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小城镇建设工作汇报材料
尊敬的刘县长、金县长、程县长、各位领导：
大家好！
今天，县委、政府组织在我镇召开小城镇建设现场办公会，这不仅体现了县委、县政府对我镇工作的关心和支持，也是对我镇小城镇建设工作成就的肯定。在此，我代表镇党委、镇政府向参加此次会议的各位领导表示衷心的感谢！下面，我将瑞塔铺镇的小城镇建设工作向各位领导汇报，不妥之处，敬请批评指证。
瑞塔铺镇位于桑植县城东部，距县城10公里，是张桑、桑慈、桑官等公路主干线交汇之地。全镇总面积108平方公里，辖25个村（居），222个村民小组，5986户，28805人。是红六军团司令部驻地和长征出发地，是桑植县重要的白族聚居地之一，是文化部授牌的“中国民间艺术之乡”，是国务院授牌“中国花灯之乡”。近年来，我镇按照打造“工业重镇、经济强镇、文化名镇”的工作目标，积极配合桑植县城东扩战略，提出了城镇建设“西进”思路，不断加大小城镇建设力度，镇区面貌不断转变，城镇功能逐渐提升，城镇建设稳步推进，，被确定为湖南省城乡统筹小城镇建设示范乡镇。
一、坚持“三高”，摆好城镇建设的“八阵图”
(一)领导重视，高规格推动。
省委常委许又声部长亲临我镇视察并给予了充分肯定；市委胡伯俊书记曾多次过问和关心，并召开专题会议研究，鼎力支持；赵晓明市长亲自到我镇检查指导，提出了把我镇建设成为张家界市模范镇的要求；胡建国主任、刘越高、向佐谊、李常光副市长和政协副主席刘德湘等领导深入我镇调研，在充分肯定建设成绩的基础上，积极出谋划策，扩大宣传影响。县委、县政府全力支持，将我镇的小城镇建设工作纳入了党代会和人代会的工作报告，召开了现场办公会和小城镇建设推进会，制定了资金扶持和土地收益分配等方面的系列优惠政策。各级领导的重视，为我镇小城镇建设构建了灵活的政策平台，提供了强大的后盾保障。
（二）科学谋变，高标准规划。
一是把好脉。为了实现“规划一张图，建设一盘棋”的目标，我们投入100多万元，聘请市规划设计院规划“把脉”。在《桑植县城市总体规划（―2030年）》的基础上，根据地域特色和历史文脉，确定了以白族特色作为我镇城镇建设风格的思路，提出了打造“桑植门户和湘西北民族重镇”的目标及“抓城、强工、带农”的发展战略。
二是开好方。在规划布局上，打破了“一字长蛇阵”的传统理念，按照“一心、两翼、三区、三带、四路”进行组团式布局。一心就是以小城镇建设为中心，实施桑植东城项目，实现城乡统筹战略；两翼就是以鸟儿岭、杨家洛为两翼，实现镇区西进和北扩，实施杨家洛物流园和鸟儿岭降坡工程；三区就是以“工业区、商业区、居民区”为基础，打造宜居宜业之城。实施华新水泥、边贸民族市场、四横四枞商业街、岭欣佳苑、安置新村、白族街等统建房工程；三带就是以旅游观光带、文化休闲带、农业产业带为依托，促进城镇发展。修建白族文化广场、污水处理厂、垃圾压缩站、中心卫生院、公墓区。实施蓄水景观、沿河风光带、老城区穿衣戴帽、老街改造、集镇供水导管网、油茶基地等项目；四路就是以打造交通枢纽为目标，拉通祥瑞路，改造桑慈路，延升纬一路，新建移民街。
(三)精益求精，高品位建设。
我镇小城镇建设分为“三大步四小步”实施，第一步，完成集镇整体布局，建成集镇道路的“四纵四横”；第二步，在条件成熟时实施鸟儿岭降坡工程，建成小溪三岔口―甘溪24米的街道；第三步，完成老城区集中改造，打造白族特色，与新城区相对应，把我镇建设成为桑植县商贸交易集散中心。
项目实施以来，我们坚持建管并重保质量的原则，合理有序的推进。先后投资1.5亿元，修建了新城区街道4条2200米，统建了白族风情商业街400米，修建岭欣佳苑住宅小区统建房396套，吸纳民间资金1800多万元自建房87套，修建了大桥一座。实施了硬化、亮化、排污、供水等基础工程。小城镇功能日臻完善，设施条件日益改善，基本形成了“四纵四横”的道路框架和“一城三区”的城镇格局。
二、推行“三化”，演好融资渠道的“连环计”。
近年来，镇党委、政府在小城镇建设的融资渠道上，实行“草船借箭”战略，坚持走“社会化、市场化、部门化”来拓宽融资渠道，共投入了资金近1.5亿元，有力地推动了我镇城镇化进程。
(一)借企业之“箭”，推行投入市场化。
通过有效盘活土地资产，做好“引企建镇”文章。我们借鉴外地成功经验，采取主要基础设施及公共配套的'“bt”投资方式，选择资金雄厚的张家界康茜置业公司为投资主体，镇政府从开发的土地收益及争取的相关项目资金来偿还前期基础设施的投入资金。整个小城镇建设用地规模350亩，投资规模4.5亿，其中基础设施投入1.25亿，有效的确保了我镇小城镇建设的快速推进。
(二)借民间之“箭”，推行投入社会化。
通过广泛聚集民间资金，做好“引民建镇”文章。鼓励和引导民间投资城镇建设，促使城镇建设投入走上社会化之路，一是通过统一规划、统一征地，进行水、电、路等基础设施建设，激发群众投资建房积极性。二是制订优惠政策，大力推行不限身份、不限户籍、不限资金来源、不限建房面积的“四不限”优惠政策，积极鼓励全社会广大农民、干部职工和个体私营业主到城区建房置业。从而加大了对城镇基础设施建设和房地产市场的消费投入，共吸纳包括周边乡镇在内的农民进城建设投资1800多万元，修建房屋120多套。
(三)借政策之“箭”，推行投入部门化。
通过向上争取资金，做好“项目促镇”文章。紧紧抓住国家发展小城镇建设的战略机遇，加大向上争取的力度，将重点工程项目向省、市、县各级各部门申报，积极争取纳入计划“笼子”。省直12个对口部门每年给我镇小城镇建设资金600万元；市、县各部门给共拔付资金500多万元，用于修建政务大厅、幼儿园大楼、政府办公楼和安装集镇排污管网等。目前，有环境综合整治、农贸市场、卫生院住院楼等项目分别被列入了省环保厅、省民委、省卫厅等部门的项目计划。
三、打造“三宜”，出好城镇发展的“三张牌”。
我镇小城镇建设突出了商贸、生态和民族特色，配套完善相关基础设施，建设宜业宜居的新城区。
(一)打好“商贸”牌，建“宜商”之城。
我镇交通便利，是桑植县城的前沿阵地，具有得天独厚的的区位优势。我们按照建设商业城镇的要求，计划建设包括广场、汽车站、边贸民族市场、商业街、酒店的新城综合区，积极打造农民务工经商的高效平台。目前长1000米宽24米的经一路和长660米宽18米的纬一路已全面完成路面的硬化，长260米宽18米的经二路和长280米宽18米的纬二路路基及平整工作已全部完成，长60米的大桥已经竣工，同时，启动了农贸市场和气车站的基础工程和以及物流小区的规划建设，边贸商镇的发展态势已初步形成，为我镇的发展吸引了人气，汇聚了商气，增加了财气。
(二)打好“民族”牌，建宜居之城。
我镇历史悠久，文化底蕴深厚，是桑植县白族集居地之一。我们注重白族这一历史文化底蕴，把白族特色作为城镇建设的主基调，计划投资5000多万元，建设具有白族风情的居住小区，实现从“居者有其屋”到“居者优其屋”的转变。具体包括白族风情一条街、岭欣佳园（棚户区改造工程）、华兴水泥项目安置区。目前，建筑面积近4万平方米的白族风情商业街统建房已基本完成，整个建筑彰显民族风格，三坊一照壁，四合五天井，飞檐串角和粉墙画壁。同时，建筑面积达3.96万平方米的岭欣佳苑主体工程即将完工，华兴水泥项目安置区已完成三通一平基础工作。
(三)打好“旅游”牌，建宜游之城。
我镇是一块红色的土地和绿色的家园，境内风光优美，旅游资源丰富。因此，在推进小城镇建设的同时，我们根据镇区依山傍水的自然条件，把洪砂溪规划为绿色屏障，把横穿镇中的河流规划为集休闲、娱乐于一体的滨河景观区。高标准规划修建红六军司令部旧址、白族文化广场、蓄水景观、沿河风光带等。同时，配套完善相关基础设施，全面改善集镇环境。目前，修建了河堤1000米，实施了集镇垃圾治理工程和排污管道铺设工程，基本实现了水、电、路、通讯、宽带网、数字电视、排污等七通一平的基础，启动了新城区的亮化、绿化工程。力争用3至5年时间，将我镇打造成为一个环境优美，极富自然和人文特色的山水园林城镇。
四、强化“三业”，唱好农民进城的“双簧戏”
为了力戒农民进城的“空城计”，让小城镇真正变成农村劳动力转移的“平台”,我们在合理布局城镇功能的同时，重点围绕“三业”强力推进产业发展，为农民提供了就业机会1200多个,吸纳了农村劳力3000多人。
(一)筑巢引风，吸引外商投资兴业发展工业。
栽下梧桐树，引来金凤凰。瑞塔铺城镇面貌的改观，整体品位的提升以及优惠政策的出台，为招商引资、发展工业经济创造了优良环境，吸引了投资目光，促进了项目的引进和落地。华新水泥、湘铁、桑瑞铁矿等企业纷纷“安营扎寨”，共投资近6个亿。镇内的传统企业杨旗山煤矿、分水岭煤矿和天子公司等主导企业健康发展。民营企业蓬勃兴起，目前已达57家。全镇工业总产值达3.5亿元，实现工业税收1200万元，对财政的支撑作用进一步增强。
(二)挖渠放水，吸引农民“洗脚上岸”发展商业。
为了吸引农民进城创业，促进集镇人气，我们在抓好城镇基础设施建设的同时，降低城镇准入门槛，鼓励农民进入城镇生活、生产。一是降低土地购置门槛，鼓励相对富裕的农民修建住房和商铺；二是提供经商环境，把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、产业的“蓄水池”，三是提供优惠政策，鼓励农民购房和开店经商。通过一系列“挖渠放水”的措施，吸引了越来越多的农民“洗脚上岸”进城创业，集镇居民由7000多人增加到1.2万人。目前，经一路街旁白族风格的自建房达到了87套，商业街的108个门面已全部销售一空，新增大型超市4个，高档酒店3家，新增工商业网点200余户，呈现出了百业齐兴的局面。
(三)因地置宜，引导农民调整结构发展农业。
我们在小城镇建设过程中，坚持走小城镇建设与农业产业化相合的道路，因地制宜打造特色支柱产业，带动农村经济和社会发展。一是大力发展油茶产业，建立了定家峪、甘溪、东旺坪、新村坪3000亩油茶基地，初步形成“一基两带”的油茶支柱产业新格局；二是发展蔬菜产业，蔬菜种植面积达到1000亩，初步形成以杨家洛、甘溪、火盆峪为辐射带动的蔬菜产业链，建立了油菜、水稻丰产示范片2个。三是发展畜牧产业。依托港越公司的辐射带动，抓大户，发展专业户，全镇发展养牛大户12个，养猪大户30户，养羊大户20户，特种养殖大户2户。
各位领导，我镇的小城镇建设刚刚起步，在高速推进的过程中，也面临着许多困难。主要表现在三个方面：一是拆迁难度较大。我们现行的拆迁补偿政策依据是张家界市34号令文件。由于时差较大，物价和工价全部上涨，农民抵触情绪较大，给拆迁造成了一定的难度。二是小城镇建设的配套政策不够完善，专项资金投入较少，严重制约着城镇的发展和功能的提高。三是小城镇管理功能受制约，城管队伍的非专业化、管理制度的不健全、管理设施和经费的的严重短缺，都给城镇管理带来了巨大的困难。各位领导，为了更好更快的推进我镇的小城镇建设，借此机会，我们请求支持解决以下几个方面的问题：
(一)请求县政府出台小城镇建设的优惠政策：减免土地出让返还的手续费，土地开垦费返还到乡镇，耕地占用税、城镇建设维护税、建安税、营业税等按比例返还给我镇。
(二)请求发改局、交通局、建设局、国土局、公路局、规划局，对鸟儿岭降坡工程和祥瑞路予以立项和开工，并尽快启动桑慈公路的改造工程。
(三)请求水利局支持我镇的蓄水景观和沿河风光带工程申报立项。
(四)请求商务局支持我镇农贸市场的申报立项。
(五)请求建设局支持我镇污水处理厂的申报立项。
(六)请求环保局支持我镇垃圾压缩站的申报立项，并解决环保车一台。
(七)请求交通局支持我镇二级车站的申报立项。
(八)请求发改局、民政局支我镇老城区穿衣戴帽和易地搬迁工程以及修建公墓区申报立项。
(九)请求民族事务局加强与省民委对接，将我镇的市场纳为民族边贸市场。
(十)请求卫生局支持我镇中心卫生院的建设，打造桑植县第二人民医院。
（十一）请求移民局支持安置新村的移民街道建设。
