实用问题说明报告（汇总16篇）

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问题报告

当前，我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期，选好人，用好人，管好人，事关大局和长远。党的__届四中全会提出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计”、“要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，提高全党思想政治水平”。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中，应坚持搞好思想政治建设不动摇。

一、年轻干部培养选拔中存在的问题。

党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年，培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加，截至__年5月，全县80后年轻干部人数达到了100多人;二是素质不断提高，原始学历为大学本科的比例达到了90%以上，其中还有4名硕士研究生;三是结构不断优化，有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等;四是男女性别比例比较协调。但是，培养选拔优秀年轻干部的工作，无论在思想认识方面，还是在工作机制方面，都还存在一些需要解决的问题。

1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行“关系最重要，能力作参考”的“升官经”，产生了“百张群众推荐票，不如领导的一张拍板票”的不良心态，热衷于走门子，找靠山，拉关系，而没有做到立足基层扎实工作。

2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩，不愿做扎扎实实的工作;有的年轻干部热衷于联系上级领导，不愿深入基层和群众，工作作风漂浮;有的年轻干部热衷于迎来送往，忽视了个人能力提高。

3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的“资本”，不严格要求自己，一些思想不健康的人对他们“捧着”、“抬着”，致使有的年轻干部把本来的优势变成了“包袱”，影响了自身的健康成长。

二、年轻干部思想素质建设中存在的问题。

在改革开放的新形势下，有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求，在思想政治素质方面呈现出“滑坡”趋势，有的甚至相当严重，主要表现在：

l、拜金主义思想滋长，理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进，受市场经济自身弱点和消极方面的影响，有的年轻干部放松了对自身思想的改造，滋生了拜金主义，信奉“金钱万能”。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，共产主义理想信念动摇，有的甚至说“共产主义只是一个理想化的口号，说得好做不到”。

2、实用主义比较盛行，理论素养下降。当前，年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足，学习兴趣不浓，忙于应酬;有的对科学理论断章取义，片面理解;有的则理论与实践脱节，学而不用。

3、自由主义逐步蔓延，纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不讲党性讲人情，不讲原则讲关系”;三是有的干部搞好人主义，对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争，遇到是非问题和稀泥。

4、官僚主义较为严重，宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小，职务的升迁，对群众的冷暖漠不关心，高高在上，严重脱离群众。

5、形式主义屡禁不止，工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子，做表面文章，迎合领导的喜好，骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题，而是为了表明“经常深入基层”，骗取好评;有的干工作不讲效率，而是满足于“文山会海”。

三、以思想政治建设为抓手，强力推进年轻干部队伍建设。

造就一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是落实科学发展观的需要，又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求，意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高，是一项紧迫而艰巨的任务，要做好以下几个方面的工作：

1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾，坚持条件和标准，把最优秀的年轻干部选拔上来，决不能降格以求;二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾，通过选任、招聘、委任等多种形式，不拘一格培养选拔优秀年轻干部;三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾，做好经常性的培养选拔工作，使选任工作规范化;四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾，切实做好后备干部的培养工作，提高干部培养工作的水平。

2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系，创造条件让优秀年轻干部进班子;二要正确处理与任职台阶要求的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部;三要正确处理与干部入口规定的关系，保证高素质人才进入干部队伍;四要正确处理干部出口不畅的关系，尽可能为优秀年轻干部腾出位子。

3、坚持好四项教育。一是抓好邓小平理论的教育，使年轻干部坚持正确的政治方向，提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性;二是抓好党的性质、纲领和宗旨教育，加强年轻干部世界观的改造，使他们过好权力、人情、金钱、美色和名利关;三是抓好全心全意为人民服务的宗旨教育，使年轻干部密切联系群众，当好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年轻干部严于律已、清正廉洁。

4、加大监督力度。年轻干部思想作风出现的问题，应本着“惩前毖后、治病救人”的原则，加强教育和管理。组织部门要在严把入口关的前提下，不断强化对年轻干部的监督，要建立健全汇报思想、定期谈话、年末述职等一系列监督制度，把管理监督工作贯穿于年轻干部培养、选拔、使用的全过程。综合运用组织考察、个别座谈、民主评议、公开述职等形式，加强对年轻干部的考察监督，做到警钟长鸣，防微杜渐，发现问题及时教育。

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问题报告

随着城市的规划发展，拆迁安置工作已成为人们关注的热点话题，拆迁安置社区文化建设和发展，既是落实以人为本、维护社会稳定的重要举措，也是推动社会健康发展的具体体现。然而，当前拆迁安置社区文化活动建设中仍存在诸多问题需要解决。

一、在工作中出现在问题。

（一）领导重视不够，活动开展不经常。当前领导干部大多把工作重心放在经济建设上，利用社区文化推动精神文明建设、丰富居民文化生活投入精力比较少。甚至有的社区领导片面认为：上面没有具体的要求，社区文化活动搞不搞无所谓，即使上级有要求了，也只是凑几个文艺节目应付了事；有的社区领导缺乏组织文化活动的能力，乱抓文化活动的现象普遍存在，认为社区文化活动就是找几个会吹、拉、弹、唱的人登台表演一下，把开展文化活动，丰富居民精神生活当成一种负担来看待。

（二）文化人才匮乏，技能培训不经常。据了解，现在社区文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是专门的文化科班出身，对文化活动的开展还停留在一知半解上。满足于传统文化活动的比较多，针对新形势下居民对物质文化的实际需求，创新开展文化活动的人才十分匮乏。有的街道依赖思想严重，认为上级相关部门会安排培训，街道办班培训怕麻烦，致使社区文化工作者、文化骨干技能培训不能经常化，社区文化工作者、文化骨干素质提高不快，创新开展文化活动能力水平比较低。

（三）缺少活动资金，制约文化活动开展。由于社区的一切财政开支全靠政府的财政拨款，有的拆迁安置社区辖区内没有企业，也就不存在有外来收入，加之社区经费本身就匮乏，专门用于开展文化活动的经费更是少而又少。拆迁安置社区大多成立晚，基础弱，家底薄，没有专项经费，这也是制约社区文化活动开展的主要“瓶颈”，是拆迁安置社区文化活动质量不高、不经常的症结所在。

（四）居民素质偏低，文化团队组建困难拆迁安置社区的居民前身大多是农民，成为新市民后，虽然环境变了，生活节奏快了，对生活质量抱有较高的期望值，但因自身能力素质偏低，自卑感强，观念和思维模式还没有真正与城里的居民同步，再加上新市民来自不同的村落，受以往散居文化影响，对参与集体文化活动积极性不高，有的即便有文艺特长也不愿主动献计献策，使文化骨干选拔、文化团队组建十分困难。

