规划计划是对目标的明确和具体化，它可以帮助我们集中精力、合理安排任务，更好地完成工作。通过阅读下面的规划计划范文，相信你会对制定规划计划有更清晰的认识和理解。
美丽乡村总体规划
我从小对交通安全的意识无非就是穿马路的是候要先看左再看右；不能闯红灯；不能在马路上打闹等等。虽然爸爸妈妈一直在教育我，学校老师也一直在说，但我总把这些话当耳旁风。我一直在想为什么要反复强调这一类的问题呢?就是因为我对家长、老师的话的不屑一顾，才差点儿命丧黄泉。
有一次我和妈妈骑车去图书馆，我的车技并不是很好，一直跟在妈妈的后面。到了一个十字路口为了跟上妈妈，我骑着车就冲了过去，可我快赶上妈妈的时候手一抖撞到了绿化带，此时红灯亮了，我顾不上危险，直接骑了过去，一辆飞驰的轿车与我擦身而过。我吓得冒出了一身冷汗。从那以后我并没有悔改，而是好了伤疤忘了疼。
又一次我打完乒乓球回家，经过新欧尚，妈妈问我要不要去，我点了点头。刚要穿马路的时候，我突然发现绿灯只有几秒的时间，我和妈妈贪图一时朝马路对面狂奔，就在这时红灯亮了，一辆辆飞驰的轿车与我们擦肩而过，现在回想起来这场景也任然历历在目。
从那以后我再也不敢把老师、家长的话当耳旁风了。
有一天，妹妹在过马路的时候，为图省事儿，在离斑马线几米远的地方过了马路，当时正是红灯。事后，我教育妹妹，过马路时要走斑马线，不能闯红灯，要安分守己。
熟知交通规则，交通安全伴我行！
美丽乡村总体规划
20xx年xx月xx日至xx月xx日，我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训，这是我入编以来第一次参加培训，感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课，本人受益匪浅，思想觉悟有了很大的进步，也有自己的学习体会和感想。
习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。
乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性；与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地；当生活垃圾玷污了弯弯清泉；当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
美丽乡村绿化规划方案
为进一步加强农村环境卫生管理，改善农村发展环境，培养良好生活习惯，树立新农村文明形象，根据市通知精神，特制定本实施方案。
一、整治目标。
通过开展农村环境卫生整治工作，提高农村环境卫生管理的科学性，调动全社会力量治理农村环境卫生的积极性、主动性，保持经常性，提升精细化、无缝隙管理水平，改善农村建设条件，为发展项目打下坚实的环境基础。
二、整治内容。
（一）规范垃圾处理。
建立健全垃圾收集、清运、处理管理体系，彻底解决农村垃圾围村、围田、围河问题。
1、健全保洁组织。建立健全各村环境卫生管理机构，落实工作人员，负责环境卫生日常管理和村级保洁队伍建设，组织制定相关制度，实行常态化管理。
2、建立保洁队伍。挑选人心环卫工作、责任心强的人员担任保洁员，明确各自工作责任范围、工作标准、工作时间。保洁员负责本村环境卫生清扫和各类垃圾的运输处理，做到日产日清。
3、配齐保洁工具。配备垃圾清运车，农户自备垃圾收集器具。
4、健全环卫设施。完善垃圾处理基础设施，实行集中收集，建成全面覆盖乡村的垃圾收集处理网络。
（二）整治环境卫生。
1、清运原有垃圾。按照归口管理和属地管理的原则，全面清理村内、村外、村庄交接处和公路两侧积存的垃圾，不留死角。
2、清理村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。定期粉刷道路两侧树木、建筑物，规范标语、广告，使公路、街巷症结通畅、环境美观。
3、清理生活污水。消除污水乱泼、溢流现象。
4、清理村内乱堆乱放的柴草，确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理。
5、清理村内散落粪堆、肥堆，严格限制畜禽放养，积极引导圈养。
6、开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。
（三）建立农村环境卫生管理长效机制。
建立和落实环卫清扫保洁机制，制定《卫生保洁管理制度》，建立农户“包门前卫生、包门前绿化、包门前秩序”的门前“三包”责任制等相关制度。
三、保障措施。
1、强化领导。成立了环境卫生整治领导小组，负责组织协调调度。有专职干部负责此项工作，严格落实目标责任制，确保目标不落空，不走样。
2、广泛宣传。通过广泛宣传，向广大干部群众宣传环境整治的重要意义，动员广大群众参与到环境卫生整治工作中来，创造人人动手、争先创优的良好氛围。
3、建章立制。建立健全各项制度，以制度约束言行，促进工作顺利开展，建立长效机制，使农村环境卫生整治工作经常化、制度化。
4、强化督导。镇爱卫活动领导小组严格按照标准对各科室实行定期和不定期检查，以此激励先进，鞭策后进。
美丽乡村总体规划
生命是唯一的，是宝贵的，世界因为有了生命而变得精彩.您的生命，您珍惜吗?要想生命得到保障，请您遵守交通规则.
从远古世纪到现在，不仅仅是朝代在变，科学在交通工具上也越来越发达.在经济繁荣的社会中，街上的车辆逐渐增多，也许就在这时，因为您的疏忽或违规，会给交通带来不便，也可能会让您的心灵蒙上一层阴影.
据不完全统计，福建省20__年发生交通事故21922起，3871人死亡，25000人受伤，损失8000多万元人民币.我国的交通事故死亡人数近10年来始终是位于世界第一位的.由于车祸，有多少家庭痛失亲人，家家破人亡；又有多少家庭因负车祸赔偿责任而债台高筑不得翻身......
上周末，我和妈妈在路过广场时，猛然听见身后一片尖叫.我向后看去，"支......"随着刺耳的刹车声，一辆面包车已经停在了一个摔倒在地的小女孩面前.同时，一群人向那边涌去，我和妈妈也挤了过去。只见那女孩惊魂未定，脸色惨白，过了好一会儿，才"哇"地一声哭了。女孩的妈妈俯下身，撩起女孩的裤管和衣袖，那血肉模糊的手脚，真让人心疼。那妇女为孩子做了紧急处理，便赶快叫面包车司机把孩子送到医院。周围的群众议论纷纷:"哎，这女孩也真是的，不遵守交通规则，弄成这样，幸亏没什么大碍."这起车祸，让我感受到不遵守交通规则的严重性.因为一时的粗心大意，会给人带来无法弥补的精神伤害.
