村创建市级卫生村工作情况汇报（实用21篇）

通过工作汇报，我们可以更好地了解部门或团队的整体情况和发展趋势，为自己的工作提供参考和借鉴。这些工作汇报范文涵盖了多个行业和岗位，相信会为大家提供丰富的参考和借鉴。

创建市级卫生城市工作情况

同志们：

今天这个会议是根据市委、市政府“百日攻坚”活动的统一部署召开的，目的是进一步推进五城联创工作的开展。从刚才汇报反映的情况看，各块创建工作中有许多难点问题还没有取得根本性的突破，压力很大，任务很重，需要我们以特别的决心、特别的信心，采取特别的措施来实施攻坚。今年以来，厉书记和我多次就五城联创开展督促检查，目的就是为了引起大家更进一步的重视，更进一步的抓紧工作。为推动五城联创工作，市委、市政府在完善机制、建立制度、增加投入、明确责任等方面已经采取了一系列举措。应该说，五城联创大的职责分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下来的工作就是要依靠各创建成员单位来狠抓落实。五城联创是一个有机的整体，从“创卫”、“创园”、“创模”三创之间的关系看，“创卫”是基础和重点。树种得再多，绿化面积再大，到处是垃圾，园林城市还是创不下来。卫生搞不好，生态环境也好不了。因此，下面我以“创卫”工作为重点，对整个五城联创推进活动讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，下决心开展“百日攻坚”五城联创推进活动。

今年以来，各级各部门按照市委、市政府年初制订的《五城联创责任书》、《五城联创操作版》和8月份下发的《创卫大排查交办单》的要求，扎实推进五城联创工作，各项创建工作都取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：

1、创建工作大的格局和推进趋势已基本形成。在市委、市政府的高度重视和统一部署下，各级各部门总体上对创建工作还是比较重视的，按照责任制的要求，承担起创建工作任务，制订了有效措施，工作推进还是有力度的。市五城联创办公室在组织协调上有力度、有成效，各创建办也都很好地承担起责任，做了大量艰苦细致的工作，发挥了积极有力的作用。两个区在攻克创建难点上作了很大努力，特别是柯城区在城中村改造和环境卫生整治上明显加大了力度，创卫大排查交办的95项任务完成了93项。大部分市直部门也都行动起来。总的来看，创建工作的基本格局和态势是好的。

2、城市面貌有了明显改观。今年以来，我们在加强城市日常管理、组织开展“清洁家园”等活动的同时，集中力量，专题部署，相继开展了城中村和城郊结合部环境卫生专项整治、“六小”行业专项整治、农贸市场专项整治、市容环境“十乱”专项整治等多项整治活动。通过一系列专项整治，不同程度地解决了一些热点、难点问题，使城区环境卫生状况有了明显好转，卫生死角大大减少;乱贴乱画等城市牛皮癣大量减少;重点路段的交通秩序不断改善;农贸市场内部的面貌也有了较大改观。在建设、规划部门和有关责任主体的共同努力下，环卫基础设施不断完善，城市垃圾中转站、公厕、破损道路、排水渠和垂直绿化等项目建设有了明显的进展。海龙不夜城拆除工作已于8月底前完成。西区鹿鸣山村农房拆迁工作顺利推进。

3、环卫、园林管理体制进一步理顺。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，在充分调查研究的基础上，市政府出台了《关于市区环境卫生长效管理的实施意见》，进一步明确了市、区环境卫生管理范围、职责权限，理顺管理体制，落实作业经费，建立考核制度，初步形成“大环卫、全覆盖、动态化”新型城市环卫长效管理格局。城市园林绿化管理方面，出台了《关于市区城市园林绿化长效管理的实施意见》，积极稳妥推进园林绿化养护市场化运作，园林管理内部机构改革方案也正在进行中。

4、各项申报迎检基础工作加快推进。“创卫”工作邀请省爱卫办组织指导调研组进行了检查，根据省指导调研组意见开展了大排查活动，增强了工作的针对性。“创卫”各项台帐资料正在不断整理之中。“创园”申报框架材料已编写完成，相关的台帐资料也在不断充实收集。“创园”多媒体申报技术报告已进入实质性的拍摄阶段。国家级生态示范区创建工作顺利通过省级预验收。同时，“创模”规划修编已基本完成并通过专家论证，年内可以正式向国家环保总局提出申报。

5、创建宣传工作取得了较好成效。各新闻单位和各责任部门、单位加大创建工作宣传力度，围绕各项创建工作的开展，深入系统地报道创建工作进展情况，特别是对一些创建热点难点问题进行了深度报道，营造了良好的创建工作氛围。“创卫”工作中广泛开展了各种形式的健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，取得了较好成效。“创园”、“创模”工作中都结合实际开展了宣传教育活动，营造了较好的宣传声势。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到创建工作距离创建达标标准，距离广大群众对优化城市卫生、生态环境的要求差距还非常大，问题还相当多。分析创建工作存在的问题，主客观原因都有，客观上城市基础设施建设欠帐多，几十年来积累起来的问题靠短期内突击很难解决;主观上市民的卫生理念，各级干部管理城市的工作理念和思路、对创建工作的认识和重视程度都有很大差距。从刚才各创建办汇报的情况看，主要存在以下四方面的问题：

一是市容环境卫生“脏、乱、差”现象没有根本改变。主要表现在城中村、城乡结合部的环境卫生整治和管理上还不够到位;农贸市场、小商品市场、建筑工地管理不规范;社区、小巷、小店还不够整洁，“门前三包”还没有很好落实。同时，乱堆乱扔、乱搭乱建、乱拉乱接、乱停乱放以及占道设摊等行为普遍存在。

二是一批创建重点难点问题没有明显突破。农贸市场、小餐饮业、占道经营、城中村等各项整治的推进不够快，效果不够理想;基础设施建设如公厕、垃圾中转站、城市道路管网改造、社区“四化”等工作进度不够平衡;公共绿地建设和垂直绿化建设还没有完成全年任务的50%，差距很大;节能降耗工作压力很大。

三是管理体制和机制上仍存在一些问题。城市环卫、园林管理体制改革还没有完全到位，特别是市场化、社会化运作整体水平不高。由于管理体制和机制上的问题，管理力量和效能没有最大发挥，特别是长效管理机制不强，致使一些问题整治一过就反弹，风头一过就回潮。工作机制不活，还表现在部门、单位碰到难题，办法不多，缺乏创新的思路和手段，致使一些老大难问题一拖再拖，始终没有得到有效解决。

四是创建氛围没有全面形成。有的部门、单位对创建工作在思想认识上还不够重视，关注不够、研究不深、办法不多，有的甚至对本部门单位的创建工作职责分工、存在问题都搞不清楚。这些部门单位的创建工作进度一般都比较滞后。不少市民缺乏创建参与意识，一些不良的卫生习惯、淡薄的交通意识和不文明的行为经多次曝光、多次劝纠，仍然随处可见。

针对目前创建工作的进度和存在问题，全市上下特别是有关职能部门一定要进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，发扬连续作战的精神，集中时间、集中精力，扎实开展“百日攻坚”五城联创推进活动，确保全面完成今年各项创建任务。

二、突出重点，克难攻坚，扎实抓好“百日攻坚”五城联创推进活动的各项工作。

根据年初市委、市政府关于创建工作的总体部署和8月底下发的《创卫大排查交办单》要求，各级各部门的创建工作目标任务都已十分明确。结合创建工作的实际情况，“百日攻坚”五城联创推进活动中重点要抓好“八项整治、四项建设”共12个方面的工作。

八项整治是：

1、开展乱停乱放整治。主要对老城区、市经济开发区、衢化生活区的机动车乱停乱放和非机动车不按规定停放现象进行集中整治。重点抓好农市路区域、上下街沿线支路、荷花东路、荷花二路大排挡区域、衢化喷水池转盘周边道路、新安路、紫荆路、衢江路等路段的各类车辆乱停乱放。要求通过整治，缓解市区停车难矛盾，有效改善道路交通秩序，进一步规范市区机动车、非机动车管理，维护市区道路交通有序、安全、畅通。此项整治由市公安局牵头，市综合执法、交通、建设、规划、物价、工商等部门和各区块配合。对车辆乱停乱放整治中涉及的公安交警和综合执法之间的职能关系，由郑金平同志尽快协调解决。

2、开展违法搭建整治。主要对市区建成区范围内的街道两侧、车站、广场及名胜古迹周边严重影响市容市貌的违法搭建物进行集中整治。重点抓好北门街、水亭街、礼贤街、双港路、巨化生活区九号桥菜场、凯旋西路、开发区童村菜场的违法搭建治理。要求通过整治，基本清除沿街乱搭乱建，突破一批城中村、城乡结合部的乱搭乱建的重点难点，初步形成部门之间协作配合的违法搭建长效管理机制。此项整治由市综合行政执法局牵头，市公安、建设、规划、法制、工商等部门和各区块配合。

3、开展乱拉乱接整治。主要对市区范围内用户引入线凌乱，布线不规范进行集中整治。重点抓好北门街区、水亭门街区的线路乱拉乱挂进行集中清理。要求通过整治，使市区各种线路布放达到整齐美观。此项整治由市电信公司牵头，市电力、广电、移动、联通、铁通、网通等部门和各区块配合。

4、开展各类专业市场整治。重点抓好农贸市场整治。全面完成市工商局市场服务中心主办的7个农贸市场硬件改造。加大对社会办的15个农贸市场改造的督查力度。在市区所有市场统一进行除“四害”。进一步完善市场管理制度，实行规范化管理和长效监管机制的督查，使市场的保洁保序工作有效推行。同时，对市区所有废品收购、建筑材料、小商品等各类专业市场进行集中整治，规划新建废旧物资调剂市场。要求通过整治，各类市场达到布局合理、设施配套、管理规范、制度完善，各项要求符合创卫标准。农贸市场整治由市工商局牵头，其他专业市场整治由市贸粮局牵头，各区块配合。

5、开展“六小行业”整治。全面完成市区建成区范围内所有餐饮单位(户)的集中整治任务。同时，针对小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆和小网吧行业存在的突出问题，开展集中整治。要求通过整治，使从业单位在证照、室内外环境、布局设置、卫生设施、自身管理和从业人员健康证、卫生知识培训合格证等方面符合相关法律法规要求。此项整治由市创卫办牵头，市执法、环保、公安、工商等部门和各区块配合。

7、开展待建空地整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，对市区所有待建空地进行全面整治。重点是建围墙、修大门、清垃圾、拆违章。做到管理到位，无乱倒垃圾，乱搭乱建现象。收储待建空地整治由市国土局牵头，其他待建空地整治由市建设局牵头，各区块配合。

8、开展城中村整治。按照拆迁整治和保留整治分类指导的要求，对拆迁整治地块继续推进整治进度，对拆迁完成或待建地块抓好环境卫生管理，落实空地围栏;对建成区范围内的保留整治村进一步加大环境卫生整治力度，落实城中村卫生长效保洁机制，做到有制度、有经费、有人员，提高城中村环境卫生管理水平。通过整治，达到村村有卫生保洁制度和保洁人员、有卫生宣传栏、有污水排放设施、有数量达标公厕，垃圾日产日清，村容村貌整洁有序。此项整治由柯城区、衢江区、市经济开发区、西区、高新园区各自负责落实，市公安、执法、建设、规划等部门配合。

四项建设是：

1、加快市政设施建设。全面完成新建公厕16座和改建新建垃圾中转站6座，完成粪便无害化处理厂的规划选址，全面完成16条城市道路的维修改造和9条人行道的新建改造。做好市区排水渠的改造清淤。此项活动由市建设局牵头，各区块配合。

2、加快园林绿化建设。重点确保完成年初确定的新增80公顷以上公共绿地的建设任务和47公里以上垂直绿化的建设任务，同时，对城市主要道路沿线绿化进行综合整治。提前实施原属明年绿化建设项目中的24公顷绿地建设任务，整合包装80公顷生态绿地任务，确保全面完成年初既定的创建目标。此项活动由市创园办牵头，各区块配合。

3、加快生态环境建设。对照创建标准，在省预验收基础上，进行查漏补缺，重点加强饮用水源保护工作，开展环境污染行为专项整治工作。巩固和完善现状指标已达标的工作，并对其中不符合考核要求的内容加以重点推进，确保20xx年度城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列。同时，完成创模规划编制并颁布实施，完成向国家环保总局创模申报程序。此项活动由市创模办牵头，各区块配合。

4、加强素质工程建设。围绕社会主义荣辱观的宣传教育和文明道德风尚的形成，在前一阶段征集讨论的基础上，广泛开展市民守则修订讨论宣传活动。召开由机关干部、社区居民、学校师生、企业业主等各界人士代表参加的座谈会，广泛听取社会各界对新市民守则建议稿的修改意见和建议，此项活动由市委宣传部牵头，各新闻单位做好配合。

创建市级卫生城市工作情况

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义。

(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展“xx是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机;“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫”工作。

我县“创卫”的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把“创卫”工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。

目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《xx市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确“创卫”工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项“创卫”重点工作：

(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和“创卫”工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。

(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程”，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。

(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。

(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。

(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害”工作任务。

(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求，下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。

(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。

创建市级卫生村工作汇报

创建市级卫生城市工作情况

从目前情况看，今年最后两个多月时间是“创卫”、“创园”工作的关键，创建工作时间紧、任务重，各级各部门要按照市里的统一部署，做到思想上高度重视、行动上不折不扣、措施上扎扎实实，切实抓出成效，以优异的成绩迎接五城联创的各项检查。

一要进一步明确阶段性任务。市委、市政府已对创卫大排查问题进行全面交办，《创卫大排查交办单》部署任务没有完成的部门、单位，要尽快补课，不能9月份的任务拖到11月份、拖到明年去。三个开发区、衢江区、巨化集团公司完成创建任务情况相对落后，会后要认真研究，加快进度。在组织实施阶段，各责任单位要严格按照工作实施方案，落实责任、强化措施，逐条逐项地解决在推进各项整治和建设中存在的问题，确保各项工作落到实处、全面完成。市五创办和各创建办要不厌其烦地向责任部门、单位通报情况，反复把任务交待清楚，不厌其烦地开展督促检查工作。牵头部门和配合部门要加强沟通、及时协调，推进重点难点问题的解决。在总结提高阶段，要认真总结五城联创推进活动工作经验，巩固集中整治成果，探索长效管理机制。

二要进一步强化责任落实。从现在创建工作存在的问题看，主要原因是部分部门单位工作不重视，责任不落实，措施不到位。每一个部门单位、领导干部、工作人员都必须进一步强化创建工作的责任意识，明确自身的岗位职责，在规定时间内尽快尽好地完成工作任务。各部门、单位领导要真正静下心来，除跑招商、跑项目以外，下决心减少应付和无意义的外出考察活动。与创建有关的各主要职能部门要进一步集中工作精力，把工作重心放到创建工作上来，确保人力物力到位和工作任务的及时完成。有关经济主体也要承担起一定的社会责任，也要为城市创建作贡献。企业、学校、群众团体、驻衢部队都要广泛发动起来，积极参与创建工作。现在创建责任都已经落实清楚了，关键是各责任部门、单位要认真做好对照检查，抓紧补上遗漏的工作。

3、要进一步加大执法力度。对影响市容市貌和整个城市创建工作的一些违法违规行为和现象，我们要结合专项整治活动加大处罚力度，敢于碰硬，坚决依法依规进行处理。特别是对一些有能力有义务但社会责任心不强、不履行义务的经济主体，要根据相关规定严肃执法。对偷排污染物的企业，执法部门发现了就要依法处理，屡教屡犯的要严罚，罚到他心痛、不敢再犯为止。

4、要进一步建立健全长效管理机制。除已经建立的创建工作机制和出台的改革措施以外，还要在“四个增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加机械设施、增加保洁时间。对这四个方面，我们昨天已经初步研究过了，请市五创办加快测算，尽快拿出一个经费安排方案。市经济开发区和西区主要大道清洁任务很重，按要求必须配备清扫机械。对各个区块、各个责任主体包括农贸市场、菜市场在加强卫生保洁长效管理、延长保洁时间上要酌情增加人力，所需经费可以由市、区、业主各方共同承担。增加街区卫生保洁人员、农贸市场(菜市场)管理人员、市容市貌管理人员不仅可以加强环卫长效动态管理，也可以增加就业机会，是一举多得的好事情。要注重堵疏结合，进一步深化研究和出台有关创建工作的政策。如对市场主体兴办的农贸市场(菜市场)创卫设施改造投入政策，可以采取市、区财政和业主“三个一点”的思路加以解决;对涉及特困下岗职工经营的小餐饮搬迁改造，也可以采取适当贴补的政策。对菜市场、小餐饮业等行业存在的脏、乱、差问题，从长远看，必须从规划入手加强管理，市规划局和有关部门要加快菜市场专项规划修编工作，加快制订小餐饮店面建设管理标准，为有关部门规范管理提供合法依据。