二、解决措施。

（一）深抓宣传教育，把转变观念放在首位。针对拆迁安置社区里的新市民、新环境，要在社区大张旗鼓地开展宣传教育，及时引导新市民自觉追求先进的文化需求和高品味的文化生活。一是通过会议，做好宣传发动，提高居民对开展社区文化活动重要性的'认识，端正对开展文化活动的看法，变被动开展为主动开展，变个人参与为人人参与。二是通过文化骨干，营造典型引路，对已发展起来的社区文化骨干，要高度重视，重点培养，在抓好他们培训帮带的同时，积极为他们搭建发挥特长的舞台。三是通过请进来的方式，引导居民转变观念。新的拆迁安置社区，各项基础十分薄弱，文化活动在短期内很难形成气候。从基础厚实的城市社区请来文化团队，为新市民“示范表演”，现身说法，多管齐下，引导新市民改掉畏难情绪，要像城市老居民那样活出兴趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象来。

（二）整合文化资源，充分发挥优势互补。整合文化资源就是针对拆迁安置社区特殊的群体、特殊的地理环境，把社区内部和周边的一切可以利用的人才、场所适时利用起来，化零为整、化分为合，形成抓文化建设“一盘棋”。一是多结共建对子，充分利用资源优势。二是积极筹措资金，联合打造文化“餐饮”。针对拆迁安置社区资金少这个“短板”，在社区举办文化活动时，主动向驻地有经济实力的共建单位寻求资金和物质上援助与支持，妥善解决资金短缺等问题，既让共建单位饱享文化大餐带来的快乐，又使自身的活动得到有效开展。三是搭建文化平台，合理使用文化人才。拆迁安置社区居民多、成分杂、集中难，社区作为政府的基层职能部门，更要努力搭建平台，发挥和调动每个文化骨干的能动性。可利用节假日、重大纪念日开展专项主题文化活动，多方面搭建平台，让文艺骨干有施展才华的“舞台”。

（三）加强队伍建设，切实提高社区开展活动的能力。一是切实重视文化队伍自身建设。对社区文化工作者要提出高标准严要求，要对文化工作者和社区文娱骨干，采取送校学习、办班培训等办法，提高他们开展文化活动的能力。各级要主动为他们开展工作创建条件，解决他们工作中遇到的实际困难，增强和培养他们开展文化工作的信心。二是加强教育，形成抓文化工作“一盘棋”思想。对那些不重视社区文化、不会抓、乱抓文化工作的社区领导，区、街道要加以教育监督，结合年度考核，对社区一把手从事文化工作的能力进行测评，促进对开展文化活动重要性的认识，增强抓好文化工作的紧迫感。三是建立必要的奖惩机制。要拿出专门的经费用于奖励那些在文化战线上成绩突出的文化工作者或骨干。对那些在职不尽责、敷衍应付的要予以通报批评或调离岗位，使激励机制与工作能力挂起钩来，形成人人过问文化工作、人人重视文化建设的良好局面，让社区文化充满旺盛的生命力并长期健康地发展下去，成为构建和谐社会的重要阵地。

问题报告

涉及诉讼的鉴定习惯称为司法鉴定，主要包括物证鉴定、法医学鉴定和精神病学鉴定。我国现行的司法鉴定制度是在建国50多年的司法实践中自然形成的。长期以来，由于我国缺乏对司法鉴定立法，使鉴定工作在法律定位、管理体制、鉴定程序、鉴定标准等方面都存在一些亟待解决的问题。这些问题的存在，严重影响了鉴定的科学性、公正性、严肃性，并在一定程度上妨碍了司法公正，同时也在人力、物力、财力上造成极大浪费。2001年九届全国人大四次会议上，有8个代表团的266名代表提出议案，要求尽快立法规范司法鉴定工作。今年九届全国人大五次会议上，又有7个代表团的234名代表提出该议案。为妥处理上述议案并答复提案代表，从去年5月至今年5月，全国人大内司委多次派出调研组赴广东、重庆、福建等省、市，围绕司鉴定问题进行了深入调研。今年上半年，又分别邀请北京大学、中国人民大学、清华大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所等高等院校和科研单位的专家学者及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部的有关负责同志，就建立和完善司法鉴定制度和制定司法鉴定管理法等问题召开座谈会、研讨会。现将司法鉴定管理工作亟待规范的几个主要问题调研综述如下。

一、确立鉴定的法律属性。

我国现行法律没有对司法鉴定的概念及法律属性做出明确的界定。多年来，实践中就如何解决鉴定机构设置和管理多元化的问题，以及由此造成的多头鉴定、重复鉴定，甚至虚假鉴定越来越严重等问题，有关部门所持主张及具体做法不尽相同，甚至大相径庭。我们在调研中发现，有的同志认为，目前鉴定工作中存在的诸多问题，主要是由于管理体制混乱造成的，并提出从理顺管理体制入手，将分设在公、检、法、安、司机关中的鉴定机构进行改造、整合或重组。有的提出仿照行政体制，逐级建立自下而下、统一的司法鉴定机构。对此，有一些不同意见：有的认为，鉴定是侦查破案的一个重要手段，是侦查工作的组成部分，公安机关设立鉴定机构是必须的；有的认为，检察机关批捕和审查起诉工作都需要对侦查中的鉴定结论进行审查、确认或重新鉴定，而且检察机关还担负着一部分案件的侦查工作，因而，检察机关必须设立司法鉴定机构；还有的同志认为，鉴定是法院审判职能的一部分，各级人民法院应建立鉴定机构，并实行自上而下的统一管理。我们认为，解决鉴定中存在的问题的关键，不应在现行体制框架内去理顺管理机制，首先应该是通过立法，明确司法鉴定的性质，我国刑事、民事、行政三大诉讼法都规定，鉴定结论是证据之一。在刑事诉讼活动中，侦查机关自主进行鉴定是为了发现犯罪、证明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辩护人申请进行鉴定，是为了获取证据，以便向法庭举证，进行无罪或罪轻的辩护。在民事和行政诉讼中，双方当事人委托鉴定是为了将鉴定结论作为向法庭提出主张的一种依据，都是鉴定机构和鉴定人运用科学技术或专门知识对某一专门性问题进行检验、鉴别和判断，它既不是一种行政行为，也不属于检察和审判职权范畴，更不是一种诉讼活动。鉴定的概念和法律属性应当是为了向法庭提供证据，对某些专门性问题，由具有专门知识或技能的人，依照法定程序所作的检验、鉴别和判断，是一种依法为诉讼活动提供帮助的科学鉴定。