在此，我向每一位同学、每一位朋友呼吁:"交通安全靠我们大家来创造。我们应该确立从我做起，从小事做起，从现在做起的观念，人人争当遵守交通规则的好公民。我相信，有了我们大家的共同努力，交通事故一定会远离我们，明天将会更加幸福、美好！
简评：为了自己和他人的安全，请遵守交通法规，也许你加速的车速驶上的是不归路！
美丽乡村建设规划
广大村（居）民朋友们：
杭温高铁楠溪江站在xx、“千年古城”复兴在xx、县域旅游副中心在xx，xx已经迎来了大有可为的时代，而xx也必将大有作为！全域环境整治是古城复兴的第一场硬战。提升人居环境是关系到全镇人民群众切身利益，也是全镇村（居）民的共同愿望。为此，我们向广大村（居）民朋友发出倡议：
从现在起，让我们争做一名整治环境卫生的参与者。从我做起，立说立行，积极参与到清理活动中，按照“门前三包”、“院内自治”，提高环境保护意识，改变陈旧的环境卫生观念，对房前屋后等身边场所进行清扫，保持房前屋后卫生整洁，积极参与村内环境整治，自觉增强卫生意识，踊跃参加集中整治行动。
从现在起，让我们争做一名环境卫生保洁员。我们要养成文明健康的生活方式，树立公共环境卫生意识，自觉做到：垃圾袋装，定时定点投放，不乱贴乱画，不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾，不破坏公共设施。我们要养成讲文明讲卫生的良好习惯。
从现在起，让我们争做一名环境卫生监督员。从自身做起，争当文明村民、道德模范，认真履行维护全镇环境卫生的监督义务，形成一个人人关心、人人参与、人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。
从现在起，让我们争做一名环境卫生宣传员。各村社要进一步完善村规民约，除陋习、树新风，树立讲卫生光荣，不讲公德可耻的新观念。我们要身体力行，从自己做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。
广大村（居）民朋友们，宜居的乡村、舒适的生活是我们共同的愿望，开展全域环境整治功在当代，利在千秋。开展全域环境整治行动，提升村容村貌品位，形势紧迫，任务艰巨。让我们积极行动起来！全民大动员、全员大参与，齐心协力塑造洁净、文明、有序、和谐的古镇新形象，从今天做起、从小事做起，从我做起，从身边做起，养成良好的卫生习惯，为千年古镇复兴而努力奋斗！
美丽乡村绿化规划方案
为聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,打造环境优美、宜居宜业的人居环境整治示范点，以点带面，促进全村乃至全镇人居环境整治大转变，计划在前梁村小沟子自然村打造人居环境整治示范村，为确保此项行动能顺利开展，特制定本实施方案。
一、重要意义。
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关农村社会文明和谐。前梁村小沟子自然村作为府木路边的一个自然村，目前村内基础设施较为完善，地形地貌和村庄整体环境状况良好，拥有打造人居环境整治示范村的良好基础。同时行走在府木路上，能一览小沟子村内全貌，地理位置非常优越。通过集中力量在该村打造人居环境整治示范村，能够充分发挥典型示范作用，让全镇广大农民看得见美望得见好，进而带动全镇村民自觉行动起来改善村庄环境，以点带面，进一步加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。
二、行动目标。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全村居民广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高,着力打造全镇人居环境整治示范村。
三、行动内容。
1.做好“三清两改”工作，从根本上扭转村内环境卫生。一是彻底清理村内生活垃圾，对农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等进行全面清理，清理村内无保留价值的残垣断壁。二是清理村内沟渠水域漂浮物、两畔杂物、杂草。有条件的地方实施清淤疏浚，消除黑臭水体。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理房前屋后畜禽粪污、废旧农膜等农业生产废弃物，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。四是改变影响农村人居环境的不良习惯。进村入户开展广泛宣传，提高村民清洁卫生意识，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱抛、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是完成改厕工作。逐户制定改厕方案，对未改厕的户子进行卫生厕所改造，对已经改造的拆除全部废旧厕所，实行一户一厕，卫生厕所全覆盖。
2.实施村庄绿化、美化、亮化工程，打造美丽宜居乡村。实施小沟子村庄绿化项目，在村内道路两旁及荒坡荒坬栽种油松、苹果、杏等树种，形成错落有致的村庄绿化景观；实施路灯安装项目，在村内道路及居民住宅附近安装路灯60盏，打造村庄夜间亮丽景观；实施500米村内道路硬化工程，便利群众出现，使村庄更加整洁美观；统一粉刷村民房屋墙面，绘制宣传涂鸦5幅，形成整齐划一的视觉效果，打造美丽乡村；房前菜园安装围栏，打造塞上特色农家篱笆小院景观；村口河道新建拱水坝一座，极大地提升村庄人居环境；入村路边设置宣传广告牌，营造爱美尚美的良好氛围（美丽乡村、幸福家园）；村口设置自然村标识牌，便于识别村组所在。
3.构建村庄环境清洁长效机制，形成良好村风民风。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。实行“门前三包”制度，切实增强村民自觉性主动性。按季度评选星级文明户，挂牌并给予物质奖励，激发广大村民主动爱护和维护环境卫生的积极性和主动性，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
四、组织实施。
1.准备阶段。20__年4月10日-20__年4月15日，到村召开村民会议，进行宣传动员，统一思想，营造全体村民参与的良好氛围。同时摸清改厕、陈旧垃圾堆、垃圾坡以及需要重点整治的农户院落底数，制定相应的整改措施。
2.集中整治。20__年4月16日-20__年4月30日，集中开展村庄清洁行动，完成三清两改工作，完成村庄绿化工程，从根本上扭转村内卫生环境状况，提升村容村貌。
3.持续推进。20__年5月1日-20__年6月30日，完成村庄美化、亮化工程，着力打造美丽宜居的人居环境整治示范村。
4.形成长效机制。20__年7月1日至20__年底，实行“门前三包”制度、星级文明户评比制度，完善并落实好村规民约，逐步构建人居环境整治的长效机制，初步形成村民自觉整治、维护村内环境卫生的良好氛围。
五、强化组织领导。
前梁村小沟子自然村人居环境整治行动由镇牵头指导，村两委组织领导，动员小沟子自然村全体村民具体实施，统筹推进人居环境整治如期、保质保量完成各项任务。
美丽乡村总体规划
为确保我村的村容村貌美化、净化，改善生态环境，提高村民的"生产、生活、环境质量，使环境保护和环境卫生管理走上规范化、制度化的轨道，推动新农村建设，经村委会研究，特制订以下工作计划。
一、村委会为加强对环境保护和环境卫生工作的领导，成立环境整治领导小组和环境卫生专业队伍，做到村领导重视，落实任务责任到人。
二、保护生态环境，增强环境保护和环境卫生意识，人人树立“爱我王曲、美化王曲、从我做起”的新风尚。
三、家户一日一小扫，一月一大扫，一季一整治。保持房前屋后及庭院干净整洁，无阴沟积水，无污泥恶臭，街道两旁不乱堆乱放；厕所清洁卫生，各种设施完善。日常生活垃圾统一倒入垃圾池内集中拉运，确保池内经常无垃圾。
四、有环卫保洁队伍和相应的管理制度，并做到制度完备，运行规范，监督到位，环卫保洁人员待遇落实到位。
五、全村大街小巷两旁不准堆放杂物、乱贴乱画、违章乱搭乱建、车辆乱停乱放等现象。
六、落实卫生管理责任制，卫生管理专职人员要规划区域、地段，按规定认真地做本区域内主要街道、公路、河道等公共场所垃圾清扫工作。
七、保持公厕清洁卫生，室内光线明亮、空气流通、实行专人打扫、专人管理。
八、村干道、主要街巷及住宅房前屋后道路保持整洁、畅通、无杂草、无垃圾、排污管道无阻塞。不准在公共场所随地吐痰、乱扔果皮、确保公共场所无卫生死角。
九、保持村内无污染源，乡村企业、家庭养殖户、家庭作坊三废排放达标。
十、检查评比：由村环境卫生整治领导组每月组织评比，每月一小评，每季一大评，年终一总评，检查结果按监督考核办法奖惩兑现。
美丽乡村总体规划
一年以来，乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下，紧扣年度建设任务，坚持统筹联动、立体推进，推动“以点为主”向“由点到面”战略转换，全面推进xx镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展，在发展中创新，迈出了新步伐，取得了新成效。
基本情况。
xx镇地处xx东南部，与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界，面积196、33平方公里，下辖11个村民委员会，人口3、1万人，现有耕地面积2、3万亩，其中旱田面积1、5万亩，水田面积0、8万亩，镇内宜林山场面积近三万亩。239省道及x001县道穿境而过，交通便利，自然条件优越，气候宜人，丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源，有着巨大的经济发展潜力。
