2023年市场监督管理局学习心得体会（实用17篇）

心得体会是对自己在某个方面的思考和认识的总结和归纳。通过阅读以下心得体会范文，我们可以从中找到共鸣和启发，加深对于某一主题的理解和思考。

市场监督管理局实习报告

作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构，工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理，调节市场机制，维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解，进一步领悟国家税收政策的精髓，同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系，将书本知识与实际操作结合起来，深化对工商管理理论的认识。为此，我来到了当地工商行政管理局工商所，进行了为期两个月的实习。

市工商行政管理局工商所，简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理，对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定，对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户，以及宏微观市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔和处罚非法经营企业商户，承担维护商业社会正常经济秩序的职责。

xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练，工作认真负责，对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》，有不明白的地方他再为我细致讲解，并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作，熟悉工作流程，将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法，不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业，并运用实例为我讲解，所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内，真的让我受益匪浅，我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法，又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。

在工作之余，我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作，每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动，扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累，这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作，工作效率自然提高了。

刚来的时候白主任让我们学会换位思考，起初我并不明白什么叫做换位思考，但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道，我们常常对于他们的一些做法感到不理解，但是在这实习的过程中我明白了，也理解了。这里的分工很细，各个部门所管辖的范围不同。一天下午，一位老婆婆要来投诉产品质量问题，但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务，老婆婆很不理解，她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历，找到厂家，厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈，那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!

在工作中我也收到了一些白眼，一开始发现别人不理解自己感到特别委屈，我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历，其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作，要学会宽容，记住我们的服务宗旨，完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。

本次实习完全达到了预期的目的，而且还另有收获。

在业务知识的学习方面，学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作，一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现，不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时，不单单对核名业务有所学习，而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业，并合格通过。

在为人处事方面，一向急躁爱发脾气的我学会了宽容，学会了放平心态工作，凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁，在这方面，师傅对我的影响最大，无论对方如何不理解我们的工作要求，他总会耐心讲解，从不厌倦，热情地为人服务，慢慢的我也学着像师傅那样，热情的服务，这正与我党的宗旨紧密相连，今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员，这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。

文档为doc格式。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能，促进广告行业健康发。

展

（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

（二）建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。

（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。

（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序。

（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。

（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。

（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。

（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。

（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。

三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础。

（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。

（二）建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。

（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。

（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。

（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。

市场监督管理学习心得体会

市场监督管理是现代社会中一个重要的部门，负责维护市场秩序、保护消费者权益和促进经济发展。在学习市场监督管理的过程中，我深刻认识到市场监督管理的重要性。市场监督管理不仅是保障消费者的权益，也是推动市场发展的关键因素。只有建立起健全的市场监督管理体系，才能保证市场的公平竞争，使经济更加稳定和持续发展。

市场监督管理的基本原理主要包括公正、高效和规范。公正是指对市场主体一视同仁，对违法行为坚决予以打击，促进市场的公平竞争。高效是指既要保障监管的严谨性和准确性，又要提高监管效率，实现监管的及时性和迅速性。规范则是指依法行事，加强对市场行为的准入、流转和离场等全过程监管，确保市场的健康发展。

市场监督管理的任务和职责是维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济可持续发展。在学习市场监督管理的课程中，我了解到市场监督管理部门对市场行为的监督、检查和惩治，以及处理市场纠纷、促进消费者权益保护等都是其重要职责。同时，市场监督管理还需要加强与其他相关政府部门的协作，形成合力，共同推动市场的健康发展。

在学习市场监督管理的过程中，我总结了一些经验。首先，要不断提高自身素质和专业能力，积极参加各类培训和学习，提高自我修养和竞争力。其次，要注重学习和掌握市场监督管理的法律法规和政策，做到深入理解和准确运用。同时，要注重研究市场的发展和变化，及时调整和完善监管措施，确保监管的针对性和有效性。最后，要加强沟通与协调能力，密切与相关企业和群众的联系，形成合力，推动市场秩序的健康发展。

通过学习市场监督管理的课程，我对未来的发展提出了一些建议。首先，要加强市场监督管理的国际合作与交流，学习借鉴国外的先进经验和做法。其次，要借助科技手段，加强监管手段和能力，提高市场监督管理的智能化和精细化水平。同时，要加强对市场主体的教育和引导，提高市场主体的法律意识和自律能力。最后，要进一步加强对消费者权益保护的工作，建立健全的消费者投诉和维权机制，提高消费者对市场监督管理工作的满意度和信任度。

