月工作总结可以帮助我们总结经验，发现问题，并提出改进的建议，从而不断提高工作效率和质量。在过去的一个月里，我侧重于团队管理和项目协调工作。通过有效的沟通和协调，我成功地带领团队完成了项目目标。在未来，我将更加注重团队培养和员工激励，以提高整体团队的绩效。
乡镇水利工程建设年度工作总结
20xx年我所的各项工作在县局的正确领导和横板桥镇党委领导们的大力支持下，取得了较好的成绩，现将全年的工作向县局领导汇报如下：
（一）、打非治违工作成效显著自元月份开始，镇党委领导就把今年我镇的国土打非治违工作列为全镇工作的重中之重，多次召开会议征求意见，讨论实施方案，商议管理办法，下发了横政[20xx]14号文件，采取了六项切实可行的措施，（即：
1、明确了镇工作组、国土、城建、各村（居）委会的具体工作职责；
6、完善动态巡查制度，将巡查日期和范围明确到天和村，将责任落实到人，形成日报制度，发现违法行为，即时制止，当日汇报，案卷材料当周要调查取到位），组织了10次以上大规模的执法行动（其中动用挖机等大型机械的有两次），在全镇范围内掀起了打非治违整治行动的新高潮，通过一年的打非治违整治行动，在全镇范围内普及了国土资源管理法律法规知识，规范了农村村民建房的用地审批程序，增强了广大群众的遵法守法意识，全年的打非治违工作顺利过关，并获得了县打非办领导充分肯定,特别是我镇黄土边村的集中连片建房示范点建设工作，更是得到了马县长的大力关心和支持，目前，该示范点己初具规模，水、电、路等基础设施建设己接近尾声，己有18户群众与指挥部签订了落户意向书。
（二）、多举措加强耕地保护，规范用地审批程序。
（三）、地质灾害防治工作圆满完成县局聘请的技术人员去年在我镇摸底排查时发现我镇范围内共有13个地质灾害隐患点，但在今年4月份和8月份的时候，我们国土员又发现了曾家和涧山村各有一处己有明显变化的地质灾害隐患点，所以总共就有15处地质灾害隐患，任务还是比较艰巨的，但本所全体干部职工发扬了不怕苦不怕累的精神，在汛期来临前，各联村国土员就深入隐患点现场进行排查监测工作，向受威胁的群众发放避灾明白卡，制订紧急预案和转移路线图，订制警示标志，宣传自救知识，普及地灾避险知识等，确保了各隐患点范围内全年无人员伤亡和财产损失。在6月中旬的那场大雨中，复兴一户村民屋后突发滑坡，本所干部职工又不顾危险，在第一时间赶赴现场帮助受灾群众转移人员和财产，直到危险情况消除才撤离，更是获得了村干部和群众的一致好评。
（四）、下重拳整治非煤矿山，时刻把安全生产摆在首要位置我镇范围内共有非煤矿山8家，其中砖厂5家，采石场3家，在这之前大部份都是无证生产、越界开采或手续到期后未及时办理延期手续。今年，我们加强了巡查，建立了巡查台帐，同时抓住了打非治违和“九打九治”安全生产大教育、大排查、大整治百日行动的契机，对辖区内的所有非煤矿山进行了彻底的摸底排查，建立了一矿一档台帐，将各非煤矿山的所有资料都登记在册，对陡车、中兴、车田、中信等四家砖厂立案查处，下达《行政处罚决定书》，积极向镇党委汇报，联合镇安监、派出所、电管站、林业、水利等相关部门采取联合执法，断电断水，彻底关闭了中信砖厂，将陡车、中兴、车田三家砖厂的违法案卷移送到法院申请强制执行措施，督促同福砖厂完善了相关的审批手续，积极协助复兴、涧山和拨龙亭三家采石场在规定时间内办理了采矿和用地的延期手续等，全年无安全生产事故发生，干部职工在监管过程中严守廉洁自律的有关规定，未出现任何违纪行为。
（五）、积极完成各项中心工作今年完成的中心工作比较多，如衡邵怀铁路的前期征地工作、县组织的803集中整治、4.22地球日、6.25土地日等活动的宣传工作、农村空置房的调查摸底、城市周边永久性基本农田的划定、卫片执法抽查、设施农用地现有规模的调查摸底工作、包括所内的工作等等，我们在县局和镇党委领导之下，都比较圆满地完成了各项中心工作任务，得到了上级领导的认可和表扬。
1、人难带我所共有干部职工8人，总体年龄偏大，文化程度偏低，个人的素养和理论学平都不高，特别是办理业务水平的能力更有待加强，整个队伍缺乏活力，制度落实不到位，责任意识不强，缺乏创新意识等因素成为遏制我们队伍前进的重要因素。
2、家难当今年，我们总共才完成罚没收入20多万元，达不到全年总任务的一半，但是我们今年巡查经费开支比往年却多出了一倍不止，加之各项办公经费的增加，使得我们的工作经费还有很大的缺口，各项办公设备严重老化，急需更新。
3、事难做事情多、压力大，责任重是我们基层国土员最深的一点感受，随着农村村民收入的增长，群众建房求增加，土地供需矛盾进一步加深，发现违法用地时制止力量非常有限，而申请镇里组织联合执法周期长，无法达到理想的效果，“人情地”、“关系地”现象也越来越严重，上面的追责条款和责任状也越来越多，使我们做事情不得不瞻前顾后，紧张兮兮。
总的来说，今年的工作相对去年来说还是大有起伏，全体干部职工都付出了辛勤的汗水，虽然距离县局和镇党委的要求还有一定的差距，但是我们有信心、有决心，20xx年我们要在巩固今年工作成果的基础上，要多思考，多商讨，在党的大东风下，奋勇向前，争取探索出一条更适合我们走的道路，力争把横板桥的国土资源管理工作推向一个新的台阶！
乡镇水利工程建设年度工作总结
自从以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成(万盛汤家沟已验收)。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台(焦点访谈)称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
(二)成功经验。
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基矗重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家(水利工程建设程序管理暂行规定)等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到xx年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家(招投标法)颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行(招投标法)情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。
3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于xx年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的'规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100％，优良率达到55－85％。
4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。
5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从xx年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。
(三)存在问题。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县(自治县、市)级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：
1．工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。
2．工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，xx年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。
3．区县(自治县、市)配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通(含孔梁)正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。
4．调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。
上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。
水利工程建设年度工作总结
在xxxx即将到来之际，本人衷心感谢水利局各位领导和水利系统的各位同志对本人的关心和支持，现将xxxx的工作情况向大家作一个简单的汇报。
首先能认真学习精神，重视理论学习，学习时事政治，刻苦钻研水利个方面的业务知识，当前只有认真学习才能跟上时代的发展，才能适应市场竞争，才能发展我们的水利事业，放松了学习，将会被社会淘汰，会脱离党的教育，更会违背道德良心作一些无中生有伤害他人的事件，最后将会走向犯罪，走向灭亡。
20xx年xx月，在河道管理办公室工作，在局领导和分管负责人的带领下，参与了县环境综合整治工作的督察考核，不辱使命，较好地完成了这项任务。
在今年xx月服从组织上安排参加了水利系统基层水利站站长，副站长的竞争上岗。xx月被组织安排到xxxx水利站，在到任的第一天起，深感责任重大。今冬明春的河道疏浚任务，县级河道xx条xx公里，疏浚土方xx万方，在镇分工负责领导下在各村领导干部的关心支持下，现以开工实施了xx条县级河道的疏浚，预计在xx年xx月xx日疏浚结束。目前着手安排xx条村级河道疏浚任务，预计明年xx月底能全部完成。
县资源开发局，农业综合开发项目在我镇已经全部铺开建设。灌溉渠道，灌溉面积xx万亩，闸口xx座，绿化xx亩。我们将配合政府做到科学合理的安排好项目，全部建设规划和技术指导工作。
本人能严格执行党政机关工作人员事业在编人员的八项禁令，时时刻刻保持清醒头脑，坚持原则，不越轨，不做有损水利人形象的事，不做违背良心的事，坚决做到让领导放心，群众满意的水利工作者。
总之，20xx年工作上取得了一些成绩，距离领导的要求还有一点差距，工作上没有能新的突破，缺少开拓创新精神，电脑知识掌握不够，不能及时了解市场行情。今后本人将努力学习，勤奋工作，把我们的水利站做大作强。
乡镇水利工程建设年度工作总结
20xx年我乡的水利工作在乡党委、县局业务主管部门的正确领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，按照乡党委、县局的目标任务，牢固树立全面协调可持续发展观，通过各有关部门的能力协作和全乡各族的共同努力，各项目标任务顺利完成。
1.农田水利。
20xx年度完成了县局安排项目，对险情大弄山塘、西山头水库、阳坑塘曾溪防洪提进行了改造加固工程，确保了山塘、水库、防洪提的正常运行，确保生命财产安全。
2.人畜饮用。
组织实施了坑底水库饮用水改造工程，规划了各村人畜饮用水项目工程，统计上报了全乡农村饮水不安全项目，完成了上陶、西畈、陈村、白岩、南源五个村的自来水老化改造工程。
3.抗旱防洪工作。