2018年以来xx镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及xx镇集镇三个建设地点，其中尖山大陈郢中心村为2018年度省调度的美丽乡镇建设点，涝口中心村及xx镇集镇为2017年度省调度的美丽乡镇建设点。
建设成果。
2017年我镇在市公管局进场招标项目25个，已完成招标工程21个，招标挂网工程3个，项目总投资约3600万元。至12月底已完成工程15个，正在施工项目6个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计，审计价格920万元。
（一）已完成项目情况。
涝口美丽乡村建设总投资1079万元，主体工程已基本结束，2017年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工，投入资金共计466万元。涝口社区服务中心投资95万元，6月初已完成办公用品采购，开始投入使用。涝口社区广场工程投资55万元，4月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资115万元，分别于5月底，6月中旬完成全部工程量；涝口污水处理厂处理设施共计投资48万元，在2017年4月完成征地工作并进场施工，目前工程已全部完工，并已完成验收试运行。涝口广场周边环境提升工程共计投资30万元，于6月初进场施工，现已全部完工，并完成验收工作11月涝口立面改造工程投资84万元，现已全面竣工，并完成工程验收工作，12月份涝口文化提升工程投资28万元，现已进入提升阶段。
xx镇集镇整体建设工程总投资约2350万元。于2017年初正式启动。镇区弱电下地投资76万元，目前弱电下地工程已完成全部工程量，并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装，已完成电路接入及开户工作，现试运行正常。xx镇西入口改造工程已完成张自路两侧1米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植，工程已进入提升阶段。
在建项目情况。
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资150万元，目前工程主体建设已完成，完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装，粉刷等工作，现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资170万元，目前已完成全部工程量，进入提升阶段。，中心主街道改造投资467万元，已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作，12月完成道路沥青铺设，工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资119万元，目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作，现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。五条路改造工程投资金额380万元，现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程，现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作，已完成总工程量的80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作，现已签订施工合同，因天气寒冷，拟于年后进场施工。
拟施工项目情况。
涝口改水改厕工程、镇区改水改厕工程、镇区农贸市场改造工程、镇区立面改造工程等设计院已开始设计。预计年后将进场招标。
美丽乡村建设规划
各级各有关部门要将美丽乡村建设、x两河综合整治放在加快转型发展的大局中统筹谋划，突出重点，协调推进，确保各项任务落到实处，抓出成效。
一要加强领导落实责任。要严格执行“一把手”负责制，市县、乡、村一齐抓。这里的村指的是村级组织中的所有领导成员，包括第一书记，要切实发挥在美丽乡村建设、x两河综合整治中的桥梁纽带、领导核心和综合协调作用。强化市美丽乡村领导小组、市x河流域水污染治理联席会议决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。各成员单位要根据各自职责，明确所承担的工作任务，抓实抓紧抓出成效。各区县也要成立相应的机构，任务重的乡镇、街办要明确专职干部负责美丽乡村建设、x两河综合整治工作。x两河综合整治要借鉴美丽乡村建设实行领导包抓等机制，更加有效地推进工作。
二要强化规划的引领约束。在美丽乡村建设、x两河综合整治中，要规划先行，谋定而后动，充分发挥规划的科学指导和刚性约束。坚持无规划不设计、无设计不施工。《全市美丽乡村“十四五”发展规划》要抓紧送审，以总体规划为龙头，抓紧制定创建村、示范片区规划、施工设计等。《x市x河城市段生态环境景观总体规划》已经市政府批准，各区县、各相关部门要尽早编制修建性详细规划及项目设计。在开发建设中，要明确规划已经批准就具有法定效力，任何单位和个人不得随意改变，确保一张蓝图干到底。
三要加大资金筹措力度。要按照“政府引导、企业参与、社会共建”的原则，强化政府责任，引导企业、社会协同发力，受益群众广泛参与。刚才x同志讲到，x年，全市美丽乡村建设财政投入资金占到总投入的x%，有的区县占比高达x%。可以看到，我市目前还是以财政投入为主，我们要进一步探索金融资金、社会资本在美丽乡村建设、x两河综合整治中的作用。在以后的项目中，政府要发挥引导作用，建好平台、做好载体，重点引导企业和社会运作，逐步形成多元投资模式。同时，要加强与省级有关厅局的对接，积极争取上级资金支持。美丽乡村建设中以奖代补、先建先补、多建多补等措施作用明显，x两河综合整治可参照执行。要公开、公平、公正，全过程监督，严格资金管理，用好、管好每一分钱，坚决杜绝挤占、挪用和截留现象发生，更不能出现违纪问题。
四要凝心聚力真抓实干。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各区县、各有关部门要各负其责，协同配合，全市一盘棋，上下一股劲，凝神聚力、众志成城，凝聚起美丽乡村建设、x两河综合整治的强大合力。统筹安排农业农村、水利、交通、生态环境、林业等项目，以大项目支撑起美丽乡村建设、x两河综合整治。各区县、各有关部门要进一步完善项目建设管理机制，按照时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式，形成推进体系，规范操作、阳光操作，保证项目建设质量和水平。坚持建管同步、建管并重，探索企业牵头、村集体参与、农民自愿的社会化长效管理运营机制。
五要严格督查考核问责。各区县、各有关部门要把美丽乡村建设、x两河综合整治作为各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容。要完善考核机制，实行重点工作日常考核、综合工作季度考核、阶段工作单项考核。市政府督查室、市美丽乡村办、市水务局要强化督查、跟踪问效，以高频次的督促检查倒逼工作进度。对成绩突出的进行表彰奖励，对措施不力、成效不明显的通报批评，对贻误工作、问题严重的严肃问责。
同志们，建设美丽乡村、综合整治x两河，是当前和今后一个时期我市新农村建设的主要任务和城乡统筹发展的重大工程，是一项惠及x人民、造福子孙后代的伟大事业。各级、各部门要按照今天会议的安排部署，真抓实干，务求实效，高标准、高质量完成各项工作任务，让x的城乡更美、人气更旺。
美丽乡村建设规划
暗楼村座落于金乡县县城南2公里，是我省有名的设施葡萄基地，位于市林业生态产业示范区的中心。对暗楼村及周边片区进行美丽乡村建设，是新时期建设社会主义新农村的需要，也是建设美丽城郊、旅游休闲农业、提升城市整体形象、打造旅游城市的需要。根据济宁市美丽乡村及示范片区绿化提升要求，结合实际情况，制定以下绿化规划纲要。
坚持规划先行，根据村庄布局规划和土地利用总体规划，科学规划美丽乡村提升绿化建设，因地制宜，细化村庄点、线、面的绿化，高标准绿化，进一步提升美丽乡村建设的档次。
二、绿化原则。
1、因地制宜，选择适宜的乡土树种，兼顾绿化、美化与经济效益有机统一。
2、合理搭配树种，注重常绿与落叶、乔木与灌木相结合，做到层次错落有致、色彩丰富及季相变化。
3、保护优先，突出村本改造特点，彰显历史文化和水乡特色。
三、绿化标准。
1、行政区域内整体绿化水平较高，林木覆盖率25%以上，村庄绿化覆盖率30%以上。
2、所有入村道路两侧栽植1-2行乡土乔木树种并适当配置常绿灌木和花草。村内主街道栽植1行以上乡土乔木树种并适当配置常绿花灌木；小街小巷因地制宜乔灌花结合，应绿尽绿见缝插绿。新栽植苗木选用米径3公分以上的高大乡土乔木，做到规格适中、主干挺直、分支均匀、树形优美。
3、村庄内空闲隙地、废弃宅基地、坑塘周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。
4、村庄庭院及房前屋后因地制宜植树绿化，村内80%以上的农户庭院栽植乔、灌、藤、果等植物。
5、建设500平方米以上的休闲广场1处以上，广场绿化率30％以上。
6、村庄周边利用零隙地块、河流水系、围村道路、防护林网等因地制宜营造经济林、用材林围村林带。
7、行政区域内宜林荒片荒滩绿化率80％以上，农田林网控制率90%以上。