以上就是我对市场监督管理学习心得的体会和总结。通过这门课程的学习，我进一步加深了对市场监督管理的认识和理解，同时也更加明确了未来的发展方向。我相信，只要我们不断学习和实践，不断总结和创新，市场监督管理一定能够更好地为社会和消费者服务，推动市场的健康发展。

市场监督管理学习心得体会

第一段：引言（200字）。

市场监督管理是指对市场主体和市场行为进行监督、管理和指导，以规范市场经济秩序，保护消费者权益，维护社会和谐稳定。在我国迅速发展的市场经济环境下，学习市场监督管理成为一项重要的任务。通过这门课程的学习，我深刻体会到了市场监督管理的重要性，也对如何有效监管市场行为有了更深入的理解。在学习的过程中，我对市场监督管理的目标、方法和实践等方面有了更为深刻的认识。

市场监督管理的目标是为了维护市场秩序，保护消费者权益，促进经济发展。在市场经济环境下，市场无序竞争、虚假宣传、假冒伪劣商品等问题层出不穷。市场监督管理就是要通过监管市场行为，执法取缔不法行为，引导市场主体遵守规则，创造良好的市场环境。合规经营、诚信经营成为市场主体的重要课题。市场监督管理的重要性在于，有效监管市场行为能够维护市场秩序，提高消费者满意度，推动经济健康发展。同时，市场监督管理也能够推动企业创新、提高产品质量，促进市场经济的良性循环。

在市场监督管理中，重要的一环就是制定科学的方法和策略。首先，要加强立法和政策法规的建设，构筑健全的市场监管体系。其次，要加强监管力量，提高监管人员的素质和培训水平。同时，要加大对市场主体的执法力度，严厉打击违法行为，提高违法成本。此外，要加强监督和评估，建立有效的监督和评估机制，及时发现和解决问题。还要加强国际合作，吸取他国经验，共同应对全球化背景下的市场挑战。

市场监督管理的实践案例可以从多个方面来展现。首先，针对一些虚假宣传的行为，通过加强广告监管，加大对虚假广告的处罚力度，有效降低了虚假宣传的现象。其次，对于假冒伪劣商品的打击力度也在不断加大，通过加强对市场主体的登记和核查以及对不正当竞争行为的打击，有效提升了消费者的购物安全感。再次，对于食品卫生安全问题，通过建立完善的食品安全监管体系，完善从源头到餐桌的全过程监管，保障了人民群众的生命安全。最后，对于网络经济和电子商务的监管也提出了新的挑战，加强对电商平台的监管，打击网络假货，加大网络知识产权保护力度等，维护网络市场的健康有序。

第五段：结语（200字）。

市场监督管理的学习让我深切认识到了市场监管的重要性以及相关政策法规和实践案例。市场监督管理的目标是为了维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济发展。在实践中，要通过加强立法、加大执法力度、加强监督和评估等手段，构建一个高效、公正、有活力的市场监管体系。市场监督管理是经济社会发展的一个重要环节，也是政府责任的体现。只有不断加强市场监督管理，才能够推动市场经济的良性发展，建设一个更加公平、正义的社会。

市场监督管理学习心得体会

近年来，我国市场经济的快速发展对市场监督管理提出了更高的要求。在此背景下，为了提高自身的专业素养和能力水平，我参加了市场监督管理的学习培训班。在这个过程中，我深感学习市场监督管理的重要性，下面我将从学习动机、知识积累、能力提升、实践应用以及学习总结五个方面，总结我的体会和心得。

首先，通过学习市场监督管理，我深刻认识到学习的重要性和必要性。作为一名市场监督管理人员，只有不断提高自身的知识水平和能力素质，才能更好地适应市场经济的发展需求。在学习的过程中，我积极主动地参与讨论、阅读专业书籍和文章，通过与他人交流和学习，不仅增加了自己的知识储备，还拓宽了自己的视野和思路。

其次，学习市场监督管理让我收获了丰富的知识。市场监督管理涉及多个领域和专业，比如法律、经济、管理等，通过学习这些知识，我能更好地了解市场经济的运作机制和相关法规政策。在学习过程中，我不仅了解了市场主体的分类和规定，还学习了市场准入管理、监督检查和执法等方面的知识，这让我在工作中更具有针对性和实效性。

第三，学习市场监督管理有助于提升我的能力。市场监督管理需要具备良好的组织协调能力、沟通表达能力和判断决策能力。通过学习，我进一步提升了自己的组织协调能力，学会了合理规划工作、安排资源和处理问题。同时，通过与他人的讨论和交流，我也提高了自己的沟通表达能力，能够更加清晰地表达自己的意见和观点。此外，学习市场监督管理还锻炼了我的判断决策能力，能够更加理性客观地对待问题和情况，并做出科学的决策。