根据《关于开展全县山塘水库安全检查的通知》文件要求，结合我乡实际对全乡的山塘、水库的防汛安全进行了全面的检查，我乡现有各类山塘、水库共131座，10万方以上5座，1至10万方23座，1万方一下103座，分布在全乡16个行政村。检查工作作了专题的部署，以各行政村为主体，联系村干部配合共组织人员48人次对各村辖区内的山塘、水库进行全面的检查，及时上报检查情况，对在检查工作中发现有问题的山塘、水库，乡委会同水利部门有关人员又进行了重点的检查。根据不同的情况，针对性的提出整改方案和措施。对全乡山塘、水库的管理人员作了全面的调整落实，真正将分级管理，分级负责的原则落实到村，到人。
4.完成防汛体系。
今年8月份乡联合各部门开展了防洪防汛演练，有效地提高了我乡各队伍应对自然灾害的防御和配合自救等工作，完善了各村的防汛防台应急预案，各项工作制度，完善了乡应急队伍的建设和乡防汛物资的储备。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循新时期水利工作方针和可持续发展的治水思想，按照县、乡的总体部署，以农田水利建设为重点，以解决农村饮用水安全为突破口，继续搞好农村小型水利工程体制改革工作，认真学习实践科学发展观活动，实施好水资源开发，防洪保安，洪水安全，水资源保护等工作，加强机关饮用水的管理工作及农村安全饮水建设工作，深入扎实的开展农田水利基本建设，加大全乡的法律法规宣传力度，坚持依法治水、依法管水，做好各项水利项目的储备工作，认真做好抗旱防汛工作，按照县局、乡党委的工作安排，积极完成各项水利工作任务，为我乡的水利事业健康发展服务。
20xx年在乡党委、上级领导的指导、帮助下，按时完成布置的各项任务，现就一年来的工作小结如下：
1、已审核农户建房12宗，已批准12宗，有8宗正组织材料上报。已审核设施农用地1宗，批准设施农用地1宗。
2、完成上陶村旧村改造拆迁安置用地、上陶村文化礼堂及老年公寓农转用项目。
3、积极做好违法用地巡查。每周一次对乡辖区进行巡查。
4、废弃矿山整治检查3次，上报拟整治矿点3处，其中杨柳源村2处，洪村1处。
5、办结了件4件。
6、制定了地质灾害防治方案与突发性地质灾害应急预案。对辖区内的地质灾害防治点全面检查2次，与16个行政村签订地质灾害防治工作责任书，落实目标，明确责任。
7、20xx的“三改一拆”行动，截止年底，上报拆除违法用地23宗，面积4610.8平方米，已超额完成分配的任务，达到115.27%，旧住宅区改造完成6984平方米，完成任务数116.4%。
8、完成20xx年度土地变更及卫片执法工作。
9、完xx县国土局交办的其他工作。
20xx年，继续做好基本农田保护（高标准基本农田建设、土地开发、农村土地综合整治）、违法用地巡查、地质灾害防治巡查、废弃矿山整治巡查、“三改一拆”行动、农户建房、土地确权登记等工作，同时完成乡党委安排的中心工作。
乡镇水利工程建设年度工作总结
“十二五”期间，县升管局在县委、县政府的领导下，升管工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥部门职能作用，以xx灌区农业生产灌溉用水和渠系建设管理与安全运行系列工作为重点，加强争资引项与节水改造相结合，突出推进xx二期工程建设。推行渠系管护分级负责制；坚持岁修岁管“点”“面”结合连线推进办法；注重“建、管、养、护”齐抓共管的工作要求。把各年度渠道岁修岁管、节水改造、春灌放水以及xx二期阶段性工作统筹安排，有机结合分类推进，全面完成了各年度目标任务。其中特色工作和重点项目建设出色完成。先后荣获县招商引资先进集体、市xx灌区管理工作先进集体等殊荣。现将“十二五”期间，各项工作开展和完成情况总结如下。
xx水利工程分一期和二期。其中一期建设内容涉及工程管护和节水改造及渠系重点整治建设；二期工程属于在建项目。一期五年间投入资金累计：7212万元。其中：中央财政投入资金4932万元，县财政投入2280万元。主要用于节水改造、岁修岁管、公益性水利工程维修管护等建设。“十二五”时期，xx二期完成申报、立项、批准，该项目计划投入3.5亿元。其中，中、省、市财政投入2.7亿元，县级配套8000万元，专项用于xx二期工程南充干渠xx段工程建设，截止11月已完成投资2300万元(不含征地拆迁)。
二、xx一期渠系管护建设和运行情况。
“十二五”期间，全县渠道分干、支、斗、农渠，建于上世纪80年代，设计灌面34、85万亩，占全县耕地面积68%，共建干支斗农渠263条，长约1665公里，控灌38个乡镇、458个行政村、3591个社，受益人口45万人。
（一）专项管护和建设分类推进。我局以“夯实基础、强化渠系管护、确保渠通水畅”为理念，履行工作职责。五年间，先后整治干渠3条（次）、支渠4条（次）、斗渠66条（次）、农渠379条（次），全长达80、56公里。整治重点环节渡槽、隧洞、暗渠、泵站、提灌站、抢险性明渠192处（段）。
其间，重点工程建设出色推进：一是魏珠明渠改线项目，启动实施，完成总投资700万元，新建隧洞430米，明渠237米，暗渠125米；高家户农渠改线投入80万元。二是车龙斗渠和占山斗渠节水改造项目20顺利实施，完成总投资1340万元，整治明渠、隧洞及暗渠等31公里；西南分干渠节水改造投入资金760万元，完成隧洞拱砌800米，整治明渠1900米，同时完成其他附属设施建设；三是群德分支渠节水改造项目，纳入“十二五”专项规划，并经川发改农经〔〕1345号文件正式批复，项目总投资2682万元，20完成了该项目一、二、三标段的招标工作，预计11月底施工启动实施。同时完成了各年度的清淤、除杂草、排险管护工作，提升了渠系的输送水能力和安全运行效果。
（二）灌溉管理成效明显。五年来，坚持“管好渠、放好水”的工作原则，灌溉放水涉及县域内生产、生活、生态景观用水和向县外送水出境各项任务。五年共放水22345万方：其中年灌溉放水2736万方，人蓄饮水20万方，两河充换水50万方，送水出境413万方。灌溉放水3100万方，生态景观用水150万方，为两河充水200万方，送水出境400万方。20灌溉放水3500万方，莲花湖生态景观用水80万方，为两河充水200万方，送水出境400万方。灌溉放水3400万方，抗旱渗灌放水2920万方，生态景观放水70万方，送水出境400万方。年灌溉放水3434万方，渗灌放水291万方，生态景观用水81万方，送水出境364万方，其他用水36万方。每年度我县灌溉农田34、85万亩，用水覆盖全县45万人口。
xx水利大力服务于有机食品和特色农业建设，“瞄准式”支持农业企业发展生产，延伸放水链，拓展灌溉面。特别是、2015两年间优先服务重点农业企业，为企业用水排忧解难，为有机农业发展作出了积极贡献。
xx二期工程包括骨干工程和田间渠系工程两部分。骨干工程是建设南充干渠1条，起于我县鸣龙镇袁家嘴分水闸，止于祥龙乡烈溪庙，总长30.93公里，已建成9.6公里（至由南充升管局用中央节水改造资金建设），将新建渠道21.33公里，占地927亩，概算投资3.5亿元，设计灌面6.48万亩，途径我县5个乡镇，13个村、41个社，搬迁人口158人，拆迁房、建筑物共10982平方米。南充干渠基本建成时配套建设田间渠系，将新建斗渠4条、长55、63公里，农渠39条、长178公里。建成后将惠及12个乡镇、142个村、1023个社、14.45万人，灌区受益面积占全县总耕地面积80%。
“十二五”期末，已完成xx二期五个标段的招标工作，其中xx二期二标段及配套电标相继于20下半年启动实施。截止2015年11月完成总投资2300万元。掘进隧洞1053米、临时支付788米，明渠平台开挖180米，进口支洞7.8公里管理公路建设。输电线路完成投资750万元，完35km双高线和10km（高大线、高烈线）三条线路共31公里长的输电线路分坑复测、干基开挖、立杆和安装工作；完成顺渠输电线路标和南充干渠渣场、料场、管理公路等实施的'征地拆迁工作，完成投资350万元，高院35km变电站场平开挖和设备预制件工。预计2015年12月全面竣工，投入使用。
四、其他工作完成情况。
（一）党建、机关效能及日常工作。我局始终把党风廉政建设放在党建工作的首要位置来抓。一是认真开展党纪法规教育活动，组织职工收看党建电教片，增强党员干部拒腐防变能力。二是健全党风廉政建设责任制，认真落实‘两个责任’，督促班子成员履职尽责，廉政自律，做到党风廉政工作有安排，有检查，发现问题及时处理。三是班子成员率先垂范，自觉抵制不正之风，坚持原则，秉公办事，起好模范带头作用。
认真开展每月集中学习活动，加强效能建设，强化管理，积极推进“三务”公开，以党支部活动和工会活动为载体，推进队伍建设。五年来牢固树立“水利是农业的命脉”理念，恪守“服务三农”、服务群众原则，内练真功、外树形象，增强了干群关系、党群关系，得到了人民群众的赞扬和拥护。
（二）基地帮扶。以贫困村为战场，以行业扶贫为抓手，五年来，先后在喻家垭、阳家庙等贫困村，开展一系列帮扶活动，方式上以“进村入户、问情联心”活动为平台。主要从政策宣传、基础建设、能力提升、解决问题和困难方面着手开展工作。先后发放宣传资料3200份（张）；改建、维修xx提灌站一处，投入资金3万元；农忙时节送化肥和农机用具，投入资金0.5万元；慰问贫困留守儿童、孤寡老人送慰问金0.3万元；化解历史性信访矛盾3件；分片开展学习教育培训16次；以《“走基层”活动对农村的影响力》为题，完成了调研报告1篇。“十二五”末，制定《升管局“精准扶贫”实施方案》并启动实施，一系列活动极大地改善了基地村生产、生活面貌，提高了群众的自我发展能力。
五、主要举措保障有力。
（一）坚持渠道管护分级负责制。按“市管干渠、县管斗渠、乡镇管农渠”的原则，层层落实责任，形成齐抓共管合力推进的工作格局，实现了渠系功能管护无盲区，运行效益最大化。
（二）改进完善水费管理机制。针对水费征收与使用长期存在的问题，结合村社实情，整合有利于管理的各个要素，我局提出改进水费管理的措施办法，得到了县政府的重视，出台了〔2014〕53号《关于进一步改进水费征收的通知》文件，理顺了各种关系。
（三）以普查为手段推进科学管理。我县农渠最多、占线最长、覆盖最广，渠道延伸地域环境复杂，管理松散，为了摸清家底科学管理，我局超常举措，成立了专门的工作队伍，制定了专项普查实施方案，以“实地丈量”的方式，于2014年对全县农渠进行了一次全面普查。将普查成果，编制了《xx县农渠普查资料汇编》，为以后的渠系运行管理和建设以及“十三五”规划编制提供了重要依据。
（四）抗旱和防汛有效结合。各年度编制了《防汛预案》，同时成立了抗旱抢险工作队，由主要领导任队长，副职及站、股、室负责人为成员，上下联动合力开展工作。确保渠道正常运行和人民群众生命财产安全。
六、存在的主要问题。
xx渠系工程是xx县的骨干水利工程，投入灌溉运行二十多年来，给灌区人民带来了巨大的经济效益和社会效益。然而渠道运行逐年老化，病险段工程不断暴露出来，加之部分工程配套不够完善，施工质量较差等因素，给工程管理和用水管理带来了很大困难。存在的主要问题是：
（一）部分明渠段设计地质条件差，水毁滑坡地段较多；
（二）明渠段施工质量较差，干砌板石，渗漏水严重；
（四）未衬隧洞出现风化、掉渣、垮塌；
（五）暗渠多处变形，部分被挤垮；
（六）渠道排洪设施不完善，部分损毁严重，抵御洪灾能力差；
（七）控水设施不够完善，调度运行管理困难；
（八）渠道管护范围被侵占，乱挖乱种现象严重；
（九）田间排灌系统不配套，影响水资源的高效利用；
七、工作打算。
（一）继续推进我县xx二期工程建设，力争超额完成年度任务，启动实施“十三五”规划中的20年度任务。
（二）推进实施好群德分支渠一、二、三标段节水改造项目，保证春灌放水顺利进行。
