质监局报告(模板6篇)

时间:2023-09-19 08:17:14 作者:曼珠 质监局报告(模板6篇)

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质监局报告篇一

坚持以保障安全为“底线”,以落实企业主体责任为主导,以提高监管效能为核心,改进工作方法,提高“三个安全”的保障力。

(一)食品质量安全实现“三个提高”。一是提高监管工作效能。市局及各县(市)区局建立食品安全监控中心,完善工作流程规范许可程序,实行三级签批加严发证审查,加强质量安全信息收集、风险分析与监控工作,今年共发放生产许可证439张、注销46张、13家不予许可,努力从源头促进企业提高食品安全把关水平。在睢宁局试点实施“三位一体”综合监管模式,明晰监管、稽查、抽检人员职责,细化监督管理的“闭环”机制,“一体化”监管实现了“六个提升”。先后组织开展以检查非法添加物质为主要内容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等专项行动,未发现违规行为。指导4家乳制品企业按照新标准完善质量保证体系,厂房布局和生产设施等全部达到新的准入条件的要求,重新取得生产许可证。二是提高企业道德诚信意识。建立了食品企业厂长(经理)和检验员集中培训制度及考核制度,对全市920家食品生产加工企业及小作坊的1100余名企业法人及从业人员加强质量管理、安全标准、检验技术及道德伦理的培训,增强首责意识、法制观念、诚信素养和从业素质。组织一次921名食品企业厂长(经理)参加的食品法律法规考试,强化了企业主要负责人的质量安全责任意识和法制观念。指导127家企业建立食品安全控制关键岗位责任制,76家大型食品企业建立食品安全管理机构,督导企业落实好各项食品安全措施。首次在开发区食品生产企业组织质量安全应急演练活动,指导企业完善了应急处置机制。三是提高公众知晓率。先后组织开展了人大代表视察食品生产,“市民看企业、监督零距离”活动,让群众及媒体现场直观了解企业生产食品的全过程,督促企业自律,引导安全放心消费。组织质监志愿者开展“进社区、进农村、进校园”活动,发放宣传材料2500余册、咨询服务5000余人次,巩固了社会科普阵地。与影视传媒联合制作了食品质量安全公益宣传片,借助百场红色电影“三进”平台进行广泛宣传,播放400场次、观众25万人次,普及了食品安全常识。

(二)特种设备安全体现“三个转变”。一是监管重心向解决重点设备和关键问题转变。开展电梯安全专项行动,组织“三进”集中宣传21次,普及安全乘坐电梯知识;组织电梯应急救援演练8次,提高了维保及管理单位处置电梯故障的效能;对35家电梯维保单位签订“电梯维保安全质量承诺书”,并进行星级评定,择优推荐2家三星级单位上报省局评定;检查106家单位使用的542部电梯,对169部不合格电梯下达了安全监察通知书,责令停用电梯72部,有力地规范了电梯安全使用行为。实施气瓶“一瓶一码”工作,全市77家气体充装站配备“一瓶一码”充装体系及配套设施,新购气瓶8万只,安装条码40万余只,覆盖率100%;强制报废“螺丝瓶”5万余只,提高了气瓶安全管理水平。二是监管方法向规范企业安保体系建设转变。将实施特种设备使用管理标准化与“三分监管”工作有机结合起来,在经济开发区、新沂市、电站行业率先推行,指导2517家单位完善设备档案,健全管理机构及制度,开展自查自评及综合评价;其中1932家单位达标,50家单位成为标杆,提高了使用单位安全生产主体责任意识和安全保障体系运行水平。三是管理手段向行政许可科学化、规范化转变。以实现“作业知识机考化、作业技能模考化”为目标,积极推广特种设备作业人员理论考试系统,推进作业人员技能考试基地建设。加快工程建设进度,制定培训基地的管理制度、人员操作规程,采用省局统一的特种设备作业人员考试系统软件及考试题库并进行了设备的调试及软件的试运行,已使用信息化系统完成了1500名作业人员的考核、发证工作,规范了作业人员资格许可程序,提高了行政许可效能。