5、要进一步加强督查形成创建合力。要采取领导督查、群众督查、舆论监督、社会监督等形式，加强督促检查工作，确保创建各项工作落实到位。要按照市委、市政府年初确定的创建责任分工和目标，按照“百日攻坚”五城联创推进活动的总体部署，开展全方位、多层次的创建督查活动。各级领导要按照责任分工带头督查，深入“六个一”联系点，指导督促联系社区、城中村、市场加快推进创建工作。市五创办、“创卫”办、“创模”办、“创园”办要及时掌握面上推进情况，定期进行督查通报。创建工作成绩要列入年终考核，纳入满意不满意部门单位评比。人大、政协、民主党派、群众团体都可以组织创建工作视察活动，在组织发动社会监督、群众监督方面，我们也可以创造更好的载体。舆论监督也要加强，各新闻单位要加大创建宣传力度，增强创建宣传的针对性，在大力宣传先进典型的同时，要对工作进展慢、责任不落实的典型进行公开曝光，查找问题根源，点明责任归属，点名道姓进行深度报道、跟踪报道。对广大市民群众还要加强健康教育宣传，引导养成良好的卫生健康生活习惯。

市级创建卫生乡镇工作汇报

今年来，卫店镇紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，认真贯彻落实县委县政府关于文明集镇创建的会议精神，以把卫店建成环境优美、秩序优良、科学文明、经济发展、文化繁荣的“明星乡镇”为奋斗目标，加强组织领导，加大资金投入、强化检查督办，建立长效机制，大力开展文明集镇创建活动；通过一段时间的工作，促进集镇功能、乡村面貌和人居环境明显改观。我们的主要做法是：

一、抓思想统一，强组织领导。

集镇整体面貌和建设水平代表着一个地方精神文明建设水平，反映一个地方经济社会发展总体状况；文明集镇创建上级有要求，群众有愿望，我们有信心。2月8日，我镇率先召开了文明集镇创建动员会，镇直部门负责人、全体机关干部、相关村支部书记参加了会议，会上下发了《卫店镇2012年文明卫生集镇创建工作方案》，统一思想，深化认识，增强干部文明卫生集镇创建工作的责任感和使命感。我们成立了由书记任政委，镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，委员和部门负责人为成员的创建工作指挥部，强化创建工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的创建格局，把创建责任落实到每名干部每个部门，形成“党委领导，干部主抓，全民参与，齐抓共管”的良好的工作局面。

二、抓宣传发动，促全民创建。

我们狠抓创建宣传，积极营造氛围。一是借助县电视台大力宣传我镇文明创建的工作举措、各项活动和先进典型，让文明创建家喻户晓。二是深入到户宣传。我们印发了《文明卫生集镇创建工作公告》、《致全镇居民的一封信》、《机动车主须知》、《告小摊贩的一封信》等宣传单5000余份，到户宣传，号召全镇居民共同参与，建设宜居卫店。三是标语宣传。在镇区主要干道上，新设固定标语宣传牌60余块，镇直单位责任包保牌上墙18块。四是充分发挥监督员作用。实行五户联保制度，每五户推选一名中心户长，并聘请18名文明卫生监督员，起到宣传发动及监督作用。通过广泛深入的宣传发动，充分调动了广大干部群众参与创建活动的积极性。

三、抓部门责任，促重点整治。

镇创建指挥部组织职能部门实行联动机制，明确部门责任。党政综合办负责后勤保障和协调；规划建设办做好规划和各项具体工作，督办各路段卫生情况；工商所重点规范户外广告牌摆放有序，个体户不得占道摆摊，要求必须在店内经营；派出所整顿车辆乱停乱放；国土所整治建筑垃圾和乱搭乱建；卫生院负责村民卫生健康知识的普及，提高传染病预防措施和能力。截止目前，镇创建指挥部组织职能部门联合行动5次，专项治理3次，着力解决了集镇垃圾乱扔乱倒、商棚乱搭乱建、摊点乱摆乱放、广告乱贴乱画、车辆乱停乱靠等突出问题。

四、抓资金投入，强保障到位。

镇党委政府着眼长远，克服诸多困难，整合资源，增加投入，下决心解决一些基础性问题，为创建工作的长远发展提供保障。一是完善硬件设施。投入10余万元新增标准化垃圾清运车1辆，投入7.8万元新置标准化垃圾桶200余个，投入17.8万元安装太阳能路灯26盏，投入5.2万元在国道及镇区主干道两旁种植樟树1040株。二是落实工作人员及经费。镇规划建设办由4人组成，具体负责创建活动工作安排；镇区共有“三路两街”（南凤路、建设路、发展路、昌盛街、商贸街），分责任路段聘请环卫工人12人，落实待遇经费15万元。三是以集镇为重点，向村、组延伸,深入推进创建活动。在集镇范围内有卫店、饶河、李河和武河村，党委政府每村每年拨付环境治理经费1万元，镇其他各村每年环境治理经费0.5万元；另投入23万元，将位于镇区内的饶河村2组门口塘打造为高标准、高起点、高规划的景观塘。促使各村积极参与到文明创建活动中，做到村容整洁、亮丽，改善居住环境，提升生活品味。

五、抓建管并重、促长效机制。

创建文明卫生集镇是一项长期而艰巨的任务，在狠抓集镇整治的同时，我们注重做好打基础、管长远的工作，不断探索创建工作长效机制。一是加强规划，保证有序发展。我们积极做好集镇发展的总体规划，在完善过程中着力编制集镇基础设施建设、供排水、集贸市场、幼儿园、居民小区等控制性详规，确保镇区建设工作科学、合理、有序发展。二是强化责任，加强督办，着力提升管理水平。我们细化了责任路段，每路段明确责任人、包保单位，设立公示牌，接收群众监督，环保工人也分段到人负责清扫，镇城建办工作人员每人每天负责检查分路段卫生。同时，镇抽调6名县、镇人大代表和其他相关人员组成检查专班，对十八个责任路段及该路段包保责任单位、责任人进行不定期抽检，做到每周一讲评，每月一评比，每季一小结。并对考评成绩及时通报，实行效能问责，进行责任追究，把考评结果作为年度单位行风评议满意度测评的重要依据之一。三是整合资源、强化城镇经营理念。我们通过招商引资，农民主体，整合资源，规范建设，探索了以小城镇建设为突破口促进新农村建设的新路子。以镇区所在地卫店村为中心，集中100余亩土地，盘活集镇土地资源，建设花园式居民小区。小区建成后，将有效改善集镇环境面貌，增强集镇功能，加速城镇化进程，使广大农村居民共享现代城市文明。

我镇文明卫生集镇创建做了一些工作，但离上级的要求、群众的愿望还有很大距离，要做好文明创建工作任重道远。下一步，我们将着力抓好三个方面的工作，也是当前工作的重难点。

一是进一步解决群众思想认识不足，创建意识还不强的问题。通过前期的广泛动员，群众思想认识得到了很大提升，但离全民参与有一定的差距。有的群众认为创建工作是党委政府的事情，与自己无关；少数干部认为创建工作是创建办的事情，自己只是配合，主动性不强，工作滞后。目前最突出的是群众自管门前，没有发挥出以点带面的广泛带动作用。我们还有进一步加强宣传教育，采取多种形式促群众的自觉自愿行动。

二是进一步解决资金投入不足的问题。文明卫生集镇创建是一个长期工作，需要长期大量的资金投入。由于乡镇财力有限，对于资金投入存在一定的困难。创建工作经费、基础设施建设、硬件投入等，我们还要想尽各种办法筹集资金，力争资金投入能确保长远发展。三是进一步解决长效机制的问题。现在我们建立了一些制度，落实了人员，划分了责任，进行了检查督办，这些管理机制还必须长期坚持，不能“打一天鱼，晒一天网”，还要探索一些管用的更好的办法。在此，我们恳求上级领导及主管部门进一步加大对文明集镇创建的关系支持力度。

一是继续多渠道全方位做好创建宣传，提升群众创建意识。二是加大项目倾斜、资金支持力度。三是多到乡镇检查指导工作，帮助解决实际困难和问题。码头李镇对秋冬季造林绿化工作高度重视，把造林绿化工作作为调优农业结构、改善生态环境、增加农业收入的一项重要工作来抓，为全镇经济社会可持续发展提供了有利保障。

一、造林绿化工作基本情况我镇2012年秋冬季需植树1179亩，共13万株，涉及22个村。其中省道郑昔线全长12公里，需植树6.1万株，共计660亩，涉及付官、西方等9个村，赵码线全长5.9公里，需植树3.9万株，共351亩，涉及邵村、西宋庄、韩马3个村。截至目前，全镇共动用各类机械420台次，出工3700人次，共清理棉柴600多亩，郑昔线、赵码线的清场工作全部完成，挖树坑10万个，植树7万株。

二、主要做法和措施。

（一）组织到位，贯彻迅速。在全市造林绿化动员大会后，我镇连夜制订了《码头李镇2012年秋冬季绿化造林实施方案》，并与10月31日在全市率先召开了由全体机关干部和各村支部书记、村主任参加的动员大会，成立了由镇党委书记挂帅，镇长任指挥，分管副职任副指挥，各村支部书记为成员的绿化工作领导小组,镇班子成员分别担任各责任区工作组长，镇包村干部包点指导。并成立考核组，督查指导各阶段工作落实情况，保证栽植质量及成活率、保存率。林业技术人员跟班作业，包片、包点坐镇指导，确保造林工作进度和造林质量。

会后各村都随即召开了班子会、村民代表大会等，明确了村班子成员分工，形成了副职包片、一般干部包村、村干部包户的“三位一体”工作机制。

（二）责任具体，加快进度。镇政府与各片签订造林绿化目标管理责任书，明确各长为植树造林直接责任人，包村干部、村党支部书记、村委会主任为具体责任人。各片与村、村与农户签订土地租赁和林木管护协议书。在具体工作中，各村党员、干部全部参加，并进行了任务分工，每村都有3个小组，每组都有2名村干部带队，成员内至少有2名党员，一组进行土地丈量和界限划分，一组入户与群民签订协议，一组联系造林机械，做到所有工作都往前赶，签订一份协议，清理一块场地，以先进带后进。

示范村付官是典型的农业村，此次造林任务260亩，是全镇任务最大的村，造林用地涉及到耕地多、农户多。前期造林用地落实是最大的任务和难点。为做好这一工作，两委班子首先通过广播，宣传了上级政策，随后入户进行走访发动，取得了大部分农户的支持，但仍有个别农户不同意。镇村两级干部连续三天利用晚上的时间通过召开班子会、农户代表会，协商解决办法。在做农户工作的同时，已落实地块开始进行地面附着物清理和平整，发挥以点带面的作用，让这些农户认识到植树造林是大势所趋，终于将所有地块都落实到位。

（三）突出重点，打造亮点。在植树造林的全过程做到“三有”：一是做到有声势，通过广播、会议、入户走访等形式，在党员干部、群众中广泛宣传此次绿化造林的各项政策，最终落实了造林用地，平均每天有400多人次奋战在植树一线。二是有标准，做到统一规划、统一苗木、统一施工，机关干部都到一线分包路段，严把场地清理、挖坑、苗木购置、栽植、涂白等各个环节，使所植树木都做到了横看成行、竖看成列、斜看成线。特别是把好苗木选购关，对于胸径达不到5公分和3公分的树苗一律退回，对栽植质量不合格的一律拔掉重新栽植，有2个村进行了退苗和重新栽植。三是有精品，我镇将郑昔线的付官村、赵码线的宋庄村作为所在路段的示范点。特别是付官村行动快、力度大、标准高，我们多次组织其他村干部来观摩，带动了全镇造林绿化的进度。

（四）落实产权，重罚重奖。对造林用地涉及农户逐户逐地块进行走访，坚持不载无主树、不造无主林，实行大户承包、联户承包等机制，明晰树木产权，让承包者吃上定心丸，调动管护积极性，确保树木成活率、保存率。我镇拿出部分资金对植树人员进行奖励。为确保新树存活率达到90％以上，镇政府制定了林木管护办法，明确待上级验收时，对新栽林木存活率低于90％的村，扣发支书、村主任两个月工资，缺一棵除进行补栽外，罚村100元。除市补贴外，镇政府对完成任务突出的村进行二次奖励。

为提高存活率，每个村还配备了2－3名林木管护员，与种树户签订管护协议，同时派出所、巡防队进行24小时对重点村、路段加强巡逻，严查毁林案件。

镇位于达州主城区西南方向的州河岸边，离市中心8公里。全镇幅员面积84.2平方公里，辖26个行政村，5个社区居委会，234个村（居民）小组，总人口61670人（其中城镇居民30000多人），拥有耕地面积2.57万亩，森林面积2.04万亩，城镇建成区面积3.05平方公里，是达州机场和xx市天然气能源化工产业区所在地，境内蕴藏着丰富的天然气、煤、铁等矿产资源，襄渝铁路纵贯南北，州河航运通江达海，河市机场飞向全国，集公路、铁路、航空、水运于一体的交通便利在全省乃至全国都是少有的，是xx市对外开放的重要门户。

近年来，在市县的领导下，河市镇立足本镇实际，结合镇情，围绕“思想促镇、文明构镇、科技兴镇、教育强镇”的精神文明建设目标，大力推进市级文明乡镇创建工作。现将近年来的创建工作汇报如下：

一、领导重视，机制完善，创建工作组织保障有力。

（一）思路清晰，目标明确。近年来，镇党委、政府始终把创建文明乡镇工作作为提升乡镇形象、改善乡镇环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓。在创建过程中，镇党委、政府明确提出了创建市级文明乡镇工作不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要通过文明创建，让处处存在好环境，家家过上好日子，天天感觉好心情，人人具有好身体，让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

（二）机构健全，措施过硬。提出创建市级文明乡镇的目标后，我镇立即成立了创建工作领导小组，由镇党委书记邓林先同志担任领导小组组长，班子成员担任副组长，同时，将镇辖区内的工商、派出所、建管、国土、社区、医院、学校等相关部门领导纳入领导小组成员，领导小组下设办公室负责创建工作日常事务，并且在第一时间召开了“河市镇市级文明乡镇创建工作动员大会”。在会上，镇党委、政府提出了“强思想、重行动、出成绩”的创建工作方针；同时，向参会的各部门、各社区强调了创建工作的重要性，提出要将创建工作放到重要位置来抓，将创建效果与部门领导的政绩考核结合起来，教育、惩戒、激励三管齐下，确保了“一个目标干到底，一种声音喊到底，一把尺子量到底”。

（三）体制完善，管理精细。围绕场镇的长效管理，我镇积极探索建立了联创联建、综合执法、居民自治“三位一体”的场镇管理长效机制，为场镇创建工作提供了更有力的保障。联创联建，即镇党委、政府包片领导挂包社区(村)，镇机关干部及镇级部门挂点社区（村），督促社区（村）抓好工作落实；综合执法，即实行环境文明、场镇管理、场镇绿化、以及建管、工商、派出所、文化、国土、学校等全部或部分行政处罚权的综合执法，将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。居民自治，即每个社区均成立了居民自治理事会，建立了文明社区创建协调会，制订了社区居民公约、社区社会治安、社区文明环境等自治措施，将文明乡镇创建工作融入广大居民的工作、生活之中，把场镇管理和创建工作转化为每个居民的自觉行动。目前，整个河市镇有文明劝导员200余名。

为实现场镇的精细化管理，我们建立了“环环相扣、月月考评、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创建工作运行机制。一方面我们从倾听居民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创建投诉热线（3531100），定点受理、解决群众反映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，镇政府成立了以治理办为主的创建巡查组。巡查组每天对辖区进行全面巡查，及时发现问题，查清责任主体，督促解决问题，并将梳理分类的问题及时上报党政领导。镇党委、政府领导就发现的问题指定专人进行分类梳理，及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责，就本部门的问题迅速解决，对未按时解决的，镇创建办进行通报，从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了管理无漏洞，创建无死角。