（三）协调做好xx一期渠系管理运行和灌溉放水工作，确保灌区农田及群众用水的满足。
（四）研究制定党风廉政建设与业务工作，相促互进，同步共振的具体举措，全方位推进升管工作一体化发展。
做好县委、县政府安排的其它工作。
八、“十三五”建设发展规划。
（一）“十二五”期间xx灌区建设情况。
“十二五”期间我县xx灌区水利发展的主要目标是：积极推进“再造一个都江堰灌区”。一是完成车龙斗渠、占山斗渠的续建配套与节水改造建设；二是对我县5个乡镇共21处水泵站，群德分支渠80余处渠系建筑物及水闸设施实施更新改造；三是建设了一批小微型水利工程和节水示范工程；四是全力推进我县水生态建设工程，为我县地标性建筑物安汉广场莲花湖冲囤水达500万方；五是安装了一批控水及计量设施，推广农民用水户协会；六是开工建设xx灌区二期大型水利工程；七是正在启动群德分支渠续建配套与节水改造建设。“十二五”期间通过大力发展灌区水利建设，充分发挥了工程效益，提高了水的利用率，增强了人民群众对水是商品的意识。
（二）“十三五”规划的基本原则。
根据全县经济发展的要求，加强对全局性、战略性重大问题的研究，在规划项目的选择上突出重点，提高规划的可操作性。坚持科技兴水战略，依靠科学进步，促进水利发展，实现由工程水利向资源水利、可持续发展水利转变，为我县经济发展和社会进步提供水利支持和保障。
（三）发展目标和指标。
3、全县已成灌区263条干、支、斗、农渠及xx二期工程新建42条斗、农渠安装计量设施及管理信息自动化设施共305处，实现用水自动计量，管理信息自动化。
4、建设一批以微喷灌为主的高效节灌示范点。
5、使我县农民用水户协会覆盖全灌区78%的灌面。
（四）xx灌区发展规划项目概况。
2、完成全县38个乡镇的241条农渠及田间排灌渠节水续建配套工程建设；
4、东岱乡铁桩水库升级为小(一)型水库，总库容达200万立方米；
5、在国道212沿线xx灌区，建设一批以微喷灌为主要节灌技术的节灌示范点；
6、建设和完善灌区农民用水户协会。
（五）xx灌区发展规划的实施。
-实施内容。
其一、已成灌区续建配套工程。
2、田间工程：完成东太斗渠、共兴斗渠、大村沟斗渠、永清斗渠4条斗渠节水续建配套工程建设，改造明渠88段长17.92km，隧洞60座长15.26km，暗渠49段长2.50km，渡槽5座长0.26km，渠系小型建筑物442处，新建排水背沟21.92km，并完成35.83公里的渠道平台硬化和管护范围的绿化工作。
其二、新建大型水利工程（xx二期）。
新建红旗水库提灌斗渠、金凤山斗渠2条斗渠长21.4km；新建渠系建筑物177处；排水背沟13.6km。
市水利局重点水利工程建设工作总结
20__年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：
一、主要工作开展情况。
(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
二、20__年工作思路。
为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20__年，我局将着重抓好以下几方面工作：
(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“六五普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。
水利工程建设工作总结报告
一、重点工程建设进展顺利，水利技术工作小结。渭河20__城区段综合治理一手抓尾留工程扫尾，一手抓工程运行管理，投资1200万元，新修渭河南岸1号桥上游堤防1500米，完成了北岸踏步工程、中隔墙水文塔缺口封堵、中水利用管道铺设安装工程和补水井群自控工程，及时维修保养了坝袋和泵站设备，工程运行管理日趋规范。
亭口水库前期工作按照去年12月水利部规划总院审查。
意见要求，组织设计单位、科研单位加班加点，抓紧修改完善项目建议书。为了更好把握项目建议书的修改方向，解决技术难题，先后7次到北京、郑州等地召开专家咨询会、讨论会、座谈会，邀请专家、学者论证关键技术问题，深化水沙问题研究，优化水库运行方式，合理确定了工程规模，推荐亭口水库为单库供水，库容2.3亿立方米，投资9亿元。9月3日至5日，水利部规划总院在北京召开了复审会，一致通过了亭口水库项目建议书。现已根据复审意见，完成了项目建议书的终稿修订和完善工作，于9月19日提交水利部规划总院，待院务会议研究后，上报水利部。积极配合扶贫、交通、教育等部门开展预开工和库区移民调查工作，为工程早日开工建设创造条件。
引石过渭供水工程先后完成了项目勘线选址、地勘测量、水土保持方案、环境影响评价、水资源论证、防洪影响评价、可行性研究等工作，省发改委正式批复立项。4月份，初步设计通过省水利厅审查，8月27日至29日通过省发改委评审，前期工作已基本完成;建设资金采用外贷和招商引资的办法解决了80%，争取日元贷款折合人民币3.19亿元，引进中环公司投资1.91亿元;与周至、兴平、秦都签订了建设用地供应意向，办理了净水厂用地预审手续，管线穿越西宝高速、陇海铁路、渭惠渠等障碍的协调工作进展顺利;编制了“过渭倒虹及监理单位招标方案”，招投标工作即将开始。
红岩河水库前期工作于7月20日正式启动，移民调查、社经调查、需水调查、建筑物设计已全面展开，地质勘探、泥沙分析正抓紧进行，水文分析计算、外业测量已基本完成。
二、农田水利基础设施建设取得新成效。完成农田水利建设投入2780万元，修建改造各级渠道138公里，铺设输水管道162公里，新打修复机井112眼，改造修复抽水站9座，修建各类建筑物1562座，新增灌溉面积1.3万亩，改善灌溉面积6.2万亩，发展节水灌溉面积7.6万亩。长武、淳化节水增效示范县建设项目正在实施，工作总结《水利技术工作小结》。水保生态建设治理水土流失面积320平方公里，新修四田5万亩。旬邑县梁渠沟淤地坝建设工程正在进行。黄河流域水土保持生态工程泾河项目区可行性研究报告已经编制完成。淳化蒋家沟流域坝系建设已经省发改委批复立项。
三、城乡供改水稳步发展。全年计划投资3604万元，建成各类供水工程65处，解决不安全饮水12万人。截止目前，全市共投入建设资金2600万元，开建工程60处，解决饮水不安全人数8万人。
四、防洪保安能力进一步加强。累计完成投资1360万元，实施了渭河城区南岸，武功韩家坎、义乐寺、洪寨，兴平高王、龙兴、马坊，秦都八家，渭城碱滩、店上、长兴导控续建等15处水毁修复工程和堤防加固工程建成，大大提高了防洪保安能力。羊毛湾水库除险加固、黑松林水库除险加固扫尾工程进展顺利;三原冯村水库、乾县杨家河水库除险加固工程已基本完工。防汛形势平稳。
五、水政执法日趋规范。开展了“世界水日”、“中国水周”及科技之春宣传月、河道管理条例专项执法检查等活动，进一步理顺了河道管理秩序。编制了《20__市水生动物疫病应急预案》和《20__市渔业船舶水上安全应急预案》，三原、秦都水产病害防治项目已上报国家农业部，兴平水产病害防治项目建设准备工作已经就绪;水产无公害养殖基地建设项目已通过省上审批;积极推广名优新特渔业品种,完成水产品产量6000吨。
六、招商引资和“三创”工作成效显著。参加了第十届东西部经贸洽谈会，与4家客商进行了深入洽谈，北京顺发进出口有限责任公司近期将来咸就投资辣红素提取项目进行实地考察。投入资金4万多元，对办公楼进行了亮化装饰，参与举办了“我与文明城市同行”等大型展览活动，推动“三创”活动向纵深发展。
前三季度，全市水利工作取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是重点水利工程前期工作经费投入严重不足，工作推动难度很大。二是在水利工程建设管理中，由于人员不足、手段落后，工程质量监督管理还存在一些薄弱环节。三是主要河流防洪设施建设滞后，体系不健全，抗御洪水的标准和能力还很脆弱。
第四季度，围绕全年工作任务，将切实抓好以下工作：
一、开工建设引石过渭供水工程。尽快完成过渭倒虹及监理单位招标工作，确保过渭工程和净水厂土建工程于10月28日开工建设。
二、切实做好亭口水库立项审批工作。围绕彬长矿区煤电资源开发和煤化工项目建设，切实抓好以亭口水库为骨干的水源工程建设，力争10月底以前编制上报亭口水库可行性报告，年底立项审批。11月20日以前完成红岩河水库项目建议书编制工作，11月底以前上报省水利厅和发改委。
三、坚持不懈地进行水保治理。抓好旬邑县梁渠沟小流域坝系工程和20__市城市水保试点工程建设;积极实施淳化县蒋家山淤地坝坝系工程建设;完成总投资2900万元的长武县巨家沟小流域坝系工程、总投资2800万元的彬县泾河流域支流综合治理项目的前期工作。
四、继续抓好人畜饮改水工作。加快工程实施进度，全面完成开建工程65处、解决12万人饮水困难的目标任务。
五、加大病险水库除险加固工程建设力度。力争开工建设玉皇阁、李家川两座水库除险加固工程;完成黑松林、冯村、杨家河三座水库除险加固的尾留工程;争取国家尽快下达马坊、西沟等四座水库2260万元的投资计划;开展蒋家山、东沟等11座水库的大坝安全鉴定，力争老鸦咀、秦庄、乾陵3座水库初步设计通过黄委会审查，贾河滩、官山、前嘴子、太峪4座水库初步设计通过省水利厅审查。
六、大力开展农田水利基本建设。利用中省小型农田水利基本建设补助资金，以及节水灌溉、灌区续建配套、节水示范县、土地整理、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发等建设项目，全面完成修建基本农田10万亩、加工提高基本农田8万亩、改善灌溉面积9.7万亩、发展节水灌溉面积15万亩的建设任务。
市水利局重点水利工程建设工作总结
（一）主要成绩。
自从以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
（二）成功经验。
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。19，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到xx年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家《招投标法》颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。
3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于xx年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100％，优良率达到55－85％。
4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。
5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从xx年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。
（三）存在问题。
1．工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。
2．工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，xx年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。