(三)重点产品安全显现“三个加强”。一是加强难点问题治理。组织“家电下乡”、“百日清新居”、“汽车轮胎”、“限塑”等专题执法检查行动,共检查358个单位,立案查处27起,涉案产品标值187万元。开展“春季农资打假”和“徐宿连三市化肥联合打假”行动,检查生产企业59家、经销门市130余家,抽检80批次,立案查处14起,为农民挽回直接经济损失8万余元。在地方政府的统一指挥下,会同经信、供电等部门,严厉打击“地条钢”,共检查涉钢企业54家,关闭“地条钢”生产企业47家。二是加强“双打”专项行动。全市系统共出动执法及质检人员2160人次,检查850个单位,立案查处57起,涉案产品标值216万元;其中销售掺假棉花案、洗涤用品侵权案、土炼油案等3个案例被总局列入50个“双打”成果展案例(全省仅4件)。深化经营案件的理念,突破个案办串案、系列案、大要案,立案案件、罚没款到位、捣毁制假窝点数量和移送司法机关案件数量等均有较大幅度上升,同比分别增长11%、30%、40%、200%。三是加强联合查办案件。六部门联合开展絮用纤维制品质量监管及“黑心棉”打假工作,建立了禁用原料、废物回收及处置、生产加工、市场准入、集团购买等环节的监管制度,使“黑心棉”得到有效防控。全市系统共检查相关使用单位127家次,检查絮用纤维制品1.6万件(条)、纺织类床上用品7000件、棉衣及工作服5000件,抽查絮用纤维制品124批次,未发现“黑心棉”。联合“胡大祥”、“润发一世”、“恒顺万通”和“广州立白”等名优企业打假治劣,捣毁造假窝点23个,为企业挽回直接经济损失400万余元,赢得了企业和群众的赞誉。

质监局报告篇二

(一)做好行政处罚案件的审理工作。严格按照案件审理制度,认真审理行政执法案件完善行政执法程序监管,上半年共计立案2起,下达行政处罚决定2起,无一起行政诉讼和行政复议案件。同时,我局的12365平台目前已累计受理咨询8件,投诉6件,咨询投诉均已处理,即时办结率达100%,群众满意度达100%。

(二)抓好普法宣传,营造依法行政环境。按照年度法宣传计划工作安排,利用“3.15”消费者维权日以及知识产权宣传周宣传活动为契机,积极参与县委县政府组织的消费者维权活动,通过摆展台、发放宣传资料,提高广大消费者法制意识和识假辩假的能力,印制宣传单1000余份,现场接待咨询350多次,提高了质监部门的服务形象。

(三)继续实施以“七进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,大力推动法制宣传教育“七进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院)活动。根据社会不同群体的需求,采取多种多样的形式,把质量监督相关法律、法规和国家有关政策,送到农村、社区、企业、学校,宣传到基层干部、农村村民、社区居民、企业负责人等不同群体。

(四)持续抓深化改革和“放管服”工作,进一步助推地方经济健康有序发展。严格落实简政放权和责任清单制度,及时清理公布行政权力和责任清单,放掉该放的权,着力放活企业活力、增强社会创造力。出台了《县质监局“双随机、一公开”工作实施细则》,规范事前、事中、事后监管。开展“双随机、一公开”抽查9次,一体化政务服务办件750件。群众满意率100%。

通过以上工作的深入开展,促进了我局法制意识不断强化,重视质监工作、参与监督、执行监督的观念明显增强,质量监督管理秩序稳定、规范,各类违法案件明显下降。

质监局报告篇三

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻全省质监工作会议和市“两会”精神,全面总结2003年全市质量技术监督工作,分析当前质监工作面临的形势,部署2004年质监工作任务,进一步动员全系统广大干部职工解放思想,开拓创新,积极进取,扎实工作,努力开创全市质监工作的新局面,为促进全市经济发展,全面建设小康社会做出新的更大的贡献。下面,我代表市局党组讲三点意见。