(十二)请求财政局每年安排小城镇建设资金50万元。
(十三)请求交通局将康x桥的渡改桥工程立项。
(十四)请求公路局拔小官线改线资金。
(十五)请求林业局支持小城镇绿化资金30万元。
(十六)请求工业园区支持我镇老街道改造资金50万元。
(十七)请求文广新局、电视台支持解决数字电视终端设备和文化音响设备。
(十八)请求城建局支持清洁车1台、洒水车1台。
(十九)请求城管局支持成立瑞塔铺城管中队，授牌授权。
(二十)请求人社会局给我镇新增20个公益性岗位，以加强小城镇的管理。
(二十一)请求公安局和安监局加大对我镇的砂场管理力度。
(二十二)请求公安局加大队伍建设，增加警力，将我镇派出所建设成乡镇一级所。
(二十三)请求规划局协助我镇做好镇域规划和集镇控制性规划。
各位领导，以上是我镇的小城镇建设的几点做法及建议请求，真诚的希望各位领导对我镇的城镇建设工作提出宝贵意见和建议，帮助我们完善思路、明晰路径、推进工作。也希望各位领导多来瑞塔铺，更好的了解瑞塔铺，推广瑞塔铺，鼓励更多有志之士参与到瑞塔铺的开发和建设中。我们将会以此次会议为契机，强化措施，加大力度，进一步加快城镇化进程，促进我镇经济社会全面发展。
中共瑞塔铺委员会。
瑞塔铺镇人民政府。
二0一二年九月二十四日。
城镇建设工作汇报
为了加快城乡统筹发展步伐，提升小城镇功能水平，确保全面完成20xx年城镇建设任务，辛安镇抢抓机遇、乘势而上，着力打造具有地方特色、商贸聚集和良好的人居环境，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展的新型小城镇。
一、立足当前，确定城镇建设总体思路。
20xx年辛安镇党委政府以小城镇建设为核心，做精城镇布局，做细城镇管理，做美城镇环境，全力以赴推进城镇建设的各项工作，确定了城镇建设的总体思路，明确了发展目标：规划期限内，将辛安镇建设成以房地产、生物科技、旅游开发等为主的现代化明星城镇，将镇区打造为商贸、物流发达，功能完善、环境优美、特色突出的现代化宜居滨海城镇。力争利用三年时间，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展。
二、创新社会管理，设规章，建制度。
一是建章立制，完善城镇建设规章制度。成立城镇建设办公室、城管中队、环卫中队，具体负责组织协调考核推进工作，着重解决建设工程中遇见的各种问题，排查城镇建设工程中存在的不安全因素，协调城镇建设中需要的各项资金，确保城镇建设高质量、高标准完成。
二是严格规划设计。严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，目前，辛安镇依法对辖区的20余间违法建筑进行了查处和拆除。
三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，在城镇建设办公室建立起完备的档案资料管理机制，分门别类进行存放，设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在城镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。
三、强宣传抓投入，倾力治理环境。
为营造环境卫生整治的`浓厚氛围，辛安镇采取进村入户宣传、书写宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传刊板等形式进行宣传，确保家喻户晓、人人皆知。20xx年投入500余万元，建设垃圾中转站，购置垃圾车1台，目前已购买标准化垃圾箱200个，通过改善环卫硬件设施，推进城乡垃圾处理一体化，使辛安镇环境卫生工作能够逐渐趋向常态化、制度化，镇区的“脏、乱、差”现象能够得到整治，乡村面貌能够焕然一新。
四、强化基础设施建设，不断改善民生。
1、城镇建设配套设施不断完善，努力打造新的人口聚集区。上半年辛安镇不断加大城镇基础设施建设力度，着力打造以新安新城为中心，文化、体育等配套设施建设辐射四周的格局。为此，党委政府凝心聚力打造辛安社区文化广场及便民综合服务体项目：社区文化广场项目占地面积约2万平方米，广场管理服务性用房约20__平方米，计划投资约600万元。便民综合服务体占地约4000平方米，建筑面积1800平方米，计划投资350万元。该项目的建成将满足广大农民群众多层次多方面精神需要，也必将形成新的农村人口聚集区。
2、戮力奋战，推动河道整治工作有序开展。党委政府重点对镇内黄塘河、辛安河等河道进行整治：其中黄塘河治理工程分两个标段，计划总投资约600万元。一标段：黄塘河北段。治理河段分东、西两条支流，东支流长270米，宽20米；西支流长525米，宽20米。主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等，工程投资约270万元；二标段：黄塘河南段。治理河段长510米，宽40米，主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等，工程投资约330万元。黄塘河治理完成后，不仅能还百姓一条清澈无污染的河流，也将为百姓提供一个休闲娱乐的活动场所。
城镇建设工作汇报
加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康xx，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。
一、我县城镇发展概况及特点。
我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。
二、我县城镇发展中存在的主要问题。
1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低;自来水普及率不高，断头路多;环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。
2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。
3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。
4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民“离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约，不少农民认为“土地是最牢靠的保障线”，不愿放弃拥有的土地经营权，导致了征地难，影响了城镇建设。
三、加快小城镇建设的对策建议。
根据调研分析，经过深入思考，我认为，xx城镇化应遵循的总体思路是：发挥县城和中心镇的辐射带动作用，以县城为核心，按照“中心隆起、沿线组团、错位发展”的原则，通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导，递次推进，最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈，形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系，为加速××崛起构建重要载体，为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说，就是要做到“四个坚持”：
1、坚持规划先行，把城镇起点做“高”
一要大气做总规。高起点是财富，低水平是包袱。要按照“生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强”的要求，坚持规划先行，谋定而动，深化规划的统筹性，根据经济社会发展的趋势，编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划，合理布局基础设施和公共设施，统筹解决资源重复和分散配置问题，实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时，要倡导“阳光规划”，扩大公众参与范围，接受群众监督，提高公众的参与意识。
二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划，并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上，抓紧做好建设用地控制性详规，着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作，把能看得准的先做了，看不准的先放着，给后人留下空间。同时，要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作，适应××大建设大发展的需要。
三要严格抓落实。规划向来有“上管天、下管地、中间管空气”的说法，其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用，强化规划的刚性约束，坚决克服规划与建设“两张皮”的现象，决不能让规划成为“纸上画画、墙上挂挂”。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性，严格落实“一书两证”制定，对未办理“一书两证”的违法建设行为要坚决予以纠正，使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制，整合城建、城管、国土等部门的力量，成立规划巡查大队，加强对规划实施的日常巡查工作，做到关口前移、源头管理，分片包干、每日上报，把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。
2、坚持突出重点，把城镇规模做“大”
一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉，影响着城镇发展的速度和规模，引领着城镇发展的方向与框架。首先，要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路，畅通新老城区资源流通，拉近主副中心的空间距离，拉开城镇发展框架。其次，要打通断头路。结合组团开发与老城改造，打通断头路、丁字路，健全微循环，完善城区路网，使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。
二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合，根据总体规划，按照“规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点”的要求，结合地方实际，加快推进农民创业示范基地建设，强化基础设施，吸引农民进城务工，把农民创业示范基地建成城镇的发展新区，农民进城的就业区。
三要统筹建设强承载。加快推进老城改造，依托现有建设格局，着重改善交通状况，扩大绿地面积，改善人居环境，走内涵发展的道路。加速“城中村”改造，统筹城乡资源，盘活存量资产，推动城镇发展。完善城镇基础设施，统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接，加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设，尽快启动“村村通公交”，加快推进城乡交通一体化。
3、坚持产业支撑，把城镇实力做“强”