二、明确司法鉴定机构的管理体制。

由于目前有关部门对司法鉴定机构的管理体制存在不同的认识，在规范司法鉴定机构的管理工作时又发生直接冲突，因此，我们认为司法鉴定的管理体制问题必须通过制定全国统一实施的司法鉴定管理法予以解决，并在立法中，依据对司法鉴定管理是司法行政职能而不是审判职能这一内在属性，确立科学的鉴定管理机制。即除侦查机关（包括公安机关、国家安全机关以及检察机关负责自侦案件的部门）为侦查犯罪而设立的鉴定机构外，所有鉴定机构都应当是依照法定程序设立，依法被指定或接受聘任为司法机关和委托人提供鉴定服务，独立享有权利承担义务的社会中介组织。各鉴定机构之间法律地位一律平等、互不隶属、无大小和级别高低之分，其管理模式和律师事务所、会计师事务所一样实行行业自律。在机构设置上，由司法行政机关按法定条件进行注册登记并进行监督是必要的，过渡到行业自律后也仍要由司法行政机关负责监督。确立科学的鉴定管理体制，是规范司法鉴定工作的一个关键性问题。

三、明确司法鉴定的范围和种类。

随着科学技术的发展，各类案件中需要鉴定的专门性问题越来越多，范围也越来越广。如何界定司法鉴定的范围，有的意见认为，按照我们法律规定，鉴定结论是法定的证据之一。因而，凡是为诉讼活动服务的鉴定，都应当属于司法鉴定。这种意见所讲的鉴定，据有关专家统计，至少包括28类，1000多个学科。而且随着科技的发展，各类诉讼活动中需要鉴定的问题和涉及的学科还将不断增加。重庆等市制定的司法鉴定条例，已经把会计、审计、资产评估、产品质量、工程质量、知识产权等纳入了鉴定范围。我们认为，作为司法鉴定进行管理的鉴定范围不宜太宽。相关法律已明确规定由有关主管部门做出的技术鉴定，不应再列入司法鉴定的范围。司法鉴定主要是法医学鉴定、精神病学鉴定、司法化学规定、司法物理学鉴定等相关法律、法规未作规定，且与审判紧密联系的学科和与之相关联的边缘问题；会计、审计、建筑工程质量、产品质量、知识产权等相关法律、法规已经规范的内容，不应再列为司法鉴定的范围。此外，医疗事故鉴定作为临床医学的一个组成部分、相关行政管理法规已明确规定各级医疗事故鉴定委员会为唯一合法的医疗事故鉴定组织，它的鉴定结论是认定和处理医疗事故的依据，因此，医疗事故鉴定也不宜纳入司法鉴定范围。工伤事故鉴定也应如此。

四、建立统一司法鉴定人员资格制度。

在司法鉴定工作中，鉴定人的专业技术水平和职业道德至关重要。近年来，由于鉴定人员专业技术水平和职业道德问题，出现在鉴定问题上的错鉴和徇私舞弊、弄虚作假等现象屡屡发生，影响了司法鉴定的严肃性和公正性。主要原因就是我国长期以来法律没有对鉴定人的从业资格和考试、考核及管理制度予以规范。为此，司法鉴定工作一定要建立起统一的鉴定人员考试、考核和资格审查制度。

五、建立鉴定人负责制度。

关于谁对鉴定结论负责的问题，现行的有关规定是鉴定人在鉴定结论上签名，其所在的鉴定机构在鉴定结论上加盖公章。这实际上意味着除鉴定人本人外，鉴定机构也要为鉴定人出具的鉴定结论承担责任。这种规定削弱了鉴定人的鉴定责任，不利于保障鉴定结论的科学性、公正性和准确性。为解决这一问题，应该建立司法鉴定和鉴定人负责制，将现行有关法律中规定的以单位负责为主，改为以鉴定人负责为主，单位负管理责任，即每一个鉴定人都要对自己署名的鉴定结论负责。对多人参加的鉴定，如存在不同意见，应当注明保留意见，不实行少数服从多数的做法。特别是精神病的鉴定，可邀请不同单位的鉴定人一起会诊，各负其责，避免同一单位的多数人做出错误鉴定结论。

六、制定统一的鉴定标准。

我国现行的一些鉴定标准有的不够科学，有的.不够准确，给司法审判造成一些不必要的麻烦。如法医鉴定中重伤偏轻和轻伤偏重以及轻伤与轻微伤的鉴定结论就概念模糊。现实生活中重伤就是重伤、轻伤就是轻伤，不应存在偏轻、偏重的问题类似这样的鉴定结论在其他学科中也还有一些。司法鉴定标准是鉴定工作的一项重要内容。目前，重复鉴定问题和发生在鉴定中的徇私舞弊现象与规定标准不统一有直接关系。因此，应当由有关部门按照不同学科，制定统一的鉴定标准。

七、废除终局鉴定制度。

司法实践中鉴定结论的多样性和重复鉴定问题，给司法机关和当事人在人力、物力、财力上造成极大浪费，也给审判机关高效、准确地认定案件事实带来困难。为此，学术界和公安司法机关的同志都提出了不少解决问题的办法。有的提出限制鉴定次数；有的提出要组织权威性鉴定机构，实行“终局鉴定”制度；有的提出只有法院自己作的鉴定或法律委托作的鉴定才算数等等。在目前有关司法鉴定的规范中，有的规定各地成立的司法鉴定委员会负责本地区司法鉴定的终局鉴定。有的规定鉴定限于两次，两次后由司法鉴定委员会进行终局鉴定。上述规定的出发点是好的，但限制鉴定次数和采取终局鉴定的做法，不仅与我国法律规定和证据原则不符，而且侵犯了人民法院的独立审判权。我国诉讼法规定，所有证据必须经过人民法院认定才能作出判案的依据。因此，无论是司法鉴定委员会还是权威鉴定机构所作的终局鉴定，不仅在法律上没有任何意义，取代不了人民法院的最终决定权，而且影响和妨碍了人民法院对鉴定结论的审查判断，并有可能直接导致对证据认定上的错误。

八、依法维护人民法院对鉴定结论采信的绝对权威。

宪法规定，各级人民法院是国家审判机关，独立行使审判权。审判权的行使是通过对证据的审查判断，通过对案件事实的认定，并依据认定的事实和法律作出裁判来实现的。鉴定结论作为诉讼中的一种证据，法院享有对其审查判断并对其是否作为定案依据的最终决定权，但并不能认为只有法院自己的鉴定机构或者法院委托的机构和人员才具有鉴定资格。就鉴定结论的性质和鉴定结论产生的过程而言，它是一种科学实证活动，不是审判行为。因此，人民法院应当通过建立科学完备的质证、辩论和专家咨询制度，帮助审判人员对鉴定结论作出公正、准确的认定。实行专家咨询制度也是鉴定立法要解决的一个问题。

近年来，除全国人大代表不断提出立法议案外，许多法学家、法律工作者和从事鉴定工作的专家学者，也通过媒体阐述观点，呼吁全国人大常委会尽快制定司法鉴定管理法。目前，最高人民法院、最高人民检查院、公安部、国家安全部、司法部已取得共识，即通过立法，规范司法鉴定管理工作，一是对现行法律中没有规范的，且在诉讼法中又无法规定的关于鉴定的性质、原则、鉴定范围、鉴定程序、鉴定方式、鉴定机构的设立、鉴定人员资格、鉴定机构和鉴定人的权利义务、鉴定文书、鉴定的监督、法律责任等内容。通过制定司法鉴定管理法予以规范。二是通过立法确立司法行政机关对司法鉴定的行政管理职责和管理内容；确立各级人民法院在分类司法鉴定机构和司法鉴定人员名册中抽选法定鉴定机构和鉴定人员进行鉴定的制度。