一、过去的一年,是全市质监系统全面健康快速发展的一年

2003年是贯彻落实_精神,全面建设小康社会的开局之年,也是我市质监系统全面、健康、协调、快速发展的一年。一年来,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,全市质量技术监督工作坚持以学习、贯彻党的_和十六届三中全会精神为动力,以服务地方经济发展为宗旨,以改革创新为主调,以质量工作为主线,紧紧围绕党委、政府的中心工作,主动贴紧企业和人民群众的实际需要,全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能,圆满地完成了年初确定的各项目标任务。

(一)工作机制进一步完善,发展后劲进一步增强

2003年,全局上下紧紧围绕市局党组年初提出的“123345”的工作思路,牢牢把握省局和市政府下达的目标任务,逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的“三定”措施,明晰目标责任主体,增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查,逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对基层单位的目标管理,并及时给予协调和指导,对不具备完成条件的目标,由市局适时统一调整。四是完善了“四位一体”的综合执法和综合管理的工作运行机制,提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评,年终进行考核,并实施奖惩兑现。

完善的工作机制,促进了目标任务的全面完成。在省局2003年度目标任务考核中,全市市局达到良好等次,位居全省17个市局和 8 个直属单位的前7名。全系统基础设施建设进一步加强,投入力度进一步加大,机关面貌进一步改观,发展后劲进一步增强。市局投入50余万元征购了亩土地,投入30多万元(不含省局配套资金40多万元)购置了车辆和微机。市技术所投入40余万元改善了实验室环境,添置了检验车辆和检测设备。市锅检所投入近10万元改造了钢瓶检测站,增加了检验设备。**县局还掉基建欠款近10万元,**县局、**县局也加大投入,对机关办公环境进行了整治,改变了面貌,树立了形象。2003年全系统用于基本建设、执法装备、检测设备和办公设施上的投入累计达万元。投入的加大,装备的完善,为我们全面高效地履行职能,快速、有效地服务社会奠定了坚实的物资基础。

(二)管理职能进一步强化,服务工作进一步推进

全系统按照上级的部署和要求,进一步转变观念,调整思路,在履行职能的基础上,全方位、深层次地推进“服务年”活动,取得了较为明显的成效。

质监局报告篇四

坚持把练内功、谋长远作为质监事业发展的基础工程,在依法行政、风险防范、队伍管理、文化育人、勤廉兴业等方面取得新进展,不断提高执行力和公信力。

(一)法制建设得到规范提升。在全省首创宁锡苏徐四市质监法制建设区域合作联盟,建立了法制信息交流、执法疑难问题探讨的快捷通道。法律咨询委员会发挥参谋、保障作用,帮助解决了1起跨度十余年的劳动争议诉讼案件、2起行政复议案件。统一说理式行政处罚告知书格式,突出阐述认定违法的理由及依据,做到“以理服人”。建立案卷季度评查制度,随机抽取案卷评查,通过数字平台展示,进行综合点评,收到了以查促学、以评促改的效果。组织2次“听庭评审”活动,开展全市系统法制人员“案审技能”比赛,增强了执法人员的综合素养和实战应诉能力,并在省局组织的全省系统案审技能预赛中取得总分第一名。

(二)履职风险得到有效防控。开展质检机构质量管理及风险防范,各检验机构抓好内部质量审核、管理评审工作,加强检验全过程控制,完善检验工作程序及管理制度;市局强化对质检机构资质认定的日常监督管理和检查,严谨借监督之机搞强制服务、收费服务。制发《质量申诉案件处置规程》,规范信函签收、审批流转、处理过程管理、工作记录及资料保管等环节,编制答复通知书模板,有效防范了质量申诉隐藏的诉讼风险。积极探索建立“全员岗位廉政风险防控”与岗位履职相结合的运行机制,运用风险管理理论和全面质量管理方法,开展了以“工作目标任务化解”为核心内容的全员参与、全岗位覆盖的岗位廉政风险防控机制建设。试点“红、黄、蓝”三级风险预警发布,切实控制和及时消解岗位廉政风险,使保护、监督干部职工工作落到实处。