一要搞好产业布局。根据区域经济特色，突出城镇产业功能，编制主体功能区规划，推进产业体系建设。按照“统一布局、分工协作，突出特色、发挥优势，错位发展、集群集聚，统筹发展、互利共赢”的指导思想，由有关部门启动产业一体化编制工作，统筹制定中长期产业发展规划，划分各自重点发展产业，明确产业定位分工，实现优势互补，尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据“三大圈层”发展规划，加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划，加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，项目向园区集聚，关联产业向龙头企业集聚，大项目、大企业向园区集结，走项目产业集聚之路，加快工业强县进程，实现产业对城镇发展的支撑。
二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式，坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合，着力推动传统产业优化升级，新产业集聚发展，中小企业做大做强。
三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神，城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要，规划确定商业、服务设施用地，出台具体配套政策，推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理，建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设，进一步提高旅游接待水平，加快旅游业发展。
4、坚持改革创新，把城市机制做“活”
一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约××建设的“瓶颈”，仅靠财政投入远远不够，必须拓宽融资渠道，加大融资力度。首先，实施多元化、多渠道战略，用好、用活、用足“四块钱”：即招商引资、引进外面钱，争取国债和省市项目资金、争来上面钱，盘活资产、激活闲置钱，启动民资、聚集零散钱。其次，按照“土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展”的原则，善于经营土地，建立有形市场，真正形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。第三，按照“适度举债，加快建设”的.原则，进一步整合资产，打捆包装新项目，继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则，积极创造条件，尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场，积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营，形成多元化主体结构，加快城市建设步伐。
二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化，在一定范围内试点，逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制，积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件，鼓励高素质人才进城镇经商落户，共同繁荣城乡经济，推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场，推进职业教育体制改革，优化配置职业教育资源，建立覆盖城乡的职业培训体系，打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度，推行创业培训，提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系，切实维护农民工的合法权益。积极创造条件，使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下，允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照“社会保障换承包地、住房补助换宅基地”的思路，采取置换或回购退出宅基地，实施“新居工程”、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地”，进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地，使农业向规模化、专业化发展，实现农业规模经济、产业化经营，促进农业现代化。
三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准，来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构，充实管理队伍，建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位，尽快协调解决好“条块分割、多头管理”的问题，健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构，实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段，聘请经济实力较强，管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之，要按城镇的标准，积极探索城镇管理的有效模式，加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设，努力营造良好的人居环境，不断提高我县城镇化水平。
小城镇建设工作汇报材料
20是“十二五”开局之年，也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的悉心指导下，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，加强管理，科学规划。一年来，经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作，各个方面取得较好成效。
一、提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置，作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题，多次召开小城镇建设会议，跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村，落实责任到人，严格考核，并把相关任务列入村干部年终考核，从而使各项任务都落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署，全面推进我镇经济建设，着力打造经济强镇，合理安排小城镇建设的工作进度，各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划，完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——)，并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作，让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收，村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管，防患于未然。为进一步统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》，我办进一步加强和完善了监督管理体系，科学指导全镇城乡一体化工作，对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排，同时加大暂停建房的宣传力度，减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起，均下达处罚整改通知，并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治，增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除:一年内，在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外，其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下，联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间，共计440多平方米，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中，我办本着客观、实事求是的原则,全员参与，配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中，积极协调，全面监管调度，按时间节点全部工作。规划于大局，为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责，服务全局，为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展十二五规划纲要》以及年初既定目标，对比工作完成情况，我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务，做好村内工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快，很充实，在科室全体的共同努力下，较好的完成了各项阶段性的工作，取得了一定的成绩，但距离领导的要求和群众的期盼还有距离，在今后的工作中，我们会继续努力，打造更优秀的团队，以更加出色的工作业绩回报社会。
城镇规划办公室。
年12月6日。
范文二：
xxx镇小城镇建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕统筹城乡经济社会发展，促进社会主义新农村建设，进一步优化城镇体系，完善城乡规划，强化产业资源，提升城市功能，加强社会管理，创新发展机制，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、县城和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的指导思想。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则，加大集镇建设力度，加快城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高城镇品位，在小城镇建设中取得了一定的成绩，下面就此做如下汇报。
落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。近年来，投资900万元征地26亩，建成独家小院40栋9750平方米，对清和堂杨树洼、嘴上、疙瘩、银河村四个组，刘竹村北岭组共302户1180口人进行搬迁;投资68万元完善镇区内钼源大道路旁及小区绿化;投资18万元完成太阳能路灯升级改造;投资232万元完成河道美化，村组巷道硬化，排水管网建设。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、和谐平安乡镇建设。以县城区向北推进为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产业功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，花园、公主坪等新农村建设已初具规模。