关于司法鉴定管理法的起草工作，大家一致认为公安司法机关多年的司法实践、各类司法鉴定机构的经验积累、专家学者的研究成果，以及有关部门和各地人大制定的法规等都为制定全国统一的司法鉴定管理法奠定了理论和实践基础，立法时机已经日趋成熟。司法部和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部的同志普遍表示，鉴定立法涉及到我国的诉讼制度。涉及到方方面面的关系，不是哪一个部门的事情、任何一个部门都难以承担该法的起草工作，建议由全国人大有关专门委员会牵头，各有关部门共同参加起草。

违规享受低保整改报告享受低保违规问题说明

(一)实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的。

1、有汽车(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外)、大型农机具的;。

2、雇佣他人从事经营性活动的;。

3、子女自费出国留学的;。

4、从事有价证券买卖及其他投资行为的;。

5、拥有2处以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房面积的;。

7、家庭人均存款超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的;。

8、享受低保期间或者提出低保申请之日前2年内进行高标准装修房屋的;。

11、享受低保期间或者提出低保申请之日前1年内家中购买单件价值超过低保标准10倍以上非生活必需品的。

(二)户籍由外地迁入本市在5年以内的。

(三)拒绝配合相关部门的调查、核查，无法核实真实收入情况的。

(四)故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)、家庭人口变动情况，提供虚假申请材料和证明的。

(五)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，无正当理由拒绝推荐就业的。

(六)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，享受低保期间，1个月内无正当理由拒绝参加社区公益性劳动2次以上的。

(七)通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产，或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的。

(八)故意规避法律政策规定，造成无经济来源、生活困难的。

(九)外地来本市就读的在校学生。

(十)擅自将土地承包权转租他人或者对承包土地人为抛荒的。

(十一)无正当理由，在申请低保之前，已在本市以外地区居住6个月以上的。

(十二)按照国家、省、市规定不能享受低保的其他情形。

(十三)农村五保对象、孤儿不得申请低保。

不符合条件吃低保的人如何处罚。

被查出不符合条件吃低保的人如何处罚：低保是动态管理的，一个家庭现在困难不代表以后也困难，因此民政部门每年都会对辖区的低保户进行复核，符合低保条件的家庭继续享受，不符合的家庭将被核减。如果不是故意骗取低保金，是不需要退的;如果是故意骗取低保金则必须退还，并且接受相应的处罚。

有四种情形之一的，不予列入最低生活保障：

三是家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

四是因法定赡(扶、抚)养人不尽赡(扶、抚)养责任的(虽有法定赡、扶、抚养人但无赡、扶、抚养能力的除外)。

此外，有些低保户认为，为改善居住条件，借钱买了房，但自己家里经济依然困难，是否该保留低保资格?这一点，《办法》里也有明确规定：因巨额投资(如建房、购房或其他投资)造成生活困难，且经有认定资格的有关部门评估确认固定资产现值在20万元以上的(含20万元);城镇居民住房超过当地上年度人均住房面积一倍以上的家庭(单身家庭按2人计算)，一般不予享受最低生活保障。

随着经济社会的发展和低保优惠政策的增多，低保户也出现了一些不容忽视的问题。一是关系低保，家庭有一定困难，但不符合低保条件，通过各种人情关系享受低保;二是利益低保，个别村干部出于某种利益为他人办理低保;三是优惠低保，现有的低保优惠政策涉及医疗、教育、住房等多方面，有的群众甚至提出不要低保金，只要享受低保优惠政策;四是攀比低保，这个村保多少户，另一个村也要保多少户;五是福利低保，部分有劳动能力和子女有赡养能力的人员千方百计挤进低保。

低保申请程序。

(一)户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明。

2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明;。

3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;。

5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;。

7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)。

(二)村委会评议：

受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。

(三)乡镇政府审核：

乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

(四)县级民政部门审批：

县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限内，自接到申请人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准，对未被批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

(五)审批后公示与发放：

县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础上，增加批准享受农村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的，乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序，必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。

问题总结报告

问题报告

为把好所查案件的质量，促进执法人员提高执法水平，确保本系统依法行政，各地食品药品监管局依据有关规定成立了案件审理委员会（以下简称案审委），负责案件审理等工作。但关于案审委的工作，其职责、内容和程序等，目前还没有一个法定的统一规定。下面就如何使案审委工作规范有序和简明高效，笔者结合工作实际谈些看法。

一、案审委的组成。

案审委承担着涉及药械违法违规案件的审理等重要工作，通过审理，保证本机关作出的行政处罚符合法律、法规的规定，同时还要研究、总结执法工作，对本系统的执法工作给予指导。案审委工作具有很高的责任性和较强的专业性，因此案审委成员应由局领导、法规机构及各业务处室的负责人担任。

为加强对案审委的领导，案审委主任应由局长担任，可设一至两名副主任，由分管行政执法的副局长和其他副局长担任。在政策法规处科（县级局可在局办公室）设立案审委办公室，承办案审委的具体工作。

二、案审委职责和工作内容。

根据我系统承担的食品药品监管任务和目前工作现状，参照其他执法部门的做法，笔者认为，案审委主要有以下职责和工作内容：

一是审理案件。这是案审委的主要职责。从工作实际出发，案审委主要审理以下案件：上级部门或领导交办的；须听证的；本局受理的复议案件或被上级部门复议后决定本局重新作出处罚决定的；需移送公安部门的；局领导决定审理的；有较大影响、疑难复杂的；下级请示的。以上列举的案件，或因为复杂、或因为影响较大，或因为涉及面广，需充分研究，认真审理，谨慎作出决定。

因为所有立案查处的案件都要经法规部门审核，从提高执法效能，节约执法成本角度看，除以上列举的案件外，其他事实简单清楚，证据确实充分，查处程序合法，拟作出的处罚决定适当的案件，经法规部门审核后报局领导审批即可，不需再报请案审委审理。

案审委着重审理案件是否由本部门管辖，案件事实是否清楚，证据是否确实充分，查处程序是否合法，拟作出的处罚决定是否适当。

二是对执法工作进行总结。案审委应经常对行政执法工作进行阶段性总结。对行政执法中先进的理念，良好的机制，创新的做法等进行总结，并加以推广。对行政执法中存在的问题进行梳理，指导全系统加以改正和改进。

三是研究问题。对执法中遇到的新问题和热点、难点问题及时研究，探求解决这些问题的方法。对下级部门涉及行政执法工作的需要集体研究的请示，应及时研究，或给予答复，或报请上级部门指示。

