力量，重点巡护，严密布控，死看硬守。主要领导要坐阵指挥，确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后，生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间，严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间，镇与国有林场间要紧密配合，在火情巡查和火灾扑救上，决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机，造成大的森林火灾，特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三，要加大投入，快速反应。要切实做好各项准备工作，一有火情，迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用，确保在火灾一旦发生后，指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主，专群结合”，加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍，并加强培训，尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍，吃住在镇，配备好车、扑火工具、油料，三人一组，今天就定下来，会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍，原则上大村30人，小村20人，落实好人员，将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练，使他们熟悉扑火工作，一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护，能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式，进行流动式的巡查扑救，并与各了望塔密切配合，对林区进行全方位的监控，一有火情，确保早发现、早扑救、早消灭，以争取绝对的第一时间，争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费，各防火责任单位也要及时检修防扑火器具，备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态，电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班，并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度，县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查，发现问题立即整改，对造成不良后果的，要严肃处理。
第四，要打防并举，依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火，依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规，有关部门要认真学习，严格贯彻执行，切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门，要紧密配合，尽快成立火因稽查组织，抽调得力干部集中时间、集中力量，抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起，务必查清原因、严惩火犯，尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所，要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势，全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公，密切配合，简化程序，做到快捕、快判。
三、加强组织领导，落实防火责任，确保工作到位。
(一)坚持24小时值班制度，领导要亲自带班，近期要安排值班人员名单，镇村都要同样做好24小时值班带班工作，林业局要加强查岗，从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片，名单要定下来，责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队，吃住在镇政府，随时待命;(四)要建立督查巡视制度，24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情，要立即报告，迅速调集专业队灭火。火灾严重，各地要相互支持，不得推诿，要做到全县一盘棋。
同志们，今年春季森林防火形势十分严峻，任务艰巨，责任重大，希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视，强化措施，严明纪律，狠抓落实，努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
全镇森林防火工作会议上的讲话
同志们：
这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署，总结20xx年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足，贯彻落实20xx年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作，动员全镇人民，积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中，共同营造良好的生态环境。
一、对去年工作简要回顾。
(一)造林绿化工作。