二、广泛宣传，全民参与，创建工作活力永葆生机人民群众是创建活动的主力军，更是文明创建活动的源泉和活力所在。真正永葆创建生命力的长效机制是以居民自治，让居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，在自觉参与中迸发出巨大的热情和无穷的创造力。为此，在创建工作思路上，我们明确提出了“政府组织、社会参与、居民为主”的指导方针，坚持把宣传发动当作首要工作来抓，努力营造人人创建的良好氛围。

（一）级级带动。镇党委书记、镇长等领导经常深入背街小巷、单位社区，走访群众，进行调研，经常利用休息时间走上街头检查文明，并组织现场办公。镇党委、政府多次组织辖区内县、镇人大代表及政协委员对爱国文明和创建工作进行视察和专题调研。同时，镇党委、政府领导带头参加各阶段的集中性创建活动，既当组织员，又当战斗员，还当宣传员。在镇领导的带动下，我镇创建工作一次次升温，一次次掀起高潮。

（二）层层发动。镇党委、政府主要领导多次召开动员会，号召全体居民积极投身创建活动。镇党委、政府还在河市广播站以电子屏幕滚动播出创建宣传标语；并要求各部门、各社区均设立宣传教育栏，并定期更换内容。通过持之以恒的宣传，特别是近年来的创建工作，给河市镇带来了巨大变化，使全镇上下对创建工作形成了共识，产生了共鸣，达成了共为。

（三）部门联动。为治理一些“老大难”问题和场镇管理顽疾，在综合执法和联创联建的基础上，城管、工商、派出所、建管站等执法单位经常组成联合执法队伍，实行联合整治，有效地解决了一系列难点问题。

（四）社会推动。一方面镇政府组织落实门前“三包责任制”，开展“知荣辱、革陋习、树新风、清五清、治五乱”等活动；另一方面学校、社区及各类企业纷纷为创建工作献计献策、建功立业，如：开展“文明劝导”、“争当文明使者，争做创建主人”活动，有力地推动了创建工作。

三、以人为本，教育为先，居民健康意识明显增强。

（一）健康教育深入开展。我镇创建市级文明乡镇工作始终以健康教育为先导，以提高居民文明素质、保障居民身体健康为重点，以创建安全文明健康社区（单位、医院、学校）为载体，积极推进场镇健康教育活动，真正把“健康理念”转变成居民科学合理的生活方式。一是行业健康教育得到加强。以心理健康、控制吸烟、环境保护等为重点，做好学生健康行为教育，在学校坚持开设健康教育课，充分利用校园广播、健康教育宣传栏等形式，向广大师生宣传控烟、环保、健康行为等方面的知识。二是社区健康教育不断深入。以需求为导向，以镇卫生院、中心卫生院及县级有关部门服务为依托，以家庭为单位、以老年人、妇女、儿童、残疾人为重点人群，把健康教育与居民生活有机结合起来，开展健康知识专题讲座。比如今年县妇联就在我镇召开了“关爱生命、健康母亲”专题知识讲座，并在我镇开展了洁美家园评选活动。

（二）精神文明长抓不懈。“场镇美不美关键看素质”，“种树培其根，育人养其心”。引导居民树立文明意识，养成良好文明习惯，是我们创建工作的重中之重。近年来，镇政府一直号召全体学生和居民倡导文明新风，在社区组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创建路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等活动，通过开展这些丰富多彩的活动，居民素质得到了明显提高。

四、加快步伐，发展经济，奠定创建工作物质基础。

经济工作一直是党和政府工作的中心，重中之重。只有物质文明发展好了，精神文明建设才有可能；只有镇域经济发展强了，创建工作才有基础。我镇从以下几个方面切实推进经济发展，为创建工作奠定基础。

（一）采取有力措施，积极应对危机，努力实现弯道超车。

席卷全球的经济危机为我们的经济建设工作带来了极大的困难，经济建设面临极大挑战。我镇充分解读党和国家有关政策，适时提出建设“工业强镇、交通重镇、旅游新镇、文化大镇”的发展目标，积极采取有力措施应对危机。农业方面，苎麻种植受到经济危机影响较大，我镇一方面积极鼓励农民实现多元化种植，分散压力，一方面积极寻找新项目、新品种、新方法降低苎麻种植成本，为农民减负；工业上，我镇从政策、手续等方面积极为镇内企业排忧解难，帮助企业共度危机，共谋发展，积极促进智鹏麻纺的恢复投产，以达到以工带农的目的；商业上，积极规范市场环境，建立良好经营秩序，狠抓招商引资，力促商业兴盛。

（二）主动积极配合，抓住有利契机，大力推进园区建设。

大部分位于我镇的xx市化工园区建设为我镇经济发展提供了难得机会。我镇党委、政府积极配合市县建设工作，切实推进化工园区建设，积极为园区找项目、引投资。园区建设一方面解决了我镇大量的劳动力就业，一方面为我镇经济发展提供了良好机会，为我镇建设工业强镇提供了有利时机。

（三）做好其他方面的经济建设工作，实现经济全方位发展。

襄渝铁路复线建设、达州环城路建设等重点工程均经过我镇。我镇花大力气做好各项协调工作，积极解决相关问题，为工程建设减少障碍。

创建市级卫生城市工作情况

保护环境，就是保护家园，让我们一起行动，共创绿色生态城市，共享低碳环保生活!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义。

(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展“xx是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为xx这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升xx的知名度和影响力，让世界了解xx，让xx走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明xx、魅力xx”的对外新形象，开创“热爱xx、建设xx”的开放新局面。

(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机;“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫”工作。

我县“创卫”的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把“创卫”工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。

目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《xx市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确“创卫”工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项“创卫”重点工作：

(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和“创卫”工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。

(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程”，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。

(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。

(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。

(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害”工作任务。

(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求，下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。

(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。

切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中，将采取有效措施，做到“七个到位”。

(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立“创卫”指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对“创卫”工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《xx市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及xx镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的“创卫”方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。

(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传“创卫”意识，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订“创卫”宣传提纲;xx报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫”的内容见报;xx电视台要利用黄金时间，对全县的“创卫”工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到“创卫”宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为“创卫”作贡献。

通过宣传，努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强，市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为“创卫”奠定较好的群众基础。

(三)制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任，“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。

(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是“吃饭财政”，“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取“三个一点”(即政府出一点，单位出一点，社会出一点)的办法，多方筹集“创卫”资金。具体说，“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作，确保“创卫”的各项具体工作落到实处。

(五)人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施，关键靠人去落实，这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建“xx县创卫联合执法队”(如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局)，由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。

(六)责任落实到位。“创卫”工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中，要始终坚持“谁主管谁负责，谁受益谁管理”和“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证”的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标。

责任书。

推行县级部门“创卫”目标责任制每半年进行一次检查考核年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片)县级领导包部门各部委办局负责人包所属单位公司经理、企业厂长包门市、厂矿xx镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度对全面完成任务的单位主要领导除退还其缴纳的保证金外并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的保证金不予退还并视情节轻重给予严肃处理。

(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、xx镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把“创卫”工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。

(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保“创卫”工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由xx书记和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。

谢谢大家!

同志们：

今天这个会议是根据市委、市政府“百日攻坚”活动的统一部署召开的，目的是进一步推进五城联创工作的开展。从刚才汇报反映的情况看，各块创建工作中有许多难点问题还没有取得根本性的突破，压力很大，任务很重，需要我们以特别的决心、特别的信心，采取特别的措施来实施攻坚。今年以来，厉书记和我多次就五城联创开展督促检查，目的就是为了引起大家更进一步的重视，更进一步的抓紧工作。为推动五城联创工作，市委、市政府在完善机制、建立制度、增加投入、明确责任等方面已经采取了一系列举措。应该说，五城联创大的职责分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下来的工作就是要依靠各创建成员单位来狠抓落实。五城联创是一个有机的整体，从“创卫”、“创园”、“创模”三创之间的关系看，“创卫”是基础和重点。树种得再多，绿化面积再大，到处是垃圾，园林城市还是创不下来。卫生搞不好，生态环境也好不了。因此，下面我以“创卫”工作为重点，对整个五城联创推进活动讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，下决心开展“百日攻坚”五城联创推进活动。

今年以来，各级各部门按照市委、市政府年初制订的《五城联创责任书》、《五城联创操作版》和8月份下发的《创卫大排查交办单》的要求，扎实推进五城联创工作，各项创建工作都取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：

1、创建工作大的格局和推进趋势已基本形成。在市委、市政府的高度重视和统一部署下，各级各部门总体上对创建工作还是比较重视的，按照责任制的要求，承担起创建工作任务，制订了有效措施，工作推进还是有力度的。市五城联创办公室在组织协调上有力度、有成效，各创建办也都很好地承担起责任，做了大量艰苦细致的工作，发挥了积极有力的作用。两个区在攻克创建难点上作了很大努力，特别是柯城区在城中村改造和环境卫生整治上明显加大了力度，创卫大排查交办的95项任务完成了93项。大部分市直部门也都行动起来。总的来看，创建工作的基本格局和态势是好的。

2、城市面貌有了明显改观。今年以来，我们在加强城市日常管理、组织开展“清洁家园”等活动的同时，集中力量，专题部署，相继开展了城中村和城郊结合部环境卫生专项整治、“六小”行业专项整治、农贸市场专项整治、市容环境“十乱”专项整治等多项整治活动。通过一系列专项整治，不同程度地解决了一些热点、难点问题，使城区环境卫生状况有了明显好转，卫生死角大大减少;乱贴乱画等城市牛皮癣大量减少;重点路段的交通秩序不断改善;农贸市场内部的面貌也有了较大改观。在建设、规划部门和有关责任主体的共同努力下，环卫基础设施不断完善，城市垃圾中转站、公厕、破损道路、排水渠和垂直绿化等项目建设有了明显的进展。海龙不夜城拆除工作已于8月底前完成。西区鹿鸣山村农房拆迁工作顺利推进。

3、环卫、园林管理体制进一步理顺。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，在充分调查研究的基础上，市政府出台了《关于市区环境卫生长效管理的实施意见》，进一步明确了市、区环境卫生管理范围、职责权限，理顺管理体制，落实作业经费，建立考核制度，初步形成“大环卫、全覆盖、动态化”新型城市环卫长效管理格局。城市园林绿化管理方面，出台了《关于市区城市园林绿化长效管理的实施意见》，积极稳妥推进园林绿化养护市场化运作，园林管理内部机构改革方案也正在进行中。

4、各项申报迎检基础工作加快推进。“创卫”工作邀请省爱卫办组织指导调研组进行了检查，根据省指导调研组意见开展了大排查活动，增强了工作的针对性。“创卫”各项台帐资料正在不断整理之中。“创园”申报框架材料已编写完成，相关的台帐资料也在不断充实收集。“创园”多媒体申报技术报告已进入实质性的拍摄阶段。国家级生态示范区创建工作顺利通过省级预验收。同时，“创模”规划修编已基本完成并通过专家论证，年内可以正式向国家环保总局提出申报。

5、创建宣传工作取得了较好成效。各新闻单位和各责任部门、单位加大创建工作宣传力度，围绕各项创建工作的开展，深入系统地报道创建工作进展情况，特别是对一些创建热点难点问题进行了深度报道，营造了良好的创建工作氛围。“创卫”工作中广泛开展了各种形式的健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，取得了较好成效。“创园”、“创模”工作中都结合实际开展了宣传教育活动，营造了较好的宣传声势。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到创建工作距离创建达标标准，距离广大群众对优化城市卫生、生态环境的要求差距还非常大，问题还相当多。分析创建工作存在的问题，主客观原因都有，客观上城市基础设施建设欠帐多，几十年来积累起来的问题靠短期内突击很难解决;主观上市民的卫生理念，各级干部管理城市的工作理念和思路、对创建工作的认识和重视程度都有很大差距。从刚才各创建办汇报的情况看，主要存在以下四方面的问题：

一是市容环境卫生“脏、乱、差”现象没有根本改变。主要表现在城中村、城乡结合部的环境卫生整治和管理上还不够到位;农贸市场、小商品市场、建筑工地管理不规范;社区、小巷、小店还不够整洁，“门前三包”还没有很好落实。同时，乱堆乱扔、乱搭乱建、乱拉乱接、乱停乱放以及占道设摊等行为普遍存在。

二是一批创建重点难点问题没有明显突破。农贸市场、小餐饮业、占道经营、城中村等各项整治的推进不够快，效果不够理想;基础设施建设如公厕、垃圾中转站、城市道路管网改造、社区“四化”等工作进度不够平衡;公共绿地建设和垂直绿化建设还没有完成全年任务的50%，差距很大;节能降耗工作压力很大。

三是管理体制和机制上仍存在一些问题。城市环卫、园林管理体制改革还没有完全到位，特别是市场化、社会化运作整体水平不高。由于管理体制和机制上的问题，管理力量和效能没有最大发挥，特别是长效管理机制不强，致使一些问题整治一过就反弹，风头一过就回潮。工作机制不活，还表现在部门、单位碰到难题，办法不多，缺乏创新的思路和手段，致使一些老大难问题一拖再拖，始终没有得到有效解决。

四是创建氛围没有全面形成。有的部门、单位对创建工作在思想认识上还不够重视，关注不够、研究不深、办法不多，有的甚至对本部门单位的创建工作职责分工、存在问题都搞不清楚。这些部门单位的创建工作进度一般都比较滞后。不少市民缺乏创建参与意识，一些不良的卫生习惯、淡薄的交通意识和不文明的行为经多次曝光、多次劝纠，仍然随处可见。

针对目前创建工作的进度和存在问题，全市上下特别是有关职能部门一定要进一步提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，发扬连续作战的精神，集中时间、集中精力，扎实开展“百日攻坚”五城联创推进活动，确保全面完成今年各项创建任务。

二、突出重点，克难攻坚，扎实抓好“百日攻坚”五城联创推进活动的各项工作。

根据年初市委、市政府关于创建工作的总体部署和8月底下发的《创卫大排查交办单》要求，各级各部门的创建工作目标任务都已十分明确。结合创建工作的实际情况，“百日攻坚”五城联创推进活动中重点要抓好“八项整治、四项建设”共12个方面的工作。

八项整治是：

1、开展乱停乱放整治。主要对老城区、市经济开发区、衢化生活区的机动车乱停乱放和非机动车不按规定停放现象进行集中整治。重点抓好农市路区域、上下街沿线支路、荷花东路、荷花二路大排挡区域、衢化喷水池转盘周边道路、新安路、紫荆路、衢江路等路段的各类车辆乱停乱放。要求通过整治，缓解市区停车难矛盾，有效改善道路交通秩序，进一步规范市区机动车、非机动车管理，维护市区道路交通有序、安全、畅通。此项整治由市公安局牵头，市综合执法、交通、建设、规划、物价、工商等部门和各区块配合。对车辆乱停乱放整治中涉及的公安交警和综合执法之间的职能关系，由郑金平同志尽快协调解决。

2、开展违法搭建整治。主要对市区建成区范围内的街道两侧、车站、广场及名胜古迹周边严重影响市容市貌的违法搭建物进行集中整治。重点抓好北门街、水亭街、礼贤街、双港路、巨化生活区九号桥菜场、凯旋西路、开发区童村菜场的违法搭建治理。要求通过整治，基本清除沿街乱搭乱建，突破一批城中村、城乡结合部的乱搭乱建的重点难点，初步形成部门之间协作配合的违法搭建长效管理机制。此项整治由市综合行政执法局牵头，市公安、建设、规划、法制、工商等部门和各区块配合。

3、开展乱拉乱接整治。主要对市区范围内用户引入线凌乱，布线不规范进行集中整治。重点抓好北门街区、水亭门街区的线路乱拉乱挂进行集中清理。要求通过整治，使市区各种线路布放达到整齐美观。此项整治由市电信公司牵头，市电力、广电、移动、联通、铁通、网通等部门和各区块配合。