8、树木产权落实，配备专兼职管护人员，树木管护到位，树木生长良好，古树名木保护良好，无严重病虫害发生和人畜损毁林树木现象。
美丽乡村建设规划报告
新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
因此，“十三五”期间，围绕***镇经济社会发展主要目标，针对在发展中存在的加快经济社会发展、保护生态环境和城乡发展不协调等主要问题，集中力量，统筹城乡发展，建设社会主义新农村；落实“三优一特”经济发展思路，推进产业结构调整升级；突出特色，加快生态乡镇建设；统筹社会事业发展，努力构建和谐社会。
按照县、镇的相关部署和要求，结合乡村生态旅游项目，将***村打造成为以蔬菜大棚种植为主的生态旅游文化体验区。
第一章。
规划总则。
一、规划目的与作用。
本次规划工作的目的是：以***镇的总体规划、土地利用规划为依据，在村庄管辖的地域范围内，通过对全村现状条件、规模和发展方向进行科学的分析和论证，选定规划定额指标，合理开发、利用、保护自然资源，调整生产结构，将规划范围内的山、水、田、林、路的治理和生产、生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设，统筹考虑，共同协调发展。
具体讲，就是在调查了解村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，确定村庄性质和经济、社会发展目标，统一规划与合理利用村庄用地，综合部署村庄经济、文化、公用事业及防灾等各项建设，统筹解决各项建设之间的矛盾，相互配合，为村庄居民提供适合我县特点、与我县经济社会发展水平相适应的人居环境。
村庄规划是新农村建设的龙头，为了加快推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，深入贯彻落实科学发展观，应坚持城乡统筹协调发展，切实贯彻资源优化配置与节地、节水、节能和节材的方针，围绕增收致富奔小康，科学规划，分类指导，突出重点，为村庄建设提供有效指导，为***镇农村住宅建设探索一条合适的路子。
在规划过程中注意联系实际，因地制宜，做到类型多样，特色鲜明，立足于改善村民居住条件和村庄环境面貌，方便群众生活和生产，保障经济、社会、环境的全面协调和可持续发展，力争为整体推进镇政府“美丽乡村”建设提供一个科学、合理的示范和依据。
二、规划编制依据。
《中华人民共和国城乡规划法》。
《农村整治技术规范（gb50445）》。
三、规划指导思想。
本次规划的指导思想是：以科学发展观为指导，城乡统筹，深入实际，因地制宜，尊重地方与民族特色和优良传统，立足于改善村民居住条件和村庄环境面貌，切实以规划带动解决***村的实际问题。抓住机遇、搞活经济，立足生态农业和自然环境，并突出***村的特色，引导和依靠优越的自然条件和便利的交通优势，结合乡村旅游，大力发展田园观光、农事体验、生态农业和采摘等旅游项目，吸引更多的游客，综合发展生态农业、旅游业，使***村能够高效、持续、协调地发展。
四、规划基本原则和规划理念。
规划基本原则：
1、切实贯彻***镇关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动村民的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加村民收入和改善村民生产生活条件为重点，加强基础建设，发展社会事业，推进村民民主政治和精神文明建设。
2、坚持一切从农村实际出发，尊重村民意愿的原则，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，实事求是，量力而行。确立村民在村庄规划建设中的主体地位，充分调动村民自主自愿建设家园的积极性，激发村民自主、自强、勤勉、互助的精神，使村民在建设新农村的过程中提高自身的综合素质，让村民得到实际利益。
3、注重与社会发展规划、土地利用总体规划以及各项专业规划的结合，并适应市场经济条件下村庄建设的新特点，突出基础设施和土地开发的调控，把村庄各项发展目标落实到土地空间上，切实加强规划实施的可操作性。
4、充分发挥村的重点示范功能，以带动其它村庄的经济发展，使该区域内的村庄有机联系、协调发展。
5、着眼于居民生活水平提高后消费结构的变化，把改善居民生活质量放在第一位，规划解决好事关居民当前和长远利益的村庄建设重大问题，努力创造有利于村民生产、方便生活的宜居环境。
6、建立经济、资源和环境协调发展的资源配置机制和功能机制。合理利用土地和水资源，开展林下经济发展模式，保护和改善村庄生态环境，促进***村的可持续发展。
7、根据本村的功能和特点，注意村庄风格、标志性建筑、交通网络、绿化格局、村庄色彩等方面的规划设计，紧扣当地传统，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村庄总体风貌。
规划理念：
以***镇发展总体规划为依托，遵循“人本”理念，体现“对应、艺术、自然、和谐、回归”。在村落空间设计上，充分考虑环境景观的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考虑，达到对称、通透、均好的效果。
“对应”：流畅的平衡性，呼应的整体性；“艺术”：生活情趣的凝炼，庭院村舍的韵律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和谐”：人与社区的均衡，环境氛围的宁静。“回归”：对历史的回归，对人文的回归。
1、经济与产业发展目标。
重视传统手工业发展，主要是***工艺生产制作，同时结合现代工艺，大力发展合理经济发展模式；依靠科技进步，转变手工业增长方式，提高手工业产业化经营水平，全面推行手工业标准化生产，积极推进现代手工业建设。加快生态农业发展，调整优化种植业结构。大力发展切合当地实际的特色农产品，如生姜、茄子、西红柿种植等，在抓好果蔬等传统产业发展的基础上，加强优良品种、品系的推广和引进工作。牢固树立绿色生态农业理念，健全农业技术推广、信息服务、动植物病虫害防控体系，力争建设为农业标准化生产示范区。积极推广农业机械，不断提高农业机械化水平。引导农民科学施用化肥、农药，积极推广农家有机肥和生物农药，推广节水灌溉生产技术，发展旱作节水农业。
2、社会事业发展目标。
优先发展农村教育，巩固提高农村义务教育水平，加强农民技能培训，使每个适龄劳动者掌握1-2种实用技术，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
加强公共卫生体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度建设，加强疾病预防控制和医疗救治服务，提高应对重大疫情和突发公共卫生事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、寄生虫病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高农村出生人口素质，完善现行生育政策，健全“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的农村计生工作新机制，实施生殖健康促进计划。
提高农村社会保障水平，完善农村医疗救助制度，积极建立与农村经济水平相适应、与其他保障措施配套的农村社会养老保险制度。随着经济与产业的逐步发展，积极探索建立最低生活保障制度。
3、基础设施建设目标。
加强农田水利设施建设，多渠道加大投入力度，不断改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力。继续完善渠系配套，扩大有效灌溉面积，提高水利化程度，因地制宜，规范操作，完善管理，加强水浇地建设，完成基本农田整治，改造中低产农田，做好土地整理，建设高稳产农田。
进村公路实施硬化，保证公路畅通，设置客运点，切实解决好农民出行难的问题；加强田间机耕路建设，推广农业机械化生产。提高农村供电保障能力，改造完善供电线路；在现有基础上提高农村沼气使用率，积极开展节柴改灶、以电代柴、以煤代柴的推进工作。
引进生态措施建设，改善土壤环境，提高农业产出率。
4、生态环境与资源保护。
坚持预防为主、综合治理、保护优先、开发有序的原则，强化从源头防治污染和保护生态，防止污染事故，确保环境安全。
在基本农田保护区范围内禁止进行任何建设行为，严格控制对基本农田的环境污染。继续实施退耕还林、天然林保护，保护生态林，提高森林覆盖率，涵养水源，加强水土保持等生态治理，严格制止破坏林木植被的非法狩猎活动。
加强资源的保护与开发，围绕节能、节水、节地、节材，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，综合利用秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，开展秸杆综合利用和粪便还田示范工程，减施化肥、农药，合理使用地膜，大力推广使用高效安全生物农药和平衡施肥技术，继续加大沼气池推广力度，大力发展生态农业。
5、人居环境发展目标。
秉承以人为本、经济务实的设计理念，力求塑造结构清晰，环境优美，既能传承传统文化又能适应现代生活方式的居住环境，并从中提炼出代表性的建筑元素，由此凝练出特有的建筑风格，彰显其传统文化特色。作为充满人情味的居住空间，村庄的规划应充分考虑人际间的沟通与交往。公共空间的设计都考虑了人与人之间交流的可能性与便利性。
同时依循相关政策采取紧凑务实的建设方式，以能够适应当前农村生活要求与经济条件的庭院和集中高效的公共绿地来营造特定的居住氛围，使之能够留存传统农村聚落的有机生活脉络，并为之注入与现代相适应的环境因素。