(三)队伍建设得到基础保障。市、县局按照“三定”方案完成了机关处(科)室的微调,普遍配强、配齐了行政人员,人到岗、职到位,理顺了机关部门的职能职责。市、县局稽查人员完成落实编制工作,经费得到保障,稳定了“军心”。加挂“食品稽查大(中)队”、“食品安全监控中心”、“举报投诉中心”三块牌子,加大了食品监管和执法打假的力度。多方位推行公开竞争的选人用人方式。在市局机关处室、县局领导班子、矿用计量中心主任的选拔、优秀基层公务员的选调等方面采用“公开竞争”的方法,选拔干部23名,有效拓宽了识人用人的渠道,使公开选人用人走向“常态”。

(四)勤廉建设得到巩固深化。与企业共建“三联”预防机制,通过打造联系点平台、联络员网络、联系会议制度,扩大预防的视角,延伸监督的触角,搭建沟通的桥梁,完善了具有质监特色的惩防体系建设。实施行政权力网上公开透明运行,建立了法制监督、电子监察工作网络,行政许可及行政案件办理、工作目标任务实行网上办理、监督和督查,平均每项任务的措施数始终保持全省系统前列。加强公车治理及庆典、研讨会、论坛活动治理,健全了相关审批管理制度。强化廉政教育,主要党政领导干部讲党课18次,举办先进典型事迹报告会12场次,开展以案说法警示教育25场次,组织开展反渎职侵权等廉政主题教育活动18次,增强了干部职工依法履职、廉洁从政、严格自律的认识和意识。

(五)文化建设得到有力推进。质监文化建设按照有要素、有组织、有氛围、有载体、有活动、有效果的“六有”要求,进一步提炼、升华文化理念。通过组织开展创建学习单位和学习型职工、创先争优、树典型学先进、志愿者服务、“三联四促”、践行服务承诺、文明行业(单位)创建等活动,进一步营造氛围、丰富内涵、拓展外延。城区分局成为市十佳服务窗口,市纤检所成为省“优秀青少年维权岗”,市计量所、特检分院继续被认定为省级“优秀青少年维权岗”,邳州局文化阵地建设得到市、县有关部门的充分肯定,市质检所、睢宁局得到省局质监文化建设观摩检查组“感动、震动”的评语。干部职工对质监文化的认同感、认知度和践行意识明显增强。

总结回顾2020年工作,全市系统面对严峻形势和繁重任务,在机遇中谋发展,在挑战中求突破,在攻坚中闯新路,努力增强质监工作的时代感和有效性。一是善于围绕中心做文章。一年来,我们坚持把围绕中心、服务大局作为立足点,把质监工作与“三重一大”有机联系起来,努力从政府层面部署和推动质监工作的有效开展。“五个一”工程对接八大区域性产业,与政府的期望合拍、与企业的期盼合辙,地方党委政府将其作为提升主导产业质量竞争力的重要载体,企业将其作为增后劲、提质量、快发展的关键招数;各层线摸清基础数据,开展质量诊断,谋划破题之策,发挥了统筹资源、集聚服务的作用。“感知矿山”标准化战略紧跟市政府新兴产业发展规划,在制订系列产品标准、组建标准联盟、搭建标准体系、申报标准化项目、争取标准“话语权”等方面用心用力,标准的先导性作用得以体现。二是勇于改革创新激活力。一年来,我们坚持把改革创新、扩容增效作为动力源,革新理念和路径,创新载体和平台,促进综合服务水平的不断提升。科研项目突出前瞻性和实用性,科研与生产对接日趋成熟,风电螺栓制造工艺、物联网远程检测技术等科研项目向“安全、环保、节能”等方面转型,提高了实用性。各级技术机构贴近经济需求拓展服务领域,国网中心与中石油、中石化联合对30余座加油站网架安全性进行检测;拓展户外广告牌安全性评定,船舶无损检测等业务,检测业务量增长18.5%。国家木检中心加强与国家林业局合作,不仅建成国家林产品质检中心,还争取到项目资金420万元;检测业务量增长两倍以上。纤维公检克服经营性棉花公检量大幅下降的困难,积极争取期货棉、撮合棉、储备棉、干茧等公检任务,同时积极开拓纺织品检验市场,委托检验数量实现倍增。特检分院与徐工重型签署合作备忘录,对300吨以上汽车起重机关键焊缝提供无损检测、人员培训、现场指导等集约化驻厂技术服务,帮助企业解决了实际困难。三是敢于攻坚克难创新绩。一年来,我们坚持把攻坚克难、负重奋进作为突破口,在力促电梯立法、规范安全管理上,与市人大法工委、市政府法制办保持密切联系,对疑点难点问题广征意见、反复磋商,逐字逐句仔细推敲、精心修改,出台《市电梯安全管理条例》,成为我国第一部地方电梯安全法规。《条例》尤其是对部分电梯管理责任、日常运行及更新改造费用等问题进行明确,具有较强的操作性,基本上解决了高层住宅电梯安全管理责任不清、费用难筹的问题。面临西院三个技术机构亟须整体搬迁的难题,我们克服资金短缺、工程量大、时间紧迫等诸多困难,周密计划、环环紧扣、保证质量、严控工期,高效推进南院检验检测基地建设,争取外部资金1800万元、减免规费300万元、节约资金150万元,提前完成了18000余平米新型实验室的土建、内外装修、检测环境等工程。