三、案审委的工作程序。

根据案审委工作性质和特点，案审委审理工作可照以下步骤进行：

3、与会委员对案件及审核意见发表看法，就有关情况询问案件承办人员和案件审核人员；

4、案件承办人员和审核人员回答委员询问，回答有关问题；

5、委员们展开讨论；

8、案审委办公室在规定的时限内将案审委或局领导集体的决定交案件承办人员执行，承办人员在规定的时限内将执行结果报案审委办公室备案。

四、目前案审委工作存在的问题。

通过案审委工作，执法人员的办案质量明显提高，依法行政得到有效保证。为更好地发挥好案审委的作用，以下一些困扰案审委工作的问题需认真对待。

一是案审委委员审理水平有待提高。案审委委员主要由局领导和业务处室负责人担任，由于各方面的原因，委员们的审案水平不尽一致。有的委员对有关的法律、法规、有关规定掌握不熟练；有的对有关的法律、法规和规定理解不一致；有的对案件查处的程序和方法不够了解；有的思考问题的出发点，着重点不同，以上原因造成有时案件审理意见有时难以统一，一时形成不了较一致的决定，影响了案审委审理工作的准确性、权威性和效率。二是何时召开案审会存在矛盾。一种做法是随时召开，这样做的好处是能保证及时审理案件，保证违法违规行为得到及时查处，不便之处是难以及时召集三分之二以上的委员出席会议，且不可避免地会影响委员们其他工作的有序开展；一种是定期召开案审会，这样做的好处是保证案审工作准备充分，规范有序，不足之处是不能及时审理案件，影响执法效率。三是两个关系尚不明晰。一个是案审委决定和局领导集体研究决定的效力层次关系，另一个是案审委对案件的审理和法规机构对案件的审核的分工关系。

随着不断实践和探索，不断改进工作思路和方法，案审委必将在全系统加强执法能力建设，保证依法行政，促进药械监管水平向更高层次发展中发挥越来越重要作用。

环保问题整改报告范文环保整改报告情况说明

市监察支队:。

安源区环保局根据《关于做好全市工业园区环境保护突出问题整治工作的通知》(萍环监察字[2016]1号)要求，高度重视，精心安排部署，积极创新措施，狠抓工作落实，组织人员在全区范围内扎实开展了工业园区环境保护突出问题整治工作，严肃查处了一批各种环境违法行为，解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，取得了预期的效果，现将工业园区整治工作开展情况报告如下：

一、认真开展工业园区污染源调查摸底工作。

按照整治工作要求，安源区紧扣工作任务，对安源区经济转型产业基地内的企业进行了一次全面调查摸底排查。截止到目前，安源区环保局局在对工业园区环境保护突出问题整治工作开展期间，共出动执法人员150余人次，累计检查企业50家。同时，并按照上级《关于印发〈萍乡市污染源“一厂一档”信息系统采集录入工作方案〉的通知》(萍环监字[2015]56号)要求对排查的污染源企业建立健全企业基础信息档案。

二、加强日常监察、切实加大执法力度。

1、开展排污口规范化工作情况。

目前，安源区经济转型产业基地园区内企业排污口规范化标示牌设置工作正在积极开展当中，并且在开展工作当中监督检查企业污染物排情况，未发现任何不按规范要求私设排污口或通过暗管排放污染物的企业。

2、查处环境违法行为情况。

在开展整治工作期间，共查处各类环境违法行为共计20件，其中查处未批先建及未验生产17件，目前整改到位2家;查处批建不符1件，已整改完成;查处大气污染物超标排放2件，已整改完成。

3、督查企业危险废物处置行为情况。

对我辖区涉及危险废物的两家企业江西圆融光电科技有限公司和萍乡安源旅游客车制造有限公司进行了检查。一是在对江西圆融光电科技有限公司检查过程中，未发现该企业违法处置危险废物行为，且按照环保要求建设了危险废物储存仓库，并有标示牌、按照规定执行了危险废物转运联单制度转运联单记录详细齐全。二是在对萍乡安源旅游客车制造有限公司检查过程中，发现该企业将少量废机油由个人收购进行处理，而且未能提供危险废物转运联单记录，目前已要求该企业进行整改。

4、监管企业运营污染源自动监测设备情况。

安源区经济转型产业基地内有污染源自动监控设备的企业只有萍乡市大成陶瓷科技有限公司一家企业，因该企业污染源自动监控设备已损坏拆除，正在与有关污染源自动监控设备安装公司洽谈，目前该企业已与萍矿环境监测站签订了委托监测合同，暂时由手工监测代替自动监测;对此我局监察人员要求该企业尽快安装污染源自动监控设备，按照规范要求进行设备验收，保证自动监控设施正常运行，我局将及时进行督促检查。

4、开展春节期间大气污染防治巡查工作情况。

为贯彻落实新《大气污染防治法》，根据市政府大气污染防治特别防护期的有关工作要求，按照市局和区委、区政府的统一安排部署，我局开展了春节期间大气污染防控巡查专项行动，在开展此项工作期间，共出动环境监察人员692人次，对辖区内大气重点排放源单位进行每日巡查，按照要求对大气一般排放源单位进行三天一次巡查，对企业进行现场监察共计173次，取得了阶段性的成效，有效改善了20春节期间辖区内大气环境质量，切实保障了公众健康。

三、加大环境信访投诉案件的调查处理工作力度。

今年以来，安源区环保局通过12369环保投诉热线、网络平台以及上级转办等方式总共受理环境信访投诉20余件，处理办结并回复18件，其余3件正在积极处理当中。在处理信访投诉工作中，始终围绕保障人民群众合法环境权益出发，牢固树立“以人为本”的理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务来抓，坚持做到接待、登记、反馈一站式服务，不断提升环境信访工作水平，为维护我区社会稳定作出了积极贡献。

四、下一阶段工作重点。

安源区环保局积极完善工作措施，全面深入推进工业园区环境保护突出问题整治工作，并把该项工作作为一项长期重点工作任务来抓，紧紧围绕工作重点，积极探索环境保护长效管理机制，做到工作再延伸，措施再具体，切实把各项工作落到实处。一是将正在进行的工作确保按时按量完成。二是继续加大检查整改力度，强化环境执法，完善企业“一厂一档”资料。三是严把新建项目审批关，严格控制环境敏感区新建项目，对不符合要求的，一律不予审批，坚决禁止未批先建和违规审批、越权审批等问题，确保新建项目环评执行率达到100%。

苹果报告问题

陕西三原新兴:苹果产量质量双提高今年春季由于气候适宜,我地果园花量普遍大,坐果良好,根据目前的套袋量看,平均挂果量比上年增加20%左右.