随着学习的不断深入，我逐渐将所学的理论知识运用到实际工作中。在市场监督管理工作中，我注重学以致用，通过学习的知识提升了我与企业和市场主体交流和合作的能力，也提高了我对市场经济的认识和把握能力。我还积极参与相关的行业研讨会和培训交流活动，不断提升自己的实践能力和经验。

总结起来，学习市场监督管理让我受益匪浅。通过学习，我认识到学习的重要性，不断提高自身的知识水平和能力素质。我收获了丰富的知识，从多个方面了解了市场监督管理的内容和要求。同时，学习市场监督管理也提升了我的能力，让我具备了更好地组织协调能力、沟通表达能力和判断决策能力。最重要的是，通过学习将理论知识运用到实际工作中，我能够更好地适应市场经济的发展需求。总的来说，通过学习市场监督管理，我不仅提高了自己的素质和能力，也为中国市场经济的发展贡献了自己的力量。

县市场监督管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、守牢安全底线，切实保障民生。

开展校园食堂食品安全专项整治，对x家学校（幼儿园）食堂进行了全面检查，做好新区建设保障，对x家建筑工地食堂进行检查整治，有效排查食品安全风险，开展“餐饮安全你我同查”活动，检查餐饮单位x户，排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成，中移系统集成有限公司中标，做好施工安装，设置指挥大厅，安装了大型显示屏，安装点位（包括饭店、食堂、药店）共x个，共安装x个摄像头。

（二）严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度，保持执法高压态势，开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作，确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖，重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品，未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起，药械立案x起。强化经营主体责任，提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动，全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严，维护药品市场秩序，确保用药安全，开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查，有效实施药品领域风险管控和排查，药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例，医疗器械完成x例，化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划，组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次，药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查，各单位药械安全规范化水平进一步提升，确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查，开展了无菌和植入医疗器械的专项检查，规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质，健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效，排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作，开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。

（三）加大特种设备安全监管力度。全县在用特种设备：锅炉x台，压力容器x台，电梯x台，起重机械x台，场（厂）内机动车辆x台，特种设备使用单位x家，全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求，结合实际，围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动，以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动，暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查，对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次，重点检查特种设备使用单位x家，发现隐患x处，全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备，新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动，指导活动x次，指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展，确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实，提升企业安全意识和管理水平，出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管，认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验，给相关单位发放指导手册x余份，回迁房电梯全部完成检验，保障了容东安置区项目，有效防范安全事故。

（四）质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标，加强质量监督，出动执法人员x余人次，围绕本县特色产业和重点商品，规范进货渠道和生产经营行为，重点对学生儿童用品等生产企业加强检查，围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业，对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次，经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管，检查经营者x余户，严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为，抽检成品油x个批次（不合格x个）、车用尿素x个批次（全部合格），对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督，对x余家计量器具使用单位进行监督检查，检查计量器具x余台，对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查，做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作，做好计量检定工作，全年共检定压力表x台，电子计价器x台，燃气表x台，加油机x台，血压计x台，水表x台等。

二、严格监管，依法行政，整治规范市场秩序。

进一步推进市场监管领域执法办案工作，逐步达到规范化、制度化、信息化，认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规，深入落实行政执法三项制度，进一步严明执法办案工作，对案卷进行了评查规范，依法办理一般案件立案x件，做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动，依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动，提高广大群众打击传销意识，有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动，开展“特供”、“专供”标识商品专项整治，加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度，加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件，没收侵权假冒酒x余瓶，没收石膏板x张，轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告，对违法违规商业营销宣传开展整治，围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动，检查检查广告发布单位、广告公司x户，检查各类广告x条次，查处违法广告案件x件。深入开展价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为，强化民生重点领域价格监管，对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治，严格规范价格收费行为。

三、推进双随机一公开监管，营造良好营商环境。

按照新区登记企业“回头看”工作安排，成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖，统筹制定双随机一公开工作机制，健全了x年度跨部门年度抽查计划，双随机、一公开监管工作实施方案，双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组，容城县双随机抽查工作培训计划，对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次，各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次，共抽查企业x户，依据新区要求组织开展了x次双随机抽查，共抽查企业x户，依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查，共抽查企业x户，县局组织开展了x次双随机抽查，共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。