20xx年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下，在县林业局主管部门的亲切指导下，经全镇人民共同努力下，全面完成了造林绿化等各项工作任务。
1、荒山造林完成330亩，普通造林完成50亩，共计380亩;村屯绿化完成一个村，即：永庆村、永胜村，道路完成永和村至新和村，义务植树4万株、育苗完成5亩。
2、去年我镇的造林绿化工作中，各级领导高度重视，在去年春季绿化中，乡村两级领导高度重视，亲自落实造林地块，亲自调拔树苗，使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。
3、存在不足同，重造轻管现象还十分严重，绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育，从而影响了成活率。
去年我镇的森林防火工作，领导高度重视，森林防火期间，镇党委、政府多次召开森林防火会议，真正把防火工作当作头等大事来抓，在出现火情时，能够做到组织到位、人员到位，但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄，在4级风以上天气，还存在侥幸心理，在野外烧荒。
二、20xx年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施。
(一)造林绿化工作。
任务：(1)今年我镇计划普通造林70亩，育苗5亩，义务植树4万株;村屯绿化：东安村，道路绿化：永庆村至新乐村。
(2)措施：切实加强领导和业务指导加大管护力度，经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙，在造林绿化期间村领导必须到位，亲自指导造林工作，一次成型、一次达标，避免重复造林，各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济，又加快了绿化进程。
(1)加大宣传力度，各村要张贴标语，组织防火队伍，加强领导值班值宿，组织学生上街宣传，五级风以上天气禁止一切生产生活用火。
(2)防火期间，各村要保证24小时有人值班，并有领导带班，做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间，各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查，要重点布控，死看死守，对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。
(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣，长抓不懈，森防期间，未经县级以上森林防火指挥部批准，不准一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火领导小组、扑火队名单及水车，于4月19日前交到政府办公室。
同志们，春季森林防火期已经到来，植树造林的黄金季节马上就要开始，让我们以饱满的热情，积极工作，知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度，认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作，继续开创我镇林业工作的新局面，努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
全镇森林防火工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见，镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：
一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：
(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。
三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。
同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴××经济作出新的贡献。
全区春季森林防火工作会议讲话稿
xx市已连续实现无重特大森林火灾，实现了历史性的突破，特别是去年，实现了森林火灾零发生的好成绩。这一成效的取得，是省市委高度重视和正确领导的结果，是xx市上下持续加大森防能力建设的结果，更是xx市森防战线的同志们，敢于攻坚克难，勇于创新突破，高度负责，合力攻坚的结果。在肯定成绩的同时，我们还要有清醒的认识，特别是对今年春季森林防火的形势，要有更加理性的判断和把握。从政治要求看，党中央、国务院对xx市生态建设工作高度重视，特别是今年全国“党会”期间，总书记参加我省代表团审议时特别强调，黑龙江经济发展要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力。对xx市而言，最大的长板就是生态，400万公顷大森林就是我们整个经济社会发展的重要依托，我们必须从讲政治的高度抓好森林防火，保护好我们的生态资源。从转型发展的需要看，今年是“十三五”的开局之年，我们肩负的任务十分繁重，开局开得怎么样，直接关系到整个“十三五”时期的发展，这个关键的历史节点，特别需要良好的发展环境来保障。所以，决不能让森林火灾扰乱发展秩序，让大家分心，抓好森林防火工作既是我们的工作之必需，也是责任和使命之所在。我们必须对森林防火工作再认识，再重视，真正从思想上，从骨子里高度重视森林防火工作，形成xx市一盘棋的思想和工作格局，真正把防火工作责任落实到位。