3．区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。
4．调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。
上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。
（一）认清当前形势，明确目标任务。
1．在建工程。
万盛银碗槽：今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖；10月至明年2月底完成大坝坝体填筑，总填筑量19万立方米，月强度约4万立方米；明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽建设；明年5月底完成3.5km渠道工程。
江津四面山：今年10月8日前全面完成公路改道任务；11月底基本完成卧龙沟水库大坝基础开挖，明年5月底完成枢纽建设任务，总浇筑量13万立方米，月强度1.5万立方米；今年9月完成二洞口水库招标工作，10月开工，明年5月底完成枢纽建设，总砌石量1万立方米，月强度0.15万立方米。
奉节青莲溪：今年9月恢复大坝砼浇筑，明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽建设，大坝目前剩余浇筑量11万立方米，月强度1.2万立方米；今年年底完成右干渠建设。
巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填，一期帷幕、固结灌浆，导流洞封堵和放空管道安装任务，具备xx年初试蓄水条件。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤部分）今年年底必须完工；涪陵防洪工程完成年度投资计划；万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。
2．收尾验收工程。
巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程，今年底前完成工程扫尾和竣工验收。
城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收准备，明年一季度完成竣工验收。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程、合川防洪工程等3处工程，明年3月底完成竣工验收准备，6月底完成竣工验收。
3．前期准备工程。
巫溪双通调蓄、云阳咸池二期已完成初设，今年10月底完成初设审批、施工招标等工作，11月开工建设；渝北两岔二期今年9月底完成初步设计，11月底完成初设审批、施工招标等工作，12月份开工。
（二）再鼓干劲，再添措施，全力以赴，打好今冬明春国债重点水利工程建设攻坚战。
今冬明春，是国债水源工程、防洪工程收尾的攻坚阶段。打好这个攻坚战，不仅是完成已签定的责任书目标任务的需要，更是争取新上项目和国债水利投资的需要。对此各级领导必须提高认识，进一步增强责任感和紧迫感。今冬明春国债重点水利工程建设的任务已经明确，关键是要制定切实有效的措施，再鼓干劲，狠抓落实。为确保在建重点水源工程、防洪工程按计划保质保量完成任务，各地务必落实以下措施。
1．进一步落实责任，细化工作计划，确保工程建设进度。
我市国债水源工程由于前期工作完成较晚、配套投资不到位、移民工作进度缓慢等原因，造成部分工程开工较晚（如江津四面山、奉节青莲溪等），部分工程施工进度缓慢（如南川肖家沟、万盛银碗槽），这给完成今年的目标任务带来一定困难。各区县水利局和项目业主单位一定要认真分析工程建设中存在的困难和问题，研究制定切实的解决措施，狠抓落实，确保目标任务完成。
二是要进一步细化倒计时施工计划。各工程业主要对已调整的施工（工作）计划进行进一步分解细化，按旬甚至按日落实施工（工作）任务，确定考核时段；对耗时长可能影响目标任务完成的工程（工作）要提早安排开工，对人力、设备不能满足完成目标任务的，要立即充实人力和设备，保证工程施工需要，对图纸不能满足施工进度要求的，要督促设计单位确保施工用图；少数施工环境较差，不能确保正常施工的，项目业主单位要积极向当地党政领导汇报，及时解决存在的各种矛盾和问题；要搞好设计、施工、监理各方面的协调工作，避免工作脱节和矛盾发生，确保施工顺利；开工较晚的江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、万盛银碗槽，竣工扫尾工程量大的万州甘宁、涪陵天宝寺、黔江洞塘、城口羊耳坝，以及正进行初设和初设审批的巫溪双通调蓄、云阳咸池二期和渝北两岔渠系二期等工程要确定专人负责，定期检查，限期完成。
工程建设中严格实行“三制”是依照国家的要求，经过实践证明也是搞好工程建设进度、质量和投资控制的有效措施。在工程扫尾工作中，各区县水行政主管部门要督促项目业主继续认真贯彻执行“三制”，认真贯彻执行水利工程基本建设程序和渝府发〔xx〕60号文件的有关规定。重大设计变更要按规定报原审批部门批准，工程项目要严格实行招投标，合同签定要按照水利工程施工合同示范文本执行。项目业主要充实技术力量，督促监理单位要认真履行好“三控制，两管理，一协调”的职责，完善质量监督体系，严格按水利工程基本建设财务管理制度规定用好工程建设资金。
3．加强质量安全管理，确保工程质量安全万无一失。
各工程在加强建设和扫尾的同时，要狠抓工程建设质量不放松，确保工程建设质量和安全。首先，要严格实施“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，对质量管理体制不健全的项目，要按国务院279号令的有关规定，严肃查处。其次，要认真落实质量责任终身制，层层落实质量责任人，签定责任书。按照市局的有关规定，各区县水利局的主要负责人和项目业主单位的主要领导均为工程质量的第一责任人。第三，要充实和完善质量监督项目站，各项目业主单位要积极配合质量监督管理工作。第四，参建各方要进一步完善工程质量保证体系，严格质量管理，保证工程质量。市水利工程质量监督中心站要加强巡查，发现问题及时处理。市局将于10月在全市开展水利工程建设质量月活动，各地要按要求对工程参建各方质量保证体系及质量管理工作开展情况进行自查，市局将重点抽查。对搞得好的项目，要通报表扬；对质量保证体系不健全、质量检测评定不规范的工程要通报批评，并限期整改。
4．落实地方配套资金，多渠道投入，全面完成设计批准的工程建设内容。
渠系配套资金不到位是全市国债水源工程建设中普遍存在的问题，致使工程效益得不到充分发挥，造成投资浪费。各地必须千方百计筹措地方配套资金，按批准的设计规模完成渠系配套，以充分发挥工程效益。
（三）加强督促检查，确保任务完成。
同志们，为确保在建国债水源工程、防洪工程目标任务的完成，市局及各区市县水利部门，尤其是各建设工程业主单位的干部职工做了大量艰苦细致的工作，已经取得了不少成绩，但摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。希望大家继续发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，抓紧今冬明春水利建设的黄金时节，艰苦奋斗，决战决胜，圆满完成目标任务，向水利部、市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。
水利工程建设工作总结
本文是由上传的：市水利局关于重点。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到20xx年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家《招投标法》颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。
水利工程建设工作总结
近几年，**市在大力加强水利基础设施建设的同时，以防汛抗旱指挥信息化为龙头，在水土保持生态环境监测、水利政务信息化及水利业务工作方面开展了信息化建设工作，并在实际工作中取得了一些成绩。但是**市在水利信息化建设方面起步晚，基础薄弱，目前，全市水利信息化工作在总体上仍处于起步阶段。
（一）全市水利信息化工作情况介绍
1、领导重视，成立了**市水利信息化工作领导小组。**市水利局高度重视水利信息化工作，**市于200*年*月成立了"**市水利信息化领导小组"，小组由局长任组长，副局长、纪检组长和总工程师任副组长，相关处室及部门的负责同志任成员。领导小组下设办公室，作为负责全市水利信息化工作的日常办事机构，由局办公室具体承担日常工作，为全市水利系统信息化建设提供了组织保障。
2、分步建设，各负其责，应用系统建设取得阶段性成绩。市有关部门按照分步建设，各负其责的指导思想，在防汛抗旱信息化、水利政务信息化、水土保持监测网络和信息系统建设、行业信息化应用等方面开展了水利信息化工作，并在建设过程中逐步受益。
3、按照**市水利局领导大力宣传**市水利和实施政务公开的指导思想。我局于200*年*月开通了**市水利局公共信息网（网址：）作为我局对外宣传和实施政务公开的重要平台，每日更新信息，运行1年多来充分发挥了网络宣传的作用。与此同时，全局15个直属单位和全市40个区县水利局按照市局统一部署均建立了当地的水利公共信息网，此项工作的实施，不仅在公众信息网建设方面走在了全市前列，而且有效提高了**市水利局在市民心目中的形象。
4、**市水土保持监测网络的建设起步良好。**市作为三峡库区水土流失重点防治区，多年来一直高度重视水土保持监测网络和信息系统建设，全市目前已经建成监测总站1个、分站4个、监测点23个，拥有gps定位仪2台，工作站、数字化仪等信息化基础设施各1台，全市水土保持监测网络的基础设施已基本具备，下一步将开展监测信息系统的建设。
（二）**市防汛抗旱指挥系统建设情况
在《国家防汛抗旱指挥系统》尚未正式启动之前,**市防汛抗旱指挥部针对**市洪涝和地质灾害频繁，春旱、夏旱、伏旱严重的实际情况，开展了大量的前期工作，目前已经基本建成了"**市沿江城市防洪预警自动测报系统,并开始发挥效益。
1.**市防汛计算机网络信息系统。该系统是**市防汛信息传输的主要平台，于200*年开始建设，200*年*月通过验收，目前已正式投入使用。系统的主要功能是：实现了**市防汛办与国家防总办、区县（市）防汛办及相关水文部门的计算机联网，市、区县（市）防汛办间防汛抗旱信息和公文能相互传输，能够实时自动接收、传输、处理和存储水文雨量测站、水库站的水雨情信息，并通过监视系统实时监视全市主要江河水情变化、主要测站降雨情况，对水位超警、降雨超量和水库超限进行报警，对水库、重点防汛设施布置、全市防洪概况的基本情况进行编辑和查询，并能打印输出各类工作报表，达到了系统设计要求。系统具有自动化程度高、运行方便快捷、人机界面清楚灵活、维护方便、运行费用低等特点。
2．**市沿江城市防洪预警自动测报系统