四、落实常态化，全力防控疫情。

突出进口冷链环节，加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查，出动x余人次，全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品，经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况，目前我县共有冷链食品生产经营者x户，其中第三方冷库x户，全部纳入监管，入网河北省冷链追溯系统，没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品，一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点，强化巡查督导，严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求，每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测，全年共完成x余个批次检测，包括对人员检测、环境检测，物品及表面检测，检测结果均为阴性。压实防控责任，加强对分包街道门店防控工作督导检查，及时更新张贴中高风险地区名单，加大中高风险地区人员排查，对防控措施不到位的加大整改力度，确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用，规范各项疫情防控措施，按要求做好人员防护，规范工作程序，坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化，发挥零售药店“哨点”作用，做好一退两抗一咳药品的监测工作，购买四类药品必须购药实名登记信息，同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作，我县药品经营从业人员x人，新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查，共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家，保障疫苗接种安全。

市场监督管理局工作总结

x县人民政府办公室：

2021年，x县市场xxx坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境，服务市场主体。

(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能，严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务，保障民生。

给市场监督管理局检讨书

2019年以来，在县局的领导下，我分局对照年初重点任务目标，认真履行工作职责，以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标，在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时，深入开展“两个专项”工作，全力以赴做好各项工作。现总结如下：

一、多措并举，全力查处无照经营行为。

今年以来，按照市局《2017年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求，立足自身工作职能，以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务，责任到人。自年初开始，就进行了拉网式排查，做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合，综合治理。结合辖区监管实际，确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时，积极与辖区政府协调，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份，我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查，在巡查中，共出动执法人员210人次，执法车辆40余台次，未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治，分局人员逐一检查了辖区内集贸市场，检查各类市场主体270余个次，发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户，督导9户无照经营户停止了经营，截止目前，共查处无照经营6起，罚款2.14万元，有效的清肃了辖区市场环境。

二、规范管理，着力做好食品安全监管工作。

食品安全无小事，日常工作中，注重分局人员的食品安全法律法规学习培训，在增强食品安全意识的同时，强化食品市场整治，确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前，共检查食品经营户190余户次，农村集贸市场14个次，指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作，对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查，同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查，督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查，检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查，为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来，辖区内食品市场秩序良好，未发生食品安全责任事故。

三、全力以赴，做好市场主体信息公示工作。

为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作，我分局充分发挥职能作用，动用一切可以利用的手段，加强宣传力度，全力以赴做好辖区内市场主体年报工作，辖区内企业信息年报工作进展顺利，截止2017年6月30日，付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年，位居全局首位。

四、主动出击，确保“12315”护民生工作落到实处。

到11月份，我分局共受理投诉举报9起，其中由县局转办分局举报6起，已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。

五、市场主体增量工作。

以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点，构建服务经济发展体系，扎实推进各类市场主体增量发展。

今年以来，在市场增量工作中，我们继续注重发展民营经济，为小微企业创造发展空间，以“民营、农村、小微”为发展重点，以改革、创新、服务、效能为着力点，从以下几个方面进行了工作：一是抓好“放、管、服工作”，营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化，提高登记效率，辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式，营造创业氛围，与当地党委、政府密切配合，引导农民从事新兴产业，仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个，规范农村淘宝店20个，把农民变为农村的创业主体，截至11月17日，共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户，与快速增长的去年基本持平，辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。

与此同时，对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。

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市场监督管理局

2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：

一、舆论宣传。

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

（一）细化阶段性工作任务：

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）。

工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。

确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。

3，总结上报阶段（2011年10——11月）。

工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

（二）具体实施办法。

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：

1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。

网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。

三、行政许可。

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：

纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管。

监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象。

动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》（20xx年4月8日）、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神，按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定，结合我县实际，现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划，共集中组织4次抽检活动，其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下：

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次)，由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务，全年分两次完成（4月20日-5月31日、9月10日-10月31日）。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次（根据大气污染治理需要，结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次，下半年30批次，可根据实际情况调整），由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务，全年分两次完成（4月20日-5月31日、9月10日-12月20日）。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划，抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后，应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后，要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关，涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中，产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目；不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等，同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场监督管理局工作计划

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今年以来，我所在市局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕市局总体工作要求，克服疫情带来的困难，以支持企业复工复产为首要任务，以服务地方发展为监管目标，加强监管，热心服务，深入开展特种设备、大气污染防治，转供电，治砂、禁渔、禁煤、价格收费、食品药品抽检、餐饮油烟净化、学校幼儿园食堂等相关工作，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了市局和办事处中心工作和政治任务。现将我所2022年度工作总结报告如下：

一、转变职能强化业务，适应基层新常态。

（一）认真做好辖区经济户口管理工作。截至目前，我所个体工商户5274户，农村专业合作社108户，各类企业987户。我所对新增企业做到了百分之百“当场办”工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区液化气站、天然气等重点风险企业及锅炉、电梯等特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。