作者：席小平张云峰荆广心解李军解建财丁百林彭宝田巨祟武李广锋作者单位：席小平(陕西省三原县新兴镇鑫塬苹果专业合作社)。

张云峰(陕西省白水县绿瑞苹果专业合作社)。

荆广心(山西省临猗县猗氏镇关原村)。

解李军,解建财(陕西省洛川县老庙镇板胡村)。

丁百林(陕西省渭南水寿塬苹果专业合作社)。

彭宝田(陕西省乾县漠西乡北塄村二组)。

巨祟武(陕西省长武县巨家镇农技部)。

李广锋(甘肃省宁县瓦斜乡金桥果业合作社)。

刊名：西北园艺英文刊名：northwesthorticulture年，卷(期)：“”(8)分类号：关键词：

问题自查报告

根据《***族自治县机构编制委员会办公室关于做好整治“吃空饷”问题专项工作的'通知》精神，我校开展了整治“吃空饷”问题专项工作自查，主要情况如下：

学校成立了整治“吃空饷”问题专项工作自查小组，组长为**校长，组员为**副校长、**教导和邢**总务，自查小组组员均为学校领导班子成员，工作责任心强、为人正直、坚守岗位、坚持原则、爱党爱国。

在整治“吃空饷”问题专项工作的过程中，我们坚持这些基本原则：

1、坚持“公开、公平、公正”;。

2、坚持实事求是;。

3、坚持校长负总责;。

4、坚持以人为本，宽严相济。

我们按《通知》的有关要求，实行工作分工，深入到教师、群众中了解情况，结果如下：

1、学校没有在编不在岗人员。如未批退养占编领金人员，未批长期病假不上班人员，未批停薪保职人员，无故不在岗人员，职务改任不在岗人员。

2、学校没有离岗占编，伪编骗金以及已退休死亡不办理注销手续人员。

3、学校没有其他形式“吃空饷”的现象。如因故自动离职没有办理核销手续仍领工资人员，失踪多年仍由他人领工资人员，因故降低停发工资未办手续仍领原待遇人员，用少资请人代岗现象，冒领空编工资以及单位或个人以其他形式违规领取财政工资等现象均不存在。

公司问题报告

xx是一家休闲餐饮的综合品牌，自成立至今，得到了消防大队的大力支持与指导。我公司领导对消防安全工作也非常重视，要求对消防安全工作常抓不懈，尽管如此我公司在消防工作上仍有不到位的地方，在20xx年3月5日，消防领导及支队在我公司消防工作检查中，发现几处消防安全隐患及问题：

1、控制室值班人员不足

2、控制室标准化建设不完善

3、员工宿舍材料不合格

4、消防控制柜存在故障点，消防设施维护不到位针对消防工作中存在的问题，公司领导高度重视，责令相关部门立即整改，并指出消防工作责任重于泰山，不能存在任何松懈和侥幸心理。

现就检查出来的隐患和问题，整改实施如下：

1、对控制值班人员不足问题，协调集团人事部，安排具有消防中控室监管员证书的人员值班，现共计4人24小时双人在岗值班。

2、按照消防部门的要求制作了米x米的控制室安全管理一览图，更换消防设施标志。

3、员工宿舍设置警戒线予以暂时封存，已通过设计公司对其经行规划，近期将按照消防安全要求拆除从建。

4、针对消防故障点，协同消防维保公司逐一排查线路，对前期因更换租户装修中故障点进行梳理排查，现已解除故障点。同时，对所有的消防设施设备经行排查，对发现的问题逐一落实整改。

通过这次消防上级部门对我公司的消防工作的检查，暴露了我们消防中存在的问题，为公司消防安全工作指明的`方向。按照领导现场指示及大队的规定和要求，今后我公司将更加深入、持久的开展消防安全工作，以确保公司的消防安全。

附件：图片

问题总结报告问题报告

我相信会思考比死学习更重要，因为，思考是一门终身受益的学问。如今，学生迫于应试教育，课外班形形色色，家庭作业许许多多。两点一线的生活，迫在眉睫的考试，几乎每天让我觉得将成为应试的机器，家长也不知课外班的价值有多大，只要有班开，就想去报，不注重学习效果，根本不考虑补课的价值和收获。

平静地考虑过，自己最缺乏的是思考，在学习中，只是一味地接受知识，却没有酝酿思考，不往深层次地思考、研究，只是表面听懂，遇到一些灵活概念的题就不一定得心应手，没有形成一套很好的解题思维，只能做到就题论题，不能触类旁通，必然导致学习效率低、时间不够用。

另外，只注重于题目本身或者说连题的目的意思都没有明白，急于去做，做了半天，才发现自己的思路本身就是错的。返回来又改，这样一道题耽误两三倍的时间，最终发现考试时间不够用，时间太短，这样的教训可谓太深刻了。古人曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习是这样，生活也是这样，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活。可见思考的重要性。因此，我应当首先学会思考，勤于思考，善于思考，遇到问题多问几个“为什么”“怎么办”，这样的学习效率会提高，学习起来才会感到轻松，所以我必须首先学会思考。

公司问题报告

一直来，联通分公司全体员工以“践行使命、创优服务、致力和谐”的理念，全心全意为用户提供最优质的服务，精心铸造联通服务品牌工程。在经营活动中自觉接受社会监督，诚信经营、规范服务、自觉保护消费者合法权益，为此我们制定了诸多切实可行的措施。

近年来，通信企业市场竞争日趋激烈，内部改革不断深化，给职工职业道德建设带来了一定的难度。公司领导经过深入调查研究，达成共识，认真转变思想观念，在企业改革发展的大环境中，职工职业道德水平的高低直接关系到企业的'效益和生死存亡，必须加强职工职业道德建设，才能保证企业持续健康发展。我公司将遵守职业道德、抓好服务工作作为绩效考核、奖惩的重要指标;编发《联通员工手册》，规范员工行为;结合职工职业道德建设，开展“为用户服务、为经营服务、为窗口服务、为基层服务”活动。将服务工作作为“一把手”工程来抓。分管经理随同服务质量督查人员深入一线，走访客户，督导工作，有效促进了服务管理工作，为服务工作奠定了坚实的基础。为加强管理，分公司从基础抓起，健全考核体系先后下发了《服务质量检查标准》、《关于电话、宽带客户障碍及时修手册》、《营业员考评量化考核办法》、《入户服务人员监督检查办法》、《山东联通首问负责工作制度》等服务管理制度，使服务工作做到有章可循，有规可依。

(1)抓服务源头：从营业受理上，大力实施文明窗口服务，严格推行“规范化服务”，严守服务承诺和文明服务公约。对营业受理的装、移、修以及客户投诉、咨询由营业窗口负责服务到底。在服务源头上让客户找到真正上帝的感觉，为客户提供一流的服务。

(2)抓入户服务：严格推行入户规范化服务，入户工作人员必须严格做到“一证、一卡、一函、三带、一捎“和预约服务制，为入户员工印制了服务名片，方便了客户与服务人员直接联系，提高了服务效率和水平。