**市境内水网众多，主要江河有长江、嘉陵江、乌江、涪江、渠江、綦江、御临河等，在历史上多次遭受洪涝灾害，损失严重。**市成为中央直辖市以前，防汛抗旱信息传递和处理手段处于比较原始的人工操作阶段，远远不能满足现代化防汛指挥快速、准确的要求。为提高防汛指挥能力，为下游城镇防汛抢险争取时间，减少洪灾损失，市防汛抗旱指挥部办公室建设了沿江城市防洪预警自动测报系统一期工程。该系统能实现**市境内寸滩以上长江、嘉陵江、涪江、渠江、琼江、綦江6条江河沿江城市的水位自动采集、洪水预报和相关数据的自动传输、处理、查询以及电话报警等功能，并将这些信息通过防汛水情自动收发报系统传递给相关区县防汛部门，为防汛决策提供第一手的资料和依据。
项目一期工程于200*年*月向全国公开招标，并选定了建设单位。200*年*月**日－*月**开始对各遥测站及中心站设备安装，*月**日预报系统软件安装，**月**日－**月**日开始中心站应用软件和分中心站设备及软件安装，系统开始投入试运行阶段。200*年9月19日通过验收。
3．**市旱情信息采集系统（一期一阶段）
。为提高全市抗旱能力，**市防汛抗旱指挥部办公室建设了**市旱情信息采集系统。该系统是抗旱决策的基础，它的目标和任务是应用先进墒情监测设备建成覆盖全市的实时旱情信息采集系统，实现旱情信息的自动采集和存储，并通过有线或无线通信网络，自动传递旱情信息，利用计算机网络将有关墒情实况、分析及预测等信息发布在网上，为全市抗旱提供决策依据。该系统由旱情信息采集、旱情信息传输和旱情信息决策支持系统三部分组成。
一阶段工程项目于200*年*月启动建设，200*年*月进行土建工程，200*年*月初开始对各固定遥测站及中心站设备进行安装，共建设了大足玉滩等9个固定旱情监测站、武隆防汛抗旱办等3个移动旱情监测站和市防汛抗旱办1个中心站及通讯网络，*月**日系统开始投入试运行阶段。从目前试运行情况看，系统实现了旱情监测站数据采集、接收、解码、纠错、入库与监视，实现了信息统计、分析、预测和公文处理的自动化、电子化。该系统正常投入试运行，标志着我市抗旱信息化建设已取得阶段性成果，在旱情监测和预报手段方面已跃上一个新台阶。全市旱情信息采集系统第二阶段工程已于**月**日完成公开招标，计划将于今年11月底再完成53个固定旱情监测站、37个移动旱情监测站和2个旱情试验站的站址勘测、土建、设备安装调试等建设工作。此套旱情信息管理系统的全面建成，将会有效改变全市旱情数据长期依靠人工采集的形式；规范信息上报的标准；提高了数据传递的及时性、可靠性和精确度。
（一）**市水利信息化存在的主要问题
**市水利信息化尽管开展了大量的工作，也取得了阶段性成绩，但总体水平仍处于起步阶段，存在的问题也十分突出，主要体现在：
1．信息化认识不到位。全市水利系统的部分干部职工对信息化的认识和水利部、市委市政府的要求尚有距离，缺乏紧迫感；统一指挥的建设机制尚不健全，缺乏统一规划和明确的发展目标，缺乏全局建设的有序性。
2．执行《规划》的情况差异较大，管理水平不能适应信息化的需要。《**市水利信息化规划》尽管已经出台，但全市执行《规划》的情况差异较大，水利信息化建设有分割和重复现象，系统集成困难，难以实现资源共享，其原因是水利信息化管理工作特别是管理机构尚不健全。
3．水利信息化资金不足，信息基础设施建设缓慢。全市信息化基础十分薄弱，除极少数系统外，信息化资金来源渠道几乎没有，投入信息化的资金十分微弱，致使信息源开发严重不足，至今尚未形成覆盖全市水利行业的信息网络。
4．水利信息化建设规章制度尚未形成。受客观原因的影响，全市水利信息化建设方面的规章制度建设相对滞后，影响了水利信息化工作的有序开展。
5．信息化人才缺乏。全市水利系统计算机专业人才、软件开发人才和系统管理人才短缺，基层单位计算机人才缺乏情况更为严重。全市水利系统干部职工进行系统的、科学的和有针对性的培训较少，已有信息化硬件设备不能充分发挥作用。
（二）**市防汛抗旱信息化建设的主要问题
1．防汛指挥系统存在的问题主要表现在：大量的雨水工情传递是通过乡村邮电部门有线电话网，手段落后，可靠性和实时性差。在信息处理系统方面，还没有把汛情分析、预报和调度有机地结合起来，环节重复，自动化程度低。全市虽建有部分通信网，但覆盖面小，设备落后，传输能力差。计算机设备及相应软件一方面数量少，另一方面缺乏规范化，其通用性和开放性差。这些问题的存在，影响了防汛信息采集和处理，影响了调度指挥的及时性和可靠性。
2．旱情信息系统由于我市旱情监测体系尚未真正形成，旱情信息量化程度不高，正在建设的旱情信息采集系统还处于试运行阶段，发挥的社会效益差，一时难以估算。
3．计算机网络系统有待提高，防汛抗旱信息种类少，传输和处理速度不能满足防汛指挥快速准确的需要，与现代社会对防汛指挥的高要求存在较大的差距。
**市下一步将按照《全国水利信息化规划》和"国家防汛抗旱指挥系统"等系统建设的相关要求，进一步修改完善《**市水利信息化规划》，并以"**市防汛抗旱指挥系统"建设为契机，加快**市水利信息化建设步伐，力争到200*年达到全国水利信息化工作的总体水平。具体工作包括：
（一）建立和完善全市水利系统信息化管理机构，并在各区县建设水利信息分中心，以加快全市水利信息化工作的进程。
（二）建设**市水利公用信息平台。计划到200*年基本建成覆盖全市水利系统的水利信息骨干网络；基本建成**市水利综合数据库（含水利工程基础数据库、全市水文数据库建设、市水利空间数据库等11个数据库）；制定和完善一批水利信息化建设与管理的地方技术标准和规范；建设完成区县（自治县、市）水利信息网络中心。
（三）建设和建成**市防汛抗旱指挥系统、**市水利政务信息系统、**市水资源监测与管理信息系统、**市水质监测和评价信息系统、**市水土保持监测和管理信息系统、**市水利工程建设与管理信息系统、**市地方电力管理信息系统、**市水利规划设计信息系统及**市水利信息公众服务系统等九大应用系统；建设和完善水利信息安全体系。
（四）规范建设标准和规章制度建设结合全国水利信息化建设标准，制定适合本市的标准。
（五）加强人员培训与人才引进。努力学习、借鉴兄弟省市和市级相关单位的先进经验，通过交流、学习、培训、合作等多种形式，培养和造就一批懂信息化规划开发、掌握信息应用技术、精通信息系统管理。适时引进掌握先进技术的高素质人才。
**市水利信息化建设工作刚刚起步，与很多兄弟省市和重庆市其他部门相比差距较大，此次会议我们将认真学习领会部信息化领导小组和国家防汛抗旱指挥系统建设领导小组的精神，学习借鉴兄弟省厅局的先进经验，结合**市工作实际，力争今后把**市水利信息化工作推向一个新台阶。
水利工程建设自查报告
按照市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠工作的通知》和省水利厅《转发水利部印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》要求，xx年11月至xx年1月，我局组织本局直属单位和各县对全市xx年1月1日以来政府投资和使用国有资金规模以上的206个水利项目进行了全面排查，认真查找水利工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实责任，并及时进行纠正。
为加强对全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长，各有关科室负责人为成员的领导小组。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工合作，落实专人负责。明确了市、县各级水利部门和局有关科室工作职责，将工作任务层层分解，落实主要工作措施和责任单位。各县水利部门也成立了相应的组织机构，落实责任，制订了实施方案，为作好自查自纠工作提供了组织保障。
为积极推进全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的开展，xx年11月4日我局召开了有各县水利局长参加的工作会议，传达贯彻国家、省、市有关文件精神，部署自查自纠工作的开展。为切实做好自查自纠这一基础性工作，xx年12月24日我局专门下发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》，明确了排查范围、排查重点、排查方式以及排查的主要环节，对水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作提出了工作要求和时间安排。同时按照《实施方案》的部署和安排，除对局直属夏埠圩堤工程建设进行了认真的自查自纠外，同时还督促指导县对辖区内水利工程建设领域突出问题进行自查自纠工作。
为规范对水利工程建设项目的管理，确保工程建设质量和投资效益，我市制订了《xx市水利工程建设项目管理暂行办法》等规范性文件，明确了各类水利工程项目建设和管理程序。在工程建设管理过程中，严查工程建设程序和工程质量。市水利局领导及相关科室人员做到每月2次逐座现场检查在建工程建设，严格设计变更程序，重大设计变更必须由有批准权限的主管部门进行批复。同时加强工程项目部建设，建立健全各项规章制度，严查人员到岗到位，制订项目建设人员到岗到位考勤和处罚制度。加强质量监督和巡查，发现问题及时通报，限期整改，确保了工程质量。xx年1月初将省厅下发的验收程序和标准等有关文件转发到工程建设项目部，规范验收程序和标准。并计划组织各项目参建单位主要人员对工程的质量评定标准和验收程序等知识进行培训。在xx年11月-xx年2月，市水利局以农建、质量监督等检查、巡查方式共对在建25个项目提出自纠整改意见60余条。
在加强工程建设管理的同时，我局还加大了对发现问题的跟踪督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管领导带队检查，对前一次检查发现的问题进行回头看，逐条进行落实。对余江县黄庄水库灌溉隧洞进口衬砌不合格的48米进行拆除重衬，对贵溪东山垅水库大坝右段反滤层进行返工，对余江硝坊水库副坝灌溉涵管出口消力池进行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪县水建公司、萍乡市水建公司的项目经理、技术负责人按中标承诺到岗到位，确保自身中标工程建设的顺利进行。二是进行通报批评。对每次检查发现的问题在全市进行通报，并抄送当地政府主要领导，引起地方政府领导重视，共编发通报文件三期。三是加大了处罚力度。对消极整改、问题整改不到位的施工单位进行严厉的经济处罚措施，直至取消在本辖区水利工程投标资格。对淄博市黄河工程局罚款5万元，对金溪水建公司罚款1万元，并取消其一年内在贵溪市境内水利的投资资格。
通过全市各级水利部门的共同努力，我市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得了明显成效。全市共排查xx年1月1日以来政府投资和使用国有资金的规模以上水利项目206个，其中投资5000万元以上项目1个，投资1000万元至3000万元项目12个，投资500万元以下项目193个。从工程项目规划、立项、招投标、建设管理、质量监督、物资采购和资金管理、信息公开、查处力度等各个环节进行自查自纠。从检查情况看，我市政府投资和使用国有资金规模以上水利工程项目建设规划许可规范，程序合法，未发现违规变更规划问题；招标投标活动规范，公正公开公平；未发现转包和违法分包现象；未发现擅自改变项目建设规模和内容事件；施工监理到岗到位，未发生大的质量事故；安全生产领导责任制得到进一步落实；物资采购和资金管理规范，项目会计全部实行财政委派会计制度；工程建设项目信息公开透明；建立了招投标违法行为举报制度，落实了举报电话；有关投诉和举报能得到及时受理，并及时答复，一旦发现违纪违法案件能及时严肃查处。