（三）认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来，我所和执法大队联办、正在立调查的案件10多件（外调案件5件，商标侵权案件1件，特设案件3件，冒用厂名厂址1件，超过保质期1件），案值万元。在查办案件总数上较去年有所增加，在查办案件性质种类上也有所丰富，特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。

（四）继续完善药品安全管理，深入开展药品安全问题整治和药品流通领域集中整治，突出“不凭处方销售处方药”、“易制毒类药品销售”、“中药饮片质量”等问题整治，检查药品经营单位3家，责令改正2起，保障人民群众用药安全。配合市局抓好药品抽检工作，全年抽检6批次，合格率100%。

二、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。

针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。

（一）重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所以根据市局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区特种设备重点企业、节日产品等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。

（二）专项治理多措并举，有效提升监管成效。

截止目前，我所根据市局安排部署先后开展了农资抽检专项专项整治、成品油市场、校园周边环境整治，特种设备专项整治等工作。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。

（三）重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的特种设备、液化气站、加油站等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照东区、西区责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。

（四）特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在局股室指导下，我所努力积极进入特种设备监管角色，通过多次参加市安全培训班等形式，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有31户（其中1户停产停业）涉及特种设备的企业，全部建立了特种设备安全监管档案，做到了底数清，隐患明。通过对特种设备纳入重点监管，我所对辖区隐患积极排查，下达《特种设备安全检查指令书》3份。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。

四、及时处理投诉举报回应群众关切。

对于群众投诉，我所积极应对，认真处理，做到抓早抓小。不少投诉举报在前期早发现早介入，将投诉处理在萌芽中，同时做好与投诉人的沟通，防止重复投诉。2022年我所共受理食药等类投诉举报15件，物价类投诉举报2件。对于群众投诉热点问题，均及时反馈。全部处理回复完结，实现了无积案，群众满意率100%。

五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。

在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。机构改革开局之年，大市场监管的对象在体量、覆盖面和专业技能方面提出了更宽、更高、更严的要求，业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性和计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平；思想上转变态度，提升责任意识和服务意识。

五、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。

今年以来，在全所干部职工团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处治砂、禁渔、禁煤、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点，相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。

在抓好日常监管和巡查以及上级业务主管部门安排的各类专项检查工作同时，主要做好以下几个方面的工作：

一、继续加强党风廉政教育和两学一做教育活动，以某某某新时代中国特色社会主义思想为指导，继续改善工作作风，督促全所履职尽责，落实监管职能。

二、突出监管重点，确保不发生系统性重大安全事故。

一是提升特种设备、食品药品安全监管水平。继续开展“餐饮示范店”、“放心药店”“放心食堂”创建活动，激发经营户自觉遵守自律制度，提升生产经营水平，提升监管效率和效果。同时及时发现和防范潜在风验，提高特种设备、食品、药品监管等工作的预见性和针对性。

二是加大学校幼儿园食堂等单位的食品安全监管，确保无重大食品事件发生。

三是实现食品、药品和涉及民生和人体健康工业产品抽检全覆盖，倒逼生产经营者履行安全“第一责任人”责任。四是利用各个时间节点，广泛开展法制宣传，认真组织开展12315食品安全周和安全用药月活动。

三、重点解决监管信息普查死角和信息异动更新问题，排查企业退市，确保辖区市场主体信息的准确度。

四、稳步开展各项物价专项检查，有效处理物价投诉，回应群众关切。

六、将创文工作融入日常监管，履职尽责做好本行业监管，巩固前期创建成果，做好推进创文工作长效化，冲刺省级文明城市成功验收。

市场监督管理局打传自查报告

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。

一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

（一）领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。

（二）培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。

（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）。

5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）。

目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。

（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。

（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。

（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）。

11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）。

目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。

（一）外部监督（占本级指标体系的40%）。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。

（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）。

目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）。

45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。

（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）。

52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。

54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。

（一）健全组织机构（占本级指标的40%）。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

给市场监督管理局检讨书

“十四五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划，以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点，对市场秩序、市场环境进行综合监管，为市场监管提供一个明确的框架，给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期，形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化“放管服”改革为着力点，重点优化市场准入、竞争和消费环境，实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略，提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平，加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设，以市场监管推动全县经济发展，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。

二、总体目标。

到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境，形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系，形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。

——激发投资活力，宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善，公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发，大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减，新增市场主体快速增长、活跃发展，新设企业生命周期延长。