在履职能力上存在的困难和差距:一是融入大局有待强化。党委政府虽然对质监工作越来越重视,但能真正进入政府工作层面的质监工作甚少,导向不清、方向不明,部门“单打独斗“,难以放大效应。二是履职导向有待调准。提高经济收入仍是一些基层局和技术机构的主攻方向,履职尽责成为“配角”,一些收费服务不够到位,一旦进入责任追究程序难以自圆其说。三是监管效能有待提高。监管人力不足、素质不高,一些人员责任心不强,对履职风险视而不见,长存侥幸心理,不具备应对突发事件和复杂舆情的能力。质量安全信息收集手段和渠道单一,风险研判及处置意识不足;监管、检测、稽查联合不够紧密,互促互动机制还没有真正建立。四是服务手段有待改善。服务内容、技术手段、装备水平与规模企业有差距、有盲点,难以满足企业需求,在扶助企业质量提升、提速增效上手段少、对接窄、水平低、见效小,虚张声势。面对复杂的形势变化和繁重的工作任务,我们务必继续保持创先争优和改革创新的激情,敢于担当,勇于破题,在推进工作、发展事业中尽快加以克服和改进。

质监局报告篇五

半年来,为认真贯彻落实省、市局工作会议精神,我局坚持以科学发展观统领全局,根据市质监局和县委、县政府的总体安排,按照市局年初确定的工作目标,紧扣县域经济社会发展的中心,加强政治思想,突出特色服务,强化监督管理,完善制度和优化队伍建设,在不断提高依法行政能力的前提下,取得了一定的成绩,实现了我局年初确定的半年工作任务目标,现就具体情况总结如下:

一、狠抓食品质量和特种设备安全

(一)食品质量安全监管

1、加强组织领导和制度建设。为了进一步加强对食品安全的监管,我局重新修订了《**县食品加工小作坊暂行管理办法》和《**县食品质量安全事故应急预警预案》,制定了关于继续开展《产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》与《食品监管安全工作安排》。实施了目标明确、任务明确、责任明确、措施明确的食品安全“四明确”工作责任制和食品安全工作过错责任追究制,使食品安全问题始终能够保证做到“早发现、早控制、早查处”。在我局同责任区负责人、局内各股室签定责任书的同时,与11家食品生产企业和29家证照齐全的食品生产加工小作坊签定了食品质量安全生产责任书和承诺书,使我县食品生产企业取证率达始终保持100%,食品生产企业责任书和承诺书签订率始终保持100%,食品添加剂备案率始终保持100%,生产企业质量档案建档率始终保持100%的目标。