通过对当地村民生产、生活习俗的调查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分区上，着力改善和提高该村居住建筑水平。
在规划、开发和建设中，需遵循以下原则：（1）可操作原则。
在满足高起点、高标准的相关规划要求的基础上，适当考虑该村的实际情况，充分体现规划的可操作性。
（2）创造舒适的人居环境原则。
规划手段上要体现尊重当地居民的建房和经济活动以及生活习俗的需要，并加以科学的规划手段进行协调，着眼于为本村居民创造一个自由、灵活、宜人的生活空间。
第二章村庄现状概述。
一、地理位置。
***村位于山东省***市***县***镇境内，位于国道205西侧，滨河路东侧，地理位置优越。***村位于山东省***市***县***镇政府驻地北1.5公里处，地处平原地带，一年四季气候宜人。
二、基础设施。
***村已实现通水、通电、通路、通电视、通电话。***村进村道路为水泥路；到***镇道路为硬化水泥路；村内主干道大部分为硬化路面；距离最近的公交站牌50米，***汽车车站11公里，距离火车站12公里。
三、特色产业。
主要产业以传统农业为主，传统手工业***制作为辅，农产品、***主要销售往全国各地。2016年主产业全村销售总收入350.00万元，目前正在发展电子商务，计划大力发展***制作、生姜种植，形成规模化，并通过互联网把产品卖到全国各地。
四、村庄建设现状与人居环境。
村民住房以砖混结构为主，有少量的土坯房。村庄居住建筑层数均以低层为主，并且多为一层、二层居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村庄整体风貌有待改善。
第三章经济社会发展。
一、产业发展定位与规模。
（一）经济发展现状及方向。
近年村庄以生姜种植的为主的传统农业以及***制作为主的传统手工业为主导产业，农业产业发展较快，由于村独特的气候条件，适宜生姜种植。
按镇政府的规划，将对本村进行特色生态农业旅游的建设，统一规划和管理，这将大大有利于以传统手工业为主的稳定特色经济产业规模，增加当地居民收入。
在主导产业生姜等经济作物种植的基础上，结合当地环境和自然优势，充分利用资源，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，不仅增加了林农、企业收入，还促进了林业资源的有效保护和发展，实现生态效益与经济效益的“双赢”。
（二）整体发展布局。
为尽快将***村庄农业生态旅游资源优势转化为经济优势，本规划重点以生态农业为基础，传统手工业***文化为主题，依托村域及周边良好的生态环境和优美的自然景观，大力发展生态农业。整体布局依循自然，遵从自然，坚持合理分工、集聚发展、集约利用土地、统筹环境保护的基本原则，引导各类生产要素集聚发展。结合本村自然地理条件，在村落范围内照原样梳理，保留村落人文肌理，进行整治改造，力求营造优美和谐、富有民族特色的建筑氛围。
根据实际，以及上级单位的统一规划，建设综合服务区；村庄外围一般林地具有较高美景度，应予以保留，原则上不作建设之考虑。周边基本农田严格执行国家《基本农田保护条例》，切实做好基本农田保护，通过农田水利设施建设，深挖潜力，立足于发展生态农业、绿色农业和蔬果种植；同时在村域范围内合理安排，逐步开展农业观光、农事体验、农果采摘及餐饮住宿活动，利用和开发该村丰富的民俗文化资源、、农业景观、生物景观，充分发挥其作为一个典型的现代生态农业示范体验区所拥有的优美的自然环境、合理的旅游资源空间结构等优势。
以此整体推进社会主义“美丽乡村”建设，确保本村农业产值的增长和村民人均纯收入的增长。
二、农业发展规划。
根据村委会的农业、手工业发展规划，确定农业通过发展生态农业示范体验区，重点拓展就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能，着力推进田园风光化、种植规模化、产业化、产品生态化等进程。主要完成好以下几方面的工作任务：
(1)、加强农业基础设施建设，夯实发展基础加强农田水利基础设施建设。
推进太阳能热水器推广、节柴改造等农村能源设施建设。
(2)、优化种植结构，大力发展特色经作(3)、构筑循环型农业经济，稳步发展种植业(4)、转变经营方式，推进农业产业化发展扶持发展农民专业合作经济组织。加强农产品交易平台建设。
(5)、改变传统农业结构，整合各种农业资源，构建优势互补的农业生态生产模式。
一、建设现状。
（一）、现状建设特征。
本村处于平原地带，风景秀丽，民居主要沿的主干道分布，但建筑质量参差不齐，畜禽圈舍散布其间，居住环境较差，有待整改。
（二）、现状建设问题分析。
1、村庄布局结构不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地过大，道路不成系统。
2、居住建筑主要为一层和两层，部分土坯房建筑质量较差，村庄西部的部分房屋已破损不堪，存在极大安全隐患，并且浪费了宝贵的土地资源。
3、村庄的综合服务功能尚未形成体系，村庄公共基础设施服务水平较低。
4、缺少休闲、游憩的场所，没有公共绿地，村庄环境质量有待提高。
5、村庄内排水沟渠不畅，缺少有效的疏通和维护。
6、村庄内的牲畜家禽散养，垃圾没有集中堆放点，既影响村内环境，又易造成疾病的流行。
7、环卫基础设施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及时，有卫生死角，影响环境。
二、功能定位、村庄发展规模。
1、功能定位。
村庄以发展特色生态农业体验为主，传统手工业柳制品作为辅的环境宜人的现代化新农村。
2．生态休闲旅游业市场定位。
村庄目前的现实游客很少，根据***市旅游地的客源市场现状及未来发展趋势，结合相连旅游资源特色，以本村优美的绿色生态农业文化景观为基础。旅游开发市场定位为近距离、周末节假日、自驾车、休闲度假旅游。
3、人口发展特点。
2016年初，总人口为1100户，共有5200人。村庄人口分布比较均衡。由于受经济、产业结构的制约，人口规模小，基本无迁入人口，吸纳外来人口能力有限。
4、人口规模预测。
根据人口增长的实际情况，确定自然增长率为年平均6‰。因发展旅游业，会有一部分相关服务人员与流动人口增加，按照相应程序计算人口增加。
5、住宅建设要求。
（1）住宅建筑基地面积不应大于宅基地面积的70％。
（2）住宅层高不宜超过3.6米，层数不高于局部三层。
（3）抗震等级应在六级以上。
（4）村庄住宅建筑密度不超过35％，容积率不高于1.2.三、总体布局规划。
（一）总体布局结构—功能组织。
根据该村的发展要求，结合远期的发展及与周边区块功能的协调，适当追求便利的效果，因此在规划和建设上，进行了相应的规划布置，充分考虑了村民生产、生活的便利，构成整洁、动感而又彼此呼应的布局风格。
规划依据现状条件、建设情况及功能组织的合理性，确定：村庄片区功能组织为：保留居住区，新建改造居住区，综合服务区，留有服务区和旅游接待区等功能区。
用地布局。村庄现状的生产建筑用地散乱，今后，随着经济和生产的发展，严格按照《山东省村庄建设规划编制导则》进行规划，原则上不得在村庄范围内规划建设对居住和公共环境造成影响的工业项目，以确保村庄的良好生活环境。
（三）公共设施规划。
现有一所民办幼儿园，满足适龄儿童的入学要求。
（3）商业建筑用地规划。
村庄内部结合道路及公建配套设施，布局小卖店，以满足居民日常的生活需求。
(4)文体科技建筑用地规划。
根据村庄实际，规划文体用地。规划在村庄规划运动场等，形成文体科技中心，满足居民需求。
文化设施结合公房进行规划，其中包括：文化室、图书室、活动室（棋牌、书画等）。
（四）居住用地规划。
村庄居住建筑用地现状布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑层数多为一层或二层住宅围合的农家庭院，具有较为原始的浓郁田园气息，规划在现状布局基础上，以外观改造为主，沿主干道集中改造，以突出其绚丽多姿的风情、内容丰富的文化遗产、个性鲜明的文化特点，营造出闲适意境。现状居住用地内影响生活环境质量的如牲畜圈，要逐步搬迁或改造。
住宅建筑的群体布置应结合考虑住宅类型、朝向、层数和组合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保温、节能等要求。要充分挖掘原有建设用地的潜力，适当进行调整改造，合理利用空闲地、边角地。严格按规划控制人均居住用地指标，在满足居住需要的同时，可根据村庄的实际情况适当的加大指标，以改善生活环境和丰富村庄景观为目的。
（五）园林绿地规划。
村庄现状缺乏系统的绿化，规划在综合服务区、村庄内部、等设置绿地，在村中各户庭院种植果树、开辟菜园，以达到营造景观、改善居住环境的目的。
规划在村庄主、次干道增加绿化面积，结合农村实际情况，沿路两侧在零星小块空地处种植果树和蔬菜，增加道路绿化。依据村庄外围自然地形，进行全方位生态建设，形成对村庄的绿色围合，并与村庄绿地系统形成良好的村庄生态环境。
四、住宅建设。
（一）住宅建设现状。
规划区内的建筑基本可以分为三类：
一类为保存完好的特色民居，建筑风格为一颗印，高度大致为两层以下。村内住宅大多属此类建筑。
一类为经改造的民居，在传统民居的基础上加入现代装饰，主要体现在庭院大门的装修上。
一类为农业生产辅助用房如畜禽圈。此类建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接与住宅相连。
（二）住宅建筑设计与造型—附住宅建筑选型与说明根据实地调查走访，广泛了解村民生产生活习俗及需求，在充分挖掘当地建筑特色和传统文化的基础上，结合当地自然条件和经济发展状况，初步确定推荐五种住宅方案，建筑面积分别为120平方米、150平方米具体方案参看户型选型。
（三）旧住宅改造。