(5)抓全员服务：全员实行“首问责任制”为了使这一制度得到真正贯彻落实，服务督查人员利用员工不熟的号码进行模拟客户投诉，对员工进行暗查暗访并录音，对于客户投诉推诿扯皮者严肃处理，使全体员工绷紧服务弦。

(6)抓线路服务：我公司一直把线路整治作为提高服务质量，降低客户投诉的重要环节来抓。公司领导带头，行管人员参加，将“亲情农家”与线路整治结合起来，业务营销与整治并举，走街串巷，进行线路整治和走访客户活动，全力根治线路杂乱、搭挂、交越、老化等现状，使全县百门障碍历时大幅下降，有效地降低了客户的投诉率。

(7)抓便民服务：我公司一直坚持“用户至上、用心服务”的理念，努力使各种服务贴近民众。并于开通了“114招领”业务，受到了社会好评。

公司问题报告

进一步发扬党内民主、推进党务公开、加强党内监督，促进构建惩治体系，拓宽企业基层党员参与党内事务渠道，探索和丰富党员发挥作用的途径和方式，不断加强基层党组织的自身建设，需要企业基层党组织规范、稳妥、积极地开展研究实践活动。正是基于这样的认识，至安区建设交委《关于深入推进党的基层组织实行党务公开的实施意见》以来，闵工市政建设养护有限公司党支部高度重视党务公开工作，借着党务公开的契机，与开展“创先争优”活动相结合；与加强党风廉政建设相结合；与实行政务公开、企务公开、事业单位办事公开相结合。认真贯彻落《党的基层组织实行党务公开工作实施办法》、《党的基层组织党务依申请公开实施细则》的文件精神，随时关注中央对党务公开的重要新闻，及时结合我公司实际进行适当变更，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，主要做了以下几个方面的工作：

结合文件精神，我公司坚决围绕科学发展观，发扬民主精神，充分发挥党员、群众的和情权、参与权、表达权与监督权，不断拓展党员参与党内业务的`渠道，充分发挥党员在党内生活的主体作用，调动广大党员干事创业的积极性，不断完善公开制度，实施落实责任到人，加强党风廉政建设责任制，强化领导干部廉洁作风，推进干部监督管理，严格施行民主推荐、考察。

我公司在推进党务公开工作中虽做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要是：个别党员对党务公开工作认识不到位，只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点、难点问题公开不够全面，信息更新不及时，公开规范化、科学化、经常化还有待加强。

总之，通过近阶段的工作实践、自查，我们切实感到，党务公开对我公司促进党内民主建设，加强党内监督，提升党建水平，促进中心工作具有十分重要的意义。我们闵工市政建设养护有限公司党支部将采取不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，健全和完善党务公开的各项工作机制等措施，把党务公开工作认真努力的贯彻下去，使职工群众切身感受到民主的公开、透明。

公司问题报告

编号：

xxx质量技术监督局食品科：

20xx年12月14日，贵局食品科李z波科长一行三人对我公司进行食品质量安全监督抽查中，发现我公司印制的香肠、腊肉包装标识上的'qs标志仍为质量安全，出现不合格情况。收到该项检查报告后，公司领导高度重视，召集了质量技术、车间等相关部门，对不合的原因进行了分析，并制定了相关措施。

经分析认为，出现该不合格的原因是香肠、腊肉包装标示是20xx年印制多过末使用完遗留下的。针对以上情况，我公司已采取从新印制新版香肠腊肉包装标示，停止使用遗留下的香肠、腊肉包装标示，并对其进行销毁处理，在以后工作经营中以最大努力完善公司内部控制。

xxx有限责任公司。

20xx年1月4日。

公司问题报告

同志们：

现将公司关于20xx年工作情况和20xx年工作思路情况报告如下：

一、20xx年工作回顾

一年来，在市场运作变化频繁，规范经营不断深入的环境下，公司坚持以科学发展观为指导思想，以求生存为企业的基本要求，开拓进取，迎难而上，努力创新经营新模式，强化管理执行力，公司整体运行良好，取得较好的经营业绩。公司实现销售收入1亿元，首次进入亿元企业行列;上缴税收突破600万元。在此，我谨代表公司向辛勤工作的全体员工表示衷心的感谢20xx年公司完成的主要工作:

(一)抓住市场机遇，企业出现持续发展的良好势头。

公司以市场为导向，抓住市场机遇，积极、主动参与市场竞争，努力转变增长方式，体现二方面特点：一是企业经营整体水平得到进一步提升。20xx年公司拓展新的经济增长点，全面提升运营质量，产品销售得到了均衡扩展。消毒灭菌设备摆脱过去靠器械产品贴补的局面，扭亏为盈，销售量达270多台;二是不断拓展市场空间的战略目标进一步确立。公司在巩固原有市场基础上，根据国家对医疗卫生事业的投入，积极跟踪地方发展中潜在的医疗卫生项目，努力捕捉市场，市场应变能力有所提高，市场空间得到拓展。

(二)增强科技创新，企业展现科技管理的不断进步。

公司为适应市场及技术规范的需求，在改进现有产品中进行技术创新。对原有器械产品，如：传递窗、干燥柜的工艺进行了改进，电动升降病床按照新的行业标准进行完善及改进，使产品质量稳定;消毒灭菌产品执行新的国家标准，使产品质量得到有效控制。实现了环氧乙烷双门机动门灭菌器及其它新规格灭菌器的生产。清洗消毒器完成了480型快速清洗消毒器及520型清洗消毒器新规格的生产，并和湖北省疾控中心联合开发隧道式清洗机及箱式清洗机。针对用户需求生产的牙科手机专用清洗机、手术鞋专用清洗机、湿化瓶专用清洗机，得到用户赞誉;过氧化氢低温等离子灭菌器完成了对注液系统、柜门的改进，增加提纯系统并改变加热保温方式，经国家疾控中心及军事科学院检测合格。

为了执行新的容规标准，有效完成产品设计转换工作，截止目前为止已完1

成20余套产品新设计图纸，确保转换工作正常运行。

(三)遵守行业监管，企业体现规范管理的新的提高。

公司遵守行业监管的要求，针对公司生产的主导产品注册换证工作，严格按照国家新颁布技术标准，对产品进行重大技术改进，及时有效完成转换工作。一次性完成了医疗器械生产许可证换证工作。

(四)注重基础管理，企业呈现管理水平的有效提升。

公司进一步规范财务行为，加强了对经营活动中资金的管理，有效的降低生产经营成本，控制和防范了经营风险。按照现代企业制度的内在要求，在建立各部门职责基础上，初步建立起人力资源绩效管理考核体系。质量管理体系有效运行，产品质量有所提升。