——优化营商环境，公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合，做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施，反垄断和反不正当竞争执法成效显著，侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理，公平竞争、优胜劣汰机制基本建立，市场秩序明显改善，商标品牌作用充分发挥，市场主体质量显著提升。

——保护合法权益，安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革，不断满足人民群众消费升级的美好向往，消费维权机制进一步健全，商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费者满意度持续提高。

——强化质量服务，品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心，企业主体作用充分激发，知识产权意识明显增强，质量大幅提升，知识产权运用水平进一步提升，形成一批知识产权优势企业。

——提升监管效能，权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成，“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任全面落实，信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、基本原则。

(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁，依法依规实施公平公正监管，平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责，全面实施清单管理制度，通过权力清单明确法无授权不可为，通过责任清单明确法定职责必须为，通过负面清单明确法无禁止即可为，没有法律依据不能随意检查，规范自由裁量权，推进市场监管的制度化、规范化、法治化。

(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求，坚持“简”字当头，实行简约高效的监管方式，打破不合理的条条框框，减轻企业负担，减少社会成本。

(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业，探索科学高效的监管机制和方式方法，改革传统监管模式，实行包容式监管，对潜在风险大、社会风险高的领域，要严格监管，消除风险隐患。

(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势，推进市场监管领域综合执法，建立综合监管体系，发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享，强化部门上下统筹，建立健全跨部门执法联动响应和协作机制，消除监管盲点，降低执法成本。

(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作，强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作，进一步健全完善事中事后监管机制，实施联合惩戒，树立问题导向，建立问题解决式监管模式。

(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求，充分发挥新科技在市场监管中的作用，运用大数据等推动监管创新，依托互联网、大数据技术，打造市场监管大数据平台，推动“互联网+监管”，提高市场监管智能化水平。

(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任，推动市场主体自我约束、诚信经营，充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用，实现社会共治。

四、主要任务。

(一)抓服务，促提升，助力县域经济发展。

1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求，坚持以商事制度改革为主线，推动落实各项重点改革任务，进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革，切实加强事中事后监管，落实企业主体责任，提升管理水平。

2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展，引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势，加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设，突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点，加强农资质量监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。

3.深入开展质量提升行动，推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”，激励和引导企业强化产品质量竞争意识，促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度，实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划，按计划组织抽检，定期发布质量分析报告。

4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点，进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设，逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则，以技术标准战略促进产业升级，推动科技创新，提升标准化服务经济社会的能力，促进全县经济社会科学发展。

完成专利申请800件，专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系，围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程，提升内在素质，夯实品牌发展基础。

(二)抓整治，强监管，规范市场经济秩序。

1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求，围绕“一大两小三重点”，坚持问题导向，抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管，进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制，落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用，加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理，规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度，定期开展风险评估、隐患排查，摸排风险点，找准监管点。严格执行食品安全法实施条例，落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定，提高违法成本。

2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管，加大监督抽查力度，加强药械不良反应监测，做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设，定期开展风险评估、隐患排查，摸排风险点，找准监管点。严厉打击药品违法行为，强化行刑衔接，落实处罚到人。

3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管，开展隐患排查治理和专项整治，严格落实“一单四制”制度，完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度，积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设，提高电梯维保质量，守住特种设备安全底线。

4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管，在生产领域注重抽查工业品，在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况，优化抽检计划，努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源，建立产品质量安全信息分析机制，为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。

聚焦社会热点、重要节点，突出抓好节假日市场价格监管，及时处理价格投诉举报，疏解价费矛盾，规范市场价格行为。

6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管，进一步实施信用风险分类管理试点工作，强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作，进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制，实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度，按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，强化企业信用约束。

严厉打击传销、规范直销，加大执法办案力度，规范市场经济秩序。

(三)抓宣传，重培训，积极推进社会共治。

1.创新宣传形式，拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育，策划专题宣传，营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动，调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度，拓宽宣传载体，及时发布消费警示，增强公众消费维权意识。

通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍，落实监管责任，提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作，使“两个责任”体系更加完善，提升治理能力。

3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动，加强维权服务站点建设;。

进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设，畅通投诉举报网络，延伸维权服务的触角，充分发挥12315投诉举报平台作用，及时办理各类投诉举报，推进举报投诉“诉转案”工作。

(四)抓管理，促规范，不断夯实履职基础。

1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房，加大基层基础设施建设和执法装备配备力度，坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设，不断提高监管执法的科技含量和行政效能。

2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求，以能力建设为核心，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，重点开展业务能力提升培训活动，加强一线监管业务知识培训和以案释法，切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训，落实监管责任，提升监管能力。