4、开展各类专业市场整治。重点抓好农贸市场整治。全面完成市工商局市场服务中心主办的7个农贸市场硬件改造。加大对社会办的15个农贸市场改造的督查力度。在市区所有市场统一进行除“四害”。进一步完善市场管理制度，实行规范化管理和长效监管机制的督查，使市场的保洁保序工作有效推行。同时，对市区所有废品收购、建筑材料、小商品等各类专业市场进行集中整治，规划新建废旧物资调剂市场。要求通过整治，各类市场达到布局合理、设施配套、管理规范、制度完善，各项要求符合创卫标准。农贸市场整治由市工商局牵头，其他专业市场整治由市贸粮局牵头，各区块配合。

5、开展“六小行业”整治。全面完成市区建成区范围内所有餐饮单位(户)的集中整治任务。同时，针对小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅馆和小网吧行业存在的突出问题，开展集中整治。要求通过整治，使从业单位在证照、室内外环境、布局设置、卫生设施、自身管理和从业人员健康证、卫生知识培训合格证等方面符合相关法律法规要求。此项整治由市创卫办牵头，市执法、环保、公安、工商等部门和各区块配合。

7、开展待建空地整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，对市区所有待建空地进行全面整治。重点是建围墙、修大门、清垃圾、拆违章。做到管理到位，无乱倒垃圾，乱搭乱建现象。收储待建空地整治由市国土局牵头，其他待建空地整治由市建设局牵头，各区块配合。

8、开展城中村整治。按照拆迁整治和保留整治分类指导的要求，对拆迁整治地块继续推进整治进度，对拆迁完成或待建地块抓好环境卫生管理，落实空地围栏;对建成区范围内的保留整治村进一步加大环境卫生整治力度，落实城中村卫生长效保洁机制，做到有制度、有经费、有人员，提高城中村环境卫生管理水平。通过整治，达到村村有卫生保洁制度和保洁人员、有卫生宣传栏、有污水排放设施、有数量达标公厕，垃圾日产日清，村容村貌整洁有序。此项整治由柯城区、衢江区、市经济开发区、西区、高新园区各自负责落实，市公安、执法、建设、规划等部门配合。

四项建设是：

1、加快市政设施建设。全面完成新建公厕16座和改建新建垃圾中转站6座，完成粪便无害化处理厂的规划选址，全面完成16条城市道路的维修改造和9条人行道的新建改造。做好市区排水渠的改造清淤。此项活动由市建设局牵头，各区块配合。

2、加快园林绿化建设。重点确保完成年初确定的新增80公顷以上公共绿地的建设任务和47公里以上垂直绿化的建设任务，同时，对城市主要道路沿线绿化进行综合整治。提前实施原属明年绿化建设项目中的24公顷绿地建设任务，整合包装80公顷生态绿地任务，确保全面完成年初既定的创建目标。此项活动由市创园办牵头，各区块配合。

3、加快生态环境建设。对照创建标准，在省预验收基础上，进行查漏补缺，重点加强饮用水源保护工作，开展环境污染行为专项整治工作。巩固和完善现状指标已达标的工作，并对其中不符合考核要求的内容加以重点推进，确保20xx年度城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列。同时，完成创模规划编制并颁布实施，完成向国家环保总局创模申报程序。此项活动由市创模办牵头，各区块配合。

4、加强素质工程建设。围绕社会主义荣辱观的宣传教育和文明道德风尚的形成，在前一阶段征集讨论的基础上，广泛开展市民守则修订讨论宣传活动。召开由机关干部、社区居民、学校师生、企业业主等各界人士代表参加的座谈会，广泛听取社会各界对新市民守则建议稿的修改意见和建议，此项活动由市委宣传部牵头，各新闻单位做好配合。

从目前情况看，今年最后两个多月时间是“创卫”、“创园”工作的关键，创建工作时间紧、任务重，各级各部门要按照市里的统一部署，做到思想上高度重视、行动上不折不扣、措施上扎扎实实，切实抓出成效，以优异的成绩迎接五城联创的各项检查。

一要进一步明确阶段性任务。市委、市政府已对创卫大排查问题进行全面交办，《创卫大排查交办单》部署任务没有完成的部门、单位，要尽快补课，不能9月份的任务拖到11月份、拖到明年去。三个开发区、衢江区、巨化集团公司完成创建任务情况相对落后，会后要认真研究，加快进度。在组织实施阶段，各责任单位要严格按照工作实施方案，落实责任、强化措施，逐条逐项地解决在推进各项整治和建设中存在的问题，确保各项工作落到实处、全面完成。市五创办和各创建办要不厌其烦地向责任部门、单位通报情况，反复把任务交待清楚，不厌其烦地开展督促检查工作。牵头部门和配合部门要加强沟通、及时协调，推进重点难点问题的解决。在总结提高阶段，要认真总结五城联创推进活动工作经验，巩固集中整治成果，探索长效管理机制。

二要进一步强化责任落实。从现在创建工作存在的问题看，主要原因是部分部门单位工作不重视，责任不落实，措施不到位。每一个部门单位、领导干部、工作人员都必须进一步强化创建工作的责任意识，明确自身的。

岗位职责。

在规定时间内尽快尽好地完成工作任务。各部门、单位领导要真正静下心来除跑招商、跑项目以外下决心减少应付和无意义的外出考察活动。与创建有关的各主要职能部门要进一步集中工作精力把工作重心放到创建工作上来确保人力物力到位和工作任务的及时完成。有关经济主体也要承担起一定的社会责任也要为城市创建作贡献。企业、学校、群众团体、驻衢部队都要广泛发动起来积极参与创建工作。现在创建责任都已经落实清楚了关键是各责任部门、单位要认真做好对照检查抓紧补上遗漏的工作。

3、要进一步加大执法力度。对影响市容市貌和整个城市创建工作的一些违法违规行为和现象，我们要结合专项整治活动加大处罚力度，敢于碰硬，坚决依法依规进行处理。特别是对一些有能力有义务但社会责任心不强、不履行义务的经济主体，要根据相关规定严肃执法。对偷排污染物的企业，执法部门发现了就要依法处理，屡教屡犯的要严罚，罚到他心痛、不敢再犯为止。

4、要进一步建立健全长效管理机制。除已经建立的创建工作机制和出台的改革措施以外，还要在“四个增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加机械设施、增加保洁时间。对这四个方面，我们昨天已经初步研究过了，请市五创办加快测算，尽快拿出一个经费安排方案。市经济开发区和西区主要大道清洁任务很重，按要求必须配备清扫机械。对各个区块、各个责任主体包括农贸市场、菜市场在加强卫生保洁长效管理、延长保洁时间上要酌情增加人力，所需经费可以由市、区、业主各方共同承担。增加街区卫生保洁人员、农贸市场(菜市场)管理人员、市容市貌管理人员不仅可以加强环卫长效动态管理，也可以增加就业机会，是一举多得的好事情。要注重堵疏结合，进一步深化研究和出台有关创建工作的政策。如对市场主体兴办的农贸市场(菜市场)创卫设施改造投入政策，可以采取市、区财政和业主“三个一点”的思路加以解决;对涉及特困下岗职工经营的小餐饮搬迁改造，也可以采取适当贴补的政策。对菜市场、小餐饮业等行业存在的脏、乱、差问题，从长远看，必须从规划入手加强管理，市规划局和有关部门要加快菜市场专项规划修编工作，加快制订小餐饮店面建设管理标准，为有关部门规范管理提供合法依据。

5、要进一步加强督查形成创建合力。要采取领导督查、群众督查、舆论监督、社会监督等形式，加强督促检查工作，确保创建各项工作落实到位。要按照市委、市政府年初确定的创建责任分工和目标，按照“百日攻坚”五城联创推进活动的总体部署，开展全方位、多层次的创建督查活动。各级领导要按照责任分工带头督查，深入“六个一”联系点，指导督促联系社区、城中村、市场加快推进创建工作。市五创办、“创卫”办、“创模”办、“创园”办要及时掌握面上推进情况，定期进行督查通报。创建工作成绩要列入年终考核，纳入满意不满意部门单位评比。人大、政协、民主党派、群众团体都可以组织创建工作视察活动，在组织发动社会监督、群众监督方面，我们也可以创造更好的载体。舆论监督也要加强，各新闻单位要加大创建宣传力度，增强创建宣传的针对性，在大力宣传先进典型的同时，要对工作进展慢、责任不落实的典型进行公开曝光，查找问题根源，点明责任归属，点名道姓进行深度报道、跟踪报道。对广大市民群众还要加强健康教育宣传，引导养成良好的卫生健康生活习惯。

这次全区服务业集聚区建设动员大会是今年区委、区政府召开的一次重要会议，也是深入实施服务立区战略，加快服务业发展的一次重大部署。区委、区政府对开好这次会议十分重视，多次进行研究，组织开展了专题调研，召开了工作座谈会广泛听取意见建议。刚才，××同志做了一个全面的报告，明确了当前和今后一个时期我区推进服务业集聚区建设的总体思路、目标原则和主要任务，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。发改局、贸易局、××街道、××街道就进一步贯彻工作要求作了表态发言。下面，我就加快服务业集聚区建设，切实提升中心城区发展水平，讲三点意见。

一、高度统一思想，增强加快服务业集聚区建设的责任感和紧迫感。

今年是“”规划的开局之年，也是服务业集聚区建设的全面启动之年。《××××*国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“”期间，在全力推进东部新城中央商务区建设的同时，着力建设核心滨水区、临江、七里垫、仇毕、矮柳等五大服务业集聚区。一般来说，服务业集聚区是指按照现代产业经济发展理念统一规划设计，依托交通枢纽，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本的、具有较强现代服务产业集聚能力的区域，也可以称为微型cbd。服务业集聚区主要是通过功能区块建设来发展一批带动性强、辐射面广、集聚度高、产业能级新的业态，对拓展服务业发展空间，促进服务性企业快速成长具有重要作用。当前，国内一些城市都提出了建设服务业集聚区的发展思路。上海首先提出了现代服务业集聚区的概念，规划了43个现代服务业集聚区，先期启动建设9大现代服务业集聚区。南京提出打造10大服务业集聚区，天津提出要打造49个服务业集聚区，无锡、杭州等地也在积极谋划服务业集聚区的规划布局。服务业集聚区反映了cbd分散化的国际趋势，体现了现代城市发展的特点和方向。加快服务业集聚区建设，事关“”规划开好局、起好步，事关经济增长方式转变和城区新一轮产业布局调整，事关城区综合服务功能和核心竞争力的提升，为此，全区各街道、部门一定要从全局和战略的高度出发，深化对加快服务业集聚区建设重大意义的认识，进一步统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感。

(一)建设服务业集聚区是贯彻落实“中提升”战略的有效载体。6月初，市委市政府专题召开提升中心城区发展水平研讨会，就推进“中提升”区域发展战略进行了深入研究。“中提升”战略的基本内涵就是创新城市发展模式，优化城市空间布局，完善城市服务功能，提升城市建设品位，树立城市品牌形象，提高城市综合竞争力。其核心在于全面强化中心城区集聚和辐射功能，全面提升中心城区发展水平,为推进国际化港口城市建设提供强大的支撑。××作为××的中心城区和未来的核心城区，“中提升”发展战略的实施，给我们至少带来了四方面的影响：拓展发展视野，促使我们研究问题、提出举措必须放在全大市范围加以综合考虑，遵循城市经济发展规律，自觉推动产业能级提升;增强发展信心，“中提升”战略进一步明确了中心城区的发展思路和发展重点，规划和设想思路清、定位高、举措实，令人鼓舞，进一步坚定了我们发展服务业的信心;提供发展机遇，东部新城中央商务区是实施“中提升”战略的龙头区域，也是引领全市现代服务业发展的龙头区域，其核心是抓好国际贸易中心、国际运输物流中心和国际金融结算中心三大支柱建设，这为江东发展服务业拓展了新的空间;构建发展平台，“中提升”战略明确了十大重点区块开发建设，其中东部新城中央商务区、三江中央文化商贸区、××*南岸滨江商务休闲区等涉及到江东，这些重点功能区块将成为××城市建设的点睛之笔，推进生产要素的集聚和资源的合理配置，为我们积极承接××服务业发展优势，借势用力、大力发展××服务业创造了极为有利的条件。如何把握“中提升”战略带来的宝贵机遇，积极培育完善以服务、集聚、创新、管理为主要内容的城市综合服务功能是我们当前和今后一个时期需要着力推进的一项重大任务，也是××城市发展赋予江东的重大使命。我们要充分借鉴国外发达城市的发展经验，按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则，通过合理布局和有效开发，将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起，共享资源，协调发展，互补有缺，充分发挥集聚经济产生的溢出效应，更好地促进综合服务功能的培育和城区发展水平的提升。总之，建设服务业集聚区完全符合“中提升”战略的内涵要求，有利于推动江东城市功能由生产功能向服务功能转变，由形态建设向业态发展转变，由项目开发向功能区块建设转变，是贯彻落实“中提升”战略，加快推进服务经济发展的有效载体。

(二)建设服务业集聚区是深入实施服务立区战略的重要举措。近几年来，全区上下认真贯彻区第六次党代会精神，紧紧围绕全面建设现代化新中心城区的奋斗目标，牢牢把握发展第一要务，在深入实施服务立区战略中作了积极的探索，在深化实施服务立区的理念、做法和机制上积累了新的经验，服务业发展呈现出可喜的变化，20xx年全区服务业增加值为68.2亿元，占地区生产总值的比重达到68%以上。当然我们也要清醒地看到，我区服务业发展结构性矛盾依然比较突出，现代服务业的主导地位还未完全确立;功能性建设还没有形成突破，与先进制造业的高级链接和融合还有待进一步加强;区域特色还不够鲜明，过去形成的一些功能区块多是在不自觉的过程中实现的，区块特点不够显著。同时，中心城区之间加快发展服务业的竞争日趋激烈，加快发展服务业面临的难得机遇和许多有利条件基本相同，我们必须创新发展理念，推动错位发展，充分发挥自身的比较优势，挖掘、发挥各方面的现实与潜在优势，形成个性鲜明、不可替代的经济社会发展新优势，防止同构化、同质化现象。为此，我们必须要深入实施服务立区战略，努力提高服务业发展水平，以服务业集聚区建设为突破口，按照资源节约、功能集聚、配套合理、形态美观、交通顺畅、生态协调的要求，统一规划，精心设计，加快建设一批集特色、功能、形象为一体的服务业集聚区，实现各种服务业态的优势集聚、信息集聚、功能集聚，从而不仅要提升现代服务业的层次、规模和能级，在新一轮服务业发展中抢占制高点、保持竞争力，成为××经济发展新的增长点和增强区域竞争力的新亮点，还要为全市研究部署建设服务业集聚区提供重点示范的经验，继续当好全市服务业发展的排头兵。

(三)建设服务业集聚区是加快楼宇经济发展的内在要求。现在全区上下对发展楼宇经济已经达成广泛的思想共识，积累了新的经验，创造了新的亮点，呈现了良好的发展态势。当然，发展楼宇经济，是一个需要付诸行动、见诸实践的过程，是一个需要不断丰富创新思路和举措的过程。加快建设服务业集聚区，有利于实现中心城区对周边地区经济要素的集聚和辐射，并且在产业规划、载体建设、项目实施、政策服务上形成新的发展经验，这对发展楼宇经济必将起到积极的推动作用。同时，基于产业关联效应和社会网络效应而形成的服务业集聚区，客观上可以为楼宇经济发展构筑起一个良好的产业发展环境。因此，服务业集聚区并不等同于楼宇，也不是以服务业集聚区建设替代楼宇经济发展，两者的关系既不能对立，更不能割裂来看。所以，我们说大力发展楼宇经济，是从区域的资源禀赋、区位特点和发展要求出发，培育城市综合服务功能，壮大城区综合经济实力的必然选择;加快建设现代服务业集聚区，是“重点突破、整体推进”的工作方法在楼宇经济发展中的生动实践，是楼宇经济发展的内在要求和思路深化，是加快楼宇经济发展的必然选择。

总之，加快服务业集聚区建设是我区“”时期加快服务业发展的落脚点、聚焦处和突破口，意义重大，事关江东经济的可持续发展。全区各街道、部门一定要充分认识加快服务业集聚区建设的重大意义，自觉地把思想和行动统一到区委区政府的决定上来，牢牢抓住当前难得的重大发展战略机遇，遵循发展规律，充分利用有利条件，积极克服不利因素，坚定信心，奋发有为，扎实工作，全力以赴加快服务业集聚区建设。