2、强化食品生产环节的监管。为了从根本上杜绝食品质量危害,确保食品质量安全。我局一是面向11家食品生产企业推行了电子网络化监管,并继续实施了“三保”工程,即:保产品原材料质量安全、保产品添加剂使用安全、保产成品出厂质量安全。二是完善分类分级管理制度,在普查的基础上,对全县11家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次,对5家a类企业,5家b类企业,1家c类企业,按照“疏导、扶持、帮助、规范”的八字方针,实行分类帮扶,目前已有10家食品生产企业建立和采用质量管理体系进行生产;三是继续开展了产品质量和食品安全专项整治行动,对食品生产企业进行了三次食品安全突击检查,对食品生产企业进行了两次节假日食品安全专项检查,对所有食品生产企业和小作坊进行了两次全面巡查和认真回访。查处了2家超标准使用食品添加剂的小作坊,2家未制定食品添加剂使用登记记录的企业,1家标注生产日期与实际出厂日期不符的含乳饮料生产企业。

通过不间断的监督检查,有力的打击了食品生产违法现象,极大的规范了食品生产企业的生产行为,受到了广大消费者的好评。

3、加强食品流通环节的监管。我局采取市场监督检查与监督抽查相双管齐下的方法,以“儿童食品、日用食品和实行食品许可证制度的产品”为重点,对全县食品销售市场进行了整顿规范。共出动检查人员140多人次,开展了一次综合性市场食品质量大检查,两次节假日市场食品安全专项检查,查获假冒伪劣食品货值金额16000余元。并对市场销售的6类17种食品进行了质量抽查,抽查食品综合合格率98.4%,与上年度同期相比增长了0.6个百分点。

(二)特种设备安全监察

我们本着安全无小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和加强安全监察网络建设、安全责任考核、安全宣传教育相结合的方式,以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患,以及安全生产制度为重点,全面加强了特种设备安全监察工作的力度。半年来,同29家拥有特种设备的单位签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,责任书和承诺书签订率100%,并建立了较为详实的特种设备档案。出动安全监察人员120多人次,组织开展了一次以锅炉、厂车、起重机械和安全阀、压力表为重点的专项检查,一次以石油液化气瓶、乙炔瓶和氧气瓶受检状况的重点排查,两次以确保节假日安全为目的安全大检查,对29家特种设备使用单位进行了一次安全巡查和一次设备运行状况排查。查出事故隐患4处,已责令其全部整改,并通过了整改验收。按照县政府和市局的要求,在县政府的大力支持下,正积极开展特种设备安全监察网络建设。

二、强化了监督管理和行政执法力度,维护了市场经济秩序的健康运行

(一)我局坚持“源头与流通抓质量,源头与流通抓打假”的工作方针。认真落实打假责任制,切实把行政执法工作推向龙头地位,在整顿和规范市场经济秩序中,继续发挥者打假主力军作用。年初,受省、市质监工作思路的启发,结合我县的具体情况,我们在充实、壮大行政执法力量的基础上,从保护投资环境、规范市场秩序、维护公平竞争上入手,在划分了两个打假责任区的同时,定责任、定任务、定目标,继续明确了以石油市场为行政执法工作的主轴,以服务石油产业开发为重点,以确保食品质量安全为中心任务的行政执法工作指导思想。

质监局报告篇六

2015年以来,市质监局以南通成功创建“全国质量强市示范城市”为新起点,以“三严三实”为干事创业的动力,紧扣全市经济发展提质增效目标和民生需求,大胆开拓创新,全力推进政府各项重点工作和民生实事工程,取得积极成效。一是“质量品牌”持续领先。在省政府对各市质量工作考核中,我市名列全省前三甲;有望新创中国质量奖提名奖1个、省质量奖1个、省质量提名奖1个,持续保持全省领先位次;创江苏名牌75个、省质量信用企业12家。质量品牌对产业转型升级的带动效应进一步显现。二是“标准战略”重要突破。获批1个全国行业标准化分技术委员会,实现历史性突破;另外新获批2个分技术委员会工作组,占到现有工作组数量的50%;在全省率先发布实施家纺联盟标准4项;实施省级以上标准化示范试点6个,国家级政务服务综合标准化试点项目全国首家高分通过验收,成为全国样本;企业产品标准网上自我声明公开数近1000个,居全省前列。三是“产品质量”高位运行。首次在全市多个行业开展市级监督抽查,加大抽检力度,全市重要工业品、民生热点消费品市级监督抽查平均合格率达到95.55%,企业生产过程质控水平进一步提高,反映本地生产企业严重质量问题的投诉举报数量大幅下降。四是“民生工程”全面完成。全面建成全市电梯应急救援处置平台,96333热线覆盖全市2.8万余台在用电梯,实现电梯困人事故快速、高效、科学网格化响应救援。强化特种设备安全监管,突出了对电梯、锅炉、气瓶和压力容器的监督检查,全市未发生有较大影响的特种设备安全事故。