成立党建办，持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作，强化党员和入党积极分子教育管理，引导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。

进一步完善内部管理和作风建设的各项制度，努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度，对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办，确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动，着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻领会全会的重大意义，结合自身岗位和职责，开展大学习、大讨论活动，在前期改革的基础上，进一步优化工作框架、工作机制，形成更加成熟的__市场监管治理体系，提高市场监管治理能力。

五、重大项目建设。

建设__省农副加工硒产品检测中心。

近年来，我县依托硒资源优势，大力打造硒土牌，在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析，促进硒产业健康有序发展，将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源，筹建省级农副加工硒产品检测中心，建设实验室1380平方米，购置必要的检测设备，预计总投资800万元。

六、保障措施。

(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导，把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓，充分发挥党组织的领导核心作用，为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制，明确职责分工，按年度分解和落实工作目标，将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。

(二)统筹规划衔接。要注重工作协调，积极争取各个方面的支持，把相关任务目标纳入县政府发展规划，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。

(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求，将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效，建立中期评估、总结评估制度，对实施情况及时进行督查考核，及时协调解决存在的问题，推进各项规划任务落到实处。

给市场监督管理局检讨书

20xx年，根据县局工作部署，全面履行产品质量的监管职能，认真开展辖区内的各类产品质量问题的专项整治工作，确保辖区内产品质量安全，现将20xx年工作情况汇报如下：

一、辖区内产品质量基本情况。

截止目前，我股室对县局的农资(抽检7个)、车用燃油(抽检30个)、儿童玩具(检查生产企业1家)、水泥及其包装袋(抽检编织袋3家)、等产品进行了抽样送检。

二、加大监察力度，确保辖区产品质量。

1、扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实省局《产品质量法》的文件精神，按照产品质量的工作要点的基本要求，通过规范化管理，全面提高辖区内产品质量水平。

2、认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法，把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上，在日常巡查中，重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理，有力的保障获证企业的产品质量安全。

文档为doc格式。

市场监督管理局工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年，区局要在区委、区政府的坚强领导下，在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下，上下协作、齐心协力，勇作为、敢担当，围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点，深入推进工商登记制度改革，转变监管方式，加强事中事后监管，维护公平公正的市场经济秩序，努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。

不遗余力做好食品药品安全监管工作；开展特种设备安全监察，做好安全生产工作和质量强区工作；继续深入推进商标品牌战略；做好标准化和计量工作；保持打击传销高压态势；开展各类专项整治，做好产品生产、商品流通的监管工作，维护公平公正市场秩序；加快建设完善企业信用信息公示系统，建立企业信用公示制度，扎实开展企业信息公示工作；加强消费维权机制建设，切实维护消费者合法权益。

一是，全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署，积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是，推进“个转企”工作，为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是，推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展，落实各项帮扶措施，在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导，促进规范健康发展。四是，扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作，做好督促指导工作。

一是，开展食品药品现场检查量化分级工作，建立全区统一的食品药品电子监管台账，每月进行量化分级，并在区局政务公开网站上公示。二是，扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动，加大监管整治力度，严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查；开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查；开展秋季食堂食品安全专项检查；开展农村食品安全专项整治工作；开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查，加强酒类产品质量安全监管。三是，重点开展“一大三小”（食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”）整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是，开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是，积极推进全区零售药店新版gsp认证工作，力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应（事件）监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度，努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。

保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作，及时处理有关传销方面的举报，对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控，积极预防传销可能引发的社会问题，切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动，增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作，建立双方协作机制。

一是，做好电梯大会战。认真摸排电梯情况，督促未检电梯按期年检；开展自动扶梯人行道安全专项检查，开展公共场所电梯专项检查。二是，牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作，充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性，深入推进“质量强区”战略。三是，加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等，特种设备在重点企业较密集，要加强监察；重点设备如电梯、锅炉等，对重点设备停用的要报停，做好停用登记手续；重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所，做好跟踪回访。

一是，商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作；二是，充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业“守合同、重信用”活动深入开展；三是，深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是，开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理，开展电子秤专项检查。加强日常巡查，对巡查中发现的问题依法处理，应与立案的予以立案查处。

大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。

给市场监督管理局检讨书

以来，县局在县委县政府的正确领导下，在三个主管市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务发展为宗旨，以强化监管为主线，以队伍建设为根本，理清工作思路，创新工作机制，确保全县食品、药品及特种设备三大安全，不断深化质量品牌强县建设，切实加强重点领域监管，全力助推县域经济发展，各项工作都取得了新的进展。