二、突出发展重点，推动服务业集聚区建设取得突破性进展。

当前和今后一个时期，加快服务业集聚区建设要以科学发展观为指导，紧紧围绕培育和增强城市综合服务功能，强化区位优势，完善空间布局，凸显功能特色，打造主导产业，引领现代服务业集聚，力争在全市率先实现服务业集聚区建设的重大突破，使我区真正成为体现××现代服务业发展水平的标志性区域和体现国际化港口城市综合服务功能的示范区域。当前，在推进服务业集聚区建设工作中，要突出做好三项重点工作：

(一)超前谋划，及早组织，深化前期工作。按照市场经济规律，充分发挥党委、政府对产业发展的推动和引导作用，在加快集聚区建设环境、做好重大项目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基础工作。前期工作是项目建设的关键，更是集聚区建设的关键。主要包括地籍地貌调查、征地拆迁安置、规划文本编制、土地出让等，这是功能区块建设一个非常重要的环节，也是整个建设程序中最艰难、最烦琐、耗时最长的环节。集聚区前期工作不等于项目前期工作，集聚区前期工作越充分，项目的前期工作就越从容，开发建设的进度就越有保障;反之，项目的前期工作就难以展开。因此服务业集聚区建设的前期准备工作一定要立足早、务求细、确保实，积极主动、扎实耐心地夯实基础工作。二是要扎实做好拆迁工作。拆迁工作涉及面广，政策性强，事关群众的切身利益和社会稳定，事关新的经济增长点的培育和发展。当前，拆迁工作从某种意义上讲，已经成为影响城市发展的重大问题，成为制约服务业集聚区建设的瓶颈，成为影响今后一个时期可持续发展的因素。因此，各街道、部门要牢固树立“项目是生产力，拆迁也是生产力”的发展理念，讲政治，顾大局，加大拆迁工作力度，把它作为体现项目带动战略的基础性工作来抓，确保重点工程项目建设顺利开展。要坚持思想工作优先，把拆迁户的思想工作做通、做透，积极引导他们正确处理眼前利益与长远利益的关系，对企业和群众的合理需求和诉求，坚持以人为本，切实维护拆迁户的合法权益。要健全完善拆迁工作程序，把拆迁工作做细、做实，做到“依法拆迁”、“阳光拆迁”、“以情促迁”，进一步规范操作，有情操作，尽量避免因拆迁而引发不稳定事件的发生。相关部门和单位也要根据各自职责做好相关工作，切实承担起相应责任。三是要切实加强功能区块之间的统筹。要根据各功能区块资源禀赋，科学规划合理界定功能定位，充分体现各自理念和特色功能。要科学安排建设时序，循序渐进，根据计划安排及条件的成熟程度，充分做好时序上的统筹，确保服务业集聚区建设在总体目标构架内整体推进。

(二)认真研究，科学定位，做精做细规划。在政府发挥主导力的主要途径和环节中，规划始终是第一位的，是最基础的环节，对服务业集聚区建设起着先导作用。一是要精细编制规划。结合每个服务业集聚区的资源禀赋和实际条件，结合城市整体规划和服务业发展规划，充分考虑城市建设、交通、居住、环境以及经济社会发展等趋势，积极研究制订相应的专项规划，注重积极整合资源要素，统筹相关工作因素，明确功能定位和规划布局，不断提高规划的科学性和前瞻性，增强规划的针对性和可操作性。要通过集中体现集约化，通过开放、开阔体现人性化和生态化，通过建筑群落和生态绿地体现景观化，实现功能完善、业态新颖、生态和谐、景观优美，切实做到以规划带动项目，以项目集聚功能，以功能促进发展。二是要细化单项规划。要明确工作重点和时间节点，积极研究制定阶段性规划，为后期组织开发建设，确保规划落地，实现发展定位创造最佳条件。要努力以各个阶段性目标措施的落实，来有序推动服务业集聚区整体的发展，积小胜为大胜，做到年年有进展，三年出形象，五年大变样。三是要注重业态发展规划。形态建设是城市整体的物质形状和文化内涵的综合表现，是服务功能的载体与基础，但如果仅有形态建设而没有规划培育相应的产业业态，服务业集聚区的功能就会单一、弱化甚至空洞。因此，服务业集聚区必须更加注重产业业态的发展规划，以商务楼宇为核心，星级宾馆、商业休闲、生态环境为配套，以及相关的生产生活服务业比例协调，不断增强凝聚力、吸引力和辐射力。

需要特别强调的是，区各职能部门一定要站在全市、全区的高度，统筹五个服务业集聚区发展，科学确定主体功能，依托各自区位优势，培育各自优势产业。

(三)创新思路，积极接轨，强化招商选资。抓住国际资本加快向服务业领域转移的有利时机，注重产业导向，加大招商选资力度，扩大服务业集聚区的开放与合作。一是要坚持“招大引强选优”。进一步创新招商方式，拓宽招商渠道，推进“以民引外”、“以外引外”、“以会引商”，强化服务业“招商选资”，着力引进高集聚、强辐射的服务业特色和品牌企业，不断提升产业能级。要围绕服务业集聚区区块定位的要求，突出重点产业招商，着力引进航运服务、会展商务、商贸流通、文化创意等服务产业。要积极做好宁波书城等功能性项目的各项准备工作，进一步提高招商选资效率。二是要积极开展“接轨大上海、融入长三角”的深层次交流与合作。正确处理加快内源发展与拓展外向发展的关系，加强与上海及长三角周边城市在经济各领域的交流与合作，虚心学习经验，主动接受辐射，集中一个时段对集聚区特色楼宇招商作重点推进，在参与国际竞争和与外来资本的互动融合中进一步激活城区经济，提升发展水平。关键是要把推介和选商有机结合起来，充分利用服务业集聚区资源，选择一些实力强、资质优的企业，迅速形成生产力。认真总结到上海、香港等地举办服务业推介会的成功经验，组织几次重点地区的推介活动，加强服务业集聚区整体营销，突出重点，主动出击，多层次、多渠道地联络港澳台地区和世界各国的投资商、跨国公司，加强与境内外服务业发展机构的联系，通过“请进来”、“走出去”相结合的推介方式对接项目。三是要注重产业配套项目招商。服务业集聚区强调产业集聚和功能的系统性，如今投资商在投资时越来越重视产业链的完整和各项服务的配套，因此，要在构建产业集群总体思路下，设计招商选资的目标吸引政策，着力吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入区内，以促进相关集群的发展和竞争优势的提升。

创建省级卫生乡镇工作情况汇报

1.您为乡镇增光添彩，乡镇因您魅力无限。

2.干干净净好环境，快快乐乐好心情。

4.乱扔的是垃圾，抛弃的是文明，丢失的是人格，危害的是生命。

5.创卫工作人人参与，美好环境家家受益!

6.你我多一份自觉，西安多一份清洁!

7.创造优美环境，营造优良秩序，创建国家级卫生乡镇!

8.人人动手，除害防病。

9.草儿绿花儿香，环境优美人健康!

10.让我们共同营造洁静的生活空间。

11.树文明新风，创文明社区，建文明乡镇。

13.开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境。

14.搞好乡镇公共卫生，提高人民健康水平。

15.创造优美环境，营造优良秩序，创建国家卫生乡镇。

创建市级卫生城市工作情况

这次全区服务业集聚区建设动员大会是今年区委、区政府召开的一次重要会议，也是深入实施服务立区战略，加快服务业发展的一次重大部署。区委、区政府对开好这次会议十分重视，多次进行研究，组织开展了专题调研，召开了工作座谈会广泛听取意见建议。刚才，××同志做了一个全面的报告，明确了当前和今后一个时期我区推进服务业集聚区建设的总体思路、目标原则和主要任务，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。发改局、贸易局、××街道、××街道就进一步贯彻工作要求作了表态发言。下面，我就加快服务业集聚区建设，切实提升中心城区发展水平，讲三点意见。

一、高度统一思想，增强加快服务业集聚区建设的责任感和紧迫感。

今年是“”规划的开局之年，也是服务业集聚区建设的全面启动之年。《××××*国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“”期间，在全力推进东部新城中央商务区建设的同时，着力建设核心滨水区、临江、七里垫、仇毕、矮柳等五大服务业集聚区。一般来说，服务业集聚区是指按照现代产业经济发展理念统一规划设计，依托交通枢纽，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本的、具有较强现代服务产业集聚能力的区域，也可以称为微型cbd。服务业集聚区主要是通过功能区块建设来发展一批带动性强、辐射面广、集聚度高、产业能级新的业态，对拓展服务业发展空间，促进服务性企业快速成长具有重要作用。当前，国内一些城市都提出了建设服务业集聚区的发展思路。上海首先提出了现代服务业集聚区的概念，规划了43个现代服务业集聚区，先期启动建设9大现代服务业集聚区。南京提出打造10大服务业集聚区，天津提出要打造49个服务业集聚区，无锡、杭州等地也在积极谋划服务业集聚区的规划布局。服务业集聚区反映了cbd分散化的国际趋势，体现了现代城市发展的特点和方向。加快服务业集聚区建设，事关“”规划开好局、起好步，事关经济增长方式转变和城区新一轮产业布局调整，事关城区综合服务功能和核心竞争力的提升，为此，全区各街道、部门一定要从全局和战略的高度出发，深化对加快服务业集聚区建设重大意义的认识，进一步统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感。

(一)建设服务业集聚区是贯彻落实“中提升”战略的有效载体。6月初，市委市政府专题召开提升中心城区发展水平研讨会，就推进“中提升”区域发展战略进行了深入研究。“中提升”战略的基本内涵就是创新城市发展模式，优化城市空间布局，完善城市服务功能，提升城市建设品位，树立城市品牌形象，提高城市综合竞争力。其核心在于全面强化中心城区集聚和辐射功能，全面提升中心城区发展水平,为推进国际化港口城市建设提供强大的支撑。××作为××的中心城区和未来的核心城区，“中提升”发展战略的实施，给我们至少带来了四方面的影响：拓展发展视野，促使我们研究问题、提出举措必须放在全大市范围加以综合考虑，遵循城市经济发展规律，自觉推动产业能级提升;增强发展信心，“中提升”战略进一步明确了中心城区的发展思路和发展重点，规划和设想思路清、定位高、举措实，令人鼓舞，进一步坚定了我们发展服务业的信心;提供发展机遇，东部新城中央商务区是实施“中提升”战略的龙头区域，也是引领全市现代服务业发展的龙头区域，其核心是抓好国际贸易中心、国际运输物流中心和国际金融结算中心三大支柱建设，这为江东发展服务业拓展了新的空间;构建发展平台，“中提升”战略明确了十大重点区块开发建设，其中东部新城中央商务区、三江中央文化商贸区、××*南岸滨江商务休闲区等涉及到江东，这些重点功能区块将成为××城市建设的点睛之笔，推进生产要素的集聚和资源的合理配置，为我们积极承接××服务业发展优势，借势用力、大力发展××服务业创造了极为有利的条件。如何把握“中提升”战略带来的宝贵机遇，积极培育完善以服务、集聚、创新、管理为主要内容的城市综合服务功能是我们当前和今后一个时期需要着力推进的一项重大任务，也是××城市发展赋予江东的重大使命。我们要充分借鉴国外发达城市的发展经验，按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则，通过合理布局和有效开发，将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起，共享资源，协调发展，互补有缺，充分发挥集聚经济产生的溢出效应，更好地促进综合服务功能的培育和城区发展水平的提升。总之，建设服务业集聚区完全符合“中提升”战略的内涵要求，有利于推动江东城市功能由生产功能向服务功能转变，由形态建设向业态发展转变，由项目开发向功能区块建设转变，是贯彻落实“中提升”战略，加快推进服务经济发展的有效载体。

(二)建设服务业集聚区是深入实施服务立区战略的重要举措。近几年来，全区上下认真贯彻区第六次党代会精神，紧紧围绕全面建设现代化新中心城区的奋斗目标，牢牢把握发展第一要务，在深入实施服务立区战略中作了积极的探索，在深化实施服务立区的理念、做法和机制上积累了新的经验，服务业发展呈现出可喜的变化，20xx年全区服务业增加值为68.2亿元，占地区生产总值的比重达到68%以上。当然我们也要清醒地看到，我区服务业发展结构性矛盾依然比较突出，现代服务业的主导地位还未完全确立;功能性建设还没有形成突破，与先进制造业的高级链接和融合还有待进一步加强;区域特色还不够鲜明，过去形成的一些功能区块多是在不自觉的过程中实现的，区块特点不够显著。同时，中心城区之间加快发展服务业的竞争日趋激烈，加快发展服务业面临的难得机遇和许多有利条件基本相同，我们必须创新发展理念，推动错位发展，充分发挥自身的比较优势，挖掘、发挥各方面的现实与潜在优势，形成个性鲜明、不可替代的经济社会发展新优势，防止同构化、同质化现象。为此，我们必须要深入实施服务立区战略，努力提高服务业发展水平，以服务业集聚区建设为突破口，按照资源节约、功能集聚、配套合理、形态美观、交通顺畅、生态协调的要求，统一规划，精心设计，加快建设一批集特色、功能、形象为一体的服务业集聚区，实现各种服务业态的优势集聚、信息集聚、功能集聚，从而不仅要提升现代服务业的层次、规模和能级，在新一轮服务业发展中抢占制高点、保持竞争力，成为××经济发展新的增长点和增强区域竞争力的新亮点，还要为全市研究部署建设服务业集聚区提供重点示范的经验，继续当好全市服务业发展的排头兵。

(三)建设服务业集聚区是加快楼宇经济发展的内在要求。现在全区上下对发展楼宇经济已经达成广泛的思想共识，积累了新的经验，创造了新的亮点，呈现了良好的发展态势。当然，发展楼宇经济，是一个需要付诸行动、见诸实践的过程，是一个需要不断丰富创新思路和举措的过程。加快建设服务业集聚区，有利于实现中心城区对周边地区经济要素的集聚和辐射，并且在产业规划、载体建设、项目实施、政策服务上形成新的发展经验，这对发展楼宇经济必将起到积极的推动作用。同时，基于产业关联效应和社会网络效应而形成的服务业集聚区，客观上可以为楼宇经济发展构筑起一个良好的产业发展环境。因此，服务业集聚区并不等同于楼宇，也不是以服务业集聚区建设替代楼宇经济发展，两者的关系既不能对立，更不能割裂来看。所以，我们说大力发展楼宇经济，是从区域的资源禀赋、区位特点和发展要求出发，培育城市综合服务功能，壮大城区综合经济实力的必然选择;加快建设现代服务业集聚区，是“重点突破、整体推进”的工作方法在楼宇经济发展中的生动实践，是楼宇经济发展的内在要求和思路深化，是加快楼宇经济发展的必然选择。

总之，加快服务业集聚区建设是我区“”时期加快服务业发展的落脚点、聚焦处和突破口，意义重大，事关江东经济的可持续发展。全区各街道、部门一定要充分认识加快服务业集聚区建设的重大意义，自觉地把思想和行动统一到区委区政府的决定上来，牢牢抓住当前难得的重大发展战略机遇，遵循发展规律，充分利用有利条件，积极克服不利因素，坚定信心，奋发有为，扎实工作，全力以赴加快服务业集聚区建设。

二、突出发展重点，推动服务业集聚区建设取得突破性进展。

当前和今后一个时期，加快服务业集聚区建设要以科学发展观为指导，紧紧围绕培育和增强城市综合服务功能，强化区位优势，完善空间布局，凸显功能特色，打造主导产业，引领现代服务业集聚，力争在全市率先实现服务业集聚区建设的重大突破，使我区真正成为体现××现代服务业发展水平的标志性区域和体现国际化港口城市综合服务功能的示范区域。当前，在推进服务业集聚区建设工作中，要突出做好三项重点工作：