今年春防工作总的目标定位在：力争不发生重大以上森林火灾，力争不发生扑火重大伤亡事故，力争不发生烧毁场所村屯现象，确保xx市实现连续无重大森林火灾。要开展最广泛的森林防火宣传。各地、各部门要把森林防火工作、宣传工作作为第一道工序，贯穿于防火工作全过程，进一步提升森林防火文化的认识，大力宣传森林防火的重要性，火灾的危害性，真正让森林防火深入人心。要建立最严格的防火制度。在火源管理上各地要依据《森林防火条例》等规定，拿出符合当地实际的办法，必须提高标准，严于以往，重点要加强入山人员管理，严控野外用火，突出重点时段和区域的火源管控，派足力量死看硬守。要制订最严密的扑火预案。森林火灾扑救，是森防工作的.最后一道防线，各地必须坚持快速反应、重兵扑救和打早、打小、打了的基本原则，既要立足不着火，又要时刻做好打大火的准备，重点要做实做细预案，包括做好扑打、拦截过境火的应急预案。要进行最优化、最科学的兵力布局。对于xx市重点火险区，要在飞机、森林部队、专业扑火队力量上优先布局，靠前布防，防火力量必须投足。春防期间，公安，消防，武警及驻伊部队都要作为预备力量，一旦发生火灾，必须听从调度、听从指挥。进入防火紧要期，市森防指要派森防专业队进驻重点火险区，设立分前指。从现在开始，森林部队和各专业扑火队，要整装待命，加强演练，保持临战状态。要实行最严厉的责任追究。在今年的防火检查上，各包片领导和相关检查人员，必须深入到场所、村屯的防火一线，只看不听，查检问责;对存在不执行防火规定、不落实防火措施、思想麻痹、松懈大意等问题必须通报。凡是由于防火责任不落实，组织扑火不得力，造成重大森林火灾的，要严肃追究主要领导、主管领导和主管部门领导的责任。乡镇场所发生较大森林火灾的，对失职或渎职的主要领导一律免职。对瞒报火情或贻误扑火战机的，无论涉及哪级干部，一律严肃处理。
要切实提高防扑火能力和队伍建设水平。要加强航空灭火能力，逐步实现由地面扑火向地空一体化作业转变;要加强实战化扑火演练，抓住国家和省在大平台重点火险区举办指挥调度和应急处置实战演练这个机遇，调集相关区局扑火队伍，开展一次较大规模的地空配合，多兵种、多装备协同扑救林火联合实战演习，以锻炼我们的扑火队伍;要加强装备水平建设，重点对上争取大平台航空灭火基地建设，无人机、新能源应用于森防，市级森防物资储备库，北斗卫星跟踪定位精准化作战指挥系统等项目建设;要加强防火新技术应用，在春防紧要期前，要完成xx市森林防火精准化沙盘模型的制作，并结合地理信息系统和现代光电投影技术，实现沙盘实景显示，提高扑火决策指挥能力。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:。
春节即将到来，今天召集大家到此简短开个会，主要任务是，对全州春节期间及下一步森林防火工作进行安排部署，确保春节期间不发生大的森林火灾，让全州人民能过上一个平安、祥和春节;其次是代表州林业局、州森林防火指挥部向坚守在森林防火战线上的干部职工进行慰问。
下面我讲三点意见:。
一、全州火情火灾发生情况及工作开展情况。
截止昨天(2天12日)，全州接收处理卫星热点17个(其中计划烧除和未找到各14个、农事用火2个、查无火1个)。整体而言工作开展有序，态势平稳。全州没有火情和发生森林火灾。
全州森林防火工作取得这样的成绩，主要得益于各级党委政府超前谋划、未雨绸缪、早发动、早部署。各县(市)、乡(镇)、村先后层层召开会议，落实省、州防火会议精神，分解工作任务，层层落实森林防火工作责任，达到了横向到边，纵向到底，形成了山有人管，火有人打，责有人担的良好局面。得益于各级指挥部切实加强了对森林防火工作的组织、指导和协调，林业部门狠抓了监督和管理，采取了落实责任、深入宣传、强化培训、加强护林和扑火队伍、基层工作建设、积极筹措资金、储备防火物资等一系列行之有效的措施。特别是弥勒市委、政府高度重视防火工作，进入防火期以来，书记、市长、副书记、副市长多次深入乡镇、防火办专题检查防火工作，切实解决防火工作中存在的困难和问题，市政府划拨150元防火经费，市林业局筹集了135.2万元的防火扑火经费，划拨每个乡镇9-11万元;红河州县在经费十分困难的情况下，投入资金100多万元、建水县投资70多万元、绿春县投入近60万元，分别新购置防火运兵车辆13辆、10辆、7辆，配发乡镇林森林消防队，河口、石屏、绿春、红河采购先进、适用、效率高的风水灭机扑火机具和扑火服等扑火物资，加强村级扑火能力建设，这些工作都结合了当地的工作实际，很有特色和亮点。在此，我代表州森林防火指挥部、州林业局，向大家表示衷心的感谢!
前期的工作，虽然没有火情火灾发生，这并不代表我们整个防火期的工作，其实更艰难、更严峻的形势还在今后的3个多月，我们不能觉得没有风险和更大的困难在考验我们，我们必须清醒地认识到，前期的工作，仅仅只是一个开端。从现在起，风高物燥，大风天气不断，火险等级不断升高，马上就进入森林高火险期，是我州森林防火的攻坚阶段;从传统的生产和生活习俗来看，春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火此起彼伏，点多面广，管理难度大，隐患十分突出;从工作措施来看，火源管理、预警监测、应急处置等需要我们及时加强。自然保护区、城镇面山、大面积的中幼林区、边境沿线已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件，一旦发生大的森林火灾，全州各族人民多年来保护和新造林地将付之一炬，影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。总的来说是天气不利、任务艰巨、扑救困难，责任重大。大家要充分认识当前全州森林防火面临的形势，认真分析存在的问题和困难，进入防火期以来，我们虽然做了大量的工作，收到了较好的效果，但面对着日趋严峻的森林防火形势和繁重任务，森林防火工作还存在一些困难和问题，具体表现在:。
一是社情、林情复杂，野外火源管控难。5个100%(森林防火期内，林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书，防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记，林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度，痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实责任监护人，对违规用火要100%进行查处和责任追究。)的火源管理制度落实率不高，点多面广，管理和防范难度非常大。