一年来，全系统自我加压、负重前行，始终在拼搏，基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件，完成任务的116.67%;双打案件132件，完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件，取得重大案件执法领域的实质性突破。

一年来，全系统胸怀大局、不敢懈怠，始终在努力，不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务，并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出，全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展，被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。

一年来，全系统标本兼治、齐头并进，始终在提升，初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度，工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动，学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进，人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强，效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动，干部职工精气神进一步提振。

一年来，全系统勇于作为、坚持创新，始终在探索，力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法，研究制定事权划分，分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察，创新了监管模式，提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善，人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案，特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件，应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

综观，主要做了以下工作：

(一)聚合力、助发展，服务经济质效提升。

一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20，全县新登记各类企业1542户，比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家，私营企业1305家，农民专业合作社170家，个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次，注销2408户，各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件，在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革，使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单，发送手机短信等方式，提高年报的知晓度，引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下，，我县个体工商户年报率达99.93%，位居全市第一;内资企业年报率达95.39%，位居全市第四，但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%，位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业，严格移出标准，加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机，一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》，县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台，完成情况较好。年6月，联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查，发现问题企业6家。同年9月，联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查，共发现问题企业44家，通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

三是实施“四大战略”硕果累累。2018年，全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标，再认定3件省著名商标。全县共申请商标注册602件，至此全县拥有有效注册商标1458件，其中中国驰名商标2件，安徽省著名商标31件，淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作，评出县长质量奖企业2家，市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作，指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位，帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。2018年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布，安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次，登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记，帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设，评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家，建立合同帮农服务站3家。

(二)守红线、保底线，民生安全防线牢筑。

一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系，县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》，按照“四有两责”要求，将任务层层分解，责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”，实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作，完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定，总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案，做到一户一档。按照“六个一”要求，推进标准化建设，全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上，又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室，在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准，在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店，完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次，食品销售者2430户次，餐饮服务单位1180户次，配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件，移送公安机关4起，执行罚款71万元。

二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度，利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1500余份，展出特种设备安全知识宣传展板2块，现场解答群众提问50多条。周密部署，规范监察。共排查特种设备使用单位207家，检查特种设备1230台，排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法，确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治，共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家，超市商场4家，发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制，科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改，按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家，其中药品经营企业238户，医疗器械经营企业110家，医疗机构48家，完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查，规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查，防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查，对发现的问题下达责令整改通知书，并约谈企业负责人。开展不良反应监测。2018年，我县共上报adr病例报告1107份，医疗器械不良事件上报133例，完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收，xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准，授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动，检查药品经营使用单位212家次，其中药店189家次、诊所23家次，责令改正142家，立案43家，罚没款为9.7万元。

(三)抓监管、强执法，市场秩序公平规范。

一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组，下发实施方案，签订目标责任书，广泛进行宣传动员，共发放整治通告900余份。通过摸底排查，最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次，拆除非法加油站(点)加油机181家，查扣2台非法流动加油车，查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起，行政拘留5人。

二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作，检查经营场所60个，检查广告178条，查处广告案件8件，罚款10.7万元。整治教育招生广告，走访学校、居民小区等公共场所28个，检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告，共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户，查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作，采集微信公众号105家，网络店铺420家，企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度，2018年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动，抽检农资150组，不合格31组，合格率为80%。

三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组，已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务，查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件，水泵5台等，立案查处各类违法案件共计79起。

四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法，在全县范围内开展查无取缔工作，进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户，补办营业执照689户，立案42件，取缔无照经营33户，向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户，会同有关部门采取联合行动6次。

(四)多举措、重实干，维权惠民扎实有力。

一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托，做到一个平台受理，实现24小时值班制，保证投诉咨询畅通无阻，形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制，切实维护群众利益和消费者的合法权益。2018年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次，受理投诉举报360起，调解成功率97.25%，为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题，通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动，广泛宣传年主题和《消法》、《条例》，提高消费者依法维权意识。

(五)优素质、固根本，三项建设水平不断提高。

一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装，有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备，基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则，将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所，人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整，整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设，完善各项制度13项，全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届，一批年富力强的同志充实到了支部班子。

二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设工作记在心上，抓在手上，落实在行动上，与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书，分解细化任务，加强日常教育和检查考核，形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任，充分发挥党内监督和行政监察作用，坚持依规治党、依纪监督，紧扣“六大纪律”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，强化监督执纪问责，切实维护党规党纪的严肃性，积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用，全年组织召开案件审理会议11次，讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动，分别对办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题，及时反馈相关办案机构。2018年7月，组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来，全局共办理一般程序行政处罚案件499件，案件执行率达73%以上，比往年大为提高。