为进一步加强我市水利工程建设的管理，我市根据国家和部门有关法律、法规和规章制度，制定了《xx市水利工程建设项目管理暂行办法》，进一步规范我市水利工程建设市场，xx年12月初我市又开通了xx市水利局互联网站，通过网络平台，进一步加强水利工程建设信息发布和公开。下一步我局将进一步加强水利工程的建设管理，加大质量监督力度，逐步健全水利安全生产管理机构，规范水利工程建设施工安全生产管理，建立健全长效机制，切实维护我市水利工程建设市场秩序和人民群众的根本利益，为我市水利事业可持续发展提供坚强有力的保证。
水利工程建设合同
甲方：电话：
乙方：电话：
为保证工程质量及安全，强化现场管理确保文明施工，甲方现将楼防水分部工程委托于乙方承担施工，经协商双方在遵守平等、自愿、公平诚信的原则下定列以下协议，以便共同遵守执行。
一、承包范围及标准选用：
图纸设计及甲方要求的所有防水工程，全部操作内容(包括采购、运输、清理基层、处理附加层、铺贴卷材、养护、成品保护、施工清理及原材料复试)由乙方完成。
a、材料选用：
1、屋面：
(1)隔汽层：
(2)弹性体：
2、多水房间：
3、地下室外墙防水：
b、材料与质量验收标准选用：
2、高分子复合防水卷材试验选用gb18731.1-20_________。
c、承包方式：并包质量、安全与进度。
二、工期及质量要求：
1、工期：天(若遇不可抗拒的因素影响工期，工期自行顺延)。
2、质量要求：
三、承包价格及计算方法：
1、屋面防水(含隔气层)每平方米元(元/m2)。
2、多水房间防水(不含水泥)每平方米元(元/m2)。
3、地下室外墙防水每平方米元(元/m2)。
4、计算办法：
四、结算条件及付费方法：
1、条件：
必须满足国家规定的行业标准要求，并经各方施工验收，满足业主使用。
2、付款办法：
防水工程经各方验收合格后，扣除工程总价%质保金，剩余工程款交工后一年内付清(保修期五年)。(时间自结算之日起，人为或自然灾害除外)。
五、双方利益与义务。
a、权利。
1、甲方。
(1)有权拒绝一切不合格产品进入施工现场和停止一切违反合同约定及规范的施工过程。
(2)有权按公司制度处罚和制裁一切违反公司规定的施工行为和施工人员。
(3)有权对乙方施工和过程进行监督和随机抽查(含场外采购)。
2、乙方。
(1)有权在安全得不到保障情况下拒绝施工。
(2)有权拒绝甲方提出违反合同约定及规范规定的不合理行为。
b、义务：
1、甲方：
(1)按相关要求组织协调各工种，合理安排生产，保障生产顺利进行。
(2)提供材料堆放场地及施工用水、电。
(3)协调维护工程成品及相关设施的安全。
(4)材料复试，送检由甲方完成，费用由乙方承担。
2、乙方：
(1)按照专业及现场要求编制施工方案、质量保证措施、施工措施，施工进度计划，材料进场计划，并以书面形式报甲方审批。乙方给甲方提交书面质量承诺壹份。
(2)施工前向甲方提供合格的防水工程、施工资质及防水工施工上岗证件。
(3)按合同约定及规范规定给每位施工人员进行书面技术和安全交底，并按照工艺标准和要求精心施工，确保质量及生产安全。
(4)无条件服从甲方的各项管理制度，做到文明施工，加强成品保护意识和节约资源意识。
(5)施工过程中乙方必须委派安全员，技术指导员各一名，并对该分部工程的施工质量、安全全面负责。
(6)因自身不慎发生的工伤事故，责任由乙方自行承担，在施工现场外发生的一切事，甲方概不负责。
六、甲乙双方应自遵守合同条款，若单方违约给对方造成损者：
1、乙方违反合同，延迟交工在5天以内，按每天支付工程款的0.5%的违约金;若超过5天以上，另按天扣减总造价1%的违约金。
2、经验收未达到合同约定标准，造成任何损失由乙方全部承担。
3、乙方施工质量未达到规范规定，在保修期五年内发生的质量事故，给公司、业主的(含业主装修部分的财产)受到损坏，全由乙方承担。
4、在保修期内质量问题，乙方如不能及时处理甲方有权组织队伍处理，所发生的费用在保修金中扣除。
七、此合同未尽事宜，双方现场协商处理，本合同式份，甲、乙双方各执份。
八、此合同从签字之日起生效，结算完一切手续后自行失效。
九、补充条款：
甲方：乙方：
电话：电话：
负责人：负责人：
电话：电话：
_______年_______月_______日。
水利工程建设工作总结
按照市水利局呼水建发〔20xx〕126号、呼水建发〔20xx〕127号文件要求，针对从20xx年8月以来全x各级政府水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作，现将此项工作总结如下：
为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作，按照市水利局文件要求，及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，明确了分工，主要领导负总责，相关部门负责具体工作，使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。
根据市局文件要求，结合我x实际情况，对x水库除险加固工程等11个水利建设项目（其中，500--3000万元项目5个，即：x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、xx水库除险加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500万元项目6个，即：xxxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxx镇镇区饮水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）进行了全面排查。
（一）规范工程建设项目决策行为方面
1、项目决策程序方面
经排查，各项目不存在违反产业政策问题；不存在违反发展建设规划问题；不存在违反市场准入标准问题；不存在不按规定履行政府重大决策程序问题；不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题；不存在由于失误导致重大损失的问题。
2、项目审批（核准）程序方面
经排查，各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题；不存在越权审批或核准问题；不存在以备案代替核准问题；不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。
3、项目建设方面
排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定；都能严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。
4、环评和节能方面
按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求，在审批、核准项目时进行了节能评估和环境影响评价审批；排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况；未发现越权（或违法）审批环境影响评价文件情况。
5、信息公开方面
根据《政府信息公开条例》及相关规定，及时向社会公示建设项目信息；向社会公开有关投资管理程序和审批流程；及时向社会公开审批结果。
（二）规范招标投标活动方面
xxx有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和国务院规定的职责分工，各司其职，密切配合，加强管理，使我x水利工程招投标工作全程受行政监督。
加大对转包、违法分包行为的查处力度，对将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为，进行全面排查，经排查未发现上述违法违纪问题。
（三）加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面
xxx认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神，对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。
1、加强水利工程建设实施管理
（1）规范项目法人组建
我x项目主管部门严格按照有关规定对项目法人组建条件把关，在工程开工前都完成了项目法人组建，并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置，完善管理制度，落实管理责任。
（2）严把开工审批关
项目法人严格按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方可开工建设；严格审核项目开工条件，11个项目不存在未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的情况。
（3）加强合同管理
全面执行《中华人民共和国合同法》，按照项目属地和行业管理原则建立合同备案制，建立健全合同订立和履约监管机制，督促水利工程参建各方依法严格做好合同签订和履约工作，严查在合同外另行签署违背合同实质内容的协议等违法违规问题；防范水利工程建设转包和分包行为，依法加大查处力度。
（4）加强建设监理管理
认真执行《水利工程建设监理规定》等有关规定，按要求配备监理人员，严格履行监理职责。
（5）加强验收管理
验收工作严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准，按照规定的权限组织验收，目前，验收的项目程序符合上述规定。
2、强化水利工程建设质量安全管理
（1）落实质量责任制
建立健全项目法人负责、监理单位控制、勘测设计和施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体制，严格执行水利工程建设标准强制性条文，严把原材料进口关，严把施工过程关，确保工程建设质量。排查的11个项目中都能按要求落实质量责任制。
（2）明确安全生产责任
xxx水务局组织开展了在建水利工程安全生产检查活动，将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点，加强水利工程安全生产隐患排查治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”；开展了对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员三类人员的考核工作；不让未经安全教育培训的人员上岗作业，杜绝了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，在排查过程中未发现安全事故。
（四）加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理方面