必须清醒地看到，我们公司面临着不少困难和问题：一是公司整体盈利能力较弱。造成这种情况主要原因是由于原材料价格持续上涨而产品价格低位销售导致产品成本偏高及人力成本加大等因素所致;二是公司整体管理水平有待进一步提升。公司管理思路仍需优化，管理体系有待进一步完善，控制、指导、监督、服务力度和能力有待提高;部分管理人员精神面貌与思维方式不能适应形势需要，“用心不足、到位有距、做实存虚”现象依然存在;三是员工的整体综合素质亟待提升，员工积极性和工作激情尚待进一步激发调动。我们必须高度重视存在的问题，继续采取有力措施加以解决。

二、20xx年的形势和主要任务

[面临的形势]

当前国内经济虽企稳回升，但外部经济环境有较多不确定，形势仍十分严峻，同业竞争日益加剧。而我们受自身硬件条件制约，整体竞争优势不够强，公司将面临新的挑战。面对新形势、新要求，我们必须用危机意识去瞄准市场，用创新意识去拓展市场，用精品意识去占领市场。抓住公司搬迁整合发展之际，充分利用社会资源，充分利用自身优势，以昂扬的斗志、饱满的热情、坚定的信念、扎实的工作，在战略机遇期中加快公司又好有快发展。

[工作目标]

20xx年是我公司发展决定性的一年。做好明年的工作，维护公司的生存，面对严峻的现实，我们始终要坚持以科学发展观为指导思想，以求生存为企业的基本要求。

20xx年公司工作的总体思路：转变观念，创新管理;加强培训，提高素质;整合资源，强化营销;完善工艺、确保质量;优化流程，严控成本;注重细节，安全生产;扩大产值规模，提高经济效益，不断提升企业竞争力、管理执行力，推动企业全面协调可持续发展。

[工作要求]

新的一年我们重点抓以下方面的工作：

做好企业搬迁前期准备工作。随着武汉大道建设及城中村改造，我公司异地搬迁改造正式开始启动，公司在东西湖区高桥地区购置80亩，将于新的一年内开工建设，预计20xx年下半年新厂房投入使用。异地搬迁改造是企业跨越式发展的飞跃，也是公司20年来发展史上一次极好机遇。异地搬迁改造将有力的推进企业成为规模适度、产品专业、流程合理、技术先进、环境清洁、系列齐全的医疗器械生产企业，成为国内行业内具有综合竞争实力的企业。同时要正确处理好近期与远期、经营与建设、员工与公司等方面的关系，确保企业平稳有序地过渡，最后达到搬赢搬强的目标。

要以提高素质为重点，加强员工队伍的建设。企业之间竞争日趋激烈的今天，建立能经得起市场风浪考验和适应企业发展高素质员工队伍。“学习能力强弱”又是人才个体或团队优劣的试金石。只有不断加强员工队伍和人才队伍的建设，继续抓好员工教育培训，提高岗位技能水平，并根据需求对管理人员进行换位工作，努力将企业办成“学习型企业”，打造成为意志坚定不徘徊，思路清晰不模糊，决策果敢不盲目，执行坚决不犹豫，方式创新不拘泥，团结拼搏不懈怠的员工队伍。

以巩固拓展为纲，提升市场营销能力。20xx年我们仍然要坚持以市场为导向，顺应时局变化，快速适应市场，占领市场，积极调整经营思路，大胆整合内部资源和借助外部资源，形成多元的经营格局。一是我们既要牢牢抓住传统销售市场，加强信息收集，积极跟踪地方城市发展中的潜在医疗卫生项目，以优异的质量和品牌站稳市场，还要以开放的视野适度拓展新市场;二是要加强客服管理，细分客户市场和客户需求，完善客户档案，实施差异化服务，做好客户满意度调查，建立客户投诉处理机制;三是进一步完善市场营销奖惩机制，打造过硬的营销队伍，加强实战培训，提高商务谈判中议价能力。

进一步加强对产品的改进与完善工作。技术部应该在不断总结经验的基础

上，加强对产品的改进与完善工作，加大产品的技术含量，提高产品的附加值，使产品进行高水准的'竞争。随着新厂房开始建设，技术部门应在工艺流程改造上做好文章，参与设计新工艺方案，切实改变滞后于生产的问题。在新一年继续完成过氧化氢低温等离子灭菌器技术改进工作。做好压力容器产品设计及转换工作。做好灭菌器产品全面贯彻执行国家标准的技术改进工作。

强化企业管理的监督职能，切实加强体系持续有效运行。在新的一年要增强管理透明度，形成有章可循、有错必纠的管理体系。加强以财务管理为中心的各项企业管理，确实降低采购成本，堵塞管理漏洞，特别加强应收款的风险管理，确保制度化、规范化运作。逐步建立完善人力资源开发与管理体系，完善绩效考核管理。要加强对各项规章制度的完善和执行情况的检查落实，确保质量监督管理职能的实施，推进体系持续改进工作。

生产管理人员要掌握先进的生产管理技能，随时把握生产环节的变化，注重生产班组晨会管理的不断完善，对异型产品的工艺审评会的组织实行常态化;扎实做好设备的管、用、养、修、改、购等工作，严格执行设备维修保养制度，坚持设备周评审检查制度，要确实保证设备的正常运行。

进一步推进信息化管理，新一年要积极做好各信息子系统的使用和完善及推广工作，发挥好信息系统在节能降耗工作的作用，提升信息对管理决策的辅助作用。

高度重视企业的安全生产工作。建立健全设备操作规程，完善安全管理制度，实行公司领导层及部门现场带班检查制，把检查督促作为经常手段，把隐患整改落实到位。对经常发生的安全隐患重点，责成部门及班组签定责任协议，将责任与利益挂钩，从程序和细节上确保企业生产安全。

公司问题报告

xxxxxxx：

×年×月×日贵局的各位领导亲临我司进行qs获证企业专项检查。对我司的基本情况及现场情况做了详细的检查工作，给我司提出很多的宝贵意见及发现我司现场有许多不足之处，我司将针对贵局提出的问题积极配合做如下整改：

1、检查室摆放无关物品。

整改措施：已将无关物品移出（附整改后照片）。

2、更衣室内工作服未悬挂，放在柜内。

整改措施：撤出更衣柜，改用衣架离墙悬挂工作服（附整改后照片）。

3、内外包装间的门敞开，工作人员直接进出。

组织包装车间相关人员进行培训，讲授食品质量安全知识，加强人员管理（附培训记录）。

4、库房管理较乱。

整改措施：仓库物品按不同类别，分类摆放并标识清楚（附整改后照片）。

5、未按规定实施出厂检验。

整改措施：出厂检验严格按照审查细则去做（附×年×月×日检验报告）。

6、使用的载货升降机未办理使用登记。

整改措施：拆掉钢绳并立即禁止使用（附整改后照片）。

鉴于本事件的`发生给贵局的领导们带来的不便，在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我司的发展提出了如此宝贵的意见，也希望在今后的日子中，给予我们更多的支持与指导，谢谢！！