环卫工人，对镇区卫生进行清理，始终保持镇区清洁美观;组建管理机构，制定管理制度，完善配套设施，加强对移民新区管理。
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，今年预计全镇共实现财政总收入1.1亿元，工农业总产值31.3亿元，其中工业总产值26.4亿元，规模以上企业工业产值24.5亿元，农业产值0.35亿元，农民人均纯收入达到7131元。
(二)小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。全镇主要道路硬化率达到了100%，改善了交通，方便了群众出行;自来水的普及率达98%，使全镇区实现了饮水安全和自来水化。以上措施的实施，使我镇镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。
三、存在问题。
(一)上级的扶持资金有限，吸纳民间投资还处在探索和起步阶段，对进一步开发建设小城镇，带来了不可避免的压力和问题。
(二)基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。
(三)小城镇管理力度还需加大。
四、下一步努力方向。
(二)严格执行城镇建设总体规划，明确城镇性能与职能，建立良好的城市形态。
(三)强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。
(四)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理，全面推行落实环境卫生治理目标责任制，提高居民卫生意识。
(五)按现代化小城镇建设标准，正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾，保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。
(六)结合近年的经济发展和建设需要，进一步做好新农村规划建设，加快社会主义新农村建设步伐。
xxx镇人民政府。
12月15日。
小城镇建设工作汇报材料
建设和发展小城镇是优化城乡经济、带动国民经济和社会发展的大战略。为全面贯彻落实《郑州市人民政府关于进一步加快小城镇建设的决定》精神,今年以来,我镇确立了工业立镇、工业强镇，以重点镇建设统揽全镇工作大局的指导思想,立足区位优势,高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营、高品位绿化,拉大城镇框架,完善城镇功能,丰富小城镇内涵,强化产业支撑，开创了新村重点镇建设新局面,有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。
一、基本情况。
新村镇位于新郑市城北，北与郭店镇、薛店镇接邻，东与和庄镇接邻，南与新建路办事处、城关乡接邻，西与辛店镇、新密市接邻，距新郑城区2公里，北距郑州32公里，东距京广铁路、京珠高速公路4公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程穿境而过。辖区面积74平方公里，辖梨园、张垌、新村、吴庄、七里井、焦沟、前洼王、代湾、文士湾、裴李岗、屯孙、云湾、二十里铺、赵庄、高千庄、牌坊庄、时垌、马垌、王垌、孙庄、鲍家、水泉、王毕庄、郝家岗等24个行政村，159个村民组，人口3.4万人。耕地面积4.3万亩，人均1.3亩。镇区面积6平方公里。村村通柏油路，公路总里程82公里，其中镇区内公路35公里，构成四纵五横的交通网络。102路公交车直达市区中心;镇区建有35kv、220kv变电站各一座，除满足区内用电外，还直接供应郑州新郑国际机场用电。电话装机总量2万门，移动电话机站覆盖全镇，小灵通机站覆盖镇区，实现了村村通电话，基本实现了家家通电话。镇区有水厂一座，日供水能力1万立方米，镇区自来水普及率达100%。各类学校19所。镇区有中心幼儿园1所，小学3所，初中2所，高中2所(新郑一中分校和新郑三中)，中专2所(新郑市第三职业中专和郑州工业科技专修学校)，大学1所(郑州华信学院)，文化站1个，图书馆1所，形成了比较完备的文化教育体系。电视差转台2个，转播节目已达到45套，覆盖镇区并迅速向农村延伸。全镇现有医院1所(新郑市人民医院联合医院)，市120急救接待站一个，卫生所25个(镇区8所)。敬老院一所，占地48亩，可容纳50多名院民。境内有双洎河和黄水河，主要水库有冯庄水库、望京楼水库和老观寨水库。主要农作物有小麦、玉米，经济作物有花生、蔬菜和小杂果。地下蕴藏有丰富的煤炭资源。历史悠久，文化灿烂。境内的裴李岗村是80前裴李岗文化遗址的首发地。另有著名的玉皇庙、望京楼及公主湖等名胜古迹。地下蕴藏有丰富的煤炭资源。小城镇建设工作汇报。镇区绿化覆盖率达到22%，建成瓯江花园和下沉式广场各一座，垃圾中转站3个。自开始，新村镇被河南省人民政府确定为河南省小城镇建设重点镇，并先后获得“中州名镇”、“省奔小康示范镇”、“河南省综合改革试点镇”、“河南省生态示范区建设试点镇”“郑州市卫生镇”、“郑州市试点镇”等荣誉称号。
二、目前现状与规划。
近年来,在全镇广大干群的共同努力下,上级政府与我镇签订的各项责任目标全部完成。镇区面积由原来的的6平方公里增长到13平方公里,镇区人口达到人。全镇国内生产总值达到亿元,财政收入万元，镇区居民可支配收入元，镇区人均绿化面积平方米,人均道路铺装面积平方米，绿化覆盖率达到以上,电话入户率%,自来水普及率达%,净燃料普及率%，人均居住面积平方米。“五个一”工程的下沉式广场投资万元，建设工程已全部完成。在镇区管理方面,村镇建设管理所能够按照职责搞好建设规划,镇区建设工程发证率达到100%。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金万元,按照重点镇建设的有关要求，各项政策和配套资金得到落实,有力地促进重点镇建设步伐。
三、具体做法。
近年来,我镇充分认识重点建设的重要意义,抢抓机遇,开拓创新;以重点镇建设统揽工作全局,按照建设“医药化工产业集群区”的战略目标,依托区位优势,坚持两手抓(一手抓小城镇基础设施建设;一手抓产业支撑),实现建设基础设施与培育产业优势并举,积极实施城镇带动战略,使小城镇建设步入了良性可持续发展轨道。
(一)加强领导,提高认识,强力实施小城镇带动战略。
镇党委、政府把重点镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记为组长,主管副职和城建、工商、公安、土地、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到上海、江苏以及我省的南阳、洛阳等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对重点镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。
(二)超前规划，合理布局,绘制特色的城镇发展蓝图。
我镇邀请有关上海同济大学专家对新村镇区进行了总体规划。根据我镇发展,今年又邀请郑州市城乡规划设计院对新村镇的总体规划进行了完善、修编。在具体工作中,我们坚持以规划为指导,正确处理近期与远期、局部与整体的关系,做到一次规划、分步实施。并对重点地段规划进行细致调整,超前建设,以带动周边发展。
(三)加大投入,完善设施,打造医药产业集群区。
功能完善,镇区中兴大道东段改造工程共投入资金500万元;投资万元，开挖埋设排污管公里,公里已经完成。二是全力打造新区。首先进行了公益设施配套,今年投资万元，改建镇直幼儿园;投资350万元,完成了新村镇第一初级中学扩建工程;总占地面积平方米的下沉式广场,现已竣工。
(四)实施“工业立镇、工业强镇”战略,强化产业支撑。
产业支撑是城镇化的基础。几年来，新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、磨料群体优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”。确立了把新村建设成为“北城医药化工产业集群区”。目前,区内企业近200家，全镇个体工商户达到家,张垌村的绿色瓜果、蔬菜畅销郑州,使新村成为新郑发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。
城镇建设工作汇报
尊敬的各位领导，同志们：
按照会议安排，我现在就**镇扶贫工作向大家作简要汇报。
**镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
一、基本情况。
我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下，截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收，新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中，并于启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程，规划于全面完成12个贫困村整村脱贫任务。
(一)建立结对帮扶机制促使农户脱贫成立结对帮扶工作小组，做到责任到人、任务到人，一级抓一级，层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案，确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动，镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。
(二)加大扶贫培训力度促进农户致富实施农村劳动力培训工程，坚持实际、实用、实效的原则，有针对性地开展农村劳动力培训;培训内容紧贴生产实际，突出基本技能和先进实用技术，注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，基本实现了输得出，稳得住，逐步脱贫致富目标。
(三)实施易地扶贫工程改善农户条件严格按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求，坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制，建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。
(四)结合万元增收工程增加农户收入结合农户万元增收工程，主动积极引导农户结合自身实际，找好增收门路，制定发展路子;采取发展大户，带动小户，户户联合、共同发展等方式，整合资源，发挥优势，取长补短;让农户了解政策、吃透政策，不花冤枉钱，不走冤枉路，切实维护农户利益，增加农户收入。
各位领导，同志们!在市委组织部的.有力帮扶下，在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下，**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻，扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中，我镇会在已有的基础上，进一步细化措施，攻坚克难，扎实走好每一步，奋力跨过每道坎，将扶贫工作纵深推进，确保扶贫工作任务的圆满实现。
谢谢大家!