一、深化两大战略实施,助推产业提质增效

——组织实施质量品牌提升战略,打造“南通质量”。深化全国质量强市示范城市建设。一是大力创建知名品牌示范区。海安中洋现代渔业产业园创建“全国知名品牌示范区”已通过文审,进入国家现场验收环节;海门叠石桥家纺、海安鑫缘茧丝绸2个“全国知名品牌示范区”对产业集聚发展的品牌带动能力不断增强;xx区船舶配套产业集群创建“省优质产品生产示范区”建设深入推进;第十届“张謇杯”家纺大赛融合“互联网+”理念,引导“线下设计+线上营销”的发展模式;连续第4年组织举办中国南通•xx市质量节。二是大力培育战略性行业质量竞争力。大力推进“南通制造质量2025”行动计划,在全市家纺、船舶海工、智能装备等相关主导产业、战略性新兴产业举办了一系列先进质量管理技术和方法推广孵化公益活动,大力推广卓越绩效模式、六西格码、精益生产等先进质量管理模式;举办“中天科技杯”全市推广应用先进质量管理方法qc小组成果发布赛。重点围绕全市战略性新兴产业培育质量标杆企业,支持行业领军企业争创国家、省质量奖、省质量信用企业、省名牌等荣誉,不断提升市场质量竞争力。三是大力夯实中小企业质量发展基础。加强了生产许可证产品、强制性认证产品、计量强制检定管理,开展了重要工业企业质量提升活动,组织质量专家入企开展质量调研和问题诊断,不断夯实企业质量、计量、标准基础支撑,提升管理质量和产品质量水平。广泛推动全市名牌企业设立“首席质量官”岗位,并组织培训,落实“首席质量官”在企业质量管理中的建议权、监督权、把关权和否决权。支持企业开展质量管理、环境、职业健康安全管理“三合一”体系认证。加强质量信用体系建设,实施质量“红黑榜”制度,落实企业质量主体责任。

——组织实施技术标准战略,打造“南通标准”。认真贯彻实施国务院《深化标准化工作改革方案》,提升全市三大产业标准化水平。一是发布实施家纺行业联盟标准。推动全市家纺行业组建标准联盟,发布实施5项高于国标、采用国际生态标准的联盟标准;开展了联盟标准产品检测和标准实施评价,实行“xx市家纺产品电子商务企业标准联盟”标志统一认证,推动我市家纺产业线上线下相结合,传统与新兴相结合,引导与规范相结合,促进行业整体转型升级。二是争创全国性标准化专业技术机构。力星钢球公司获批组建“全国滚动轴承标准化技术委员会(tc98)滚动体分技术委员会”;思瑞机器、食品机械2家企业分别获批设立“全国皮革机械标准化技术委员会制革设备工作组”“全国食品机械安全卫生标准工作组”。三是组织实施省级以上标准化示范试点项目。“xx市政务服务综合标准化试点项目”全国首家通过国家验收,打造了全国样本;神通阀门“阀门高新技术自主创新”等6个省级以上标准化试点示范项目获立项或通过验收;7项省级农业地方标准项目获立项,6项省级地方标准获省级专业标准化技术委员会审定;制定发布50多项xx市级地方标准。四是释放市场企业主体标准创新活力。大力复制上海自贸区标准化工作改革经验成果,多次举办技术标准制修订培训班、推进会,深入推进企业产品标准备案制度改革,推行企业产品标准网上自我声明公开,极大地激发了市场主体标准创新活力。