规划对村内多数住宅进行原样梳理，以保留该村的自然形态和人文脉络，重建村庄道路骨架，同时结合电力线路改造、给排水管网改造。对旧住宅的整治必须充分考虑村民生产生活习惯及经济收入状况，并重点挖掘相连当地特色传统文化元素，明确特色主体，提升品位，适当布置特色景观或建筑小品，以较少的投入取得良好的效果，营造出和谐优美的村庄风貌，有效改善村民生产生活环境，为发展生态休闲度假旅游服务提供有利条件。
住宅改造标准：
（1）住宅建筑基地面积不应大于宅基地面积的70％。
（2）住宅层高不宜超过3.6米，层数不高于局部三层。
（3）抗震等级应在六级以上。
一、道路广场规划。
规划目标：结合整个相连片区的建设和开发，继续完善道路主骨架，实现与主骨架网络相连接道路的全面硬化，在村内建成结构合理的次骨架网络体系。
1、道路结构等级。
村庄内现状主干道路已全面硬化，呈现根系状，相连主干道路近似于东西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需进行硬化。由此，道路可分为主要道路和次要道路，村中根据交通量情况确定主要道路宽度为6米，次要道路宽度4米。
2、广场、停车场。
规划适当扩大现有广场和新建停车场用地，于综合服务中心东侧布置停车场，并结道路设置村内停车场，以供进村游客及居民停放车辆，在村子内部规划1个广场和若干个集中绿地，为村民和游客提供机会用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化，但宽度不够，进行拓宽。村庄内部道路进行疏理和整冶，通拓宽、新修、优化等措施，使村庄内部道路满足通行和消防的要求。
二、给水排水规划。
（一）、现状。
目前使用自来水，全村全部农户均通自来水，以李庄镇自来水公司为主要供水单位，已基本能够满足全村村民各种生活用水，生活用水符合《生活饮用水卫生标准（gb5749）》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水沟，汇入村中灌溉渠，部分区域完全为顺地自流。
（二）、规划原则。
首先应能保证村庄范围内未来发展所需水量，并符合水质、水压的要求，当发生火灾或紧急事故时能保证及时供应必要的用水。其次要合理安排水资源利用，强调水资源保护，合理用水，节约用水，并充分利用现有供水设施。
排水应根据自然条件和排水现状，合理确定排水体制，近期与远期相结合，建议远期采用雨污分流。
三、电力电信规划。
目前全村已全部通电。并符合《农村低压安全用电规程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等标注要求。
电力供应完全能够满足未来发展所需，规划结合村庄布局的调整及用电负荷大小，对配电线路进行优化和改造。
加快建设和完善通信网络建设，主要是继续完善移动电话，互联网通信系统，快速推进宽带下乡工程，满足新时期农村经济和社会信息化发展的需要。加快有线广播电视联网和接入网的双向改造，全面建成宽频带、高速率的综合信息传输网，完成有线电视网络双向传输和多功能开发的改造，形成高速宽带双向网络。
四、清洁能源利用规划。
清洁能源开发利用已达到普及阶段。未来将结合相关部门的专项工作，如太阳能入村工程，对每个农户补助500元，广泛利用太阳能，同时积极开展节柴改灶、以电代柴、以煤代柴的推进工作，进行深度利用，以保持相连优美自然的生态环境。
五、环卫环保规划。
（一）环卫保洁、垃圾收集与处理。
加大改水改厕力度，提倡家畜和家禽圈养，推行垃圾集中堆放，生活污水定点排放，改善农村居住卫生环境；发展新能源开发工程，逐步扩大沼气、太阳能等新能源的利用；严禁随意堆放、焚烧垃圾及秸杆等。规划在村内人流汇集点、公共设施旁设立公厕和垃圾收集点，并设置中转站。同时在主干道沿路间隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丢弃垃圾。
推广生态、环保、节能的污水、垃圾收集及处理模式。如上流式浮罩沼气池、溢流式小型高效户用沼气池等。
（二）、环境保护的目标与措施。
1、依据《基本农田保护条例》在基本农田保护区范围内禁止进行任何建设行为，严格控制对基本农田的环境污染。
2、加快退耕还林、还草、植树造林及天然草地建设，提高植被覆盖率，涵养水源、控制水土流失。
3、严格执行国家和地方有关森林和自然保护区的各种条例，严禁在保护区从事放牧、采伐等活动，加速退耕还林及植树造林工作。
4、强化监督管理，严禁在附近兴建工厂和污染设施，严格制止破坏林木植被的非法狩猎活动。
六、防灾减灾规划。
（一）抗震规划。
本村地处地震基本烈度8度设防区，因此实施防震减灾及人防规划，可在发生震灾时，有效减少人民生命财产损失，发挥综合减灾作用。
建筑物严格按照《建筑抗震设计规范（gb50011）》设计规划。
村内规划的广场、绿地、停车场同时兼作疏散、避难场所，不得随意侵占或改作他用；村级干部需承担相应的抢险救灾职责，接受乡镇、县、市的统一调度和指挥，同时加强宣传，提高村民的防灾抗灾意识和能力。
村内主干道为救灾通道和疏散通道，不得挤占，确保畅通无阻。
（二）防洪规划。
村子所处位置总体地质构造稳定，并严格按照《防洪标准（gb50201）》进行规划。总体上场地适宜建设，应禁止采伐森林，加强预测、防治及治理，避免水土流失造成生态环境恶化，导致地质灾害发生，减轻或消除居民点的洪水灾害。
洪涝防治应采用工程措施和生物措施相结合，进行综合治理。村庄周围及河流流域范围内，加强植树造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
（三）消防规划。
（1）严格按照《农村防火规范（gb50069）》进行规划，消防工作必须认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，严格控制火种。
（2）大力宣传防火重要性、普及消防常识，增强村民和游客的防火安全意识，加大检查、督促力度。
（3）建设生物防火林带，在公路及游道两旁种植耐火的树种。在村委会设立二级消防站，设置火警了望台，了望台设报警电话专线至消防站，并配备无线通讯电台。
第六章村容环境规划。
一、建筑与庭院整治。
（一）建筑整治。
根据《村庄整治技术规范》，规划保留村内现有大部分建筑，但需进行改造，部分破旧建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房约2间，需拆除猪厩、简易建筑物及其他建筑物。通过改造和整治，可以有效美化环境，形成协调统一的建筑风格。
（二）庭院整治。
农家庭院是中国传统文化的精髓之一，体现出“天人合一”、人与自然和谐共处的文化内涵。村庄现状中的农家庭院颇具田园气息，布局尚存一定肌理，故采用原样梳理的方式进行改造。首先拆迁由于道路网的完善即道路拓宽和规划道路所涉及的房屋，就近建设或改造，大致按二合院和三合院的格局进行改造，同时对于院内有菜园的庭院，应考虑拆除原有夯筑的围墙，代之以篱笆围合，以丰富村内景观，让游客身处其间，充分感受田园风光的闲适。
（三）改厨、改厕、改圈治理。
d.厕门：采用木质或铁质的封闭门（有条件的村民可选用钛镁铝合金门）。
i.给、排水设施齐全。
j.便器符合密闭收集要求，材质为陶瓷或质量好的工程塑料。
k.化粪池容积：化粪池的容积比例2:1:3，有效深度不少于1米，具体容积需根据用厕人数具体确定，用厕人数3人左右化粪池的容积应不小于1.8立方米。每增加一人，化粪池容积应增加0.4立方米。清渣约1-3年一次，最好一年一次。
l.化粪池符合粪便无害化处理要求，密闭、不渗漏。
二、绿化美化与村容村貌治理。
（一）村庄园林绿化。
绿地系统由公共绿地和宅间绿地两部份组成。其布局采用“点、线、面”相结合。其中，“点”是指小块绿地，如庭院内的菜园、小规模的绿地等；“线”是指林荫绿地、道路绿化、道路两侧的防护绿带等；“面”指大型集中绿地等。规划意在创造良好的生态绿化环境，充分利用现有的沟渠水体环境，和山体资源，建设生态优环境优美，具有地方特色的人居环境。改善村庄生态环境，提高绿地总量，高标准地建设自然与人工环境，使之融为一体，实现现代化生态园林型村庄。规划新建中心广场，使其成为村民健身、休闲、娱乐的主要场所。
（二）公共环境美观化。
景观系统主要由集中绿地、带状绿地、公共空间和景观节点构成，四者是组成各级系统的“绿色”、“多色”景观要素。
设置内部步行系统，使居住者沿线可驻足欣赏民居特有的建筑文化韵味和优美的农田自然美景，并充分利用经住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出来的小块土地，种植果树、蔬菜，既可有效改善村庄内部环境，增加田园气息，同时也可为村民增加收入，改善生活。
规划通过强调对环境塑造，以人为本，精心处理人—建筑—环境三者之间的关系，使各类景观要素有效地融合在一起，创造出具有文化内涵的居住环境。
绿地分类及配置标准。
（1）村庄绿地分为防护绿地和公共绿地。
（2）村庄绿地结合住宅和公共设施布置。
（3）村庄绿地率不小于20％。
（4）公共绿地面积不小于400平方米。（5）广场绿化覆盖率达到30％-50％，广场周围有绿化林荫覆盖。
（三）村域环境建设与治理。
从村庄发展定位出发，结合民居的建筑风貌、住宅庭院、周边农业景观及外围自然地形，统筹建设，有效改善村容村貌，切实保护好天然林地，做好周边自然生态环境的保护工作，不断改善自然生态景观，进行全方位生态建设，形成对村庄的绿色围合，并与村庄绿地系统形成良好的村庄生态环境。
第七章。
保障机制及村务管理。
一、规划实施的政策建议。
村庄未来的开发和治理，在实施过程中政府不能“大包大揽”，应该通过相关政策，充分调动村民的积极性，使村民能够以“勤俭、自助、合作”的态度投入到本村的改造和建设中；并实行有区别性的支援、补偿政策，有针对性地建立完善的鞭策机制，以达到“奖勤罚懒”的目的。