城镇建设工作汇报
xx年是“xx”开局之年，也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的悉心指导下，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，加强管理，科学规划。一年来，经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作，各个方面取得较好成效。
一、提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置，作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题，多次召开小城镇建设会议，跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村，落实责任到人，严格考核，并把相关任务列入村干部年终考核，从而使各项任务都落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署，全面推进我镇经济建设，着力打造经济强镇，合理安排小城镇建设的工作进度，各方面工作都取得了不小成绩。
专业测量队伍进行实地测量规划，完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(xx――20**)，并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作，让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收，村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管，防患于未然。为进一步统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》，我办进一步加强和完善了监督管理体系，科学指导全镇城乡一体化工作，对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排，同时加大暂停建房的宣传力度，减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起，均下达处罚整改通知，并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治，增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行拆除:一年内，在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外，其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下，联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间，共计440多平方米，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。
民居的征地工作中，我办本着客观、实事求是的原则,全员参与，配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中，积极协调，全面监管调度，按时间节点全部工作。规划于大局，为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责，服务全局，为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县城镇人民政府经济社会发展xx规划纲要》以及年初既定目标，对比工作完成情况，我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务，做好村内工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的`责任。
一年的时间很快，很充实，在科室全体的共同努力下，较好的完成了各项阶段性的工作，取得了一定的成绩，但距离领导的要求和群众的期盼还有距离，在今后的工作中，我们会继续努力，打造更优秀的团队，以更加出色的工作业绩回报社会。
城镇建设工作汇报
为认真贯彻落实《关于加强中秋国庆期间住建领域安全生产工作的通知》精神，确保国庆期间供气安全平稳运行，让百姓度过一个欢乐、祥和的佳节，市城镇燃气专委会高度重视，加强行业安全生产监管和值班值守，积极开展安全生产检查工作，重点对天然气场站、加气站、液化气站、居民小区等重点场所进行检查。现将工作开展情况汇报如下：
一、安全生产工作情况。
（一）加强行业监管，积极开展隐患排查。国庆节期间，燃气专委会加强对门站设备及调压器、调压箱、标志桩、阀门井、消防器材等设施的全面检查，确保供气设备状态安全完好，及时掌握供气设施运行状况。截至20xx年10月6日，燃气专委会开展督导检查6次，检查天然气场站、加气站、液化气站、居民小区等重点场所15次，日常巡查发现安全隐患2处，已整改2处。
（二）落实安全生产责任，严格执行24小时值班制度。督促燃气企业抢修人员及抢修车辆全天待命，关键岗位严格执行24小时在岗值班制度。参与燃气保供工作人员128人，燃气企业营业网点完成的服务用户事宜883件。天然气供应（销售）量95万方，无缺口；液化石油气供应量107吨，送气8560瓶,无缺口。
二、大排查大整治情况。
（一）省级督查组督导检查情况。“6.13”事故发生以来，共有两批省级督查组对我市城镇燃气安全生产工作开展专项检查，分别是省委办公厅城镇燃气安全生产督察组和省住建厅城镇燃气安全生产督查组。6月19日，省委办公厅城镇燃气安全生产督察组下达执法建议书6份，共排查出安全隐患23条，现已全部完成整改。6月23日至25日，省住建厅城镇燃气安全生产督查组排查出安全隐患17条，现已全部完成整改。
（二）专委会督查检查情况。“6.13”事故发生以来，市城镇燃气专委会组成5个督导专班，建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单等“四个清单”，全方位开展燃气安全大排查大整改。截至目前，共派出检查人员449人次，排查天然气门站和高中压调压站3个、天然气加气站1个、液化石油气充装站30个、大型综合商业体33个、学校和医院7个、餐饮场所16个、单位小区52个、燃气管线9.28公里，下达整改通知书79份，排查出一般安全隐患210条，已全部完成整改。
（三）企业隐患自查整改情况。督促燃气企业严格落实企业主体责任，全面排查隐患，不留任何死角，问题即查即改。两家燃气企业组建12个专班，实行网格化巡查。截至目前，共派出检查人员2505人次，排查天然气门站和高中压调压站48个、天然气加气站1个、大型综合商业体7个、学校和医院248个、餐饮场所1842个、小区1540个、居民用户64231户（总户数123938户，入户率51.8%）、燃气管道2455公里，共排查出一般安全隐患923条，已完成整改728条，剩余195条隐患正在组织抓紧整改。督促天然气企业创新管理手段，从6月22日开始推广使用中燃智能运营管理系统，实时掌握巡线人员工作动态。该系统由智能安全帽、智能柜套装和app三部分组成，智能安全帽的应用不仅可以保护巡检人员人身安全，还大大降低燃气安全事故发生概率。
国庆节期间，我市燃气行业安全稳定，供气正常有序，保障了全市人民安全用气需求。
小城镇建设工作汇报
xx镇镇域面积60平方公里，总人口29000人，辖5个行政村、1个居委会，集镇规划面积3平方公里。20xx年被评为长沙市省届魅力乡镇和全市经济发展十快乡镇，20xx年又成功创建望城县第一个全国环境优美乡镇。近年来，我们以融城建镇为方针，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，全镇上下，形成合力，全面推进小城镇建设工作。20xx年镇党委、政府着力推进我镇城建工作的“三个转变”，即由全力推进政治名镇向经济强镇转变、由建小城镇向建新城区转变、由立足全县向立足全市转变，将城镇建设及管理工作推向一个新的高度，为全面实现“建设xx新城区，跻身全市十强镇”的宏伟目标打下坚实的基础，现就今年的城镇建设及管理工作汇报如下：
1、20xx年，我镇将开展以“和谐xx、生态文明”为主题的系列活动，要号召全镇人民行动起来，共同致力于生态文明创建工作，形成“人人争创和谐xx、个个都是文明形象”的良好氛围，努力打造xx城镇的新形象。
2、为改变我镇原有老城区的布局杂乱、格局失衡、功能单一的问题，我镇将着手对城镇老区1平方公里进行规划，并作好启动建设的组织准备工作，把旧城改造，新城提质摆上议事日程，努力提升城镇品位。
3、针对我镇集镇“乱丢垃圾”、“乱停乱靠”、“乱摆摊担”的“三乱”现象，我镇将20xx年作为“城管建设年”不断加大城镇管理执法力度，强化城镇管理措施，建立健全城镇管理的长效机制，要从根本上解决这个顽疾。
4、我镇现有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能满足人民群众日益发展的生活要求，镇政府将增加部分工作经费，完善垃圾处理设施，并加强垃圾清运工作，做到全镇每个垃圾堆放点都能保持清洁，不留卫生死角。将重点加强“一点三线”的管理，即在319国道沿线、谢家湾、张家湾、同心三个重建地增设垃圾桶和新建垃圾池。
1、重建地的建设我镇现有谢家湾、张家湾、同心三个项目重建地，项目拆迁户实行集中统一安置，本着高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，我镇积极推进项目重建地建设。今年内我们要加快完成三个重建地的全部基础工程，并尽快完善重建地的生活配套设施，努力打造成为三个“宜居”小区。