二是我州有11个国家一级火险县(开远、弥勒属二级)，3个国家级2个省级自然保护区、长达848公里边境线、城镇面山、大面积的中幼林区、高速路两则等都是我们保护重点区域，森林任务十分繁重。
三是基础设施薄弱，防控实力不强。森林防火的着力点是预防、监测和预警响应，火情的早发现，早处置。但全州目前防火设施建设与工作发展的需要差距很大，防控森林火灾的专业技能不高，装备不够先进，不具备防大火抗大灾的综合实力。
四是认识不足，工作落实不到位。个别地方的`领导对当前森林防火面临的形势认识不足，存在侥幸和麻痹心理，工作不够主动，措施不够扎实。
三、对下一阶段的工作安排。
未来一个时期，是森林火险最高、防控难度最大、防火工作最为关键的时期。为确保实现州政府提出的无重特大森林火灾发生、无人员伤亡的目标，我们要紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，认真贯彻落实省、州森林防火工作会议精神，全面落实森林防火的各项措施，组织动员各方力量，坚决打好森林防火攻坚战。
一是落实责任。全面落实好森林防火重点林区、主要责任人、工作职责的分片负责工作。各县市(乡镇)要把重点林区、重点防火区进行逐一排队，把每一片林区落实到每一个领导身上，并在3月1日前完成四个责任人(县长、分管副县长、林业局长、专职副指挥长)在媒体上向社会进行公示，接受社会公众的监督。公示记录请大家在3月1日前报州防火办进行年度目标管理责任考核，超过3月1日后上报的视为未开展。
二是继续加大森林防火宣传教育。特别是加强对林农防灭火常识宣传教育工作，进一步提高林农防灾减灾意识。结合县情乡情，创新性开展好“七大宣传工程”，即;责任书入户，公益广告，手机短信，学校“五个一”(上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇有森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火标语、案例警示)，标牌宣传，五色彩旗。
三是强化火源管理，开展专项整治活动。组织森林公安、驻防武警森林部队，有针对性地开展火源管理专项整治行动，依法治理野外违规用火行为，最大限度地消除火灾隐患。春节期间，计划烧除工作一律停止，春节过后视情况开展。
四是加强基层防火能力建设。3月15日前，北部7个县市每个乡镇完成2个村委会防火扑火能力建设，南部6县每个乡镇至少完成1个村委会防扑火能力建设。其内容是:建立不少于15人的应急队伍;配备不少于2万元的扑火机具、防护装备，开展培训，使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。村级扑火能力建设要大力推动以水灭火，购置高效、安全风水灭火机，州林业局将按1:1比例配发。此项工作纳入年度目标考核，州林业局计划用5年时间完成，但李副州长要求更高，务必在2至3年时间完成全州村级扑火能力建设工作。州防火办3月15日后将派考核组深入村委会进行督查考核。大家回去后及时向局长报告，务必完成建设任务。
五是做好应急准备，确保火情安全处置。进一步完善和细化应对突发森林火情火灾的具体工作，落实应急力量和保障措施，加强预警监测，保证第一时间发现火情，第一时间妥善处置森林火灾，保障扑火安全，有效防止发生人员伤亡。一旦重点部位，关键时节发生火情,州森林防火指挥部将统一调动全州专业扑火力量跨区联动开展扑救工作，确保不形成大灾和重大人员伤亡。
七是加强预警响应能力建设。州森林防火指挥部办公室每天发布森林高火险简报到各县市，火险等级预报到乡镇，对乡镇怎么做好预警响应工作，就是今天在座各位指挥和主任一定要抓好的工作，这项工作是今年州级的工作目标，大家下去后要一一落实到位。
八是严肃工作纪律。各级防火办、各类防扑火人员要严格执行24小时值班、带班和工作日报告制度。一旦发生森林火灾，乡镇带班领导必须第一时间赶赴火灾现场，组织指挥扑救，分管领导必须把扑救工作列入第一要务。县级防火办务必有领导坐阵指挥协调扑救工作。
同志们，做好新时期的森林防火工作，任务艰巨，意义深远。让我们进一步解放思想，转变观念，开拓进取，真抓实干，努力为推动全州林业更好更快发展做出新的更大贡献!春节将至，我代表州森林防火指挥部、州林业局给大家拜个早年，祝愿大家新春快乐、身体健康、合家幸福!
全镇森林防火工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马上将进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏)，烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。
一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬：就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期，镇防火队将派出两到三个巡查工作专班，对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬，要“野外冒烟，罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。
三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具(如响啰等)，在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。
四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。
同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。