理论永远是滞后于实践的，而实践是丰富多彩、复杂多变的；只有充分重视村庄规划，认识到位，行动与理论相结合，切实落实遵守规划的原则、程序，才能避免规划最终流于“图上画画、墙上挂挂”。
总而言之，新农村建设的依赖力量应该是：农民自助、政府补助、社会帮助。在多方努力协同下，才能使蚂蟥村的建设和改造取得应有的成效。
二、规划实施的管理保障策略。
1、本规划经主管部门批准后，便具有地方法规效力，规划区范围内任何单位、部门和个人进行建设活动时，都必须服从本规划。
2、对近期建设划定范围之外的用地要严加管理，确保中、远期发展用地不被占用。
3、加强道路发展用地管理，为道路畅通提供保障。
4、严格控制入口、广场及主干道的形象和风貌，禁止有损村庄整体风格和外观的开工建设。
5、认真贯彻，积极宣传，提高组织和群众对规划重要性、必要性和严肃性的认识，从而有效提高人民群众遵守规划的自觉性。
6、设立规划建设管理机构，配备专管人员，指定规划实施管理办法，作好建设审查和上报审批工作。
三、村民自治。
坚持政府管理，村民自治的原则，建立村民自治委员会，完善相应的建设管理制度，尊重村民意愿，对项目实施由村民自治委员会实行“一事一议”，并严格实行“四议两公开”。村庄内的各项建设必须服从规划管理，未完成规划编制前，暂缓宅基地和房建审批。
四、资金筹措。
农村环境综合整治是一项事关广大农民切身利益和经济社会可持续发展的大事，具有利国利民的重大意义。在确定农村环境保护资金投入总额的基础上，开放市场、搞活机制，建立政府引导、社会投入、市场运作的投资政策体系，通过各种方式、多种来源来筹措农村环境综合整治项目所需的资金。
国家投资：各地应积极以项目申请的形式，积极争取国家及有关部委的立项和资金支持。
地方配套：各级地方政府应将村庄环境综合整治纳入财政预算，确保村庄环境综合整治项目的配套建设。
其他投资融资措施：各地应积极鼓励各种社会力量参与农村环境综合整治，鼓励采取银行贷款、股份合作等方式积极参与建设，积极吸引国内大公司参与，促进农村环境保护整治的企业化运营，吸引社会资本进入。
美丽乡村建设规划方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔20xx〕13号)和《安徽省人民政府关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》(皖政〔20xx〕16号)精神，进一步加强乡村医生队伍建设，经省政府同意，现提出以下实施意见：
(一)总体要求。按照深化医药卫生体制综合改革试点的总体部署，坚持保基本、强基层、建机制，改革乡村医生服务模式和激励约束机制，健全完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定乡村医生队伍，提高乡村医生整体素质，加强医疗卫生服务监管，全面提升村级医疗卫生服务水平。
(二)主要目标。到2025年，确保全省乡村医生普遍具备医药卫生类中专以上学历，50%以上的乡村医生取得执业助理医生以上资格，乡村医生年龄、学历、执业资格结构更加合理，执业环境进一步优化，合理待遇得到切实保障，基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
(三)明确乡村医生职责任务。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
(四)合理配置乡村医生人力资源。各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1名的标准配备乡村医生，每个村卫生室至少要有1名乡村医生执业。没有乡村医生的村卫生室，由所属基层医疗卫生机构派驻医生提供服务，或引进具有执业(助理)医师资格的人员到村卫生室工作。村卫生室实有人员超过规定配备标准的，原则上不得新进人员。
(五)严格乡村医生准入。县级卫生计生部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规，严格乡村医生资格审核，加强准入管理。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，必须取得执业医师或执业助理医师资格;从事护理、药事及医技工作的人员，必须取得相应执业资格。
(六)规范乡村医生考核。县级卫生计生部门要按照基本公共卫生和基本医疗并重的原则，完善村卫生室及乡村医生绩效考核办法，统一组织开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，执行基本药物制度，遵守基本医保规定，学习培训以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。具体考核工作主要由乡镇卫生院承担，原则每年不少于1次。在村卫生室内部建立考核和收入分配机制，收入分配向业务骨干倾斜。
(七)强化执业服务监管。县级卫生计生部门要切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。逐步将乡村医生纳入医务人员执业监管信息系统。推进县乡村一体化管理，推动乡镇卫生院领办村卫生室。从严打击乡村医生非法行医、违规购销药品、诱导服务和过度医疗以及违规转诊病人的行为。
(八)完善乡村医生退出制度。建立健全乡村医生考核退出、到龄退出、违法违纪退出机制。对村卫生室及乡村医生的考核结果，作为乡村医生执业注册的重要依据，考核不合格的乡村医生，不得在村卫生室继续执业。对严重违法犯罪或出现严重医德医风问题的乡村医生，吊销或暂扣其执业资格，并责令退出村卫生室。各县(市、区)政府制定乡村医生到龄退出办法，积极探索村卫生室富余人员退出机制。
(九)加强学历教育。各级卫生计生部门要按照《全国乡村医生教育规划(2011―2020年)》要求，制定乡村医生培养规划。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生，政府对其学费可予以适当补助。
(十)实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的3年制大学专科免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。完成全科医生规范化培训的免费医学生可安排到村卫生室工作，村卫生室工作时间计入协议规定服务期，县级卫生计生部门和定岗的乡镇卫生院要在进修培训、职称评定等方面予以倾斜。
(十一)规范开展岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。鼓励各地利用信息化手段，对乡村医生开展网上在线培训。各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。
(十二)加强乡村医生后备力量建设。建立乡村医生后备人才库。各地要制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业(助理)医师和取得执业资格的医学(卫生)院校毕业生到村卫生室工作。通过“三支一扶”等渠道公开招录高等医学(卫生)院校毕业生补充乡村医生队伍，由乡镇卫生院统一管理，享受“三支一扶”计划相关政策待遇。“三支一扶”期满考核合格后，乡镇卫生院可按规定在编制内办理招聘手续，继续用于乡村医生岗位，实行“院派院管”。
(十三)开展契约式服务。各地要结合实际，探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干(含全科医生)和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务，除按规定收取服务费外，不得另行收取其他费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方，对于乡村医生提供的基本医疗服务成本，要通过收取一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担。各县(市)至少选择1个乡镇开展试点，总结经验后逐步扩大覆盖范围。加大适宜技术的推广力度，鼓励乡村医生提供个性化的健康服务，并按有关规定收取费用。
(十四)建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按国家医师资格考试相关规定执行，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
(十五)切实保障乡村医生合理收入。通过政府购买服务的方式，全面落实村卫生室药品零差率补助、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行经费等补偿政策。动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。在2014、将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生，各地要适当增加补助。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。
(十六)规范经费拨付方式和监管。规范村卫生室账户开设和核算运行，加强财政补助经费和医保补偿资金的使用监管。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、村卫生室运行补助经费实行“按季预拨、打卡发放、考核结算”，由县级财政部门直接拨付到村卫生室账户。一般诊疗费医保报销部分，由医保经办机构按季拨付到村卫生室账户，年终结算。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、一般诊疗费由村卫生室负责人根据乡村医生实际工作完成情况进行分配，基层医疗卫生机构负责监管。