2、路网建设为增强集镇的发展后劲，构筑新的发展平台，我镇在20xx年还将启动镇域内三纵一横路网建设，即横二路西线延长线及纵一，纵二，纵三路，筑巢引凤，积极引导项目落户，加快集镇发展步伐。
3、中心学校的建设为满足日益严竣的生源入学要求，我镇决定在镇中心地段新建一所全县一流的中心小学，预计斥资达20xx万元，该项目已申报市“以奖代投”项目。去年底已完成征地拆迁工作并已启动三通一平工程，今年将正式启动主体建设及配套设施的建设，初步计划在9月份入学前投入使用。
1、加快山水英伦580亩及西片、南片项目的建设，以房产业带动集镇环境的优化、格局的协调和品位的提升，构筑集镇的新亮点。
2、加快湖南农产品大市场二期项目的建设，积极发展商贸流通产业，以商贸流通作为集镇功能拓展的新起点。
3、加快成泰包装、百特瓦厂、帆远机电等工业项目的建设，让精工产业成为镇域经济发展的新看点。
近年来，在基础设施建设上，我们运用市场化运作模式，走“外引内聚”多渠道筹集资金的道路，进一步加快发展步伐，不断增强集镇的吸附力。把土地推向市场，进行公开拍卖。在城镇资源的利用和经营上，我们将充分发挥城建投的作用，把城建开发公司真正推向市场，利用资源，不断创新机制，谋求新的发展机遇。
集镇管理的重点是要进一步强化工作职能，加大管理的力度，对集镇范围内的超店门经营，乱倒垃圾，乱摆摊担，乱停乱靠的行为进行严肃处理。难点是城镇管理的综合职能难以履行到位，要彻底改变这一现象，一是要在三角坪、xx汽车站入口增设电子监控，进行违章抄牌处罚，取缔三轮叭叭车、摩的及非法营运车辆，二是要配套完善环卫基础设施，在各主要路段增建公厕、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加环卫管理的力量，加强环卫清扫的力度，配置专门的洒水车，垃圾清扫车，垃圾转运车，四是要完善集镇范围内的道路交通设施标识，保障道路畅通及交通安全，五是要加强城管的管理力度，并落实好卫生的“门前三包”责任制，建立健全长效管理机制。
1、目前的情况。
随着经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，日常生活物资的丰富，产生的遗弃物大量增加，特别是随着征拆开发的力度加大，商贸流通业的发展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同时项目单位的不断落户，几个重建地的集中安置，集镇范围进一步拓展，这些都给城镇管理带来了新的压力。目前集镇范围内垃圾日产生量高达28吨，目前社区环卫工人13人，分段承包清扫任务，垃圾转运由岳麓区环卫公司承包清运，运往长沙市洪山桥垃圾处理场。
2、存在的困难。
一是居民群众对环境的保护意识不够，管理上有一定的难度，二是经费不足，环卫配套设施不齐，环卫及保洁人员不够。
3、解决的建议。
一是请求上级领导高度重视，提供部分经费保障，二是加大宣传教育力度，增强群众的环保意识，三是在主要路段增设垃圾桶，包括319国道集镇段、居民居住集中区等，增建封闭式垃圾池，并新建一个垃圾转运站，定时定点进行垃圾的回收处理。
城镇建设工作汇报
根据自治区和来宾市的有关部署和工作要求，在开展燃气安全管理工作中，我县高度重视，坚持“安全第一，预防为主”方针，狠抓城镇燃气行业安全生产管理工作，进一步规范安全经营秩序，有效防范和遏制了安全事故的发生，取得了一定成绩，现将20xx年燃气安全管理工作开展情况简要介绍如下：
一、工作开展情况。
（一）落实责任，强化监管，确保安全。
一是与燃气企业签订安全生产责任书，督促燃气企业落实主体责任，将责任落实到具体责任人。加大检查力度，全面消除安全隐患，对燃气场站及供气点安全检查和巡查形成常态化，并做好记录台账。保障信息畅通，加强宣传教育，提高服务质量。我县主管部门认真落实“谁主管，谁负责”的原则，加强组织领导，明确职责，强化监督管理，狠抓工作落实。
二是召开了燃气安全生产工作会。每月至少召开一次从业人员安全生产工作会，通过安全培训、交流和总结，提高从业人员的业务操作能力和防范意识。
三是加大安全投入，确保应急救援设施、设备到位，健全应急预案措施，按要求督促燃气企业完成应急预案的演练，提高应急救援处置能力。
我县三家燃气企业落实责任，措施得当，排查出安全隐患，立即整改，不能立即整改的，作好整改计划，限时整改。目前我县没有发生重大安全事故。
（二）加强入户宣传安检，排查隐患，将隐患消灭在萌芽状态。
采用印发宣传资料、发送手机信息、拉宣传横幅、摆放宣传展板、在电视台滚动播放预防相关知识等多种宣传方式，通过深入开展燃气安全使用知识和预防非职业性一氧化碳中毒宣传工作，要求燃气企业、供气点对所有燃气用户每年进行1—2次入户宣传、安检，要求各基层组织对所有住户进行入户宣传、安检，不留死角，做到宣传、安检全覆盖，并做好相关记录台账。坚持“隐患就是事故，事故必须处理”原则，发现隐患及时消除，对违规经营的燃气企业、配送点，严肃处理，对有安全隐患又不整改或整改不合格的用户采取限购、停止供气措施，杜绝燃气事故和一氧化碳中毒事故发生。目前我县尚未发生燃气事故和一氧化碳中毒事故。
（三）协调联动，加强燃气行业综合整治。
为稳定燃气市场销售秩序，与相关职能部门协调，组织联合专项整治行动，打击“黑气”和非法经营行为，杜绝安全隐患的发生。开展燃气安全专项治理行动30余次，共查处非法经营网点3个，严重违规经营网点1个，查扣非法运输车辆1辆。共没收黑气ysp15型重瓶76瓶，空瓶17瓶；联合市场监管部门对全县所有销售燃气器具的商店全面检查2次，下发整改通知95份，要求不合格的燃气器具下架或销毁处理。有效地打击了违法经营行为，为我县的燃气行业的健康发展提供强有力的保障。
二、存在问题。
（一）关停鹏龙气站单瓶、散瓶充装业务以来，投诉不断。燃气场站作为重大危险源，不给燃气用户拿气瓶到场站充气，收到很多投诉，目前尚未找到相关的法律法规向用户解释。
（二）海成气站向无燃气经营许可证的商店提供经营性燃气进行销售的现象较为严重。
（三）受周边市县燃气企业恶性竞争，打价格战，跨区域充装、经营销售燃气，造成经营秩序混乱，黑气泛滥，无证、非法经营行为普遍。
三、下一步工作。
（一）继续抓好燃气安全生产和燃气企业监管工作，依法管理，严格执法，强化检查和监督。
（二）提高思想认识，加强入户宣传安检力度，创新宣传方式，扩大宣传范围；消除安全隐患，杜绝安全事故发生。
（三）联合相关部门整顿燃气行业、燃气器具销售经营混乱秩序，加大对“打非治违”的查处打击力度，促进我县燃气行业健康有序的发展，保证人民群众生命和财产的安全。
小城镇建设工作汇报
尊敬的各位领导，兄弟乡镇：
首先我代表x镇党委、政府，向各位领导及兄弟乡镇莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
x镇是西大门，第一历史文化名镇。全镇幅员面积144平方公里，辖7个行政村1个社区，57个组，2.3万余人。近年来，在县委县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我镇把加快小城镇建设作为重要抓手，以健全组织作保障，以移民迁建为契机，以加大投入为关键，以建管并重为措施，在镇财政十分艰难的情况下，挖掘内力、吸引外力，大举全镇之力，艰苦创业，穷干、苦干、拼命干，全力实施小城镇建设工程。下面我就小城镇建设情况向各位领导作简要汇报：
自20xx年，我镇紧抓移民迁建契机，完善了总体规划和移民迁建性详规。新集镇近期规划人口7000人；规划用地1.2平方公里，形成了以建设大道为商贸功能的“一带二脉四区”基本骨架，一带即：建设大道沿线的公共服务带；“二脉”即：以垂直于等高线的两个大型步行梯道（1号和2号梯道），“四区”即：通过自然山体和道路的围合，结合功能片区和参考道路边线将整个规划区域划分为“四区”，为教学区，东部居住片区，北部居住区，集中办公区。
一是强力推进招商项目乌江大酒店、生态停车场、生态广场工程建设，目前主体工程已完工；二是实施招商引资启动艾坝新农村建设项目，现已进入实施阶段；三是整合资源，切实推进中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点基础设施工程，目前基础设施建设已完工，40户178人已有35户居民已开始建房。同时我镇拟扩容中学旁高山异地移民及地灾避险搬迁点工程已进入筹备阶段。四是协调争取县交委投资1500万元修建三级客运站，现正进行基础开挖。五是逐步实施新集镇风貌改造。为了打造成为后花园和国际旅游目的地，根据县委、县政府要求，逐步进行新镇房屋风貌改造。目前拟投资200万元对燕子岩至镇政府段138户1.5万平方米的建筑进行风貌改造。
一是成立了专门的环卫队伍，每年出资40万元，聘请了22名环卫工人，每天定时对镇区进行清扫，确保镇区清洁、卫生；二是成立了由镇长任组长，两名副职任副组长，城建办、安办、文化服务中心人员组成的城管大队，负责镇区乱搭乱建、乱停乱放等整治工作，截止目前，共拆除违章建筑15处，叫停违章建筑56处；三是加强镇区绿化工作，自新集镇建成以来，共移栽大树1700余棵，新增绿化面积4.3万平方米。四是安装集镇路灯495盏；五是与镇区各单位、各居民户和营业户签订环境卫生承包责任状，对镇区以及各主要道路实行包秩序、包卫生、包绿化、包公共实施完好、包下水道排水畅通、包环境的门前“六包”和属地管理责任制，加强经常性工作，做到整个镇区美化、净化、亮化，面貌焕然一新。
城镇建设工作汇报
为了加快小城镇建设，推进城乡一体化，5月份以来，我们调研组，先后深入鄂城区、华容区、梁子湖区和市直有关单位，就我市小城镇建设情况进行了调研。围绕加快小城镇建设，推进城乡一体化专题进行了讨论，情况如下：
近年来，我市小城镇建设步伐明显加快，乡村环境明显改观，特别是省政府将我市确定为全省城乡一体化试点城市后，市委、市政府紧紧抓住试点机遇，在科学发展观的指导下，围绕实现“两个率先”、建设“两型社会”的目标，统筹城乡发展，加快小城镇建设，城乡一体化工作稳步推进。