(一)超前谋划，及早组织，深化前期工作。按照市场经济规律，充分发挥党委、政府对产业发展的推动和引导作用，在加快集聚区建设环境、做好重大项目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基础工作。前期工作是项目建设的关键，更是集聚区建设的关键。主要包括地籍地貌调查、征地拆迁安置、规划文本编制、土地出让等，这是功能区块建设一个非常重要的环节，也是整个建设程序中最艰难、最烦琐、耗时最长的环节。集聚区前期工作不等于项目前期工作，集聚区前期工作越充分，项目的前期工作就越从容，开发建设的进度就越有保障;反之，项目的前期工作就难以展开。因此服务业集聚区建设的前期准备工作一定要立足早、务求细、确保实，积极主动、扎实耐心地夯实基础工作。二是要扎实做好拆迁工作。拆迁工作涉及面广，政策性强，事关群众的切身利益和社会稳定，事关新的经济增长点的培育和发展。当前，拆迁工作从某种意义上讲，已经成为影响城市发展的重大问题，成为制约服务业集聚区建设的瓶颈，成为影响今后一个时期可持续发展的因素。因此，各街道、部门要牢固树立“项目是生产力，拆迁也是生产力”的发展理念，讲政治，顾大局，加大拆迁工作力度，把它作为体现项目带动战略的基础性工作来抓，确保重点工程项目建设顺利开展。要坚持思想工作优先，把拆迁户的思想工作做通、做透，积极引导他们正确处理眼前利益与长远利益的关系，对企业和群众的合理需求和诉求，坚持以人为本，切实维护拆迁户的合法权益。要健全完善拆迁工作程序，把拆迁工作做细、做实，做到“依法拆迁”、“阳光拆迁”、“以情促迁”，进一步规范操作，有情操作，尽量避免因拆迁而引发不稳定事件的发生。相关部门和单位也要根据各自职责做好相关工作，切实承担起相应责任。三是要切实加强功能区块之间的统筹。要根据各功能区块资源禀赋，科学规划合理界定功能定位，充分体现各自理念和特色功能。要科学安排建设时序，循序渐进，根据计划安排及条件的成熟程度，充分做好时序上的统筹，确保服务业集聚区建设在总体目标构架内整体推进。

(二)认真研究，科学定位，做精做细规划。在政府发挥主导力的主要途径和环节中，规划始终是第一位的，是最基础的环节，对服务业集聚区建设起着先导作用。一是要精细编制规划。结合每个服务业集聚区的资源禀赋和实际条件，结合城市整体规划和服务业发展规划，充分考虑城市建设、交通、居住、环境以及经济社会发展等趋势，积极研究制订相应的专项规划，注重积极整合资源要素，统筹相关工作因素，明确功能定位和规划布局，不断提高规划的科学性和前瞻性，增强规划的针对性和可操作性。要通过集中体现集约化，通过开放、开阔体现人性化和生态化，通过建筑群落和生态绿地体现景观化，实现功能完善、业态新颖、生态和谐、景观优美，切实做到以规划带动项目，以项目集聚功能，以功能促进发展。二是要细化单项规划。要明确工作重点和时间节点，积极研究制定阶段性规划，为后期组织开发建设，确保规划落地，实现发展定位创造最佳条件。要努力以各个阶段性目标措施的落实，来有序推动服务业集聚区整体的发展，积小胜为大胜，做到年年有进展，三年出形象，五年大变样。三是要注重业态发展规划。形态建设是城市整体的物质形状和文化内涵的综合表现，是服务功能的载体与基础，但如果仅有形态建设而没有规划培育相应的产业业态，服务业集聚区的功能就会单一、弱化甚至空洞。因此，服务业集聚区必须更加注重产业业态的发展规划，以商务楼宇为核心，星级宾馆、商业休闲、生态环境为配套，以及相关的生产生活服务业比例协调，不断增强凝聚力、吸引力和辐射力。

需要特别强调的是，区各职能部门一定要站在全市、全区的高度，统筹五个服务业集聚区发展，科学确定主体功能，依托各自区位优势，培育各自优势产业。

(三)创新思路，积极接轨，强化招商选资。抓住国际资本加快向服务业领域转移的有利时机，注重产业导向，加大招商选资力度，扩大服务业集聚区的开放与合作。一是要坚持“招大引强选优”。进一步创新招商方式，拓宽招商渠道，推进“以民引外”、“以外引外”、“以会引商”，强化服务业“招商选资”，着力引进高集聚、强辐射的服务业特色和品牌企业，不断提升产业能级。要围绕服务业集聚区区块定位的要求，突出重点产业招商，着力引进航运服务、会展商务、商贸流通、文化创意等服务产业。要积极做好宁波书城等功能性项目的各项准备工作，进一步提高招商选资效率。二是要积极开展“接轨大上海、融入长三角”的深层次交流与合作。正确处理加快内源发展与拓展外向发展的关系，加强与上海及长三角周边城市在经济各领域的交流与合作，虚心学习经验，主动接受辐射，集中一个时段对集聚区特色楼宇招商作重点推进，在参与国际竞争和与外来资本的互动融合中进一步激活城区经济，提升发展水平。关键是要把推介和选商有机结合起来，充分利用服务业集聚区资源，选择一些实力强、资质优的企业，迅速形成生产力。认真总结到上海、香港等地举办服务业推介会的成功经验，组织几次重点地区的推介活动，加强服务业集聚区整体营销，突出重点，主动出击，多层次、多渠道地联络港澳台地区和世界各国的投资商、跨国公司，加强与境内外服务业发展机构的联系，通过“请进来”、“走出去”相结合的推介方式对接项目。三是要注重产业配套项目招商。服务业集聚区强调产业集聚和功能的系统性，如今投资商在投资时越来越重视产业链的完整和各项服务的配套，因此，要在构建产业集群总体思路下，设计招商选资的目标吸引政策，着力吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入区内，以促进相关集群的发展和竞争优势的提升。

创建省级卫生乡镇工作情况汇报

1.发扬传统美德，倡导时代精神。

2.社会动员，全民参与，除害防病，广泛开展第十九个爱国卫生月活动。

3.讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。

4.人人动手，整治环境，关注健康，美化环境。

5.开展健康教育，普及卫生知识。

6.打造碧水蓝天生态宜居乡镇，建设文明卫生和谐魅力巴中。

8.安居天津我们是一家，清洁环境不分你我他!

9.关爱乡镇家园，倡导品位人生!

10.摈弃陋习，崇尚文明!

11.西安是我家，整洁靠大家!

12.开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境!

13.广告牌匾安装好，以免意外生烦恼!

14.人民乡镇人民管，管好乡镇为人民!

15.携手共建卫生城，齐心同育文明花。

16.清洁环境，保障健康。

17.天津是我家，整洁靠大家!

18.做乡镇主人，当创卫先锋!

19.创造优美环境，营造优良秩序，创建卫生乡镇!

20.深入开展爱国卫生运动，努力提高生活环境质量!

创建省级卫生乡镇工作情况汇报

1.有了您的真心呵护，西安才会更加美丽!

2.遵守社会公德，维护公共卫生!

3.搞好乡镇公共卫生，提高人民健康水平!

4.手拉手，心连心，共建文明新西安!

5.让我们共同营造洁静的生活空间!

7.鲜花还需绿叶扶，乡镇更需市民护。

9.营造清洁大环境，消灭“四害”保健康。

10.整洁家园，人人有责。

11.珍爱生活空间，热心创卫工作。

12.加快乡镇建设，共创美好明天。

13.安居丹阳我们是一家，清洁环境不分你我他。

14.倡导文明新风，共建美好丹阳。

15.摈弃陋习，崇尚文明。

市级创建卫生乡镇工作汇报

乡位于xx县西北部，伏牛山南麓，乡政府所在地距县城约57公里。南、西、北三面与xx县双龙镇和二郎坪交界，东与夏馆镇山水相连；省道豫249线穿境而过，总面积184平方公里。板场乡辖16个行政村，114个村民小组，1.2万人。宜林山坡19万亩，耕地面积7785亩，是一个山水秀丽、民风淳朴、矿藏丰富的魅力山乡。境内有二龙山、天仙洞等景区，矿产资源丰富，主要有石墨石、花岗岩、变质岩等，属于一个旅游乡镇。近年来，按照建设“旅游名乡”“生态大乡”“经济强乡”的目标，历届党委、政府一班人团结带领全乡人民，把工作的重点和干部群众行动的着力点放在招商引资、新型农村社区、旅游开发、民生改善和农业特色经济，实现了以旅游为主导的经济社会的全面发展，2014年完成国民生产总值11.3亿元,社会固定资产投资完成7.5亿元,地方财政收入完成886万元,农民人均现金收入5100元,社会大局和谐稳定。信访工作连续七年被市委市政府评为“四无”乡镇、连年全县平安建设工作先进乡镇、全县先进基层党组织、市级三星级集镇、全县旅游建设先进单位、教育工作先进乡镇、精神文明建设先进单位等荣誉称号。作为全乡政治、经济、文化交流中心的板场集镇2006年被河南省政府确定为伏牛山生态旅游五个重点接待乡镇之一，集镇整体规划将按照文化集镇、建筑小镇、特色小镇、风情小镇、商业小镇的要求高标准建设，规划布局为“一个中心四个小区”，即旅游服务中心，风情小镇区、滨河景观区、二龙山风景区、农业生态观光区，在注重功能设施完善的同时，兼顾人文环境的创造，形成独特的旅游集镇，将山、水、林、民俗融为一体，相得益彰。

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，乡党委、政府把加快小城镇建设，改善乡村卫生面貌、创建“卫生集镇”作为政府的一项长期工作常抓不懈。通过近几年来的努力，取得了一定成绩，集镇面貌发生了较大变化，爱国卫生工作深入人心，集镇居民的卫生意识、文明程度得到增强与提高。在工作中，我们主要做到以下几个方面：

一、加强组织管理。

研究成立了由乡长任组长，主抓副职为副组长，卫生、公安、防疫、工商等相关单位为成员的领导小组，全面加强对此项工作的领导，各成员单位分口负责，分兵把关，领导小组定期召开会议，听取工作汇报，并按排布置下段工作，使整个爱卫工作有计划，有检查，有评比，从而做到目标明确，责任清楚；同时要求各成员单位所开展的工作及时汇报与互通；力争达到以集市为重点，以乡带村，整体推进，均衡发展。

二、加强集镇卫生管理。

我乡在2005年就建立了专职的街道管理办公室和集镇卫生执法大队，配备人员6名，加强市容卫生和绿化的管理，把集镇的建设与管理分成两套班子、两套人马，环卫人员持证上岗，在整个集镇推行了居民门前“五包责任制”、“街长负责制”、“乡直单位分包街道责任制”、“街道卫生招标承包制”，对主要街道定岗定责，分段包干，及时洒水，全天保洁；单位门前卫生责任制落实，门内卫生达标；有专业保洁队伍，对户外垃圾实行定点、定时清理，垃圾日产日清，清运率达到100%，定点进行掩埋处理，并定期检查，奖优罚劣；加强对环境卫生、绿色长廊和配套设施的监督管理，提高居民参与积极性认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，近年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故；同时重拳取缔马路市场和店外经营，集中整治乱停乱放，无乱设摊点现象，统一规划停车场地，努力建设专业市场，形成了专业管理与群众参与相结合、经常性管理和突击整治相结合的综合治理格局。镇区内禁止放养家禽牲畜；加强重点环节卫生管理，保综合治理的原的坚固屏障。投重点传染病的防达99%以上；定期组织防疫、工商、公安等部门对学校等集体场所饮食卫生进行统一检查，发现问题，公开曝光，限期整改，辖区内连续多年没有出现重大食物中毒事件。

三、加强基础设施建设。

在硬件建设方面，我们以特色明显、环境整洁、美观有序为目标，对板场街进行硬化，并在沿路两边进行了植树绿化；对主要街道全部进行了硬化与绿化，使得我乡街道井然有序，整齐划一，布局合理。据不完全统计，近年来，集镇建设总投资7000余万元，集镇面积由1.5平方公里扩展到3平方公里，镇区聘请省规划局专家进行规划设计，规划合理，镇区环境整洁，路面平整，街道全部硬化，硬化率达到100%;镇容美观有序，文明施工，无乱搭乱建乱贴乱画现象；镇区绿化覆盖率达到35%，人均绿地面积7平方米；同时建成了中小型水塔3个，构筑排水暗道渠3000米，安装路灯20多盏，建成有线电视台，有线电视覆盖全乡；电话实现了村村通；建成了全省一流的乡级敬老院；建成了卫生院门诊楼、病房楼和计生办公楼，配置了先进的医疗卫生设施；建成了板场乡初中。

教学。

楼和教师公寓楼、成人教育学校，文化教育事业与经济建设同步发展。街道、人行道全部实行硬化、绿化配套，整体街遒以“牟”字形主干道呈网状四面延伸，布局规划井然有序，路面和路旁排水渠有专人看护，负责处理各种故障和及时护理，从根本上保障了路面平整，排水渠畅通无阻。投资800余万元，采用徽派建筑风格对街道、路旁房屋进行改造，统一规划，统一样式，统一布局，整齐美观。同时加大了对集镇内河整治力度，板场乡内的渔道河，全长600米，多年来由于疏于治理，河道内垃圾成堆，河床於塞不畅，不仅影响集镇环境，而且严重影响汛期安全。在没有项目支撑的条件下，举债投资800万元，采取公开招投标的形式，由河南建安公司公司中标进行建造。修堤3000米，安装护栏2000米，建坝7座，架桥3座，安装太阳能路灯40个，游园1处。通过河道治理，实行堤坝路排污、亮化、绿化的综合推进，改善了人民群众的生活环境、提升了集镇品位、提高了防汛抗洪能力。

创建卫生村工作计划创建卫生村工作情况汇报

认真落实科学的发展观，坚持为民办实事、办好事的工作出发点和立足点，不断改善我村卫生设施和生活环境质量，提高我村群众健康意识，提升地区形象和环境卫生总体水平，为某某地区城市化做出积极的贡献。

二、工作重点。

1、建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职人员服务意识，建立长效管理机制。

2、加大基础设施建设力度，增加建设的投入，做好道路硬化、厕所和垃圾管理清运、上下水管理和控制私搭乱建等工作，不断改善村容村貌。3、坚持不懈地开展爱国卫生防病和“除四害”工作，定期开展药物灭杀工作，降低四害密度，科学用药，合理配备和使用药械。4、深入开展“创建市卫生村”和“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

三、组织领导。

组长：吉明月某某村党支部书记。

宋来福某某村委会主任。

副组长：李桂芹某某村党支部副书记。

杨杰某某村环卫队负责人。

组员：王海泉范青禄杨春华单文玲徐淑英。

宋旺李建和宋来生王建国。

领导小组下设办公室，创卫办公室设在村环卫队，办公室主任由杨杰兼任。

四、主要措施。

1、要加强组织领导。创建市卫生村工作是一项综合性工作，我们要按照区、乡统一部署，切实加强创建工作的领导，确保分工明确，责任到人，工作到位。

2、深入开展宣传动员。今年创建工作宣传要围绕着健康知识的宣传普及，结合地区环境质量的.清理和改善，以及上级指示精神，通过宣传动员提高群众健康行为的养成率。3、通过环卫、保洁在岗人员的劳动纪律和队伍整顿，加强在岗人员的工作考核和检查，进一步提高环境卫生保洁质量，要把考核结果与在岗人员的工资、福利挂钩。

创建市卫生村的任务是艰巨的，我们相信，在各级领导的关怀下，在全村党员干部和群众的共同努力下，我们一定能够做好爱国卫生工作，完成好创建北京市卫生村的任务。

某某村委会。

创建市级卫生单位工作计划

我校的爱国卫生工作认真贯彻党的^v^会议精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以营造整洁优美的校园环境为目标，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《^v^传染病防治法》、《食品卫生法》，注重预防为主，标本兼治，综合治理的原则，切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校爱国卫生工作。

一、工作措施：

1、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用。

为进一步加强爱国卫生创建工作的组织领导，中心校成立创卫工作领导小组。领导小组成员分工协作，各司其职，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

2、认真学习，提高卫生工作的认识。

认真贯彻关于加强爱国卫生工作的有关文件精神，组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，利用多种途径在校园内宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基础知识，在校园内设立健康教育宣传栏，以富有创意的活动为载体，形成人人参与创建，个个争先创优。评选文明班集体和评选文明处室、文明教职工，促进师生员工文明卫生素养的提高。

3、加强环境卫生，创设良好的育人环境响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展全国爱国卫生活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。各班确实落实好清洁卫生打扫，坚持每周一、三、五重点打扫教室、墙壁，每周二、四工地、花池花台瓷砖的打扫，住校生要特别落实寝室内卫生打扫、保持室内通风，不留卫生死角，对未及时落实的各班要及时处理，学校不定期的进行抽查，并在每间周五下午对教室、寝室、厕所、污水沟等处进行彻底消毒，确保校园的整洁。