(十七)完善乡村医生养老政策。完善老年乡村医生生活保障机制，在岗乡村医生养老保险比照村干部政策执行。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。对具有乡村医生资质、从事乡村医生工作10年以上、到龄从村卫生室退出的乡村医生，落实每月不低于300元的生活补助，补助资金由市、县(市、区)政府统筹解决。对从事乡村医生工作年限或退出年龄达不到上述条件的，可由各地根据财力情况，制定具体办法，适当给予补助，补助水平不得超过符合条件到龄退出的乡村医生。
(十八)改善乡村医生工作条件。采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室建设和设备采购。加快信息化建设，运用移动互联网技术，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。
(十九)拓展乡村医生职业前景。在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。
(二十)完善执业风险化解机制。建立健全覆盖村卫生室的医疗纠纷预防和处置体系。完善乡村医生执业风险防范机制，按照村卫生室业务收入的适当比例提取医疗风险基金，县级财政可给予适当补助。
(二十一)制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制综合改革中统筹考虑。各市要在5月底前制订出台具体实施方案，并报省医改办、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。
(二十二)落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。省对乡村医生队伍建设予以支持，进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
(二十三)加强督查指导。各地要切实维护乡村医生的合法权益，严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生，可按照国家和省有关规定给予表彰。各地、各有关部门要建立督查和通报机制，确保乡村医生相关政策得到落实。
美丽乡村建设规划方案
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。
（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
（二）推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇（村）聚集。
（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
（四）促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。
（五）改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
（六）加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安__工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安__长效化。
美丽乡村建设规划报告
1、通过这次活动，培养热爱家乡，建设家乡，积极向上的精神面貌，引导广大师生为美丽乡村建设添绿增彩，带动全社会积极参与美丽乡村创建工作。
2、通过本次活动，锻炼师生的写作、摄影、书法、绘画等方面的能力，提高个人文化艺术素养。
3、通过这次活动，搭建相互切磋交流的平台，激发师生工作、学习的热情。
xxxx年1月——2月。
一是围绕活动主题举行书法比赛。
二是举办一次“小巧手绘家园”绘画活动。组织广大学生围绕“爱我美丽乡村，建设生态家园”进行主题绘画比赛。
三是举办一次“爱我家园”手抄报展览活动。
四是开展一次“我心中的美丽乡村”主题征文活动。
五是组织师生和家长发现生活中的美，记录生活中的美，开展一次“美丽乡村”摄影比赛。
1、组织动员阶段（1月4日至1月7日）。各单位研究制定“爱我美丽乡村，建设生态家园”主题活动方案；各学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播、等载体，大力宣传本次活动，进一步激发广大师生参与活动的积极性。
2、全面启动阶段（1月7日至1月25日）。各学校举行“爱我美丽乡村，建设生态家园”主题活动启动仪式，布置开展该项工作。师生作品以学校为单位征集，其中书法、摄影作品不少于20件，绘画、手抄报中学、中小、高小各不少于50件，石小、黄小、两处幼儿园不少于30件，征文作品中学、中小、高小不少于30件，石小、黄小不少于20件。
3、展示表彰阶段（1月26日至1月31日）。各单位将所有上交作品分类展示，届时邀请镇领导参观指导，各单位对各上交的作品进行评选，评出一等奖（占上交作品数量的1/10）,二等奖（占上交作品数量的2/10），优秀奖，给予精神、物质奖励。
1、高度重视、精心组织。各学校教师要带头履责，广泛动员青少年学生参与活动，通过主题活动的开展，迅速形成“爱我美丽乡村，建设生态家园”良好氛围。
2、积极推进，注重实效。各个学校要结合本校实际情况，研究制定具体的工作方案，确保活动开展的针对性和实效性。
3、广泛宣传，营造氛围。充分利用校内外各类媒体开展宣传，向广大师生及学生家长宣传“爱我美丽乡村，建设生态家园”活动的意义。在全镇形成共建美丽家园的合力和氛围，确保该项活动的优质长效。
美丽乡村建设规划报告
为响应党中央建设“美丽中国”的号召，贯彻落实省、市、乡关于美丽乡村工作部署，建设美丽乡村，营造和谐杨桥，特制定杨桥村美丽乡村建设三年规划：
一、基本情况。
杨桥村地处九里回族乡东北部，东与国营盘石岭林场接壤，南与国营双桥原种场毗邻，西与本乡黄庵村交界，北与洋梓镇高林村相连。版图面积16.25平方公里，其中耕地面积3256亩，山林面积4965亩，水面1184亩（含余家垱和李刚冲两个小i型水库，龙泉小ii型水库），北高南低，山林、农田、水面交错分布，属丘陵地区；下辖8个村民小组，现细分为7个网格分区，共278户，1038人，村两委班子共5人交叉任职，共有党员42人，村民代表23人。全村依托“传统农业、苗木花卉、周边务工”三大产业，村民安居乐业，和谐稳定，环保意识强烈，但部分环卫设施落后；绿化覆盖率达到90%以上，但部分路肩绿化有待加强，有部分低产旱田及荒山可改造为高产苗木经济林；全村40余公里村组要道已经硬化28公里，仍有部分农户存在“出行难”问题，全村水、电、路依然是村民关心的热点问题。
二、指导思想。
立足村情实际，按照“因地制宜，注重实效；总体规划，重点突破；量力而行，筹补结合”的原则，常态抓净化，长年抓绿化，促进人居生态化，力争达到“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。
三、主要目标。
“一看路、二看住、三看环境、四看树”，钟祥市美丽乡村建设有着明晰的工作目标，杨桥村将不懈努力，按照村级公益事业建设“道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化”的目标，在各级领导支持下突破性推进美丽乡村规划建设项目的落实，真正把杨桥村建设成“户户优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡村。
四、工作任务。
（一）、道路硬化。
2015年道路硬化预计投资共计70万元，硬化通组主干道2.3公里，道路培肩1.9千米，力争基本实现“组组通”。（其中二组硬化500米，四组硬化1200米，六组硬化600米。）。
（二）、卫生净化。
2015年净化预计投资83.85万元，其中整治村主河道3400米，需耗资9万元；黄陵湾、杨家湾、尹家湾、何家湾、肖家咀等居民集中点净化提档升级需耗资3万元；全村配置垃圾篓285套（两竹楼一木架为一套）需耗资2.85万元；新修垃圾池90处，需耗资4.5万元；新建生活污水处理设施试点3处（人工湿地1处，联体式1处，单体式10处）惠及近40户农户，需耗资64万元；卫生评比奖补需耗资0.5万元。
（三）、村庄绿化。
4.2万元；村主道绿化提档升级，栽植金丝翠柳600棵，日本樱花2000棵，红花紫薇2500棵，红叶石楠1000棵，栾木400棵，栽植色块苗木3800平米，耗资23.7万元；空田闲地及低产林改造50亩，耗资15万元；空地补绿奖补资金0.5万元。
（四）、村庄亮化。
2015年亮化预计投资针对各组重要路段及路口，安装太阳能灯40盏（根据不同区域的功能定时定位和景观特征确定灯具选型），需耗资24万元；整改一组、八组电力线路设施，需耗资50万。
（五）、环境美化。
2015年村庄美化预计投资260万元，其中，新修文化广场700平米，耗资15万元；邻面改造农户房屋50户，耗资35万元；村民安全饮水工程150万元，解决村内120户村民饮水问题；“五务合一”服务中心建设需投资60万元。
五、存在的问题。
1、资金筹措不到位，部分规划进展力度不够，如：道路硬化仅完成1.2公里，有1.1公里仍无资金硬化；路灯建设、村民安全饮水工程、“五务合一”阵地建设等均未完成。
2、净化工作不彻底，部分农户清洁卫生不彻底。
3、绿化工作需升级，全村虽然“栽满栽足”不留空地，但是部分地域绿化档次太低。
杨桥村民委员会。
2015年5月。