xxx通过开展工程建设物资采购和资金安排使用管理专项治理活动，进一步规范了物资采购活动，确保财政资金和国有资金使用安全，并进一步加强财政拨款和银行贷款等项目建设资金的管理制度建设，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，同时严格按照《招标投标法》和《政府采购法》等相关法律法规规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监督管理；严格工程概算、预算和决算管理，控制建设成本，对政府重大投资项目进行跟踪审计，提高了政府资金使用效益。
（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面
认真贯彻政府信息公开条例，项目主管部门公开项目审批、核准和监管信息；建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量安全检查和竣工验收结果等情况。采取了以下措施：
1、坚决贯彻《政府信息公开条例》，明确建设项目信息公开的主体、范围、内容、方式、时限、权限。
2、对建设项目相关信息进行梳理，制定了公开细则和标准，明确主动公开的范围，建立了建设项目信息公开目录。
3、制定信息公开的内容标准，规范了工程项目审批、实施、验收各阶段的相关信息内容和格式，明确了信息收集、报送、审核、发布、检查等方面的程序要求。
4、工程建设项目主管部门和有关单位，按照审批权限，及时公布工程建设项目的相关信息。以水务局政务公开为统一信息公开平台，设立专栏，整合发布各地工程建设项目的相关信息，对于征地公开等信息还在相关乡镇、村里公布。
xxx高度重视水利建设领域突出问题专项治理工作，领导小组主要领导亲自过问，加强领导。水利各相关科室工作到位，无论是组织领导、责任制落实、排查问题等方面都下了很大工夫，通过水利工程建设突出问题专项治理活动，在我x11个排查项目中没有发现水利工程建设违纪违法案件，同时积极宣传此项工作的重要性和必要性，确保我x水利工程建设健康发展、顺利实施。今后要进一步加强组织领导，针对各种水利工程项目建设发现的问题，及时进行全面、彻底的整改，以高度负责的精神，进一步强化建设管理，确保高水平完成各项水利建设任务。
水利工程建设自查报告
20xx年3月开始，我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深入工程现场检查，对20xx年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理，重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况，逐项建立台账，落实责任人，整理规范档案资料。自查情况如下：
（一）项目概况。
1、小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县，实施年度为20xx-20xx年。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第四批小型农田水利重点县建设方案及20xx年度项目实施方案的批复》（皖水农〔20xx〕357号）批复，投资计划经省财政厅《省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金（指标）的批复》（财农〔20xx〕1212号）文件下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于吴家店镇，涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2，1.37万人，耕地10080亩。项目建设计划整修塘坝111座，新建引水堰44座/611m，农渠8.3km/25条，排水沟8.2km/15条，斗农门4座，节制闸4座；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩，新建项目标志牌1处。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第三、四批小型农田水利重点县20xx年度项目实施方案的批复》（皖水农〔20xx〕218号）批复，投资计划经省财政厅《关于提前下达20xx年小型农田水利设施建设补助专项资金（指标）的通知》（财农〔20xx〕2292号）下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资205万元。项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理面积1.3万亩，新建配套整治塘坝81座，拦水堰10座，配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km，配套渠系建筑物215座，配套改造排水沟7km，新建泵站2座，发展高效节水灌溉喷灌70亩，标志牌1处。概算项目总投资为2105万元。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》已通过市级审查，修订已完成并上报省水利厅。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年度省下达我县新增农资综合补贴用于当清淤整治项目资金660万元，安排实施塘坝清淤整治220口，由乡镇具体负责组织实施。20xx年度省下达我县农田水利建设省级补助资金223万元，我县整合土地出让金等相关资金699万元，共计922万元，安排实施塘坝扩挖156口、沟河堤防整治15处、堰渠15处。20xx年度省下达我县小型农田水利建设奖补资金1248万元，小型农田水利设施建设补助专项资金300万元，我县整合土地出让金等相关资金482.4万元，共计20xx.4万元，安排实施塘坝扩挖340口、沟河清淤及堤防整治28处、堰渠维修57处、更新改造小型泵站2处365千瓦、建设水利站1个、开展小型水利工程管理创新改革试点3处。
（二）进展情况。
1、小型农田水利重点县项目。20xx年项目已按计划完工，共修塘坝103座，新建引水堰47座/615m，农渠7.5km/23条，排水沟7.8km/14条；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验，工程审计已完成，积极做好市级验收准备工作。20xx年项目于20xx年10月下旬开工，工程施工进展顺利，目前已完成工程量的85%，计划4月底全面完工。20xx年项目实施方案已通过市级审查，并上报省水利厅审批。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在20xx年3月底前完成项目建设任务，奖补资金全部拨付到位，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收。20xx年项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在20xx年4月底前所有项目均完成建设任务，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收，奖补资金全部拨付到位。20xx年小型水利工程改造提升项目，按照县下达的项目及资金计划，由乡镇负责组织实施，目前已基本完工，正在组织县级验收，计划4月底前全部完成竣工验收。
（三）主要成效。
1、经济效益。20xx年以来，通过小型农田水利项目的实施，全县农田排灌条件得到较大改善，累计改善灌溉面积9.6万亩，改善排涝面积3.2万亩，促进了粮食增产增收，经济效益十分显著。
2、社会效益。通过项目的实施，大力推广灌溉节水技术和措施，采用先进的灌溉技术和农业生产手段，改善劳动条件，减轻劳动强度，减少劳动用工，提高农业生产质量和生产力水平，促进农业产业化和农村经济的发展。通过项目的实施，体现党和国家重视水利建设的政策，体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持，更加密切党和政府同人民群众的关系，有利于促进农村的社会稳定。
3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水灌溉工程，采用了先进的节水灌溉技术，节约了水资源，降低农田化肥、农药的使用量，减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚，减少地土壤养分流失，有利于农作物生长环境的改善，从而达到稳产、高产和优质。同时，在项目实施中，注重于美好乡村建设相结合，对农村水环境进行综合整治，力求达到水清、岸绿、河（沟）畅、景美，发挥经济、社会、生态综合效益。
（一）组织领导与制度建设。
县委、县政府高度重视农田水利基本建设，成立了县农田水利基本建设指挥部和农田水利规划委员会，每年根据人事变动情况，及时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整，建立健全部门协调配合机制，合力推进农田水利建设。加强制度建设。先后制定了《县农田水利建设规划委员会议事规则》、《县小型农田水利工程管护制度改革实施方案》、《县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案》、《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》、《县小型农田水利工程技术标准和手册》、《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》等加强农田水利建设管理的一系列规章制度，为全县农田水利建设管理提供了坚强有力的组织和制度保障。
（二）建设模式。
1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行“项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制”的“四制”机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人，全面负责小型农田水利重点县项目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。委托中介机构代理招标，以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同，依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施，采取先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设，对集中连片、相对集中的项目，由乡镇或村实行打捆招标。
（三）质量监控。