4、加强健康教育，提高健教质量。

(1)定期出好黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

(2)各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。

5、加强防治工作，增强学生体质。

(1)注意用眼卫生做好视力检查和防近工作，严格控制近视率，做好每天的眼保健操，做好检查督促。

(2)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

(3)继续做好常见病的防治工作，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。

(4)定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病史的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。

6、继续加强学生疾病的巡视工作和相关疫情登记报告。

各班每天早晨要对学生进行晨检，发现异常问题及时向学校报告，并协同卫生防疫部门做好相关工作，确实强化卫生防疫工作，防止流行疾病疫情暴发。学校要利用每周一升旗早会时间，加强对学生因病缺课的统计检疫工作，以利学生常见病及传染病的动态观察，发现疾病做到早发现，早治疗，提高学生出勤率。认真做好个人治疗收集汇总工作。

创建及巩固卫生县城工作情况汇报巩固卫生创建成果

各位领导、各位专家：

首先，我代表县委、县人民政府向自治区卫生检查团各位领导、各位专家不辞辛苦到我县进行卫生检查表示热烈的欢迎！

县地处素有“塞上江南”美誉的银川平原腹地，是自治区首府银川市的辖区县。东临黄河，西依山，南与银川兴庆区为邻，北接平罗县，总面积1599平方公里，县城规划面积为11.8平方公里，建成区面积6.52平方公里。全县辖4镇1乡2个农牧场，一个街道办事处，6个社区居委会，总人口17.8万人。其中农业人口13.7万人，占80.8%。

近年来，县委、政府紧紧抓住西部大开发和实施“大银川”战略机遇，大力推进科技富民、工业强县和现代化卫星城建设三大系列工程，务实创新，开拓进取，县域经济和社会各项事业呈现出强劲的发展势头。今年上半年，完成地方生产总值6.45亿元，同期增长11%，完成地方财政一般预算收入3969万元，同期增长32%，农民人均现金收入2698元，同期增长19.1%。

在加快经济建设的同时，县委、政府始终坚持把创建和巩固扩大卫生县城成果、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育以及城乡改水改厕作为爱国卫生工作重点，积极加以推进，底成功创建为国家卫生县城。在此基础上，县委、政府审时度势，不断巩固扩大创卫成果，积极争创国家园林县城，深入实施“三大战役”，开展了城市基础设施建设、城乡环境卫生整治、健康教育、食品、公共场所卫生专项整治和改水改厕及除四害等工作。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设又迈上了新台阶，卫生综合管理能力再上新水平，市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化，有力促进了经济社会的快速发展。

一、主要做法及成效。

（一）加强领导，健全工作机制,强化爱国卫生组织网络建设。

近年来，县委、政府高度重视爱国卫生工作，始终把贯彻落实中共中央、国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《宁夏回族自治区爱国卫生条例》作为推进全县经济社会发展的一项重要工作。坚持“谁主管，谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，加强组织领导，完善工作机制，建立了强有力的爱国卫生组织网络。一是完善爱卫组织机构，调整充实了由分管卫生工作的副县长任主任，卫生、城建、街道办主要领导任副主任，教育、工商、环保等32个部门为成员的县爱国卫生运动委员会。爱卫会主任每年亲自部署、检查、指导爱国卫生工作。爱卫会成员部门分工明确，尽职尽责，切实落实爱卫会布置的各项任务。二是在创卫工作中，成立了“县创建国家卫生县城指挥部”，县委书记任总指挥，县四套班子有关领导任副总指挥，指挥部设立十个工作小组，明确工作重点，严格实行目标管理责任制。三是制定了爱国卫生长远规划和年度计划，加强各级爱国卫生组织建设，全县爱国卫生工作实现了制度化、规范化、科学化管理。四是领导重视，狠抓落实。县委、政府经常召开会议，专题研究爱国卫生工作。县爱卫会每月召开一次主任办公会议，具体部署阶段性工作，组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动，将爱卫工作推向深入。五是将爱国卫生工作纳入目标管理，与各乡镇场、责任部门签订爱国卫生工作目标责任书，强化措施，不断提升管理水平。六是建立健全了检查、评比、奖罚机制，完善爱国卫生工作汇报、公示、达标等一系列制度，开展经常性的督促检查，并实行现场办公，解决了一批重点、难点问题，使整个爱国卫生工作健康、高效、扎实开展。

（二）大力宣传，营造浓厚的爱卫活动氛围。

县委、政府始终把提高群众卫生文明素质作为一项重要工作，采取多种形式，广泛宣传，树立群众卫生文明意识和参与意识。一是新闻媒体利用报纸、电台、电视、网络等媒体，设立爱卫专题专栏，及时宣传报道爱卫工作动态，表扬先进，曝光后进，提高群众文明卫生意识。二是各社区、部门、基层单位把爱卫宣传工作作为一项硬任务，采取专栏、板报及散发宣传单等方式深入宣传，使爱卫活动深入人心。三是在新闻媒体开辟了亿万农民健康教育促进行动、健康之友等专题专栏。利用健康教育专栏、健康知识橱窗等宣传阵地进行广泛宣传，提高了全民卫生保健意识。四是在县城进出口和繁华地段、路、街，设立了6块大型爱卫宣传公益广告和120多块小型爱卫宣传广告牌，提高了群众自觉参与建设卫生城意识。五是利用“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界环境日”等节日加强宣传。今年以来，共组织咨询宣传12场次，发放宣传材料3万余份。

（三）健康教育工作全面开展。

县政府把健康教育工作纳入了爱国卫生发展规划，全县各乡镇、各部门均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，形成了完善的健康教育网络。县健康教育所为独立的全额拨款事业单位，编制4人，并落实了人员、设备、经费，确保了健康教育工作的经常化、制度化。一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏，并定期开展健康教育培训。以抓示范入手，达到以点带面，整体推进的效果，县城居民健康知识知晓率和行为形成率明显提高，分别保持在82%以上和78%以上。二是全县中、小学健康教育课程做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实。中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达92%和86%以上。三是全县各医疗机构门诊、病房均设有健康教育专栏和咨询台，印制健康教育处方，播放健康教育录像片等，对病人及其家属进行健康教育知识宣传，住院病人相关卫生知识知晓率达81%以上。四是行业健康教育深入开展。各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施，并能定期开展有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育，县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上，知晓率达85%以上。五是在新闻媒体开设健康教育专题、专栏，及时更换内容，广泛普及健康教育知识。六是积极做好控烟健康教育，开展无烟单位创建活动，207月被自治区控烟与健康协会命名为自治区无烟草广告县城。20组织参加“国际戒烟竞赛宁夏银川行动”取得优异成绩，县居民分别获一、二、三等奖各一名。七是加强健康教育阵地建设，在大街小巷设立健康教育专栏150块，建立健康知识橱窗68处。开展宣传咨询活动4次，散发卫生知识宣传单15000余份，举办健康教育培训班、座谈会45场次。目前，我县已被列为全区农村健康促进项目试点县，项目工作已启动，基线调查工作已完成。

（四）加快县城基础设施建设步伐。

近年来，全县围绕建设银川市现代化卫星城的目标，实施了硬化、绿化、亮化、美化、净化、住宅建设等工程，县城基础设施条件得到明显改善。一是新建、改建、扩建主次干道路22条，总长43公里，重点实施了光明西路、银河西路、利民路等6条街巷连通改造及109国道拓宽改造等项目工程，改造硬化巷道82条，面积12万平方米。二是加大城市违章建筑、平房区及城乡结合部的拆迁、整治及改造力度，以来，全县共拆除违章、临时建筑62.7万平方米，拆除109国道两侧企业、住户、单位138家4.5万平方米，建设花园式住宅小区13个，县城人均居住面积达到25平方米。三是以广场、公园、街道、社区、庭院绿化美化为重点，在109国道县城段入口建设迎宾广场、居安苑，规划了银河苑、光明苑、桃林苑等几个县城主街道与109国道交汇处的生态苑。在县城主干道交叉处建设了10个街心花园。四是先后实施了兰山公园、荷花湖扩建、县城宽幅林带绿化、精品游园、庭院绿化等工程。建成欣兰、朝阳、文化、润园四个集休闲、娱乐、集会为一体的多功能广场和兰山、星光两座公园。建设了长8.7公里，总面积达1134亩的环城宽幅林带，植树20.3万株。仅2006年县城栽植乔木12000株、花灌木320万株、常青树88000株。全县89个机关单位实现了绿化达标，县城绿地达到180万平方米，绿化覆盖率达38%，人均公共绿地达到12.5平方米，今年4月份被国家建设部命名为国家园林县城。五是安装路灯3800余盏，各交叉路口共设置18盏景观灯，新建、改造亮化广告牌38处，设置永久性公益广告12处，提升了亮化档次。六是建成中、西区两个集中供热站，供热面积120万平方米，今年又启动了供热能力为50万平方米和70万平方米的两个东区集中供热站建设，预计11月份将投入使用，县城集中供热总面积将达到240万平方米。加强城市供排水管网建设，铺设排水主管道28.5公里，县城日供水量达10000立方米。七是实施县城及109国道德胜园区段8处电子警察安装工程，于6月份投入使用。完善交通标志、标线及各种配套设施，查处和纠正超载、超速、闯灯越线、随意停车等交通违法行为，有力地维护了交通安全。八是加强环卫基础设施建设。投资180万元，新建垃圾中转站4座，日处理垃圾60吨，做到日产日清。投资130.9万元，改造单位、居民区旱厕11座，改造建设水冲式公厕26座，水冲公厕比例达70%以上；投资10.8万元，设置果皮箱580个、垃圾箱50个，环卫运输车辆23辆，环卫基础设施逐步改善；积极推进生活垃圾袋装化，县城居民垃圾袋装率达92%，垃圾、粪便无害化处理率达100%。

（五）积极推进环境保护工作。

加大污染源限期治理力度，重点开展了污水、大气、噪音、粉尘污染治理工作。一是对美洁等老企业污水排放严格实行监督管理，县属6家老企业污水全部实现了达标排放；完成污水泵站二期续建工程；启动了污水处理厂建设项目，工程总投资3000万元，目前已完成设计工作，将于近期开工建设，投入使用后日处理污水达15000吨。二是大力推进电、天然气、太阳能等清洁能源的使用，燃气普及率达65%以上，大气烟尘得到有效控制。新开发小区全部安装天然气，县城内餐饮娱乐业逐步改用天然气清洁燃料。三是加强对建筑扬尘的管理，对县城运输沙石、土方、垃圾等易产生扬尘的运输车，采取密闭和其它防尘措施。四是加强县城内噪音控制，在县城主要街道安装禁鸣标志，严格限制载重汽车、拖拉机、机动三轮车在县城主街道通行，加大对载重汽车超速走禁行路线、乱鸣笛、擅自在摩托车上加装音响设备等违法行为的纠正处罚力度。对县城噪音控制区的企业噪音污染源进行限期治理。五是加大中小型供暖设施的拆除力度，20至今共拆除中小型锅炉55座，有效地控制了粉尘污染。目前，我县大气总悬浮微粒年平均值每立方米小于0.117毫克,县城饮用水源水质达标率为98%,县城环境噪音平均值低于56分贝，烟尘控制覆盖率为100%，工业废水排放达标率为92.9%，工业废气处理率达96%,工业固体废物综合利用率为99.02%,县城污水处理率达80%以上。

（六）强化管理，提高市容卫生水平。

市容环境卫生是城市文明形象的标志，也是树立对外形象的窗口，多年来，县委、政府十分重视城乡环境卫生管理，探索建立适应城市建设发展的管理体制和运行机制，加强制度建设，狠抓工作落实，促进城乡环境卫生面貌根本改观。一是为了进一步加强县城管理，解决以往县城管理中存在多头管理、多头收费的问题，于6月成立了习岗街道办事处，办事处下设环卫所、绿化所、城管执法大队等部门，环卫所现有职工172人，绿化所现有职工70人，城管队现有职工28人，专门负责县城规划区内的环境卫生、绿化美化、综合执法、社区建设等综合管理县城的工作。进一步理顺了县城卫生管理体制，使县城管理更加规范。二是加强卫生监督检查。坚持周末卫生日、月末卫生周、每月20日的卫生流动红旗评比制度，特别是在节日前夕，经常性组织对全县所有机关、企事业单位进行拉网式检查，确保日常卫生的整洁。三是城乡联动，加强环境卫生整治。结合“三大战役”，积极动员机关、企事业单位干部职工及广大群众参与卫生整治，多次掀起环境卫生整治高潮，县城环境卫生面貌大为改观。在抓好县城卫生工作的同时，本着“以城带乡，以乡促城，城乡联动，协调发展”的指导思想，努力推动城乡同步发展，在各乡镇开展了以治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的“三乱”治理和环境卫生整治活动，农村环境卫生状况明显好转。四是认真落实“门前三包”责任制。以开展“卫生红旗样板街”创建活动为契机,对沿街单位及商户严格落实“门前三包”责任制,沿街各单位卫生整洁、秩序井然。五是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊进行了统一规划，限定了经营范围和时间，制定了卫生保洁制度；组织工商、城管、卫生、公安等部门，开展集贸市场综合整治，根据商品种类划行就市，对农贸市场地摊划定界线，实行分摊经营。今年以来，共取缔违规摆摊设点、占道经营、店外经营238家，规范了县城经营秩序；对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行了清理，并设置了固定停车场。六是认真实施改水改厕工程。积极争取上级改水项目支持，共建设农村人畜饮水工程10处，争取国家、自治区自来水改造项目24个。受益人口3.8万余人；争取国家发改委支持，先后在洪广镇、常信乡、立岗镇建设56栋“三位一体”卫生厕所，328座改良通风卫生厕所；实施农业部能源环保项目“一池三改”770户；实施全国爱卫会“农村改厕项目”，建设“三格式”卫生户厕1000座。今年县爱卫办争取国家爱卫会农村改厕项目1000座即将开工建设。

（七）食品、公共场所、饮用水卫生、传染病防治工作成效显著。

深入开展以食品、公共场所卫生、传染病防治为主的行业卫生达标工作，对中小型饭店、旅店业进行集中专项治理，取得显著成效。一是加强食品卫生监督管理，卫生许可证持证率达98%，从业人员健康证持证率达98%、“五病”调离率达100%，食品抽检合格率达90%，抽检餐具消毒合格率达83%。二是公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率、五病调离率达100%。室内外环境卫生主要指标符合要求。三是县城自来水厂供水作业人员体检率、卫生知识培训率、健康证持证率和“五病”调离率均为100%，县城饮用水末梢水四项指标检测总合格率均达100%。四是认真贯彻《传染病防治法》，严格落实疫情报告制度，建立了肠道门诊。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达98%以上，传染病漏报率控制在3.5%以下。

（八）除四害工作扎实开展。

一是健全网络，落实防制措施。将除“四害”任务列入爱卫目标责任书中，实行目标责任考核。二是充分利用新闻媒体、宣传单、宣传标语、墙报、健康教育等形式，宣传除“四害”意义和科学除“四害”知识，组织大规模的冬春季节灭鼠活动。三是加强培训，坚持专群结合。县爱卫办聘请除“四害”专家进行专业指导，使除“四害”工作走上科学化、制度化轨道。四是实行综合治理，有效控制孳生地，实施长效管理。做到定期检测，查遗补漏，科学灭杀，大力开展“四害”孳生地治理活动,管好厕所、垃圾站（箱）和楼道卫生,清除卫生死角,保持室内外环境整洁。

（九）单位和居民区卫生达标创建。

全县各机关企事业单位、居民区健全卫生制度，落实工作任务。保持室内外环境整洁，重视绿化、美化，落实单位“门前三包”责任制。单位及居民区内厕所卫生管理良好。垃圾收集容器密闭，日产日清。单位内部食堂符合食品卫生要求。截止上半年，全县共创建自治区级卫生先进单位53个，卫生村4个；市级卫生先进单位86个，卫生达标居民区3个；县级卫生先进单位113个，卫生红旗样板街1条，正在培育创建的5条。获得各级卫生先进单位称号的`占全县单位总数的82.5%。

二、存在问题。

一是居民卫生素质有待进一步提高，全民健康教育工作亟待加强。

二是县城个别街区、城乡结合部、企业院落仍存卫生死角，需进一步加大整治力度。个别商铺“门前三包”落实不够到位,集贸市场经营秩序有待进一步规范。

三是垃圾分类收集、回收利用因条件所限尚未实施。

四是单位、居民区、食品和公共场所等行业防鼠灭鼠工作还不够规范，影响灭鼠效果。

五是随着经济社会的不断发展，环境卫生长效管理机制有待在实践中逐步探索完善。

三、下阶段重点工作。

（一）把巩固和扩大创卫成果同树立县城新形象、打造园林城、环保城紧密联系起来，进一步完善长效管理机制。深入开展农村环境卫生整治活动，使农村环境卫生面貌显著改观。

（二）加大秋季绿化工作力度，计划县城秋季植树39513株，新增绿化面积13958平方米，绿化覆盖率增加0.3%，人均绿化增加0.4平方米。

（三）进一步强化对店外经营的治理，依法取缔占道经营，重点加大对农贸市场店外经营治理力度。

（四）组织多种形式的卫生知识宣传和健康知识教育，深化“亿万农民健康促进行动”，提高群众的整体卫生素质，自觉革除陋习。认真实施农村健康教育与健康促进项目，争创全国亿万农民健康促进行动试点县。

（五）认真组织实施农村改厕，努力完成中央补助的农村改厕任务。

各位领导、各位专家，在全县上下的不懈努力下，我县创建国家卫生县城及巩固提高创卫成果取得了一定成绩。荣誉已成为过去，立足当前，我们清醒地认识到卫生县城各项指标只是基本达到国家标准，今后巩固和扩大创卫成果还有很长的路要走，面临的任务还很艰巨。我们坚信，在全国、自治区爱卫会的关心支持和精心指导下，在全县人民的顽强拼搏和社会各界的鼎力支持下，在加快县域经济发展的新形势、新机遇面前，我们一定能够战胜困难，争取早日建成环境优美、经济腾飞的现代卫星县城。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：

第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题。

具体来讲，要切实深化“三个认识”：

(一)这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市)，还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。

另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净!有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力!同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗?!