（一）加强了小城镇建设的组织领导。
城乡一体化试点工作高位推进。成立了统筹城乡发展委员会筹备委员会，召开了市委五届七次全会对全市推进城乡一体化工作进行了全面动员和部署；积极争取省委、省政府出台了《省委办公厅、省政府办公厅关于鄂州市统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化试点工作的指导意见》。明确了城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系等“六个一体化”的工作目标；“厅市共建”初见成效。在省委、省政府的正确领导下，争取到了省政府26个组成部门的重点项目和建设资金的支持，有力推动了我市的小城镇建设；出台了《市委办公室、市政府办公室关于印发鄂州市城乡一体化八个单项改革试点方案的通知》。
（二）加快了小城镇规划的编制进度。
《城乡一体化规划纲要》编制工作已完成；在全省率先出台了《鄂州市开发区、工业园产业发展目录》。强力推进“两区三城”（鄂州经济开发区、梁子湖生态旅游区，红莲湖旅游新城、葛华新城、花湖工贸新城）发展；示范区的建设选点已完成。确定并完善了以主城区为中心，3座新城为支点，10个特色中心镇为节点，其他乡集镇和102个中心村（新社区）为基础的城镇功能及城乡一体化格局。目前，7个特色镇和9个示范村已完成建设规划修编。
（三）加大了小城镇基础设施的建设力度。
特色镇和新村建设稳步推进。投资6000万元，改造了10个特色镇的道路和供排水等基础设施，启动了中心村改造工作；大力推进城乡供水一体化。筹资1.42亿元，使52万农村人口饮用水与城市同质同价；乡村交通发展迅速。在全省率先实现村村通水泥路，通村、自然湾、农业生产基地公路达1300公里，密度居全省之首。
（四）加速了小城镇社会管理的体系建设。
深化了城乡户籍制度改革。放宽了户口迁移政策，取消了农村人口进城落户的各种限制；建立了城乡统一的就业管理制度。出台了《鄂州市农村劳动力技能培训实施办法》，农村劳动力转移纳入了全市就业计划；城乡医保管理和城乡一体社会救助体系逐步完善。筹资5600万元，提高了新农合保障面和补助标准。启动了城镇居民医疗保险，15万名城镇居民登记参保，综合医疗覆盖率达到87%。农村低保水平人均提高到每人100元，实现了应保尽保。
二、我市小城镇建设面临的问题及原因。
虽然我市小城镇建设取得了明显的成效，但是由于历史原因和长期城乡二元结构体制的制约，小城镇建设中还存在着规划落实难、建设筹资难、执法管理难等问题，需要引起我们的重视和关注。
作为小城镇建设主体的乡镇政府，对小城镇建设缺乏积极性和主动性。一是对小城镇建设重视程度不够。长期以来，由于城乡二元结构造成在指导思想上，重城市、轻农村，重主城区建设、轻小城镇建设。加之小城镇建设缺乏政策扶持、规划指导和经费投入，影响了建设主体的积极性。二是一些乡镇领导存在“三怕”现象。怕举债建设，背上经济包袱；怕征地、拆迁、改道、还建工作中协调不好，影响干群关系；怕建设资金不到位，建个“半拉子”工程，影响政绩。致使少数乡镇在小城镇建设上处于一种应付状态。三是宣传力度不够大，存在“等靠要”思想。一些干部对小城镇建设如何筹资、产业如何发展、农民如何安置等问题办法不多，对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和社会发展的趋势领会不透，重眼前的、局部的利益，轻长远的、大局的利益，主体作用发挥不充分，对小城镇建设持观望态度，等待政策支持，靠上级拨款，盼单位赞助，从而影响了小城镇建设速度。
长期以来，规划的科学性、严肃性没有引起重视。一是小城镇建设规划不适应社会发展的要求。我市的小城镇建设规划长期没有修编，有总规、无详规，有主城区规划、无小城镇规划，致使在推进城乡一体化进程中规划编制和修编任务十分繁重。二是规划在执行过程中缺乏严肃性和连续性。现实中屡屡发生当规划与项目发生冲突时规划让路于项目，当领导思路与规划发生冲突时，规划让位于领导思路，当前任领导思路与现任领导思路发生冲突时，前任领导思路让位于现任领导思路。而政府限于财力，不得不按照“有多少钱办多少事”的办法建设。三是小城镇建设规划执行中阻力过大。少数群众因眼前既得利益而不支持，部门之间也因自身利益而不配合，执法部门对违反规划建设的行为处罚不力。调查发现，蒲团乡在建设过程中，因道路扩宽需要移动电线杆和拆迁房屋，但相关部门不配合，漫天要价，结果影响了建设进度，阻碍了规划的实施。
城镇建设工作汇报
为进一步加强我区燃气整治排查工作，防范和减少安全事故的发生，现将港南区城镇燃气安全生产大检查工作总结汇报如下：
一、领导重视，职责明确。
为了更好地贯彻落实区委、区政府对我区燃气行业安全生产的指示精神，我局成立了以局长为组长的燃气行业安全生产隐患大检查大整治行动领导小组，负责港南燃气行业安全生产大排查大整治工作和指导乡镇做好燃气行业专项整治工作。全力推进城镇燃气安全整治，全力开展燃气安全“百日行动”。
二、全面摸排，大力开展燃气安全生产大检查整治行动。
1、排查燃气企业安全风险隐患。自开展燃气整治排查以来，我局重点对管辖的2家企业进行排查，目前共排查出各类一般安全隐患90项，其中88项已经全部整改完成，2项正在整改当中。推动燃气企业提升管理信息化、智能化水平，通过电子标签或二维码等信息技术手段，对瓶装液化石油气进行追踪追溯管理，企业建档数据正在逐渐更新完善中。督促燃气企业建立完善的预防机制，入户宣传、安检以及用气安全的技术指导。
2、全面排查人员密集场所燃气安全风险。上半年我局重点排查出餐饮场所185家，发现餐饮场所使用燃气安全隐患立即整改，发放16份整改通知书，33家已安装可燃气体报警装置。在开展燃气安全“百日行动”以来，我局重新对港南城区的餐饮、酒店、宾馆、单位、学校、午托机构等场所进行排查，截止目前累计登记336家，涉及餐饮行业271家，酒店8家，单位13家，幼儿园14家，学校4家，宾馆8家，午托机构18家，其中已入户排查288家，使用燃气的有249家（其中液化气222家，天然气27家），据统计80家安装了燃气报警装置且投入使用，安装率约为32％。
3、大力开展打击黑气窝点行动。瓶装液化石油气具有流动性强、存放隐蔽等特点，存在着极大的安全隐患。我局采取拉网式排查的方法，逐门逐户摸底，登记注册。对违法从事燃气经营者下达书面通知，限期办理经营许可证、营业执照，对长期违法从事燃气经营者在规定期限内拒不办理经营许可证营业执照的将依法取缔。加大“打非治违”力度，严厉查处违法违规经营燃气的行为，发现一处取缔一处，确保燃气安全生产。
三、着力攻坚，以最大决心推动解决难题。
使用燃气的经营场所涉及各个行业，各行业领域发挥职能不明确，目前，我局对各个经营场所进行了排查，范围广，难度比较大，开展的燃气安全排查整治工作确实存在的一些问题，首先是合力不够，主管部门和牵头部门单打独斗，城镇燃气安全排查整治，需要多部门联手和大量的人员，必要的经费投入，特别是在打击“黑气、排查整治餐饮场所燃气安全隐患、解决违规等问题上，需要与公安、交通运输、市场监管等部门合力推进。在大力开展燃气安全“百日行动”中，我局成立3个督导检查组，分组包片对辖区开展督导检查，进一步提升整治效果，在全区范围内开展餐饮企业燃气安全检查专项行动，加强餐饮企业燃气入户安全检查，督促燃气供应企业落实主体责任，发放可燃气体报警装置的通告，8月底实现全区餐饮企业全覆盖安装可燃气体报警装置。对于使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器，经督促仍未整改的，要坚决依法处罚，对于存在重大隐患不符合安全用气条件的餐饮场所，要坚决停止供气，对燃气企业不符合市场准入条件，整改后仍不符合法定条件的，要坚决依法清出燃气市场。
下一步我局要深化城镇燃气安全的认识。区应急局、工信局、市场局、消防、交运局、各镇（街道）等部门严格按照“三必管”的原则开展城镇燃气安全生产工作监管。认清安全生产工作的形势，扎实开展隐患排查工作，确保燃气安全生产工作平稳运行，组织有关部门对照自己的职责把燃气泄漏报警器安装工作纳入重点问题督促整改的范围，属地管理部门加大督促力度。扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升工作。
城镇建设工作汇报
20xx年度城镇建设及管理工作，在县委政府及主管部门的精心指导下开展工作，我镇党委政府高度重视，已将该项工作拿入了党委政府工作的重要议事日程。该项工作是我县四件大事之一，我镇将该工作与当前的经济工作同安排、同检查、同考核，紧紧围绕年初下达的目标任务，完善了各种机构，切实加强领导，在一这年里我镇做出了一定的成绩，现将我镇20xx年度工作总结如下：
一、切实加强领导，完善各种机构，严格奖惩。
我镇在20xx年度的基础上更加完善了组织机构，重新成立了以镇长为组长、分管领导为负组长其余同志为成员的城建工作领导小组，完善了安全检查领导小组，组建了城管队伍，加大了城建城管工作力度，把该项工作的工作目标任务，明确责任，严格各工作人员严格管理，严格执行考核办法，为20xx年度城建城管工作上新台阶打下了坚实的基础。
二、规范秩序，强化管理。
确保城建城管工作持续快速发展我镇严格按照上级有关精神，把城镇建设工作拿入本镇工作的重要议事日程，得到了党委政府的高度重视。由镇党委政府具体部署，相关部门积极配合，按照年初的工作目标任务强化管理，有力推动了我镇城建工作的发展，针对酉酬镇街道的脏、乱、差的现象进行全面整治。对市场管理，由城管工作人员进行一一排查，对摆摊设点进行全面清理，实行划行归市。对集镇各种车辆堵车现象进行严格管理，落实专门工作人员全面规范秩序，具体由城管、环保、派出所、工商等相关部门及村委抽调工作人员配合管理。加大执法宣传力度；一是落实集镇整治，实行门前三包，对公用设施监督管理。二是对街道摆摊设点，雨蓬搭建进行有序管理，全面改善街道环境卫生，做到美观大方，同时也改善了居民的生活环境条件，提高了生活水平。三是多渠道筹集资金，加大城镇建设投入，主要以街道硬化，下水道新修及维修，集镇路灯建设，街道绿化等方面入手。