1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点，县水利局编制了《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》，按照业主负责、监理控制、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行，切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责，在组织实施中，派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部，实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作，对项目的质量、投资、进度进行全面控制，并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部，制定了施工组织设计，明确施工队伍五大员，建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学研究院派代表经常深入工地，检查指导施工，解决施工中出现的技术问题，进一步补充完善施工设计。县水利质量安全监督站按照质量管理相关法规要求，对参建各方的质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查，全过程负责项目的质量安全监督工作。
2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设，水利站技术人员分片包干，跟踪监管和技术指导，严把工程质量。同时，每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组，跟踪监管，接受群众监督。
（四）资金使用。
1、小型农田水利重点县项目。中央、省级财政资金每年均能足额及时到位，县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上，严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》执行。农民投劳筹资使用严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》执行到位。
2、财政奖补资金项目。20xx年至20xx年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位，受益群众积极投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关，实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。
（五）工程验收。
1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》、《省小型农田水利重点县建设验收工作细则》和《省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则》等文件的有关规定，并结合我县实际，制定了《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》，规范验收程序，严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收，单位工程由业主组织验收，县级验收由水利局、财政局共同组织，竣工验收由水利局、财政局共组织；三年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前，我县20xx年小型农田水利重点县项目已通过县级初验，正在准备竣工验收。
2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验，自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后，对验收合格的，填报工程验收单。验收不合格的，责令有关到位进行整改落实，直至验收合格为止。
近年来，我县不断探索和创新小型农田水利工程管护机制，推行建前落实工程管护主体和管护人员，签订工程管护协议，并全程参与工程建设监管监督，起到了良好效果。积极稳妥推进小型水利工程管理改革创新试点，20xx年全县成立水利灌溉服务合作社3家，今年我们将在总结经验的基础上，不断扩大试点范围，积极探索小型水利工程管护新机制。
从自查情况看，近年来所建的小型农田水利工程，大部分都落实了管护责任和管护人员，工程能够正常运行，发挥了较好的工程效益，群众满意程度较高。
从自查情况看，项目建设管理总体情况较好，但也存在一些问题，主要表现在：
1、项目监管服务力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长，基层水利技术人员严重不足，在质量监管、技术指导服务上存在不够及时、不够到位的现象。
2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式，相当一部分资金需要受益群众自筹。但由于我县经济欠发达，群众收入整体不高，项目建设自筹资金难以全额自筹到位，部分工程未能按照设计实施到位，影响到工程综合效益的发挥。
3、项目档案资料需进一步完善。从自查情况看，项目档案资料管理比较规范，但也有少数项目存在资料不全现象，特别是要求的工程建前、建中、建后照片不够齐全，需进一步规范完善。
1、充实技术力量，切实加强项目监管。针对我县水利基层技术力量薄弱的现实情况，从20xx年起，先后两批招录11名水利专业大学毕业生充实到基层水利站，同时局机关工作重心下移，原先从基层水利站借调到局机关的9名基层水利技术人员，今年初全部返回水利站上班，基层水利技术力量得到极大加强。在农田水利项目监管服务上，对基层水利技术人员实行划片包干，明确责任，跟踪监管服务。从20xx年农田水利项目实施情况看，质量监管、技术服务明显加强，工程进度、质量明显好于往年。
2、充分发挥奖补资金杠杆作用。20xx年小型农田水利项目全部实行先建后补、以奖代补、多干多补、不干不补，充分发挥奖补资金的杠杆作用，调动了群众投资投劳小型农田水利工程建设的积极性。20xx年以来，群众投资投劳建设小型农田水利工程，与往年有较大提升。
3、进一步健全完善项目建设管理程序。在项目实施中，严把“四关”。一是严把规划关。年初，根据上级下达我县的农田水利基本建设目标任务，结合各地水利工程现状，将目标任务分解到乡镇，组织乡镇和水利站深入现场规划，编制花名册，由乡镇报县水利局汇总，编制全县年度农田水利建设实施方案。年度方案报经县政府审批后，经市水利局评审，报省水利厅备案。二是严把实施关。省、市、县奖补资金计划下达后，由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取群众自建或打捆招标等方式进行建设，水利站技术人员跟踪监管和技术指导，严把工程质量。三是严把验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验，自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后，对验收合格的，填报工程验收单。四是严把资金拨付关。实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。通过严把“四关”，促使全县农田水利项目建设管理程序更加健全完善，项目资金安排使用更加透明，有效防范和化解廉政风险，从而确保了工程安全、资金安全、干部安全。
1、中央、省级农水奖补资金要向贫困地区和革命老区倾斜。是国家扶贫开发工作重点县和著名的革命老区，县域经济欠发达，农田水利建设欠账较多，农村水利基础设施条件较差，建议上级有关部门加大对革命老区农田水利建设投入，加快革命老区水利改革发展。
2、减少贫困地区农田水利项目县级配套资金比例。建议对贫困地区提高小农水重点县等项目的中央和省级补助标准，减少县级配套资金比例，或者取消县级配套资金。
水利工程建设合同
甲方：电话：
乙方：电话：
为保证工程质量及安全，强化现场管理确保文明施工，甲方现将楼防水分部工程委托于乙方承担施工，经协商双方在遵守平等、自愿、公平诚信的原则下定列以下协议，以便共同遵守执行。
一、承包范围及标准选用：
图纸设计及甲方要求的所有防水工程，全部操作内容(包括采购、运输、清理基层、处理附加层、铺贴卷材、养护、成品保护、施工清理及原材料复试)由乙方完成。
a、材料选用：
1、屋面：
(1)隔汽层：
(2)弹性体：
2、多水房间：
3、地下室外墙防水：
b、材料与质量验收标准选用：
2、高分子复合防水卷材试验选用gb18731.1-20_________。
c、承包方式：并包质量、安全与进度。
二、工期及质量要求：
1、工期：天(若遇不可抗拒的因素影响工期，工期自行顺延)。
2、质量要求：
三、承包价格及计算方法：
1、屋面防水(含隔气层)每平方米元(元/m2)。
2、多水房间防水(不含水泥)每平方米元(元/m2)。
3、地下室外墙防水每平方米元(元/m2)。
4、计算办法：
四、结算条件及付费方法：
1、条件：
必须满足国家规定的行业标准要求，并经各方施工验收，满足业主使用。
2、付款办法：
防水工程经各方验收合格后，扣除工程总价%质保金，剩余工程款交工后一年内付清(保修期五年)。(时间自结算之日起，人为或自然灾害除外)。
五、双方利益与义务。
a、权利。
1、甲方。
(1)有权拒绝一切不合格产品进入施工现场和停止一切违反合同约定及规范的施工过程。
(2)有权按公司制度处罚和制裁一切违反公司规定的施工行为和施工人员。
(3)有权对乙方施工和过程进行监督和随机抽查(含场外采购)。
2、乙方。
(1)有权在安全得不到保障情况下拒绝施工。
(2)有权拒绝甲方提出违反合同约定及规范规定的不合理行为。
b、义务：
1、甲方：
(1)按相关要求组织协调各工种，合理安排生产，保障生产顺利进行。
(2)提供材料堆放场地及施工用水、电。
(3)协调维护工程成品及相关设施的安全。
(4)材料复试，送检由甲方完成，费用由乙方承担。
2、乙方：
(1)按照专业及现场要求编制施工方案、质量保证措施、施工措施，施工进度计划，材料进场计划，并以书面形式报甲方审批。乙方给甲方提交书面质量承诺壹份。
(2)施工前向甲方提供合格的防水工程、施工资质及防水工施工上岗证件。
(3)按合同约定及规范规定给每位施工人员进行书面技术和安全交底，并按照工艺标准和要求精心施工，确保质量及生产安全。
(4)无条件服从甲方的各项管理制度，做到文明施工，加强成品保护意识和节约资源意识。
(5)施工过程中乙方必须委派安全员，技术指导员各一名，并对该分部工程的施工质量、安全全面负责。
(6)因自身不慎发生的工伤事故，责任由乙方自行承担，在施工现场外发生的一切事，甲方概不负责。
六、甲乙双方应自遵守合同条款，若单方违约给对方造成损者：
1、乙方违反合同，延迟交工在5天以内，按每天支付工程款的0.5%的违约金;若超过5天以上，另按天扣减总造价1%的违约金。
2、经验收未达到合同约定标准，造成任何损失由乙方全部承担。
3、乙方施工质量未达到规范规定，在保修期五年内发生的质量事故，给公司、业主的(含业主装修部分的财产)受到损坏，全由乙方承担。
4、在保修期内质量问题，乙方如不能及时处理甲方有权组织队伍处理，所发生的费用在保修金中扣除。
七、此合同未尽事宜，双方现场协商处理，本合同式份，甲、乙双方各执份。
八、此合同从签字之日起生效，结算完一切手续后自行失效。
九、补充条款：
甲方：乙方：
电话：电话：
负责人：负责人：
电话：电话：
_______年_______月_______日。
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