(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。

此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块)，占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。

(三)这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成，城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20__年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：

第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题。

具体来讲，要切实深化“三个认识”：

(一)这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市)，还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。

另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净!有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力!同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗?!

(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。

此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块)，占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。

(三)这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成，城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20xx年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。

另一方面，“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”，一天不弄好，每天都难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差”点，我一路“汗颜”，就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”!前段时间，我让办公室同志把看到的部分“脏乱差”现象，拍下照片，做成30块“展板”，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况，主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。

第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么”的问题。

我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮!我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫”要强化“精细化管理”理念，突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：

(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验!目前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。

(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫”是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话!省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫”工作基础。

(三)抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹)，有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生活污水集中处理率”，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率”，粪便无害化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。

(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域”的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化;其它地段可从简，但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照“创国卫”时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫”领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。

第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创”的问题。

(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。

(二)强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫”项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。

(三)强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手”责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市政府说明原因。

(四)强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。

(五)强化舆论保障。“创国卫”工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫”工作氛围，不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。

同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好这场攻坚战!

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中，将采取有效措施，做到“七个到位”。

（一）组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立“创卫”指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对“创卫”工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥；指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《__市卫生区县（自治县、市）标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及__镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的“创卫”方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。

（二）宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传“创卫”意识，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订“创卫”宣传提纲；__报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫”的内容见报；__电视台要利用黄金时间，对全县的“创卫”工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到“创卫”宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为“创卫”作贡献。

通过宣传，努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强，市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为“创卫”奠定较好的群众基础。

（三）制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局（含爱卫会）等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任，“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。

（四）资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是“吃饭财政”，“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取“三个一点”（即政府出一点，单位出一点，社会出一点）的办法，多方筹集“创卫”资金。具体说，“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作，确保“创卫”的各项具体工作落到实处。

（五）人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施，关键靠人去落实，这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建“__县创卫联合执法队”（如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局），由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。

（六）责任落实到位。“创卫”工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中，要始终坚持“谁主管谁负责，谁受益谁管理”和“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证”的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书，推行县级部门“创卫”目标责任制，每半年进行一次检查考核，年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段（片），县级领导包部门，各部委办局负责人包所属单位，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，__镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度，对全面完成任务的单位主要领导，除退还其缴纳的保证金外，并进行对等奖励；对未完成或只完成部分任务的，保证金不予退还，并视情节轻重给予严肃处理。

（七）执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、__镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把“创卫”工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。

（八）纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保“创卫”工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条“创卫”纪律。一是凡经县“创卫”办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由__和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县“创卫”指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通；对有令不行，有禁不止，影响“创卫”工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。

谢谢大家！

创建市级卫生单位工作计划

近年来，xx市政务服务中心在市委、市政和上级爱卫会的领导下，以保持市级卫生先进单位荣誉称号作为爱卫工作目标，为巩固创卫成果和城乡环境综合治理奠定了扎实基础，为群众和工作人员营造了一个干净整洁、秩序井然的工作环境。

一、加强领导，落实责任。

“中心”创卫工作领导小组把创卫和保持卫生先进单位称号列入重要的工作议事日程，定期进行研究，专题部署，制定卫生工作计划。按照责任分工，认真落实工作责任。“中心”一把手负总责，分管领导为具体责任人，办公室承担创卫工作日常事务*工作，负责卫生工作的组织、协调、监督检查和考核工作。同时，我们把创卫的目标任务分解到各科室、各窗口，实行目标管理考核，确保责任真正落实到位。

二、精心组织，充分发动。

三、强化管理，美化环境。

为切实抓好创卫工作，我们坚持自觉行动，积极参与，齐抓共管，从自己做起，从现在做起，从小事做起，注重创卫实效。第1，加强单位环境的美化，认真搞好办公区域的卫生管理，在完善“中心”卫生管理制度的基础上，今年又制定了《卫生检查考核办法》。第2，坚持办公公共区域、办公室内部天天一小扫，每周一大扫的卫生工作制度，做到了窗明几净，物品摆放整齐，无垃圾，无卫生死角，乱堆乱放，乱涂乱贴现象。第3，积极开展除“四害”活动，投入必要的卫生经费，按照上级爱卫会的统一工作部署，统一投入消除“四害”的*物，使“四害”得到有效的控制。

四、积极开展城乡环境综合治理活动。

我们按照上级开展城乡环境综合治理的工作部署，以“清洁化、程序化、优美化、制度化”为标准，以本单位环境卫生和容貌秩序为重点，认真抓好环境综合治理工作。一是成立了城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划，加强领导，加强落实工作责任同。二是开展了城乡环境综合治理活动“进机关”活动，加大卫生检查力度，由原来半个月检查卫生改为每星期检查，检查情况在每月的工作简报中进行通报。三是认真履行工作职责，维护责任段的公共卫生，每周定期组织人员上街打扫责任段卫生，清除“牛皮癣”，进行卫生宣传。四是在节日期间，开展专题整治活动。今年“五一”节前，组织开展了持续治“五乱”，整洁迎“五一”攻坚月的专题治理活动，共组织400余人次参加集中整治活动，对办公大楼集中整治4次，对顺德小区集中整治3次，消除“牛皮癣”10处，清运垃圾5吨，投入老鼠*、蟑螂*30处，改善了办公环境，美化了城市面貌。

五、加*生检查考核。

为确保创卫工作落到实处，我们加强领导，做到了创卫工作的经常化、制度化、规范化。坚持科室、窗口的卫生评比制度，按照卫生标准，做好卫生检查记录，作为评比依据。做到了领导负责，全员参与，统一管理，齐抓共管，常抓不懈，定期检查，严格奖惩。

六、存在不足。

在抓好创卫工作中，我们做了大量工作，取得了较大成绩，但离上级的要求还有一定距离，主要表现宣传还需进一步加强，制度建设还需进一步完善，尤其要重点抓好创卫工作的长效机制的建立。在今后的创卫工作中，我们将再接再励，继续抓好创卫工作，抓好城乡环境综合治理工作，为打造一流政务服务工作环境而积极努力。

创建省级卫生乡镇工作情况汇报

乡位于xx县西北部，伏牛山南麓，乡政府所在地距县城约57公里。南、西、北三面与xx县双龙镇和二郎坪交界，东与夏馆镇山水相连；省道豫249线穿境而过，总面积184平方公里。板场乡辖16个行政村，114个村民小组，1.2万人。宜林山坡19万亩，耕地面积7785亩，是一个山水秀丽、民风淳朴、矿藏丰富的魅力山乡。境内有二龙山、天仙洞等景区，矿产资源丰富，主要有石墨石、花岗岩、变质岩等，属于一个旅游乡镇。

近年来，按照建设“旅游名乡”“生态大乡”“经济强乡”的目标，历届党委、政府一班人团结带领全乡人民，把工作的重点和干部群众行动的着力点放在招商引资、新型农村社区、旅游开发、民生改善和农业特色经济，实现了以旅游为主导的经济社会的全面发展，2014年完成国民生产总值11.3亿元,社会固定资产投资完成7.5亿元,地方财政收入完成886万元,农民人均现金收入5100元,社会大局和谐稳定。信访工作连续七年被市委市政府评为“四无”乡镇、连年全县平安建设工作先进乡镇、全县先进基层党组织、市级三星级集镇、全县旅游建设先进单位、教育工作先进乡镇、精神文明建设先进单位等荣誉称号。作为全乡政治、经济、文化交流中心的板场集镇2006年被河南省政府确定为伏牛山生态旅游五个重点接待乡镇之一，集镇整体规划将按照文化集镇、建筑小镇、特色小镇、风情小镇、商业小镇的要求高标准建设，规划布局为“一个中心四个小区”，即旅游服务中心，风情小镇区、滨河景观区、二龙山风景区、农业生态观光区，在注重功能设施完善的同时，兼顾人文环境的创造，形成独特的旅游集镇，将山、水、林、民俗融为一体，相得益彰。

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，乡党委、政府把加快小城镇建设，改善乡村卫生面貌、创建“卫生集镇”作为政府的一项长期工作常抓不懈。通过近几年来的努力，取得了一定成绩，集镇面貌发生了较大变化，爱国卫生工作深入人心，集镇居民的卫生意识、文明程度得到增强与提高。在工作中，我们主要做到以下几个方面：

一、加强组织管理。

创建市级卫生先进单位工作总结简单

为贯彻落实党的十x届三中全会精神，探索新形势下加强基层党组织建设和保持共产党员先进性的有效途径，扩大基层党内民主，提升基层党建工作水平，我支部在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的指导下，在县机关工委的大力支持下，按照峡发[__]15号“关于开展基层组织建设年活动的实施意见”的要求，在党支部中开展以“党支部书记述职、述廉、群众评党员、党员评支部、支部评工委”为主要内容的“两述三评”活动，活动开展顺利，现总结如下：

一、坚持原则，开展了活动。

一是坚持了实事求是的原则，把开展“两述三评”活动与学习实践科学发展观促进经济与社会稳定相结合，与民主评党员结合起来，与党员设岗定责、为民服务承诺活动相结合，与推动各项工作相结合。二是坚持了正面教育为主的原则。坚持以开展批评和自我批评为主，有什么问题就解决什么问题，注重树立和宣传先进典型、弘扬正气，形成了比、学、赶、帮、超的局面。三是坚持了区别情况、分类实施的原则。根据支部和党员特点，制定了不同的评议标准，体现了共性和个性，不搞“一刀切”，不搞一把尺子量到底。四是坚持了民主、公正、公开的原则。充分尊重和保障党员的民主权利，认真听取了党员和群众的意见，真正做到了知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒、有则改之、无则加勉。

二、精心安排，稳步地实施。

1、党支部召开了测评动员大会，对“两述三评”活动进行了层层部署。动员大会参会人员有机关全体党员干部，大会对活动的深入开展作了广泛的宣传，营造了良好的氛围。

2、党支部结合新形势、新任务的要求，制定了党支部先进性具体标准，并通过设立意见箱，发放征求意见表、上门上访等形式，广泛征求意见，对照标准自查，形成书面自查，党支部按照层级和年龄的不同，对党员进行了分类，分为领导干部党员、普通党员，制定了不同类别党员先进性具体标准，引导党员对照标准，征求意见，自查自评，并要求所有的党员形成了书面自查报告。

3、党支部召开了群众评议党员大会，参加会议的有机关所有群众代表，会议由支部书记主持，县机关工委领导到会监督指导，会上，党员逐一作自查发言，实事求是地讲清楚了成绩和不足，参会人员对其进行民主测评。10位党员评议成绩均为优秀，都是合格党员，没有基本合格和不合格党员。

三、及时总结，查找出不足。

“两述三评”活动顺利实施，靠的是领导重视、党员和群众的支持、实施者的精心组织，但是在活动实施的过程中，也存在着一些不足：

1、活动的氛围还不够浓厚;。

2、没有及时地宣传活动中涌现出的先进典型。

文档为doc格式。

创建市级卫生先进单位工作总结

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约，为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们大学网为您提供的制度文章供您参考：

为确保局机关环境卫生整洁优美，创造良好的工作环境，争创“市级卫生先进单位”，制定本制度。

一、建立组织。局成立局领导及各单位负责人参加的爱国卫会，组织领导全局的爱国卫生工作，各股室均要明确一名卫生工作负责人，具体负责本股室的卫生工作。

二、明确责任。局爱卫会将局机关办公场所划分成若干个卫生责任区，分别明确到股室，并明确第一责任人。各卫生责任区及各自的`办公室内的卫生，由各股室用岗位的责任制的形式，明确到每个同志。不仅负责卫生，而且对责任区的卫和设施负责保管和维护，丢失或损坏近按原样予以赔偿。

三、卫生洁扫时间、范围。每天上午上班前为打扫室内外卫生时间，下午下班前为室内务整理时间，每周五下午为卫生大扫除时间。

四、卫生标准。

1、办公室内外地面、门窗、玻璃、走廊、墙壁、墙裙、沙发、桌奇、柜上下、灯具、茶具等卫生清洁，无灰尘、无杂物;柜内、抽屉内干部整齐。室内外无随意张贴，悬挂现象存在。室内设施摆放有序，美观大方，符合局里统一的标准和要求。

2、卫生责任区内无垃圾，无瓜果皮核、无烟头纸屑、无杂物草、无污水;清洁桶、痰孟、烟灰缸同污物经常清理，桶、孟外干净、无损坏、无丢失、无移位。清洁工具摆放整齐、干净卫生。

3、卫生责任区的花木栽、剪、摆放整齐，无枯死;花木上下无枯枝败叶;花木适时适量浇水，花盆外观干净，爱护花木，无折枝摘花现象。

4、院内车辆在规定位置停放整齐，院内无卫生死角。

每次检查评比结果张榜公布。凡本单位卫生区卫生在上午8点30分前尚未清扫的，每次扣5分，并责令其立即打扫干净。为确保我局办公环境清洁卫生，办公室应将每月不定时检查分数相加得出各单位本月的卫生分数，按名次排列予以公布，并记入卫生工作档案。

六、奖惩措施。

1、设卫生工作流动红旗和黑旗。每次检查评比第一的单位挂红旗，每两个月累计分数最低的挂黑旗。

2、年终总评：按各股室原始分100分计算，几年内每获一次红旗单位加5分;每两个月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年终累计总得分排名顺序第一名的加140分，以后每降一个名次较上一次一名减10分，最后根据全年加减分，综合计算年终卫生工作得分排名顺序。

3、卫生工作纳入年度评先考核条件，年内有二次以上(含二次)月份挂黑牌的单位。年终取消评先资格，单位第一责任人亦不得参与评先。各股室必须把卫生工作纳入岗位责任制进行管理，责任到人，因责任心不强，所负责的卫生区域经常造成在本单位卫生评比中扣分的，年终也得参与评先。对在上级爱卫会组织的卫生检查中因某项卫生不合格，造成质监局卫生工作不达标的，对该股室罚款500元。

七、组织领导。局爱卫会下设办公室，由局办公室兼管，具体组织全局的卫生工作，平时组织检查评比、公布登记、整理卫生工作档案。年终总结时，负责撰写卫生工作总结，并为全局年终评先提供全年卫生工作评比结果方面的依据。同时负责各级卫生工作先进单位的申报工作。

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