三、20xx年度城建工作任务完成情况。
今年我镇城建城管工作紧紧围绕年初下达的工作目标任务，为中心集镇建设及管理为主体，规费收取为重点，着力搞好棕树园的修编工作，收纳外来人员带动城镇建设，树立城镇观念，建管齐抓，安全检查力度，带动镇域经济发展，大力协助酉水河电站建设，多渠道筹集资金，努力建设精、美、特的酉酬新镇，以农村向集镇靠拢为目的。具体完成任务是：
1、我镇已完成棕树园的规划修编工作，辐射带动水田、长元等三点一线的城镇建设项工作。
2、完成街道硬化1600米，新修下水道1500米，维修下水道1560米。
3、完成路旁植树1500株，搞好了公路沿线的绿化工作。
4、完成永久性标语两幅以上，小幅标语若干，办理宣传专栏四期，城建工作简报四期。
6、按照规划集镇建房15000平方米，收取规费7万多元，查处违章建房5起，引进外来人员300人住进了集镇，办证率达100%。
7、对各种建筑物的安全隐患进行严格检查了两次。
8、搞好新农村建设工作，重点搞好示范村建设，硬化路面1800米。
9、加强街道环境卫生工作的管理，全面实行门前三包，规范摊点，划行归市，加强环卫工作人员管理，全面落实报酬，与环卫工作人员签订了责任书组建了一支强有力的城管队伍。10、大力协助重点项目（酉水河电站）建设的各方面工作加大移民搬迁工作的力度，使酉水河电站顺利发电投厂。
11、及时准确上报告各种材料，按时完成主管部门交办的各项任务。
12、建立健全各项规章制度。
总之今年我镇城建城管工作做出了一定成绩，但离工作要求还具有很大差距，在明年的工作里我镇将增添各种有力措施，加大城建城管工作的力度，使我镇城镇建设工作更上一个新台阶。
在20xx年的工作基础上，明年具体工作主要有：
1、继续完善酉酬镇的规划修编工作。
2、完成路灯建设30盏。
3、新硬化街道1500米。
4、新修下水道20xx米。
小城镇建设工作汇报
根据我县提出加快推进小城镇建设，提升小城镇建设品位的要求，我镇党委、政府对这项工作高度重视，经党、政联席会多次研究，本着“循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局”的原则，制定出近五年的建设规划，明确了工作目标。我们的主要做法是：
规划是小城镇建设的蓝图，影响着今天的城镇建设，也引领城镇发展的未来。我镇以居住、商贸、休闲、营运为一体的目标，坚持适度超前的发展理念，高起点规划小城镇建设。一是提升规划理念。我们十分注重学习和借鉴外地小城镇规划的成功经验，结合本地的实际，发挥离县城近和中心集镇的优势，抓住交通便利的机遇，进行科学规划，走可持续发展的路子。加大规划投入，我们先后投入50多万元，聘请江西同济设计院对我镇集镇进行了总体规划，同时对我镇镇域进行了控制性详细规划，对集镇重点地段进行修建性详细规划，还有结合新农村建设，对村庄进行建设规划，现在已完成村庄规划85个，还有59个村庄的规划正在进行，今年可全部完成。二是严格规划管理，我们成立了镇规划领导小组，同时设立了规划管理的专门机构——镇规划所。集镇建设所有项目必须经镇规划领导小组审议通过，由规划所进行监管，严格按规划实施，杜绝了私自滥改滥建现象的发生，做到“规划一张图，建设不走样”。
为了着力改善环境，提升小城镇品位，我镇已完成工程项目，其中亮点工程有：自来水厂，投资300万元，可供2000余户，8千多人口的生活安全用水。投入了70多万元实施了绿化和亮化工程，栽种香樟和桂花千余棵，设置路订、管网80余盏;投入400余万元实施了路面拓宽和“白改黑”工程，拓宽后宽达18米;投入130余万元实施了人行道改造工程，全面完成了严溪路、安莲路1.5公里的路沿石、火烧板的铺设;投入350万元对街道房屋进行立面改造，按照庐陵风格要求完成立面改造4万余平方米;还完成了幼儿园、农贸市场、文化公园等建设。
在清洁卫生工程上，我们也投入了大量资金，建起了垃圾中转站，垃圾焚烧中心，添置了60个垃圾箱，购置了一辆垃圾清运车。通过建设和改造，集镇设施进一步完善，功能日益健全，品位不断提高。
规划、建设、管理，三者缺一不可，必须和谐统一，我们在做好规划建设的同时，着力规范管理，追求小城镇建设的整体效果。一是通过创新理念，增强管理意识。我们提出了“小城镇，大管理”的理念，把小城镇建设的规划、工程建设、市场秩序、环境卫生等方面都纳入“大管理”的范畴，把职能部门和居民都作为管理的主体，实行“监管”和“自管”。二是通过健全机制，提高管理效率。我们成立了集镇管理组，由分管领导直接主管，集镇管理组、环卫队、综治办等为管理骨干。在制度管理方面，先后出台了《小城镇建设管理实施办法》、《门前三包责任制》、《卫生检查评比制度》等规章制度。使小城镇管理有章可循，有据可依。三是通过加大执法力度，确保管理效果。在对集镇环境卫生、市场经营秩序的整治管理上，我们加大了管理和执法力度，每日安排巡逻值班人员。以教育为主，处罚为辅的方式和手段，进行严格管理。乱搭乱建，乱停乱放，店外经营等现象得到了有效控制，镇容镇貌环燃一新。
建设中存在的主要问题和困难：
1、管理难度大。目前集镇居民为了在小城镇建设中谋求自身最大利益，凭借已占土地未批滥建小产权房，给城镇建设管理带来较大难度。另外，随着集镇居民增多，镇区垃圾处理、环境整治及基础设施维护等难度加大。
2、用地指标受限制。集镇总体规划与土地利用总体规划不能衔接，建设用地规模偏小，且布局不合理，虽然已编制了总体规划，但是没有上级切块下达的建设用地指标，制约了集镇的大发展。
3、提升难度大。集镇周围都是耕地，受国家政策影响，向农民征地工作难度大，扩大镇区面积困难较多。在现有的基础上搞建设涉及到群众利益，他们就会想方设法追求最大利益，甚至阻扰建设工作正常进行，一定程度上影响了小城镇建设品位的提升。
4、财政资金短缺。财政总量小，只能保持正常运转，真正能用于建设的资金太少，小集镇土地升值潜力不大，基础设施欠账太多，采用一级开发方式难度很大，许多基础设施建设需要投入大量资金。
下一步工作打算：20xx年我镇重点建设城乡供水一体化工程、农村垃圾处理工程以及严田加油站至严田大桥旅游通道工程，同时启动严田供销社地块开发项目，另外继续加强城镇供电、停车场、中心幼儿园、老年公寓、液化气站、农贸市场、休闲广场、污水处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等公共服务设施建设，着力改善整体生态和生活环境。
小城镇建设工作汇报
一年来，我乡始终把小城镇建设工作列入政府工作的重要议事日程，严格按照相关规划实施建设，加强领导，狠抓落实，圆满完成了年度目标责任，目前我乡小城镇建设已初具规模。现将一年来的工作汇报如下：
为了加强对小城镇建设的领导，乡政府成立了由分管副乡长任组长，建委、国土所、安监、司法等部门负责人任成员的小城镇建设领导小组。具体负责全乡小城镇建设的规划和建设实施。并对各项建设项目进行监督管理。同时，利用广播电视、标语等形式对小城镇建设的有关法律、法规、规定进行宣传，营造了良好的建设氛围。
为确保小城镇建设按规划、按要求进行实施，年初乡建设领导小组深入各村、各单位进行调查摸底，制定了年度小城镇建设目标任务，并分解到各村各单位，列入年终考核。20xx年全乡小城镇建设主要完成以下工作：
1、投资150余万元建设商住两用房14宗，总建筑面积2700平方米。投资200余万元建设村民住宅23户。
2、投资450万元完成洪峨路xxx段的挖补罩面和峨临路、峨沂路的硬化改造。投资100余万元完成了11个村13.6公里的进村路硬化改造。投资300余万元整修生产路23.6公里，投资10万元对东东峪、西东峪河道进行改造。投资20万元，对洪峨路西石至xxx段石砌路肩进行维护。同时在政府驻地重新安装路灯11盏。
3、在原有绿化的基础上重点对荒山、各景区、公路两侧及沿线村庄、单位进行绿化。目前，对鲁子峪、东石及绿赛尔水厂的绿化试点已经完成，初步形成小园林景观，收到了良好的效果。今年全乡共栽植侧柏、银杏、国槐、杏树等树木69万株，森林覆盖率达47%。绿化覆盖率达24%。
４、为了搞好全乡的环境卫生，我乡成立了由18人组成的环卫队伍，负责对公路沿线及政府驻地进行卫生清理。同时在各村新建垃圾池20座，瀑布群景区改造水冲式厕所2座，有效改善了景区的环境卫生状况。
5、投资80万元完成下雀、王家、杨家三个村及敬老院的饮用水蓄水池建设和管道铺设。投资140余万元，完成了敬老院和医院的改造，及教师公寓的供暖设施建设。改善了五保老人、教职工的居住条件和广大群众的就医条件。
6、投资800万元，修建水池35个，建设扬程8处，新打大口井6眼，安装风力提水设备3套，铺设pvc管道23.5公里，完成道路林网建设17公里，各项工程的实施，极大地改善了群众的生产生活条件，为xxx将来的经济发展奠定了坚实的基础。
为了做好小城镇建设的管理工作，使其健康有序发展，在政府加强领导的同时，建委内部分工负责，明确责任，通力协作，建立健全了各项规章制度，并严格执行，采取“无假日”全天候巡查，对发现的问题及时处理，对违法建筑坚决予以查处。今年全乡共查处乱搭乱建4，起拆除面积120平方米。加大对政府驻地现有建筑的管理。今年组织各业户对原有旧楼房进行重新装修，对门牌门匾进行了统一制作和安放，使其整齐有序，大大改善了政府驻地的整体面貌。加强集市管理，对东石两个集市商贸区进行按类分片，有序摆摊，避免了公路摆摊造成的交通阻塞。对最容易出现纠纷的村民建房问题，采取从选址到放线到建设完毕，全过程进行管理既避免出现纠纷，又保证了建筑质量和建筑安全。
一年来，我们虽然作了一些工作，取得了一些成绩，但工作中也存在一些不足。在新的一年里我们将继续努力，进一步强化措施，落实责任，以建设社会主义新农村为契机，加大投入，使全乡的小城镇化建设上升到新的高度。