二、强化事中事后监管,牢筑质量安全基石

积极打造质量安全事中事后监管新机制,首次下达全年监管执法计划。一是推行“全链条式”特种设备安全监管。建立覆盖重点特种设备“生命周期”的事中事后安全监管模式,严管生产、使用、检测以及报废等安全重点环节,突出电梯、气瓶等民生类特种设备安全管理;结合地区实际,以油气输送管道、危化品罐区、锅炉等涉危涉爆类特种设备为重点,组织开展了安全大会战;突出隐患排查和违法违规问题闭环处置,提高安全应急管理水平。安全生产主体责任得到有效落实。二是推行“公众参与式”质量监督抽查。围绕消费关注热点,开展全市产品质量安全风险排查和质量监测,组织“开门查质量”行动。老百姓关注什么检查什么,重点针对低压电器、电线电缆、食品包材、配套床上用品等8类产品开展市级专项监督抽查;依法组织开展不合格产品后处理工作,组织开展质量监督约谈会,责令限期整改,强化后续跟踪监管;组织开展全市18家机动车安检机构监督检查。三是推行“三级联动式”区域性综合治理。充分发挥市质监部门在行政执法方面的协调指导功能,实行市、县、镇三级联动,集中执法力量组织开展了产品质量区域性专项综合治理,打假治劣与扶优扶强相结合,严厉打击车用汽柴油、农资、儿童用品、家纺等领域侵犯知识产权和假冒伪劣违法行为。积极指导xx区船舶配套、海安锦纶长丝2个产业集群创建省优质产品生产示范区。

三、办实一批民生工程,积极回应民生诉求。

努力践行质监为民行政理念,积极提升了一批民生类服务品牌内涵。一是政府为民办实事项目见实效。全面建成全市电梯应急救援处置平台(“电梯救援96333”工程),96333呼叫中心全面覆盖全市2.8万余台在用厢式电梯,建立了电梯故障的三级快速应急机制,实现网格化、快速化、科学化救援。截至目前,应急处置电梯困人故障1303起,解救被困人员1940人;积极推行电梯事故责任保险制度,有效分散了责任主体经济赔付风险,妥善化解了社会矛盾。二是深化民生计量工程。成立了计量惠民便民服务中心,推行“定点送修+上门服务”的工作模式,免费检修家用血压计1700余台,深受市民欢迎。深入打造计量“两免费”检定品牌,全市免费检定249个集贸市场在用电子秤20000余台,免费检定基层医疗计量器具12600余台。三是打造清新家居检测工程。围绕市民在家居装修装饰消费过程中遇到的热点问题,积极发挥质检机构检测资源,“3.15”期间为百姓免费检测室内空气质量等项目150户,同时义务提供后处理咨询和建议,着力打造“绿色装修”服务品牌。

四、践行“三严三实”要求,提升行政履职效能 今年深入开展了“三严三实”专题学习研讨,推动机关作风建设不断优化,行政履职效能不断提升。一是积极提升技术支撑能力。正式申请创建国家特种电机检测中心,得到质检总局支持,争取早日立项;市质检所围绕船舶海洋工程公共检测服务平台建设不断加大检测装备投入,相关检测项目顺利通过cnas实验室认可现场评审。二是积极推进系统机构改革。全市质监机构改革顺利完成,食品生产监管职能平稳划转;积极指导县(市)、区质监部门完成市“三合一”市场监管体制改革,市、县两级市场监管职能划分到位;完成“质量、标准化、计量、特种设备”4个挂靠协会脱钩,人、财、物划转有序。三是积极推进简政放权。配合全市“三证合一”工作部署,加快实施组织机构代码审批服务制度改革;积极推动特种设备使用登记、开工告知等2项行政审批服务职能向区一级下放。建立权力清单制度,出台事后事后监管办法。质监行政履职法治化水平不断提高,继续保持行政复议零撤销、行政诉讼零败诉的良好记录。四是积极提升监管队伍综合素质。举办了两期全市特种设备安全监察人员监管业务培训班,570余人参加;举办了一期全市市场监管稽查、法制人员依法行政业务培训,230余人参加;开展质监大讲坛20期。通过组织一系列培训,有力提升了队伍监管能力。

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